Normas contables en PanamLas normas contables en Panam son comnmente llamados Principios o Normas de Contabilidad Generalmente Aceptados.1 Son reglas usadas para preparar o asentar los registros contables y presentar en forma uniforme los estados financieros. A lo largo de la vida republicana de Panam, se han emitido diversos documentos (cdigos, leyes, decretos, resoluciones, etc.) adoptando normas contables tanto en el sector privado (corporaciones y en organizaciones sin fines de lucro) como en el sector pblico (gobierno central y empresas pblicas).2La mxima autoridad en materia de normas contables en Panam es la Junta Tcnica de Contabilidad en el sector privado3 y la Contralora General de la Repblica en el sector pblico.4 Sin embargo, en la legislacin panamea existen normas especficas que otorgan a diversos entes reguladores en una industria en particular, la capacidad de establecer normas o prcticas contables distintas a los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados, como por ejemplo la Comisin Nacional de Valores,5 la Superintendencia de Bancos6 7 8 9 y la Superintendencia de Seguros y Reaseguros.10Legalmente desde el ao 2005, las normas contables adoptadas en la Repblica de Panam son las Normas Internacionales de Informacin Financiera (NIIF).11 En el ao 1998 se intentaron adoptar estas normas sin embargo fueron impugnadas ante la Corte Suprema de Justicia en el ao 2000.12ndice [ocultar] 1 Historia1.1 1903-19891.2 1990-19991.3 2000-20091.4 Miembros de la Junta2 Comisin de Normas de Contabilidad Financiera3 Contralora General de la Repblica4 Entes reguladores que han establecido normas o prcticas contables en Panam4.1 Comisin Nacional de Valores4.2 Superintendencia de Bancos4.3 Superintendencia de Seguros y Reaseguros5 Asociaciones profesionales de la Contabilidad ms representativas en Panam6 Firmas de contabilidad y auditora en Panam7 Vase tambin8 Referencias9 Bibliografa10 Enlaces externos10.1 PortalesHistoria[editar]Las normas contables en Panam se remontan desde el inicio de la poca republicana.1903-1989[editar]En 1916 la Asamblea Nacional, con la ayuda de la comisin codificadora, promulg la Ley 2 por el cual se aprobaba el Cdigo de Comercio (CC).13 Este Cdigo de Comercio incluye artculos que describen las normas contables en Panam, por ejemplo: indicando que el nmero y la clase de registros contables, as como la forma de llevarlos, quedan al arbitrio del comerciante, siempre y cuando se ajusten a las normas de contabilidad generalmente aceptadas en Panam.14En el ao 1935 se crea la Junta de Contabilidad15 y se reglamenta la profesin contable en Panam.En el ao 1978 se crea la Junta Tcnica de Contabilidad y se reglamenta an ms la profesin de Contador Pblico Autorizado.3En 1984 se promulg el cdigo de tica Profesional para los Contadores Pblicos Autorizados, donde se abarcan temas como la independencia del contador con respecto a los clientes, la integridad y objetividad del contador, la competencia y las normas tcnicas, la responsabilidad para con los clientes, la responsabilidad hacia la profesin, las prcticas frente al pblico y las sanciones al contador.16 Tambin en este ao se reglament el registro de las asociaciones de contadores pblicos autorizados y se cre el registro de normas de contabilidad financiera de la Junta Tcnica de Contabilidad.En el ao 1986 se crea la Comisin de Normas de Contabilidad Financiera (Nocofin). Esta comisin esta constituida por las Asociaciones de Profesionales de la Contabilidad y emiti oficialmente las primeras Normas de Contabilidad Financiera en Panam.1990-1999[editar]En 1992 se declara oficial la norma de contabilidad No.2 sobre propiedades, planta y equipo. Curiosamente lleva el nmero dos, sin embargo fue la primera norma oficial adoptada por la Junta Tcnica de Contabilidad.En 1994 se declaran oficiales las normas de contabilidad financiera No.3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 y 11.En 1996 se promulga una Ley que crea el Ente Regulador de los Servicios Pblicos (ahora Autoridad Nacional de los Servicios Pblicos) y se la atribuye entre sus funciones establecer normas contables a las empresas de servicios pblicos de agua potable y alcantarillado sanitario, telecomunicaciones y electricidad.En 1997 se modifica el Cdigo de Comercio y se estipula que los estados financieros sern preparados de acuerdo a las normas y principios de Contabilidad generalmente aceptados y de aplicacin en la Repblica de Panam.17En 1998 la Junta Tcnica de Contabilidad intent adoptar las Normas Internacionales de Contabilidad (ahora Normas Internacionales de Informacin Financiera) por va de una Resolucin.18 19 El ente regulador bancario, la Superintendencia de Bancos, adopta las Normas Internacionales de Contabilidad y los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados en los Estados Unidos de Amrica para la presentacin de los Estados Financieros en Panam.7 En este mismo ao, la Direccin General de Ingresos public un instructivo como base para la aplicacin de reglas de presentacin de registros de contabilidad y estados financieros para todos los contribuyentes en Panam.20En 1999 se crea la Ley de valores y se autoriza el uso de normas contables que prescriba la Comisin Nacional de Valores.5 En ese mismo ao el Ministerio de Comercio e Industrias decreta que las empresas financieras pueden elaborar sus estados financieros con Normas Internacionales de Contabilidad o Principios Contables Generalmente Aceptados en los Estados Unidos de Amrica.21 La Corte Suprema de Justicia suspendi provisionalmente en agosto, los efectos de la resolucin de adopcin de las NICs emitida por la Junta Tcnica de Contabilidad (JTC) del ao 1998 por motivo de una demanda de ilegalidad, donde el demandante aduca que la Ley que cre a la JTC en 1978 no lo facultaba a expedir o adoptar reglamentos sino al rgano Ejecutivo, por conducto del Ministerio de Comercio e Industrias.2000-2009[editar]En el ao 2000, la Corte Suprema de Justicia declar nulo por ilegal la resolucin que trat de adoptar las Normas Internacionales de Contabilidad en 1998.12 En ese mismo ao, la Junta Tcnica de Contabilidad emite la resolucin 3 de 30 de agosto por el cual ordenaba la inscripcin de las normas internacionales de Contabilidad en el registro de normas de contabilidad financiera, sin embargo este acto administrativo tambin fue suspendido provisionalmente en el ao 2001 y posteriormente fue declarado nulo por ilegal en junio de 2003.En el 2005, a travs de una Ley, se adoptan como propias y de aplicacin en la Repblica de Panam, las Normas Internacionales de Informacin Financiera (NIIF) emitidas y que emita el Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB por su sigla en ingls), organismo independiente establecido para promulgar normas contables de aplicacin mundial.11En el 2006, se promulga la ley que crea la Autoridad Nacional de los Servicios Pblicos (antes Ente Regulador de los Servicios Pblicos) y tiene como una de sus funciones y atribuciones establecer normas de contabilidad aplicables a los agentes regulados (empresas de servicios pblicos de agua potable y alcantarillado sanitario, telecomunicaciones, electricidad, radio y televisin y distribucin de gas natural).En el 2007, la Direccin General de Ingresos ordena mediante la resolucin 201-454 la preparacin las declaraciones de rentas para periodos que inician en el ao 2007 en base a Normas Internacionales de Informacin Financiera si facturan desde $1.000.001; en el 2008 desde $501.000 y en el 2009 desde $251.000. En ese mismo ao, la Superintendencia de Bancos emite una resolucin donde ratifica que las normas prudenciales de la Superintendencia privan sobre cualquier otra norma contable, por ejemplo NIIF.En el 2008, la Direccin General de Ingresos ordena la publicacin de las Normas Internacionales de Informacin Financiera.22

Junta Tcnica de Contabilidad (1978-actualInformacinFundacin1 de junio de 1978JurisdiccinRepblica de PanamSedePlaza Edison, Sector El Paical, Piso 285943.37N 793159.31OEmpleados7 miembrosPresupuesto anualB/.0DireccinJovana Aponte Atencio (Directora General de Comercio Interior)Dependiente deMinisterio de Comercio e IndustriasDependenciasComisin de Normas de Contabilidad Financiera (Nocofin)CronologaJunta de Contabilidad (1935-1978) Actual Sitio webJunta Tcnica de Contabilidad[editar datos en Wikidata]La primera Junta de Contabilidad reconoci como Contador Pblico Autorizado (CPA) a aquellos contadores (jefes de contabilidad o contadores pblicos) nombrados para la Primera Junta de Contabilidad. Esta Junta tena responsabilidades administrativas, como certificar a los contadores pblicos autorizados y tambin era el ente sancionador de infracciones especficas.15Entre las funciones de la Junta Tcnica de Contabilidad estn:3Velar por el cumplimiento de la LeyVigilar el ejercicio profesionalProcurar la expedicin de leyes, reglamentos y sus reformasExpedir licencias de idoneidad profesionalRegistrar las asociaciones profesionalesInvestigar las denuncias formuladas contra los contadores pblicos AutorizadosSuspender temporal o indefinidamente o cancelar las licencias de idoneidad profesionalLos integrantes de la Junta Tcnica de Contabilidad son siete (7) miembros principales as:3El Director General de Comercio del Ministerio de Comercio e Industrias (presidente de la Junta)Dos profesores de Contabilidad, quienes debern ser Contadores Pblicos Autorizados, uno de la Universidad de Panam y otro de la Universidad Santa Mara La AntiguaCuatro Contadores Pblicos Autorizados activos propuestos por las asociaciones profesionales de la Contabilidad ms representativas, debidamente registradas ante la Junta Tcnica de Contabilidad.Miembros de la Junta[editar]Entidad representadaNombre del Miembro2004232009Ministerio de Comercio e IndustriasItzel M. Lombardo C.Jovana Aponte AtencioUniversidad de PanamAnael CarrasquillaUniversidad Santa Mara La AntiguaJuan A. ColladoAsociacin de Contadores Pblicos Autorizados de PanamAbel VergaraAlfredo CuadraAsociacin de Mujeres Contadoras Pblicas Autorizadas de PanamAna V. CorcioPilar HerreraColegio de Contadores Pblicos Autorizados de PanamAntonio PereiraCarlos KaramaitisMovimiento de Contadores Pblicos IndependientesOsvaldo SamaniegoLuis Chen Gonzlez24Comisin de Normas de Contabilidad Financiera[editar]Artculo principal: Comisin de Normas de Contabilidad FinancieraVase tambin: Anexo:Normas de Contabilidad Financiera en PanamLa responsabilidad principal de la comisin es la de adoptar normas de contabilidad financiera en Panam, los cuales irn registrandose de tiempo en tiempo por la Junta Tcnica de Contabilidad a fin de oficializarlas.25 La Comisin observa que los principios de contabilidad generalmente aceptados conlleven a Estados Financieros que revelen una situacin financiera razonable que se desea conocer.25Se facult a la Comisin de Normas de Contabilidad Financiera, para que recomendara las acciones reglamentarias que se requirieran, aplicables a las Normas Internacionales de Contabilidad y las Normas o Guas Internacionales de Auditora emitidas por los organismos internacionales.11A pesar que en al ao 2005 se adoptaron las Normas Internacionales de Informacin Financiera, las Normas de Contabilidad Financiera emitidas por la Comisin no han sido suspendidas del registro oficial creado por la Junta Tcnica de Contabilidad.26 Antes que fueran adoptadas las NIIFs en Panam, stas eran usadas en forma supletoria cuando existan vacos en una Nocofin o cuando no exista una Nocofin en particular.27 28

Contralora General de la Repblica[editar]Contralora General de la Repblica (Panam)Coat of arms of Panama.svg

InformacinJurisdiccinRepblica de PanamSedeAvenida Balboa y Federico Boyd, Ciudad de Panam, Panam.DireccinCarlos Vallarino (Contralor)CronologaOficina de Contabilidad y Contralora (1930), Tribunal de Cuentas (1904) Actual Sitio webcontraloria.gob.pa[editar datos en Wikidata]Las Normas de Contabilidad Gubernamental son normas contables del sector pblico promulgadas por la Contralora General de la Repblica (CGR). La CGR mediante Decreto No.234 (de 22 de diciembre de 1997) adopt 27 normas de contabilidad gubernamental. De acuerdo a la Constitucin Poltica de Panam, se seala que ser funcin de la CGR establecer los mtodos de contabilidad de las dependencias pblicas, nacionales, provinciales, municipales, autnomas o semiautnomas y de las empresas estatales.29

Entes reguladores que han establecido normas o prcticas contables en Panam[editar]Con el objetivo de simplificar y mantener consistencia en la preparacin y presentacin de informacin financiera, los entes reguladores de diferentes industrias en Panam y dentro de su competencia, han promulgado normas o prcticas para ser acogidas as:Comisin Nacional de Valores[editar]Artculo principal: Comisin Nacional de Valores de PanamEs el ente regulador del mercado de valores en Panam. Prescribe la forma y el contenido de los estados financieros y dems informacin financiera de personas registradas en la comisin de valores. Al 6 de julio de 2009 existan 98 emisores registrados.30 Un 5% de los emisores registrados utilizan principios de contabilidad americanos (US GAAP), mientras que el 95% de los emisores registrados utilizan Normas Internacionales de Informacin Financiera como base de presentacin de sus Estados Financieros.31Superintendencia de Bancos[editar]Artculo principal: Superintendencia de Bancos de PanamEs el entes reguladores de la industrias bancaria en Panam. Le corresponde sealar los requisitos y normas tcnicas de contabilidad para la presentacin de los Estados Financieros de los bancos y dems informacin requerida sobre sus operaciones. En el ao 2007, se emite la resolucin general 001-2007 por el cual ratifica que las normas prudenciales de la Superintendencia privan sobre cualquier otra norma contable, por ejemplo NIIF.32Superintendencia de Seguros y Reaseguros[editar]Artculo principal: Superintendencia de Seguros y Reaseguros de PanamLa legislacin que crea la Superintendencia de Seguros y Reaseguros en Panam regula que las compaas de seguros llevarn su contabilidad localmente y presentarn sus estados financieros con base a prcticas contables que reflejen apropiadamente la solvencia de la compaa, y los resultados en cada ramo de seguros, separadamente.33 La Ley regula que la Superintendencia sealar, por medio de resoluciones, los lmites y lineamientos de contabilidad necesarios para cumplir con estas disposiciones.Asociaciones profesionales de la Contabilidad ms representativas en Panam[editar]Asociacin de Mujeres Contadoras Pblicas Autorizadas de PanamAsociacin de Contadores Pblicos Autorizados de PanamColegio de Contadores Pblicos Autorizados de PanamMovimiento de Contadores Pblicos Autorizados de PanamFirmas de contabilidad y auditora en Panam[editar]Las principales firmas que auditan entidades reguladas bajo la comisin (2007-2013) son:34PricewaterhouseCoopersGarzn & AsociadosDeloitteKPMGErnst & YoungBDO, Bustamante y BustamanteMoore & StephensGrant Thornton Cheng & AsociadosOutsourcing Solutions de PanamVase tambin[editar]Auditora contableReferencias[editar]Volver arriba Asamblea Nacional (Panam) (1997). Decreto Ley No.5 (de 2 de julio de 1997) "Por el cual se modifican y se adicionan algunos artculos del cdigo de comercio con el objeto de modernizar algunas de sus instituciones, se modifica la Ley 1 de 1984 sobre fideicomisos, y se dictan otras disposiciones.. Gaceta Oficial (23327). p.2, p.8.Volver arriba Asamblea Nacional (Panam) (1916). Ley 2a. de 1916 (de 22 de agosto) por el cual se aprueban los Cdigos Penal, de Comercio, de Minas, Fiscal, Civil y Judicial, elaborados por la Comisin Codificadora.. Gaceta Oficial (2404). p.1. Saltar a: a b c d Consejo Nacional de Legislacin (1978). Ley no.57 (de 1o. de septiembre de 1978) por el cual se reglamenta la profesin de Contador Pblico Autorizado". Gaceta Oficial (18673). p.1-13.Volver arriba Asamblea Nacional (2004). Constitucin Poltica de la Repblica de Panam. Gaceta Oficial (25176). p.111. Saltar a: a b rgano Ejecutivo Nacional (1999). Decreto Ley No.1 de 8 de julio de 1999 por el cual se crea la Comisin Nacional de Valores y se regula el mercado de valores en la Repblica de Panam. Gaceta Oficial (23837). p.13.Volver arriba Junta Directiva de la Superintendencia de Bancos (1998). Acuerdo No.3-98 de 23 de septiembre de 1998 "Adoptase las normas internacionales de contabilidad de la comisin de normas internacionales de contabilidad".. Gaceta Oficial (23667). p.10. Saltar a: a b Superintendencia de Bancos (1998). Resolucin General No.2-98 de 30 de septiembre de 1998 "Adoptase las normas internacionales de contabilidad de la comisin de normas internacionales de contabilidad".. Gaceta Oficial (23667). p.8.Volver arriba rgano Ejecutivo Nacional (1998). Decreto Ley No.9 de 1998 por el cual se reforma el regimen bancario y se crea la superintendencia de bancos.. Gaceta Oficial (23499). p.7, p.18.Volver arriba rgano Ejecutivo (2008). Decreto Ley No.2 de 22 de febrero de 2008 que modifica el Decreto Ley 9 de 1998, por el cual se reforma el regimen bancario y se crea la Superintendencia de Bancos.. Gaceta Oficial (25985). p.5, p.24.Volver arriba Asamblea Legislativa (1996). Ley No.59 de 29 de julio de 1996, por el cual se reglamentan las entidades aseguradoras, administradoras de empresas y corredores o ajustadores de seguros; y la profesin de corredor o productor de seguros.. Gaceta Oficial (23092). p.21. Saltar a: a b c Asamblea Nacional (Panam) (2005). Ley No.6 (de 2 de febrero de 2005) que implementa un programa de Equidad Fiscal.. Gaceta Oficial (25232). p.73. Saltar a: a b Corte Suprema de Justicia - Sala de lo Contencioso Administrativo (2001). Entrada 226-99 - Fallo de 25 de octubre de 2000 - Demanda contencioso administrativo de nulidad interpuesta por la firma de abogados Daz, Villareal y Asociados, en representacin de Rodolfo Guilln, para que se declare nula, por ilegal, la resolucin No.4, de 10 de febrero de 1998, dictada por la Junta Tcnica de Contabilidad del Ministerio de Comercio e Industrias.. Gaceta Oficial (24239). pp.36-43.Volver arriba rgano Ejecutivo Nacional (18 de julio de 1997). Exposicin de Motivos del Decreto Ley 5 de 2 de junio de 1997 (html). Consultado el 18-julio|fechaacceso= y |Aoacceso= redundantes (ayuda).Volver arriba Comisin de Normas de Contabilidad Financiera de Panam (10 de mayo de 2008). Boletin de la Comisin de Normas de Contabilidad Financiera de Panam (pdf). Archivado desde el original el 10 de mayo de 2008. Consultado el 27 de julio de 2009. Saltar a: a b Asamblea Nacional (Panam) (1935). 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Reunin del grupo de expertos contables (Powerpoint). p. 18. Archivado desde el original el 27 de febrero de 2003. Consultado el 4 de agosto de 2009.Volver arriba Contralora General de la Repblica: Decreto No.234 (de 22 de diciembre de 1997). Gaceta Oficial, p.1Volver arriba Conaval: Emisores registradosVolver arriba Conaval: Normas o Principios de Contabilidad que utilizan los Emisores de Valores RegistradosVolver arriba Superintendencia de Bancos (2007). Resolucin General No.001-2007 de 17 de mayo de 2007 por el cual se resuelve ratificar, de manera indubitable, que las normas prudenciales emitidas por la Superintendencia de Bancos privan sobre cualquier otra norma contable de cualquier origen aplicada al negocio de la banca.. Gaceta Oficial (25863). p.31.Volver arriba Asamblea Legislativa. (23092). Falta el |ttulo= (ayuda)Volver arriba Comisin Nacional de Valores (2008). Memoria Anual 2007-2008. pp. p.52.Bibliografa[editar]Asamblea Nacional (Panam) (1957). Ley No.8 de 19 de enero de 1957, por el cual se reglamenta la profesin de contabilidad. Gaceta Oficial (13156). p.1.Asamblea Nacional (Panam) (1966). Ley No.32 (de 23 de noviembre de 1966) por la cual se modifica la Ley No.8 de 19 de enero de 1957, y se derogan el artculo 16 (transitorio) de la misma Ley y la Ley No.88 de 30 de noviembre de 1963. Gaceta Oficial (15751). p.1.Juan A. Collado C. (20 de mayo de 2008). Comisin de Normas de Contabilidad Financiera de Panam - Boletn (pdf). p. 4. Archivado desde el original el 20 de mayo de 2008. Consultado el 12-jul-2009|fechaacceso= y |Aoacceso= redundantes (ayuda).Banesco informacin estados financieros

rgano Ejecutivo Nacional (1997). Decreto Ley No.5 (de 2 de julio de 1997) por el cual se modifican y se adicionan algunos artculos del cdigo de comercio con el objeto de modernizar algunas de sus instituciones, se modifica la Ley 1 de 1984 sobre fideicomisos, y se dictan otras disposiciones. Gaceta Oficial (23327). pp.4-5.. p.. Falta el |ttulo= (ayuda)Enlaces externos[editar]Sitios oficialesiasb.org: sitio oficial del Consejo de Normas Internacionales (en ingls con secciones en espaol).conaval.gob.pa: sitio oficial de la Comisin Nacional de Valores en Panam (en espaol e ingls).superbancos.gob.pa: sitio oficial de la Superintendencia de Bancos en Panam (en espaol e ingls).superseguros.gob.pa: sitio oficial de la Superintendencia de Seguros y Reaseguros en Panamjunta tecnica de contabilidad.gob.pa: sitio oficial de la Junta Tecnica de Contabilidad]Portales[editar]nicsenpanama.150m.com: tiene el propsito de informar a la comunidad panamea e internacional acerca de la situacin de las Normas Internacionales de Informacin Financiera (NIIF, anteriormente Normas Internacionales de Contabilidad) en Panam..