informe de sostenibilidad ambiental para el sector eléctrico 2015-20
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-
AMB
INFOBIENTA
SECT
ORME AL DE
TOR E
SECRETA
DIRECCI
SUBDIREENERGT
DE SE LA
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Noviem
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N GENERAL
CCIN GTICA Y SEGU
OSTEPLANTRICO
mbre 2014
ADO DE ENE
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ENIBILNIFICAO 2015
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LIDADACIN5-202
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3. A
3.1. Cre
3.2. As
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3
3
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dice
ntroducci
Antecedente
Marco norm
Marco norm
Proceso de 2020
El modelo e
Evolucin re
2.1.1. Cons
2.1.2. Dem
2.1.3. Inten
2.1.4. Depe
Estado actu
2.2.1. El sis
2.2.2. Estru
2.2.3. La re
Anlisis de
Comparaciegistrados
Anlisis de sobre el med
3.2.1. Indic
3.2.2. Indic
3.2.3. Indic
n
es
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elaboraci
elctrico es
eciente del s
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anda final d
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DE ENERGA
Energtica y
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6
6
i c e
Esbozo de l
ntroduccin
Planificacin
4.2.1 Consu
4.2.2 Evoluc
4.2.3 Intens
4.2.4 Cumpl
Planificacin
4.3.1 Previs
4.3.2 Cobert
4.3.3 Criterio
4.3.4 Infraes
Relacin deotros plane
Planes, prog
5.1.1 Gener
5.1.2 Poltica
5.1.3 Cambi
Las interconEuropea
Compatibilid
DiagnsticoPlanificaci
Marco socio
6.1.1. Terri
6.1.2. Pobla
6.1.3. Desa
Emisiones a
6.2.1. Emis
6.2.2. Emisdel o
la Planifica
n
n indicativa
umo de ene
cin de la ge
idad energ
limiento de
n vinculante
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Sector Elct
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7. P
7.1. E
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7.3. A
7.4. P
i c e
6.2.3. Calidestab
Uso de agua
6.3.1. Uso
6.3.2. Capa
6.3.3. Estad
Generacin
Vegetacin
Suelo y eros
Espacios na
6.7.1. La R
6.7.2. Espa
6.7.3. rea
Patrimonio c
6.8.1. Paisa
6.8.2. Patri
Espacio litor
6.9.1. La R
6.9.2. Espa
6.9.3. reamarin
6.9.4. Otros
Diagnstico
Problemas
Emisiones d
nfluencia de
7.2.1. Dispo
7.2.2. Potede el
Agotamiento
otencial afe
dad del ablecidos pa
a y estado d
sectorial de
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do de las m
de residuos
natural
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10.1. M
10.2. M
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Ordenacin d
Efectos am
Consideraci
Efectos amb
8.2.1. Efect
8.2.2. Efect
8.2.3 Efec
Efectos amb
8.3.1. Efect
8.3.2. Efect
8.3.3. Efect
ndicadores
PlanteamieSector Elc
Planificacin
9.1.1. Varia
9.1.2 Alter
9.1.3 Evaluindic
Alternativas
9.2.1. Varia
9.2.2. Alter
9.2.3 Evalualtern
9.2.4 Evalu
9.2.5 Viabi
Medidas prposible elalternativa
Medidas pre
Medidas pre
del territorio
bientales p
ones previa
bientales de
tos ambient
tos ambient
ctos ambien
bientales de
tos ambient
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de evaluac
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n Indicativa
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ables para e
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ilidad econ
revistas piminar, loelegida
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tales global
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e la planifica
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Energtica y
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237
284
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n d i
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10.4. M
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11.1 A
11.2. P
11.3. P
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12.1 M
12.2. L
1
1
12.3. O
12.4. C
12.5. A
12.6. In
12.7 Ms
12.8 S2
Anexo
Anexo
Anexo
Anexo
Anexo
Anexo
Anexo
i c e
Medidas pre
Medidas pre
Seguimient 2020
Antecedente
Planificacin
Planificacin
Resumen n
Marco norm
La planificac
2.2.1 Marc
2.2.2 Ante
Objetivos y e
Criterios y e
Anlisis de a
nfraestructu
Medidas presignificativos
Seguimiento2015-2020
os I: Red d
(2015
II: Polticacon su2015 -
III: FichasPlanific
IV: Glosar
V: Bibliog
VI: Efecto2020 y
evistas en fa
evistas en fa
to ambienta
es
n indicativa
n vinculante
no tcnico
ativo del In
cin del sec
co normativ
ecedentes d
esbozo de
efectos amb
alternativas
uras previst
evistas pars negativos
o ambienta
de transport-2020) An
as, planes, u compatib2020
s panel decacin del S
rio de trmin
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s ambientay su repercu
ase proyect
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de planificac
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ostenibilida
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la planifica
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s y normatila Planific
res de segctrico 2015
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mantenimie
n del Secto
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y contrarresda
del Sector
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vas analizacacin del
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de Electri
Sector El0, 1 y 2)
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2015
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lacin ctrico
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2015-
n a v
DE ENERGA
Energtica y
nificacin
299
305
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n d i
Anexo
i c e
VII: Efecto2020 y
os ambientay su repercu
ales de la Pusin en Fra
Planificacinancia
n del Secto
SECRETARA
Direccin GeneMinas
Subdireccin GEnergtica y S
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General de PlanSeguimiento
2015-
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DE ENERGA
Energtica y
nificacin
-
C a p
1. El doSostepor laEste que h La eAmbaspeproceincormodiser proce Los fnececomprepetenidprogcons Su fiafronnaturla coparticdel p La aelabo
t u l o 1 .
Introdu
ocumento qenibilidad Aa SecretarInforme es
ha sido som
valuacin aiental Estra
ectos ambieedimiento drporada al ificada por el primer
edimiento fu
fundamentoesidad de ponente enrcusiones p
das en cueramas en u
sultas, a la
n ltimo esntar los grrales, la preohesin soccipacin ciu
proceso plan
plicacin deoracin y ap
La elabode detaambienta
La celeb La elabo La cons
consulta
La public El seguim
de los pl
- I n t r o d u
ccin
que se desAmbiental da de Estads el documemetido el pro
ambiental datgica (EAEentales en de EAE se derecho esla Ley 21/2texto legal
fue iniciado
os que inforproteccin n las poltprevisibles senta antes un proceso ltima fase
s garantizar andes retoevencin y cial. Asimisudadana a nificador.
el procedimprobacin d
oracin de ualle y gradal.
bracin de c
oracin de la
ideracin das y de la m
cidad de la
miento de loanes y prog
c c i n
sarrolla a ce la Planifico de Energ
ento centraloceso de pl
de planes yE), es un inla toma deestablece e
spaol por 2013, de 9(la ley 9/2
antes de la
rman el insdel medio
ticas y actsobre el mede la adopcontinuo, dde propues
un desarroos de la s
reduccin mo, respontravs del a
miento de Evde planes y
un informe o de espe
consultas.
a memoria
el informe emoria amb
informacin
os efectos egramas.
continuacicacin del S
ga del Minisl del proceslanificacin
y programasnstrumento de decisionesen la Direcla Ley 9/2
9 de diciem2006) el qua entrada en
strumento do ambiente tividades s
edio ambienpcin y durdesde la fassta de plan o
ollo ms dusostenibilidade la conta
nde al objetacceso a u
valuacin Aprogramas
de sosteniecificacin
ambiental.
de sostenibbiental en la
n sobre la a
en el medio
SE
DirMin
SuEn
n se correSector Elcsterio de Inso de evalu.
s, tambin de prevencs de planestiva Europe006, de 28
mbre, de evaue rija esten vigor de e
e EAE son a travs
sectoriales, nte de las arante la prese preliminao programa
radero, justad: el uso aminacin, tivo de fomna informac
Ambiental Es conlleva la
bilidad ambsern det
bilidad amba toma de d
aprobacin d
o ambiente d
ECRETARA DE
reccin Generalnas
bdireccin Genergtica y Segu
sponde conctrico 2015-dustria, Eneacin ambi
conocida cin que pers y programea 2001/42/8 de abril yaluacin am
e procedimista ltima L
el principiode la integ
para garactuaciones eparacin dar de borrada.
to y saludaracional d
la innovacimentar la tra
cin exhaus
stratgica eas siguiente
biental, cuyaterminados
biental, del decisiones.
del plan o p
de la aplica
P g i n
E ESTADO DE E
l de Poltica Ene
neral de Planificauimiento
n el Inform-2020 promerga y Turental del P
como Evalurmite integrmas pblico/CE que hay posteriormmbiental, siiento, ya qLey.
o de cautelagracin de antizar queinversoras
de los plandor, antes d
ble, que pede los recn tecnolgansparenciastiva y fide
en el proceses actuacion
a amplitud,por el r
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programa.
acin o ejec
n a 1
ENERGA
ergtica y
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acin ar los os. El a sido mente i bien
que el
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e las sean
nes y de las
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so de nes:
nivel rgano
de las
cucin
-
C a p
1.1 El dolas rpor eenerginformnecetransplaniestim En adiciecomeenergSectomedi
En 2para la rereserplanifue spblino lleotrasa ra
t u l o 1 .
. Antecocumento redes de trel Consejo dgtica actumacin sob
esarios parsporte de ificacin, qu
maciones ec
aplicacin dmbre, por ercializacinga elctricor elctricoiante los sig
Orden ITCanual de transporte Orden rescrecimientPlanificacielectricidadistinto al 2008. La desplanifiPlanificaci
ResolucinEnergticalas redes d
Acuerdo daspectos Electricida2008-2016
010, la Ordefectuar pr
ed de transrvas estratificacin cosometido aica medianteg a aprobs causas, dez de la a
- I n t r o d u
cedentesPlanificaci
ransporte 2de Ministrosualmente ebre las prevra satisfaceelectricidad
ue se descrconmicas c
de los mecael que
n, suministca, y ms r, la Planificguientes ins
C/2906/2010instalacionede energa
spondi a to de la on 2008-2d como paprevisto, daprobacincasen un n 2008-20
n de 27 dea y Minas, pde transpor
de Consejo puntuales
ad incluido 6 (hecho p
den ITC/734ropuestas dsporte de ggicas de n un horizo
a la precepte anuncio ebarse, debidel proceso probacin
c c i n
s in de los 2008-2016s de 30 de en vigor. visiones deerla, establd y gas ariban pormcorrespond
anismos prse regulantro y procerecientemencacin 2008strumentos:
0, de 8 de es y actuaca elctrica y
las impooferta y la016 y la
ara el gas ebido bsic
n de este nmero s
016.
e diciembrepor la que ste.
de Ministrodel Plan en la plan
blico media
4/2010, de 2de desarrollgas naturalproductos
onte 2012-2ptiva evaluaen el BOE cdo al abandde reformadel Real D
sectores d(en adelanmayo de 20El docum
e la demaneciendo co
a construir enorizadamientes.
revistos en n las activedimientos nte, en la L8-2016 ha s
noviembreciones de cy gas naturortantes difa demanda
evolucin natural, ex
camente a programa
significativo
e de 2012,se aprueba
os de 6 de jde Desar
nificacin dante Orden
24 de marzoo de la redl y de las petrolferos
020 que, siacin ambiecon fecha 3dono del proa del sector Decreto-Ley
SE
DirMin
SuEn
de electricte Planifica008, es el iento aprobda elctricaon carcter
en el pemente y par
el Real Devidades dede autoriz
Ley 24/2013sido actualiz
e, por la qucarcter exral. La actuaferencias establecidreal de la
xperimentanla crisis ecanual supude las ac
de la Direel program
unio de 20rollo de lae los sectoIET/1132/2
o, por la qude transpoinstalacions, inici uni bien lleg ental estrat
31 de agostoocedimientoenergtico
y 13/2012
ECRETARA DE
reccin Generalnas
bdireccin Genergtica y Segu
idad y gasacin 2008-2nstrumentobado inclua y de gasr vinculante
erodo comra las que s
ecreto 1955e transporacin de i3, de 26 dezada, desde
ue se apruexcepcional dalizacin reentre las das en el as mismas,ndo ambasonmica qu
uso que enctuaciones
eccin Gena anual de
14, por el qa Red de ores de ele
2014, de 24
e se inicia eorte de eneres de alman nuevo pra tramitars
tgica (estuo de 2011 do como cons
iniciado enpor el que
P g i n
E ESTADO DE E
l de Poltica Ene
neral de Planificauimiento
s, desarrol2016), apro
o de planificye una a
s, y los rece las rede
mprendido ese realizaba
5/2000, de rte, distribuinstalacionee diciembree su aproba
eba el progde las rede
ealizada porprevisionedocument
, tanto pas un crecimue arrancabn la prcticincluidas e
neral de Poinstalacion
que se modTransport
ectricidad yde junio).
el procedimrga elctricacenamientrocedimient
se formalmeuvo en condurante 45 dsecuencia,
n marzo de e se transp
n a 2
ENERGA
ergtica y
acin
llo de obado cacin mplia ursos
es de en la an las
1 de ucin, es de e, del acin,
grama es de r esta s de to de ara la miento ba en ca se en la
oltica es de
ifican e de y has
miento ca, de to de to de ente y nsulta das), entre 2012
ponen
-
C a p
direccomudesvgasis Dentiniciade eSectdifereestabpartetransnaturde hi En e2015TurisEvalude CAlime Con Ambpblisolic A coAmbRefePlandocuque rgaEsta Eneren eldel M 1.2
La Edebecoorddecis 1 Comfue in
t u l o 1 .
ctivas en municacionesviaciones posta
tro de este a el procedinerga elc
tor Elctricoencia de pblecido por e vinculantesporte de elral deber idrocarburo
el marco de5-2020, la Ssmo (MINEuacin Amb
Calidad y Eentacin y M
fecha 20 iental y Meico interesaitando sus c
ntinuacin, iental y Me
erencia paraificacin d
umentacin debe tener
ano PromotoResolucin
rga, en su l proceso d
Ministerio de
. MarcoAmbie
Evaluacin Ae efectuarsedinada e isiones.
mo se ha citadiciado antes d
- I n t r o d u
materia de ms electrnicor desajust
contexto, laimiento parctrica, supuo 2015-2020planificacionla Audienc
e del documlectricidad. esperar a l
os, que reco
el proceso Secretara dETUR), combiental que Evaluacin Medio Amb
de enero edio Naturaado de carconsideraci
mediante Rdio Natural a la elabordel Sectorcomplemen
r el Informeor, tal comon que, con fcalidad de e planificace Agricultur
o normental Ambiental Ee en paraliterativa a
do, la Ley 9/20de la entrada e
c c i n
mercados ias, y por etes entre lo
a Orden IETra efectuar so el lanza
0 objeto delnes anterio
cia Nacionalmento incluyLa planificaa aprobaci
oger el pro
de elaborade Estado dmo rgano
fue remitidAmbiental iente (MAG
de 2014,l notific a cter estataones para l
Resolucin con fecha 2acin del Ir Elctricontaria sobre de Sosten
o se recogefecha 09/05rgano Pro
cin, se hizoa, Alimenta
mativo d
Estratgicaelo a la prlo largo d
006 ser la quen vigor de la
internos deel que se ados costes e
T/2598/201propuestas
amiento dell presente Iores, en el en sus seye nicameacin de lasn del nuev
ocedimiento
acin de ede Energa o Promotordo en novie
y Medio NGRAMA), co
la Direccilas Adminisal y autonla realizaci
de la Direc29 de abril nforme de
o 2015-20e la determnibilidad Ame en el artc5/2014, se comotor de lo pblica m
acin y Med
del Inf
es un procropia elabode todo su
ue rija este prLey 21/ 2013
SE
DirMin
SuEn
e electricidadoptan mede ingresos
2, de 29 ds de desarro procedimienforme de ste ejercicntencias de
ente el plans infraestrucvo desarrolpara la mis
esta Planificdel Ministe
r, elabor embre de 20Natural delomo rgano
n General straciones pmico la inn de la eva
ccin Generde 2014, seSostenibili
20. Este inacin del
mbiental queulo 20 de lacomunic ala Planificac
mediante su io Ambiente
forme
ceso regulaoracin de u proceso
roceso de evade 9 de diciem
ECRETARA DE
reccin Generalnas
bdireccin Genergtica y Segu
ad y gas, ydidas para de los sect
e noviembrollo de la reento de la PSostenibilidio, y sigui
e 31 de octu de desarrocturas de trlo reglamen
sma.
cacin del erio de Induel Informe
013 a la Di Ministerio
o Ambiental
de Calidaprevisiblemeiciacin dealuacin.
ral de Calide aprueba edad Ambie
documentalcance y
e debe ser a Ley 9/200
la Secretarcin, para sinsercin e
e (www.mag
de So
ado por la Lla Planificade desarro
aluacin, ya qmbre, de evalu
P g i n
E ESTADO DE E
l de Poltica Ene
neral de Planificauimiento
y en materla correccitores elctr
re, por la qued de transPlanificaci
dad Ambienendo el cubre de 20ollo de la reransporte dentario del s
Sector Elustria, Enere Preliminaireccin Ge
o de Agricul.
ad y Evaluente afecta
el procedim
dad y Evaluel Documenental (ISA) to contiengrado de drealizado p
06 de 28 de ra de Estadsu consideren la pginagrama.es).
stenibili
Ley 9/2006acin, de frollo y tom
que el procediuacin ambien
n a 3
ENERGA
ergtica y
acin
ria de n de rico y
ue se sporte n del ntal. A riterio 12, la ed de e gas sector
ctrico rga y ar de eneral ultura,
acin das y iento,
acin nto de de la e la etalle por el abril.
do de racin a web
dad
1 que forma
ma de
miento ntal.
-
C a p
Su aen laaspepartic Figuraelabor
t u l o 1 .
rticulacin da Figura 1.1ectos ambiecipacin p
a 1.1. Esquemaracin y aprob
Pro
SecretaraEnerg
rgano
SecretaraCambio Cli
Pro
SecretaraEnerg
rgano
SecretaraCambio Cli
Pro
SecretaraEnerg
Pro
SecretaraEnerg
Pro
SecretaraEnerg
rgano
SecretaraCambio Cli
rgano
SecretaraCambio Cli
Secretara dEnerga (
Secretara dEnerga (
Secretara Energa
SecretaraEnerga
Secretara Energa (
Secretara Medio A
(MAG
Secretara Medio A
(MAG
Secretara dMedio A
(MAG
Secretara dMedio A
(MAG
- I n t r o d u
dentro del p1. Los difereentales en
blica en su
a de aplicacinacin de la Pla
omotor
a de Estado de ga (MITyC)
o Ambiental
a de Estado de imtico (MARM)
omotor
a de Estado de a (MITyC)
o Ambiental
a de Estado de imtico (MARM)
omotor
a de Estado de a (MITyC)
omotor
a de Estado de a (MITyC)
omotor
a de Estado de a (MITyC)
o Ambiental
a de Estado de imtico (MARM)
o Ambiental
a de Estado de imtico (MARM)
de Estado de MINETUR)
de Estado de MINETUR)
de Estado de (MINETUR)
a de Estado de a (MINETUR)
de Estado de (MINETUR)
de Estado de Ambiente
GRAMA)
de Estado de Ambiente
GRAMA)
de Estado de Ambiente
GRAMA)
de Estado de Ambiente
GRAMA)
c c i n
proceso de entes docum la Planifielaboraci
del procedimianificacin del
InformEvaluInformEvalu
DD
SostenSostenSostenSosten
Co
VersiP
VersiP
MemMem
PlaniSectore
y Ga
PlaniSectore
y Ga
PlanificaElctri
Planificacimentos dejicacin y n.
iento de EvaluaSector Elctric
me Preliminar de uacin Ambientalme Preliminar de uacin Ambiental
ocumento de Referenciaocumento de Referencia
Informe de Informe de nibilidad Ambientalnibilidad Ambiental
Informe de Informe de nibilidad Ambientalnibilidad Ambiental
onsulta Pblica
n Preliminar de la Planificacinn Preliminar de la Planificacin
oria Ambientaloria Ambiental
ificacin de los es de Electricidad as 2012 - 2020
ificacin de los es de Electricidad as 2012 - 2020
acin del Sector ico 2015 - 2020
SE
DirMin
SuEn
n del Sectoan constansirven de
acin Ambientco 2015 2020
C
Acuerd
Pla
ECRETARA DE
reccin Generalnas
bdireccin Genergtica y Segu
or Elctrico cia de la inbase para
tal Estratgica 0
Consulta Pblica
Aprobacindo Consejo de Minist
an de Seguimiento
Noviembre 2013
20 /Enero 2014
29 /abril /2014
P g i n
E ESTADO DE E
l de Poltica Ene
neral de Planificauimiento
se esquemntegracin da la consu
en el proceso
(MINETUR)
tro
n a 4
ENERGA
ergtica y
acin
matiza de los ulta y
de
-
C a p
La dPreli(Secde laEvalupor eel rambiredacdeter Una los eidentmedide la En re
1.
2.
A sudebesigui
a
b
c
t u l o 1 .
documentacminar de E
cretara de Ea planificacuacin Ambel rgano argano promiental en elctar conjunrminaciones
vez aprobaefectos de tificar con pidas adecua
a Planificaci
elacin al co
En el infodescribir yque puedalternativaalternativaaplicacin
El informeAnexo I, asegurar siguientes
a) Los c
b) El co
c) La fa
d) La mcomp
u vez el meer conteneiente:
a) Un esbocon otro
b) Los aspprobable
c) Las caraforma sig
- I n t r o d u
cin del proEvaluacin)Estado de Ein al rgabiental y Membiental; u
motor del Pl citado DR
ntamente pos finales qu
ada la Planifla ejecuci
prontitud losadas para n.
ontenido de
orme de sosy evaluar lo
den derivarsas razonablea cero, que
del plan o p
e de sostenias como ala calidad
s extremos:
conocimien
ontenido y n
ase del proc
medida en plementada
encionado Aer el infor
ozo del conts planes y p
pectos relee evolucin
actersticas gnificativa.
c c i n
oceso de la), a elaborEnerga) y qano ambienedio Naturaun Informe dan de acue
R; y, por ltior el rganoe deban inc
ficacin, el n de la Pls efectos aevitarlos. E
el ISA, el art
stenibilidados probablese de la apes, tcnica
e tengan enprograma.
ibilidad ambaquella quedel inform
tos y mtod
nivel de deta
ceso de dec
que la evaa en otras fa
Anexo I de rme de so
tenido, objeprogramas
vantes de en caso de
ambientale
a EAE consrar por el que debe atal compete
al); un Docude Sosteniberdo con laimo, una Mo promotorcorporarse
rgano prolanificacin
adversos noEl rgano am
rtculo 8 de
d ambiental,es efectos splicacin dy ambienta
n cuenta lo
biental facile se consi
me. A estos
dos de eval
alle del plan
cisin en qu
aluacin deases de dic
la citada lostenibilidad
etivos principconexos.
la situacie no aplicar
es de las z
SE
DirMin
SuEn
sta de un Drgano procompaar aente (Direc
umento de Rbilidad Ambas directrice
Memoria Amr y el ambiea la propue
motor debeen el med
o previstos mbiental pa
la Ley 9/20
, el rganosignificativodel plan o almente viaos objetivos
litar la infoidere razons efectos,
luacin exis
n o program
ue se encue
determinaho proceso
ey establecd ambienta
pales del pl
n actual del plan o pr
zonas que p
ECRETARA DE
reccin Generalnas
bdireccin Genergtica y Segu
Documentoomotor de a la comuni
ccin GenerReferencia biental (ISA)es marcada
mbiental (MAental. La Mesta de plan
e realizar undio ambieny permitir ll
articipar en
06 establec
o promotor s sobre el programa, bles, incluids y el mb
ormacin esnablemente se tendrn
stentes.
ma.
entra.
dos aspect, para evita
ce que la al ser, co
lan o progra
del medio rograma.
puedan vers
P g i n
E ESTADO DE E
l de Poltica Ene
neral de Planificauimiento
o Inicial (Infla Planific
icacin del ral de Calid(DR), a ela), a elabora
as por el rA) que se h
MA contendrnificacin.
n seguimiennte, al objelevar a cabn el seguim
ce que:
debe identmedio ambas como
da entre otrbito territori
specificada necesaria
n en cuent
tos necesitar su repetic
informacinomo mnim
ama y relac
ambiente
rse afectada
n a 5
ENERGA
ergtica y
acin
forme cacin
inicio dad y
aborar ar por rgano ha de r las
nto de to de
bo las miento
tificar, biente unas
ras la ial de
en el para
ta los
ta ser cin.
n que mo la
ciones
y su
as de
-
C a p
d
e
f)
g
h
i)
j)
k
Dentespepbliaspesu in En eAmbplaninececons Ademplanila ev Paraplanide 4
t u l o 1 .
d) Cualquieprogramparticulaaplicable
e) Los objecomunitamanera cuenta d
) Los probsinrgiconegativobiodiversel aire, incluido
g) Las medcontrarreaplicaci
h) Un resumdescripcdificultadque pudrequerid
) Una des
) Un resuprecede
k) Un informdirigidas
tro de esteecificacionesico interesa
ectos significncorporacin
el Documeiental propificacin ind
esario aportsideradas.
ms, el Doificacin m
valuacin am
a realizar laificacin y d
45 das, pla
- I n t r o d u
er problemama, incluyenar importance sobre esp
etivos de pario o nacien que tale
durante su e
bables efecos, a corto, os) significasidad, la polos factoreel patrimon
didas previestar cualqun del plan
men de lascin de la des (como dieran hab
da.
scripcin de
umen no tcntes.
rme sobre las a prevenir,
e contenids percibidasado, consucativos en sn en la plan
ento de Repone tambidicativa y elar para cara
ocumento ds relevantembiental est
a informacidel informe azo en el q
c c i n
a ambientando en concia ambien
pacios natur
proteccin ional que ges objetivosevaluacin.
ctos (compremedio y la
ativos en eoblacin, la ses climticonio histrico,
istas para puier efecto so programa
s razones dmanera e
deficienciasberse enco
las medida
cnico de la
a viabilidad, reducir o p
o mnimo, s como proultados. Essu tratamiennificacin.
eferencia, ln dos lista otro a la viacterizar los
de References para la ptratgica.
n pblicade sosteni
que la Secr
al existentencreto los tal designarales y espe
ambiental guarden res y cualquie
rendiendo targo plazo, p
el medio amsalud huma
os, los bien, el paisaje
prevenir, resignificativo
a.
de la seleccen que se s tcnicas oontrado a
as previstas
a informaci
d econmicapaliar los ef
el Documoblemticasspecificacionnto en el inf
a Direcciados de ininculante, qs efectos a
cia identificplanificacin
y consultaibilidad ambretara de
SE
DirMin
SuEn
e que sea relacionado
ada de confecies proteg
fijados en elacin con er aspecto a
ambin los permanentembiente, inana, la faunnes materia
y la interrel
educir y, eno negativo e
in de las arealiz la
o falta de cla hora d
s para el seg
n facilitada
a de las altfectos nega
mento de s por las Adnes que tiforme de so
n General ndicadores, que se refiembientales
ca los instrn que han d
as sobre labiental, se Estado de
ECRETARA DE
reccin Generalnas
bdireccin Genergtica y Segu
relevante os con cuaformidad cogidas.
los mbitoel plan o
ambiental s
secundarioes y temporncluidos aspa, la flora, l
ales, el patlacin entre
n la medidaen el medio
alternativasevaluacin
conocimientde recabar
guimiento.
a en virtud
ternativas ytivos del pla
Referenciadministracioenen la coostenibilidad
de Calidauno corre
ren a la infode las disti
rumentos nde ser tenid
a versin pestablece uEnerga po
P g i n
E ESTADO DE E
l de Poltica Ene
neral de Planificauimiento
para el plalquier zonon la legisl
os internacprograma,
se han tenid
os, acumularales, positi
spectos comla tierra, el atrimonio cue estos facto
da de lo poo ambiente p
s previstas yn, incluidato y experie
la inform
de los pr
y de las mean o progra
a incorporaones afectaonsideracid ambienta
ad y Evaluspondienteormacin qntas alterna
normativos dos en cuen
preliminar un plazo mondr estos
n a 6
ENERGA
ergtica y
acin
lan o na de lacin
cional, y la do en
ativos, ivos y mo la agua, ltural, ores.
osible, por la
y una s las
encia) acin
rrafos
didas ama.
a las das y
n de l y en
acin a la ue es ativas
y de nta en
de la nimo s dos
-
C a p
docuy al Soste
con respepase Con esquconte
Tabla
a) Un planpro
b) Losmede
c) Laspue
d) Cuareleconparconesp
e) Loslos quemaameva
f) Loslos me
t u l o 1 .
umentos en pblico in
enibilidad A Efeitos
repercu
Les imp 2020 e
el objeto ectivamentees vecinos.
el objetivouema de reenidos fijad
1.1.- Esquem
Contenid
esbozo del con o programa gramas conex
s aspectos reledio ambiente no aplicar el p
s caractersticaedan verse afe
alquier probleevante para elncreto los relacrticular importanformidad conpacios naturale
s objetivos de mbitos intern
e guarden relanera en que tabiental se han
aluacin.
s probables efsecundarios, dio y largo pla
- I n t r o d u
su pgina nteresado, qAmbiental inambientaissso em Po
pacts sur l'eet ses retom
de efectue, sobre las
o de facilitaelacin entros en el pu
ma de relacin
dos Anexo I L
ontenido, objey relaciones c
xos.
evantes de la y su probable
plan o program
as ambientaleectadas de for
ma ambiental plan o progracionados con ancia ambient la legislacines y especies
proteccin amnacional, com
acin con el plales objetivos n tenido en cu
fectos (compreacumulativos
azo, permanen
c c i n
web; y consque han s
ncluye los ins do Planeaortugal (Ane
environnemmbes en F
uar consults actuacione
ar la comprre el ndicento 2 del Do
n ndice ISA /
Ley 9/2006
etivos principalcon otros plan
situacin actu evolucin en
ma.
es de las zonarma significativ
existente queama, incluyendcualquier zon
tal designada aplicable sobprotegidas.
mbiental fijadomunitario o nac
an o programy cualquier as
enta durante s
endiendo tamb, sinrgicos, antes y tempora
sultar a lasido previamnformes: amento do exo VI), y
ment de la PFrance (Ane
tas a loses propues
rensin dele del informocumento d
Documento
les del nes y
Captelct
Capt
Captprogr
Anex
ual del caso
Capttende
Captaplica
as que va.
Captaplica
e sea do en
na de de
bre
Captaplica
Captafect
os en cional a, y la specto su
Captelct
Captprogr
Anex
bin a corto, ales,
Captplanif
Capt
SE
DirMin
SuEn
as Administrmente cons
Setor Elt
Planification exo VII)
Gobiernostas de inter
l presente me de sosde Referenc
de Referenci
Estruct
tulo 04. Esbozrico 2015-2020
tulo 03. Anlis
tulo 05. Relaciramas conexos
xo I. Planes y p
tulo 02. Modelencias
tulo 06. Diagnacin de la pla
tulo 06. Diagnacin de la pla
tulo 06. Diagnacin de la pla
tulo 07. Probletan a la planific
tulo 04. Esbozrico 2015-2020
tulo 05. Relaciramas conexos
xo I. Planes y p
tulo 08. Efectoficacin
tulo 09. Plante
ECRETARA DE
reccin Generalnas
bdireccin Genergtica y Segu
raciones psultados. E
trico 2015
du secteur
s de Porturconexin q
documentotenibilidad cia.
a (Ley 9/2006
ura de conte
zo de la planific0
is de la planific
n de la planifs
programas ana
o energtico e
stico ambientanificacin
stico ambientanificacin
stico ambientanificacin
emas ambientacacin
zo de la planific0
n de la planifs
programas ana
os ambientales
eamiento y an
P g i n
E ESTADO DE E
l de Poltica Ene
neral de Planificauimiento
blicas afecEste Inform
2020 e a
r lectrique
ugal y Fraque afectan
o, se incluyambiental
6)
nidos ISA
cacin del sect
cacin 2088-2
ficacin con pl
alizados
espaol. Estad
tal del mbito d
tal del mbito d
tal del mbito d
ales relevantes
cacin del sect
ficacin con pl
alizados
s potenciales d
lisis de las
n a 7
ENERGA
ergtica y
acin
tadas me de
a sua
2015
ancia, a los
ye un y los
tor
016
anes y
o y
de
de
de
s que
tor
anes y
de la
-
C a p
Tabla
posambiodfaufactpatel p
g) Lasla mefepor
h) Un altemalas de habinfo
i) Unaseg
j) Un en v
k) Un alteredpro
1.3
El sutantoprodla coverdade laPor oparticgaranececonc
t u l o 1 .
1.1.- Esquem
Contenid
sitivos y negatbiente, incluiddiversidad, la na, la flora, latores climticorimonio cultur
paisaje y la int
s medidas premedida de lo pcto significativ
r la aplicacin
resumen de laernativas prevnera en que sdificultades (cconocimiento
berse encontraormacin requ
a descripcin guimiento.
resumen no tvirtud de los p
informe sobreernativas y de ucir o paliar lograma.
. MarcoElctr
uministro deo en la provuccin de u
ompetitividaadera dimeas actuacionotra parte, cipacin elntizar el s
esidad de mcepto de exi
- I n t r o d u
ma de relacin
dos Anexo I L
tivos) significados aspectos c
poblacin, la tierra, el aguaos, los bienes ral, incluido el terrelacin ent
vistas para prposible, contravo negativo endel plan o pro
as razones deistas y una de
se realiz la evcomo deficieny experiencia
ado a la hora erida.
de las medida
tcnico de la inprrafos prece
e la viabilidad las medidas d
os efectos neg
o normrico e electricidavisin y presutilizacin gd de mucho
ensin de lanes que esen pases levada en uministro a
mantener deistencias m
c c i n
n ndice ISA /
Ley 9/2006
ativos en el mecomo la salud humanaa, el aire, los materiales, elpatrimonio his
tre estos facto
revenir, reduciarrestar cualqun el medio amograma.
e la seleccin escripcin de lvaluacin, inclcias tcnicas
a) que pudierade recabar la
as previstas pa
nformacin facedentes.
econmica dedirigidas a pregativos del pla
mativo d
ad es esencstacin de beneral, queos sectores labor de p
s necesario como el nula estruct
al no dispoeterminadosnimas de s
Documento
edio
a, la
l strico, ores.
altern
Anexreper
Anexreper
ir y, en uier biente
Captaltern
Capty elim
de las a luidas o falta n
Captaltern
ara el Capt
cilitada Capt
Anexreper
Anexreper
e las evenir, an o
Captaltern
Capty elim
de la
cial para elbienes y see puede llegs econmicrevisin de llevar a ca
uestro, en lotura de la oner de prs volmenesseguridad o
SE
DirMin
SuEn
de Referenci
Estruct
nativas de la p
xo VII. Efectos rcusin en Fra
xo VI. Efectos arcusin en Por
tulo 09. Plantenativas de la p
tulo 10. Medidminar efectos n
tulo 09. Plantenativas de la p
tulo 11. Seguim
tulo 12. Resum
xo VII. Efectos rcusin en Fra
xo VI. Efectos arcusin en Por
tulo 09. Plantenativas de la p
tulo 10. Medidminar efectos n
Planifica
l funcionamrvicios comgar a represos. En estelas necesid
abo para asos que el p
demanda roduccin ps de crudo
o de reserva
ECRETARA DE
reccin Generalnas
bdireccin Genergtica y Segu
a (Ley 9/2006
ura de conte
lanificacin
ambientales rencia
ambientales rertugal
eamiento y anlanificacin
as previstas panegativos signi
eamiento y anlanificacin
miento ambien
men no tcnico
ambientales rencia
ambientales rertugal
eamiento y anlanificacin
as previstas panegativos signi
acin d
miento de numo en su facsentar una e contexto sdades energsegurar su dpetrleo tien
energticapropia, resuy productos
as estratgic
P g i n
E ESTADO DE E
l de Poltica Ene
neral de Planificauimiento
6)
nidos ISA
relevantes y su
elevantes y su
lisis de las
para prevenir, rificativos
lisis de las
ntal de la planif
o
relevantes y su
elevantes y su
lisis de las
para prevenir, rificativos
del Se
uestra socieceta de factde las clavese debe siturgticas futudebida atenne una cuoa y no puulta evidens petrolferocas.
n a 8
ENERGA
ergtica y
acin
u
reducir
ficacin
u
reducir
ctor
edad, tor de es de uar la uras y ncin. ota de ueden nte la os, en
-
C a p
La pinfraeun laen furealidimpreProg El mliberanoviehidroEstadsiteSin elas dsome El mde ndiciegaraal my pelos padqu La LAdmactivestasplani Con ordeconssumicorrointer La otieneactivdesa La Lherra 2 La Lprime
t u l o 1 .
prestacin estructura q
argo perodouncionamiedad, siemprescindible d
gramas Anu
modelo actalizacin dembre, del ocarburos. Edo en las
e en la reguembargo, lade almacenaetidas a una
arco de regnoviembre, mbre2, cuyntizando el nimo costermitir un niv
principios duiere especi
Ley 24/2013inistracin
vidades en s cuestioneificacin.
la Ley 54/1namiento,
sumidores dinistro de enobora lo ants econmi
operacin den carctervidades. La arrollan en r
Ley 24/2013amientas pa
Ley 24/2013 dra y vigsima
- I n t r o d u
de servicioque da sopoo de madur
ento. La anre en evolude la polticales de inst
tual de pladel sector
sector elcEl fin pretesus actividlacin, deja
as actividadamiento dea planificac
gulacin dedel Sector
ya finalidadsuministro
e posible, asvel de come protecciial relevanc
3 estableceGeneral delos sistemaes toman
1997 se absustituynd
demandantenerga pasterior declaico general
del sistemar de activi
produccinrgimen de
3, regula aara vincular
deroga a la Letercera, y sin
c c i n
os energtiorte a esta racin desdntelacin y cin, se coa energtictalaciones d
anificacin de electric
ctrico, y de endido por ades de g
ando al sectdes de rede
reservas ein vinculan
el sector elElctrico,
d bsica ede energa
segurar la smpetencia efn medioamcia dadas la
e que la pel Estado. as elctricouna espec
bandon la dola por laes del serv a considerando el su.
, la operacdades regn, servicioslibre compe
aspectos br el nivel de
ey 54/1997, sperjuicio de lo
cos est cactividad, in
de que se idla adapta
onvierten asca, lo que sede las redes
energticacidad, a pa la Ley 34/la legislacieneracin tor privado
es, as comestratgicasnte.
ctrico espase afianza s establec
a elctrica csostenibilidafectiva en e
mbiental de as caracters
lanificacinEsta Ley
os de los tecial relevan
nocin de a expresa vicio dentroerarse un se
ministro de
cin del meuladas a
s de recargetencia.
sicos de le inversione
salvo las dispoo previsto en l
SE
DirMin
SuEn
condicionadnfraestructudentifica la cin regula
s en parte ie desarrollas de transpo
a surgi cartir de la /1998, de 7n es consde electricila responsao las instala
s de hidroca
aol, surgidoen la nuev
er la regucon los nivead econmel sector eluna socied
sticas de es
elctrica econtempla erritorios noncia en el
servicio pgaranta d
o del territoervicio esene energa el
ercado, el tefectos dea energtic
a planificaces a la situa
osiciones adicla disposicin
ECRETARA DE
reccin Generalnas
bdireccin Genergtica y Segu
da por la iura cuyo denecesidad
ar de las pntegrante y
a en el seguorte.
omo conseLey 54/19
7 de octubrseguir que dad y com
abilidad de aciones de arburos, sig
o de la Leyva Ley 24/lacin del les necesaica y financctrico, toddad modernste sector ec
es una comde manera
o peninsulal presente
blico tradicel suministrio naciona
ncial. La nuectrica com
transporte ye su separca y la com
cin elctricacin del cic
cionales sextafinal tercera.
P g i n
E ESTADO DE E
l de Poltica Ene
neral de Planificauimiento
idoneidad desarrollo req
hasta su pprevisiones y en herramuimiento y e
ecuencia d997, de 2re, del sectla actuaci
mercializaciinvertir y op regasificac
guen regula
y 54/1997, d/2013, de 2sector elrios de calidciera del sisdo ello dentna, aspectoconmico.
mpetencia a especficares, por lo
document
cional en nutro a todo
al, con lo qeva Ley 24/
mo un servic
y la distribracin de
mercializaci
ca incorporclo econm
a, sptima, vig
n a 9
ENERGA
ergtica y
acin
de la quiere uesta a la
mienta en los
de la 27 de tor de n del n se perar. cin y das y
de 27 26 de ctrico dad y stema tro de o que
de la ca las o que to de
uestro s los
que el /2013 cio de
ucin otras
n se
rando ico, y
gsima
-
C a p
a losanuasobrecoordregured drecog Por ofinanAdmde laque ingreincremanecomo La difererenovque sde eprodresidderivcuandepe En rvincualinesoste La pla parequede auen sperio Dicha a) C
eddelop
t u l o 1 .
s principios al, adems evenidos qudinacin dela qu instade transporgida en nor
otra parte, lnciera del sinistracione
a Ley. En vsuponga u
esos deberemento equera se deso ocurri en
nueva ley enciados dvables, cogsea preciso
establecimieuccin a pa
duos, cuandvados de Dndo su intendencia en
relacin coulante de laear el nivel enibilidad e
lanificacinarticipacinerir informudiencia. Su Reglame
odos de seis
a planificac
Con carcteelctrica incde la demadeterminan escenario coos recursospotencia, to
- I n t r o d u
de sostenibde la posibue afecten
e la planificaalaciones sete aplicable
rmas de me
a Ley 24/20sistema eles Pblicas virtud del mn incremen
incorporaruivalente decarta defin
n el pasado
establecede rgimengeneracin o estableceento de nuartir de fuendo exista uirectivas euroduccin
nergtica ex
on la plania planificacide inversioconmica.
elctrica s de las C
me de la Comer sometid
ento, con cas aos.
cin incluir
er indicativocluyendo unanda ante c
y un anlomo el ms necesari
odo ello en
c c i n
bilidad econilidad de una la eficienacin con loe integran ee a los territenor rango.
013 establectrico ser
y dems sismo, cualq
nto de costr una reduce ingresos itivamente .
e una regn ordinarioy residuos)r. As mism
uevos regmntes de eneruna obligacuropeas u osuponga u
xterior.
ificacin eln de la re
ones a la sit
er realizadComunidademisin Nacda al Congrarcter prev
los siguien
o, varios esc anlisis decambios enisis de loss probable.os para sa
n trminos
nmica y esna revisin ncia, garantos planes uen la red detorios no pe
ece que el p un principsujetos comquier medidte para el sccin equiva
que asegula posibilid
gulacin uo y especi), sin perjui
mo, prev lamenes retrirga renovacin de cu
otras normauna reducc
lctrica La ed de transptuacin del
da por la Aes Autnomional de losreso de los vio a su ap
ntes aspecto
cenarios soe sensibilidan los princis criterios q. Sobre el atisfacerla que fomen
SE
DirMin
SuEn
stableciendexcepciona
ta o seguridurbansticose transporteeninsulares
principio de pio rector d
mprendidos da normativsistema elalente de oture el equilad de acum
nificada aial (que eicio de las posibilidadbutivos esp
ables, cogenumplimientoas del Derecin del c
Ley 24/2porte, incor
ciclo econ
dministracimas y Ciuds Mercados Diputados,
probacin p
os (Art. 4.3.
obre la evoluad en relaciipales parque conduescenario sy sobre la
nten un ad
ECRETARA DE
reccin Generalnas
bdireccin Genergtica y Segu
o unos lmial de la misdad; as cos. De igual fe incluyendo, que anter
sostenibilidde las actuen el mbia en relaci
ctrico o untras partidasibrio del simulacin d
l eliminar englobaba considerac
d, con carcpecficos pneracin deo de objetivcho de la Ucoste energ
013 mantieporando hemico y a l
n General dades de C
y la Compe de acuerdoor el Gobie
):
ucin futuran con la p
metros y vcen a la sseleccionadas necesiddecuado eq
P g i n a
E ESTADO DE E
l de Poltica Ene
neral de Planificauimiento
ites de invesma ante heomo la neceforma, esta
o la definiciriormente e
dad econmuaciones dito de aplicn con el sna reduccis de costesistema. Dee nuevos d
los conca las eneiones singucter excepcpara fomente alta eficienvos energ
Unin Europrgtico y d
ene el carerramientaslos principio
del EstadoCeuta y Metencia y tro con lo preerno, y aba
a de la demposible evolvariables qseleccin ddo se analizades de n
quilibrio ent
a 1 0
ENERGA
ergtica y
acin
ersin echos esaria a Ley, n de staba
mica y e las
cacin sector n de s o un esta dficit
eptos ergas ulares cional, tar la ncia y ticos pea o de la
rcter s para os de
o, con Melilla,
mite evisto arcar
manda ucin ue la
de un zarn nueva tre la
-
C a p
ea
b) Epe
c) Pccas
d) Ete
e) Lfoa
f) Lla
g) Ldp
Los elctperioimpleelectque s 1.4
Tal yla plactuadel sInfor El prLey 2de dactivde aelabopartir
t u l o 1 .
eficiencia dambiente.
Estimacin dprevista bajoenergtica, m
Previsiones con la prevconforme aladecuacin suministro.
El estableciendentes a
Las actuaciomenten la
ahorro energ
La evolucina garanta d
Los criteriosde suministproducido po
planes de trica, recogodos de seisementacintricidad, sinsirvieron de
. Procede Ele
y como se inlanificacin alidad es nesector de elme de Sost
roceso de e24/2013, deiciembre, p
vidades de autorizacinoracin del r de las pro
- I n t r o d u
el sistema
de la capaco criterios dmejora de l
relativas avisin de l anlisis ddel sistema
miento de la consecu
ones sobrea mejora degticos.
n de las conde suministr
s de proteccro de energor dichas ac
desarrollo dgern las ls aos e in
n temporal n perjuicio de base para
eso de eectricidandica en la
elctrica ecesario acectricidad ptenibilidad A
elaboracin e 1 de diciepor el que stransporte,
n de instalaPlan de de
opuestas de
c c i n
, la segur
cidad mnimde seguridaa eficiencia
a las instalala demande coste y ba para aten
las lneas ducin de los
e la demanel servicio p
ndiciones dero.
cin medioaga elctricctividades.
de la red dneas de trcluirn critepara adap
de su revis su elabora
elaboracad 2015-
nueva Ley abarcar pcometer el ppara el horizAmbiental.
de la planifembre y ense desarroldistribuci
aciones deesarrollo de
e Red Elctr
ridad de su
ma que debead del sumia y protecci
aciones de da de enebeneficio dder dicha d
de actuaci objetivos d
nda que opprestado a
el mercado
ambiental qca, con el f
de transportransporte yerios y mecptarse a lain peridic
acin hubier
cin de -2020 24/2013, de
periodos deproceso dezonte 2015
ficacin segn el Captulola el marcon, comerciaenerga e
e la red de rica de Esp
SE
DirMin
SuEn
uministro y
e ser instalainistro y comn del medi
transporterga elctrie las distin
demanda ga
n en matede calidad.
ptimicen la los usuario
de producc
que deben fin de minim
te que deby subestacianismos de
a evolucinca cuando ran variado.
la Plani
e 26 de dice seis aoe elaboraci-2020, a la
guir lo estipo II del Reao normativoalizacin, slctrica. Estransporte aa (REE)
ECRETARA DE
reccin Generalnas
bdireccin Genergtica y Segu
y la protec
ada para cumpetitividado ambiente
y distribucica, que rentas opcionarantizando
eria de calid
gestin deos, as com
cin para la
condicionarmizar el im
ern incluiriones previe flexibilidadn real de los parme.
ficacin
iembre, del s. Es por
n de la nueque acomp
pulado en eal Decreto 1o por el queuministro y
ste procesopor parte dcomo opera
P g i n a
E ESTADO DE E
l de Poltica Ene
neral de Planificauimiento
ccin del m
ubrir la demd, diversifice.
cin de acuesulten p
nes o niveleo la segurida
dad del ser
e los recursmo la eficien
a consecuci
r las actividmpacto amb
r la planificistas, abarcd en cuantola demandetros y vari
del Se
sector elcello que e
eva planificpaa el pre
el artculo 4 1955/2000,e se regulay procedimio finaliza cdel MINETUador del sis
a 1 1
ENERGA
ergtica y
acin
medio
manda cacin
uerdo timas es de ad de
rvicio,
sos y ncia y
n de
dades iental
cacin carn
o a su da de ables
ctor
ctrico, en la
cacin sente
de la de 1
an las entos on la UR, a stema
-
C a p
elctMem El in2015el Bopara MediAutde pa la plani Una redesLey de ay deoperaplan sigui
a
b
c
Asimsistepodrde locontemism En einfrae2020vincuelect24/20este precimejo
t u l o 1 .
trico y gestmoria Ambie
nicio de la 5-2020, tuvooletn Oficia
efectuar piante esta nomas y prropuestas d
aportacinificacin.
vez aprobas de transp24/2013, exudiencia, in las Comuador del sisde desarr
entes supu
a) De acuehecho imsegurida
b) Surjan npueda replanifica
c) Concurra
mismo, el Mma y previo aprobar p
os planes deemplar las
mas.
este Plan estructuras
0. La considulante exigitricidad que013 o en suISA; nica
iso hacer aorar el entor
- I n t r o d u
tor de la reental.
elaboracino lugar formal del Estadpropuestas Orden, se romotores dde desarroln de la in
ada, la planporte de elexcepcionalm
nformes de nidades Austema, se prollo de la estos:
erdo a los crmprevisto qad de suminnuevos sumealizarse decin de la ran razones
Ministro de Io informe dprogramas e desarrolloadaptacion
2015-2020que se es
deracin de ir su inclue se encuenu normativaamente se antes de qurno de toma
c c i n
ed de trans
n de la Plamalmente a o de 29 dede desarroconvoca a
de nuevos plo de las re
nformacin
nificacin sectricidad. Nmente por ala Comisi
utnomas ypodr proce
red de e
riterios de pque pudieranistro.
ministros cuyesde la red red de trans
de eficienc
Industria, Ede la Comis
de ejecucio incluidos
nes de car
0 se inclustima puedestas infra
usin en elntre en vigo de desarroestablecen ue puedan a de decisio
sporte, que
anificacin dtravs de l
e noviembreollo de la re
los sujetosproyectos dedes de tran
necesaria
er el docuNo obstantacuerdo den nacional y Ciudadeseder a la mlectricidad
planificacina afectar de
ya alimentade transpo
sporte vigencia econmi
Energa y Tsin Nacionn anual deen la planif
cter tcnico
uye con cdan ser neaestructurasl plan de dor medianteollo . Por ell
unas recoformar par
ones desde
SE
DirMin
SuEn
e incorpora
del Sector la Orden IE
e, por la queed de transs del sistemde generacinsporte de
para lleva
umento gue, en cump
e Consejo dde los Mercde Ceuta
modificacin cuando se
n establecide manera s
acin por mrte y sta n
nte. ica del siste
Turismo, a pal de los Me las instalficacin elco necesaria
arcter nocesarias en
s como partdesarrollo de los mecao, estas ac
omendacionrte de la plel punto de
ECRETARA DE
reccin Generalnas
bdireccin Genergtica y Segu
las especif
Elctrico pET/2598/201e se inicia e
sporte de ema elctricon elctricaenerga elar a cabo
a para el dplimiento dede Ministroscados y de y Melilla ade aspecto
e produzca
dos, se hayasignificativa
otivos tcno pudiera r
ema.
propuesta dMercados y
aciones pactrica, en loas para la e
vinculanten un horizoe integrante
de la red dnismos pretuaciones nes de los eanificacin
e vista ambi
P g i n a
E ESTADO DE E
l de Poltica Ene
neral de Planificauimiento
ficaciones
para el hori12, publicadel procedim
energa elco, Comunida a la realizctrica, as
el proces
desarrollo del Art. 4.4. s, previo trla Compet
afectadas yos puntuale
a alguno d
ya presentad a la garan
icos nicamrealizarse b
del operadola Compete
ara la realizos que se poejecucin d
e una listonte postere la planific
de transporevistos en lano se evalaestudios quvinculante
iental.
a 1 2
ENERGA
ergtica y
acin
de la
zonte da en
miento ctrica. dades acin como
so de
de las de la mite tencia y odo es del e los
do un nta y
mente ajo la
or del encia, zacin odrn de las
a de rior a
cacin te de a Ley an en ue es
para
-
C a p
2.
2.1 El mgran 72% En loal coLa dePIB, la me Desdde laEspaseacambmodeeste Paqupropo Por eficie 2.1. El cocontiactua2013 En ladescenergde mgene
t u l o 2 .
El mtende
. Evolumodelo ener
peso de lo.
os ltimos aontexto de cemanda enpor lo que
edia de los
de el punto as energasaa en matalar el paqubio climticelo energtsentido, c
uete Europeonen nuevo
ltimo, se encia en la
1. Cons
onsumo deinuando la al crisis eco3 un descen
a disminucicenso de dega elctric
mayor integreracin term
- E l m o d
modeloencias
cin recrgtico espaos combusti
aos, la evocrisis en el ergtica sese sigue mpases de l
de vista des renovableteria de enuete de mco, aprobadtico espao
como la Hoeo de Energos objetivos
han segudemanda.
sumo de e
e energa plnea desc
onmica. Dnso de ms
n del consemanda finaca que se vracin de e
moelctrica
d e l o e n e
o elc
ciente deaol se carbles fsiles
olucin del sque la econ
e ha reducidmejorando la
a Unin Eu
e la oferta, s, en conso
nerga y caedidas legi
do en 2009ol a corto yoja de Rutaga y Camb
s de reducci
ido adopta
energa p
primaria en cendente quDe hecho, e
de un 17,7
sumo de enal de energ
viene registrnergas rencon carbn
r g t i c o
ctrico
el sistemracteriza pos y la import
sector energnoma espa
do y su tasaa intensidad
uropea.
se ha contonancia coambio climislativas de9, que condy medio plaa 2050 y lbio Climticin de emis
ando medid
primaria y
Espaa eue comenzel consumo
7% con resp
nerga primga, el camrando en lonovables en y producto
e s p a o l
SECR
DireccMinas
SubdirEnerg
espa
ma energor la elevadtante depen
gtico ha esaola e intea de descend energtica
tinuado incrn los comptico. A este la Unin diciona en azo, y las pa propuest
co, con horisiones y de
das de libe
y su cobe
en el ao 2 en 2007
o de energpecto al de 2
aria ha tenbio de estru
os ltimos an detrimentoos petrolfero
RETARA DE ES
cin General de
reccin Generaltica y Seguimi
ol. E
gtico esda intensidandencia ext
stado estrecernacional snso ha sido a y converg
rementandopromisos intte respectoEuropea sgran medi
posteriores ta para dazonte 2030energas re
eralizacin
ertura
2013 fue decomo cons
a primaria 2007.
ido relevanuctura de laaos, debido de un meos.
P g i n a
STADO DE ENE
Poltica Energ
l de Planificaciiento
Estado
spaol ad energticterior, cerca
chamente lse halla inmsuperior a
giendo con
o la participternacionaleo, es imporsobre enerda el futuractuacione
r continuid0, y en la quenovables.
y de aho
e 121.119 secuencia experimen
ncia, adema generaci
do a las polenor recurso
a 1 3
ERGA
tica y
n
y
ca, el ana al
igada mersa.
la del la de
acin es de rtante ga y
ro del es en ad al ue se
orro y
ktep, de la t en
s del n de lticas o a la
-
C a p
Tabl
Fuen
Carb
Petr
Gas N
Nucle
Energ
Saldo
Total
Fuenty Turi Todanucleconsha dtransdel c El deeste por usu pcreci
t u l o 2 .
Figura 2.1
Fuente: SuEnerga y
a 2.1.- Consu
nte de generaci
n
leo
Natural
ear
gas Renovable
o Electr.(Imp.-Ex
energa prima
te: Subdirecciismo
as las fuenear, han vstituyendo laescendido
sporte (-24%consumo de
escenso en combustibl
una menor parte, han imiento del
147.23
2007
- E l m o d
1.-Consumo d
ubdireccin GTurismo
umo de energ
in 2007
20.
71.
31.
14.
s 10
xp.) -
aria 147.
n General de
ntes energvisto dismia principal fdebido sob
%). Las enee energa pr
el consumole por el cautilizacin e
incremen40,6%, deb
36 142.213
7 2008
d e l o e n e
de energa pr
General de Pla
ga primaria e
7 2008
.037 13.50
.430 68.50
.778 34.90
.360 15.36
.317 10.88
-495 -94
.426 142.21
e Planificacin
ticas, con inuir su cfuente de ebre todo al ergas renorimaria en E
o del petrlambio que sen la industtado fuerte
bido a su pa
3130.192
2009
r g t i c o
rimaria en Es
anificacin Ene
en Espaa po
2009
04 9.663
06 63.473
03 31.219
69 13.750
80 12.784
49 -697
13 130.193
n Energtica y
la excepconsumo re
energa (43,menor con
ovables reprEspaa (fren
eo es debidse viene prtria siderrgemente suapel en la g
130.087
2010
e s p a o l
SECR
DireccMinas
SubdirEnerg
paa (ktep)
ergtica y Seg
or fuente (ktep
2010
3 7.248
3 61.160
9 31.123
0 16.155
4 15.118
7 -717
3 130.088
y Seguimiento
cin de las especto a 7% en 201sumo de caresentaron nte al 7,0%
do a la menroduciendo gica y el ceu participaceneracin e
129.441
2011
RETARA DE ES
cin General de
reccin Generaltica y Seguimi
guimiento. Min
p)
2011
12.698
58.372
28.930
15.042
14.923
-524
129.441 1
o. Ministerio d
energas 2007. El
3), aunque arburantes en 2013 elde 2007).
nor produccen el mix d
mento. Las cin en eelctrica.
128.908
2012
P g i n a
STADO DE ENE
Poltica Energ
l de Planificaciiento
nisterio de Ind
2012 20
15.510 1
53.978 5
28.184 2
16.019 1
16.180 1
-963
128.909 12
de Industria, E
renovablespetrleo
su participen el secto
l 14,2% de
cin elctricde generac
s renovablesel sistema,
121.118
2013
a 1 4
ERGA
tica y
n
dustria,
013
10.531
52.934
26.077
14.785
17.371
-579
21.119
Energa
s y la sigue acin or del l total
a con cin y s, por
con
-
C a p
Figur
Fuenty Turi
El co(200combindussigni 2.1. La dperioConcEsta espe
t u l o 2 .
ra 2.2.-Consu
te: Subdirecciismo
onsumo de 7-2013) debustible porstria siderrficativa recu
2. Dema
emanda finodo 2007-cretamente
evolucin ecialmente e
Figura 2
Fuente: Industria,
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
160.000
2007
20.
40.
60.
80.
100.
120.
- E l m o d
mo de energ
n General de
carbn tamebido fundar el cambiorgica y del cuperacin,
anda fina
nal de ener2013, ma, la corresp
se ha deen la indust
2.3.-Demanda
Subdireccin , Energa y Tu
2008
98.125
0
000
000
000
000
000
000
2007
d e l o e n e
a primaria en
e Planificacin
mbin experamentalmen
o en el mix cemento. Nseguida de
al de ener
rga ha regiyor inclusondiente al
ebido a la tria y el tran
a final de ene
General deurismo
2009
94.63587
2008 2
r g t i c o
n Espaa por
n Energtica y
rimenta un nte a la mde generac
No obstante otra fuerte
rga y su
istrado tamso que e ao 2013 hmenor de
nsporte.
erga usos en
e Planificaci
2010
7.767 89.083
2009 2010
e s p a o l
SECR
DireccMinas
SubdirEnerg
r fuentes (kte
y Seguimiento.
descenso smenor prodcin y por u, en los aocada en 2
cobertur
mbin una imel descensha sido un 2manda en
nergticos (kt
n Energtica
2011 20
3 86.711
2011
RETARA DE ES
cin General de
reccin Generaltica y Seguimi
ep)
. Ministerio de
significativo duccin eluna menor os 2011 y 2013.
a
mportante cso en en24,5% infer
todos los
tep)
a y Seguimie
012 201
83.224 80.58
2012 201
P g i n a
STADO DE ENE
Poltica Energ
l de Planificaciiento
e Industria, En
en este pectrica con
utilizacin 2012 registr
cada durannerga primrior a la de 2 sectores,
ento. Ministe
13
Saldo E
Energa
Nuclea
Gas Na
Petrle
Carbn
82
3
a 1 5
ERGA
tica y
n
nerga
eriodo este
en la una
nte el maria. 2007. pero
rio de
Electr.(Imp.-Exp
as renovables
r
atural
o
n
p.)
-
C a p
En cdemareal aos
TabDemener
Carb
Prod
Gas
Elect
Ener
Tota
Usos
P
G
Tota
*NOTApetrleFuentMinist
t u l o 2 .
uanto a las anda de enque, como
s.
Figura 2.4
Fuente: IPlanifica
bla 2.2.- Demamanda final de rga (ktep)
bn
. Petrolferos
natural
tricidad
rgas Renovables
l usos energtico
s no energticos
Prod. Petrolferos
Gas natural
l usos finales
A: Los datos pareo y gas naturalte: Balance deterio de Indust
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
- E l m o d
previsionesnerga final
se aprecia
4.-ComparaciPlanificaci
*Se co
Instituto para acin de los se
anda final de
2007
1.73
54.51
16.04
21.56
4.27
os 98.12
s 7.90
7.42
47
106.02
ra usos no enerl total. e Energa Finatria, Energa y
20
Previsi
d e l o e n e
s realizadasen el pero
a en el grf
n de la demn 2008-2016
nsidera una dem
la Diversificacectores de elec
energa en E
2008
35 1.574
3 51.722
40 15.006
63 21.934
74 4.399
25 94.635
03 7.608
27 7.216
76 392
28 102.243
rgticos en el a
al (1990-2012)y Turismo. Dat
006
ionesplanifica
r g t i c o
s en la plando 2006-20fico anterio
manda de ene6
manda elctrica
cin y el Ahorrctricidad y gas
Espaa por fu
2009
1.166
47.744
13.255
20.617
4.985
87.767
7.151
6.772
379
94.918
o 2013 se han
). Instituto partos 2013, MIN
2011
acin200820
e s p a o l
SECR
DireccMinas
SubdirEnerg
nificacin 20016 diverger, ha tendid
rga final rea
a en 2016 igual
ro de la Energs 2008-2016 (
uente (ktep)
2010
1.260
46.787
14.645
21.049
5.342
89.083
7.034
6.564
470
96.117
estimado a par
ra la DiversificNETUR.
1
016 Dem
RETARA DE ES
cin General de
reccin Generaltica y Seguimi
008-2016, la en relacindo a la baja
l con las prev
a la actual (201
ga (IDAE) y D(MINETUR)
2011 2
1.639
43.999
14.351
20.938
5.784
86.711
6.772
6.287
485
93.483
rtir del dato de d
acin y Ahorro
2016
mandareal
P g i n a
STADO DE ENE
Poltica Energ
l de Planificaciiento
a evolucin n a su evola en los l
visiones de la
13)
Documento de
2012 20
1.255
40.074 3
15.005 1
20.658 1
6.232
83.224 8
5.981
5.626
355
89.205 8
demanda final d
ro de la Energ
a 1 6
ERGA
tica y
n
de la ucin timos
a
13*
1.587
39.061
4.653
9.952
5.329
80.582
4.855
4.358
451
85.437
de
a.
-
C a p
Com2007de euna en mdiscoen lo Figur
Fuenty Turi
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
t u l o 2 .
mparando la 7 con la delnerga primsignificativamenor medontinua queos dos aos
ra 2.5.-Estruc
te: Subdirecciismo
Figura 2.6
Fuente: SuEnerga y
1.735
54.513
16.040
21.563
4.274
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
2007
- E l m o d
estructura l ao 2013
maria, un ima reduccindida del ce en la enes posteriores
tura del dema
n General de
6.-Porcentaje
ubdireccin GTurismo
1.574 1
51.722 47
15.006 13
21.934 20
4.399 4
2008 2
d e l o e n e
de demandse observa
mportante cr de la parti
carbn (-8,rga primars y nueva c
anda final de
e Planificacin
de energas
eneral de Plan
.166 1.260
7.744 46.787
3.255 14.645
0.617 21.049
.985 5.342
009 2010
r g t i c o
da final de ea, en consorecimiento icipacin de5%), aunqria: descenscada en 20
e energa (Uso
n Energtica y
renovables s
nificacin Ene
0 1.639
7 43.999
5 14.351
9 20.938
2 5.784
0 2011
e s p a o l
SECR
DireccMinas
SubdirEnerg
energa paronancia conde las enee los produque, con laso acusado13.
os energtico
y Seguimiento.
sobre consum
ergtica y Seg
1.255 1
40.074 39
15.005 14
20.658 19
6.232 5
2012 2
RETARA DE ES
cin General de
reccin Generaltica y Seguimi
ra usos enen la evolucirgas renovctos petrola misma eo hasta 200
os - ktep)
. Ministerio de
mo energa fin
guimiento. Min
.587
9.061
4.653
9.952
5.329
2013
Ener
Elec
Gas
Prod
Carb
P g i n a
STADO DE ENE
Poltica Energ
l de Planificaciiento
ergticos dein del convables (25,0feros (-28,3evolucin 09, recuper
e Industria, En
nal
nisterio de Indu
rgas Renovable
ctricidad
natural
d. Petrolferos
bn
a 1 7
ERGA
tica y
n
el ao sumo 0%) y 3%) y anual
racin
nerga
ustria,
es
-
C a p
2.1. La inla dedesc Figur
Fuent En esiendsupeprodenergla msiguivalor(0,65regis18%
t u l o 2 .
3. Inten
ntensidad ene los pasescenso consi
ra 2.7. Compa
te: EnR / IDEA
el periodo 2do la evoluerior a la prucido no sga primariaejora de efente (2010-r de la inte5%, -1,23%strado de nu.
- E l m o d
sidad ene
nergtica es de nuestroderable y s
arativa europe
A
2007-2013 ucin anuarevista (-1,6lo como coa ha disminficiencia de-2012) se pensidad ene
%, 1,32%, uevo un des
d e l o e n e
ergtica
n Espaa co entorno, ae sita cada
ea de la inten
la intensidal experime6%, -4,4% yonsecuenciuido a un r
e las nuevaprodujo unaergtica prrespectivamscenso, que
r g t i c o
contina sieaunque en a vez ms c
nsidad energ
dad energtentada en y -4,9%, reia de la crisitmo superias tecnologa desacelerarimaria, llegmente). Ene deja el de
e s p a o l
SECR
DireccMinas
SubdirEnerg
endo elevadlos ltimos cerca de la
tica a nivel g
tica primarilos tres pspectivamesis econmor a la baja
gas de genacin en el
gando a cren el ao 2escenso ac
RETARA DE ES
cin General de
reccin Generaltica y Seguimi
da y sigue saos ha exmedia euro
global
ia ha dismrimeros a
ente). Esta ica (ya que
ada del PIB)neracin. D
ritmo de deecer ms d013, sin eumulado de
P g i n a
STADO DE ENE
Poltica Energ
l de Planificaciiento
siendo supexperimentadopea.
inuido un 8os (2007-2reduccin s
e la demand), sino tamb
Durante los ecrecimientde 1% en embargo, sesde 2007 e
a 1 8
ERGA
tica y
n
erior a do un
8,4%, 2009) se ha da de bin a
aos to del 2012
se ha en un
-
C a p
Tabl
Cons(ktep
Dema(ktep
Fuent En eimpoentrela Espero Duraobsta(1,73los dacele2012 2.1. La dmiendepe
Ta
Ca
Pe
Ga
Nu
Hid
Otr
TOFuenty Turi Cabesupudel s2013
t u l o 2 .
la 2.3.-Intens
sumo de energap/mil 05)
anda final de enp/mil 05)
te: Direccin G
el caso de ortante came 1990-2006strategia E4odo.
ante el perante, la va3%). En el rdos primeroerado a par2 y 2013).
4. Depe
dependenciantras que lendencia alc
abla 2.4.-Grad
arbn
etrleo
as natural
uclear
drulica
ras fuentes reno
OTAL te: Subdirecciismo
e destacar uesto una resistema ene3 el ratio asc
- E l m o d
idad energt
a primaria/PIB*
nerga/PIB*
General de Po
la intensidabio de tend6, tambin 4 junto con
riodo 2007-riacin interesto del peos aos (-0rtir de 2009
endencia
a energticla media ecanza prct
do de autoaba
1
1
ovables 1
n General de
que el mayeduccin deergtico escendi al 27
d e l o e n e
ica de la econ
2007
150,6
108,2
oltica Energti
ad energticdencia con r
como conslos efectos
-2013 se heranual solorodo la inte
0,59 en 2009 (-3,55% e
energtic
ca exterior europea seticamente e
astecimiento
2008 2
31,1 3
0,2
0,0
100,0 10
100,0 10
100,0 10
21,4 2e Planificacin
yor peso dee la dependpaol supo7,9%.
r g t i c o
noma espa
2008
143,9
103,4
tica y Minas .M
ca ligada arespecto al secuencia ds de satura
ha producido registr uensidad ene07 y -0,95 n 2009, -2,
ca
espaola e sita en el 100% en
2009 20
39,4 45
0,2 0
0,0 0
00,0 100
00,0 100
00,0 100
23,2 26n Energtica y
e las energdencia enerona el 21,4
e s p a o l
SECR
DireccMinas
SubdirEnerg
ola
2009 201
137,0 137
99,7 101
Ministerio de In
a la demandcrecimiento
de la mejoracin de alg
do una redun ligero crergtica finaen 2009) y77 en 2011
es muy eel 53% (
el caso del
010 2011
5,5 20
0,2 0
0,1 0
0,0 100,
0,0 100,
0,0 100,
6,4 24,y Seguimiento.
as renovabgtica. En 24% del con
RETARA DE ES
cin General de
reccin Generaltica y Seguimi
0 2011
7,1 136,4
1,2 98,3
ndustria, Ener
da final se o del 0,3% a de eficien
gunas dema
duccin totrecimiento al decrece, y con un rit1, -3,0 en 2
elevada, enao 2012).gas y del p
1 2012
,9 15,9
,2 0,3
,2 0,2
,0 100,0
,0 100,0
,0 100,0
,6 25,9. Ministerio de
bles en el m2008 el autnsumo final
P g i n a
STADO DE ENE
Poltica Energ
l de Planificaciiento
2012 2
138,1
95,3
rga y Turismo
experimenanual regis
ncia derivadandas al fin
tal del 11%en el ao ms lentam
tmo mucho2012 y -4,0
n torno al . Este nive
petrleo.
2013
9 1
3
2
0 10
0 10
0 10
9 2e Industria, En
mix de 201toabasteciml de energ
a 1 9
ERGA
tica y
n
2013
131,3
92,6
o.
ta un strado da de nal de
%, no 2010
mente o ms
entre
72%, el de
16,0
0,7
0,2
00,0
00,0
00,0
27,9 nerga
3, ha miento a, en
-
C a p
2.2 2.2.
Las comoelctun in Esto postenuevConjcond Actuaelectmerc(vario Dicha2007compprincestnel consde laest regu Se h
E E
E E E N E R Las pcon elos maspe
3 EstuElctr
t u l o 2 .
. Estad
1. El sist
autoridadeso vehculo trico, sino enput primord
se plasmeriormente vo marco reuntamente
diciones de
almente la tricidad parecados nacioos pases) y
a estrategia7). La conspetitividad cipales objen desarrollambito de
stituyan el pa electricida
coordinandladores de
an definido
Estados BltEuropa CenEslovaquia yEuropa CentEuropa CentNorte de EuEuropa Sur Reino Unido
principales el objetivo dmercados eectos regula
udio Prospectrica de Espaa
- E l m o d
o actua
tema esp
s europeaspara logra
en los demdial3.
m inicialmla Directiva
egulatorio acon esta
acceso a la
estrategiaece haber e
onales, hasty su paulati
a ha sido astruccin de
a la indusetivos dentroando en estla Unin
paso intermd. ERGEG do los diferlos distintos
siete merc
ticos: Estonntral Este: y Esloveniatral Sur: Autral Oeste: ropa: DinamOeste: Fran
o e Irlanda:
reas en qde aumentaelctricos,
atorios impli
tiva energticaa, Marzo 2008
d e l o e n e
l del sist
aol en u
s han aposar una mays sectores
mente en a 2003/54/C nivel europ
Directiva, a red para e
europea pevolucionadta la actual ina integrac
apoyada poel mercado stria europo de esta ese sentido esEuropea. edio para e(Grupo de rentes proys pases.
ados region
nia, LituaniaAustria, R
stria, FrancBlgica, Fra
marca, Finlancia, EspaFrancia, Irla
ue se est ar la capacel aumentocados.
a en Espaa e8.
r g t i c o
tema el
un contex
stado por eyor competeconmico
la publicaCE que derpeo para la
se publicel comercio
para la credo desde laque pasa p
cin en paso
r el Consejinterior de
ea en genstrategia y s la creaciSe preten
el objetivo fReguladore
yectos de m
nales que s
a y LetoniaRepblica
cia, Alemanancia, Alemandia, Alema, Portugalanda y Rein
trabajandoidad dispono de la tra
en el horizonte
e s p a o l
SECR
DireccMinas
SubdirEnerg
ctrico e
xto europ
el mercadotitividad, noos en los qu
acin de rogaba la pa apertura dc el Regtransfronte
eacin de a idea originpor la creacios posterior
jo de la Une la electricneral, permuna de las
n de diversde que esinal que coes Europeomercados r
son los sigu
Checa, Ale
ia, Grecia, mania, Luxemmania, Noruel no Unido
o son la gesnible, la armansparencia
e 2030. Inform
RETARA DE ES
cin General de
reccin Generaltica y Seguimi
espaol
eo
o interior deo slo en eue la electri
la Directivprimera y qde los diferelamento 12rizo de elec
un mercadnal de la inin de mercres.