PROGRAMA DE HIGIENE Y CONTROL DE LOS ALIMENTOS LOS ALIMENTOS

CHILECHILE

PROGRAMA DE HIGIENE Y CONTROL DE LOS ALIMENTOS LOS ALIMENTOS

CHILECHILE

15 Regiones a cargo de un Intendente

51 Provincias a cargo de un Gobernador

346 Comunas dirigidas por un Alcalde.

Habitantes:16.763.470 (Estimación INE 2008)

CHILE CHILE División Político-AdministrativaDivisión Político-Administrativa

                          

MINISTERIO DE SALUD FUNCIONES

oEfectuar la vigilancia en salud pública y evaluar la situación de salud de la población.

o Formular, evaluar y actualizar los lineamientos estratégicos del sector salud o Plan Nacional de Salud, conformado por los objetivos sanitarios, prioridades

nacionales y necesidades de las personas.

Autoridad Sanitaria Regional

Fiscalización de condiciones sanitarias producción, importación, elaboración, envase, almacenamiento, distribución y venta de alimentos

Análisis Alimentos

Laboratorio Nacional y de Referencia

Objetivos de Salud en Alimentos

oNutricionalesoInocuidad

Velar porque se eliminen o controlen todos los factores, elementos o agentes presentes en los alimentos que representen riesgo para la salud de los consumidores.

Incidir a través de una alimentación saludable en la promoción y prevención de las enfermedades por déficit y/o excesos de nutrientes.

Vigilancia ETA 2006 - 2007

2006 2007

N° Brotes 1.123 872

Afectados 6.738 5.451Enfermos/Brote 6 6

Distribución 57% RM 47% RM

Letalidad 0,05% 0,04%

Mortalidad 0,0025 por cien mil

0,0025 por cien mil

Hospitalización 4% 1,7%

40% de la población del país, vive en la RM

PROGRAMA DE INOCUIDAD DE LOS PROGRAMA DE INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOSALIMENTOS

Chile ha sustentado sus programas de protección de alimentos sobre la base de la autorización e inspección sistemática de los establecimientos productores, de acuerdo a su riesgo epidemiológico y a un programa de vigilancia sanitaria.

PROGRAMA NACIONAL DE PROGRAMA NACIONAL DE INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOSINOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS

El Programa de Higiene y Control de los alimentos tiene cobertura y es articulado a nivel nacional.

El proceso de programación está basado en el desarrollo cíclico y continuo de las funciones de información, evaluación, decisión y acción.

CHILE SALUD PUBLICA 11

PRIORIDAD A LA PROTECCION DEL CONSUMIDOR

El fin último de las normas es la protección del consumidor, pero sin perjuicio de que al mismo tiempo se

tengan en cuenta consideraciones que tiendan a asegurar prácticas leales en

el comercio de alimentos.

CHILE SALUD PUBLICA 12

´ REGISTRO DE ALIMENTOS

El sector productivo alimentario nacional no requiere contar con la aprobación previa de la autoridad sanitaria para formular un nuevo

producto y distribuirlo en el mercado. Los alimentos elaborados deben

cumplir las especificaciones que para ellos se establecen en el Reglamento

Sanitario de los Alimentos.

Chile País Exportador de Alimentos

Acuerdos comerciales: Chile se relaciona con el 75% del PGB mundial a través de esta vía.

Estabilidad de las instituciones públicas y privadas, que incentivan la inversión.

Un empresariado comprometido y competitivo, que ha sabido aprovechar las oportunidades.

)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007*

Cobre 7.286 6.390 6.287 7.783 14.678 18.896 32.690 40.536

Alimentos 4.916 5.061 5.273 6.125 7.277 8.233 9.191 10.392

Forestal 2.391 2.175 2.305 2.527 3.382 3.495 3.888 4.743

Otros 3.842 3.887 3.912 4.606 6.703 10.041 11.988 14.216

Total 18.436 17.662 17.777 21.041 32.040 40.665 57.757 69.887

Fuente: Banco Central y ChilealimentosFuente: Banco Central y Chilealimentos* Estimado

Alimentos ExportacionesEn millones U$

AUMENTAN LOS PELIGROS Y LOS RIESGOS

• Cambios en los sistemas de distribución • Nuevos productos• Nuevas tecnologías de producción y conservación• Nuevas formas de consumo (alimentos preparados)• Presencia de patógenos con diferente virulencia• Introducción de patógenos en diferentes áreas

geográficas• Cambios inmunológicos en ciertos segmentos de la

población• Abastecimiento global

Planes de salud pública

Planes Regionales de Salud Publica ETAPAS

Diseño y elaboración:Diagnóstico de situación de salud

Determinación de brechas

Identificación de metas , estrategias , actividades

Ejecución.

MonitoreoVisitas en terreno integradas

Planilla de monitoreo

Compromisos de gestión ($)

PLATAFORMA PLATAFORMA Planes Regionales de Salud PúblicaPlanes Regionales de Salud Pública

• Permite dar cuenta del conjunto de Componentes o Ámbitos de Acción que forman parte de los Planes Regionales de Salud Pública en las 15 regiones del país tanto a nivel regional como nacional, midiendo el avance de indicadores de proceso y desempeño (producto/resultado).

• Ofrece a los(as) SEREMIS y Directivos del MINSAL, la información (on-line) del avance programático y la ejecución presupuestaria de los mismos; así como facilita el análisis integrado de la información y la toma de decisiones correspondiente entre los actores involucrados.

Vigilancia sobre los efectos adversos a Vigilancia sobre los efectos adversos a la saludla salud

1.-Registro Nacional de las ETAs. Pesquisa, estudio y comunicación de brotes locales a través de:

Investigación epidemiológica Laboratorios oficiales con apoyo del laboratorio de referencia

nacional (ISP)

2.-Vigilancia de las principales enfermedades infecciosas de transmisión entérica, tales como, hepatitis A, tifoidea, salmonelosis zoonóticas, etc.

Local de Consumo

88% consigna el dato.

El 2006: 47% solamente

Distribución porcentual de los brotes de ETA según local de consumo. Chile, 2007.

n = 87239,3

14,0

8,54,9 4,1 3,3 3,0 2,4 1,9 1,6 1,3 1,1 1,1 1,0 0,1

0

510

1520

2530

3540

45

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rcen

taje

Alimento sospechoso

El 91% de los brotes consigna el alimento sospechoso.

El 2006: 49%.

Distribución porcentual de alimento sospechoso en brotes ETA. Chile, 2007.

n = 87245,3

16,2

6,5 4,7 4,5 3,9 3,1 2,7 1,9 1,9 1,6 1,5 1,5 1,5 0,7 0,6 0,6 0,5 0,5 0,2 0,2

7,8

05

101520253035404550

Po

rcen

taje

Lugar de Pérdida de Inocuidad

2007: 48% consigna el dato;

2006: sólo 31%

Distribución porcentual de los brotes de ETA, según lugar de pérdida de inocuidad. Chile, 2007.

n = 872

15,6 13,08,9 6,7

2,2 1,0 0,3

52,3

0102030405060

Man

ipul

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Man

ipul

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Estacionalidad: 2006 - 2007

59% ocurrió en enero y febrero.

N° brotes mensuales. Chile 2006-2007

0

50

100

150

200

250

300

350

ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic

N°

bro

tes

2006 2007

2006: n = 1123

2007: n = 872

Vigilancia de los alimentos

Sistema nacional de vigilancia de la calidad de los alimentos

Analisis de laboratorio

microbiologícosfísico-químicos parasitologicos

• Total de análisis país: 55.000

AnalitosAnalitos

• Residuos Drogas Veterinarias: Nitrofurano, Flumequina, oxitetraciclina, clortetraciclina, Tetraciclina,Cloranfenicol, zeranol, trembolona (alfa y beta), Verde malaquita, sulfa.

• Pesticidas: Clorpyrifos, Zimazine, Terbacil, Deltamethrin, Fenvsalerate, Permithrin, Atrazine, Ethion, Triadimenol, etc.

• Micotoxinas: Ocratoxina A, Deoxynivalenol, Fumosin B1/B2,

Nivalenol, Zearalenone (alfa y beta). • Aditivos: Ciclamato, Sacarina, Aspartame, Colorantes

artificiales, TBHQ, BHT, BHA.

• Metales Pesados: Metilmercurio, Arsenico, Cadmio, Plomo.

Programa Nacional de Inocuidad de los Alimentos

Se fundamenta en cuatro grandes pilares:

1. La regulación con altos estándares, es decir, la generación de medidas sanitarias basadas en evidencia científica, con especial énfasis en la evaluación y la comunicación de riesgos y armonizada con la normativa internacional.

2.- El control y la vigilancia de la inocuidad, en que se integren:

los sistemas de fiscalización tradicionales y de auditoría de Análisis de Peligros y Puntos Críticos de Control (HACCP);

la vigilancia de los principales contaminantes de los alimentos tales como, micotoxinas, residuos de plaguicidas y de medicamentos de uso veterinario, microbiológicos, parasitarios, entre otros y

fortalecimiento de la red de laboratorios y del Instituto de Salud Pública, como laboratorio central de referencia.

3.- la promoción de la salud orientada a la adopción de conductas responsables, tanto del consumidor como del productor, en donde se abran canales de participación efectivas de la comunidad en la gestión de las medidas sanitarias y se consideren sistemas de información y comunicación de los riesgos asociados a los alimentos, que rompan las barreras del lenguaje técnico científico.

4.- una mirada integral y multisectorial, “desde el campo a la mesa”, que incluye la participación activa de otros sectores del Estado, SAG, SERNAPESCA.

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´MINISTERIO DE SALUDPROGRAMA DE HIGIENE Y CONTROL DE ALIMENTOS

DESTINACION ADUANERA

INTERESADO Solicitud de destinación aduanera a bodega particular

S. SALUD Emite certificado de destinación a bodega particular. Plazo 3 días hábiles

Rechazo de la certificación. Fundado, otorgado en un plazo de 3 días

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Obligaciones y responsabilidades del importador

Trasladar los productos por la ruta y condiciones señalados.

Mantener los productos y sustancias en la bodega, absteniéndose de usarlos.

Requerir de la autoridad sanitaria la autorización de uso y consumo.

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AUTORIZACION DEFINITIVAINTERESADO Aviso de arribo de mercadería a depósito.

Solicitud de uso y consumo

S. SALUD Otorga autorización. Plazo 3 días hábiles.

Fija periódo de seguridad para ejercer los controles sanitarios

Rechaza la autorización. Fundada, otorgada en un plazo de 3 días.

Jaime Cornejo Catalán Medico VeterinarioDepartamento Alimentos y Nutrición MINSALjcornejo@minsal.cl