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INSPECCIONES DE SEGURIDAD Ing. Rubén Rivera Chávez

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INSPECCIONES DE SEGURIDAD

Ing. Rubén Rivera Chávez

Contenido1. Importancia de las inspecciones de Seguridad.2. Fundamento legal de las inspecciones en minería (artículos

130 al 134 del RSSO D.S. 055-2010 E.M.)F3. Funciones y responsabilidades de quien realiza la inspección4. Tipos de inspecciones5. Clases de inspección6. Inspecciones informales.7. Inspecciones planeadas.8. Plan (itinerario) de la observación e inspección planeada:9. Proceso de inspecciones de seguridad

INSPECCIONES DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

SON UNA ACTIVIDAD NECESARIA EN TODO PROGRAMA DE SEGURIDAD LABORAL

“la primera responsabilidad del gerente no es la maximización del beneficio, sino la minimización de las perdidas” Peter Drucker

IntroducciónDentro de las técnicas analíticas de seguridad se encuentran las inspecciones de seguridad, las cuales contienen técnicas activas, que se llevan a cabo antes de que se produzca un accidente, y técnicas reactivas, que se realizan una vez ha ocurrido un accidente, como por ejemplo la investigación de accidentes

Un programa de inspecciones bien dirigido, puede llegar a cumplir metas como las siguientes:

1. Identificar los problemas potenciales que no se previeron durante el diseño o el análisis de tareas.

2. Identificar las deficiencias de los equipos.

3. Identificar acciones inapropiadas de los trabajadores.

4. Identificar el efecto que producen los cambios en los procesos o los materiales.

5. Identificar las deficiencias de las acciones correctivas.

6. Entregar una autoevaluación de la gerencia.

7. Demostrar el compromiso asumido por la administración a través de una actividad visible para la seguridad y salud.

1. Definiciones y términosInspección : Es una técnica analítica de seguridad que consiste en la observación directa de las instalaciones, equipos y procesos productivos para identificar los peligros existentes y evaluar los riesgos en los puestos de trabajo, en ella se incluye también: los métodos de trabajo, actitudes y comportamiento humano, aptitud de los trabajadores para el puesto de trabajo que desempeñan y sistema organizativo.

Trabajo en Gabinete

Trabajo de campo

Inspecciones de Seguridad

El análisis directo: Es el que se realiza sobre el terreno, en la visita al centro de trabajo, es la inspección propiamente dicha.

Investigar la estadística del sector, Identificar procesos, identificar peligros, evaluar la estadística de accidentabilidad de la empresa y elaborar listas de chequeo.

Explotación de resultados

Ordenar y completar la información recolectada, diseñar medidas preventivas, usar herramientas estadísticas para la presentación de datos.

No conformidad: no cumplimiento a un requisito (ejemplo: Falta de señalización, uso de EPP dañados, no cumplir con los procedimientos). Corrección: acción tomada para eliminar una no conformidad detectada (ejemplo: reemplazar un procedimiento obsoleto con la versión vigente, entregar EPP en buen estado de conservación). Acción correctiva: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad detectada u otra situación indeseableTareas criticas: Son aquellas en las que por acciones u omisiones (no cumplir un estándar) pueden suceder accidentes o fallos.

Acción correctiva. Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad detectada u otra situación no deseable.

NOTA 1 Puede haber más de una causa de una no conformidad. NOTA 2 La acción correctiva se toma para prevenir que algo vuelva a producirse, mientras que la acción preventiva (3.18) se toma para impedir que algo suceda.

Fuente: Norma OHSAS 18001:2007

Lugar de trabajo. Cualquier espacio físico en el que se realizan actividades relacionadas con el trabajo, bajo el control de la organización. NOTA Cuando se considera lo que constituye un lugar de trabajo, la organización debería tener en cuenta los efectos de la S y SO sobre el personal que, por ejemplo, se encuentra de viaje o en tránsito (por ejemplo: va en automóvil, en avión, en barco o en tren), está trabajando en las instalaciones de un cliente, o está trabajando en su propia casa. Fuente: Norma OHSAS 18001:2007

Sustento legal de las inspecciones, auditorias y controles

D.S Nº 055-2010-EM

Art. 130: Los supervisores están obligados a realizar inspecciones frecuentes durante el turno de trabajo, impartiendo las medidas pertinentes de seguridad a sus trabajadores.

Art. 131: Es obligación de la alta Gerencia de la unidad minera realizar inspecciones planeadas a todas las labores mineras e instalaciones, dando prioridad a las zonas criticas de trabajo, según el mapa de riesgo.

Art. 132: Las inspecciones inopinadas o por sorteo serán realizadas por el Comité de Seguridad y Salud Ocupacional, en cualquier momento.

Art. 133: En las inspecciones generales de las zonas de trabajo, equipos y maquinarias de las operaciones se tomara en cuenta lo siguiente:

DIARIO MENSUAL1 Zonas de alto riesgo 1 Instalaciones Eléctricas.

2 Instalaciones de izaje y tracción 2 Cables de izaje y cable carril.

SEMANAL 3 Sistemas de alarma.

1 Sistemas de bombeo y drenaje. 4 Sistemas contra incendios.

2 Bodegas y talleres. 5 Evaluaciones de orden y limpieza de las diferentes áreas de trabajo.

3 Polvorines TRIMESTRAL

Recorridos de seguridad y salud efectuados por la Alta Gerencia de la unidad minera.

Funciones y responsabilidades de quien realiza la inspección

Trabajadores.-

Realizar una inspección informal de sus áreas de trabajo antes de comenzar sus labores.• Realizar una inspección antes de usar cualquier equipo móvil.• Inspeccionar sus herramientas para asegurarse de que se encuentran en

buen estado operativo.• Tomar medidas correctivas inmediatas ante los riesgos evaluados e

informar a su superior inmediato.

Supervisión (profesional o técnico).- • Realizar y documentar, en formularios de inspección previa al cambio de

turno, la inspección diaria realizada en sus áreas respectivas.• Realizar y documentar, en el formulario de inspección general, las

inspecciones de áreas generales llevadas a cabo periódicamente en sus áreas de trabajo y enviarlo al área de seguridad.

• Asume la responsabilidad de corregir los riesgos evaluados en su área de trabajo.

Jefe de área.-• Realiza la inspección general en forma mensual y documenta

sus hallazgos en el formulario de inspección general y envía al gerente de SSO.

• Monitorea las correcciones con respecto a peligros para la salud, seguridad y medio ambiente que se hayan identificado en su área de trabajo.

Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional.-• Realiza inspecciones informales todos los días.• Conserva los informes de inspección general.• Participa en las inspecciones generales.• Lleva a cabo evaluaciones de seguimiento para verirficar el

cumplimiento de las medidas correctivas.

TIPOS DE INSPECCIONESHay muchos tipos diferentes de inspecciones usados en la industria. Cada uno tienen propósitos específicos pero comparten elementos en común, que aseguran que las inspecciones logren sus objetivos. Entre ellos, tenemos: inspección formal del área de trabajo Inspecciones diarias Inspecciones periódicas planeadas Inspecciones pre- uso Inspecciones funcionales Mantenimiento preventivo

a) No planeadas (Informal)

b) Planeadas

Generales

CLASES DE INSPECCIONES

Partes Críticas

CLASES DE INSPECCIÓN

INSPECCIONES INFORMALES.- Este tipo de inspección se realiza con tanta naturalidad que necesita muy poca explicación. Se trata simplemente de la preocupación determinada que demuestra la gente al realizar sus actividades normales. Promovida y empleada en forma adecuada, puede ayudar a detectar muchos problemas potenciales, a medida que se producen los cambios y se efectúa el trabajo.Se utilizan formatos como el que se muestra a continuación:

Formato ejemplo / Inspecciones realizadas por el trabajador (Sujeto)

INFORME DE CONDICIONES

A: Supte. Fecha emisión:

UBICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LA CONDICION Y/O PRACTICA

CONDICION COMENTADA CON: SUPV. DEPTO. FIRMADA POR:

PERSONA QUE GENERA EL INFORME ACCION CORRECTIVA CONDICION CORREGIDA:

FECHA:

FIRMADA POR: SUPERINTENDENTE

“MIRAR ES UNA COSA. VER LO QUE SE ESTÁ MIRANDO ES OTRA COSA. ENTENDER LO QUE SE VE, ES AÚN OTRA. LLEGAR A APRENDER DE LO QUE SE ENTIENDE, ES ALGO MÁS. PERO LLEGAR A ACTUAR EN BASE A LO QUE SE HA APRENDIDO, ES TODO LO QUE REALMENTE IMPORTA”

Winston Churchill

·

INSPECCIONES PERIODICAS

PROPÓSITO DE LAS INSPECCIONES

1. Identificar problemas potenciales posteriores al diseño.

2. Identificar las deficiencias de los equipos.3. Detectar actos sub estándares.4. Percibir el efecto que producen los cambios.5. Determinar la eficiencia de las acciones correctivas.6. Realizar una evaluación del desempeño de la

administración.7. Levantamiento de información para realizar el Mapa

de Riesgos.

INSPECCIONES INFORMALESINSPECCIONES PLANEADAS

·

CLASIFICACIÓN DE LAS INSPECCIONES

INSPECCIONES PERIODICAS

INSPECCIONES INFORMALES

· No periódicas· Pueden realizarse sin una guía o lista de verificación

· La responsabilidad de su ejecución puede recaer en cualquier nivel

· No requieren de un informe

CLASIFICACIÓN DE LAS INSPECCIONES

INSPECCIONES PERIODICAS

INSPECCIONES PLANEADASSon actividades realizadas dirigidas a IDENTIFICAR, EVALUAR y CONTROLAR las condiciones de trabajo y RECONOCER LOS FACTORES DE RIESGO que puedan generar accidentes de trabajo, enfermedades profesionales o perdidas accidentales.

CLASIFICACIÓN DE LAS INSPECCIONES

INSPECCIONES PERIODICAS

INSPECCIONES PLANEADAS

· Su frecuencia de ejecución obedecen a un programa de inspecciones.

· Requieren de una lista de verificación para su realización “Qué se va a revisar”.

· Se debe asignar la responsabilidad de su ejecución.

· La conclusión de la inspección corresponde a un informe del recorrido.

INSPECCIONES PERIODICAS

CLASIFICACIÓN DE LAS INSPECCIONES

· Preparación de un inventario· Mantenimiento de registros de áreas críticas “Programación”· Revisión del equipo ante de su uso

INSPECCIONES PLANEADAS

1. INSPECCIONES A ÁREAS Y PARTES CRÍTICAS

· Elimina causas de lesiones e incendios· Evita el desperdicio de energía· Mayor aprovechamiento del espacio· Ayuda a controlar el daño a la propiedad· Estimula mejores hábitos de trabajo

2. EVALUACIONES DE ORDEN Y LIMPIEZA

Aquellas cuya falta afecta en gran porcentaje o en forma total a la producción, a la propiedad y a la vez crea un riesgo grave para la vida de los trabajadores.

PARTES CRITICAS (Definición)

· Requiere dedicación exclusiva a la inspección

· Se utilizan listas de verificación· El inspector observa cada detalle de las secciones

· Se elaboran informes con los aspectos detectados y recomendaciones

3. INSPECCIONES GENERALES

INSPECCIONES PLANEADAS

UNA INSPECCION PLANEADA

• Conocimiento adecuado de las Instalaciones.

• Descripción de áreas y equipos a inspeccionar.

• Desarrollo del recorrido de Inspección planeada.

• Conocimiento de la normas, regulaciones y códigos relevantes.

PARAMETROS ANTES DE INICIAR

• Aspectos de cada equipo o Ítem a inspeccionar.

• Condición de trabajo a inspeccionar.• Clasificación del potencial de perdidas.• Clasificación del tipo de inspección a

realizar• Elementos necesarios para la realización

de las inspecciones planeadas.

UNA INSPECCION PLANEADA

PARAMETROS ANTES DE INICIAR

UNA INSPECCION PLANEADA

PARAMETROS ANTES DE INICIAR

• Frecuencia de la Inspección.• Persona responsable de la

inspección.• Desarrollo de listas de la

Inspección.• Método de la elaboración de

informes, evaluación y empleo de datos.

• Guiarse por lista de verificación• Resaltar aspectos positivos• Busque aspectos que no se

detectan a primera vista• Implemente correctivos provisionales• Describa el problema• Clasifique los peligros• Reporte materiales innecesarios• Enumere las causas de los actos y

condiciones subestandar

4. INSPECCIÓN

INSPECCIONES PLANEADAS

· Estime la gravedad potencial de la pérdida

· Evalúe la Probabilidad de

ocurrencia de la pérdida

· Pondere alternativas de control

· Evalúe el grado de control

· Determine el costo del control

· Justifique el control recomendado

INSPECCIONES PLANEADAS

5. DESARROLLO DE ACCIONES CORRECTIVAS

· Controle el presupuesto de recursos· Garantice acciones oportunas· Evalúe progreso de la actividad· Verifique efectividad de los controles

INSPECCIONES PLANEADAS

6. MEDIDAS DE SEGUIMIENTO

7. INFORME DE INSPECCION

· Clasifique cada peligro· Incluya causas básicas y correctivos por riesgo· Mantenga archivo

LAS INSPECCIONES PLANEADAS.-A pesar de lo valiosas que son las inspecciones informales, ellas no son suficientes por cuanto no satisfacen todas las necesidades de inspección. También hay una necesidad imperiosa de realizar Inspecciones Planeadas, como inspecciones de áreas, equipos y partes críticas, evaluaciones de orden y limpieza, inspecciones generales y recorridos originados por aspectos de seguridad y salud de parte de la administración superior. Inspecciones a áreas, equipos y partes críticas.- Los elementos o parte

críticas se puede definir como: los componentes de las maquinarias, de los equipos, de los materiales, de las estructuras o de las áreas, que ofrecen mayores probabilidades de ocasionar un problema o pérdida de magnitud cuando se gastan, se dañan, se abusa de ellos, se maltratan o se utiliza en forma inadecuada. Si se encuentra en uso, es una parte crítica; si están en la bodega, son elementos críticos. Por ejemplo, una rueda de esmeril es una parte crítica cuando se encuentra funcionando en la esmeriladora, pero es un elemento crítico cuando se encuentra en la bodega, por que se requiere tener un cuidado especial con ella

Evaluaciones de orden y limpieza.- Las evaluaciones de “orden y limpieza” son una parte vital de unas efectivas inspecciones planificadas de carácter general.

La suciedad y el desorden son enemigos de la seguridad, la calidad, la productividad y la efectividad de costos.

Las inspecciones proporcionan excelentes oportunidades para buscar signos de desorden como los siguientes: Áreas desordenadas o arregladas en forma deficiente. Acumulación peligrosa y descuidada de materiales. Elementos que se encuentran obsoletos, que están demás o que ya no son

necesarios. Pasillos obstruidos. Material amontonado en las esquinas, en repisas o estantes atestados, o en

recipientes o contenedores que se rebasan. Herramientas y equipos dejados en áreas de trabajo en vez de ser regresados

a sus lugares en estanterías, bajas de herramientas, o cajones. Contenedores rotos y material dañado. Materiales que acumulan polvo y óxido debido al desuso. Cantidades excesivas de artículos. Materiales como desperdicios, chatarra y sobrantes que congestionan las

áreas de trabajo. Derrames, filtraciones y materiales peligrosos.

UN LUGAR ESTA EN ORDEN CUANDO NO HAY COSAS INNECESARIAS Y CUANDO TODAS LAS COSAS NECESARIAS SE ENCUENTRAN EN SU RESPECTIVO LUGAR

“NO”, EN ESTA DECLARACION SIGNIFICA ¡NADA! ¡NINGUNA COSA! ¡NI SIQUIERA UNA!

Significa más que limpio. Significa algo más que pulcro. Esto significa que las cosas den encuentran donde deben estar para una máxima productividad – calidad – seguridad y control de costos. Ello Produce beneficios como los siguientes: Elimina causas de lesiones accidentales e incendios. Evita el desperdicio de la energía. Logra un mayor provecho del espacio. Mantiene los inventarios de bodega en un mínimo. Ayuda a controlar el daño a la propiedad y el derroche. Garantiza la buena apariencia de la sección. Estimula mejores hábitos de trabajo. Impresiona a los clientes y otros. Refleja un lugar bien administrado.