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Informe del Quinto Encuentro RegionalEquipo TE!cnicoSindical Seguridad Social CTA

Campana Nacional por la ratificacion del Convenio OIT 102

FechaMartes 22 de Diciembre de 2009

LugarEIencuentro se realizo en la sede de la Central de los Trabajadores de laArgentina de la provincia de Buenos Aires, sito en Calle1 N° 1419 de la ciudadde LaPlata.

ParticipantesParticiparon mas de cuarenta companeras y companeros delegados de diversossectores de la Asociacion Trabajadores del Estado (ATE), de la AsociacionJudicial Bonaerense (AJB), del Sindicato de Trabajadores Rurales (SITRE), la

Asociacion del Personal de Direccion de Ferrocarriles Argentinos (APDFA)y de laONG Brigada Ecologica, todos miembros de la CTA.

En cuanto alas trabajadoras y trabajadores estatales, los concurrentes sedesempenan en el Instituto de Prevision Social de la Provincia de Buenos Aires(IPS),Ministerio de Desarrollo Social, Hospital San Roque, en el Foro de Ninezprovincialyen el Instituto de Estado y Participacion(IDEP).

Concurrieron companeras y companeros afiliados al Centro de Jubilados yPensionados de la Central provenientes de las seccionales La Plata-Ensenada,Pilar-Exaltacionde la Cruz,Junin, Lincolny Canuelas-Lobos.

Ademas, contamos con la presencia, a 10largo del encuentro, de la companeraLidia Meza, Secretaria de Prevision Social de la Central de Trabajadores de laArgentina, Hugo Godoy, Secretario General de la Central de Trabajadores de laProvinciade Buenos Aires.

CarlosCassinelliy Diego Garda representaron al Equipo Tecnico Sindical.

Aspectos operativos y organizativosPara la preparacion del encuentro contamos con la colaboracion de GriseldaCavalieriy Maria EmiliaPreux, integrantes del Consejo Directivo Provincial deATEy CTA.Tanto la convocatoria a nivel local como el aseguramiento de lascondiciones del lugar para el desarrollo de la jornada estuvieron a cargo deestas companeras.

EIcronograma del encuentro fue el siguiente:

Manana

8:30/ 9:00 Inscripci6n

9:15/9:45 Apertura

9:45 Presentaci6n: Objetivos, metodologia y presentaci6n de Losparticipantes

10:00 Exposici6na cargo del ETS:"Principios,modelos y reformas de laseguridad social"

11:00/11:15 Debate

11:15/12:15 Exposici6na cargo del equipo IDEP- Provode Bs. As.: "Politicas deSeguridad Social en la Provincia de Buenos Aires. Analisis del caso"

12:15 / 13:15 Exposici6n a cargo del Dr. Horacio Gonzalez: "Proyecto de Ley deReform a Previsional"

13:30 Almuerzo

Tarde

14:15 Debate:proyecto de ley previsional

15:00 Exposici6na cargo del ETS:"Propuestade la CTA para la ratificaci6ndel Convenio OIT102"

16:00 Plenario:"Haciauna seguridadsocialpara todosy todas"

17:00 Clausura

EI Equipo se encarg6 de preparar los materiales que se proyectaron ydistribuyeron durante el encuentro.

./ 4 Presentaciones con contenidos sobre: Principios, organizaci6n yreformas de la seguridad social en Argentina; Convenio 102; Principalesindicadores de la seguridad socialy AsignacionesFamiliares.

./ Carpetas con fichas de inscripcion, tripticos, afichetas y afiches de laCampana Nacional por la ratificacion del Convenio OIT 102, libros "LaSeguridad Social es nuestro Derecho. Documento 1 del fTS-CTA" y el cartelde ETS-CTA-OIT.

./ CD's conteniendo las presentaciones y legislacion nacional einternacional sobre seguridad social.

Tambien se entrego el documento "Sistema Publico de Reparto y SolidarioBonaerense.Pasado,Presentey Futuro"elaborado por GriseldaCavalierey CarlosLeaviGardoni. Todos los materiales se entregaron a cada participante en unacarpeta con membrete del encuentro.

Desarrollo del encuentro

La apertura del encuentro estuvo a cargo del companero Hugo Godoy y LidiaMeza. La companera agradecio la presencia de las jubiladas y jubilados,destacando la importancia de continuar la pelea por mejorar el sistemaprevisional y alcanzar el 82% movil. Por su parte, Hugo Godoy articulo undiscurso en torno a la Seguridad Social como herramienta de redistribucion delingreso, protectora de los trabajadores y sus familiasa 10largo de toda la vida ygeneradora de derechos sociales; en contraposicion a la "cultura" individualistainstalada en los ultimos 30 anos.

Luego de presentarnos como miembros del equipo tecnico sindical, pedimos alos participantes que se presenten y 10hicieron mencionando su nombre, sectorde trabajo y organizacion sindical.

Comentamos que venimos de realizar varios encuentros del mismo tenor enChacho, Jujuy, Santa Cruzy Neuquen y que con este concluimos el ana mas nola actividad en seguridad social. La misma tendra una continuidad en 2010 conla campana por la ratificacion del Convenio OIT102 Yla conformacion de unaComision Nacional de Seguridad Socialde CTAcon representantes sindicales detodo el pais.

Antes de comenzar con los contenidos propios de la Seguridad Social,repasamos el programa del encuentro para situarnos y advertir el orden en quese desarrollarian los temas. Tambien propusimos como dinamica para lajornada

que se respetara cada una de las exposiciones y luego pasar a una ronda decomentarios y/o preguntas, para concluir en la plenaria por la tarde.

1) Principios de la Seguridad Social

Comenzamos presentando la definicion clasica de Seguridad Social y losprincipios que la sustentan: solidaridad intra e intergeneracional, universalidad,igualdad y participacion, por un lade como pilares fundamentales; y por otro,equidad, inmediatez, integralidad y suficiencia de las prestaciones,obligatoriedad y unidad como complementos necesarios del "edificio" de laseguridad social.

Desarrollamos la idea de que el contenido de la seguridad social esta enpermanente disputa en el terreno de la poHticapublica y esos principios que lasostienen pueden ser reinterpretados y tergiversados.

Profundizamos la inscripcion de la seguridad social en la esfera de los derechoshumanos. Tambien el alcance de los distintos componentes de la seguridadsocial que abarcan todo el ciciode vida de los trabajadores y sus familias.

Nos detuvimos en el "Iegado historico" de la seguridad social en nuestro pais.Desde los orlgenes del movimiento obrero a fines del siglo XIXy sus formas deorganizar en forma autonoma la proteccion en base al cooperativismo y elmutualismo, pasando por las luchas de principios de las primeras decadas delsiglo XXy los avances en torno a la primera ley de accidentes de trabajo (1915),las primeras cajas de prevision social (ferroviarios, bancarios, periodistas ygraticos, empleados de servicios publicos, etc.), la salud publica y la salud enmanos de organizaciones obreras, mutuales, comunidades de inmigrantes. Paraluego dar un saito cualitativo y cuantitativo durante los gobiernos de J. D. Peron(1946-1955) a partir de un Estado "de bienestar" 0 "de compromiso social" quehizo de la seguridad social una polftica de estado, bajo la forma de segurosocial, ampliando su cobertura hasta la universalizacionfactica de los derechosde los trabajadores. Los avances en derechos sociales, en la proteccion de losninos y de los ancianos, en su bienestar fisico, pSlquico pero tambieneconomico quedaron plasmados en el texto constitucional de 1949, que,derogado en 1957 por la asamblea constituyente convocada por el gobierno defacto, no pudo borra este legado sintetizado en el articulo 14 bis.

Luego caracterizamos el escenario de la seguridad social en nuestro pais postConsenso de Washington (plan de ajuste, reduccion del gasto publicoy el

salario real, regresividad impositiva y distributiva), consecuencia 0 etapasuperior de la politica economica iniciada en 1976, con el golpe que instalo elterrorismo de estado y la desaparicionde 30.000 compaiieros.

Vimos como esos principios fundamentales de la seguridad social pueden sertergiversados y resignificados. Como no es la misma idea de solidaridad social eintergeneracional la que sostiene el movimiento obrero de la que sostiene lapatronal. Ni tampoco 10es la universalidad para la Central de Trabajadoresquepara los organismos financieros internacionales.Si bien parece claro y unfvocoel significado de cada uno de estos principios; en los noventa fueron puestosencrisis junto con el sistema de seguridad social y el Estado se volco al meroasistencialismo.

Describimos las caracterfsticas de cada componente: prevision social, la atencion

sanitaria y la salud laboral, los accidentes de trabajo, el regimen de asignacionesfamiliares y la proteccion del desempleo.

Puntualizamos los principales retrocesos de la seguridad social en los noventa:

. Logica excluyente de las prestacionesy servicios de la seguridad social(cafdade la cobertura y desproteccion).

· Retiro del Estadocomo garante del derecho a la seguridad social.

· Presencia de compaiifas con fines de lucro como las AFJP y ART(mercantilizacion vs. derecho, excesivas comisiones, ineficienciaadministrativa).

· Fragmentacion y segmentacion de la atencion sanitaria (degradacion dela salud publica).

· Retroceso en la participacion de los trabajadores en la administracion,gestion y/o control de los organismos de seguridad social.

. Descentralizacioncon desfinanciamiento.

· En el caso de los accidentes y enfermedades laborales: limites alasdemandas legales, arbitrariedad de las comisiones medicas, escasaprevencion, listado cerrado de enfermedadesprofesionales.

· Reemplazode derechos socialespor polftica asistencial.

Se dimensiono el retroceso de la poHticade ajuste neoliberal y los cambios y/omodificaciones de los ultimos anos desde la reestatizacion del sistema

previsional, pasando por el reciente decreto que crea la Asignacion Universalpara Proteccion Social. En otros ambitos de la seguridad social, como el de laley de riesgos del trabajo 0 la salud publica se registran mas una continuidadque rupturas en el modelo instalado en los noventa.

Luego de la presentacion se genero un rico intercambio del que podemosdestacar los siguientes topicos:

~ La disminucion en un 50% de los aportes patronales en 1993, quedesfinancio al sistema de seguridad social, junto con la creacion delsistemade AFJPy el aumento del desempleoy la informalidad-productode la poHticaeconomica-.

~ EIdeficit de cobertura de los componentes de la seguridad social, quetambien explica el crecimiento exponencial de la pobreza e indigencia en2001-2002 y la dificultad de las actuales poHticaspara revertirla.

~ Movilidadjubilatoria: crltica a la Ley26.417 ya que no resuelve la deudahistorica con los jubilados por sobre el haber mlnimo entre 2002-2006 nitampoco el calculo inicial(FalloEliff,CSJ2009).

~ Recorte en las asignaciones familiares provocado por la Ley24.714/96 yrespecto al Decreto 1602/09 (Asignacion Universal para ProteccionSocial)se planteo que:

o La diferencia con los reglmenes para trabajadores de lasadministraciones publicas provinciales, que son inferiores -elgobierno bonaerense incumple con el Convenio Colectivo deTrabajo al no ajustar estos montos desde octubre-.

o Se basa en la Ley26.061 de Proteccion Integral de los Derechos deNinas, Ninos y Adolescentes.

o Sin embargo, contempla solo hasta 5 hijos. En ese sentido, comoen el requisito de presentar certificados de vacunacion yescolaridad, la asignacion adopta una metodologla similar alanterior Plan Familias por la Inclusion Social, de caracterasistencial.

o Ademas, la percepcion de un salario inferior al mlnimo, vital ymovily la incompatibilidad con cualquier plan social 0 pension

o asistencial; coloca a esta asignacion en un rango inferior a laasignacion contributiva.

o Se planteo como esta al dia de hoy la cobertura de la asignacion

o por hijo, en ese sentido expusimos los siguientes datos:

Teniendo en cuenta el ultimo dato proporcionado por ANSESen su informe deprensa, son 3,8 millones de menores alcanzados por la Asignacion FamiliarparaProteccion Social durante este mes de diciembre. Hay que tener en cuenta queen gran medida fueron traspasados los titulares del Plan Familias.

~ Algunos de los comentarios que apuntamos fueron:

o "La seguridad social no es la pelea por el hoy, es la pelea por elfuturo. EIaporte de los trabajadores solamente no va a alcanzar acubrir al total de la poblacion". Se plantea el problema delsostenimiento del regimen de reparto.

o "Laseguridad social es una cuestion de propuesta politica. Esta enjuego el proyecto de pais, de nacion".

o "Laspoliticas que se vienen implementando son parches".

o "EIque mas aporta es siempre el trabajador".

2) Politicas de Seguridad Social en la Provincia de Buenos Aires

Se incluyo una descripcion bien exhaustiva de las areas de Prevision Social (IPS),Obra Social (IOMA),Salud Publica, Educacion, Niiiez, Vivienda y DesarrolloSocial,entre otros.

Total menores de 18 anos 12.830.000 100,00%

Asignacionespor hijo Ley 24.714 4.193.000 32,68%

Asignacionespor hijo Trabajadores del Estado Nacional 231.000 1,80%

Asignacionespor hijoTrabajadores del Estado Provincial 1.092.000 8,51%

Asignacionespor hijoTrabajadores del Estado Municipal 238.000 1,85%

Plan Familiaspor la Inclusi6nSocial 2.110.000 16,45%

DeficitAsignaci6n(poblaci6n no cubierta) 4.959.000 38,66%

A 10 largo de esta parte del encuentro, se realizaron observaciones y aportesmuy interesantes sobre la realidad de la provinciaque donde reside el 38%de lapoblacion de la Argentina.

Ninez

Lamitad de los nirios bonaerenses carecen de cobertura de la seguridad social.La provincia sanciono la Ley13.298 de Promocion y Proteccion de los Derechosde Niriezy Juventud (acompariando la Ley26.061).En la provincia, se venia implementando una asignacion para los menores de 6arios sin cobertura, pero con una extension era muy reducida, en determinadosmunicipios,previa al Decreto 1602/09.

SaludLa atencion sanitaria se reparte en 46% de la poblacion se atiende enestablecimientos publicos y el 54%en establecimientos privados.Se destaca que la politica sanitaria se basa en la enfermedad y no en laprevencion. EIproceso de tercerizacion de la salud publica, el negocio con loslaboratorios y el desinteres por la produccion publica de medicamentos.La escasez de recursos humanos y la precarizacion laboral son dos gravesproblemas para la salud publica.

Prevision Social

Como grandes problemMicas se plantean son:

1) EI intento de lIevar adelante un convenio de "armonizacion" entre elregimen provincial y la Ley24.241 sobre la base del supuesto deficit delIPS que desvirtua el principio de reciprocidad. Este intento viene siendofrenado por los trabajadores de la provincia nucleados en ATE.

2) La incorporacion del presupuesto del IPS en el presupuesto provincial,10que genera su licuacion y desviacion de fondos para otros fines.

Por otra parte, se intensifica la politica de intimacion por parte del IPS, haciatodas las comparieras y comparieros que cumplen con la edad jubilatoria. EIproblema es que muchos de ellos se encuentran en las categorias minimas delescalafon provincial.

Vivienda

Existen planes provinciales de construccion de vivienda pero se registra unaimporte subejecucion del presupuesto en esta materia. Se acentua el deficithabitacional en la provincia.

Desarrollo SocialSegun datos de diversas consultoras, en la provincia viven un 38,8% de lapoblacion bajo la linea de pobreza, mientras que un 24,1% se encuentra pordebajo de la linea de indigencia.

AI mismo tiempo, se resolvio el cierre de muchos comedores comunitarios, acambio de la entrega de una tarjeta para comprar alimentos por un valor de$100 que, al resultar insuficiente,potencia el deficit alimentario.

Se registra un aumento de la mortalidad infantilen los ultimos 2 alios.

Resaltamos la problematica de la movilidady el achatamiento de la piramide dejubilaciones, mostrando las falencias de la Ley 26.417 en tiempo pasado,presente y futuro: no corrige el retraso sufrido por los tramos de haber medio yalto entre 2002-2006, calcula el ingreso base en forma sobre Indices erroneosque no acompalian la variacion salarial y por ultimo, pone un techo a lamovilidadalligarla al presupuesto.

Participacion

Se destaco la necesidad de ampliar los nivelesde participacion de lostrabajadores en los institutos provincialesde seguridad social (IPSy IOMA),yaque preven un caracter meramente consultivoy los directores por parte de lostrabajadores son designados por afinidad con las autoridades politicas.

ATEpropone la eleccion directa de los representantes de los afiliados en el IPS.

3) Exposiciondel Dr. Horacio GonzalezEI Dr. Horacio Gonzalez, asesor de CTA en materia previsional, lIevo adelanteuna exposicion clara y precisa sobre el estado de situacion de la prevision socialen nuestro pais, explicitando los fundamentos por los cuales es necesarioderogar las Leyes24.241/93 y 24.463/95 Y brindando detalles del proyecto denueva ley previsional cuyo texto sera presentado en durante el mes de marzo de2010.

Para sintetizar la intervencion del Dr.Gonzalez,que luego de exponer dejo lugaralas preguntas de las companeras y companeros sobre algunos temas

puntuales, expondremos las principales ideas en forma de preguntas yrespuestas.

iPor que es necesario rerormar LaLey 24.241/93?

Fundamentalmente, porque esta ley que sirvio para instalar el negocio de lasAFJP,establece prestaciones que no hacen a un sistema de reparto, ya que liganlajubilacion a los aportes y no al salario en actividad.

Por otra parte, el nuevo Fondo de Garantia de Sustentabilidad del RegimenPublico de Reparto (FGS),creado en 2007 e incrementado en 2008 con eltraspaso de los fondos que yadan en poder de las AFJP,no se utiliza para elevarel valor de las jubilaciones y pensiones, reestableciendo la escala de haberesprevia.

Para ilustrar el retraso que sufrieron las jubilaciones luego de la devaluacion de2002 y la politica de incrementos diferenciales, la proporcion de jubilacionesminimas en relacion con el total se invirtiopasando de 20%/80% a 80%/20%.

iC6mo interviene en este proceso Lareestatizaci6n de Losrondos previsionaLes?

Hoy dia, luego de la correcta medida de quitar de manos de las AFJPlos fondos(Ley 26.425/08), pasamos a un regimen de capitalizacion colectiva de aportesadministrado por el Estado. Por 10 tanto, es necesario retomar la senda delreparto y establecer con claridad un porcentaje 0 tasa de sustitucion del salarioen actividad que puede ser el 82% pero tambien puede ser mas 0 menos, peroque garantice una certeza al trabajador que se jubila.

Nisiquiera se garantiza una jubilacion minima en torno al salario minimo, vitalymovil. Mientras que este alcanza los $ 1.500.-, el "haber minima garantizado"fue fijado en $ 827.- en octubre pasado (55,13%).Por 10 tanto, es necesariotambien establecer esta garantia de proporcionalidad en la nueva ley.

Por 10tanto, la nueva ley ademas de derogar definitivamente las Leyes24.241 y24.463,tambien incorporaria la Ley26.425.

iEs hoy universaL LajubiLaci6n?

Desde octubre de 2001, cuando formo parte del Frente Nacional contra laPobreza (FreNaPo), nuestra Central viene planteando la necesidad de establecer

como derecho universal el ingreso a los mayores de 65 anos. Sin embargo, lapolitica de inclusion previsional 2005-2007 no significo una verdaderauniversalizacion de la jubilacion. En realidad se trato de una ampliacionde la

cobertura de la poblacion mayor a traves de una moratoria 0 plan de pagos,pero que se lIevo adelante a costas del retraso de las jubilaciones mayores a laminima 10que dio lugar al achatamiento de la piramide de haberes, como ya sedijo.

Por 10tanto, el sistema de jubilaciones y pensiones no es ni universal ni es dereparto.

iDe que modo se utiliza el FGS?

EI FGS se aplica en distintas inversiones pero mayoritariamente en titulospublicos (65%). EI Decreto 1602/09 estableceque la Asignacion Universal paraProteccion Social tambien sera financiada con fondos previsionales y con losrendimientos del FGS.Se plantea que al igual que la ampliacion de la coberturaprevisional, en este caso se estara realizado un mermando el caracterredistributivo de la medida, debiendo buscarseotra forma de financiamiento.

iComo se financiarfa el nuevo sistema previsional?

Resulta prioritario reestablecer las contribuciones patronales vigentes antes de

1993, gravar la renta financiera y eliminar las exenciones alas rentas petrolera yminera. Tambien aumentar el impuesto alas ganancias.

iQUe pasara con Las cajas provinciales "no transferidas"?

Se mantendran estos regimenes, cuyos extremos legales no pueden retroceder.

iPreVe instancias de participacion de Lostrabajadores y jubilados?

EI proyecto de nueva ley previsional preve la democratizacion de laAdministracion Nacional de la Seguridad Social (ANSES), instalando unaadministracion compartida entre el Estado, los afiliados y los titulares dederechosprevisionales.

Esimportante rescatar esta ultima denominacion. EIneoliberalismo calo hondoafectandola seguridad social tambien desde 10cultural. Asi, la ANSEScomenzoa denominar "beneficiarios" 0, desde una concepcion tecnocratica y mercantil,"clientes" a los titulares de derecho a jubilacion y/o pension; mientras que lasjubilaciones y pensioneseran "productos".

4) Campananacional por la ratificacion del Convenio OIT102Explicamos las principales caracteristicas de la Organizacion Internacional delTrabajo, su composicion tripartita1 y de las normas internacionales del trabajoque esta produce en sus conferencias anuales: convenios y recomendaciones.

Describimos los alcances del Convenio OIT 102 que es la Norma Minima deSeguridad Social, como base de sustentacion de la Campana Nacional por suratificacion. Advertimos que otras normas superan los niveles minimos decobertura poblacional, valor y duracion de las prestaciones y maximos decondiciones, para cada componente de la seguridad social. Sin embargo, elConvenio 102 es la (mica norma que abarca las nueve ramas de la seguridadsocial.

Hicimos referencia a los materiales, explicando el contenido del libro "LaSeguridad Social es nuestro derecho. Documento I", los folletos y tripticos2.

Explicamosque implicancias tiene la ratificaciondel Convenio para nuestro pais:la necesidad de ajustar la legislacion y rendir cuentas ante la OIT.Para nuestraCentral, permitira la posibilidad de ejercer un mayor control y denunciar elincumplimiento del mismo.

Desarrollamos los principios de garantia estatal, participacion, solidaridad,progresividad e igualdad de trato. Tambien la clausula de flexibilidad quepermite ratificarparcialmente el convenio con tres de las nueve ramas.

Hubo una amplia reflexion acerca de estos principios que deben regir laseguridad social. En el caso de la clausula solidaria que establece que laseguridad social puede financiarse hasta un maximo del 50% con los aportes delos trabajadores. Se discutio la necesidad de ampliar los niveles de participacionde los trabajadores en las instituciones de la seguridad social. Tambienacordamos respecto a la importancia del principio de no regresividad en elambito de los derechos sociales.

Para establecer relaciones entre los pisos minimos estipulados por el convenio yla realidad de la seguridad social en nuestro pais, analizamos el caso de lasprestaciones por Vejez y Desempleo. Observamos que en el caso de vejez, elConvenio establece un requisito maximo como 65 anos y quince de serviciospara brindar una prestacion minima, cuestion que la legislacion argentina nopreve. Enel caso de las prestaciones por desempleo, el convenio exige una tasade reemplazo minimo del 45% del salario de referencia, cuando en nuestro caso

1 Eneste punto situamos nuestra campana impulsada en conjunto con ACTRAV(oficinadeactividades para los trabajadores), FSALy el Ministerio de Trabajo de Espana.

2 Cada participante se lIeva libras, tripticos, afichetas y afiches grandes.

el maxima valor del seguro por desempleo no alcanza ni siquiera al 30% delSalarioMinimo, Vital y Movil ($400/$1500).

Estos ejemplos obtenidos del analisis que el Equipo viene realizando, sirven paramostrar la importancia de la ratificacion del Convenio 102 en terminos bienconcretos de como la legislacion nacional debiera adecuarse alas pautasbasicas que este impone.

Nos remitimos al triptico para ampliar los por que de la ratificacion:

~ Porque adquiere un rango supra legal, entre la Constitucion Nacional ylas leyes, debiendo ajustarse la legislacion nacional a los pisos minimosde cobertura y nivel de las prestaciones.

~ Porque obliga al Estado a preyer instancias de participacion en losorganismos de la seguridad social.

~ Por el principio de progresividad de los derechos sociales.

~ Porque significa avanzar en un sistema integral donde todos los

trabajadores tengan acceso a todas las prestaciones y servicios de laseguridad social.

~ Porque el Estado se vera obligado a rendir cuentas ante la on y porende,ante los representantesde los trabajadores.

~ Porque fortalece a la seguridad social como herramienta deredistribucion del ingreso.

Resaltamosla reciente ratificacion de Brasily de Uruguay. Tambien el impulso ala seguridad social a traves de la accion conjunta de las centrales en el ambitode la Coordinadora de CentralesSindicalesdel Cono Sur (CCSCS).Conclusionesy finalizacion del encuentro

EI encuentro concluyo cerca de las 16:30 hs. luego de los agradecimientos atodas y todos los participantes por haber concurrido y por el alto grado deinteres demostrado a 10largo de lajornada.

Podemos enumerar las siguientes ideas-fuerza sostenidas a 10 largo delencuentro:

~ La seguridad social es un derecho humano fundamental y es la principalherramienta de redistribucion del ingreso.

~ La seguridad sociaL es un sistema integraL constituido por muLtipLesprestaciones y servicios, que atraviesan todo nuestro cicio de vida, desde antesde nacer hasta despues de faLLecer.

~ La seguridad sociaL debe garantizar prestaciones suficientes que deben LLegaren tiempo y forma.

~ Los sujetos de La seguridad sociaL son IItituLares de derechos" y no meros"beneficiarios"

~ Las trabajadoras y trabajadores debemos exigir participaci6n reaL en Laadministraci6n y controL de Losfondos de Laseguridad sociaLpara garantizar eLprincipio de soLidaridad y justicia sociaL.

~ ELEstado es eLprincipaL responsabLede LegisLary garantizar eLniveL adecuadoy eLaLcanceefectivo de Lasprestaciones de Laseguridad sociaL.

~ La ratificaci6n deLConvenio 102 de LaOrganizaci6n InternacionaL deLTrabajoque es LaNorma Minima de Seguridad SociaL,como instrumento para amp LiarLa cobertura de Laseguridad sociaLy pLasmar en La reaLidad Losprincipios desoLidaridad, universaLidad, iguaLdad,participaci6n, integraLidad e inmediatez.

~ Oebemos profundizar en eL anaLisis y eL estudio de este tema, ya sea paraintervenir ante La necesidad de cuaLquier companera 0 companero como para

discutir con nuestros pares, proponer y LLevaradeLante una nueva poLitica deseguridad sociaLpara todos y todas.

Destacamos la solicitud de varias compaiieras y compaiieros para que sereiteren y reproduzcan actividades como esta a 10largo y ancho de la provincia,de modo tal de tener un mayor alcance y contacto directo con las agrupacionesy centros de jubilados.

Creemos haber incentivado a los participantes para que inicien 0 retomen latarea de difundir y asesorar a los trabajadores respecto al tema seguridad social.Engeneral, todos se mostraron conformes con lajornada.

Dejamos nuestro contacto para continuar la relacion con esa region en materiade seguridad social y propusimos mantenernos en contacto de modo tal deampliar la Red de Seguridad Social hacia la conformacion de la Comision conalcance nacional.

La entrega de materiales y las charlas amistosas con varias compaiieras ycompaiieros sobre el tema se prolongaron por un largo rate despues de lafinalizaciondel encuentro.