indicador social repsol de eficiencia energética 2011 · dando continuidad al estudio elaborado en...

estudio social

Indicador social Repsolde eficiencia energética2011

ISE2-R

Indicador social Repsol de eficiencia energética2011

estudio social

ISE2-R

2

1 Introducción 5

1.1 Motivación del Estudio 5

1.2 Objetivos del ISE2-R 2011 7

1.3 Metodología del Estudio 8

1.4 Resultados del ISE2-R 2009 18

2 Energía y sociedad 20

2.1 La eficiencia energética en España: hacia una economía verde 21

2.2 Agentes impulsores de la eficiencia energética y roles implicados 26

3 Percepción social de la eficiencia energética 42

3.1 La construcción social de la eficiencia energética 42

3.2 La experiencia ciudadana sobre la eficiencia energética 47

3.3 Las paradojas de la eficiencia energética 51

3.4 Aspectos que los ciudadanos relacionan con la eficiencia energética 53

3.5 La eficiencia energética en las PyMEs 58

3.6 Los early adopters: el reflejo del avance 59

3.7 Evolución de la configuración ciudadana de la eficiencia energética 66

Indicador social Repsol de eficiencia energética 2011 _ Fundación Repsol 3

4 Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética 72

4.1 Eficiencia energética y ahorro de energía 72

4.2 Conocimientos sobre ahorro y eficiencia energética 86

4.3 Actitudes que orientan las conductas en el ahorro de energía 126

4.4 Comportamientos: el esfuerzo en el ahorro de energía de los ciudadanos 150

4.5 Principales diferencias 2009-2011 en conocimientos, actitudes y comportamientos ante el ahorro y la eficiencia energética 164

5 Indicador Social Repsol de Eficiencia Energética 186

5.1 Valores del Indicador ISE2-R y de los indicadores parciales 187

5.2 Evolución del arraigo de la eficiencia energética en la sociedad 198

6 Conclusiones 209

6.1 Arraigo de la eficiencia energética en España 2011 209

6.2 Evolución de la eficiencia energética en E spaña 2011 212

7 Recomendaciones 215

7.1 Socialización de la energía 216

7.2 Ruptura de mitos y barreras sociales 218

7.3 Esfuerzo conjunto y coordinado de todos los agentes sociales 219

8 Anexos 222

8.1 Guion utilizado durante la realización de los focus groups 222

8.2 Guion utilizado en la celebración de entrevistas con early adopters 223

8.3 Fichas descriptivas de las iniciativas analizadas 223

8.4 Fuentes consultadas 244

8.5 Índice de figuras 245

Índice


1 Introducción

1.1 Motivación del Estudio

Fundación Repsol trabaja de forma continua por el desarrollo de la sociedad, estableciéndose como una

institución que lleva a cabo sus actuaciones para dar respuesta a las necesidades sociales y define sus

actividades en función de valores como el compromiso o la transparencia.

Se constituye como la expresión de la vocación de responsabilidad social del Grupo Repsol y de su afán por

alcanzar un crecimiento responsable y un futuro más sostenible. Este objetivo se materializa en las iniciativas

y proyectos que la Fundación lleva a cabo, siendo la Energía Social el eje en torno al cual se articula sus líneas

de actuación.

Un ámbito del trabajo fundacional consiste en el análisis de las demandas y necesidades sociales a través

de estudios que permitan conocer la sensibilidad social en temáticas de interés general. Con estos, se

genera conocimiento específico sobre realidades sociales que conciernen a los ciudadanos, posibilitando la

identificación de soluciones y el diseño de actuaciones más ajustadas a sus necesidades.

En esta línea de trabajo se desarrolla la segunda edición de este Estudio, que analiza el arraigo de la

eficiencia energética entre los ciudadanos y que permite profundizar en los conocimientos, actitudes y

comportamientos frente al consumo y al ahorro de energía. De este modo y a través del conocimiento,

Fundación Repsol facilita herramientas innovadoras necesarias para evolucionar hacia una sociedad basada

en la eficiencia energética.

La importancia de propiciar un consumo sostenible se ha incrementado debido al crecimiento de las

necesidades energéticas de la sociedad. Los ciudadanos son cada vez más dependientes de la energía,

siendo esta imprescindible en casi cualquier actividad cotidiana: los desplazamientos, las actividades de

ocio, la fabricación de productos…, son actividades en su mayoría intensivas en consumo de energía.

Esta dependencia de la energía hace que la sociedad deba plantearse la capacidad que tienen los recursos

actuales para satisfacer sus necesidades energéticas. Las principales fuentes que se emplean actualmente

son de carácter finito mientras que el consumo parece no desacelerarse. Por ello, es necesario encontrar un

equilibrio entre los niveles de consumo y los recursos disponibles que no comprometa la calidad de vida

de los ciudadanos.

La optimización del consumo final (en donde se ubica el ciudadano) juega un papel esencial dado que, ya

sea de forma directa o a través de los productos y servicios que emplea, es un gran consumidor de energía.

Su compromiso es fundamental y debe traducirse en sus actuaciones, hábitos y comportamientos de cara a

alcanzar un crecimiento y desarrollo más sostenibles.

6 1 _ Introducción

Dado el rol que tiene el individuo en la configuración de nuevos patrones de consumo más eficientes,

es necesario comprender las variables que determinan sus actuaciones y, a través de este entendimiento,

diseñar planes y medidas más alineados con el sentir ciudadano que faciliten la transformación hacia un uso

más eficiente de la energía.

Para cubrir esta necesidad, en el año 2009 la Fundación desarrolló el Indicador Social Repsol de Eficiencia

Energética (ISE2-R 2009), el cual evaluó, de forma pionera, el saber, sentir y proceder de la sociedad sobre el

ahorro y la eficiencia energética, así como los aspectos que los condicionan.

Dando continuidad al Estudio elaborado en 2009, Fundación Repsol presenta el ISE2-R 2011, que profundiza

en los mismos aspectos sobre los que se ahondó en la pasada edición, completando la caracterización de

la sociedad con un análisis de su evolución en los últimos 2 años. Esta detección de los cambios alcanzados

en los conocimientos, actitudes y comportamientos ciudadanos es esencial para identificar las causas de

los mismos.

1.1• FundaciónRepsoleslaexpresióndelavocaciónderesponsabilidaddelGrupoytrabajaparadar

respuesta a necesidades sociales.

• La importanciade instaurarunconsumoenergético sostenible seha incrementadodebidoal

crecimiento de las necesidades energéticas de los ciudadanos y es por esto que su compromiso

juega un papel esencial.

• El Indicador Social Repsol de Eficiencia Energética (ISE2-R) analiza el arraigo de la eficiencia

energética entre la sociedad y permite profundizar en los conocimientos, actitudes y

comportamientos ciudadanos frente al consumo y al ahorro de energía.

• ElpresenteEstudiodacontinuidadalrealizadoen2009,ahondandoenlosaspectosestudiados

en la pasada edición y analizando su evolución en los últimos 2 años.

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ave


1.2 Objetivos del ISE2-R 2011

Los objetivos del ISE2-R derivan de la motivación de Fundación Repsol para su desarrollo (aclarada en el

apartado anterior) y de los resultados alcanzados en la edición de 2009, constituyéndose el Indicador Social

Repsol de Eficiencia Energética como una herramienta de medida y evaluación diferencial al estar centrada

en la dimensión social de la eficiencia energética.

En concreto, los objetivos son:

• Mejorarelconocimientodecómolasociedadespañolaestáconstruyendosurepresentacióndelahorro

y la eficiencia energética.

• Identificar los conocimientos, actitudes y comportamientos de ahorro energético, así como los

mecanismos y herramientas más eficaces para su potenciación.

• Enbaseaestosúltimos,servircomosoporteparaeldiseñoyevaluacióndeplanesymedidasparasu

desarrollo y potenciación.

• SerunaherramientaútilparalaAdministraciónPúblicaenlaconsecucióndelosobjetivosestablecidosde

ahorro y eficiencia energética.

• Analizarlaevolucióndelconocimiento,actitudesycomportamientosdelosciudadanosenlamateria.

• Impulsarelcambiodehábitosenlaciudadanía,concienciandosobrelaimportanciadeadoptarnuevas

actitudes más eficientes y generando debate que movilice a la sociedad.

• Ofrecer un enfoque diferencial analizando la eficiencia energética desde el punto de vista social,

empleando un Indicador único que integra el saber, sentir y proceder ciudadano.

1.2• ElISE2-R se constituye como una herramienta de medida y evaluación pionera, al estar focalizada

en la dimensión social de la eficiencia energética.

• Entre sus principales objetivos se encuentra cuantificar los conocimientos, actitudes y

comportamientos ciudadanos frente al ahorro energético, sirviendo como soporte para el diseño

de planes y medidas que impulsen un cambio de hábitos entre la sociedad.

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8 1 _ Introducción

1.3 Metodología del Estudio

El ISE2-R 2011 mantiene la metodología de trabajo de la edición anterior, consiguiendo así la trazabilidad

necesaria para realizar la comparación y análisis de la evolución de los resultados. El esquema de trabajo

diseñado es integral y diferencial ya que contempla la perspectiva doctrinal como base para profundizar en

el sentir ciudadano.

Por un lado, recoge el estado del arte tras una intensa labor de búsqueda y análisis de fuentes contrastadas, así

como a través de la opinión de expertos recopilada en entrevistas personales. Este conjunto de información

permite obtener una base de conocimiento sobre la situación actual de la eficiencia energética en España y

la perspectiva doctrinal de su evolución.

Por otro lado, se realiza una exhaustiva investigación social utilizando 3 herramientas de análisis: focus

groups, entrevistas a early adopters(1) y una macroencuesta a 4.300 ciudadanos.

Estas técnicas de investigación social permiten recopilar la perspectiva ciudadana sobre la materia, la visión

de aquellas personas que, de forma avanzada, han instaurado en su vida cotidiana medidas que fomentan

la eficiencia energética (early adopters) y la visión empresarial, a través de la consulta a propietarios o

trabajadores de pequeñas y medianas empresas.

Con el conjunto de información obtenida, tanto en el análisis de la situación actual como en la investigación

social, se realiza el presente informe. Este muestra y analiza los resultados de 2011 y su evolución respecto

de 2009, presenta las conclusiones alcanzadas y propone recomendaciones sobre posibles mecanismos e

iniciativas dirigidas a potenciar el arraigo de la eficiencia energética entre los ciudadanos.

A continuación se presentan, a modo ilustrativo, las 3 fases en las que se ha dividido el trabajo llevado a cabo.

Figura 1.1. Metodología de trabajo

(1) “Early adopter”: Anglicismo que recoge el perfil de consumidor que incorpora de forma temprana algún producto o servicio, posicionándose como líder de opinión para su comunidad.

En los próximos apartados se detallarán cada una de las líneas de trabajo desarrolladas.

Análisis de la situación actual

Recopilación de la base de conocimiento necesaria

Análisis del estado del arte en la materia

Realización de entrevistas con expertos

Investigación social Consolidación del informe

Celebración de focus groups, recopilando los discursos ciudadanos

1 2 3

Desarrollo de entrevistas con early adopters, entendiendo sus principales motivaciones

Ejecución de una encuesta masiva, recogiendo las actitudes ciudadanas

Construcción del ISE2-R 2011 y análisis de los resultados

Comparación y de�nición de la evolución 2009/2011

Desarrollo de conclusiones y reconocimientos


1.3.1. Análisis de la situación actual

Esta primera fase del Estudio parte de una caracterización de España en el ámbito energético. En ella se

resumen los principales elementos que la definen, y se analiza de forma complementaria la contribución

de la denominada “economía verde” a la generación de riqueza social, reflejando su desarrollo en el último

periodo (creación de puestos de trabajo, aportación al PIB, etc.).

Una vez realizada esta caracterización, se analizan diversas actuaciones que han puesto en valor la eficiencia

energética entre la sociedad. En concreto, se presentan aquellas que han contribuido a producir cambios

sustanciales entre los ciudadanos, considerándose las mismas como buenas prácticas.

En la identificación de estas buenas prácticas se analizan diversos sectores (público, empresarial, ámbito

académico, asociaciones y organismos no gubernamentales) principalmente de alcance nacional. Se

incluyen a su vez algunas medidas internacionales innovadoras y destacadas que cuentan con potencial de

ser implantadas en España.

Por último, este análisis se complementa con las aportaciones realizadas por expertos vinculados con el

binomio energía y sociedad, que permiten enriquecer el Estudio a través de sus perspectivas sobre la materia.

1.3.2. Investigación social

Esta segunda fase de la metodología cuenta con 3 hitos fundamentales: la celebración de focus groups

(dinámicas de grupo para recoger el discurso ciudadano y empresarial sobre la materia), la realización de

14 entrevistas a ciudadanos que consideran que han emprendido actuaciones avanzadas de eficiencia

energética (early adopters) y la elaboración de una macroencuesta telefónica a 4.300 ciudadanos.

Focus groups

Se realizan un total de 10 focus groups, seleccionando a sus integrantes en función de variables

sociodemográficas y otras características adicionales que inciden en los comportamientos energéticos de la

sociedad (tipología de instalaciones eléctricas, hábitos de desplazamiento, etc.).

De la totalidad de los focus groups desarrollados, 8 de ellos involucran a población general (consumidores

estándar de energía) y, los 2 restantes, a propietarios o trabajadores de pequeñas y medianas empresas.

En el diseño de las dinámicas con población general se contempla la necesidad de recoger las posibles

diferencias en los discursos ciudadanos en función de la edad, el nivel de renta y el municipio de residencia

de los participantes, siendo estas 3, las variables esenciales en la configuración de los grupos.(2)

(2) El detalle del guión empleado en la celebración de los focus groups está disponible en los anexos del documento.

10 1 _ Introducción

Figura 1.2. Composición de los focus groups con población general

22 a 28 añosVitoria

Status Medio/Medio

Grupo 5

28 a 40 añosCiudad Real

Status Medio/Medio

Grupo 6

41 a 55 añosVitoria

Status Medio/Alto

Grupo 7

> 55 añosCiudad Real

Status Medio/Bajo

Grupo 8

16 a 21 añosMadrid

Status Medio/Medio

Grupo 1

22 a 28 añosBarcelona

Status Medio/Alto

Grupo 2

28 a 40 añosSevilla

Status Medio/Bajo

Grupo 3

41 a 55 añosMadrid

Status Medio/Alto

Grupo 4

Fuente: Fundación Repsol

Los focus groups diseñados para recopilar la visión empresarial respecto al arraigo de la eficiencia energética,

se construyen con el objetivo de recoger las distintas perspectivas de PyMEs pertenecientes a varios sectores

de actividad, así como las posibles diferencias en función del número de trabajadores de las mismas.

Figura 1.3. Composición de los focus groups con PyMEs

Sector O�cinas y Comercios

Madrid50% con más de 10 empleados

y 50% con menos de 10 empleados

Grupo 9


Sector Industria

Madrid50% con más de 10 empleados

y 50% con menos de 10 empleados

Grupo 10

Entrevistas con early adopters

Se realizan un total de 14 entrevistas a ciudadanos que, de una u otra forma, consideran que han implantado

en sus vidas cotidianas medidas avanzadas para el fomento de la eficiencia energética.

En concreto, se mantienen conversaciones con 14 early adopters:

• 5cuentanconunainstalación de energía geotérmica en sus viviendas.

• 5vivenenunacasa bioclimática.

• 4tienenenpropiedaduncoche eléctrico.

Dentro de este conjunto de entrevistas celebradas, también se mantienen conversaciones con ciudadanos

que han desarrollado su carrera profesional dentro de las 3 temáticas comentadas.


Mediante el establecimiento de conversaciones con los early adopters se ambiciona comprender las razones

y motivaciones por las que estos ciudadanos han instaurado estas medidas, cómo entienden ellos el término

de eficiencia, con qué lo relacionan, los apoyos recibidos para su implementación y sus principales ventajas

e inconvenientes.

Comprender los porqués asociados a la adopción de esta tipología de medidas innovadoras permite

identificar estímulos y canales que potencien su implementación, acercando así la eficiencia energética a

los ciudadanos.

Macroencuesta telefónica

Por último, a través de la macroencuesta realizada se cuantifican las inquietudes, pautas de comportamiento

y formas de pensar de los ciudadanos frente a la eficiencia energética, obteniendo representatividad a nivel

de características sociológicas y de Comunidades Autónomas.

La encuesta contempla un total de 22 preguntas principales, entre abiertas (lo que permite recoger de

forma más detallada el discurso ciudadano) y cerradas. Adicionalmente a las ya establecidas en la edición

anterior, se incorporan otras nuevas, encaminadas a profundizar en algunos de los aspectos detectados en

los focus groups y las entrevistas. En concreto, se ahonda sobre la razón por la que se llevan a cabo medidas

de ahorro energético y si la actual situación económica ha potenciado o no la implementación de este tipo

de actuaciones. Sin embargo, en la adecuación de la macroencuesta al presente Estudio, se han mantenido

inalterables todas aquellas cuestiones relacionadas con la construcción del Indicador, que se desarrolla más

adelante, para garantizar la robustez de la comparación entre los resultados y el análisis de su evolución.

Se considera el universo de los hogares españoles, definiéndose como tal la vivienda principal, mientras que

se excluyen establecimientos colectivos y segundas residencias. El diseño de la investigación establece que

la unidad de consumo energético de las personas es el hogar, representando al mismo aquellas personas

que están al tanto de las cuestiones energéticas.

El diseño de la muestra se ha realizado de manera aproporcional mediante la fijación de un número de

entrevistas en cada Comunidad Autónoma en función del tamaño de estas. El procedimiento de muestreo

es polietápico, en cada Comunidad, con distribución proporcional a población y hábitat, seleccionando

aleatoriamente los puntos de muestra para elegir, finalmente, a una de las personas de referencia en energía

(según cuotas de sexo y edad). Posteriormente, se ha devuelto la proporcionalidad a la muestra mediante

ponderación en función de la población de cada Comunidad Autónoma, para así garantizar que los datos

ofrecidos en el Estudio gozan de representatividad estadística para el total nacional.

El margen de error para el total de la muestra es de ±1,5% para un margen de confianza del 95%, para p=q

y 2σ.

La muestra se compone de 4.300 encuestas telefónicas, realizadas a personas mayores de 18 años mediante

un cuestionario estructurado asistido por ordenador (C.A.T.I.), celebrándose estas entre los días 11 de mayo

y 6 de junio de 2011 y teniendo una duración media de 20 minutos.


Comunidades Total hogares (000) Muestra nº: 4.300

Total 16.116,4 4.300

Andalucía 2.716,3 500

Aragón 483,9 150

Asturias (Principado de) 410,6 150

Balears (Illes) 387,5 150

Canarias 694,5 200

Cantabria 201,9 150

Castilla-La Mancha 670 200

Castilla y León 953,6 250

Cataluña 2.638,6 500

Comunitat Valenciana 1.787,4 350

Extremadura 377,3 150

Galicia 967 300

Madrid (Comunidad de) 2.172,9 500

Murcia (Región de) 464,1 150

Navarra (Comunidad Foral de) 221,8 150

País Vasco 809,2 300

Rioja (La) 116,2 100

Ceuta y Melilla 43,6 50

Fuente: Encuesta ISE2-R 2011 realizada entre el 11 de mayo y el 6 de junio

Figura 1.4. Distribución muestral según CC.AA.


El trabajo se lleva a cabo en 17 Comunidades Autónomas y en las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla.

La Comunidad Autónoma con mayor peso porcentual es Andalucía, seguida de Cataluña y Madrid. Las

Comunidades Autónomas con menor peso porcentual son La Rioja, Cantabria y Navarra, tal y como muestra

la siguiente figura.

Figura 1.5. Pesos porcentuales de cada CC.AA.


Ceuta y Melilla

Rioja Can Bal Ast Mur Ara C-LM CyL Val Mad

20

15

10

5

0Nav Extrem Cant PV Gal Cat And

6%

17%16%

14%

11%

6%5%

4%4%3%3%3%2%2%

1%0%

1%1%

La muestra se compone de un 57% de mujeres frente a un 43% de hombres, como se ve en el gráfico que

sigue a continuación.

Figura 1.6. Distribución muestral según sexo


43%. Varón

57%. Mujer


En relación a la edad, el tramo de entre los 45 a 64 años es el más representado en la muestra, con un total

del 43%, seguido del tramo de entre 30 a 44 años, constituyendo un 30%.

Figura 1.7. Distribución muestral según edad


65 y más años

45 a 64 años

30 a 44 años

18 a 29 años

0% 10% 20% 30% 40% 50%

16%

43%

30%

11%

En función del nivel de renta o socioeconómico del hogar, la muestra se compone de un tercio de hogares

de nivel más alto (alto/medio alto), un 39% de un nivel medio y un restante 27% de clase más baja (media

baja/baja).

Figura 1.8. Distribución muestral según nivel de renta


33%. A/M-A

39%. M-M

27%. M-B/B


En cuanto a la distribución muestral según el nivel de estudios del encuestado, destacan aquellos con

enseñanza de segundo grado segundo ciclo que representan el 30% de la muestra, seguido de los

universitarios con un 28%, a continuación aquellos que han completado segundo grado primer ciclo con

un 24% y con un 12% los estudiantes habiendo finalizado el primer grado para terminar con el 6% que

corresponde a aquellos con estudios incompletos.

Figura 1.9. Distribución de muestra según nivel de estudios


12%. Enseñanza de primer grado

6%. Incompletos y otros

28%. Enseñanza universitaria

30%. Enseñanza 2º grado - 2º ciclo

24%. Enseñanza 2º grado - 1er ciclo

1.3.3. Consolidación del informe

La primera etapa de la consolidación del informe consiste en el cálculo efectivo de los resultados del

Indicador, mientras que la segunda recoge el análisis, la comparativa y evaluación de los resultados

obtenidos en las distintas fases.

Construcción del ISE2-R

El ISE2-R está compuesto por 3 indicadores parciales, que recogen los distintos aspectos que condicionan el

arraigo de la eficiencia energética entre los ciudadanos:

• Indicador de Conocimientos: mide el grado de seguridad o certeza respecto al significado del concepto

de eficiencia energética con el que cuentan los ciudadanos, así como las implicaciones que estos le

atribuyen.

• Indicador de Actitudes: analiza la predisposición u orientación a conductas sociales en pro de la

eficiencia energética.

• Indicador de Comportamientos: evalúa las diferentes actividades que los ciudadanos realizan de

manera habitual, que por tanto se tienen interiorizadas, y que fomentan la eficiencia energética.

Cada uno de estos indicadores parciales se nutre de la información obtenida en la macroencuesta, sirviendo

los resultados alcanzados en el resto de la investigación para validar, apoyar y soportar lo obtenido a través

de la misma.


Figura 1.10. Construcción del ISE2-R

Indicador Social Repsol de E�ciencia Energética (ISE2-R)

Indicador de Conocimientos Indicador de Actitudes Indicador de Comportamientos

Algo que se entiende como seguro o cierto

Predisposición u orientación de conductas o comportamientos

Lo que se hace de manera habitual y está interiorizado

La construcción de los indicadores se hace a través de la imputación de valores o ponderaciones a las diferentes

respuestas. Los valores serán de 1, 0,75, 0,5, 0,25 y 0 en función del acierto, adecuación, conocimiento, actitud

positiva, etc., entendiendo por lo mejor ‘1’, aquello que está más cercano al ahorro de agua(3) y energía.

Figura 1.11. Valoración de las respuestas para la construcción de indicadores

Opciones Valoración

Mejor

+1

+0,75

+0,5

+0,25

Peor / No sabe / No contesta +0


(3) Resaltar que en la pasada edición del Estudio, la población ya asociaba el ahorro de agua consumida directamente con el ahorro energético.

Indicador de Conocimientos

Indicador de Actitudes

Indicador de Comportamientos

1,25

1,3

1

ISE2-R 2011


El Indicador final o agregado ISE2-R, se obtiene mediante la ponderación de los parciales tal y como se

muestra a continuación.

Figura 1.12. Ponderaciones de los indicadores parciales


Se estipulan estas ponderaciones atendiendo a los procesos sociológicos ligados a las actuaciones

ciudadanas. El conocimiento de una materia es lo que determina los comportamientos humanos al respecto,

pero hasta que no es asimilado e interiorizado por los individuos no deriva en una actitud, condicionante

permanente a la hora de afrontar cualquier cuestión.

El ISE2-R y los indicadores parciales toman valores entre 0 y 100 puntos, en función de su grado de alejamiento

o acercamiento al ahorro de energía. Se consideran con 0 puntos las respuestas interpretadas como la “peor”

opción y 100 puntos aquellas que correspondan a la “mejor” alternativa, siendo esta la más cercana al ahorro

energético. Por todo ello el ISE2-R es un indicador agregado, cuyo proceso de cálculo y construcción están

sustentados bajo ponderaciones ligadas a respuestas sociales.

Tal y como se ha comentado, el diseño del Indicador, su proceso de cálculo y los criterios empleados para

ello se han mantenido inalterados en esta edición del Estudio, garantizando la robustez y consistencia del

análisis de su evolución.

Comparativa, evolución, conclusiones y recomendaciones

La realización del informe final se materializa en el presente documento, que recoge y estructura todo el

conocimiento generado a lo largo de las etapas anteriores.

En concreto, se ha realizado una exhaustiva labor de análisis y valoración de los resultados obtenidos,

estructuración e integración de los mismos para, en función de ello, extraer conclusiones y recomendaciones

sobre estos.

Por ello, la consolidación del informe supone la etapa que culmina todo el trabajo realizado y que se

presentará en los apartados que siguen a continuación.

1.3• El ISE2-R 2011 mantiene la metodología de trabajo y proceso de construcción seguido en la

pasada edición, manteniendo así la trazabilidad necesaria para realizar la comparación y análisis

de la evolución correspondiente.

• Se realizaun análisis de la situación actual, partiendodeuna caracterizaciónde Españaenel

ámbito energético para, posteriormente, mostrar diversas actuaciones que han puesto en valor la

eficiencia energética entre los ciudadanos. Este análisis se complementa con las aportaciones de

expertos vinculados con la materia.

• Sellevaacabounaintensivainvestigaciónsocial,atravésdelacelebraciónde10focus groups, 14

entrevistas a early adopters y 4.300 encuestas telefónicas.

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1.4 Resultados del ISE2-R 2009

Tal y como se ha presentado en los objetivos del Estudio, el principal fin del ISE2-R 2011 es analizar el arraigo

de la eficiencia energética en la sociedad y su evolución.

Para determinar la evolución social respecto a la pasada edición se requiere establecer el punto de

comparación respecto a 2009. Por ello se presentan a continuación los principales resultados y conclusiones

de dicha edición para, a partir de ellos, construir el análisis de su desarrollo. De esta forma también se facilita

la comprensión del documento al lector que, gracias a este apartado, cuenta con un punto de partida con

información de referencia.

El detalle de la comparativa se presenta en los sucesivos capítulos del Estudio, sintetizándose en este

apartado únicamente la puntuación obtenida en el Indicador, así como las principales conclusiones y

recomendaciones de la pasada edición.

El valor del ISE2-R obtenido en el año 2009 se situó en 61,30 puntos, sobre un total máximo posible de 100.

Esta puntuación se obtuvo a través de la ponderación de los 3 indicadores parciales.

Figura 1.13. Resultados de los indicadores parciales 2009


Indicador de Actitudes


49,56

66,09

69,76

ISE2-R 200961,30


Estos resultados muestran como la sociedad española, en 2009, disponía de un nivel de conocimiento

mejorable y contaba con unas actitudes y comportamientos por encima de lo que hubiera sido lógico

esperar.

Entre las principales conclusiones que se extrajeron del Estudio, cabe destacar las siguientes:

• Elconsumodeenergíaerauntemabieninscrito,queinteresabaalciudadanoyquecontabaconungran

impacto en el bienestar social del mismo.

• Existíauncompromisofrentealahorrodeenergíaenelhogar,aunqueunterciodelosciudadanosno

sabía cómo hacerlo sin perder calidad de vida y confort.

• Respecto al concepto de eficiencia energética, los ciudadanos parecían no tener del todo claro su

significado, aunque estaban de acuerdo con su fin. No obstante, la idea de eficiencia energética se

relacionaba con un universo técnico y no con prácticas humanas de ahorro de energía.


• LosciudadanosconsiderabanalEstadocomoelmáximoresponsabledesolucionarelahorroenergético

(si bien asumían su cuota de responsabilidad, aunque se mostraban escépticos respecto al efecto de

su propia contribución) y demandaban a la Administración un mayor nivel de información sobre

las cuestiones relacionadas con el ahorro y la eficiencia energética. En este sentido cabe señalar que

únicamente 2 de las principales medidas llevadas a cabo por la Administración (suministro de bombillas

de bajo consumo y Plan Renove de electrodomésticos) eran conocidas de forma masiva por la sociedad,

confirmándose como la información no siempre llega a los ciudadanos.

• Enrelaciónalniveldeahorro,lagranmayoríadelosciudadanosconsiderabaquerealizabaesfuerzospara

ahorrar energía, identificando las áreas de iluminación y transporte como las partidas donde era más fácil

alcanzar un ahorro energético. No obstante, la utilidad del transporte público, se defendía más desde

una perspectiva medioambiental (de lucha contra el cambio climático) que energética, temiéndose un

sustancial empeoramiento de la calidad de vida al hacer uso del mismo.

• Respectoatemáticasdirectamenterelacionadasconlaeficienciaenergética,elusoracionaldelaguase

identificó como un aspecto en el que los ciudadanos contaban con un fuerte compromiso, habiendo

calado más en la sociedad que el uso eficiente de la energía.

1.4• El ciudadano disponía de un nivel de conocimiento relacionado con la eficiencia energética

mejorable.

• Ensuhogar,teníaunoshábitosycomportamientosmejoresdelosqueseríalógicoesperarsegún

su nivel de conocimiento.

• Existíaunapredisposiciónpositivahacialaeficienciaenergética.

• Se identificaba al Estado como principal responsable en solucionar el ahorro energético,

demandándole mayor nivel de información.

• Lagranmayoríadelosciudadanosconsiderabaquerealizabaesfuerzosparaahorrarenergía.

• Elusoracionaldelaguasepresentabacomounamateriaconlaquelosciudadanosestabanmás

concienciados.

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20 2 _ Energía y sociedad

2 Energía y sociedad

Tal y como se reflejó en la motivación del Estudio, es imprescindible encontrar un equilibrio entre los

niveles de consumo y los recursos energéticos disponibles, consiguiendo que la oferta de energía sea más

sostenible y la demanda más eficiente.

De cara a comprender este aspecto, en este capítulo se repasa brevemente la situación energética de

España, se presentan el rol de los distintos agentes sociales y una selección de iniciativas destacadas para la

potenciación de la eficiencia energética.

En primer lugar, para resumir el contexto actual de España en materia energética, se emplean los objetivos

del “20–20–20” planteados por la Unión Europea para el año 2020 como guía discursiva del apartado. Estos

objetivos (20% de reducción del consumo primario o eficiencia energética, 20% de energía final procedente

de fuentes renovables y 20% de reducción de emisiones) permiten resaltar algunos de los aspectos más

destacados del sector de la energía en España.

Posteriormente se pone de manifiesto la relevancia del desarrollo sostenible en la economía española a

través de una síntesis de la denominada economía verde que pone de manifiesto los beneficios sociales

asociados a realizar un consumo más eficiente de los recursos.

Una vez caracterizada la situación actual, se muestra la eficiencia energética a través de diferentes

iniciativas, desarrolladas por diversos agentes (sector público y empresarial, asociaciones y organismos no

gubernamentales y ámbito académico) que fomentan y apoyan la instauración de hábitos de consumo

energético responsable entre los ciudadanos. Se trata de presentar actuaciones con un importante enfoque

social cuya puesta en marcha ambiciona inducir un cambio en la sociedad. Cabe mencionar que se muestra

solamente una selección de actuaciones que se consideran destacadas y/o pioneras, pero que en ningún

caso este Estudio ambiciona constituirse como una guía de actuaciones de referencia, sino simplemente

identificar aquellos elementos con potencial para sensibilizar y/o movilizar a los ciudadanos.

Para finalizar el apartado, se realiza una comparativa de las diversas tipologías de iniciativas. El principal

objetivo consiste en identificar aquellas características que, a priori, son susceptibles de contar con un

mayor potencial para mejorar el nivel de conocimiento y producir mayores efectos sobre la actitud y los

comportamientos ciudadanos frente a la eficiencia energética. Estas características se recogen en las

recomendaciones del Estudio.


2.1 La eficiencia energética en España: hacia una economía verde

2.1.1. Energía en España

España ha mostrado una evolución dirigida a alcanzar los objetivos planteados por la Unión Europea en el

Plan “20-20-20” con horizonte 2020. En concreto estos objetivos son:

• Reducirenun20%elconsumodeenergíaprimaria:eficiencia energética.

• Conseguirqueun20%delconsumoenergéticofinalprocedadefuentesdeenergíarenovables:energías

renovables.

• Reducir en un 20% las emisiones de gases de efecto invernadero (aunque se perciben los primeros

indicios de incrementar el objetivo hasta una reducción del 30%): emisiones.

Eficiencia energética

A la hora de caracterizar el sector energético español en la actualidad no se debe obviar la coyuntura

económica, que condiciona su evolución reciente. Un ejemplo de este efecto se encuentra en el consumo

de energía primaria, el cual se desaceleró en 2009, llegando a una caída del 8,3%(4) respecto a los datos de

2008. Sin embargo, los datos de 2010 muestran un nuevo aumento del consumo, cuantificado en un 1,1%(5)

respecto de los valores de 2009.

La ralentización del consumo en 2009 parece formar parte de una situación coyuntural, que no implica que

las necesidades energéticas de la sociedad estén disminuyendo o que se esté consumiendo de forma más

eficiente, aspecto que dificulta alcanzar el objetivo planteado por la Unión Europea de reducir en un 20% el

consumo de energía.

Figura 2.1. Consumo de energía primaria 2008 – 2009 (ktep)

2008 2009

Petróleo 68.182 63.673

Gas natural 34.782 31.104

Nuclear 15.368 13.750

Carbón 13.983 10.353

Energías renovables 10.942 12.325

Importaciones - exportaciones -949 -697

Energía Primaria 142.308 130.508

Fuente: La Energía en España 2009 (Secretaría de Estado de Energía)

(4) La Energía en España 2009 (Secretaría de Estado de Energía). (5) Balance energético 2010 y perspectivas 2011 (Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía).


Comparando los niveles de consumo de energía primaria de 2009 con los de 2005 en el que se consumieron

145.816 Ktep(6) (año base sobre el que se define el objetivo de reducirlo en un 20%), España ha disminuido

su consumo en un 10,5%(7), todavía lejos del 20% fijado.

En relación con los potenciales niveles de ahorro de los distintos sectores, la mayor oportunidad de

reducción de consumo respecto a la situación de 2009, correspondió a los sectores residencial y servicios

(con potenciales niveles de ahorro energético en torno al 12,5% en ambos)(8), seguidos del sector industrial

(10,9%) y del transporte (6,8%). Estos sectores fueron responsables del 11,0%(9) del consumo de energía

primaria y del 6,4%, respectivamente por lo que su contribución a la eficiencia energética no debe

desdeñarse a pesar de no ser los sectores más intensivos en consumo.

No obstante, y a pesar del potencial de los distintos sectores, no parece que el objetivo fijado por la Comisión

Europea sea alcanzable en el plazo establecido. Su consecución requiere de la aportación del conjunto de la

sociedad, siendo fundamental involucrar activamente al ciudadano en ello.

Esta importancia de la involucración ciudadana queda reflejada en los diferentes planes diseñados para el

fomento de la eficiencia energética. En concreto, si se centra el análisis en las medidas desarrolladas por el

Plan de Activación del Ahorro y la Eficiencia Energética 2008-2011 se destaca, con la mayor asignación de

recursos, una medida directamente relacionada con los ciudadanos: el Plan Renove de electrodomésticos.

Figura 2.2. Plan de Activación del Ahorro y la Eficiencia Energética: medidas con mayor volumen de

recursos

Medida % recursos asignados

Plan Renove de electrodomésticos 32%

Programa de ayudas públicas industria 11%

Mejora de la eficiencia energética de las instalaciones térmicas 11%

Renovación de instalaciones de alumbrado público exterior 9%

Rehabilitación de la envolvente térmica de los edificios 7%

Planes de Movilidad Urbana 6%

Fuente: La Energía en España 2009 (Secretaría de Estado de Energía)

(6) La Energía en España 2005 (Secretaría General de Energía).(7) Fundación Repsol.(8) Conceptos de ahorro y eficiencia energética: evolución y oportunidades (Enerclub).(9) Informe basado en indicadores del Observatorio de Energía y Sostenibilidad en España de la Universidad Pontificia de Comillas (2010).(10) Balance energético 2010 y perspectivas 2011 (Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía).

Energías renovables

En relación al segundo objetivo del Plan “20-20-20”, alcanzar una cuota del 20% del consumo energético

final de fuentes de energía renovables, destaca la apuesta nacional por estas energías, que se refleja en su

creciente contribución al consumo. En 2010 las renovables representaron el 13,2%(10) del total.


Emisiones

El último de los objetivos planteados por la UE para el año 2020 es el de reducir en un 20% las emisiones de

gases de efecto invernadero, aspecto en el que España, gracias a la reducción del consumo de energía y al

aumento progresivo de la presencia de energías renovables, ha conseguido una reducción de un 9,2% de

sus emisiones en el año 200911 respecto de 2008.

Si se centra el análisis en su evolución desde 1990 (año base sobre el que se calcula el objetivo de reducir

en un 20% estas emisiones) se ha pasado de 283.168 a 367.548 millones de toneladas de CO2 equivalente, lo

que supone un incremento de un 29,8%.

En resumen, en lo que se refiere al grado de cumplimiento de los objetivos “20-20-20”, el estado de situación

se sintetiza a continuación.

Figura 2.3. Grado de cumplimiento de los objetivos “20-20-20”

Objetivo % alcanzado (año)

20% de reducción de energía primaria Reducción de un 10,5% (2010)

20% de energía final procedente de fuentes renovables Procedencia de un 13,2% (2010)

20% de reducción de emisiones Aumento de un 29,8% (2009)


Por tanto España está evolucionando para que los niveles de consumo, la procedencia de la energía y las

emisiones se orienten hacia un desarrollo responsable que pasa necesariamente por la eficiencia energética.

No obstante, a pesar de los notables avances, todavía queda un largo camino por recorrer para alcanzar los

estándares establecidos. Su cumplimiento solo será posible con la implicación de los distintos agentes y de

los ciudadanos.

2.1.2. La economía verde y su contribución al desarrollo social

Los esfuerzos realizados a lo largo de estos años para conseguir un crecimiento más sostenible han derivado

en nuevas oportunidades económicas que redundan en beneficios sociales: creación de riqueza y puestos

de trabajo.

El desarrollo de oportunidades de negocio ha sido en parte motivado por la entrada en vigor de multitud de

normativas que fijan los parámetros de sostenibilidad que se deben cumplir. Esto ha hecho que un número

creciente de entidades no se centren en actividades dirigidas a reducir su consumo de recursos, sino a

conseguir que otros sean más eficientes y sostenibles, siendo el uso responsable de la energía una parte

importante de todo el proceso.

A este nuevo horizonte de oportunidades, derivadas de la intensificación normativa junto con el incremento

de la concienciación social y la responsabilidad ambiental, se le ha denominado economía verde.


La economía verde se define como el conjunto de actividades de producción, distribución y consumo que

tienen como objetivo desarrollar bienes y servicios más eficientes, respetuosos con el medio ambiente y

comprometidos con el carácter finito de los recursos.

España ha experimentado un crecimiento de las actividades económicas vinculadas con este ámbito,

creándose nuevos sectores generadores de riqueza y de puestos de trabajo de calidad.

En 2009 la economía verde supuso un 2,4% del PIB a precios de mercado (25.000 millones de euros anuales)(12) y las previsiones parecen indicar que su aportación a la economía española será cada vez mayor. De

hecho, y a pesar de la incertidumbre derivada de la crisis económica, las empresas que desarrollan su

actividad dentro de este ámbito cuentan con unas expectativas positivas de crecimiento y de generación

de empleo.

La presencia de la economía verde en España se refleja, a su vez, en el número de empresas que llevan a cabo

su actividad en el marco del desarrollo sostenible. En 2009 aproximadamente 60.000 empresas españolas

desarrollaron su actividad dentro de este sector.

Indudablemente, esto se materializa en personas que trabajan en actividades relacionadas. En el mismo año

un total de 530.947(13) personas tenían un empleo verde, destacando el elevado crecimiento de este tipo

de empleos, algo más del 142,0% respecto de 1998, cuando había menos de 219.400 trabajadores verdes.

Los sectores que más empleos verdes generan son la gestión y tratamiento de residuos y las energías

renovables (seguidos por el tratamiento y depuración de aguas residuales y el sector público), tal y como se

muestra en la siguiente figura.

Figura 2.4. El empleo verde en España en 2009

Sectores de actividad Número de empleos

Gestión y tratamiento de residuos 140.343

Energías renovables 109.368

Tratamiento y depuración de aguas residuales 58.264

Sector público 53.072

Agricultura y ganadería ecológica 49.867

Gestión de zonas forestales 32.400

Servicios ambientales a empresas 26.354

I+D+i ambiental 21.929

Empleo en la industria y los servicios 20.004

Gestión de espacios naturales 10.935

Educación ambiental 7.871

Tercer sector 540

Total 530.947

Fuente: Informe empleo verde en una economía sostenible (Fundación Biodiversidad y OSE).

(12) Informe “Green Jobs, Empleo verde en España” (EOI y Fundación OPTI).(13) Informe “Empleo verde en una economía sostenible”, realizado por la Fundación Biodiversidad y el OSE.


(14) Proyecto SAVE, coordinado por ACE (Association for the Conservation of Energy)

A su vez es conveniente poner en valor, la calidad de estos puestos de trabajo del sector, ya que el 96,6%

son fijos a tiempo completo, siendo además, el nivel de formación requerido superior a la media nacional.

Adicionalmente, el carácter dinámico de este sector obliga a la formación continua de los empleados en las

nuevas técnicas y tecnologías que alcanzan mayores tasas de eficiencia.

Centrando el análisis en la aportación específica de la eficiencia energética a la generación de riqueza social,

cabe destacar los resultados en el proyecto SAVE del año 2000 en el que participaron agencias de energía

nacionales y regionales de diversos países europeos. Este proyecto concluyó que, por cada millón de euros

invertido en eficiencia energética, se habían creado entre 10 y 20(14) puestos de trabajo en España.

Por todo ello, el crecimiento de la economía verde, y en especial su contribución a la creación de valor social,

refleja como el desarrollo sostenible, y como parte de este, la eficiencia energética, no es únicamente un

conjunto de acciones normativas a cumplir en pro del medio ambiente y el entorno, sino que se presenta

como un sector capaz de contribuir al desarrollo integral de España.

2.1• Españatrabajadeformacontinuaparaalcanzarlosobjetivosdereduccióndeconsumodeenergía

primaria, de aumento de la presencia de las energías renovables en el consumo de energía final

y la disminución de emisiones, planteados en el Plan “20-20-20” por la Unión Europea para el año

2020.

• Apesardelosavances,todavíaquedaunlargocaminoporrecorrerparaalcanzarlosestándares

establecidos cuyo cumplimiento solo será posible con la implicación del conjunto de la sociedad

y, en especial, de los ciudadanos.

• El crecimiento sostenible creanuevasoportunidades económicasque redundanenbeneficio

social, a las que se les ha denominado economía verde.

• Esta economía verdeesun sectordinámico y en crecimiento,quegenerapuestosde trabajo

estables, fomentando así la generación de riqueza.

• La eficiencia energética, como parte de este ámbito, realiza una importante aportación al

desarrollo social, fomentando la concienciación de los ciudadanos para que la identifiquen no

únicamente con la necesidad de reducir el consumo, sino como una materia que aporta valor y

riqueza social.

idea

s cl

ave


2.2 Agentes impulsores de la eficiencia energética y roles implicados

Tras haber resumido la situación del sector energético español y la contribución de la economía verde

al desarrollo social, se proceden a analizar los agentes involucrados en la potenciación de la eficiencia

energética y una selección de las actuaciones que llevan a cabo para ello.

Lograr alcanzar niveles más eficientes de consumo energético, requiere de la implicación activa de todos los

agentes y de los propios ciudadanos. No obstante, el papel que juega cada uno de ellos en su consecución

varía. Los principales agentes implicados en materia de eficiencia energética son los que se presentan en la

siguiente figura.

Figura 2.5. Principales agentes involucrados en el desarrollo de la eficiencia energética

Sector público Sector empresarial

Ciudadanos

Asociaciones y organismos no

gubernamentalesÁmbito académico

En este apartado se enuncian aquellas iniciativas desarrolladas por los agentes citados que se han

identificado como buenas prácticas para el desarrollo de la eficiencia energética. No obstante, el rol de los

ciudadanos se tratará de forma independiente en posteriores apartados, dado el enfoque eminentemente

social del Estudio que requiere que estos sean analizados de forma más exhaustiva y pormenorizada. Esta

profundización se basa en los resultados de las dinámicas de grupo y la macroencuesta realizada.

De las actuaciones analizadas únicamente se recogen sus aspectos más destacados, pudiéndose encontrar

el detalle de cada una de ellas en los anexos del Estudio.

Como se comenta en la introducción de este capítulo, una vez presentado el conjunto de iniciativas, se

realiza un análisis comparativo de las mismas que ambiciona identificar aspectos clave que contribuyen a

la consecución de sus objetivos. Para facilitar este aspecto, las actuaciones han sido agrupadas, además de

en función del agente promotor, por tipologías. La tipología de actuación la determina el objetivo principal

buscado o alcanzado con la misma.

Figura 2.6. Tipología de actuaciones para el desarrollo de la eficiencia energética

Iniciativas de...

... regulación(*) sobre ...

... e�ciencia energética... educación en ...

... concienciación sobre ...

... fomento de ...

(*) únicamente aplicable al sector público


A continuación se pasa a definir a cada una de las tipologías de iniciativas presentadas:

• Iniciativas de regulación sobre eficiencia energética: suponen el desarrollo del marco normativo

específico, así como la participación ciudadana en su proceso de aprobación.

• Iniciativas de educación en eficiencia energética: están encaminadas a formar, sobre todo a los niños y

jóvenes, en el empleo responsable de la energía y el uso sostenible de los recursos, mediante concursos

o videojuegos entre otros.

• Iniciativas de concienciación sobre eficiencia energética: comunican, a través de campañas de

sensibilización, la importancia de un consumo energético eficiente y las formas de ahorrar energía.

• Iniciativas de fomento de la eficiencia energética: facilitan la instauración de la eficiencia energética

a través del apoyo económico, los grupos de trabajo que debaten sobre la materia o la creación de

plataformas que promueven su análisis, entre otras.

Cabe destacar que, a pesar de que la muestra seleccionada contempla principalmente iniciativas de alcance

nacional, también se presentan algunas actuaciones internacionales, que tienen elevado potencial para

replicarse en España.

2.2.1. Sector público

El sector público es uno de los principales agentes involucrados en el impulso de la eficiencia energética:

• Es el único responsablededictaminarquées aceptable yquénoen lamateria, esto es elmarcode

actuación que todos los agentes deben respetar: la regulación.

• Asuvez,esquiendefineydiseñalosplaneseducativos(15), elementos clave de la formación de niños y

jóvenes, además de otras actuaciones concretas de diversos alcances dedicadas a educar a los ciudadanos.

• Es activo en el desarrollo de campañas de concienciación en las que comunicar cómo y porqué es

necesario potenciar la eficiencia energética.

• Es responsable del fomento de actuaciones a través de la financiación, la generación de debate y el

intercambio de buenas prácticas.

A su vez, asume otro papel fundamental, el ejemplarizante ante la sociedad, es decir, adquiere

comportamientos avanzados que predican con el ejemplo.

(15) Los planes educativos no se abordan en este apartado dado que su alcance excede el ámbito del análisis.


Iniciativas de regulación sobre eficiencia energética

El sector público asume un rol diferencial al del resto de agentes, teniendo el papel normalizador en materia

de eficiencia energética que ejecuta a través del establecimiento de planes, leyes y directivas. En los últimos

años, se han realizado esfuerzos para desarrollar una regulación que abarque todas las áreas que conforman

la eficiencia energética.

En el ámbito nacional destacan las siguientes medidas:

• Plan de Intensificación del Ahorro y Eficiencia Energética, aprobado en marzo de 2011 y constituido

por un total de 20 medidas que engloban actuaciones en materia de movilidad y transporte, edificación,

iluminación y consumo eléctrico, así como campañas de divulgación y formación. Su puesta en marcha

requiere de una inversión que supera los 1.100 millones de euros.

• Ley de Economía Sostenible, aprobada en febrero de 2011, se encuentra dentro de la Estrategia de

Economía Sostenible del Gobierno de España y tiene como principal objetivo impulsar la recuperación

económica bajo un modelo de desarrollo y crecimiento más sostenible, promoviendo las energías limpias,

la reducción de emisiones y el tratamiento eficaz de los recursos.

• Plan de Impulso a la Contratación de Servicios Energéticos (Plan 2000ESE) que supuso, en julio

de 2010, un importante hito en el desarrollo de herramientas específicas para impulsar la eficiencia

energética. Su principal objetivo es que 2.000 centros públicos se estructuren bajo un modelo de

servicios energéticos, reduciendo en un 20% sus consumos de energía. A través de este Plan, a su vez, la

Administración Pública ambiciona adquirir un rol ejemplarizante, implantando acciones en sus propias

instalaciones que prediquen con el ejemplo.

En el ámbito europeo destaca el esfuerzo de la Comisión Europea por establecer una normativa que

potencie alcanzar un 20% de ahorro energético en el año 2020. Por otro lado, es importante resaltar la

iniciativa lanzada por el Departamento de Energía del Gobierno británico, relativa a la democratización de

la regulación energética.

• Proposición de nueva directiva sobre eficiencia energética, ambiciona alcanzar el mismo objetivo

del Plan de Eficiencia Energética, reducir un 20% el consumo energético. Se trata de un proyecto que

está previsto que entre en vigor a finales de 2012. Entre las medidas destacan la obligación a los Estados

miembro de renovar cada año el 3% de sus bienes inmuebles de más de 250 m2, y solicita a las grandes

empresas que se sometan a auditorías energéticas. Adicionalmente, insta a las empresas distribuidoras a

enviar información sobre consumos a los clientes.

• Plan de Eficiencia Energética, lanzado por la Comisión Europea en marzo de 2011 y que busca intensificar

las actuaciones planteadas en la materia hasta la fecha, buscando así conseguir el objetivo planteado para

el año 2020 de reducir en un 20% el consumo de energía. Asimismo ambiciona contribuir a hacer realidad

en 2050 el ideal de una economía hipocarbónica, independiente energéticamente y capaz de utilizar

eficientemente sus recursos.

• Democratización de la regulación energética, es importante destacar el trabajo que realiza el

Departamento de Energía y Cambio Climático del Gobierno británico, creado en octubre de 2008, a la hora

de desarrollar normativas de ámbito energético: antes de aprobar cualquier regulación al respecto, establece

un periodo de aproximadamente 12 semanas de duración en las cuales cualquier interesado puede realizar

sugerencias al respecto, diseñando de este modo normativas alineadas con el sentir ciudadano.


Iniciativas de educación en eficiencia energética

El sector público es a su vez activo en iniciativas educativas en eficiencia energética(16). En el ámbito nacional

cabe destacar actuaciones destinadas a involucrar a los alumnos en medidas de eficiencia en los propios

centros a través de charlas y concursos.

• “Escuelas eficientes”, desarrollada por el Ayuntamiento de Pamplona en febrero de 2010, consistente en

un concurso que involucraba a centros escolares que debían implantar medidas de mejora de la eficiencia

energética en los propios centros con las que educar a los estudiantes sobre cómo se puede reducir

el consumo de energía. Complementariamente, el Ayuntamiento entregó en los colegios un juego

interactivo que enseñaba a los jóvenes cómo ahorrar energía en la vida cotidiana.

• “Madrid Educa Ahorrando Energía”, lanzada por la Comunidad de Madrid en noviembre de 2005,

mediante la cual se celebran en centros educativos charlas y concursos, se desarrollan proyectos pilotos

de ahorro de energía y se llevan a cabo encuestas de consumo.

Por otro lado, en el ámbito europeo destacan la incorporación del uso responsable de la energía en los planes

educativos, así como iniciativas que potencian la colaboración entre estudiantes de distintas nacionalidades

en la implantación de medidas como vía para su formación.

• Concurso “U4 Energy”, lanzado en septiembre de 2010 por la Comisión Europea que busca que las

entidades educativas instauren medidas de eficiencia energética, premiando a aquellas que implanten

unas que, propiciando el consumo responsable de energía en los propios centros, formen a sus alumnos

en la materia o a las que desarrollen iniciativas pedagógicas de sensibilización. Adicionalmente, esta

iniciativa facilita recursos al profesorado (juegos interactivos, vídeos, etc.) que pueden ser utilizados en las

aulas y que facilitan la incorporación de la temática de la energía a los planes educativos.

• “Use Efficiency”, iniciativa de la Comisión Europea y lanzada en junio de 2009, involucra a estudiantes de

9 universidades europeas en proyectos que optimizan los sistemas de eficiencia energética en edificios

universitarios.

Iniciativas de concienciación sobre eficiencia energética

En el ámbito de la concienciación, la Administración Pública lleva a cabo importantes campañas de

sensibilización, tanto de ámbito local como nacional.

• Campaña de sensibilización de AGECAM, la Agencia de Castilla-La Mancha llevó a cabo en 2010 una

campaña centrada en pequeños municipios, haciendo llegar así los mensajes de ahorro de energía a las

localidades a las que normalmente, y debido a su reducido tamaño, no llegan otras campañas.

• “Ahorra Energía”, campaña de comunicación nacional llevada a cabo por el IDAE cuyo objetivo es hacer

llegar a la sociedad que ahorrar energía es algo sencillo de lograr aplicando pequeños gestos en la vida

cotidiana. Fue lanzada en diciembre de 2008, primero protagonizada por la Selección Nacional de Fútbol,

y con continuidad hasta la actualidad con la Vuelta Ciclista 2011.

(16) Como se comenta anteriormente, los planes educativos exceden el alcance del presente Estudio por lo que no han sido contemplados en el análisis.


Iniciativas de fomento de la eficiencia energética

La Administración Pública fomenta la implantación de la eficiencia energética con medidas como el

desarrollo de proyectos piloto que fomenten la confianza en las nuevas tecnologías o el apoyo económico

a la instauración de medidas de consumo responsable.

• Plan Movele, lanzado en noviembre 2009, supone el desarrollo de un proyecto piloto de introducción

de vehículos eléctricos en entornos urbanos, concretamente en un amplio colectivo de empresas,

instituciones y particulares. A través de esta iniciativa se fomenta la demanda de estos vehículos, el

desarrollo de infraestructura de puntos de recarga y la I+D relacionada con la materia, entre otras

actuaciones.

• Planes Renove, lanzados en 2006 y gestionados por las distintas Comunidades Autónomas, proporcionan

ayudas económicas que facilitan la adquisición de equipamiento doméstico eficiente y la renovación de

elementos de los edificios que tienen una relación directa con el consumo energético de los mismos

(ventanas, calderas o ascensores).

En el ámbito internacional cabe destacar 2 casos en los que la Administración Pública fomenta el uso

responsable de la energía.

• Federal Energy Management Program (Programa Federal de Gestión Energética), desarrollado por el

Departamento de Energía de los Estados Unidos, guía a los diferentes organismos gubernamentales en el

uso eficiente la energía, con el objetivo de que el sector público sea un ejemplo en la gestión de la misma.

De este modo, fomenta el uso sostenible en las diversas instalaciones federales.

• Ecocheques, iniciativa desarrollada por el gobierno belga en noviembre de 2009 (con la colaboración de

empresas y sindicatos), que consiste en una nueva versión de los cheques restauración a los que se está

acostumbrado en España. Su particularidad es que estos únicamente pueden ser canjeados por servicios

o productos sostenibles.

2.2.2. Sector empresarial

El segundo agente identificado como dinamizador de la eficiencia energética es el sector empresarial,

pudiendo adquirir un doble rol: por un lado sus procesos deben ser eficientes como requisito básico para su

competitividad y por el otro, tiene la oportunidad de inducir un uso responsable de los recursos entre sus

stakeholders (proveedores, clientes, empleados, etc.).

Cabe destacar que son muy diversos los sectores que llevan a cabo este tipo de iniciativas y que cada vez

existe un mayor número de empresas que implantan actuaciones para que su crecimiento empresarial sea

más sostenible.



Algunas entidades empresariales incluyen en sus líneas de actuación programas de formación dirigidos a

dar a conocer a los ciudadanos la energía y la necesidad de usarla de forma eficiente.

• “Endesa Educa”, lanzada en el año 2008 por Endesa, ofrece una serie de actividades dirigidas a centros

escolares de toda España. Estas van desde las que inciden en cómo ahorrar energía en el hogar hasta las

que enseñan el proceso de generación eléctrica a través de visitas a las centrales de la compañía.


De entre la multitud de actuaciones llevadas a cabo por el sector empresarial para concienciar sobre la

necesidad de ahorrar recursos tanto a los consumidores como a los propios empleados, destaca la siguiente

actuación:

• “9 acciones = 1 mismo fin”, llevada a cabo por CEMEX en el año 2009 y dirigida a sus empleados,

consistió en una campaña que empleaba herramientas de comunicación (blogs, vídeos grabados por los

propios empleados, etc.) para concienciar a los trabajadores sobre la importancia de reducir el consumo

energético ligado a la iluminación y a los equipos electrónicos.


Dentro de las iniciativas de fomento destacan las relacionadas con la adaptación de la cartera de productos

y servicios para potenciar la eficiencia o el intercambio de buenas prácticas empresariales.

• Oferta de productos o servicios sostenibles, este es el caso de E.ON, que supo amoldar en marzo de

2011 su cartera de productos y servicios residenciales a criterios de eficiencia energética, premiando a sus

clientes si consiguen reducir, en al menos un 10%, su consumo eléctrico.

• Plataforma empresarial de eficiencia energética, impulsada por Endesa, en la que participan un total

de 7 empresas pertenecientes a diferentes sectores de actividad entre las que destacan Telefónica o Cepsa.

Fue lanzada en marzo de 2011 con el principal objetivo de fomentar iniciativas conjuntas encaminadas a

la búsqueda de una mayor eficiencia tanto en las propias empresas como entre los clientes de estas.

• “Unidad de Negocio de Nuevas Energías”, línea de negocio puesta en marcha por Repsol en abril de

2010 y que da soporte a todos los países en los que el Grupo opera. Busca nuevas soluciones energéticas

con una visión de rentabilidad, eficiencia y sostenibilidad.

En el ámbito internacional, las actuaciones destacadas se centran en la promoción de concursos que

contribuyan a la generación de ideas que ayuden a potenciar la eficiencia energética o en el diseño de

instalaciones más eficientes.

• “Eco-marathon” de Shell, lanzada en julio de 2010. Cuenta con 26 ediciones y actualmente se celebra

en Asia, América y Europa. Consiste en una carrera en la que grupos de estudiantes deben diseñar y

construir un vehículo eléctrico capaz de recorrer la máxima distancia posible utilizando la menor cantidad

de combustible, por lo que gana la carrera el vehículo más eficiente energéticamente.


• Restaurantes ecológicos diseñados por McDonald´s a mediados de 2009, reflejan el potencial de las

energías renovables y de las nuevas tecnologías para obtener ahorros energéticos. Sus diseños consiguen

ahorrar hasta un 14% de energía eléctrica y 50% del consumo de agua.

2.2.3. Asociaciones y organismos no gubernamentales

Diversas fundaciones, institutos de innovación y/o organizaciones no gubernamentales desarrollan

iniciativas encaminadas a instaurar el uso responsable de la energía entre la sociedad, ambicionando que

esté cada vez más presente entre los ciudadanos.


Las iniciativas educativas en pro de la eficiencia están en ocasiones promovidas por asociaciones o

fundaciones vinculadas con entidades energéticas, su formato varía sustancialmente en función del público

al que van dirigidas.

• “Caravana Ciudadano R”, iniciativa lanzada en octubre de 2009 por Fundación Repsol, que acerca la

energía y la eficiencia a niños y jóvenes a través de espacios interactivos que les muestran cómo ser más

eficientes y respetuosos con el entorno de una forma amena, propiciando que adopten nuevos hábitos y

comportamientos, e induciéndolos a que actúen como precursores de la eficiencia.

• Plan de formación de UNESA, institución que celebra cursos gratuitos especialmente dirigidos a

trabajadores del sector eléctrico que abarcan tanto temáticas específicas del sector (gestión de residuos,

aplicación de las energías renovables, etc.) como otras más genéricas (idiomas, prevención de riesgos

laborales, etc.), como medida para incrementar su competitividad.


Otras entidades del tercer sector realizan esfuerzos para desarrollar campañas de concienciación

encaminadas a sensibilizar a la población sobre la importancia de llevar a cabo un uso eficiente de la energía.

• “¿Eres verde de corazón?”, campaña desarrollada por Fundación Mapfre a lo largo de 2010 en la ciudad

de Santander, sensibilizaba sobre la importancia de ahorrar energía entre los usuarios de instalaciones

públicas como es el caso de centros deportivos y cívicos, oficinas y colegios. Los alumnos de estos últimos

tuvieron la posibilidad de participar en un concurso que premiaba a las mejores ideas para reducir el

consumo energético.


Otras instituciones centran sus esfuerzos en desarrollar equipos de trabajo en los que se analice e investigue

la eficiencia energética. Otras, en cambio, dirigen sus actuaciones hacia la reducción de las emisiones de

gases de efecto invernadero, jugando la eficiencia energética un papel esencial en ese proceso.


• Grupo de trabajo de ahorro y eficiencia energética, creado por el Club Español de la Energía a finales

de 2008 y compuesto por más de 35 empresas pertenecientes a sectores como el del gas, el petróleo, las

energías renovables, las telecomunicaciones o la automoción, entre otros; se define como un punto de

encuentro y foro de referencia sobre la materia. Entre sus actividades destacan la publicación de estudios

y el análisis sobre el sector energético y su evolución.

• “Acción CO2”, desarrollada por Fundación Entorno-BSCD España y lanzada en 2008, se constituye como

una plataforma multisectorial en la que las empresas (un total de 15 grandes compañías españolas) que

la conforman establecen un objetivo común de reducción de emisiones.

En el ámbito internacional, también son diversas las entidades que fomentan un uso eficiente de la energía,

bien a través de la creación de comunidades de conocimiento, bien acercando la misma a los ciudadanos.

• “Innoenergy”, comunidad de conocimiento e innovación promovida por el Instituto Europeo de

Innovación y Tecnología y creada en junio de 2010. En el proyecto participan entidades académicas,

industriales y de investigación que trabajan para fomentar la innovación en áreas como el cambio

climático y la energía sostenible.

• Consultas a expertos, a través de un website específico sobre eficiencia energética creado por la Agencia

Internacional de la Energía que acerca la eficiencia energética a la sociedad, permitiendo que cualquier

ciudadano pueda resolver sus dudas con expertos sobre la materia.

2.2.4. Ámbito académico

El ámbito académico, por su parte, cuenta con un papel fundamental: inculcar a los jóvenes en hábitos y

costumbres más comprometidos con el ahorro y la eficiencia energética. En esta línea trabajan diversas

entidades del sector.


Como no podía ser de otra manera, las instituciones del ámbito académico son un agente activo en la

educación en eficiencia energética. Destacan actuaciones en las que entidades académicas colaboran

para favorecer la instauración de un consumo de energía responsable entre los jóvenes mediante charlas y

pruebas tanto teóricas como prácticas.

• Maratón de eficiencia energética, actuación lanzada en 2009 por la Universidad de Castilla-La Mancha

con el patrocinio de la Agencia de la Energía de Castilla-La Mancha (AGECAM). Esta iniciativa consistió en

la celebración de un maratón de charlas dirigidas a alumnos de formación profesional de la especialidad

de electricidad y electrónica, donde aprendían conceptos relacionados con la eficiencia energética

eléctrica, seguidas de pruebas objetivas.



Diversas son las campañas de concienciación desarrolladas por universidades españolas, entre las que

destaca una acompañada por la implantación efectiva de algunas de las medidas promocionadas.

• “Energía Viva”, campaña lanzada en 2008 por la Universidad de Valencia, consistente en facilitar consejos

para obtener un ahorro energético, implantar el reciclaje y unos hábitos de movilidad más responsables. En

ese mismo año y bajo el marco de la campaña, la Universidad instaló paneles solares en sus instalaciones,

capaces de producir 1.487.933 kWh al año, así como una planta de cogeneración.


En materia de fomento de la eficiencia energética, el ámbito académico también cuenta con importantes

líneas de actuación bajo las que se trabaja de forma continua para que el consumo energético de los

ciudadanos sea más responsable. Destacan las siguientes iniciativas:

• “Compartir coche”, proyecto de la Universidad del País Vasco, lanzado en febrero de 2011, que busca

poner en contacto a personas que estén interesadas en compartir un vehículo para acudir tanto al

campus como para realizar un viaje de mayor recorrido, disminuyendo así la contaminación y el consumo

energético.

• Proyecto de eficiencia energética llevado a cabo por la Universidad de Cantabria en julio de 2010,

a través del cual, y mediante un acuerdo de colaboración con una empresa de análisis de consumos

energéticos (Enefgy), se consigue optimizar la gestión de la energía del campus y reducir el uso de fuentes

no renovables.

• Comisión Sectorial de Calidad Ambiental, Desarrollo Sostenible y Prevención de Riesgos (CADEP),

perteneciente a la Conferencia de Rectores de Universidades Españolas y creada en julio de 2009. Se

constituye como un lugar de cooperación entre universidades en materias como el desarrollo sostenible.

Entre sus actividades destaca el trabajo por diseñar indicadores de sostenibilidad para el conjunto del

ámbito universitario.

En el ámbito internacional destaca un proyecto que potencia la cooperación entre centros educativos en el

fomento de la eficiencia energética.

• “Teenergy Schools”, lanzado en 2007 por el Programa MED-Europe in the Mediterranean y financiado por

el Fondo Europeo de Desarrollo Regional. Este proyecto busca analizar y fomentar la eficiencia energética

en varios países del Mediterráneo a través de la realización de auditorías energéticas (un total de 50)

y proyectos piloto en escuelas de secundaria ubicadas en áreas con distintas condiciones climáticas

(zonas costeras, de montaña y ciudades), así como la instauración de una plataforma virtual que facilita

información sobre buenas prácticas.


2.2.5. Análisis comparativo de actuaciones sociales para potenciar la eficiencia energética

Una vez presentadas las tipologías de actuaciones y algunos ejemplos de buenas prácticas llevados a cabo

por los distintos agentes, se procede a realizar un análisis comparativo de las mismas.

Es necesario remarcar que el análisis realizado no es nominativo por iniciativa, sino que estas han sido

agrupadas en función de su tipología y del agente que las impulsa. No se busca determinar qué actuaciones

concretas son más adecuadas desde una perspectiva social sino simplemente identificar a nivel cualitativo

las características de estas que les confieren un mayor potencial para inferir cambios en la ciudadanía.

En primer lugar se analizan las actuaciones por tipología (regulación, educación, concienciación y fomento)

identificando a los distintos agentes que las llevan a cabo. A continuación, se cierra el apartado comparando

los diferentes tipos.

El análisis se lleva a cabo en función de los siguientes criterios objetivos y cualitativos.

• Criteriosobjetivos:Elalcancedelasactuacionesseanalizacomomedidaparaidentificarelpotencialde

llegada de estas.

– Alcance temporal: definido por la fecha de lanzamiento de la actuación para aquellas en las que no

se ha previsto un cierre y por el plazo de ejecución para las que sí disponen de un plazo temporal

establecido.

– Alcance geográfico: ámbito territorial de la iniciativa.

• Criterios cualitativos: El efecto de las actuaciones en los beneficiarios es analizado a través de su

capacidad para incidir en el arraigo de la eficiencia energética de los ciudadanos: conocimiento, actitud y

comportamiento. Son estos efectos los que determinan, con independencia del alcance de la actuación,

su llegada; esto es, su capacidad para modificar el saber, sentir y proceder del ciudadano frente a la


– Efectos sobre el conocimiento: impacto a nivel de desarrollo cognitivo de los ciudadanos sobre


– Efecto sobre la actitud: grado en el que la iniciativa modifica la predisposición ciudadana frente a la


– Efecto sobre el comportamiento: potencial de la iniciativa para transformar los hábitos y costumbres

en materia energética.

La valoración del alcance temporal y geográfico así como los efectos sobre el conocimiento, la actitud y el

comportamiento de las actuaciones analizadas responden a la siguiente leyenda.

Muy alto Alto Medio Bajo


Iniciativas de regulación sobre eficiencia energética

Como se ha visto en el apartado anterior, el sector público es el único agente con potestad para desarrollar

normativa.

El alcance de estas actuaciones es elevado tanto en lo que se refiere a su plazo de vigencia como a su ámbito

geográfico. Un número de actuaciones regulatorias incluyen campañas de difusión y concienciación,

impulso a la formación específica u obligan a que los ciudadanos reciban información sobre su consumo,

lo que redunda en una mayor capacidad para controlar, optimizar y tomar decisiones sobre el mismo. Son

estos aspectos de la regulación los que inciden de forma directa en los ciudadanos.

No obstante, su carácter jurídico y técnico limita su llegada a la sociedad. La aprobación de normativas por

sí misma no supone un cambio en la sociedad pero, el desarrollo de un marco regulatorio es imprescindible

para implantar la eficiencia, al definir los estándares que se deben cumplir, establecer herramientas para su

desarrollo, etc.

Figura 2.7. Análisis de las actuaciones de regulación sobre eficiencia energética

Alcance Efectos sobre...

Temporal Geográfico Conocimiento Actitud Comportamiento

Inic

iativ

as d

e...

... re

gula

ción

Sector público

Total



Todos los tipos de agentes que trabajan en el desarrollo de la eficiencia llevan a cabo actuaciones educativas

en la materia. Como se ha podido comprobar en su definición y con la muestra recogida, el carácter

educativo de la actuación se centra en su capacidad para formar a los beneficiarios, ya sea a nivel técnico

en un aula de ingeniería, mediante amenos juegos interactivos, material pedagógico, concursos, o ciclos de

jornadas y ponencias.

A pesar de la variedad de actuaciones que se engloban dentro de esta tipología, el alcance temporal y

geográfico de las mismas es elevado, destacando el de las lanzadas por asociaciones y organizaciones no

gubernamentales.




Inic

iativ

as d

e...

... e

duca

ción

Sector público

Sector empresarial

Asociaciones y ONG’s

Ámbito académico

Total


Como no podía ser de otra manera, las actuaciones educativas tienen un elevado potencial para causar efecto

sobre el conocimiento de los beneficiarios. A pesar de lo que pudiera parecer, las actuaciones analizadas del

ámbito académico, tienen un carácter más técnico y/o especialista, y son las que comparativamente tienen

menor capacidad para incidir a nivel cognitivo en la sociedad. Proporcionan los conocimientos técnicos

necesarios a futuros profesionales pero no llegan de forma directa al ciudadano. No obstante, el papel de

los profesionales del mañana en la implantación de la eficiencia energética es clave y necesitan este tipo de

formación. Por esto, a pesar de que el efecto directo de estas actuaciones es comparativamente menor, son

imprescindibles en el desarrollo de la eficiencia energética.

Las actuaciones educativas, especialmente las desarrolladas por el sector público, combinan la formación

con la promoción de valores y el incremento del reconocimiento por parte de los ciudadanos de la

necesidad de alcanzar cotas de consumo más responsables. Es en esos casos, cuando de forma conjunta se

estimulan las 3 facetas del arraigo (conocimiento, actitud y comportamiento), y cuando la efectividad de las

actuaciones alcanza una mayor tasa.

Es necesario remarcar que el resto de agentes sociales, en múltiples de sus actuaciones inciden

simultáneamente en el conocimiento, actitud y comportamiento de los beneficiarios, especialmente las

iniciativas desarrolladas por asociaciones y organismos no gubernamentales que despiertan la actitud de

responsabilidad hacia el cuidado del medio ambiente y el uso sostenible de la energía.

Figura 2.8. Análisis de las actuaciones de educación en eficiencia energética


Al igual que sucede en las actuaciones educativas, todos los tipos de agentes llevan a cabo actuaciones de

concienciación en materia de eficiencia energética.

El potencial efecto de las actuaciones de concienciación es similar entre los distintos agentes. Las formulas

empleadas para concienciar a los ciudadanos se centran en campañas de comunicación, que se apoyan

en material de soporte, para transmitir pautas de consumo responsable y propiciar la implicación de la

ciudadanía en el ahorro energético y el cuidado del entorno.


La previsible llegada de iniciativas de concienciación es más elevada en lo que se refiere a actitudes y

comportamientos que a conocimientos. Principalmente aumentan el reconocimiento a la importancia del

ahorro y la eficiencia energética propiciando un cambio de actitud y transmiten información sobre cómo

ahorrar energía a través de consejos. Por el contrario, inciden en comparativamente menor medida en los

porqués asociados.

Figura 2.9. Análisis de las actuaciones de concienciación sobre eficiencia energética



Inic

iativ

as d

e...

... c

onci

enci

ació

n

Sector público

Sector empresarial


Ámbito académico

Total



Nuevamente todos los tipos de agentes llevan a cabo actuaciones de fomento de la eficiencia energética.

En cuanto al alcance, las actuaciones analizadas tienden a ser de larga duración y a abarcar un amplio

territorio. Entre la muestra seleccionada, destacan las llevadas a cabo por el sector empresarial y por las

asociaciones y organismos no gubernamentales que tienden a ser internacionales y de carácter continuo.

Estas actuaciones se caracterizan por su heterogeneidad de formatos. Incluyen subvenciones a equipos

más eficientes, la estructuración de nuevas unidades de negocio, o herramientas para facilitar un uso más

responsable de los recursos, entre otros. Es debido a esta heterogeneidad que son el grupo de actuaciones

con puntuaciones más dispares entre los agentes considerados.

A nivel de los previsibles efectos sobre el conocimiento de los ciudadanos, son las llevadas a cabo por

asociaciones y organismos no gubernamentales las que más destacan.


Figura 2.10. Análisis de las actuaciones de fomento de la eficiencia energética



Inic

iativ

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e...

... fo

men

to

Sector público

Sector empresarial


Ámbito académico

Total


Comparativa de las tipologías de iniciativas para la potenciación de la eficiencia energética

Tras analizar de forma individual las actuaciones por tipología, se procede a realizar una comparativa entre

estas. En este caso, y dado que los aspectos destacados de cada uno de los agentes se han comentado

con anterioridad conforme se analizaba de forma individual cada tipología, en este punto se comentan los

grupos de iniciativas de forma global.

Es de destacar el elevado alcance de las medidas regulatorias analizadas, son las de mayor duración y

comparten con las dedicadas al fomento el máximo alcance geográfico.

A nivel de los efectos que inducen en los beneficiarios, son las educativas las que potencialmente tienen

mayor capacidad de mejorar los conocimientos de los ciudadanos. A nivel de actitud, destacan nuevamente

las de educación junto con las de concienciación. Estas últimas son además las de mayor previsible efecto

en el comportamiento.


Figura 2.11. Cuadro comparativo de actuaciones en función de tipología y sector



Inic

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...

... re

gula

ción

Sector público

Total

... e

duca

ción

Sector público

Sector empresarial


Ámbito académico

Total

... c

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enci

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n

Sector público

Sector empresarial


Ámbito académico

Total

... fo

men

to

Sector público

Sector empresarial


Ámbito académico

Total


Como se puede comprobar a lo largo de este punto, todos los sectores considerados son agentes activos

en materia energética, teniendo las iniciativas que llevan a cabo diferente llegada a los ciudadanos. Sin

embargo, todas ellas son necesarias al incidir en aspectos distintos a nivel técnico y social. Es por tanto a

través de su adecuada combinación que se conseguirá que la eficiencia energética sea una materia cercana

a los ciudadanos, se dote de significado y se instaure entre la sociedad.


2.2• Son5lastipologíasdeagentesinvolucradosenlainstauracióndelaeficienciaenergética:elsector

público, el sector empresarial, las asociaciones y organismos no gubernamentales, las entidades

académicas y los propios ciudadanos.

• Elsectorpúblicocuentacondiferentesrolesdentrodelaeficienciaenergética:debedesarrollar

el marco jurídico correspondiente, definir planes educativos y campañas de concienciación,

fomentar actuaciones a través de la financiación, el debate y el intercambio de buenas prácticas,

así como tener un rol ejemplarizante de cara a la sociedad.

• Elsectorempresarialcuentaconundoblerol:porunladodebesercapazdereducirsuspropios

consumos energéticos y, por otro debe fomentar un uso responsable de la energía entre

proveedores, clientes, empleados, etc.

• Lasasociacionesyorganismosnogubernamentales,trabajanconentidadespúblicasojóvenes

investigadores para instaurar un consumo responsable de la energía.

• Elámbitoacadémicocuentaconunpapelfundamentalenlaaccióndeinculcar,entrelosmás

jóvenes, hábitos y costumbres compatibles con un desarrollo sostenible.

• Lasdiferentesentidadestrabajande formacontinuayactivapor regular,educar,concienciary

fomentar la eficiencia energética.

• El carácter jurídico y técnicode las actuaciones de regulación tiende a limitar su llegada a la

sociedad.

• Lasactuacioneseducativastienenunelevadopotencialparacausarefectosobreelconocimiento

de los beneficiarios.

• La llegada de iniciativas de concienciación esmás elevada en lo que se refiere a actitudes y

comportamientos que a conocimientos.

• Lasactuacionesdefomentosecaracterizanporsuheterogeneidaddeformatos,porloquesonel

grupo con puntuaciones más dispares entre los agentes considerados.

• Lasactuacionestienendiferentescaracterísticasquelesconfierendistintallegadaalosciudadanos

y condicionan su efecto en el arraigo de la eficiencia energética.

• Noobstante,todasellassonnecesarias.Esatravésdesuadecuadacombinaciónqueseconseguirá

que la eficiencia energética sea una materia cercana a los ciudadanos, se dote de significado y se

instaure entre la sociedad.

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42 3 _ Percepción social de la eficiencia energética

3 Percepción social de la eficiencia energética

La percepción social de la eficiencia energética queda recogida en este Estudio, tal y como se mostró en la

metodología, a través de focus groups, entrevistas y una macroencuesta a 4.300 ciudadanos.

En este apartado se analizan los resultados obtenidos en las 8 dinámicas de grupo mantenidas con

consumidores estándar de energía, que se estructuraron según variables de edad, estatus socioeconómico,

tipo de consumo energético en el hogar y lugar de residencia. Además se muestran los principales resultados

de las 2 dinámicas con PyMEs, una con representantes del sector industrial y otra con el sector comercios y

oficinas. Por último, se recogen las conclusiones obtenidas de las 14 entrevistas realizadas a early adopters

que han sido seleccionados buscando criterios de innovación, vanguardia, compromiso e identificación con

la eficiencia energética, etc.

En el anexo se recogen las guías empleadas para la realización de los focus groups y las entrevistas con early

adopters.

La utilización de técnicas cualitativas permite profundizar en el componente social de la eficiencia, analizando

la variedad de tipologías de perspectivas ciudadanas sobre la materia. Esto ha sido posible gracias a que son

técnicas muy ricas en cuanto a su productividad discursiva. En concreto, mediante su empleo se cubren los

siguientes objetivos:

• Conocereluniversodesignificados,losconocimientosylasactitudesqueconfiguranlarepresentación

del ahorro y la eficiencia energética de ciudadanos y PyMEs.

• Identificaryvalorarmedidasconcretasqueseestánmanejandoenfavordeunusomásracionalyeficiente

de la energía.

• Comprenderlosconocimientosyloscomportamientosdeahorroenergético,asícomolosmecanismos

y herramientas más eficaces para su potenciación.

Estos objetivos están encaminados a servir de soporte al análisis cuantitativo del arraigo de la eficiencia

energética, que se evaluarán posteriormente a partir de los resultados de la macroencuesta.

3.1 La construcción social de la eficiencia energética

La población general se encuentra poco familiarizada con el concepto de eficiencia energética: “es nuevo”.

Pero adquiere fácilmente sentido para los ciudadanos. Ellos entienden a lo que se refiere y lo que quiere

decir, no obstante a nivel social se habla en términos de “ahorro”, de “coste” y de “consumo”. Todos ellos

(eficiencia, ahorro, coste y consumo) son conceptos que se encuentran completamente interrelacionados

lo que hace que sean apenas distinguidos por la mayoría de los asistentes a las dinámicas.


Figura 3.1. Relación entre eficiencia y ahorro

Ahorro E�cienciaes

Solo algunos señalan las siguientes matizaciones entre ambos conceptos:

• El ahorro: no siempre es eficiente, a veces se relaciona con “no hacer uso de….”, se ejemplifica en las

siguientes situaciones:

– No poner la calefacción.

– No poner el extractor de humos.

– No usar el agua caliente para lavar los platos.

• La eficiencia: siempre lleva implícito el ahorro de energía. No se prescinde de las energías, se hace un uso

más adecuado de las mismas: “aprovechar las energías…”. Esta eficiencia se apoya, entre otros, en:

– La innovación.

– La tecnología.

– La energía renovable.

– Unos hábitos de uso adecuados.

A continuación se recoge un extracto literal del discurso recopilado en uno de los focus groups en el que se

pone de manifiesto las diferencias señaladas entre ahorro y eficiencia.

– “Estoy cocinando, pongo el extractor, luego veo que es una cosa que no tiene mucho olor y apago

el extractor”.

– “Pero si tú estás apagando el extractor, tú no estás haciendo un uso eficiente de la energía, lo que

no la estás es utilizando directamente”.

– “Pero no gasto y así ahorro”.

– “La palabra eficiencia indica que hay un uso, decir eficiencia energética es utilizar mejor, pero

tú es que no la estás utilizando. Eso sería, por ejemplo, tienes una freidora de 400 vatios, te estás

friendo tu pescadito frito, te está consumiendo 400 vatios hora, por ejemplo, y tienes otra en el

mercado, que en el mismo tiempo te lo va a freír, pero consumiendo 200 vatios, eso sí es eficiencia

energética”.

No obstante, a pesar de no siempre establecer la diferencia entre ahorro y eficiencia, todos coinciden en

identificar esta última con formas y maneras de:

• Usar/utilizaradecuadamentelaenergía.

• Gastarmenosenergía.


Figura 3.2. Significados asociados a la eficiencia energética

Hay que tener en cuenta que, en todos los análisis que tienen como foco el sentir ciudadano, se deben

considerar los condicionantes a los discursos existentes en el momento del análisis. Momentos coyunturales

o de alarma, como pueden ser determinados desastres naturales, modifican la construcción social tanto de

la eficiencia energética, como de cualquier otro tema.

Es necesario remarcar que los focus groups tuvieron lugar antes del terremoto y tsunami de Japón, antes, por

tanto, de que saltara la alarma referente a la seguridad de la energía nuclear.

La eficiencia energética estuvo muy presente en el momento de realización de los grupos de discusión, por

diversos motivos:

• Lasituaciónactualdecrisis:“con la crisis, no queda más remedio que ser eficiente”.

• Lasubidadepreciosasociadaalasenergías:“no te queda más remedio ante la subida de precios”.

• LaaprobacióndemedidasdeahorroenergéticoporelGobierno:“con las medidas de ahorro, te lo están

recordando cada 2 por 3 en la tele”.

Todo ello hace que la eficiencia energética (ligada al coste económico y al ahorro de energía) sea un

tema que preocupa a la opinión pública, fundamentalmente a los que tienen que “pagar las energías”. A

esta dimensión económica, que es la más presente para los ciudadanos, se le unen otras 2: la dimensión

energética (condicionada por la limitación de recursos) y la ambiental (inducida por el cuidado del entorno).

Formas y maneras...

• De forma inteligente: uso racional• Sin pérdidas ni derroche• Para conseguir más por menos• Con menos daño al medio ambiente

• Consumir menos (ahorrar energía)• Optimizar más (mayor rendimiento)• Contaminar poco (cuidado medio ambiente)• Minimizar el coste (ahorro económico)

… de menos gasto de las energías

EL AHORRO

• “En lo que coincidimos todos es que es una forma de utilizar mejor la energía, en que es una forma de ahorrar”

• “Un buen uso de la energía”• “La mejor forma de ahorrar energía”• “Sacar partido de la energía”• “Una forma de utilización que consume menos, que

optimice más, que contamine poco”

… de uso / utilización de las energías

EL CONSUMO


Figura 3.3. Dimensiones relacionadas con la eficiencia energética

Dimensión económica

• La crisis económica • El encarecimiento de la energía

Cuestiones de primer nivel

Cuestiones secundarias (actualmente

se encuentran “aparcados”)

Dimensión ambiental Dimensión energética

La dependencia del exterior

• El cuidado del medioambiente • Reducir la contaminación

• La limitación de recursos

Dimensión económica (el coste)

Una dimensión que actualmente despierta un elevado interés a nivel social, especialmente entre quienes

pagan las facturas, motivado por la necesidad de alcanzar el mayor ahorro económico posible en el hogar;

una necesidad acuciada principalmente por 2 cuestiones:

• Lasituacióndecrisisactual.

• Elcosteeconómicodelaenergía(potenciadaporlasubidadeprecios).

Por ello consideran necesario incorporar hábitos (apagar las luces cuando no se está en una habitación,

apagar la televisión, el ordenador, etc.) e implementar las medidas necesarias para limitar el coste de la

factura (electrodomésticos A+, cerramientos de ventanas, etc.). Desde aquí, la eficiencia energética adquiere

fuerza en el discurso y se comienza a cuestionar las tendencias que sustentan unas pautas de consumo

ilimitado, muy interiorizadas entre la población que pueden resumirse en “mientras me lo pueda permitir”.

Los ciudadanos consideran 3 las variables que están incidiendo directamente en el coste de su factura. Las 2

primeras exceden su control y capacidades, son por tanto extrínsecas a ellos (siendo muy criticadas por los

ciudadanos), y una tercera motivada por sus propios comportamientos.

• Lasubidadelospreciosporpartedelosproveedoresdelaenergía.

• LaactituddelGobiernoqueestáaprobandoestassubidas.

• Laspautasde consumoenergéticode la familia, donde los adultosdestacanel comportamiento y la

actitud poco eficiente que mantienen los más jóvenes en el hogar.

Dimensión energética (la limitación de recursos)

En el discurso social, esta dimensión adquiere relevancia, principalmente al vincularse el elevado coste de la

energía con la dependencia exterior de la misma. En un segundo orden, también se alude a las dificultades

para acceder a la energía por los problemas coyunturales presentes en los países de origen. Por todo ello,

se valora de forma positiva todo tipo de energía que provenga de la autogeneración (p.e. las energías

renovables) o que tenga su “germen” a nivel nacional (p.e. la nuclear).


Con esta misma dimensión, también se relaciona la preocupación por la limitación de los recursos

energéticos. Los usuarios afirman que se está intensificando el consumo y esto hará que en un momento

aún lejano, aunque cada vez más inminente, se agoten las energías que actualmente se están utilizando,

por no haber realizado una buena gestión de las mismas. En este sentido, la eficiencia energética adquiere

un papel fundamental para mantener un modelo energético solvente y garantizar el suministro mientras se

buscan soluciones y alternativas técnica y económicamente viables al modelo actual.

Si bien esta dimensión suscita el interés de los consumidores por la eficiencia energética, se encuentra a un

segundo nivel. Está menos presente en su día a día y les resulta menos tangible, en definitiva es una cuestión

que les incide con menos fuerza que la dimensión económica. La principal vinculación del ciudadano con

la dimensión energética (y por tanto con la dependencia y el carácter finito de determinadas fuentes) se

relaciona con el hecho de tener que pagar más al ser energías provenientes del exterior. En definitiva, con lo

que a ellos les afecta más directamente, “lo que más afecta a mi bolsillo”.

Dimensión ambiental (impacto medioambiental y contaminación)

La eficiencia energética se señala como una manera de contribuir a reducir la contaminación y las emisiones

de CO2 a la atmósfera: son medidas que favorecen el cuidado del medio ambiente y contribuyen a frenar el

cambio climático.

Esta dimensión también se encuentra en un segundo nivel entre las preocupaciones de la sociedad, el

tema económico es su prioridad y termina eclipsando al resto de dimensiones que tiene la eficiencia para

los ciudadanos. No obstante, la preocupación por el medio ambiente y el cambio climático se encuentra

latente y se activa principalmente en momentos de bonanza económica o de alarma social (cuando ocurre

algún acontecimiento que se vincula directamente con estos temas).

3.1• Lapoblacióngeneralseencuentrapocofamiliarizadaconelconceptodeeficienciaenergética:“es

nuevo”. Pero adquiere fácilmente sentido al vincularse con “ahorro”, “coste” y “consumo”.

• Seidentificaconformasymanerasdeusar/utilizaradecuadamentelaenergíaydegastarmenos.

• Esuntemaquepreocupaalaopiniónpública,fundamentalmentealosquetienenque“pagar las

energías”.

• Losciudadanosleconfieren3dimensiones:dimensióneconómica(coste,factura,ahorro,…),que

es la más presente; una dimensión energética (condicionada por la limitación de recursos) y una

ambiental (inducida por el cuidado del entorno).

• Delelevadocostede las facturas se responsabilizaa losproveedoresdeenergía,por subir las

tarifas, a la Administración, por aceptar estas subidas, y a las pautas de consumo particulares poco

eficientes, donde se destaca la conducta de los más jóvenes.

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3.2 La experiencia ciudadana sobre la eficiencia energética

Como se acaba de comentar, en estos momentos, el comportamiento eficiente a nivel de población general

se sustenta fundamentalmente sobre la conveniencia económica. Todos los ciudadanos hablan de un antes

y un después en su comportamiento con respecto al consumo de energía en el hogar y reconocen estar

ahora “más pendientes” que hace unos años.

Las pautas de comportamiento en relación con la eficiencia energética se configuran desde el conocimiento,

los hábitos y los valores. Estos aspectos componen el arraigo de la eficiencia energética entre los ciudadanos.

Figura 3.4. Arraigo de la eficiencia energética entre los ciudadanos

EL CONOCIMIENTO LA ACTITUD EL COMPORTAMIENTO

Otra mentalización, otras oportunidades.

(La conveniencia, lo económico)

El papel de la información es fundamental

Conocer y creer en el valor de la e�ciencia energética

- No siempre se traduce en hábitos -

“Hay que ahorrar”“Estar informados de lo que hay y mentalizarse de otra cosa”

La concienciación

Otros valores, otras prioridades

(Lo ecológico, lo “verde”, el futuro)

Es el estadio más avanzado. En la actualidad se encuentra aparcado:

acorde con una época de crisis

“El medioambiente está ahí, pero sobre todo en tiempos de bonanza. En tiempos de crisis se aparcan los

La puesta en valor

Otros hábitos, otros recursos

La modi�cación de los hábitos adquiridos: hábitos vinculados con el consumo.

El freno a la modi�cación de hábitos aparece con más fuerza entre los jóvenes dependientes de sus padres.

La interiorización e incorporación de nuevos hábitos

“Somos esclavos del consumo y estamos mal acostumbrados”“Una ducha caliente te apetece y a veces no controlas”

Los usuarios dicen verse condicionados por 3 cuestiones para poder “ser eficientes energéticamente”.

Los recursos económicos y tecnológicos y la información de que se dispone son los condicionantes a la

responsabilidad social, mientras que la voluntad determina el comportamiento individual.


Figura 3.5. Configuración de la eficiencia energética

La voluntad

QUERER SER EFICIENTE

RESPONSABILIDAD INDIVIDUAL

RESPONSABILIDAD SOCIAL

Los recursos económicos y tecnológicos

PODER SER EFICIENTE

La información

SABER COMO SER EFICIENTESer e�ciente energéticamente se con�gura desde...


La adopción de algunas medidas en pro de la eficiencia conllevan por un lado, su desarrollo tecnológico y

por otro, una inversión o un desembolso económico, en algunos casos importante (p.e. cambio de ventanas,

tecnología led y de bajo consumo, acumuladores de energía, reposición de electrodomésticos,...) que no

todos, aunque quieran, pueden asumir y adoptar.

En este sentido se demanda una mayor intervención del Gobierno, para que facilite el acceso de la población

a estas medidas a través de Planes Renove, subvenciones, construcción de viviendas que incorporen las

medidas de partida…

“Pónmelo fácil”

La información: el conocimiento

Se necesita saber cómo ser eficiente, es decir, se necesita conocer y estar informado sobre qué prácticas

y medidas de eficiencia se pueden llevar a cabo y como aplicarlas en la vida cotidiana. Los ciudadanos

perciben que la información que se les traslada es demasiado genérica y poco práctica: no les aclara sus

dudas. De hecho, se habla incluso de una “disonancia informativa”; les llegan informaciones contrapuestas

que les hacen dudar sobre cuáles son las acciones más adecuadas para ahorrar energía, por ejemplo, apagar

la calefacción cuando se sale de casa o dejarla a una temperatura baja pero estable.

“Explícame cómo hacerlo”

Desde estos 2 condicionantes, los recursos económicos y el conocimiento o la información con la que se

cuenta y que determinan la responsabilidad social, se justifica la falta de implicación e inversión en medidas

de eficiencia energética más avanzadas, bajo el argumento: “no puedo hacer más, porque no sé qué puedo

hacer y porque no puedo asumir el gasto que conlleva”.


La voluntad: la concienciación

El tercer condicionante para el comportamiento eficiente recae sobre el individuo, en la voluntad para

“querer ser” eficiente. Una voluntad que se orienta hacia la eficiencia en la medida en la que esta adquiere

valor en sí misma a través de la concienciación.

Figura 3.6. La voluntad en la eficiencia energética

Componentes que mueven a QUERER SER e�cientes:

“Lo económico”

Componente Racional

“La conciencia medioambiental”

Componente Ideal

“Quiero (necesito) ser e�ciente para ahorrar / no gastar más dinero”

“Quiero ser e�ciente porque me preocupa el medio ambiente (el futuro, la contaminación, la limitación de la energía…)”

En estos momentos, como ya se ha comentado anteriormente, el valor de la eficiencia energética recae

principalmente en el ahorro económico que ambicionan conseguir los usuarios a través de ella. Por tanto,

cuando no se percibe un beneficio económico, la eficiencia pierde valor y capacidad para alterar la conducta

del individuo. Una conducta que en general tiende hacia “gasto hasta que me lo pueda permitir” y “es más

cómodo no ahorrar”.

La comodidad de no ahorrar aparece principalmente en el discurso de los más jóvenes, que decodifican la

energía como un medio que les permite “poder hacer cosas”, les aporta “bienestar”, aspectos que les hacen

estar menos predispuestos a la renuncia que supone para ellos el ahorro de energía. Desde esta posición se

llega a hacer un uso “abusivo o descontrolado de la energía”: “se malgasta energía”, y son los padres, quienes

pagan las facturas, los que tienen que “perseguir” a los jóvenes no independizados - “siempre estoy: apagad

las luces” - recordándoles que deben hacer un uso racional de la misma. Como ya se comentó, la dimensión

económica de la eficiencia energética, se relaciona y despierta el mayor interés entre los responsables del

pago de las facturas.

Por otro lado, la eficiencia adquiere valor en sí misma (más allá de la conveniencia económica), a través de la

concienciación medioambiental al considerarse una forma más “responsable” y “limpia” de comportarse, que

frena el derroche, el malgasto y el consumo innecesario de energía y contribuye a reducir la contaminación.

Se reconoce su valor y se piensa que “hay que ahorrar”, pero no moviliza por sí sola la acción ciudadana. Se

genera una disonancia que deriva en una especie de “mala conciencia”, una sensación de no estar haciendo

lo que se debe. Para aminorar este sentimiento, aparecen diferentes argumentos en el discurso que, de

alguna manera, contribuyen a diluir la “culpa”, como la incapacidad para cambiar las cosas a nivel individual

“yo solo no puedo hacer nada” es una cuestión a nivel social o “la contaminación y el cambio climático ocurren

sin que yo intervenga”. Desde este punto, se demanda una mayor sensibilización, cuya labor corresponde,

sobre todo, al Gobierno, al que se le demandan acciones y campañas de concienciación a todos los niveles,

especialmente entre niños y adultos, que les ayuden a implicarse y a concienciarse del valor “intrínseco” de



Los ciudadanos consideran que la eficiencia energética es responsabilidad de todos: el Gobierno, las

empresas y la población, “aquí no se escapa nadie, todos somos responsables”. No obstante, dentro del reparto

de responsabilidades, los participantes en los focus groups asignan a los ciudadanos la menor responsabilidad.

Figura 3.7. La responsabilidad en la eficiencia energética

El Gobierno

“Los Gobiernos tienen una responsabilidad de llevar a cabo programas de formación”

(Las instituciones, los organismos locales, los Ayuntamientos,…)

Debe marcar las pautas básicas de consumo e�ciente tanto a las empresas como a la población: facilitar información, crear normativas especí�cas, incentivar las medidas que apoyen la e�ciencia. Y debe invertir en I+D+I, en tecnología,…

DEBE SER EL MOTOR DE LA EFICIENCIA

Las empresas

(PyMEs, autónomos y grandes empresas, además del sector de energía y otras)

Debe primar y orientarse hacia la e�ciencia de cara a contener los costes operativos especialmente en el contexto de crisis actual

SE ESPERA Y SE DEMANDA UNA ELEVADA IMPLICACIÓN DE LAS EMPRESAS

“El Gobierno con las eléctricas son los que dictan al �nal todo, precio y tal, lo que se hace y lo que no se hace”“A las empresas energéticas no les interesa la e�ciencia energética porque no supone ganancia para ellos”

La población

UNA RESPONSABILIDAD COMPARTIDA/GLOBAL

(Todos a nivel individual)

Tienen la responsabilidad de hacer las cosas de otra manera pero se atribuyen menor nivel de responsabilidad

ASUMIR SU COMPROMISO CON LA SOCIEDAD

“Un círculo donde cada porción tiene la responsabilidad , la Administración Pública, las empresas, nosotros, el usuario, la comunidad internacional”

La concienciación y, en última instancia, la responsabilidad de la población, funciona como cierre del

discurso de los condicionantes para la incorporación de hábitos y pautas de comportamiento basados en

la eficiencia energética, más allá de la conveniencia económica. Es la clave para que se establezcan “otras

prioridades”, “otros valores” en pro de la eficiencia energética.


3.2• Laspautasdeconsumoresponsablesesustentansobrelaconvenienciaeconómica.

• Las pautas de comportamiento se conforman desde el conocimiento, la actitud y los

comportamientos, que configuran el arraigo de la eficiencia energética entre los ciudadanos.

• Losusuariosdicenversecondicionadospor3cuestionesparapoder“ser eficientes energéticamente”:

los recursos económicos y tecnológicos y la información de que disponen para poder implementar

medidas de eficiencia, por un lado y por el otro, la voluntad de hacerlo, que determina el

comportamiento individual.

• Lavoluntadseorientahacialaeficienciaenlamedidaenqueadquierevalorparaelciudadanoa

través de la concienciación.

• Enlaactualidadsereconoceelvalorintrínsecodelaeficienciaenergéticaperoestanomoviliza

por sí sola.

• Los ciudadanos consideran que la eficiencia energética es responsabilidad de todos: el

Gobierno, las empresas y la población. No obstante, los propios ciudadanos se asignan la menor

responsabilidad.

• Laconcienciacióny,enúltimainstancia, laresponsabilidades laclaveparaqueseestablezcan

“otras prioridades”, “otros valores” en pro de la eficiencia energética.

idea

s cl

ave

3.3 Las paradojas de la eficiencia energética

Además de los condicionantes a los que aluden los participantes en los focus groups que se acaban de

comentar, (los recursos económicos y tecnológicos, la información y la voluntad) en el discurso social

vinculado a la eficiencia energética, se alude a 2 paradojas que desmotivan y, en algunas ocasiones, llegan a

atenuar comportamientos eficientes: la contradicción del consumo y la del ahorro.

“La contradicción del consumo”

Figura 3.8. “La contradicción del consumo”

Sociedad de consumo Ser e�ciente energéticamente¿Cómo conviven?¿Cómo encajan?


Con el desarrollo de la sociedad de consumo se han asimilado como consustanciales a nuestro estilo de vida

el disfrute de determinadas comodidades (p.e. la utilización de la televisión o los ordenadores), vinculadas

con el consumo de energía. La sociedad genera constantemente nuevas necesidades a los ciudadanos que

se ven motivados a adquirir nuevos productos para satisfacerlas. Estos desarrollos requieren, en un número

notable de casos, de aporte de energía para su funcionamiento. Por tanto, los ciudadanos, son de esta

forma incitados a incrementar su consumo de energía. A su vez, y en oposición a esto, reciben constantes

estímulos orientados a motivarlos a realizar un consumo racional de la misma.

Ante esta situación, en la que recibe simultáneamente un estímulo de consumo y otro de ahorro/eficiencia,

el usuario se muestra desorientado y actúa siguiendo uno u otro esquema en función de lo que mejor le

conviene en cada momento.

“La contradicción del ahorro”

Figura 3.9. “La contradicción del ahorro”

Ahorro de energía Ahorro de precio

Los asistentes a los focus groups manifiestan que su esfuerzo para ahorrar energía, no siempre se traduce en

ahorro económico en sus facturas. Mientras que ellos se esfuerzan en limitar su consumo, los proveedores

suben el precio de las energías, de este modo lo que consiguen los usuarios no es pagar menos, sino

mantenerse más o menos estables en el mismo rango de coste. Esta situación genera en los usuarios cierta

frustración y desánimo, puesto que hagan lo que hagan comprueban que la factura no baja.

Esta contradicción se atribuye a los proveedores de energía, lo que hace que se miren con desconfianza y

recelo, generando una sensación de engaño en los usuarios. Los ciudadanos llegan a creer que no existe

una competencia real entre ellos “es un mercado monopolizado” y perciben cierto oscurantismo en su

comportamiento en relación con el consumidor “facturas poco claras” y “subidas de precio no justificadas”.

3.3• Existen2contradicciones(delconsumoydelahorro)vinculadasconlaeficienciaenergéticaque

pueden llegar a desmotivar la incorporación de pautas eficientes.

• La contradicción del consumo hace referencia a que se reciben simultáneamente estímulos

dirigidos a que se aumente el consumo, incitando a la adquisición de nuevos productos, y otros

encaminados a que se haga un consumo más responsable y eficiente.

• Lacontradiccióndelahorro implicaque losciudadanospercibenque,con independenciadel

esfuerzo que realizan para ahorrar energía, la factura no baja.idea

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ave


3.4 Aspectos que los ciudadanos relacionan con la eficiencia energética

Como se vio al comienzo del apartado, los ciudadanos relacionan eficiencia energética con ahorro, coste y

consumo. De esta primera asociación surge la vinculación de la eficiencia con las aplicaciones de la energía

(calefacción, electricidad, aparatos, agua, etc.). A su vez, en el discurso de los ciudadanos, surgen como

temáticas relacionadas: el cambio climático, el reciclaje y las energías renovables, todos ellos campos que se

relacionan directamente con el medio ambiente.

Figura 3.10. Universo de significados de eficiencia energética

E�ciencia Energética

Contaminación/Cambio Climático

ReciclajeEnergías

renovablesIn�uye

In�uye

In�uye

“Todo está relacionado, reciclas, ahorras o sea relacionado por el dinero por una parte y por otra por cuidar el medioambiente”

“Desde lo del cambio climático empiezan a buscar soluciones: reciclaje, energías alternativas...”

También aparece con fuerza la vinculación de e�ciencia energética con aplicaciones de energía (calefacción, electricidad, agua, petróleo, gas, …)

3.4.1. El cambio climático

El cambio climático es un término con el que la población general se encuentra familiarizada; aparece en

los medios de comunicación, a nivel político, en los reportajes,… aunque es un concepto que se percibe

como excesivamente amplio y global, lo que hace que se aleje de los ciudadanos, “se mira desde la distancia”.

Al vincular el cambio climático con la contaminación los ciudadanos lo sienten más cercano, puesto que es

una cuestión tangible, que les afecta directamente, la “respiran” y la perciben a diario. El cambio climático

tiene efecto sobre el entorno y sobre la salud de las personas (alergias, problemas en la respiración, cáncer, y

otras enfermedades), desde aquí surge la importancia y la necesidad de controlarlo.

Los asistentes a los focus groups vinculan el cambio climático con la eficiencia energética puesto que

consideran a esta última como una de las herramientas para combatirlo.


Al hablar de cambio climático los ciudadanos lo asocian con quienes consideran que lo provoca, las

consecuencias que se derivan y las medidas para mitigarlo.

Figura 3.11. Vinculación del cambio climático y la eficiencia energética

Los motores/agentes que lo están provocando Cambio Climático

se vincula con...

Las consecuencias que está produciendo

Las medidas que se pueden adoptar frente al cambio

• Loprovocanlasemisiones(elCO2 fundamentalmente) y el consumo descontrolado / exagerado.

• Lasconsecuenciasqueestáproduciendoenelentorno: losefectosen lospolos,elcalentamientodel

planeta, el efecto invernadero o el agujero de la capa de ozono.

• Lasmedidasquesepuedenadoptarfrentealcambioclimático,dondesedestacaelpapeldelaeficiencia

energética y las energías renovables, aunque también se habla de la potenciación de zonas verdes, la

reducción de emisiones y el reciclaje.

El cambio climático es una cuestión que, en los últimos años, parece estar perdiendo fuerza, relevancia e

incluso credibilidad “me suena a gran negocio de alguien”.

Todo ello influye en el posicionamiento de los ciudadanos frente al cambio climático. Han aparecido 2

posturas claramente definidas:

• Losqueasumenlaresponsabilidadsocial:consideranqueelcambioclimáticoesunaconsecuenciade

las acciones de la sociedad, en la que se encuentran implicados todos los agentes a nivel mundial y, por

tanto, creen imprescindible que se tomen medidas tanto a nivel global como individual.

• Los que exculpan a la sociedad de su responsabilidad: opinan que de una u otramanera el cambio

climático se tenía que producir y lo que está haciendo la sociedad es acelerarlo, por tanto es una cuestión

que no se puede evitar, pero sí controlar.

A pesar de estas 2 posturas contrapuestas, la sociedad en su conjunto reconoce los avances producidos en

este ámbito:

• A nivel legislativo y de control de las emisiones por parte de las empresas, y a nivel particular,

fundamentalmente a través del reciclaje.

• Atravésdelestablecimientodecompromisosyacuerdosinternacionales,dondesedestacaelProtocolo

de Kyoto.


• Medianteeldiseñodecampañasdecomunicaciónanivelsocial.

En resumen, el cambio climático es un tema familiar para la opinión pública que para algunos está perdiendo

credibilidad. No obstante se considera que se debe trabajar para mitigarlo, siendo la eficiencia energética

una herramienta fundamental para conseguirlo.

3.4.2. El reciclaje

El reciclaje es un tema que ha calado en la sociedad y al que los ciudadanos le atribuyen un gran valor,

adquiere un importante peso en el discurso espontáneo de los asistentes a los focus groups. Su vinculación

con la eficiencia surge al considerar que la reutilización de materiales exige menos recursos que su

fabricación.

Al hablar de reciclaje los ciudadanos lo asocian principalmente con el medio ambiente y con aspectos

relacionados con este, como son:

• Elahorroderecursos.

• Elahorrodemateriasprimas.

• Unamenor contaminación:menosemisiones (y, como se acabade ver, unmecanismopara frenar al

cambio climático).

Es una medida que, en líneas generales, se encuentra interiorizada y recibe el apoyo de la mayoría. Los

ciudadanos reconocen que:

• La Administración/el Gobierno se ha esforzado por favorecer el reciclaje, facilitando contenedores

específicos (vidrio, papel, plásticos y embases, pilas, etc.) y habilitando puntos limpios en los que depositar

entre otros, equipos o aceites: se ha invertido para que los ciudadanos puedan reciclar.

• Sehanrealizadonumerosascampañasdeconcienciaciónatravésdemultituddemediosdecomunicación

(televisión, radio, folletos, carteles y otros) en las que se ha mostrado claramente y de manera didáctica

cómo reciclar separando los productos entre los diferentes contenedores: los ciudadanos se sienten

informados sobre el reciclaje.

• Existeconcienciasocialsobrelaimportanciadelreciclaje.Dehecho,reciclarhacesentirsealosciudadanos

“bien y a gusto con ellos mismos” puesto que creen que con ese “pequeño” gesto están aportando su

particular granito de arena al cuidado medioambiental, sentimiento/sensación que actúa como refuerzo

positivo para continuar reciclando: se reafirman en su posición como “recicladores”.

• Noreciclarestámalvistosocialmente,pudiendoestarinclusopenadoeconómicamente.

No obstante, se identifican una serie de barreras que están obstaculizando el reciclaje:

• Lejaníadeloscontenedoresolospuntoslimpios(nosiempreseencuentranlocalizados):enestecasoel

reciclaje se percibe como un esfuerzo extra que tienen que realizar los usuarios al tener que trasladarse a

zonas alejadas de su vivienda para poder reciclar, “el punto limpio está bastante más lejos, tengo que coger el

coche”.


• Inexistencia de infraestructuras necesarias: la falta de contenedores públicos para la separación de

residuos en algunas zonas “obliga” a sus vecinos a no separar los productos por no contar con los medios

necesarios, “donde vivo hay un solo contenedor para todo”.

• Reducidoespaciode algunas viviendas: el tamañode las casasno siempreposibilita tenerdiferentes

cubos para el reciclaje, lo que deriva en problemas logísticos, “las casas no están preparadas”.

• Desconfianzaenlagestióndelasbasuras:lacreenciadequetodoslosresiduosvandirectamenteaun

mismo sitio una vez recogidos, hace pensar a algunos ciudadanos que a pesar de los esfuerzos que están

haciendo a nivel social, hay algunos Ayuntamientos/ Administraciones que no se encuentran preparados

para asumir el reciclaje: “a mí me han dicho que lo mezclan todo con todos los residuos orgánicos”.

• Ciertooscurantismoenlosfinesdelreciclaje:algunosciudadanosconsideranqueelreciclajehacequese

lucren algunas empresas, “nos han hecho reciclar porque han visto que esto es un negocio”.

• Esfuerzo por parte de los ciudadanos: resulta más cómodo echar todos los residuos en un mismo

contenedor, “es cuestión de comodidad, lo meto todo en un mismo lado”.

Por todo ello, los ciudadanos han interiorizado el reciclaje como una práctica habitual llegando a penalizar

socialmente a quienes no reciclan. Es posible que otras prácticas sostenibles puedan aprovechar las buenas

prácticas del reciclaje para su potenciación. No obstante, a pesar de su aceptación social todavía es posible

avanzar en su desarrollo clarificando los obstáculos todavía presentes.

3.4.3. Las energías renovables

Desde la perspectiva de los ciudadanos, hablar de energías renovables, es hacerlo de uno de los pilares

energéticos del futuro, al considerarse fuentes inagotables y respetuosas con el entorno. Su vinculación

con la eficiencia energética reside en su asociación con la no necesidad de combustibles para su operación.

El valor de su incorporación se relaciona con las siguientes situaciones:

• Agotamientodelmodeloenergéticoactual: lasprincipales fuentesenergéticasactualessondeorigen

fósil por lo que se presupone que dejaran de estar disponibles en el medio plazo.

• Dependenciaenergéticadelexterior:lafaltadeautonomíaenergéticadeEspañahacequeseencuentre

condicionada por las contingencias del mercado.

Son unas energías ampliamente aceptadas a nivel social, al identificarse como energías con “menor impacto

medioambiental”, e inagotables “no es algo que se vaya a acabar”. No obstante, se reconoce que depender

únicamente de ellas, a día de hoy, resulta inviable.

• Sucostedeinstalacióneselevado:sonenergíascaras.

• Nosonestablesniconstantes:dependenderecursosnaturales,comoelsoloelviento.

• Nogeneranlasuficienteenergía:requierendeotrostiposdeenergíaalnopoderabastecerellassolasa

toda la población.


• Sudesarrollotecnológicoaniveldeaprovechamientoenergéticoeslimitado:nogenerantodalaenergía

que potencialmente podrían producir.

Todo ello apoya la conveniencia de elaborar un plan o un mix que, contando con la combinación adecuada

y variada de fuentes de energía, genere la que sea lo más barata y respetuosa con el entorno posible,

garantizando a su vez la estabilidad del sistema y del suministro.

Además de las limitaciones mencionadas, donde el aspecto económico adquiere mucha fuerza, los

asistentes a los grupos señalan otras barreras a la implantación de las renovables a nivel particular.

• Faltadeespacioparasuubicación.

• “Inercia” de la construcción, en la que no se potencia el uso de energías renovables.

Por ello, se proponen las siguientes medidas para incentivar su incorporación:

• Ayudas/subvencionesdelaAdministraciónensuinstalación.

• FomentardesdelaAdministraciónlaconstruccióndeviviendasqueincorporenenmayormedidaqueen

la actualidad energías renovables.

Por tanto, las energías renovables son vistas por los ciudadanos como una solución energética del futuro

aunque se reconoce que sus limitaciones no las hacen viables actualmente.

3.4• Los ciudadanos relacionan cambio climático, reciclaje y energías renovables con eficiencia

energética: temáticas relacionadas directamente con esta a través del medio ambiente.

• Elcambioclimáticoesuntemaqueresultafamiliaralaopiniónpúblicaqueparaalgunosestá

perdiendo credibilidad.

• El reciclaje seha interiorizadocomounaprácticahabitual llegandoa “penalizar socialmente” a

quienes no reciclan. A pesar de su aceptación social todavía es posible avanzar en su potenciación

facilitando, en mayor medida, el acceso a contenedores y puntos limpios.

• Lasrenovablessonampliamenteaceptadasanivelsocial.Noobstante,sereconocequedepender

únicamente de ellas, a día de hoy, resulta inviable.

idea

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3.5 La eficiencia energética en las PyMEs

La eficiencia energética es un concepto con el que las PyMEs se encuentran más familiarizadas que a nivel

social, puesto que atribuyen una gran importancia a la aplicación de medidas en todos los ámbitos laborales

para minimizar el gasto económico, ser empresas más competitivas y poder sobrevivir en un mercado

azotado por la situación económica actual. El principal valor de la eficiencia energética para las PyMEs, al

igual que para los ciudadanos, es el económico.

Del mismo modo que a nivel social, en las PyMEs, al referirse a eficiencia energética también se habla de

“menos gasto/consumo de energía”, menos coste económico, que si a nivel social tiene mucha fuerza, a nivel

de PyMEs adquiere una mayor notoriedad y relevancia. A diferencia de la sociedad, las PyMEs incorporan

una nueva dimensión que es el rendimiento del suministro, hablan además de la eficiencia por parte del

proveedor y la relevancia que tiene para ellos trabajar con su mejor oferta, aunque comienzan a “rascar” y

buscar diferencias, llegan a la misma conclusión que a nivel social, no hay grandes discrepancias a nivel de

proveedores, todos ofrecen una oferta muy similar, por no decir igual, lo que hace que también hablen de

“monopolización de las energéticas”.

Figura 3.12. Modelo de interpretación de la eficiencia energética de las PyMEs

DE ENCHUFE PARA ADENTRO DE ENCHUFE PARA AFUERA

E�ciencia por parte del USUARIO (la empresa y los trabajadores)

E�ciencia a nivel de NEGOCIO

¿Cómo lo gasto?

(la experiencia)

Según tipo de

USO / CONSUMO DE LOS APARATOS / LA TECNOLOGÍA

E�ciencia por parte del PROVEEDOR

E�ciencia a nivel de PAÍS

¿Cómo se consigue?

(falta de control)

Según tipo de

ENERGÍAEFICIENCIA GLOBAL

MAYOR AUTONOMÍAMENOR COSTEMÁS AHORRO

El control del gasto energético se encuentra más vinculado a las PyMEs del sector industrial, ya que debido

al tipo de maquinarias que utilizan realizan un mayor consumo de energía. El consumo del sector comercio

y oficinas está más vinculado con el de la sociedad, siendo su percepción de la eficiencia energética más

parecido al ciudadano.


3.5• Las PyMEs se encuentranmás familiarizadas con la eficiencia energética que los ciudadanos,

especialmente las del sector industrial que consumen de forma más intensiva.

• Elroldeldirectordelaempresaenmateriadeeficienciaenergéticaseasemejaalqueadoptan

los padres frente a su familia. Por un lado, adoptan medidas y por el otro controlan los

comportamientos de sus trabajadores.

• Demandanunamayor implicacióndelGobiernoysequejandequeparaellasel reciclajeestá

gravado. idea

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Las PyMEs buscan la eficiencia energética a 2 niveles:

• Adopcióndemedidas:trabajarconmaquinariamáseficienteyactual,realizarrevisionescontinuasdelas

mismas, etc.

• Controldeloscomportamientosdesustrabajadores:quenodejenlaslucesencendidas,queutilicenel

aire acondicionado cuando sea necesario, etc.

En el fondo, el papel que asume el director en la empresa a nivel de eficiencia se podría trasladar al rol que

tienen los padres frente a sus hijos a nivel familiar.

Desde su discurso trasladan que el Gobierno tendría que implicarse más con las PyMEs a nivel de eficiencia

y debería facilitarles el poder de realizar una mejor gestión del gasto de energía.

Las PyMEs manifiestan su queja por su papel a nivel de reciclaje, puesto que están obligados a reciclar

y tienen que pagar por ello, tanto en los puntos limpios al acudir como empresa, como al contratar,

fundamentalmente a nivel del sector industrial, a empresas especializadas en el reciclaje. Consideran que

el reciclaje al ser un bien hacia la sociedad, el Gobierno tendría que facilitar este tipo de actuaciones y no

“penalizar” a las PyMEs por ello.

3.6 Los early adopters: el reflejo del avance

Tras analizar las perspectivas de ciudadanos y PyMEs, a continuación se recoge el discurso de individuos

que por diversos motivos (usuarios atrevidos, innovadores, vanguardistas) se consideran más avanzados en

materia de eficiencia energética. Son el reflejo probable de hacia dónde tenderá el resto de la sociedad en

el medio plazo.

En el ejercicio de selección de los early adopters se ha tomado como criterio los usuarios de instalaciones de

geotermia y viviendas bioclimáticas así como unos de los primeros propietarios del coche eléctrico.

Mientras que la geotermia y las casas bioclimáticas son medidas de eficiencia universalmente reconocidas,

el uso del vehículo eléctrico está sometido a un intenso debate. La eficiencia de este último depende de

características específicas tales como las fuentes de suministro empleadas para su carga o su impacto en la

curva de la demanda.


No obstante, los valores que demuestran tener los usuarios del coche eléctrico corresponden con los

que sería deseable que la población general desarrollase hacia las medidas de eficiencia. Por lo tanto, son

estudiados ambicionando comprender sus motivaciones para saber cómo trasladárselas a los ciudadanos.

3.6.1. La construcción del concepto de eficiencia energética en los early adopters

La eficiencia energética es un concepto con el que los early adopters se sienten familiarizados y que

aparece de manera espontánea en el discurso al referirse a las medidas analizadas. Surge con mucha

fuerza, principalmente, en el discurso de los usuarios de coche eléctrico y de viviendas bioclimáticas, ya

que es un concepto que tienen completamente interiorizado y que consideran determina su estilo de vida.

Mientras que estos lo decodifican como un mayor rendimiento o un menor gasto de energía, los usuarios

de geotermia lo decodifican, como ahorro económico o rentabilidad.

Para los early adopters la eficiencia energética es una cuestión importante, algo que les preocupa y les

interesa, máxime en un contexto como el actual, en el que han convergido acontecimientos de alarma

social relacionados con la energía (sobre todo, por los acontecimiento en Japón, el cuestionamiento de la

seguridad de la energía nuclear, y la crisis en Libia y su posible afección sobre el petróleo)(17) y la subida del

precio de las energías en España.

Para todos ellos constituye una prioridad, aunque aparecen diferencias en función de los tipos de usuarios

analizados:

• Usuariosdegeotermia:aparecenunaspreocupacioneseinteresesenrelaciónalaeficienciaenergética

muy similares a los de la población general (recogidos en la pág. 47), vinculados con más fuerza a la

dimensión económica.

• Usuariosdeviviendasbioclimáticasycocheeléctrico:cobranmayorfuerzalaspreocupacioneseintereses

relacionados con la dimensión ambiental y energética.

Figura 3.13. Dimensiones relacionadas con la eficiencia energética para los early adopters

(17) A diferencia de los focus groups, las entrevistas con early adopters se celebraron tras lo acontecido en Japón.

Cuestiones de primer nivel Dimensión ambiental

Cuestiones secundarias

Minimizar la contaminación y el daño medioambiental

Dimensión energética

La dependencia hacia el exterior: Intentar ser autosu�ciente La limitación de las energías: Utilizar energías inagotables

Dimensión económica

El ahorro económico también está presente, pero es un añadido al resto de dimensiones que son las prioritarias


“Ser eficiente energéticamente” se asocia, por un lado, con las medidas empleadas por los usuarios:

• Unmodus operandi que minimice o limite el consumo de energía en el hogar y en los desplazamientos.

• Elempleodeaparatosytecnologíasquepermitanunmayoraprovechamientodelaenergíaoquegasten

menos (electrodomésticos, tecnologías de aislamiento, ventanas, paredes, etc. adaptadas para aprovechar

la energía).

• Laincorporacióndeenergíasrenovables.

Por otro lado, también se interpreta a partir de las consecuencias o efectos de sus comportamientos:

• Conlapercepcióndeunmenorconsumodeenergía(aunquenosiempretienereflejoaniveleconómico).

• Conunamenorintrusiónoafecciónenelmedioambiente.

3.6.2. La experiencia de los early adopters en relación a la eficiencia energética

De las 3 áreas analizadas (geotermia, viviendas bioclimáticas y coche eléctrico), los usuarios de viviendas

bioclimáticas se encuentran en el estadio más avanzado de la eficiencia energética, y como se verá

más adelante, esto también es percibido por los usuarios del coche eléctrico. Este hecho se debe a que

consideran que su perfil actitudinal se aleja del de la población general desde su concienciación del valor

intrínseco de la eficiencia energética.


La limitación a nivel de recursos económicos constituye el principal freno para la incorporación de tecnologías

y medidas avanzadas de eficiencia. Este freno económico aparece con más fuerza en relación al deseo de

incorporar energías renovables. En este sentido, del mismo modo que aparecía en la población general,

demandan una mayor accesibilidad a la tecnología, a través de ayudas, subvenciones y facilidades por parte

del Gobierno. No obstante, se debe señalar que, aunque el freno económico siempre está presente en la

toma de decisión, los early adopters cuentan con una predisposición a invertir en medidas de eficiencia, ya

que la perciben como una rentabilidad a medio/largo plazo.

La información: el conocimiento

Se reconoce la existencia de información general sobre eficiencia energética. No obstante, se señala que es

necesario buscarla ya que no siempre es fácilmente accesible. En general, coinciden en destacar internet

como canal de búsqueda.

En su caso, reconocen adoptar una postura activa en la búsqueda de información que les ayude a ser más

eficientes energéticamente.

La voluntad: la concienciación

Los usuarios de coche eléctrico y viviendas bioclimáticas están concienciados del valor de la eficiencia

energética en sí misma, constituyendo una prioridad que marca sus pautas de conducta: “quiero ser lo más

eficiente posible”.


En este sentido, se muestran críticos con la lógica que opinan predomina a nivel social de consumo ilimitado

y derroche y, en definitiva, con la sociedad de consumo, considerando necesario impulsar un cambio de

mentalidad en la sociedad: concienciar y (re)educar a nivel social en pautas de consumo responsable.

Los usuarios de energía geotérmica presentan, en cambio, un perfil más cercano al de la población general,

más pragmático y funcional. La incorporación de esta medida está vinculada fundamentalmente a las

ventajas económicas que esta le aportaba, aunque hay que destacar que su buena experiencia con la misma

les está haciendo “revalorizar” la eficiencia energética más allá del beneficio económico.

Figura 3.14. Modelo de interpretación de la eficiencia energética de los early adopters

Los usuarios de coche eléctrico

El interés por la tecnología / la innovación:la satisfacción personal de ser pioneros en

utilizar el coche eléctrico.

Los usuarios de casas bioclimáticas

La búsqueda del bienestar / el confort en el hogar: sentirse en un ambiente natural.

La preocupación / interés por el medioambiente y

el futuro.

Los usuarios de energía geotérmica

El bene�cio económico: la inversión en un proyecto rentable económicamente a medio

plazo.

3.6.3. El coche eléctrico

Para sus usuarios, el coche eléctrico significa vanguardismo, innovación, tecnología, sostenibilidad,… y su

vinculación emocional con todos estos significados ha tenido un papel fundamental en su incorporación. En

los usuarios de coche eléctrico se denota una fuerte inquietud y vinculación previa con el medio ambiente

y la tecnología, por lo que su incorporación se había convertido prácticamente en un reto personal. Esta

identificación de los usuarios con su propio vehículo es lo que motiva su incorporación. Si este hecho se

trasladase al ciudadano, esto es, conseguir que estos se identificasen con las medidas de ahorro, facilitaría

enormemente la implantación de las mismas.

Como se ha comentado con anterioridad, que el vehículo eléctrico sea una medida de eficiencia es una

cuestión sometida a un intenso debate, no obstante sus propietarios la han incorporado como vanguardista

en este aspecto. Por esto último y por los positivos valores que muestran hacia la eficiencia han sido incluidos

en este análisis.

Son individuos muy proactivos en la búsqueda de nuevos avances y medidas, a los que les gusta experimentar

y probar cosas nuevas. El coche eléctrico contribuye a reforzar esa percepción que tienen de sí mismos y

proyecta una imagen a nivel social de los usuarios como “diferentes”, “emprendedores”, “los que se anticipan” y

“marcan las pautas”. Es algo que les ayuda a configurar su identidad social que encaja con su ideal y con la

que se sienten a gusto. A través de su dimensión tecnológica se definen como “pioneros” o “avanzados”, al

tiempo que a través de su dimensión medioambiental se sienten “más sostenibles”, “más respetuosos” o “más

responsables”.


La adopción del coche eléctrico conlleva que el usuario se adapte a las necesidades del vehículo, sobre todo,

en relación a la recarga, ya que el grado de autonomía de las baterías es reducido y los puntos de recarga

son poco frecuentes. Los usuarios de coche eléctrico necesitan planificar la utilización que van a hacer del

vehículo con antelación para dejar la menor cabida posible a imprevistos. De este modo, el coche eléctrico

tiene una mayor presencia en desplazamientos “ritualizados”, en los que el usuario ya tiene calculadas las

necesidades del vehículo y, por tanto, los imprevistos resultan menos factibles (desplazamientos habituales

por el interior de la ciudad, al lugar de trabajo, etc.).

Este es el principal aspecto de mejora con respecto al coche eléctrico, el desarrollo de las baterías. Según

perciben, resultan todavía bastante pesadas, tienen una vida útil reducida (en torno a 4 años) y tienen poca

capacidad para acumular energía, algo que condiciona al usuario a una mayor necesidad de recarga y limita

la velocidad del vehículo. Todo esto, sumado al elevado coste que supone su incorporación, reduce el

atractivo y frena la incorporación del coche eléctrico a nivel de población general.

Para los usuarios, sin embargo, las ventajas de tener un coche que les permite sacar un mayor rendimiento de

la energía y que les hace sentir bien (tanto en su conducción como a nivel social) superan los inconvenientes

del vehículo eléctrico. El principal reto que se plantea la mayor parte de los usuarios en estos momentos es

garantizar la carga del coche eléctrico a través de renovables, dado que su contribución a la reducción de

emisiones y la sostenibilidad está condicionada al origen de la energía que emplean.

3.6.4. Viviendas bioclimáticas

La vivienda bioclimática significa para sus usuarios eficiencia, aprovechar los recursos naturales y la energía,

no derrochar, respetar el entorno, sostenibilidad, pero también: bienestar, confort y, en definitiva, un espacio

saludable. Este conjunto de significados interrelacionados entre sí y de alta carga emocional, ha sido

fundamental en la incorporación de la vivienda bioclimática.

Son usuarios que muestran un alto grado de concienciación que trasciende más allá de la incorporación de

esta medida concreta. El medio ambiente enmarca su estilo de vida en el que es habitual el consumo de

productos ecológicos, hábitos de movilidad sostenible… un estilo de vida que se podría calificar de “ecológico”.

Se pueden sintetizar en 3 los elementos que han resultado claves en la incorporación de la vivienda

bioclimática: la búsqueda de la eficiencia energética (que, a la postre, deriva en ahorro económico), la

búsqueda de un mayor grado de bienestar y confort en el hogar y el compromiso medioambiental. Estos

3 motores se encuentran muy interrelacionados entre sí, por lo que cuentan con un mismo nivel de

importancia en la toma de decisión.

La vivienda bioclimática está basada en la eficiencia energética y, para ello, se sustenta sobre 2 pilares:

• Elaprovechamientodelosrecursosnaturales:ensudiseñosetieneencuentalaorientacióndelavivienda

(hacia el sur para aprovechar la luz y el calor del sol) y su distribución está pensada para aprovechar las

corrientes de aire. Muchas de estas técnicas, según trasladan los usuarios, se basan en la construcción

tradicional, más presente en un pasado en el que el uso de la energía adicional era limitado y se construían

edificaciones pensando en aprovechar al máximo los recursos naturales.

• Utilizacióndematerialesytecnologíaslomásrespetuososposibles:optimizanelusoquesehacedela

energía evitando pérdidas (aislamientos) y con poco impacto ambiental (materiales ecológicos).


Estos 2 aspectos son la base fundamental de una vivienda bioclimática. A su vez, las energías renovables

también forman parte del deseo de aprovechar los recursos que proporciona el entorno pero, en general,

resultan un elemento aspiracional que se encuentra sometido actualmente al fuerte freno económico.

El bienestar y confort dentro del hogar proviene de la percepción de la casa como un espacio que se

fundamenta en “lo natural”. Un espacio ventilado, que aprovecha la iluminación natural, pensado para

mantener temperaturas agradables… Un tipo de vivienda que se asocia directamente con la salud y la

calidad de vida y que genera una fuerte vinculación emocional con el usuario. La vivienda bioclimática se

percibe por sus usuarios como una vivienda pensada para respetar en la mayor medida posible el entorno

en el que se ubica.

En su experiencia en el día a día, se produce una alta integración entre la casa y el usuario, que llega a

definirse como una “complicidad” entre ambos para conseguir un mismo objetivo: la eficiencia energética.

La casa está diseñada y equipada para aprovechar al máximo la energía pero el usuario debe implicarse

e incorporar una serie de hábitos en su rutina diaria: abrir o cerrar ventanas a horas determinadas para

la ventilación, subir o bajar persianas en función de las horas de sol…, señalándose las dificultades para

implicar a todos los miembros de la casa para que integren estos hábitos, sobre todo, con los más jóvenes.

Actualmente, se destacan 2 debilidades o frenos en su incorporación:

• Elmercadoinmobiliariosigueestandodominadoporviviendasconvencionales:laofertadeestetipode

viviendas es limitada y suele localizarse en lugares concretos. Hay menos donde elegir y, según cuentan

los usuarios, al final es más fácil acceder a una vivienda bioclimática construyéndola uno mismo que

comprándola.

• Unmayordesembolsoinicial,quesegúnlosusuariosserecuperaamedioplazo.

No obstante, a pesar de la necesaria implicación y las barreras identificadas, para los usuarios pesan más las

ventajas de la casa bioclimática que el esfuerzo que pueda conllevar la incorporación, ya que se encuentran

realmente convencidos y satisfechos con ella.

3.6.5. Energía geotérmica

El usuario de energía geotérmica presenta, en cambio, un perfil más cercano a la población general. Su

actitud es más pragmática y la incorporación de la medida está vinculada fundamentalmente a las ventajas

funcionales que esta le aporta, como son el ahorro energético y la rentabilidad económica a medio plazo.

La incorporación de la medida ha impulsado un interés de los usuarios por la eficiencia energética y por la

incorporación de nuevas medidas que la favorezcan.

Si bien el cuidado del medio ambiente no ha constituido un motivo fundamental en la decisión de la

incorporación, algunos usuarios también reconocen los beneficios que aporta la energía geotérmica a este

nivel.

La geotermia es un tipo de energía que resultaba desconocida para la mayoría en el momento previo a su

incorporación. El interés por la medida nace de la prescripción de familiares, amigos o del propio arquitecto

o constructor de la vivienda en el momento en que buscaban una opción energética para la calefacción

y el agua caliente en la vivienda que estaban construyendo. De no haber sido por la influencia de estos

prescriptores, probablemente, no se hubiera incorporado la medida.


Desde su presentación como una opción “nueva” resulta un tipo de energía muy interesante y atractiva para

los usuarios: conllevaba una inversión que resultaba rentable y contaban con la posibilidad de obtener una

ayuda o subvención para costear su instalación (que para algunos fue una realidad), además de ser una

energía relativamente fácil de instalar (siempre en el momento de la construcción de la vivienda) y manejar.

A través de su experiencia con la energía geotérmica han percibido otras ventajas adicionales. Se destaca

de ellas su capacidad para generar en el hogar un ambiente de confort y bienestar. El calor se distribuye de

manera uniforme por toda la casa y se percibe como “un calor más saludable”. Además, a nivel funcional,

apenas ocupa espacio en el hogar, no tiene impacto estético (el calor se produce a través de suelo radiante),

no produce olores ni humos, proporciona un suministro continuo y permite controlar el gasto. Además, se

considera una opción energética con la que, colateralmente, están contribuyendo al cuidado del medio

ambiente.

Como debilidades, se le asocia un coste más elevado de la instalación (más notable en aquellos que no han

recibido ayudas para su instalación), así como la dependencia de la red eléctrica para su mantenimiento.

Esta dependencia de la electricidad pero, sobre todo, su buena experiencia con la energía geotérmica, han

despertado en los usuarios un interés por avanzar hacia una mayor autonomía y conseguir un mayor ahorro

energético y económico a medio plazo, lo cual les ha llevado a interesarse por otras medidas de eficiencia

para su hogar. No obstante, es un reto que actualmente es aspiracional.

En resumen, los usuarios de energía geotérmica muestran un perfil muy similar al del ciudadano medio,

su motivación para incorporar medidas de eficiencia es la económica. No obstante, la rentabilidad y

confort que consiguen con esta instalación ha despertado su interés por la eficiencia. Esto demuestra que

la visualización de los beneficios es un camino efectivo para que los ciudadanos quieran incorporar unos

hábitos de consumo más responsables.

3.6• Para losusuariosdeenergíageotérmicaestas instalaciones sonunacuestióndeconveniencia

económica. Por el contrario, para los usuarios de coche eléctrico y de casas bioclimáticas, la

eficiencia energética es considerada parte de su estilo de vida. En ellos cobran mayor fuerza las

preocupaciones e intereses relacionados con el medio ambiente y la limitación de recursos.

• Elmododeactuaciónde losearly adopters se aleja del de la población general en la medida

en que la eficiencia energética adquiere valor en sí misma. Muestran mayor predisposición a

invertir en medidas de eficiencia al percibir el ahorro económico que suponen, son más activos

en la búsqueda de información y muestran rechazo ante el comportamiento derrochador de la

población general.

• Los usuarios de coche eléctrico se identifican con su vehículo al que confieren valores de

vanguardismo e innovación. Reconocen sus limitaciones actuales, especialmente las relacionadas

con las baterías y la necesidad de realizar trayectos “ritualizados”.

• Lospropietariosdeviviendasbioclimáticastambiénseidentificanconsuscasas,inclusollegando

a la complicidad con estas. Tan importante como el diseño y construcción de la vivienda, son los

hábitos de sus habitantes que deben adaptarse para sacarle el máximo partido.

• Las instalaciones geotérmicas proporcionan calor estable y uniforme con un menor aporte

energético exterior. Se le reconoce este doble beneficio: mejora en el confort y rentabilidad.

idea

s cl

ave


3.7 Evolución de la configuración ciudadana de la eficiencia energética

Una vez presentados los principales resultados de los focus groups celebrados, se realiza una reflexión

sobre la evolución de estos con respecto a los obtenidos en el ISE2-R 2009, con el objetivo de identificar las

diferencias y similitudes más interesantes.

De cara a facilitar al lector la comprensión de esta reflexión, a continuación se recogen, de forma resumida,

las principales aportaciones de los participantes en los focus groups de 2009.

Figura: 3.15. Principales resultados de los focus groups celebrados en 2009

Ciudadanos

PyMEs Early adopters

• Elconsumo de energía se reducía al uso de la misma en el ámbito doméstico.

• Elderroche económico producido por la ineficiencia en el uso de la energía ocasionaba un malestar.

• Estemalestarsedirigíacontralascompañías energéticas, el Gobierno y los propios ciudadanos.

• Sedetectabaunatendencia en la implantación de hábitos de consumo más responsables.

• Elmedio ambiente era un aspecto tangencial y se tenía la percepción de que los recursos energéticos nunca iban a faltar.

• Sedemandabamás información y formación específica.

• No se vinculaba la eficiencia energética con rentabilidad ni

con ventaja competitiva, sin percibirse por tanto como una

herramienta de gestión empresarial.

• LamateriacobrabaunamayorrelevanciaentrelasPyMEsdel

sector industrial.

• Sedemandabaapoyo de la Administración Pública para

implantar la eficiencia energética.

• Sedestacabalautilizacióndevehículos híbridos debido al

incentivo económico o por mejora de imagen.

• Laimplantacióndeinstalaciones domésticas especiales estaba

motivada por el ahorro en coste o por la inaccesibilidad a otras

fuentes de energía, no difiriendo el perfil de sus usuarios de la

población general.

• Sedemandabaunmayorapoyo del Gobierno para su

implantación.


Es necesario remarcar que si bien las variables de composición de los grupos se han mantenido inalterables

para la edición 2011, se han introducido nuevas temáticas (especialmente en el caso de los early adopters)

que no posibilitan una comparación directa.

Se procede a analizar las diferencias y similitudes en los siguientes aspectos:

• Elsignificadodelaeficienciaenergética.

• Costeenergético,generadordemalestarsocial.

• Agotamientoderecursos,emisiones,reciclajeyrenovables.

• Evoluciónenloshábitosdeconsumoresponsable.

• Demandadeinformaciónyformación.

• PyMEs:rentabilidad,medidasydemandadeapoyoalaAdministración.

• Laevolucióndelosearly adopters.

• Conclusión:unaevoluciónpausadaperoefectiva.


El significado de la eficiencia energética

En la presente edición, los ciudadanos encuentran el concepto poco cercano aunque son capaces de

dotarlo de significado de forma intuitiva. Para ellos, prácticamente no existen diferencias entre eficiencia

energética y ahorro, siendo un número reducido de ciudadanos los que establecen ciertos contrastes. El

concepto está formado por un amplio abanico de significados: formas y maneras de usar mejor la energía

(menos consumo) y menor gasto al hacer uso de las mismas (mayor ahorro). Se asocia con innovación y

tecnología, con hábitos, con una herramienta para mitigar el cambio climático, con reciclaje e incluso con

las energías renovables.

En la edición 2009 los ciudadanos construyeron el concepto de consumo y ahorro energético de una

forma mucho más limitada, reduciéndolo al uso de la energía en el hogar: ahorrar equivalía a reducir el

consumo de energía en el ámbito doméstico, dejando de lado otros aspectos también importantes como

los aislamientos.

Por tanto, los resultados muestran una evolución positiva en los ciudadanos en el momento de dotar de

significado al ahorro y a la eficiencia energética, interpretándola como un concepto más amplio y con

menos exclusiones de las que se veían en 2009.

La comprensión del concepto y sus implicaciones por parte de la población es un claro facilitador para

promover el uso eficiente de la energía. Posibilita la incorporación de más dimensiones, dando un mayor

alcance a las actuaciones en pro de su potenciación.

En esta evolución, entre otros factores, han influido las actuaciones lideradas por distintos agentes sociales

en ámbitos no domésticos: centros educativos, instalaciones públicas, oficinas, comercios, etc. Estas medidas

contribuyen a que los ciudadanos instauren hábitos de consumo responsable en otros entornos de su vida

cotidiana alejados del hogar, dotando de un mayor alcance al concepto de eficiencia energética.

El coste energético, generador de malestar social

Los participantes en los focus groups en 2011 confieren 3 dimensiones a la eficiencia energética: la dimensión

económica, la dimensión energética y la dimensión ambiental. El coste (dimensión económica) es el aspecto

más presente para los ciudadanos. Se considera que la factura actual es el resultado de:

• Lasubidadepreciosporpartedelosproveedores.

• LaaceptacióndelassubidasporpartedelaAdministración.

• Laspautasdeconsumodelafamilia,dondelosadultosdestacanelcomportamientoylaactitudpoco

eficiente de los más jóvenes.

Esta misma situación se produjo también en 2009, siendo también la dimensión económica la que se percibía

con mayor intensidad y los mismos 3 factores los responsables de las elevadas facturas. Sin embargo existen

matices interesantes:

• La relevancia de la dimensión económica fue relativamente menor que en 2011, debido a la

comparativamente mejor situación económica.


• La dimensión económica, en 2009, estuvo acompañadadeunmalestar o incluso culpabilidadpor el

derroche energético y económico realizado en el núcleo familiar. Este sentimiento, en 2011, se percibe de

forma menos acusada, donde se señala la necesidad de “perseguir a los más jóvenes” para que no malgasten

la energía. Por el contrario en 2011 sí se manifiesta malestar por que las pautas de ahorro familiares no

parecen llevar emparejadas reducciones en la factura (contradicción del ahorro). Este cambio puede

ser debido a la progresiva interiorización de hábitos de consumo responsable por parte de todos los

integrantes del núcleo familiar, lo que reduce el sentimiento de culpabilidad contra los propios individuos.

A su vez, dado que se percibe el esfuerzo familiar para ahorrar energía, el malestar se traslada a quienes se

consideran los responsables de las sucesivas subidas de las facturas.

Agotamiento de recursos, emisiones, reciclaje y renovables

La dimensión energética de la eficiencia energética, en 2011, se vincula directamente con la preocupación

por el agotamiento de las principales fuentes energéticas actuales. Se identifica la eficiencia energética

como una herramienta esencial para garantizar el suministro mientras se consiguen los avances técnica y

económicamente viables para modificar el modelo actual, así como para mitigar el cambio climático o las

emisiones.

En 2009, existía la creencia de que el ahorro energético, que se limitaba al ámbito doméstico, no era un

problema de gran relevancia. Los ciudadanos consideraban que la energía nunca iba a faltar. A diferencia

de 2011, tampoco se reconocen la contribución de la eficiencia a la reducción de las emisiones, el reciclaje

como un uso más eficiente de los recursos o como la generación con fuentes renovables, al no requerir de

combustibles, es más eficiente en términos de consumo.

Por tanto, se detecta una evolución en la percepción que los ciudadanos tienen sobre el problema

energético, intensificándose por un lado y por el otro amplificándose la relevancia de la eficiencia energética

para solventar una mayor gama de estos. La eficiencia energética está cobrando protagonismo, incluso

cuando una cuestión como es el cambio climático, está perdiendo fuerza y credibilidad.

Este cambio puede tener su origen, por un lado, en las campañas de sensibilización que se están realizando

y, por otro, en el desarrollo y entrada en vigor de una normativa específica más rigurosa, lo que conlleva que

los ciudadanos perciban la importancia, alcance y aplicabilidad de la eficiencia energética.

Evolución en los hábitos de consumo responsable

En 2011, la mayor parte de los ciudadanos hablan de cambios en sus comportamientos energéticos en

relación con hace unos años, manifestando una evolución en la materia. No obstante, la instauración de

hábitos encaminados a reducir el consumo energético está ligada directamente al deseo de reducir el coste

económico de las facturas.

Sin embargo, en 2009, los ciudadanos únicamente hablaban de una tendencia hacia el ahorro, equivalente

a implantar algunas medidas de ahorro de forma inconsciente e irregular.

Se percibe, por tanto, una evolución en los ciudadanos que, poco a poco, van incorporando de forma

sistematizada y estable a su vida cotidiana pequeños gestos que favorecen un consumo energético

responsable. No obstante, su motivación principal sigue siendo la reducción de su presupuesto energético,

estando relegada a un segundo plano la cuestión energética o medioambiental.


Demanda de información y formación

Los participantes en los focus groups demandan, de cara a saber cómo actuar de forma eficiente:

• Másinformación.

• Planesdeformaciónoeducaciónespecíficos.

Estas mismas demandas se recogieron en los grupos de 2009.

A lo largo del Estudio se han recopilado algunas prácticas que ponen de manifiesto como el sector público

y empresarial, las asociaciones y organismos no gubernamentales y el ámbito académico son agentes

activos en la puesta en marcha de actividades para hacer llegar la eficiencia energética a la sociedad. Sin

embargo, los ciudadanos siguen considerando que tienen un déficit de información aplicable para instaurar

la eficiencia energética en su día a día. Los participantes en los focus groups en ambas ediciones, solicitan

información sobre qué prácticas y medidas pueden implantar, demandando mensajes sencillos y claros que

puedan aplicar en su vida cotidiana. Es conveniente, de cara a potenciar la llegada de los mensajes, analizar

cuáles son los canales más efectivos y con mayor calado en los ciudadanos.

Se demandan, a su vez, planes de formación o educación específicos en la materia y que los centros

educativos asuman el reto de enseñar a los jóvenes sobre la importancia de ahorrar energía, convirtiéndoles

en precursores de la eficiencia.

PyMEs: rentabilidad, medidas y demanda de apoyo a la Administración

En la presente edición del Estudio, el concepto de eficiencia energética se encuentra mucho más presente

en el discurso de las PyMEs que en el de la población general. La consideran como una herramienta para

obtener mayores rendimientos y rentabilidades y mantenerse en un mercado que pasa por dificultades,

especialmente en las PyMEs del sector industrial. Los empresarios declaran buscar implantar la eficiencia

energética a través de diversas medidas, tanto a nivel de maquinaria o equipos como a nivel de los

trabajadores, controlando que estos consuman de forma responsable.

En 2009, el concepto se encontraba parcialmente vacío de significado para las PyMEs. Se relacionaba con

el rendimiento pero no suscitaba gran interés para la gestión empresarial. A su vez, los participantes en los

focus groups en ese mismo año, manifestaron la inexistencia de actuaciones encaminadas a la eficiencia.

Por tanto, se muestra una evolución positiva en la relevancia que, las pequeñas y medianas empresas, dan

a la materia.

Esta evolución en ambos aspectos puede venir ocasionada por la intensificación de la situación de crisis

económica, que hace que sea necesario reducir al máximo los costes operativos. Este progreso puede estar

motivado por un elemento coyuntural, siendo el reto que se instaure y se mantenga en la próxima etapa de

bonanza económica.

Hay un elemento que se mantiene en ambas ediciones: la demanda de apoyo de la Administración Pública

tanto para obtener formación sobre la materia, como para conseguir apoyo económico a la implantación de

la tecnología, necesaria para obtener ahorros energéticos.


La evolución en los early adopters

Los early adopters, como precursores en la incorporación de la eficiencia energética, muestran (tanto en

2011 como en 2009) una posición activa ante la misma, mostrándose mayores similitudes que diferencias

entre ambas ediciones.

Se detecta como los usuarios de coches híbridos o eléctricos toman una actitud de liderazgo, modernidad

o diferenciación con respecto al resto de los ciudadanos por disponer de este tipo de medio de transporte.

Es decir, se sienten orgullosos y satisfechos por conducir un coche de estas características.

En el caso de las instalaciones domésticas relacionadas con las energías renovables (solar, fotovoltaica o

geotérmica), tampoco se detectan grandes diferencias con respecto a 2009: el perfil de los usuarios sigue

siendo muy similar al de la población general, buscándose las medidas de eficiencia energética por el ahorro

económico que ocasionan.

Además, en ambas ediciones se detecta la misma barrera a la hora de extender estas medidas al resto

de la sociedad: la inversión económica necesaria, solicitándose el apoyo de la Administración Pública para

enfrentarse a la misma.

Sí se detecta una evolución respecto al nivel de información con el que cuentan estos usuarios de fuentes

de energía alternativas en el hogar: mientras que en 2009 los usuarios no manifestaban más conocimiento

específico que la población general, en 2011 los usuarios sí que se definen como agentes activos en la

búsqueda de información, aumentando así por tanto el nivel de conocimiento sobre la materia de estos.

Conclusión: una evolución pausada pero efectiva

En función de lo comentado en este apartado se puede enunciar que, en los últimos 2 años, ha habido una

leve pero progresiva evolución en la sociedad. Los ciudadanos reconocen la importancia de la eficiencia

energética en numerosos ámbitos, lo que hace que incremente su relevancia. Al tomar consciencia de su

rol, la sociedad va implantando, poco a poco, hábitos que potencian el ahorro energético. No obstante,

siguen demandando mayor nivel de educación e información para ser capaces de llevar a la práctica

otras actuaciones que intensifiquen el efecto sobre sus facturas (elemento realmente importante para los

ciudadanos).


3.7• Enlaedición2011sedotadeunmayorabanicodesignificadosalaeficienciaenergéticaquelos

adjudicados en 2009, lo que facilita la instauración de la misma en todas aquellas dimensiones

relacionadas.

• Elmalestarocasionadoporel costeenergético sevinculacon las subidasdeprecioporparte

de los proveedores de energía, con la aceptación de las mismas por parte del Gobierno y las

pautas de consumo de los ciudadanos. Mientras que los 2 primeros aspectos se mantienen, la

responsabilidad de los últimos cambia de los hábitos inadecuados de la familia en 2009, a la

ineficacia de las actuaciones debido a las subidas de tarifa.

• Laeficienciaenergéticasepercibecomounaformadecombatirelagotamientoenergético, la

reducción de las emisiones, el consumo incontrolado de recursos, etc.

• Lospropiosciudadanosreconocenunaevolucióndesushábitosdeahorroenergético.

• Los ciudadanos continúan demandando información práctica que les ayude a instaurar la

eficiencia energética en sus vidas cotidianas.

• Lapercepcióndelaimportanciadelaeficienciaenergética,comoherramientaparaaumentarla

rentabilidad de las empresas, se ha incrementado.

• LasPyMEssiguendemandandoelapoyodelaAdministraciónPúblicaparaimplantarlaeficiencia

en sus ciclos productivos.

• No se detectan importantes evoluciones en el discurso de los early adopters. Tan sólo es de

destacar su mayor proactividad en la búsqueda de información.

idea

s cl

ave

72 4 _ Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética

4Conocimientos, actitudes y comportamientos ante la eficiencia energética

Tras el análisis de cómo los ciudadanos decodifican la eficiencia energética y las temáticas a las que la

asocian a nivel cualitativo, el presente capítulo ahonda a nivel cuantitativo en los conocimientos, actitudes

y comportamientos de la población española. Este análisis se sustenta en la interpretación de los datos

obtenidos con la encuesta realizada a 4.300 ciudadanos y se ha estructurado en 5 apartados.

El primer apartado, sobre “Eficiencia energética y ahorro de energía” se ocupa de determinar y establecer

las asociaciones de los ciudadanos españoles a los conceptos de “consumo de energía” y de “eficiencia

energética”. De esta manera se establece qué entiende el ciudadano por cada uno de ellos y cómo los

relaciona, comprobando, además, la importancia que se da a la necesidad de interiorizar que el ahorro de

energía es un objetivo importante a lograr.

El segundo apartado aborda los “Conocimientos sobre ahorro y eficiencia energética”, estimándose los

conocimientos de los ciudadanos sobre formas y métodos de ahorrar agua y energía tanto en el hogar

como en el transporte, la información de que disponen, su facilidad o dificultad para ahorrar así como su

valoración sobre las actuaciones para la potenciación de estos.

A continuación, en el tercer apartado, se tratan las “Actitudes que orientan las conductas en el ahorro de

energía”. Si bien no resulta sencillo determinar qué son las actitudes, se intenta acotar el concepto mediante

las respuestas dadas por la sociedad al ser preguntada sobre su grado de acuerdo o desacuerdo acerca de

determinados asuntos relacionados con la cuestión energética. Además, se ha tenido en consideración las

cuotas de responsabilidad que los ciudadanos asignan, tanto a los distintos agentes, como a ellos mismos

en cuestiones de ahorro y de eficiencia energética.

El cuarto apartado profundiza en los “Comportamientos: el esfuerzo en el ahorro de energía de los

ciudadanos”, tanto dentro como fuera del hogar y entendidos como realizados de manera habitual.

Asimismo, analiza el esfuerzo declarado y efectivo que llevan a cabo para mejorar el ahorro y la eficiencia

energética, junto con las motivaciones que, a su juicio, les conducen a comportarse del modo que manifiestan.

El quinto y último apartado, sobre “Principales diferencias 2009-2011 en conocimientos, actitudes y

comportamientos ante el ahorro y la eficiencia energética”, en línea con el objetivo fundacional de este

informe de ser un instrumento comparativo a lo largo del tiempo, recoge la evolución de la sociedad

española en estas cuestiones desde la edición anterior del Estudio.

4.1 Eficiencia energética y ahorro de energía

A lo largo de las siguientes líneas se abordan cuestiones vinculadas con los conceptos de “consumo de energía”

y “eficiencia energética”. De este modo se identifican las asociaciones que los ciudadanos hacen a cada uno de

los términos, así como la importancia que les conceden a través de las diferentes acepciones que construyen

de los mismos. Saber lo que entienden los ciudadanos es el punto de partida desde el que comprender y

analizar las implicaciones que conlleva cualquier actuación en esta materia sobre la sociedad.


Cuando se pregunta de modo espontáneo a qué se asocia “consumo de energía”, los ciudadanos apuntan en

primer lugar a cuestiones relacionadas con la electricidad, en segundo lugar aparece la idea de un consumo

excesivo y, a continuación, se pone de manifiesto la interpretación valorativa a priori del alto precio de

la energía. Es decir, la electricidad sigue siendo la interpretación que de forma más natural y espontánea

los ciudadanos tienen del macro concepto de energía quedando relegados en la memoria otras posibles

acepciones, como el gas natural o los derivados del petróleo.

Figura 4.1. Asociaciones al concepto de “consumo de energía”

“Así, sin pensarlo mucho, ¿a qué asocia Vd. “consumo de energía”? ¿Qué le sugiere “consumo de energía”?”

Asocian “consumo deenergía” a...(% sobre total)

Cita

n 1º

To

tal h

ogar

es

Cita

n to

tal

Tota

l hog

ares

Varó

n

Muj

er

18 a

29

años

30 a

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años

65 y

más

año

s

Sin

estu

dios

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sico

s - E

SO

Med

ios

Uni

vers

itari

os

A/M

-A

M-M

M/B

-B

Electricidad: infraestructura, red, pérdidas

26 33 32 34 36 33 33 31 32 33 34 32 33 33

Consumo: excesivo, demasiado consumo

15 21 21 21 19 19 21 23 21 21 20 20 21 22

Coste, precio, cara (o no especifica)

14 19 20 19 17 21 19 17 18 21 20 22 19 18

Luz / iluminación 7 10 8 11 13 10 9 9 10 10 9 9 11 9

Electrodomésticos / Aparatos eléctricos / Enchufes / Cosas que se enchufan

6 10 9 10 12 10 9 10 10 10 10 11 9 9

Derroche de energía 5 9 10 9 11 8 9 10 10 8 9 10 10 7

Gas 1 6 6 6 7 6 6 7 5 7 8 7 6 5

Petróleo (carburantes): sin especificar, o precio (caro) o que no tenemos

1 5 8 3 5 5 6 5 4 5 7 7 5 4

Necesidad / Necesario 4 5 6 4 3 4 6 6 4 5 5 6 5 3

Energías alternativas (solar, eólica, renovables): hay que apostar por ellas

1 5 5 5 5 5 4 3 4 4 7 6 4 3

Bienestar / Calidad de vida /Comodidad

3 4 5 4 2 4 6 4 4 5 5 5 4 5

Agua 0 3 2 3 5 2 2 4 3 3 3 3 3 3

Contaminación específica: atmosférica, del agua, de la tierra, etc.

1 3 3 3 3 2 3 3 2 2 4 4 2 2

Coche / Automóvil / Transporte

0 3 4 2 1 3 3 2 2 3 3 3 2 2

Calefacción / Calor / Aire acondicionado

1 2 2 3 2 3 2 2 2 2 4 3 2 2

Suministro: Apagones, abastecimiento irregular

1 2 2 3 2 2 2 4 2 3 2 2 2 2

Ahorro 1 2 2 2 3 2 2 3 2 2 2 2 2 2

Gasolina / Carburante / Combustible / Petróleo

0 2 3 1 1 2 2 2 1 3 2 2 2 1


Asocian “consumo deenergía” a...(% sobre total)

Cita

n 1º

To

tal h

ogar

es

Cita

n to

tal

Tota

l hog

ares

Varó

n

Muj

er

18 a

29

años

30 a

44

años

45 a

64

años

65 y

más

año

s

Sin

estu

dios

- Bá

sico

s - E

SO

Med

ios

Uni

vers

itari

os

A/M

-A

M-M

M/B

-B

Incremento de consumo, no ahorro energético

1 2 2 1 2 1 2 2 2 1 1 1 1 2

Petróleo: escasez, se acaba...

0 1 1 1 1 1 2 1 1 1 2 2 1 1

Agotamiento de fuentes o recursos, limitados

0 1 1 1 1 1 1 2 1 1 2 1 1 1

Medio ambiente / Naturaleza

0 1 1 1 0 1 1 0 0 1 2 1 1 1

Efecto invernadero, cambio climático, calentamiento global, etc.

0 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1

En relación a energía hidráulica: pantanos, centrales

0 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 0 1 1

Cita nombre compañía energética / eléctrica

0 1 1 1 1 1 0 1 1 0 1 1 1 1

Escasez de fuentes o falta de energía, insuficiente

0 1 1 0 1 1 0 1 1 1 1 1 1 0

Nuclear / Energía nuclear 0 1 1 0 0 0 1 1 0 1 1 0 1 1

Otras respuestas 6 9 9 8 7 9 9 9 8 9 11 10 8 7

No sabe / No contesta 5 5 5 5 4 5 5 6 8 4 2 3 5 8

Bases (en absoluto): 4.300 1.870 2.430 462 1.310 1.850 678 1.777 1.330 1.193 1.433 1.689 1.178


Respecto a la asociación que establecen los encuestados con el concepto de “eficiencia energética”, la

principal vinculación es con el ahorro de energía; esta asociación refleja una interpretación puramente literal

del término eficiencia. Es decir, intuitivamente se cambia un concepto por otro: eficiencia por ahorro. No

obstante, y pese a este binomio eficiencia-ahorro tan arraigado, un elevado porcentaje de ciudadanos no

han sabido espontáneamente asociar la eficiencia energética a algo.

Si a esta ausencia de respuesta en casi 1 de cada 4 ciudadanos se le añade algunas asociaciones inesperadas,

como que el asunto es “mentira” o “materia de futuro” , los resultados invitan a pensar en potenciar medidas

contundentes de repetición, aclaración y afianzamiento del concepto eficiencia energética.

Este desconocimiento y dificultad para decodificar la eficiencia de manera espontánea se detectó también

en las dinámicas de grupo. Se puso de manifiesto que es un tema aún lejano, que no se entiende en una

primera aproximación, que se siente extraño, ajeno, ambiguo y confuso. No obstante, tal y como también

se manifestó en dichas dinámicas y como se reflejará más adelante desgranando el resto de la encuesta, los

ciudadanos sí son capaces de interpretarlo correctamente y sin mucha dificultad cuando se profundiza en

ello a través de medidas concretas y, sobre todo, que guardan relación directa con la vida cotidiana. Esto

ocurre al tecnificar la discusión y acercarla al día a día del ciudadano y su exposición directa a los medios,

cuando se tratan, por ejemplo, asuntos de climatización en relación con las temperaturas de confort, temas


de iluminación con las nuevas tecnologías de bajo consumo o pequeños electrodomésticos y el nuevo

etiquetado, entre otros.

Por tanto, todo invita a pensar que la lejanía del concepto que resulta en una limitada capacidad de

asociación de la eficiencia energética de forma espontánea a sus verdaderos componentes puede

corregirse consolidando en el tiempo medidas y actuaciones informativas, ejemplificantes y justificativas

sobre elementos y asuntos cercanos para el ciudadano, de los que usan, conocen y ven a diario.

Figura 4.2. Primera asociación al concepto de “eficiencia energética”

“¿A qué asocia la expresión “eficiencia energética”?” (Cita en primer lugar)

No sabe/ No contesta

Hacer lo mismo con menos gasto

Resto de respuestas

Ahorro energía

0% 10% 20% 30%

Gastar menos

Aprovechamiento

Calidad de servicio

Controlar el gasto energético


Electricidad/ Electrodomésticos

23%

12%

20%

9%

9%

9%

7%

6%

5%

2%


No resulta sorprendente que el nivel de estudios y de renta sean determinantes en la capacidad de asociar

espontánea y correctamente la eficiencia energética a sus componentes de forma que se percibe que a

mayor formación y renta disponible, más vinculación espontánea acertada con otros conceptos.


Figura 4.3. Asociaciones al concepto de “eficiencia energética”

“¿A qué asocia la expresión “eficiencia energética”?”

Asocian “eficiencia energética” a... (% sobre total)

Cita

n 1º

To

tal h

ogar

es

Cita

n to

tal

Tota

l hog

ares

Varó

n

Muj

er

18 a

29

años

30 a

44

años

45 a

64

años

65 y

más

año

s

Sin

estu

dios

- Bá

sico

s - E

SO

Med

ios

Uni

vers

itari

os

A/M

-A

M-M

M/B

-B

Ahorro de energía 20 27 30 24 27 31 27 18 20 29 35 34 26 20

Gastar menos 9 17 19 15 17 19 16 13 13 17 21 20 17 12

Hacer lo mismo pero con menos gasto

9 14 17 12 17 17 13 9 8 16 21 19 13 9

Controlar el gasto energético

6 12 13 10 9 12 12 10 10 11 15 14 11 8

Aprovechamiento / Consumo racional / Eficacia / Rendimiento / Buen uso de energía

9 10 12 8 14 9 10 8 6 12 14 12 10 6

Energías renovables (eólica, solar, etc.)

5 8 9 7 7 8 9 8 7 9 9 9 8 7

Calidad de servicio / Calidad

7 7 5 9 7 8 7 7 7 8 6 6 7 8

Electricidad / Electrodomésticos

2 2 2 2 2 3 2 2 2 3 3 3 2 2

Menos contaminación / Ecología / Medio ambiente / Naturaleza

1 2 2 2 3 3 2 2 1 2 4 3 2 1

Bienestar / Calidad de vida

1 2 1 2 0 1 2 3 2 2 1 1 2 2

Menos calidad de vida, menos confort, sacrificio

1 2 2 1 1 1 2 2 2 2 1 2 1 2

Ahorro económico 1 1 1 1 1 2 1 1 0 2 2 2 1 1

Energía (producción, investigación...)

1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1

Falta de energía 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 0 0 1 1

Consumo (sin especificar)

1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Luz / Iluminación 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1

Bombillas bajo consumo 0 1 1 1 0 1 0 0 0 1 1 1 0 0

Innovación / Nuevas tecnologías

0 1 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 1 1

Es mentira 1 1 1 0 0 1 1 0 0 1 1 1 0 0

Futuro 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 1

Otras 3 6 7 5 6 5 6 8 5 6 7 6 7 5

No sabe / No contesta 23 23 17 28 21 17 23 36 38 18 7 10 25 37




Para profundizar en el concepto que tienen los ciudadanos de la eficiencia energética, se analiza cómo lo

relacionan con temas concretos tales como el cambio climático, el reciclaje o las energías renovables.

En este sentido destaca que la principal relación que perciben los encuestados una vez que las preguntas

dejan de ser abiertas y espontáneas es con la tecnología, seguida del ahorro energético. Separando el

concepto eficiencia energética en las 2 palabras que lo componen, se puede concluir que el primer término

del concepto, “eficiencia”, se vincula con tecnología mientras que el segundo, “energética”, es lo que se

relaciona con ahorro de energía. Por ello, resulta sorprendente que el ahorro energético no tenga un peso

mayor, cuando al menos a nivel léxico, es claramente el concepto más ligado con la eficiencia energética,

precisamente por la alusión de ambos a la energía.

Por otro lado, la vinculación de la “eficiencia energética” con el gasto o factura ocupa la penúltima posición,

mientras que en las dinámicas de grupo se apreciaba una estrecha relación con este aspecto. Esta diferencia

de respuestas radica en la naturaleza y contexto de las conversaciones mantenidas: la primera respuesta se

obtiene de forma distante e impersonal, sobre un cuestionario rígido con una mayoría de preguntas acotadas

y, la segunda se logra en un entorno más próximo e inmediato, con presencia física del entrevistador, en

profundidad y, sobre todo, en grupo.

En el primer caso, los ciudadanos tienden a manifestar la imagen que quieren proyectar al resto sin riesgos de

evaluación por el grupo (más comprometidos, más concienciados, más responsables) y es en el momento

en el que se someten al rigor de la evaluación del grupo cuando tienden a apoyarse en las ideas de terceros,

reconociendo aspectos que de forma individual no manifiestan con la misma intensidad (la motivación

económica de sus actuaciones).

Figura 4.4. Asociaciones de eficiencia energética en el hogar

“Dígame de 0 a 10, siendo ‘0’ nada y ‘10’ muy relacionado, ¿hasta qué punto asocia Vd. la idea de eficiencia

energética en el hogar (incluyendo el transporte) a cada uno de los siguientes temas?”

Tecnología Ahorroenergético

Accionesconcretas

Ahorroeconómico

A gasto,a factura

Reciclaje Energíasrenovables

Cambioclimático

6,746,826,876,947,017,097,18

7,56

5

6

7

8

9

10



En la mayoría de las regiones se mantiene la pauta nacional, asociándose la eficiencia energética

mayoritariamente con la tecnología. Destacan, aunque no significativamente, los murcianos por ser los que

de forma más intensa la vinculan con ahorro energético y económico.

Figura 4.5. Asociación de eficiencia energética en el hogar según CC.AA.

Asocian “eficiencia energética” a...

TOTA

L

And

aluc

ía

Ara

gón

Ast

uria

s

Isla

s Ba

lear

es

Cana

rias

Cant

abri

a

Cast

illa-

La M

anch

a

Cast

illa

y Le

ón

Cata

luña

C. V

alen

cian

a

Extr

emad

ura

Gal

icia

Mad

rid

Mur

cia

Nav

arra

País

Vas

co

La R

ioja

Ceut

a y

Mel

illa

Tecnología 7,56 7,72 7,65 7,6 7,31 7,36 6,98 7,53 7,43 7,54 7,66 7,68 7,35 7,70 7,68 7,30 7,30 7,47 7,12

Ahorro energético

7,18 7,30 7,31 6,94 7,04 6,95 6,44 6,93 6,83 7,22 7,21 7,17 7,19 7,32 7,52 7,37 7,19 7,14 6,63

Reciclaje 7,09 7,12 7,33 6,9 6,99 6,92 6,28 6,70 7,08 7,19 7,18 7,17 6,87 7,06 7,50 7,58 7,22 7,16 6,40

Acciones concretas

7,01 7,25 7,17 6,96 7,02 7,11 6,77 6,81 6,92 6,91 6,93 7,17 6,87 7,00 7,04 7,09 6,99 7,10 7,35

Ahorro económico

6,94 7,11 7,07 6,70 6,77 6,78 6,43 6,68 6,85 6,82 6,95 7,07 6,99 7,03 7,16 6,79 7,06 6,81 6,86


6,87 7,10 6,64 7,26 6,54 6,92 6,19 6,33 6,16 6,87 7,22 7,08 6,91 6,70 7,05 7,02 6,89 6,41 6,85

A gasto, a factura

6,82 7,08 7,24 6,88 6,80 6,66 6,59 6,86 6,70 6,80 6,87 6,51 6,68 6,71 6,47 6,64 6,76 6,39 6,90

Cambio climático

6,74 6,98 7,05 6,55 6,62 6,84 6,60 6,24 6,35 6,79 6,85 6,87 6,95 6,45 6,57 6,96 6,76 7,08 6,51


Los universitarios y los encuestados pertenecientes a una clase social media-alta, entendiendo como tal

una mayor renta disponible, son los más capaces de vincular con más acierto la eficiencia con los temas

que la componen. Esta mayor capacidad para decodificarla y hacerlo más acertadamente, posibilita que los

mensajes lanzados por los distintos agentes lleguen mejor a estos colectivos.


Figura 4.6. Asociación de eficiencia energética en el hogar según sexo, edad, estudios y nivel de renta

“Dígame de 0 a 10, siendo ‘0’ nada y ‘10’ muy relacionado, ¿hasta qué punto asocia Vd. la idea de eficiencia

energética en el hogar (incluyendo el transporte) a cada uno de los siguientes temas?”

Asocian “eficiencia energética” a...(% sobre total)

Tota

l hog

ares

Varó

n

Muj

er

18 a

29

años

30 a

44

años

45 a

64

años

65 y

más

año

s

Sin

estu

dios

- Bá

sico

s - E

SO

Med

ios

Uni

vers

itari

os

A/M

-A

M-M

M/B

-B

Tecnología

5 o menos 15 15 15 15 17 15 12 16 14 13 13 16 17

6 9 10 9 11 9 9 9 8 11 10 10 9 9

7 15 16 14 15 15 15 15 15 17 14 15 15 16

8 23 25 22 22 23 26 19 20 24 28 27 23 19

9 13 12 14 12 14 13 12 11 13 16 16 12 10

Muy relacionados 10 19 18 19 23 20 18 18 20 18 19 18 19 19

Asociación media 7,6 7,5 7,6 7,5 7,5 7,6 7,7 7,5 7,5 7,7 7,7 7,5 7,5

No sabe/ No contesta 6 4 7 3 3 5 15 11 3 2 2 6 10

Ahorro energético

5 o menos 22 23 22 21 21 24 23 26 23 16 18 24 26

6 10 9 10 13 9 10 9 10 11 8 9 11 10

7 13 14 13 18 13 13 13 12 14 15 14 13 13

8 18 19 18 13 19 20 16 15 19 23 22 18 15

9 10 11 10 11 10 11 7 8 10 13 12 10 8




Reciclaje

5 o menos 23 26 21 26 26 23 19 23 25 23 25 23 23

6 9 10 8 14 10 8 8 9 10 8 8 10 8

7 12 14 11 13 12 14 9 11 14 14 14 12 11

8 18 19 18 16 19 20 14 16 18 21 20 18 16

9 11 10 12 10 10 12 13 11 11 13 12 11 10




Acciones concretas

5 o menos 21 26 17 23 21 21 18 21 23 18 21 21 22

6 12 13 11 12 13 12 10 11 13 12 11 13 11

7 18 18 18 22 19 19 13 17 20 18 18 19 17

8 20 18 21 17 21 20 17 16 20 24 23 19 17

9 9 9 10 12 9 9 8 8 9 12 11 10 7





Asocian “eficiencia energética” a...(% sobre total)

Tota

l hog

ares

Varó

n

Muj

er

18 a

29

años

30 a

44

años

45 a

64

años

65 y

más

año

s

Sin

estu

dios

- Bá

sico

s - E

SO

Med

ios

Uni

vers

itari

os

A/M

-A

M-M

M/B

-B

Ahorro económico

5 o menos 26 26 26 26 26 27 24 29 27 20 22 27 29

6 11 11 11 13 9 11 12 11 11 9 10 11 10

7 11 12 11 13 12 12 8 10 13 12 12 12 10

8 18 19 17 14 19 19 16 14 18 24 21 18 14

9 10 10 10 11 11 10 7 8 10 13 12 9 8





5 o menos 26 28 24 25 28 26 21 22 28 29 27 26 25

6 9 8 9 10 8 9 7 9 8 9 9 9 8

7 10 9 10 12 11 9 8 8 11 11 10 10 9

8 16 17 16 16 18 16 15 16 17 17 19 16 14

9 10 11 10 12 9 12 7 9 11 11 11 10 10




A gasto, a factura

5 o menos 26 29 24 25 25 27 26 27 25 25 27 24 27

6 11 12 10 13 10 11 11 10 12 11 12 10 10

7 14 14 14 16 16 13 11 14 14 14 13 16 13

8 17 17 16 17 16 18 14 14 18 18 18 17 14

9 9 8 9 9 9 9 7 7 10 10 9 9 8




Cambio climático

5 o menos 29 31 27 25 29 30 30 29 30 29 30 28 29

6 8 8 7 9 7 8 7 8 8 7 8 8 7

7 10 10 10 13 10 10 10 9 12 10 10 11 10

8 16 17 16 16 17 18 13 15 16 19 18 17 14

9 10 10 11 13 10 11 6 9 11 12 10 11 9







“Es urgente convencernos de que el ahorro energético es un objetivo importante que debemos lograr, tanto en

nuestras casas como en nuestras actividades diarias”. Esta afirmación, tal y como está planteada en la encuesta,

encierra una interesante interpretación a la hora de analizar la casi unanimidad de acuerdo que provoca.

La lógica de la pregunta encierra una aparente paradoja al contraponer la importancia de lograr la eficiencia

energética como objetivo, lo cual podría ser discutible en la escala de preocupaciones del ciudadano de

hoy en día, con el reconocimiento de la urgencia por convencerse de dicho propósito. Es decir, al mostrar

un grado de acuerdo tan elevado se afirma con rotundidad que hay prisa por convencerse (luego no lo

están aún, o al menos no del todo) de que la eficiencia energética es un objetivo importante tanto en el

hogar, como en las actividades cotidianas. Es necesario remarcar, por tanto, que el amplio reconocimiento a

la necesidad de convencimiento refleja una falta actual de concienciación ciudadana y, de forma indirecta,

asume como cierta la tesis de la importancia de la eficiencia energética.

Figura 4.7. Grado de acuerdo con el ahorro energético como objetivo

“Es urgente convencernos de que el ahorro energético es un objetivo importante que debemos lograr, tanto

en nuestras casas como en nuestras actividades diarias”

Ni de acuerdo ni en desacuerdo

Más bien de acuerdo

Completamente en desacuerdo

Más bien en desacuerdo

0% 40%20% 100%

Completamente de acuerdo

80%60%

0%

1%

1%

12%

86%

Completamente de acuerdo+

Más bien de acuerdo

98%



Las razones del acuerdo de esta gran mayoría de ciudadanos corresponden con lo que los ciudadanos

vinculan con eficiencia energética de modo espontáneo: evitar el derroche de energía y reducir la factura.

Figura 4.8. Motivos para el ahorro energético

“¿Cuál de las razones siguientes explica mejor su acuerdo con esa afirmación?”

Otras/ No sabe no contesta

Porque el día menos pensando, de seguir así, tendremos restricciones de uso de energía

Todas/ todas por igual

Porque contaminamos mucho/ por cuidar la naturaleza

0% 40%20%

Porque, cuanto menos gastemos, menos pagamos. Ahorramos gastos

50%30%

1%

2%

0%

13%

26%Porque, cuanto mayor consumo de energía, más rápido el cambio climático

Porque hay que evitar el gasto excesivo e innecesario, contra el despilfarro y derroche de energía

10%

14%

44%



De nuevo el nivel de estudios y renta siguen siendo determinantes en la interpretación de la urgencia del

convencimiento sobre la importancia de la eficiencia y el ahorro energético.

Por otro lado, el segmento de la población de mayor edad se manifiesta especialmente preocupado por

el gasto, probablemente debido a que por su experiencia de vida tienen más presentes e interiorizadas las

situaciones económicas de escasez y precariedad de recursos.

Figura 4.9. Motivación ahorro energético como objetivo a lograr

Acuerdo “ahorrar energía es un objetivo importante a lograr porque”...(% sobre total)

Tota

l hog

ares

Varó

n

Muj

er

18 a

29

años

30 a

44

años

45 a

64

años

65 y

más

año

s

Sin

estu

dios

- Bá

sico

s - E

SO

Med

ios

Uni

vers

itari

os

A/M

-A

M-M

M/B

-B

Completamente de acuerdo 86 83 88 83 85 86 86 85 85 89 87 85 86

Más bien de acuerdo 12 14 11 16 13 11 11 13 13 10 11 13 13

Más bien en desacuerdo 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Completamente en desacuerdo 1 1 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 0

Ni de acuerdo ni en desacuerdo 0 1 0 0 0 1 1 1 0 0 0 1 1

NS/NC 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0

Porque...

...hay que evitar el gasto excesivo e innecesario

44 47 42 47 43 45 42 43 46 44 46 44 42

...cuanto mayor consumo de energía, más rápido el cambio climático

26 24 28 31 28 25 19 24 26 29 26 26 25

...cuanto menos gastemos, menos pagamos

14 14 14 10 12 12 25 19 11 9 10 13 20

...el día menos pensado tendremos restricciones de uso de energía

13 13 14 11 14 14 10 11 15 15 14 14 11

...contaminamos mucho/ por cuidar la naturaleza

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Todas/ todas por igual 2 2 2 1 2 2 1 2 1 2 2 2 2

Otras respuestas 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0


Bases (está de acuerdo): 4.203 1.809 2.394 457 1.282 1.810 654 1.728 1.303 1.172 1.401 1.648 1.154



Se percibe cierta homogeneidad al hacer un análisis detallado de esta cuestión por regiones. No obstante,

se podría destacar a Asturias por considerarse allí de forma más acusada la necesidad de evitar un gasto

excesivo como la principal motivación del ahorro energético.

Figura 4.10. Motivación ahorro energético como objetivo a lograr según CC.AA.

44%29%

Cataluña

41%31%

Galicia

44%20%

Castilla y León

37%22%

Extremadura

49%25%

Islas Baleares

45%21%

C. Valenciana

43%28%

Murcia

36%31%

La Rioja

38%27%

Castilla-La Mancha

45%22%

Madrid

40%34%

Ceuta y Melilla

51%19%

42%25% 44%

25%

44%25%

Aragón46%24%

Asturias Cantabria País Vasco

Navarra

47%30%

Andalucía

39%30%

Canarias Evitar el gasto excesivo 44% (ESP)

Contribuir al cambio climático 26% (ESP)


Se ha querido profundizar en las razones que ese 2% de la población pueda tener para no estar de acuerdo

con una, aparentemente, pregunta tan aséptica. La explicación responde a no percibirse una adecuada

compensación entre el esfuerzo a realizar y los resultados obtenidos. Esta situación pone de manifiesto que

es necesario continuar trabajando en la justificación de la relación causa efecto que el comportamiento

individual tiene a escala global por agregación; es decir, insistir en la importancia del individuo como parte

de un todo.


Figura 4.11. Motivos contra el ahorro energético

“¿Cuál de las razones siguientes explica mejor su desacuerdo con que es urgente conseguir el máximo

ahorro energético en nuestro hogar y en nuestras actividades diarias?”

Otras/ No sabe no contesta

Porque las grandes empresas no hacen nada

Ninguna de ellas

Porque el Gobierno no hace nada

0% 40%20%

Porque la energía no es demasiado cara, se puede pagar

50%30%

7%

2%

5%

6%

13%Porque con la puesta en producción de las energías renovables ya se frena su�ciente el CC

Porque la energía es inagotable, no la agotaremos

10%

9%

17%

Porque no compensa, hay que hacer mucho esfuerzo para conseguir pequeños ahorros de energía

42%


4.1• Los ciudadanos interpretan conmayor facilidad el concepto de“consumo energía” que el de

“eficiencia energética”.

• Casi 1 de cada 4 encuestados es incapazde asociar espontáneamentede forma adecuada la

eficiencia energética a sus acepciones.

• Laprincipalasociacióndelaeficienciaenergéticadeformadirigidaesconlatecnologíaynocon

el ahorro.

• Resultasorprendentequelaasociaciónconelahorroenergéticonotengaunpesomayorcuando,

al menos a nivel léxico, es un concepto estrechamente ligado y relacionado con la eficiencia

energética.

• Elniveldeestudiosy renta sondeterminantesen lacapacidadde losencuestadosdeasociar

e interpretar la eficiencia energética. Esto señala un segmento de la población que podría ser

prescriptor y ejemplo para el resto de los ciudadanos.

• Lapercepcióndedescompensaciónentreelesfuerzorealizadoyelresultadoobtenidoalahora

de ser eficientes energéticamente es el motivo principal por el cual la población no considera que

es urgente convencerse de que el ahorro es un objetivo importante a lograr.

idea

s cl

ave


4.2 Conocimientos sobre ahorro y eficiencia energética

A continuación, tras haber comenzado analizando como los ciudadanos decodifican el ahorro de energía

y la eficiencia energética, se lleva a cabo un análisis de lo que saben los ciudadanos sobre esta materia, las

medidas que conocen, la información de que disponen y cómo la perciben, así como su valoración sobre

una serie de actuaciones para su potenciación.

Como se señala anteriormente, en este apartado se observará a diferencia de en el anterior, como al abordar

temas concretos los ciudadanos son capaces de interpretar la eficiencia en mayor profundidad que cuando

se les pregunta por el concepto y se recogen sus respuestas espontáneas.

4.2.1. Medidas de ahorro y eficiencia energética en el hogar

Dentro del hogar, se tratan las diferentes formas de ahorro en calefacción y aire acondicionado, iluminación,

conveniencia (principalmente pequeños electrodomésticos y equipos multimedia de uso cotidiano),

transporte y consumo de agua. Asimismo, para terminar el apartado se lleva a cabo un análisis comparativo

del conocimiento de medidas de ahorro y eficiencia en los grupos de consumo mencionados identificando

campañas exitosas que han podido contribuir a explicar los resultados obtenidos, así como que requieren

potenciación.

Medidas para ahorrar en calefacción y aire acondicionado

Un análisis de las formas de ahorro energético conocidas en calefacción y aire acondicionado muestra cómo

1/4 parte de los ciudadanos son capaces de proporcionar 3 o más modos, mientas que un 45% mencionan

únicamente una medida en este ámbito.

Figura 4.12. Formas de ahorrar calefacción y AA conocidas y mencionadas

“Pensando en las actividades diarias de Vd. y de su familia, dígame todas las formas de ahorrar energía

para calefacción y AA que se le ocurren en este momento ¿Alguna más?“ Espontáneo, no se sugiere.

No conocen/ citan ninguna

Citan 3

Citan 1

Citan 2

0% 40%20%

Conocen 4 o más

50%30%10%

1%

45%

29%

15%

10%



Son las medidas relacionadas con el ajuste de la temperatura y el confort las más conocidas por los

encuestados.

Destacan, en algunas medidas concretas, ligeras diferencias de conocimiento en función del sexo del

encuestado. Estas diferencias, que se reflejan en el léxico y la semántica de las distintas opciones, pueden

explicarse por la tradicional proximidad de uno u otro sexo a determinadas profesiones o sectores.

Figura 4.13. Formas de ahorrar calefacción y AA conocidas y mencionadas según sexo, edad, estudios

y nivel de renta

Formas de ahorrar calefacción y AA(% sobre total)

Cita

n 1º

**

To

tal h

ogar

es

Cita

n to

tal

Tota

l hog

ares

Varó

n

Muj

er

18 a

29

años

30 a

44

años

45 a

64

años

65 y

más

año

s

Sin

estu

dios

- Bá

sico

s - E

SO

Med

ios

Uni

vers

itari

os

A/M

-A

M-M

M/B

-B

Temperatura estable (no forzar el apagado / encendido de la caldera)

13 26 24 26 26 28 26 18 21 29 29 29 27 20

Disminuir temperatura calefacción

11 21 21 21 20 20 22 19 20 21 22 23 21 19

Aislamiento térmico 10 18 22 14 13 19 19 14 12 19 25 24 16 13

Cerramientos bien aislados

7 15 14 15 10 16 16 12 11 18 17 17 15 13

Apagado automático. Termostato

6 12 13 11 11 13 13 9 10 14 14 13 12 10

Dobles cristales, rotura puente térmico

4 10 11 9 7 10 10 10 7 11 12 12 9 7

Apagar calefacción / AA cuando no hay nadie

4 9 8 11 10 9 10 9 10 10 8 9 10 9

De día, apagar, usar lo menos posible, reducir horas de uso

6 9 8 10 14 8 8 11 10 9 8 9 9 9

Toldos, persianas o contraventanas (tanto uso como disponibilidad)

3 8 7 9 7 9 10 4 6 10 9 10 8 6

Cambiar temperatura según estación / horario

3 8 7 8 7 8 7 7 7 8 9 8 8 7

Adaptarse a la estación. Abrigarse más, adecuar vestimenta a estación

3 7 6 8 12 9 5 5 7 6 8 7 6 8

Apagado nocturno 2 6 5 7 6 7 5 6 6 6 6 6 6 5

No utilizan o no tienen ni uno ni otro (Canarias, p.e.)

5 5 5 5 6 5 4 5 6 3 5 4 5 6

Mantener la casa cerrada. Cerrar bien ventanas, puertas, burletes

2 4 4 4 3 5 4 3 4 4 4 4 5 4

Refrescar: abrir ventanas, corriente, para evitar ventiladores o aire acondicionado

2 4 4 4 6 4 3 2 3 4 5 5 3 3

Equipos eficientes 1 3 3 2 3 2 3 3 2 2 4 3 3 2


Formas de ahorrar calefacción y AA(% sobre total)

Cita

n 1º

**

To

tal h

ogar

es

Cita

n to

tal

Tota

l hog

ares

Varó

n

Muj

er

18 a

29

años

30 a

44

años

45 a

64

años

65 y

más

año

s

Sin

estu

dios

- Bá

sico

s - E

SO

Med

ios

Uni

vers

itari

os

A/M

-A

M-M

M/B

-B

Usar leña, carbón, estufa 2 2 2 2 3 2 2 4 3 2 1 2 2 3

No usar el aire acondicionado/Prohibir o restringir el aire acondicionado

2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 3 3 2 2

Apoyo / Disponibilidad en energías renovables (solar térmica, geotérmica, etc.)

1 1 2 1 1 2 1 2 1 2 1 2 1 1

Revisión caldera 0 1 2 1 1 1 2 1 1 2 1 1 1 1

Mantenimiento de equipos

0 1 1 1 2 1 1 1 1 1 2 1 1 1

Control o menos consumo, gastar menos

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Tecnología avanzada: caldera eficiente u otras

1 1 2 1 1 1 2 1 1 1 2 1 1 0

Cierre de radiadores en espacios vacíos

1 1 1 1 0 1 1 2 1 1 1 1 1 1

Arquitectura "sostenible": Orientación al sol, etc.

0 1 2 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 0

Técnica de ventilación en invierno: ventilar el tiempo justo (5 minutos, no más)

0 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Aprovechar luz solar al máximo

0 1 1 1 0 1 1 0 1 1 1 1 1 1

Localización adecuada caldera /AC

0 1 1 0 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1

Energía solar, energía más limpia, otras energías renovables

0 1 1 0 1 1 0 0 0 1 1 1 1 0

Tarifa nocturna, acumuladores u otras tecnologías

0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Otras formas 2 4 4 4 3 4 4 4 3 4 4 5 3 3

Ninguna 11 11 10 12 9 10 11 15 14 9 8 7 11 16

No contesta 1 1 1 0 0 0 1 1 1 0 0 0 0 1

Resumen no citan ninguna

1 1 0 0 0 1 1 1 0 0 0 0 1

Citan 1 respuesta** 45 46 45 48 43 43 54 52 43 38 38 47 53

Citan 2 29 29 29 31 29 30 27 29 28 30 31 28 29

Citan 3 15 15 15 14 16 16 11 11 18 19 19 15 12

Citan 4 o más 10 10 10 7 11 10 7 7 10 13 13 10 6

Media de citas-respuesta 1,9 1,9 1,9 1,8 2,0 2,0 1,7 1,7 2,0 2,1 2,1 1,9 1,7

Desviación estándar 1,1 1,1 1,1 1,0 1,2 1,2 1,0 1,0 1,2 1,2 1,2 1,1 1,0




Las particularidades climatológicas de la geografía española no se reflejan notablemente en el número

de formas de ahorro en calefacción y aire acondicionado que se conocen en cada región. No obstante,

destacar el archipiélago canario por su relativamente menor conocimiento y Castilla-La Mancha por su

mayor conocimiento exhaustivo.

Figura 4.14. Formas de ahorrar calefacción y AA conocidas y mencionadas según CC.AA.

9%2,0

Cataluña

7%1,8

Galicia

11%1,9

Castilla y León

8%1,8

Extremadura

11%2,1

Islas Baleares

11%2,0

C. Valenciana

8%1,9

Murcia

10%1,8

La Rioja

16%2,3

Castilla-La Mancha

9%1,9

Madrid

6%1,7

Ceuta y Melilla

9%2,0

5%1,7 14%

2,0

8%1,8

Aragón15%2,2


Navarra

9%2,0

Andalucía

5%1,3

Canarias Cuatro respuestas o más 10% (ESP)

Número medio de respuestas 1,9 (ESP)



Medidas para ahorrar en iluminación

Abordando el ahorro energético en iluminación, en cuanto al número de medidas conocidas, más de las 3/4

partes de los encuestados han podido citar hasta 2 formas de ahorro lumínico, mientras que tan solo el 7%

mencionan 4 o más.

Figura 4.15. Formas de ahorrar en iluminación conocidas y mencionadas

“Pensando en las actividades diarias de Vd. y de su familia, dígame todas las formas de ahorrar energía en

iluminación que se le ocurren en este momento ¿Alguna más?” Espontáneo, no se sugiere.


Citan 3

Citan 1

Citan 2

0% 40%20%

Conocen 4 o más

50%30%10%

0%

36%

41%

16%

7%


La insistencia y la reiteración de los mensajes de concienciación lanzados por la Administración Pública

podrían explicar estos resultados a pesar de que los estímulos para los ciudadanos en este ámbito son

relativamente recientes. Por ejemplo, el uso de lámparas de bajo consumo es mencionado por el 64% de los

encuestados y como se verá más adelante, esta es la medida pública más reconocida.

Es de destacar que el uso de tecnología LED (Light Emitting Diode), a pesar de ser hacia donde parece estar

tendiendo el mercado, es citado únicamente por el 4% de los ciudadanos. Es posible que el hecho de ser

nombrada con un acrónimo técnico haga a esta medida menos reconocible para el gran público que sí

comprende que algo consuma menos pero no entiende qué es un “diodo emisor de luz”.


Figura 4.16. Formas de ahorrar en iluminación conocidas y mencionadas según sexo, edad, estudios y

nivel de renta

Formas de ahorrar en iluminación (% sobre total)

Cita

n 1º

**

To

tal h

ogar

es

Cita

n to

tal

Tota

l hog

ares

Varó

n

Muj

er

18 a

29

años

30 a

44

años

45 a

64

años

65 y

más

año

s

Sin

estu

dios

- Bá

sico

s - E

SO

Med

ios

Uni

vers

itari

os

A/M

-A

M-M

M/B

-B

Uso de lámparas de bajo consumo

50 64 68 61 49 66 67 62 59 66 69 69 63 59

Uso de interruptores (apagar o encender por necesidad)

15 36 32 38 40 36 35 33 32 37 40 39 36 32

Favorecer luz solar 10 24 24 25 35 28 21 20 23 24 26 24 24 25

Revisar luces y apagar 7 22 20 24 20 23 23 20 22 22 23 22 22 23

Empleo de luces específicas en función del uso de los espacios

7 21 19 22 17 21 20 23 20 19 23 20 22 20

Uso de lo imprescindible, lo menos posible, pocas luces

2 6 5 6 5 5 6 7 7 5 4 5 5 8

Uso de LEDs 2 4 7 2 3 4 5 3 3 5 5 5 4 3

Sectorización de espacios

0 3 3 3 4 4 3 4 3 4 4 4 3 3

Reguladores lámparas / Lámparas halógenas

1 3 4 2 2 3 3 3 3 4 3 3 3 3

Apagado total, no dejar en stand-by, "pilotos" apagados

0 2 2 3 4 2 2 0 1 3 3 2 2 2

Apagarla "si no estamos" 1 2 1 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 1

Paneles fotovoltaicos 0 1 2 1 2 2 1 1 1 2 2 2 1 1

Detectores de presencia 0 1 2 1 0 1 1 1 1 1 2 2 1 0

Limpiar bombillas / Lámparas

0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1

Colores claros decoración

0 1 0 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 0

Disminuir potencia en lámparas

0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0

Concienciación, educación en el ahorro

0 0 0 1 0 0 1 1 1 0 1 1 0 1

Reducir la iluminación urbana excesiva

0 0 1 0 0 0 1 1 0 1 1 1 0 0

Apagar la tele cuando no se ve

0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

Otras formas 1 2 2 1 2 2 1 1 1 2 2 2 2 1

Ninguna 2 2 2 2 2 2 2 3 3 2 2 1 2 3

No contesta 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0


Formas de ahorrar en iluminación (% sobre total)

Cita

n 1º

**

To

tal h

ogar

es

Cita

n to

tal

Tota

l hog

ares

Varó

n

Muj

er

18 a

29

años

30 a

44

años

45 a

64

años

65 y

más

año

s

Sin

estu

dios

- Bá

sico

s - E

SO

Med

ios

Uni

vers

itari

os

A/M

-A

M-M

M/B

-B


0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0

Citan 1 respuesta** 36 37 36 36 33 36 43 43 35 28 31 37 42

Citan 2 41 41 40 44 41 42 35 38 41 44 43 41 37

Citan 3 16 16 16 18 18 15 15 14 17 19 18 15 16

Citan 4 o más 7 6 7 3 8 7 7 5 7 9 8 7 5





En términos regionales, de nuevo, no se perciben diferencias destacadas en el conocimiento de medidas de

ahorro en iluminación. El promedio de respuestas es esperanzador, siendo el conocimiento uniforme a nivel

nacional. Si bien, destacan determinadas regiones con un elevado conocimiento exhaustivo (nuevamente

Castilla-La Mancha).

Figura 4.17. Formas de ahorrar en iluminación conocidas y mencionadas según CC.AA.

6%2,0

Cataluña

5%1,9

Galicia

6%1,9

Castilla y León

3%1,8

Extremadura

5%2,2

Islas Baleares

9%2,0

C. Valenciana

3%1,9

Murcia

8%1,9

La Rioja

13%2,2

Castilla-La Mancha

6%1,9

Madrid

4%1,7

Ceuta y Melilla

3%1,9

2%1,7 10%

2,0

7%1,9

Aragón4%1,9


Navarra

8%2,1

Andalucía

8%2,0





Medidas para ahorrar en conveniencia

En el caso del ahorro y la eficiencia en aparatos (pequeños electrodomésticos y equipos multimedia de uso

cotidiano), conocidos como “conveniencia”, se aprecia como casi la mitad de los encuestados son capaces

de citar al menos una medida de ahorro vinculada con estos y prácticamente 1/3 parte ha indicado hasta 2.

El porcentaje de los que conocen 3 o más medidas se reduce, sin embargo, considerablemente.

Figura 4.18. Formas de ahorrar en conveniencia conocidas y mencionadas

“Pensando en las actividades diarias de Vd. y de su familia, dígame todas las formas de ahorrar energía en

electrodomésticos que se le ocurren en este momento ¿Alguna más?” Espontáneo, no se sugiere


Citan 3

Citan 1

Citan 2

0% 40%20%

Conocen 4 o más

50%30%10%

0%

48%

30%

14%

8%


Destaca la separación que hacen los ciudadanos entre la eficiencia de los equipos y el uso eficiente de los

mismos de cara a ahorrar energía. En este aspecto, el género introduce variaciones de interés: los hombres

prestan más atención al equipo (a través de su etiquetado) y las mujeres a su uso optimizado.

El uso de la lavadora y el lavavajillas cuando están llenos, así como tener en cuenta la clasificación energética

del electrodoméstico que se va a comprar (etiqueta A++, A+ ó A) son las formas de ahorro más mencionadas.

Es de destacar que, como se verá más adelante, el Plan Renove de electrodomésticos, responsable de dar a

conocer a nivel masivo este tipo de etiquetado, es la segunda medida más conocida para ahorrar energía, lo

que podría justificar el alto grado de conocimiento relativo a la clasificación energética.

En una tercera posición en el ranking, se encuentra no dejar los aparatos en stand-by, que refleja el calado

que están teniendo los esfuerzos de los últimos tiempos de campañas como la protagonizada por la

selección española de fútbol “Ahorra energía”.


Figura 4.19. Formas de ahorrar en conveniencia conocidas y mencionadas según sexo, edad, estudios

y nivel de renta

Formas de ahorrar en conveniencia(% sobre total)

Cita

n 1º

**

To

tal h

ogar

es

Cita

n to

tal

Tota

l hog

ares

Varó

n

Muj

er

18 a

29

años

30 a

44

años

45 a

64

años

65 y

más

año

s

Sin

estu

dios

- Bá

sico

s - E

SO

Med

ios

Uni

vers

itari

os

A/M

-A

M-M

M/B

-B

Lavadora/Lavavajillas uso al completo

25 43 36 48 29 44 46 45 43 42 45 45 43 41

Tener en cuenta las clasificaciones, comprar los electrodomésticos de etiqueta A++/A+/A

27 35 43 29 25 41 38 25 27 38 44 42 34 28

No dejar los aparatos en stand-by

9 19 19 19 26 23 17 9 14 21 23 23 19 14

Desconectar / desenchufar los aparatos de la corriente

7 17 17 17 25 17 16 15 16 18 18 17 18 15

Apagar aparatos electrónicos (audio, vídeo, PC) cuando no se utilizan

6 16 15 17 20 17 16 11 13 16 20 17 16 14

Frigorífico: no meter comida caliente, cerrar bien

3 10 9 11 6 9 11 9 11 10 8 8 11 11

Lo imprescindible, lo menos posible, lo justo, lo necesario, "uso racional", en general

3 5 7 4 5 5 5 9 6 5 5 5 5 6

Poner la lavadora y el lavavajillas por la noche cuando la tarifa eléctrica es más baja

2 5 4 5 3 5 6 3 4 5 6 5 6 4

Lavar en frío 1 3 2 3 2 2 3 5 3 3 3 3 3 2

Evitar secadora 1 3 1 4 3 3 3 1 3 2 3 3 3 2

Adecuar temperatura, no excesiva, de frigorífico, termostato, etc.

1 3 3 3 1 2 3 3 3 3 2 2 3 2

Uso "racional" de vitrocerámica (o del horno): apagar antes, aprovechar el calor residual

1 2 2 3 2 3 2 3 2 2 3 3 2 2

Más cosas manualmente, menos uso de electrodomésticos o no "innecesarios" (p.e. abrelatas)

1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 2 3

Descongelar frigorífico y congelador frecuentemente

0 2 1 2 1 1 2 2 1 2 2 1 2 1

Cocina "razonada": olla rápida, tapar utensilios, etc.

0 2 1 2 1 1 2 3 1 2 2 2 2 1


Formas de ahorrar en conveniencia(% sobre total)

Cita

n 1º

**

To

tal h

ogar

es

Cita

n to

tal

Tota

l hog

ares

Varó

n

Muj

er

18 a

29

años

30 a

44

años

45 a

64

años

65 y

más

año

s

Sin

estu

dios

- Bá

sico

s - E

SO

Med

ios

Uni

vers

itari

os

A/M

-A

M-M

M/B

-B

Plancha: usos correctos, atentos a consumo

0 1 0 2 0 1 2 2 2 2 1 1 1 2

Prescindir de o reducir el uso de aparatos de mucho gasto/potencia: aspirador, microondas, aire acondicionado, etc.

0 1 1 2 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1

Uso de programas cortos (modo económico) o adecuados de lavado u otras finalidades

0 1 0 2 0 1 2 1 1 1 1 2 1 1

Cambiar de electrodomésticos con frecuencia adecuada, o hacer revisiones

0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0

Conectar impresoras sólo cuando se van a usar

0 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 0

Limpiar filtro lavadora 0 1 1 1 0 0 1 0 1 1 1 1 1 1

Otras formas 2 4 4 4 5 4 4 4 3 4 4 5 4 3

Ninguna 8 8 9 8 14 7 7 12 11 7 5 6 8 12

No contesta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0


0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Citan 1 respuesta** 48 50 46 54 44 46 55 54 46 40 44 47 54

Citan 2 30 30 31 28 32 31 29 29 31 32 31 30 31

Citan 3 14 13 14 12 15 14 11 11 14 17 15 14 11

Citan 4 o más 8 7 9 6 9 9 5 6 9 11 10 9 4






La pauta de comportamiento regional se mantiene sin variación respecto a la media nacional destacando

País Vasco y nuevamente Castilla-La Mancha por su conocimiento exhaustivo.

Figura 4.20. Formas de ahorrar en conveniencia conocidas y mencionadas según CC.AA.

6%1,8

Cataluña

5%1,7

Galicia

12%1,9

Castilla y León

7%1,7

Extremadura

9%2,0

Islas Baleares

10%1,9

C. Valenciana

5%1,8

Murcia

10%1,8

La Rioja

12%2,0

Castilla-La Mancha

7%1,8

Madrid

2%1,6

Ceuta y Melilla

5%1,8

7%1,7 13%

1,9

9%1,8

Aragón9%1,9


Navarra

8%1,9

Andalucía

11%1,8




Medidas para ahorrar en transporte

El transporte a pesar de ser una actividad diaria e ineludible para la mayoría de la población, intensiva en

consumo de energía, no es popularmente asociado con energía o eficiencia. En este sentido, es un tema

complejo, una materia de difícil entendimiento para el ciudadano, y que por lo tanto es abordada con

especial detenimiento.

El número de medidas de ahorro en transporte que se conocen es muy similar al ya comentado para el

hogar, pero ligeramente más bajo. Remarcar que es en este aspecto en el que un menor porcentaje de

ciudadanos supieron mencionar 4 medidas o más.


Figura 4.21. Formas de ahorrar en transporte conocidas y mencionadas

“Pensando en las actividades de Vd. y de su familia, dígame todas las formas de ahorrar energía en

transporte que se le ocurren en este momento ¿Alguna más?” Espontáneo, no se sugiere


Citan 3

Citan 1

Citan 2

0% 40%20%

Conocen 4 o más

50%30%10%

0%

48%

34%

13%

6%


Si se analiza la cantidad de tipos de formas de ahorrar mencionadas en cada uno de los grupos de consumo

analizados, se detecta que en el caso del transporte se recoge menos variedad que en calefacción y aire

acondicionado, iluminación o conveniencia. Esto implica que, en este grupo, las medidas de ahorro tienen

un menor calado.

Las principales medidas conocidas para ahorrar en transporte contemplan el uso del transporte público

y andar en lugar de usar otro vehículo. Un porcentaje reducido de encuestados, menos de 1 de cada 10,

menciona espontáneamente los coches ecológicos, mientras que, como se verá más adelante, cuando

se les pregunta directamente por los planes públicos de ahorro energético, más de 6 de cada 10 afirma

conocer las ayudas públicas para la compra de vehículos eficientes.

Esto pone de manifiesto que los estímulos que suponen reducir el coste que el ciudadano debe soportar

para adoptar medidas de eficiencia son extensamente conocidos. A pesar de esto, no siempre contribuyen

a que los ciudadanos mencionen espontáneamente las medidas a las que van asociadas.


Figura 4.22. Formas de ahorrar en transporte conocidas y mencionadas según sexo, edad, estudios y

nivel de renta

Formas de ahorrar en transporte(% sobre total)

Cita

n 1º

**

To

tal h

ogar

es

Cita

n to

tal

Tota

l hog

ares

Varó

n

Muj

er

18 a

29

años

30 a

44

años

45 a

64

años

65 y

más

año

s

Sin

estu

dios

- Bá

sico

s - E

SO

Med

ios

Uni

vers

itari

os

A/M

-A

M-M

M/B

-B

Utilizar el transporte público en lugar del privado

46 64 63 65 67 64 66 61 59 66 72 69 65 59

Andar en lugar de utilizar el coche u otro vehículo

24 40 34 45 40 40 41 38 41 39 40 40 39 41

Compartir vehículos en los desplazamientos

5 14 16 12 16 15 15 9 10 16 16 16 14 11

Bicicleta, uso de la bicicleta

3 11 11 10 16 14 9 4 8 12 14 13 12 7

Mantener velocidad sin aceleraciones o desaceleraciones bruscas

3 9 12 6 9 10 8 8 7 10 11 12 7 6

Coches "ecológicos": eléctricos, gasoil ecológico, biodiésel, con nuevos carburantes o energías, vehículos solares, motores mixtos

3 7 10 4 11 7 7 3 4 8 10 10 6 4

Conducir por debajo o a la velocidad marcada

2 7 8 6 7 6 7 7 7 7 6 6 8 6

Uso restringido del coche, únicamente cuando es necesario

3 5 5 5 3 4 6 6 5 5 5 4 6 4

Elegir automóvil en función de bajo consumo

1 3 3 2 2 3 3 2 2 3 4 4 3 2

Mantenimiento adecuado del vehículo

0 2 2 2 1 2 2 1 2 2 2 3 1 2

Uso "pensado" del coche: con el coche lleno de ocupantes, hacerlo todo en un desplazamiento, etc.

1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 2 1 1

Neumáticos en buen estado

0 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 2 0

Uso de la motocicleta 0 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1

No resistencia: ventanas cerradas, o abiertas (aire acondicionado), etc.

0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Uso en función de distancias: corto, bici o andando; largo, coche o privado, o no coche para corto

0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0

Neumáticos con la presión adecuada

0 1 1 0 0 1 1 0 1 1 0 1 1 0


Formas de ahorrar en transporte(% sobre total)

Cita

n 1º

**

To

tal h

ogar

es

Cita

n to

tal

Tota

l hog

ares

Varó

n

Muj

er

18 a

29

años

30 a

44

años

45 a

64

años

65 y

más

año

s

Sin

estu

dios

- Bá

sico

s - E

SO

Med

ios

Uni

vers

itari

os

A/M

-A

M-M

M/B

-B

Menos viajes (sic), viajar menos

0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0

Otras formas 2 4 5 3 4 5 3 3 2 5 5 5 4 2

Ninguna 8 8 7 9 7 8 7 10 10 7 5 6 8 11

No contesta 0 0 1 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 1


0 1 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 1

Citan 1 respuesta** 48 45 49 42 44 48 58 56 44 39 40 47 57

Citan 2 34 33 34 38 35 33 30 31 35 37 37 33 31

Citan 3 13 14 12 13 15 13 9 9 15 17 16 13 8

Citan 4 o más 6 7 5 6 6 6 3 4 6 7 7 6 4





El tamaño de hábitat, como era de esperar, introduce variaciones en la tipología de formas de ahorro en

transporte que se conocen, motivadas por la viabilidad de uno u otro medio de transporte en cada tipo

de núcleo urbano. Así, en las grandes capitales (Madrid, Barcelona, Valencia, Sevilla y Bilbao) y sus áreas

metropolitanas, en las que la red de transporte público está más desarrollada, se menciona en mayor

medida la utilización del transporte público como forma principal de ahorro energético en transporte (75%

frente al 64% del total que lo mencionan). Por el contrario, en los núcleos de tamaño medio, los que cuentan

con entre 100 mil y 250 mil habitantes, destaca andar como medida de ahorro y compartir vehículo (20%) lo

hace los más pequeños, que tienden a depender de otras concentraciones urbanas para cubrir algunas de

las necesidades de sus habitantes.


Figura 4.23. Formas de ahorrar en transporte conocidas y mencionadas según hábitat

Formas de ahorrar en transporte (% sobre total)

TOTAL <5M 5-10M 10-30M 30-50M 50-100M 100-250M >250MMBVSB

AA.MM.

Transporte público 64 52 56 60 55 60 71 72 75

Andar 40 34 47 43 44 44 51 41 31

Compartir vehículo 14 18 18 12 20 15 11 16 10

Bicicleta 11 10 9 9 10 12 15 13 10


No existen grandes diferencias por regiones en cuanto a las medidas conocidas en transporte, aunque sí

destacan Navarra y Castilla-La Mancha por su conocimiento exhaustivo.

Figura 4.24. Formas de ahorrar en transporte conocidas y mencionadas según CC.AA.

3%1,7

Cataluña

3%1,7

Galicia

8%1,9

Castilla y León

3%1,7

Extremadura

5%1,8

Islas Baleares

6%1,9

C. Valenciana

5%1,7

Murcia

6%1,8

La Rioja

10%1,9

Castilla-La Mancha

4%1,6

Madrid

6%1,9

Ceuta y Melilla

6%1,8

5%1,7 7%

1,8

11%2,1

Aragón8%1,9


Navarra

6%1,9

Andalucía

8%1,7





Medidas para ahorrar en el consumo de agua

El número de medidas conocidas para ahorrar agua es elevado: casi un 60% de los encuestados conocen 3

o más formas de minimizar el gasto de este recurso.

Figura 4.25. Formas de ahorrar agua conocidas y mencionadas

“Pensando en las actividades diarias de Vd. y de su familia, dígame todas las formas de ahorrar agua que se

le ocurren en este momento ¿Alguna más?” Espontáneo, no se sugiere


Citan 3

Citan 1

Citan 2

0% 40%20%

Conocen 4 o más

50%30%10%

0%

17%

25%

28%

30%


El nivel de estudios y renta, como sucede en el resto de grupos de consumo analizados, son las características

sociodemográficas que introducen mayores variaciones en el conocimiento exhaustivo de la población,

siendo tanto más elevado a mayor formación y renta disponible.

Se destacan 3 cuestiones en lo que se refiere al ahorro de agua:

• Eslamedidamásarraigadaalserenlaquelosciudadanosdemuestranmayorconocimiento.Estopuede

ser debido a que la preocupación por el consumo de agua ha sido tradicionalmente una prioridad en

las agendas políticas y continúa siéndolo. Comenzó estando más vinculada con el ámbito agrícola,

dado el mayor peso tradicional de este sector en la economía y el carácter más rural de España, y ha ido

trasladándose a todo el resto de ámbitos de forma exitosa.

• Lascaracterísticasespecíficasdelasviviendas(disponeronodejardín,piscina,etc.)introducenvariaciones

en la amplitud del abanico de respuestas.

• Aunque de forma minoritaria, los encuestados conocen que el etiquetado energético, cuando es

pertinente, incluye el consumo de agua de los aparatos a los que hace referencia. El 1% de los encuestados

lo mencionan como forma para ahorrar agua. Este menor conocimiento es debido a la mayor vinculación

del etiquetado al ahorro de energía. Recordar que en el caso de la conveniencia, el etiquetado energético

es la segunda medida más mencionada.


Figura 4.26. Formas de ahorrar agua conocidas y mencionadas según sexo, edad, estudios y nivel de

renta

Formas de ahorrar agua(% sobre total)

Cita

n 1º

**

To

tal h

ogar

es

Cita

n to

tal

Tota

l hog

ares

Varó

n

Muj

er

18 a

29

años

30 a

44

años

45 a

64

años

65 y

más

año

s

Sin

estu

dios

- Bá

sico

s - E

SO

Med

ios

Uni

vers

itari

os

A/M

-A

M-M

M/B

-B

Cerrar el grifo mientras no se utiliza el agua

27 53 48 58 59 50 54 55 52 56 53 55 54 51

Ducharse en lugar de bañarse

20 50 48 52 54 54 50 41 47 51 54 53 50 48

Uso de lavadora cuando esté llena

7 33 21 41 22 35 35 27 32 33 33 34 32 31

Uso de lavavajillas cuando esté lleno

4 24 19 28 23 31 24 15 19 27 30 30 24 18

Lavarse los dientes con vaso

4 17 13 19 21 18 16 11 15 17 19 18 16 16

Limitadores de descarga cisterna

4 13 16 12 11 14 15 10 11 15 15 16 14 10

Dispositivos que ahorran agua

5 12 16 10 12 14 13 10 10 15 13 13 13 10

Cisternas con dos pulsadores

3 11 15 9 7 12 13 7 10 12 13 13 11 9

Grifos mono-mando/con termostato

6 10 10 9 10 11 10 7 10 9 10 9 10 11

Reciclar agua el agua de la ducha / Uso del agua de la ducha para otros fines

3 9 7 10 7 9 9 9 8 9 10 10 9 8

Reducir el caudal de agua en general

2 7 8 6 6 6 8 7 6 7 8 8 7 5

No dejar correr agua para enfriar

2 6 6 7 8 5 7 6 6 6 7 6 7 6

Recoger el agua de lluvia para regar

1 5 5 5 5 6 5 5 4 5 6 6 5 4

Regar por goteo 1 4 5 3 3 4 5 3 3 4 6 6 4 3

Guardar el agua, reciclar el agua para segundos usos

1 4 3 5 4 4 4 5 4 4 4 5 4 2

Controlar consumo, gasto de agua, gastar lo mínimo, no derrochar

2 4 4 3 2 3 3 6 5 3 3 3 3 5

Abrir el grifo: lo justo, abrir y cerrar, no dejar el grifo abierto

1 3 2 3 3 2 3 4 3 3 2 3 3 2

Reducir tiempo de lavarse, de ducha

1 2 3 2 3 3 2 3 2 3 2 2 3 2

Riego automático, regar menos, regar con regadora

0 2 2 2 1 1 2 2 1 2 2 2 2 1

Regar al anochecer o amanecer

0 2 1 2 1 2 2 1 1 1 2 2 1 1


Formas de ahorrar agua(% sobre total)

Cita

n 1º

**

To

tal h

ogar

es

Cita

n to

tal

Tota

l hog

ares

Varó

n

Muj

er

18 a

29

años

30 a

44

años

45 a

64

años

65 y

más

año

s

Sin

estu

dios

- Bá

sico

s - E

SO

Med

ios

Uni

vers

itari

os

A/M

-A

M-M

M/B

-B

Tirar menos de la cadena, menos uso de la cisterna

0 1 1 2 2 1 1 3 2 2 1 1 2 2

Mantenimiento de grifos: evitar goteo

0 1 2 1 2 1 1 1 1 1 2 2 1 1

Mantenimiento de instalaciones, sin pérdidas

0 1 2 1 1 1 1 2 1 2 2 2 1 1

Lavar o lavavajillas con menos frecuencia

0 1 1 1 2 1 1 2 1 2 1 1 2 1

Técnica de fregar, tapón puesto, poca agua, con barreño

0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2

Usar el lavavajillas en lugar de a mano

0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1

Aparatos de bajo consumo, electrodomésticos tipo A

0 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1

Programas cortos de lavadora, lavavajillas u otros

0 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Lavado de coches en automático, autolavado, no derrochar

0 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 0

Piscinas: no llenar del todo, llenar con agua reciclada

0 1 1 1 1 1 0 0 0 1 1 1 0 0

Menos plantas de riego, jardín de secano

0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 1 1 0 0

Descongelar no "bajo el grifo"

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

WC, no es papelera 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Otras formas 1 4 5 4 6 4 5 4 4 4 5 5 4 4

Ninguna más 2 2 4 1 2 1 3 3 4 2 1 2 3 3

No contesta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0


0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Citan 1 respuesta** 17 22 13 14 15 17 25 21 14 14 14 16 21

Citan 2 25 27 23 31 24 23 29 28 25 21 20 25 30

Citan 3 28 26 30 31 28 29 24 28 29 28 30 28 26

Citan 4 o más 30 26 33 25 33 32 22 24 32 36 36 30 23






Se identifican algunas Comunidades en las que se puede vincular la disponibilidad o escasez de agua con

un menor o mayor conocimiento de medidas, tal y como se aprecia en el caso de Andalucía.

Figura 4.27. Formas de ahorrar agua conocidas y mencionadas según CC.AA.

29%2,9

Cataluña

17%2,4

Galicia

27%2,8

Castilla y León

23%2,5

Extremadura

30%3,0

Islas Baleares

34%3,0

C. Valenciana

21%2,7

Murcia

19%2,5

La Rioja

34%2,9

Castilla-La Mancha

36%3,1

Madrid

20%2,6

Ceuta y Melilla

24%2,8

22%2,6 24%

2,6

23%2,7

Aragón37%3,2


Navarra

35%3,2

Andalucía

24%2,6




Comparativa entre el conocimiento de medidas de ahorro y eficiencia en el hogar, transporte y el agua

En esta sección se analiza comparativamente el número de medidas de ahorro y eficiencia energética

que conocen los encuestados en los 5 grupos de consumo analizados: calefacción y aire acondicionado,

iluminación, conveniencia, transporte y agua.

El agua es, con diferencia, el grupo de consumo donde los encuestados conocen un mayor número de

medidas siendo el reflejo del mayor arraigo y visibilidad del problema del agua en comparación con el

energético, motivado, entre otros cuestiones por la insistencia pública en la materia. Casi 6 de cada 10

encuestados son capaces de mencionar más de 3, mientras que menos de 3 de cada 10 lo hacen en el caso

de la calefacción y aire acondicionado. En transporte, este número se reduce hasta prácticamente 2 de cada

10.


Figura 4.28. Número de medidas de ahorro conocidas según clasificación

“Pensando en las actividades diarias de Vd. y de su familia, dígame todas las formas de ahorrar agua y

energía que se le ocurren en este momento”

Calefaccióny AA

Citan 4 ó más

Citan 3

Citan 2

Citan 1

Citan 0

10% 7% 8% 6%

30%15% 16% 14% 13%

28%29%

41%30% 34%

25%45%

36%48% 48%

17%1%

%

Iluminación Conveniencia Transporte Agua0

20

40

60

80

100

10

30

50

70

90


Es de destacar que la iluminación es el grupo de consumo en el hogar en el que los ciudadanos tienen un

mayor conocimiento en promedio. No obstante, es también (junto con transporte) en el que un menor

porcentaje de encuestados son capaces de mencionar 4 o más medidas. La eficiencia en la iluminación

ha sido recientemente introducida de forma masiva en las campañas de comunicación y concienciación,

siendo el abanico de medidas contempladas en ellas limitado. Esto hace que actuaciones específicas hayan

calado en la mayoría de la sociedad mientras que otras como los detectores de presencia o los reguladores

de intensidad sean minoritariamente reconocidas.

Figura 4.29. Media de medidas de ahorro conocidas o mencionadas

“Pensando en las actividades diarias de Vd. y de su familia, dígame todas las formas de ahorrar agua y

energía que se le ocurren en este momento”

Calefacción y AA Iluminación Conveniencia Transporte Agua

2,88

1,771,851,961,93

0

1

2

3



Analizando de forma conjunta las medidas de ahorro no se aprecian patrones diferentes a cuando se realizan

estas de forma individual, son la renta disponible y el nivel de estudios las características que inciden más

positivamente en el conocimiento de los ciudadanos.

Figura 4.30. Media de medidas de ahorro conocidas o mencionadas según sexo, edad, estudios y nivel

de renta

Medidas de ahorro conocidas

Cita

n to

tal

Tota

l hog

ares

Varó

n

Muj

er

18 a

29

años

30 a

44

años

45 a

64

años

65 y

más

año

s

Sin

estu

dios

- Bá

sico

s - E

SO

Med

ios

Uni

vers

itari

os

A/M

-A

M-M

M/B

-B

Calefacción y AA 1,9 1,9 1,9 1,8 2,0 2,0 1,7 1,7 2,0 2,1 2,1 1,9 1,7

Iluminación 2,0 2,0 2,0 1,9 2,0 2,0 1,9 1,8 2,0 2,1 2,0 2,0 1,9

Conveniencia 1,9 1,8 1,9 1,7 1,9 1,9 1,7 1,7 1,9 2,0 2,0 1,9 1,7

Transporte 1,8 1,8 1,7 1,9 1,8 1,8 1,6 1,6 1,9 1,9 1,9 1,8 1,6

Agua 2,9 2,7 3,0 2,8 3,0 3,0 2,5 2,7 3,0 3,1 3,1 2,9 2,6



En ninguno de los grupos de consumo analizados se muestran diferencias destacadas entre el norte y sur de

España o entre las zonas costeras y de interior. Destaca Castilla-La Mancha por su mayor conocimiento en los

grupos de consumo analizados, observándose como el arraigo del ahorro es más acusado que en el resto de

regiones. Es posible, y conveniente, aprovechar las lecciones aprendidas en esta región para la potenciación

de la eficiencia haciéndolas extensibles al resto de zonas.


Ceuta y Melilla

RiojaCanarBalAst MurAra C-LM CyL Val Mad NavExtremCant PVGalCatAnd1

1,5

2

2,5

3

3,5Calefacción y AA

Iluminación

Conveniencia

Transporte

Agua


Figura 4.31. Media de medidas de ahorro conocidas o citadas según CC.AA.

4.2.2. Nivel de información de los ciudadanos

Tras analizar el número de medidas que conocen los ciudadanos en los 5 grupos de consumo principales

(calefacción y aire acondicionado, iluminación, conveniencia, transporte y agua) se profundiza en esta

sección en los planes, medidas y actuaciones de la Administración Pública de los que han oído hablar, su

consideración sobre su grado de información y los agentes a los que responsabilizan de proveerles de esta.

Planes, medidas y actuaciones para ahorrar energía

Se contemplan 7 planes, medidas o actuaciones cuyo principal objetivo es aumentar el ahorro y la eficiencia

energética: renovación de la envolvente térmica de los edificios, cursos de conducción eficiente, renovación

de calderas y de ventanas, ayudas para la compra de vehículos eficientes, Plan Renove de electrodomésticos

y suministro de bombillas de bajo consumo.

De los planes analizados 2 destacan por su universalidad, es decir por ser conocidos por prácticamente

todos los ciudadanos: el suministro bombillas de bajo consumo, y el Plan Renove de electrodomésticos. Es

interesante comprobar que estos planes han popularizado las medidas a las que van asociados, siendo un

canal efectivo de comunicación para acercar la eficiencia a los ciudadanos.


Es de destacar, a su vez, que las medidas públicas más conocidas son las que han llevado asociadas campañas

de comunicación más reiteradas y extensivas, demostrando la eficacia de los mensajes directos y repetidos.

Figura 4.32. Conocimiento de planes y medidas AA.PP.

“Planes, medidas y actuaciones para ahorrar energía; yo las leo y Vd. me dice si las conocía o había oído

hablar de cada una de ellas antes de ahora mismo”

Salvo en las 2 medidas mayoritarias, los hombres demuestran estar mejor informados cuando se refiere a

planes públicos de eficiencia energética.

A su vez, destacar que a pesar de su menor conocimiento en el resto de planes, los jóvenes son los que más

conocen los relativos al vehículo particular. Esto está motivado por ser a estas edades cuando se empieza a

conducir o a querer adquirir un vehículo. El deseo de estar informado sobre lo que se anhela vence la desidia

que deriva en el generalmente bajo nivel de conocimiento de los más jóvenes.

Suministro de bombillas de bajo consumo

Renovación de ventanas en viviendas

Plan Renove de electrodomésticos

Ayudas para la compra de vehículos e�cientes

0% 75%25%

Renovación de calderas

100%50%

Cursos de conducción e�ciente de vehículos

Rehabilitación de la envolvente térmica del edi�cio

97%

90%

62%

61%

47%

58%

37%



Figura 4.33. Conocimiento de planes y medidas AA.PP. según sexo, edad, estudios y nivel de renta

Planes, medidas y actuaciones para ahorrar energía(% sobre total)

Tota

l hog

ares

Varó

n

Muj

er

18 a

29

años

30 a

44

años

45 a

64

años

65 y

más

año

s

Sin

estu

dios

- Bá

sico

s - E

SO

Med

ios

Uni

vers

itari

os

A/M

-A

M-M

M/B

-B

¿Conoce o ha oído hablar de...?


97 97 97 96 97 98 96 96 97 98 98 97 96


90 91 90 80 91 94 85 89 91 92 92 91 87

Ayudas para la compra de vehículos eficientes

62 68 58 61 64 64 53 57 65 66 66 62 58


61 62 60 38 57 68 64 57 63 63 64 61 55

Renovación de calderas 58 61 55 44 53 63 60 55 61 57 59 60 53

Cursos de conducción eficiente de vehículos

47 60 38 49 48 50 37 41 52 53 53 48 41

Rehabilitación de la envolvente térmica del edificio

37 42 33 26 31 41 44 34 38 39 39 37 34

No sabe / No contesta 1 0 1 1 1 0 1 1 1 0 0 0 1

Conocen 6 ó 7 planes o actuaciones

31 38 26 18 27 37 34 27 34 34 34 32 27

Conocen 4 ó 5 planes o actuaciones

41 39 42 41 45 41 32 40 42 41 42 41 39

Conocen 1, 2 ó 3 planes o actuaciones

28 22 32 40 28 22 33 33 23 24 23 27 33



El conocimiento de planes de la Administración Pública es homogéneo entre los distintos tamaños de

núcleos de población. Se pone de manifiesto la eficacia de los canales universales y los mensajes nacionales

para la divulgación de estas medidas.

Figura 4.34. Conocimiento de planes y medidas según hábitat

Número de planes y medidas

TOTAL <5M 5-10M 10-30M 30-50M 50-100M 100-250M >250MMBVSB

AA.MM.

Conocen 6 ó 7 31 32 37 28 29 27 32 29 34

Conocen 4 ó 5 41 38 36 43 38 44 39 43 42

Conocen 1, 2 ó 3 28 31 27 29 33 28 28 28 24



Realizando una lectura por Comunidades Autónomas, destacan positivamente Navarra, Madrid y Asturias.

Figura 4.35. Conocimiento de planes y medidas AA.PP. según CC.AA.

Ceuta y Melilla

RiojaCanarBalAst MurAra C-LM CyL Val Mad NavExtremCant PVGalCatAnd

(%)

0

20

40

60

80

100

Conocen 6 ó 7 Conocen 4 ó 5 Conocen 6 ó 7


Consideración sobre el grado de información

A continuación se profundiza en la percepción que tiene la sociedad acerca de cómo es su propia

información en materia de ahorro y eficiencia energética.

De este análisis destaca que el 84% de los encuestados no se sienten muy bien informados. Esta percepción

de los ciudadanos de que disponen de poca información ya quedó patente en los focus groups realizados.

Los ciudadanos manifiestan que hay información pero que esta no siempre les llega. Perciben que los

mensajes no siempre están coordinados, que son demasiado genéricos y poco prácticos, llegando a percibir

cierta disonancia informativa (por ejemplo, apagar o no la luz de una estancia si se va a volver enseguida).

Se confirma a través de esta pregunta de la macroencuesta que todavía en demasiados casos no se ha

conseguido la correcta combinación de mensajes que llegue a la ciudadanía.


Figura 4.36. Consideración sobre el grado de información

“Si ‘10’ es completamente informado y ‘0’ sin apenas información, ¿hasta qué punto se considera Vd.

informado/a en las cuestiones relacionadas con el ahorro de energía en el hogar y en las actividades

diarias?”

Algo informado

Muy bien informado

0%

Poco informado

15%

57%

27%

80%20% 100%60%40%


Aplicando una escala académica se comprueba cómo los ciudadanos autoevalúan su nivel de información

con una puntuación media de 6,6 puntos, otorgándose un 15% un sobresaliente y un 41% un notable.

Destacar además que un 10% no se sienten informados en cuestiones relativas al ahorro energético.

Conseguir que la población quiera tomar un rol activo en su propia información (como sucede en el caso de

los early adopters) supondría un cambio de paradigma en el conocimiento de la población general y en su

percepción de su propia información.

Figura 4.37. Puntuación sobre el grado de información

10960 2 5 73 841

2%1% 1%

2%4%

17%16%

20%21%

8%7%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

Sin información Completamente informado

Media: 6,6



Como era de esperar, se ve una significativa correlación entre la correcta decodificación de la eficiencia

energética, el mayor conocimiento de formas de ahorro, la llegada de los mensajes de la Administración,

y la consideración del grado de información de los encuestados. Son nuevamente los universitarios y

los ciudadanos con una mayor renta disponible los que se consideran mejor informados en cuestiones

energéticas.

Figura 4.38. Consideración sobre el grado de información según sexo, edad, estudios y nivel de renta

Nos consideramos informados sobre ahorro de energía(% sobre total)

Tota

l hog

ares

Varó

n

Muj

er

18 a

29

años

30 a

44

años

45 a

64

años

65 y

más

año

s

Sin

estu

dios

- Bá

sico

s - E

SO

Med

ios

Uni

vers

itari

os

A/M

-A

M-M

M/B

-B

Sobre ahorro de energía

Sin apenas información (0) 2 2 3 1 2 2 3 3 2 1 1 2 4

1 1 1 1 1 1 0 0 1 0 0 0 0 1

2 1 1 2 1 2 1 2 2 1 1 1 2 1

3 2 2 3 5 3 2 2 3 3 2 2 2 4

4 4 4 5 6 5 3 4 6 4 3 4 5 4

5 17 17 16 17 17 15 19 18 17 14 13 18 19

6 16 15 17 20 17 15 13 15 17 15 15 16 16

7 20 21 20 23 21 22 14 18 22 23 22 20 19

8 21 23 20 18 20 22 21 18 22 25 25 21 16

9 8 8 8 5 6 9 8 8 6 10 10 7 8

Completamente informado (10) 7 7 8 4 6 7 11 8 7 7 6 8 8

No sabe / No contesta 1 0 1 0 0 0 3 1 0 0 0 1 1

Media (de 0 a 10) 6,6 6,7 6,6 6,4 6,5 6,8 6,7 6,4 6,6 6,9 6,9 6,6 6,3


Hasta 5 27 26 28 30 29 24 30 32 26 20 21 29 33

6, 7, 8 57 59 56 60 58 59 48 51 60 63 63 57 51

9, 10 15 15 15 9 13 17 19 16 13 16 16 14 15



Llevando a cabo un análisis a nivel regional, sorprende que no sean las regiones con un mayor conocimiento

de medidas de ahorro y eficiencia, o de planes de la Administración, las que se consideran más informadas.

Este hecho refleja el desconcierto de una parte de la población en la materia, mostrando el gap entre lo que

se sabe y lo que se cree saber. Esto último, el sentimiento de que se sabe poco, es una representación de que

se desearía conocer en mayor profundidad la materia.


28%57%15%6,7

Cataluña

32%54%13%6,4

Galicia

31%52%17%6,5

Castilla y León

22%58%18%6,7

Extremadura

27%57%16%6,6

Islas Baleares

26%59%15%6,6

C. Valenciana

30%54%15%6,5

Murcia

22%65%12%6,9

La Rioja

30%55%14%6,5

Castilla-La Mancha

25%57%17%6,8

Madrid

24%62%14%6,8

Ceuta y Melilla

27%55%18%6,7

24%57%19%6,8

26%57%16%6,7

17%69%14%7,0

Aragón13%65%20%7,3


Navarra

29%59%12%6,6

Andalucía

32%55%14%6,4

Canarias(0-5) Poco informado 27% (ESP)

(6, 7, 8) Algo informado 57% (ESP)

(9, 10) Muy bien informado 15% (ESP)

Media (0, 10) 6,6 (ESP)


Agentes responsables de suministrar la información

En este epígrafe se analiza la percepción de los ciudadanos acerca de quiénes son los agentes responsables

de informarles sobre cuestiones relacionadas con el ahorro energético.

De forma general, los ciudadanos sitúan fuera de su esfera personal la responsabilidad de proveerles

información relativa a cuestiones energéticas. Más de la mitad consideran que la Administración Central es

la principal responsable de mantenerles informados y tan sólo 1 de cada 10 encuestados considera la auto

información o el “boca a boca”.

En la siguiente figura se recogen las principales menciones de los ciudadanos cuando se les solicita que

enumeren a los agentes responsables de proveerles información.

Figura 4.39. Consideración sobre el grado de información según CC.AA.


Figura 4.40. Responsabilidad de informar en el ahorro de energía

“¿Quiénes son los responsables principales de informar acerca de las cuestiones energéticas, de consumo y

ahorro de energía?”

Estado, Administración Central, Gobierno

Comunidades, Gobierno Autonómico

Empresas de energía

Ayuntamientos, Administración Local

0% 40%20%

Campañas en diferentes medios de comunicación

60%

57%

Los propios ciudadanos

Educación, sistema educativo

Asociaciones de consumidores

Fabricantes de electrodomésticos

Planes especí cos de formación

Fundaciones, ONG’S, etc.

36%

27%

24%

18%

10%

6%

3%

2%

2%

2%


Agrupando las respuestas en función de los diferentes sectores no se aprecian cambios en las asignaciones

de responsabilidad.

Figura 4.41. Responsabilidad de informar en el ahorro de energía



Sector privado

Administración

0%

Ciudadanos

68%

52%

11%

20% 60% 80%40%

Tercer sector 5%



No obstante, cuando los ciudadanos perciben que un agente es efectivo suministrándoles información,

siendo prueba de esta eficacia el conocimiento que demuestran de sus planes y actuaciones, la

responsabilidad de la asignación de suministrarles información aumenta: a mayor conocimiento de planes

y medidas de la Administración más responsabilidad de informar le es asignada.

A su vez, por la homogeneidad entre los diferentes segmentos en la consideración de los propios ciudadanos

como responsables de su propia información, se puede afirmar que no hay una vinculación directa entre el

conocimiento y la propia responsabilidad de informarse.

Figura 4.42. Responsabilidad de informar en el ahorro de energía según sexo, edad, nivel de estudios

y nivel de renta

Instituciones responsables de informar(% sobre total)

Cita

n 1º

To

tal h

ogar

es

Cita

n to

tal

Tota

l hog

ares

Varó

n

Muj

er

18 a

29

años

30 a

44

años

45 a

64

años

65 y

más

año

s

Sin

estu

dios

- Bá

sico

s - E

SO

Med

ios

Uni

vers

itari

os

A/M

-A

M-M

M/B

-B

Estado, Admón. Central, Gobierno

40 57 64 51 48 58 60 51 48 59 67 67 56 45

Empresas de energía 20 36 35 37 33 35 39 34 36 38 35 38 37 34

Ayuntamientos, Admón. Local

6 27 31 23 20 28 29 23 21 27 34 34 26 19

Comunidades, Gobierno Autonómico

4 24 29 20 16 25 26 21 19 24 31 30 22 18

Campañas en diferentes medios de comunicación

11 18 15 20 26 20 16 14 17 20 17 16 19 19

Los propios ciudadanos 5 10 10 10 9 11 10 11 10 10 10 9 11 10

Educación, sistema educativo

2 6 5 6 13 7 4 3 4 6 10 8 5 4

Asociaciones de consumidores

1 3 4 3 2 3 4 3 3 3 4 4 3 3

Planes específicos de formación

0 2 2 2 5 2 1 1 1 2 2 2 2 1

Fabricantes de electrodomésticos

0 2 2 1 3 1 2 1 2 2 2 2 2 1

Fundaciones, ONG’s, etc. 0 2 1 2 2 2 1 2 1 2 2 1 2 2

Otras 1 2 3 2 2 2 3 2 2 3 3 3 2 2

No sabe/No contesta 7 7 4 10 9 6 6 11 11 5 3 3 7 12

Administración 53 68 76 63 64 71 70 62 58 71 80 79 68 56

Sector privado 32 52 49 54 58 53 52 46 50 57 50 51 54 51

Ciudadanos 6 11 10 11 10 11 10 12 11 10 11 10 11 11

Tercer sector 1 5 5 4 4 5 5 4 4 5 5 5 4 4




Por Comunidades Autónomas, las diferencias más relevantes respecto al total nacional se encuentran

en La Rioja, donde destaca la mayor asignación de responsabilidad a los propios ciudadanos (18% de las

menciones).

Figura 4.43. Responsabilidad de informar en el ahorro de energía según CC.AA.

68%56%13%

4%

Cataluña

66%50%10%

2%

Galicia

68%52%11%

4%

Castilla y León

61%42%11%

3%

Extremadura

69%47%10%

5%

Islas Baleares

65%54%12%

5%

C. Valenciana

Murcia

55%44%18%

5%

La Rioja

64%47%

9%8%

Castilla-La Mancha

70%53%11%

3%

Madrid

66%46%

4%4%

Ceuta y Melilla

75%51%

8%7%

65%47%11%

3%

69%48%12%

6%

75%43%14%

3%

Aragón76%51%

4%8%


Navarra

72%52%

9%5%

Andalucía

70%59%

8%3%

CanariasAdministración 68% (ESP)

Sector privado 52% (ESP)

Ciudadanos 11% (ESP)

Tercer sector 5% (ESP)

61%52%13%

8%


4.2.3. Facilidad y dificultad para el ahorro de energía

En este epígrafe se muestran los grupos de consumo de energía que, en opinión de los ciudadanos,

suponen un mayor gasto así como el grado de facilidad/dificultad para ahorrar en cada uno de ellos. Se han

considerado las siguientes 6 partidas principales:

• Calefacciónyaireacondicionado.

• Electrodomésticos(consumoeléctrico).

• Transporteenelvehículoparticular.

• Iluminación.

• Cocina(gasoelectricidadalahoradecocinar).

• Aguacaliente,conindependenciadelsistemadisponibleenelhogar.


Las áreas que comparten el primer puesto en lo que se refiere a su mayor consumo son 3: calefacción y aire

acondicionado, electrodomésticos y transporte privado. Son estos mismos grupos de consumo en los que

los ciudadanos demuestran un relativamente menor conocimiento en promedio de medidas de ahorro.

Parece ponerse de manifiesto la relación entre el conocimiento y la percepción de la capacidad de ser

eficientes.

En el caso del transporte privado, se da una paradoja al ser considerado como el área en la que es más

difícil y más fácil ahorrar, fruto, como se ha visto con anterioridad, del grado de motorización del individuo.

Esta paradoja viene motivada por la percepción de que la dificultad para ahorrar está vinculada, además

de con el conocimiento, con cómo de necesario sienten los ciudadanos ese consumo. A mayor grado de

motorización, mayor percepción de la necesidad de hacer uso del propio vehículo para los desplazamientos

habituales y mayor dificultad, por tanto, para cambiar unos hábitos de comportamiento interiorizados, por

otros menos intensivos en consumo de recursos.

Figura 4.44. Partidas de mayor consumo energético: más fácil ahorrar y más difícil ahorrar

“¿En cuál de estos 6 grupos tiene el mayor consumo energético? ¿Y en cuál de estos 6 grupos les resultaría

más sencillo ahorrar? ¿Y en cuál les resultaría más difícil ahorrar energía?”

Más gasto Más fácil ahorrar Más difícil ahorrar

Agua caliente

0% 20%10% 30%

14%

15%

8%

Cocinar9%

4%

10%

Iluminación16%

22%

18%

Transporte22%

23%

20%

Electrodomésticos17%

8%

20%

Calefacción y AA15%

19%

20%



Fruto de su menor conocimiento a nivel general de medidas de ahorro en cualquiera de los grupos de

consumo analizados, los mayores de 65 años, son los menos capaces de contestar qué partida es la de

mayor consumo y cuál la más fácil/difícil para ahorrar.

El hecho de estar trabajando introduce variaciones en la movilidad de los ciudadanos hacia una mayor

dependencia del vehículo particular. Esto queda recogido en una mayor consideración de dificultad de

ahorro en esta partida entre los segmentos con más población activa.

Figura 4.45. Grupos-áreas de mayor consumo energético: más fácil/más difícil ahorrar energía

Asocian consumo energético y eficiencia energética(% sobre total)

Tota

l hog

ares

Varó

n

Muj

er

18 a

29

años

30 a

44

años

45 a

64

años

65 y

más

año

s

Sin

estu

dios

- Bá

sico

s - E

SO

Med

ios

Uni

vers

itari

os

A/M

-A

M-M

M/B

-B

Partida de mayor consumo energético

Calefacción y AA 20 21 20 13 21 22 19 16 21 27 25 20 15

Electrodomésticos 20 19 21 25 19 20 21 22 20 18 19 19 24

Transporte 20 24 16 22 25 20 8 16 24 22 23 21 14

Iluminación 18 15 20 24 18 16 18 21 16 15 15 18 21

Cocinar 10 9 11 7 8 11 14 12 9 9 8 9 13

Agua caliente 8 7 9 7 6 8 13 9 8 6 6 9 9

Otras 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Ns/Nc 2 2 2 1 2 2 5 3 2 2 3 2 3

Partida de fácil ahorro energético

Transporte 23 24 22 26 22 23 19 19 25 25 24 23 20

Iluminación 22 23 22 27 24 21 18 21 24 22 23 22 21

Calefacción y AA 19 21 18 16 21 20 16 18 19 21 20 19 19

Agua caliente 15 14 15 18 14 14 18 16 14 14 14 13 17


Cocinar 4 3 4 3 3 3 6 5 3 3 3 4 5

Otras 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Ns/Nc 7 6 8 2 6 8 12 10 6 6 6 7 9

Partida de difícil ahorro energético

Transporte 22 25 19 27 28 20 9 17 24 25 25 22 17


Iluminación 16 15 17 19 15 16 16 17 15 15 15 16 18

Calefacción y AA 15 15 15 11 16 15 17 14 15 19 17 15 13

Agua caliente 14 12 15 14 12 15 15 15 14 14 13 14 15

Cocinar 9 8 10 6 9 10 10 10 8 7 8 9 11

Ns/Nc 6 5 6 1 3 6 13 8 4 4 4 5 7




Como se enuncia con anterioridad, al profundizar en el análisis del transporte, se constatan las diferencias

entre los hogares con coche y sin él. En estos segundos, la relevancia de esta partida entre las de mayor

consumo energético se reduce notablemente, pasando a ser el área de menor consumo.

Figura 4.46. Los hogares con/sin coche y consumo energético mayor

Los hogares con/sin coche

Consumo energético mayor

Calefacción y AA Electrodomésticos Transporte Iluminación Cocinar Agua caliente

Con coche 21 20 21 18 10 8

Sin coche 19 23 7 21 14 11


Al hacer una lectura regional de los resultados, las diferencias de clima no parecen ser determinantes en la

consideración de las partidas de mayor consumo como tampoco afectaba de forma directa al número de

medidas que se citan en cada ámbito.

Figura 4.47. Partidas de mayor consumo energético según CC.AA.

29%24%18%17%

9%

Cataluña

27%23%22%18%

7%

Galicia

24%34%17%15%

6%

Castilla y León

28%19%25%13%11%

Extremadura

33%17%20%18%

9%

Islas Baleares

35%15%19%20%

7%

C. Valenciana

Murcia

25%33%17%

9%12%

La Rioja

27%26%17%16%

9%

Castilla-La Mancha

23%27%21%18%

7%

Madrid

44%4%

14%28%

2%

Ceuta y Melilla

25%22%23%17%

9%

28%15%27%17%

9%

29%18%20%12%16%

27%27%15%17%

9%

Aragón22%31%20%15%10%


Navarra

38%13%20%22%

5%

Andalucía

47%3%

21%17%12%

CanariasElectrodomésticos+cocina 30% (ESP)

Calefacción y AA 20% (ESP)

Transporte 20% (ESP)

Iluminación 18% (ESP)

Agua caliente 8% (ESP)

31%15%21%21%

8%



En relación con las partidas de más fácil ahorro, Asturias, Navarra y Ceuta y Melilla son las Comunidades en

las que ahorrar en transporte se considera más fácil. Las regiones en las que se localizan las ciudades de

mayor tamaño no reflejan la mayor facilidad de ahorrar en transporte que podría sugerir el mayor desarrollo

de su red de transporte público.

Figura 4.48. Partidas de más fácil ahorro energético según CC.AA.

13%20%21%20%16%

Cataluña

9%17%25%24%12%

Galicia

9%18%23%24%14%

Castilla y León

11%17%23%26%10%

Extremadura

15%16%25%25%13%

Islas Baleares

15%20%19%19%17%

C. Valenciana

Murcia

10%13%27%21%15%

La Rioja

15%20%22%22%13%

Castilla-La Mancha

11%19%25%20%14%

Madrid

10%20%36%16%14%

Ceuta y Melilla

10%17%29%20%13%

6%25%21%22%14%

12%19%26%18%12%

11%19%29%19%

9%

Aragón9%

21%19%28%15%


Navarra

12%20%21%25%15%

Andalucía

14%18%15%26%21%






6%19%25%21%17%


Los grupos de electrodomésticos y cocinar, son áreas de las cuales la sociedad no puede prescindir, lo que

justifica que sean consideradas conjuntamente y por la mayoría de Comunidades como el grupo donde es

más difícil ahorrar.


Figura 4.49. Partidas de más difícil ahorro energético según CC.AA.

24%13%23%15%17%

Cataluña

23%21%24%15%12%

Galicia

18%27%18%14%14%

Castilla y León

27%19%21%12%

8%

Extremadura

31%19%21%15%11%

Islas Baleares

27%11%23%18%14%

C. Valenciana

Murcia

30%27%14%11%11%

La Rioja

25%17%20%21%11%

Castilla-La Mancha

21%20%19%17%14%

Madrid

38%0%8%

24%18%

Ceuta y Melilla

27%14%25%19%13%

27%14%23%13%13%

26%15%22%13%15%

Aragón21%24%22%12%14%


Navarra

32%11%22%17%13%

Andalucía

39%1%

24%14%17%






20%18%22%17%16%

22%20%18%19%13%


Con el fin de profundizar en la relación entre facilidad o dificultad en el ahorro por grupos de consumo, se ha

realizado un análisis cruzado de las áreas de mayor gasto con las partidas en las que es más fácil y más difícil

tener comportamientos orientados hacia el ahorro.

La tabla que se presenta a continuación muestra en filas las partidas declaradas por los ciudadanos como

las de más consumo y para cada una de ellas, el porcentaje de encuestados que han indicado ese mismo

grupo y los otros como los de más facilidad o dificultad de ahorro. Tomando un ejemplo de la tabla, el 20%

de la población considera que el conjunto de más consumo es el transporte; para ellos, en un 52% de los

casos esta misma partida es en la que más difícil les resulta ahorrar, mientras que para un 21% es el área de

consumo donde creen que el ahorro es más fácil.

En función de este cruce entre el gasto y el margen de ahorro posible, las prioridades y mensajes se han de

segmentar según la percepción que se tiene de cada una de las áreas.


El transporte y cocinar se presentan como las áreas de más dificultad de ahorro (diferencial igual o superior a

31 puntos entre facilidad y dificultad para los ciudadanos que destinan a estas partidas un mayor consumo),

mientras que calefacción y aire acondicionado, junto con la iluminación, son las que dicho margen es menor

(diferencial de 16 puntos).

Figura 4.50. Dificultad o facilidad para ahorrar energía

Calefacción y AA20%

La de más consumo Calefacción y AA

Iluminación Electrodomés-ticos

Transporte Agua caliente Cocinar

2541

2111

510

2317

1311

35

Cocinar10% 20

519

115

1524

1117

116

39

Electrodomésticos20% 16

923

1012

3820

1415

155

7

Transporte20% 21

1023

810

1021

5214

113

5

Iluminación18% 16

924

407

1325

1416

123

4

Agua caliente8% 19

923

178

1224

1215

375

8

+ difícil ahorro+ fácil ahorro


4.2.4. Actuaciones para potenciar el ahorro y la eficiencia energética

A continuación se contrastan con la ciudadanía una docena de propuestas orientadas a potenciar el ahorro

y la eficiencia energética, entre las que se incluyen tanto medidas en vigor, como otras que ya no están en

vigencia y otras a futuro, recogiendo la opinión de los ciudadanos respecto a si están a favor o en contra de

estas.

La sociedad tiende a rechazar las actuaciones que suponen un cambio en su vida cotidiana, en sus

hábitos y conductas mientras que tiende a aceptar de forma generalizada aquellas que no requieran de

su intervención. Es decir, las medidas con más encuestados en contra son aquellas vinculadas a sanciones

o prohibiciones, especialmente las relacionadas con el vehículo, mientras que las más populares, son las

formativas e inversionistas.


Figura 4.51. Propuestas orientadas a potenciar el ahorro energético

“Dígame si votaría a favor o en contra de esa propuesta”

Suplemento vehículos sólo ocupante días laborables

Quitar puntos del carnet por la conducción ineciente

Imponer a los vehículos un canon de entrada a las ciudades

Impedir por ley que los coches circulen a una velocidad superior a 110 km/h

0% 40%20%

Penalizar el consumo excesivo de agua en hogares

100%

Prohibir la venta de electrodomésticos de baja eciencia energética

Dar premios en metálico a hogares por ahorro energético

Sancionar con multas ejemplares a los que derrochan agua o energía

Exigir certicados de consumo responsable de energía y agua

Incentivos scales vinculados con la eciencia energética

Incrementar la I+D en el campo de la eciencia energética

5%

A favor En contra Ns/Nc

Campañas de concienciación en la eciencia energética

Incorporar la eciencia energética a los planes educativos

40% 40%

74%21%

5%68%27%

5%53%42%

4%51%45%

5%39%56%

2%35%63%

3%33%64%

4%30%67%

5%24%71%

6%15%79%

5%5%91%

1%4%95%

1%2%97%


Se observa que los estímulos positivos (formación y concienciación) son universalmente aceptados con

independencia de la segmentación que se analice. Los estímulos económicos introducen algunos matices

de interés. Por ejemplo, los incentivos fiscales a la eficiencia son mejor valorados por los hombres, los

ciudadanos de mediana edad y los universitarios coincidiendo estos segmentos con los de mayor población.


Figura 4.52. Acuerdo con medidas propuestas según sexo, edad, estudios y nivel de renta

Medidas propuestas(% sobre total)

Tota

l hog

ares

Varó

n

Muj

er

18 a

29

años

30 a

44

años

45 a

64

años

65 y

más

año

s

Sin

estu

dios

- Bá

sico

s - E

SO

Med

ios

Uni

vers

itari

os

A/M

-A

M-M

M/B

-B

Incorporar la eficiencia energética a los planes educativos

A favor 97 97 97 98 98 97 95 96 97 97 98 97 96

En contra 2 2 2 2 2 2 3 3 2 2 2 3 3

NS/NC 1 1 1 0 0 1 2 2 1 1 1 1 2

Campañas de concienciación en la eficiencia energética

A favor 95 95 95 97 95 95 92 93 97 96 96 96 92

En contra 4 5 4 3 4 4 4 5 3 4 3 4 5

NS/NC 1 1 1 0 1 1 4 2 0 0 1 1 3

Incrementar la I+D en el campo de la eficiencia energética

A favor 91 93 89 91 92 92 85 86 93 95 94 90 87

En contra 5 4 5 5 5 4 5 6 3 3 3 5 6

NS/NC 5 3 6 4 3 4 11 8 4 2 3 5 7

Incentivos fiscales vinculados con la eficiencia energética

A favor 79 84 76 77 84 80 70 73 82 85 84 79 73

En contra 15 13 17 19 14 15 16 17 15 13 13 15 17

NS/NC 6 3 8 3 3 5 15 10 4 2 3 6 10

Exigir certificados de consumo responsable de energía y agua

A favor 71 70 72 77 73 70 68 75 73 64 66 74 75

En contra 24 26 22 22 24 24 24 19 23 32 31 22 19

NS/NC 5 4 6 2 2 6 8 6 3 4 4 4 7

Sancionar con multas ejemplares a los que derrochan agua o energía

A favor 67 66 67 65 69 65 68 68 67 64 66 66 68

En contra 30 31 29 33 28 30 27 28 29 32 30 30 28

NS/NC 4 3 5 2 3 5 5 4 4 4 4 4 4

Dar premios en metálico a los hogares que consigan determinados niveles de ahorro energético

A favor 64 63 65 57 67 63 67 70 66 53 57 66 71

En contra 33 35 32 42 31 34 27 27 32 44 41 32 26

NS/NC 3 2 3 1 2 3 6 4 2 2 2 3 3

Prohibir la venta de electrodomésticos y bombillas de baja eficiencia energética

A favor 63 66 60 60 65 63 59 59 64 67 67 63 56

En contra 35 32 37 38 34 35 37 38 35 31 31 36 40

NS/NC 2 2 3 2 2 3 3 3 1 2 2 2 4

Penalizar el consumo excesivo de agua en hogares

A favor 56 55 56 50 53 57 60 58 55 52 51 59 56

En contra 39 40 39 47 43 38 32 36 41 43 43 37 38

NS/NC 5 5 5 3 4 5 8 6 4 5 6 5 5

Quitar puntos del carnet por la conducción ineficiente

A favor 45 41 49 29 39 49 59 53 42 38 39 48 50

En contra 51 56 47 69 59 47 34 42 56 59 58 49 45

NS/NC 4 3 4 2 2 4 8 5 2 3 3 3 5


Medidas propuestas(% sobre total)

Tota

l hog

ares

Varó

n

Muj

er

18 a

29

años

30 a

44

años

45 a

64

años

65 y

más

año

s

Sin

estu

dios

- Bá

sico

s - E

SO

Med

ios

Uni

vers

itari

os

A/M

-A

M-M

M/B

-B

Impedir por ley que los coches circulen a una velocidad superior a 110 km/h.

A favor 42 35 48 32 38 44 53 49 40 36 36 44 49

En contra 53 62 46 66 59 51 38 45 57 60 60 51 46

NS/NC 5 4 6 2 3 5 10 7 4 4 4 5 6

Imponer a los vehículos un canon de entrada a las ciudades

A favor 27 28 26 25 26 27 30 26 26 29 28 27 25

En contra 68 68 67 73 72 67 58 67 71 66 67 69 67

NS/NC 5 4 7 2 2 6 12 7 3 5 5 4 8

Hacer pagar un suplemento a los coches que circulan con un solo ocupante en días laborables

A favor 21 23 20 17 17 22 30 23 20 21 20 22 22

En contra 74 74 74 83 80 73 59 71 78 75 76 74 71

NS/NC 5 4 5 1 2 5 12 7 3 4 4 4 7



4.2• Todoslosciudadanosconocenalmenosunaformadeahorroeniluminación,electrodomésticos,

transporte y consumo de agua.

• Elconocimientodemedidasdeahorroencalefacciónyaireacondicionadoesmenosexhaustivo.

• Elespectrodemedidasdeahorroentransporteconocidasessignificativamentemásescuetoque

en el resto de grupos de consumo, debido a que generalmente no es asociado a nivel popular

con energía o eficiencia.

• El agua es, con diferencia, el grupo de consumo donde los encuestados conocen unmayor

número de medidas, reflejo del mayor arraigo y visibilidad del problema del agua en comparación

con el energético.

• Lainsistenciayreiteracióndelosmensajesdeconcienciaciónydelascampañaslanzadasporla

Administración Pública están teniendo sus frutos entre la población: 3 de cada 10 encuestados

conocen todos o casi todos los planes de ahorro y eficiencia considerados.

• Elniveldeestudiosylarentadisponiblecondicionanelconocimientodelosciudadanos.

• El84%delosencuestadosnosesientebieninformadoencuestionesrelativasalahorroenergético,

señalando a la Administración Central como la principal encargada de ello. El ciudadano

generalmente no siente que deba tomar un rol activo en su propia formación.

• Existeunarelaciónpositivaentreelniveldeconocimientoylapercepcióndelacapacidaddeser

eficientes.

• Elgradodemotorizacióndelosciudadanoscondicionasuconsideracióndelafacilidadodificultad

para ahorrar en transporte debido a la dependencia que sienten de sus hábitos actuales.

• Losestímulospositivosaldesarrollode laeficienciaenergética sonuniversalmenteaceptados

mientras que las sanciones o prohibiciones, especialmente las relacionadas con el transporte, son

rechazas por una parte significativa de los encuestados.

idea

s cl

ave


4.3 Actitudes que orientan las conductas en el ahorro de energía

Un tercer paso en el análisis desarrollado a lo largo del presente informe, una vez abordado el significado

asociado a consumo de energía y eficiencia energética, así como la cuestión relativa al conocimiento de

los ciudadanos sobre ambas cuestiones, supone sondear qué actitudes y valores subyacen en esta materia.

Por ese motivo, se profundiza en las motivaciones de la población que sustentan sus conductas en el hogar,

en el transporte, en el consumo racional del agua, así como sus consideraciones sobre la responsabilidad de

solucionar la cuestión del ahorro energético.

4.3.1. Actitudes en el ahorro y la eficiencia energética en el hogar

A pesar de que la sociedad española considera que actúa de forma responsable en lo referente al ahorro

de energía en el ámbito doméstico, prácticamente 4 de cada 10 no saben cómo hacerlo sin perder calidad

de vida y algo más de un tercio de la población considera que exige demasiado esfuerzo para el resultado

que se obtiene.

En los focus groups se pudo observar que este descontento con el ahorro energético está relacionado, por

un lado, con la sociedad de consumo (que hace que se dependa de cada vez más equipos y servicios que

requieren energía para su funcionamiento); y, por el otro, con la no percepción de una disminución en la

factura tras realizar esfuerzos para ahorrar (motivado por las reiteradas subidas en las tarifas energéticas).

Figura 4.53. Acuerdo sobre afirmaciones referidas al ahorro de energía en el hogar

“Ahorrar energía exige demasiado esfuerzo y atención para el resultado que obtengo”

Nada Poco Algo Bastante Completamente

“Conozco bien cómo puedo ahorrar energía sin perder calidad de vida ni confort”

“Me considero una persona especialmente comprometida con el ahorro energético”

29% 21% 17% 23% 11%

7% 12% 20% 37% 25%

3% 7% 20% 43% 27%


A continuación se profundiza en cada una de las 3 cuestiones planteadas referentes al ahorro de energía

en el hogar.


Compromiso con el ahorro de energía

La sociedad española se considera implicada con el ahorro energético, 7 de cada 10 encuestados así lo

afirman.

Se detecta una relación inversa entre el conocimiento de los encuestados de medidas concretas y su

compromiso con el ahorro de energía: los mayores de 65 años y los de menor nivel de formación y renta son

los que se declaran más comprometidos con la cuestión. Conocer un mayor rango de medidas lleva a tomar

consciencia de que estas no se aplican en la vida diaria y a visualizar que se podría hacer mucho más de cara

a optimizar el ahorro. Es esta consciencia de que no se hace todo lo que se podría la que lleva a reconocer

un menor grado de compromiso en los ciudadanos.

Figura 4.54. Compromiso con el ahorro de energía según sexo, edad, estudios y nivel de renta

Ahorro de energía en el hogar(% sobre total)

Tota

l hog

ares

Varó

n

Muj

er

18 a

29

años

30 a

44

años

45 a

64

años

65 y

más

año

s

Sin

estu

dios

- Bá

sico

s - E

SO

Med

ios

Uni

vers

itari

os

A/M

-A

M-M

M/B

-B

Me considero una persona especialmente comprometida con el ahorro energético

Completamente de acuerdo (5) 27 25 28 11 19 30 46 33 24 22 25 28 29

Bastante de acuerdo (4) 43 43 44 34 46 46 38 40 43 50 46 42 41

Algo (3) 20 22 19 36 24 17 11 18 23 20 21 20 19

Poco (2) 7 7 7 15 8 6 4 7 8 6 6 7 8

Nada de acuerdo (1) 3 4 2 5 3 2 2 3 2 3 2 3 3

Acuerdo 5+4' 70 68 72 45 66 75 83 72 67 71 71 70 70

Acuerdo medio (de 5 a 1) 3,9 3,8 3,9 3,3 3,7 4,0 4,2 3,9 3,8 3,8 3,9 3,9 3,9




Por Comunidades Autónomas, Baleares, Comunidad Valenciana y Murcia destacan por ser las regiones en las

que el compromiso es mayor.

Figura 4.55. Compromiso con el ahorro de energía según CC.AA.


Ceuta y Melilla


(%)

0

20

40

60

80

100

CompletamenteBastante

40% 49%

39%

41%

40% 47% 43%40%

45%47%

47%

44% 43%

47%

42% 44% 46%

36%

31%

23%27%

36%

28%

22%

28% 27% 28% 29%25%

22% 23%27%

24% 23% 22%26%

Media: 70%


Ahorro de energía y calidad de vida

Pasando a tratar la relación entre el ahorro de energía y la percepción de pérdida de confort, algo más de 3

de cada 5 encuestados declaran que sí es posible ahorrar sin que esto redunde en una pérdida de calidad

de vida.

Es preocupante que a día de hoy casi 2 de cada 5 ciudadanos respondan negativamente. Los individuos

demandan información y formación particularizada respecto a formas de ahorro sin que redunde en una

pérdida de calidad de vida y confort. En esto influye que estos conceptos son amplios y subjetivos, variando

principalmente en función de las costumbres de cada núcleo familiar.

En los resultados se aprecian tendencias de interés:

• Amayor nivel de formación, que como se vio guarda estrecha relación con el conocimiento,menor

consideración de pérdida de calidad de vida al ahorrar energía debido al mayor abanico de posibilidades

que se conocen para hacerlo.

• El poder adquisitivo aunque induce en los ciudadanos necesidades de consumo, también ofrece la

posibilidad de disponer de casas mejor adaptadas, equipos más modernos o sustituir de los que se

dispone por otros más eficientes con menores problemas.


• Elcompromisoconelahorrodeenergíacrececonlaedadcondicionadoporlasdiferentesvivenciasde

cada uno de los colectivos: desde el consumismo de los más jóvenes hasta una mayor escasez de recursos

en los años de juventud de los más mayores.

Figura 4.56. Ahorro de energía y calidad de vida según sexo, edad, estudios y nivel de renta


Tota

l hog

ares

Varó

n

Muj

er

18 a

29

años

30 a

44

años

45 a

64

años

65 y

más

año

s

Sin

estu

dios

- Bá

sico

s - E

SO

Med

ios

Uni

vers

itari

os

A/M

-A

M-M

M/B

-B

Conozco bien cómo puedo ahorrar energía sin perder calidad de vida ni confort



Algo (3) 20 19 21 24 23 19 14 21 19 19 19 21 21

Poco (2) 12 11 12 17 12 11 10 12 12 10 10 12 13

Nada de acuerdo (1) 7 6 7 7 8 6 8 9 6 5 4 6 10

Acuerdo 5+4' 62 64 60 52 58 64 69 58 62 66 67 61 56




Tampoco en este caso se aprecian diferencias destacadas entre las regiones, constatándose la vinculación

entre conocimiento y compromiso con el ahorro de energía.

Figura 4.57. Ahorro de energía y calidad de vida según CC.AA.


Ceuta y Melilla


(%)

0

20

40

60

80

100


Media: 62%

35%

47%

31% 31% 38%

48%

35% 37% 37%36%

34% 37%40% 39%

36% 38% 38%

30%

27% 25%

32% 34%

25%21%

24% 23% 23%27% 25%

20% 21% 21%

27% 25% 27%22%



Esfuerzo y atención para conseguir ahorro energético

Al analizar la desmotivación derivada de la descompensación entre el esfuerzo a realizar y el beneficio

obtenido con el ahorro de energía, destaca que para algo más de 3 de cada 10 encuestados no compensa.

Resulta interesante recordar que aquellos ciudadanos que no estaban de acuerdo con la urgencia de la

necesidad de convencerse de la importancia del ahorro de energía, apuntaron como principal motivo esto

mismo.

Esta desmotivación con el ahorro también se detectó en los focus groups realizados. En ellos se recogió la

“contradicción del ahorro”, según la cual, con independencia del esfuerzo del ciudadano, este no percibe

un ahorro real en la factura motivado por las reiteradas subidas del precio de la energía. De cara a vencer

este descontento, y ligera frustración ciudadana, sería conveniente que el ciudadano percibiese el coste

completo de la energía y se convenciese de la importancia de realizar un consumo eficiente que garantice

la disponibilidad de recursos mientras se encuentran soluciones viables, tanto a nivel técnico como

económico, al modelo energético actual.

Los más jóvenes son menos críticos en este sentido, probablemente y como ya se vio en los focus

groups, debido a que entre dicho colectivo se encuentra una mayoría de jóvenes no independizados, no

responsables del pago de las facturas.

De nuevo, existe una vinculación entre el conocimiento de medidas de ahorro y la consideración de la

compensación del esfuerzo a realizar y los resultados obtenidos: a mayores formas de ahorro conocidas,

menor es la sensación del esfuerzo a realizar.

Figura 4.58. Esfuerzo y atención para conseguir ahorro energético según sexo, edad, estudios y nivel

de renta


Tota

l hog

ares

Varó

n

Muj

er

18 a

29

años

30 a

44

años

45 a

64

años

65 y

más

año

s

Sin

estu

dios

- Bá

sico

s - E

SO

Med

ios

Uni

vers

itari

os

A/M

-A

M-M

M/B

-BAhorrar energía exige demasiado esfuerzo y atención para el resultado que obtengo



Algo (3) 17 17 17 21 16 18 13 17 17 17 16 18 17

Poco (2) 21 22 20 25 22 20 16 17 23 24 24 20 18

Nada de acuerdo (1) 29 28 30 32 31 27 27 27 27 33 30 29 27

Acuerdo 5+4' 34 33 34 23 31 35 43 39 33 26 30 33 38


Bases (en absoluto) 4.300 1.870 2.430 462 1.310 1.850 678 1.777 1.330 1.193 1.433 1.689 1.178



Por Comunidades Autónomas, Ceuta y Melilla, Murcia, Cantabria y Castilla-La Mancha son donde los

ciudadanos consideran en mayor proporción que el esfuerzo no merece la pena.

Figura 4.59. Esfuerzo y atención para conseguir ahorro energético según CC.AA.


16%

25%

19%

27%

21% 22%

33% 26%

22% 25%

21%

21%

22%

21%

27%

19%20%

34%

10% 11%

8%

11% 11%

7%

13%11%

9% 10%

14%

8%

12%

15%13%

10%

5%8%

Ceuta y Melilla


(%)

0

10

20

30

40

50


Media: 34%


4.3.2. Actitudes en el ahorro y la eficiencia energética en el transporte

Prácticamente las 3/4 partes de los encuestados opinan que la utilización del transporte público es

un elemento fundamental para el ahorro de energía y una herramienta clara de lucha contra el cambio

climático, y algo menos de 1/3 considera que prescindir del vehículo privado supone pérdida de calidad

de vida.

Figura 4.60. Acuerdo sobre afirmaciones referidas al ahorro de energía en el transporte

“Reducir mis desplazamientos con mi coche/ moto supondría perder calidad de vida”


“Moverse en transporte público contribuye decisivamente a frenar el cambio climático”

“Si piensas en ahorrar energía es obligatorio utilizar el transporte público en lugar del privado”

37% 18% 14% 17% 14%

5% 5% 14% 36% 40%

7% 8% 14% 32% 39%



La sociedad tiende a rechazar las acciones que suponen un cambio en sus costumbres y sus hábitos

rutinarios, especialmente en los relacionados con su movilidad. Por esto, el grado de motorización influye

y determina las actitudes de los ciudadanos en el ahorro y la eficiencia energética en el transporte. Como

cabe esperar, los conductores habituales opinan en mayor medida que reducir el uso del vehículo particular

supone perder calidad de vida.

Figura 4.61. Acuerdo sobre afirmaciones referidas al ahorro de energía en transporte según

motorización del hogar

Transporte

Hogar con coche Hogar sin coche Conductor habitual No conductor habitual

Completamente + Bastante de acuerdo





71 81 69 77


76 79 74 80


32 22 35 24


Ahorro de energía y transporte público

Con respecto a la cuestión “si piensas en ahorrar energía es obligatorio utilizar el transporte público en lugar del

privado”, derivan interesantes interpretaciones vinculadas con el planteamiento de la pregunta.

El atributo “obligatorio” dirige hacia la posibilidad de considerar otras opciones alternativas al transporte

público, tales como la mejora de la eficiencia de los motores, los combustibles mejorados, o el downsizing

de los coches; como se verá más adelante, el mayor conocimiento de formas de ahorro en esta área está

inversamente relacionado con el grado de acuerdo con esta afirmación.

Algo más de 7 de cada 10 ciudadanos son de la opinión de que si se pretende ahorrar energía es obligatorio

reducir el uso del vehículo propio. Además es posible resaltar que, como se vio en el apartado anterior,

la principal medida conocida y mencionada por los encuestados en relación al ahorro en transporte

corresponde con la sustitución del vehículo particular por el uso del transporte público.

Los universitarios, que destacan por su mayor conocimiento de formas de ahorro en transporte, son más

conscientes de las diferentes posibilidades de incrementar la eficiencia de la movilidad, que no se limita al

uso del transporte público sino que implica tecnología, hábitos, planificación urbana, teletrabajo o mejorar

la eficiencia de los combustibles. Es por ello que este colectivo es el que menos de acuerdo está con esta

afirmación.


Figura 4.62. Ahorro de energía y transporte público según sexo, edad, estudios y nivel de renta

Ahorro de energía en el transporte(% sobre total)

Tota

l hog

ares

Varó

n

Muj

er

18 a

29

años

30 a

44

años

45 a

64

años

65 y

más

año

s

Sin

estu

dios

- Bá

sico

s - E

SO

Med

ios

Uni

vers

itari

os

A/M

-A

M-M

M/B

-B

Si piensas en ahorrar energía es obligatorio utilizar el transporte público en lugar del privado



Algo (3) 14 14 14 18 15 13 10 12 13 17 14 15 11

Poco (2) 8 7 8 15 10 5 4 8 7 8 8 8 7

Nada de acuerdo (1) 7 8 7 8 9 7 6 7 8 8 7 7 9

Acuerdo 5+4' 72 71 72 58 67 75 81 74 73 67 71 71 74




Dada la particularidad de ser ciudades autónomas y, por tanto, el carácter urbanita de todos los residentes

en Ceuta y Melilla, estas son las que más de acuerdo están con la cuestión planteada, seguidas de La Rioja

y Castilla-La Mancha.

Figura 4.63. Ahorro de energía y transporte público según CC.AA.


Ceuta y Melilla


(%)

0

20

40

60

80

100


Media: 72%

33% 35% 26%

25% 29%39%

30%29% 29% 33%

29% 37% 37% 37% 36% 30%

37%42%

39% 37%

48%

39% 39%

33%

47%43% 43%

38%

45%

35% 34% 35% 35%

41% 43%46%



Transporte público y cambio climático

Cerca de 3 de cada 4 encuestados están de acuerdo con que el uso de transporte público es una herramienta

para mitigar el cambio climático.

Esta acepción de la afirmación por la mayoría pone de manifiesto lo ya recogido en los focus groups: la

sociedad se encuentra familiarizada con el cambio climático y lo vinculan directamente con la contaminación.

Figura 4.64. Ahorro de energía para frenar el cambio climático según sexo, edad, estudios y nivel de

renta


Tota

l hog

ares

Varó

n

Muj

er

18 a

29

años

30 a

44

años

45 a

64

años

65 y

más

año

s

Sin

estu

dios

- Bá

sico

s - E

SO

Med

ios

Uni

vers

itari

os

A/M

-A

M-M

M/B

-B

Moverse en transporte público contribuye decisivamente a frenar el cambio climático



Algo (3) 14 14 14 15 17 12 10 13 14 15 13 14 14

Poco (2) 5 5 5 8 6 4 4 4 6 5 5 5 5

Nada de acuerdo (1) 5 6 4 5 5 5 6 5 4 7 7 4 4

Acuerdo 5+4' 76 75 77 73 72 79 80 78 76 73 75 76 78




Por Comunidades Autónomas no se aprecian variaciones de relevancia.


Figura 4.65. Ahorro de energía para frenar el cambio climático según CC.AA.


Ceuta y Melilla


(%)

0

20

40

60

80

100


Media: 76%

36%

37%30% 31%

39% 42%30%

35% 34%37%

28%41%

37%42%

35% 37% 41% 34%

41%

33%

43% 43% 41%38%

45% 43% 43% 43%47%

37% 35% 33%37% 37% 35%

42%


Vehículo privado y calidad de vida

Más del 30% de los encuestados considera que reducir el uso del vehículo privado es un sinónimo de

pérdida de calidad de vida.

Es necesario remarcar que en este caso no se está preguntando por la relación entre el ahorro en transporte

y la calidad de vida como se hizo en el hogar y se hará para el ahorro de agua, sino que se ha reducido su

alcance al uso del vehículo particular y la calidad de vida.

Destacan los ciudadanos de nivel socioeconómico elevado por su mayor grado de acuerdo con la

afirmación, probablemente motivado por su uso más intensivo del vehículo privado. Es de destacar, su

mayor rechazo a la pérdida de la comodidad y estatus que les confiere el uso de su vehículo particular para

sus desplazamientos habituales.


Figura 4.66. Vehículo particular y calidad de vida según sexo, edad, estudios y nivel de renta


Tota

l hog

ares

Varó

n

Muj

er

18 a

29

años

30 a

44

años

45 a

64

años

65 y

más

año

s

Sin

estu

dios

- Bá

sico

s - E

SO

Med

ios

Uni

vers

itari

os

A/M

-A

M-M

M/B

-B

Reducir mis desplazamientos con mi coche/moto supondría perder calidad de vida



Algo (3) 14 15 13 17 13 14 14 15 14 12 13 14 15

Poco (2) 18 19 18 23 19 18 15 17 20 19 19 18 18

Nada de acuerdo (1) 37 35 38 34 36 37 42 39 35 36 34 39 38

Acuerdo 5+4' 31 31 31 26 33 31 30 29 31 33 34 30 29




Andalucía, Ceuta y Melilla y La Rioja, entre otras, ocupan las posiciones más alejadas del promedio. En el caso

de Ceuta y Melilla apuntar, como ya se vio anteriormente, que es la región donde más a favor se está con el

uso del transporte público como medida de ahorro energético.

Figura 4.67. Vehículo particular y calidad de vida según CC.AA.

“Reducir mis desplazamientos con mi coche/moto supondría perder calidad de vida”

Ceuta y Melilla


(%)

0

10

20

30

40

50


Media: 31%

12%

20% 17% 19% 16% 22% 21% 15% 16%17% 15%

18%18%

21%

17%16%

16% 16%

12% 11%

18%

15%

18%

15%

19%

15% 16%

13% 14% 13%15%

10% 11%

14%

9% 8%



4.3.3. Actitudes en el ahorro y la eficiencia energética en el consumo de agua

Los españoles se presentan como muy comprometidos con el ahorro de agua, sensibilizados con la

problemática de un excesivo consumo, pero algo escépticos en lo referente a una posible pérdida de calidad

de vida o al efecto que tiene el hecho de reducir el consumo de agua en el ámbito doméstico.

Figura 4.68. Acuerdo sobre afirmaciones referidas al ahorro de agua

“No creo que exista realmente un problema con el agua, no hay por qué preocuparse”


“Podría reducir mi consumo de agua en el hogar pero perdería calidad de vida”

“No creo que lo que yo haga pueda contribuir mucho a disminuir el consumo de agua”

69% 12% 6%

51% 21% 11%

38% 11%17%

“Me considero una persona especialmente comprometida con el ahorro del agua”

3% 5% 13% 40% 40%

18% 15%

7% 6%

10% 7%


Compromiso con el ahorro de agua

El 80% de los ciudadanos se considera especialmente comprometidos con el ahorro de agua, frente

al 70% que afirmaba lo mismo en el caso de la energía, confirmando una vez más la mayor visibilidad e

interiorización del carácter limitado de este recurso en comparación con el energético.

Tal y como sucedía con el ahorro energético en el hogar, nuevamente se da una relación inversa entre el

nivel de conocimiento de los encuestados y su grado de compromiso con el ahorro de agua.


Ahorro de agua (% sobre total)

Tota

l hog

ares

Varó

n

Muj

er

18 a

29

años

30 a

44

años

45 a

64

años

65 y

más

año

s

Sin

estu

dios

- Bá

sico

s - E

SO

Med

ios

Uni

vers

itari

os

A/M

-A

M-M

M/B

-B

Me considero una persona especialmente comprometida con el ahorro de agua



Algo (3) 13 15 12 28 15 10 6 11 14 14 13 14 12

Poco (2) 5 5 4 8 6 3 4 4 5 5 5 5 4

Nada de acuerdo (1) 3 3 2 4 3 2 3 3 2 3 2 3 3

Acuerdo 5+4' 80 77 82 60 76 85 87 82 78 78 79 79 82




Figura 4.69. Compromiso con el ahorro de agua según sexo, edad, estudios y nivel de renta

No resulta sorprendente que algunas Comunidades, con mayores precipitaciones, tales como Galicia,

Asturias y País Vasco, presenten un compromiso con la cuestión del agua por debajo de la media.

Figura 4.70. Compromiso con el ahorro de agua según CC.AA.


Ceuta y Melilla


(%)

0

20

40

60

80

100


38%44%

37%

33% 39%51% 38%

34%

42%40%

37%

42%

41%

39%

39% 41%42%

28%

44%

35% 35%

49%45%

28%

43% 42% 40%45% 45%

29%

37%

45%

35%31%

35%

52%

Media: 80%




Tota

l hog

ares

Varó

n

Muj

er

18 a

29

años

30 a

44

años

45 a

64

años

65 y

más

año

s

Sin

estu

dios

- Bá

sico

s - E

SO

Med

ios

Uni

vers

itari

os

A/M

-A

M-M

M/B

-B

No creo que lo que yo haga pueda contribuir mucho a disminuir el consumo de agua



Algo (3) 15 15 16 17 16 15 15 16 15 15 15 16 16

Poco (2) 18 17 19 26 18 18 16 17 18 21 19 18 18

Nada de acuerdo (1) 38 38 38 34 41 38 35 34 39 44 42 38 33

Acuerdo 5+4' 28 29 28 23 25 30 35 34 28 21 24 29 34




Escepticismo ante el ahorro de agua

Se ha analizado el grado de contribución de los ciudadanos al ahorro de agua y algo más de 7 de cada 10

opinan que hay margen de actuación. Recordar que es en este grupo de consumo donde los encuestados

presentan un mayor nivel de conocimiento de medidas. Asimismo, y como se verá más adelante, la mayoría

de la población reconoce que existen motivos para la preocupación por un consumo irracional de este

recurso.

En relación con lo anterior, se observa una clara correlación entre el nivel de conocimiento de formas de

ahorro y su escepticismo ante la cuestión: los ciudadanos que menos medidas mencionan son los que más

consideran que su contribución no incide en un menor consumo.

Figura 4.71. Escepticismo ante el ahorro de agua según sexo, edad, estudios y nivel de renta

Destaca Murcia como la Comunidad Autónoma menos escéptica con la cuestión probablemente debido a

la escasez de agua en su región.


Figura 4.72. Escepticismo ante el ahorro de agua según CC.AA.


Ceuta y Melilla


(%)

0

10

20

30

40

50


Media: 28%

16%17%

17% 15%

16%

20% 19% 19% 18%19%

19%

16%

17%

15%

16%

19%

17%

12%

7% 8%

12%

15%

11%

15%13%

19%

12%9%

14%

10%

13%

5% 7%

12%

6%

14%


Ahorro de agua y calidad de vida

Casi 1 de cada 5 encuestados considera que al consumir menos agua su calidad de vida se ve, en determinado

modo, mermada.

Nuevamente, un mayor conocimiento redunda en una más variada capacidad de actuación y, por tanto, en

una menor percepción de pérdida de calidad de vida.

Por otro lado, resulta interesante llevar a cabo una comparación de esta cuestión con la planteada

anteriormente sobre el ahorro energético en el hogar. Los ciudadanos consideran que una reducción del

consumo de agua incide en menor medida en una pérdida de calidad de vida que en el caso de la energía.

Esta consideración se debe principalmente a 2 motivos: por un lado, y como ya se ha mencionado, al mayor

conocimiento en promedio en este ámbito y por el otro, a que la sociedad muestra una mayor dependencia

de aparatos intensivos en energía.


Figura 4.73. Ahorro de agua y calidad de vida según sexo, edad, estudios y nivel de renta

Ahorro de agua(% sobre total)

Tota

l hog

ares

Varó

n

Muj

er

18 a

29

años

30 a

44

años

45 a

64

años

65 y

más

año

s

Sin

estu

dios

- Bá

sico

s - E

SO

Med

ios

Uni

vers

itari

os

A/M

-A

M-M

M/B

-B

Podría reducir mi consumo de agua en el hogar pero perdería calidad de vida



Algo (3) 11 12 11 11 12 11 11 12 10 12 12 10 11

Poco (2) 21 21 22 30 22 21 14 20 21 24 23 21 20

Nada de acuerdo (1) 51 50 52 49 53 51 51 50 54 50 51 53 50

Acuerdo 5+4' 16 17 16 11 13 17 24 19 15 14 14 16 19




Analizando los datos por Comunidades Autónomas, Andalucía y Aragón presentan un mayor grado de

desacuerdo con la afirmación coincidiendo, con las regiones que presentan un mayor conocimiento de

formas de ahorro de agua.

Figura 4.74. Ahorro de agua y calidad de vida según CC.AA.


Ceuta y Melilla


(%)

0

10

20

30


Media: 16%

7% 10%

6% 14% 10%

13%

9%

12%

13%

7%11%

9%

10% 9%

8% 11% 11%

6%

4%1%

11%

5%

8%9%

10%

12%

8%

6%3%

7%

4%5%

9%8%

9%8%



Reconocimiento al problema del agua

La gran mayoría de la población es de la opinión de que sí que hay motivos para estar preocupados ante

un uso irracional del agua, confirmando, como se ha mencionado previamente, el arraigo de este problema

entre la población.

Analizando esta afirmación por segmentaciones, son los más jóvenes, las personas con mayores niveles de

estudios y los hogares de estratos más altos los que se encuentran más concienciados con esta problemática.

Figura 4.75. Reconocimiento al problema del agua según sexo, edad, estudios y nivel de renta


Tota

l hog

ares

Varó

n

Muj

er

18 a

29

años

30 a

44

años

45 a

64

años

65 y

más

año

s

Sin

estu

dios

- Bá

sico

s - E

SO

Med

ios

Uni

vers

itari

os

A/M

-A

M-M

M/B

-B

No creo que exista realmente un problema con el agua, no hay por qué preocuparse



Algo (3) 7 6 7 6 6 6 10 9 5 5 5 6 8

Poco (2) 12 12 12 18 11 12 12 13 12 11 11 13 13

Nada de acuerdo (1) 69 69 70 70 75 69 60 62 73 77 75 69 63

Acuerdo 5+4' 12 13 11 6 9 13 19 16 11 7 9 12 15




Analizando las diferencias entre las diversas zonas de España, aunque no de modo evidente, se aprecian

diferencias entre el norte y sur de nuestro país. Algunas Comunidades Autónomas del sur como Andalucía

o Murcia, caracterizadas por sus menores precipitaciones, son las que se muestran más preocupadas por el

tema del agua.


Figura 4.76. Reconocimiento al problema del agua según CC.AA.


Ceuta y Melilla


(%)

0

10

20

30


5% 5%

9% 6%5%

7% 8%

9%

6%5%

8% 7%6%

5%

6% 9%

7%

10%

3% 3%

7% 7% 6% 6% 6%

11%

6% 6%5%

7%

5%4%

7% 7%

3%4%

Media: 12%


4.3.4. Consideraciones sobre la responsabilidad ante el ahorro y la eficiencia

Los ciudadanos consideran que la responsabilidad de solucionar las cuestiones de ahorro y energía reside

principalmente fuera de su esfera personal, identificando como tales a las empresas energéticas aunque

seguidas de cerca por las Autoridades nacionales. Los propios ciudadanos se posicionan en último lugar,

aunque es de destacar que la diferencia con el primer puesto ocupado es menor a un punto en una escala

de 0 a 10.

Los participantes en los focus groups mostraban desconfianza hacia las empresas energéticas motivada por

las reiteradas subidas de la factura. De estas subidas corresponsabilizan a la Administración por permitirlas

lo que puede incidir en la asignación de responsabilidad aquí reseñada.

No sorprende que los ciudadanos identifiquen en este ámbito a los mismos agentes que en la cuestión de

informar sobre cuestiones energéticas.

En ambos caso (informar y solucionar) se otorgan a sí mismos la menor responsabilidad, se eximen de parte

de su responsabilidad lo que dificulta su implicación y limita su voluntad de actuación en la materia.


Figura 4.77. Instituciones responsables de solucionar el ahorro energético

“De las siguientes organizaciones e instituciones, de 0 a 10, siendo ‘0’ que no es de su responsabilidad y ‘10’

que es completamente responsable ¿hasta qué punto es responsable de solucionar esta cuestión de ahorro

energético?”

Los individuos (“Vd. y yo”)

Empresas energéticas

Sociedad en su conjunto

Grandes empresas/corporaciones

7 9

Autoridades locales

Autoridades autonómicas

7,37

7,67

8,02

8,13

7,60

7,96

Autoridades nacionales 8,11

8


En todos los segmentos analizados, los ciudadanos se otorgan la menor responsabilidad en cuestiones de

energéticas aunque con ciertos matices.

Destacan los más jóvenes que, a pesar de su menor compromiso con el ahorro de agua y energía, asignan

una mayor responsabilidad al ciudadano, tanto a nivel personal como de la sociedad en general. Esta mayor

asunción de responsabilidad social de los más jóvenes puede reflejar una tendencia positiva hacia un mayor

deseo de implicación ciudadana. No obstante, la situación dista del ideal dado que, a pesar de asignarse más

responsabilidad, como se verá más adelante, son los que presentan un peor comportamiento. Es posible

aprovechar este deseo para corregir sus comportamientos redirigiendo los esfuerzos de concienciación a los

más jóvenes hacia el refuerzo positivo de los hábitos.


Figura 4.78. Instituciones responsables de solucionar el ahorro energético según sexo, edad, estudios

y nivel de renta

Instituciones responsables de solucionar el ahorro energético(% sobre total)

Tota

l hog

ares

Varó

n

Muj

er

18 a

29

años

30 a

44

años

45 a

64

años

65 y

más

año

s

Sin

estu

dios

- Bá

sico

s - E

SO

Med

ios

Uni

vers

itari

os

A/M

-A

M-M

M/B

-B

Las autoridades nacionales

Responsabilidad media (0 a 10) 8,1 8,0 8,2 8,1 8,3 8,1 7,7 7,9 8,2 8,4 8,3 8,2 7,8

Baja Responsabilidad, de 0 a 5 14 15 14 13 11 14 21 18 13 11 12 14 19

Media, de 6 a 7 14 16 12 18 14 13 11 13 16 12 13 14 14

Notable, de 8 a 10 30 31 29 31 32 31 22 25 29 37 33 30 25

Máxima, 10 39 37 41 37 41 39 38 39 40 39 40 41 37

NS/NC 3 2 4 1 2 2 9 5 2 1 2 3 6

Las autoridades locales



Media, de 6 a 7 19 20 18 23 18 18 17 18 20 18 19 18 19

Notable, de 8 a 10 30 29 30 31 33 30 22 26 30 35 32 31 25

Máxima, 10 30 27 32 26 31 30 28 29 31 30 30 32 27

NS/NC 3 2 4 1 2 2 9 5 1 1 1 2 5

Las empresas energéticas



Media, de 6 a 7 14 16 12 14 13 14 15 14 14 14 15 14 13

Notable, de 8 a 10 29 29 29 35 29 30 21 26 29 34 31 29 26

Máxima, 10 41 37 43 42 45 39 35 40 44 38 39 42 40

NS/NC 3 1 4 1 1 2 10 5 1 1 1 3 5

Los individuos (“Vd. y yo”)



Media, de 6 a 7 21 23 20 22 21 22 22 21 23 20 21 22 21

Notable, de 8 a 10 29 27 30 33 30 29 23 24 30 34 32 29 24

Máxima, 10 26 23 28 28 28 24 23 24 26 28 27 26 24

NS/NC 2 2 2 1 1 2 5 3 1 1 1 1 4

La sociedad en su conjunto



Media, de 6 a 7 19 22 17 15 17 21 22 20 19 18 20 19 19

Notable, de 8 a 10 29 28 30 32 29 30 23 25 30 33 32 29 25

Máxima, 10 30 27 32 37 35 27 23 26 33 33 31 31 28

NS/NC 2 2 3 1 1 2 7 4 1 1 1 2 5


Instituciones responsables de solucionar el ahorro energético(% sobre total)

Tota

l hog

ares

Varó

n

Muj

er

18 a

29

años

30 a

44

años

45 a

64

años

65 y

más

año

s

Sin

estu

dios

- Bá

sico

s - E

SO

Med

ios

Uni

vers

itari

os

A/M

-A

M-M

M/B

-B

Las grandes empresas/corporaciones



Media, de 6 a 7 15 17 13 14 15 15 15 15 14 16 16 13 16

Notable, de 8 a 10 32 34 31 38 32 34 24 29 33 37 35 34 26

Máxima, 10 35 31 38 36 40 34 30 34 39 34 33 37 35

NS/NC 4 2 5 1 2 3 11 6 2 2 2 3 7

Las autoridades autonómicas



Media, de 6 a 7 16 18 15 22 16 15 16 16 18 15 16 16 17

Notable, de 8 a 10 32 33 32 33 34 34 22 27 32 40 36 33 26

Máxima, 10 34 31 36 30 36 34 34 34 35 33 34 36 32

NS/NC 3 2 4 0 2 2 9 5 2 1 1 2 6



Destaca nuevamente Murcia, que afirmó tener un compromiso mayor con el ahorro de energía, y que ahora

otorga más responsabilidad al individuo que el resto de Comunidades.


8,08,27,37,7

Cataluña

7,87,87,17,5

Galicia

7,87,76,87,4

Castilla y León

8,18,27,37,5

Extremadura

8,18,07,57,9

Islas Baleares

8,18,27,37,5

C. Valenciana

Murcia

7,58,07,57,6

La Rioja

7,77,67,17,4

Castilla-La Mancha

8,38,27,57,7

Madrid

8,58,47,47,8

Ceuta y Melilla

8,28,17,57,7

8,28,17,47,7

7,98,07,37,5

8,08,17,47,7

Aragón8,38,07,77,8


Navarra

8,48,57,57,8

Andalucía

8,18,27,67,9

CanariasAutoridad nacional 8,1 (ESP)

Empresas energéticas 8,1 (ESP)

Los individuos (“Vd. y yo”) 7,4 (ESP)

‘La sociedad’ 7,7 (ESP)

8,28,37,88,0


Figura 4.79. Instituciones responsables de solucionar el ahorro energético según CC.AA.

Para facilitar el análisis se ha elaborado un “mapa” que representa las distancias a la media en responsabilidad

del ahorro energético entre, la responsabilidad de cada individuo y la de las empresas energéticas.

Las mujeres hacen recaer en las empresas energéticas una mayor responsabilidad, sin que la suya propia

pierda peso específico. Esto puede ser debido a su relativamente mayor control del presupuesto del hogar,

junto con su mayor conciencia de las implicaciones de los hábitos del núcleo familiar en el mismo.


Universitarios65 o másTotal Mujer 45-64 Básicos18-29 Medios30-44Varón

Media 7,8

0,290,21

0,360,42

0,30 0,26 0,28

0,43

0,31

0,07

-0,47 -0,48 -0,46

-0,27

-0,51 -0,50-0,43

-0,57-0,50

-0,28

‘Vd. y yo’

‘Empresas energéticas’


Figura 4.80. Responsabilidad de empresas energéticas frente a individuos (“Vd. y yo”)


4.3• La sociedad española se considera especialmente comprometida e implicada con el ahorro

energético en el ámbito doméstico a pesar de que prácticamente 4 de cada 10 no saben cómo

ahorrar sin perder calidad de vida y 1/3 considera que exige demasiado esfuerzo para el resultado

que se obtiene.

• Conocerunmayorrangodemedidasllevaatomarconscienciadequeestasnoseaplicanenla

vida diaria, lo que redunda en una menor percepción de compromiso de los encuestados con

mayores conocimientos.

• Losciudadanosdemandaninformaciónparticularizada,aplicableypráctica.

• La descompensación entre el esfuerzo a realizar en pro del ahorro de energía y el beneficio

obtenido podría ser solventada a través del traslado del coste de la energía al ciudadano.

• Losuniversitariossonlosquemenosdeacuerdoestánconlaobligatoriautilizacióndeltransporte

público para ahorrar, probablemente debido a que son más conscientes de las diferentes

posibilidades de incrementar la eficiencia de la movilidad (por ejemplo, el desarrollo de la técnica,

la planificación urbana o la modificación de hábitos).

• Losciudadanospertenecientesaunaclasesocialmedia-altaconsideranquereducirelusodel

vehículo privado es un sinónimo de pérdida de calidad de vida. Este hecho viene propiciado

por una mayor dependencia del vehículo particular, tanto funcional como emocional (estatus y

comodidad) de este colectivo.

• Lagranmayoríadelapoblaciónconsideraqueexistenmotivosparaestarpreocupadosanteun

uso irracional del agua.

• DesdelaperspectivadelosciudadanoslasempresasdeenergíaylaAdministraciónPúblicason

los responsables de informar y solucionar el problema energético. En ambas facetas se otorgan

a sí mismos la menor responsabilidad, lo que dificulta su implicación y limita su voluntad para

actuar en la materia.

• Losmásjóvenesresponsabilizanenmayormedidaalindividuoyalasociedadenlasolucióndel

problema energético lo que refleja una tendencia positiva hacia un mayor deseo de implicación

ciudadana. Es posible aprovechar este deseo para corregir sus comportamientos redirigiendo los

esfuerzos de concienciación a los más jóvenes hacia el refuerzo positivo de los hábitos.

idea

s cl

ave


4.4 Comportamientos: el esfuerzo en el ahorro de energía de los ciudadanos

El análisis de los comportamientos que tienen los ciudadanos en sus actividades cotidianas, tanto en el hogar

como fuera de él, es fundamental para poder completar el análisis social del ahorro y eficiencia energética.

Por esto, a lo largo del presente apartado se profundiza en los esfuerzos que los ciudadanos realizan en la

materia, analizando los hábitos y comportamientos que declaran, así como las motivaciones que les llevan

a efectuar dichos esfuerzos.

4.4.1. El efecto del esfuerzo personal en el ahorro y la eficiencia energética

Dada la situación de crisis que está atravesando el país, se contrasta con la población hasta qué punto dicha

situación influye en sus planteamientos y prácticas relacionadas con el consumo de energía.

En este punto, la opinión de los ciudadanos se encuentra claramente polarizada, dado que mientras que la

mitad de estos consideran que les influye mucho o bastante, la mitad restante sostiene que sus puntos de

vista o hábitos no han cambiado por esta razón.

El grado de influencia de la coyuntura económica está estrechamente vinculado con la motivación del

ahorro que, como se verá más adelante, está determinada tanto por una cuestión económica como

medioambiental.

Figura 4.81. Impacto de la crisis económica en planteamientos y hábitos energéticos

“La situación de crisis económica de los últimos años, ¿diría Vd. que le ha influido en sus puntos de vista

o hábitos respecto al consumo energético, ya sea en su hogar o en sus actividades cotidianas, incluido el

transporte?”

Nada Poco Ni muchoni poco

Bastante Mucho Total

100%18%

31%

3%20%

29%

(%)

0

20

40

60

80

100


Como es lógico, la crisis económica no afecta a todos por igual, su influencia difiere notablemente en

función del nivel socioeconómico del hogar y de estudios de los encuestados Entre los ciudadanos con

niveles más bajos se detecta una mayor influencia que entre los ciudadanos con más formación o mayor

renta disponible.


Figura 4.82. Impacto de la crisis económica en planteamientos y hábitos energéticos

Crisis económica(% sobre total)

Tota

l hog

ares

Varó

n

Muj

er

18 a

29

años

30 a

44

años

45 a

64

años

65 y

más

año

s

Sin

estu

dios

- Bá

sico

s - E

SO

Med

ios

Uni

vers

itari

os

A/M

-A

M-M

M/B

-B

Mucho 18 17 20 15 19 18 20 22 18 14 14 19 22

Bastante 31 31 30 35 30 31 28 32 31 27 29 30 34

Ni mucho ni poco 3 3 3 3 3 3 3 3 3 2 2 3 3

Poco 20 21 18 28 18 19 17 17 19 24 22 20 15

Nada 29 28 29 19 31 29 30 26 29 32 32 28 25

Mucho + Bastante 49 48 50 50 48 49 48 54 48 41 44 48 56



Debería haber una estrecha relación directamente proporcional entre la tasa de desempleo y la vinculación de

la crisis con los hábitos energéticos. Este hecho no se cumple en Navarra que, siendo una de las Comunidades

que en el primer trimestre de 2011 presentó una de las menores tasas de paro, (13,4%, por detrás del País Vasco

según datos del INE) es donde se recoge el mayor porcentaje de encuestados que afirman que la coyuntura

económica actual no les afecta o les afecta poco a sus planteamientos y hábitos energéticos.

Figura 4.83. Impacto de la crisis económica en planteamientos y hábitos energéticos según CC.AA.

Ceuta y Melilla


(%)

0

20

40

60

80

100

Poco + NadaMucho + Bastante

48% 39% 49% 49% 47% 47% 51%54% 50% 47% 49% 51% 51% 42% 41% 47% 46%

42%

48%

59%

47% 48% 50% 50%45% 44%

48% 49% 48% 46% 44%

55% 57%

50% 52%

44%



Tras analizar el polarizado impacto de la situación económica, se presenta a continuación una caracterización

de los hábitos y comportamientos de la población en materia de ahorro y eficiencia energética.

Como punto de partida se profundiza sobre el esfuerzo que los ciudadanos consideran que realizan en este

sentido a través de la siguiente cuestión: “¿Diría que Vd., personalmente, se esfuerza o hace algo para ahorrar

energía, sea en su hogar o sea en sus actividades cotidianas, incluido el transporte?”

Es necesario considerar la semántica de la pregunta, no solamente se pregunta al encuestado sobre si se

esfuerza sino que se amplía el alcance a través de “si hace algo”. Así se abarcan desde pequeños gestos

diarios y cotidianos para ahorrar energía (apagar las luces, mantener una temperatura estable y de confort,

etc.) hasta otros más complejos o técnicos (aislamiento térmico, clasificación energética, etc.).

La gran mayoría de los españoles afirma que realiza esfuerzos “a menudo” para ahorrar energía, frente a un

5% que “nunca” o “rara vez” hacen algo al respecto.

Figura 4.84. Esfuerzo en el ahorro de energía

“¿Diría que Vd., personalmente, se esfuerza o hace algo para ahorrar energía, sea en su hogar o sea en sus

actividades cotidianas, incluido el transporte?”

Nunca Rara vez Alguna vez A menudo Total

100%81%

15%

3%2%

(%)

0

20

40

60

80

100


En función de las habituales variables de segmentación empleadas, se encuentran diferencias de interés.

Por un lado, se percibe nuevamente una correlación directa entre el conocimiento de formas de ahorro de

energía y los esfuerzos realizados por los encuestados: son los ciudadanos de mayor renta y los universitarios

los que afirman realizar más acciones y esfuerzos que el resto. Asimismo, son estos 2 colectivos los que se

consideraban menos críticos en la relación entre el esfuerzo a realizar y los resultados obtenidos. Esto se

debe a que, como ya se ha mencionado, su consciencia de un mayor abanico de formas de ahorro facilita la

incorporación de hábitos y costumbres de ahorro y la interiorización de los mismos, lo que redunda en una

menor sensación de esfuerzo.


En cuanto a la edad, el colectivo de menores de 30 años recoge el porcentaje más bajo. Como ya se ha

comentado anteriormente, y además de no tener niveles de conocimiento sustanciales, en este segmento

se encuentran los jóvenes no independizados que, al no percibir de forma tan directa el gasto y coste de la

energía, están menos predispuestos a esforzarse para su control.


Esfuerzo en el ahorro de energía (% sobre total)

Tota

l hog

ares

Varó

n

Muj

er

18 a

29

años

30 a

44

años

45 a

64

años

65 y

más

año

s

Sin

estu

dios

- Bá

sico

s - E

SO

Med

ios

Uni

vers

itari

os

A/M

-A

M-M

M/B

-B

Nunca 2 2 1 3 1 1 2 2 1 1 2 1 2

Rara vez 3 4 2 7 3 2 2 3 3 2 2 3 3

Alguna vez 15 17 13 29 16 12 10 15 17 11 13 15 16

A menudo 81 78 84 62 80 85 85 80 78 85 83 80 80



Por Comunidades Autónomas, en la zona mediterránea, Murcia, Comunidad Valenciana y Baleares, así como

en Andalucía y Castilla-La Mancha, se recogen los porcentajes superiores de ciudadanos que afirman que se

esfuerzan a menudo en la cuestión del ahorro energético. Destacar que las 3 primeras son las que afirmaron

considerarse especialmente comprometidas con su ahorro.

Figura 4.86. Esfuerzo en el ahorro de energía según CC.AA.

Ceuta y Melilla


(%)

0

20

40

60

80

100

A menudo

62%

77%79%83%

89%

79%78%80%85%

80%80%83%

76%

83%83%

71%

79%83%



Pero, además de medir el esfuerzo que, en opinión de los ciudadanos, realizan para ahorrar energía, es

fundamental saber qué motivaciones hay detrás de estas acciones. Por esta razón se plantea a los ciudadanos

que afirmaban hacer algún esfuerzo a menudo o algunas veces, que indiquen si este lo realizan por una

cuestión de ahorro económico o más bien por una cuestión de conciencia medioambiental.

Aproximadamente la mitad de los ciudadanos no se posiciona de modo tajante en alguna de las 2 opciones,

indicando que sus acciones están motivadas por ambas cuestiones. Entre los que sí se posicionaban, son

ligeramente más numerosos los que les motiva una cuestión económica (28% de las respuestas) que los que

actúan por conciencia medioambiental (24% de los encuestados).

A la vista de los resultados se puede afirmar que las posiciones se encuentran polarizadas, no pudiéndose

concluir cuál es la motivación principal de los españoles en este ámbito.

Este resultado difiere de lo identificado en los focus groups en los cuales los participantes identificaban

3 dimensiones de la eficiencia energética: económica, energética (la limitación de recursos) y ambiental

(impacto medioambiental y contaminación). Según estos, la primera es la más presente y hace referencia

a la necesidad de alcanzar un mayor ahorro económico motivado por la crisis y la subida de precios de la

energía.

En este caso se vuelve a constatar la diferencia de discursos que pueden recogerse empleando ambas

herramientas de investigación social. Mientras que en grupo los ciudadanos tienden a apoyarse en las ideas

y opiniones de terceros, a través de conversaciones impersonales manifiestan en mayor medida lo que

desearían ser.


“¿Estas acciones que realiza para ahorrar energía, las realiza...?”

Ns/Nc

Principalmente por un tema de ahorro económico

Por una mezcla de ambas

Principalmente por un tema de conciencia medioambiental

0% 40%20% 60%

1%

48%

24%

28%


La motivación medioambiental incrementa su peso entre los ciudadanos de mayor nivel de estudios y

estrato socioeconómico. La mayor disponibilidad de recursos reduce la importancia que le confieren al

ahorro económico.


Figura 4.88. Esfuerzo en el ahorro de energía según sexo, edad, nivel de estudios y nivel de renta

Esfuerzo en el ahorro de energía(% sobre total)

Tota

l hog

ares

Varó

n

Muj

er

18 a

29

años

30 a

44

años

45 a

64

años

65 y

más

año

s

Sin

estu

dios

- Bá

sico

s - E

SO

Med

ios

Uni

vers

itari

os

A/M

-A

M-M

M/B

-B

Principalmente por un tema de ahorro económico

28 29 28 32 30 25 30 33 28 21 24 28 33

Principalmente por un tema de conciencia medioambiental

24 23 24 28 22 25 23 18 24 31 28 25 17

Por una mezcla de ambas 48 47 48 39 48 50 47 48 47 48 48 47 49

Ns/Nc 1 1 0 1 0 0 1 1 0 1 1 0 1



Es de destacar que las 2 Castillas, donde la motivación económica cobra un peso más destacado (junto con

Asturias), son también las regiones en las que sus ciudadanos declaraban hacer más esfuerzos para ahorrar

debido a la coyuntura actual.


Figura 4.89. Esfuerzo en el ahorro de energía según CC.AA.

29%24%47%

Cataluña

26%19%54%

Galicia

36%22%42%

Castilla y León

25%23%51%

Extremadura

29%28%43%

Islas Baleares

28%21%51%

C. Valenciana

24%23%52%

Murcia

31%24%44%

La Rioja

38%14%47%

29%25%46%

Madrid

35%23%42%

Ceuta y Melilla

39%23%38%

24%23%53%

27%27%46%

22%27%50%

Aragón25%30%45%


Navarra

25%25%50%

Andalucía

25%27%49%

CanariasPor un tema de ahorro económico 28% (ESP)

Por un tema de conciencia medioambiental 24% (ESP)

Por una mezcla de ambas 48% (ESP)

Castilla-La Mancha


Se presenta a continuación la valoración que hacen los ciudadanos de los efectos de su esfuerzo para

ahorrar energía.

Casi 4 de cada 10 encuestados, aunque afirman ahorrar energía, se muestran escépticos con el efecto de su

actitud en el conjunto de la sociedad, ya sea porque consideran que los grandes consumidores de energía

no hacen lo mismo (24%) o porque otras personas no se esfuerzan en consumir de un modo más racional

(15%). Es posible que esto sea una nueva representación de que una parte de la población se exime de su

responsabilidad y de que no percibe que el comportamiento individual redunde en un beneficio social. No

obstante, es alentador que 1/3 parte de los encuestados considere que su esfuerzo tiene un efecto positivo

en la sociedad en general.


Figura 4.90. Efecto del esfuerzo en el ahorro de energía

“¿Cuál de estas afirmaciones refleja mejor su situación en relación con sus esfuerzos para ahorrar energía?”

Ninguna de éstas, otros, Ns/Nc

Ahorro energía pero no tiene demasiado efecto pues otras personas no hacen lo mismo

Me gustaría hacer más pero no sé qué hacer

Procuro ahorrar energía, pero no tiene mucho efecto pues los grandes consumidores no hacen lo mismo

0% 20%

Me gustaría ahorrar más energía, pero esto tiene desventajas para mí

40%

2%

15%

24%

15%

10%

Procuro ahorrar energía y esto tiene un efecto positivo

35%


El 15% de los encuestados se muestra comprometido con el ahorro de energía pero demanda información

al alegar que “me gustaría hacer más pero no sé qué hacer”. La demanda de información es más acusada entre

los que tienen un menor nivel de conocimiento.

A su vez, estos mismos, los de niveles de estudios y renta más bajos, muestran opiniones más alineadas con

el poco efecto que tiene el ahorro de energía, y manifiestan que ahorrar más tiene desventajas para ellos

mismos. Recordar que son los que se mostraban más escépticos declarando que ahorrar energía requiere

demasiada atención y esfuerzo para el resultado que se obtiene.


Figura 4.91. Efecto del esfuerzo en el ahorro de energía según sexo, edad, nivel de estudios y nivel de

renta

“¿Estas acciones que realiza para ahorrar energía, las realiza...?”

Hago algo para ahorrar energía...(% sobre total)

Tota

l hog

ares

Varó

n

Muj

er

18 a

29

años

30 a

44

años

45 a

64

años

65 y

más

año

s

Sin

estu

dios

- Bá

sico

s - E

SO

Med

ios

Uni

vers

itari

os

A/M

-A

M-M

M/B

-B

Esfuerzo personal ahorro energía

A menudo + Alguna vez 96 94 97 91 96 97 95 95 95 96 96 95 96



35 38 33 32 35 35 36 31 33 43 39 33 32

Procuro ahorrar energía, pero no tiene mucho efecto pues los grandes consumidores (empresas e industrias) no hacen lo mismo

24 24 24 28 26 23 19 22 27 24 25 25 21


15 14 16 11 14 16 19 20 14 8 11 16 18

Ahorro energía pero no tiene demasiado efecto pues otras personas no hacen lo mismo

15 13 16 14 14 15 14 17 15 12 12 15 17

Me gustaría ahorrar más energía, pero esto tiene desventajas para mí (coste, tiempo, etc.)

10 10 9 13 11 9 7 8 10 11 11 10 8

Ninguna de estas, otras respuestas, No sabe/No contesta

2 2 2 1 1 2 5 3 1 2 2 2 3



Ceuta y Melilla junto con Murcia son las regiones que se presentan más escépticas al manifestar que realizan

esfuerzos pero que estos no se ven reflejados puesto que ni los grandes consumidores ni los propios

individuos hacen lo mismo.


Figura 4.92. Efecto del esfuerzo en el ahorro de energía según CC.AA.


31%24%17%15%

Cataluña

39%19%13%18%

Galicia

30%29%13%17%

Castilla y León

40%19%16%17%

Extremadura

36%29%15%12%

Islas Baleares

37%21%15%15%

C. Valenciana

35%20%20%15%

Murcia

44%20%15%11%

La Rioja

27%21%19%17%

33%29%13%13%

Madrid

37%30%

9%12%

Ceuta y Melilla

39%29%

7%13%

37%21%14%15%

33%29%14%15%

40%22%15%14%

Aragón32%29%13%12%


Navarra

37%21%16%16%

Andalucía

43%20%12%13%

Canarias‘Me esfuerzo y tiene efecto’ 35% (ESP)

‘Procuro, lo hago, pero los grandes NO’ 24% (ESP)

‘Lo hago pero otras personas NO’ 15% (ESP)

‘Me gustaría hacer más pero no sé qué’ 15% (ESP)

Castilla-La Mancha


4.4.2. Control del gasto

Tras realizar el análisis de los resultados sobre el esfuerzo y el efecto del ahorro energético, se presentan

los referentes al control del gasto de energía de los ciudadanos, su consideración sobre la eficiencia de su

conducción y la racionalidad de su consumo de agua.

El control del gasto de energía

Casi 7 de cada 10 españoles afirman controlar el gasto de energía tanto en el hogar como en el transporte.

En esta cuestión, la edad se presenta como un factor determinante: a medida que aumenta, incrementa el

control. Tal y como se vio en los focus groups y ya se ha comentado anteriormente, los jóvenes, especialmente

los no independizados, tienden a ser menos cuidadosos con el ahorro de energía. Por el contrario, y

previsiblemente potenciado por haber vivido épocas de carencia, los de mayor edad tienden a estar más

comprometidos con el uso responsable de los recursos.


Figura 4.93. Control del gasto de energía según sexo, edad, estudios y nivel de renta

“Dígame si está completamente de acuerdo (5), bastante de acuerdo (4), algo (3), poco (2) o nada de

acuerdo (1): Somos de los que controlamos el gasto de energía tanto en casa como en el transporte fuera

de casa”

Ahorro de energía(% sobre total)

Tota

l hog

ares

Varó

n

Muj

er

18 a

29

años

30 a

44

años

45 a

64

años

65 y

más

año

s

Sin

estu

dios

- Bá

sico

s - E

SO

Med

ios

Uni

vers

itari

os

A/M

-A

M-M

M/B

-B

Somos de los que controlamos el gasto de energía tanto en casa como en el transporte fuera de casa



Algo (3) 19 20 19 26 22 18 13 17 22 21 21 20 18

Poco (2) 8 9 8 13 8 8 6 8 9 7 7 9 9

Nada de acuerdo (1) 4 5 4 5 5 4 4 5 4 4 4 4 5

Acuerdo 5+4' 68 66 69 56 65 70 77 70 66 68 68 68 68




El análisis regional presenta a la zona mediterránea (Baleares, Comunidad Valenciana y Murcia) como la que

destaca por afirmar tener un mayor control sobre el gasto. A su vez, es esta zona, como se vio anteriormente,

en la que también sus ciudadanos consideran que se esfuerzan más a menudo en la cuestión. La vinculación

entre control de gasto y esfuerzo es indudable en materia energética.

Figura 4.94. Control del gasto de energía según CC.AA.

Ceuta y Melilla


(%)

0

20

40

60

80

100


42%

39% 34%

38%

41%

43% 39%41% 39%

43%

38%43% 41%

46%

38% 40% 40%40%

28%24%

30%

38%

29%

21%24%

27% 28%32% 31%

21%24%

29%25% 25% 26%

22%


Media: 68%


Ahorro de energía en transporte(% sobre total)

Tota

l hog

ares

Varó

n

Muj

er

18 a

29

años

30 a

44

años

45 a

64

años

65 y

más

año

s

Sin

estu

dios

- Bá

sico

s - E

SO

Med

ios

Uni

vers

itari

os

A/M

-A

M-M

M/B

-B

Cuando utilizo mi vehículo particular procuro conducir de manera que gaste poca energía, sin acelerones ni velocidades grandes



Algo (3) 9 8 10 12 9 8 12 10 9 10 9 9 10

Poco (2) 4 4 5 10 5 3 3 4 4 5 5 4 5

Nada de acuerdo (1) 6 4 7 10 5 4 11 6 6 5 4 6 7

Acuerdo 5+4' 81 84 78 68 81 86 74 80 81 80 82 81 79




La conducción eficiente del vehículo particular

Algo más de 8 de cada 10 encuestados afirman utilizar su vehículo particular de modo eficiente, lo que

se entiende por conducir sin acelerones ni a grandes velocidades. Si bien, tan solo el 9% citó “mantener

velocidad sin acelerones o desaceleraciones bruscas” como una medida de ahorro en transporte. Nuevamente

la sociedad tiende a afirmar que realiza una acción “buenista” en pro del ahorro y la eficiencia cuando se

le pregunta de forma dirigida. Sin embargo, de manera espontánea, esta afirmación no se manifiesta tan

intensamente.

Analizando las respuestas segmentadas, se identifican las mismas diferencias señaladas en la sección anterior:

cuanto mayor es el ciudadano, mayor es su compromiso con el ahorro (control del gasto y conducción

eficiente).

Figura 4.95. Conducción eficiente del vehículo particular según sexo, edad, estudios y nivel de renta


acuerdo (1): Cuando utilizo mi vehículo particular procuro conducir de manera que gaste poca energía, sin

acelerones ni velocidades grandes”


33%37%

28%

31%

32%39%

33%33% 31%

35%

31%33%

37%38%

33%35%

31%38%

51% 51%47%

56%

47%

35%

50%46% 48% 49% 47%

40% 42%45% 43%

46%42% 40%

Ceuta y Melilla


(%)

0

20

40

60

80

100


Media: 81%


El consumo racional del agua

Tal y como se ha visto con anterioridad, el rechazo al consumo irracional de agua y la escasez de este recurso

han calado: la sociedad se encuentra comprometida y preocupada con este aspecto declarando en su

mayoría que realizan un consumo racional de modo habitual.

Resulta sorprendente que siendo los encuestados de mayor edad los que se declaran más comprometidos

con el ahorro de agua sean también los que más indican que lo hacen solamente cuando hay sequía.

Por Comunidades Autónomas, todas se sitúan en torno a la media y las diferencias más destacadas se

encuentran en Aragón y Baleares, las regiones con más conductores eficientes.

Figura 4.96. Conducción eficiente del vehículo particular según CC.AA.


Figura 4.97. Consumo racional del agua según sexo, edad, estudios y nivel de renta


acuerdo (1): Procuro realizar un menor consumo de agua solo cuando hay sequía”

Ahorro de agua(% sobre total)

Tota

l hog

ares

Varó

n

Muj

er

18 a

29

años

30 a

44

años

45 a

64

años

65 y

más

año

s

Sin

estu

dios

- Bá

sico

s - E

SO

Med

ios

Uni

vers

itari

os

A/M

-A

M-M

M/B

-B

Procuro realizar un menor consumo de agua solo cuando hay sequía



Algo (3) 7 8 7 11 7 7 9 8 7 6 7 8 8

Poco (2) 14 14 14 23 15 13 10 12 15 17 16 14 13

Nada de acuerdo (1) 56 54 58 51 59 57 53 52 59 59 59 56 53

Acuerdo 5+4' 23 25 20 15 20 24 27 27 19 18 18 22 27




Por regiones, Ceuta y Melilla, Castilla y León y Galicia, el uso responsable del agua está vinculado en mayor

medida con situaciones de escasez.

Figura 4.98. Consumo racional del agua según CC.AA.

Ceuta y Melilla


(%)

0

10

20

30


Media: 22%

13%

10%

7%

6%

8%

9%

14%

17%

12%

8%

12% 15%

10%

9%11%

14%

11%

18%

7%6%

13%

6%

12%

8%

12%13%

12% 12%

15%14%

11%9%

8%10%

9%

14%

40



4.4• Para entender los comportamientos de los ciudadanos en materia de ahorro energético es

fundamental conocer sus motivaciones.

• Tansoloatravésdeconversacionesenprofundidadsalealaluzquelamotivacióndelahorrode

energía es principalmente económica.

• Lacrisiseconómicanoafectaatodosporigual.Losencuestadosconmenoresestudiosyniveles

de renta más bajos consideran que la coyuntura económica actual les influye más en sus prácticas

de consumo.

• La sociedadespañolaengeneraldeclaraque seesfuerzaporahorrarenergía,porcontrolarel

gasto y por conducir de forma eficiente.

• Losencuestadosqueafirmanahorrarenergíasemuestranescépticosencuantoalefectodesu

actitud y demandan más información.

idea

s cl

ave

4.5 Principales diferencias 2009-2011 en conocimientos, actitudes y comportamientos ante el ahorro y la eficiencia energética

En línea con la vocación del presente Estudio de ser un instrumento comparativo a lo largo del tiempo, se

procede en esta sección a analizar la evolución de la sociedad española en los 2 últimos años, a través de la

variación en las respuestas a la macroencuesta realizada.

El análisis comparativo efectuado sigue la misma línea discursiva de los apartados anteriores. Comienza

profundizando en cómo la sociedad ha cambiado su interpretación del concepto eficiencia energética,

continúa valorando la progresión a nivel de conocimientos, y termina evaluando cómo se han modificado

su actitud y comportamientos.

De cara a reflejar la evolución se focalizan los esfuerzos de la sociedad en su conjunto. Por esto, se ha

graficado únicamente la evolución de los datos globales aunque se comenta, en determinadas ocasiones

destacadas, la progresión seguida por algunos segmentos de interés.

4.5.1. Eficiencia energética y ahorro de energía

Como se acaba de comentar, se comienza el presente apartado con el análisis de la evolución de cómo los

ciudadanos dotan de significado de manera espontánea la eficiencia energética, así como de su consideración

sobre si es urgente convencerse de que el ahorro energético es un objetivo importante a lograr.

Al igual que sucedía en 2009, los encuestados vinculan en mayor medida la eficiencia energética con la

energía (ahorro y mejor aprovechamiento de la misma) que con coste económico. Es decir, se continúa

haciendo una decodificación, más literal del concepto, en la que la semántica del segundo término, “energía”,

continúa cobrando mayor peso.


Sin embargo, la mayor asociación de la eficiencia energética con el mejor aprovechamiento de la energía

en esta edición pone de manifiesto el efecto que están teniendo las campañas de comunicación y

formación llevadas a cabo por los distintos agentes. Se puede decir que los ciudadanos hacen una más

acertada decodificación de la eficiencia energética que en 2009. Como es lógico esperar, los universitarios

y los ciudadanos de renta media-alta continúan siendo los que más asocian la eficiencia energética con el

aprovechamiento energético, reflejando su mayor conocimiento.

A su vez, continúa habiendo un porcentaje elevado de ciudadanos, más del 20%, que no ha sabido

espontáneamente asociar la eficiencia energética a ningún concepto. Esto indica que a pesar de que

la senda de las campañas de comunicación y formación es la adecuada y que estas están llegando a la

sociedad, es necesario continuar e incluso reforzar e innovar los mensajes y contenidos; consiguiéndose de

esta forma, que la eficiencia energética sea algo cercano para los ciudadanos, que la interioricen y apliquen

en su vida diaria.

Figura 4.99. Primera asociación al concepto de “eficiencia energética” 2009-2011

“¿A qué asocia la expresión “eficiencia energética”?” (Cita en primer lugar)

2009 2011

0% 20%10% 30%

Aprovechar mejor la energía 9%

2%


Gastar menos9%

7%

Hacer lo mismopero con menos gastos 9%

9%

Ahorro energía20%

14%

No sabe / No contesta23%

22%

Sin variaciones con respecto a hace 2 años, existe casi una unanimidad de encuestados que están de acuerdo

con la urgencia de convencerse de que el ahorro energético es un objetivo importante a lograr. Por lo tanto,

los ciudadanos continúan remarcando que no están del todo convencidos a este respecto.

Nuevamente, esta falta de concienciación ciudadana en la materia se puede mitigar mediante información

y formación a los ciudadanos (recordar que el 84% de los encuestados no se siente bien informado en

cuestiones energéticas).


Figura 4.100. Grado de acuerdo con el ahorro energético como objetivo 2009-2011

“Es urgente convencernos de que el ahorro energético es un objetivo importante que debemos lograr, tanto

en nuestras casas como en nuestras actividades diarias”

2009 2011

0% 60%20% 100%

Completamente de acuerdo 86%

86%


Más bien de acuerdo12%

11%

Más bien en desacuerdo 1%

1%

Completamente en desacuerdo 1%

1%

Ni de acuerdo ni en desacuerdo 0%

1%

40% 80%

Entre aquellos encuestados que están de acuerdo con la afirmación anterior, la principal razón, sin variación

desde 2009, es evitar el derroche energético, vinculada con la principal asociación que hacen de manera

espontánea con el concepto “eficiencia energética”.

Es interesante recordar aquí que la opinión de los encuestados con respecto a si la crisis les afecta en sus

hábitos de consumo energético se encuentra polarizada. No obstante, a través de esta pregunta se observa

como la motivación económica se ha intensificado en 2011 en detrimento de la motivación ambiental

vinculada con el cambio climático. Este relativamente menor peso del cambio climático parece reflejar la

aparente pérdida de credibilidad que está teniendo, tal y como se detectó en los focus groups.

Los mayores de 65 años son también en esta edición, los que más apuntan a la motivación económica del

ahorro. Este colectivo ha perdido poder adquisitivo durante estos 2 últimos años, debido principalmente al

recorte de las pensiones, por lo que no es de extrañar que su razón principal para ahorrar energía sea evitar

el derroche innecesario y disminuir el importe de su factura.


Figura 4.101. Motivos para el ahorro energético 2009-2011

“¿Cuál de las razones siguientes explica mejor su acuerdo con esa afirmación?”

2009 2011

0% 30%10% 50%

44%

44%


26%

31%

14%

10%

13%

14%

20%

Porque hay que evitar el gasto excesivo e innecesario, contra el

despilfarro y derroche de energía

Porque, cuanto mayor consumo de energía, más

rápido el cambio climático

Porque, cuanto menos gastemos, menos pagamos.

Ahorramos gastos

Porque el día menos pensando, de seguir así, tendremos

restricciones de uso de energía

40%

4.5.2. Conocimientos sobre ahorro y eficiencia energética

Para profundizar en la evolución del conocimiento sobre ahorro y eficiencia energética, se comienza

analizando la variación en el número de las medidas conocidas y cómo son percibidas por la población.

A continuación se hace referencia a la progresión de su conocimiento sobre una serie de planes de las

Administraciones Públicas, su consideración sobre su grado de información, así como si ha variado la

asignación de responsabilidad a los distintos agentes para proporcionarles dicha información. Para finalizar

la sección, se ahonda en si se mantienen constantes los grupos que se consideran consumen más energía y

en cuales resulta más fácil y difícil ahorrar.

Medidas de ahorro y eficiencia energética en el hogar

Comparativamente con 2009, los encuestados tienen un mayor conocimiento de medidas de ahorro y

eficiencia energética en el hogar, entendiendo por hogar los grupos de consumo relativos a: calefacción y

aire acondicionado, iluminación y equipos de conveniencia.


Este mayor conocimiento de los ciudadanos con respecto a hace 2 años se ve reflejado en 3 hechos:

• Losencuestadoscitanunmayornúmerodemedidasdeahorrodeenergíaencualquieradelosgruposde

consumo analizados. Esto pone de manifiesto que los encuestados tienen un conocimiento general más

profundo que hace 2 años.

• Unporcentajemayordeencuestadoshasidocapazdemencionar4formasomásdeahorro,denotando

un mayor conocimiento exhaustivo.

• Casi latotalidadencuestadoshansidocapacesdecitaralgunamedidadeahorroencualquieradelos

grupos de consumo analizados.

Figura 4.102. Evolución del conocimiento de medidas de ahorro en el hogar 2009-2011

100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

02009 2011

Citan 4

Promedio

Citan 0

Citan 1

Citan 2

Citan 3

(%)


2009 20112009 2011

Calefacción y AA Iluminación Conveniencia

A continuación se profundiza en estos grupos de consumo identificando posibles causas de las diferencias

detectadas.

Por un lado, y en relación con el grupo de consumo de calefacción y aire acondicionado, la mejora del nivel

de conocimiento de los encuestados puede deberse a la intensificación de las campañas informativas y

a la entrada en vigor de diversas medidas como la regulación de la temperatura de los establecimientos

(públicos y comerciales) por ley. Recordar que en 2011 las medidas de ahorro de energía en este grupo de

consumo relacionadas con el ajuste de la temperatura de confort son las más conocidas por los ciudadanos.

No se detectan diferencias entre ambas ediciones en función del sexo del encuestado. Se identifican

profesiones y/o sectores específicos tradicionalmente asociados a un género u otro del individuo que

inciden de manera directa en su conocimiento de determinadas medidas de ahorro de calefacción y aire

acondicionado.


En cuanto al número de medidas para ahorrar energía vinculadas a la iluminación las continuas campañas

de concienciación lanzadas por la Administración, así como la reiteración de los mensajes, han incidido sin

duda en los resultados. El uso de lámparas de bajo consumo continúa siendo la medida más conocida. De

hecho, como se verá más adelante, el suministro de bombillas de bajo consumo sigue siendo la medida

más conocida de la Administración de entre las consideradas. Cabe a su vez destacar como se están

introduciendo tecnologías más eficientes – LED (Light Emitting Diode) – que no eran mencionadas por los

ciudadanos en 2009 y sí lo son en 2011.

Se da una situación parecida en el caso de las medidas de ahorro en conveniencia, puesto que se aprecia

nuevamente la influencia e impacto positivo de los planes lanzados por la Administración en la materia. El

etiquetado de los electrodomésticos y su clasificación energética, que se han popularizado a través de los

Planes Renove de electrodomésticos, es la segunda medida de ahorro más mencionada por los encuestados,

tal y como sucedía en 2009. Asimismo, destaca que “no dejar los aparatos en stand-by” es ahora la tercera

medida más mencionada cuando en 2009 ocupaba una posición mucho más lejana. Esto confirma el calado

que han tenido las campañas específicas, entre las que destaca “Ahorra energía” en la que participaba la

Selección Nacional de Fútbol desde 2008 y relanzada tras el Mundial de Fútbol de 2010.

Medidas para ahorrar en transporte

En 2011 los encuestados conocen más medidas de ahorro en transporte que hace 2 años, mencionan un

mayor abanico de formas de conseguirlo así como demuestran una ligera mejora de su conocimiento

exhaustivo (el porcentaje de ciudadanos que conocen 4 medidas o más ha aumentado).

En cuanto al orden relativo de las medidas que se mencionan, este no varía con respecto a 2009, el uso del

transporte público en lugar del privado sigue encabezando el ranking (49%), seguido de andar en lugar de

utilizar el coche u otro vehículo (24%). Continúa manteniéndose el limitado alcance del ahorro de energía

en transporte, que se reduce principalmente al uso de medios de transporte colectivo o no motorizados. No

obstante, se aprecia un incremento en el abanico de medidas que mencionan los ciudadanos de manera

espontánea. Esto parece indicar un avance en las implicaciones de la eficiencia de la movilidad: mejora de

los motores y los combustibles, el mantenimiento adecuado del vehículo o los neumáticos con la presión

adecuada y en buen estado. Como se verá más adelante, la ampliación del alcance de la eficiencia en el

transporte queda también patente en su menor consideración de que es obligatorio usar el transporte

público para ahorrar energía.

Comparativamente con el resto de grupos de consumo, el transporte sigue siendo el más desconocido para

la sociedad, debido por un lado a su difícil asociación con la eficiencia energética y por el otro, al menor

calado de las campañas de concienciación. Como se observa en el apartado correspondiente, los cursos de

conducción eficiente continúan siendo el plan menos conocido de entre los lanzados por la Administración.


Figura 4.103. Formas de ahorrar en transporte conocidas y mencionadas 2009-2011

“Pensando en las actividades de Vd. y de su familia, dígame todas las formas de ahorrar energía en

transporte que se le ocurren en este momento ¿Alguna más?” Espontáneo, no se sugiere

2009 (Media: 1,7) 2011 (Media: 1,8)

0% 30%10% 50%

6%

4%


13%

12%

34%

37%

48%

38%

20%

Conocen 4 o más

Citan 3

Citan 2

Citan 1

40%

0%

8%No conocen/citan ninguna

Medidas para ahorrar en el consumo agua

No se observan diferencias relevantes en el conocimiento de medidas de ahorro de agua entre ambas

ediciones. Este grupo de consumo continúa siendo el más arraigado entre los encuestados, en el que

demuestran mayor conocimiento, reflejando una mayor visibilidad de la escasez de este recurso en

comparación con el energético.


Figura 4.104. Formas de ahorrar agua conocidas y mencionadas 2009-2011

“Pensando en las actividades diarias de Vd. y de su familia, dígame todas las formas de ahorrar agua que se

le ocurren en este momento ¿Alguna más?” Espontáneo, no se sugiere

2009 (Media: 2,90) 2011 (Media: 2,88)

0% 30%10% 50%

30%

30%


28%

29%

25%

26%

17%

12%

20%

Conocen 4 o más

Citan 3

Citan 2

Citan 1

40%

0%

3%No conocen/citan ninguna

Nivel de información de los ciudadanos

Los ciudadanos conocen más planes, medidas y actuaciones para ahorrar energía en 2011 de las que ya

conocían en 2009. En concreto, los encuestados que conocen las 6 o 7 actuaciones de la Administración

planteadas han aumentado 7 puntos porcentuales con respecto a 2009. Se podría decir que estos planes

de las Administraciones Públicas han calado más entre la población. Su carácter continuo en el tiempo

contribuye a que el conocimiento de los mismos se asiente entre los ciudadanos. Es posible aprovechar

esta lección aprendida de ellos y extenderla a otras actuaciones y campañas, tanto públicas como privadas.

En cuanto a las medidas concretas, todas las analizadas mantienen la misma posición relativa que en la

edición anterior, siendo el suministro de bombillas de bajo consumo y el Plan Renove de electrodomésticos

las conocidas por la práctica totalidad de los ciudadanos. Estas 2 medidas han demostrado ser un canal

efectivo de comunicación, poniendo de manifiesto su impacto al ser mencionadas, en ambas ediciones de

manera espontánea, como principales formas de ahorro en iluminación y conveniencia respectivamente.

Como era de esperar, tanto el nivel de estudios como el poder adquisitivo del individuo siguen siendo

determinantes en el conocimiento en 2011: a mayor formación y renta, mayor conocimiento de los planes

y medidas de las Administraciones Públicas. Puntualizar que esto no sucede en el caso del suministro de

bombillas de bajo consumo, donde el conocimiento de los encuestados es prácticamente homogéneo en

todos los colectivos.


Figura 4.105. Conocimiento de planes y medidas AA.PP. 2009-2011

“Planes, medidas y actuaciones para ahorrar energía; yo las leo y Vd. me dice si las conocía o había oído

hablar de cada una de ellas antes de ahora mismo”

2009 2011

0% 60%20% 100%

37%

34%


47%

39%

40%

Rehabilitación de la envolvente térmica del

edi�cio

80%

Cursos de conducción e�ciente de vehículos

58%

51%

61%

51%

62%

60%

90%

84%

97%

96%

Renovación de calderas


Ayudas para la compra de vehículos e�cientes




A modo de conclusión sobre el ascenso generalizado en el grado de conocimiento, destacar la contribución

de la intensificación de los mensajes concisos y reiterativos que se han hecho llegar a la población a lo largo

de estos años mediante las campañas de comunicación y concienciación.

No obstante, a pesar del mayor conocimiento que los ciudadanos demuestran tener, en promedio, se siguen

considerando aproximadamente igual de informados. Mencionan más formas de ahorro y reconocen más

planes de las Administraciones que en 2009, pero esto no se traduce a una mayor sensación de conocimiento.

Figura 4.106. Consideración sobre el grado de información 2009-2011

“Si ‘10’ es completamente informado y ’ 0’ sin apenas información, ¿hasta qué punto se considera Vd.

informado/a en las cuestiones relacionadas con el ahorro de energía en el hogar y en las actividades

diarias?”

2009 2011

0% 60%20% 100%

27%

29%


57%

57%

15%

14%

40%

Poco informado

Algo informado

Muy bien informado

80%


2009 2011

0% 20% 60%

57%

52%


36%

31%

27%

29%

Estado, Administración

Central, Gobierno

Empresas de energía

Ayuntamientos, Administración Local

80%

24%

23%Comunidades, Gobierno CA

Este aparente estancamiento en la consideración ciudadana de su propia información ya quedó reflejado en

el análisis de la evolución de los resultados de los focus groups, donde se recogió que la población general se

encuentra poco familiarizada con el concepto de “eficiencia energética”, considerándolo “nuevo” para ellos.

Como ya sucedía en 2009, en el actual análisis, la principal responsabilidad de informar sobre las cuestiones

energéticas es ajena al individuo, recae en el Estado, la Administración Central y el Gobierno. Se pone de

manifiesto la urgencia y la necesidad de conseguir que el individuo se sienta responsable de su propia

información. Esto supondría un cambio de paradigma en la actitud del consumidor estándar de energía, que

asumiría así un papel activo en la materia más cercano al de los early adopters.

Figura 4.107. Responsabilidad de informar en el ahorro de energía 2009-2011




Facilidad y dificultad para el ahorro de energía

En 2009, calefacción y aire acondicionado, transporte e iluminación eran considerados los grupos de mayor

consumo de energía. En 2011, este último ha sido sustituido por los aparatos de conveniencia, siendo estas 3

áreas (calefacción y aire acondicionado, transporte y electrodomésticos) las que comparten el primer puesto

en lo que a consumo se refiere, desde la perspectiva de los ciudadanos. Recordar que el grupo entendido por

“conveniencia” engloba los pequeños electrodomésticos de uso cotidiano y multimedia. La sociedad cada

vez muestra un mayor interés por estos aparatos, pudiendo afirmarse que tiende hacia la “tecnologización”,

incorporándolos a su vida diaria. Esto se ve reflejado en el ascenso de 5 puntos porcentuales que ha

experimentado el grupo de conveniencia respecto a hace 2 años.

Figura 4.108. Partidas de mayor consumo energético 2009-2011


más sencillo ahorrar energía? ¿Y en cuál les resultaría más difícil ahorrar energía?”

2009 2011

0% 10% 30%

20%

24%


20%

15%

20%

20%

Calefacción y AA

Electrodomésticos

Transporte

20%

18%

17%Iluminación

10%

11%

8%

9%

Cocinar

Agua caliente


Es de interés remarcar que el ascenso generalizado del conocimiento de medidas, no incide en la

consideración ciudadana del grado de facilidad de ahorro, puesto que no se aprecian grandes diferencias

en el periodo 2009-2011.

Figura 4.109. Partidas de más fácil ahorro energético 2009-2011


más sencillo ahorrar energía? ¿Y en cuál les resultaría más difícil ahorrar energía?

2009 2011

0% 10% 30%

23%

23%


22%

23%

19%

19%

Transporte

Iluminación

Calefacción y AA

20%

15%

14%Agua caliente

8%

8%

4%

4%

Electrodomésticos

Cocina

No es sorprendente que el grupo de consumo relativo a los electrodomésticos y otros aparatos de

conveniencia haya experimentado un ascenso en cuanto a la consideración del grado de dificultad en el

ahorro. Tal y como se acaba de mencionar, debido a la “tecnologización” de la sociedad, los ciudadanos se

sienten cada vez más dependientes de dichos aparatos, habiendo modificado sus hábitos y comportamientos

al hacer uso de los mismos; los han incorporado a su vida cotidiana y no parecen dispuestos a prescindir de

ellos.

Apuntar el hecho de que, el grado de motorización del individuo sigue influyendo en 2011 en la percepción

del grado de facilidad y dificultad en el ahorro en transporte: a menor motorización, mayor facilidad y

viceversa.


Figura 4.110. Partidas de más difícil ahorro energético 2009-2011


más sencillo ahorrar energía? ¿Y en cuál les resultaría más difícil ahorrar energía?”

2009 2011

0% 10% 30%

22%

20%


17%

14%

16%

15%

Transporte

Iluminación

Calefacción y AA

20%

15%

18%

Agua caliente14%

15%

9%

11%Cocina

Electrodomésticos

Se puede concluir que las campañas de información parecen estar llegando más a los ciudadanos ya que

estos conocen más formas de ahorrar energía, no obstante no se ha conseguido coordinar y estructurar

todavía esta comunicación ya que su percepción de su propia información no ha variado. Un mecanismo

para cambiar esto es conseguir que el ciudadano quiera implicarse en su propia formación, reduciendo la

asignación de responsabilidad al resto de agentes.

Los ciudadanos son cada vez más dependientes de aparatos y equipos reflejando este hecho en su

consideración sobre la mayor dificultad para ahorrar en este ámbito.

4.5.3. Actitudes que orientan las conductas en el ahorro de energía

En el presente apartado se lleva a cabo el análisis de la evolución de las actitudes que rigen las conductas

de los ciudadanos en materia de ahorro energético, mostrando la progresión seguida a través de su grado

de acuerdo con diferentes afirmaciones relacionadas con el ahorro en el hogar, en el transporte y en el agua.

Además se recoge la valoración dada a las diferentes instituciones según su nivel de responsabilidad en la

solución del ahorro energético.


Actitudes en el ahorro y la eficiencia energética en el hogar

El compromiso con el ahorro energético por parte de los encuestados decrece ligeramente en 2011 respecto

a lo declarado en 2009. Los ciudadanos, que presentan una mejora en su conocimiento de formas de ahorro,

son más conscientes del margen de actuación que tienen para aplicar dichas medidas por lo que son más

críticos en su evaluación.

Relacionado con este incremento del sentido crítico, los encuestados consideran que su conocimiento

de cómo ahorrar sin perder calidad de vida ni confort ha empeorado. No obstante, los de menor poder

adquisitivo (renta media-baja y baja) manifiestan estar más de acuerdo con la afirmación que en la pasada

edición. Nuevamente aquí se pone de manifiesto que calidad de vida y confort son conceptos amplios

y subjetivos, que varían en función de las costumbres de cada núcleo familiar así como de su nivel de

renta. Son los ciudadanos con menor poder adquisitivo los que tienden a tener una menor dependencia

de determinados equipos intensivos en consumo de energía, y puede que por esto consideren que saben

cómo ahorrar energía sin perder calidad de vida ni confort.

Por otro lado, el escepticismo de los encuestados ha disminuido en el periodo 2009-2011, la sensación

de esfuerzo versus el resultado obtenido al ahorrar energía es menor, probablemente debido a la mejora

experimentada a nivel de conocimiento de formas de ahorro. Esto supone que se reduce la cantidad de

ciudadanos de acuerdo con la “contradicción del ahorro”, según la cual con independencia del esfuerzo no

se consiguen ahorros en factura debido a las reiteradas subidas en las tarifas.

Figura 4.111. Acuerdo sobre afirmaciones referidas al ahorro de energía en el hogar 2009-2011



1% 5% 18% 45% 31%


3% 7% 20% 43% 27%

2009

2011


5% 11% 17% 40% 27%

7% 12% 20% 37% 25%

2009

2011


24% 21% 16% 25% 14%

29% 21% 17% 23% 11%

2009

2011


Actitudes en el ahorro y la eficiencia energética en el transporte

A pesar de que todavía casi un 40% de la población mantiene una reducida interpretación del ahorro de

energía en el transporte, vinculándolo principalmente con el uso del transporte público, se aprecia una

mejora, que ya se detectó en el conocimiento de medidas de ahorro en este ámbito. La eficiencia en el

tranporte parece vincularse en mayor medida con otros aspectos (por ejemplo, la mejora de la eficiencia de

los medios de transporte y combustibles actuales).

Se aprecia, a su vez, una mejora en la actitud de los encuestados hacia medios de transporte alternativos

al vehículo particular, reflejada en su menor sensación de pérdida de calidad de vida al reducir los

desplazamientos en coche o moto. Esta mejora en la actitud de los encuestados es prácticamente

homogénea entre los segmentos analizados, siendo no obstante determinante el grado de motorización

del individuo.

Figura 4.112. Acuerdo sobre afirmaciones referidas al ahorro de energía en el transporte 2009-2011


“Si piensas en ahorrar energía es obligatorio utilizar el transporte público en lugar de el privado”

5% 6% 10% 32% 47%


7% 8% 14% 32% 39%

2009

2011


5% 6% 10% 32% 47%

5% 5% 14% 36% 40%

2009

2011


34% 16% 14% 18% 18%

37% 18% 14% 17% 14%

2009

2011


Actitudes en el ahorro y la eficiencia energética en el agua

Recordar que el control del consumo de agua se encuentra más arraigado entre la población que el

energético, prueba de ello es que no ha variado la creencia sobre la existencia de un problema con el agua

por el cuál es necesario preocuparse.

Sin embargo, aunque el escepticismo ante el ahorro de agua ha disminuido ligeramente desde 2009, en

línea con la menor sensación de pérdida de calidad de vida provocada por un menor consumo de este

recurso, también lo ha hecho el compromiso de los encuestados.

Figura 4.113. Acuerdo sobre afirmaciones referidas al ahorro de agua 2009-2011



1% 3% 12% 39% 45%


2% 5% 13% 40% 40%

2009

2011


35% 17% 14% 20%

38% 18% 15% 17% 11%

2009

2011


46% 20% 13% 12% 9%

51% 21% 11% 10% 7%

2009

2011


69% 11% 5% 8%

69% 12% 7% 6% 6%

2009

2011

14%

7%

Consideraciones sobre la responsabilidad ante el ahorro y la eficiencia

Los ciudadanos continúan situándose como los menos responsables en la solución del problema energético

(con respecto al resto de agentes considerados: autoridades nacionales, autonómicas, locales, empresas

energéticas, grandes empresas, sociedad en su conjunto e individuos)

Las empresas energéticas son consideradas las máximas responsables, intercambiando su puesto y dejando

a las autoridades nacionales caer al un segundo lugar. La mayor responsabilidad de estas empresas puede

venir motivada por su mayor presencia entre la sociedad y los individuos derivada de las reiteradas subidas

en la factura energética. Los ciudadanos no comprenden los motivos de estas subidas, como tampoco

comprenden en profundidad los términos de sus propias facturas, lo que les lleva a desconfiar de ellas.

Esta desconfianza, que no se detectó en 2009, puede también redundar en un incremento de la tasa de

responsabilidad que los ciudadanos les asignan.


Figura 4.114. Instituciones responsables de solucionar el ahorro energético 2009-2011

“De las siguientes organizaciones e instituciones, de 0 a 10, siendo ‘0’ que no es de su responsabilidad y ‘10’

que es completamente responsable ¿hasta qué punto es responsable de solucionar esta cuestión de ahorro

energético?”

2009 2011

7 9


Autoridades nacionales

8

Autoridades autonómicas

8,13

8,10

8,02

8,10

7,67

7,90

7,37

7,60

Autoridades locales

Empresas energéticas

Grandes empresas/ Corporaciones

Sociedad en su conjunto

Los individuos (”Vd. y yo”)

8,11

8,30

7,96

8,10

7,60

7,70

Se concluye que, respecto a 2009, en general ha habido un descenso en el grado de compromiso con el

ahorro, con excepción de en el transporte donde se los encuestados registran una mejora de sus actitudes.

Los ciudadanos continúan señalando fuera de su esfera personal a los responsables de solucionar las

cuestiones energéticas, por lo que continúan eximiéndose de parte de su responsabilidad, lo que dificulta

su implicación en la materia.


4.5.4. Comportamientos: el esfuerzo en el ahorro de energía de los ciudadanos

La evolución de los comportamientos de los ciudadanos españoles se analiza en el presente apartado

mediante diferentes variables que recogen desde la frecuencia del esfuerzo en el ahorro energético y

el efecto declarado de dicho esfuerzo, hasta el control del gasto de energía, la conducción eficiente del

vehículo particular y el consumo racional del agua.

El efecto del esfuerzo personal en el ahorro y la eficiencia energética

El esfuerzo personal declarado por los propios ciudadanos para ahorrar energía disminuye ligeramente en

la actual edición. Esto está en línea con la moderada caída del nivel de compromiso y del escepticismo del

ciudadano, aunque siguen siendo más del 80% los que reconocen su esfuerzo en la materia.

Figura 4.115. Esfuerzo en el ahorro de energía 2009-2011

“¿Diría que Vd., personalmente, se esfuerza o hace algo para ahorrar energía, sea en su hogar o sea en sus

actividades cotidianas, incluido el transporte?”

Entre los que realizan algún tipo de esfuerzo para ahorrar energía, tal y como ya se reflejaba hace 2 años,

procurar ahorrar energía con el efecto positivo que esto conlleva es la afirmación con la que más se

identifican los encuestados. Le sigue la intención de ahorro energético, aunque sin mucho efecto debido a

que los grandes consumidores (empresas e industrias) no siguen la misma pauta de actuación. Esto supone

una nueva representación de cómo los ciudadanos se eximen de parte de la responsabilidad.

Es de destacar que a pesar de que los ciudadanos conocen en esta edición más formas de ahorro, han

aumentado los que afirman que les gustaría hacer más pero que no saben cómo. Esto pone de manifiesto

cierto grado de desconcierto de la población que percibe que es “bombardeada” con información pero que

esta es en ocasiones poco práctica e incluso puede llegar a ser disonante (p.e. dejar o no las luces encendidas

cuando se va a tardar poco en volver a una habitación en función de la naturaleza de la bombilla).

Nunca

1%

100

80

60

40

20

0


2009 2011

Rara vez Alguna vez A menudo

2% 3% 3%

13% 15%

83% 81%

(%)


2009 2011

0% 40%

34%

35%


10%

9%

15%

16%

20%

24%

26%

15%

12%


Me gustaría ahorrar más energía, pero esto tiene

desventajas para mí

Ahorro energía pero no tiene demasiado efecto pues otras

personas no hace lo mismo

Procuro ahorrar energía, pero no tiene mucho efecto pues los grandes

consumidores no hacen lo mismo


Figura 4.116. Efecto del esfuerzo en el ahorro de energía 2009-2011


Control del gasto

En 2009, los ciudadanos declararon llevar a cabo un mayor control del gasto de energía, tanto en el hogar

como en el transporte fuera de sus casas, que en 2011. Sí es de extrañar esta afirmación si se relaciona con

las continuas subidas de las tarifas.

Figura 4.117. Control del gasto de energía 2009-2011


acuerdo (1): Somos de los que controlamos el gasto de energía tanto en casa como en el transporte fuera

de casa”

NadaPocoAlgoBastanteCompletamente

32% 44% 2%


27% 41% 19%

2009

2011

6%16%

8% 4%


La conducción eficiente del vehículo particular

Resulta curioso que en 2011 se haya reducido el porcentaje de ciudadanos que afirman que hacen uso del

vehículo particular de modo eficiente, cuando ha aumentado el número de encuestados que la citan como

medida de ahorro en transporte.

A su vez, como se acaba de ver, su compromiso declarado con el ahorro de energía en transporte también

ha aumentado lo que puede indicar que lo asocian en mayor medida al desarrollo de la técnica en los

medios de transporte y sus combustibles.

Figura 4.118. Conducción eficiente del vehículo particular 2009-2011


acuerdo (1): Cuando utilizo mi vehículo particular procuro conducir de manera que gaste poca energía, sin

acelerones ni velocidades grandes”


52% 29% 6%


47% 9%

2009

2011

4%8%

4% 6%34%

El consumo racional del agua

En la actualidad, la conciencia de un menor consumo de agua, no solo cuando es necesario restringirla por

sequías, ha aumentado ligeramente.

La media de precipitaciones del país ha aumentado en los 2 últimos años; los embalses y presas almacenan

mayores reservas de agua que en 2009. Es grato observar que la ciudadanía refleja su preocupación por

el consumo del agua independientemente de las condiciones climatológicas del país, así lo demuestran

también el mantenimiento de las campañas en relativas a este recurso.

Figura 4.119. Consumo racional del agua 2009-2011


acuerdo (1): Procuro realizar un menor consumo de agua solo cuando hay sequía”


12% 13% 53%


11% 12% 14%

2009

2011

15%7%

56%7%


Como síntesis de lo anteriormente expuesto cabe decir que, en 2011, se aprecia una leve disminución del

esfuerzo personal para ahorrar energía respecto a 2009. A su vez, se registra un descenso en el porcentaje de

encuestados que afirman controlar el gasto y conducir de manera eficiente.

Todas estas cuestiones se verán reflejadas en el empeoramiento de los comportamientos ciudadanos, si bien,

parece estar motivado por un incremento del sentido autocrítico del individuo y no por un empeoramiento

real de sus modos de proceder.

4.5• La sociedaddecodificamejor la eficiencia energética, conocemás formasde ahorro y planes

de la Administración, lo que parece indicar que la senda seguida para informar y formar a los

ciudadanos es la adecuada.

• Lanecesidadde continuar reforzandoel compromiso ciudadano con el ahorro y la eficiencia

energética queda recogida en su consideración sobre la necesidad de convencerse de que es un

objetivo prioritario.

• Apesardelamejoradelconocimientodetectada,lavaloracióndelapropiainformaciónnoha

variado desde 2009, lo que parece indicar que persiste un cierto desconcierto sobre la materia.

• Elahorroentransporteeselúnicosectorhaciaelcuallosciudadanoshanmejoradosuactitud.

• Elciudadanocontinúageneralmenteeximiéndosedesupartederesponsabilidadensupropia

información y contribución a la solución del problema energético.

• Se recoge la visión ciudadana del empeoramiento general de los comportamientos; afirman

controlar menos el gasto que hace 2 años, y declaran en menor medida que conducen de forma

eficiente. No obstante, este empeoramiento parece estar motivado más por un aumento por un

sentido autocrítico y no por un empeoramiento real de los modos de proceder.

idea

s cl

ave

186 5 _ Indicador Social Repsol de Eficiencia Energética

5 Indicador Social Repsol de Eficiencia Energética

El Indicador Social Repsol de Eficiencia Energética (ISE2-R) se creó en 2009 con la finalidad de valorar los

conocimientos, actitudes y comportamientos frente al ahorro y la eficiencia energética de los ciudadanos

españoles. En la actualidad, la atención está puesta tanto en caracterizar a la sociedad como en analizar su

evolución.

Como ya se comentó en el capítulo 1, al igual que en la pasada edición, el ISE2-R se ha calculado a partir del

cuestionario utilizado en la investigación social, sobre una muestra representativa de la población española

de 4.300 personas mayores de 18 años y cuyos resultados se recogen en el capítulo anterior.

A continuación, y a modo de recordatorio, se resumen las características principales del ISE2-R que se

desarrollaron en la metodología del Estudio.

El ISE2-R está compuesto por 3 indicadores parciales: el Indicador de Conocimientos, el Indicador de

Actitudes y el Indicador de Comportamientos.

• ElIndicador de Conocimientos evalúa lo que conocen los ciudadanos sobre la materia, representando

lo que entienden como seguro o cierto relativo al ahorro y la eficiencia energética.

• ElIndicador de Actitudes valora la predisposición u orientación a conductas relacionadas con el ahorro

y la eficiencia energética.

• ElIndicador de Comportamientos cuantifica lo que los ciudadanos realizan de manera ritual y tienen

interiorizado en la materia.

La construcción de los indicadores se hace a través de la imputación de valores o ponderaciones a las

diferentes respuestas.

El ISE2-R se construye como una media ponderada de los indicadores parciales anteriores: Indicador de

Conocimientos, Indicador de Actitudes e Indicador de Comportamientos.

A nivel de Conocimientos, el indicador correspondiente tiene un peso sobre el ISE2-R del 35,21%, mientras

que el de Actitudes del 36,62% y el de Comportamientos del 28,17%.


Indicador Social Repsol de E�ciencia Energética (ISE2-R)


1,25 Indicador de Actitudes

1,3Indicador

de Comportamientos1


Se han considerado estas ponderaciones en base a que, en la realidad del ciudadano frente a la eficiencia

energética, el conocimiento va a determinar la actitud que es el verdadero motor (y por ello con más peso)

sobre el comportamiento final de los consumidores de energía.

El rango de valores que puede tomar el ISE2-R y sus indicadores parciales se extiende desde 0 puntos,

cuando todos los encuestados hubiesen contestado con la peor opción, a 100 puntos cuando la opción

elegida por todos ellos hubiese sido la mejor, entendiendo por esto último, aquello que está más cercano al

ahorro y la eficiencia energética.

5.1 Valores del Indicador ISE2-R y de los indicadores parciales

En primer lugar, se analizan los resultados de la presente edición del Indicador Social Repsol de Eficiencia

Energética (ISE2-R 2011) y de sus 3 indicadores parciales.

En una escala de 0 a 100 puntos, la valoración media de los encuestados, según su propia percepción de

conocimientos, actitudes y comportamientos vinculados al ahorro y la eficiencia energética es de 62,11

puntos.

Un análisis de los indicadores parciales muestra que el de Conocimientos registra una puntuación inferior

(51,48) a los otros, interpretable como una carencia de formación e información vinculada al ahorro y la

eficiencia energética. Aunque los ciudadanos demuestran conocer un número significativo de medidas de

ahorro en los diferentes grupos de consumo, así como de planes y actuaciones de las Administraciones

Públicas, son todavía demasiado pocos los que demuestran un conocimiento exhaustivo. A su vez, el

concepto de “eficiencia energética” es lejano para los encuestados: hacen una interpretación limitada y literal

del mismo. Por esto, es conveniente seguir trabajando en la información y formación a los ciudadanos

En cuanto al Indicador de Actitudes (66,82), más alto que el de Conocimientos, es el reflejo de la buena

intención y voluntad de los ciudadanos. Los encuestados se muestran en contra del derroche de energía y

del consumo irracional de agua. La sociedad se considera comprometida con estos aspectos a pesar de que

un colectivo considerable afirma que no sabe cómo hacerlo sin perder calidad de vida ni confort. A su vez,

casi un 35% percibe la ya mencionada “contradicción del ahorro”, lo que refleja una actitud mejorable hacia

la eficiencia. Aunque este Indicador es elevado, es deseable que, tanto la intención como la voluntad de los

encuestados, crezcan y se refuercen. En concreto, sería especialmente conveniente potenciar la asunción

de responsabilidad de los individuos para que se visualicen como la parte imprescindible que son en la

solución del reto energético.

Figura 5.1. Ponderación de los indicadores parciales sobre el ISE2-R


Finalmente, el Indicador de Comportamientos (69,27), el más elevado de los 3, ofrece la perspectiva de que

los ciudadanos españoles son generosos con su valoración personal. La gran mayoría de los encuestados

afirman que realizan esfuerzos para ahorrar energía, motivados tanto por una razón económica como

por una conciencia medioambiental. Si bien, un 40% se muestra escéptico con el efecto que tienen sus

esfuerzos, responsabilizando al resto de la sociedad (individuos y grandes consumidores) por no hacer

lo mismo. Inciden, a su vez, positivamente en el Indicador, la consideración de los ciudadanos de que se

esfuerzan por controlar el gasto y conducir su vehículo de manera eficiente.

Figura 5.2. Valor del ISE2-R 2011 y de los indicadores parciales

Indicador Social Repsol de E�ciencia Energética (ISE2-R 2011)


51,48 Indicador de Actitudes

66,82Indicador

de Comportamientos69,27


62,11

Los resultados del ISE2-R 2011 se explican a continuación a través de sus indicadores parciales, cuyas siglas

en las figuras y gráficos son las siguientes:

• IndicadordeConocimientos:I.Con.

• IndicadordeActitudes:I.Act.

• IndicadordeComportamientos:I.Com.

En los siguientes apartados se presenta la segmentación de los resultados del ISE2-R 2011 en función del

sexo de los encuestados, su edad, su nivel de estudios, la ocupación, el tamaño de hábitat en el que viven,

su renta disponible, el número de personas en el hogar y el tipo de trabajo.



ISE2-R62,11

I. Con.51,48

I. Act.66,82

I. Com.69,27

1

0

-1

ISE2-R

Varón Mujer

0,5

0

-0,5

Indicador Conocimientos

Varón Mujer

1

0

-1

Indicador Actitudes

Varón Mujer

0,1

0

-0,1

Indicador Comportamientos

Varón Mujer

5.1.1. Indicador Social Repsol de Eficiencia Energética (ISE2-R 2011) e indicadores parciales según sexo

Los resultados globales del Indicador, segmentando según el sexo de los encuestados, muestran como el

arraigo de la eficiencia energética es ligeramente más elevado en las mujeres.

El análisis a nivel parcial permite apreciar que, tanto a nivel del Indicador de Conocimientos como de

Comportamientos, los resultados son muy similares para ambos sexos. Recordar que en el análisis de

los conocimientos ciudadanos, se detectaron ligeras diferencias según el género del encuestado en la

mención de determinadas medidas de ahorro más vinculadas a profesiones y/o sectores tradicionalmente

relacionados más intensamente con alguno de los 2 géneros.

La mayor diferencia se observa a nivel de Actitudes donde hay casi 2 puntos de diferencia entre géneros.

Esto se debe a que el grado de compromiso de las mujeres por el ahorro de energía y el consumo de agua,

así como su asunción de responsabilidad (grado de información y solución del ahorro energético), supera

al de los hombres.

Figura 5.3. Indicadores según sexo


1

0

-1

Indicador Actitudes


ISE2-R62,11

I. Con.51,48

I. Act.66,82

I. Com.69,27

3

0

-3

ISE2-R

18-29

5

0

-5


6

0

-6


30-44 45-64 ≥65

18-29 30-44 45-64 ≥65 18-29 30-44 45-64 ≥65 18-29 30-44 45-64 ≥65

5.1.2. Indicador Social Repsol de Eficiencia Energética (ISE2-R 2011) e indicadores parciales según edad

Los resultados del ISE2-R 2011 y sus indicadores parciales, segmentando según la edad del encuestado,

muestran como los más jóvenes, seguidos de los de mayor edad, son los que presentan valores más bajos

en relación a las otras franjas consideradas.

En concreto, los menores de 30 años se encuentran por debajo de la media en los 3 indicadores. Destacan

por sus resultados negativos en el Indicador de Comportamientos. Como se ha comentado anteriormente,

en este segmento se encuentra un colectivo importante de jóvenes no independizados que, al no ser

responsables de los suministros y las facturas energéticas del hogar, visualizan menos el coste de la energía

y tienden a estar menos implicados con el ahorro y la eficiencia energética. Por otro lado, en lo referente a las

Actitudes, los menores de 30 años aunque afirmaron en menor medida estar comprometidos con el ahorro

energético son los que más responsabilizan al individuo y a la sociedad en la solución del reto energético.

Es posible aprovechar este mayor deseo de implicación para potenciar ambos aspectos en los más jóvenes.

Los mayores de 65 años conocen menos formas de ahorro (de calefacción y aire acondicionado, iluminación,

conveniencia, transporte y agua), posiblemente condicionados por una curva de aprendizaje más lenta.

Figura 5.4. Indicadores según edad


5.1.3. Indicador Social Repsol de Eficiencia Energética (ISE2-R 2011) e indicadores parciales según nivel de estudios

En el presente apartado se lleva a cabo el análisis del ISE2-R 2011 en función del nivel de estudios de los

ciudadanos: incompletos, primer grado, segundo grado, diplomado, licenciado y doctorado. Los grupos

establecidos distinguen 2 ciclos en segundo grado (primero y segundo). El segundo grado primer ciclo

comprende estudios de EGB 2ª etapa, 4º de bachiller y graduado (entre los 11 y los 14 años aproximadamente),

y el segundo ciclo incluye las enseñanzas de BUP, COU, FP1, FP2, bachiller superior y selectividad (hasta los

18-19 años).

En este caso, el ISE2-R 2011 permite apreciar cómo a medida que aumenta el nivel de estudios, el indicador

mejora. La asociación lógica del nivel de estudios del encuestado con su nivel de conocimientos se muestra

claramente en este análisis, siendo esta variable sociodemográfica de vital importancia tanto a nivel del

Indicador de Conocimientos, como del resto.

En concreto, son los universitarios los que hicieron una decodificación más correcta y acertada de la

“eficiencia energética”, así como los que citaron más medidas de ahorro en el hogar, transporte y agua.

Asimismo, son estos los que afirmaron realizar más esfuerzos y son menos críticos con la relación entre el

esfuerzo a realizar y los resultados que se obtienen. El conocimiento facilita la incorporación de hábitos y

costumbres en pro de la eficiencia energética.

Figura 5.5. Indicadores según nivel de estudios


ISE2-R62,11

I. Con.51,48

I. Act.66,82

I. Com.69,27

ISE2-R

6

0

-6

Inco

mpl

etos

1º G

rado

2º G

rado

2º G

rado

2

Dipl

omad

o

Licen

ciado

Doct

orad

o


10

0

-10

Inco

mpl

etos

1º G

rado

2º G

rado

2º G

rado

2

Dipl

omad

o

Licen

ciado

Doct

orad

o

Indicador Actitudes

3

0

-3

Inco

mpl

etos

1º G

rado

2º G

rado

2º G

rado

2

Dipl

omad

o

Licen

ciado

Doct

orad

o


6

0

-6

Inco

mpl

etos

1º G

rado

2º G

rado

2º G

rado

2

Dipl

omad

o

Licen

ciado

Doct

orad

o


5.1.4. Indicador Social Repsol de Eficiencia Energética (ISE2-R 2011) e indicadores parciales según ocupación

La ocupación de los ciudadanos también introduce variaciones de interés en los resultados del ISE2-R 2011.

Para su estudio se establecen los siguientes grupos: amas de casa, personas en búsqueda de empleo,

estudiantes, personas retiradas y trabajadores.

El Indicador ISE2-R 2011 presenta una diferencia significativa entre aquellos que trabajan y el resto de grupos

siendo los primeros los únicos que destacan en el Indicador.

Se puede entender que los retirados coinciden en gran medida con el colectivo recientemente analizado

de encuestados mayores de 65 años. Es por esto que no sorprende que sean los de menor nivel de

conocimientos.

Un análisis similar se puede realizar con los estudiantes que se integran principalmente entre los menores

de 30 años. En este caso, como era lógico esperar, se caracterizan por obtener la puntuación más baja

en el Indicador de Comportamientos, relacionado como se ha comentado anteriormente son su menor

percepción de la necesidad de ser eficiente.

Figura 5.6. Indicadores según ocupación


ISE2-R62,11

I. Con.51,48

I. Act.66,82

I. Com.69,27

ISE2-R

2

0

-2

Ama

de ca

sa

Busc

a em

pleo

Estu

dia

Retir

ado

Traba

ja


3

0

-3

Ama

de ca

sa

Busc

a em

pleo

Estu

dia

Retir

ado

Traba

ja

Indicador Actitudes

2

0

-2

Ama

de ca

sa

Busc

a em

pleo

Estu

dia

Retir

ado

Traba

ja


6

0

-6

Ama

de ca

sa

Busc

a em

pleo

Estu

dia

Retir

ado

Traba

ja


5.1.5. Indicador Social Repsol de Eficiencia Energética (ISE2-R 2011) e indicadores parciales según tamaño de hábitat

En este apartado se van a analizar los resultados en función del tamaño de hábitat. El último segmento

corresponde a las grandes capitales (MBVSB: Madrid, Barcelona, Valencia, Sevilla y Bilbao) junto con sus áreas

metropolitanas (AA.MM.).

Los núcleos de población con tamaños extremos, es decir los de menos de 10.000 habitantes y las grandes

capitales, son los que obtienen una peor puntuación.

La actitud más reacia hacia el ahorro y la eficiencia de los habitantes de las poblaciones más pequeñas puede

estar condicionada por una mayor dependencia de municipios de mayor tamaño para satisfacer una parte

de las necesidades de sus habitantes. A su vez, en ocasiones, la llegada de las campañas de comunicación

y concienciación es menos acusada en estas regiones menos pobladas, lo que parece reflejarse en su

relativamente menor conocimiento.

Figura 5.7. Indicadores según tamaño de hábitat

2

0

-2

Indicador Actitudes


ISE2-R62,11

I. Con.51,48

I. Act.66,82

I. Com.69,27

2

0

-2

ISE2-R

‘-10

1

0

-1


2

0

-2


‘-10-100 ‘+100 MBVSBAA.MM.

‘-10 ‘-10-100 ‘+100 MBVSBAA.MM.

‘-10 ‘-10-100 ‘+100 MBVSBAA.MM.

‘-10 ‘-10-100 ‘+100 MBVSBAA.MM.


5.1.6. Indicador Social Repsol de Eficiencia Energética (ISE2-R 2011) e indicadores parciales según nivel de renta

A continuación se analizan los resultados del ISE2-R 2011 y de sus indicadores parciales segmentados en

función del nivel de renta de los ciudadanos (media-baja, media y media-alta). Hay que reseñar que para

esto se tiene en cuenta el tipo de trabajo o profesión del cabeza de familia por una parte, sea este o no el

encuestado, y, por otra, su nivel de estudios.

Tal y como se vio en los resultados de la macroencuesta, el segmento relacionado con la renta de los

encuestados sigue la misma pauta de comportamiento que el nivel de estudios de los mismos. Siendo

determinantes en el conocimiento de los ciudadanos así como en sus comportamientos y actitudes. Es

posible afirmar que hay una relación directa entre el nivel de renta de los ciudadanos y los valores del ISE2-R

2011, presentando una diferencia de casi 5 puntos entre los extremos de las categorías que la componen.

A mayor nivel de renta de los encuestados, mayor capacidad para asociar e interpretar correctamente

la eficiencia energética. Esto, queda reflejado en el Indicador de Conocimientos, que presenta el mejor

resultado en los estratos de renta más alta.

Figura 5.8. Indicadores según nivel de renta


ISE2-R62,11

I. Con.51,48

I. Act.66,82

I. Com.69,27

3

0

-3

ISE2-R

M-B/B M-M A/M-A

5

0

-5


M-B/B M-M A/M-A

3

0

-3

Indicador Actitudes

M-B/B M-M A/M-A

2

0

-2


M-B/B M-M A/M-A


5.1.7. Indicador Social Repsol de Eficiencia Energética (ISE2-R 2011) e indicadores parciales según personas/hogar

El número de personas que conviven en el hogar del encuestado introduce un patrón poco claro en el

arraigo de la eficiencia energética de los ciudadanos. No se detecta una relación directa entre esto y los

resultados del Indicador.

En el caso de los hogares con 5 miembros o más, el Indicador se encuentra por debajo de la media debido a

los resultados obtenidos en los indicadores parciales de Actitudes y Comportamientos. Estos hogares son los

que tienen un consumo de energía más elevado, por lo que probablemente las actitudes y comportamientos

negativos de otros miembros de la familia se magnifiquen como consecuencia de las importantes facturas

energéticas. Esta mayor visualización de la factura energética por su relativamente mayor cuantía, puede ser

la causante de que sean los miembros de familias grandes los que peor puntuación obtienen en el Indicador.

Figura 5.9. Indicadores según personas/hogar


ISE2-R62,11

I. Con.51,48

I. Act.66,82

I. Com.69,27

2

0

-2

ISE2-R

1 2 3 4 5 >5

3

0

-3


1 2 3 4 5 >5

3

0

-3

Indicador Actitudes

1 2 3 4 5 >5

2

0

-2


1 2 3 4 5 >5


5.1.8. Indicador Social Repsol de Eficiencia Energética (ISE2-R 2011) e indicadores parciales según tipo de trabajo

Por último se analizan los resultados obtenidos en el Indicador ISE2-R 2011 y sus indicadores parciales según

el tipo de trabajo de los encuestados, entendiendo por esto si trabajan por cuenta propia o ajena.

Los trabajadores por cuenta propia presentan un Indicador ISE2-R 2011 por debajo de la media, motivado

por los resultados obtenidos en los indicadores parciales de Conocimientos y Actitudes. Esta situación puede

venir derivada por la situación actual de crisis que atraviesa el país, situación que afecta a toda la sociedad

pero más intensamente a aquellos que tienen su propio negocio, PyMEs y autónomos.

Recordar que en los focus groups mantenidos con PyMEs estas reclamaron una mayor implicación del

Gobierno a nivel de eficiencia, solicitando facilidades para poder realizar una mejor gestión del gasto de

la energía. Al exigir las PyMEs más apoyo del Gobierno como medio para ser más eficientes, reducen la

responsabilidad que se asignan en la materia, lo que se ve directamente reflejado en sus Actitudes y por lo

tanto en los resultados del indicador parcial correspondiente.

Figura 5.10. Indicadores según tipo de trabajo


ISE2-R62,11

I. Con.51,48

I. Act.66,82

I. Com.69,27

1

0

-1

ISE2-R

C. Ajena C. Propia

1

0

-1


C. Ajena C. Propia

1

0

-1

Indicador Actitudes

C. Ajena C. Propia

1

0

-1


C. Ajena C. Propia


Comparando el ISE2-R y los indicadores parciales por segmentación, no se observan grandes variaciones en

sus resultados. A continuación se destacan los más significativos.

• Lasmayoresdiferenciasseencuentranentrelosmásjóvenes(menoresde30años)ylosdemedianaedad,

donde el comportamiento de los primeros se encuentra casi 6 puntos por debajo de la media mientras

que los otros se encuentran ligeramente por encima de la misma.

• Asimismo,encuantoalniveldeestudiosdelosencuestados,el IndicadordeConocimientoseselque

registra las mayores diferencias, casi 15 puntos entre aquellos encuestados con estudios incompletos y los

que poseen un doctorado.

5.1• Los ciudadanos obtienen, según su propia percepción de su conocimiento, actitud y

comportamiento con el ahorro y la eficiencia energética, expresada a través del Indicador Social

Repsol de Eficiencia Energética (ISE2-R 2011), 62,11 puntos (sobre un máximo de 100 puntos).

• De los indicadores parciales que componen el ISE2-R 2011, el de mayor puntuación es el de

Comportamientos (69,27). Le siguen el Indicador de Actitudes (66,82) y el de Conocimientos

(51,48).

• Las mujeres puntúan mejor que los hombres en el ISE2-R 2011 y sus indicadores parciales,

especialmente en el de Actitudes. Son ellas las que se mostraron más comprometidas con el

ahorro de energía y el consumo de agua y manifestaron un mayor grado de asunción de

responsabilidad en la materia.

• Losmásjóvenes,juntoconlosmayoresde65años,sonlosquemenosarraigadatienenlaeficiencia,

fruto de su menor conocimiento. A su vez, los menores de 30 años destacan por sus mejorables

comportamientos, motivados por su reducido compromiso con el ahorro y la eficiencia.

• EsdedestacarqueelISE2-R 2011 se comporta de forma muy similar en sus segmentaciones por

ocupación, renta y estudios: a medida que aumentan estas variables, el Indicador y sus indicadores

parciales también lo hacen.

• Elnúmerodepersonasenelhogarno introduceunpatrónclaronienel Indicadornien sus

indicadores parciales.

• Las peores puntuaciones son recogidas por los encuestados que trabajan por cuenta propia,

principalmente fruto de la coyuntura actual de crisis económica.

idea

s cl

ave


5.2 Evolución del arraigo de la eficiencia energética en la sociedad

En este apartado se analiza la evolución del Indicador Social Repsol de Eficiencia Energética (ISE2-R) con

respecto a la anterior edición de 2009, tanto a nivel global como de sus indicadores parciales. A su vez, se

considera tanto a la sociedad en su conjunto y como a los distintos colectivos segmentados.

5.2.1. Evolución del Indicador Social Repsol de Eficiencia Energética (ISE2-R) e indicadores parciales 2009-2011

En los últimos dos años, el ISE2-R 2011 ha experimentado un ligero aumento de (0,81 puntos) lo que

demuestra la positiva evolución de la sociedad.

Analizando los indicadores parciales que lo componen, se aprecia cómo tanto el Indicador de Conocimientos,

como el de Actitudes han experimentando ascensos en el periodo analizado. Sin embargo, en cuanto al de

Comportamientos, el Indicador ha decrecido casi medio punto en 2011.

A pesar de estas ligeras variaciones, la distribución relativa de los indicadores parciales se mantiene

inalterada. Es decir, el conocimiento sigue siendo el de más bajo arraigo entre los ciudadanos, seguido

de las actitudes y posteriormente los comportamientos. Este hecho, junto con las moderadas variaciones

experimentadas, demuestra la solidez del método de cálculo empleado y la representatividad estadística

de la técnica de muestreo. Modificar el saber, sentir y proceder de la población es un proceso lento y que

requiere de esfuerzo continuo en el tiempo.

Como se explica a continuación para los resultados de cada uno de los indicadores parciales, el ritmo al

que es posible modificar el saber, sentir y proceder de la ciudadanía es diferente en cada uno de los casos.

Mientras que es posible incidir en el conocimiento de forma razonablemente rápida, las actitudes requieren

de actuaciones repetidas a medio plazo para ser modificadas y los comportamientos de reiterados

recordatorios en un horizonte temporal más dilatado.

Se puede afirmar que la subida del ISE2-R 2011 viene impulsada principalmente por el incremento del

conocimiento de los encuestados, siendo este el aspecto en el que los ciudadanos han mejorado más.

Esto se debe a que los procesos sociológicos ligados a las actuaciones ciudadanas establecen que el

conocimiento de una materia es lo que determina los comportamientos humanos al respecto. Hasta que

este no es asimilado e interiorizado por los individuos no deriva en una actitud, que supone un condicionante

permanente a la hora de afrontar cualquier cuestión.

Los ciudadanos demuestran tener una actitud más propicia a la eficiencia energética que en 2009,

manteniendo el mayor alineamiento con esta de lo que cabría esperar dado su nivel de conocimiento.

En línea con lo anterior, el incremento en el Indicador de Actitudes viene motivado por la mejora del

conocimiento de los ciudadanos, al ser la información una palanca que dirige la predisposición y la

orientación de la conducta del individuo.

Por último, el ligero descenso en el Indicador de Comportamientos es el resultado de que la sociedad se

considera menos eficiente que en 2009. Si bien, y como se verá más adelante, esto probablemente venga

motivado a nivel subconsciente por un incremento del sentido crítico y no por un empeoramiento real de

sus modos de proceder.


Figura 5.11. Comparación indicadores 2009-2011

Indicador Social Repsol de E�ciencia Energética (ISE2-R 2009)


Indicador Social Repsol de E�ciencia Energética (ISE2-R 2011) 62,11

61,30

201151,48 Indicador

de Actitudes66,82


69,27


200949,56 Indicador

de Actitudes66,09


69,76


Existen diversas razones que pueden haber motivado los cambios observados en el ISE2-R tras 2 años.

• Aniveldeconocimientos, la intensificaciónde losmensajesconcisosy reiterativosquesehanhecho

llegar a la población mediante las campañas de formación, comunicación y concienciación explican la

decodificación más acertada que se hace de la eficiencia energética, así como el mayor calado de las

formas de ahorro y de los planes de las Administraciones. La continuidad en el tiempo de determinadas

actuaciones ha contribuido a que el conocimiento de los mismos se asiente y sea interiorizado por los

ciudadanos.

• Losciudadanosdemuestranunamejoradesusactitudesenmateriadeahorroyeficienciaenergética.

Concretamente es de destacar la mejora que se recoge en transporte. En este grupo de consumo los

ciudadanos han demostrado una mayor predisposición a otros medios de transporte y a medidas (tanto

técnicas como de hábitos) para alcanzar tasas más altas de eficiencia en sus desplazamientos.

• Los comportamientos declarados por los encuestados han empeorado con respecto a hace 2 años,

sostienen que hacen menos esfuerzos para ahorrar energía. A su vez, se registra un descenso en el

porcentaje que afirma que conduce eficientemente su vehículo y que controla su consumo de agua. Es

necesario recordar que a pesar de esto, los encuestados también demuestran una mayor conciencia de la

necesidad del ahorro y la eficiencia, propiciada por la coyuntura actual y por las reiteradas subidas de los

precios de la energía, así como un mayor conocimiento en la materia (son más conscientes del margen de

actuación que existe y de si llevan a la práctica sus conocimientos para ahorrar y ser eficientes). Por todo

esto, se puede concluir que no se ha producido un empeoramiento real de los modos de proceder de la

población, sino que los ciudadanos han aumentado su sentido autocrítico.


5.2.2. Evolución del Indicador Social Repsol de Eficiencia Energética (ISE2-R) e indicadores parciales 2009-2011 en función de variables de segmentación

A continuación se analizan las variaciones en el ISE2-R y en sus indicadores parciales entre la primera y la

presente segunda edición del Estudio, en función de las principales variables de segmentación utilizadas.

5.2.2.1. Comparación de los indicadores según sexo

La comparación del ISE2-R entre 2011 y 2009 no permite apreciar grandes diferencias entre hombres y

mujeres. Ambos colectivos mantienen la misma posición, es decir, las mujeres continúan demostrando un

arraigo de la eficiencia energética más acusado que los hombres.

Se puede afirmar que las mujeres mantienen una actitud favorable hacia la eficiencia. Como se ha comentado

con anterioridad, suelen ser las encargadas de las finanzas del hogar, suelen controlar el gasto y pagar las

facturas, por lo que tienden a visualizar más el problema energético y demuestran en consecuencia una

actitud más propicia hacia este reto que los hombres. Mencionan más medidas de ahorro que en 2009,

y manifiestan que la aplicación de las mismas tiene sus frutos, sus esfuerzos en pro del ahorro se ven

recompensados. Si bien, comparativamente con hace 2 años, manifiestan comportarse de forma menos

comprometida, lo que condiciona los resultados del Indicador de correspondiente.

Figura 5.12. Comparación indicadores según sexo 2009-2011


0,3

0

-0,3


Varón Mujer

1

0

-1

Indicador Actitudes

Varón Mujer

0,1

0

-0,1


Varón Mujer

1

0

-1

ISE2-R

Varón Mujer

20112009

2011200920112009

20112009

ISE2-R61,30

I. Con.49,56

I. Act.66,09

I. Com.69,76

2009ISE2-R62,11

I. Con.51,48

I. Act.66,82

I. Com.69,27

2011


5.2.1.3. Comparación de los indicadores según edad

En lo que se refiere a la edad, de manera global, la tendencia del ISE2-R entre ambos periodos se ha

mantenido. No obstante, es de destacar el retroceso del arraigo de la eficiencia de los más jóvenes. Este

retroceso viene motivado porque sus conocimientos han disminuido en 2011, poniendo de manifiesto los

efectos de la denominada generación “ni-ni” (jóvenes que ni estudian ni trabajan).

Los más jóvenes son de vital importancia para la potenciación de la eficiencia energética; la juventud es la

sociedad del futuro y los conocimientos que estos interioricen sostendrán sus actitudes y comportamientos

futuros. Es necesario intensificar los esfuerzos en la mejora del conocimiento de los más jóvenes. Este hecho

refuerza lo mencionado con anterioridad, se debe continuar potenciando la formación y comunicación,

prestando especial atención a la adaptación de los contenidos y mensajes a los diferentes colectivos a los

que van dirigidos.

Destacan a su vez, los resultados obtenidos en el colectivo de mayor edad (a partir de 65 años). A pesar

de que a nivel global su arraigo de la eficiencia no se ha modificado significativamente, a nivel de

Conocimientos y Actitudes han mejorado con respecto a 2009, habiendo retrocedido en lo que se refiere

a sus Comportamientos. Los encuestados mayores de 65 años afirman realizar menos esfuerzos para

ahorrar energía que hace 2 años. Este colectivo ha perdido poder adquisitivo, debido a la situación de

crisis económica y a los “polémicos” recortes en las pensiones. La menor disposición de renta del individuo

redunda en una acentuación de su sentido crítico, es decir, no parece que los mayores hayan modificado

o empeorado sus modos de proceder en la materia sino que a nivel subconsciente se consideran menos

eficientes.

Figura 5.13. Comparación indicadores según edad 2009-2011

1,5

0

-1,5

Indicador Actitudes


5

0

-5


6

0

-6


2,5

0

-2,5

ISE2-R

18-29 30-44 45-64 ≥65

ISE2-R62,11

I. Con.51,48

I. Act.66,82

I. Com.69,27

2011ISE2-R61,30

I. Con.49,56

I. Act.66,09

I. Com.69,76

2009 20112009

18-29 30-44 45-64 ≥65 18-29 30-44 45-64 ≥6518-29 30-44 45-64 ≥65

2011200920112009

20112009


5.2.1.4. Comparación de los indicadores según nivel de estudios

Atendiendo al nivel de estudios de los ciudadanos, las principales variaciones del ISE2-R se detectan en los

encuestados que no han completado sus estudios y entre los que disponen tan solo del primer grado. Los

primeros retroceden mientras que los segundos mejoran.

Se ha incrementado el gap de conocimiento de los encuestados con estudios incompletos con respecto

a 2009, así como su consideración sobre sus propios comportamientos. Si bien, este colectivo registra una

mayor predisposición a ahorrar energía que hace 2 años.

Son los encuestados de primer grado, a pesar de continuar bajo el promedio en los resultados del Indicador,

los que registran la mejora más significativa. Este colectivo demuestra conocer más, declara estar más

comprometido con el ahorro de energía y agua, así como afirma realizar más esfuerzos para ser eficientes.

Se vuelve a demostrar la relación directa entre el nivel de estudios y el arraigo de la eficiencia energética

entre los ciudadanos. Se pone de manifiesto que comprenderla propicia que se tengan valores y se adopten

hábitos encaminados a implantarla. La materia continúa siendo lejana para los ciudadanos, especialmente

para los menos instruidos, por lo que un refuerzo de las actuaciones dirigidas a estos colectivos podría

derivar en una mejora muy significativa a nivel global.

Figura 5.14. Comparación indicadores según nivel de estudios 2009-2011


ISE2-R

6

0

-6

Inco

mpl

etos

1º G

rado

2º G

rado

2º G

rado

2

Dipl

omad

o

Licen

ciado

Doct

orad

o


10

0

-10

Inco

mpl

etos

1º G

rado

2º G

rado

2º G

rado

2

Dipl

omad

o

Licen

ciado

Doct

rado

Indicador Actitudes

4

0

-4

Inco

mpl

etos

1º G

rado

2º G

rado

2º G

rado

2

Dipl

omad

o

Licen

ciado

Doct

orad

o


6

0

-6

Inco

mpl

etos

1º G

rado

2º G

rado

2º G

rado

2

Dipl

omad

o

Licen

ciado

Doct

orad

o

ISE2-R62,11

I. Con.51,48

I. Act.66,82

I. Com.69,27

2011ISE2-R61,30

I. Con.49,56

I. Act.66,09

I. Com.69,76

200920112009

2011200920112009

20112009


5.2.1.5. Comparación de los indicadores según ocupación

Atendiendo a la ocupación de los ciudadanos, las principales variaciones que se detectan en el ISE2-R en

2011 se recogen entre los encuestados en búsqueda de empleo.

La población en búsqueda de empleo ha mejorado. Por todos es conocido el elevado porcentaje de la

población que actualmente se encuentra en búsqueda de empleo. Afecta a la mayoría de las profesiones

y formaciones. La heterogeneidad de perfiles que componen este colectivo a día de hoy representa en

cierta medida a la sociedad en su conjunto. Por tanto, no es de extrañar que sus resultados sean los más

cercanos a la media de la población. La crudeza de la situación actual para algunas familias, a su vez, exige

de comportamientos más respetuosos para ahorrar energía y por ende ahorrar en costes y gastos.

Por otro lado, con respecto a los comportamientos de los retirados, se podría hacer la misma asociación que

en el caso de los encuestados de más de 65 años: parece que sus hábitos en la materia han empeorado, si

bien podría ser el resultado de un mayor sentido autocrítico.

Figura 5.15. Comparación indicadores según ocupación 2009-2011


ISE2-R

2

0

-2

Ama

de ca

sa

Busc

a em

pleo

Estu

dia

Retir

ado

Traba

ja


4

0

-4

Ama

de ca

sa

Busc

a em

pleo

Estu

dia

Retir

ado

Traba

ja

Indicador Actitudes

2,5

0

-2,5

Ama

de ca

sa

Busc

a em

pleo

Estu

dia

Retir

ado

Traba

ja


6

0

-6

Ama

de ca

sa

Busc

a em

pleo

Estu

dia

Retir

ado

Traba

ja

ISE2-R62,11

I. Con.51,48

I. Act.66,82

I. Com.69,27

2011ISE2-R61,30

I. Con.49,56

I. Act.66,09

I. Com.69,76

2009 20112009

2011200920112009

20112009


5.2.1.6. Comparación de los indicadores según tamaño de hábitat

Si se comparan las 2 ediciones del ISE2-R segmentando en función del tamaño de hábitat se observa una

mejora en todas las clasificaciones, con excepción de las grandes capitales y sus áreas metropolitanas

(MBVSB: Madrid, Barcelona, Valencia, Sevilla y Bilbao).

Este empeoramiento del Indicador a todos los niveles en los grandes núcleos urbanos ha podido producirse

por la mayor movilidad de la población hacia estas en busca de empleo y nuevas oportunidades.

Es conveniente, a su vez, remarcar la sensible mejora del conocimiento en las poblaciones de menor tamaño

(con menos de 10.000 habitantes). Esta mejora puede ser debida a la mayor llegada de los agentes locales

en las poblaciones más pequeñas, dado que emplean canales que pueden ser más cercanos o accesibles

para los ciudadanos.

Figura 5.16. Comparación indicadores según tamaño de hábitat 2009-2011

2

0

-2

Indicador Actitudes


2

0

-2


2

0

-2


2

0

-2

ISE2-R

‘-10 ‘-10-100 ‘+100 MBVSBAA.MM.

‘-10 ‘-10-100 ‘+100 MBVSBAA.MM.

‘-10 ‘-10-100 ‘+100 MBVSBAA.MM.

‘-10 ‘-10-100 ‘+100 MBVSBAA.MM.

ISE2-R62,11

I. Con.51,48

I. Act.66,82

I. Com.69,27

2011ISE2-R61,30

I. Con.49,56

I. Act.66,09

I. Com.69,76

2009 20112009

2011200920112009

20112009


5.2.1.7. Comparación de los indicadores según nivel de renta

Cuando se analiza a nivel global el ISE2-R 2011 atendiendo al poder adquisitivo de los ciudadanos, se observa

que mantiene la misma distribución que en la pasada edición: a mayor nivel de renta mejor resultado en el

Indicador.

Los encuestados con renta media-alta se posicionan en esta edición ligeramente por encima del promedio

debido a la mejora de sus Conocimientos y Actitudes. Esto puede indicar el comienzo de la democratización

de la eficiencia energética. Recordar que es este colectivo el que asoció en mayor medida la “eficiencia

energética” con el aprovechamiento de la energía, demostrando su mejor decodificación del concepto.

Si se analiza el Indicador de Comportamientos se percibe que, mientras las personas con niveles de renta

inferior empeoran, las clases altas mejoran. Estas variaciones en el Indicador respaldan la consideración de

que es probable que el ligero empeoramiento en la valoración de los comportamientos ciudadanos esté

motivado por el efecto de la coyuntura actual en el sentido autocrítico. Se podría por tanto afirmar que a los

ciudadanos de menor poder adquisitivo es a los que la crisis les incide más directamente.

En definitiva, se puede afirmar que el poder adquisitivo del núcleo familiar continúa siendo determinante en

el arraigo de la eficiencia energética.

Figura 5.17. Comparación indicadores según nivel de renta 2009-2011


3

0

-3

ISE2-R

M-B/B M-M A/M-A

5

0

-5


M-B/B M-M A/M-A

3

0

-3

Indicador Actitudes

M-B/B M-M A/M-A

2

0

-2


M-B/B M-M A/M-A

ISE2-R62,11

I. Con.51,48

I. Act.66,82

I. Com.69,27

2011ISE2-R61,30

I. Con.49,56

I. Act.66,09

I. Com.69,76

200920112009

20112009 20112009

20112009


5.2.1.8. Comparación de los indicadores según personas/hogar

Un análisis comparativo del ISE2-R según el número de personas en el hogar no permite apreciar una

tendencia clara en los cambios en el Indicador entre ambas ediciones. Sería necesario y conveniente

profundizar en la tercera edición en este aspecto.

Figura 5.18. Comparación indicadores según personas/hogar 2009-2011


4,5

0

-4,5

ISE2-R

1 2 3 4 5 >5

5

0

-5


1 2 3 4 5 >5

3

0

-3

Indicador Actitudes

1 2 3 4 5 >5

3,2

0

-3,2


1 2 3 4 5 >5

ISE2-R62,11

I. Con.51,48

I. Act.66,82

I. Com.69,27

2011ISE2-R61,30

I. Con.49,56

I. Act.66,09

I. Com.69,76

2009 20112009

20112009 20112009 20112009


5.2.1.9. Comparación de los indicadores según tipo de trabajo

En cuanto a la evolución de los resultados del Indicador en función del tipo de trabajo del encuestado, no

se registran variaciones significativas.

Se observa una ligera mejora en el caso de los encuestados que trabajan por cuenta propia, si bien continúan

por debajo del promedio. La situación de crisis por la que atraviesa el país no afecta a todos por igual,

siendo las PyMES y los autónomos los que la padecen con mayor intensidad (el porcentaje de autónomos

ha decrecido en los últimos años, de acuerdo a la Federación de Trabajadores Autónomos). Los trabajadores

por cuenta propia que continúan con su actividad pueden haber visto su compromiso con la eficiencia

acrecentado como un mecanismo para proporcionar mayor estabilidad a sus negocios, reduciendo los

costes operativos.

Figura 5.19. Comparación indicadores según tipo de trabajo 2009-2011


1

0

-1

ISE2-R

C. Ajena C. Propia

2

0

-2


C. Ajena C. Propia

1

0

-1

Indicador Actitudes

C. Ajena C. Propia

1

0

-1


C. Ajena C. Propia

ISE2-R61,30

I. Con.49,56

I. Act.66,09

I. Com.69,76

2009ISE2-R62,11

I. Con.51,48

I. Act.66,82

I. Com.69,27

201120112009

20112009 20112009

20112009

Como se ha podido observar a lo largo de todo el apartado, el ISE2-R 2011 no presenta grandes diferencias

en sus resultados con respecto a hace 2 años. Este hecho no es de extrañar puesto que se confirma una vez

más la solidez y robustez del método de cálculo empleado para la construcción del Indicador, modificar el

saber, sentir y proceder de la población no es instantáneo.


5.2• Con respecto a la pasada edición del Estudio, el ISE2-R 2011 ha experimentado un ligero

incremento.

• Losciudadanossabenmásytienenunaactitudmáspropiciahacialaeficienciaenergética.

• Lasociedadespañolaconsiderasucomportamientomenoseficientequeen2009,posiblemente

motivada a nivel subconsciente por un incremento del sentido crítico y no por un empeoramiento

real de sus modos de proceder.

• Lasmujeresmanifiestanunaactitudmásfavorablehacia laeficiencia,sibiensecomportande

forma menos comprometida.

• Losconocimientosdelosjóveneshandisminuido.Porotrolado,losmásmayoreshanempeorado

en comportamientos, fruto de su menor poder adquisitivo.

• El nivel de estudios continúa siendo determinante en el arraigo de la eficiencia energética,

comprenderla facilita que el individuo tenga valores y adopte hábitos para implantarla.

• Elarraigodelaeficienciaenergéticadelapoblaciónenbúsquedadeempleohamejorado.

• Las grandes capitales y sus áreasmetropolitanas presentanun empeoramientodel Indicador,

motivado por la movilidad de la población.

• La democratización de la eficiencia energética parece haber comenzado, comodemuestra la

positiva evolución de la clase media.

• NoseapreciaunatendenciaclaraenlavariacióndelosresultadosdelIndicadorenlasegmentación

según el número de personas por hogar.

• LaligeramejoraexperimentadaporelIndicadorenelcasodelostrabajadoresporcuentapropia

podría venir motivada por la coyuntura actual de crisis económica.

idea

s cl

ave


6 Conclusiones

Manteniendo el espíritu del Estudio de caracterizar a la sociedad española en lo que se refiere a sus

conocimientos, actitudes y comportamientos en materia de eficiencia energética, e identificar su evolución

en estos mismos aspectos, las conclusiones se presentan respetando la misma estructura del resto de los

capítulos: se comienza por el estado de situación en 2011 para luego profundizar en la evolución desde

2009.

A través de estas consideraciones, fruto del análisis social realizado, Fundación Repsol ambiciona contribuir

a crear una base de conocimiento para avanzar en la materia, potenciando el entendimiento de los

condicionantes sociales a los modos de actuar ciudadanos, y facilitando con ello el diseño de actuaciones

más alineadas con su sentir individual.

6.1 Arraigo de la eficiencia energética en España 2011

La interpretación que hacen los ciudadanos de la eficiencia energética es limitada

Los ciudadanos hacen una interpretación principalmente superficial a nivel léxico del concepto, vinculándola

mayoritariamente con el ahorro de energía. Al profundizar en su significación, la relacionan con tecnología,

con un universo técnico, lejano y de difícil entendimiento para ellos.

Como paso previo a la instauración de una sociedad basada en la eficiencia energética, es necesario que los

ciudadanos entiendan el concepto sin restringir su significado y lo perciban como parte integrante de su

vida cotidiana. Este aspecto es especialmente importante si se considera que casi 1 de cada 4 ciudadanos

no ha asociado la eficiencia energética a ningún concepto.

Para poder ser eficientes el ciudadano necesita saber, querer y poder

Se necesita saber cómo ser eficiente para poder aplicar las medidas de ahorro de forma cotidiana. El individuo

necesita conocer más prácticas y actuaciones que puede llevar a cabo para solventar su consideración de

“me gustaría hacer más pero no sé cómo”.

Con dicha afirmación, el individuo demuestra su voluntad y predisposición a favor de la eficiencia energética.

Si bien, reclama una mayor intervención de otros agentes para que le guíen cómo hacerlo. A su vez, reclama

al Gobierno para que le facilite la incorporación de medidas de eficiencia mediante ayudas o subvenciones

ya que estas suelen requerir de inversiones y desembolsos económicos importantes y difíciles de asumir.

210 6 _ Conclusiones

Las comodidades a las que la sociedad actual está acostumbrada generan dependencia de consumo

energético

En la actualidad, la sociedad de consumo genera a los ciudadanos nuevas necesidades intensivas en

consumo. Las actitudes y comportamientos de los individuos en materia de ahorro y eficiencia se ven

influidos por elementos como su grado de “tecnologización”, motorización o renta disponible. Son estas

características intrínsecas al individuo las que en cierto modo definen lo que entiende cada uno por “calidad

de vida y confort” y en consiguiente, de lo que pueden o quieren prescindir.

A su vez, junto con este incremento de la sensación de dependencia de productos y servicios, los

ciudadanos reciben estímulos orientados hacia el ahorro de energía. Esta oposición de hechos, denominada

“contradicción de consumo” resulta en que los ciudadanos se sientan en ocasiones desorientados y

desconcertados, llevando a una desmotivación que incide negativamente en sus comportamientos en

materia de ahorro y eficiencia.

Para implementar la eficiencia se necesita una adecuada combinación de estímulos positivos y

medidas sancionadoras

Los ciudadanos tienden a ser más participes de las medidas de potenciación del ahorro energético que

aligeran el gasto que deben acometer para implementar la eficiencia en sus hogares. A su vez, tienden a estar

en contra de las medidas que coartan su libertan o suponen un sobrecoste a sus hábitos, especialmente las

vinculadas con el transporte.

No obstante, ambas tipologías de actuaciones son necesarias para alcanzar la combinación de medidas

que acerquen la eficiencia al ciudadano para que modifique sus hábitos; es decir, se necesitan incentivos y

frenos, en la forma de estímulos y recrudecimiento de la normativa.

Los ciudadanos sitúan fuera de su esfera personal la responsabilidad en cuestiones energéticas

Los individuos no tienen completamente interiorizadas la relevancia ni la potencial contribución que, desde

su posición, pueden aportar en materia energética. Así, señalan como responsables antes que a sí mismos

a los restantes agentes involucrados (Administraciones Públicas, empresas de energía, etc). Asimismo,

consideran más responsable a la sociedad en su conjunto que a cada individuo en particular, constatándose

la necesidad de concienciar acerca de la aportación que se puede conseguir desde cada ciudadano.

Los más jóvenes son los que muestran un mayor deseo de implicación en materia de ahorro y eficiencia.

Este aspecto puede llegar a servir como palanca para imprimir cambios en la sociedad si se intensifican los

esfuerzos de concienciación hacia este colectivo.

Las campañas reiteradas y de alcance nacional demuestran su efecto en la población

Las actuaciones del sector público universalmente conocidas por los ciudadanos son el suministro de

bombillas de bajo consumo y el Plan Renove de electrodomésticos, para las cuales se han llevado a cabo

reiteradas campañas de comunicación de alcance nacional.

Estos planes, además de ser universalmente aceptados al aligerar la carga que los ciudadanos deben

soportar para ser eficientes, son un canal en sí mismo para la divulgación de las bondades de la eficiencia.

Trasladan la eficiencia al ciudadano, no solo dando a conocer las actuaciones, sino también las medidas de

ahorro que llevan asociadas. Muestran las bondades y resultados de la eficiencia, abriendo las puertas a que

se adopten otras medidas de ahorro.


La coyuntura actual afecta en mayor medida a los retirados

La crisis económica no afecta a todos por igual y así lo manifiestan los retirados, quienes han visto reducido

su poder adquisitivo por el reciente y polémico recorte de las pensiones.

Esta menor disposición de renta de dicho colectivo afecta directamente a sus comportamientos: los retirados

se manifiestan más autocríticos consigo mismos y se consideran menos eficientes aunque, en realidad, sus

modos de proceder y hábitos de consumo no parecen haber empeorado.

El ahorro de agua está más interiorizado que el de energía

El problema del agua ha sido una prioridad en las agendas políticas de los últimos 30 años, siendo

ampliamente conocidas las campañas de concienciación relativas al uso irracional de este recurso. Es por

ello que no es de extrañar que los ciudadanos demuestren tener un mayor conocimiento exhaustivo de

medidas de ahorro de agua que en el resto de grupos de consumo. Este hecho pone de manifiesto el mayor

arraigo y visibilidad del problema del agua en comparación con el energético.

Los jóvenes, que visualizan peor la energía, presentan peores comportamientos que el resto

Este colectivo manifiesta un menor compromiso con el ahorro energético y la eficiencia. A su vez, demuestra

ser uno de los segmentos con menores conocimientos en la materia. Esto puede verse propiciado por el

hecho de que, los jóvenes, que no suelen ser los responsables de pagar las facturas, visualizan menos el

coste de la energía, y por ello tienden a estar menos implicados con el ahorro y la eficiencia.

La juventud es la sociedad del futuro y representa una palanca de vital importancia para la potenciación de


En una escala académica, el arraigo de la eficiencia energética entre los ciudadanos es aceptable

Los conocimientos que demuestran tener los ciudadanos no son todo lo profundos que cabría desear,

si bien manifiestan una actitud favorable, reflejo de la buena intención y voluntad en la implantación de

medidas de eficiencia, y hacen una generosa valoración personal de sus comportamientos.

• LosciudadanosconocenunnúmerosignificativodemedidasdeahorroydeplanesdelaAdministración,

si bien su conocimiento exhaustivo es escaso, demostrando una carencia de formación e información en

la materia.

• Aunquelapoblaciónespañolasemuestrareceptivaantelaimplantacióndemedidasdeahorroyeficiencia,

es conveniente potenciar la asunción de responsabilidad de los individuos como pilares imprescindibles

en el desarrollo de la materia.

• El objetivo a lograr es implicar a la ciudadaníaparaque se comprometa a alcanzarmayores tasasde

eficiencia en el consumo de energía, y convencerles de que puede lograrse sin renunciar a prestaciones o

calidad de vida.

• Lagranmayoríade ciudadanos afirmaque realiza esfuerzospara ahorrar energía. Sin embargo,duda

sobre el efecto que tienen estos esfuerzos.


6.2 Evolución de la eficiencia energética en España 2011

En la actualidad se hace una mejor interpretación de la eficiencia energética pero los ciudadanos

continúan necesitando ser guiados para llevarla a la práctica

Los ciudadanos son capaces de interpretar mejor la eficiencia energética que en 2009. Le confieren un

significado más amplio, siendo más capaces de asociarla con el mejor aprovechamiento energético. No

obstante, para conseguir que todos los ciudadanos la doten de significado, es todavía necesario sugerirles

acepciones y medidas concretas de ahorro energético.

Además, continúan no siempre sabiendo cómo aplicar en su vida cotidiana las medidas que conocen sin

percibir que menoscaban su calidad de vida.

Los ciudadanos saben más sobre ahorro y eficiencia energética pero se sienten igual de informados

La sociedad actual es la sociedad de la información, estando la energía cada vez más presente en los medios

de comunicación. Las campañas de formación y concienciación están llegando a los ciudadanos como

demuestra su mayor conocimiento en la materia. Para ser eficiente hay que saber cómo serlo, y por esto la

mejora del conocimiento de la población es el punto de partida.

No obstante, en ocasiones, los ciudadanos se sienten “bombardeados” con eslóganes, consejos, trucos o

prácticas que no siempre consideran aplicables. Los mensajes lanzados por distintos agentes en ocasiones

no están coordinados e incluso llegan a parecer, para los ciudadanos, contradictorios.

Este desconcierto que genera en ocasiones el exceso de información que no se comprende en profundidad,

es el que deriva en que los ciudadanos no se sientan más informados.

La coyuntura actual ha contribuido a que la responsabilidad de la solución del problema energético

se haya trasladado a las empresas de energía

En esta edición, se ha detectado una cierta desconfianza ciudadana en las empresas de energía que no se

percibía en 2009. Los ciudadanos no entienden los motivos de las reiteradas subidas de la tarifa energética,

como tampoco comprenden en profundidad los propios términos de sus facturas, por lo que llegan a acusar

a estas empresa de cierto “oscurantismo”.

Si a esta situación se le añade la intensificación de la presencia de la energía en medios y el esfuerzo extra

que supone para las familias hacer frente a los costes de energía, no es de extrañar que en mayor medida

que en 2009 los ciudadanos exijan a las empresas de energía la solución del problema energético.

El calado de la eficiencia energética en el transporte se ha potenciado

Si se compara el transporte con otros grupos de consumo (calefacción y aire acondicionado, iluminación

o conveniencia), los ciudadanos son menos capaces de asociarlo con la eficiencia energética. No obstante,

son capaces de vincularlo más que en la edición anterior con medidas ligadas con el mantenimiento de los

vehículos o la mejora de la eficiencia de los motores y los combustibles.

Este mayor conocimiento ha derivado en que consideren menos obligatorio el uso del transporte público

como medida de ahorro por un lado, y por el otro, que asocien menos el transporte público con la pérdida

de calidad de vida.


El arraigo de la eficiencia energética de los más jóvenes se ha reducido debido a su retroceso a nivel

de conocimiento

Los jóvenes, parte imprescindible en la solución del reto energético, demuestran un menor conocimiento

en materia de ahorro y eficiencia energética que en la pasada edición, lo que hace que retroceda su arraigo

de la eficiencia energética.

Los efectos de la generación “ni-ni” (jóvenes que ni estudian ni trabajan) se dejan sentir en todos los aspectos

de la vida, y como no podría ser de otra manera también en el conocimiento en materia de eficiencia

energética. La crisis de motivación y valores que atraviesa una parte no desdeñable de la juventud se

detecta también en este campo, en lenguaje coloquial y propio de este colectivo, lo que se sucede es “que

pasan del tema”.

La mejora de la clase media puede significar el comienzo de la democratización de eficiencia

energética

A la luz de los resultados observados en ambas ediciones, la eficiencia energética comenzó teniendo un

mayor arraigo entre los ciudadanos de poder adquisitivo más elevado. . En 2011 se aprecia un incremento

en el arraigo de la clase media española, impulsado principalmente por la mejora de los conocimientos

que demuestran (driver necesario para potenciar las actitudes y comportamientos). Esto puede indicar

el comienzo de la popularización de la eficiencia y la progresiva equiparación de su arraigo en todos los

estratos sociales.

Para las PyMEs y los trabajadores por cuenta propia la eficiencia energética está pasando a ser una

herramienta para obtener rendimiento y rentabilidad

El discurso de la eficiencia energética se encuentra mucho más presente en esta edición para las PyMEs

y trabajadores por cuenta propia, considerándola una herramienta para mantenerse en el mercado, que

ayuda a la estabilidad de sus negocios, reduciendo los costes operativos. En mayor medida que hace 2 años,

buscan implantar la eficiencia, tanto a nivel de los equipos como controlando el consumo que realizan sus

trabajadores. No obstante continúan demandando un mayor apoyo de la Administración, tanto a nivel de

formación como económico.

Se aprecia una positiva evolución en la relevancia que el ahorro y la eficiencia adquieren para este colectivo,

fuertemente afectado por la coyuntura actual, siendo el reto que se mantenga en épocas de bonanza

económica.

Una evolución pausada pero efectiva

La sociedad en estos 2 últimos años ha evolucionado positivamente en materia de ahorro y eficiencia.

Demuestran estar mejor informados, aunque su desconcierto sobre la materia queda patente dado que no

lo sienten así. Muestran una actitud más positiva de lo que cabría esperar, y a pesar de que siguen siendo

generosos con la autoevaluación de sus comportamientos, su sentido autocrítico en este aspecto se ha visto

incrementado.

Esto supone que son más conscientes del margen de actuación que aún disponen. Esta mayor sensación

de que se puede hacer más, estimulada por conocer más al respecto, es la que refleja la evolución de los

ciudadanos.


Esto es:

• El arraigode la eficiencia energética entre los ciudadanosha aumentado, loque indicaque la senda

seguida parece ser la adecuada.

• Elaspectoque losciudadanoshanmejoradomásesenconocimientos.Estorefuerza laconsideración

de que la senda de estímulo es la correcta, ya que el conocimiento se modifica más rápidamente que las

actitudes y comportamientos, siendo a su vez el driver que las estimula.

• Los ciudadanos demuestran tener una actitud más propicia a la eficiencia energética que en 2009,

manteniendo un mayor alineamiento con esta de lo que cabría esperar dado su nivel de conocimiento.

• Aniveldecomportamientos,lasociedadespañolaseconsideramenoseficientequeen2009,posiblemente

motivada a nivel subconsciente por un incremento del sentido crítico y no por un empeoramiento real de

sus modos de proceder.


7 Recomendaciones

Una vez caracterizada la sociedad española y su evolución en materia de eficiencia energética, integrando

en el análisis el estado del arte y la opinión de reconocidos expertos en la materia, Fundación Repsol

propone una serie de recomendaciones con las que quiere contribuir a hacer frente al reto social de la

eficiencia energética. Este reto implica alcanzar un modelo en el que, garantizando el máximo bienestar a

los ciudadanos, se alcancen las tasas más altas de competitividad y sostenibilidad.

Al igual que en la pasada edición, se considera necesario trabajar en 3 ejes clave de cara a contribuir a

desarrollar este modelo social.

Figura 7.1. Ejes clave de actuación

Movilizando e implicando al ciudadano en los retos a enfrentar en materia de ahorro y eficiencia energética

Ayudando a superar a la sociedad el escepticismo y reticencia que provoca el desconocimiento y la falta de visualización de la energía

Mejorando la cooperación entre el sector público y el privado e incrementando la interacción entre ellos

Socialización de la energía

Bases del modelo energético desde un punto de vista social

Ruptura de mitos y barreras sociales

Esfuerzo conjunto y coordinado de todos los

agentes

216 7_ Recomendaciones

1. Información concisa, práctica y real para movilizar a la ciudadanía.

2. Comunicar energía para comunicadores.

3. Uso de canales de comunicación no convencionales.

4. Información de consumo.

5. Eficiencia energética como criterio de selección de productos.

6. Traslado del coste real de la energía al ciudadano.

7. Mejora de la confianza ciudadana en las compañías energéticas.

8. Campañas de comunicación específica para PyMEs.

9. Extensión de la eficiencia a todos los ámbitos de la vida cotidiana.

10. Prioridad política, educativa, empresarial y ciudadana.

11. Indicador de medición de la sostenibilidad de la movilidad.

12. Iniciativas más alineadas con el sentir ciudadano.

Socialización de la energía

Ruptura de mitos y barreras sociales

Esfuerzo conjunto y coordinado de todos los agentes

Cada uno de los ejes lleva asociado una serie de programas que tendrán que ser concretados en acciones

específicas para que incidan y movilicen a la sociedad.

Figura 7.2. Ejes clave de actuación y programas asociados

A continuación se desarrollan los distintos programas de cada uno de los ejes de actuación presentados.

7.1 Socialización de la energía

Información concisa, práctica y real para movilizar a la ciudadanía

A pesar del avance observado a nivel de conocimientos en el ahorro y eficiencia energética, la sociedad en

su conjunto no percibe que su nivel de información haya mejorado. Esto implica la necesidad de adaptar

la información existente para que sea más fácilmente interiorizada por los ciudadanos y para ello existen

diversas acciones tales como:

• Laactualizacióndelosconsejosprácticosconformealosavancestecnológicos.

• Latraduccióndecadaunadelasaccionesaunequivalentecomprensibleporlapoblación,poniendoen

valor los beneficios de la eficiencia energética.

• Elestablecimientodecanalesdecomunicaciónbidireccionalesquefacilitenelaccesoalainformación.

No obstante, para que este tipo de medidas tengan éxito, es necesario que el propio ciudadano quiera

implicarse y asumir un rol activo en su propia información, suponiendo un cambio de actitud positivo que

puede contribuir notablemente a acelerar el cambio social.


Comunicar energía para comunicadores

Transmitir de forma adecuada qué implica la eficiencia energética, cómo conseguirla y por qué es necesaria,

es clave para conseguir que los ciudadanos la interioricen.

La falta de precisión en algunos de los mensajes transmitidos a la población en general sobre la energía y

su uso eficiente, genera desconcierto en quienes los reciben. Por ello sería conveniente desarrollar material

específico destinado a los medios de comunicación (agente clave en la transmisión de la eficiencia) en

el que se detallen los principios básicos de la energía, qué es la eficiencia, por qué es necesaria y cómo

se consigue, facilitando la labor a los comunicadores y favoreciendo que la información que llega a los

ciudadanos esté adaptada a sus necesidades.

Uso de canales de comunicación no convencionales

Los medios para llegar a la ciudadanía son incontables y es necesario encontrar el canal y mensaje que

implique a cada tipo de ciudadano. Existen canales no tradicionales que pueden ser aprovechados y

potenciados para amplificar el mensaje y llegar a una mayor proporción de población.

Destacan algunas de las ayudas públicas a la implantación de la eficiencia que han demostrado que llegan

a la ciudadanía al ser conocidas por la práctica totalidad de la población. Podrían ser empleadas para hacer

llegar información complementaria a los ciudadanos o para introducir actuaciones más avanzadas de

eficiencia a las que por desconocimiento la población tiende a ser reacia. A su vez, es posible emplear otros

elementos más sofisticados como los envoltorios de los productos para aconsejar a la ciudadanía sobre

cómo hacer un uso más eficiente de los mismos.

Información de consumo

Una de las demandas de información de los ciudadanos hace referencia a sus propias facturas energéticas.

No las entienden, son poco claras y comprensibles para ellos. La única información que realmente les llega

a través de ellas es el precio que tienen que pagar.

Una forma de incrementar su consciencia sobre el uso que hacen de la energía es permitiendo que visualicen

su consumo, favoreciendo así que puedan actuar para conseguir ahorros reales. Para lograr esto se puede

bien desglosar por partidas (para lo que son necesarios contadores inteligentes aún en fase de desarrollo)

bien ofrecerles información sobre un consumidor análogo a ellos (en términos de superficie, ocupación y

equipamiento) para que tengan una referencia.


Eficiencia energética como criterio de selección de productos

El etiquetado energético de electrodomésticos ha sido una forma exitosa de que la ciudadanía interiorice

sus diferentes eficiencias de una forma visual y sencilla. Introduciendo la eficiencia en el consumo entre los

criterios de selección de este tipo de productos.

Es posible aprovechar el reconocimiento social de esta clasificación, y ampliar su significación para que

abarque además del consumo energético durante su funcionamiento, también su proceso de producción,

es decir, el ciclo completo del producto.

El etiquetado energético del ciclo completo del producto, posibilitaría emplear una misma escala para todos

los bienes de consumo y permitiría que la eficiencia energética fuese un criterio de selección de los mismos.

7.2 Ruptura de mitos y barreras sociales

Traslado del coste real de la energía al ciudadano

En la sociedad de consumo actual, la señal del precio de un determinado artículo equivale, desde la

perspectiva del ciudadano, a una representación de su accesibilidad. La señal asociada a la energía está

equivocada puesto que no es un reflejo de su coste real. Debido a esto, se complica que el ciudadano

perciba la magnitud de la urgencia de potenciar la eficiencia energética. A pesar de no ser una medida

popular, es conveniente traducir la energía a su coste real, de modo que el ciudadano pueda disponer de

una representación fidedigna de su disponibilidad.

Mejora de la confianza ciudadana en las compañías energéticas

La falta de conocimiento específico sobre el sector energético por parte de los ciudadanos provoca que estos

muestren cierta desconfianza hacia las empresas que lo componen. Asimismo, las compañías energéticas

son consideradas por los ciudadanos como las principales responsables de solucionar el problema de

la eficiencia, y son uno de los agentes más activos en su comunicación. Esta mezcla de desconfianza y

asignación de responsabilidad puede llegar a suponer un problema a la implicación ciudadana en el reto

de la eficiencia.

Las compañías energéticas tienen la posibilidad de aprovechar esta posición privilegiada para actuar como

dinamizador de este mercado y así promover la eficiencia entre la sociedad. Para ello, es necesario potenciar

el lanzamiento de iniciativas que proporcionen una mayor información a los ciudadanos y que promuevan

su formación y comprensión de la energía y la eficiencia.

Campañas de comunicación específicas para PyMEs

Al igual que los ciudadanos, las PyMEs demandan información accesible y práctica, pero requieren que esté

adaptada a las necesidades específicas de sus negocios.

Por lo tanto, es adecuado intensificar las campañas adaptadas a este colectivo, dándoles a conocer las

distintas medidas que ellos pueden adoptar, y resaltando las posibilidades que ofrecen la eficiencia y el

ahorro energético a nivel de competitividad.


Extensión de la eficiencia a todos los ámbitos de la vida cotidiana

A pesar de que el arraigo de la eficiencia en la sociedad española se considera adecuado y que está

experimentando una evolución positiva, se observa que los ciudadanos tienden a asimilar el concepto

de eficiencia y ahorro energético al ámbito de su hogar y transporte. Esto quiere decir que no siempre lo

trasladan a otros ámbitos de su vida, donde hay un amplio margen de actuación.

Es conveniente extender y promover un comportamiento responsable en relación al ahorro y la eficiencia

energética a todos los ámbitos de la vida cotidiana. Para ello es necesario una profunda interiorización del

concepto a nivel del individuo de forma que este lo traslade a todas sus actuaciones (tales como su lugar de

trabajo, ocio, compras, etc.).

7.3 Esfuerzo conjunto y coordinado de todos los agentes sociales

Prioridad política, educativa, empresarial y ciudadana

La instauración de la eficiencia energética requiere de la implicación activa de todos los agentes sociales.

Por ello es importante que todos actúen de manera coordinada y escalada utilizando las herramientas a su

alcance para formar, informar y comunicar en materia de eficiencia energética.

• AdemásdeplanesycampañasnacionalesdelasAdministracionesPúblicas,esconvenienteaprovechar

el potencial de los canales más cercanos a la ciudadanía articulados por los Ayuntamientos y los órganos

municipales y locales.

• Asuvez,esconvenientequetantolosagenteseducativostradicionales(escuelas,institutos,universidades

y entorno familiar), como los secundarios (municipio, medios de comunicación), se impliquen de forma

activa en el desarrollo de la eficiencia energética. La combinación de una formación estructurada, formal

o reglada, con otra indirecta y basada en el ejemplo y la concienciación, es un camino idóneo para llegar

a todos los ciudadanos, especialmente a los jóvenes.

• Lasempresasdebenasumirundobleroleneldesarrollodelaeficiencia.Porunladosonlasresponsables

de proveer al ciudadano con los productos y servicios que satisfagan sus necesidades de la forma más

eficiente posible y por el otro, son un agente imprescindible a través del cual amplificar el mensaje de la

eficiencia.

No obstante, la solución al reto de la eficiencia energética pasa sin duda por la voluntaria implicación de la

ciudadanía. No se puede olvidar que estos son también los políticos, los educadores, los empresarios y los

trabajadores.

Indicador de medición de la sostenibilidad de la movilidad

Ya en la pasada edición del presente Estudio se detectó la necesidad de fomentar la movilidad sostenible

entre los ciudadanos, al percibir su falta de concienciación, información y formación en este ámbito. A pesar

de los avances detectados en esta edición, se aprecia aún la urgencia de popularizar el concepto y sus

implicaciones.


Para evaluar la penetración y el arraigo de la movilidad sostenible entre la sociedad española, se considera

conveniente el diseño y construcción de un indicador sólido que permita cuantificar por un lado, la

implantación de una cultura de movilidad responsable y por el otro, la evolución de la sociedad en este

ámbito.

Iniciativas más alineadas con el sentir ciudadano

Tras el análisis de iniciativas realizado en el capítulo 2, se han identificado una serie de características que

se considera contribuyen de forma notable a que las actuaciones incidan en los ciudadanos. Estas son

únicamente aspectos positivos que, con independencia del contexto de la actuación en la que se enmarcan,

tienen un elevado potencial para desarrollar la eficiencia energética.

A continuación se detallan estas características que hacen referencia a aspectos muy diversos de las

actuaciones, desde el papel que juega el agente que las impulsa o que debe asumir el ciudadano, pasando

por su objetivo o formato.

• Carácterejemplarizante

Predicar con el ejemplo es un mecanismo efectivo para que los ciudadanos interioricen nuevas actitudes

y hábitos en materia energética.

• Democratizacióndelaregulación

Involucrar a los agentes sociales e incluso a los propios ciudadanos en el proceso de aprobación de la

regulación específica supone darles voz en las decisiones que condicionarán el desarrollo de la normativa.

Su participación en el proceso les obliga a informarse e implicarse, suponiendo esta involucración un

elevado efecto en ellos. Es cierto que la gestión de la democratización no es sencilla y que conseguir que

los ciudadanos quieran implicarse es más complicado si cabe. No obstante, es una medida que supondría

un cambio de paradigma en el conocimiento y actitud de la ciudadanía.

• Involucraralosciudadanosenproyectosrealesdeeficienciaenergética

Ser parte activa de un proyecto real es una manera idónea de interiorizar soluciones efectivas (correctivas

o de optimización) a problemas energéticos.

• Utilizarescenariosyformatosnovedosos

Crear espacios de aprendizaje innovadores contribuye notablemente a despertar el interés de los

beneficiarios, propiciando que quieran involucrarse en la actividad y que sean receptivos a los mensajes

que se les transmiten.

• Planteardesafíosenergéticosaresolver

Los retos y desafíos son una medida para estimular la capacidad innovadora de los ciudadanos, que

incentivan el esfuerzo y que se profundice en cuestiones vinculadas con la eficiencia energética.

• Secuenciarlosmensajes

Al buscar la arquitectura del mensaje que implique a la ciudadanía, es conveniente ofrecer mensajes

directos, sencillos y que se complementen entre sí.

• Recompensarelahorrodelosconsumidores

La recompensa al ahorro de los consumidores supone un estímulo extra para estos, que perciben que los

esfuerzos en la materia dan sus frutos.


• Consejoexperto

Ofrecer la posibilidad de resolver las dudas específicas de los ciudadanos supone ofrecerles una vía de

comunicación bidireccional, cercana y accesible. Supone no tener que inferir en que es lo que les preocupa

o desconocen y dar respuesta concisa a sus preocupaciones en materia de ahorro y eficiencia. Al igual que

en el caso de la democratización, estas actuaciones requieren que el ciudadano quiera implicarse lo que

ya de por sí, en algunos casos, es un cambio de actitud destacado.

• Actuacionesdecaráctercontinuo

El carácter continuo en el tiempo de las actuaciones contribuye a que su conocimiento se asiente entre

los ciudadanos como demuestra el notablemente mayor conocimiento de actuaciones llevadas a cabo

por el sector público que se han prolongado entre ambas ediciones del Estudio. Es posible aprovechar

esta lección aprendida y extenderla a otras actuaciones y campañas, tanto públicas como privadas.

222 8 _ Anexos

8 Anexos

8.1 Guion utilizado durante la realización de los focus groups

A continuación se presenta el detalle del guion utilizado durante el desarrollo de los focus groups (tanto con

la población general como con los propietarios de PyMEs) que sirvió como instrumento para encauzar los

diferentes discursos sociales desarrollados durante los mismos.

8.1.1. Guion utilizado durante la realización de los focus groups celebrados con la población general

Estructura y fases de las sesiones

Las sesiones se desarrollarán de acuerdo a las siguientes fases:

1. El concepto de eficiencia energética

2. Hábitos y comportamientos en relación con la eficiencia energética en el hogar

3. Las emisiones y el cambio climático

4. El reciclaje y los residuos

5. Las renovables y nuevas energías

8.1.2. Guion utilizado durante la realización de los focus groups celebrados con propietarios de PyMEs




2. Hábitos y comportamientos en relación con la eficiencia energética en la empresa

3. Las emisiones y el cambio climático

4. El reciclaje y los residuos

5. Las renovables y nuevas energías


8.2 Guion utilizado en la celebración de entrevistas con early adopters




2. Hábitos y comportamientos en relación con la eficiencia energética

3. El valor de… (en cada caso: casa bioclimática, vehículo eléctrico, instalación de geotermia)

8.3 Fichas descriptivas de las iniciativas analizadas

8.3.1. Iniciativas del sector público

A continuación se recogen las siguientes iniciativas:

1. Iniciativas de regulación sobre eficiencia energética

1.1. Iniciativas de ámbito nacional

1.1.1. Plan de Intensificación del Ahorro y Eficiencia Energética

1.1.2. Ley de Economía Sostenible

1.1.3. Plan de Impulso a la Contratación de Servicios Energéticos (Plan 2000 ESE)

1.2. Iniciativas de ámbito internacional

1.2.1. Proposición de nueva directiva sobre eficiencia energética

1.2.2. Plan de Eficiencia Energética

1.2.3. Democratización de la regulación energética

2. Iniciativas de educación en eficiencia energética


2.1.1. “Escuelas eficientes”

2.1.2. “Madrid Educa Ahorrando Energía”


2.2.1. Concurso “U4 Energy”

2.2.2. “Use Efficiency”

3. Iniciativas de concienciación sobre eficiencia energética


3.1.1. Campaña de sensibilización de AGECAM

3.1.2. “Ahorra Energía”

4.- Iniciativas de fomento de la eficiencia energética


4.1.1. Plan Movele

4.1.2. Planes Renove

4.2.- Iniciativas de ámbito internacional

4.2.1. Federal Energy Management Program (Programa Federal de Gestión Energética)

4.2.2. Ecocheques

224 8 _ Anexos

TIPOLOGÍA: Regulación sobre eficiencia energéticaTÍTULO: Plan de Intensificación del Ahorro y Eficiencia Energética

Entidad organizadora: Ministerio de Industria, Turismo y Comercio

Ámbito temporal: Aprobación en marzo de 2011

Ámbito geográfico: Nacional

Beneficiarios: Sociedad en general

Descripción:

Constituido por un total de 20 medidas de ahorro y eficiencia energética, algunas de ejecución inmediata y con una vigencia limitada en el tiempo y otras medidas a medio y largo plazo, incluyendo actuaciones en materia de movilidad y transporte, edificación, iluminación y consumo eléctrico y campañas de divulgación y formación.

Su puesta en marcha supone una inversión de 1.151 millones de euros, con cargo a la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética que financian las empresas eléctricas.

Resultados esperados / alcanzados:

• IntensificarelesfuerzorealizadoatravésdelPlandeAccióndeAhorroyEficienciaEnergética.

• Reducirladependenciaenergética,consiguiendoasíunahorroeconómicode2.300millonesdeeurosanuales en importaciones energéticas (dato sujeto a la variación del precio del petróleo).

• Conseguirunahorroestimadode3,2millonesdetoneladasdepetróleoanualesyreducirlasemisionesdeCO2 en 12,5 millones de toneladas al año.

TIPOLOGÍA: Regulación sobre eficiencia energéticaTÍTULO: Ley de Economía Sostenible


Ámbito temporal: Aprobación en febrero de 2011



Descripción:

Conjunto de reformas que giran en torno a 5 ejes fundamentales: la competitividad, la normalización del sector de la vivienda, la innovación y formación profesional, el apoyo a nuevos sectores económicos a través de nuevos fondos y la sostenibilidad medioambiental.

Esta ley se encuentra dentro de la Estrategia de Economía Sostenible del Gobierno de España, en la que se aprobaron otras actuaciones que afectan al modelo energético o de transporte español.


• Impulsarlarecuperacióneconómica,yportantolacreacióndeempleo,conunarenovaciónprofundadelpatrón productivo, sentando las bases para un modelo de desarrollo y crecimiento más sostenible de la economía española.

• Contribuiralasostenibilidadpropiciandolareduccióndecostesatravésdelahorroylaeficienciaenergética.

• Promoverlasenergíaslimpias,lareduccióndeemisionesyeltratamientoeficazdelosresiduos.


TIPOLOGÍA: Regulación sobre eficiencia energéticaTÍTULO: Plan de Impulso a la Contratación de Servicios Energéticos (Plan 2000 ESE)


Ámbito temporal: Aprobación en julio de 2011


Beneficiarios: Asociaciones Públicas y Empresas de servicios energéticos (ESE)

Descripción:

Conjunto de medidas conocidas como Plan 2000ESE, que promueven la eficiencia energética en edificios públicos, encaminadas a reducir en un 20% el consumo de energía en los 2.000 edificios destinatarios (1.000 pertenecientes a la Administración Autonómica y Local y 1.000 a la Administración General del Estado).

Cada CC.AA. establece una línea de ayudas por un importe máximo del 20% de la inversión (estando el 5% financiado por recursos de las distintas Comunidades Autónomas y el 15% restante a cargo del presupuesto no aplicado del Plan de Ahorro y Eficiencia Energética).


• ConvertiralaAdministraciónPúblicaenunreferenteenlaimplantacióndelmercadodelosserviciosenergéticos en España.

• Contribuiralacreacióndeempleoyalaintroduccióndelaculturadeeficienciaenergéticaydelaprovechamiento de las energías renovables, a través de la conversión de los centros públicos españoles en edificios de consumo eficiente de energía.

TIPOLOGÍA: Regulación sobre eficiencia energéticaTÍTULO: Proposición de nueva directiva sobre eficiencia energética

Entidad organizadora: Comisión Europea

Ámbito temporal: Presentada en junio de 2011 (prevista entrada en vigor a finales de 2012)

Ámbito geográfico: Europeo


Descripción:

Proyecto de normativa que pretende ser un impulso para alcanzar, en el año 2020, una reducción del consumo energético de un 20%. Entre las medidas diseñadas destaca la obligación de que cada estado miembro renueve cada año el 3% de sus bienes inmuebles de más de 250 m2, además las grandes empresas deberán someterse a auditorías energéticas mientras que las PyMEs recibirán incentivos para realizar las mismas.

Adicionalmente, la Comisión Europea insta a las empresas distribuidoras de energía a remitir información sobre el consumo realizado a sus clientes, para que estos puedan tener mayor control sobre el mismo.


• Diseñarmedidasparafacilitarelcumplimientodelobjetivodereducirenun20%elconsumoenergético.

• Resolverelgranproblemadeladependenciaenergéticaeincidirdemanera“directa”enelcambioclimático.

• Ahorrar200millonesdeeurosycrearmásde2millonesdepuestosdetrabajoenelconjuntodelaUniónEuropea.

226 8 _ Anexos

TIPOLOGÍA: Regulación sobre eficiencia energéticaTÍTULO: Plan de Eficiencia Energética


Ámbito temporal: Lanzamiento en marzo de 2011, con continuidad hasta 2020



Descripción:

Estudios recientes sugieren que siguiendo al ritmo actual la Unión Europea alcanzará la mitad del objetivo de reducción del 20% el consumo en 2020.

Bajo esta premisa se desarrolla el nuevo Plan, que intensifica las actuaciones anteriores. En la primavera de 2013 se presentará un informe de resultados y, si no son positivos, la Comisión propondrá objetivos legalmente vinculantes para el año 2020.

Asimismo ambiciona contribuir a cumplir en 2050 el ideal de una economía hipocarbónica, independiente energéticamente y eficiente en el uso de recursos.


• Activarelprocesoderenovacióndeedificiosprivadosymejorarelrendimientoenergéticodeloselectrodomésticos.

• Mejorarlaeficienciaenlageneracióndeenergíayelcalor.

• Desplegarredesycontadoresinteligentesqueproporcionenalosconsumidoreslainformaciónylosservicios necesarios para optimizar su consumo de energía.

• Establecerrequisitosdeeficienciaparalosequiposindustriales.

TIPOLOGÍA: Regulación sobre eficiencia energéticaTÍTULO: Democratización de la regulación energética

Entidad organizadora: Departamento de Energía y Cambio Climático

Ámbito temporal: Creación en octubre de 2008



Descripción:

El Departamento británico de Energía y Cambio Climático es responsable de todos los aspectos de la política energética de Reino Unido y lleva a cabo la actividad denominada “consultas”, que consiste en diseñar políticas eficaces a través de escuchar las opiniones del resto de grupos públicos e interesados, diseñando de este modo normativas alineadas con el sentir de la sociedad.

Los procesos de consulta suelen tener una duración de 12 semanas, para asegurar que todos los que lo deseen puedan participar en el proceso.


• Identificarlaspreocupacionesycuestionesdelosdiferentesgruposconsultados.

• Ayudaracontrolarlapolíticaexistenteydeterminarsiloscambiosqueseplanteanenlasdiferentesnormativas son necesarios y efectivos.

• Aprovecharelmayornúmerodefuentesdeinformaciónposibley,portanto,mejorarlacalidadenelprocesode toma de decisiones.


TIPOLOGÍA: Educación en eficiencia energéticaTÍTULO: “Escuelas Eficientes”

Entidad organizadora: Ayuntamiento de Pamplona

Ámbito temporal: Lanzamiento en febrero de 2010, finalizado en enero de 2011

Ámbito geográfico: Local

Beneficiarios: Alumnos, personal docente y no docente y equipos directivos

Descripción:

Escuelas eficientes fue un concurso a través del cual el conjunto de personas que conformaban los centros escolares se involucraron en el ahorro energético y la mejora de la eficiencia en los propios edificios donde desarrollaban su actividad, obteniendo los ganadores 1.500 euros destinados a material escolar.

De forma complementaria, se repartieron 2.610 ejemplares de un videojuego que, a través de preguntas y respuestas, concienciaba a los estudiantes de entre 12 y 15 años sobre comportamientos sostenibles.


• Concienciaralosmásjóvenessobrelaimportanciadeusarlosrecursosenergéticosdeformasostenibleydela utilización de energías renovables.

• Integrarlaeducaciónacercadelmedioambienteenlosprogramaseducativosdeloscolegiosyaportaralosalumnos herramientas prácticas para conocer los sistemas energéticos.

• Implicaramásde5.600escolaresenlaprimeraedicióndelproyecto.

TIPOLOGÍA: Educación en eficiencia energéticaTÍTULO: “Madrid Educa Ahorrando Energía”

Entidad organizadora: Comunidad de Madrid en colaboración con el IDAE

Ámbito temporal: Lanzamiento en noviembre de 2005

Ámbito geográfico: Regional

Beneficiarios: Escolares madrileños de tercero, cuarto y quinto de Primaria

Descripción:

Campaña desarrollada bajo el marco de la iniciativa “Madrid Ahorra con Energía”, celebrándose charlas de concienciación en centros educativos en las que se reparte material pedagógico como cómics o folletos que refuerzan los mensajes lanzados.

De forma complementaria, se lleva a cabo el concurso de dibujo “Energía Mejor Consumida”, proyectos piloto de ahorro de energía en colegios y encuestas de consumo energético entre los más jóvenes.


• Concienciaralosestudiantesdelaimportanciadelbuenusodelaenergíayfomentarentreellosunoscomportamientos y costumbres que les permitan ahorrar energía en su vida cotidiana.

• Acercarlaeficienciaenergética,ensuedición2010/2011,aescolaresde125colegiosmediantelacelebración de 250 sesiones de concienciación.

228 8 _ Anexos

TIPOLOGÍA: Educación en eficiencia energéticaTÍTULO: Concurso “U4 Energy”


Ámbito temporal: Lanzamiento en septiembre de 2010, con continuidad en 2011


Beneficiarios: Alumnos y profesores de centros educativos

Descripción:

Concurso que fomenta la eficiencia energética entre entidades educativas, galardonando a aquellas que hayan instaurado medidas que faciliten el uso eficiente de la energía, iniciativas pedagógicas de sensibilización sobre la materia o desarrollando buenas ideas para realizar nuevas campañas de concienciación.

De forma complementaria, este concurso facilita recursos como juegos interactivos o vídeos que el profesorado puede utilizar para inculcar la eficiencia energética en las aulas.


• Daraconocerlaeficienciaenergéticaentrelosparticipantes.

• Animaralosprofesoresadesarrollareinformarsobreaquellasmetodologíasquehayanresultadoútilesparaenseñar sobre la materia.

• Alentaralosparticipantesaponerenmarchacampañasinnovadorasycreativasparapromoverelusoeficiente de la energía dentro del centro escolar y su comunidad.

TIPOLOGÍA: Educación en eficiencia energéticaTÍTULO: “Use Efficiency”


Ámbito temporal: Lanzamiento en junio de 2009, con continuidad hasta enero de 2012

Ámbito geográfico: 10 países europeos

Beneficiarios: Comunidad universitaria, técnicos externos y usuarios finales

Descripción:

Proyecto que involucra a 9 universidades europeas y 4 agentes del mercado, suponiendo un lugar de encuentro para optimizar los sistemas de eficiencia energética aplicados a los edificios universitarios.

El programa de trabajo se divide en 3 secciones: gestión y difusión, investigación y análisis, y educación y experiencias de los estudiantes, haciendo especial foco en el fomento de la cooperación y comunicación entre jóvenes de distintos países como herramienta esencial para lograr el éxito del proyecto.


• Mejorarlaeficienciadelosedificiosuniversitarios,asícomoestablecerprogramasdeformaciónparaestudiantes a través de actuaciones técnicas y no técnicas.

• Fomentarelintercambiodeexperienciasentrecentrosdeenseñanza.

• Formaralosestudiantes,comofuturosagentesdelmercado,desdeelcomienzodesudesarrollotécnicoeinvolucrar a los mismos en un proyecto real de ahorro de energía.


TIPOLOGÍA: Concienciación sobre eficiencia energéticaTÍTULO: Campaña de sensibilización de AGECAM

Entidad organizadora: AGECAM (Agencia de la Energía de Castilla-La Mancha)

Ámbito temporal: Lanzamiento a finales de 2009, con continuidad a lo largo de 2010



Descripción:

Campaña que explicaba, a través de consejos, como reducir el gasto energético generado como consecuencia del uso de aparatos domésticos (lavadoras, aparatos de aire acondicionado, lámparas…), así como sobre ahorrar energía en los desplazamientos y en la oficina.

Esta iniciativa se centró en pequeños municipios, ya que la dificultad para que lleguen este tipo de campañas a pequeñas localidades es mayor.


• Informaralosciudadanosdelanecesidaddeahorrarenergíayhacerunusomáseficienteyresponsabledela misma.

• Conseguirquelosciudadanosreduzcanlafacturaeléctricaentreun20%yun30%anual,alcanzandoasíunareducción de las emisiones de CO2 a la atmósfera.

TIPOLOGÍA: Concienciación sobre eficiencia energéticaTÍTULO: “Ahorra Energía”

Entidad organizadora: IDAE (Instituto para la Diversificación y Ahorro de Energía)

Ámbito temporal: Lanzamiento en diciembre de 2008


Beneficiarios: Sociedad en general, con especial foco en los jóvenes

Descripción:

Campaña protagonizada por la Selección Nacional de Fútbol, consistente en la divulgación de spots en televisión, radio, prensa e internet (donde se estableció un microsite con un juego / campeonato que fomentaba la interiorización de comportamientos para el ahorro de energía).

Los 2 principales mensajes de la campaña son: “Los pequeños gestos son los que ahorran energía” y “Lo inteligente es usar la energía, no gastarla”. Con ambos mensajes se transmite que realizar un consumo energético responsable es algo simple, así como un acto de inteligencia.


• Reducirelconsumodeenergíamejorandolaeficienciaenelmismo,atravésdelamodificacióndeloshábitos de comportamiento.

• Potenciaractitudesresponsablesfrentealconsumoenergéticoentrelosciudadanos.

• ContribuiralograrlosobjetivosdeahorrodeenergíaqueestánplasmadosenelPlandeAccióndeAhorroyEficiencia Energética 2008-2011.

230 8 _ Anexos

TIPOLOGÍA: Fomento de la eficiencia energéticaTÍTULO: Plan Movele

Entidad organizadora: Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, coordinado por el IDAE

Ámbito temporal: Lanzamiento en noviembre de 2009, con continuidad hasta 2014



Descripción:

Actuación diseñada bajo el marco del Plan de Acción del Ahorro y la Eficiencia Energética consistente en el desarrollo de un proyecto piloto de introducción de vehículos eléctricos, concretamente en un colectivo amplio de empresas, instituciones y particulares.

Esta iniciativa abarca el apoyo económico a la compra de estos vehículos (entre el 15% o el 20% del valor de compra), el apoyo a la I+D en la materia y la instalación necesaria de puntos de recarga, entre otros aspectos.


• Incorporar250.000vehículoseléctricosen2014ypuntosderecarga.

• Demostrarlaviabilidadtécnica,energéticayeconómicadeestaalternativademovilidad.

• ImplicartantoaempresasdelsectorprivadocomoaAdministracionesLocalesenelfomentodeestetipodevehículos.

TIPOLOGÍA: Fomento de la eficiencia energéticaTÍTULO: Planes Renove


Ámbito temporal: Lanzamiento en 2006

Ámbito geográfico: Nacional, aunque cada CC.AA. determina las condiciones específicas


Descripción:

Los Planes Renove constituyen una de las medidas del Plan de Acción de Ahorro y Eficiencia Energética de España.

En sus diferentes modalidades, proporcionan a los ciudadanos ayudas económicas que les facilitan la adquisición de equipamientos domésticos eficientes (electrodomésticos o equipos de aire acondicionado) así como la sustitución de elementos de los edificios (ventanas, calderas o ascensores), obteniendo así un menor consumo de energía.


• Incentivarlasustitucióndeequipamientoantiguoporotroconunacalificaciónenergéticasuperior.

• Reducirelconsumoenergéticoatravésdelacitadasustitución.

• Enelcasodeloselectrodomésticos,sehansustituidodesde20063.120.000aparatos,loquesupone(juntoa la sustitución de otros equipamientos) un ahorro anual en energía equivalente al consumo de 700.000 hogares españoles.


TIPOLOGÍA: Fomento de la eficiencia energéticaTÍTULO: Federal Energy Management Program (Programa Federal de Gestión Energética)

Entidad organizadora: Departamento de Energía de los Estados Unidos

Ámbito temporal: N/d fecha de lanzamiento


Beneficiarios: Sociedad en general, con especial foco en la Administración Pública

Descripción:

Este programa materializa el rol ejemplarizante del Gobierno y guía a los diferentes organismos gubernamentales a usar de forma eficiente la energía. De forma complementaria, también apoya a las instituciones a realizar las correctas inversiones para mejorar la seguridad energética de la nación y fomentar el cuidado del medio ambiente.

Entre las áreas de actividad se encuentran: la gestión de edificios sostenibles, las emisiones o la eficiencia en el agua.


• Cumplirconlalegislaciónenergéticanacional.

• Potenciarlaimplementacióndelasenergíasrenovables,lautilizacióndebiocarburantesyelusoeficientedelagua.

• Medirydisminuirlasemisionesdegasesdeefectoinvernadero.

• Apoyarproyectosenergéticosatravésdesufinanciación.

• Formarycomunicarenlagestióneficientedelaenergía.

TIPOLOGÍA: Fomento de la eficiencia energéticaTÍTULO: Ecocheques

Entidad organizadora: Gobierno belga, en colaboración con el sector privado y sindicatos

Ámbito temporal: Lanzamiento en noviembre de 2009


Beneficiarios: Población activa

Descripción:

Iniciativa diseñada en Bélgica que supone una original versión de los cheques restaurante a los que se está acostumbrado en España. La particularidad de estos bonos es que los trabajadores de las empresas que los soliciten únicamente pueden invertir su valor en servicios y productos sostenibles, como el uso del transporte público o la compra de bombillas de bajo consumo.

No se trata de una norma obligatoria para las empresas, sino una opción a los talones tradicionales. Estos bonos contaban, en el año 2010, con un valor de 250€ cada uno.


• Fomentarlaadquisicióndeproductosyserviciosrespetuososconelmedioambienteloquepotenciauncambio de actitud frente a este tipo de bienes.

• Aumentarlaculturadesostenibilidadentrelostrabajadoresy,deformaextensiva,entreelconjuntodelasociedad.

232 8 _ Anexos

8.3.2. Iniciativas del sector empresarial


1.- Iniciativas de educación en eficiencia energética


1.1.1. “Endesa Educa”

2.- Iniciativas de concienciación sobre eficiencia energética


2.1.1. “9 acciones = 1 mismo fin”

3.- Iniciativas de fomento de la eficiencia energética


3.1.1. Oferta de productos o servicios sostenibles

3.1.2. Plataforma empresarial de eficiencia energética

3.1.3. “Unidad de Negocio de Nuevas Energías”

3.2.- Iniciativas de ámbito internacional

3.2.1. “Eco-marathon”

3.2.2. Restaurantes ecológicos

TIPOLOGÍA: Educación en eficiencia energéticaTÍTULO: “Endesa Educa”

Entidad organizadora: Endesa



Beneficiarios: Profesorado y alumnos de centros escolares

Descripción:

Proyecto que potencie la concienciación social, ofreciendo una serie de actividades dirigidas a centros docentes de España. Estas abarcan desde las que enseñan cómo ahorrar energía en el hogar hasta la visita a las centrales térmicas de Endesa.

Destaca la oportunidad que brinda esta iniciativa para que el profesorado disponga de recursos y de información educativa sobre energía, para facilitar la enseñanza en las aulas. Además, los alumnos tienen la posibilidad de realizar un trabajo de investigación sobre el uso energético en su centro escolar.


• Promoverlatomadeconcienciasobreelvalordelaenergía,fomentandosuusoeficienteyracional.

• Facilitartodalainformaciónbásicasobrelaelectricidad,asícomolosaspectosrelacionadosconlaproducción, el transporte, la distribución y la comercialización de la energía eléctrica.

• Contarconlaparticipaciónmásde17.800alumnospertenecientesa345centroseducativosduranteelcurso2009 / 2010.


TIPOLOGÍA: Fomento de la eficiencia energéticaTÍTULO: Oferta de productos o servicios sostenibles

Entidad organizadora: E.ON

Ámbito temporal: Lanzamiento en marzo de 2011



Descripción:

Esta iniciativa consiste en premiar con un mes de luz gratuito a los clientes residenciales que consigan reducir al menos un 10% su consumo eléctrico. Adicionalmente, los clientes pueden disfrutar de descuentos del 12% en la tarifa de la luz, un 30% en la de gas y 3 meses gratis de servicio de mantenimiento.

E.ON ayuda a alcanzar la reducción del consumo, informando sobre los niveles alcanzados a través de un portal diseñado específicamente para esta iniciativa y, de forma complementaria, a través de sus facturas.


• Fomentarlaeficienciaenergéticaafindequelaeconomíaalcancelosnivelesnecesariosdeautosuficiencia,sostenibilidad y competitividad.

• Haceralosciudadanosprotagonistasdelareduccióndelconsumoenergético.

• Fomentarunsistemaenergéticomáseficienteyrespetuosoconelmedioambiente.

TIPOLOGÍA: Concienciación sobre eficiencia energéticaTÍTULO: “9 acciones = 1 mismo fin”

Entidad organizadora: CEMEX

Ámbito temporal: Realización en 2009


Beneficiarios: Empleados de CEMEX

Descripción:

Campaña interna con la que, mes a mes, se sensibilizaba sobre los 9 principales impactos del negocio: agua, orden y limpieza, reducir, reutilizar y reciclar, energía, emisiones, materias primas y combustibles alternativos, seguridad y salud, ruido y movilidad.

Durante la campaña se utilizaron métodos de comunicación tradicionales así como otros más innovadores, como el uso de pegatinas, vídeos grabados por los propios empleados, creación de un blog… que potenciaron el éxito de la iniciativa.


• Fomentarelusoresponsableyeficazdelosrecursosentreelconjuntodeempleados.

• Apoyarsucompromisoconelrespetodelmedioambiente.

• Reduccióndelconsumodeenergíaeléctricaenlasoficinascorporativasenmásdeun20%.

234 8 _ Anexos

TIPOLOGÍA: Fomento de la eficiencia energéticaTÍTULO: Plataforma empresarial de eficiencia energética

Entidad organizadora: Impulsada por Endesa, en colaboración con otras 7 empresas

Ámbito temporal: Creación en marzo de 2011



Descripción:

Esta iniciativa constituye una agrupación de grandes empresas (impulsada por Endesa e integrada por otras 7 compañías) que promueven la eficiencia energética a través del desarrollo de acciones dirigidas al ahorro energético y a la reducción de la huella de carbono.

La plataforma ha sido impulsada por Endesa e integra otras 7 compañías: CEPSA, Philips Ibérica, Renfe, Sol Meliá, Telefónica, Toyota España y Unibail Rodamco España, habiéndose comprometido a fomentar el uso eficiente de energía tanto internamente como en su entorno.


• Buscarsolucionesglobalesdeahorroenergético.

• Fomentariniciativasconjuntasencaminadasalabúsquedadeunamayoreficienciatantoenlasempresascomo en sus clientes.

• Aunaresfuerzosparaeldesarrollodeactuacionesenfocadasalaeficienciaenergéticayproteccióndelmedioambiente, tanto en la operativa diaria como en sus clientes.

• FomentarlaI+D+ieneficienciaenergética.

TIPOLOGÍA: Fomento de la eficiencia energéticaTÍTULO: “Unidad de Negocio de Nuevas Energías”

Entidad organizadora: Repsol

Ámbito temporal: Creación en abril de 2010

Ámbito geográfico: Entornos en los que opera la entidad


Descripción:

La Unidad de Negocio de Nuevas Energías trabaja en la identificación de oportunidades, promoción de proyectos y realización de iniciativas de negocio en entornos como la bioenergía y las energías renovables aplicables al transporte y a otros ámbitos que puedan presentar sinergias con los actuales negocios de Repsol y con los entornos geográficos en los que opera.

Esta unidad también desarrolla proyectos relacionados con la reducción de las emisiones de CO2 y el precio del carbono.


• Impulsarydarsentidodenegocioanuevasiniciativasquecontribuyanalavisióndeunfuturoenergéticomás diversificado y menos intensivo en emisiones de CO2.

• Buscarnuevassolucionesenergéticasconunavisiónderentabilidad,eficienciaysostenibilidaddenegocio.

• Suministrarenergíamásresponsableyeficiente,fomentandoasísucompromisoconeldesarrollosostenible.


TIPOLOGÍA: Fomento de la eficiencia energéticaTÍTULO: “Eco-marathon”

Entidad organizadora: Shell

Ámbito temporal: Celebración de 26 ediciones. En Francia la primera edición fue en 1985

Ámbito geográfico: Internacional

Beneficiarios: Alumnos de educación secundaria y universitarios

Descripción:

Iniciativa consistente en la celebración de una carrera para la que previamente, grupos de alumnos han diseñado y construido un vehículo capaz de recorrer la máxima distancia utilizando la menor cantidad posible de combustible, ganando por tanto la carrera el coche más eficiente energéticamente.

Esta iniciativa se celebra de forma anual en América, Asia y Europa y cuenta con 2 categorías: prototipos y urbanconcepts.


• Potenciareltrabajoenequipo,lacreatividadylaperseveranciaentrelosestudiantes.

• Inspiraraunageneraciónjovendeingenierosycientíficosapensardeformacreativasobrelaeficienciayaponer en práctica nuevas ideas.

• Fomentarelusoracionaldecombustiblestradicionalesasícomodeotrasalternativasmássosteniblesconelentorno.

TIPOLOGÍA: Fomento de la eficiencia energéticaTÍTULO: Restaurantes ecológicos

Entidad organizadora: McDonald´s

Ámbito temporal: Lanzamiento a mediados de 2009



Descripción:

McDonald´s ha abierto una serie de restaurantes en Alemania, Argentina, Costa Rica y Brasil que cuentan con instrumentos que ayudan a ahorrar energía.

En concreto, estas instalaciones cuentan con techo solar, pantallas en las que los clientes pueden comprobar la energía que se está produciendo en cada momento, grandes ventanales que ayudan a aprovechar la luz natural, utilización de iluminación tipo LED o paredes recubiertas de materiales aislantes del calor y del frío.


• Demostrarquelasenergíasrenovablesynuevastecnologíasfuncionanrealmenteenlavidacotidiana.

• Promoveryfomentarelahorrodeenergíaentresusclientes,apoyandoasíundesarrollomássostenible.

• Ahorrarhastaun14%deenergíaeléctricayun50%deconsumodeagua,enrelaciónconlosrestaurantestradicionales.

236 8 _ Anexos

8.3.3. Iniciativas de asociaciones y organismos no gubernamentales




1.1.1. “Caravana Ciudadano R”

1.1.2. Plan de formación de UNESA



2.1.1. “¿Eres verde de corazón?”

3. Iniciativas de fomento de la eficiencia energética


3.1.1. “Acción CO2”

3.1.2. Grupo de trabajo de ahorro y eficiencia energética


3.2.1. “Innoenergy”

3.2.2. Consultas a expertos

TIPOLOGÍA: Educación en eficiencia energéticaTÍTULO: “Caravana Ciudadano R”

Entidad organizadora: Fundación Repsol

Ámbito temporal: Lanzamiento en octubre de 2009

Ámbito geográfico: España y Portugal

Beneficiarios: Sociedad en general, con especial foco en niños y jóvenes

Descripción:

La Caravana Ciudadano R acerca los valores de responsabilidad relacionados con el cuidado del medio ambiente y el uso responsable de la energía, invitando a adoptar nuevos comportamientos y hábitos respetuosos con el entorno, así como a que los visitantes se conviertan en precursores de la energía en su entorno.

Se divide en 3 zonas: zona conoceR, participaR y jugaR. De forma complementaria, se celebra un festival audiovisual y se ha desarrollado un libro virtual que recoge la información necesaria para alcanzar un ahorro de energía, mejorar el entorno o realizar una movilidad más sostenible.


• Promoverelrespetoyelcuidadoporelmedioambiente.

• Propiciarcomportamientosresponsablesconelusoyconsumodeenergía,fomentandounaparticipaciónactiva del ciudadano en su ahorro y gestión.

• Daraconocerlaimportanciadelusoresponsabledelaenergía,acercandoelconceptodeeficienciaenergética a más de sus 170.000 beneficiarios.


TIPOLOGÍA: Educación en eficiencia energéticaTÍTULO: Plan de formación de UNESA

Entidad organizadora: UNESA, financiado por la Fundación Tripartita



Beneficiarios: Sociedad en general, con foco en trabajadores del sector eléctrico

Descripción:

Este plan de formación está integrado tanto por cursos con temáticas específicas del sector (especialista en mantenimiento de infraestructuras eléctricas de alta tensión, aplicación de las energías renovables, gestión de residuos…) como por otros de carácter más transversal (idiomas, prevención de riesgos laborales…) de manera que puedan cubrirse las necesidades de diferentes perfiles y colectivos, siendo los cursos de carácter gratuito para los trabajadores del sector eléctrico.

La iniciativa, además de estar financiada por la Fundación Tripartita, está cofinanciada por el Fondo Social Europeo.


• Mejorarlacompetitividaddelostrabajadoresdelsectoreléctrico.

• Ofreceraccionesformativasenáreasestratégicas,respondiendoanecesidadesactuales.

TIPOLOGÍA: Concienciación sobre eficiencia energéticaTÍTULO: “¿Eres verde de corazón?”

Entidad organizadora: Fundación Mapfre, en colaboración con el Ayuntamiento de Santander

Ámbito temporal: Realización a lo largo de 2010



Descripción:

Campaña que fomentó la reducción en el consumo de agua y energía en los edificios y centros de trabajo públicos de la ciudad de Santander (centros deportivos, centros cívicos, oficinas y colegios).

La principal herramienta utilizada fueron folletos con consejos e ideas para ahorrar recursos, que se distribuyeron entre los ámbitos citados. Paralelamente, se celebraron charlas específicas sobre la materia y se organizó un concurso de ideas para ahorrar energía, destinado a los centros escolares.


• Informaryconcienciarsobreelahorroderecursosencentrosmunicipales.

• Fomentarelahorrodeenergíayaguaeneldesarrollodelasactividadesdelavidacotidiana.

• Propiciaruncambioenloscomportamientosdelosciudadanos,encaminadoamejorarlaeficienciaeneluso de los recursos disponibles.

238 8 _ Anexos

TIPOLOGÍA: Fomento de la eficiencia energéticaTÍTULO: Grupo de trabajo de ahorro y eficiencia energética

Entidad organizadora: Club Español de la Energía (Enerclub)

Ámbito temporal: Creación a finales de 2008



Descripción:

Este grupo de trabajo está compuesto por representantes de más de 35 empresas de diferentes sectores como el del gas, petróleo, energías renovables, telecomunicaciones o automoción, entre otros.

Lleva a cabo diversas líneas de actuación, como la elaboración de estudios sobre eficiencia energética, destacando el estudio publicado en 2010 “Conceptos de ahorro y eficiencia energética: Evolución y Oportunidades”, que analiza las oportunidades de desarrollo económico y las nuevas fórmulas de negocio dirigidas a un consumo responsable de la energía.


• Serunpuntodeencuentroyforodereferenciaenmateriadeahorroyeficienciaenergética.

• Contribuiralamejorcomprensióndelaeficienciaenergética.

• Aportarpuntosdevistacomplementariosenelanálisissobrelamateria.

• RealizarrecomendacionesquecontribuyanalfincomúndemejorarlasituacióndeEspañaenmateriaenergética.

TIPOLOGÍA: Fomento de la eficiencia energéticaTÍTULO: “Acción CO2”

Entidad organizadora: Fundación Entorno-BCSD España



Beneficiarios: Sociedad en general, con especial foco en el sector empresarial

Descripción:

Iniciativa en la que 15 grandes empresas españolas establecen un objetivo conjunto de reducción de emisiones de CO2, mitigando las emisiones a través de actuaciones en 5 áreas: climatización, iluminación, equipos ofimáticos, movilidad y uso de energías renovables.

Destaca una publicación que recoge 11 iniciativas de éxito desarrolladas por las empresas que reportan beneficios ambientales, sociales y económicos. Se trata de acciones fácilmente replicables a otras compañías y a la sociedad en general.


• Mostrarlasventajasdelaeficienciaenergética,tantoparalagestióninternacomoparaofertarnuevosproductos y servicios.

• Servirdeejemploparaotrascompañíaseimplicaracercade194.000empleadosparaqueimplantenmedidas de ahorro y eficiencia energética.

• Evitarlaemisiónde36.146toneladasdeCO2 a la atmósfera en el trienio 2008-2010.


TIPOLOGÍA: Fomento de la eficiencia energéticaTÍTULO: “Innoenergy”

Entidad organizadora: Instituto Europeo de Innovación y Tecnología

Ámbito temporal: Lanzamiento en junio de 2010, con un plazo de duración de 7 años


Beneficiarios: Sociedad en general, haciendo foco en la comunidad investigadora

Descripción:

Comunidad de conocimiento e innovación formada por entidades académicas, industriales y de investigación (en colaboración con empresas del sector energético) que trabajan en fomentar la energía sostenible.

Actualmente cuenta con 35 socios y 6 centros de operaciones en Barcelona, Estocolmo, Karlsruhe, Grenoble, Eindhoven y Cracovia (la Universidad Politécnica de Cataluña y ESADE coordinan el centro español).


• Fomentarlainnovaciónenáreascomoelcambioclimáticoylaenergíasostenible.

• Formaramásde1.500estudiantesenprogramasespecíficosinternacionales,crearmásde60nuevaspatentes, lanzar más de 50 empresas emergentes e introducir en el mercado más de 90 nuevos productos.

TIPOLOGÍA: Fomento de la eficiencia energéticaTÍTULO: Consultas a expertos

Entidad organizadora: Agencia Internacional de la Energía




Descripción:

A través de la creación de un website específico relativo a la eficiencia energética, la Agencia Internacional de la Energía acerca la misma a los ciudadanos, informando sobre el significado del concepto y dando consejos para alcanzarla.

Asimismo, el website permite que cualquier ciudadano pueda hacer llegar sus cuestiones a expertos en la materia: una vez al mes se seleccionan las cuestiones más interesantes recibidas y, el experto correspondiente, responde a las mismas.


• Fomentarlaeficienciaenergéticaentrelasociedad,mejorandoelconocimientoquesetienesobreelconcepto y facilitando su implantación a través de pequeños consejos prácticos.

• Acercarlaeficienciaenergéticaalosciudadanos,haciendoqueestossesientanescuchadosporresponsables en la materia.

240 8 _ Anexos

8.3.4. Iniciativas del ámbito académico




1.1.1. Maratón de eficiencia energética



2.1.1. “Energía Viva”

3. Iniciativas de fomento de la eficiencia energética


3.1.1. “Compartir coche”

3.1.2. Proyecto de eficiencia energética

3.1.3. Comisión Sectorial de Calidad Ambiental, Desarrollo Sostenible y Prevención de Riesgos

(CADEP)


3.2.1. “Teenergy Schools”

TIPOLOGÍA: Educación en eficiencia energéticaTÍTULO: Maratón de eficiencia energética

Entidad organizadora: Universidad de Castilla-La Mancha, con el patrocinio de AGECAM

Ámbito temporal: Celebración durante los años 2009 y 2010


Beneficiarios: Alumnos de grado superior de Formación Profesional

Descripción:

La Universidad de Castilla-La Mancha, a través de la Escuela Politécnica de de Almadén realizó, durante 2 años consecutivos, un maratón de charlas informativas sobre eficiencia energética eléctrica, incluyendo estas sesiones tanto aspectos teóricos como prácticos.

Los alumnos participantes, una vez asimilados los conceptos, se enfrentaron a pruebas objetivas relativas a cuestiones relacionadas con la calidad del producto, instrumentos de medida o el Código Técnico de Edificación, entre otras.


• Formaralosestudiantesdeenseñanzasmediassobrelascausasquemotivanlapérdidadeeficienciaenlasinstalaciones eléctricas.

• SumarsealascampañasdeahorroenergéticorealizadasporlaAdministración,institucionesoempresasparaconseguir un desarrollo sostenible.

• Hacerquelasociedadseacapazdeavanzarenlapreservacióndelmedioambiente.


TIPOLOGÍA: Fomento de la eficiencia energéticaTÍTULO: “Compartir coche”

Entidad organizadora: Universidad del País Vasco

Ámbito temporal: Lanzamiento en febrero de 2011


Beneficiarios: Comunidad universitaria

Descripción:

Este proyecto consiste en facilitar el encuentro entre personas, a través de una plataforma web, interesadas en compartir el vehículo privado para acceder bien al campus universitario, o bien para realizar un viaje de mayor recorrido (viajes a otras ciudades o incluso al extranjero).

Mediante la plataforma habilitada se comprueban las personas que están inscritas para realizar el viaje deseado y, a través del correo electrónico, estas se ponen en contacto para coordinar el desplazamiento.


• Facilitarotraalternativaenlosdesplazamientos,teniendoencuentamedidasdesostenibilidadenlamovilidad.

• Disminuirlacontaminaciónyelconsumoenergéticoenlostrayectos.

• Mejorarlautilizacióndelespaciopúblico.

TIPOLOGÍA: Concienciación sobre eficiencia energéticaTÍTULO: “Energía Viva”

Entidad organizadora: Universidad de Valencia




Descripción:

Campaña que facilita consejos para obtener un ahorro energético, implantar el reciclaje y unos hábitos de movilidad más responsables. Adicionalmente, se ha habilitado un website en el que se puede consultar el consumo energético de los diferentes edificios de la universidad.

Bajo el marco de esta campaña, la universidad instaló en 2008 el mayor generador urbano español de paneles solares para la producción de energía eléctrica, teniendo una producción prevista de 1.487.933 kWh al año, así como una planta de cogeneración.


• Fomentarelusoracionaldelaenergíayelfomentodefuentesdeenergíarenovables,comprometiendoalconjunto de la comunidad universitaria en la materia.

• Contribuiralamejoradelmedioambientegraciasalaspolíticasdesostenibilidad,aumentandotambiénelconfort docente.

• Reducirun8,8%yun9,2%elconsumodeenergíaenlosmesesdeeneroyfebrerode2011.

242 8 _ Anexos

TIPOLOGÍA: Fomento de la eficiencia energéticaTÍTULO: Proyecto de eficiencia energética

Entidad organizadora: Universidad de Cantabria, en colaboración con Enefgy

Ámbito temporal: Comienzo en julio de 2010



Descripción:

El acuerdo firmado entre la Universidad de Cantabria y Enefgy (empresa que analiza el consumo energético del centro universitario) consigue optimizar la gestión de la energía del campus y reducir el uso de recursos energéticos no renovables, mejorando la eficiencia de las instalaciones.

A través de este proyecto se acerca la eficiencia energética al ámbito universitario, facilitando a los usuarios información sobre los niveles de eficiencia alcanzados con la implantación de las distintas medidas.


• Analizarelconsumoenergéticodelcampusydefinirindicadoresdeseguimientodeeficienciaenergética.

• Establecermétricasparacompararelrendimientodelosdistintosedificiosqueconformanelcampus.

• Valorarlaextensióndelproyectoaotrasuniversidades.

TIPOLOGÍA: Fomento de la eficiencia energéticaTÍTULO: Comisión sectorial CADEP

Entidad organizadora: Conferencia de Rectores de las Universidades Españolas (CRUE)

Ámbito temporal: Creada en julio de 2009



Descripción:

El grupo de trabajo de Calidad Ambiental, Desarrollo Sostenible y Prevención de Riesgos (CADEP) desarrolla proyectos de diversas temáticas como la movilidad o la mejora sostenible en edificios universitarios, fomentando la cooperación entre universidades en estas materias.

Entre los proyectos realizados destacan la celebración de jornadas y debates así como los esfuerzos por diseñar unos indicadores de sostenibilidad para el conjunto de universidades españolas.


• Desempeñarunpapelprotagonistaenladifusiónyaplicacióndeposiblessolucionesyalternativasalosproblemas ambientales a los que se enfrenta la sociedad actual.

• Recopilarlasvivenciasyexperienciasdelacomunidaduniversitariaparaqueselleveacabouncambiodemodelo más acorde con la cultura de sostenibilidad.

• Fomentarlacooperaciónentrelasuniversidadesenlamateria.


TIPOLOGÍA: Fomento de la eficiencia energéticaTÍTULO: “Teenergy Schools”

Entidad organizadora: Programa MED, financiado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional

Ámbito temporal: Lanzamiento en 2007, con continuidad hasta 2013

Ámbito geográfico: Italia, Grecia, Chipre y España

Beneficiarios: Comunidad educativa de escuelas de secundaria

Descripción:

Este proyecto busca analizar la eficiencia energética en varios países del Mediterráneo que cuentan con distintas condiciones climáticas (zonas costeras, de montaña y ciudades) a través de la realización de auditorías energéticas (un total de 50) en escuelas y el diseño de proyectos piloto (con la colaboración de expertos, empresas, etc.). Adicionalmente, una plataforma virtual facilita información sobre buenas prácticas implantadas.

Mediante estas actuaciones se instauran técnicas de ahorro de energía y el uso de energías renovables para así reducir los costes y el consumo energético de las escuelas participantes en el proyecto.


• Establecerunplandeacciónyunaestrategiacomúnbasadaen3modelosclimáticoscaracterísticosdelazona del Mediterráneo: el clima de la costa, de la sierra y de la ciudad.

• Desarrollaractividadesexperimentalesdereferenciaparacompararlosresultadosenelconsumodeenergíade las escuelas.

• Crearunaredsupranacional,promoviendosinergiasentrelosparticipantesyotrosagentesrelacionadosconla eficiencia energética.

244 8 _ Anexos

8.4 Fuentes consultadas

8.4.1. Bibliografía

• Informe“LaEnergíaenEspaña2009”,realizadoporLaSecretaríadeEstadodeEnergía.

• Presentación“Balanceenergético2010yperspectivas2011”,realizadaporelInstitutoparalaDiversificación

y Ahorro de Energía (2011).

• Informe“LaEnergíaenEspaña2005”,realizadoporlaSecretaríaGeneraldeEnergía.

• Informebasadoen indicadoresdelObservatoriodeEnergía y SostenibilidadenEspaña, realizadopor

Universidad Pontificia de Comillas (edición 2010)

• Publicación“Inventario anual europeo de gases de efecto invernadero 2990 – 2009”, realizado por la

Agencia Europea de Medio Ambiente

• Libro:Conceptos de ahorro y eficiencia energética: evolución y oportunidades, realizado por el Club Español

de la Energía (2010)

• Informe “Empleo verde en una economía sostenible”, desarrollado por Fundación Biodiversidad y el

Observatorio de la Sostenibilidad en España (2010)

• Informe“Green Jobs, Empleo verde en España”, desarrollado por la Escuela de Organización Industrial (EOI)

y Fundación OPTI (Observatorio de Prospectiva Tecnológica Industrial), (2010)

8.4.2. Otras fuentes consultadas

• www.eea.europa.eu

• www.mityc.es

• www.idae.es

• www.cne.es

• www.energiaysociedad.es

• www.agecam.es

• www.madrid.org

• www.pamplona.net

• www.u4energy.eu

• www.useefficiency.eu

• www.eere.energy.gov/femp

• http://twenergy.com/

• www.lamoncloa.gob.es

• http://europa.eu/

• www.decc.gov.uk/

• www.fundacionentorno.org

• www.actitudazul.com

• www.tripleenergia.com

• www.repsol.com

• www.shell.com

• www.mapfre.com/fundacion/

• www.ciudadanor.com

• www.enerclub.es

• www.iea.org/efficiency/

• www.innoenergy-initiative.com

• www.uv.es/SSSQA/mediambient/index.htm

• www.crue.org/Sostenibilidad/CADEP/

• www.unican.es

• http://campusbizkaia.compartir.org/

• http://teenergy.cc.uoa.gr/


8.5 Índice de figuras

Figura 1.1. Metodología de trabajo 8

Figura 1.2. Composición de los focus groups con población general 10

Figura 1.3. Composición de los focus groups con PyMEs 10

Figura 1.4. Distribución muestral según CC.AA. 12

Figura 1.5. Pesos porcentuales de cada CC.AA. 13

Figura 1.6. Distribución muestral según sexo 13

Figura 1.7. Distribución muestral según edad 14

Figura 1.8. Distribución muestral según nivel de renta 14

Figura 1.9. Distribución de muestra según nivel de estudios 15

Figura 1.10. Construcción del ISE2-R 16

Figura 1.11. Valoración de las respuestas para la construcción de indicadores 16

Figura 1.12. Ponderaciones de los indicadores parciales 16

Figura 1.13. Resultados de los indicadores parciales 2009 18

Figura 2.1. Consumo de energía primaria 2008 – 2009 (ktep) 21

Figura 2.2. Plan de Activación del Ahorro y la Eficiencia Energética: medidas con mayor

volumen de recursos 22

Figura 2.3. Grado de cumplimiento de los objetivos “20-20-20” 23

Figura 2.4. El empleo verde en España en 2009 24

Figura 2.5. Principales agentes involucrados en el desarrollo de la eficiencia energética 26

Figura 2.6. Tipología de actuaciones para el desarrollo de la eficiencia energética 26

Figura 2.7. Análisis de las actuaciones de regulación sobre eficiencia energética 36

Figura 2.8. Análisis de las actuaciones de educación en eficiencia energética 37

Figura 2.9. Análisis de las actuaciones de concienciación sobre eficiencia energética 38

Figura 2.10. Análisis de las actuaciones de fomento de la eficiencia energética 39

Figura 2.11. Cuadro comparativo de actuaciones en función de tipología y sector 40

Figura 3.1. Relación entre eficiencia y ahorro 43

Figura 3.2. Significados asociados a la eficiencia energética 44

Figura 3.3. Dimensiones relacionadas con la eficiencia energética 45

Figura 3.4. Arraigo de la eficiencia energética entre los ciudadanos 47

Figura 3.5. Configuración de la eficiencia energética 48

Figura 3.6. La voluntad en la eficiencia energética 49

Figura 3.7. La responsabilidad en la eficiencia energética 50

Figura 3.8. “La contradicción del consumo” 51

246 8 _ Anexos

Figura 3.9. “La contradicción del ahorro” 52

Figura 3.10. Universo de significados de eficiencia energética 53

Figura 3.11. Vinculación del cambio climático y la eficiencia energética 54

Figura 3.12. Modelo de interpretación de la eficiencia energética de las PyMEs 58

Figura 3.13. Dimensiones relacionadas con la eficiencia energética para los early adopters 60

Figura 3.14. Modelo de interpretación de la eficiencia energética de los early adopters 62

Figura: 3.15. Principales resultados de los focus groups celebrados en 2009 66

Figura 4.1. Asociaciones al concepto de “consumo de energía” 73

Figura 4.2. Primera asociación al concepto de “eficiencia energética” 75

Figura 4.3. Asociaciones al concepto de “eficiencia energética” 76

Figura 4.4. Asociaciones de eficiencia energética en el hogar 77

Figura 4.5. Asociación de eficiencia energética en el hogar según CC.AA. 78

Figura 4.6. Asociación de eficiencia energética en el hogar según sexo, edad, estudios y nivel

de renta 79

Figura 4.7. Grado de acuerdo con el ahorro energético como objetivo 81

Figura 4.8. Motivos para el ahorro energético 82

Figura 4.9. Motivación ahorro energético como objetivo a lograr 83

Figura 4.10. Motivación ahorro energético como objetivo a lograr según CC.AA. 84

Figura 4.11. Motivos contra el ahorro energético 85

Figura 4.12. Formas de ahorrar calefacción y AA conocidas y mencionadas 86

Figura 4.13. Formas de ahorrar calefacción y AA conocidas y mencionadas según sexo, edad,

estudios y nivel de renta 87

Figura 4.14. Formas de ahorrar calefacción y AA conocidas y mencionadas según CC.AA. 89

Figura 4.15. Formas de ahorrar en iluminación conocidas y mencionadas 90

Figura 4.16. Formas de ahorrar en iluminación conocidas y mencionadas según sexo, edad,


Figura 4.17. Formas de ahorrar en iluminación conocidas y mencionadas según CC.AA. 92

Figura 4.18. Formas de ahorrar en conveniencia conocidas y mencionadas 93

Figura 4.19. Formas de ahorrar en conveniencia conocidas y mencionadas según sexo, edad,


Figura 4.20. Formas de ahorrar en conveniencia conocidas y mencionadas según CC.AA. 96

Figura 4.21. Formas de ahorrar en transporte conocidas y mencionadas 97

Figura 4.22. Formas de ahorrar en transporte conocidas y mencionadas según sexo, edad,


Figura 4.23. Formas de ahorrar en transporte conocidas y mencionadas según hábitat 100

Figura 4.24. Formas de ahorrar en transporte conocidas y mencionadas según CC.AA. 100

Figura 4.25. Formas de ahorrar agua conocidas y mencionadas 101


Figura 4.26. Formas de ahorrar agua conocidas y mencionadas según sexo, edad, estudios y

nivel de renta 102

Figura 4.27. Formas de ahorrar agua conocidas y mencionadas según CC.AA. 104

Figura 4.28. Número de medidas de ahorro conocidas según clasificación 105

Figura 4.29. Media de medidas de ahorro conocidas o mencionadas 105

Figura 4.30. Media de medidas de ahorro conocidas o mencionadas según sexo, edad,


Figura 4.31. Media de medidas de ahorro conocidas o citadas según CC.AA. 107

Figura 4.32. Conocimiento de planes y medidas AA.PP. 108

Figura 4.33. Conocimiento de planes y medidas AA.PP. según sexo, edad, estudios y nivel de renta 109

Figura 4.34. Conocimiento de planes y medidas según hábitat 109

Figura 4.35. Conocimiento de planes y medidas AA.PP. según CC.AA. 110

Figura 4.36. Consideración sobre el grado de información 111

Figura 4.37. Puntuación sobre el grado de información 111

Figura 4.38. Consideración sobre el grado de información según sexo, edad, estudios y nivel

de renta 112

Figura 4.39. Consideración sobre el grado de información según CC.AA. 113

Figura 4.40. Responsabilidad de informar en el ahorro de energía 114

Figura 4.41. Responsabilidad de informar en el ahorro de energía 114

Figura 4.42. Responsabilidad de informar en el ahorro de energía según sexo, edad, nivel de


Figura 4.43. Responsabilidad de informar en el ahorro de energía según CC.AA. 116

Figura 4.44. Partidas de mayor consumo energético: más fácil ahorrar y más difícil ahorrar 117

Figura 4.45. Grupos-áreas de mayor gasto energético: más fácil/más difícil ahorrar energía 118

Figura 4.46. Los hogares con/sin coche y consumo energético mayor 119

Figura 4.47. Partidas de mayor consumo energético según CC.AA. 119

Figura 4.48. Partidas de más fácil ahorro energético según CC.AA. 120

Figura 4.49. Partidas de más difícil ahorro energético según CC.AA. 121

Figura 4.50. Dificultad o facilidad para ahorrar energía 122

Figura 4.51. Propuestas orientadas a potenciar el ahorro energético 123

Figura 4.52. Acuerdo con medidas propuestas según sexo, edad, estudios y nivel de renta 124

Figura 4.53. Acuerdo sobre afirmaciones referidas al ahorro de energía en el hogar 126

Figura 4.54. Compromiso con el ahorro de energía según sexo, edad, estudios y nivel de renta 127

Figura 4.55. Compromiso con el ahorro de energía según CC.AA. 128

Figura 4.56. Ahorro de energía y calidad de vida según sexo, edad, estudios y nivel de renta 129

Figura 4.57. Ahorro de energía y calidad de vida según CC.AA. 129

248 8 _ Anexos

Figura 4.58. Esfuerzo y atención para conseguir ahorro energético según sexo, edad, estudios

y nivel de renta 130

Figura 4.59. Esfuerzo y atención para conseguir ahorro energético según CC.AA. 131

Figura 4.60. Acuerdo sobre afirmaciones referidas al ahorro de energía en el transporte 131

Figura 4.61. Acuerdo sobre afirmaciones referidas al ahorro de energía en transporte según

“motorización” del hogar 132

Figura 4.62. Ahorro de energía y transporte público según sexo, edad, estudios y nivel de renta 133

Figura 4.63. Ahorro de energía y transporte público según CC.AA. 133

Figura 4.64. Ahorro de energía para frenar el cambio climático según sexo, edad, estudios y

nivel de renta 134

Figura 4.65. Ahorro de energía para frenar el cambio climático según CC.AA. 135

Figura 4.66. Vehículo particular y calidad de vida según sexo, edad, estudios y nivel de renta 136

Figura 4.67. Vehículo particular y calidad de vida según CC.AA. 136

Figura 4.68. Acuerdo sobre afirmaciones referidas al ahorro de agua 137

Figura 4.69. Compromiso con el ahorro de agua según sexo, edad, estudios y nivel de renta 138

Figura 4.70. Compromiso con el ahorro de agua según CC.AA. 138

Figura 4.71. Escepticismo ante el ahorro de agua según sexo, edad, estudios y nivel de renta 139

Figura 4.72. Escepticismo ante el ahorro de agua según CC.AA. 140

Figura 4.73. Ahorro de agua y calidad de vida según sexo, edad, estudios y nivel de renta 141

Figura 4.74. Ahorro de agua y calidad de vida según CC.AA. 141

Figura 4.75. Reconocimiento al problema de agua según sexo, edad, estudios y nivel de renta 142

Figura 4.76. Reconocimiento al problema de agua según CC.AA. 143

Figura 4.77. Instituciones responsables de solucionar el ahorro energético 144

Figura 4.78. Instituciones responsables de solucionar el ahorro energético según sexo, edad,


Figura 4.79. Instituciones responsables de solucionar el ahorro energético según CC.AA. 147

Figura 4.80. Responsabilidad de empresas energéticas frente a individuos (“Vd. y yo”) 148

Figura 4.81. Impacto de la crisis económica en planteamientos y hábitos energéticos 150

Figura 4.82. Impacto de la crisis económica en planteamientos y hábitos energéticos 150

Figura 4.83. Impacto de la crisis económica en planteamientos y hábitos energéticos según CC.AA. 151

Figura 4.84. Esfuerzo en el ahorro de energía 152


Figura 4.86. Esfuerzo en el ahorro de energía según CC.AA. 153


Figura 4.88. Esfuerzo en el ahorro de energía según sexo, edad, nivel de estudios y nivel de renta 155

Figura 4.89. Esfuerzo en el ahorro de energía según CC.AA. 156


Figura 4.90. Efecto del esfuerzo en el ahorro de energía 157

Figura 4.91. Efecto del esfuerzo en el ahorro de energía según sexo, edad, nivel de estudios y

nivel de renta 158

Figura 4.92. Efecto del esfuerzo en el ahorro de energía según CC.AA. 159

Figura 4.93. Control del gasto de energía según sexo, edad, estudios y nivel de renta 160

Figura 4.94. Control del gasto de energía según CC.AA. 160

Figura 4.95. Conducción eficiente del vehículo particular según sexo, edad, estudios y nivel

de renta 161

Figura 4.96. Conducción eficiente del vehículo particular según CC.AA. 162

Figura 4.97. Consumo racional del agua según sexo, edad, estudios y nivel de renta 163

Figura 4.98. Consumo racional del agua según CC.AA. 163

Figura 4.99. Primera asociación al concepto de “eficiencia energética” 2009-2011 165

Figura 4.100. Grado de acuerdo con el ahorro energético como objetivo 2009-2011 166

Figura 4.101. Motivos para el ahorro energético 2009-2011 167

Figura 4.102. Evolución del conocimiento de medidas de ahorro en el hogar 2009-2011 168

Figura 4.103. Formas de ahorrar en transporte conocidas y mencionadas 2009-2011 170

Figura 4.104. Formas de ahorrar agua conocidas y mencionadas 2009-2011 171

Figura 4.105. Conocimiento de planes y medidas AA.PP. 2009-2011 172

Figura 4.106. Consideración sobre el grado de información 2009-2011 173

Figura 4.107. Responsabilidad de informar en el ahorro de energía 2009-2011 174

Figura 4.108. Partidas de mayor consumo energético 2009-2011 175

Figura 4.109. Partidas de más fácil ahorro energético 2009-2011 176

Figura 4.110. Partidas de más difícil ahorro energético 2009-2011 177

Figura 4.111. Acuerdo sobre afirmaciones referidas al ahorro de energía en el hogar 2009-2011 178

Figura 4.112. Acuerdo sobre afirmaciones referidas al ahorro de energía en el transporte 2009-2011 179

Figura 4.113. Acuerdo sobre afirmaciones referidas al ahorro de agua 2009-2011 180

Figura 4.114. Instituciones responsables de solucionar el ahorro energético 2009-2011 181

Figura 4.115. Esfuerzo en el ahorro de energía 2009-2011 182

Figura 4.116. Efecto del esfuerzo en el ahorro de energía 2009-2011 183

Figura 4.117. Control del gasto de energía 2009-2011 183

Figura 4.118. Conducción eficiente del vehículo particular 2009-2011 184

Figura 4.119. Consumo racional del agua 2009-2011 184

Figura 5.1. Ponderación de los indicadores parciales sobre el ISE2-R 187

Figura 5.2. Valor del ISE2-R 2011 y de los indicadores parciales 188

Figura 5.3. Indicadores según sexo 189

Figura 5.4. Indicadores según edad 190

250 8 _ Anexos

Figura 5.5. Indicadores según nivel de estudios 191

Figura 5.6. Indicadores según ocupación 192

Figura 5.7. Indicadores según tamaño de hábitat 193

Figura 5.8. Indicadores según nivel de renta 194

Figura 5.9. Indicadores según personas/hogar 195

Figura 5.10. Indicadores según tipo de trabajo 196

Figura 5.11. Comparación indicadores 2009-2011 199

Figura 5.12. Comparación indicadores según sexo 2009-2011 200

Figura 5.13. Comparación indicadores según edad 2009-2011 201

Figura 5.14. Comparación indicadores según nivel de estudios 2009-2011 202

Figura 5.15. Comparación indicadores según ocupación 2009-2011 203

Figura 5.16. Comparación indicadores según tamaño de hábitat 2009-2011 204

Figura 5.17. Comparación indicadores según nivel de renta 2009-2011 205

Figura 5.18. Comparación indicadores según personas/hogar 2009-2011 206

Figura 5.19. Comparación indicadores según tipo de trabajo 2009-2011 207

Figura 7.1. Ejes clave de actuación 215

Figura 7.2. Ejes clave de actuación y programas asociados 216

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y por escrito del propietario de la publicación”.

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