el transporte de cargas por ferrocarril: análisis de demanda 1997-2012

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FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS UNIVERSIDAD NACIONAL DE RÍO CUARTO EL TRANSPORTE DE CARGAS POR FERROCARRIL Análisis de Demanda 1997-2010 Autor: Agustina E. Izurieta Director: Ana María Vianco Diciembre de 2011

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El transporte de cargas por ferrocarril en Argentina. Análisis de Demanda 1997-2012comienza con una revisión histórica, para adentrarse en el análisis econométrico de demanda del transporte de cargas.

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Page 1: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

UNIVERSIDAD NACIONAL DE RÍO CUARTO

EL TRANSPORTE DE CARGAS POR FERROCARRIL

Análisis de Demanda 1997-2010

Autor: Agustina E. IzurietaDirector: Ana María Vianco

Diciembre de 2011

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ÍNDICE

Introducción.................................................................................................................................................1

1. Historia del ferrocarril en Argentina.................................................................................................3

1.1 Sus comienzos......................................................................................................................................3

1.2 Los años dorados.................................................................................................................................5

1.3 Estancamiento......................................................................................................................................7

1.4 Nacionalización.................................................................................................................................10

1.5 Intentos de reformas a largo plazo....................................................................................................12

1.6 El déficit se vuelve insostenible.........................................................................................................14

1.7 La concesión......................................................................................................................................161.7.1 Concesiones del transporte de cargas.........................................................................................161.7.2 Concesiones del transporte de pasajeros.....................................................................................19

2. La historia en números......................................................................................................................21

3. El ferrocarril en la actualidad..........................................................................................................25

3.1 Beneficios que reporta el ferrocarril.................................................................................................30

3.2 Planes para reactivar el ferrocarril..................................................................................................32

4. Teoría económica del transporte......................................................................................................37

4.1 Función de producción, costos y demanda de transporte.................................................................404.1.1 La función de producción y costos de transporte.......................................................................414.1.2 La función de demanda de transporte.........................................................................................43

4.2 Metodologías empleadas para analizar el transporte por ferrocarril..............................................444.2.1. Enfoque de la Contabilidad Social.............................................................................................444.2.2 Análisis de demanda...................................................................................................................45

5. Demanda de transporte por ferrocarril en Argentina...................................................................50

5.1 Marco metodológico adoptado..........................................................................................................51

5.2 Evidencia empírica............................................................................................................................535.2.1 Análisis descriptivo.....................................................................................................................555.2.2 Estimación econométrica............................................................................................................615.2.3 Elasticidades de demanda...........................................................................................................75

6. Conclusiones.......................................................................................................................................85

7. Bibliografía.........................................................................................................................................89

8. Anexos.................................................................................................................................................91

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EL TRANSPORTE DE CARGAS POR FERROCARRIL

Introducción

El transporte puede definirse como el conjunto de actividades económicas que

permiten el movimiento de mercancías e individuos de un lugar a otro.

La infraestructura del transporte tiene efectos sobre la organización de un

territorio y su desarrollo, ya que una región con menores costos de transporte tendrá

una ventaja por sobre otra con mayores costos para colocar su producción. Por ello,

son factores clave la accesibilidad a una región y su conectividad para atraer

inversiones, generar empleo, aprovechar economías de escala, reducir inventarios y

evitar los cuellos de botella y los costos de congestión. A la Argentina este argumento

la toca muy de cerca ya que en el planisferio se ubica lejos de todo, y es necesario ser

competitivos en cuanto a dichos costos para colocar la producción en las distintas

partes del mundo. (Brotto, 2006).

Según el Banco Mundial: “La infraestructura es el resultado de los esfuerzos de

las personas y las comunidades por modificar las características físicas de su entorno o

hábitat a fin de mejorar su comodidad y productividad, protegerse de los elementos y

dominar las distancias” (FIEL, 1998).

Los fundamentos teóricos que avalan la importancia de la infraestructura en el

desarrollo de un país se basan en el impacto potenciador que tiene sobre el resto de

las actividades. Los efectos que ella produce van desde la disminución de los costos de

producción y el aumento de la productividad de los insumos, hasta permitir el acceso a

nuevos mercados y mejorar la calidad de vida de sus habitantes.

Un informe del Banco Mundial del año 1994, señala que “un aumento del 1%

en el total de capital de infraestructura va asociado a un crecimiento del PBI del

1%”(FIEL, 1998).

La inversión en infraestructura de transporte de cargas es una condición

necesaria, aunque no suficiente, para el crecimiento de un país. Invertir en la misma es

de vital importancia ya que permite lograr un flujo de mercancías eficiente, ganar

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competitividad en las exportaciones del país, descentralizar y aumentar la producción

y afianzar el desarrollo y el crecimiento sostenible del país.

Un eficiente sistema de transporte, articulado mediante una adecuada red de

transporte intermodal, ayuda al progreso de las distintas zonas productivas ya que un

acceso deficiente a este tipo de infraestructura condiciona vía sobrecostos el flujo de

mercaderías. Los altos costos de transporte actúan como un impuesto a la distancia,

las regiones más alejadas pierden competitividad, lo cual afecta su nivel de desarrollo

relativo (Foro de la Cadena Agroindustrial Argentina, 2010).

El objetivo de este trabajo es investigar el papel que cumple el ferrocarril en el

transporte de cargas, revisando los hechos históricos relevantes en Argentina y

analizando la evolución de la demanda.

Para abordar el problema se presenta en el Capítulo 1 una revisión histórica del

ferrocarril, realizando una descripción de los principales hitos que marcaron el

desarrollo del sistema ferroviario argentino. Hasta llegar al proceso de concesión,

desarrollado en los años noventa.

En el Capítulo 2 se analiza la historia del ferrocarril en la Argentina a través de

la descripción de la evolución de los kilómetros de vías férreas del sistema ferroviario y

de las toneladas transportadas.

El Capítulo 3 aborda la situación actual del ferrocarril, las dificultades a las

cuales se enfrenta y el estado de la infraestructura y del material rodante; y se realiza

un estudio comparativo respecto a otras modalidades de transporte y a otros países

latinoamericanos. Se describen los beneficios, y se detallan los planes existentes para

reactivar el sector.

En el Capítulo 4 se desarrollan los conceptos de economía del transporte,

poniendo énfasis en la demanda del transporte de cargas por ferrocarril, su función y

la importancia de su correcta estimación. Seguidamente se describen las metodologías

utilizadas para estudiar el transporte de cargas a nivel internacional. Se replica para

Argentina el trabajo de Kulshrestha (2001) realizado para India, lo cual se expone en el

Capítulo 5. Finalmente, se presentan las conclusiones.

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1. Historia del ferrocarril en Argentina

Argentina, geográficamente, es un territorio ideal para la instalación de las vías

férreas. La carencia de grandes accidentes geográficos en la mayoría de su extensión y

el hecho de poseer una vasta llanura, representan condiciones excepcionales

comparado con el resto de los países del mundo. Estas características hacen

relativamente menos costosas las grandes obras de ingeniería que deben afrontarse

para lograr unir las distancias, a excepción del cruce de los Andes.

El ferrocarril fue el medio por el cual se logró, a mediados del siglo XIX, la

consolidación territorial de la República Argentina. Antes de su implementación, lo

único que unía los puntos más remotos del país eran las carretas; éstas tenían serias

dificultades ya que no existían caminos adecuados para su utilización, estaban

condicionadas por el clima y sus posibilidades de transportar grandes volúmenes eran

inexistentes. Esto imposibilitaba a la Nación desarrollar todas sus potencialidades,

hasta la llegada de la locomotora impulsada a vapor.

Fue el ferrocarril con su grandeza -en cuanto a las distancias recorridas, a los

volúmenes transportados y a las velocidades alcanzadas- el que permitió unificar la

Nación, abrir el país al comercio exterior, defender el territorio y acortar las distancias,

convirtiendo a la Argentina en el “granero del mundo”, a principios del siglo pasado.

Alberdi expresó que “El [ferrocarril] hará la unidad de la República Argentina

mejor que todos los congresos, los congresos podrán declararla una e indivisible; sin el

camino de fierro que acerque sus extremos remotos, quedará siempre divisible y

dividida contra todos los derechos legislativos… la unidad política debe empezar por la

unidad territorial, y sólo el ferrocarril puede hacer de dos parajes separados por

quinientas leguas un paraje único” (Alberdi, 1852).

1.1 Sus comienzos

En el año 1853 se funda la Sociedad de Caminos de Hierro de Buenos Aires al

Oeste, conformada por comerciantes y terratenientes de Buenos Aires, con el objetivo

de instalar la infraestructura necesaria para hacer del ferrocarril una realidad en

Argentina. Al año siguiente, el gobierno porteño autoriza a esta organización a

comenzar las obras de tendido de rieles desde el centro de la ciudad hasta el área

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suburbana del oeste. Y es así como, en 1857, se inaugura el primer ferrocarril

argentino, entre Plaza Lavalle y La Floresta con una extensión de 9.983 metros. Los

materiales y rodados utilizados en su construcción provenían desde Inglaterra y “la

financiación terminó siendo mayoritariamente de las autoridades”, ya que fracasaron

los intentos de financiamiento con los privados (Wright, 1980).

Esta transformación en el rumbo de la Argentina tuvo su origen en una

conjunción de cambios políticos y económicos tanto a nivel local, como internacional.

En el plano político cae el gobierno de Rosas y se sanciona la Constitución Nacional de

1853, la situación cambia drásticamente en el país. A nivel internacional, se puede

mencionar, la abundante disponibilidad de capital en busca de nuevas inversiones y la

existencia de material ferroviario ocioso, cuando en Gran Bretaña comienza a

descender el ritmo de extensión de sus redes (Mario J López, 2007). Sin embargo, la

separación de Buenos Aires de la Confederación no hizo posible el tendido de líneas

férreas en gran escala porque la Argentina no estaba unificada políticamente; de esta

manera, las grandes inversiones del exterior no estaban dispuestas a arriesgar su

capital para luego verlo evaporarse por los posibles conflictos del país.

Alberdi expresa con claridad lo expuesto anteriormente “… no obtendréis

préstamos si no tenéis crédito nacional, es decir, un crédito fundado en las seguridades

y responsabilidades unidas de todos los pueblos del Estado. Con créditos de cabildos o

provincias, no haréis caminos de hierro, ni nada grande. Uníos en cuerpo de nación,

consolidad la responsabilidad de vuestras rentas y caudales presentes y futuros, y

tendréis quien os preste millones para atender a vuestras necesidades locales y

generales; porque si no tenéis plata hoy, tenéis los medios de ser opulentos mañana.

Dispersos y reñidos, no esperéis sino pobreza y menosprecio” (Alberdi, 1852).

A partir de 1860, con la sanción de la Reforma Constitucional y la unificación de

la Confederación y Buenos Aires, fue posible aprovechar las inversiones extranjeras

para lograr la extensión del ferrocarril a gran escala.

A pesar del impulso que se le daba por parte del gobierno al ferrocarril, los

argentinos todavía dudaban de la conveniencia de respaldar proyectos ferroviarios. Los

terratenientes veían al ferrocarril sólo como un medio para incrementar el valor de sus

tierras. Por estos tiempos surgieron los especuladores de la tierra. Por regla general, el

terrateniente argentino dejaba que los gobiernos nacionales o provinciales y los

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inversores extranjeros corrieran con el riesgo mayor que significaba la construcción de

los ferrocarriles. El especulador cosechaba sus beneficios invirtiendo una fortuna en

tierras. Esto explica que el capital aportado para posibilitar el desarrollo del ferrocarril

en Argentina, provenía principalmente del Gobierno -nacional y provincial- y de

Inglaterra, y en menor medida de Francia.

Por otra parte, los continuos levantamientos de los caudillos provinciales, la

Guerra de la Triple Alianza (1864 - 1870) y el comienzo de una depresión económica

imposibilitó al Gobierno Nacional el brindar un mayor estímulo a la construcción de

nuevos ramales y, hacia 1880, existían sólo 2.200 km de vías férreas.

Por aquellos tiempos, los ferrocarriles desempeñaban un papel importante

como símbolo de nacionalismo. “Expresaban progreso, orgullo y poder nacional. El

lema de esa generación era progreso, su meta la creación de una Argentina nueva y su

principal instrumento una gran red ferroviaria” (Wright, 1980).

1.2 Los años dorados

A partir del año 1880, con la presidencia de Julio A. Roca, comienza la

verdadera unificación del territorio nacional con la federalización de la ciudad de

Buenos Aires, la Campaña del Desierto y la implementación de la ley de Moneda

Común, entre otros. También por estos años comienza a ser considerable el flujo de

inmigrantes que llegaba al país a trabajar y asentarse en las colonias que se iban

desarrollando conforme el avance del ferrocarril hacia la región pampeana.

Durante este período, la red se amplió a casi 36.000 km. Así la Argentina se

adjudicó la posesión del tercer sistema ferroviario, en longitud, del hemisferio

occidental después de EEUU y Canadá. Poseía el tendido más largo de América Latina,

con el 40% de la totalidad del kilometraje de rieles en el continente sudamericano y

ocupaba el octavo puesto en importancia en el mundo. Contando incluso con más

kilómetros de rieles per cápita que los EEUU (Wright, 1980).

Los transportes de ganado, productos agrícolas de exportación y, en menor

medida, materiales de construcción y minerales, fueron las principales actividades de

los ferrocarriles. Como se mencionó con anterioridad, las inversiones ferroviarias eran

principalmente de capitales ingleses, generándose una cierta dependencia para con el

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material rodante de esas latitudes. Ésto produjo efectos en la calidad del servicio, ya

que no se contaba con vagones tolva porque Inglaterra no los producía, ni se tenían

equipos periféricos para facilitar la carga a granel en el conjunto del sistema, es decir

elevadores, estaciones y puertos (Schvarzer, 1999). Este aspecto, junto con los abusos

en los sistemas de garantías por parte de las empresas y los altos costos de los fletes,

causó serios conflictos entre británicos y argentinos.

A modo de ejemplo, durante 1880-1890, la creciente producción de trigo

exportable generó problemas estacionales a los usuarios, los comerciantes perdieron

millares de kg. de trigo al año a causa del mal tiempo y los gusanos, ya que no existían

depósitos adecuados para los granos y debían pasar un tiempo considerable bajo las

inclemencias del tiempo hasta que se consiguiera cupo en los vagones. La carga y

descarga de las poco prácticas bolsas, creó igualmente un serio problema porque

requería una esforzada labor y mantenían detenidos a los vagones durante largos

períodos de tiempo (Wright, 1980). Los vagones de fabricación inglesa oscilaban sólo

entre las 10 y las 18 toneladas de capacidad de carga. Fue recién en el siglo XX cuando

se adoptaron vagones tolva de origen norteamericano capaces de transportar hasta 40

toneladas (Schvarzer, 1999).

Haciendo referencia al sistema de garantías, éste se basaba en el compromiso

por parte del Estado de entregar a fin de cada año los montos necesarios de modo que

el capital invertido alcanzara un rendimiento de alrededor del 7%. La obligación del

Estado tenía un plazo que iba de 20 a 40 años. El empresario asumía la obligación de

reembolsar lo recibido del gobierno en los años en que el rendimiento superaba el

porcentaje garantizado. En cuanto a los abusos sobre el sistema, por lo general las

empresas evitaban el reembolso correspondiente.

Entre 1884 y 1890 el valor del peso argentino declinó de 100 a 350 por onza de

oro. En el exterior el valor de las acciones y bonos de hipotecas de tierras argentinas se

depreció rápidamente. A partir de 1886, comienza un paulatino proceso en donde los

europeos comienzan a dejar de considerar a la Argentina como una plaza segura para

realizar sus inversiones. Entre 1886 y 1890, las autoridades nacionales y provinciales

aprobaron nuevos proyectos de tendidos de rieles por unos 18.000 km, la mayoría de

ellos con garantías de generosos beneficios. En 1889 se dispuso la construcción de

otros 10.000 km. Solamente en un día el Congreso Nacional llegó a sancionar hasta 33

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nuevas concesiones. Ni los promotores del ferrocarril ni los inversores extranjeros

escaparon a esta fiebre de especulación que en la Argentina allanó el camino al

desastre financiero de 1890 (Wright, 1980). Este otorgamiento desmedido de

concesiones llevó a la construcción de líneas en competencia y se promovió la

diversidad de trochas, bajo el argumento de que era conveniente construir dos redes

hacia cualquier destino, una en trocha ancha y otra en angosta. Se generó una

situación de desorden en el tendido de rieles, porque nadie los regulaba ni existía un

programa para el desarrollo de la infraestructura (Mario J López, 2007).

Con la llegada de Juárez Célman al poder se produce un cambio de política,

promovió que la Nación y las provincias se desvincularan de los ferrocarriles que

tenían en propiedad, vendiéndolos a los privados; las líneas estatales sólo se extendían

por zonas marginales o de difícil desarrollo, estos fueron llamados también

ferrocarriles de fomento.

Este período se caracterizó por una anarquía ferroviaria. Sin embargo, en 1907

se sanciona la ley 5.315, también llamada ley Mitre, aplicando reglamentaciones

uniformes a la red ferroviaria argentina de una extensión de 22.000 kilómetros, y

poniendo fin, en parte, al desorganizado sistema ferroviario. Además, clarificó y definió

los privilegios del gobierno para reglamentar y previó los tipos de incentivos ofrecidos

a las compañías para estimular futuras obras. La ley hizo hincapié en tres aspectos

fundamentales: resolvió la cuestión del derecho del gobierno a intervenir en la fijación

de tarifas, abolió el conflictivo sistema de garantías y por primera vez el ferrocarril tuvo

que pagar un impuesto al gobierno nacional.

El sistema de garantías fue reemplazado por un período de 40 años en que las

compañías quedarían exceptuadas de pagar recargos de importación por los

materiales que importaran. Adicionalmente, la ley obligaba a los ferrocarriles a pagar

un impuesto anual del 3% de sus ganancias en el año, con el propósito de construir y

mantener los caminos hacia las estaciones ferroviarias y los puertos a lo largo de todo

el país (Wright, 1980).

1.3 Estancamiento

La expansión de los ferrocarriles británicos en la Argentina finalizó con el

estallido de la Primera Guerra Mundial en 1914. Con la llegada de Yrigoyen al

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gobierno, la Argentina comienza un período de nacionalismo, con un consecuente

rechazo hacia los capitales extranjeros. La guerra paralizó la corriente de mercaderías y

capital que abastecía a la Argentina, hecho agravado por conflictos gremiales, los

cuales interrumpían periódicamente el servicio de trenes.

La disminución del comercio y el aumento de los costos de operación obligaban

a presionar por tarifas más elevadas, que nunca se efectivizaron. Sin embrago, una vez

terminada la guerra, la posición del gobierno continuó desalentando el desarrollo de

los ferrocarriles, al no concederles aumentos tarifarios. Como resultado, entre 1916 y

1934, los británicos sólo construyeron 140 km de líneas férreas (Wright, 1980).

Durante los años de entreguerras se vivieron las consecuencias de la crisis del

29 y de la Conferencia de Ottawa, donde los ingleses implementaron políticas

proteccionistas perjudicando ampliamente a la Argentina, haciendo desaparecer su

principal mercado de carnes y granos. Lo que generó el estancamiento de la demanda

local de cargas, el gobierno se opuso a toda reducción de personal y disminución de los

sueldos, mientras los accionistas presionaban para la obtención de beneficios líquidos.

Lo anterior, llevó a las empresas a una intensa contracción de todas las inversiones en

renovación (Wright, 1980).

La anterior situación con Inglaterra, se revierte en mayo de 1933 con la firma

del tratado Roca-Runsiman. Sin embargo, los daños provocados a los ferrocarriles

durante el período de no comercialización nunca fueron superados y generaron un

desgaste continuo y creciente de equipos e instalaciones.

Adicionalmente, la creciente competencia del transporte automotor disminuía

considerablemente la demanda por este servicio. Hacia 1930 había 358.000

automóviles y 96.000 camiones (Mario J López, 2007). El nuevo ambiente de bajos

precios de los productos agrícolas, junto con los menores fletes del camión, sobre todo

en distancias cortas, y la gran flexibilidad de este último, crearon un importante

adversario.

En la administración de Agustín P. Justo, los ferrocarriles del Estado dejan de

ser sólo ferrocarriles de fomento y comienzan a construirse ramales con la idea de

competir directamente con las compañías.

Los años 1937 y 1938 fueron malos en lo referente a actividad económica. La

sequía redujo la producción agrícola, los precios internacionales volvieron a caer y los

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volúmenes transportados por riel disminuyeron hasta en un 50% (Mario J López,

2007).

A partir de esta situación, la única solución que contemplaban los ingleses era

vender el ferrocarril al propio Estado Nacional. De esta manera, las negociaciones para

la nacionalización de los ferrocarriles comenzaron a partir de 1934 (Mario J López,

2007).

El desencadenamiento de la Segunda Guerra Mundial vuelve a reducir los flujos

de las mercancías. Las empresas tomaron como medida económica la reducción de sus

servicios, ya que estaba bloqueada la importación de carbón, el recurso indispensable

para el funcionamiento de las locomotoras. Además, el gobierno nuevamente no

autorizaba subas de tarifas1, con lo cual las empresas sufrieron pérdidas sustanciales

que imposibilitaron nuevas inversiones y el mantenimiento de la infraestructura,

provocando un deterioro aún mayor del sistema ferroviario.

Con el fin de la guerra, surgieron dos temas centrales entre Argentina e

Inglaterra: llegar a un acuerdo respecto del saldo acumulado en la forma de libras

bloqueadas (obtenidas por la venta de productos alimenticios durante los años de

guerra, que Inglaterra no podía solventar, por esta razón su bloqueo); y, mantener la

posibilidad, por parte de Inglaterra, de seguir comprando alimentos sin alcanzar el

equilibrio en la balanza de pagos por al menos dos años (Mario J López, 2007).

Hacia fines de 1945 el saldo acumulado en el Banco de Inglaterra llegaba a

₤105.000.000. Para ese mismo año, todas las compañías particulares explotaban

29.094 km y el Estado 12.942 km. El aumento en la instalación de vías férreas en los

últimos años se debía a inversiones por parte del Estado. El personal empleado para

todas las líneas era de 142.162 personas, de las cuales 102.932 pertenecían a

empresas particulares. Los ferrocarriles necesitaban renovar su equipamiento después

de 15 años de imposibilidad de hacerlo y al mismo tiempo incorporar las nuevas

tecnologías que ya se utilizaban en otras partes del mundo.

El ferrocarril llega a finales de la Segunda Guerra en condiciones de elevada

obsolescencia, caracterizada por la antigüedad de sus equipos y la falta de adecuación

a la logística moderna (Schvarzer, 1999).

1 Esta medida se tomaba con el propósito de frenar la escalada de precios, y no con el fin último de perjudicar a los ferrocarriles. La economía argentina siempre se caracterizó por presentar problemas de este tipo, de hecho actualmente se toman medidas similares.

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1.4 Nacionalización

Tras una serie de negociaciones, que como se mencionó con anterioridad

comenzaron en 1934, finalmente en 1947 Argentina se compromete a pagar

2.482.500.000 pesos oro por los ferrocarriles y sus propiedades subsidiarias,

adquiriendo 25.000 km de vías que representaban el 66% de la red ferroviaria de la

Nación e Inglaterra cancelaba su deuda de guerra con la Argentina. El tratado de los

Andes se firmó en febrero del 1948, pero la transferencia final de los ferrocarriles

ingleses se hizo efectiva el 1 de marzo de 1948.

Luego de la nacionalización, el primer paso del gobierno consistió en eliminar

uno de los principales activos adquiridos a lo largo de los años por los ferrocarriles, la

organización empresaria. Se puso en marcha un plan para alejar de sus cargos al

personal superior, sólo por el hecho de no ser de nacionalidad argentina. Esta política

tuvo efectos negativos sobre el sistema ferroviario. En primer lugar porque gran parte

eran técnicos, ingenieros y especialistas en transporte con una vasta experiencia, que

fueron sustituidos por argentinos sin experiencia, que llegaban a sus puestos por

pertenencia al partido oficial o por amiguismo con los líderes (Mario J López, 2007).

Con el traspaso de la propiedad, que finalmente terminó en 1951, el Estado

Nacional pasó a ser el único protagonista de la vida ferroviaria argentina ya que,

además de la función propia de establecer la política ferroviaria, también se convirtió

en empresario ferroviario. Reunió las diferentes actividades de regulador, controlador

y gestionador, que al ser realizadas por un mismo titular, generaron una confusión de

funciones y ruinosas consecuencias.

Al finalizar el traspaso, la red ferroviaria argentina estaba conformada por cinco

trochas distintas: una trocha ancha (1,676m), una trocha estándar o media (1,435m), la

trocha angosta (1m), y dos trochas que no llegaban al metro, con 0,75m y 0,60m

(Mario J López, 2007). La más difundida en el territorio nacional es la trocha ancha,

que se encuentra en competencia con la trocha media. En cuanto a la trocha angosta,

se utiliza en zonas de montaña, debido a las características físicas del lugar en el que se

emplaza; ésta se encuentra en competencia con las dos trochas que no alcanzan el

metro. Sin embargo, el ferrocarril mesopotámico posee la trocha estándar. Esta

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disparidad de infraestructura en una misma área geográfica, genera dificultades a la

hora de trasladar las cargas.

La nacionalización de los ferrocarriles ingleses y de otras compañías extranjeras

de servicios públicos contribuyó directamente a la crisis económica de los años 50. La

compra de los ferrocarriles precipitó el retiro de las inversiones extranjeras -significó

una reducción del 90% de las inversiones británicas en la Argentina- y agotó las

reservas de capital que la Argentina había edificado sobre los años de la guerra.

A principios del año 1950 se crea la empresa “Ferrocarriles del Estado” con el

propósito de organizar y coordinar el desempeño del servicio público. Sin embargo, las

empresas ferroviarias continuaron siendo, de hecho, empresas autónomas que

funcionaban con la inercia y la organización que poseían desde las administraciones

anteriores. En materia de explotación, el personal empleado fue en constante

aumento -pasó de 142.000 personas en 1945 a 210.000 en 1956- por la condición de

deterioro de la red, lo que requería una mayor cantidad de mano de obra para su

mantenimiento y reparación. Pero también este incremento se debió a las demandas

políticas y sindicales, en un período durante el cual, mantener el pleno empleo

formaba parte de los objetivos oficiales. Además, el transporte de cargas se estancó, a

causa de la competencia que implicaba el autotransporte (Mario J López, 2007).

En cuanto a las tarifas, se argumenta que la reducción en las mismas de debió a

la negativa por parte del gobierno para que la empresa ajustara sus precios al ritmo de

la inflación de esos años (debido a la política de contención de precios), los fletes se

redujeron casi a la mitad del promedio, lo que finalmente desencadena el que fue el

problema central del ámbito ferroviario hasta la década de los ´90, su déficit

(Schvarzer, 1999).

Thomson (1997) afirma que hasta 1946 había habido solamente dos años en la

historia de los ferrocarriles de la Argentina en que el sistema entero mostró déficit. Sin

embargo, ya había comenzado su deterioro económico, y durante los últimos años de

la propiedad privada (1937-1946), los ingresos de las empresas ferroviarias se

incrementaron en un 51%, mientras que los gastos en un 73%. Una vez en manos del

Estado, el sistema ferroviario argentino nunca generó excedentes.

El déficit no constituía un problema sólo para el sector, sino que se había

convertido en la principal dificultad de la política fiscal y condicionaba cualquier

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accionar económica de la Nación. En las décadas del 50 y del 60, el déficit de la

empresa ferroviaria era superior, o al menos semejante, al déficit del Tesoro. Los

problemas internos a la organización -fuerte poder sindical- bloqueaban todo intento

de reducir el déficit, a través de evitar los aumentos salariales o reducir la cantidad de

personal. La consecuencia fue la imposibilidad de realizar inversiones físicas, con lo

que el ferrocarril quedó sometido a las decisiones de corto plazo, bajo la presión de

sus usuarios y sindicatos (Mario J López, 2007).

Mucho se ha hablado sobre el vencimiento de los plazos de concesiones y el

error que implicó nacionalizar los ferrocarriles antes de que fuera inminente la toma

de posesión de los mismos, cumplidos dichos vencimientos. De la bibliografía

consultada nada se habla sobre este tema. Sólo Scalabrini Ortiz en su prólogo a la

primera edición afirma: “… Frente a la liberalidad de las concesiones originales que ni

siquiera tenían plazo de caducidad, puesto que todas las concesiones ferroviarias lo son

a perpetuidad, no cabía otra solución liberatoria que la expropiación de las empresas”

(Scalabrini Ortiz, 1974). Lo cual dejaría en claro que las concesiones no poseían un

vencimiento próximo.

1.5 Intentos de reformas a largo plazo

En 1955 toma el poder la Revolución Libertadora. La situación del ferrocarril

desbordaba todos los aspectos con su enorme déficit. Por lo que el nuevo gobierno

trata de reorganizar el sistema, a través de la creación de la Empresa Ferrocarriles del

Estado Argentino, lo que significó la unificación de criterios en materia de

administración de toda la red, y a la vez permitió separar la explotación -que quedaba

a cargo de la empresa- de la autoridad que fijaba y aplicaba las políticas: el Ministerio

de Transporte. Sin embargo, la empresa terminó siendo un ente burocrático con

marcadas ineficiencias.

Con la llegada al poder del Desarrollismo a fines de la década del 50, la política

ferroviaria se enfocó en la especialización en cargas de poco valor y de gran volumen

(cereales, materiales de construcción). En el año 1961 se pretendieron tomar medidas

drásticas para reducir el déficit de los ferrocarriles. Se anunciaron clausuras de ramales

y cierres de talleres, con lo que el conflicto con el gremio tendió a incrementarse, y lo

hizo aún más, cuando se anuncia la incorporación de nuevos coches motores, que

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podían ser manejados por una sola persona. Esta situación desató la gran huelga de

1961, que consistió en 40 días de conflicto, pero sólo 10 de paro total del servicio. El

gobierno utilizó las fuerzas armadas para brindar el servicio de pasajeros de

emergencia. Estos días de conflicto originaron medios informales de transporte

automotor alternativos, lo que incrementó la competencia.

Para reducir el creciente déficit se pretendió aplicar el plan Larkin, el cual se dio

a conocer a principios de 1962, que proponía el cierre del 30% de la red y el abandono

de la tracción a vapor. El Plan consistía en suprimir ramales improductivos (21.000 km);

liquidar locomotoras a vapor, 70.000 vagones y 3.000 coches por obsolescencia; cerrar

12 talleres de un total de 28; y despedir 50 ó 60.000 empleados (Mario J López, 2007).

El Plan Larkin era un estudio integral del transporte en la Argentina,

ferrocarriles, caminos y navegación. Originó opiniones encontradas, para algunos

representaba la llegada de un plan a largo plazo para la reestructuración de los

ferrocarriles y, para otros era el comienzo de todos los males, como se deja ver en la

película “La última estación” de Pino Solanas. Más allá de esta discusión, la realidad es

que nunca hubo una puesta en marcha del plan ni se obtuvieron los recursos para

llevarlo a cabo, ya que a los pocos días de su presentación cae el gobierno de Frondizi.

En un balance realizado en el año 1962, se afirma que el 63% de los 45.000 km

de vías férreas tendidas en el país estaban apoyadas directamente sobre la tierra, tal

como habían sido instaladas en sus inicios; esto imposibilitaba el transporte de grandes

cargas y limitaba notablemente la velocidad de las locomotoras. Además, la tasa de

renovación era inferior al 1% anual de la longitud total de la vía. Sólo el 9% del material

rodante había sido fabricado luego de 1930 (Schvarzer, 1999).

Entre 1968 y 1970 se lleva adelante la eliminación del servicio de pasajeros en

ramales secundarios, y también se redujeron las frecuencias semanales. En las líneas

troncales, se ampliaron y mejoraron los servicios. En 1967 se crea el “Organismo

Central”, que tomaba a su cargo atribuciones de las distintas líneas ferroviarias, lo que

creó una instancia burocrática adicional, que atentaba contra la eficiencia del sistema.

Ese mismo año, el gobierno ordena un aumento en las tarifas que venían atrasadas

desde hacía años, pero esto provocó una reducción drástica de la demanda tanto de

pasajeros como de cargas.

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Page 17: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

Hacia el año 1970 se formula el Plan de Mediano Plazo que consistía, entre

otras cosas, en el establecimiento de una superred de líneas troncales con ramales

alimentadores. Establecía una reorganización de la empresa Ferrocarriles Argentinos,

por la cual dejarían de operar los ramales económicamente no convenientes, pero si el

Estado decidía poner en funcionamiento alguno de éstos, debía compensar

económicamente a la empresa. También contempló la incorporación de la informática

y nuevas tecnologías en comunicación para la gestión. Sin embargo, a modo de

anécdota, nunca se pudo modernizar la asignación de vagones de carga, ya que iba en

contra de los intereses de los operarios que en base a prácticas corruptas asignaban

los vagones, siempre escasos, a los cargadores. El Plan implicó también la renovación

de muchos kilómetros de vías, y la fabricación de coches y vagones (Mario J López,

2007).

Otra política implementada a fin de reducir el déficit, fue la privatización de

ciertas actividades periféricas, buscando agilizar el funcionamiento operativo de la

empresa y reducir el poder sindical, se renovó gran parte de las locomotoras

(dieselización), así como los coches de cargas y de pasajeros. Pero lo que no se tuvo en

cuenta es que este nuevo material rodante debía transitar por vías que no eran las

adecuadas, por lo que su capacidad técnica quedaba subutilizada, tanto en términos

de velocidad, como en volúmenes de carga.

1.6 El déficit se vuelve insostenible

En 1973 vuelve Perón al gobierno y con él se revierte gran parte de las políticas

adoptadas con anterioridad. Se puso fin a la ejecución del Plan de Mediano Plazo,

abandonando los planes de incorporación de material rodante y de renovación de la

infraestructura, y dando a los gremios la plena gestión de la empresa, con lo que se

ingresó en una etapa de total politización y luchas entre las distintas fracciones.

Se restablecieron ramales que habían sido suprimidos por innecesario e

ineficientes; pero como estos servicios ya habían sido reemplazados por el transporte

automotor, su restablecimiento fue sólo para incrementar el déficit.

Luego llega al poder el gobierno del Proceso Militar. Las medidas adoptadas en

el plano ferroviario consistieron en la eliminación de 5.500 km transitados por trenes

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que corrían en líneas secundarias y se cerraron 560 estaciones. La cantidad de

empleados se redujo de 155.000 en 1976 a 97.000 en 1980 (Mario J López, 2007).

En los años posteriores, las dificultades económicas del país continuaron

retrayendo la inversión en infraestructura de transporte a la par que se acentuó el

deterioro de los servicios en manos del Estado, donde la fijación de tarifas por debajo

de los costos de explotación y el desorden en la administración de las empresas

estatales llevaron a un consumo del stock de capital público con la consecuente caída

en la calidad de los servicios. La escasa inversión fue dirigida a mejorar aspectos

operativos (principalmente comunicaciones) y a mantener el material rodante y la

infraestructura en los ramales troncales, llevando al abandono virtual de los ramales

no rentables. El estado de las vías férreas y de algunos puentes no permitía el

desarrollo de velocidades medias superiores a 30 km/h, con un elevado riesgo de

accidentes en algunos tramos, lo que limitaba que el ferrocarril se convirtiera en un

modo competitivo de transporte (Brotto, 2006).

Durante el período de grandes problemas económicos que afrontaba el

gobierno de Alfonsín -sobre todo la hiperinflación-, parecía que la única salvación era

la privatización. Y es así como a fines de la década del ochenta comienzan a surgir

planes para incorporar capitales privados a los ferrocarriles, con el fin último de acabar

con el prolongado déficit que socavaba las cuentas fiscales. En 1987, el 56,7% del

financiamiento de Ferrocarriles Argentinos provino de los aportes del Tesoro,

equivalente a US$1,5 millones diarios, alcanzando alrededor de un 0,7% del Producto

Interno Bruto del país, y un 2,5% del presupuesto del gobierno (Thomson, 1997).

Uno de los planes más relevantes de esta época fue el plan “Ferrocargo”, de

1989, impulsado por el entonces ministro Terragno que pretendía la incorporación de

capitales privados en la empresa Ferrocarriles Argentinos. Dicho plan tuvo su

antecedente en el plan Madanes de fines de 1986, el cual no fue llevado a cabo por la

debilidad política del gobierno de Alfonsín y la fuerte oposición sindical. El plan

Ferrocargo también siguió el mismo destino, nunca fue llevado a cabo, ya que al poco

tiempo de su presentación finaliza el gobierno de Alfonsín.

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Page 19: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

1.7 La concesión

Cristini (2002) indica que hacia fines de la década del ochenta, era evidente la

necesidad de rescatar al sistema ferroviario del deterioro en que se encontraba y

eliminar los crónicos y permanentes subsidios del Estado Nacional destinados a cubrir

los déficits operativos del sistema ferroviario.

A poco de asumir Menem al gobierno, en el año 1989, se lanza el plan “Ramal

que para, ramal que cierra” y se reactivan los planes de incorporación de capitales

privados al sistema ferroviario para paliar sus problemas. Se optó por una concesión,

en donde el Estado retendría la propiedad de los bienes, para evitar que se

transformara en un negocio sobre tierras y no ferroviario (Mario J López, 2007).

El 1º de septiembre de 1989, en el artículo 4º del Decreto 666/89 se definen,

por un lado, las modalidades de segmentación de la empresa Ferrocarriles Argentinos

(FA), y por el otro, las particularidades de las concesiones de los servicios, como el

mecanismo más adecuado para atraer capitales privados. La red urbana y suburbana

de pasajeros se ofreció en concesión a quienes pidieran el menor monto de subsidio

estatal para realizar las inversiones necesarias y mantener el servicio en condiciones

operativas. A diferencia del transporte de cargas en donde se ofreció a aquellas

empresas que llevaran a cabo la explotación del servicio pagando un canon al gobierno

por el usufructo de la infraestructura concesionada. El Estado no se comprometió a

realizar ningún tipo de subsidio al transporte de carga.

1.7.1 Concesiones del transporte de cargas

El servicio de carga se dividió en seis grandes redes, se estableció que la

concesión de los servicios sería por un período de 30 años, con opción a 10 años más.

Tanto la infraestructura como el material rodante y equipos eran cedidos por ese lapso

de tiempo. El concesionario quedaba a cargo de la explotación total del servicio

incluyendo el mantenimiento de la infraestructura y el material rodante, la operación

técnica, administrativa y comercial. Asimismo, debía implementar un plan de

inversiones obligatorio, y a la vez proponer una serie de inversiones a ser evaluadas

por el Estado. Se le obligaba a mantener la infraestructura objeto de la concesión en

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Page 20: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

condiciones operativas mínimas. También, debía aceptar la restricción impuesta por el

Estado en materia tarifaria.

De los 34.200 km en explotación en el año 1991, se concesionaron 21.107 km,

mientras que 10.451 km quedaron en poder del Ferrocarril Belgrano y alrededor de

2.000 km fueron transferidos a varias provincias (Buenos Aires, Chubut, Córdoba y Río

Negro). El remanente se encontraba en poder del Estado Nacional a la espera de su

traspaso total o parcial, tratándose de líneas que estaban fuera de operaciones.

Durante la formulación de las licitaciones, las previsiones sobre las toneladas a

transportar diferían de las reales en forma significativa, encontrándose estas últimas

un 26% debajo de las pronosticadas. La tarifa media real resultó estar también un 23%

por debajo de la prevista, con lo que los ingresos de las líneas también se vieron

disminuidos en más del 43%.

Como consecuencia de este exceso de optimismo, el canon comprometido no

pudo cumplirse, al igual que las inversiones. En algunos casos el grado de

cumplimiento de las inversiones estuvo por debajo del 40%. Cabe mencionar que el

proceso licitatorio alentaba a la exageración de los montos a invertir, lo que explicaría

por qué se trabajó con pronósticos tan optimistas sobre la demanda y,

consecuentemente, sobre las inversiones (Cristini, 2002).

Las cinco redes fueron tomadas por consorcios formados por grandes empresas

locales asociados con operadores extranjeros de estos servicios (por exigencia de los

pliegos) y la participación ocasional de socios menores. Las empresas que obtuvieron

las concesiones son:

Ferroexpreso Pampeano S.A., transferido el 1º de noviembre de 1991,

con una extensión total de 4952km., 1600 vagones y 30 locomotoras.

Nuevo Central Argentino S.A., transferido el 23 de diciembre de 1992,

con una extensión de 4511 km.

Ferrosur Roca S.A., transferido el 13 de marzo de 1993, con 3342km.

Buenos Aires al Pacífico S.A., transferido el 26 de agosto de 1993,

5251km.

Ferrocarril General Belgrano S.A. (Empresa del Estado), transferido el 1º

de octubre de 1993, 6335km.

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Page 21: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

Ferrocarriles Mesopotámicos S.A., transferido el 20 de octubre de1993,

2737km.

En los anexos 1 a 6 se presentan los mapas de los distintos ramales

concesionados por empresa.

“El BAP S.A. y el Mesopotámico S.A quedaron en manos del grupo empresarial

Pescarmona, éste es el único operador que aparece como independiente ya que no es a

su vez cargador de los servicios prestados por el ferrocarril. Se favorecieron procesos

de integración vertical y los casos más relevantes son los del Ferrosur Roca, Nuevo

Central Argentino y Ferroexpreso Pampeano. Ferrosur Roca está relacionado con el

grupo propietario de la empresa de cemento Loma Negra, que es uno de los mayores

cargadores de la línea, tanto para recibir materia prima como para enviar el producto

final hacia la ciudad de Buenos Aires; el Nuevo Central Argentino, está relacionado

con Aceitera General Deheza, esta empresa ha integrado sus operaciones de

producción de aceite con sus exportaciones a través de un puerto privado sobre el

Paraná, en el que también participa como asociada. El Ferroexpreso Pampeano está

relacionado con el grupo Techint, que lo utiliza para transportar parte de su

producción de acero, aunque la intensidad de relaciones recíprocas entre ambos

resulta mucho menor que en los otros dos casos” (Schvarzer, 1999).

En el caso del Belgrano, se vieron frustrados los tres procesos licitatorios por

falta de interesados. Con lo cual a mediados de 1997 se transfiere a la Unión

Ferroviaria, asignándole un subsidio de 44,3 millones de pesos durante un plazo de 30

años; sin embargo, en 2003 se decidió reprivatizarlo porque surgieron dificultades en

la concesión. Es privatizado en junio de 2004 quedando el 79% de la sociedad en

manos privadas, 20% es del Sindicato Unión Ferroviaria y el 1% restante, del Estado.

Actualmente, desde el segundo semestre del 2007 está siendo explotado por SOE S.A.

(Sociedad Operadora de Emergencia Sociedad Anónima) a través de acuerdos que se

renuevan por semestre hasta su transferencia a la SOFSE (Sociedad Operadora

Ferroviaria Sociedad del Estado) constituida por el Gobierno Nacional en el 2008 (Foro

de la Cadena Agroindustrial Argentina, 2010).

Por otra parte, recién a fines de 1992, a través del decreto Nº 2339, fue creada

la Comisión Nacional de Regulación Ferroviaria. La misma tenía como principal

actividad resolver los conflictos que pudieran plantearse entre el Estado, los

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concesionarios y los usuarios. En 1993 a través del Decreto Nº 1836 se creó la

Comisión Nacional de Transporte Ferroviario que asumió la responsabilidad de regular

y controlar la gestión de los concesionarios y de las provincias que se hicieron cargo del

transporte ferroviario de pasajeros (Azpiazu, 2002).

A partir de agosto de 1999, los ramales explotados por BAP S.A. y

Mesopotámico S.A. pasan a manos de América Latina Logística S.A. (ALL S.A.), una

empresa de capitales brasileros que también desarrolla operaciones en el vecino país;

de esta manera, la línea de carga BAP S.A. actualmente es ALL Central S.A. y la línea de

carga Mesopotámico S.A., actualmente es ALL Mesopotámica S.A.

1.7.2 Concesiones del transporte de pasajeros

En marzo de 1991, se crea Ferrocarriles Metropolitanos S.A. y poco después se

aprobó el marco para la privatización por concesión de la empresa. De esta manera, el

servicio de pasajeros se separa del sistema de transporte ferroviario de pasajeros

suburbanos en Buenos Aires, que resultaba decisivo por sus efectos sociales y sus

enormes costos operativos ya que no podía operar sin subsidios, lo que continúa hasta

el día de hoy.

Esta red que contaba con 800 km de vías férreas, se dividió en siete bloques-

áreas. En general, las concesiones fueron por 10 años de plazo, prorrogables por otros

10. Las empresas que obtuvieron las concesiones fueron:

Metrovías S.A., transferido el 1º de enero de 1994, la red contaba con

29,9km;

Transporte Metropolitano San Martín S.A., transferido el 1º de abril de

1994, con 56,3 km;

Ferrovías S.A., transferido el 1º de abril de 1994, con 54,3 km;

Transporte Metropolitano Gral. Roca S.A., transferido el 1º de enero de

1995, con 260 km;

Transporte Metropolitano Belgrano Sur S.A., transferido el 1º de mayo

de 1995, con 66,3 km,

Trenes de Buenos Aires S.A., transferido el 29 de mayo de 1995, con

369,6 km.

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Se ofreció también a las provincias que operaran directamente los trenes de

pasajeros, lo que implicaba que tomaran a su cargo el posible déficit; una de las

condiciones para ello, consistía en abonar un peaje a los concesionarios de trenes de

carga cuando debían recorrer sus vías (Cristini, 2002).

El otorgamiento de concesiones también favoreció procesos de integración

horizontal, ya que en una de las empresas, tienen una participación accionaria

relevante quienes controlan el potencial competidor, el autotransporte de pasajeros

del tramo Buenos Aires-La Plata (Azpiazu, 2002). Sin embargo, este hecho no ocasiona

grandes distorsiones, ya que las tarifas están determinadas por el gobierno.

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2. La historia en números

En el presente apartado se analizan los números correspondientes a la historia

del ferrocarril, con el propósito de ver cómo está posicionado en el presente, con

relación al pasado.

La figura 1, presenta la evolución del trazado de vías férreas en Argentina,

según los datos recopilados por Ferreres (2010). Se observa entre los años 1951 y 1964

el máximo de vías, llegando casi a los 44.000 kilómetros. Sin embargo, el gran

crecimiento en el emplazamiento de rieles sucedió durante 1880 y 1914, tal y como se

menciona en el Capítulo 1. Luego, comienzan los cierres de ramales y la red presenta

un proceso de depredación, llegando a los 34.000 kilómetros en 1988. Para los años

siguientes no se presentan datos a excepción del correspondiente a 2006, el Informe

Estadístico de la red Ferroviaria 2007 de la C.N.R.T. da cuenta de 25.000 kilómetros de

vías en explotación para ese año, de las cuales 20.700 se utilizaban para transporte de

cargas (C.N.R.T., 2007). Cabe señalar que para 2006 se trata de vías en explotación, en

cambio, para los datos anteriores no se aclara el concepto del que se habla, por lo que

se estima que son cantidades de vías emplazadas en el territorio nacional,

independientemente de si son efectivamente explotadas o no.

FIGURA 1:

1856.999999999951894.99999999991 1933 1971 20090.00

5,000.00

10,000.00

15,000.00

20,000.00

25,000.00

30,000.00

35,000.00

40,000.00

45,000.00

Evolución de la extención del sistema ferroviario na-cional

Kiló

met

ros

Fuente: Elaboración propia en base a datos de Ferreres, O. J. (2010). Dos siglos de economía argentina 1810-2010.

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En cuanto a las cargas transportadas, la figura 2 muestra su evolución. El

máximo de volúmenes movilizados a través de las extensiones ferroviarias de

Argentina se dio en el año 1929, con aproximadamente unas 53,8 millones de

toneladas transportadas. Debido a la competencia del autotransporte y al mal

desempeño de la administración nacional, este valor fue declinando vertiginosamente

hasta llegar a las 8,6 millones de toneladas en 1992, alcanzando los mismos volúmenes

de 1895. Esto pone de manifiesto el retraso de un siglo que sufrió el ferrocarril debido

a su mala administración.

Adicionalmente, cabe remarcar que si se integran tanto la figura 1 como la

figura 2, en el año 1895 el sistema era más eficiente, ya que con 14.100 kilómetros de

vías, transportaba los mismos volúmenes que en 1992, donde se contaba,

aproximadamente, con unos 44.000 kilómetros de vías.

De la figura 2 también se desprende que a partir de la concesión del transporte

de cargas por ferrocarril -a inicios de los ’90-, ha mejorado el desempeño del sistema.

Pero si se toma el valor máximo de este período ocurrido en 2007, con

aproximadamente unas 25 millones de toneladas transportadas, y se lo compara con

los años precedentes, se observa que en 1958 y en 1906 se ha obtenido igual

desempeño en cuanto a cantidad de toneladas movilizadas.

FIGURA 2:

1856.99999999995 1893.99999999992 1931 1968 20050.00

10,000.00

20,000.00

30,000.00

40,000.00

50,000.00

53.848(1929)

8.666(1992)

24.950(2007)

Evolución de las cargas transportadas

Mile

s de

Tone

lada

s

Fuente: Elaboración propia en base a datos de Ferreres, O. J. (2010). Dos siglos de economía argentina 1810-2010.

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Lo anterior, evidencia que aún falta mucho por hacer para lograr recuperar los

volúmenes alcanzados en 1929; siendo que la producción de cereales y oleaginosas -

principales mercaderías transportadas por ferrocarril, dado que se trata de productos

a granel de grandes volúmenes y poco valor- para el año 1929 ascendía a unas 19

millones de toneladas y en 2007 este volumen alcanzó las 93,7 millones de toneladas,

lo que representa un incremento del 80% (Ferreres, 2010).

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Page 27: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

3. El ferrocarril en la actualidad

Las empresas se enfrentan a problemas surgidos de la desproporción entre el

reducido tamaño económico de cada una -medido en términos de sus ingresos-, frente

a la magnitud de la infraestructura que deben operar -que permanece en propiedad

del Estado-. Esa divergencia explica que no puedan encarar proyectos de envergadura.

Las inversiones realizadas incluyen erogaciones decisivas en actividades que

prácticamente no existían y no se pueden considerar como de renovación;

principalmente, se invierte en nuevas comunicaciones, las cuales tienden a la

expansión y modernización del sistema.

Si se tiene en cuenta que construir un kilómetro de vía nueva cuesta alrededor

de medio millón de dólares en promedio -con los equipos y material rodante-, el

proceso de inversión de los últimos años no alcanza a renovar ni el uno por ciento

anual del capital potencial instalado; esta cifra implica que la renovación total del

sistema llevaría 100 años y la renovación del núcleo del sistema obsoleto, heredado de

la administración estatal, demandaría más de 30 años (Schvarzer, 1999).

La antigüedad de los puentes y estructuras de vía es otro problema al cual se

enfrentan. Su obsolescencia obliga a los trenes a mantener velocidades inferiores a 20

kilómetros por hora a lo largo de extensos tramos, incluyendo varios de los ejes

troncales de carga.

Silvestri (2007) señala que el ferrocarril sigue siendo competitivo en el

transporte masivo de cargas, aún cuando las vías y los puentes se encuentran en mal

estado, las conexiones de las líneas férreas con los puertos, centros de acopio y

depósitos son inadecuados e insuficientes y es evidente la ausencia de una política

comercial abierta y equilibrada.

Los trenes de carga deben pagar, a su vez, un canon a las empresas que operan

los servicios suburbanos para utilizar sus vías en el ámbito de la ciudad de Buenos Aires

y, en especial, para llegar al puerto. El precio de esos peajes es elevado y los servicios

deben combinarse con los horarios de los trenes de pasajeros, complicando la fluidez

del tráfico de cargas que debe entrar naturalmente a la ciudad (Schvarzer, 1999).

Los problemas más significativos de los ferrocarriles hoy, según la Bolsa de

Comercio de Rosario (2010), son:

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Page 28: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

El mal estado de las vías y de los puentes -lo que incide en menor

velocidad de desplazamiento del tren, menor capacidad de carga y

mayor inseguridad-;

Inadecuadas e insuficientes conexiones de las líneas férreas con los

puertos, centros de acopio y depósitos;

Reducida complementación con el camión y escasos centros de

transferencia de cargas ferrocarril-camión;

Ausencia de una política comercial abierta y equilibrada en la oferta de

las empresas concesionarias, que incentive una mayor utilización de

este medio.

Según las estadísticas publicadas por la Asociación Latinoamericana de

Ferrocarriles (ALAF) en su sitio web, en 2009, el sistema ferroviario de cargas contaba

con 28.320 kilómetros de vías férreas, 393 locomotoras y transportó 20,7 millones de

toneladas. A título de comparación formal, el ferrocarril en su conjunto tenía 3.000

locomotoras en 1970 y contaba con 86.000 vagones de carga (Schvarzer, 1999). En

cuanto al dato de mano de obra empleada por el sistema ferroviario en la actualidad,

Martínez (2006) señala que en el año 2003 se contaba con un personal de 5.600

empleados –es el dato de personal más próximo que se ha encontrado-, de los cuales

3.943 pertenecían a las empresas privadas y 1.600 al Belgrano Cargas.

Sin embargo, en el transporte de carga hoy se despachan por ferrocarril cifras

superiores a las de los últimos 45 años, “la escala del negocio no es suficiente para

permitir a las empresas concesionarias el mantenimiento adecuado y realizar mejoras

en la red” –de unos 20.700 kilómetros de longitud– actualmente en uso (BCR, 2010).

La modalidad más utilizada en Argentina es el autotransporte, a pesar de ser el

medio que utiliza mayor energía, que tiene menor capacidad de carga y produce un

impacto ambiental y social mayor.

Durante el año 2008 el transporte interurbano de mercaderías se desarrolló de

la siguiente manera, el camión movilizó 375 millones de toneladas, lo que representa

el 75% del total transportado, mientras que el transporte fluvial y ductos

transportaron 100 millones de toneladas -20% del total- y el transporte ferroviario

transportó sólo 25 millones de toneladas, el 5% del total (Centro de Navegación, 2009).

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Page 29: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

A modo de comparación se sabe que en Francia se mueve el 40% de la carga por

ferrocarril y en Rusia el 80% se desplaza por este medio. Según Misculin (2010), el 84%

del transporte de granos del país se realiza por camión, el 14,5% por tren y sólo el 1,5%

en barcazas; mientras que, en Brasil, los productos agrícolas trasladados por camión se

reducen al 67%, frente al 28% del tren y el 5% del transporte fluvial. En los Estados

Unidos el sistema de transporte es aún más eficiente, el 55% del total de granos se

mueve en barcazas, el 38% en ferrocarril y sólo el 7% en camión.

Seguidamente, se presentan los datos sobre material rodante y operatividad de

los sistemas ferroviarios de Argentina, Brasil y México.

TABLA 1 : COMPARACIÓN ENTRE LOS SISTEMAS FERROVIARIOS DE ARGENTINA, BRASIL Y MÉXICO

País Infraestructura Total

Material Rodante Operación

km. Locomotoras Vagones ToneladasArgentina 28.320 393 25.617* 20.734,67Brasil 28.465 2.919 92.814 379.400,00México 16.895 966 26.267 90.027,00

Fuente: Elaboración propia en base a datos de ALAF (2009).(*) Corresponde al dato de 2008, el dato de 2009 no estaba disponible.

La tabla 1 indica que Argentina y Brasil tienen prácticamente la misma

extensión de vías férreas operativas, sin embargo Brasil posee un 87% más de

locomotoras, un 72% más de vagones y transporta un 95% más de toneladas.

Comparando la Argentina con México, ambos países poseen prácticamente la

misma cantidad de vagones, México tiene 650 vagones más. Sin embargo, la extensión

ferroviaria de México es el 60% de la de Argentina, posee un 50% más de locomotoras

y transporta un 77% más de toneladas.

Con lo anterior, se evidencia el atraso que posee el sistema ferroviario

argentino respecto a otros países de Latinoamérica que presentan similares

características. Actualmente la situación en Argentina dista mucho de ser la de

principios de siglo XX, donde era uno de los sistemas ferroviarios más importantes del

mundo según lo expuesto en el capítulo 1.

En el ferrocarril, la baja resistencia de las locomotoras y vagones al circular por

vías de acero hace que sea un modo de transporte muy eficiente en el gasto de

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Page 30: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

energía, particularmente a distancias medias y largas. El gasto de combustible en esta

actividad supone en general menos del 10% del total de gastos de la empresa

transportista (Nombela, 2003).

El suplemento “Transportes y Cargas” del Diario El Cronista Comercial expuso

comparativamente la eficiencia del transporte por camión, ferrocarril e hidrovía, que

se describen en la Tabla 2.

TABLA 2: COMPARACIÓN DE EFICIENCIA ENTRE LAS TRES MODALIDADES

Con 1 HP de potencia se

transportan:

Con 1 litro de combustible se transporta una

tonelada durante:

Camión 150 kg. 23 km.

Ferrocarril 500kg. 90 km.

Hidrovía 4000kg. 250 km.

Fuente: Elaboración propia en base a datos Suplemento Transportes y Cargas- Diario El Cronista (2009)

Como se puede observar, el transporte fluvial es claramente más eficiente que

las otras modalidades, pero la Argentina, geográficamente, no dispone de importantes

ríos navegables con puertos e infraestructura necesarios para el transporte de grandes

volúmenes de mercaderías; con lo cual para acceder a los puertos disponibles en las

vías navegables hay que recorrer, en muchos casos, grandes distancias, y es en ellas

donde tienen presencia las dos modalidades restantes.

Analizando los costos para los distintos sistemas, según Silvestri (2007) el flete

por camión costaba u$s 0,055 la tn/km, mientras que el flete del ferrocarril era de u$s

0,02 la tn/km y finalmente el de la hidrovía era de u$s 0,01 la tn/km. Claramente, el

transporte fluvial tiene una ventaja de costos en relación con las otras modalidades.

Cabe remarcar que el flete del ferrocarril es casi la tercera parte del flete del camión.

La Bolsa de Comercio de Rosario (2010) afirma que el ferrocarril representa el

medio de transporte idóneo para el traslado de mercaderías en largas distancias2. Para

las materias primas como cereales, minerales, etc. que representan grandes

volúmenes y un escaso valor relativo, el flete es un factor clave, ya que impacta en

gran magnitud sobre los costos finales del producto transportado.

2 La experiencia internacional señala que las distancias mayores a 500 km se realizan por ferrocarril, con velocidades promedio superiores a los 100 km/h.

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Page 31: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

En cuanto a la composición de cargas, en Argentina, el 55% del tonelaje total

transportado se origina en productos agrícolas. Ese tráfico es decisivo para el

Ferroexpreso Pampeano, representa el 91% de sus operaciones, y para el Nuevo

Central Argentino, en donde el 70% de su movimiento total son productos agrícolas. El

29% del tráfico total se clasifica como materiales de construcción y se origina

básicamente en cemento, clinker y otros, que son transportados por el Ferrosur,

básicamente, representando el 76% de la carga de su red. Esos dos rubros son las tres

cuartas partes del tráfico total. Las dos empresas más diversificadas son el BAP y el

Mesopotámico, el primero carga 53% de su total con productos agrarios, 15% con

materiales de construcción y 21% con petróleo, y el segundo transporta sólo 1 millón

de toneladas3 (BCR, 2011). Lo anterior se observa en la Figura 3.

FIGURA3: CARGA DE PRODUCTOS POR LÍNEA FERROVIARIA EN 2010

Fuente: Programa de Capacitación de la Bolsa de Comercio de Rosario, 2011.

La tabla 3 señala a través de qué medios se transportan las materias primas

agrícolas destinadas a la industrialización y a la exportación en la zona de influencia de

Rosario (Rosafé), cabe aclarar que se trata de la zona núcleo de la Región Pampeana,

que abarca el sur de Santa Fe, el sur y este de Córdoba y el norte de Buenos Aires.

3 La fuente consultada no explicita el tipo de producto que transporta el Mesopotámico por considerarlo no significativo.

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TABLA 3: MODOS DE TRANSPORTE ZONA ROSAFE

Medio de

transporte

Millones de

Tn. (2004)

%

(2004)

Millones de Tn.

(2010)

%

(2010)

Ferrocarril 6,30 15,30 6,74 17,00

Camión 34,80 84,70 32,90 83,00

Total 41,10 100,00 39,64 100,00

Fuente: Rubio y otros (2011). Los costos de transporte y la competitividad de la economía Argentina. Una Argentina competitiva, productiva y federal: IERAL.

Si bien se han incrementado los volúmenes transportados por ferrocarril, aún

queda mucho por hacer en materia de una mejor asignación de los recursos, para

reducir costos y aumentar la competitividad de las zonas más alejadas.

3.1 Beneficios que reporta el ferrocarril

Trucco (2002) identifica algunos de los beneficios que reporta el ferrocarril para

el Estado y la comunidad, en comparación con el transporte por carreteras:

Menores índices de contaminación ambiental y sonora;

Mayor capacidad y volumen transportado de producciones

agropecuarias e industriales -la capacidad de transporte de una vía

férrea es equivalente a 20 caminos de autopista-;

Menores tarifas para el transporte de pasajeros;

Menores costos por flete para el traslado de mercancías;

Bajos niveles de siniestralidad;

Menor uso del suelo -la construcción de autopistas y caminos implica

mayor uso de los espacios, con la consiguiente invasión de terrenos

tanto rurales como urbanos; el uso de infraestructura crea congestión,

contamina el suelo y el agua, daña la vegetación-;

Menores costos de mantenimiento -una vía férrea tiene una vida útil

con un mantenimiento programado normal de alrededor de 30 años, y

una ruta, tiene una vida útil de uso considerablemente menor de

alrededor de 10 años-;

Y utilización de fuentes de energía alternativas con menores costos.

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Page 33: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

Pero, también, existen desventajas que el ferrocarril debe afrontar, Trucco

(2002) hace referencia a las palabra de Juan Carlos De Marchi, Presidente de la

Asociación del Congreso Panamericano de Ferrocarriles, “no hay igualdad de

condiciones de competencia entre los modos de transporte: el ferrocarril paga todo lo

que él consume, todo lo que él gasta, la piedra, el combustible, la vía, los clavos, el Jefe

de estación, el tráfico, la locomotora, el vagón, absolutamente todo; frente a un modo

alterno –el autotransporte- que no tiene esas exigencias, no tiene frecuencias, no se

ajusta estrictamente a las leyes laborales, elige la carga que le conviene, vulnera el

peso por eje, consume más combustible, origina muertes en accidentes, en cantidades

tremendas, incluso, vulnera las leyes y reglamentaciones debido a la gran facilidad que

tiene de transgredir”.

Según lo expuesto por el Movimiento Tren para Todos4 (2008), sobre cada

millón de toneladas de cereales en que se incremente la producción agropecuaria, se

deben mover no menos de 32.250 camiones de 31 toneladas cada uno. Estos se

pueden sustituir por trenes, que con máquinas de 1650 HP, un tren reemplazaría 50

camiones, representando 8 veces menos gasto de combustibles, 8 veces menos

potencia aplicada y 8 veces menos polución ambiental, sumando la descongestión de

las rutas.

Según datos de Rubio (2011), Argentina es el país con mayor ratio de muertos

en accidentes de tránsito cada mil habitantes, de América Latina y el Caribe; entre el

año 1996 y 2003 la cantidad de personas fallecidas se incrementó en un 48%. La

cantidad de decesos causados por accidentes de tránsito, en nuestro país, por cada mil

habitantes en el año 2003 fue de 0,2523, seguido de Brasil (0,1732) y Colombia

(0,1346).

Con estos datos, es evidente que la Argentina necesita una modificación en su

infraestructura de transporte, para bajar los costos y aumentar su competitividad; ya

que si se pretende en 2020 alcanzar las 150 millones de toneladas producidas por el

sector agrícola con la infraestructura actual, claramente la cantidad de muertes en

accidentes aumentará, al igual que los costos para toda la sociedad.

4 Liderado por el Diputado Nacional Pino Solanas

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Page 34: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

3.2 Planes para reactivar el ferrocarril

Mucho se ha hablado, en los últimos años, de la necesidad de reactivar el

ferrocarril, dadas sus ventajas frente al autotransporte. Principalmente, este

fenómeno se da a partir del anuncio de la Presidenta Cristina Fernández de la

construcción de un tren bala, a comienzos del año 2008. Actualmente hay diversos

planes que tienen como objetivo recuperar el transporte por ferrocarril.

FIGURA 4: PLANES PRESENTADOS POR TIPO DE ORGANIZACIÓN

En la figura 4 se presentan los autores de los diferentes planes, en estas

iniciativas han participado tanto organismos de gobierno, como entidades intermedias,

el sector privado y particulares. A continuación se realiza una descripción de los

mismos:

Plan Estratégico de Transporte elaborado por el Consejo Interprovincial de

Ministros de Obras Públicas (CIMOP), bajo la coordinación del Dr. Juan

Alberto Roccatagliata (Director Nacional de Transporte Ferroviario), data

del año 2004.

Planes Presentados Oficialmente

Gobierno

Plan Estratégico

de Transporte

(CIMOP)

Plan de Reactivación del Belgrano

Cargas

Plan Quinquenal

de Transporte

Entidades/ONG

Plan Encarrilando

Argentina (IAF)

Fondo de Financiación

(MTPT)

FEPAR S.E. (MTPT) PROMITT

Sector priva

do

Corredor Bioceánico Aconcagua

Prop. Electorales

Ricardo Alfonsín

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Page 35: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

Plan de reactivación del Belgrano Cargas, impulsado por el gobierno

nacional. Pretende concentrar las inversiones, inicialmente, en los ramales

troncales, a través de la realización de 23 obras de renovación de vías según

los más altos estándares internacionales. Estas obras se realizan en las

provincias de Santa Fe, Chaco, Formosa, Salta y Santiago del Estero en

coordinación con los gobiernos provinciales. El Ministerio de Planificación a

través de la Secretaria de Transporte ha buscado financiación para las

acciones necesarias y se disponen:

- 2.000 millones de pesos provenientes del Tesoro Nacional.

- 1.300 millones de pesos aportados por la Corporación Andina de Fomento.

- La firma de un acuerdo estratégico con la República Popular de China que

permitirá la realización de nuevas obras ferroviarias sobre el Belgrano por

una cifra global de 2.500 millones de dólares.

- Además se están desarrollando estrategias para promover la participación

privada en la inversión.

- Se está trabajando con el Banco Mundial para obtener un préstamo de

2.400 millones de pesos destinado a financiar el Plan Circunvalar Rosario.

Plan Quinquenal de Transporte (2012-2016). Presentado el día 3 de

noviembre de 2011 por la Secretaría de Transporte de la Nación.

En lo referente al sistema ferroviario contempla revisar y adecuar los

contratos de concesiones ferroviarias, de manera de separar la operación

de los servicios de las inversiones en infraestructura, las que estarán a cargo

de la Administración de Infraestructuras Ferroviarias Sociedad del Estado

(Adifse), de acuerdo con la Ley de Reordenamiento Ferroviario 26.352. El

documento menciona los siguientes proyectos, referidos al transporte de

cargas: la red primaria del Belgrano Cargas, que involucra la renovación

parcial del corredor Embarcación-Joaquín V. González-Avia Terai-

Barranqueras-Tostado-Santa Fe-Rosario, Circunvalar Rosario, Ramales C13 y

C14 Salta-Chile; el Corredor Bioceánico Norte, que incluye el tramo

Resistencia- Corrientes y el paso norte al Pacífico.

Otros proyectos son la extensión de la red Choele Choel – San Antonio

Oeste, permitiendo el acceso al Puerto San Antonio Este, Puerto Madryn y

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Page 36: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

Trelew; la construcción del Ferrocarril Trasandino del Sur, Zapala Las Lajas

Mallín Chileno; el Corredor de Circunvalación de la RMBA entre Zárate,

Campana, Luján, La Plata; y el Corredor Bioceánico Aconcagua (Central)

Túnel Bioceánico Central.

Plan “Encarrilando Argentina” que el Instituto Argentino de Ferrocarriles

(IAF) presentó en Junio de 2003 al gobierno nacional, a requerimiento del

Sr. Ministro de Planificación Federal Julio De Vido, que significa cumplir las

premisas de recuperación ferroviaria y de generación de movilidad social

ascendente. Aún no se ha concretado.

En la Cámara de Diputados de la Nación, a mediados del mes de junio de

2010, el Diputado Pino Solanas encabezó la presentación de dos proyectos

de ley para la creación del Fondo de financiamiento para la recuperación y

desarrollo de la industria proveedora del sistema ferroviario nacional y la

creación de Ferrocarriles Públicos Argentinos Sociedad del Estado (FEPAR

S.E.).

El Foro de la Cadena Agroindustrial ha formulado un informe que apunta a

diagnosticar, identificar y proponer medidas concretas para la mejora de la

infraestructura de transporte por carreteras al sugerir la implementación

del “Programa de Modernización de la Infraestructura del Transporte

Terrestre” (PROMITT), el cual hace foco en tres ejes. Por un lado, propone

la construcción de una Red Federal de Autopistas (RFA). Luego, formula la

elaboración de un plan maestro para la Red Ferroviaria Nacional y, por

último, circunscribiéndose a la región metropolitana de Buenos Aires,

plantea la creación de un sistema ferroviario multimodal de transporte

sustentándose, también, en un plan maestro.

Corredor Bioceánico Aconcagua: Incluye un ferrocarril desde la localidad de

Los Andes (Chile) hasta la localidad de Luján de Cuyo (Argentina) de 204 km.

Con un túnel de baja altura desde Saladillo (Chile) hasta Punta de Vacas

(Argentina) garantizando el cruce de la Cordillera de los Andes en menos de

4 horas los 365 días del año. Contando con estaciones multimodales para

transportar todo tipo de cargas y sus combinaciones, integrando

infraestructuras ferroviarias de trocha ancha a ambos lados de la Cordillera.

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Page 37: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

Se prevé la finalización de su construcción para 2020, transportando

inicialmente 10 millones de toneladas al año, pudiendo transportar hasta

15 millones.

Para tal fin, las empresas Corporación América (Argentina); Empresas

Navieras (Chile); Mitsubishi Corp. (Japón); Contreras Hermanos (Argentina),

y Geodata (Italia), constituyeron la Sociedad "Bioceánico Aconcagua S.A.”

Este proyecto de capitales privados posee un nivel de inversión de 3 mil

millones de dólares para cumplir con la iniciativa que se encuentra a la

espera del llamado a concurso, por parte de la Sociedad, durante el

corriente año.

El ex candidato a presidente Ricardo Alfonsín proponía un plan ferroviario

que concentraba los esfuerzos sobre 22.000 km de la red, de la cual casi

14.000 km puede ser definida como troncal o primaria de cargas y 8.000 km

de red secundaria de carga. La propuesta ponía los esfuerzos en 9.000 km

de red primaria para tráficos mixtos (cargas y pasajeros interurbanos). De

ellos, 2.450 km, para admitir velocidades de 160 km/h., y 650 km, con

velocidades de 120 km/h. El resto de la red para soportar tráficos de cargas

o trenes regionales, 80 a 100 km/h. La red de interés federal, tenía también

proyectos de ampliación, con la construcción de nuevas líneas, como el

Trasandino Central, el Trasandino del Sur, el corredor bioceánico norte, o el

tramo Transpatagónico, San Antonio Oeste – Puerto Madryn – Trelew,

entre otros.

De todos estos planes ninguno se ha concretado hasta el momento, se han

iniciado algunas labores dentro del plan de reactivación del Belgrano Cargas que no

llegan a ser de una importancia significativa.

En cuanto a los proyectos presentados en el Congreso Nacional, se ha

investigado en su correspondiente sitio web el estado de situación de los mismos. Al

respecto no se ha encontrado información alguna, a excepción del proyecto de

estatización de los ferrocarriles argentinos impulsada por el diputado Solanas que no

ha tenido tratamiento hasta el momento.

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Page 38: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

4. Teoría económica del transporte

La teoría señala que en los países en los que predominan, en su producción

bienes a granel -sólidos y líquidos-, el modo ferroviario y el marítimo tienen más cuota

de mercado que cuando predominan productos de poco peso y volumen y mucho

valor.

Los diez puntos fundamentales de la teoría económica del transporte siguiendo

a Nombela (2003) son:

a. Tecnología de producción: la infraestructura y los servicios

b. Un imput fundamental: el tiempo de los usuarios

c. Característica de los servicios: no almacenabilidad e indivisibilidad

d. Inversión óptima en infraestructuras

e. Competencia limitada y necesidad de regulación

f. Efectos de red

g. Externalidades negativas

h. Costos del productor, costos del usuario y costos sociales

i. Obligaciones de servicio público

j. Infraestructura y crecimiento

En la industria del transporte existen dos tipos de actividades con orientaciones

muy diferentes, la explotación y construcción de infraestructuras (puertos,

aeropuertos, etc.) y la producción de los servicios de transporte (navieras, líneas

aéreas, etc.). Para el caso particular del ferrocarril, la gestión de la infraestructura y la

producción de los servicios requieren un alto grado de coordinación, lo cual explica

que las empresas ferroviarias hayan integrado los dos tipos de actividad dentro de una

misma organización.

Es en el transporte donde la importancia del tiempo adquiere una dimensión

especial, convirtiéndolo en una variable tan importante o más que el costo monetario

en las decisiones de individuos y empresas. Además, el transporte no es un bien de

consumo final, sino un bien intermedio. La rapidez y la fiabilidad de las entregas está

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Page 39: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

inversamente relacionada con el costo de mantener un stock determinado de

mercadería.

La imposibilidad de su almacenamiento se refiere a que al poner en circulación

un vehículo con un determinado número de plazas, esa oferta debe consumirse en el

momento en que se está produciendo el servicio, o éste se pierde. Además, la oferta

de servicios de transporte presenta indivisibilidades determinadas por el tamaño de los

vehículos más pequeños disponibles. Cabe señalar que, tanto las características de la

demanda (variabilidad temporal y preferencia de los usuarios), como las de la

tecnología de producción de servicios de transporte (imposibilidad de

almacenamiento, indivisibilidades) condicionan la estructura de costos fijos de las

empresas proveedoras de servicios, ya que afectan significativamente al tamaño y la

composición de sus flotas de vehículos.

La infraestructura desempeña un papel central en la industria del transporte,

por la elevada magnitud de sus costos de construcción, los efectos medioambientales

que causan en el entorno donde se construyen, su influencia sobre los tiempos de viaje

de los usuarios y el impacto general que tienen sobre la economía de un país.

La infraestructura de transporte se caracteriza por generar costos fijos de

carácter irrecuperables, llamados también costos hundidos, por poseer nulos o pocos

usos alternativos. Por otra parte, se trata de activos con una vida útil muy larga, para

los cuales la mayor parte de los costos se generan en la fase inicial de construcción,

mientras que los costos de mantenimiento de los activos durante su vida útil son de

una cuantía menor.

Los beneficios de las inversiones en infraestructuras y servicios de transporte

son:

Reducción del tiempo de acceso, de espera y de viaje mediante cambios en

las redes;

Aumentos de velocidad, de frecuencia y reducción de la congestión o de la

escasez de infraestructuras;

Mejora en la calidad del servicio;

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Reducción en los costos operativos;

Beneficios por tráficos desviados y generados por la inversión.

La competencia limitada se debe a la restricción física que impone la

infraestructura, además de la dimensión determinada por la demanda. En la mayoría

de los casos el mercado de transporte está lejos de la competencia perfecta. Debido a

las pérdidas de eficiencia que esto genera y al carácter de necesidad básica que tiene

el transporte, socialmente se considera necesario que exista algún tipo de regulación

por parte del sector público sobre las empresas que explotan el servicio.

Existen efectos de red cuando la utilidad de un bien depende del número total

de consumidores o usuarios que hacen uso del mismo o de bienes similares. Estas

economías de red están presentes en el transporte, tanto en las infraestructuras (redes

ferroviarias) como en los servicios, diseñados como conjuntos de líneas regulares de

transporte (líneas de autobuses), puntos de conexión y frecuencia de los vehículos. En

infraestructura, añadir una conexión adicional a una red hace que el valor del resto de

los activos sea mayor debido al efecto de entrada de tráficos de conexión. En los

servicios, al incrementarse el número de viajeros las empresas responden

introduciendo mayores frecuencias, lo cual permite a todos los usuarios reducir sus

tiempos de espera y un mejor ajuste de la oferta a sus preferencias en términos de

horarios. Este tipo de externalidad positiva recibe el nombre de “efecto Mohring”.

El transporte genera externalidades negativas, en primer lugar, se señalan los

efectos causados sobre el medioambiente por la construcción de infraestructuras de

transporte. La producción de servicios de transporte también genera externalidades

negativas como la contaminación atmosférica, el ruido y los accidentes. Además, existe

una externalidad que tiene una naturaleza muy diferente a las anteriores, y es el

problema de la congestión o saturación puntual de las infraestructuras.

En la producción de cualquier servicio de transporte se generan tres tipos de

costos: los del productor, los de los usuarios y los costos externos. La decisión de cómo

deben pagarse estos costos es la más trascendente en términos de política económica.

La cuestión que genera más controversia son los costos del productor en lo referente a

la infraestructura, ¿cuánto debe pagar el usuario por el uso de la misma? Suponiendo

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Page 41: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

que no existen restricciones presupuestarias, de forma que los costos fijos de inversión

están cubiertos, la cuestión se centra en si se opta por el costo marginal a corto plazo o

a largo plazo. En un mundo en que la capacidad real de las infraestructuras rara vez

coinciden con la óptima, esta decisión tiene consecuencias económicas de

envergadura en términos de distribución modal de los tráficos y de quién pagará los

costos de transporte.

Las obligaciones de servicios públicos consisten en atender, a un precio

razonablemente bajo, ciertos tráficos o rutas que comercialmente pueden no resultar

rentables, pero se considera que deben existir. Éstas suelen tener un impacto negativo

sobre el equilibrio financiero de la empresa que se encarga de la explotación, por lo

que deben buscarse mecanismos de compensación a las empresas por proveer estos

servicios a la sociedad. Puede ser a través de subvención directa o la autorización de la

utilización de subsidios cruzados.

Diversos estudios que han buscado determinar el valor de la elasticidad de la

producción nacional con respecto a la dotación de capital público han puesto de

manifiesto que el capital público es una de las causas que explican el nivel de renta per

cápita y que las infraestructuras de transporte destacan en su contribución sobre el

resto de los componentes del capital público, favoreciendo el crecimiento de la

economía.

4.1 Función de producción, costos y demanda de transporte

La demanda de transporte puede definirse como la disposición a pagar que

tienen los consumidores por hacer uso de una determinada infraestructura o servicio

de transporte; ó, como la cantidad de servicios y usos de las infraestructuras que se

desean comprar para cada precio.

Esta relación entre precio y cantidad demandada está afectada en el transporte

por cuatro características principales:

a. Su carácter derivado.

b. Su dependencia de factores heterogéneos.

c. El papel desempeñado por el tiempo en las decisiones individuales.

d. La necesidad de tener predicciones correctas para ajustar la capacidad.

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Page 42: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

Respecto a la primera característica, en la medida en que el transporte actúa

como input o servicio intermedio para otras actividades económicas o sociales, su

demanda se ve afectada por un conjunto amplio de factores, muy diferentes entre sí,

que pueden alterarla o condicionarla en diversas formas.

La segunda característica tiene que ver con sus determinantes. En lo referido a

la demanda agregada, la cantidad de transporte que necesita una sociedad en un

momento dado, está determinada por cinco factores principales: la población, el nivel

de desarrollo económico, las condiciones geográficas, la historia y cultura de dicha

sociedad y su política de transporte, o lo que es lo mismo, el grado de intervención del

gobierno en la regulación de dicha actividad (Nombela, 2003).

La importancia del tiempo es la tercera característica, y es uno de los

principales determinantes de las decisiones individuales de transporte. El tiempo

constituye un input fundamental que los usuarios aportan a la producción de cualquier

actividad de transporte. Permite determinar el costo que los usuarios soportan,

estableciendo una relación directa entre éste y la demanda de transporte.

La última característica se refiere a la necesidad de contar con predicciones

correctas de la demanda, debido a la naturaleza de servicio no almacenable que tiene

la oferta de transporte. Frente a ella, los flujos de demanda varían a lo largo del

tiempo.

4.1.1 La función de producción y costos de transporte

La función de producción representa todos los niveles de output técnicamente

eficientes que pueden obtenerse a partir de distintas combinaciones de inputs.

Formalmente,

Q=f (K , E , L, F , N , t)

Q se refiere a la máxima cantidad de transporte que, con una calidad

determinada, puede generarse por cada unidad de tiempo que se tome como

referencia; K son las unidades de infraestructura; E son los vehículos o equipo móvil; L,

el personal necesario para tripularlo y para desarrollar otras actividades de apoyo; F es

la energía, combustible, repuestos o demás consumibles que permitan el movimiento

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Page 43: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

de dichos vehículos; N se refiere a otros activos, como los recursos naturales, por

ejemplo el uso del suelo; y finalmente, t se refiere al tiempo de los usuarios.

La mejor manera de comprender qué produce la empresa es pensar en el

máximo número de vehículos que pueden usar la infraestructura de forma simultánea,

sin generar congestiones y de la manera más eficiente posible.

Los costos de transporte pueden clasificarse teniendo en cuenta sobre quién

recaen los mismos. Se distingue entre costos incurridos por los productores (CP) o

transportistas, costos incurridos por los usuarios (CU) al utilizar los servicios e

infraestructura de transporte y los costos externos (CE) que recaen sobre otros

miembros de la sociedad. La suma de estos tres tipos de costos proporciona el costo

social total (CS) al que una sociedad debe hacer frente para disfrutar de cierto nivel de

prestación de servicios e infraestructura de transporte (Nombela, 2003).

Teniendo en cuenta la función de producción desarrollada anteriormente, y

que el productor no aporta los factores t y N, se describe la función de costos del

productor asociada al uso del resto de los factores como:

CP (Q , K )=r ( K ) K+C (Q )Q

Donde r(K) representa el costo anual de cada unidad de infraestructura, y C(Q)

es el costo por unidad de output asociado al uso del resto de los factores productivos

(E,L y F).

En el transporte por cuenta ajena, el precio pagado por un usuario a los

proveedores de transporte no forma parte del costo del usuario, ya que no se trata de

un input aportado por éste a la actividad de transporte. La principal partida del costo

del usuario viene determinada por el costo de oportunidad del tiempo invertido por el

propio usuario o sus mercancías; éste incluye no sólo el tiempo pasado en el vehículo,

sino también los correspondientes tiempos de espera y de trasbordos y

desplazamientos intermedios. De esta manera, la función de costos de los usuarios se

describe como:

CU (Q , t )=vtQ

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Page 44: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

Donde t es el tiempo consumido en cada viaje, v es el valor de dicho tiempo y Q

es el número de viajes realizados.

Finalmente, los costos externos son los más difíciles de cuantificar dado que las

externalidades generadas en el transporte de mercaderías y pasajero son diversas y

difíciles de identificar y valorizar objetivamente. En lo referente a este concepto, la

bibliografía consultada no hace referencia alguna.

4.1.2 La función de demanda de transporte

Es la cantidad de servicio que se quiere consumir en función del precio del

mismo, del precio de sus sustitutos y del nivel de renta. Se denota a Q como la

cantidad demandada de transporte.

Qi=Q(P i , P j , Y )

El subíndice i se refiere el transporte por ferrocarril y el j al autotransporte, P

son los precios y Y la renta.

La elasticidad de la demanda respecto a cualquiera de las variables que la

determinan puede definirse como el cociente entre el porcentaje en que cambia la

cantidad demandada al cambiar alguna de las variables que influyen sobre ella y el

propio porcentaje de variación de dicha variable.

ε=% ∆ Qi

% ∆ X=

d Qi

dXXQi

Conocer si la demanda de transporte es más o menos elástica resulta muy útil

tanto para la predicción de la misma, como para la evaluación del impacto de algunas

políticas de transporte. La predicción de la demanda constituye un elemento

fundamental para el funcionamiento adecuado de las distintas actividades de

transporte. Permite ajustar a las necesidades de los usuarios la capacidad y los

servicios ofrecidos, planificar las decisiones de inversión futura y valorar

correctamente los beneficios y costos derivados de dichas inversiones.

En cuanto a la infraestructura, la inversión en carreteras, vías férreas o puertos

resulta mucho más arriesgada con relación a una predicción incorrecta de la demanda

que para el caso de servicios, debido a los importantes montos que se afectan a la hora

de invertir en ella.

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Page 45: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

La importancia de una correcta predicción de demanda es mayor, cuanto

mayor sea la movilidad e inflexibilidad de los recursos asociados a las actividades de

transporte.

4.2 Metodologías empleadas para analizar el transporte por ferrocarril

En este apartado se pretende exponer algunos de los distintos puntos de vista

para abordar el análisis del ferrocarril. A grandes rasgos se tiene el enfoque de la

contabilidad social y el análisis de demanda, dentro de este último se encuentran los

estudios de carácter agregado y desagregado.

4.2.1. Enfoque de la Contabilidad Social

La Asociación del Congresos Panamericano de Ferrocarriles propone la

metodología para la instrumentación de la contabilidad social, con el fin de determinar

la renta o el beneficio que el ferrocarril produce a la comunidad. Se parte del supuesto

de que el ferrocarril desaparece de todo tráfico de cargas y pasajeros por lo cual las

mismas deben ser derivadas a un medio alternativo, el automotor. Se calcula cuánto le

costaría al país transportar el tráfico dejado por el ferrocarril a través de las rutas. En

ello entraría, entre otros:

Gastos operativos de movilidad

Construcción y mantenimiento vial

Señalización

Vigilancia y control

Accidentes (daños personales y materiales)

Congestión de tránsito

Contaminación ambiental y sonora

Stress (conductores, peatones, población)

Mayor consumo de combustible

Tiempo de viaje y espera

La suma de estos gastos representa el desembolso que haría el transporte

automotor para llevar el tráfico transferido de los ferrocarriles. Si a la suma total se le

resta el gasto en mantenimiento, se obtiene el “beneficio público” que aporta el

ferrocarril.

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Page 46: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

Por ejemplo, el déficit de los ferrocarriles europeos en propiedad del Estado,

sucede porque en las cuentas del ferrocarril se cargan los gastos de infraestructura que

las empresas de otros medios de transporte no soportan. Un trabajo alemán, para el

año 1986, concluye que el beneficio público que ferrocarriles de Alemania Federal

producen al país es de 6.350 millones de dólares, mientras que el déficit es de 4.800

millones de dólares (Roccatagliata, 1987).

4.2.2 Análisis de demanda

La demanda de transporte se define como la disposición a pagar que tienen los

consumidores por hacer uso de un determinado servicio de transporte. Se expresa

haciendo referencia explícita a la distancia recorrida, y de esta manera facilitar su

comparación. En el caso del transporte de carga, la variable de demanda más utilizada

son las toneladas por kilómetro.

Un concepto directamente relacionado con la demanda es la elasticidad (con

respecto al precio o a la renta), que determina cómo cambian las decisiones de los

usuarios ante cambios en dichas variables, permitiendo anticipar o predecir los efectos

de factores externos en el transporte.

En el tratamiento de la demanda de transporte por ferrocarril, se observa una

clara relevancia de los análisis que tienen que ver con los servicios de transporte de

pasajeros, en detrimento de los trabajos sobre transporte de cargas. Algunos de los

argumentos más empleados para explicar dicho fenómeno, es el hecho que el

transporte de pasajeros tiene una importancia de carácter social, ya que la movilidad

de las personas es un tema que preocupa tanto a nivel individual como a nivel de la

sociedad, reflejado este último por la jerarquía que le da el Estado a esta cuestión

tratando de garantizar tarifas bajas.

Por otro lado, se argumenta que son necesarios los análisis del transporte de

cargas por la importancia que tiene en cuanto a la competitividad, de un país o una

región, y su desarrollo. Además, se deben tener en cuenta los efectos positivos y

negativos -en cuanto a la seguridad y el cuidado del medio ambiente- a la hora de

seleccionar el medio más idóneo para el transporte de cargas.

La necesidad del estudio de la demanda de transporte de cargas en nuestro

país, se explica porque en las economías poco desarrolladas, -con una predominante

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Page 47: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

producción de productos agrícolas y minerales, que se caracterizan por grandes

volúmenes y bajo valor relativo de la mercadería, con sistemas ineficientes de

transporte y la venta de sus bienes en los mercados internacionales, donde el precio

viene determinado desde el exterior- la proporción del costo de transporte en el valor

del producto puesto en destino es relevante.

Se tendrá en cuenta la clasificación especificada por Martos (2002), quien

menciona tres enfoques fundamentales en el transporte de mercancías:

Enfoque input-output (insumo-producto multirregional)

Enfoque de modelos de interacción espacial

Enfoque microeconómico o econométrico

El primer enfoque analiza las interrelaciones entre diferentes sectores de una

economía. Identificando el transporte como uno de estos sectores, puede calcularse

para cada uno de los sectores restantes sus requerimientos de transporte;

posteriormente, pueden traducirse éstos en flujos de mercancías.

El segundo enfoque está constituido por los modelos de interacción espacial. En

ellos, se localizan superávits y déficits de los productos en puntos concretos del

espacio. El razonamiento es el siguiente: los flujos se producen desde los puntos con

exceso de oferta hacia los puntos con exceso de demanda; en términos generales

consiste en la minimización de los costes de transporte. A este grupo pertenecen

estudios como el modelo Harvard-Brookings de Kresge y Roberts, el modelo

generalizado de equilibrio espacial de Harker o, más recientemente, el modelo de

transporte GIS (Sistema de información geográfica) de Beuthe.

En último lugar, se encuentra el enfoque microeconómico también llamado

econométrico. Éste tiene como característica especial que la unidad de decisión es la

empresa que, inmersa en una actividad económica distribuida espacialmente, requiere

servicios de transporte. El transporte se considera un factor productivo más y su

demanda se integra en el proceso optimizador de la empresa. Diferentes modelos de

demanda de transporte de mercancías se obtendrán de distintos supuestos relativos al

proceso de toma de decisiones. Además, se caracteriza por el empleo de técnicas

econométricas para la obtención de relaciones estructurales entre las variables del

sistema. Finalmente, cabe remarcar que los estudios pertenecientes a este enfoque no

consideran una descripción detallada de la red de transportes.

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Page 48: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

Los modelos microeconómicos de estimación de la demanda de transporte de

cargas pueden clasificarse a través de diferentes criterios. Tanto Giner de Lara (1997)

como Martos (2002), citan el trabajo de Winston, quien distingue entre estudios

agregados y estudios desagregados, según la naturaleza de la información empleada.

En los modelos agregados, la unidad básica de información es la participación agregada

de un modo concreto de transporte a nivel regional o nacional; mientras que, en los

desagregados, la unidad básica de información la constituye la elección individual de

un modo de transporte concreto para un embarque dado.

4.2.2.1 MODELOS AGREGADOS

Dentro de este grupo se distinguen en modelos neoclásicos y modelos directos

de demanda según Martos (2002), pero Koleda (1997) hace mención de un tercer tipo,

que son los modelos divididos por modos de transporte.

Los modelos neoclásicos agregados, consideran al transporte como un recurso

más en la producción de bienes y servicios. El modelo inicialmente especifica la función

de costos de la empresa y obtiene la demanda de transporte correspondiente a cada

modo, mediante el lema de Shephard, el cual afirma que la demanda condicionada de

un factor puede obtenerse derivando parcialmente la función de costos respecto del

precio del mismo. En el análisis empírico, actualmente, la mayor parte de los trabajos

utilizan la función de costos translogarítmica, debido a que es de fácil interpretación y

estimación.

En cuanto a su estimación, es posible realizarla con datos individuales

obtenidos para distintas empresas, ya que la metodología también lo permite, pero la

totalidad de los estudios conocidos emplearon información agregada por regiones.

A partir de las estimaciones de los parámetros, se obtienen las elasticidades de

sustitución parciales de Allen. Y luego, las elasticidades precio y cruzadas de la

demanda para los distintos factores. Estos valores corresponden a elasticidades de

demanda compensada, es decir, se supone constante el nivel de producción.

Los modelos directos de demanda estiman la función de demanda del modo de

transporte considerado sin hacer referencia explícita a la función de costes originaria.

Se caracterizan además por el empleo de datos de serie temporal y suelen considerar

un sólo modo de transporte. En este tipo de estudios, la especificación de las variables

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Page 49: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

se realiza de un modo “ad-hoc”. Relacionan la cantidad total transportada por el modo

considerado con su propia tarifa, las tarifas de los modos competitivos y el nivel de PIB

de la economía. Obtienen de esta manera diferentes estimaciones a corto y largo plazo

de la elasticidad precio, cruzada y renta, de la demanda.

Ejemplos de trabajos en los que se utilizó este tipo de modelos agregados son

los de Hsing (1994), Coto-Millán (1995) o Kulshrestha (2001). Estos tres estudios

difieren en el método de estimación, ya que el primero utiliza un modelo Box-Cox; el

de Coto-Millán lo realiza a través de técnicas de coitegración y Kulshreshtha utiliza la

metodología de vectores autorregresivos.

En la tabla 4 se resumen las principales características de los estudios más

relevantes en materia de modelos agregados.

Por último, los modelos divididos por modos de transporte se pueden

especificar:

logS i

S j

=a0+a1 ( Pi−P j )+∑k=2

K

ak ( X ik−X jk )

Donde Si / S jes el cociente de la participación en el mercado de ambos modos.

En el segundo miembro, se muestra la diferencia de precios entre los dos modos y la

diferencia de otras variables como, por ejemplo, el tiempo promedio de tránsito.

La simplicidad del modelo hace que tenga poco sustento teórico, y además, la

forma funcional lineal implica que las elasticidades cruzadas de las probabilidades de

elegir entre varios modos alternativos con respecto al atributo de cualquier modo en

particular, sean iguales.

4.2.2.2 MODELOS DESAGREGADOS

Siguiendo lo expuesto en el trabajo de Martos (2002), los modelos

desagregados utilizan datos correspondientes a empresas individuales. De este modo,

se facilita que el número de observaciones aumente considerablemente así como la

variabilidad y, en consecuencia, el poder explicativo de las variables independientes.

Además, los modelos desagregados se caracterizan por utilizar modelos de elección

discreta para su estimación econométrica. El elemento básico a modelizar en este tipo

de trabajos debe ser el envío individual y no el nivel de producción total de la empresa

en cuestión.

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Page 50: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

TABLA 4: ESTUDIOS REPRESENTATIVOS DE CARÁCTER AGREGADO

ESTUDIO

MOD.

ECONO-MÉTRICO

VARIABLES: DEPENDIENTES E INDEPENDIENTES DATOS

OBSERVA-CIONES

MO

D. N

EO

CL

ÁS

ICO

S

“A cross sectional study of freight transport demand and railtruck competition in Canada” Oum (1979)

Función de costos translog

D: Costo, participación en costo.I: tarifas, tiempo de viaje, variac. tiempo, distancia.

Sección cruzada para cada clase de producto, un nº diferente de observaciones. Canadá

Sólo dos modos. Diferentes especificación-es hedónicas.

“Derived demand for freight transport and inter-modal competition in Canada” Oum (1979)

Función de costos translog

D: Costo, participación en costo.I:tarifas, tendencia

Serie temporal 1945-1974Canadá

Tres modos. Especificación-es regresivas y de adaptación parcial.

“A derived demand function for freight transportation” Friedlaender y Spady (1980)

Función de costos translog

D: participación en costos.I: precios inputs,output agregado, inputs fijos, dummies por sector y región

Sección cruzada96 sectores industrialesEEUU

Sólo dos modos. Incluye el trabajo entre los inputs variables.

“Which regions really benefit from rail-truck substitution? Empirical evidence for Italy” Bianco et al. (1995)

Función de costos translog

D: participación en costos.I: tarifas, precios del producto, output agregado, distancia.

Sección cruzada. Para cada sector o región, un nº diferente de observaciones. Italia

Sólo dos modos. Transforma-ción de los datos para evitar problemas de concavidad

MO

D. D

IRE

CT

OS

DE

DE

MA

ND

A

“Estimating the impact of deregulation on the elasticity of the demand for railroad services” Hsing (1994)

Modelos de adaptación parcial con metodolo-gía Box Cox

D: output agregadoI:PBI, tarifas

Serie temporal 1960-1990EEUU

Relativo al transp. por ferrocarril

“The conditioned demands of spanish sea transport 1975-1990” Coto Millán (1995)

Técnicas de Cointegra-ción

D: output agregadoI: PBI, tarifas

Serie temporal1975-1990España

Relativo al transp. Maritimo

“A multivariatecointegrating vector auto regressive model of freight transport demand: evidence from Indian railways” Kulshrestha et al. (2001)

Sistema de ecuaciones VAR

D:output agregado, PBI, tarifa, nº vehículos

Serie temporal 1960-1995India

Relativo al transp. por ferrocarril

Fuente: Martos (2002)

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Page 51: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

La literatura de los modelos desagregados de la demanda de transporte de

mercancías reconoce dos enfoques diferentes: el enfoque conductista y el enfoque

logístico.

El enfoque conductista se caracteriza porque la variable de decisión que se

modeliza es el modo de transporte. Dado que existe incertidumbre relativa a la calidad

del servicio efectivamente recibida, se postula la existencia de una función de utilidad

que define el comportamiento del jefe de distribución. Por lo que, se supone que este

agente selecciona el modo de transporte que maximiza su utilidad esperada.

Desde el punto de vista empírico, la especificación de este tipo de modelos se

basa en la teoría de la utilidad aleatoria. Según ésta, el agente decisor se enfrenta a J

alternativas de las que obtendría un nivel de utilidad esperada determinado.

En el enfoque logístico, el análisis de la demanda de transporte se realiza desde

la perspectiva del jefe de inventarios. Se considera que la mercancía en camino

constituye inventario sobre ruedas, de modo que forma parte del capital productivo de

la empresa.

El tiempo de transporte siempre es importante, y esto se explica desde la teoría

de los inventarios, ya que un modo de transporte más lento implica mantener un

mayor inventario en tránsito. Además, si existe incertidumbre en la demanda del

producto, cuanto más larga e incierta sea la duración del periodo en tránsito, mayor

deberá ser el nivel del stock de seguridad que conviene mantener en el almacén de

destino.

En consecuencia, desde el punto de vista del enfoque considerado, el objetivo

fundamental del responsable de transportes de la empresa es la minimización de los

costes de logística. Para ello cuenta con dos variables de decisión: el modo de

transporte y el tamaño de los envíos.

5. Demanda de transporte por ferrocarril en Argentina

Argentina es un país donde la demanda de transporte por ferrocarril pertenece

principalmente al transporte de cargas; el traslado de pasajeros tiene relevancia sólo

en el área metropolitana del Gran Buenos Aires. Es por ello, que se decide analizar sólo

el transporte de cargas, que es el que tiene más relación con nuestra región.

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Page 52: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

En el análisis del estudio de demanda del transporte de cargas por ferrocarril,

se pretende dar respuesta a los siguientes interrogantes:

1. ¿Cuáles son los principales determinantes de largo plazo de la demanda de

transporte de carga por ferrocarril en Argentina? ¿Son estas variables determinantes

también en el corto plazo? ¿Cuáles son las elasticidades-precio y las elasticidades

ingreso de largo plazo?

2. ¿Cuál es la naturaleza de la retroalimentación entre el crecimiento económico y la

demanda de transporte de mercancías?

3. ¿Posee el sistema de transporte de mercancías una demanda estable?

4. ¿Cuáles son los factores que influyen en la dinámica de ajustes a corto plazo de la

demanda? ¿Qué variables se ajustan a los shocks y cuáles no? ¿Qué variables se

comportan como variables exógenas?

5. ¿Qué tipo de conclusiones de política se pueden derivar de las respuestas de la

demanda de transporte de mercancías a los cambios en las variables tales como el

precio?

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Page 53: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

5.1 Marco metodológico adoptado

Es oportuno mencionar que en la revisión bibliográfica y documental no se han

encontrado trabajos sobre Argentina diferentes a las descripciones históricas y

diagnósticos de situación.

Se replicar el trabajo de Kulshrestha (2001)5 que deriva la relación de demanda

de largo plazo del transporte por ferrocarril en India, utiliza modelos econométricos

dinámicos multivariados de series de tiempo, con el fin de obtener la estimación de las

relaciones estructurales a largo plazo, la dinámica de corto plazo y la medición de los

efectos de las crisis y su persistencia durante la evolución de la demanda de transporte

de mercancías. Los modelos se estiman utilizando vectores autorregresivos (VAR)

cointegrados, lo que permite la endogeneidad de los regresores.

Para entender lo anterior, se define el concepto de cointegración desde dos

puntos de vista. Desde el punto de vista de la Economía, se dice que dos o más series

están cointegradas si las mismas se mueven conjuntamente a lo largo del tiempo y las

diferencias entre ellas son estables (es decir estacionarias), aún cuando cada serie en

particular contenga una tendencia estocástica y sea por lo tanto no estacionaria. De

aquí que la cointegración refleja la presencia de un equilibrio a largo plazo hacia el cual

converge el sistema económico a lo largo del tiempo. Las diferencias (o término de

error) en la ecuación de cointegración se interpretan como el error de desequilibrio

para cada punto particular de tiempo. Desde el punto de vista de la Econometría, dos

o más series de tiempo que son no estacionarias de orden uno están cointegradas si

existe una combinación lineal de esas series que sea estacionaria o de orden cero. El

vector de coeficientes que crea esta serie estacionaria es el vector cointegrante (Mata,

2005).

Kulshreshtha (2001) utiliza modelos de cointegración multivariante

desarrollando vectores autorregresivos (VAR), siguiendo las técnicas propuestas por

Johansen y Juselius. En el desarrollo de los modelos VAR se propone un sistema de

ecuaciones, con tantas ecuaciones como series a analizar o predecir, pero en el que no

5 El documento de Hsing de 1994, que también trata específicamente el estudio de la demanda de ferrocarril, no se ha podido encontrar en el sitio web del Journal al que pertenece ni en otro sitio relacionado.

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Page 54: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

se distingue entre variables endógenas y exógenas. Así, cada variable es explicada por

los retardos de sí misma (como en un modelo AR) y por los retardos de las demás

variables. Se configura entonces un sistema de ecuaciones autorregresivas, también

llamado vector autorregresivo (VAR). La expresión general de un modelo VAR es la

siguiente:

Y t=A1 Y t−1+ A2 Y t−2+…+ A pY t−p+µ+Ψ Dt+ut

Donde Y t es un vector con las g variables objeto de predicción, los coeficientes

A son matrices de coeficientes a estimar, y u es un vector de perturbaciones aleatorias

(una por ecuación), cada una de las cuales cumple individualmente el supuesto de

ruido blanco (homocedasticidad y ausencia de autocorrelación), y entre ellas cumplen

el supuesto de homocedasticidad inter-ecuaciones.

La estimación de un VAR cointegrado ofrece ciertas ventajas sobre los métodos

empleados en otros estudios de la demanda de transporte. En primer lugar, toma en

cuenta la endogeneidad y simultaneidad de las variables, permitiendo al término de

error que se encuentre contemporáneamente correlacionado a través de las

ecuaciones. En segundo lugar, permite identificar cuáles de las variables de la

demanda se ajusta al equilibrio. En tercer lugar, las estimaciones estructurales y las

restricciones paramétricas de largo plazo se incluyen expresamente en las ecuaciones

multivariantes a corto plazo, lo que permite modelar la dinámica de corto plazo del

ajuste.

Puesto que la teoría económica suele ser inadecuada para el análisis de los

procesos de ajuste a corto plazo, que implican complejos sistemas de

retroalimentación bidireccional, la dinámica de corto plazo se modela a través de un

vector de corrección de errores (VEC), en un marco de modelización VAR sin

restricciones (Pérez, 2006).

La estimación e identificación de las relaciones de cointegración en el enfoque

multivariante evita muchos de los supuestos implícitos en los estudios que utilizan el

enfoque univariante, estático o dinámico. La representación de una única ecuación

supone la existencia de al menos una sola relación de cointegración y no toma en

cuenta la posible endogeneidad de las variables explicativas.

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Page 55: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

El enfoque de una sola ecuación se estima bajo un supuesto muy restrictivo, el

cual sugiere que cualquier desequilibrio podría ser corregido por una sola variable; es

decir, la variable dependiente, que se ajustará en una dirección opuesta a la del

desequilibrio. Esta limitación se supera en un enfoque de modelo de cointegración

VAR, el cual ajusta un conjunto de variables de modo tal que el sistema converge al

equilibrio a largo plazo. El procedimiento de cointegración multivariado VAR ideado

por Johansen y Juselius, a priori, supone la existencia de a lo sumo un vector de

cointegración y prueba de forma explícita el número de relaciones de

cointegración. Por lo general, n variables integradas del mismo orden pueden tener

como máximo n-1 vectores cointegrados linealmente independientes (Mata, 2005).

5.2 Evidencia empírica

Kulshreshtha (2001) modeliza el transporte por ferrocarril con las variables

Toneladas Transportadas por Kilómetro (TKM), PBI en términos reales (GDP), Tarifa por

Tonelada (P) y número de vehículos (GV), todos ellos son datos anuales que

corresponden al período 1960-1995, registrados en India.

Con el objeto de realizar el mismo análisis para Argentina, se consultaron

diferentes fuentes de información.

El dato de Toneladas transportadas, se obtuvo de las estadísticas de la

Comisión Nacional de Regulación del Transporte (C.N.R.T); allí se exponen las

toneladas transportadas mensualmente, desde el año 1997 hasta 2010, lo mismo

ocurre con la variable Tarifa Media. No se han encontrado datos de los años previos, ni

de los años en que los ferrocarriles estaban en manos del Estado Nacional. Por lo que

la investigación se restringe al período 1997-2010.

Con el fin de obtener la variable Tarifa Media en términos reales, se utilizó el

capítulo Transporte y Comunicaciones del Índice de Precios al Consumidor publicado

por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC). Este índice se publica

tomando como año base 2008, pero para compatibilizar con el dato de PBI que se

analiza seguidamente, se transforma el índice para tener como año base 1993.

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Page 56: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

El PBI en términos reales se obtuvo del sitio web del Ministerio de Economía de

la Nación, en dicho sitio, se encuentran los datos trimestrales a precios constantes de

1993, por lo que se transformaron en mensuales considerando la tasa efectiva

mensual a partir de la efectiva trimestral. Con respecto a la fidelidad de los datos

reales, se intentó deflactar el PBI nominal, pero no se ha podido encontrar un deflactor

del PBI que se considere seguro, por lo que se decidió realizar el análisis con los datos

oficiales.

En relación al material rodante registrado, no se ha podido encontrar

información uniforme a lo largo del período analizado, se tiene el dato del material

rodante dado en concesión a las distintas empresas entre los años 1992 y 1993, pero

algunos de los vehículos se encontraban en un estado de deterioro considerable, lo

que imposibilitaba su utilización por parte del concesionario. Además, se tienen los

datos del material rodante de cada empresa para el año 2006, aportado por la C.N.R.T.

Mientras que, en los datos publicados por cada empresa en sus correspondientes sitios

web -para el año 2010-, se encuentra que existe una gran disparidad en la información;

algunas empresas registran menos vehículos que los informados en el 2006 por la

C.N.R.T., hecho que no se condice con que en los últimos años la tendencia en el

transporte por ferrocarril ha sido creciente. También cabe mencionar, que se ha

realizado una encuesta a cada una de las empresas que tienen a su cargo los distintos

ramales y sólo una de ellas ha accedido a responder; por otro lado, Belgrano Cargas,

que actualmente se encuentra en manos del Estado, no ha respondido a la solicitud de

la entrevista argumentando que por ser una empresa pública no puede brindar ese

tipo de información. Ante la negativa y la imposibilidad de encontrar la serie

correspondientes al material rodante, se ha decidido no incluir en el análisis dicha

variable.

A continuación se realiza el análisis descriptivo de las series Tarifa Media,

Toneladas y PBI para ver si poseen cambio estructural y estacionalidad, a efectos de

decidir cómo modelizarlas.

5.2.1 Análisis descriptivo

5.2.1.1 VARIABLES ORIGINALES

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Page 57: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

La variable PBI es de frecuencia mensual y se encuentra expresada en millones

de pesos a precios constantes de 1993. La figura 5 muestra el desempeño de la

variable en el período analizado, donde presenta cambio de tendencia en febrero de

2002, año en que la crisis política y económica desatada hacia fines de 2001 muestra

su mayor impacto; después, la salida de la Convertibilidad y el aumento de los precios

de los commodities agrícolas posibilitaron el aumento sostenido del PBI, en 2008

vuelve a caer por la fuerte sequía que se vivió en ese año, el conflicto con el campo y

las consecuencias de la crisis subprime.

La figura 6 ilustra la evolución de la serie Tarifa Media en pesos por toneladas,

la cual posee un cambio estructural hacia fines de 2001, donde la serie comienza a

presentar un comportamiento creciente. Esta serie muestra una gran volatilidad,

explicada por los cuellos de botella y los consecuentes aumentos de tarifa que se

generan cuando comienza a comercializarse la cosecha gruesa del año. En cuanto al

comportamiento de esta serie, no se ha encontrado información respecto a qué

comprende Tarifa Media; aunque se presume que se trata de la tarifa media

ponderada por tipo de carga y distancia recorrida.

La variable Toneladas,

representada en la figura 7, presenta la

estacionalidad propia de la actividad. El

transporte de granos tiene una gran

participación en la demanda de este

servicio –según lo expuesto en el

capítulo 3-, los volúmenes

transportados se incrementan a partir

del mes de marzo, cuando se inician los

trabajos de cosecha de la campaña

gruesa y llegan a un mínimo entre los

meses de enero y febrero.

Las tres series presentan

tendencia creciente y se presumen no

estacionarias, con valores medios y

varianzas diferentes a lo largo del

tiempo; particularmente, las series

Toneladas y Tarifa Media presentan

alta volatilidad y estacionalidad, es

decir, variaciones en las diferentes

mediciones realizadas y

comportamiento sistemático durante el

año.

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Page 58: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

FIGURA 5: PBI MENSUAL A PRECIOS CONSTANTES

200000

240000

280000

320000

360000

400000

440000

97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10

PBI_MENSUAL

FIGURA 6: TARIFA MEDIA ($/TON.)

6

8

10

12

14

16

18

20

22

97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10

TMED

FIGURA 7: TONELADAS TRANSPORTADAS

800000

1200000

1600000

2000000

2400000

2800000

97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10

TON

En la figura 8 se muestra que el

menor producto se obtiene en el mes

de enero y comienza a incrementarse

mes a mes hasta alcanzar un máximo

en el mes de diciembre, esto coincide

con el hecho que en los primeros

meses la actividad disminuye por la

menor actividad durante la temporada

de verano y luego comienza a crecer.

La figura 9 muestra la evolución

del valor medio de la tarifa mes a mes y

coincide con el hecho que en los

primeros meses la demanda de

transporte de cargas disminuye, y luego

en los meses de cosecha gruesa

comienza a incrementarse. A partir de

octubre, ya el grueso de la cosecha se

ha desplazado de sus lugares de origen

con lo que disminuye la demanda de

transporte y los productores venden la

Cap

ítul

o: A

nexo

s

57

Page 59: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

mercadería de acuerdo a las

necesidades monetarias y el

movimiento de los precios de las

commodities agrícolas, es por ello que

las tarifas se reducen.

En la figura 10 se aprecia que en

el mes de febrero se alcanzan los

mínimos volúmenes transportados y, a

partir de marzo, con los primeros

productos de la cosecha nueva, los

mismos se van incrementando.

FIGURA8: ESTACIONALIDAD DE LA VARIABLE PBI

200000

250000

300000

350000

400000

450000

PBI_MENSUAL Means by Season

Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec

PBI_MENSUAL by Season

FIGURA9 : ESTACIONALIDAD DE LA VARIABLE TARIFA MEDIA

4

8

12

16

20

24

TMED Means by Season

Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec

TMED by Season

FIGURA 10: ESTACIONALIDAD DE LA SERIE TONELADAS

800000

1200000

1600000

2000000

2400000

2800000

TON Means by Season

Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec

TON by Season

En las figuras 8 a 10, para cada uno de los meses, se observan cómo cambian

los valores medios en las variables PBI, Toneladas y Tarifa Media que reafirman,

principalmente para estas dos últimas, lo mencionado anteriormente respecto de la

estacionalidad de la actividad. Para confirmarla se realizó el test de igualdad de medias

y varianza para cada una de las variables por separado, en las tres situaciones se

rechaza la hipótesis nula por lo que las medias y las varianzas no son iguales y las series

presentan estacionalidad.

TABLA 5: TEST DE IGUALDAD DE MEDIAS Y VARIANZAS

Anova F – Estadístico PBI Tarifa Media ToneladasMedias Valor 1012,47 513,8197 305,3033

Cap

ítul

o: A

nexo

s

58

Page 60: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

Probabilidad 0,0000 0,0000 0,0000Método Bartlett PBI Tarifa Media Toneladas

VarianzaValor 18,45213 27,82212 10,02878

Probabilidad 0,0010 0,0000 0,0183

TABLA 6: CORRELOGRAMA DE LA SERIE PBI, TARIFA MEDIA Y TONELADAS

PBI Tarifa Media Toneladas

El correlograma para cada una de las series analizadas presenta un proceso

autorregresivo de orden uno, AR (1). Con lo cual las series no son estacionarias. Para

corroborar esto se realizan los test de raíces unitarias.

Las tres series modeladas sin intercepto ni tendencia, son no estacionarias en

nivel ya que sus p-valores son todos mayores que 0,05; mientras que, las primeras

diferencias sí son estacionarias, ya que sus p-valores son todos menores a 0,05. Esto

indica que las tres series son integradas de orden uno, I(1).

TABLA 7: CONTRASTE DE PHILLIPS-PERRON SIN INTERCEPTO NI TENDENCIA (1997:01; 2010:12)

Serie Nivel Primeras diferenciasEstadístico t Probabilidad Estadístico t Probabilidad

PBI 2.740284 0.9986 -2.296213 0.0213Tarifa Media

2.304308 0.9950 -16.66356 0.0000

Cap

ítul

o: A

nexo

s

59

Page 61: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

Toneladas -0.205526 0.6109 -17.70396 0.0000

La alta volatilidad de las series generalmente se reduce con la aplicación de

logaritmos; además, la modelización de variables logarítmicas da por resultado la

obtención del valor de las elasticidades entre las variables, que es un indicador de

interés en este estudio. Por esto, se repite el análisis anterior para las variables

transformadas en logaritmo.

5.2.1.2 VARIABLES EN LOGARITMO

Tanto las figuras de la evolución de las series como las que muestran la

estacionalidad tienen comportamientos similares a las variables originales, las

diferencias radican en las unidades de medida.

FIGURA 11: LOGARITMO DE PBI MENSUAL A PRECIOS CONSTANTES

12.3

12.4

12.5

12.6

12.7

12.8

12.9

13.0

97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10

PBIL

FIGURA 12: LOGARITMO DE TARIFA MEDIA

1.8

2.0

2.2

2.4

2.6

2.8

3.0

3.2

97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10

TMEDL

FIGURA 13: LOGARITMO DE TONELADAS TRANSPORTADAS

13.6

13.8

14.0

14.2

14.4

14.6

14.8

97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10

TONL

FIGURA 14: ESTACIONALIDAD DEL LOGARITMO DE PBI

12.2

12.4

12.6

12.8

13.0

PBIL Means by Season

Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec

PBIL by Season

FIGURA 15 : ESTACIONALIDAD DE LA VARIABLE LOGARITMO DE TARIFA

MEDIA

Cap

ítul

o: A

nexo

s

60

Page 62: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

1.6

2.0

2.4

2.8

3.2

TMEDL Means by Season

Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec

TMEDL by Season FIGURA 16: ESTACIONALIDAD DE LA SERIE LOGARITMO DE TONELADAS

13.6

14.0

14.4

14.8

TONL Means by Season

Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec

TONL by Season

TABLA 8: TEST DE IGUALDAD DE MEDIAS Y VARIANZAS

Anova F - Estadístico Log PBI Log Tarifa Media Log Toneladas

MediasValor 720,5366 273,9619 24,0386

Probabilidad 0,0000 0,0000 0,0000Método Bartlett PBI Tarifa Media Toneladas

VarianzasValor 28,11156 4,005695 17,93729

Probabilidad 0,0000 0,0200 0,0030

Al igual que en el caso de las variables originales, para las tres series se rechaza

la hipótesis nula de igualdad de medias y de igualdad de varianzas, por lo que las tres

presentan no estacionariedad y estacionalidad.

Los correlogramas de las series muestran que la variable Log de PBI y Log de

Tarifa Media presentan un procedimiento autorregresivo de orden uno, AR (1). La serie

Log de Toneladas presenta un procedimiento autorregresivo de orden uno, AR (1);

pero con estacionalidad anual, lo cual sugiere la diferenciación respecto de 12 meses.

Las tres series modeladas sin intercepto ni tendencia, son no estacionarias en

nivel, y sí en sus primeras diferencias, esto se refleja en la tabla 10, lo que indica que

las tres series son integradas de orden uno, I(1).

TABLA 9: CORRELOGRAMA DE LOGARITMO DE PBI, LOGARITMO DE TARIFA MEDIA Y LOGARITMO DE TONELADAS

Log PBI Log Tarifa Media Log Toneladas

Cap

ítul

o: A

nexo

s

61

Page 63: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

TABLA 10: CONTRASTE DE PHILLIPS-PERRON SIN INTERCEPTO NI TENDENCIA (1997:01; 2010:12)

Serie Nivel Primeras diferenciasEstadístico t Probabilidad Estadístico t Probabilidad

Log PBI 2.091684 0.9914 -2.610553 0.0092Log Tarifa Media

1.750637 0.9806 -18.46259 0.0000

Log Toneladas 0.180008 0.7373 -17.54160 0.0000

5.2.2 Estimación econométrica

Siguiendo a Kulshrestha (2001), se modeliza un VAR con las tres variables. Uno

de los principales interrogantes a la hora de construir un VAR es determinar el número

de rezagos óptimos. La longitud del retardo no puede ser ni muy corta ni muy larga. Si

el retardo es muy corto, probablemente no se capture completamente la dinámica del

sistema que está siendo modelado; pero si es demasiado largo, se corre el riesgo de

perder grados de libertad y tener que estimar un número muy grande de parámetros.

El retardo óptimo es esencial por cuanto es la base para el cálculo del número de

vectores de cointegración.

Cap

ítul

o: A

nexo

s

62

Page 64: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

Se trabaja con las variables en logaritmo integradas de orden uno para hallar la

relación de cointegración, es decir, las relaciones de corto y largo plazo entre las

variables analizadas.

5.2.2.1 RELACIÓN DE LARGO PLAZO

Teniendo en cuenta los distintos criterios que informa E-Views para determinar

este número, que pueden observarse en la Tabla 11, se van a modelar sendos VAR con

2 y 22 retardos para las variables endógenas PBIL -que representa el logaritmo de PBI-,

TMEDL – es el logaritmo de Tarifa Media- y TONL - logaritmo de Toneladas-. Las

estimaciones se observan en las tablas 12 y 13 y los anexos 7 y 8.

El modelo VAR con 2 rezagos, presenta alta significatividad en las variables

explicativas, con buen nivel de R cuadrado y estadístico F, al igual que el modelo VAR

con 22 rezagos.

Para la estimación del VAR con 2 rezagos, el test de Wald para exogeneidad que

se observa en la tabla 13, indica que tanto Toneladas como PBI son variables exógenas

a la variable Tarifa Media, por lo que con las variables en 2 rezagos no se tiene un VAR,

sino una relación uniecuacional donde la Tarifa Media está en función de las Toneladas

y el PBI. Además, se acepta la hipótesis del test de Causalidad de Granger mediante el

cual la Tarifa no es causante de la cantidad de Toneladas ni de los niveles de PBI por lo

tanto no es válido plantear una relación VAR con la variable Tarifa Media, la cual debe

ser incorporada como variable exógena.

Para el VAR de 22 rezagos, el análisis de exogeneidad, indica que la variable PBI

es exógena, no así Toneladas y Tarifa Media por lo que el sistema VAR se estima entre

Toneladas y Tarifa Media para los cuales el test de Granger está indicando una relación

de causalidad bidireccional.

TABLA 11: CRITERIOS DE SELECCIÓN DEL ORDEN DE REZAGOS DEL MODELO VAR

VAR Lag Order Selection CriteriaEndogenous variables: PBIL TMEDL TONL Exogenous variables: C Sample: 1997M01 2010M12

Cap

ítul

o: A

nexo

s

63

Page 65: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

Included observations: 144

 Lag LogL LR FPE AIC SC HQ

0  162.6502 NA   2.19e-05 -2.217364 -2.155493 -2.1922231  851.6405  1339.703  1.73e-09 -11.66167 -11.41419 -11.561112  966.0323  217.6622   4.00e-10* -13.12545  -12.69235*  -12.94946*3  973.6877  14.24754  4.08e-10 -13.10677 -12.48806 -12.855364  983.2411  17.38204  4.05e-10 -13.11446 -12.31014 -12.787635  989.9580  11.94098  4.19e-10 -13.08275 -12.09281 -12.680496  992.7625  4.868975  4.57e-10 -12.99670 -11.82115 -12.519027  996.6432  6.575690  4.92e-10 -12.92560 -11.56444 -12.372508  1000.853  6.957609  5.28e-10 -12.85907 -11.31229 -12.230549  1004.141  5.297436  5.74e-10 -12.77974 -11.04734 -12.0757910  1015.022  17.07731  5.62e-10 -12.80586 -10.88786 -12.0264911  1023.528  12.99512  5.70e-10 -12.79900 -10.69538 -11.9442112  1030.562  10.45333  5.91e-10 -12.77169 -10.48246 -11.8414813  1063.117  47.02458  4.30e-10 -13.09885 -10.62401 -12.0932214  1074.639  16.16265  4.20e-10 -13.13388 -10.47342 -12.0528215  1081.875  9.848377  4.36e-10 -13.10937 -10.26330 -11.9528916  1086.256  5.780854  4.72e-10 -13.04522 -10.01354 -11.8133217  1092.954  8.558434  4.96e-10 -13.01325 -9.795953 -11.7059218  1106.747  17.04920  4.73e-10 -13.07981 -9.676904 -11.6970619  1112.308  6.642784  5.08e-10 -13.03206 -9.443532 -11.5738820  1124.433  13.97727  4.99e-10 -13.07546 -9.301320 -11.5418621  1131.379  7.718069  5.29e-10 -13.04693 -9.087182 -11.4379122  1153.386   23.53460*  4.56e-10  -13.22758* -9.082213 -11.5431423  1161.268  8.101597  4.80e-10 -13.21206 -8.881081 -11.4521924  1168.140  6.775887  5.15e-10 -13.18249 -8.665902 -11.34721

 * indicates lag order selected by the criterion LR: sequential modified LR test statistic (each test at 5% level) FPE: Final prediction error AIC: Akaike information criterion SC: Schwarz information criterion HQ: Hannan-Quinn information criterion

TABLA 12: ESTIMACIONES VAR

2 Rezagos 22 RezagosVector Autoregression Estimates

Sample (adjusted): 1997M03 2010M12 Sample (adjusted): 1998M11 2010M12Included observations: 166 after adjustments

Included observations: 146 after adjustments

TONL PBIL TMEDL TONL PBIL TMEDL R-squared  0.725182  0.999758  0.947097  0.999907  0.980831  0.882162 Adj. R-squared  0.714811  0.999749  0.945100  0.999829  0.964817  0.783716 Sum sq. Resids  1.930531  0.001155  0.697958  0.000432  0.224701  0.763401

Cap

ítul

o: A

nexo

s

64

Page 66: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

 S.E. equation  0.110189  0.002695  0.066255  0.002340  0.053332  0.098302 F-statistic  69.92740  109662.6  474.4150  12845.27  61.24753  8.960825 Log likelihood  134.1542  750.1486  218.5977  722.1076  265.6261  176.3462 Akaike AIC -1.531978 -8.953598 -2.549370 -8.974076 -2.720906 -1.497894 Schwarz SC -1.400750 -8.822369 -2.418142 -7.604887 -1.351717 -0.128704 Mean dependent  14.33031  12.62826  2.464436  12.63850  2.498300  14.34434 S.D. dependent  0.206335  0.170204  0.282769  0.178900  0.284331  0.211373 Determinant resid covariance (dof adj.)  3.84E-10  1.40E-10 Determinant resid covariance  3.38E-10  2.22E-11 Log likelihood  1103.549  1169.305 Akaike information criterion -13.04276 -13.26446 Schwarz criterion -12.64907 -9.156890

TABLA 13: TEST DE CAUSALIDAD DE GRANGER Y TEST DE EXOGENEIDAD EN BLOQUE DE WALD

VAR Granger Causality/Block Exogeneity Wald Tests

2 Rezagos 22 Rezagos

Sample: 1997M01 2010M12 Sample: 1997M01 2010M12

Included observations: 166 Included observations: 146

Dependent variable: TONL

Excluded Chi-sq Df Prob. Chi-sq Df Prob.

PBIL  5.258136 2  0.0721  28.29997 22  0.1660

TMEDL  26.89634 2  0.0000  43.61477 22  0.0040

All  45.93568 4  0.0000  67.89136 44  0.0119

Dependent variable: PBIL

Excluded Chi-sq Df Prob. Chi-sq Df Prob.

TONL  3.467628 2  0.1766  46.95106 22  0.0015

TMEDL  13.41521 2  0.0012  33.85400 22  0.0508

All  14.78960 4  0.0052  94.92961 44  0.0000

Dependent variable: TMEDL

Cap

ítul

o: A

nexo

s

65

Page 67: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

Excluded Chi-sq Df Prob. Chi-sq Df Prob.

TONL  0.120821 2  0.9414  30.09872 22  0.1161

PBIL  3.165745 2  0.2054  47.87792 22  0.0011

All  3.237819 4  0.5188  81.09028 44  0.0006

En síntesis, el VAR de 2 rezagos indica falta de simultaneidad en el

comportamiento de las variables y el VAR de 22 rezagos valida la relación bidireccional

entre Toneladas y Tarifa Media. El primer modelo sugiere la relación unidimensional,

Tarifa Media en función de Toneladas y PBI. El segundo modelo, la estimación de un

VAR con la variable PBI como exógena. De las dos alternativas, se sigue esta última que

potencialmente permite analizar la demanda en el corto y en el largo plazo. Pero

previo a esto se tendrá en cuenta el resultado de la tabla 6, más precisamente en el

correlograma de la variable toneladas. Allí se observó la alta significatividad del rezago

12; lo cual está evidenciando la estacionalidad anual que presenta la variable

Toneladas que es el indicativo de la demanda del transporte de cargas.

TABLA 14: ESTIMACIÓN VAR CON 12 REZAGOS

 Vector Autoregression Estimates Date: 11/04/11 Time: 13:47 Sample (adjusted): 1998M01 2010M12 Included observations: 156 after adjustments Standard errors in ( ) & t-statistics in [ ]

TONL PBIL TMEDL

 R-squared  0.809139  0.999816  0.961628 Adj. R-squared  0.751399  0.999760  0.950019 Sum sq. resids  1.316175  0.000863  0.480435 S.E. equation  0.105168  0.002693  0.063540 F-statistic  14.01360  17927.15  82.83911 Log likelihood  151.1055  722.8424  229.7132 Akaike AIC -1.462890 -8.792851 -2.470683 Schwarz SC -0.739527 -8.069487 -1.747319 Mean dependent  14.33331  12.63435  2.480202 S.D. dependent  0.210927  0.173774  0.284213

 Determinant resid covariance (dof adj.)  3.20E-10 Determinant resid covariance  1.42E-10 Log likelihood  1104.673

Cap

ítul

o: A

nexo

s

66

Page 68: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

 Akaike information criterion -12.73940 Schwarz criterion -10.56931

La estimación del VAR con 12 rezagos puede observarse en la tabla 14 y en el

anexo 9. Si bien la bondad de ajuste es buena, observada a través del coeficiente de

determinación y el test F, los niveles alcanzados por los criterios de Akaike y Schwarz

empeoran respecto de las estimaciones anteriores. El rezago 12 sólo es significativo

para la variable toneladas. Adicionalmente, el test de estabilidad de raíces

autorregresivas, indica que el sistema no es estable. Y en cuanto a los residuos, los

mismos no son normales y presentan heterocedasticidad, por lo que no cumplen con

las condiciones estadísticas deseables.

TABLA 15: CRITERIOS DE SELECCIÓN DEL ORDEN DE REZAGOS DEL MODELO VAR

VAR Lag Order Selection CriteriaEndogenous variables: TMEDL TONL Exogenous variables: C PBILSample: 1997M01 2010M12Included observations: 144

 Lag LogL LR FPE AIC SC HQ

0  119.4641 NA   0.000690 -1.603668 -1.521174 -1.5701471  303.4601  357.7700  5.66e-05 -4.103613  -3.938623* -4.0365712  311.5085  15.42593  5.35e-05 -4.159840 -3.912355 -4.0592763  318.7651  13.70705  5.12e-05 -4.205071 -3.875092  -4.070986*4  320.4784  3.188515  5.28e-05 -4.173311 -3.760836 -4.0057045  322.7409  4.147928  5.41e-05 -4.149179 -3.654210 -3.9480516  323.5842  1.522601  5.66e-05 -4.105335 -3.527872 -3.8706877  326.3408  4.900733  5.76e-05 -4.088067 -3.428108 -3.8198978  327.8976  2.724401  5.96e-05 -4.054134 -3.311680 -3.7524429  329.4072  2.599867  6.18e-05 -4.019545 -3.194597 -3.684332

10  339.7946  17.60076  5.66e-05 -4.108258 -3.200815 -3.73952411  347.1364  12.23641  5.41e-05 -4.154672 -3.164734 -3.75241712  351.9225  7.843948  5.36e-05 -4.165591 -3.093158 -3.72981513  368.6604  26.96663  4.50e-05 -4.342506 -3.187579 -3.87320914  377.5746  14.11412   4.22e-05*  -4.410759* -3.173336 -3.90794015  379.5363  3.051518  4.35e-05 -4.382449 -3.062532 -3.84610916  380.4245  1.356966  4.55e-05 -4.339229 -2.936817 -3.76936817  383.4766  4.578158  4.63e-05 -4.326064 -2.841157 -3.72268218  390.8526   10.85906*  4.44e-05 -4.372952 -2.805551 -3.73604919  391.2878  0.628720  4.68e-05 -4.323442 -2.673546 -3.65301820  397.5152  8.822095  4.56e-05 -4.354378 -2.621987 -3.65043221  399.4297  2.659076  4.72e-05 -4.325413 -2.510527 -3.58794622  402.4741  4.143664  4.81e-05 -4.312140 -2.414759 -3.54115123  407.6645  6.920625  4.77e-05 -4.328674 -2.348799 -3.524164

Cap

ítul

o: A

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s

67

Page 69: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

24  410.9176  4.247115  4.85e-05 -4.318301 -2.255930 -3.480270 * indicates lag order selected by the criterion LR: sequential modified LR test statistic (each test at 5% level) FPE: Final prediction error AIC: Akaike information criterion SC: Schwarz information criterion HQ: Hannan-Quinn information criterion

Regresando a la conclusión preliminar alcanzada anteriormente en el modelo

VAR de 22 rezagos, se realiza una estimación VAR tomando a PBI como variable

exógena. Se debe determinar nuevamente cuál es el número de rezagos óptimos, por

lo que se analizan los diferentes test que brinda E-Views.

Se decidió realizar la estimación del VAR con 14 rezagos porque coinciden en

este número los indicadores de error final de predicción (FPE) y el criterio de

información de Akaike (AIC). En la tabla 16 se observan los indicadores relevantes de la

estimación VAR con 14 rezagos; el valor y la significatividad individual de cada uno de

ellos se ilustra en el Anexo 10.

TABLA 17: ESTIMACIÓN DEL VAR CON PBI COMO EXÓGENA Y 14 REZAGOS

 Vector Autoregression Estimates Sample (adjusted): 1998M03 2010M12 Included observations: 154 after adjustments Standard errors in ( ) & t-statistics in [ ]

 R-squared  0.965449  0.818938 Adj. R-squared  0.957368  0.776593 Sum sq. Resids  0.427230  1.195059 S.E. equation  0.058698  0.098171 F-statistic  119.4779  19.33962 Log likelihood  234.8121  155.6078 Akaike AIC -2.659897 -1.631270 Schwarz SC -2.068283 -1.039656 Mean dependent  2.483610  14.33815 S.D. dependent  0.284284  0.207700

 Determinant resid covariance (dof adj.)  3.12E-05 Determinant resid covariance  2.02E-05 Log likelihood  395.3089 Akaike information criterion -4.354661 Schwarz criterion -3.171433

Cap

ítul

o: A

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s

68

Page 70: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

El modelo VAR con 14 rezagos y Log de PBI como variable exógena, presenta

buen nivel de R cuadrado y estadístico F. En la tabla 17, a través del test de Wald y el

test de Granger se confirma la existencia de sistema entre Toneladas y Tarifa Media ya

que se rechaza en ambos casos la hipótesis de exogeneidad, lo cual valida la

estimación del VAR.

TABLA 17: TEST DE CAUSALIDAD DE GRANGER Y TEST DE EXOGENEIDAD EN BLOQUE DE WALD

VAR Granger Causality/Block Exogeneity Wald TestsSample: 1997M01 2010M12Included observations: 154

Dependent variable: TMEDL

Excluded Chi-sq Df Prob.

TONL  30.61352 14  0.0063

All  30.61352 14  0.0063

Dependent variable: TONL

Excluded Chi-sq Df Prob.

TMEDL  30.56535 14  0.0064

All  30.56535 14  0.0064

FIGURA 17: CORRELOGRAMA DE LOS RESIDUOS

Cap

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o: A

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s

69

Page 71: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

La tabla 18 muestra que todos los módulos de las raíces del modelo caen

dentro del círculo unitario, por lo que el modelo VAR satisface la condición de

estabilidad y es posible predecir con el modelo ya que sus valores de largo plazo

convergen.

TABLA 18: RAÍCES AUTORREGRESIVAS

Roots of Characteristic PolynomialEndogenous variables: TMEDL TONL Exogenous variables: C PBILLag specification: 1 14

     Root Modulus

 0.998767  0.998767 0.854158 - 0.495627i  0.987538 0.854158 + 0.495627i  0.987538 0.493016 - 0.843495i  0.977010 0.493016 + 0.843495i  0.977010-0.014478 + 0.971379i  0.971487-0.014478 - 0.971379i  0.971487 0.947788 - 0.027862i  0.948198 0.947788 + 0.027862i  0.948198

Cap

ítul

o: A

nexo

s

70

Page 72: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

-0.447579 + 0.789849i  0.907848-0.447579 - 0.789849i  0.907848-0.905970  0.905970-0.724818 + 0.543416i  0.905904-0.724818 - 0.543416i  0.905904-0.785627 - 0.427175i  0.894253-0.785627 + 0.427175i  0.894253-0.884394  0.884394-0.399590 - 0.782379i  0.878516-0.399590 + 0.782379i  0.878516 0.772352 + 0.388098i  0.864377 0.772352 - 0.388098i  0.864377 0.210537 + 0.776050i  0.804101 0.210537 - 0.776050i  0.804101 0.475185 + 0.634764i  0.792923 0.475185 - 0.634764i  0.792923-0.156670 - 0.695468i  0.712896-0.156670 + 0.695468i  0.712896-0.446612  0.446612

 No root lies outside the unit circle. VAR satisfies the stability condition.

La figura 17 muestra los correlogramas de los residuos, se puede apreciar que

las barras caen dentro del intervalo de confianza, por lo que se acepta la hipótesis nula

de ausencia de autocorrelación.

El test del multiplicador de Lagrange se utiliza para detectar autocorrelación de

cualquier orden, especialmente en aquellos modelos con o sin variables dependientes

retardadas. Como lo indica la tabla 19 se acepta la hipótesis nula de no correlación al

95%, por lo que no presenta autocorrelación de errores.

TABLA 19: PRUEBA DE BREUSCH GODFREY O PRUEBA DEL MULTIPLICADOR DE LAGRANGE (LM)

VAR Residual Serial Correlation LM Tests

H0: no serial correlation at lag order h

Sample: 1997M01 2010M12

Included observations: 154

Lags LM-Stat Prob

1  2.722184  0.6053

Cap

ítul

o: A

nexo

s

71

Page 73: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

2  7.909430  0.0950

3  0.346767  0.9866

4  1.682005  0.7940

5  2.810120  0.5901

6  5.809924  0.2138

7  4.942243  0.2933

8  2.929605  0.5697

9  9.023235  0.0605

10  7.638059  0.1058

11  2.568634  0.6324

12  10.67242  0.0305

13  3.328520  0.5044

14  4.256650  0.3724

15  2.106312  0.7162

Probs from chi-square with 4 df.

La tabla 20 muestra que los Residuos son normales, para cada ecuación y en

forma conjunta, ya que la probabilidad es mayor a 0,05. La tabla 21 muestra que los

residuos son heterocedásticos ya que se rechaza la hipótesis nula de

homocedasticidad.

TABLA 20: TEST DE NORMALIDAD DE LOS RESIDUOS

VAR Residual Normality Tests

Orthogonalization: Cholesky (Lutkepohl)

H0: residuals are multivariate normal

Sample: 1997M01 2010M12

Cap

ítul

o: A

nexo

s

72

Page 74: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

Included observations: 154

Component Jarque-Bera Df Prob.

1  1.879876 2  0.39072  2.409734 2  0.2997

Joint  4.289610 4  0.3682

TABLA 21: PRUEBA DE HETEROSCEDASTICIDAD DE WHITE SIN TÉRMINOS CRUZADOS

VAR Residual Heteroskedasticity Tests: No Cross Terms (only levels and squares)Sample: 1997M01 2010M12Included observations: 154

   Joint test:

Chi-sq df Prob.

 224.0953 174  0.0062

En síntesis, el modelo presenta heterocedasticidad, residuos normales, no

autocorrelación y buena bondad de ajuste. Con el fin de eliminar la heterocedasticidad

de los errores se generaron un conjunto de variables ficticias que modelizan la

variabilidad en las toneladas transportadas por esta modalidad, observada en las

figuras 12 y 15. Ellas son:

F0, esta variable reúne los cambios económicos ocurridos en el país en 2002

asumiendo el valor 1 desde enero de 1997 hasta febrero de 2002 y el valor cero

desde marzo de 2002 hasta diciembre de 2010.

F2, asume el valor 1 para los meses de febrero, 0 para todos los otros meses.

F312, asume el valor 1 para los meses de marzo y diciembre, se decidió

incorporar ambos meses en una misma ficticia ya que sus errores se comportan

de manera similar, 0 para todos los otros meses.

F49, asume el valor 1 para los meses de abril y septiembre, 0 para todos los

otros meses.

F5, asume el valor 1 para el mes de mayo, 0 para todos los otros meses.

F6, asume el valor 1 para el mes de junio, 0 para todos los otros meses.

Cap

ítul

o: A

nexo

s

73

Page 75: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

F710, asume el valor 1 para los meses julio y octubre, 0 para todos los otros

meses.

F8, asume el valor 1 para el mes de agosto, 0 para todos los otros meses.

Se incorporan estas variables en la estimación VAR como variables exógenas y

se observa que no sólo no se soluciona la heterocedasticidad de los errores, sino que

los residuos no son normales y existe autocorrelación. Por lo que se decide dejar el

VAR original sin ficticias, con PBI como variable exógena y 14 rezagos, para exponer a

partir de allí las relaciones de corto plazo.

5.2.2.2 RELACIÓN DE CORTO PLAZO

El Vector de Corrección de Errores (VEC) es un modelo VAR que posee

restricciones de cointegración incluidas en su especificación. El principio detrás de

estos modelos es que existe una relación de equilibrio a largo plazo entre variables

económicas y que, sin embargo, en el corto plazo puede haber desequilibrios. Con los

modelos de corrección del error, una proporción del desequilibrio de un período -el

error, interpretado como un alejamiento de la senda de equilibrio a largo plazo- es

corregido gradualmente a través de ajustes parciales en el corto plazo. Una de las

claves de los modelos VEC es determinar si las series que se modelizan son

cointegradas y, si es así, determinar la ecuación de cointegración. Para ello se utiliza el

método de Johansen.

Tal y como se determinó al inicio del análisis de las series de datos, se verifica

que el conjunto de variables son integradas del mismo orden, todas ellas están

cointegradas, por lo que se asegura la existencia de una relación no espuria entre las

mismas. El concepto de cointegración es la noción estadística equivalente a la idea de

equilibrio estable, en el sentido de que cuando existe una relación de este tipo entre

variables económicas, las desviaciones de la citada relación no pueden ser fuertes ni

crecer ilimitadamente. De esta forma, la cointegración de las variables de un modelo

da validez al mismo en el largo plazo.

Cuando una serie es no estacionaria o integrada, los valores que toma en un

momento del tiempo son, por definición, la acumulación de todas las perturbaciones o

“shocks” pasados; a diferencia de las series estacionarias, para las cuales el efecto de

Cap

ítul

o: A

nexo

s

74

Page 76: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

las perturbaciones es transitorio. Entonces, el hecho que una combinación lineal de un

conjunto de variables sea estacionaria implica, intuitivamente, que la forma en que

éstas se “mueven” en el tiempo es similar. El análisis de la cointegración permite, entre

otras cosas, detectar si existe la posibilidad de obtener estimaciones correctas; es

decir, libres de resultados espurios, de los parámetros que definen las relaciones entre

dos o más series, tanto a corto como a largo plazo.

Además, si existe cointegración entre las variables de un modelo, este puede

analizarse mediante un mecanismo de corrección del error (VEC) que representa el

comportamiento dinámico de las series y, por lo tanto, constituye una base adecuada

para el análisis empírico cubriendo la faceta del equilibrio sobre todo en el corto plazo.

Siguiendo el teorema de representación de Granger, bajo la hipótesis de

cointegración, el modelo VAR original puede ser reparametrizado en su equivalente

VEC de la forma:

∆ Y t=Γ 1∆ Y t−1+…+Γ p−1 ∆ Y t−p−1+Π Y t−1+μ+Ψ D t+ε t

Donde

Π=αβ ' , ambos, α y β son matrices de rango máximo Kxr. β’ es una matriz que

representa las relaciones de cointegración de tal manera que β’Yt es estacionaria y se

interpreta como la relación de equilibrio de largo plazo entre las variables

conjuntamente determinadas. La palabra equilibrio aquí no se refiere a la condición de

equilibrio del mercado, sino más bien a la relación en la que el sistema convergirá con

el tiempo. Durante el corto plazo, puede haber choques estocásticos que obliguen al

sistema a desviarse del equilibrio; sin embargo, en presencia de la relación de

cointegración, las variables convergirán nuevamente al equilibrio de largo plazo, por el

movimiento coordinado de las variables. Las desviaciones de las relaciones de

equilibrio β’Yt forman un proceso estacionario y α contiene los coeficientes de

velocidad de ajuste de la ecuación.

Para el caso particular en que el número de variables explicativas (K) es igual a

2, Yt representa a Toneladas y Tarifa Media, α = (α1, α2)’, representa la matriz de

Cap

ítul

o: A

nexo

s

75

Page 77: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

coeficientes de velocidad de ajuste: α1 y α2 muestran cómo responden a las

desviaciones las variables Toneladas y Tarifa Media.

En la ecuación existe correlación contemporánea entre los términos de error,

esto implica la participación simultánea bidireccional de retroalimentación entre las

variables endógenas Toneladas y Tarifa Media.

TABLA 22: PRUEBA DE COINTEGRACIÓN DE JOHANSEN, PARA DETERMINAR EL RANGO

DE COINTEGRACIÓN DEL SISTEMA.

Sample: 1997M01 2010M12Included observations: 153Series: TMEDL TONL Exogenous series: PBIL Warning: Rank Test critical values derived assuming no exogenous seriesLags interval: 1 to 14

 Selected (0.05 level*) Number of Cointegrating Relations by Model

Data Trend: None None Linear Linear QuadraticTest Type No Intercept Intercept Intercept Intercept Intercept

No Trend No Trend No Trend Trend TrendTrace 0 0 0 0 0

Max-Eig 0 0 0 0 0

 *Critical values based on MacKinnon-Haug-Michelis (1999)

De acuerdo a los distintos test donde se incluye o no intercepto y tendencia -

detallados en la tabla 22-, se observa que no existe relación de cointegración, para la

prueba de la Traza y lo mismo ocurre con la prueba de Máxima Verosimilitud. Al no

existir al menos una ecuación de cointegración no es válido estimar el VEC por lo que

no se pueden determinar las relaciones de corto plazo de las variables analizadas.

El objetivo del análisis era estimar el VAR y el VEC para comparar las

estimaciones y resultados obtenidos por Kulshrestha (2001), y ver las relaciones de

largo plazo y corto plazo de las variables del modelo, obteniendo la causalidad de las

mismas y las estimaciones de las elasticidades. Es evidente que no se ha llegado a

obtener estos resultados.

Cap

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o: A

nexo

s

76

Page 78: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

Seguidamente, se decide continuar el análisis diferenciando las series 12 meses

y modelizando un VAR con series estacionarias; lo cual nos llevaría a encontrar las

elasticidades pero no las relaciones de corto y largo plazo.

5.2.3 Elasticidades de demanda

La figura 18 muestra el desempeño de la variable PBI diferenciada 12 meses,

entre enero de 1998 y diciembre de 2010; la serie presenta cambio de tendencia en

febrero de 2002, año en que la crisis política y económica desatada hacia fines de 2001

muestra su mayor impacto; después, la salida de la Convertibilidad y el aumento de los

precios de los commodities agrícolas posibilitaron el aumento del PBI. Entre 2004 y

2008 presenta una tendencia estable con algunos vaivenes; en 2008 vuelve a caer por

la fuerte sequía que se vivió en ese año, el conflicto con el campo y las consecuencias

de la crisis subprime alcanzando un mínimo en 2009. En 2010 vuelve a presentar una

tendencia creciente por la mejora del contexto internacional.

La figura 19 ilustra la evolución de la serie Tarifa Media en pesos por toneladas

diferenciada 12 meses, la misma muestra una gran volatilidad, explicada por los cuellos

de botella y los consecuentes aumentos de tarifa que se generan cuando comienza a

comercializarse la cosecha gruesa del año. Entre 2002 y 2003 presenta grandes

variaciones, luego comienza a visualizarse una cierta tendencia decreciente hasta

2006, donde se presenta un cambio estructural iniciando una evolución creciente en

las tarifas hasta 2008. En general, las grandes variaciones se dan durante los meses de

enero, esto se explica por la disminución de la demanda.

En la variable Toneladas diferenciada 12 meses, representada en la figura 20, se

observa gran volatilidad y estacionalidad propia de la actividad. El transporte de granos

tiene una gran participación en la demanda de este servicio, los volúmenes

transportados se incrementan a partir del mes de marzo, cuando se inician los trabajos

de cosecha de la campaña gruesa y llegan a un mínimo entre los meses de enero y

febrero.

Las tres series presentan tendencia creciente, y se presumen no estacionarias

con valores medios y varianzas diferentes a lo largo del tiempo; particularmente, las

series Toneladas y Tarifa Media presentan alta volatilidad y estacionalidad, es

Cap

ítul

o: A

nexo

s

77

Page 79: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

decir, variaciones en las diferentes

mediciones realizadas y

comportamiento sistemático durante el

año.

FIGURA 18: PBI DIFERENCIADO 12 MESES

-.20

-.15

-.10

-.05

.00

.05

.10

.15

97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10

PBI12

FIGURA 19: TARIFA MEDIA DIFERENCIADA 12 MESES

-.3

-.2

-.1

.0

.1

.2

.3

.4

97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10

TMED12

FIGURA 20: TONELADAS DIFERENCIADA 12 MESES

-.5

-.4

-.3

-.2

-.1

.0

.1

.2

.3

.4

97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10

TON12

FIGURA 21: ESTACIONALIDAD DE LA VARIABLE PBI DIFERENCIADO 12 MESES

-.2

-.1

.0

.1

.2

PBI12 Means by Season

Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec

PBI12 by Season

FIGURA 22 : ESTACIONALIDAD DE LA VARIABLE TARIFA MEDIA DIFERENCIADA 12 MESES

-.4

-.2

.0

.2

.4

TMED12 Means by Season

Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec

TMED12 by Season

FIGURA 23: ESTACIONALIDAD DE LA SERIE TONELADAS DIFERENCIADA 12

MESES

-.6

-.4

-.2

.0

.2

.4

TON12 Means by Season

Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec

TON12 by Season

En las figuras 21 a 23 para cada

uno de los meses se observan cómo

cambian los valores medios en las

variables PBI, Toneladas y Tarifa Media

Cap

ítul

o: A

nexo

s

78

Page 80: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

que reafirman, principalmente para estas dos últimas, lo mencionado anteriormente

respecto de la estacionalidad de la actividad. Para confirmarla se realizó el test de

igualdad de medias para cada una de las variables por separado, en las tres situaciones

se rechaza la hipótesis nula por lo que las medias no son iguales.

Además, se presenta el test de igualdad de varianzas para cada una de las

variables y se obtiene que tanto para PBI como para Tarifa Media se rechaza la

hipótesis nula de igualdad de varianzas, por lo que presentan estacionalidad, a

diferencia de la variable Toneladas donde se acepta la hipótesis nula, por lo que la

serie es estacionaria. Estos resultados muestran la presencia de estacionalidad en las

series.

TABLA 23: TEST DE IGUALDAD DE MEDIAS Y VARIANZAS

Anova F - Estadístico Log PBI Log Tarifa Media Log Toneladas

MediasValor 352,4223 181,9769 8,3630

Probabilidad 0,0000 0,0000 0,0000Método Bartlett PBI Tarifa Media Toneladas

VarianzaValor 15,45956 4,783166 2,015459

Probabilidad 0,0015 0,0033 0,7329

TABLA 24: CORRELOGRAMA DE LA SERIE PBI, TARIFA MEDIA Y TONELADAS

PBI diferenciada 12 meses Tarifa Media diferenciada 12 meses

Toneladas diferenciada 12 meses

El correlograma para cada una de las series analizadas presenta un proceso

autorregresivo de orden uno, AR (1). Para corroborar esto se realizan los test de raíces

unitarias. La serie PBI diferenciada 12 meses modelada sin intercepto ni tendencia, es

estacionaria en nivel ya que su p-valor es menor a 0,10. Las series Tarifa Media

diferenciada 12 meses y Toneladas diferenciada 12 meses son estacionarias en nivel,

ya que sus p-valores son menores a 0,05.

TABLA 25: CONTRASTE DE PHILLIPS-PERRON SIN INTERCEPTO NI TENDENCIA (1998:01; 2010:12)

Serie NivelEstadístico t Probabilidad

PBI -1.711665 0.0824Tarifa -4.084068 0.0001

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MediaToneladas -6.798628 0.0000

Esto indica que las series Tarifa Media diferenciada 12 meses y Toneladas

diferenciada 12 meses son integradas de orden cero, I(0), con un nivel de confianza del

0,95 y la serie PBI diferenciada 12 meses es integrada de orden cero, I(0), para un nivel

de confianza del 0,90. Dado que las variables son estacionarias, no existe cointegración

entre las mismas, por lo que no se puede determinar un equilibrio de largo plazo hacia

el cual converge el sistema a lo largo del tiempo, ni las relaciones de desequilibrio de

corto plazo. Sin embargo, por ser integradas de orden cero, igualmente se obtienen

relaciones no espurias y se pueden determinar las elasticidades.

Se realiza nuevamente una estimación VAR, con las variables diferenciadas 12

meses. DTONL es la diferenciación 12 meses del logaritmo de la serie Toneladas, DPBIL

es la diferenciación 12 meses del logaritmo de la variable PBI y DTMEDL es la

diferenciación 12 meses del logaritmo de la variable Tarifa Media. Se debe determinar

el número de rezagos óptimos, por lo que se analizan los diferentes test que brinda E-

Views, lo que se presenta en la tabla 26.

Se ha decidido realizar la estimación del VAR con 2 rezagos porque coinciden en

este número los criterios de información de Schwarz (SC) y de Hannan-Quinn (HQ). En

la tabla 27 se observan los indicadores relevantes de la estimación VAR con 2 rezagos;

el valor y la significatividad individual de cada uno de ellos se ilustra en el Anexo 11.

Las variables en logaritmo y diferenciadas 12 meses no presentan buen nivel de R

cuadrado, excepto la variable PBI y presentan un buen estadístico F. En la tabla 28 se

expone que hay sistema entre Toneladas y Tarifa Media ya que se rechaza en ambos

casos la hipótesis de exogeneidad, lo cual valida la estimación del VAR.

La tabla 29 muestra que todos los módulos de las raíces del modelo caen

dentro del círculo unitario, por lo que el modelo VAR satisface la condición de

estabilidad y es posible predecir con el modelo ya que sus valores de largo plazo

convergen.

TABLA 26: CRITERIOS DE SELECCIÓN DEL ORDEN DE REZAGOS DEL MODELO VAR

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VAR Lag Order Selection Criteria

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Endogenous variables: DTONL DPBIL DTMEDL Exogenous variables: C Date: 11/13/11 Time: 13:01Sample: 1997M01 2010M12Included observations: 138

 Lag LogL LR FPE AIC SC HQ

0  6.728537 NA   0.000190 -0.054037  0.009599 -0.0281771  391.1305  746.5198  8.25e-07 -5.494645 -5.240101 -5.3912052  506.6341  219.2894  1.76e-07 -7.038175  -6.592723*  -6.857155*3  516.8265  18.90775  1.73e-07 -7.055457 -6.419098 -6.7968564  526.5723  17.65531   1.72e-07* -7.066265 -6.238997 -6.7300845  531.8016  9.246051  1.81e-07 -7.011617 -5.993442 -6.5978566  540.8203  15.55404  1.82e-07 -7.011889 -5.802806 -6.5205477  545.7308  8.255208  1.93e-07 -6.952620 -5.552629 -6.3836988  551.7979  9.936027  2.03e-07 -6.910114 -5.319215 -6.2636129  555.5387  5.963594  2.20e-07 -6.833894 -5.052087 -6.109812

10  563.3149  12.05877  2.25e-07 -6.816158 -4.843443 -6.01449611  567.1036  5.710470  2.45e-07 -6.740631 -4.577009 -5.86138912  581.2618  20.72435  2.29e-07 -6.815388 -4.460858 -5.85856513  603.8244  32.04549  1.90e-07 -7.011948 -4.466510 -5.97754514  619.2579   21.24904*  1.76e-07 -7.105188 -4.368842 -5.99320415  630.8197  15.41568  1.72e-07 -7.142315 -4.215061 -5.95275116  639.8995  11.71168  1.75e-07 -7.143472 -4.025310 -5.87632817  648.0215  10.12302  1.81e-07 -7.130746 -3.821677 -5.78602218  661.2806  15.94939  1.74e-07  -7.192473* -3.692496 -5.770169

 * indicates lag order selected by the criterion LR: sequential modified LR test statistic (each test at 5% level) FPE: Final prediction error AIC: Akaike information criterion SC: Schwarz information criterion HQ: Hannan-Quinn information criterion

TABLA 27: ESTIMACIÓN DEL VAR CON DOS REZAGOS Y LAS VARIABLES EN LOGARITMO, DIFERENCIADAS 12 MESES

 R-squared  0.360353  0.996642  0.643077 Adj. R-squared  0.334245  0.996505  0.628508 Sum sq. Resids  2.067132  0.002300  104.9520 S.E. equation  0.118584  0.003956  0.844961 F-statistic  13.80240  7272.205  44.14216 Log likelihood  113.4143  637.0772 -188.9909

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 Vector Autoregression Estimates Date: 11/13/11 Time: 13:10 Sample (adjusted): 1998M03 2010M12 Included observations: 154 after adjustments Standard errors in ( ) & t-statistics in [ ]

DTONL DPBIL DTMEDL

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 Akaike AIC -1.382004 -8.182821  2.545336 Schwarz SC -1.243961 -8.044778  2.683380 Mean dependent  0.018813  0.031678  0.760307 S.D. dependent  0.145334  0.066918  1.386315

 Determinant resid covariance (dof adj.)  1.40E-07 Determinant resid covariance  1.22E-07 Log likelihood  570.4636 Akaike information criterion -7.135890 Schwarz criterion -6.721761

La figura 24 muestra los correlogramas de los residuos, se puede apreciar que

más del 90% de las barras caen dentro del intervalo de confianza, por lo que se acepta

la hipótesis nula de ausencia de autocorrelación.

El test del multiplicador de Lagrange se utiliza para detectar autocorrelación de

cualquier orden, especialmente en aquellos modelos con o sin variables dependientes

retardadas. Como lo indica la tabla 30 se acepta la hipótesis nula de no correlación de

errores, al nivel de significatividad del 1%.

TABLA 28: TEST DE CAUSALIDAD DE GRANGER Y TEST DE EXOGENEIDAD EN BLOQUE DE WALD

VAR Granger Causality/Block Exogeneity Wald TestsSample: 1997M01 2010M12Included observations: 154

Dependent variable: DTONL

Excluded Chi-sq Df Prob.

DPBIL  1.057624 2  0.5893DTMEDL  11.57436 2  0.0031

All  16.75164 4  0.0022

Dependent variable: DPBIL

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Excluded Chi-sq Df Prob.

DTONL  0.347163 2  0.8406DTMEDL  7.319912 2  0.0257

All  10.49336 4  0.0329

Dependent variable: DTMEDL

Excluded Chi-sq Df Prob.

DTONL  10.07578 2  0.0065DPBIL  4.164348 2  0.1247

All  15.85226 4  0.0032

TABLA 29: RAÍCES AUTORREGRESIVAS

Roots of Characteristic PolynomialEndogenous variables: DTONL DPBIL DTMEDL Exogenous variables: C Lag specification: 1 2

     Root Modulus

 0.949798 - 0.106135i  0.955710 0.949798 + 0.106135i  0.955710 0.846135  0.846135 0.477352  0.477352-0.148725 - 0.184343i  0.236858-0.148725 + 0.184343i  0.236858

 No root lies outside the unit circle. VAR satisfies the stability condition.

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FIGURA 24: CORRELOGRAMA DE LOS RESIDUOS

TABLA 30: PRUEBA DE BREUSCH GODFREY O PRUEBA DEL MULTIPLICADOR DE LAGRANGE (LM)

VAR Residual Serial Correlation LM TestsH0: no serial correlation at lag order hSample: 1997M01 2010M12Included observations: 154

Lags LM-Stat Prob

1  17.50314  0.04142  10.38690  0.32013  13.60090  0.1372

Probs from chi-square with 9 df.

La tabla 31 muestra que los residuos no son normales para cada ecuación y en

forma conjunta, ya que la probabilidad es menor a 0,05. Sólo son normales para la

tercera ecuación que corresponde a la modelización de la variable tarifa media. La

tabla 32 muestra que los residuos son heterocedásticos ya que se rechaza la hipótesis

nula de residuos homocedásticos.

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TABLA 31: TEST DE NORMALIDAD DE LOS RESIDUOS

VAR Residual Normality Tests

Orthogonalization: Cholesky (Lutkepohl)

H0: residuals are multivariate normal

Sample: 1997M01 2010M12

Included observations: 154Component Jarque-Bera df Prob.

1  28.15101 2  0.00002  118.6332 2  0.00003  0.497234 2  0.7799

Joint  147.2815 6  0.0000

TABLA 32: PRUEBA DE HETEROSCEDASTICIDAD DE WHITE SIN TÉRMINOS CRUZADOS

VAR Residual Heteroskedasticity Tests: No Cross Terms (only levels and squares)Sample: 1997M01 2010M12Included observations: 154

   Joint test:

Chi-sq df Prob.

 153.8557 72  0.0000

El modelo presenta heterocedasticidad, residuos no normales y no

autocorrelación. La bondad de ajuste indica para la variable toneladas, y en menor

medida para tarifa media, la ausencia de efectos determinantes incorporados en la

ecuación. Por lo tanto, no cumple con las condiciones para una buena estimación

desde el punto de vista estadístico, por lo que no se puede llegar a obtener las

elasticidades.

En síntesis, se han intentado diferentes alternativas para que el modelo VAR

arrojara estimaciones no espurias, con el fin de analizar las relaciones de corto y largo

plazo del sistema, la causalidad de las variables y la relación de demanda, con sus

respectivas elasticidades, para el transporte de cargas por ferrocarril. Por lo visto

anteriormente, se concluye que no se han podido salvar las condiciones para una

buena estimación y no se han podido alcanzar los objetivos planteados.

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Page 88: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

Teniendo en cuenta la bibliografía y las fuentes disponibles se han agotado los

caminos para realizar un análisis de demanda del transporte de cargas por ferrocarril.

Además, no hay escritos sobre teoría de la oferta de transporte de cargas para este

medio, lo cual condiciona inicialmente la formulación de un modelo multiecuacional

del mercado de transporte de cargas. No obstante esto, es un potencial camino a

desarrollar haciendo uso de la teoría general de la oferta y de las características que

posee el sector. En este sentido, es posible especificar y estudiar, matemática y

econométricamente, un modelo de mercado para este sector, lo cual, dadas la

magnitud y nulidad de antecedentes en el tema, excede a este trabajo.

Una hipótesis que surge del análisis realizado es la marginalidad del sector en el

contexto de la economía argentina, las empresas no se manejan de acuerdo a una

función de demanda sino que tienen una infraestructura fija, capaz de brindar un

servicio, cuyos límites la ubican en un nivel muy inferior respecto de las necesidades

que el sistema productivo argentino tiene en estos momentos; quizás sea por esta

razón que no hay relaciones de corto plazo, no hay relaciones de largo plazo y no hay

elasticidades de demanda.

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6. Conclusiones

Argentina presenta una situación geográfica que la hace potencialmente apta

para el desarrollo del ferrocarril. La implementación de este medio de transporte a

mediados del siglo XIX permitió unificar la Nación, abrir el país al comercio exterior y

acortar las distancias. Las inversiones extranjeras comienzan en el año 1860, a través

de las cuales se lograron construir cerca de 36.000 km de líneas férreas, convirtiendo a

la Argentina en el tercer sistema ferroviario después de EEUU y Canadá. Los

ferrocarriles británicos en la Argentina se extienden hasta el año 1914, a partir de aquí,

la disminución del flujo comercial con el exterior y el impedimento al aumento de

tarifas provocaron que no se realizaran los mantenimientos necesarios y el material se

volviera obsoleto con el paso de los años.

La situación antes descripta se mantiene hasta nuestros días, y hoy las

inversiones sólo alcanzan para modernizar el sistema de comunicaciones, a pesar que

la infraestructura se encuentra en un estado de desgaste avanzado y en continua

evolución en ese sentido.

A la falta de inversiones se le suman las continuas presiones sindicales que ha

vivido el sector, ya que se caracterizó, desde sus comienzos, por tener un fuerte

gremio que ha tenido preponderancia en la administración ferroviaria a partir de la

nacionalización de los ferrocarriles, sobre todo en períodos donde el poder sindical

poseía una importante participación en el poder político. Las continuas presiones por

parte de estos grupos y la política de mantener tarifas bajas, ha desencadenado un

déficit crónico que desestabilizó las cuentas fiscales. Este déficit siempre fue la

preocupación de los sucesivos gobiernos, y todos los planes que se idearon a lo largo

del período revisado, tenían como fin eliminarlo.

La última medida tendiente a alcanzar tal fin fue la implementación, en la

década de los 90, de las concesiones. Cabe remarcar que a la hora de adjudicar los

diferentes ramales no se tuvo en cuenta que se debía alcanzar una escala de negocio

adecuada para las empresas licenciatarias. Es por ello que estas empresas no han

podido hacer frente a los compromisos asumidos en su momento, en cuanto a las

inversiones que se debían realizar.

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Page 90: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

Además, es de destacar que la propiedad sigue siendo del Estado, y este hecho,

desincentiva a las empresas licenciatarias a invertir en grandes obras de

infraestructura, ya sea con recursos propios o financiándose, ya que el vivir en un país

tan inestable, tanto política como económicamente, dificulta las posibilidades de

previsión a largo plazo.

Otro factor clave en la explicación de la situación actual del sistema ferroviario,

es la falta de políticas de coordinación entre las distintas modalidades de transporte,

ya que las empresas de carga deben pagar un canon a las empresas de transporte de

pasajeros urbano por la utilización de sus vías para acceder a puertos. Por otro lado, no

existen políticas tendientes a articular el camión con el ferrocarril, ni infraestructura

que posibilite la accesibilidad a los puertos.

En los últimos años, los problemas de congestión y de externalidades negativas

asociadas al tráfico por carreteras han vuelto a poner de manifiesto las ventajas

competitivas del ferrocarril en determinados tráficos. La problemática del mismo ha

incrementado su protagonismo y han surgido diversos proyectos presentados en los

diferentes poderes del Estado, pero no hay aún una toma de decisiones en algún

sentido. Es un hecho que las supuestas ventajas naturales que debería disponer el

ferrocarril, han quedado relegadas por sus fallas de oferta.

Hoy por hoy los problemas de infraestructura en logística son muchos, ya sea

por desinterés, por trasfondos políticos o por falta de recursos. Se considera que es

posible alcanzar el potencial productivo y exportador del país mediante un correcto

planeamiento de una red de logística, centrada en la infraestructura de transporte

intermodal, que contemple la inclusión de las regiones más alejadas a los mercados

nacionales e internacionales. Esta red de logística debiera funcionar como un

verdadero sistema circulatorio, similar al del cuerpo humano, para canalizar de forma

adecuada y segura el movimiento de las riquezas productivas y de la población.

La dificultad en realizar este trabajo estuvo centrada en la falta de marco

teórico metodológico para analizar el sector de transporte de cargas, tanto a nivel

internacional como nacional. Particularmente en nuestro país no se ha localizado un

trabajo que se ocupe del análisis de la demanda del transporte de cargas. Se han

encontrado descripciones y diagnósticos de situación, pero no se realizan análisis de

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Page 91: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

datos con metodologías estadísticas que permitan hallar relaciones de variables y

pronosticar el comportamiento futuro.

Lamentablemente, no fue posible replicar el trabajo realizado para la India por

Kulshrestha (2001), dado que los sucesivos modelos VAR para las tres variables (con 2

y 22 rezagos), VAR para Toneladas y Tarifa Media con 14 rezagos no arrojaron buenas

estimaciones; adicionalmente, se especifica un modelo VAR con 12 rezagos, el cual

tampoco arroja los resultados deseados y lo mismo ocurrió con la estimación VAR con

las variables diferenciadas 12 meses. Con lo que no se ha podido hallar la relación de

cointegración entre las variables, ni sus elasticidades.

Se considera que no se ha podido lograr el objetivo planteado por los posibles

problemas de confiabilidad que tienen los datos. Desde la intervención del INDEC, no

se sabe cuál es el deflactor del PBI, por lo que las variables PBI real y tarifa media real

pueden no estar describiendo la realidad de los hechos. Además, se han encontrado

irregularidades en las series de datos aportadas por la Comisión Nacional de

Regulación de Transporte, en el sentido que en un caso particular se han cargado los

mismos datos para un año en cuanto a tarifa y toneladas transportadas para dos

empresas tan diferentes como son ALL Central y Belgrano Cargas. Dada esta falla en la

información, es de esperar que puedan existir otros errores, con lo que las series no

estarían representado lo realmente ocurrido. Además, el problema de no existencia de

series en cuanto al material rodante también influye en la estimación.

Adicionalmente, puede que el modelo no ajuste por tratarse de una demanda

muy particular, ya que existen procesos de integración vertical en tres de las seis

empresas concesionarias. Estas tres empresas, lo que hacen en general, es

garantizarse el movimiento de sus productos y con la capacidad ociosa remanente,

brindan el servicio a terceros. Una posible vía de estudio a posteriori, sería analizar en

detalle qué impactos tiene esta forma de organización sobre la demanda total del

sistema ferroviario; de ser significativo, es evidente que la demanda no responderá a

las condiciones naturales sino que lo hará en función de las necesidades de carga de

las empresas que tienen a su cargo la explotación del servicio.

Continuando con lo mencionado anteriormente, se debería tener en cuenta

que las restantes tres empresas, en donde no existirían procesos de integración

vertical, sólo brindan el servicio de transporte. Mientras que los elevadores de granos

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y demás infraestructura necesaria para la carga de las mercaderías es propiedad de las

empresas que demandan el servicio o es alquilada por el concesionario, a ciertas

compañías. Sin embargo, se necesita una escala de negocio considerable para la

instalación de esta infraestructura y para afrontar su alquiler, por lo que son

generalmente los grandes acopiadores los que acceden al servicio.

Agotada la instancia de estudios de la demanda, resulta de interés la

formulación de una teoría de la oferta y la especificación, análisis matemático y

estimación de un modelo multiecuacional de mercado; estos análisis pueden ser las

líneas de investigación a seguir a partir de este trabajo, lo cual resultaría innovador y

de gran aporte a la teoría económica ya que no se han encontrado referencias de

modelos que estudien la oferta o el mercado del servicio de transporte de cargas por

ferrocarril.

Finalmente, hay que pensar que hoy la producción agrícola ha superado las 100

millones de toneladas y se pretende llegar a las 150 millones de toneladas en 2020. Es

evidente el déficit en infraestructura que presenta nuestro país para movilizar estos

volúmenes y es menester realizar grandes inversiones para tener un sistema de

transporte multimodal que logre estar a la altura de las circunstancias. Es de destacar,

que este déficit se profundizará aún más de concretarse el proyecto del Corredor

Bioceánico Aconcagua ya que se incrementará el flujo de mercancías que circulen por

el centro de nuestro país.

Por lo tanto, es de carácter urgente comenzar a planificar a largo plazo,

teniendo una visión global de la problemática e iniciar las inversiones necesarias de la

manera más pronta posible, con el fin de lograr el desarrollo de la Nación y evitar las

miles de muertes que se tienen año tras año en las rutas argentinas y los sobre costos

que tiene que afrontar el sector productivo debido a los cuellos de botellas generados

por la congestión.

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Silvestri, J. C. (2007). Infraestructura y logística del transporte granario en la Argentina. Revista Institucional Bolsa de Comercio de Rosario, vol 1503.

Thomson, I. (1997). Los ferrocarriles y su contribución al comercio internacional. Buenos Aires: BID-INTAL.

Waddell, J. E. y otros (2007). Nueva Historia del ferrocarril en la Argentina. 150 años de políticas ferroviarias. Lumiere ed.

Wright, W. R. (1980). Los Ferrocarriles ingleses en la Argentina. Buenos Aires: EMECE.

Cap

ítul

o: A

nexo

s

94

Page 95: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

8. Anexos

ANEXO1: RED CONCESIONADA A LA EMPRESA ALL CENTRAL

Fuente: C.N.R.T.

ANEXO 2: RED CONCESIONADA A LA EMPRESA FERROSUR ROCA

Fuente: C.N.R.T.

Cap

ítul

o: A

nexo

s

95

Page 96: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

ANEXO 3: RED CONCESIONADA A LA EMPRESA ALL MESOPOTÁMICO

Fuente: C.N.R.T.

Cap

ítul

o: A

nexo

s

96

Page 97: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

ANEXO 4: RED CONCESIONADA A LA EMPRESA BELGRANO CARGAS

Fuente: C.N.R.T.

Cap

ítul

o: A

nexo

s

97

Page 98: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

ANEXO 5: RED CONCESIONADA A LA EMPRESA FERROEXPRESO PAMPEANO

Fuente: C.N.R.T.

Cap

ítul

o: A

nexo

s

98

Page 99: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

ANEXO 6: RED CONCESIONADA A LA EMPRESA NUEVO CENTRAL ARGENTINO

Fuente: C.N.R.T.

Cap

ítul

o: A

nexo

s

99

Page 100: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

Se exponen sólo los valores del estadístico t, los cuales indican la significatividad individual de la variable, por una cuestión de espacio y presentación de los resultados.

ANEXO7: ESTIMACIÓN DEL VAR CON DOS REZAGOS

 Vector Autoregression Estimates Sample (adjusted): 1997M03 2010M12 Included observations: 166 after adjustments t-statistics in [ ]

TONL PBIL TMEDL

TONL(-1) [ 10.1308] [ 0.00460] [ 0.09549]TONL(-2) [-2.63783] [-1.46305] [-0.32133]PBIL(-1) [ 1.98685] [ 49.3623] [ 1.59714]PBIL(-2) [-2.04928] [-23.3609] [-1.54951]

TMEDL(-1) [ 4.78400] [-0.75097] [ 8.98699]TMEDL(-2) [-3.09907] [ 2.47085] [ 3.17732]

C [ 4.59385] [ 2.70853] [-0.61282]

 R-squared  0.725182  0.999758  0.947097

 Adj. R-squared  0.714811  0.999749  0.945100 Sum sq. Resids  1.930531  0.001155  0.697958 S.E. equation  0.110189  0.002695  0.066255 F-statistic  69.92740  109662.6  474.4150 Log likelihood  134.1542  750.1486  218.5977 Akaike AIC -1.531978 -8.953598 -2.549370 Schwarz SC -1.400750 -8.822369 -2.418142 Mean dependent  14.33031  12.62826  2.464436 S.D. dependent  0.206335  0.170204  0.282769

 Determinant resid covariance (dof adj.)  3.84E-10 Determinant resid covariance  3.38E-10 Log likelihood  1103.549 Akaike information criterion -13.04276 Schwarz criterion -12.64907

ANEXO 8: ESTIMACIÓN DEL MODELO VAR CON 22 REZAGOS

 Vector Autoregression Estimates Sample (adjusted): 1998M11 2010M12 Included observations: 146 after adjustments Standard errors in ( ) & t-statistics in [ ]

PBIL TMEDL TONL

PBIL(-1) [ 19.0894] [-0.14597] [-0.19312]PBIL(-2) [-4.84411] [ 0.68558] [ 0.28523]PBIL(-3) [ 0.44296] [-1.49371] [ 0.14818]PBIL(-4) [ 0.23974] [ 0.68834] [-0.71613]

Cap

ítul

o: A

nexo

s

100

Page 101: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

PBIL(-5) [-0.22674] [ 1.65916] [ 0.49023]PBIL(-6) [-1.15321] [-2.11608] [ 0.53624]PBIL(-7) [ 2.04553] [ 0.06993] [-1.20014]PBIL(-8) [-0.75354] [ 1.25553] [ 0.30580]PBIL(-9) [-0.33700] [-1.26925] [ 0.57318]

PBIL(-10) [ 0.06940] [ 0.25620] [-0.14838]PBIL(-11) [ 0.19041] [ 1.22180] [-0.32565]PBIL(-12) [-0.94424] [-1.05580] [ 0.63905]PBIL(-13) [ 1.57753] [-0.38460] [ 0.19688]PBIL(-14) [-0.34075] [ 0.30064] [-0.66582]PBIL(-15) [-0.96832] [ 0.66951] [-0.63520]PBIL(-16) [ 1.32745] [-0.02416] [ 0.53679]PBIL(-17) [-1.02129] [-0.43975] [ 0.47154]PBIL(-18) [ 0.51233] [-0.76325] [-0.18029]PBIL(-19) [-0.44312] [ 1.15380] [-1.20240]PBIL(-20) [-0.15022] [ 0.64840] [ 1.26025]PBIL(-21) [ 0.49357] [-2.50663] [ 0.91124]PBIL(-22) [-0.15321] [ 3.01072] [-2.27248]

TMEDL(-1) [ 0.80210] [ 4.85699] [ 0.22902]TMEDL(-2) [ 0.49754] [ 2.20037] [-0.46696]TMEDL(-3) [ 0.02926] [ 0.61931] [ 2.09235]TMEDL(-4) [-2.34154] [ 0.91582] [ 1.82171]TMEDL(-5) [ 1.29761] [-0.14424] [-0.09487]TMEDL(-6) [ 0.36452] [-0.49398] [-0.97661]TMEDL(-7) [ 0.04987] [-0.79714] [ 0.47635]TMEDL(-8) [ 0.08444] [-0.66447] [-0.62402]TMEDL(-9) [ 0.22997] [ 0.56348] [-1.57984]

TMEDL(-10) [-1.35659] [ 1.15208] [-0.20940]TMEDL(-11) [ 0.28594] [-0.44833] [ 0.57076]TMEDL(-12) [-1.95022] [ 1.85247] [ 1.80960]TMEDL(-13) [ 2.43583] [-1.91114] [-0.78552]TMEDL(-14) [-0.69945] [-0.10260] [-0.96202]TMEDL(-15) [ 2.15316] [-0.15445] [-0.93105]TMEDL(-16) [-1.72945] [-0.57520] [-0.86824]TMEDL(-17) [-0.23853] [ 1.47779] [-1.21691]TMEDL(-18) [ 0.43543] [ 1.48246] [ 1.09058]TMEDL(-19) [-1.00603] [-0.51406] [-0.30420]TMEDL(-20) [ 0.94044] [-0.60221] [ 1.02562]TMEDL(-21) [-1.34326] [ 0.61823] [ 0.10955]TMEDL(-22) [ 3.27336] [-0.70689] [ 1.37464]

TONL(-1) [ 1.03560] [ 0.88991] [ 3.52557]TONL(-2) [-1.70446] [ 1.83323] [-0.70988]TONL(-3) [-0.98415] [-0.71478] [ 1.22416]TONL(-4) [ 0.32953] [-0.08434] [-1.04290]TONL(-5) [ 2.29063] [ 0.38616] [ 0.16076]TONL(-6) [-0.68834] [-1.99017] [ 0.56394]TONL(-7) [ 1.22306] [ 0.64455] [-0.29674]TONL(-8) [-1.03126] [ 2.56937] [ 0.28535]TONL(-9) [ 0.56885] [-0.63936] [-0.77858]

TONL(-10) [-0.71003] [ 0.55840] [ 0.62210]TONL(-11) [ 0.46246] [ 0.46447] [ 0.44871]

Cap

ítul

o: A

nexo

s

101

Page 102: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

TONL(-12) [ 0.35669] [ 2.00770] [ 3.55337]TONL(-13) [-1.31817] [-1.48945] [ 0.50729]TONL(-14) [-0.00816] [-1.58314] [-1.52798]TONL(-15) [ 1.61961] [-0.50210] [-1.01199]TONL(-16) [ 0.05427] [-0.53065] [ 1.04985]TONL(-17) [-0.95491] [-0.22615] [-1.23893]TONL(-18) [ 1.58119] [ 1.44824] [-0.64371]TONL(-19) [-2.22924] [ 1.70469] [-0.48846]TONL(-20) [ 1.64349] [-3.06827] [ 1.00062]TONL(-21) [-0.31961] [ 1.20440] [-1.04582]TONL(-22) [-0.08913] [ 0.20938] [-0.92371]

C [ 1.16857] [-1.77981] [ 3.77282]

 R-squared  0.882162  0.999907  0.980831 Adj. R-squared  0.783716  0.999829  0.964817 Sum sq. resids  0.763401  0.000432  0.224701 S.E. equation  0.098302  0.002340  0.053332 F-statistic  8.960825  12845.27  61.24753 Log likelihood  176.3462  722.1076  265.6261 Akaike AIC -1.497894 -8.974076 -2.720906 Schwarz SC -0.128704 -7.604887 -1.351717 Mean dependent  14.34434  12.63850  2.498300 S.D. dependent  0.211373  0.178900  0.284331

 Determinant resid covariance (dof adj.)  1.40E-10 Determinant resid covariance  2.22E-11 Log likelihood  1169.305 Akaike information criterion -13.26446 Schwarz criterion -9.156890

ANEXO 9: ESTIMACIÓN DEL VAR CON DOCE REZAGOS

 Vector Autoregression Estimates Date: 11/04/11 Time: 13:47 Sample (adjusted): 1998M01 2010M12 Included observations: 156 after adjustments Standard errors in ( ) & t-statistics in [ ]

TONL PBIL TMEDL

TONL(-1) [ 6.95585] [ 0.86119] [-0.38340]TONL(-2) [-2.25171] [-1.46761] [ 1.19171]TONL(-3) [ 0.97102] [-0.38806] [-1.33667]TONL(-4) [-0.86710] [ 0.35589] [-1.08728]TONL(-5) [-0.20373] [ 2.17875] [ 0.70366]TONL(-6) [-0.22501] [-0.57875] [-0.57977]TONL(-7) [ 0.16713] [ 0.06642] [ 0.04803]TONL(-8) [ 1.07399] [ 0.05793] [ 0.30875]

Cap

ítul

o: A

nexo

s

102

Page 103: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

TONL(-9) [-2.16538] [ 0.22421] [ 0.04934]TONL(-10) [ 0.80982] [-0.06203] [ 0.03207]TONL(-11) [ 1.04483] [-0.05715] [ 1.82250]TONL(-12) [ 2.80123] [ 0.59972] [-0.68905]PBIL(-1) [-0.23470] [ 20.3907] [ 0.10888]PBIL(-2) [ 0.13589] [-3.98733] [ 0.46004]PBIL(-3) [ 0.33894] [-0.56957] [-0.68456]PBIL(-4) [-0.44343] [-0.29081] [-0.60947]PBIL(-5) [ 0.59748] [ 0.57060] [ 1.60898]PBIL(-6) [-1.13778] [-1.49821] [-0.98090]PBIL(-7) [ 0.33795] [ 2.32175] [ 0.37400]PBIL(-8) [ 0.33871] [-1.06381] [-0.43039]PBIL(-9) [ 0.18437] [ 0.26928] [ 0.04552]

PBIL(-10) [-0.38572] [-0.41162] [-0.48051]PBIL(-11) [ 0.25217] [-0.14652] [ 1.21785]PBIL(-12) [-0.33865] [ 0.74082] [-1.05305]

TMEDL(-1) [ 2.31848] [ 0.18279] [ 5.85703]TMEDL(-2) [-2.33349] [ 1.29243] [ 1.56969]TMEDL(-3) [ 1.51329] [ 0.72321] [ 1.28353]TMEDL(-4) [ 0.66059] [-2.13520] [-0.25822]TMEDL(-5) [-0.53624] [ 0.44531] [ 0.58732]TMEDL(-6) [-0.57655] [ 0.70415] [ 0.78140]TMEDL(-7) [ 0.56863] [-0.43312] [ 0.01469]TMEDL(-8) [ 0.27706] [-0.05484] [-0.79620]TMEDL(-9) [-0.72801] [ 0.44667] [ 0.69948]

TMEDL(-10) [ 0.13704] [ 0.19007] [ 0.77780]TMEDL(-11) [ 0.31835] [-0.20589] [-0.04596]TMEDL(-12) [-0.01150] [-0.41477] [ 0.24202]

C [ 2.89447] [-0.16635] [ 0.43115]

 R-squared  0.809139  0.999816  0.961628 Adj. R-squared  0.751399  0.999760  0.950019 Sum sq. resids  1.316175  0.000863  0.480435 S.E. equation  0.105168  0.002693  0.063540 F-statistic  14.01360  17927.15  82.83911 Log likelihood  151.1055  722.8424  229.7132 Akaike AIC -1.462890 -8.792851 -2.470683 Schwarz SC -0.739527 -8.069487 -1.747319 Mean dependent  14.33331  12.63435  2.480202 S.D. dependent  0.210927  0.173774  0.284213

 Determinant resid covariance (dof adj.)  3.20E-10 Determinant resid covariance  1.42E-10 Log likelihood  1104.673 Akaike information criterion -12.73940 Schwarz criterion -10.56931

Cap

ítul

o: A

nexo

s

103

Page 104: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

ANEXO 10: ESTIMACIÓN DEL VAR CON PBI COMO EXÓGENA Y 14 REZAGOS

 Vector Autoregression Estimates Sample (adjusted): 1998M03 2010M12 Included observations: 154 after adjustments Standard errors in ( ) & t-statistics in [ ]

TMEDL TONL

TMEDL(-1) [ 6.59581] [ 1.83140]TMEDL(-2) [ 1.90862] [-1.69882]TMEDL(-3) [ 1.75741] [ 2.00923]TMEDL(-4) [ 0.21745] [ 0.98098]TMEDL(-5) [ 0.43263] [-0.43285]TMEDL(-6) [-0.06584] [-0.90373]TMEDL(-7) [-0.29856] [ 0.42321]TMEDL(-8) [-0.61240] [ 0.43607]TMEDL(-9) [ 0.60112] [-1.46120]TMEDL(-10) [ 0.15886] [-0.30790]TMEDL(-11) [ 0.01719] [ 0.60461]TMEDL(-12) [ 2.23125] [ 1.92109]TMEDL(-13) [-1.91410] [-1.77900]TMEDL(-14) [ 0.01626] [-0.80682]

TONL(-1) [-0.24984] [ 6.99532]TONL(-2) [ 2.05070] [-1.40155]TONL(-3) [-0.72012] [ 1.60703]TONL(-4) [-1.53064] [-1.00597]TONL(-5) [ 0.23481] [-0.44444]TONL(-6) [ 0.04219] [ 0.31706]TONL(-7) [ 0.00441] [-0.05954]TONL(-8) [ 0.76204] [ 1.41651]TONL(-9) [-0.68225] [-2.03584]TONL(-10) [ 0.76040] [ 1.69922]TONL(-11) [ 0.63475] [ 0.32800]TONL(-12) [ 1.09608] [ 4.00000]TONL(-13) [-0.71826] [-0.61004]TONL(-14) [-2.77976] [-2.01584]

C [ 0.31760] [ 1.60553]PBIL [ 0.24151] [-0.67347]

 R-squared  0.965432  0.818276 Adj. R-squared  0.957689  0.777570 Sum sq. resids  0.427431  1.199430 S.E. equation  0.058476  0.097956 F-statistic  124.6821  20.10200 Log likelihood  234.7759  155.3267 Akaike AIC -2.672414 -1.640606 Schwarz SC -2.100520 -1.068712 Mean dependent  2.483610  14.33815 S.D. dependent  0.284284  0.207700

 Determinant resid covariance (dof adj.)  3.08E-05

Cap

ítul

o: A

nexo

s

104

Page 105: El transporte de cargas por ferrocarril: Análisis de Demanda 1997-2012

 Determinant resid covariance  2.03E-05 Log likelihood  395.0241 Akaike information criterion -4.376936 Schwarz criterion -3.233149

ANEXO 11: ESTIMACIÓN VAR CON 2 REZAGOS Y LAS VARIABLES EN LOGARITMO Y DIFERENCIADAS 12 MESES

 Vector Autoregression Estimates Date: 11/13/11 Time: 13:10 Sample (adjusted): 1998M03 2010M12 Included observations: 154 after adjustments Standard errors in ( ) & t-statistics in [ ]

DTONL DPBIL DTMEDL

DTONL(-1) [ 5.80361] [ 0.51812] [-1.09648]DTONL(-2) [ 0.20664] [-0.51814] [ 3.09382]DPBIL(-1) [ 0.99305] [ 48.2914] [ 2.00319]DPBIL(-2) [-1.01934] [-23.2894] [-2.03676]

DTMEDL(-1) [ 2.81167] [-2.11841] [ 6.73162]DTMEDL(-2) [-0.78148] [ 2.69897] [ 2.65864]

C [-0.56504] [ 1.22268] [ 2.11013]

 R-squared  0.360353  0.996642  0.643077 Adj. R-squared  0.334245  0.996505  0.628508 Sum sq. resids  2.067132  0.002300  104.9520 S.E. equation  0.118584  0.003956  0.844961 F-statistic  13.80240  7272.205  44.14216 Log likelihood  113.4143  637.0772 -188.9909 Akaike AIC -1.382004 -8.182821  2.545336 Schwarz SC -1.243961 -8.044778  2.683380 Mean dependent  0.018813  0.031678  0.760307 S.D. dependent  0.145334  0.066918  1.386315

 Determinant resid covariance (dof adj.)  1.40E-07 Determinant resid covariance  1.22E-07 Log likelihood  570.4636 Akaike information criterion -7.135890 Schwarz criterion -6.721761

Cap

ítul

o: A

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105