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ELECTROHUILA S.A. E.S.P.
INVITACIÓN PÚBLICA EHUI-SD-044/2017
1. INFORMACIÓN GENERAL
1.1 NORMATIVIDAD APLICABLE
La presente invitación y el contrato que de esta se derive se regirán por el derecho
privado conforme a lo dispuesto en las leyes 142 de 1994, art. 32; 143 de 1994,
art. 8, y el Acuerdo No. 018 de 2006 de la Junta Directiva por medio del cual fue
expedido el Reglamento de Contratación de Electrohuila S.A. E.S.P.
Normatividad sectorial vigente para instalaciones eléctricas (RETIE), regulación
sectorial aplicable (Resoluciones CREG), y demás normas ambientales, de
infraestructura, civiles, de predios, entre otros, que le sean aplicables en razón a la
naturaleza del objeto y el alcance del contrato.
1.2 IDIOMA
El idioma que rige el presente proceso es el castellano. En consecuencia, de
presentarse documentos en otro idioma, estos deberán venir traducidos al español
por un traductor oficial, circunstancia que deberá acreditarse.
1.3 OBJETO
Mejoramiento de redes de media y baja tensión en el barrio Brisas del Oriente del
municipio de Garzón.
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1.4 ALCANCE DEL CONTRATO
Mejorar las redes de media y baja tensión en el barrio Brisas del Oriente del
municipio de Garzón del departamento del Huila.
Las actividades consideradas en los trabajos a realizar se encuentran
especificadas en el anexo No 2 del presente documento, listadas en ítems, las
cuales serán liquidadas teniendo en cuenta como unidad de pago el valor unitario
cotizado por el oferente y aceptado por Electrohuila S.A. E.S.P. para cada ítem; la
empresa podrá exigir o autorizar variaciones en las obras respecto a los planos
aprobados, cuando las condiciones lo hagan necesarios, lo cual no conllevará a
indemnizaciones ni pagos adicionales al contratista ni lo relevará de sus
responsabilidades de cumplimiento, estabilidad, entre otras.
1.4.1. ACTIVIDADES A REALIZAR
Las actividades a realizar por parte del contratista serán todas aquellas necesarias
para dar cumplimiento al objeto del contrato, de acuerdo con su alcance y
descripción y cantidades definidos en éstos términos de referencia y en la oferta
económica.
A título de ejemplo se citan algunas de estas actividades:
A. Replanteo en MT y BT
B. Suministro e instalación apoyos en MT y BT
C. Vestida y armada estructuras en MT y BT
D. Instalación de templete en MT
E. Tendido y tensionado de red en MT y BT
F. Suministro de trasformadores
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G. instalación de acometidas
H. Digitalización y recopilación de la información del proyecto
I. Memorias del proyecto para aprobación RETIE
1.4.2. DESCRIPCION, CANTIDADES Y PRESUPUESTO OFICIAL
Ver anexo N° 2
1.4.3. ASPECTOS GENERALES
La normatividad que debe aplicarse para el levantamiento y replanteo de los
circuitos asociados a los sectores a intervenir, deberá estar conforme a los
requisitos establecidos en el Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas –
RETIE última versión.
Los planos de la disposición eléctrica no muestran detalles precisos y completos,
en ellos se indica la ubicación aproximada y arreglo general. Durante el proceso
de la obra, el contratista para el mejoramiento, construcción o reforma entregará
todos los detalles de cómo se ejecutó en el momento del montaje y registro de las
modificaciones hechas en la obra.
Todo trabajo rechazado por defecto en los materiales, en los elementos
empleados, en la mano de obra, por deficiencia de los equipos de construcción o
por defectos en el mismo, debe ser retirado, reconstruido o reemplazado por
cuenta del contratista si lo ordena el interventor, y dentro del plazo razonable que
él fije mediante comunicación escrita en el que se informe al contratista sobre los
defectos y deficiencias encontradas. Además, el contratista queda obligado a
retirar del sitio respectivo los materiales y elementos defectuosos cuando así lo
exija la interventoría, en las mismas condiciones estipuladas anteriormente.
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El contratista debe presentar el cronograma de ejecución de las labores. Es decir,
la declaración en forma gráfica, del modo en que se compromete a ejecutar del
proyecto, representada en cantidades de obra en función del plazo establecido.
Este documento deberá elaborarse teniendo en cuenta la identificación de todos
los ítems (actividades) que componen la obra, mostrar su orden, secuencia e
interdependencia existente entre ellos, deberá incluir el reconocimiento de
aquellos procesos de adquisición, traslado, suspensiones, montaje o fabricación
de materiales o equipos que sean críticos para el desarrollo de los trabajos.
El contratista, en las suspensiones a realizar con ocasión de las conexiones y
construcción de la obra deberá coordinar con el interventor (quince días de
anticipación), la programación de suspensiones a que hubiese lugar, presentando
el plan de trabajo de las labores a realizar en cada suspensión realizada.
En caso de incumplimiento del tiempo de consigna, el contratista deberá pagar a
Electrohuila S.A. E.S.P. el costo de las desviaciones en tiempo, incumplimientos o
aplazamientos de las suspensiones programadas del servicio de energía que sean
necesarias durante el proceso. En este evento, Electrohuila S.A. E.S.P. en su
condición de empresa prestadora de servicios públicos establecerá o facturará el
valor de la energía de la demanda no atendida al contratista y por ministerio de la
ley lo compensará del saldo a favor de este.
1.4.4. DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES Y RECURSOS REQUERIDOS
1.4.4.1. LOCALIZACIÓN
Municipio de Garzón del departamento del Huila.
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1.4.4.2. INFORMACIÓN Y PLANOS
De ser procedente, Electrohuila S.A. E.S.P. entregará los planos de diseño de la
obra para la ejecución de los trabajos.
1.4.4.3. MEDIOS DE TRANSPORTE, SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO, EQUIPOS, HERRAMIENTAS Y ELEMENTOS DE OFICINA
Será responsabilidad del contratista la adquisición y suministro de todos los
medios de transporte a utilizar, equipos, herramientas, elementos de oficina y
demás que sean requeridos para el desarrollo del objeto contractual. El proveedor
transportará el personal bajo su responsabilidad observando la reglamentación
que para el efecto expidan las autoridades competentes. Los vehículos deberán
estar en buen estado.
El contratista deberá garantizar la implementación total del Sistema de Seguridad
y Salud en el trabajo, de acuerdo con lo señalado en el Decreto Único
Reglamentario 1072 de 2015. Asimismo, deberá cargar la información
correspondiente al Sistema de Salud y Seguridad en el Trabajo a través del
aplicativo Silogy con que cuenta Electrohuila S.A. E.S.P.; para tales efectos
deberá asumir el costo de la licencia por uso.
Al inicio del contrato el proveedor deberá garantizar el suministro total de los
elementos de protección personal que en cada sitio de trabajo sea necesario para
proteger su integridad.
Previo a la ejecución del contrato, el contratista deberá suministrar a Electrohuila
S.A. E.S.P. el listado total del personal contratado para la ejecución de la obra y
anexar los contratos de trabajo. El personal deberá estar afiliado al Sistema de
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Seguridad Social Integral (Salud, pensiones y riesgos laborales).
El proveedor se obliga a cumplir con las normas de seguridad de Electrohuila S.A.
E.S.P. y atender las instrucciones que en tal sentido se le impartan de la
Interventoría.
1.4.4.4. IDENTIFICACIÓN DEL PERSONAL
Al personal del proveedor se deberá garantizar la entrega de la dotación pertinente
(ropa de trabajo) en la que esté claramente identificada la firma proveedor e
indicarse "Proveedor - Electrohuila S.A. E.S.P.” e igualmente un carné de doble
faz que lo identifique y lo autorice para ejecutar los trabajos del objeto contractual.
El carné debe portarse en un lugar visible.
El proveedor reportará a Electrohuila S.A E.S. P la entrega y restitución de carnés
que deberán estar debidamente codificados y enumerados.
1.4.4.5. PERSONAL COMPETENTE
El personal que emplee el contratista deberá contar con la formación, competencia
y certificaciones de ley, de acuerdo con la labor que desempeñe.
1.4.4.6. CONDICIONES CONTRACTUALES DEL PERSONAL
El proveedor suscribirá contratos laborales con el personal que requiera para
lograr la ejecución del objeto contractual. La asignación salarial no deberá ser
inferior al salario mínimo legal mensual vigente.
Desde el inicio, durante su desarrollo y hasta la terminación del contrato, el
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proveedor está en la obligación de mantenerse a paz y salvo por concepto del
pago de salarios correspondientes y al día en el cumplimiento de sus obligaciones
en materia de seguridad social integral y aportes parafiscales.
Finalizada la ejecución parcial y cuando el proveedor presente las facturas para el
cobro de actas de recibo parcial, deberá antes del día 20 de cada mes reportar a
Electrohuila S.A. E.S.P., a través de la Interventoría la relación completa de la
nómina correspondiente al mes inmediatamente finalizado de ejecución del
contrato donde conste su pago a cada trabajador y novedades de carácter laboral
(vinculaciones y desvinculaciones).
El proveedor para establecer su oferta deberá considerar la categoría del riesgo
en el que se clasifica su personal según las funciones que desempeña y de
acuerdo con las normas de riesgos laborales.
El proveedor será responsable como único patrono, de los salarios, prestaciones
sociales y mantendrá al día y disponibles para la inspección de Electrohuila S.A.
E.S.P. todos los documentos que requiera para verificar el cumplimiento de sus
obligaciones laborales. Al finalizar el contrato o al momento del retiro de cualquier
trabajador del proveedor, éste deberá efectuar la liquidación.
1.4.5. PLAN DE CALIDAD
El oferente deberá presentar el Plan de Calidad, donde se contemplen la totalidad
de los requisitos de la norma ISO 9001: 2008 y la forma como se aplicarán a los
servicios contratados por Electrohuila S.A. E.S.P., recursos, responsables,
controles, procedimientos a aplicar, los registros que evidencien la ejecución de
dichas acciones y el cronograma general de la planificación del Sistema de
Gestión de la calidad.
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El Plan de Calidad del proveedor deberá contemplar adicionalmente la estructura
organizacional, su descripción y operaciones de la firma para el desarrollo del
proyecto, donde se fijen los niveles de responsabilidad, la autoridad y las
interrelaciones del personal que dirige, efectúa, verifica o revisa el trabajo que
afecta la calidad.
Este plan de calidad debe ser igualmente presentado al inicio del contrato. El
proveedor debe someter a revisión y aprobación el plan de calidad por parte de
Electrohuila S.A. E.S.P.
En el contexto del presente proceso de contratación, se entiende por plan de
calidad, todas las actividades planificadas y sistemáticas implementadas dentro de
la organización, necesarias para dar confianza de que el proveedor cumplirá los
requisitos de calidad estipulados en los presentes términos.
Dado que los procedimientos del sistema de calidad del contratista están dirigidos
a documentar la forma general como él ejecuta las diferentes actividades de su
sistema de calidad, deberá establecer instructivos específicos para la realización
de las actividades propias del contrato. Los procedimientos que deben
particularizarse en forma de instructivos son los relacionados con la ejecución y
control de las actividades propias del objeto contractual.
Durante la ejecución del contrato, el proveedor deberá documentar, implementar y
mantener el plan de calidad y enviar una copia electrónica de la totalidad de
procedimientos e instructivos propios del contrato y los requeridos por la norma
ISO 9001:2008 (Acciones Correctivas y Preventivas, Producto No Conforme,
Control de Registros, Control de Documentos y Auditoría Interna). Esta
información deberá ser una copia controlada de su sistema de gestión de calidad,
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obligándose a mantener informado a Electrohuila S.A. E.S.P. de las
actualizaciones realizadas durante el contrato. Estos registros serán sometidos a
criterios de auditoría por los entes de vigilancia y control incluyendo las auditorías
internas y del ente certificador.
1.5 APROPIACIÓN PRESUPUESTAL.
Electrohuila S.A. E.S.P pagará el valor del contrato con recursos provenientes del
rubro 03057502001017, denominado “Redes media y baja tensión Zona Centro”
del Presupuesto Ingresos y Gastos de la vigencia 2017, según CDP No. DGF-
2017-02933, por valor de $1.087.569.074.
1.6. CONFIDENCIALIDAD
El oferente y su personal se comprometen en virtud de la presente solicitud de
oferta y del eventual contrato que se llegue a suscribir, a mantener la reserva y a
no divulgar, ni el contenido de documento alguno o de cualquiera de los
procedimientos de Electrohuila S.A. E.S.P. llegue a conocer, tenga acceso o le
sea entregado por virtud de los trabajadores, ni a utilizarla en provecho propio de
un tercero, en virtud de la confidencialidad de la que goza la misma.
1.7. SOLUCIÓN DE CONFLICTOS
Las diferencias que puedan surgir entre las partes derivadas directa o
indirectamente de la presente invitación o del contrato que surgiera de ella serán
dirimidas por la jurisdicción ordinaria. Sin perjuicio de que las partes en común
acuerdo puedan acudir a alguno de los mecanismos alternativos de solución de
conflictos previstos en la ley.
Para todos los efectos se tendrá como domicilio contractual la ciudad de Neiva.
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C A P I T U L O II
TRÁMITE DEL PROCESO
2.1. CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA.
ETAPA PRELIMINAR EVENTO TÉRMINO LUGAR
Publicación Invitación El día 06 de juIio de 2017. Periódico La República
Apertura de la Invitación a presentar propuestas
El día 06 de julio de 2017. página Web www.electrohuila.com.co
PROCESO DE SELECCIÓN Inicio del término para la presentación de propuestas.
A partir de la invitación N/A
Aclaraciones
A partir de la apertura y hasta el día 10 de julio de 2017, las cuales serán resueltas el 11 de julio de 2017.
Los proponentes podrán solicitar aclaraciones a través de la página web www.electrohuila.com.co, o al correo electrónico : [email protected]
Derecho a participar
El plazo para compra de pliegos será desde la apertura hasta el día 14 de julio de 2017.
Deberá consignarse en la cuenta corriente número 39001009-8 del banco popular a nombre de la Electrificadora del Huila S.A E.S.P., indicando en el comprobante: “VALOR PLIEGOS INVITACION PUBLICA EHUI-SD-044-2017”. Con copia del recibo de consignación se obtendrá el derecho de participar en la invitación pública EHUI-SD-044-2017.
Vencimiento del término para presentar propuestas - cierre del proceso.
A más tardar el 14 de julio de 2017 a las 10:00:00 A.M.
Edificio Promisión Km 1 vía Palermo. En sobre cerrado en el Área de recepción de correspondencia.
EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
Verificación e informe de los requisitos habilitantes.
Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la designación del comité evaluador por parte del Gerente.
Edificio Promisión Complejo Ecológico El Bote Km 1 vía Palermo
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Término para subsanar requisitos habilitantes – Si a ello hubiere lugar.-
Dentro de los tres (3) días hábiles siguiente al vencimiento del término para la verificación o validación de requisitos habilitantes.
Edificio Promisión Complejo Ecológico El Bote Km 1 vía Palermo
Evaluación de los factores de ponderación.
Desde el vencimiento del término para subsanar y hasta el tercer día hábil siguiente.
Edificio Promisión Complejo Ecológico El Bote Km 1 vía Palermo.
DEFINICIÓN DEL PROCESO Documento de aceptación de oferta o declaratoria de desierto.
A partir del vencimiento del término anterior.
Gerencia General
SUSCRIPCION DEL CONTRATO
Suscripción del contrato.
Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la expedición del documento de aceptación.
División de Servicios Administrativos.
Presentación de las garantías. Dentro de los cinco (5) días calendarios siguientes a la suscripción del contrato.
División de Servicios Administrativos.
Aprobación de las garantías. Dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la presentación de las garantías.
División de Servicios Administrativos.
Suscripción del acta de inicio.
Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la aprobación de las garantías y notificación al interventor.
Edificio Promisión Complejo Ecológico El Bote Km 1 vía Palermo.
2.1.1. DERECHO A PARTICIPAR
El derecho a participar en el presente proceso de contratación tendrá un valor no
reembolsable de un millón ochenta mil pesos ($1.080.000) M/Cte. Conforme a lo
anterior la persona que haya consignado la suma en mención no podrá exigir su
reintegro si decide no participar en el proceso. El valor deberá consignarse a
nombre de la Electrificadora del Huila S.A. E.S.P. en la cuenta corriente número
390-01009-8 del Banco Popular, indicando en el comprobante: “DERECHO A
PARTICIPAR EN LA INVITACION PUBLICA EHUI-SD-044-2017”. Copia del recibo
de consignación se deberá adjuntar a la propuesta lo cual dará el derecho a
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participar en la invitación pública EHUI-SD-044-2017. El plazo máximo para
consignar será el establecido en el cronograma.
2.1.2. LIMITACIONES PARA OFERTAR
Los proveedores que han sido re-evaluados por la Electrificadora del Huila S.A.
E.S.P., que por su calificación son CONDICIONALES y no han presentado plan de
mejora, no pueden presentar oferta en la presente invitación; de igual forma los
proveedores que por su calificación son NO CONFIABLES, que no han cumplido
el plazo de limitación para contratar de 6 meses y no han presentado plan de
mejora.
Electrohuila S.A. E.S.P. está adelantando actualmente los procesos de
contratación EHUI-SD-043-2017, EHUI-SD-044-2017, EHUI-SD-045-2017 y EHUI-
SD-046-2017, los que se evaluarán en el orden numérico anteriormente señalado.
Se establece que los proponentes podrán presentarse a más de un proceso de
contratación de los anteriormente mencionados, y en el evento de que lo hicieren,
Electrohuila S.A. E.S.P. al momento de realizarse la evaluación tendrá en cuenta
si ha sido adjudicatario de alguno de estos procesos procediendo a evaluarlo, para
lo cual descontará el capital de trabajo máximo requerido y tenido en cuenta en el
proceso o procesos que le fue o fueron adjudicado (s).
2.1.3. ACLARACIONES
Solamente quienes hayan adquirido el derecho a participar podrán solicitar
aclaraciones dentro del plazo establecido en el cronograma. Para ello, deberán
adjuntar a la solicitud de aclaraciones, la prueba del cumplimiento del derecho a
participar.
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2.2. SUBSANACIÓN
Son subsanables todos los requisitos que no sean factor de ponderación.
En relación con la experiencia mínima, esta es subsanable, advirtiéndose que la
evaluación del factor de ponderación de experiencia se hará sobre la experiencia
inicialmente acreditada.
2.3. RECHAZO DE LAS PROPUESTAS
Electrohuila S.A. E.S.P. rechazará las propuestas en los siguientes eventos:
1. Cuando el proponente no aporte o no aclare en los plazos y condiciones
determinadas por la entidad, los documentos o la información que le haya sido
requeridas para el cumplimiento de los requisitos habilitantes, considerándose
su propuesta inhábil, o su propuesta no se considere favorable para la entidad.
2. Cuando en cualquier estado del proceso de selección se evidencie una
inexactitud en la información contenida en la propuesta, que de haber sido
advertida al momento de la verificación de dicha información no le hubiera
permitido al proponente cumplir con uno o varios de los requisitos habilitantes
o técnicos.
3. Cuando la propuesta sea presentada luego de la fecha y hora exactas
señaladas para el cierre del término para presentar propuestas, radicadas en
dependencias distintas a la indicada en los presentes términos o haya sido
enviada por correo electrónico, fax o cualquier otro medio no autorizado. La
hora de presentación será la que genere el SIMAD al momento de radicación
de la propuesta.
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4. Cuando la propuesta sea alternativa, parcial, salvo que ello se permita, o
cuando en ella se formulen condiciones contractuales diferentes a las
establecidas en los presentes términos de referencia.
5. Cuando no exista correspondencia entre el objeto social del oferente y el
objeto de la presente contratación.
6. Cuando el valor de la propuesta exceda el valor de la disponibilidad
presupuestal estimada para la contratación, sin perjuicio de lo establecido en
el numeral 3.3 Negociación económica y en el estatuto de contratación.
7. Cuando el plazo ofrecido para la ejecución del contrato supere el establecido
en los presentes términos, sin perjuicio de lo establecido en el numeral 3.3
Negociación económica y en el estatuto de contratación.
8. Cuando la propuesta sea presentada por el cónyuge o compañero permanente
o quienes se encuentren dentro del segundo grado de consanguinidad,
segundo de afinidad o primero civil con cualquier otra persona que
formalmente presente propuesta dentro del presente proceso.
9. Cuando no se suscriba la carta de presentación de la propuesta por la persona
natural proponente o por el representante legal de la firma del proponente o
cuando no tenga la autorización para hacerlo.
10. La ausencia de las autorizaciones que de conformidad con los estatutos se
requieran para representar y comprometer válidamente a la persona jurídica.
11. Cuando el proponente no cuente con la capacidad jurídica suficiente para la
presentación de la oferta.
12. Cuando una persona natural o jurídica participe directamente en más de una
propuesta. En este caso, se rechazarán todas las propuestas que incurran en
la situación descrita.
13. Cuando el proponente no presente o no corrija la garantía de seriedad de la
oferta en caso de requerirse.
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14. Cuando se descubra falsedad material o ideológica en cualquiera de los
documentos de la propuesta, o se descubra cualquier intento de fraude o
engaño por parte del proponente a la entidad o a los demás participantes.
15. Cuando el proponente se encuentre reportado en el boletín de responsables
fiscales (artículo 60 de la Ley 610 de 2000).
16. Cuando no se presente la propuesta económica inicial impresa o los
conceptos de ésta no correspondan a los solicitados tanto en su descripción
como su cantidad.
17. Cuando una vez el proponente presente sus explicaciones a la propuesta
considerada como artificialmente baja, se determine que las mismas son
insatisfactorias.
18. El proponente o sus integrantes estén incursos en alguna de las causales de
inhabilidad establecidas en el manual de contratación de la empresa o la ley,
de acuerdo con la naturaleza de la empresa y el régimen aplicable.
19. Cuando no puedan contratar de acuerdo con la calificación de la reevaluación
como proveedores.
20. Se omita la cotización de uno o más componentes requeridos.
21. Cuando la oferta sea presentada por consorcio, unión temporal o cualquier
forma conjunta.
2.4. ACEPTACIÓN DE OFERTAS
Electrohuila S.A. E.S.P. aceptará la o las ofertas y adjudicará el o los contratos
que se deriven del presente proceso a la o las propuestas que sean consideradas
favorables y cumplan los requisitos y parámetros de escogencia incluidos en los
términos de referencia, valorados de manera precisa y detallada de conformidad
con la ponderación establecida en estos términos.
Electrohuila S.A. E.S.P. por el hecho de haber invitado a presentar propuesta y
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recibir la misma no se obliga a contratar.
Electrohuila S.A. E.S.P. podrá adicionar la cantidad a adquirir en el evento de que
el valor total de la oferta sea inferior al del presupuesto oficial, sin superar el monto
del certificado de disponibilidad presupuestal.
2.5. FACTORES DE DESEMPATE.
En el evento de que varias ofertas ocupen el primer lugar, Electrohuila S.A E.S.P
escogerá la de menor valor.
2.6. ADJUDICACIÓN AL ÚNICO PROPONENTE.
La entidad adjudicará el contrato al único proponente si considera que la
propuesta es favorable a la entidad.
2.7. CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO
Electrohuila podrá declarar desierto el proceso cuando existan motivos o causas
que impidan la escogencia objetiva de la propuesta más favorable para la entidad.
Así mismo lo hará en los siguientes casos:
1. Cuando el procedimiento se hubiera adelantado con pretermisión de alguno
de los requisitos establecidos en el manual de contratación de la entidad o
del presente término de referencia y la irregularidad sea de aquellas que
legalmente no pueda ser subsanada.
2. Cuando no se presente propuesta alguna.
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3. Cuando ninguna de las propuestas presentadas se ajuste a los
requerimientos y condiciones establecidos en estos términos de referencia o
sea considerada inconveniente para la entidad.
4. Cuando se descubran acuerdos o maniobras fraudulentas por parte de los
proponentes durante el proceso que impidan o no garanticen la selección
objetiva de la propuesta.
2.8. SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
Una vez efectuada la adjudicación del contrato, el proponente favorecido deberá
presentarse a suscribir el respectivo contrato en el término establecido en el
cronograma.
Si el adjudicatario, sin justa causa, se abstuviere de suscribir el contrato
adjudicado, le sobrevenga una inhabilidad o incompatibilidad o se demuestre que
la adjudicación se obtuvo por medios ilegales, la entidad podrá revocar la
aceptación de la oferta y adjudicar el respectivo contrato al proponente que haya
ocupado el segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente
favorable para la entidad.
2.9. GARANTÍAS
Si el adjudicatario no presentare las garantías en el plazo establecido en el
cronograma, la entidad podrá adjudicar el contrato al segundo en orden de
elegibilidad siempre y cuando su propuesta sea favorable para la entidad y así
sucesivamente.
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CAPITULO III
REQUISITOS, DOCUMENTOS, CRITERIOS DE VERIFICACIÓN Y DE
EVALUACIÓN
3.1. REQUISITOS HABILITANTES Y DE PARTICIPACIÓN
A continuación, se señalan los requisitos, documentos y criterios habilitantes de
los proponentes, los cuales serán objeto de verificación de cumplimiento como
requisitos de habilitación para la participación en el proceso de selección y no
otorgarán puntaje.
3.1.1. REQUISITOS DE CAPACIDAD JURÍDICA
3.1.1.1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
La carta de presentación de la propuesta suscrita por el proponente se deberá
presentar en el anexo No. 1. Cuando se trate de persona jurídica, la carta de
presentación deberá estar suscrita por el representante legal, con facultad expresa
para actuar en nombre y representación del mismo.
En caso de que sea suscrita por el representante legal suplente, deberá hacerse
constar la circunstancia que lo habilita para actuar como tal.
Los proponentes deberán manifestar que no se encuentran incursos dentro de
alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar
establecidas en la ley atendiendo la naturaleza de la entidad, así como en su
manual de contratación.
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3.1.1.2. ACREDITACIÓN DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN
LEGAL
De conformidad con lo estipulado en el artículo 28 del Código de Comercio, los
proponentes comerciantes, personas naturales o jurídicas nacionales, deberán
acreditar su inscripción en el registro mercantil o existencia y representación legal
respectivamente, mediante la presentación del certificado expedido por la Cámara
de Comercio o por la entidad competente con no más de treinta (30) días
calendario de anticipación a la fecha de cierre de la presente convocatoria, en el
que conste la renovación y vigencia de la inscripción, así como la inscripción de al
menos un establecimiento de comercio, agencia o sucursal.
Las personas jurídicas deberán acreditar que su duración no sea inferior al término
de ejecución del contrato y un (1) año más. En caso de prorrogarse el plazo de
cierre del presente proceso, el certificado conservará su validez.
Las sociedades extranjeras sin sucursal en Colombia deberán acreditar que
cuentan con un apoderado debidamente constituido, con domicilio en Colombia y
ampliamente facultado para representarlas judicial o extrajudicialmente hasta la
constitución de la sucursal en Colombia en caso de resultar aceptada su
propuesta. Sin embargo, en caso de ser adjudicatario del contrato, para iniciar el
mismo deberá presentar al supervisor del contrato, el certificado de inscripción en
el registro mercantil otorgado por cualquier Cámara de Comercio de Colombia.
3.1.1.3. AUTORIZACIÓN DE LA JUNTA DIRECTIVA U ÓRGANO
SOCIAL COMPETENTE
En caso de existir limites estatutarios a las facultades del representante legal de
las personas jurídicas para presentar propuesta, firmar el contrato hasta por el
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valor del presupuesto total del presente proceso de selección o contraer
obligaciones en nombre de la misma, deberá presentar la respectiva autorización
expresa del órgano competente, conforme a sus estatutos, en la cual se le faculte
para participar presentando la propuesta y firmar el contrato, en caso de ser
favorecida la propuesta hasta por el valor del presupuesto total del presente
proceso de selección.
3.1.1.4. RECIPROCIDAD
Los proponentes de bienes o servicios extranjeros recibirán, dentro del proceso
de selección, igual tratamiento que los nacionales siempre que exista un
acuerdo, tratado o convenio entre el país de origen de los bienes y servicios y la
República de Colombia, conforme al cual a las ofertas de bienes y servicios
colombianos se les concede, en ese país, el mismo tratamiento otorgado a sus
nacionales en cuanto a las condiciones, los requisitos, procedimientos y criterios,
para la adjudicación de los contratos celebrados en el sector público.
En los casos en que la reciprocidad no tenga por causa un tratado, acuerdo o
convenio entre la República de Colombia y el país de que se trate, ella será
demostrada mediante un informe que al efecto expida la misión diplomática
colombiana en el país de origen los bienes y servicios y que deberá presentar
junto con el proponente.
3.1.1.5. CERTIFICACIÓN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA
GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES
Los proponentes deberán acreditar el pago de los aportes al Sistema General de
Seguridad Social en Salud, Pensiones y Riesgos Laborales, así como los
respectivos a las cajas de compensación familiar y Servicio Nacional de
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Aprendizaje, cuando corresponda, de los últimos seis (6) meses anteriores a la
fecha de presentación de la propuesta, en los cuales se haya causado la
obligación de efectuar dichos pagos, si se trata de personas jurídicas. Las
personas naturales deberán estar a paz y salvo y diligenciar y aportar con su
propuesta en original el anexo No. 4 Persona Natural “Declaración juramentada
de pagos de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y Parafiscales
(Articulo 50 ley 789 de 2002).
En el caso de las personas jurídicas, deberán presentar con su propuesta
debidamente diligenciado el anexo No. 4A Persona Jurídica “Certificación de pago
de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y Parafiscales” suscrito por el
revisor fiscal o por el representante legal de la persona jurídica, según
corresponda de conformidad con la ley.
En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto
de alguna de las obligaciones mencionadas, los proponentes deberán declarar la
existencia del acuerdo y la manifestación de encontrarse al día en el cumplimiento
del mismo. En este evento el oferente deberá anexar certificación expedida por la
entidad con la cual existe el acuerdo de pago.
Cuando se trate de una persona jurídica que no tenga más de seis (6) meses de
constituida, deberá acreditar los mencionados pagos a sus empleados a partir de
la fecha de su constitución.
3.1.1.6. REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO
El proponente deberá presentar copia actualizada del Registro Único Tributario
RUT, en que se indique el régimen tributario al que pertenece. Además, deberán
estar inscritos en la actividad relacionada con el objeto del contrato, de no ser así
se rechazará la propuesta.
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3.1.1.7. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
Los proponentes deberán constituir y presentar con su propuesta una garantía de
seriedad a su nombre y a favor de la entidad, por un valor equivalente como
mínimo al diez (10%) por ciento del valor de la propuesta, con vigencia de tres (3)
meses contados a partir de la fecha y hora fijada para el cierre de la convocatoria.
En todo caso, la vigencia se extenderá hasta la aprobación de las garantías que
ampara los riesgos propios de la etapa contractual.
La garantía de seriedad deberá ser constituida a nombre de la persona natural o
jurídica proponente (tomador/afianzado).
La garantía de seriedad debe estar firmada por las partes (Tomador y
Aseguradora), la cual debe venir acompañada del recibo de pago de la prima.
Cuando lo considere necesario, la entidad podrá solicitar a los proponentes la
ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad. En caso de no acceder a la
solicitud la oferta no será considerada. El mayor valor que pueda generar la
ampliación de dicha póliza, estará en todos los casos a cargo del proponente.
La garantía de seriedad será devuelta a los proponentes cuyas propuestas no
fueren aceptadas una vez se haya perfeccionado el contrato.
La garantía de seriedad de la propuesta se hará efectiva a los proponentes o
adjudicatario, en los siguientes eventos:
a) El retiro de la oferta después del vencimiento del plazo para presentar
propuestas, salvo que cuente con la aceptación previa por parte de la
entidad.
b) La no suscripción del contrato sin justa causa.
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c) La falta de otorgamiento de la garantía de cumplimiento del contrato en el
término estipulado.
3.1.1.8. DECLARACIÓN DE ORIGEN DE FONDOS
El proponente debe entregar la declaración de origen de fondos, diligenciada en el
anexo No. 5 de este documento. Electrohuila S.A. E.S.P. podrá solicitar
información o documentación adicional si no resultan satisfactorios los
documentos remitidos, relativos a la financiación de los proyectos. En el caso en
que la información solicitada no sea remitida en las condiciones y términos
señaladas, se rechazará la propuesta.
En todo caso, con la presentación de su oferta el proponente autoriza a la entidad
a que consulte a través del medio que considere conveniente si se encuentra
reportado en una lista que lo vincule a actividades ilícitas o lavado de activos, en
cuyo caso se rechazará la propuesta.
3.1.1.9. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES JUDICIALES
Se deberá aportar el correspondiente certificado, sin perjuicio de que Electrohuila
S.A. E.S.P. verifique los antecedentes judiciales vigentes de los proponentes
cuando se trate de personas naturales y del representante legal en el caso de
persona jurídica.
3.1.1.10. VERIFICACIÓN DE ANTECEDENTES FISCALES
Se deberá aportar el correspondiente certificado sin perjuicio de que Electrohuila
S.A. E.S.P. verifique que el proponente no se encuentre registrado en el boletín de
responsables fiscales emitido por la Contraloría General de la República. (Ley 610
de 2000 art. 60, Circular No. 005 de febrero 25 de 2008 de la CGN).
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3.1.1.11. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS
Se deberá aportar el correspondiente certificado de antecedentes disciplinarios
vigente de los proponentes cuando se trate de personas naturales o del
representante legal en el caso de persona jurídica.
3.1.1.12. SITUACIÓN MILITAR
Acreditará tener definida la situación militar del proponente o de su representante
legal, tratándose de varón mayor de 18 y menor de 50 años.
3.1.1.13. CÉDULA DE CIUDADANIA
Deberá anexar fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante legal o de
la persona natural proponente, según sea el caso.
3.1.1.14. DERECHO A PARTICIPAR
Tratándose de procesos de invitación pública, deberá anexar la copia de la
consignación de compra de pliegos.
3.1.2. REQUISITOS DE CARÁCTER ECONÓMICO
3.1.2.1. CAPACIDAD FINANCIERA
El proponente deberá acreditar como capacidad financiera mínima la que le
permita obtener al menos cien (100) puntos en la evaluación del criterio de
capacidad financiera según lo dispuesto en el numeral 3.2.2.
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3.1.2.2. ESTADOS FINANCIEROS
El proponente deberá presentar los estados financieros aprobados del último
periodo contable a 31 de diciembre de 2016 (estado de situación financiera y
estado de resultados).
3.1.2.3. PROPUESTA ECONÓMICA
El proponente deberá diligenciar y presentar su oferta en medio físico y magnético
(memoria USB) en archivo editable Excel, de acuerdo al anexo No. 3, propuesta
económica.
El precio de la oferta deberá expresarse en moneda nacional, siendo de exclusiva
responsabilidad, los errores, omisiones o faltas en que incurra al indicar el precio
de la oferta, debiendo asumir los mayores costos o pérdidas que se deriven de
dichos errores u omisiones. El precio de la oferta deberá ser el precio total que
incluya los diferentes conceptos en que deba incurrir.
Al formular la propuesta, el proponente acepta que estarán a su cargo todos los
impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades
nacionales, departamentales o municipales que hayan de causarse por la
celebración y ejecución del contrato, así como los gastos en los que deba incurrir
en caso de adjudicársele el contrato tales como la constitución de pólizas, los
cuales no darán lugar a ningún pago adicional al de los precios pactados.
Igualmente, deberá tener en cuenta, entre otros aspectos, el plazo de ejecución
del contrato, la forma y el sistema de pago, las condiciones y especificaciones
técnicas y todos los demás factores que incidan en la ejecución del objeto del
contrato derivado del presente proceso de selección.
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El proponente deberá contemplar e incluir en su propuesta todos los costos
directos e indirectos que se requieran para dar cumplimiento al contrato; así
mismo deberá establecer los precios unitarios y precios totales, en caso de
discrepancia entre unos y otros, se aplicarán los primeros.
El proponente al presentar su propuesta acepta asumir el riesgo de la variación de
los precios ofertados durante la ejecución del contrato, producto de circunstancias
como la inflación, variación de la TRM, modificación normativa, orden público,
entre otras.
Es entendido que las personas que presenten ofertas conocen y se someten a las
condiciones establecidas en el presente documento y el Reglamento Interno de
Contratación de Electrohuila S.A. E.S.P. (Acuerdo 018 del 29 de septiembre de
2006 emitido por la Junta Directiva).
El valor verificado con las correcciones de errores aritméticos de la propuesta será
el utilizado para la comparación con los correspondientes a otras propuestas y
será el que se tendrá en cuenta en la adjudicación y suscripción del contrato.
3.1.3. REQUISITOS DE CARÁCTER TÉCNICO
3.1.3.1. EXPERIENCIA MÌNIMA.
El proponente deberá acreditar como experiencia mínima la que le permita obtener
al menos un (1) punto en la evaluación del criterio de experiencia según lo
dispuesto en el numeral 3.2.1.
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3.1.3.2. AVAL
Si la propuesta es presentada por una persona jurídica, la misma deberá ser
avalada por un profesional en ingeniería eléctrica o electricista, quienes podrán ser
su representante legal.
La ausencia de este requisito causa el rechazo de la propuesta.
3.1.3.3. MATRICULA PROFESIONAL Y CERTIFICADO VIGENTE
DEL CONSEJO PROFESIONAL NACIONAL DE INGENIERÍAS
ELÉCTRICA, MECÁNICA Y PROFESIONES AFINES
Con la propuesta, se adjuntará fotocopia de la matricula profesional como
ingeniero eléctrico o electricista del proponente (persona natural), o de quien la
avala, si el proponente es persona jurídica, así como certificación de vigencia del
Consejo Profesional Nacional de Ingenierías Eléctrica, Mecánica y Profesiones
afines, con fecha de expedición no mayor a seis (6) meses, contados a la fecha de
cierre del plazo de la licitación, en la que quien presente la propuesta o la avala no
debe aparecer inhabilitado para ejercer su profesión.
3.1.3.4. CERTIFICACIÓN DEL SITIO DE LA OBRA
El proponente aportará certificación de que conoce el lugar donde se ejecutará el
objeto del contrato, así como de que las circunstancias de este de todo orden han
sido tenidas en cuenta para efectos de la elaboración de su propuesta.
3.1.3.5. CERTIFICADO DE CALIDAD
Dada la naturaleza de la actividad de distribución electrica, se hace necesario
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garantizar que el futuro contratista cuente con procedimientos y procesos de
calidad estandarizados, por lo que deberá acreditar que cuenta con el certificado
de Calidad NTC- ISO 9001:2008, válido a la fecha de presentación de la
propuesta, que tenga como mínimo la actividad de construcción de redes de
distribución de media y baja tensión.
3.1.3.6. PLAN DE CALIDAD
El oferente deberá presentar el Plan de Calidad, donde se contemplen la totalidad
de los requisitos de la norma ISO 9001: 2008 y la forma como se aplicarán a los
servicios contratados por Electrohuila S.A. E.S.P, recursos, responsables,
controles, procedimientos a aplicar, los registros que evidencien la ejecución de
dichas acciones y el cronograma general de la planificación del Sistema de
Gestión de la calidad.
3.2. FACTORES DE PONDERACIÓN O EVALUACIÓN DE LAS
PROPUESTAS
Para efectos de la calificación, se considerarán únicamente las propuestas que
cumplan con la totalidad de los requisitos de habilitación, para lo cual se aplicarán
los siguientes factores de evaluación o ponderación:
CRITERIO PUNTAJE
- Experiencia 300
- Capacidad económica y financiera 200
Índice de liquidez 70
Nivel de endeudamiento 70
Capital de trabajo 60
- Valor económico de la oferta 500
TOTAL 1000
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3.2.1 EXPERIENCIA (300 PUNTOS)
De acuerdo con las certificaciones o actas de finalización o de liquidación que el
oferente presente de contratos celebrados y ejecutados dentro de los cinco (5)
años anteriores a la fecha del vencimiento del plazo para presentar propuestas,
relacionados con el objeto de la presente invitación, se le calificará, así:
- Al oferente que acredite una experiencia mayor o igual a 2.948 SMMLV y
menor a 1.474 SMMLV, tendrá entre uno y trescientos (1 - 300) puntos,
siguiendo una relación lineal.
- Al oferente que acredite una experiencia menor a 1.474 SMMLV tendrá
cero (0) puntos.
Se evaluarán máximo cinco (5) certificaciones por cada oferente, en caso de
presentarse más certificaciones se escogerán las cinco (5) cuyos montos
realmente ejecutados sean los más representativos.
Las certificaciones, actas de finalización, de liquidación deberán tener el valor del
contrato, el número del contrato, objeto, fecha de inicio, fecha de terminación y
valor real ejecutado de manera clara, en caso de no tener integrada la totalidad de
la información requerida se tomará como cero.
No se admiten, ni se aceptan certificaciones de subcontrataciones, ni auto
certificaciones.
Se aceptarán certificaciones en moneda diferente al peso colombiano, para cuya
evaluación se empleará la tasa de cambio vigente para la fecha del acta de
liquidación del contrato, las cuales serán suministradas y certificadas por el
oferente de acuerdo con la información del Banco de la República, para tomar ese
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valor en pesos colombianos como base del cálculo de la experiencia.
Para la evaluación se procederá a expresar en salarios mínimos mensuales
legales vigentes al momento de la suscripción el valor correspondiente, para lo
cual se deberá diligenciar el siguiente cuadro:
ÍTEM NO
CONTRATO OBJETO VALOR* TRM
VALOR EJECUTADO EN
PESOS
FECHA DE TERMINACIÓN
O LIQUIDACIÓN
SMMLV VALOR
EXPRESADO EN SMMLV
1
2
3
4
5
Valor *: Cuando se trate de moneda extranjera
En la calificación de la experiencia Electrohuila S.A. E.S.P verificará si los
oferentes han realizado contratos con Electrohuila S.A. E.S.P. en los dos últimos
años y su respectiva re-evaluación como proveedor, de tal manera que una firma
re-evaluada con calificación CONDICIONAL tendrá afectada negativamente la
calificación de la experiencia en 25 puntos por cada contrato; una firma re-
evaluada con calificación NO CONFIABLE tendrá afectada negativamente la
calificación de la experiencia en 50 puntos por cada contrato y una firma con
calificación CONFIABLE no tendrá afectada la calificación de la experiencia.
Cuando el comité de re-evaluación de proveedores realice dos o más llamados de
atención a un proveedor cuyo contrato se encuentre en ejecución, este será
considerado PROVEEDOR CONDICIONAL.
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3.2.2 CAPACIDAD ECONÓMICA Y FINANCIERA (200 PUNTOS)
En este análisis se verificará y calificará la capacidad del proponente para cumplir
con los términos del contrato a suscribirse y con la viabilidad financiera que el
mismo requerirá. Los indicadores se determinarán, con base en el balance general
del último periodo contable (31 de diciembre de 2016), debidamente firmado por el
representante legal, por su contador o revisor fiscal si es el caso.
3.2.2.1 INDICE DE LIQUIDEZ (70 PUNTOS)
El índice de liquidez será el resultado de dividir el activo corriente sobre el pasivo
corriente y se calificará de la siguiente manera:
IL= Activo Corriente / Pasivo Corriente
IL < 1.5 cero Puntos (0)
IL entre 1.5 y 2.0 tendrá de uno (1) a sesenta y nueve (69) puntos, siguiendo una
relación lineal
IL >2.0 setenta (70) puntos.
3.2.2.2 NIVEL DE ENDEUDAMIENTO (70 PUNTOS)
El nivel de endeudamiento será el resultado de dividir el Pasivo Total sobre el
Activo Total y se calificará así:
NE= Pasivo Total / Activo Total
NE menor al 50%, setenta (70) puntos
NE entre el 50% y 70%, tendrá de sesenta y nueve (69) a un (1) punto, siguiendo
una relación lineal.
NE Mayor al 70%, cero (0) puntos
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3.2.2.3 CAPITAL DE TRABAJO (60 PUNTOS)
El capital de trabajo será la diferencia entre el Activo Corriente y el Pasivo
Corriente y se calificará así:
CT= Activo Corriente - Pasivo Corriente
CT Mayor a 737 SMMLV, tendrá sesenta (60) Puntos.
CT Entre 369 SMMLV y 737 SMMLV, tendrá entre uno y cincuenta y nueve (1 -
59) puntos, siguiendo una relación lineal.
CT Menor a 369 SMMLV, Cero (0) puntos.
3.2.3 VALOR ECONÓMICO DE LA OFERTA (500 puntos)
Cálculo del puntaje
La evaluación económica tendrá un valor máximo de 500 puntos. Este puntaje
será calculado así:
Media Geométrica= Raíz enésima del producto de las N propuestas que
cumplieron los requisitos, incluyendo el valor del presupuesto estimado.
Donde:
M = Media Geométrica del precio (Valor base)
N = Número de propuestas admisibles, incluye el presupuesto estimado
P1 = Presupuesto Estimado
P2, Pn= Precio de las propuestas que cumplieron los requisitos.
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Valor económico de la oferta: se calificará de la siguiente forma:
El valor de la propuesta que se encuentre más cercano a la media geométrica, se
ubicará en primer lugar de elegibilidad; las demás propuestas se ubicarán de
acuerdo con la cercanía del valor, por debajo del primer lugar de elegibilidad.
Si la propuesta es de mayor valor al valor base (M), su puntaje se define así:
Pi = 500*(M/Px)²
Si la propuesta es de menor valor al valor base (M), su puntaje se define así:
Pi = 500*(Px/M)²
Dónde:
Pi: Puntaje asignado a la propuesta en consideración
Px: valor de la propuesta en consideración
El comité evaluador analizará las ofertas para determinar si se han cometido
errores en las operaciones aritméticas, en cuyo caso tales errores serán
corregidos para efectos de evaluación, especialmente si los valores unitarios
contienen decimales o los valores totales no se encuentran redondeados a cero.
Si hay discrepancia entre el precio total obtenido al multiplicar el precio unitario por
la cantidad del respectivo ítem, el precio total será corregido.
Se exige la presentación de los cuadros de precios y cantidades en medio
magnético editable (Excel), para facilitar la evaluación correspondiente.
3.3 NEGOCIACIÓN ECONÓMICA
Electrohuila S.A. E.S.P. podrá disponer que se proceda a llamar a negociar a la
oferta que se determine como la primera en orden de elegibilidad en el informe de
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evaluación y que cumpla con las condiciones y términos de la invitación. Si no se
llegare a un acuerdo con este oferente, se podrá llamar a quien ocupe el segundo
lugar en el orden de elegibilidad y así sucesivamente, con el fin de lograr acuerdos
que permitan la celebración del contrato. El proponente contará con tres (3) días
hábiles, contados a partir de la notificación, para manifestar de forma expresa a
Electrohuila S.A. E.S.P., su decisión.
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CAPITULO IV
CONDICIONES CONTRACTUALES GENERALES
4.1. OBJETO
El objeto del presente contrato está definido en los numerales 1.3 y 1.4 de estos
términos de referencia.
4.2. PRECIO
El precio del contrato será igual al de la propuesta seleccionada de acuerdo con
las actividades realizadas durante su ejecución.
4.3. FORMA DE PAGO
Electrohuila S.A. E.S.P. pagará al contratista el valor total del contrato mediante
pagos parciales, a los 30 días calendarios siguientes a la correcta presentación de
la factura que cumpla los requisitos de ley debidamente diligenciada, acompañada
del acta parcial suscrita entre interventor y contratista de acuerdo al avance de los
trabajos realizados, informe interventoría, pago seguridad social y nómina de los
trabajadores.
Para el primer pago deberá adjuntar acta de inicio, listado de personal,
cronograma de actividades y afiliación de los trabajadores al sistema de seguridad
social.
Para el pago de la última factura se requiere adicionalmente el acta de liquidación
final del contrato.
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4.4. PLAZO DE EJECUCIÓN
El contrato deberá ejecutarse en el plazo de 90 días calendarios, contados a partir
de la fecha del acta de inicio suscrita entre el interventor y el contratista, sin
sobrepasar el 31 de diciembre de 2017.
4.5. GARANTÍAS
El proveedor seleccionado para la ejecución del contrato garantizará el
cumplimiento del contrato mediante la expedición a su costa y a favor de
Electrohuila S.A. E.S.P, de una garantía única del contrato mediante póliza
expedida por una compañía de seguros constituida en Colombia, que cubra los
siguientes amparos:
a. De cumplimiento del contrato. Equivalente al 10% del valor total del
contrato, vigente a partir de su firma durante el plazo del mismo y 180 días
más.
b. De pago de salarios y prestaciones sociales e indemnizaciones del
personal a emplear. Equivalente al 30% del valor total del contrato, vigente a
partir de su firma, durante el plazo del mismo y tres años más.
C. De estabilidad y calidad de la obra. Equivalente al 15% del valor total del
contrato con vigencia de 5 años contados a partir de la fecha del acta de
recibo final.
D. De calidad de materiales suministrados. Equivalente al 30% de los mismos,
con vigencia de un año contado a partir de la fecha del acta de recibo final de
las obras.
E. De calidad y correcto funcionamiento de los bienes y equipos
suministrados. Equivalente al 10% del valor total del contrato, vigente a partir
de su firma, durante el plazo del mismo y 180 días más.
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F. De responsabilidad civil extracontractual. Equivalente a 200 SMLMV,
vigente a partir de su firma, durante el plazo del mismo y un año más. Para la
presente póliza, deberá figurar como Tomador: El contratista; Asegurado:
Electrificadora del Huila S.A. E.S.P. y Beneficiario: Electrohuila S.A.
E.S.P. y Terceros afectados.
La póliza deberá ser presentada a Electrohuila S.A. E.S.P. dentro de los cinco (5)
días calendarios siguientes a la firma del contrato. De no cumplirse con esta
obligación Electrohuila S.A. E.S.P. podrá revocar la adjudicación de dicho
contrato.
Cuando se realicen suspensiones y reiniciaciones el contratista está obligado a
ampliar las vigencias de las pólizas y enviarlas a la División de Servicios
Administrativos para su aprobación.
SUSPENSIÓN
Electrohuila podrá suspender la ejecución del contrato, sin que ello implique la
ampliación del plazo pactado entre las partes, cuando se presente incumplimiento
del contratista de obligaciones que lo lleven a infringir los reglamentos o poner en
riesgo a personas o cosas y hasta tanto se subsane la situación que generó la
suspensión del contrato.
4.6. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA
Además de las obligaciones propias del contrato, el contratista se compromete a
cumplir las siguientes:
a. Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato se le impartan.
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b. Obrar con lealtad y buena fe.
c. Mantener la reserva sobre la información que le sea suministrada.
d. Mantener vigentes todas las garantías en los términos del contrato.
e. Emplear personal calificado para la óptima ejecución del contrato.
f. Suministrar en cantidad, calidad y tiempo los equipos, herramientas y recursos
necesarios para la adecuada realización del contrato.
g. Reintegrar a la compañía Electrohuila S.A E.S.P. la totalidad de los valores que
ésta tuviere que cancelar por concepto de eventuales condenas proferidas por
autoridades judiciales, administrativas o entes de control, derivadas de las
acciones u omisiones - de naturaleza civil, laboral o cualquiera otra - del
contratista y que se generen de manera directa o indirecta del presente
contrato.
h. Previo al inicio de las obras, realizar una reunión con la comunidad o sus
representantes, en la que anuncie el inicio de las mismas, el cronograma de
actividades y los contactos a los que podrá acudir la comunidad para resolver
solicitudes en general o quejas sobre el desarrollo de las obras.
i. El proveedor deberá instalar una valla por cada proyecto en el sitio de la obra
de 3 metros de ancha por 2 metros de alta ubicada a 2 metros del piso. La
información y el diseño, igual que el tipo de letra y colores institucionales serán
suministrados por la interventoría. Los costos de la valla deberán estar incluidos
en los costos generales de la oferta.
j. Efectuar el replanteo del proyecto, teniendo en cuenta que antes de iniciar las
labores se debe dar claridad de las diferencias encontradas y, de ser necesario,
censar la población a beneficiar, reuniendo la fotocopia de la cédula del
propietario, el soporte de propiedad del predio y la preliminar de servicio.
k. Mensualmente se deberán entregar informes de avance técnico y financiero de
acuerdo los requerimientos de Electrohuila S.A. E.S.P., (Las fotografías
reportadas en estos informes de los puntos a reportar deben contar con la
misma perspectiva del antes y después de la obra).
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l. Para la liquidación del contrato, es requisito la aceptación de la interventoría
técnica de Electrohuila S.A. E.S.P.
m. El contratista deberá garantizar el cumplimiento total del Sistema de Gestión de
la Seguridad y Salud en el trabajo, de acuerdo con lo señalado en el Decreto
Único Reglamentario 1072 de 2015. Asimismo, deberá cargar la información
correspondiente al Sistema de la Seguridad y Salud en el Trabajo a través del
aplicativo Silogy con que cuenta Electrohuila S.A. E.S.P., para tales efectos
deberá asumir el costo de la licencia por uso.
n. En caso de incumplimiento del tiempo de consigna, el contratista deberá pagar
a Electrohuila S.A. E.S.P. el costo de las desviaciones en tiempo,
incumplimientos o aplazamientos de las suspensiones programadas del servicio
de energía que sean necesarias durante el proceso. En este evento,
Electrohuila S.A. E.S.P. en su condición de empresa prestadora de servicios
públicos establecerá o facturará el valor de la energía de la demanda no
atendida al contratista y por ministerio de la ley lo compensará del saldo a favor
de este.
o. El contratista deberá entregar un documento con las unidades constructivas
definitivas de las obras acorde con las respectivas resoluciones de la CREG y
los parámetros definidos por la empresa para tal fin, cumpliendo con los
requisitos técnicos y contables.
p. Las demás contempladas dentro de los términos de referencia.
4.7 INDEMNIDAD
El proveedor se obliga a tener libre a Electrohuila S.A. E.S.P. de cualquier daño o
perjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus
actuaciones o de las subcontratadas o dependientes. En este sentido, en el evento
en que Electrohuila S.A. E.S.P. sea obligada a cancelar suma alguna a terceros
por acción u omisión, directa o indirecta, del proveedor, podrá solicitar a este el
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reintegro de dichos valores o promover las acciones legales pertinentes orientadas
a su recuperación.
4.8 LIQUIDACIÓN
El contrato se liquidará bilateralmente dentro de los seis (6) meses siguientes a su
terminación.
4.9 SUPERVISIÓN
Electrohuila S.A. E.S.P. efectuará la supervisión al contrato a través de su propio
personal o mediante terceros contratados para tal efecto. La interventoría estará
facultada para liquidar el contrato.
4.10 RETEICA.
Al momento de los pagos se practicarán las retenciones de industria y comercio de
acuerdo con la tabla del anexo No. 6.
4.11 CONSULTA DE DOCUMENTOS ADICIONALES.
Los interesados podrán consultar por la web los siguientes documentos:
a) Reglamento de contratación de la entidad, Acuerdo No. 018 de Junta
Directiva.
b) Formato inscripción de proveedores, anexo No. 7.
Los siguientes documentos serán enviados en archivos pdf como anexos a los
presentes términos de referencia:
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a) Manual de interventoría, Anexo No. 8.
b) Manual de salud ocupacional y protección ambiental para contratistas,
Anexo No. 9.
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ANEXO No. 1
MODELO CARTA DE PRESENTACION
Propuesta presentada a la Electrificadora del Huila S.A. – E.S.P. para la
_________________________________________________________________ Ciudad y fecha Neiva Nosotros, los suscritos ____________________________________, de acuerdo
con las condiciones que se estipulan en los documentos de invitación, hacemos la
siguiente propuesta para
la__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________ y en caso de que nos sea aceptada por La Electrificadora
del Huila S.A. E.S.P., nos comprometemos a firmar el contrato correspondiente.
Declaro así mismo que:
1. Conozco y me acojo al Reglamento Interno de Contratación de la
Electrificadora del Huila S.A. E.S.P (Acuerdo 018 de septiembre 29 de
2006).
2. Que recibí y tuve conocimiento del manual de Salud Ocupacional y
protección ambiental para el contratista.
3. Conozco los documentos de la invitación y acepto los requisitos en ellos
contenidos.
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4. He recibido las siguientes adendas y los documentos de invitación.
______________________________ (indicar en número y la fecha de cada
uno) y aceptamos su contenido.
5. Me comprometo a ejecutar totalmente el objeto de la invitación en un plazo
de 90 días calendarios, contados a partir de la fecha del acta de inicio, sin
sobrepasar el 31 de diciembre de 2017.
6. No me hallo incurso en causal alguna de inhabilidad de las señaladas en la
ley o el Reglamento de Contratación de Electrohuila, como tampoco en
algún tipo de prohibición especial para contratar.
7. En el evento de ser adjudicado el contrato, me comprometo a presentar las
garantías exigidas y a suscribir el contrato dentro de los términos
señalados.
8. El valor de la propuesta es de:
___________________________
9. La presente propuesta consta de ________ ( ) folios debidamente
numerados.
10. Acepto que el correo electrónico que más adelante registro sea utilizado por
la entidad para efectos de notificaciones.
Atentamente,
Nombre: ________________________________
Nit o C.C. No : __________________ De_________________
Matrícula No: _________________________
Dirección: ______________________________
Correo Electrónico: ______________________________
Teléfono y Celular: ______________________________
Ciudad: _________________________________
______________________________
FIRMA
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ANEXO No. 2
DESCRIPCION, CANTIDADES Y PRESUPUESTO OFICIAL
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ANEXO No. 3
PROPUESTA ECONÓMICA
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ANEXO No. 4
FORMATO DECLARACIÓN JURAMENTADA – PERONAS NATURALES
CERTIFICACIÓN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD
SOCIAL Y PARAFISCALES
PERSONA NATURAL1
Yo, (nombre de la Persona Natural), identificado con cédula de ciudadanía No.
_____________, mediante el presente documento me permito manifestar bajo la
gravedad de juramento que me encuentro al día y a paz y salvo por concepto de
pago de aportes al sistema de seguridad social y parafiscales que me resultan
exigibles por la Ley.
Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789 de
2002 y el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.
Dada en (nombre de la ciudad), a los ( ) días del mes de __________ de 2017.
ITEM No. DE PLANILLA FECHA DE PAGO
1
FIRMA:_________________________
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL
DOCUMENTO DE IDENTIDAD
FIRMA_______________________
NOMBRE DEL CONTADOR
DOCUMENTO DE IDENTIDAD Y TP
1Este formato aplica para personas naturales con establecimiento de comercio. Anexar Fotocopia de las Cédulas de Ciudadanía de los firmantes y fotocopia de la Tarjeta Profesional del contador.
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ANEXO No. 4A
CERTIFICACIÓN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD
SOCIAL Y PARAFISCALES
PERSONA JURÍDICA
Yo, (nombre del REPRESENTANTE LEGAL2), identificado con cédula de
ciudadanía No. _____________, en mi condición de Representante Legal de
(nombre de la empresa o entidad) identificada con Nit ________, certifico que
durante los últimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles, la empresa ha
realizado el pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales
exigidos por la ley y se encuentra al día y a paz y salvo por todo concepto
relacionado con dichos aportes.
Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789 de
2002 y el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.
Dada en (nombre de la ciudad), a los ( ) días del mes de __________ de 2017.
ITEM No. DE PLANILLA FECHA DE PAGO
1
2
3
4
5
6
FIRMA____________________________
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL
DOCUMENTO DE IDENTIDAD
2Anexa Fotocopia de la Cédula de Ciudadanía
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Yo, (nombre del REVISOR FISCAL3), identificado con cédula de ciudadanía No.
_____________, y con Tarjeta Profesional No. _________ de la Junta Central de
Contadores, en mi condición de Revisor Fiscal de (nombre de la empresa o
entidad) identificada con NIT. ________, luego de examinar los estados
financieros de la empresa de acuerdo con las normas de auditoría generalmente
aceptadas en Colombia, certifico que durante los últimos seis (6) meses calendario
legalmente exigibles, la empresa ha realizado el pago de los aportes al sistema de
seguridad social y parafiscales exigidos por la ley y se encuentra al día y a paz y
salvo por todo concepto relacionado con dichos aportes.
Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789 de
2002 y el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.
Dada en (nombre de la ciudad), a los ( ) días del mes de __________ de
2017.
FIRMA______________________
NOMBRE DEL REVISOR FISCAL
DOCUMENTO DE IDENTIDAD
3Anexar fotocopia de la Tarjeta Profesional y Cédula de Ciudadanía.
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ANEXO No. 5
DECLARACIÓN DE ORIGEN DE FONDOS
Yo, (nosotros) _____________________________________________________
Identificado (os) con el documento que abajo se indica, obrando en nombre propio
y/o en mi calidad de representante legal de
_________________________________________________________________,
entidad legalmente constituida, según certificado de existencia y representación
que se anexa, manifiesto (amos) bajo la gravedad del juramento que la
información nuestra suministrada a ELECTROHUILA S.A. E.S.P., es cierta,
completa y actualizada. 1. Declaro (amos) también que los recursos o bienes que
utilizaremos en desarrollo de nuestros negocios con ELECTROHUILA S.A. E.S.P.
provienen de actividades lícitas, de conformidad con las leyes vigentes. 2. Que no
admitiré (mos) que terceros efectúen depósitos en mis (nuestras) cuentas con
fondos provenientes de las actividades ilícitas contempladas en el código Penal
Colombiano o en cualquier otra norma que lo adicione; ni efectuaré (mos)
transacciones destinadas a favorecer tales actividades o a favor de personas
relacionadas con las mismas. 3. Que todas las actividades e ingresos que percibo
(imos) provienen de negocios lícitos. 4. Que no me (nos) encuentro (encontramos)
en ninguna lista de personas reportadas o bloqueados por actividades de
narcotráfico, lavado de activos, subversión, terrorismo, tráfico de armas o delitos
asociados al turismo sexual en menores de edad. Que a la fecha y según nuestro
leal saber y entender, en mi (nuestra) contra no se adelanta ninguna investigación
por ninguno de los hechos anteriores. 5. Las garantías y aseveraciones aquí
contenidas estarán vigentes mientras nosotros tengamos negocios con
ELECTROHUILA S.A. E.S.P. Autorizo (amos) a resolver cualquier acuerdo,
beneficio, subsidio, negocio o contrato celebrado con ELECTROHUILA S.A. E.S.P.
en caso de infracción de cualquiera de los numerales contenidos en este
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documento, eximiendo a ELECTROHUILA S.A. E.S.P., sus accionistas y
directores, de toda responsabilidad que se derive por información errónea, falsa o
inexacta que yo (nosotros) hubiere (mos) proporcionado. 6. Autorizo (amos) a
ELECTROHUILA S.A. E.S.P. para que consulte mi (nuestra) información crediticia
en las Centrales de Riesgo y ante los bancos de datos que estime necesarios. Los
datos aquí consignados obedecen a la realidad, y declaro (amos) haber leído,
entendido y aceptado libremente el presente documento.
OFERENTE
NOMBRE _____________________________
CALIDAD _____________________________
FIRMA _____________________________
C.C. / NIT _____________________________ Huella Índice Derecho
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ANEXO No. 6
ELECTROHUILA S.A. –E.S.P. al momento del pago practicará retenciones por
reteica conforme la siguiente tabla:
MUNICIPIOS TARIFA
SOBRETASA
BOMBERIL
AVISOS Y
TABLEROS
SERVICIOS COMPRAS
ACEVEDO 6*1000 1 1
AGRADO 5,8*1000 5*1000 0,15 1 1
AIPE 9*1000 1 1
ALGECIRAS 4*1000 127.000 860.000
ALTAMIRA 4*1000 127.000 860.000
LA ARGENTINA 8*1000 8*1000 1 1
BARAYA 5*1000 159.295 955.770
CAMPOALEGRE 5*1000 159.295 955.770
COLOMBIA 10*1000 737.717 737.717
ELIAS 4*1000 127.000 860.000 GARZON 5*1000 884.250 884.250
GIGANTE 3*1000 508.000 3.440.000
GUADALUPE 7*1000 1 1
ISNOS 10*1000 1 1
LA PLATA 4*1000 127.000 860.000
NATAGA 5*1000 y 7*1000
5% del impuesto
a pagar 127.000 860.000
NEIVA 5*1000 159.295 955.770
PAICOL 4*1000 127.000 860.000
PALERMO 10, 5*1000 5*100 159.295 955.770
PITALITO 6*1000 1.338.613 1.338.613
SALADOBLANCO 5*1000 221.315 737.717
SAN AGUSTIN 6*1000 1.475.434 1.475.434
SANTA MARIA 4*1000 184.429 368.859
SUAZA 7*1000 1 1
TELLO 10*1000 2*1000 1 1
TERUEL 10*1000 1*1000 1 1
TESALIA 5*1000 1 1
VILLAVIEJA 7*1000 1 1
YAGUARA 10*1000 1 1 PALESTINA 8*1000 1.427.920 1.427.920
RIVERA 5*1000 122.953 122.953
BASE
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ANEXO No. 7
INSTRUCTIVO PARA LA INSCRIPCIÓN DE
PROVEEDORES
ELABORADO 19-04-2013
Propósito: Orientar a las personas naturales o jurídicas que deseen iniciar el proceso de inscripción de proveedores de la Electrificadora del Huila S.A E.S.P, Trámite a seguir:
1. Ingrese a la página WEB www.electrohuila.com.co.
2. Seleccionar el link de CONTRATACION y posteriormente hacer clic en
formato de inscripción de proveedores.
3. Allí encontrará el FORMATO DE INSCRIPCIÒN DE PROVEEDORES, el
cual deberá ser impreso y diligenciado en su totalidad.
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4. De acuerdo con el numeral 4 del formato de inscripción de proveedores, se
deberá adjuntar la siguiente documentación:
a. Carta de presentación y/o portafolio de servicios
b. Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la
Cámara de Comercio, con una expedición no mayor a 30 días de
antelación a la fecha de envió del formulario de inscripción.
c. Fotocopia del Registro Único Tributario (RUT) expedido por la DIAN
actualizado.
d. Fotocopia de la cedula de ciudadanía del Representante Legal.
Nota: Los documentos deberán ser escaneados en formato PDF en un tamaño que facilite su legibilidad.
5. Una vez el proveedor cuente con la totalidad de la documentación detallada
en el numeral anterior, éste deberá enviar dicha documentación
únicamente vía email al correo [email protected],
detallando en el asunto INSCRIPCION DE PROVEEDORES.
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ANEXO No. 8
MANUAL DE INTERVENTORIA
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ANEXO No. 9
MANUAL DE SALUD OCUPACIONAL Y PROTECCION AMBIENTAL PARA
CONTRATISTAS