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DIRECCIÓN DE INOCUIDAD AGRÍCOLA, PECUARIA, ACUÍCOLA Y PESQUERADIRECCIÓN GENERAL DE INOCUIDAD AGROALIMENTARIA, ACUÍCOLA Y PESQUERA

Seminario: Los beneficios del TLC entre México y la Unión Europea,

29 de junio de 2009.

Exigencias en Productos Primarios Orgánicos para la Exportación a la Unión Europea.

M.C Aurora Josefina Lobato GarcíaControl de Productos Agropecuarios y Acuícolas Orgánicos

DGIAAP-SENASICA

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CONTENIDO DE LA PRESENTACIÓN

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I. Definición y principios de la AO

II. Importancia de la AO en México

II. Reglamento de la Unión Europea

III. Los estándares para la UE

IV. El proceso de certificación

V. Importación en la Unión Europea

VI. Normatividad para los productos orgánicos en México

VII. El Sistema de Control Nacional: Importancia y actividades.

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EXIGENCIA GUBERNAMENTAL

• Un producto para exportarse como orgánico a la UniónEuropea, tiene que estar certificado y cumplir con elReglamento 834/2007- antes CE 2092/91-)

• Producción y etiquetado R 834

• Modificaciones varias R 1254

• Logo (no obligatorio) R 0967

Reglamento de la Unión Europea

Organismos privados de certificación (ejemplos)

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DEFINICIÓN Y PRINCIPIOS DE LA AGRICULTURA ORGÁNICA

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•Sistema de producción y procesamiento de alimentos, productos y

subproductos animales, vegetales u otros satisfactores, con un uso

regulado de insumos externos, restringiendo y en su caso prohibiendo la

utilización de productos de síntesis química. (Ley de Productos

Orgánicos, 7/02/06).

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DEFINICIÓN Y PRINCIPIOS DE LA AGRICULTURA ORGÁNICA

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El Principio de la salud

La Agricultura Orgánica deberá sostener y fortalecer la salud del suelo,

las plantas, los animales, del ser humano y del planeta como una unidad

indivisible.

El Principio ecológico

La Agricultura Orgánica deberá estar basada en la vida, sistemas y ciclos

ecológicos, trabajar con ellos, igualarlos y ayudar a sostenerlos.

El Principio de equidad

La Agricultura Orgánica debe estar basada en relaciones que aseguran

equidad respecto al medio ambiente común y oportunidades de vida.

El Principio precautorio

La Agricultura Orgánica deberá ser manejada de forma responsable y

precautoria para proteger la salud y el bienestar de las actuales y futuras generaciones así como el medio

ambiente.

Principios/Filosofía

Federación Internacional de Movimientos en Agricultura Orgánica (IFOAM)

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II. Importancia económica y social de la agricultura orgánica en México

270 millones de dólares anuales

83 mil productores

99% pequeños,

60% indígenas

300 mil hectáreas

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LOS ESTÁNDARES

Reglamento 834/2007 Lineamiento/estándar

Conversión Tres años para cultivos perennes. Puede reconocerse el manejo previo. Anexo 1-A

Producción Paralela Prohibido dentro de la misma UP- Producto no distinguible-5 años.Producción mixta/paralela. Anexo III- Previsiones especificas A1-3

Uso de estiércol De explotaciones orgánicas. Manejo extensivo.

Composta Materiales No Contaminantes

Semilla Semillas orgánicas.

Zonas de Protección Garantizar que no exista contaminación

Rotación Como práctica de fertilización

Etiquetado 95%75%

Registros Anexo III-6

Preinspección N0

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ESTANDARES

Reglamento 834/2007 Lineamiento/estándar

Vigencia Inspección anual

Cultivos, proceso, ganadería, apicultura

SI

Grupos de Productores SI

Lista de materiales Anexo II A y B

GMOs Excluidos

Plan de Manejo Sistema de producción 5 años

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Café, miel, manzanas, aguacate, son los productos orgánicos mexicanos de mayor exportación hacia Europa.

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Reglamento 1235

• Organismos de Certificación privados reconocidos (EN 45011)

• Lista de país Tercero (Acuerdos de Equivalencia)

Nota:

• La certificación para la exportación se realiza a través de organismos privados reconocidos en UE, en tanto México cuenta con acuerdos de equivalencia.

IMPORTACIONES EN LA UNIÓN EUROPEA

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EL PROCESO DE CERTIFICACIÓN

A. PROCESO DE CERTIFICACIÓN

1. Productor solicita información a la certificadora

2. Certificadora envía formatos de solicitud

3. Productor/organización llena la solicitud

4. Certificadora revisa la solicitud

5. Certificadora asigna a un inspector

6. Visita del inspector

7. Análisis del reporte de inspección por el comité de certificación

8. Decisión de certificación:

a) Certificado, b) Certificado con Condiciones, ó c) No Certificado

9. Envío del certificado al productor/ o carta de notificación de la certificación

10. Continuamente: monitoreo de cumplimento, reportes del productor, inspección, renovación de la certificación.

B. PROCESO DE INSPECCIÓN

1. Recorrido por áreas colindantes

2. Entrevistas con el operador orgánico

3. Verificación de prácticas orgánicas

4. Determinación de riesgos de contaminación

5. Elaboración de informe de inspección

6. Análisis del reporte

7. Dictaminación

8. Envío del Certificado

9. Monitoreo

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Regulación para los productos orgánicos en México

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Ley de Productos Orgánicos (7/02/2006)

Proyecto de Reglamento de la Ley de Productos Orgánicos (En proceso de publicación)

Anteproyecto de Lineamientos Técnicos para la Operación Agropecuaria Orgánica

REGULACIÓN PARA LOS PRODUCTOS ORGÁNICOS EN MÉXICO

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ESQUEMAS DE CERTIFICACIÓN DE PRODUCTOS ORGÁNICOS EN MÉXICO (LEY DE PRODUCTOS ÓRGÁNICOS)

Certificación --Secretaria

• En proceso de instrumentación con base en la Ley de Productos Orgánicos

• Certificación de la producción orgánica para mercado nacional e internacional

Certificación Participativa

• En proceso de regulación con base en la Ley de Productos Orgánicos

• Unidades de producción de pequeños productores orgánicos

• Producción orgánica familiar para tianguis y mercados orgánicos locales (consumo nacional)

Certificación de Tercera Parte

• Esquema que opera actualmente en México. Organismos privados sin aprobación oficial

• Organismos de Certificación con acreditación ISO Guía 65 (Internacional)

• Organismos sin ISO 65 --convenios con organismos externo

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LA CERTIFICACIÓN

• Proceso a través del cual los organismos de certificación acreditados yaprobados, constatan que los sistemas de producción, manejo yprocesamiento de productos orgánicos se ajustan a los requisitosestablecidos en las disposiciones de la Ley de Productos Orgánicos.(LPO)

• La certificación tiene el objetivo de dar confianza, garantizar que laproducción en campo y el procesamiento en la industria se han

realizado conforme lo establecen los estándares de productos

orgánicos.

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ANTEPROYECTO DE LINEAMIENTOS TÉCNICOS PARA LAOPERACIÓN ORGÁNICA AGROPECUARIA

1. Definiciones

2. Conversión general

3. Producción vegetal, almacenamiento y transporte.

4. Producción animal y sus productos.

5. Del procesamiento y comercialización de productos orgánicos pecuarios.

6. Referencias en el etiquetado y declaración de propiedades.

7. Requisitos mínimos de inspección y medidas preventivas en el marco del Sistema de Control.

8. Procedimiento de Certificación.

9. Logo y distintivo nacional. Procedimiento de obtención de uso.

10. Importancia de los productos que presentan garantías equivalentes.

11. Lista Nacional y criterios para le evaluación de substancias y materiales para la operación orgánica.

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SISTEMA DE CONTROL NACIONAL PARA PRODUCTOS ORGÁNICOSIMPORTANCIA

ORGANISMOS PRIVADOS EN MÉXICO PAÍS

Aurora Certified Organic (ACO) E.E.U.U

BCS ÖKO Garantie Alemania

Bioagricert Italia

California Certified Organic Farmers (CCOF) E.E.U.U

Certimex México

Demeter Bund Alemania

Florida Organic Growers Certified (FCO) E.E.U.U

Guaranted Organic Certification (GOCA) E.E.U.U

IMO Control Alemania

International Inc. (ICS) E.E.U.U

KRAV Suecia

LACON Alemania

Naturland Alemania

Oregon Tilth Certifie Organic (OTCO) E.E.U.U

Organic Crop Improvement (OCIA) E.E.U.U

Organic Forum E.E.U.U

Quality Assurance International (QAI) E.E.U.U

Sistema de Control Nacional

1. Publicación y actualización de los Lineamientos Técnicos para la Operación Orgánica.

1. Control de las operaciones de certificación que se realizan en México

�Organismos de certificación�Certificación participativa

2. Ordenamiento de la producción (Identificación de las zonas de producción)

3. Datos estadísticos confiables (producción, superficie, estatus de certificación, entre otros)

4. Confianza en los consumidores

5. Información real para – Planeación y toma de decisiones en materia de política agrícola

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SISTEMA DE CONTROL: ATRIBUCIONES Y ACTIVIDADES

Atribuciones Actividades

Completar el marco regulatorio para los productos orgánicos

Actividades para el fortalecimiento de capacidades del Sector Orgánico de México y su Sistema de control

En el marco del PRO-TLCUEM Taller de inducción para ingresarcomo País Tercero a la Unión Europea

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Departamento de Control de Productos Agropecuarios y

Acuícolas Orgánicos.

Informes: [email protected]@[email protected]

[email protected]

Tel. 55 59 05 10 00Ext. 51 511

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