LA GLOBALIZACIN Y LA

NUEVA RURALIDAD EN

PUUN-MARAY

AUTORES:

MARIA CERNA MANYA

LILIANA TUTA NORABUENA

CIFUENTES LEON, MIGUEL ANGEL

20 de julio del 2014

Docente Mg. Gegrafo: CESAR CARRERA SAAVEDRA

LA GLOBALIZACIN Y LA NUEVA RURALIDAD EN PUUN-MARAY

Desde que surgen las primeras ciudades, como forma de asentamiento humano, surge tambin

una dicotoma urbano-rural. Lo urbanoespacio de la ciudad y lo ruralespacio del campoa

lo largo de la historia y segn las culturas, han mantenido diversas relaciones; de

complementacin, de ignorancia mutua o de conflicto segn la poca y/o la regin. As a lo largo

de la historia y en las distintas regiones las sociedades han construido al otro. Desde la ciudad a

lo rural y desde el campo a lo urbano.

Nos proponemos en este captulo, abordar algunos de los cambios que se estn produciendo en

torno al concepto de ruralidad y analizar cmo a la luz de determinadas variables, algunas

impuestas desde fuera y otras interactuando desde dentro hay realidades que se modifican,

dando lugar a nuevas formas de adaptacin al medio de los individuos, al tiempo que estas

nuevas adaptaciones a su vez, generan distintas formas de concebir la relacin con la naturaleza,

con el medio y con sus semejantes; en fin, una nueva cultura.

Por las caractersticas de este trabajo, no abordaremos este cambio cultural, en el sentido

extenso del trmino, sino que acotaremos el estudio a lo que se ha dado en llamar Nueva

Ruralidad. Este es un concepto que tiene dimensiones que exceden la regin y el continente y

que se debate a nivel mundial, aunque obviamente con las particularidades que una discusin de

estas caractersticas puede tener en funcin de la diversidad de espacios e historias, pero que

tambin tieneglobalizacin mediante particularidades comunes a nivel global.

No discutiremos aqu, la relacin de la Nueva Ruralidad con lo global, y con otras Nuevas

Ruralidades, sencillamente trataremos de exponer, de manera lo ms inteligible posible, en qu

consiste esta Nueva Ruralidad, cules son sus principales caractersticas y de qu manera puede

contribuir a resolver viejos problemas de las sociedades rurales.

Qu es lo rural?

Remontndonos a la Edad Media, recordemos que los feudos estaban organizados en torno a un

centro (el castillo feudal) del cual eran tributarios los pobladores aledaos (siervos) quienes se

dedicaban bsicamente a la agricultura con el propsito de proveer al centro feudal de alimentos,

recibiendo a cambio proteccin, por parte de ste y su aparato militar.

Aunque el esquema realizado esta trazado con lneas bastantes gruesas, destacamos que la base

econmica del sistema feudal descansaba en una economa agraria, desarrollada por los

campesinos en el medio rural y tributario del centro urbanoel castillo o fortaleza, residencia

del seor feudal y su squito de nobles.

Una estructura similar, establecer la iglesia, aunque en algunos casos con variantes que

vinculaban ms directamente el trabajo agrcola, con el trabajo desarrollado en los monasterios.

A partir del siglo XII, fundamentalmente en Europa se comienzan a constituir las ciudades

(denominadas burgos) las cuales acompaarn en una lnea histrica, la descomposicin del

mundo feudal. Ser con la consolidacin de la ciudad, y el desarrollo de una nueva clase social, la

burguesapobladores de los burgosque el eje de la actividad econmica se trasladar a la

ciudad, lugar donde los campesinos encuentran refugio, tras huir de su feudo, dedicndose a

nuevas actividades econmicas.

Es as como se desarrolla el comercio (actividad a la que se dedica la burguesa) y distintas

actividades semi-artesanales/semi-industriales organizadas en gremios y bajo una estructura de

talleres. As la construccin, la carpintera, la herrera, la confeccin de tejidos, la armerapor

citar slo algunascobran bajo esta nueva modalidad organizativa un nuevo impulso, al tiempo

que la ciudad impone sus propias necesidades (servicios pblicos de higiene, saneamiento,

comunicaciones, educacin, religin, polica, administracin de justicia, etc.). Desde el inicio surge

la necesidad de conformar estructuras polticas que permitan administrar y gobernar esta nueva

organizacin social. Es necesario sealar que la ciudad no surge al fin de la Edad Media.

Recordemos en la antigedad, la existencia de magnficas ciudades-estados griegos, o las ciudades

romanas. Pero s en el Renacimiento, la ciudad ser llamada a recobrar como estructura

econmico-poltica el protagonismo perdido en los denominados siglos oscuros- la ciudad

nuevamente se le impone al espacio rural, si bien ste contina con su secular funcin de

proveedor de alimentos.

Esta estructura espacial ser implantada en Amrica durante la conquista y la posterior

colonizacin. Sealemos que las culturas indgenas tenan organizaciones sociales muy diferentes.

Si bien contaban con un centro poltico-religioso del tipo de las ciudades europeas, el espacio rural

y sus habitantes, tambin proveedor de alimentos para las clases dirigentes urbanas,

desempeaba un papel distinto en la estructura de las sociedades amerindias, caso por ejemplo

del ayllu incaico.

El espacio rural ser subsidiario siempre de la ciudad. Ms all que pueda en l desarrollarse

estructuras ms o menos complejas y autosuficientescomo por ejemplo el ingenio azucarero

con una importante actividad industrial, o la hacienda, con una organizacin social conformada

por campesinos y propietarios de la tierraser la ciudad el centro y referencia del territorio.

Esta estructura se mantiene y se refuerza durante los siglos XVIII y XIX, cuando el proceso de

manufacturas primero y de industrializacin despus, irrumpen en el esquema econmico y

productivo de las ex-colonias, ms all de que los pases latinoamericanos estaremos llamados a

desempear un papel de proveedores de materias primas en el concierto econmico mundial. Esta

organizacin econmica fue liderada, y en gran parte construida, por Inglaterra primero y por los

Estados Unidos despus

Estas materias primas, ya sean de carcter agrcola o mineral, tendrn su origen en el espacio

rural y ser en la ciudad que se desarrollarn las actividades industriales y de servicios, reduciendo

el espacio rural al lugar de produccin alimentaria, productos tales como la madera y la minera y

como fuente energtica en sus diversas vertientes (combustible fsil, gas, hdrica, etc.).

Desde hace algunas dcadas, este estado de situacin, se est viendo modificado. Por diversas

razones demogrficas, econmicas y culturales, entre otras, el espacio rural est cobrando

nuevos significados o, cabra preguntarse si siempre los tuvo y recin hoy los estamos

redescubriendo.

El medio rural contina siendo el principal medio de produccin de alimentos aunque no el

nico- pero tambin hemos descubierto en l, nuevas funciones que han hecho que

resignifiquemos su funcin, al punto que podemos hablar de sus funciones, encontrando en el

mismo un escenario donde se mueven una pluralidad de actores con actividades muy diversas.

Por qu afirmamos esto ltimo? Porque sin duda que el concepto rural, es una construccin

social e histricamente determinada, que delimita una porcin de territorio diferente de otras

por ejemplo lo urbanocon determinados atributos fsicos geogrficos, caractersticas poltico-

administrativas, particularidades demogrficas y funciones econmicas.

Al da de hoy, encontramos dificultades para definir lo rural, a tal punto que decimos que: lo rural

es lo que no es urbano. Esta definicin, ms all de lo tautolgica, deja en una zona intermedia

una fraccin muy grande de la realidad (lo peri-urbano, las zonas limtrofes, etc.)

RURALIDAD

El medio rural es entendido como el conjunto de regiones o zonas con actividades diversas

(agricultura, industrias pequeas y medianas, comercios, servicios) y en las que se asientan

pueblos, aldeas, pequeas ciudades y centros regionales, espacios naturales y cultivados.

El espacio rural tiene cuatro componentes bsicos:

1. Un territorio que funciona como fuente de recursos naturales y materias primas, receptor de

residuos y soporte de actividades econmicas.

2. Una poblacin que, con base en un cierto modelo cultural, practica actividades muy diversas de

produccin, consumo y relacin social, formando un entramado socioeconmico complejo.

3. Un conjunto de asentamientos que se relacionan entre s y con el exterior mediante el

intercambio de personas, mercancas e informacin, a travs de canales de relacin.

4. Un conjunto de instituciones pblicas y privadas que vertebran y articulan el funcionamiento del

sistema, operando dentro de un marco jurdico determinado

NUEVA RURALIDAD

Nuevas adaptaciones al medio provocada por cambios provenientes desde fuera y desde

dentro.

La Nueva Ruralidad parte de una concepcin basada en el territorio y reconoce otras actividades

en el medio rural. Al partir de una base territorial, descubre la multifuncionalidad del territorio.

Por qu surge el concepto de nueva ruralidad?

Se producen cambios en las sociedades que transforman el espacio rural

Desequilibrio ecolgico

Prdida de biodiversidad

Deterioro de los recursos naturales

Desequilibrio territorial

Emigracin

Debilitamiento de comunidades rurales

Desequilibrio socio-econmico

Prdida de soberana alimentaria

Aumento de los niveles de pobreza

LA NECESIDAD DE UNA NUEVA RURALIDAD

Frente a los nuevos desafos que nos impone la globalizacin, es necesario tambin aprovechar

los cambios que se estn produciendo en el agro para superar los problemas endmicos que tiene

el sector rural. La necesidad de aumentar la produccin, la productividad y la seguridad

alimentaria; el combate a la pobreza y la bsqueda de la equidad; la preservacin del territorio y

el rescate de los valores culturales; el desarrollo de una nueva cultura agrcola y rural que permita

la conservacin de la biodiversidad y los recursos naturales; el aumento de los niveles de

participacin para fortalecer el desarrollo democrtico y la ciudadana rural y el desarrollo de

acciones afirmativas para viabilizar y apoyar la participacin de las mujeres, habitantes de los

primeros pueblos (indgenas) y jvenes, en el desarrollo nacional desde lo rural), son algunos de

los objetivos preconizados por esta Nueva Ruralidad desde algunos organismos internacionales.

OBJETIVOS DE LA NUEVA RURALIDAD

Los fundamentos indicados son las premisas que sostienen la necesidad de producir avances en la

construccin de una Nueva Ruralidad, la cual tiene como objetivos:

El desarrollo humano como objetivo central de desarrollo.

El fortalecimiento de la democracia y de la ciudadana.

El crecimiento econmico con equidad.

La sostenibilidad del desarrollo rural.

El capital social como sustento de las estrategias de desarrollo.

Entre los objetivos postulados sealamos de fundamental relevancia los aspectos sociales:

desarrollo humano y capital social a los cuales se los menciona explcitamente y se los ubica en

la base del concepto de nueva ruralidad. Tambin se hace mencin a las dimensiones polticas

que necesariamente se deben incluir: fortalecimiento de la democracia y fortalecimiento de la

ciudadana aspectos en los que se reconoce la importancia por cuanto de alguna manera,

permiten un marco institucional de bases slidas.

En lo concerniente al aspecto econmico, cada vez ms, se concibe el crecimiento econmico

como un medio y no como un fin. Este cambio, no solamente es semntico, sino que implica una

concepcin diferente a la preconizada en el pasado, por muchos planes desarrollistas. Se

vinculan otras variables, de ndole social y polticas al factor econmico, reconociendo que ste

por s solo, no asegura ni el desarrollo, ni el bienestar de la sociedad, sino que deber ser el

instrumentoo en todo caso, un instrumento ms de una baterapara lograr superar la pobreza

y la inequidad.

Por ltimo, pero no por ello menos importante, se hace mencin a la sostenibilidad o

sustentabilidad, reconociendo en forma explcita, la importancia de los recursos naturales en el

marco de un ecosistema, pugnando por un manejo responsable, con una perspectiva de larga

duracin, involucrndonos en un compromiso con las generaciones futuras

LA ESTRATEGIAS DE LA NUEVA RURALIDAD

Para lograr los objetivos propuestos, se propone transitar la va del desarrollo rural sostenible,

concebido como un proceso de transformacin de las sociedades rurales y sus unidades

territoriales, centrado en las personas, participativo, con polticas especficas dirigidas a la

superacin de los desequilibrios sociales, econmicos, institucionales, ecolgicos y de gnero, que

busca ampliar las oportunidades de desarrollo humano y concomitantemente, se indican una

serie de estrategias bsicas como forma de lograr el preconizado desarrollo rural sostenible:

Reduccin de la pobreza rural.

Planificacin integral territorial.

Desarrollo del capital social.

Fortalecimiento de la economa multisectorial.

Fomento de la competitividad y de la eficiencia productiva.

Profundizacin de la descentralizacin y desarrollo institucional.

Formulacin diferenciada de polticas.

Ampliacin de las oportunidades de acceso a activos productivos para el logro de equidad.

Desarrollo poltico-social e institucional territorial.

Incorporacin de la dimensin ambiental en el desarrollo y el manejo sostenible de los

recursos naturales y ecosistemas frgiles.

Tratamiento de los desastres naturales.

Estrategia laboral rural.

Articulacin del desarrollo rural con la mundializacin.

La FAO indica como caractersticas de la nueva concepcin del desarrollo ruralcoincidentes

entre Amrica Latina y Europaalgunos elementos que nos ayudan a comprender la

multidimensionalidad del enfoque territorial, as como su riqueza conceptual.

i) acento en la dimensin territorial en contraste con la sectorial agraria, as como mayor

conciencia de las distintas funciones y servicios prestados por la agricultura ms all del aspecto

productivo;

ii) reconocimiento de los mltiples vnculos entre las pequeas ciudades y el campo circundante y

de la relacin entre desarrollo urbano y rural;

iii) reconocimiento de la complementariedad entre agricultura y otras ocupaciones en la

generacin de ingresos rurales, de la generalizacin de la agricultura a tiempo parcial y del origen

multisectorial del ingreso de muchas familias rurales;

iv) conciencia de la funcin residencial de las zonas rurales, en oposicin a una percepcin

puramente productiva o recreativa de las mismas, que lleva a 9 prestar atencin a la provisin de

servicios sociales y residenciales a las poblaciones rurales;

v) reconocimiento de la creciente integracin de las zonas rurales en los mercados (de productos,

insumos, tecnologa y mano de obra) y su incorporacin al proceso de globalizacin, as como

conciencia de la importancia de la competitividad territorial frente a la sectorial;

vi) atencin al potencial econmico que ofrecen los activos ligados al territorio, de tipo geogrfico,

histrico, cultural, paisajstico y ecolgico; y

vii) acento en la participacin de los diversos agentes involucrados en el diseo y la aplicacin de

polticas y programas de desarrollo rural (FAO, 2003).

Tratando de sintetizar algunas descripciones generales del fenmeno, la nueva ruralidad, en

trmino del espectro productivo y ocupacional, estara compuesta por diversidad de actividades

entre las que destacan, adems de la agricultura las siguientes:

- La Agroindustria

- Actividades no agrcolas ligadas a la residencia ( fabricacin de conservas, muebles)

- Servicios relacionados con el entretenimiento y turismo, aportes al mantenimiento y

desarrollo de los espacios para el descanso.

- Actividades de pequeas y medianas empresas manufactureras.

- Nuevas actividades agropecuarias localizadas en nichos especiales de mercado.

- Extraccin, oferta y cuidado de recursos naturales (minera, entre otros).

- Artesana.

- Ganadera.

- Comercio.

- Caza y pesca (en algunos lugares relacionadas tambin con el Turismo rural).

CAMBIOS QUE HAN EXPERIMENTADO LAS COMUNIDADES DE PUUN MARAY

EN LOS LTIMOS 20 AOS

En el Gobierno del Presidente Fujimori se vio favorecida por el apoyo social que le brindo

el Estado:

- Electrificacin Rural.

- Agua potable

- Camin (transporte de pobladores y de productos).

- Creacin de programas sociales: vaso de leche.

En los gobiernos posteriores la comunidad de Puun se vio favorecida por los distintos

programas sociales que se crearon:

- WAWA WASI.

- SIS (Seguro Integral De Salud).

- Capacitacin de profesores.

- etc.

En la actualidad el Gobierno de Ollanta Humala brinda algunos programas sociales como:

- Pensin 65.

- Beca 18 (Hace un ao).

- Qali Warma

- FISE (Fondo de inclusin social energtico).

DIAGNSTICO DE LAS COMUNIDADES DE PUUN y MARAY

DIMENSIN SOCIAL

Potencialidades:

Protagonismo de las mujeres en la economa y la poltica.

Se cuenta con colegios secundarios y primarios.

Hay organizaciones sociales de base encabezado y formado por las mujeres.

Hay un centro de salud.

Programas del Gobierno Central para combatir la pobreza.

DIMENSIN ECONMICA

Las comunidades de Puun y Maray tienen bsicamente una economa rural, con predominancia

de las actividades agropecuarias de autoconsumo, desarticulada del mercado local y nacional. No

hay economa industrial y de servicios, esto se expresa en la falta de empresas privadas o

comunales que se desarrollen en funcin a la oferta y demanda del mercado.

No obstante la abundancia y diversidad de recursos ambientales y espaciales para el desarrollo y

expansin de nuevas actividades econmicas que podran dinamizar su economa tales como el

turismo rural, la fruticultura, piscicultura y minera

Potencialidades

Abundancia y diversidad de recursos naturales.

Proximidad geogrfica a Churin principal foco turstico de la zona.

Eventos culturales ancestrales de gran convocatoria.

Patrimonios arquitectnicos, arqueolgicos, folklricos y gastronmicos.

DIMENSIN TERRITORIAL AMBIENTAL

En el marco del Desarrollo Sostenible es de vital importancia, el anlisis territorial y ambiental para

la formulacin de los planes de ordenamiento territorial urbano y rural, todo esto para lograr un

uso eficiente y armnico del territorio y una explotacin racional y sostenible de los recursos

naturales. Es parte de la Poltica Nacional, los Planes de OT, como una alternativa de solucin

integral a los problemas de la contaminacin ambiental, el deterioro de los ecosistemas y el

aumento de los desechos slidos; as como de la pobreza.

Potencialidades

Accesibilidad y conexin territorial

Grandes extensiones de tierras agrcolas de regado con abundante agua.

Diversidad de pisos ecolgicos altitudinales

Importantes zonas de valor econmico (infraestructura arqueolgica).

DIMENSIN INSTITUCIONAL

En el distrito de Checras las comunidades campesinas se rigen por la Ley de las Comunidades

Campesinas, el mismo distrito por la Ley Orgnica de gobiernos municipales.

Encontramos la presencia directa de las siguientes instituciones pblicas: Ministerio de Educacin,

Ministerio de Salud, Ministerio del Interior, Ministerio de Agricultura (PRONAMACHS).

Potencialidades

Marco legal favorable.

Costumbres y organizaciones ancestrales para el impulso de proyectos y empresas

comunales.

Disponibilidad de profesionales de alto nivel para la gestin municipal.

Programas del gobierno central y ONGs para el fortalecimiento de las competencias y

capacidades; de las instituciones pblicas y privadas.

PROYECCIN DE LA NUEVA RURALIDAD EN LAS COMUNIADES DE PUUN Y MARAY

Como sabemos Hasta inicios de los aos 80 la economa de los pases latinoamericanos

dependan del apoyo de los Estados-nacionales. Los financiamientos de la produccin, los

subsidios, las transferencias de tecnologas eran cubiertos por el estado; sin embargo

debido a la implementacin de un modelo liberal por los organismos internacionales se

pretendi y se pretende el mejoramiento de los espacios donde lo rural y lo urbano son

adheridos en la formacin de un nuevo concepto con marcadas diferencias.

Los aos 90 marcaron una nueva poca para el distrito de Checras en especial la

comunidad de Puun; el gobierno de ese entonces contribuyo con el financiamiento y el

fortalecimiento de la comunidad.

VISION PARA LA NUEVA RURALIDAD EN PUUN

ECONOMA

Desarrollo de programas, para impulsar a los sectores productivos: agricultura

(fruticultura) y ganadera (lechera).

Mayor infraestructura urbana rural (calles, avenidas, jirones, pasajes).

Promocin y fortalecimiento de las MYPES.

Brindar informacin socio econmica oportuna para orientar la produccin de

bienes y servicios.

Integracin de la economa rural del distrito con el mercado urbano de la regin.

Ocupaciones

Que se define como el conjunto de obligaciones que un determinado individuo o

poblacin realiza como por ejemplo la agroindustria.

a) Es un sistema dinmico que implica la combinacin de dos procesos productivos, el

agrcola y el industrial, para transformar de manera rentable los productos

provenientes del campo.

b) Actividades no agrcolas ligadas a la residencia (fabricacin de conservas, muebles,

ores.

c) Servicios relacionados con el entretenimiento (turismo rural, agro turismo,

aportes al mantenimiento y desarrollo de la cultura, etc.) y espacios para el

descanso.

d) Actividades de pequeas y medianas empresas manufactureras

e) Nuevas actividades agropecuarias localizadas en nichos especiales de mercado.

f) Extraccin, oferta y cuidado de recursos naturales (minera, entre otras);

g) Artesana.

h) Ganadera.

i) Caza y pesca (en algunos lugares relacionados tambin con el turismo rural.

j) Comercio.

k) Pequeas y medianas industrias manufactura.

En las localidades donde se llev a cabo el trabajo de campo se puedo apreciar grandes

espacios propicios para estas actividades, por ejemplo;

En la localidad de puun que cuenta con diversidad de especies de plantas. Espacios

propicios para la agroindustria; la ganadera extensiva sera un actor muy importante en

la consolidacin de rentas

Todos estn actividades se podran llevar acabo si se toman en cuenta todos los datos

recolectados y con ello llegar a conclusiones.

AMBIENTAL

Si bien es sabido la urbanizacin se caracteriza por la industria y la gran cantidad de vas

que influyen en el desarrollo econmico, tan bien es reconocido las consecuencias que

esto trae. Tanto en los grupos de personas como en la variedad de especies que rodean su

habitad.

Conciencia ecolgica con el fin de garantizar la explotacin racional de los recursos

naturales y la conservacin ambiental.

Negociacin estratgica con las empresas mineras y su aporte al desarrollo del

distrito en la conservacin ambiental.

Relacin de la poltica turstica, con el medio ambiente y gastronoma.

SOCIAL

Mayor eficiencia en la creacin de los programas para la lucha contra la pobreza, a

favor de la infancia y de la poblacin de tercera edad.

Reduccin de la desnutricin crnica infantil y madre gestante en base a una

atencin especial y esfuerzos multisectoriales.

ANEXOS

PAISAJE AGRARIO DE PUUN MARAY VIEJO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHECRAS IGLESIA DE MARAY

PAISAJE DE MARAY PLAZA DE PUUN

CALLES DE MARAY IGLESIA HISTORICA DE PUUN

PAISAJE CAMINO A PUUN GANADERIA DE PUUN

PLAZA DE CHURIN

BIBLIOGRAFIA

FAO. 2003. La nueva ruralidad en Europa y su inters para Amrica Latina. Departamento

de Cooperacin Tcnica. Consultado en diciembre 2006.

http://www.fao.org/docrep/004/y4524s04.htm

IICA. 2000 El Desarrollo Rural Sostenible en el Marco de la una Nueva Lectura de la

Ruralidad. Nueva Ruralidad. Serie documentos conceptuales 2000-01. Panam. IICA

Direccin de Desarrollo Rural Sostenible.

Globalizacin y nueva ruralidad en Amrica Latina.

http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/clacso/gt/20100929011903/4teubal.pdf

La sociedad rural y la nueva ruralidad , Emilio Fernndez

La nueva ruralidad en Europa y su inters para Amrica Latina.

FAO, Estado Mundial de la Agricultura y la Alimentacin (Captulo Especial), Roma, 1998.

La nueva ruralidad: Una versin crtica, Tefilo Reyes Couturier.

Nueva ruralidad La pluriactividad en la poblacin rural.