eia y pma camal balao

BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL CAMAL MUNICIPAL DE BALAO

BIOL. JUAN CARLOS SANTOS CADENA CONSULTOR AMBIENTAL 1

CONTENIDO

1. Contenido ........................................................................................................................................ 1

2. FICHA TECNICA ................................................................................................................................ 4

3. ANTECEDENTES ............................................................................................................................... 5

4. OBJETIVOS ....................................................................................................................................... 6

5. ALCANCE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. ......................................................................... 7

6. Marco legal aplicable ....................................................................................................................... 7

7. ANALISIS INSTITUCIONAL .............................................................................................................. 17

8. AREA DE INFLUENCIA .................................................................................................................... 17

8.1. AREA DE INFLUENCIA DIRECTA..................................................................................... 18

8.2. AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA ................................................................................. 18

9. METODOLOGÍA .............................................................................................................................. 18

10. CARACTERISTICAS DE LA OBRA. ................................................................................................ 20

11. EMPLAZAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN ........................................................................................ 22

12. INFRAESTRUCTURA DEL CAMAL ................................................................................................ 23

13. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO .................................................................................................... 25

14. INSTALACIONES ......................................................................................................................... 27

15. TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DEL PROCESO DE FAENAMIENTO .......................... 27

16. EJECUCIÓN DEL PROYECTO ....................................................................................................... 34

16.1. Etapa de Construcción .................................................................................................. 34

16.2. Etapa de operación y funcionamiento ......................................................................... 50

16.3. Etapa de abandono ...................................................................................................... 71

17. MANUAL DE OPERACION Y MANTENIMIENTO PARA EL CAMAL MUNICIPAL DEL CANTÓN

BALAO responsable: Ing. josé herrera diaz .................................................................................... 72

18. LÍNEA BASE AMBIENTAL ............................................................................................................ 91

Geología y Geotecnia ........................................................................................................ 91

Suelos ................................................................................................................................... 92

Clima ..................................................................................................................................... 93

Precipitaciones .................................................................................................................... 94

Temperatura ........................................................................................................................ 94

Heliofanía ............................................................................................................................. 94

Evaporación ......................................................................................................................... 94

Aire ........................................................................................................................................ 95

Ruido ............................................................................................................................................ 95



Agua ...................................................................................................................................... 96

Aspectos Paisajísticos ....................................................................................................... 97

Flora ...................................................................................................................................... 97

Fauna .................................................................................................................................... 98

Servicios públicos ............................................................................................................. 100

Establecimientos educacionales .................................................................................... 101

Centro de salud ................................................................................................................. 102

MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y TRANSPORTE ...................................................... 102

Energía eléctrica ............................................................................................................... 102

19. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES .............................................. 120

Para identificar y evaluar los posibles impactos ambientales que el proyecto de ............................. 120

20. Identificación de las alteraciones probables y calificación cualitativa. ................................... 121

22. Acciones del Proyecto ............................................................................................................. 124

23. Etapa de operación y funcionamiento del proyecto. .............................................................. 128

24. Análisis de los resultados ........................................................................................................ 133

25. CONCLUSIONES ....................................................................................................................... 134

26. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................................................................................................ 135

27. PLAN DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN ................................................. 137

28. PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS ........................................................... 139

29. PLAN DE CONTINGENCIAS ....................................................................................................... 144

30. PLAN DE CAPACITACIÓN.......................................................................................................... 149

31. PLAN DE CAPACITACIÓN Y CONCIENTIZACIÓN ....................................................................... 149

32. PLAN DE SALUD OCUPACIONAL, SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL .................................... 150

33. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO .................................................................................. 150

34. PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA ........................................................................... 154

35. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARTICULARES DE MEDIDAS DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Y

GESTION SOCIAL .................................................................................................................................. 155

Agua para control de polvo ..................................................................................................... 155

Señal de hombres trabajando ................................................................................................. 155

Señal de peligro de ingreso y/o salida de vehículos .......................................................... 156

Charlas de concienciación ...................................................................................................... 157

Comunicados radiales ............................................................................................................. 157

Protección ambiental con tela sintética ................................................................................. 158

Recipiente para desechos sólidos ......................................................................................... 158



Requerimientos operativos por gestión social y ambiental ............................................... 159

36. Cronograma de ImplEMENTAción DE MEDIDAS AMBIENTALES. ............................................ 160

37. Presupuesto de Ejecución ....................................................................................................... 160

38. PROFESIONALES QUE INTERVENDRÁN EN EL ESTUDIO .......................................................... 161

39. PARTICIPACIÓN CIUDADANA ................................................................................................... 161

40. RECOMENDACIONES ............................................................................................................... 162

41. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ............................................................................................... 163

42. Anexos ..................................................................................................................................... 165

43. CRONOGRAMA DE APLICACIÓN DE MEDIDAS AMBIENTALES PARA EL CAMAL MUNICIPAL DE

BALAO 186



1. FICHA TECNICA

PROYECTO: CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL CAMAL

MUNICIPAL DE BALAO

ACTIVIDAD: FAENAMIENTO DE GANADO BOVINO Y PORCINO

REPRESENTANTE LEGAL DE LAS

INSTALACIONES:

DR. LUIS CASTRO CHIRIBOGA

ALCALDE DEL ILUSTRE MUNICIPIO DE BALAO

RUC 0960002190001

DIRECCIÓN INSTALACIONES:

VIA BALAO – SAN CARLOS junto a AGROVIL S.A.

UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LAS

INSTALACIONES (Coordenadas UTM):

Nº Norte Este

1 9679039 642956

2 9679000 642993

3 9678972 642965

4 9678895 643044

5 9678985 643131

6 9679014 643106

7 9679008 643000

8 9679043 642964

UBICACIÓN POLÍTICA DE LAS

INSTALACIONES:

RECINTO SAN CARLOS

VIA BALAO – SAN CARLOS

CANTON: BALAO

PROVINCIA: GUAYAS

OFICINAS DE LA MATRIZ: COMERCIO # 205 Y 5 DE JUNIO

TELEFAX 2746695 – 2746201

EQUIPO

CONSULTOR:

CONSULTORES DE CALIDAD

CONCALSA

Biol. Juan Santos Cadena

CONSULTOR LIDER

TÉCNICOS:

Biol. Tony Baque Quimi

Biol. Pamela Valencia Bernita



2. ANTECEDENTES

El conocimiento de las causas y efectos del deterioro ambiental es, sin lugar a dudas, el punto

básico para la prevención y corrección de los impactos a nuestro entorno; por tal razón los

estudios de Impacto Ambiental y Planes de Manejo Ambiental son junto con la legislación

aplicable las herramientas necesarias y los métodos más eficaces para conseguir buenas

prácticas ambientales que seguro redundarán en una mejora del comportamiento ambiental.

El CAMAL DE BALAO, será una industria que se dedicará al faenamiento de carnes de

ganado bovino y porcino; por tal motivo la Ilustre Municipalidad de Balao desea de manera

imperiosa un diseño de camal que cuente con los requisitos de calidad exigidos por la ley

vigente de Medio Ambiente; tanto en procesos aplicados en el sector de Mataderos como en

la infraestructura del mismo. Por tal razón el Gobierno Autónomo Municipal de Balao a través

de su representante el Sr. Dr. Luis Castro Chiriboga Alcalde del Municipio de Balao gestionó

con el Banco del Estado fondos para la ejecución de la obra mencionada; es así que el 15 de

abril de 2011 las partes involucradas firman un convenio en el cual el Banco del Estado

concede al Gobierno Autónomo Municipal de Balao, una asignación no reembolsable de dinero,

destinada a financiar el presente proyecto; con ello aspira a mejorar las condiciones de vida de

la ciudad, dotándola de una obra de infraestructura que requiera, en función del flujo humano

que hace uso de ella, brindar una mejora integral en lo que se refiere al buen manejo del

recurso cárnico en todas las etapas del proceso de faenamiento y garantizar la salud

comunitaria. Con la construcción del Camal o Matadero la comunidad gozará de muchos

beneficios. El terreno para la construcción del camal se encuentra ubicado en el Recinto San

Carlos a 60m de la Vía Balao – San Carlos, Cantón Balao de la Provincia del Guayas.

El marco referencial de las actividades de mataderos, se encuentra en la ley de Gestión

Ambiental publicada en el Registro Oficial Edición Especial No. 62, Agosto 18 de 2010;

establece en su artículo 19 al 24 que el Sistema Único de Manejo Ambiental como un

Mecanismo de las Autoridades Nacionales, para la calificación y evaluación de los proyectos u

obras que puedan generar afectaciones al ambiente. Las leyes de Sanidad Animal, con su

codificación N° 10 Ley de erradicación de fiebre aftosa publicada en el Registro Oficial 315 del

16 de abril de 2004 y el Decreto Supremo N° 407 correspondiente a la Ley de Mataderos

publicado en el registro oficial 052 de 1966.

Así mismo; mediante resolución N° 074 del 9 marzo del 2010. El Ministerio del Ambiente

confirió al Gobierno Provincial del Guayas la acreditación como Autoridad Ambiental de

Aplicación responsable, con lo cual está facultando para evaluar y aprobar estudios de impacto

ambiental, fichas ambientales, planes de manejo ambiental y emitir licencias ambientales.

Siendo un proyecto que se encuentra en etapa de construcción, y atendiendo a las

estipulaciones legales del artículo 20 de la Ley de Gestión Ambiental determina que para el

inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la licencia

respectiva, otorgada por el ministerio del ramo.

El Artículo 58 del Texto Unificado de Legislación Secundaria (TULAS) determina que Toda

obra, actividad o proyecto nuevo o ampliaciones o modificaciones de los existentes,

emprendidos por cualquier persona natural o jurídica, públicas o privadas, y que pueden



potencialmente causar contaminación, deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que

incluirá un plan de manejo ambiental, de acuerdo a lo establecido en el Sistema Único de

Manejo Ambiental (SUMA). El EIA deberá demostrar que la actividad estará en cumplimiento

con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas, previa a la

construcción y a la puesta en funcionamiento del proyecto o inicio de la actividad.

El Ilustre Municipio de Balao (Representante Legal del proyecto CAMAL MUNICIPAL) presenta

la solicitud para la obtención de: certificado de intersección y categorización. Sobre esta base,

el Director Provincial del Guayas del Ministerio del Ambiente, comunica que el nuevo proyecto

NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas según oficio N° MAE –

DPGSELRB-2011-0879 con fecha del 29 de Abril de 2011; así mismo por medio de oficio E-

GA-DMA-330-2011 otorga el código: E – MU – 02 – 030 – 11 al trámite administrativo

“Construcción del Camal Municipal” al que se recomienda para trámites futuros se lo nombre

como: “Construcción, Operación y Mantenimiento del Camal Municipal de Balao” ; el mismo

que concluye en determinarlo en CATEGORÍA II que implica la elaboración de un Estudio de

Impacto ambiental, para la obtención de la Licencia Ambiental.

Siguiendo con el orden regular del proceso de licenciamiento para el presente proyecto el 24

de junio de 2011, se hizo la entrega del documento: Términos de Referencia para la

elaboración del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para la

Construcción, Operación y Mantenimiento del Camal Municipal de Balao en La Dirección de

Ambiente del Gobierno Provincial del Guayas para su revisión; es así que mediante oficio N° E

– GA – DMA – 366 – 2011; con fecha del 29 junio de 2011 la autoridad responsable emite su

respuesta concluyendo en la no aprobación del documento anteriormente citado; sugiriendo

las correcciones del mismo en el marco de la observaciones y recomendaciones hechas por la

autoridad pertinente. Se solicita al proponente en un período de 15 días de plazo hacer la

entrega de un nuevo Término de Referencia en el que se cumplan con todas las observaciones

y recomendaciones indicadas en el informe técnico.

En cumplimiento de las disposiciones de la Dirección de Ambiente del Gobierno Provincial del

Guayas con respecto del proceso de licenciamiento ambiental del proyecto: Construcción,

operación y mantenimiento del camal municipal de Balao; el proponente hace entrega de los

nuevos Términos de Referencia con todas las observaciones debidamente contestadas para su

revisión y aprobación mediante oficio entregado el 05 de septiembre de 2011, el 15 de

septiembre del 2011 se recibe la respuesta por medio del oficio N° E-GA-DMA-502-2011 en el

que se concluye APROBAR los términos de referencia del proyecto para iniciar la ejecución del

estudio y plan de manejo ambiental correspondiente.

3. OBJETIVOS

GENERAL

Evaluar el nivel de impacto ambiental e implementar el Plan de Manejo Ambiental de las

actividades que se realizarán en el camal durante las etapas de construcción y la de operación

en lo que se refiere al proceso de faena del ganado bovino y porcino y determinar si estos

cumplen con la normativa ambiental vigente.

ESPECÍFICOS

• Describir el marco legal que regula las actividades del camal.



• Describir detalladamente la infraestructura y actividades que se realizaran en el proyecto

Construcción, Operación y Mantenimiento del Camal Municipal de Balao; así como los insumos

que utiliza y los desechos que genera de su actividad.

• Determinar el área de influencia del proyecto Construcción, Operación y Mantenimiento del

Camal Municipal de Balao.

• Determinar el estado actual del ambiente físico, biótico y socioeconómico del área de influencia

del proyecto.

•

• Elaborar el plan de manejo ambiental del camal con la finalidad de mitigar, reducir, prevenir o

nulificar los impactos ambientales durante su etapa de construcción y operación.

4. ALCANCE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

En cuanto ha contenido el estudio se enmarcará principalmente en:

Análisis legal

Evaluación ambiental de las actividades productivas que se realizarán en el Camal municipal

de Balao:

Procesos de Faenamiento de ganado porcino y bovino

Gestión de desechos: sólidos (peligrosos y no peligrosos), efluentes.

Descripción del proyecto

Descripción del área de influencia

Diagnóstico del medio físico, biótico y sociocultural

Plan de Manejo Ambiental

Ubicación y operación de la Planta de tratamiento de aguas residuales.

Respecto al alcance espacial, el estudio se enmarcará en el área del proyecto y el área de

influencia directa, considerando como área de influencia directa a la zona de las fincas

bananeras y la empresa AGROVIL S.A. No se considera necesario ampliar más el área de

influencia debido a que la zona no está rodeada de conjuntos habitacionales.

5. MARCO LEGAL APLICABLE

El estudio de impacto ambiental considerará los instrumentos legales que determinan las

responsabilidades ambientales que por acción u omisión estará sujeta la construcción y la

operación de la empacadora. El estudio de impacto ambiental describirá las principales

responsabilidades a las que están sujetas las fases de construcción la empacadora. Se

detallarán las responsabilidades detalladas contenidas en los siguientes instrumentos legales

específicos aplicables a la operación de la empacadora serán las siguientes:

Constitución Política de la República del Ecuador. 2008

Contempla las disposiciones del Estado sobre el tema ambiental.

De la constitución se describirán los principales artículos que tienen relación al tema ambiental.



La Carta Magna establece en el artículo 3, Título I, de los Principios Fundamentales, que son

deberes primordiales del Estado, entre otros: “… defender el patrimonio natural y cultural del

país y proteger el medio ambiente”.

Título II: Derechos

Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente

equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay.

Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los

ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del

daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.

El artículo 23, capítulo 2, de los derechos civiles, indica que el Estado reconocerá y garantizará

a las personas: “El derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de

contaminación.

TITULO VII: RÉGIMEN DEL BUEN VIVIR

Capítulo segundo: Biodiversidad y recursos naturales

Sección primera: naturaleza y ambiente.

Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:

1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y

respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de

regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las

generaciones presentes y futuras.

Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio

cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o

jurídicas en el territorio nacional.

3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades,

pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control de toda actividad

que genere impactos ambientales.

En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, éstas se

aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza.

Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos

ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto

ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado

adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas.

La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de las

sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los

ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas.



Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de

bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental,

de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental

permanente.

Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles.

Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y subsidiaria

para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la sanción

correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que produjera el daño las

obligaciones que conlleve la reparación integral, en las condiciones y con los procedimientos

que la ley establezca. La responsabilidad también recaerá sobre las servidoras o servidores

responsables de realizar el control ambiental.

Ley Reformatoria al Código Penal, Registro Oficial Nº 2 del 25 de enero del 2000

En esta ley se tipifican los delitos contra el Patrimonio Cultural, contra el Medio Ambiente y las

Contravenciones Ambientales, además de sus respectivas sanciones, todo ello en la forma de

varios artículos que se incluyen en el Libro II del Código Penal, entre ellas:

Art. 437 B. “El que infringiera las normas sobre protección ambiental, vertiendo residuos de

cualquier naturaleza, por encima de los límites fijados de conformidad con la ley, si tal acción

causare o pudiese causar perjuicio o alteraciones a la flora, la fauna, el potencial genético, los

recursos hidrobiológicos o la biodiversidad, será reprimido con prisión de uno a tres años, si el

hecho no constituyera un delito más severamente reprimido.

Art. 437 K. “Además otorga potestad al sistema judicial para ordenar, como medida cautelar, la

suspensión inmediata de la actividad contaminante, así como la clausura definitiva o temporal

del establecimiento, sin perjuicio de lo que pueda ordenar la autoridad competente en materia

ambiental”.

Codificación a la Ley de Gestión Ambiental

Publicada en el registro Oficial Suplemento No. 418 del 10 de septiembre del 2004. Previo a su

status de codificada, se expidió la ley de Gestión Ambiental (D.L. No. 99-37: 22-07-99 R.O. No.

245: 30-07-99), la cual norma la gestión ambiental del Ecuador. Se establece como autoridad

ambiental nacional el Ministerio de Medio Ambiente que actúa como instancia rectora,

coordinadora y reguladora del Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental.

Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental.

Esta ley fue promulgada en el año 1972 y tiene como objetivo controlar la contaminación como

problema central. La Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental contiene los

siguientes reglamentos:

Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental en lo Relativo al

Recurso Agua.

Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental por Ruidos.

Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación del Suelo

Reglamento sobre la Contaminación de Desechos Sólidos.



Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria

Fue emitido mediante Decreto Ejecutivo No. 3399 del 28 de noviembre de 2002, publicado en

el Registro Oficial No. 725 del 16 de Diciembre del 2002. Dicho Texto Unificado fue ratificado

mediante Decreto Ejecutivo 3516 y publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 2 del 31 de

marzo de 2003, cuerpo legal que contiene, entre otros:

Norma de Calidad Ambiental y de Descarda de Efluentes: recurso agua. (Anexo 1 libro VI de la

Calidad Ambiental).

Norma de Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y Fuentes

Móviles y para Vibraciones. (Anexo 5, Libro VI de la Calidad Ambiental).

Norma para el Manejo y Disposición final de desechos sólidos no peligrosos. (Anexo 6 Libro VI

de la Calidad Ambiental).

Tienen como objetivo dirigir la gestión ambiental, a través de políticas, normas e instrumentos

de fomento y control, para lograr el uso sustentable y la conservación del capital natural del

Ecuador, asegurar el derecho de sus habitantes a vivir en un ambiente sano y apoyar la

competitividad del país.

Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre

La Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre constituye la norma

aplicable para el manejo y explotación de los recursos forestales. Esta Ley y su reglamento

datan de 1981. El Instituto Ecuatoriano Forestal y de Áreas Naturales y Vida Silvestre

(INEFAN) fue creado mediante publicación en el R.O. No. 27, el 16 de septiembre de 1992,

para administrar e implementar esta ley. Los decretos ejecutivos 505 y 1330 publicados en los

R.O. 118 y 296 del 28 de enero y 12 de octubre de 1999 crearon el Ministerio del Ambiente

(MA) el mismo que asumió todas las funciones del INEFAN.

Es importante mencionar que este proyecto no se encuentra dentro del Patrimonio Nacional

de Áreas protegidas.

Reglamento de aplicación de los mecanismos de participación social establecidos en la

Ley de Gestión Ambiental.

Este reglamento fue emitido mediante decreto ejecutivo N° 1040, y promulgado en el Registro

Oficial No. 332 del 8 de Mayo del 2008. El objeto de este reglamento es contribuir a garantizar

el respeto al derecho colectivo de todo habitante a vivir en un ambiente sano, ecológicamente

equilibrado y libre de contaminación. Regula la aplicación de los artículos 28 y 29 de la Ley de

Gestión Ambiental, en consecuencia, sus disposiciones serán los parámetros básicos que

deban acatar todas las instituciones del Estado que integren el Sistema Nacional

Descentralizado de Gestión Ambiental, sus delegatarios y concesionarios.

Instructivo para la evaluación, calificación, y registro de facilitadores ambientales.

Este instructivo fue expedido mediante Acuerdo Ministerial N° 121 del Ministerio del Ambiente.

Agosto del 2008. Tiene como finalidad establecer el procedimiento para la evaluación,



calificación y registro de facilitadores ambientales de los mecanismos de participación social

para todas las actividades y proyectos que requieran de licenciamiento ambiental.

Ley de Aguas

Codificación publicada mediante Registro Oficial No. 339 del 20 de mayo de 2004. Prohíbe

toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora o de

la fauna.

Ley de Sanidad Animal

Codificación del R.O. Suplemento 315. En sus artículos establece emprender estrategias

técnicas y administrativas para prevenir, controlar y erradicar si fuere el caso las enfermedades;

con el fin de conservar la salud de los animales.

En el Art. 9. Toda persona que tuviere conocimiento de enfermedades de animales, tiene la

obligación de reportarlo al Ministerio de Agricultura y Ganadería.

En el Art. 11. Todo establecimiento donde se sacrifiquen animales deberán periódicamente

presentar los resultados de los exámenes hechos antes y después del sacrificio con el fin de

que se descarte algún tipo de enfermedad.

Codificación número 10 del R.O. Suplemento 315. Ley de Erradicación de la Fiebre Aftosa.

Ley de Mataderos

Como complemento de la ley de Sanidad Animal busca que se proporcione al consumidor

productos alimenticios de origen animal de alta calidad y precios equitativos y establecer la

construcción de modernos mataderos frigoríficos bajo control sanitario estrictamente técnico.

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio

Ambiente de Trabajo.

Respecto a este reglamento, el estudio de impacto ambiental detallará las obligaciones de los

empleadores respecto de la seguridad de los trabajadores, manipulación de desechos

peligrosos, seguridad y manipulación de productos inflamables, protección de cráneo, cara,

ojos y oídos, señalización etc.

Código de salud

Se enumerarán el principal articulado relacionado al manejo de la basura, desechos al aire

agua y suelo, control de productos alimenticios entre otras.

Titulo v

De los alimentos

Capítulo I



Definiciones

Art. 112.- Alimento es todo producto natural o artificial, que ingerido, aporta al organismo

del hombre o de los animales, los materiales y la energía necesarios para el desarrollo de los

procesos biológicos.

Art. 113.- Alimento Procesado es toda materia alimenticia natural o artificial, que ha sido

sometida a las operaciones tecnológicas necesarias, que la transforma, modifica y conserva,

para el consumo humano, que es puesto a la venta en envases rotulados, bajo marca de

fábrica determinada.

Art. 114.- Solo podrá venderse leche higienizada para el consumo humano, es decir, aquella

que ha sido sometida a un proceso industrial autorizado con el objeto de destruir los

gérmenes patógenos que pudiera contener, sin alterar sus condiciones organolépticas y

estructura físico - química. En aquellos lugares donde no pudiere cumplirse con esta

disposición, la venta de leche cruda cumplirá las disposiciones reglamentarias.

Art. 115.- La Dirección General de Aduanas, no podrá autorizar el remate de alimentos,

medicamentos, cosméticos, plaguicidas y en general todo producto sujeto a registro

sanitario, que haya sido introducido clandestinamente o declarado en abandono por las

autoridades aduaneras, si éstos no estuvieren inscritos en el Registro Sanitario y se

encuentren aptos de acuerdo al informe del Instituto Nacional de Higiene.

No cumpliendo esas exigencias, las autoridades aduaneras procederán a entregar los

productos a la Dirección Nacional de Salud para su uso o destrucción según fuere el caso.

Art. 116.- La autoridad de salud dictará los reglamentos sobre producción, fabricación,

almacenamiento, transporte o comercialización de alimentos y fijará las normas de calidad,

pureza, composición, potencia y características organolépticas, de limpieza, biológicas,

químicas, nutritivas y comerciales.

Art. 117.- Se requiere registro sanitario, cuando bajo una denominación determinada,

comercial o genérica, un alimento procesado varíe sustantivamente los aditivos, su proceso

de conservación, el tipo de envase o su estado físico. No se considerará haber tal

variación cuando se modifique únicamente el peso o el volumen.

CAPITULO II

Del Control

Art. 118.- El control de los alimentos corresponde directamente a la autoridad de salud, que la

ejercerá por si o en coordinación con las autoridades establecidas por leyes especiales.

Las plantas industriales procesadoras de alimentos estarán sujetas exclusivamente al

control de la autoridad de salud.

Art. 119.- Son infracciones en materia de alimentos, las siguientes:

1. La inclusión en los alimentos de sustancias nocivas que los vuelvan peligrosos o potencialmente perjudiciales para la salud.

2. La elaboración, empaques o mantenimiento de alimentos en condiciones no higiénicas.



3. La adopción de procedimientos que alteren o encubran el empleo de materiales

alimenticios de inferior calidad.

4. La utilización de materia prima no apta para consumo humano.

5. La importación de materia prima con fines no alimentarios, pero que puedan utilizarse en la elaboración de alimentos, tales como los cebos siempre que no le haya agregado una sustancia química estable y fácilmente detectable.

6. La oferta de un alimento procesado, con etiqueta en la que se haga aseveración falsa u

omisión de datos, con la finalidad de confundir al consumidor.

7. El empleo fraudulento de envases o marcas pertenecientes a productos similares procesados

por otras industrias.

8. Los que no cumplan con los requisitos exigidos en consideración a su naturaleza y a

la adecuada preservación del alimento.

9. La tenencia indiscriminada en locales donde se manipulen, venden o procesan alimentos,

de sustancias nocivas a la salud, o que puedan contaminar accidentalmente a los mismos.

10. Cualquier otra forma de falsificación, contaminación, alteración o adulteración de

alimentos, o cualquier procedimiento que produzca el efecto de volverlos nocivos.

Art. 120.- Los animales destinados al consumo humano deben ser sacrificados en los

establecimientos aprobados por la autoridad de salud.

Art. 121.- El tráfico y expendio de carnes faenadas o procesadas y su transporte entre dos

o más poblaciones, requerirá de permiso previo de la autoridad de salud.

Art. 122.- Los propietarios de establecimientos y de fábricas de alimentos procesados con

responsables de los defectos de elaboración o deficiencia en el envase de sus productos.

Art. 123.- Los propietarios de puestos transitorios o ambulantes, o de vehículos en que se

expendan, transportan o manipulen alimentos, deban obtener permiso previo.

Art. 124.- Los manipuladores de alimentos deben obtener previamente el certificado

de salud, el que será renovado periódicamente. Los manipuladores de alimentos y los

propietarios de los respectivos establecimientos, son responsables del incumplimiento de esta

disposición.

Ley Orgánica de Salud. Registro Oficial 423 del 22 de diciembre de 2006.

Art. 101.- Las viviendas, establecimientos educativos, de salud y edificaciones en general,

deben contar con sistemas sanitarios adecuados de disposición de excretas y evacuación de

aguas servidas.



Art. 103.- Se prohíbe a toda persona, natural o jurídica, descargar o depositar aguas servidas y

residuales, sin el tratamiento apropiado, conforme lo disponga en el reglamento

correspondiente, en ríos, mares, canales, quebradas, lagunas, lagos y otros sitios similares. Se

prohíbe también su uso en la cría de animales o actividades agropecuarias.

Procedimiento para Registro de Generadores de desechos peligrosos, gestión de

desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental, y para el transporte de

materiales peligrosos “Acuerdo 026”. Registro Oficial Nº 334 del 12 de mayo del 2008.

Este procedimiento establece que el Estado promueve la minimización de la generación de los

desechos peligrosos, las formas de tratamiento y la incorporación de tecnologías limpias desde

el punto de vista ambiental en las actividades públicas y privadas.

Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos peligrosos

deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro de

generadores de desechos peligrosos determinado en el “Anexo A” del presente procedimiento.

Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburífera

en el Ecuador. Promulgado mediante Decreto Ejecutivo Nº 1215 y publicado en el

Registro Oficial Nº 265 del 13 de febrero del 2001.

Este reglamento tiene por objeto regular las actividades Hidrocarburífera de almacenamiento,

transporte, la industrialización y comercialización de petróleo crudo, derivados del petróleo, gas

natural y afines, susceptibles de producir impactos ambientales y sociales en el medio

ambiente y en la organización social y económica de las poblaciones asentadas en el área de

influencia en todo el territorio nacional. En ella se contemplan los siguientes artículos:

Art. 25. Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles. Para el manejo y

almacenamiento de combustibles y petróleo se cumplirá con lo siguiente:

b) Los tanques, grupos de tanques o recipientes para crudo y sus derivados así como para

combustibles se regirán para su construcción con la norma API 650, API 12F, API 12D, UL 58,

UL 1746, UL 142 o equivalentes, donde sean aplicables; deberán mantenerse herméticamente

cerrados, a nivel del suelo y estar aislados mediante un material impermeable para evitar

filtraciones y contaminación del ambiente, y rodeados de un cubeto técnicamente diseñado

para el efecto, con un volumen igual o mayor al 110% del tanque mayor;

c) Los tanques o recipientes para combustibles deben cumplir con todas las especificaciones

técnicas y de seguridad industrial del Sistema PETROECUADOR, para evitar evaporación

excesiva, contaminación, explosión o derrame de combustible. Principalmente se cumplirá la

norma NFPA-30 o equivalente;

d) Todos los equipos mecánicos tales como tanques de almacenamiento, tuberías de

productos, motores eléctricos y de combustión interna estacionarios así como compresores,

bombas y demás conexiones eléctricas, deben ser conectados a tierra;

e) Los tanques de almacenamiento de petróleo y derivados deberán ser protegidos contra la

corrosión a fin de evitar daños que puedan causar filtraciones de petróleo o derivados que

contaminen el ambiente; f) Los sitios de almacenamiento de combustibles serán ubicados en

áreas no inundables. La instalación de tanques de almacenamiento de combustibles se

realizará en las condiciones de seguridad industrial establecidas reglamentariamente en cuanto



a capacidad y distancias mínimas de centros poblados, escuelas, centros de salud y demás

lugares comunitarios o públicos;

g) Los sitios de almacenamiento de combustibles y/o lubricantes de un volumen mayor a 700

galones deberán tener cunetas con trampas de aceite. En plataformas off-shore, los tanques de

combustibles serán protegidos por bandejas que permitan la recolección de combustibles

derramados y su adecuado tratamiento y disposición.

Además de las leyes, reglamentos, se aplica el siguiente marco institucional:

Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2-266:2000, “Transporte, almacenamiento, manejo de

productos químicos peligrosos”

Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo, Resolución Nº 172 del Consejo Superior del

Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

Reglamento general del Seguro de Riesgos de Trabajo, Resolución Nº 741 del Consejo

Superior del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social de mayo 30 de 1990.

Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de

trabajo del Ministerio del Trabajo.

Instituciones reguladoras y de control.

Ministerio del Ambiente del Ecuador

Según el Art. 8 de la Ley de Gestión Ambiental, “La autoridad ambiental nacional será

ejercida por el Ministerio del ramo, que actuará como instancia rectora, coordinadora y

reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de las

atribuciones que dentro del ámbito de sus competencias y conforme las leyes que las regulan,

ejerzan otras instituciones del Estado.

El Ministerio del ramo, contará con los organismos técnico-administrativos de apoyo, asesoría y

ejecución, necesarios para la aplicación de las políticas ambientales, dictadas por el Presidente

de la República. Gobierno Provincial del Guayas, organismo técnico-administrativo de apoyo,

asesoría y ejecución, ejerce la Autoridad Ambiental en varios cantones y provincias del

Ecuador, entre ellas el Cantón Milagro, actuando como instancia rectora, coordinadora y

reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental.

HONORABLE CONSEJO PROVINCIAL DEL GUAYAS

"ORDENANZA QUE PONE EN VIGENCIA Y APLICACIÓN EL SUBSISTEMA DE

EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES DEL GOBIERNO PROVINCIAL DEL

GUAYAS".

Art. 6.- De la Categorización Ambiental.

El Promotor que vaya a realizar un provecto o actividad dentro del territorio de la Provincia del

Guayas, y que esté inmerso dentro del ámbito de aplicación de la presente Ordenanza, en

forma previa y como condición para llevarla a cabo o para que la misma siga en

funcionamiento, deberá solicitar a la Autoridad Ambiental Provincial del Guayas a través de la



Dirección Coordinadora de Medio Ambiente y Agua, la categorización ambiental de su proyecto

o actividad.

Art. 26.- Obligatoriedad del EIA Expost.

En concordancia con el Art. 6 de la presente ordenanza, el representante legal de la actividad

en funcionamiento deberá solicitar su Categorización Ambiental ante la Autoridad Ambiental

Provincial del Guayas, de estar su actividad dentro de las Categoría I ó II, están en la

obligación de presentar un Estudio de Impacto Ambiental Ex Post, para la obtención de la

Licencia Ambiental ante el Gobierno Provincial del Guayas, bajo los lineamientos que consta en

la Guía Técnica para la Evaluación de Impactos Ambientales en la Provincia del Guayas.

Art. 27.- Términos de Referencia (TDR's) del EIA Expost.

Luego de la Categorización Ambiental de la actividad, el promotor debe presentar los Términos

de Referencia (TDR's), bajo los lineamientos establecidos en la Guía Técnica para la

Evaluación de Impactos Ambientales en la Provincia del Guayas.

La Autoridad Ambiental Provincial del Guayas previo informe favorable emitido aprobará los

respectivos Términos de Referencia (TDR's), que serán elaborados y presentados

oportunamente por el consultor contratado o por el promotor responsable de la actividad.

Una vez aprobados los Términos de Referencia (TDR's), el promotor queda autorizado para

elaborar el EIA Expost, en función a la Categorización Ambiental de su actividad aprobado por

la Autoridad Ambiental Provincial del Guayas.

Art. 28.- EIA Expost

El Estudio de Impacto Ambiental Expost será presentado a la Autoridad Ambiental Provincial

del Guayas a través de la Dirección Coordinadora de Medio Ambiente y Agua. El Estudio de

Impacto Ambiental Ex Post no tiene que someterse al proceso de Participación Social tal como

lo determina el Art. 4 del Acuerdo Ministerial No. 106 del 30 de octubre del 2009, sin embargo

se dará cumplimiento a la disposición final segunda del Decreto Ejecutivo 1040 y acuerdos

vigentes sobre el tema.

Art. 32.- Obligatoriedad

Aquellos proyectos o actividades Categorizados Ambientalmente como I y II se someterá al

proceso de Auditoría Ambiental de cumplimiento (AAc) del Plan de Manejo Ambiental a partir

del primer año de ser emitida su licencia ambiental, y en lo posterior, esta AAc se realizará

cada dos años, dando cumplimiento al contenido en los Artículos 60 y 61 de acuerdo al Libro VI

del TULSMA.

La Auditoría Ambiental cumplimiento (AAc) no podrá ser realizada por el Consultor Ambiental

que elaboró el Estudio de Impacto Ambiental (EIA).

La Auditoría de Cierre deberá presentarse previo a la culminación de sus actividades.

Las Auditorías Ambientales de cumplimiento podrán tener aclaraciones más no alcances.



6. ANALISIS INSTITUCIONAL

Se refiere a las relaciones que deben existir entre la unidad ejecutora del proyecto, esto es, la

Ilustre Municipalidad de Balao, con los organismos que pueden estar involucrados, la función

que deberán cumplir en el desarrollo del proyecto y, el posible aporte de recursos económicos

y humanos.

De acuerdo al marco legal planteado en el presente Estudio, se establece que la Municipalidad

de Balao tiene la jurisdicción necesaria para proceder a la elaboración del Estudio y la

ejecución complementaria e integral de la obra.

El I. Concejo Cantonal a través de la Dirección de Obras Públicas y la Dirección de Medio

Ambiente, cuenta con personal técnico lo suficientemente apto y experimentado para

emprender este tipo de proyecto y de la ejecución y / o fiscalización de la obra. La parte legal y

el personal especializado con que cuenta la Municipalidad de Balao, determinan que sean las

más importantes fortalezas con que cuenta la Institución; además, de la decisión política de

mejorar el servicio de matadero de la ciudad.

La Autoridad Ambiental Nacional, que realiza el estricto seguimiento del cumplimiento de lo

establecido en la normativa ambiental vigente y a la cual se deben ceñir las acciones de

implementación de la obra. En este caso, la Subsecretaria de Calidad Ambiental del Ministerio

del Ambiente. Encargada de normar, regular, prevenir y controlar la contaminación ambienta,

en otras palabras es la encargada de asegurar que lo establecido en la normativa ambiental

vigente se cumpla de manera obligatoria por parte de los diferentes regulados en el ámbito

nacional. Trabajo complementario al de la Subsecretaría lo realizaría la Dirección Provincial

Ambiental del Guayas del Ministerio del Ambiente.

De manera complementaria, la I. Municipalidad de Balao coordinará acciones con las

instituciones que se mencionan a continuación:

Departamento de Saneamiento Ambiental de la Dirección de Salud del Guayas para el control

de calidad del agua, aire y la salud y seguridad de los trabajadores de la obra.

Subsecretaria de Saneamiento Ambiental del Ministerio de la Vivienda para la aplicación de los

reglamentos del recurso agua, aire y ruido.

EMELORO, responsable del sistema eléctrico en la ciudad.

Comisión de Tránsito del Guayas, responsable de tráfico en la ciudad.

Benemérito Cuerpo de Bomberos de Balao y de la Provincia del Guayas, encargada del

correcto manejo de sustancias químicas combustibles y del control de potenciales conatos de

incendios y explosiones.

7. AREA DE INFLUENCIA

El área de influencia del proyecto se conoce como el espacio físico en el que se desenvuelven

las acciones de un proyecto sobre los componentes del ambiente. La magnitud del área de

influencia es variable y depende del grado de intensidad del impacto y del medio receptivo. Se

pueden diferenciar dos tipos de áreas, una de influencia directa y otra de influencia indirecta,



cada una de ellas relacionadas de acuerdo al componente ambiental considerado (físico,

químico, biológico, ecológico y socioeconómico).

8.1. AREA DE INFLUENCIA DIRECTA

El área de influencia directa de las actividades constructivas y operacionales del proyecto de

Construcción del Camal Municipal del cantón Balao involucra a los habitantes del cantón Balao,

en lo que respecta al beneficio que recibirán los pobladores de Balao y sectores cercanos con

esta obra; que permitirá un apropiado control del proceso de faenamiento de la carne con el

objeto de mejorar la calidad de vida del consumidor; y en la parte física corresponde a un

predio alejado de la población ubicado en una zona agrícola bananera junto a la carretera; que

no intercepta con ningún área protegida por lo tanto no constituye un peligro para fauna o flora.

Para los habitantes serán casi imperceptibles las diferentes fases que se llevarán a cabo para

la ejecución de este proyecto

8.2. AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA

Sobre el medio físico, el área de influencia indirecta, está definida por las acciones requeridas

para la obtención de materiales agregados de construcción de las obras y para el depósito de

materiales de desecho del proceso constructivo.

Para la eliminación de desechos de construcción se ha identificado los botaderos que se

indican en el proyecto: el relleno sanitario municipal y aquellos lugares que la Fiscalización

considere adecuado para ser utilizado con este propósito.

La delimitación tiene que ver con la zona de influencia al área directa y de implementación del

proyecto que aunque no será afectada por la construcción de la obra, si podrá sufrir cambios

por otros efectos, como: movilidad, uso del suelo, densidad de población, agua, aire,

principalmente. El AII está conformado por la zona en la cual las actividades económicas y de

servicios sufrirán incrementos a futuro. Estas modificaciones se reflejan por la posible mejora de

zonas abandonadas y que mejorará el desarrollo de la ciudad.

El AII del proyecto tiene como límite la zona fuera del área de estudio.

8. METODOLOGÍA

En base a los estudios de ingeniería la propuesta metodológica consiste en cuatro etapas

tal como se menciona a continuación:

Etapa 1.- Levantamiento y Recopilación de información primaria y secundaria

Etapa 2.- Recopilación de información que respecta al marco legal de cumplimiento

Etapa 3.- Identificación y Evaluación de los Impactos identificados utilizando Listas de

Chequeo y matrices causa-efecto para su evaluación respectiva.

Etapa 4.- Elaboración del Plan de Manejo Ambiental.

A continuación se presenta una descripción de la metodología aplicada para desarrollar

cada componente del estudio.



Etapa 1.- Recopilación de información Básica

Revisión bibliográfica y cartográfica de la zona de estudio tales como: ubicación, área,

climatología, hidrología, uso del suelo.

Aspectos socioeconómicos y culturales tales como, demográficos, población activa,

servicios básicos, propiedad de la tierra, y otros que de ser el caso podrían ser necesarios

para el desarrollo o implementación del proyecto.

Visitas de campo para verificar y complementar la información a ser obtenida.

Elaboración del informe ambiental final del proyecto.

Etapa 2.- Recopilación de información que respecta al marco legal de cumplimiento.

Cuando se utiliza el término “Marco Legal”, se hace referencia a los criterios técnicos y

administrativos estipulados o dispuestos en la Nueva Constitución Política de la República

del Ecuador, Tratados Internacionales suscritos por el Gobierno Ecuatoriano, Decretos

Ejecutivos, Acuerdos Ministeriales, Leyes, Reglamentos, y resoluciones administrativas que

conforman la Normativa Ambiental vigente, destinadas a prevenir y controlar los riesgos

ambientales que se pudieran ocasionar debido a las actividades industriales en el área de

influencia o de proyectos de desarrollo, que pudieran tener algún tipo de impacto ambiental.

Etapa 3.- Identificación y Evaluación de los Impactos identificados utilizando Listas de

Chequeo y matrices causa-efecto para su evaluación respectiva.

La metodología que será utilizada para el desarrollo del estudio, se apoya principalmente en

la revisión de listas de chequeo para la etapa de identificación de impactos y de las matrices

causa-efecto para la etapa de evaluación.

Entre las actividades principales que se desarrollaran por el grupo consultor en el sitio del

proyecto, están las siguientes:

Visitas de campo en la zona en las que se ejecutará el proyecto, incluida la valoración para

determinar la ubicación de la planta de tratamiento para las aguas residuales, como

receptor final antes de su descarga a la vertiente que existe cerca del terreno de

construcción de camal.

Entrevistas y reuniones de trabajo. Las reuniones de trabajo servirán de base para el estudio

de los posibles impactos que se podrían generar en la etapa de construcción, operación y

mantenimiento del sistema.

Entrevistas y reuniones de trabajo con el personal técnico responsable del proyecto

Construcción, operación y Mantenimiento del Camal Municipal de Balao, entre los que se

encuentran: i) Entrevistas con los moradores de la zona del proyecto, ii) reuniones de

información de la obra civil, iii) trabajo de campo en labores de educación e información

sobre las bondades de la construcción y operación de la obra.

Levantamiento de la línea base ambiental, y determinación de la zona directamente a ser

afectada por el proyecto.



Establecimiento del sistema de mediciones de impactos sonoros (valores de fondo), material

particulado PM 10 y PM 2.5, así como el análisis del cuerpo de agua natural al cual se va a

descargar junto con el análisis de las descargas de la planta de tratamiento.

Propuesta técnica del sistema de tratamiento de las aguas residuales en la cual se incluirá

un cronograma valorado de las actividades para la implementación del sistema de

tratamiento.

Etapa 4.- Elaboración y aplicación del Plan de Manejo Ambiental

El Plan de Manejo Ambiental, aborda con carácter de diseño conceptual las medidas de

atenuación, seguimiento y control planteados para potencializar los impactos positivos del

proyecto y minimizar los efectos adversos que los componentes del mismo puedan

ocasionar al ambiente y sus diversos protagonistas. Se tomarán medidas de precaución

asociadas a todos los impactos identificados, durante la construcción y la operación del

sistema.

El PMA está orientado al cumplimiento de todas las acciones, cronogramas y obras que se

recomiendan para un manejo sustentable del proyecto, considerando las etapas de

construcción, operación y cierre de la obra civil, en el término de la duración de los trabajos

se espera haber logrado un cumplimiento total de las medidas, en caso de que su aplicación

sea imprescindible.

El Plan de Manejo Ambiental del proyecto se enmarca dentro de la estrategia de

Conservación del Ambiente, y de los recursos humanos que en ella se desarrollan. Para

desarrollar la estrategia utilizamos instrumentos que permiten el cumplimiento de los

objetivos del PMA, estos instrumentos son:

Plan de Mitigación y Control de Impactos

Plan de Contingencias y Emergencias

Plan de Capacitación y Educación Ambiental

Plan de Seguridad y Salud Ocupacional

Plan de Manejo de Desechos Sólidos

Plan General de Mantenimiento

Plan de Abandono de Obras

Plan Relaciones Comunitarias

Plan de Monitoreo y Seguimiento

9. CARACTERISTICAS DE LA OBRA.

En la actualidad el cantón Balao no cuenta con un camal municipal que brinde las condiciones

adecuadas para el despostamiento del ganado, acción que se lleva a cabo en lugares con una

deficiente infraestructura; a esto se suma la transportación de los animales sacrificados los que

llegan hasta el lugar de expendio de la carne, apilados en vehículos que no cumplen con las

mínimas normas de aseo.

El llustre Municipio de Balao en la presente administración ha hecho avances importantes en

conseguir financiamiento para cumplir con esta obra prioritaria para la comunidad, una gestión



con miras a brindar un servicio de calidad a los habitantes del cantón, parroquias y demás

sectores aledaños.

En virtud a la gran preponderancia que tiene últimamente el aseguramiento de la calidad e

inocuidad de la carne, se plantea la necesidad de comunicar las condiciones básicas que

permiten garantizar la aptitud de la carne; debiendo darse una atención cuidadosa a todo lo

relacionado al proceso de obtención de la carne en los mataderos.

Es importante resaltar que la tendencia actual es permitir el faenamiento sólo en aquellos

lugares donde se pueda obtener carne de buena calidad sanitaria, teniendo en cuenta que

investigaciones científicas efectuadas han demostrado que un importante número de personas

afectadas por el consumo de carnes contaminadas han debido ser hospitalizadas, llegando a

ocurrir el fallecimiento de algunas de ellas.

El criterio técnico del I. Municipio de Balao es de promover la centralización de la faena del

ganado en el nuevo camal que se construirá, por lo tanto considera realizar las siguientes

actividades con el fin de:

Permitir un apropiado control de la manipulación de la carne con el objeto de mejorar la

calidad de vida del consumidor.

Contar con financiamiento a largo plazo para sostener todas las actividades que se

ejecutarán en el camal, iniciando con su etapa de construcción, pasando por su etapa

de operaciones y estar en capacidad de solventar las dificultades que pudieran aparecer

en sus procesos productivos, hasta su mantenimiento.

Utilizar la metodología de coparticipación para la sostenibilidad y sustentabilidad,

logrando el compromiso serio de las organizaciones comunitarias.

Beneficiar a todos los sectores sociales del Cantón, para lo cual, la tecnología utilizada

para su funcionamiento y operación, es apropiada.

Orientar una permanente política de educación sanitaria y capacitación del personal y

los coparticipes para el mantenimiento y control del proyecto.

Incentivar el fortalecimiento social de las organizaciones comunitarias y solicitar a las

instituciones de apoyo técnico, la transferencia de tecnologías.

La I. Municipalidad de Balao sea la entidad responsable de la supervisión y evaluación

de todas las fases en que se llevará a cabo el proyecto de: Construcción, Operación y

Mantenimiento del Camal Municipal de Balao.

Capacitar a todas las personas involucradas de manera directa o indirecta con el sector

de mataderos con respecto del manejo higiénico de la carne en las diferentes etapas

después de su faenamiento; incluyendo en estos procesos de capacitación al

consumidor.



10. EMPLAZAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN

Los mataderos estarán ubicados en un área permitida para este tipo de industrias por el Plan

Regulador del Municipio respectivo; en áreas no inundables, con adecuados sistemas de

tratamiento de desechos para evitar la contaminación del ambiente.

Es importante resaltar que al matadero se podrá llegar por caminos transitables en todo

tiempo.

Las instalaciones estarán adecuadamente protegidas por un cerco en todo su perímetro para

evitar el ingreso de otros animales (perros, gatos, cerdos o aves) que no sean específicamente

destinados a la faena para no poner en riesgo el estado sanitario de la carne.

No existirán dentro del matadero construcciones ni se desarrollaran actividades que no estén

directamente relacionadas con el manejo de la carne y sus derivados.

La construcción, en el sector donde se manipulará la carne, estará adecuadamente cerrada al

exterior para impedir el ingreso de insectos, aves o roedores. Sus paredes internas estarán

construidas con material impermeable, preferentemente azulejos o cerámica de superficies

lisas, para permitir una aceptable limpieza y desinfección.

Los distintos compartimientos donde se manipulan la carne y sus productos contarán con

buena iluminación, ya sea natural o artificial y una ventilación apropiada.

El camal contara con servicios básicos y sistemas de protección del ambiente como:

Agua potable: el agua disponible en el matadero deberá ser agua corriente con adecuada

presión. El agua proveniente de un pozo artesiano debe almacenarse en tanques (reservorios)

con una capacidad acorde a la demanda del matadero, en donde deberá ser tratado previo a

su uso con cloro, a no ser que provenga de una red de distribución pública que ha recibido un

tratamiento apropiado para su potabilización. La concentración de cloro debe ser de 0,5 a 1,5

ppm.

Energía eléctrica: se debe contar con energía eléctrica para el funcionamiento de máquinas y

equipos de uso imprescindible en los mataderos; además de permitir la adecuada iluminación

de las instalaciones.

Sistema de tratamiento de aguas servidas, manejo de desechos sólidos: se debe prever la

instalación de un sistema de tratamiento de aguas servidas para evitar la contaminación del

ambiente; como así mismo, tener en cuenta el manejo apropiado de los desperdicios sólidos

(contenido ruminal, materia fecal, grasas, sangre, astas, pezuñas y decomisos).

Sistema de tratamiento de aguas residuales industriales: bajo las más estrictas normas de

calidad y eficiencia asumiendo un DQO de 250 ppm en el agua residual industrial de un

matadero o camal, con el fin de aportar con la protección al medio ambiente, cumpliendo

detalladamente los siguientes puntos: disminuir el tamaño de partícula de la materia orgánica

en el menor tamaño posible, para de esta manera aumentar su capacidad de absorción Gas –



Liquido ( parte esencial en el tratamiento biológico por aireación) y la descripción de un

Sistema Compacto de Oxigenación (OP); que ofrecerá las siguientes ventajas:

Eficiencia en Biodegradación

Excelente Calidad del Agua Tratada

Menor Tiempo de Residencia

Mejor Control Biológico

Excelente BioCalidad de Agua Tratada (0% Bacterias y Patógenos)

Agua Reutilizable para sanitarios, irrigación, aguas para jardines, etc.

Rápida Instalación

Disminución del 90% de volatilización de vectores contaminantes

El proceso de depuración diseñado, acoge los criterios que exige la Normativa Ambiental

Nacional y local.

11. INFRAESTRUCTURA DEL CAMAL

Vías de accesos al interior del matadero: los mataderos deben contar con un acceso de

entrada y salida para el transporte de ganado, y otro acceso para la entrada y salida de

vehículos destinados al transporte de productos y subproductos cárnicos.

Rampa de descarga: es la rampa que permite el descenso de animales desde los medios de

transporte a los corrales. La construcción de esta estructura debe estar hecha con materiales

impermeables sin salientes con piso antideslizante de fácil lavado y desinfección. Todos los

animales que ingresan al establecimiento deben ser controlados por personal de la inspección

veterinaria.

Lavadero de camiones: todo camión que ingrese con animales, luego de la descarga, debe

ser lavado y desinfectado en un recinto habilitado para el efecto.

Corrales: los animales destinados a la faena deberán entrar lo más limpios posible a la sala de

faena, por lo que la construcción del corral es un factor determinante para alcanzar dicho

objetivo. El piso debe ser de material impermeable (preferentemente de concreto), con ranuras

o dispositivos antideslizantes y con una adecuada pendiente hacia los desagües.

Corral de recepción: constituye el primer lugar de estadía a la llegada de los animales al

matadero y es el lugar donde se realiza el apartamiento de los mismos.

Corral de espera para faenamiento: tiene por objeto el alojamiento cómodo del ganado previo

a su faena; deben estar enumerados; contar con bebederos provistos de agua potable. La

iluminación mínima debe ser suficiente para permitir una buena inspección del ganado. Este

corral deberá estar preferentemente techado. Los animales deberán permanecer en estos

corrales por un lapso mínimo de 12 horas y un máximo de 72 horas.

Corral de observación: constituye el lugar para realizar un examen clínico para definir el

destino de los animales sospechosos de padecer alguna enfermedad. Debe contar con una

manga de entrada y cepo para facilitar la observación minuciosa de los mismos. También debe

contar con lavamanos provistos de agua potable y desinfectantes. Su superficie no será menor

de 15 m2, y sus paredes laterales deberán ser de mampostería con una altura adecuada.



Su construcción será de mampostería o de material similar, con paredes de una altura no

inferior a 2 metros, su interior estará revestido con material impermeable y contar con

terminaciones sanitarias. Sus desagües y los líquidos excedentes serán tratados con

desinfectantes antes de ir a la red de desagüe, mediante interposición de una cámara de

retención.

El corral de aislamiento y la sala de necropsia deben permanecer cerrados con llave, y su uso

será exclusivo de la inspección veterinaria. Los equipos e instrumental existente en ellos deben

ser de uso exclusivo de tales instalaciones.

Sala de faenamiento de emergencia: es un área destinada al faenamiento de animales que

no pueden ingresar por sus propios medios a la sala de matanza, y que no presentan ningún

impedimento sanitario para su faenamiento, como fracturas, luxaciones, golpes o calambres.

Su construcción responderá a las mismas exigencias de la sala de faena, debiendo contar con

una cámara frigorífica. En caso de no contar con la cámara, se dispondrá de contenedores de

materiales inoxidables debidamente identificados y tapados para el traslado de los productos

de la faena o sus decomisos.

Sala de necropsia y digestor: este sector es destinado para el faenamiento de todos los

animales que padecen enfermedades infecciosas o contagiosas o que han muerto en los

corrales y cuya finalidad es llegar a un diagnóstico definitivo. Todos los animales que entran a

este recinto tienen que ser decomisados totalmente, por lo que deben contar con un digestor

de decomiso, adyacente a esta sala. Debe contar con el mismo equipamiento que la sala de

faena.

La sala de necropsia debe contar con baño y vestidor propios, además de estar equipado con

todos los elementos para la toma y conservación de las muestras destinadas a los análisis

laboratorio correspondientes. Al igual que el corral de aislamiento el desagüe de efluentes debe

estar conectado a una cámara séptica de retención para recibir un tratamiento con el

desinfectante apropiado antes de ser liberado a la red común de desagüe para aguas

residuales.

Cajón de noqueo: todo animal a ser sacrificado debe primeramente ser insensibilizado o

noqueado en un lugar apropiado (cajón de noqueo). Este recinto puede ser de metal o de

hormigón. Las puertas deben ser lisas y de fácil limpieza, tipo vaivén. El piso debe tener una

pendiente apropiada para facilitar el deslizamiento del animal hacia la parte exterior del cajón.

Área de sangrado: debe estar inmediatamente después del área de noqueo, donde el animal

debe ser izado mediante un elevador mecánico para procederse al corte de los grandes vasos

sanguíneos. La sangre deberá colectarse en recipientes de acero inoxidable u otros

apropiados, o evacuarse por cañerías a un colector central desde donde se procederá a su

retiro.

Sala de faena: la sala de faena deberá reunir las siguientes condiciones: piso impermeable,

antideslizante y con una pendiente apropiada hacia los desagües. Las paredes estarán

recubiertas con azulejos o cualquier otro material apropiado que sea impermeable, liso y de

color claro.

Zona sucia y limpia



• Zona sucia: comprende desde el noqueo hasta el desollado completo de animal. El desollado

es el proceso para facilitar el retiro de la piel. Esto se inicia manualmente y puede completarse

a través de equipos mecánicos.

• Zona limpia: comprende a partir del retiro total de la piel hasta el lavado final de las medias

reses con agua potable o presión. En la zona limpia se realizarán las siguientes operaciones: a)

cortes de media canales, por su plano sagital en el nivel de la columna vertebral; b) inspección

veterinaria; c) lavados de las canales; d) pesaje de los canales; e) tipificación y sellado.

12. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

Ubicación

El terreno seleccionado para la construcción del Camal Municipal de Balao, se encuentra

ubicado en el recinto San Carlos a 60 metros de la Vía Balao – San Carlos; junto a la empresa

AGROVIL S.A.; rodeado de fincas bananeras y otras propiedades privadas en el Cantón

Balao, Provincia del Guayas.

La ubicación geográfica (coordenadas UTM, WGS 84) se describe en la Tabla No. I.

Vértice Nº Norte Este

1 9679039 642956

2 9679000 642993

3 9678972 642965

4 9678895 643044

5 9678985 643131

6 9679014 643106

7 9679008 643000

8 9679043 642964

En el mapa adjunto se puede observar la dimensión y la ubicación del camal.

Área del proyecto

El área del proyecto es el siguiente:

Área de terreno 11860 m2

Área de construcción 265 m2.

Áreas de operación



Las áreas del camal Municipal de Balao son las siguientes:

Área de reposo ganado vacuno 23.52 m²

Área de reposo ganado porcino 23.52 m²

Área atronamiento ganado vacuno 19.18 m²

Área atronamiento ganado porcino 19.18 m²

Área de preparación de carne porcina 23.98 m²

Área de preparación de carne vacuno 23.98 m²

Área administrativa 21.84 m²

Área de Hall 36.45 m²

Arreas de pasillos 28.72 m²

Áreas de ingreso 44.63 m²

-------------------

AREA TOTAL 265.00 m²



Objetivo

El objetivo principal del proyecto es construir un camal para la ciudad de Balao; que tenga una

infraestructura y protocolo de procesos que cumplan con altos estándares de salubridad e

higiene, para solucionar de esta manera el grave problema del manejo de carne para el

consumo humano.

13. INSTALACIONES

El proyecto de Construcción, Operación y Mantenimiento del Camal Municipal de Balao,

involucra un área total de 1,80 has; ubicadas a 60 m de la Vía Balao - San Carlos

El camal poseerá como área productiva las siguientes zonas:

Área Administrativa: que comprende las oficinas; para el personal encargado de los

procesos administrativos, logísticos y contables de la empresa.

Área de Producción: contempla los sitios donde se llevarán a cabo las actividades

operativas con el ganado porcino y bovino, a saber estas áreas son:

Reposo del ganado

Faenamiento

Área de Servicios Auxiliares: en esta categoría se incluyen los servicios generales que no

intervienen directamente en los procesos productivos de la empresa. Como por ejemplo

corrales, estacionamiento, cisterna para almacenamiento de agua potable, bodegas, etc.

Planta de Tratamiento de aguas residuales: con el fin de obtener un agua tratada con el

mínimo de impurezas antes de ser descargada al cuerpo de agua natural; o que pueda ser

reutilizable para sanitarios, irrigación, aguas para jardines, etc.

14. TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DEL PROCESO DE FAENAMIENTO

El diseño de un sistema de tratamiento de agua bajo las más estrictas normas de calidad y

eficiencia asumiendo un DQO de 250 ppm en el agua residual industrial de un matadero o

camal, con el fin de aportar con la protección al medio ambiente, cumpliendo detalladamente

los siguientes puntos:

Una planta de tratamiento para efluentes de rastros, es diseñada para remover los niveles de

DBO5, DQO, grasas y aceites, sólidos suspendidos y microorganismos patógenos, entre otros.

El proceso de tratamiento que se va a utilizar utilizarse para este camal, se describe a

continuación:

Se utiliza esta metodología para tratar de estabilizar y reducir la concentración de DBO5 y se ha

Camal Pre-Tratamiento

Sedimentador Reactor

anaerobio

Laguna

de maduración



recurrido a esta serie de unidades para que el afluente final cumpla con los parámetros

permitidos en la normativa ambiental vigente. (TULAS).

En la primera unidad se retiene todos los sólidos gruesos, en la segunda se sedimentan todos

los sólidos en suspensión; en la tercera unidad se reduce en 30 – 60 % de DBO y en la última

unidad se estabiliza, y se termina de reducir la concentración de DBO al agua residual del

Camal, con esto se está dando propiedades actas para la disposición final al afluente receptor

(canal de riego existente), se tiene una eficiencia del 95%.

Dentro del camal se construirán canales recolectores con rejillas de acero, las cuales a

gravedad conducirán las aguas asía la unidad de tratamiento propuesto.

Pre-tratamiento

Consiste en retener los sólidos que arrastra el agua, que por su tamaño y

características podrían entorpecer el funcionamiento de las plantas de tratamiento, para

este fin se utilizan rejas, como muestra la figura 1.1, que retienen las partículas gruesas

del efluente. Se recomienda una abertura en la reja entre 50 y 100 mm para sólidos

gruesos y de 12 a 20 mm para sólidos finos, las rejillas serán de acero.

Figura 1.1: Sistema de rejillas inclinadas

Fuente: Municipio de Balao

Es importante previo a la utilización d esta unidad que se realicen el siguiente procedimiento:

Como primera opción el material orgánico será desalojado en seco como, para ser utilízalo en

compostaje, para de esta manera minimizar la carga orgánica del área de tratamiento, los

volúmenes de desechos son los siguientes:



Producción de sangre, estiércol y contenido ruminal.

GANADO PRODUCTOkg/Ganado

faenado

Ganado

faenado mes

kg/procducto/

mes

Sangre 13 140 1.820

Contenido rumial 45 140 6.300

Estiercol 5 140 700

8.820

Sangre 5 140 700

Estiercol 5 140 700

1.400

10.220

Vacuno

Subtotal

Porcino

Subtotal

TOTAL

El material orgánico calculado en el cuadro anterior es de 10.220 kg. El cual si es recogido en

seco se lo hará en un 80%, el 20% restante se lo enviara en los canales de descarga cuando se

realice la limpieza, este cálculo no está considerado los pedazos de carne y huesos.

Con esta premisa el volumen a recoger en la unidad de pre tratamiento, será de 150 kg-día, que

es un 40% del volumen total diario, porque se considera los huesos y pedazos de carnes que no

pueden ser recogidos en seco.

Para poder dimensionar esta unidad, se lo realizará en función del caudal y la velocidad que los

cuales son los siguientes:

Q medio = 24.2 m³/día,

V= 1.3 m/seg.

Utilizando la forma de continuidad:

Q= A*V

A=LB

Con estos datos las dimensiones del área es muy pequeña por lo tanto, se la diseñara en función

de las necesidades y manejo del mismo, el cual tiene que permitir el ingreso de una persona para

poder realizar el mantenimiento adecuado.

Por lo tanto el pre tratamiento tendrá las siguientes dimensiones y forma:

Forma: Rectangular

Largo: 3 metros

Ancho: 0.80 metros



Profundidad: 1 metro.

Tanque sedimentador

Permite la separación por acción de la gravedad del material sólido suspendido, y retener parte

del material flotante, principalmente grasas.

La altura del tanque sedimentador debe estar entre 1 y 3 m, en tanto que el área se calcula

asumiendo una velocidad de sedimentación de 0,04 m/s. El fondo debe tener una

inclinación superior a los 15° de modo que el material sedimentado se acumule y sea

evacuado por una tubería lateral o removido manualmente. El material flotante debe ser

retirado periódicamente y los lodos generados utilizados en un proceso de compostaje.

Para el cálculo de la unidad de sedimentación se lo realizará en función de la siguiente ecuación:

Q

V= ----

BL

Q= 0.403 m3/hora

B = 2.20 m

L= 4.50 m.

H= 3.00 m.

Q 0.403 ---- = --------------- = 0.04 m/s BL 2.20 * 4.50

Con esta velocidad se cumple la sedimentación con esta área del tanque de sedimentación. Por lo

tanto el sedimentador tendrá las siguientes dimensiones y forma:

Forma: Rectangular

Largo: 2.2 metros

Ancho: 4.50 metros

Profundidad: 3 metros

Pendiente de fondo: 15% (asía el ingreso del afluente)

Tratamiento primario

Reactor séptico

Es una unidad rectangular que ayuda a eliminar los sólidos suspendidos y las grasas que se

encuentran en el afluente. En estas unidades al agua residual es llevada a condiciones de reposo,

lo que permite que haya una buena sedimentación de sólidos, permitiendo una buena digestión

por microorganismos anaerobios especializados. Se requiere que estos microorganismos

permanezcan durante algún tiempo en el interior de la fosa.



Luego de un tiempo razonable, la fosa se deberá limpiar, sin eliminar completamente el lodo del

fondo de la misma que permita la generación posterior de la masa bacterial.

Para el diseño del sistema de tratamiento, se harán empleando la Normas de la Asociación

Brasilera de Normas Técnicas NB-41, cuyo objetivo básico es fijar las condiciones exigibles para

construcción de las fosas sépticas y disposición del efluente, de tal modo que se preserve la

higiene, la seguridad y el confort de los predios en zonas desprovistas de redes de recolección.

Para el tratamiento primario de las aguas residuales domésticas, se plantea la utilización de

tanques sépticos de cámaras en serie. En los que se espera obtener las siguientes eficiencias:

- Remoción de sólidos en suspensión 50 á 70%

- Reducción de bacilos coliformes 40 á 60%

- Reducción de la DBO 30 á 60%

- Remoción de grasas y aceites 70 á 90%

Se utiliza la siguiente ecuación para determinar su dimensión:

V = 1.3 N (CT + 100 Lf)

Dónde:

V = Volumen (litros)

N = Número de animales faenados= 12

C = Contribución de aguas residuales (litros/animal-día) = 500 l/ani, x día

T = Tiempo de retención (días) = 0.5

Lf= Contribución de lodos frescos (litros/animal-día) = 0.40

Para dimensiones y relaciones de largo, ancho y alto del tanque séptico de cámaras en serie se

han observado los siguientes parámetros de dimensionamiento de las normas en referencia.

Ancho interno mínimo (b) = 0.80 m

Profundidad útil mínimo (h) = 1.20 m

Relación entre largo (L) y ancho (b) : 2 >= L/b =< 4

La primera y la segunda cámaras deben tener un volumen útil respectivamente de 2/3 y 1/3 de el

volumen útil total.

El largo de la primera cámara es de 2/3 del largo total y de la segunda 1/3.

Los bordes inferiores de las aberturas de paso entre las cámaras deben estar a 2/3 de la

profundidad útil.

Los bordes superiores de las aberturas de paso entre las cámaras deben estar mínimo a 0.30 m

abajo del nivel del líquido.



El área de las aberturas de paso entre las cámaras debe ser de 5% a 10% de la sección

transversal útil de la fosa séptica.

Para el proyecto se han diseñado una unidad de tratamiento, el mismo que tendrán las siguientes

características.

Volúmenes y dimensiones

V= 1.3 x 12 (500 x 0.5 + 100 x 0.4)

V = 4.524 lts.

Se construirá un reactor séptico el mismo que tendrá las siguientes dimensiones.

L total = 4.20m.

L comp.1 = 2.80 m.

L comp.2 = 1.40 m.

A = 2.20 m.

H = 1.25 m.

TRATAMIENTO SECUNDARIO

LAGUNAS DE ESTABILIZACIÓN

Las lagunas de estabilización son un sistema bastante difundido para el manejo de las

aguas residuales, principalmente en áreas rurales; generalmente no se construye una

laguna aislada sino que se configuran sistemas en serie de dos a cuatro lagunas. Existen tres

tipos de lagunas de estabilización, de acuerdo con el tipo de actividad microbiológica, son:

aerobias, facultativas y anaerobias.

Para nuestro proyecto se diseñara una laguna aerovías, porque tiene las siguientes ventajas.

Pueden recibir y retener grandes cantidades de agua residual, soportando sobrecargas

hidráulicas y orgánicas con mayor flexibilidad, comparativamente con otros tratamientos.

- Formación de biomasa más efectiva y variada que en los procesos de tratamiento con tanque

séptico y tanque imhoff.

- No requieren de instalaciones complementarias para la producción de oxígeno. El mismo se

produce en forma natural dentro del sistema.

- Debido a los tiempos de retención prolongados y a los mecanismos del proceso, son sistemas

altamente eficaces para la remoción de bacterias, virus y parásitos, comparativamente con

otros tratamientos.

- En las lagunas no hay necesidad de desinfección con cloro. Aquí la desinfección es natural.



- Mínimo mantenimiento.

- No requiere de personal calificado.

Es importante mencionar que para el tratamiento propuesto ya existe un tratamiento séptico,

en el cual ya se ha reducido una gran cantidad de materia orgánica, pero a pesar de esto, se

la diseñara para lo totalidad de la carga orgánica, en función de los siguientes parámetros:

Profundidad 0.15 a 1.50 metros

Tiempo de retención: 5 días

Eficiencia: 80 a 95 %

Número de animales: 12

Dotación: 500 litros/animal/día

% Contribución de descarga: 80%

Contribución percapita de DBO de 250 gr. DBO/animal/día

TºC promedio mes+frio= 17ºC

TºC promedio mes+caliente = 32ºC

Caudal de diseño

Qdiseño= Qpromedio

Qp= 12 x 500 = x 0.8 = 4.80 m3/dia

1000

Carga orgánica

C= Animales x Contr. Percapita = 12 x 250= 3 Kg BDO/día

1000 1000

Temperatura de diseño

Se toma la temperatura del mes más frio

Tºdiseño= 17+ 1 = 18ºC

Carga superficial

CSdiseño= 250 x 1.05(18-20) = 227 kg DBO/Has/día

Área requerida

Arequerida= Carga orgánica = 3 = 0.01321 Has

Carga superficial 227



Asumiendo una relación largo/ ancho = 1.5

L = 1.5 W = 132.1 = 9.38 m

W 1.5

Las dimensiones son:

W = 9.40 m.

L= 14.10 m.

Z = 1.50 m.

Asumimos un talud = 2:1 m y un borde libre de 0.50 metros.

15. EJECUCIÓN DEL PROYECTO

La ejecución del proyecto está dividida en 3 etapas que se deben considerar en la elaboración

del estudio de impacto ambiental:

Construcción

Operación y Mantenimiento

Abandono, en fase de operación.

A continuación se detalla los procesos y las actividades de las etapas de construcción y

funcionamiento del proyecto de tal manera que se tenga una visión de sus características.

16.1. Etapa de Construcción

La ejecución del proyecto está dividida en dos etapas:

-Construcción de Obra civil

-Equipamiento y cerramiento general

Para el desarrollo de las actividades en la etapa de construcción del camal municipal, se

cuenta con un personal calificado integrado por ingenieros, arquitectos, residentes de obra,

contratista y obreros.

En esta etapa las actividades macro que se realizaran involucran las instalaciones

provisionales, el movimiento de tierras, cimentaciones, levantamiento de estructuras,

instalaciones eléctricas y sanitarias; albañilería y acabados. Estas actividades serán

consideradas en el estudio para la descripción del proyecto, en la evaluación de los impactos y

en la elaboración del correspondiente plan de manejo ambiental.

Las actividades más relevantes en la etapa de construcción:

Limpieza del terreno y demolición de estructuras existentes

Instalación, operación y mantenimiento de campamento de obra

Cimentación.



Levantamiento de estructuras: encofrado, armado, y fundición de los elementos de

hormigón (vigas, columnas, losas), soldaduras y cortes de elementos mecánicos.

Instalaciones sanitarias, eléctricas, de climatización y de datos.

Acabados: enlucido, pintado, apliques, estructuras de aluminio y vidrio.

Transporte de material de construcción.

Desalojo y disposición final de escombros y desechos de construcción.

Manejo y disposición final de aguas residuales domesticas y de la construcción

Mantenimiento de maquinarias, vehículos y equipos de la obra.

Especificaciones Constructivas y de Materiales

Abastecimiento de materiales

Áridos para hormigón

Se utiliza corrientemente el material, ripio de río (lastre) en forma natural. Son materiales

densos, tenaces, de alta dureza mineralógica.

Arenas gruesas pueden obtenerse en el río Balao y las arenas finas de los bancos del río

Balao.

Material para terraplenes.

Los materiales para terraplenes pueden ser utilizados de los mismos suelos laterales para la

formación de taludes, que tienen excelente grado de plasticidad para ser utilizado para este fin.

Las orillas del río Balao son altamente erosionables. De acuerdo con las referencias locales,

se puede estimar una tasa variable de 1 a 2 metros por año para el retroceso de las orillas de

la población; en las orillas del río se han construido obras que detienen la erosión de la

siguiente manera:

En el margen izquierdo se ha construido muros de hormigón armado casi en su para

prevención de inundación en la población y en el margen derecho se ha construido muros de

hormigón armado, en un 20% para proteger la población.

Movimiento de tierras.

El Contratista realizará todo el movimiento de tierra requerido para la buena ejecución de las

obras, según su alineamiento, niveles y pendientes en la forma indicada en los planos.

Obras de hormigón.

El Contratista proveerá de todo el equipo necesario para la preparación, así como la mano de

obra y materiales necesarios, efectuará el encofrado, la mezcla, colocación, curado,

reparaciones y todos los trabajo inherentes a la construcción de acuerdo a estas

especificaciones y/o los planos respectivos.

Materiales.



Cemento

Será cemento Portland (Tipo I y Tipo II) según los requerimientos establecidos en ASTM C-150.

El Contratista debe presentar a la Fiscalización una copia certificada de un informe de la fábrica

de cemento, en el que se establezca la composición del cemento que será entregado y

utilizado en el lugar de trabajo, antes de iniciarse la obra.

Agregados

Los agregados tanto gruesos como finos se sujetarán a las Especificaciones de la A.S.T.M. C-

33.

Agua

El agua será potable, limpia, clara, libre de aceite, ácidos, álcalis o cualquier otro elemento

nocivo en cantidades perjudiciales de acuerdo a las normas.

Aditivos

Todos los aditivos para el concreto, en caso de utilizarlos, serán aprobados previamente por la

Fiscalización, por escrito y estarán marcados con el nombre de fábrica y del productor y serán

utilizados de acuerdo con recomendaciones del fabricante o en la forma indicada por la

Fiscalización.

El costo de los Aditivos, en caso de que los use, se hallará incluido en el precio del contrato.

Acero de Refuerzo

Las varillas serán de grado intermedio de acero de lingotes, del tipo corrugado de conformidad

con A.S.T.M. A-615.

Clases de Hormigón

El hormigón a ser utilizado en las diferentes partes de la obra se hallará de acuerdo a las

siguientes especificaciones:

Se usará cemento Tipo I para hormigones estructurales que no estén en contacto con el suelo,

cajas de conexión y forros de protección de tuberías; tendrán una resistencia mínima a la

compresión de 210 Kg/cm2.

Se usará cemento Tipo II que estén en contacto con el suelo, tendrán una resistencia mínima

para hormigones de cimentación, muros, vigas en una Resistencia a la compresión de 240 Kg

/cm

El Contratista deberá presentar para su aprobación un diseño de mezcla realizado por un

Laboratorio de Materiales. Los agregados usados en la preparación de especímenes serán de

canteras aprobadas que suministrarán el material durante la construcción.

Los aditivos que cumplan con las Especificaciones A.S.T.M. C-260 B y D podrán ser utilizados

para reducir el contenido de agua o controlar el tiempo de fraguado inicial de esta mezcla, pero

tales aditivos estarán sujetos a la aprobación de la Fiscalización.

El hormigón será dosificado por peso. Los pesos totales de los ingredientes utilizados en la

mezcla serán regulados de tal manera que el contenido de cemento por metro cúbico de



hormigón en el lugar no sea menor que el mínimo especificado para cada clase de hormigón,

pero la Fiscalización tendrá derecho a cambiar el diseño de la mezcla como sea necesario para

obtener las resistencias a la compresión estipulada.

El Contratista deberá indicar las fuentes de aprovisionamiento de los agregados (arena y

piedra) las cuales deberán satisfacer los requerimientos establecidos en ASTM C-33,

modificada en la forma que aquí se indica y solicitar a la Fiscalización su aprobación, quien la

dará si tanto el equipo como el procedimiento para controlar la calidad son satisfactorias a su

juicio.

La Fiscalización seleccionará muestras para, mediante el servicio de un laboratorio

independiente aprobado por la Fiscalización, comprobar que se cumplen los estándares

óptimos de diseño de hormigón; ambos servicios serán efectuados a costo del Contratista.

Si las muestras y las pruebas satisfacen los requerimientos establecidos, la Fiscalización dará

aprobación de las fuentes de aprovisionamiento de los agregados. El hormigón para su

construcción será mezclado usando las mezclas de diseños establecidos y aprobados por la

Fiscalización.

Transporte de los materiales y almacenamiento.

Cemento

Todo el cemento en sacos será almacenado en edificios bien ventilados y a prueba de agua,

los cuales protegerán el cemento de la humedad. El piso en que se colocará el cemento estará

a una altura suficiente del terreno para evitar absorción de humedad por parte del cemento.

Se dispondrá de amplitud para el almacenamiento y los embarques de cemento serán

separados de tal manera que se tenga un fácil acceso para la identificación de inspección de

cada embarque.

- El cemento a granel será embarcado en recipientes impermeables y será almacenado en

depósitos cerrados, protegidos de la intemperie y la humedad. Cada depósito será marcado

con el número de lote y la fecha en que fue almacenado el cemento.

El cemento a granel no contendrá pedazos de papel, trozos sueltos de hierro, terrones,

aglutinamientos y otro material extraño.

- Todo el cemento será utilizado cronológicamente en el mismo orden en que fue recibido para

evitar el almacenamiento prolongado y su deterioro.

- El cemento almacenado deberá satisfacer todos los requisitos de prueba. En cualquier

momento la Fiscalización puede ordenar un nuevo ensayo del cemento. No se utilizará el

cemento con terrones o aglutinamientos.

- El cemento será mantenido de tal forma que esté expuesto al aire libre lo menos posible. Se

tendrá especial cuidado para proteger al cemento del alto grado de humedad reinante, y las

condiciones de la época lluviosa.

- El Contratista mantendrá registros precisos de las entregas de cemento y de su utilización en

la obra. Las copias de estos registros serán suministradas a la Fiscalización o las pondrá a su

disposición.

Agregados



Los agregados del hormigón serán conservados limpios y libres de materias extrañas hasta

que sean utilizados. Los agregados que se hallen segregados serán rechazados.

Todos los agregados, cuando sean lavados, serán apilados o depositados en tolvas a fin de

que se drenen por lo menos 12 horas antes de ser dosificados.

Los embarques de agregados que parezcan defectuosos serán mantenidos en reserva, hasta

que se tomen muestras, se las someta a ensayos y sean re-aprobados. Los materiales

rechazados serán removidos inmediatamente del sitio.

El transporte y el almacenamiento de los agregados serán efectuados de tal manera que se

evite la agregación o mezcla con otros agregados o con materiales extraños. Las pilas de

reserva serán colocadas en terreno firme y bien drenado o en plataformas aprobadas.

Cuando los agregados sean colocados sobre el terreno, los lugares de almacenaje serán

limpiados y nivelados. En este caso, la capa inferior de los agregados será colocada en pilas

de capas no mayores de un metro de altura y de manera que el agua sea drenada.

No se permitirá el almacenamiento en forma de conos. Los agregados finos y los diferentes

tipos y tamaños de agregados gruesos, y tipos similares de diferente procedencia no se

mezclarán, sino que serán almacenados en pilas separadas, lo suficientemente alejada una de

la otra, o de otra manera, separados con divisiones altas y resistentes para evitar que se

mezclen entre ellas.

Acero de Refuerzo

El acero de refuerzo será almacenado en estanterías o casilleros separados del terreno, de tal

manera que el agua pueda drenarse. Será protegido contra salpicaduras de mortero, tierra,

grasa o cualquier otro material que pueda afectar adversamente su esfuerzo de adherencia y

será limpiado con cepillos de alambre, para eliminar la herrumbre acumulada, antes de

colocarlo en los encofrados.

Condiciones del Equipo del Contratista

Todo el equipo, herramientas y maquinarias, utilizado en el manejo de los materiales y en la

ejecución de cualquier parte de la obra serán mantenidos en condiciones tales que permitan

garantizar la terminación de la obra en construcción sin demoras excesivas a reparaciones o

colocación de repuestos.

Encofrados.

Los soportes de los mismos se hallarán sujetos a aprobación de la Fiscalización, pero la

responsabilidad relativa a su conveniencia estará a cargo del Contratista. Al diseñar los

encofrados y sus apoyos, el hormigón será considerado como un líquido que pese 2.400 Kg/m3

para cargas verticales y 1.600 Kg/m3 para presión horizontal.

- Cuando la Fiscalización lo exija, se acoplará a los encofrados un indicador especial y

colocado de tal manera que indique cualquier asentamiento de los encofrados o del entibado

durante la operación de colocación del hormigón.

- Los encofrados serán de madera de encofrad, excepto en el caso que se indique en otra

forma, tendrán un espesor no menor a 5/8 pulgadas

- Los amarres de los encofrados serán de un tipo aprobado, diseñado para romperse

aproximadamente a una pulgada dentro de las superficies de hormigón cuando los encofrados



sean retirados Todas las cavidades producidas por la remoción de los amarres metálicos serán

cuidadosamente limpiadas y completamente rellenadas con un buen mortero de arena y

cemento y la superficie del hormigón quedará lisa y de una apariencia y textura uniforme.

- Se proveerá de unas tiras biseladas en los ángulos y esquinas de los encofrados para el

chaflán de las esquinas.

Colocación de la armadura.

Las varillas serán rígidamente aseguradas o atadas con alambres en todos los empalmes de

una manera aprobada por la Fiscalización

- No se colocará el hormigón hasta que la Fiscalización haya revisado la armadura y haya dado

su autorización. La violación de este requisito será suficiente causa para detener la colocación

del hormigón y la sección fundida podrá ser sometida a prueba y/o destruida por cuenta del

Contratista.

- Todas las varillas de la armadura serán formadas y dobladas con exactitud, como se indica en

los planos. Todas las varillas serán dobladas en frío y esta operación preferiblemente será

hecha en el taller.

- La armadura no será deformada o vuelta a doblar de manera tal que pueda producir la fatiga

del material. Las varillas con dobleces no indicados en los dibujos no deben ser utilizadas. El

calentamiento de la armadura no será permitido, sino en casos en que la Fiscalización lo

autorice por escrito.

Colocación del hormigón.

- El Contratista notificará a la Fiscalización con la debida anticipación antes de indicar la

colocación del hormigón en cualquier elemento estructural, a fin de permitir la inspección para

la fundición. A menos que sea autorizado por escrito por la Fiscalización, no se colocará

hormigón en ningún elemento estructural antes de que se haya terminado la inspección de

trabajo y la colocación de la armadura.

- Antes de iniciar la colocación del hormigón, se eliminará el hormigón endurecido o materiales

extraños de la superficie interior de la mezcladora y del equipo transportador. Aserrín, astillas y

otros desperdicios serán eliminados del interior del espacio donde se vaya a depositar el

hormigón.

- Se eliminará el agua del espacio que va a ser ocupado por el hormigón, a menos que la

Fiscalización lo indique en otra forma. Cualquier corriente de agua en la excavación será

canalizada hacia un sumidero o será eliminada mediante otros métodos aprobados, lo cual

librará de agua el concreto fresco recién depositado.

- Cuando sea necesario continuar la mezcla, colocación y el acabado de hormigón, y ya no se

disponga de la luz del día, el sitio de la obra será bien iluminado, de manera que todas las

operaciones se efectúen con visibilidad total.

Directamente, lo más cerca posible de su posición definitiva. El agregado grueso las varillas de

armado sin desplazarlas. No se permitirá que se deposite grandes cantidades de hormigón en

un solo punto de los encofrados y luego remover el hormigón a lo largo de los encofrados.



- El hormigón será colocado en capas horizontales continuas de aproximadamente 30 cm. de

espesor. Las cargas serán sucesivamente hechas una tras de otra en forma tan inmediata que

una capa sea colocada y compactada antes del fraguado inicial de la capa precedente, en

cualquier parte de la estructura incluida en una colocación continua. No se permitirá que la

lechada o cualquier materia se acumulen dentro de los encofrados y se provea de aberturas en

los encofrados, necesarias para eliminar las mismas.

- Cuando las operaciones de colocación requieren la descarga del hormigón de una altura

mayor de 90 cm, éste será depositado a través de tubos de láminas metálicas u otro material

aprobado. En cuanto sea posible, la tubería será mantenida llena de hormigón durante el

vaciado y su extremo inferior en el hormigón recién colocado.

No se utilizará ningún método o equipo que pueda causar la vibración de los encofrados de

hormigón o imponer un esfuerzo en los salientes de la armadura, después que el hormigón

haya fraguado parcialmente.

- El uso de tramos excepcionalmente largos de conductos, canales y tuberías para conducir el

hormigón desde la mezcladora hasta los encofrados será permitido, solamente previa

autorización escrita de la Fiscalización. En caso de que se produzca hormigón de calidad

inferior por el uso de tales dispositivos, la Fiscalización podrá ordenar la suspensión de tal uso

y su sustitución por un método satisfactorio de vaciado.

- Todo el hormigón será bien compactado y el mortero sacado a la superficie de los encofrados

mediante trabajo continuo con vibrador de tipo aprobado. No se permitirá el uso de vibrador del

tipo que opera acoplado a los encofrados o amarradura. El Contratista suministrará un

suficiente número y tamaño de vibradores para compactar adecuadamente cada carga

inmediatamente después de que se han colocado en los encofrados.

Por lo menos un vibrador extra en cada tamaño será provisto para uso de emergencia, en toda

ocasión.

Los vibradores serán aplicados al hormigón inmediatamente después de haber sido

depositados y se los moverá a través de su masa, trabajando cuidadosamente el hormigón

alrededor de la amarradura, artefactos empotrados y en las máquinas y ángulos de los

encofrados hasta que se hayan reducido a una masa plástica.

No se utilizarán vibradores para hacer fluir al hormigón en los encofrados sobre distancias tan

grandes que produzcan segregación. Los vibradores no serán operados de manera que

penetren o disturben las capas colocadas previamente que han fraguado o endurecido

parcialmente. Las vibraciones serán de suficiente duración como para permitir la compactación

y el recubrimiento completo de la armadura y artefactos, pero no se hará a tal punto que

produzca segregación.

Las obras de hormigón en climas cálidos estarán de acuerdo a ACI 605 (Recomendaciones

para trabajos de hormigón en climas cálidos).

Remoción de los encofrados.

- Los períodos de tiempo establecidos aquí para que el Contratista pueda retirar los encofrados

son solamente permisibles, pero están sujetos a que el contratista asuma todos los riesgos que

se deriven de tal remoción.



- Los encofrados laterales de estructuras de poca altura podrán ser retirados después de tres

días de vaciado el hormigón. Los encofrados de losas y los puntales podrán ser retirados

después de 14 días de fundido o cuando el hormigón

Curado del hormigón.

Todo el hormigón estará protegido a fin de que no se pierda el contenido de humedad de su

superficie. El método de curado a utilizarse será uno de los siguientes:

- Todo el hormigón será curado manteniendo húmedas las superficies expuestas por un

período de 7 días después del vaciado.

ACABADO DEL HORMIGON.

Rasantes.

Inmediatamente después de haber sacado los encofrados, todas las rebabas, lomos y otras

irregularidades de todas las superficies, los tirantes del encofrado serán cortados

aproximadamente una pulgada atrás de la superficie y todos los vacíos, cavidades y

oquedades serán parchados lavando todo el mortero flojo y la lechada, tratando con un

compuesto adherente que no manche o con cemento puro y rellenados sólidamente con una

lechada proporcionada con una parte de cemento por tres partes de arena con la cantidad justa

de agua para obtener un acabado duro y apretado.

Hormigón defectuoso.

Cualquier parte del hormigón que se halle en sujeción estricta a la alineación, cota, acabado,

que haya sido colocado fuera de su posición, o que esté defectuoso en cuanto a la resistencia

de compresión especificada o que se halle expuesta a la intemperie, o que haya sido dañado

por la lluvia, será considerado como defectuoso y la Fiscalización ordenará que tal hormigón

sea sacado y reemplazado o que se tomen las medidas correctivas que ella determine, por

cuenta del Contratista.

OBRA CIVIL

La construcción del camal municipal implica la excavación de un volumen de tierra hasta la

profundidad de cimentación. La excavación se efectuar en forma de terrazas, para facilitar la

extracción de material por métodos aprobados por la fiscalización. Se colocara los entibados

necesarios que garanticen la estabilidad de la obra y eviten el peligro de los trabajadores.

El hormigón a emplearse en la construcción del camal municipal cumplirán con lo indicado en el

capitulo Obras de Hormigón, tendrá una resistencia de 210 Kg./cm² a los 28 días.

El hierro tendrá una resistencia mínima de de 2.800 Kg./cm² y cumplirá con los requerimientos

detallados por la ASTM –A-15 para varillas de acero de lingote. O según la ASTM –A-160 para

varillas de eje de acero de lingote.

La cubierta será lámina galvalume pre pintada, asentadas sobre vigas de amarre, con estructura

metálica.

NORMAS DE CONSTRUCCIÓN



Se cumplirá por parte del constructor eléctrico de la obra, las normas y/o procedimientos

constructivos así como la realización de las pruebas que a continuación se detallan:

El constructor eléctrico de la obra realizará los trabajos siguiendo los planos elaborados para el

efecto.

El montaje eléctrico deberá ejecutarse en forma técnica, empleando equipo de montaje

apropiado y equipo y materiales eléctricos de primera calidad de acuerdo a lo establecido en

“Especificaciones Técnicas de las Instalaciones Eléctricas”.

La mano de obra será realizada por personal experto bajo la dirección de un técnico de vasta

experiencia.

Procedimientos constructivos generales:

Conservación de la zona de servidumbre: desbroce, retiro de materiales, etc.

Revisión de estructuras y fundaciones. El constructor en unión con el fiscalizador de obra

deberá proceder a realizar:

Revisión de integridad de bases de hormigón y postes metálicos antes y después del montaje.

Revisión de condiciones generales de estructuras y acabado de pintura de los elementos

metálicos antes y después del montaje.

Verificación de ajuste de pernería.

Verificación de la señalización y verticalidad de estructuras.

Sistema de Puesta a tierra. El constructor en unión con el fiscalizador de obra deberá proceder

a realizar:

Comprobación del buen estado, calidad y especificaciones técnicas de las varillas de puesta a

tierra.

Tuberías. Para el montaje de todo tipo de tubería se tomarán en cuenta las siguientes

consideraciones:

Por ningún concepto y bajo ninguna circunstancia se instalará otro tipo de tubería que no sea la

especificada, y no se permitirá el uso de tubería de diámetro inferior a 1/2”.

No se permitirá por ningún concepto el uso de roscas interiores en la tubería, ni el empate

entre tuberías que no sea mediante uniones del tipo apropiado.

- Cuando se corte la tubería, el contratista deberá hacer uso de un limatón para eliminar

rebabas o bordes cortantes que podrían deteriorar el aislamiento de los conductores.

- El acoplamiento de la tubería y las cajas de conexión o salidas, se hará mediante conectores

apropiados y por ningún concepto se permitirá la unión directa de la tubería y la caja sin este

accesorio.

- De usarse codos realizados en la propia tubería, el contratista cuidará que la curvatura

obtenida no ocasione la disminución del diámetro interior del tubo, ni que se deteriore su



resistencia mecánica, utilizando para ello herramientas adecuadas, sean manuales o

hidráulicas.

- Cualquier tramo de tubería que se encuentre entre salida y salida, y entre salida y cajas de

conexión no presentará más curvaturas que un equivalente de curvas o codos de ángulo recto.

- Solo se removerán las aberturas necesarias para la instalación y empate de la caja con la

tubería. Debiéndose conservar cerradas el resto de las mismas que no fueran utilizadas.

- Cuando las cajas estén empotradas en las paredes se instalarán de tal manera que se

presente una distancia no mayor de 1/4” del borde de la misma al acabado de la pared o losa.

- Toda la tubería deberá instalarse como un sistema completo antes que los conductores sean

pasados en su interior; además deberán limpiarse de manera apropiada para evitar la humedad

y otros materiales que impidan el paso de los conductores.

- Cuando sea necesario instalar tuberías superficialmente, éstas se asegurarán con

abrazaderas metálicas del mismo calibre que la tubería y espaciadas cada 1 m.

Conductores. Para el montaje de todo tipo de conductores se tendrán en cuenta las

siguientes consideraciones:

- En caso que sea necesario se utilizará lubricante apropiado para facilitar el paso de los

conductores por el interior de la tubería.

- Los empalmes entre conductores de calibre # 8 AWG en adelante deberán hacerse con

grilletes de cobre o cobre-aluminio.

- Las conexiones serán aseguradas de manera que no sean aflojadas por vibraciones,

esfuerzos normales o el calentamiento propio del conductor.

- No se permitirá empalmes de conductores excepto en las cajas de salida o de paso.

- El extremo del conductor en cada salida de alumbrado o fuerza tendrá una longitud de treinta

centímetros para facilitar las conexiones de los equipos.

- Se observará rigurosamente el calibre de los conductores de cada uno de los circuitos,

especificados en los planos respectivos.

- Verificación de las especificaciones técnicas de los conductores ACSR y de Cu.

Pruebas Generales.

Ensayos de puesta a tierra: el constructor deberá efectuar la medición de la resistencia de las

conexiones a tierra en todas las estructuras.

Ensayos de aislamientos y de continuidad eléctrica. El constructor, previa coordinación con el

fiscalizador respecto a los procedimientos de ensayos de aislamiento y de continuidad eléctrica

a ser utilizados, deberá realizar las siguientes pruebas:

- Pruebas de aislamiento: fase a tierra.



- Pruebas de continuidad, en conductores de las mismas fases.

- Coordinación con el constructor, de los procedimientos de ensayos de aislamiento y de

continuidad eléctrica.

El constructor junto con el fiscalizador, deberá asegurarse de que el proveedor de equipos

garantice la realización de las Pruebas de Rutina exigidas por las Normas con las cuales han

sido construidos los equipos.

SISTEMA DE ILUMINACIÓN PARA EL CAMAL MUNICIPAL BALAO.

El diseño eléctrico actual, ha sido realizado de acuerdo a los criterios modernos de Ingeniería

que garantizan la confiabilidad, seguridad y continuidad del servicio de energía eléctrica con el

fin de obtener un funcionamiento satisfactorio del sistema y reducir al mínimo los peligros de

incendio, accidente, etc., y a su vez contempla las mejoras del rendimiento económico de las

inversiones, estableciendo una provisión de dimensiones y capacidad proporcionada al

crecimiento previsible de consumo.

Este proyecto ha sido desarrollado de acuerdo a las normas del Código Eléctrico Nacional,

normas de la Empresa Eléctrica del Ecuador, Inc., y Código Eléctrico Americano NEC.

Acometida Eléctrica.

Acometida en Baja Tensión.

La empresa eléctrica local deberá proporcionar energía eléctrica a la edificación en baja

tensión, ya que de acuerdo al cálculo de la demanda se deberá instalar una base 200amp

monofásica con una acometida 2x2/0 para la fases y 1/0 para el neutro.

Tableros.

Tablero de Medidor y de Distribución Principal.

El tablero será del tipo metálico construido en plancha galvanizada, tendrá dos

compartimientos en el primero se alojará una base clase 200amp con su breaker de protección

y en el otro compartimiento se alojarán los breakers para las maquinas que necesita en el

camal, la capacidad de los breakers se encuentran en los planos.

Circuitos Derivados.

Los Alimentadoras de Baja Tensión para los circuitos derivados, como alumbrado,

tomacorrientes generales 120v y tomacorrientes de 220v, Acondicionador de Aire, y equipos

especiales para el funcionamiento del Camal partirá desde el tablero principal TM el que está

ubicado en la ingreso de la edificación.

Todos los alimentadores serán del tipo subterráneo a través de tubería PVC del tipo pesado.

El recorrido y dimensiones de las tuberías se indican en los planos respectivos así como los

detalles de montaje de las acometidas.

Conductores.



Todos los conductores deberán regirse obligatoriamente a lo indicado en los planos respectivos

y a estas especificaciones.

Para el cálculo de los conductores se ha considerado una caída voltaje menor al 5 % del voltaje

nominal. ( ver metodología de cálculo ).

La capacidad de los conductores se indica en planos.

Tubería y accesorios.

Toda la tubería que se utilizará será instalada de modo empotrada para las acometidas en baja

tensión, para la iluminación interior y exterior del sistema de alumbrado general.

El recorrido de la tubería se indica en los respectivos planos de implantación.

Localización de las Salidas. –

La ubicación de las principales salidas de la instalación general, medidas sobre el nivel de piso

terminado, será de acuerdo a lo especificado en la tabla a continuación:

- Tableros secundarios (borde superior): 1.80 m

- Interruptores (borde inferior) 1.30 m

- Tomacorriente 120 voltios 0.40 m

- Tomacorriente de mesón 1.10 m

- Tomacorriente AA 1.60 m

Paneles de Distribución.

Los paneles de distribución reunirán las características indicadas en las planillas de paneles y

circuitos derivados y energizarán los circuitos de alumbrado, tomacorrientes, acondicionadores

de aire y de servicios generales de todo el condominio.

Sistema de Iluminación.

Sistema de Iluminación exterior

Se utilizarán luminarias del tipo reflector, tensión de operación de 220 voltios.

Sistema de Iluminación Interior.

Se usará dos tipos de luminarias:

- Fluorescentes 2x32watts, con balastro electrónico, tubos ahorradores de energía y celdas

difusoras para oficina

- Fluorescentes 2x32watts tipo selladas con balastro electrónico y tubos ahorradores de energía

para las áreas de proceso de carnes.

Sistema de Puesta a Tierra.



Todo sistema eléctrico estará debidamente conectado a tierra: esto implica a todas las

canalizaciones y cubiertas metálicas de conductores y equipos.

La puesta a tierra se obtendrá mediante varillas copperweld de 5/8“x 6” enterradas en el suelo

y donde se conectarán los conductores de la red de tierra.

El número de varillas dependerá de la resistividad del terreno de tal manera que la resistencia a

tierra no exceda un valor de cinco ohmios.

Metodología de cálculo

Caída de Tensión en Conductores.

Para definir el calibre de los conductores se utilizó el criterio de que la máxima caída de voltaje

permitida no debía exceder el 5% del voltaje nominal de operación del sistema de baja tensión.

Para efectos de calcular la caída de tensión en el sistema proyectado se utilizó la fórmula:

24 x I x L VD = ------------ cmil donde,

VD = caída de voltaje

I = corriente en amperios

L = longitud del circuito en pie

cmil = calibre del conductor

Cálculo de la Demanda Proyectada.

En el Anexo se presenta un cuadro detallado con las demandas proyectadas de cada una de

los circuitos de alumbrado que serán atendidos por los diferentes transformadores que serán

requeridos en el sistema de iluminación general de todo el Proyecto.

Para el cálculo de la demanda se hicieron las siguientes consideraciones:

1.- Factor de servicio: 0.90 2.- Factor de potencia: 0.9

Especificaciones técnicas

Normas.

Mientras no se indique lo contrario o se especifique en planos, todos los materiales eléctricos,

equipos, instalación y pruebas, se regirán de acuerdo a lo establecido en las siguientes

instituciones:

National Electrical Code 1984 de National Fires Proteccion Association.

American National Standars Institute ( ANSI ).

National Electrical Manufactures Association ( NEMA ).



Underwriters Laboratories (UL ).

American Society for Testing and Materials (ASTM).

Insulated Cale Engineers Association (ICEA).

Normas y Reglamentos de la Empresa Eléctrica del Ecuador, Inc.

Código Eléctrico Nacional.

En la etapa de construcción el contratista deberá presentar pruebas de que los materiales que

va a suministrar están de acuerdo a las normas de una entidad de pruebas reconocida.

Si los materiales vienen con el membrete o sello de una de estas entidades será suficiente para

ser aceptados. En caso contrario el contratista podrá presentar una certificación escrita de

cualquier organización de pruebas nacionalmente reconocida.

Equipos y materiales.

Todos los equipos y materiales serán de alta calidad, nuevos, sin uso, libres de defectos,

adecuados para el uso que se ha determinado y para el voltaje de operación existente. La

referencia a productos comerciales que se hacen en los planos y en estas especificaciones

tiene solamente fines descriptivos. Por lo tanto, podrán usarse productos de otros fabricantes

que sean de igual calidad y especificaciones técnicas.

TUBERÍAS.

Tubería Rígida.

Será del tipo conduit galvanizado, roscada, sin costura interior y con uniones roscadas. El

diámetro y recorrido de la misma viene indicado en el plano respectivo. Se usará esta tubería

para la alimentación expuesta al intemperie de la línea de media tensión.

Tubería PVC.

Será del tipo pesado para uso eléctrico. El diámetro y recorrido de la misma viene indicado en

el plano respectivo. Se la usará en los circuitos de alumbrado vial y su montaje será del tipo

subterráneo.

CAJAS.

Cajas de Mampostería.

Cuando se requieran cajas de mampostería, éstas dispondrán de un contramarco de ángulo de

hierro de 3/16” x 2” y la tapa será de hormigón armado con un marco de ángulo de hierro 3/16”

x 1 1/6”.

Las dimensiones de las mismas serán: (0.4x0.4x0.4) m.

Conductores.

Los conductores serán de cobre electrolítico con aislamiento para 600 voltios y de un material

termoplástico aislante, PVC, elaborado bajo las normas NEMA WC5-1973(R1979), ICEA S61-

402, ASTM B3, B8, UL estándar 83, INEN.



Los conductores para los circuitos derivados serán del tipo TW, 60 grados centígrados mientras

que para los circuitos alimentadores serán del tipo THW, 75 grados centígrados.

Cuando se requiera usar conductores cableados menores al calibre # 8 AWG, se emplearán

los del tipo TW-F de Electro cables o similar.

Para conexión de las cajas de salidas a las lámparas se empleará el conductor tipo ST de

Electro cables o similar y que está conformado por un conductor flexible de cobre, material

termoplástico aislante PVC, relleno de material termoplástico y una chaqueta de material

termoplástico PVC.

Los conductores serán de un solo hilo hasta el calibre # 10 AWG y cableados desde el calibre #

8 AWG en adelante. Los conductores que alimentan los circuitos derivados y que recorren por

electro canal serán del tipo concéntrico múltiples conductores.

Se usará en lo posible, diferentes colores para cada fase y se reservará el color blanco para el

conductor neutro y el color verde para los conductores de tierra.

Tableros de Distribución de General y Medidor

Serán de estructura metálica de plancha de 1/16” como mínimo y en su interior contendrá las

barras de cobre, disyuntores, aisladores y demás accesorios cuyas indicaciones se muestran

en el plano respectivo.

Las cubiertas y tapas metálicas serán removibles, sujetas a la estructura y recibirán un

acabado de esmalte de primera calidad puesto sobre una base de anticorrosivo.

La distancia entre partes bajo tensión y los revestimientos de chapa tiene que ser de 40 mm

como mínimo; de 100 mm. entre dichas partes y las puertas y de 200 mm tratándose de

largueros.

El tablero estará protegido contra contactos accidentales así como contra la penetración de

cuerpos extraños en su interior.

Las derivaciones de las barras a los disyuntores se harán con barras o conductores de cobre

provistos de conectores y piezas terminales, según la capacidad de amperaje del disyuntor.

En ningún caso se instalará junto a los tableros, equipos o materiales que sean fácilmente

combustibles.

La barra del neutro estará ubicada en un lugar accesible dentro del tablero donde se permita

revisar fácilmente todas las conexiones.

Barras.

Las barras serán de cobre electrolítico de alta conductividad y estarán fijadas a la estructura de

los tableros por medio de aisladores de fibra vulcanizada o resina.

Los conductores se conectarán a las barras por intermedio de terminales de cobre o cobre-

aluminio del tipo talón o de presión mediante la utilización de pernos cadmiados y sus

respectivas arandelas planas y de presión.

Disyuntores.



Los disyuntores de los circuitos alimentadores y secundarios serán automáticos, provistos de

dispositivos termo magnéticos de acción rápida.

- Disyuntores Sobrepuestos: van montados sobre una base y se instalarán en los Tableros de

Distribución de 240/120 voltios. La capacidad y número de polos de cada uno de ellos se

encuentra indicada en el Diagrama Unifilar Eléctrico.

Luminarias.

Luminarias Áreas Exteriores:

Luminaria tipo alumbrado público vial, 70 vatios, 230 voltios, carcaza de fundición de aluminio,

con acoplamiento de fundición de aluminio que permite la fijación a brazo, con grupo óptico

consistente de reflector de aluminio abrillantado y anodizado de elevada pureza, vidrio de cierre

templado y curvado, sellado con silicona, regulación de la posición de la luminaria, admite base

fotocélula NEMA, protección grupo óptico IP-66, receptáculo porta equipo IP-65.

Luminarias Áreas Interiores:

Luminaria tipo fluorescentes, todos las luminarias serán ahorradores de energía con balastro

electrónico para la oficina serán con celda de difusor y para el camal será del ripo sellada con

IP-66.

Servicios básicos

El Camal Municipal de Balao, contará con los siguientes servicios básicos:

Energía eléctrica

El abastecimiento de energía eléctrica estará a cargo de la Corporación Nacional de

Electricidad (C.N.E.L), que es la entidad de suministrarla a toda la población del cantón. La red

de energía eléctrica está conectada al sistema interconectado nacional. La cobertura de

suministro es aproximadamente del 100%, con energía de 110 v., 220 v., monofásico y 220 v.

trifásico.

Todas y cada una de las actividades de la población están relacionadas con la provisión de

energía, como: Residencial, Industrial y Comercial.

Abastecimiento de agua para el camal.

El agua que se utilizará para las operaciones del camal será ya sea mediante la construcción

de un pozo profundo de 8” de diámetro a una profundidad de 30m, líquido al cual se le

realizarán los respectivos análisis físicos, químicos y microbiológicos, con la colaboración de un

laboratorio propiedad del Gobierno Municipal o como segunda alternativa, el proyecto podrá ser

abastecido; del agua proveniente de la vertiente natural a través de tubería de P.V.C, instalada

en forma subterránea previo también a sus respectivos análisis.

Para ambos casos se construirá una estructura de hormigón armado, una cisterna y tanque

elevado, de 8m de altura para abastecer la demanda requerida para el proyecto del Camal

Municipal.

El sistema consta de los siguientes componentes:



La captación, que se la realizará desde un pozo profundo a construir de aproximadamente 30

metros y un diámetro de 8” pulgadas.

El tratamiento comprende lo siguiente la cloración. Sus funciones serán estructuradas para

dar calidad al tratamiento del agua.

La reserva está considerada en un tanque alto de 8 m3 el cual satisface las necesidades como

dotación flotante.

Las redes de distribución y las conexiones se ha previsto diseñarlas para una duración de

25 años, para lo cual, el mantenimiento permanente será el indicador de cuidado y control para

un buen abastecimiento.

Cota promedio = 53,00, existiendo a 800m. una tubería de 315 mm de diámetro P.V.C que

abastece de agua potable a la población del recinto San Carlos, proveniente de una vertiente

natural situada a 3,00 Km de la misma, así como también un canal de drenaje de AA.LL

localizado a unos 40 m.

Vivienda

Durante la etapa de construcción se construirán casetas que serán temporaleas utilizadas por

los trabajadores para sus periodos de descanso y para aquellos que realicen labores de

guardianía.

Cuando la obra esté concluida habrá la habitación destinada al empleado encargado de la

guardianía.

Contará además con baterías de baños para damas y caballeros; oficinas administrativas,

área de parqueo y estacionamiento.

Comunicación

El sistema de comunicación interna y externa entre personal técnico y operacional se realiza

por medio de equipos de radio, telefonía convencional y telefonía celular.

16.2. Etapa de operación y funcionamiento

En la fase de funcionamiento del proyecto se llevaran a cabo actividades relacionadas a los

procesos de faenamiento del ganado y del tratamiento que se dará a los residuos producidos

por dichas actividades. Estas serán descritas de forma detallada en el presente estudio

ambiental, determinando las maquinarias y/o equipos a utilizarse en cada etapa del proceso.

Se considerara importante la utilización de diagramas de procesos, los cuales permitirán un

mejor manejo de la información.

Descripción del proceso productivo

Los procesos que se desarrollarán en el Camal Municipal de Balao son los siguientes:

Faenamiento de ganado bovino.

Faenamiento de ganado porcino.



En los procesos de faenamiento, tanto para el ganado bobino como para el porcino se aplica la

NTE 1218:85. Carne y productos cárnicos. Faenamiento.

Proceso de faenamiento de ganado bovino

Recepción: Las reces a ser faenadas en el Camal Municipal, llegaran desde los recintos aledaños al cantón Balao, sellados por Agrocalidad. Después de pasar el chequeo visual por parte del veterinario, ingresan al corral. Reposo: Las reces ingresan al corral, donde permanecen un tiempo mínimo de 24 horas, desde su ingreso hasta su faenamiento. Una vez que el animal se dispone a salir a corrales, recibe un baño completo de todas sus partes (cabeza, lomo, costados del animal, patas y ano). Aturdimiento: Una vez que el animal ingresa por la manga de alimentación de ganado, hacia el cajón de sacrificio (un lugar lo suficientemente estrecho como para que el animal no tenga mucha movilidad), el operador, haciendo uso de una daga, noquea al animal hasta dejarlo inmóvil. El golpe de noqueo, se lo realiza en la nuca.

Lavado-izado: Una vez noqueado el animal, se abre la compuerta y el animal cae a la playa de Izado, donde recibe un segundo baño en todo el cuerpo. Para luego colocar la manea en el garrete, de una de sus patas, y ser izado. Se genera agua residual durante el lavado del animal. Desangrado: Se inserta el cuchillo y cortan las venas yugulares, las arterias carótidas y cava superiores. Esta operación es de suma importancia, ya que, de cómo se realice el degüello, dependerá el tiempo de desangre: cuanto más rápido, mejores carnes se obtendrán, mientras que de un animal cuyo sangrado es más lento, se obtienen carnes oscuras y sanguinolentas. En esta etapa se recoge la sangre en tanque, que al final de la jornada es enviada al rellano sanitario. Durante el lavado de esta área se generan aguas residuales.

Desollado: Una vez desangrado el animal, se continúa con el desollado de la cabeza, corte de cachos y manos. En esta operación, también se realiza el anudado del esófago, con el objetivo de evitar que el animal, regurgite y se contamine la carne con estos residuos.

Transferencia y anudado: Una vez realizado el desuello del animal, son cortadas las patas traseras y desollados los garretes, con lo que se colocan los ganchos y se inicia el desuelle de las partes traseras, así como también una acción muy importante, es el anudado del ano.

Desollado de panza y ubre: Una vez iniciado el desuelle, se continúa con las partes laterales de las piernas y panza, desuelle de las ubres y demás. Se desprenden y pre-clasifican las ubres, de acuerdo a las condiciones en que se encuentran, para que el médico veterinario, realice la inspección y su determinación.

Descuerado: Luego, se extrae el cuero del animal, operación también conocida como desuello. Esta tarea requiere cuidado por dos razones: La primera, por el alto valor comercial del cuero, y la segunda para evitar las mutilaciones en la carne y mantener la cobertura natural de grasa subcutánea de la res, para que se adquiera una excelente presentación. Se realiza de manera manual, con cuchillo en el pecho del animal y luego con ayuda de un tecle, es desprendido el cuero del cuerpo del animal. Eviscerado: Se corta el pecho de la res, un proceso también llamado aserrado. Se realiza con una sierra eléctrica, que contiene una defensa en la punta de la hoja, para evitar el corte de las



vísceras. Allí comienza otra etapa importante, que es la evisceración, que consiste en la separación conjunta del aparato digestivo (tripas y panza, hígado y otras vísceras), del aparato respiratorio (pulmones), y corazón. Debe tenerse extremo cuidado al separar las vísceras, para evitar cortarlas, o el estómago y que se derrame la ingesta sobre la res.

Corte canal: Luego se realiza el corte de la res, en dos mitades con una sierra mecánica, que facilita su división por medio del hueso del espinazo, en todo su largo, quedando de esta forma una correcta distribución del hueso en cada media res. Se lavan los canales. Se genera agua residual.

Despacho: Una vez que se hayan realizado los cortes a la res y que los canales estén listos, se procede al despacho. Los canales son transportados mediante los troles hasta el área de despacho, donde con la ayuda de estibadores (personal del cliente), son introducido en los vehículos transportadores.



DIAGRAMA DE FAENAMIENTO DE GANADO BOVINO Y PREPARACIÓN DE CARNES

Matanza

Remoción de cabeza y cuero

Procesamiento de cueros y pelo

Almacenamiento

Evisceración

Recuperación de visceras

Almacenamiento

Limpieza con agua

Procesamiento de carne

Almacenamiento

Distribución

Venta al público



Proceso de faenamiento de ganado porcino

Recepción: El ganado porcino, ingresa al corral del Camal Municipal, donde permanecen hasta ser faenados. El ingreso se realiza el día anterior y hasta con mínimo 12 horas antes del inicio del faenamiento. Los animales ingresan con certificados de calidad emitidos por Agrocalidad. En esta etapa se genera agua residual del lavado del de los corrales y las heces como residuos sólidos.

Cajón de sacrificio: Una vez ingresados lo cerdos y cumplido el tiempo de reposo, son dirigidos hacia el área de faenamiento, donde el animal es lavado durante su movimiento, generándose aguas residuales.

Aturdido: Los cerdos son direccionados hacia el cajón de aturdimiento, adecuado por mangas, en donde los animales se van disponiendo de uno en uno y con barras laterales para evitar que se levanten. Así como también lo suficientemente estrechas para evitar que puedan girar y regresarse. Una vez en el cajón, el animal es aturdido, para lo cual se emplean audífonos, a través de los cuales se conduce una descarga eléctrica de 110 V a través del cerebro, la cual provoca un ataque epiléptico y consecuentemente la pérdida de la conciencia.

Lavado e izado: Una vez noqueado, el animal recibe un baño de agua fría, con el objeto de lavar y reducir la gran carga microbiana que posee. El animal es izado, y queda listo para ser desangrado. Se generan aguas residuales.

Desangrado: En los cerdos, el desangrado se realiza por punción y corte en la entrada del pecho, en donde, se seccionan las venas yugulares y arterias carótidas, con cuchillo de hoja estrecha. La sangre que se genera es recogida para hacer morcillas.

Escaldado y pelado: Una desangrados los cerdos, se procede al escaldado y pelado. Los

cerdos son introducidos en una tina de agua caliente (70 – 80 o

C) para después ser pasados a la peladora, donde se eliminan los pelos y la capa cornea de la epidermis. Se generan aguas residuales y pelos.

Limpieza y blanqueado: Esta actividad es una operación complementaria a las de escaldado y depilado mecánico, ya que las acciones anteriores, por ser mecánicas, no son 100% eficientes, y no eliminan totalmente el pelo. El resto de pelo que han quedado después del pelado, es separados de manera manual, con un cuchillo. Es lavado el animal, generándose aguas residuales.

Eviscerado: Esta etapa consiste en la extracción de las vísceras abdominales y torácicas. La evisceración incluye varias operaciones como: el corte de la pelvis, desprendimiento del ano, apertura abdominal y torácica, extracción de las vísceras blancas y rojas. Se genera aguas residuales y desechos sólidos.

Bandeado (corte de canal): El bandeado o corte de corte de medias canales es la siguiente operación. La operación consiste en dividir el canal en dos. Esta operación se realiza con ayuda de una sierra eléctrica se procede a cortar hasta la altura de la nuca, donde el animal queda unido solamente por la cabeza. Se lavan las medias canales generándose aguas residuales, residuos sólidos como trozos de hueso, residuos de grasa.

Control de calidad: Luego de bandeado, los canales son inspeccionados por el médico veterinario. Si la carne está apta para el consumo, se procede a su entrega al cliente. En caso de evidencias de enfermedades, los canales son incinerados.



DIAGRAMA DE FAENAMIENTO DE GANADO PORCINO Y PREPARACIÓN DE CARNES

Recepción e inspección

Corral

Cámara de matanza

Sancochado al vapor

Pelos

Pelado con rodillos

Patas y cabezas

Corte patas y cabeza

Elevación para sangria

Abertura en canales

Faenamiento en partes

Enfriamiento

Almacenaje



CANTIDAD DE GANADO A FAENAR EN CAMAL

Para poder determinar, la cantidad de ganado a faenar se realizó una encuesta en el camal

existente Municipal de Balao, el cual arrojo los siguientes resultados: se faenan de 2 a 3 Reses

diarios en los días picos, mas como el nuevo camal va estar ubicado en el recinto San Carlos, y

por salubridad las reses que se faenan de forma clandestina, serán obligadas a realizarlo en el

nuevo camal, por lo tanto en encuesta realizada en el Recinto San Carlos y de su periferia son

de 1 a 2 reses diarias los días picos.

En caso del ganado porcino, las estadísticas arrojan lo siguiente de 2 a 3 cerdos se faenan en

el camal de Balao, y en San Carlos y sus periferias de 2 a 3 cerdos.

Con estos antecedentes se realiza el siguiente cuadro:

DIARIO MENSUAL ANUAL

5 150 1800

6 180 2160

TIPO DE GANADO

Bovino

Porcino

Nº DE ANIMALES FAENADOS


Producción de sangre, estiércol y contenido rumial

GANADO PRODUCTOkg/Ganado

faenado

Ganado

faenado mes

kg/procducto/

mes

Sangre 13 140 1.820

Contenido rumial 45 140 6.300

Estiercol 5 140 700

8.820

Sangre 5 140 700

Estiercol 5 140 700

1.400

10.220

Vacuno

Subtotal

Porcino

Subtotal

TOTAL




EQUIPO DE TRABAJO

Es necesario el siguiente personal para el correcto funcionamiento del camal de Balao.

Personal de planta y contratado

Cantidad Observaciones

1 De planta

1 De planta

1 De planta

1 De planta

1 De planta

2 Contratados

2 Contratados

2 De planta

2 De plantaGuardias

Técnico de mantenimiento

Chofer

Faenadores

Personal para lavado de viceras

Personal de limpieza

Administrador

Medico veterinario

Personal de trabajo

Secretaria

Fuente: Municipio de Balao.



ORGANIGRAMA DE PERSONAL DEL CAMAL DE BALAO

Administrador

Secretaria

Técnico de mantenimiento

Faenadores

Personal para lavado de visceras

Personal de limpieza

Guardia

Chofer

Médico veterinario



CAUDALES NECESARIOS PARA MANTENIMIENTO DEL CAMAL

DOTACIÓN DE DISEÑO

Dotación para personal de planta 120 litros (persona-día);

Dotación para personal contratado 220 litros (persona-día);

Dotación para limpieza de ganado bovino 500 litros (res-día);

Dotación para limpieza de ganado porcino 300 litros (cerdo-día);

Dotación para limpieza de áreas de reposo y faenamiento de ganado 30 litros x m2-

dia;

Dotación para limpieza de áreas administrativas y circulación de personal 5 litros x

m2-dia;

Dotación para limpieza de área de tratamiento y compostaje 5 litros x m2-dia.

CONSUMO MEDIO DIARIO

Personal de planta 1080 litros/día

Personal contratado 880 litros/día

Limpieza de ganado bovino 2500 litros/día

Limpieza de ganado porcino 1800 litros/día

Limpieza de áreas de reposó y faenamiento 162.08 m2 4862.4 litros/día

Limpieza de áreas de administrativas 102.92 m2 514.60 litros/día

Limpieza de áreas de tratamiento 500.00 litros/día

Consumo medio diario total 12.137 litros/ día.

Caudal de ingreso doméstico e industrial 12 de labores 0.28 l/s.

Equipos que se utilizaran en la operación del camal

Principales equipos utilizados en el Camal

Municipal No.

Equipo Operación/Proceso en que es utilizado

2 Sierras eléctricas Corte de canales

1 Tanque de gas industrial impresoras WEBTRON

650

Calentado de agua

1 Transportador de dos vías Transporte de canales

Tecles Izado de ganado

4

Troles de cadenas Manejo de ganado durante el faenamiento.

30 Troles de gancho Manejo de ganado durante el faenamiento.

1 Audífono eléctrico Aturdimiento de cerdos.



Insumos utilizados durante la operación del camal

No

Insumos y auxiliares

Tipo de embalaje Almacenamiento

1 Guantes - Se entregan directamente a los

trabajadores.

2 Mandiles - Se entregan directamente a los

trabajadores.

3 Detergente Fundas de 1 kg Bodega de almacenamiento

temporal.

4 Hipoclorito de sodio

Canecas de 1 y 5 galones

Bodega de almacenamiento

temporal.

5 Creolina Canecas de 1 y 5 galones

Bodega de almacenamiento

temporal.

6 Cilindros de GLP Cilindros de 25 kg Bodega de almacenamiento

temporal.

DISEÑO DE UNIDADES HIDRO-SANITARIAS

ACOMETIDA

Datos:

Presión promedio en el punto de conexión en la red: 20 m. c. a.

Caudal medio diario: 9800 l/d

Tiempo de llenado de caudal diario requerido: 12 horas

Caudal medio de llenado de cisterna (Q):

Caudal uso doméstico e industrial Q= 0.28 l/s

Por lo tanto, se necesita una acometida de D= 2” o 63 mm.



CALCULO DE RED DE AGUA POTABLE

OBRA: ACOMETIDA PARA CAMAL BALAO

TRAMO LONGITUD DIAMETRO CAUDAL HF.U HF. TOTAL V

1-2 15,00 63 0,28 0,0002144 0,003 0,09

2-3 235,00 63 0,28 0,0002144 0,050 0,09

RESERVA

Se plantea una reserva baja la misma que está diseñada para almacenar un volumen

equivalente a dos veces la demanda media diaria.

La reserva baja tendrá un volumen de 25.000 litros o 25 m³.

REDES DE DISTRIBUCIÓN

La distribución del agua será a presión.

El suministro de agua a todos los puntos de entrega de la red tendrá un rango de

presión, que en las condiciones más críticas, será superior a los 17.5 metros de columna

de agua.

El diseño de las redes de distribución se ha realizado calculando las pérdidas por

fricción en tuberías y pérdidas por accesorios. Para tuberías menores de 2” se ha utilizado

la formula de Flamant y para tubería de 2” adelante se ha utilizado la formula de Williams

y Hazen.

EQUIPO DE BOMBEO

Se ha planificado un equipo de presión, que abastecerá las áreas de faenamiento,

administración y garitas. Este equipo tendrá las siguientes características:

EQUIPO

Altura geométrica = 3.20 m

Pérdida de carga = 5.35 m

Presión residual = 20.00 m

______

28.55 m

Caudal = 0.41 l/s



Altura dinámica 29.00 m

Las características del equipo hidroneumático son las siguientes:

Se instalarán dos bombas la una será para suministrar el caudal total, y la otra quedara de

emergencia, las dos serán de similares características.

Bombas 1 y 2

Potencia estimada 1 HP

Caudal cada bomba 0.41 l/s

Altura dinámica de arranque 29 m

Altura dinámica de parada 43 m

Tanques pre presurizados

Número de tanques 2 U

Capacidad nominal 220 galones

DRENAJE DE AGUAS SERVIDAS

El drenaje de aguas servidas está compuesto por:

Redes de desagües desde los aparatos sanitarios hasta la red exterior.

Descarga hacia el sistema de tratamiento.

Colector de descarga de agua tratada

REDES DE DESAGUES DESDE APARATOS SANITARIOS HASTA LA RED EXTERIOR

Este sistema esta compuestos por tuberías y accesorios de recolección de los diferentes

aparatos sanitarios, ramales horizontales y tuberías de ventilación.

CRITERIOS HIDRÁULICOS

UNIDAD DE DESCARGA

Para el cálculo del volumen de descarga por el método de Hunter, se utilizó la siguiente

tabla:



APARATO DIAMETRO

(pulg)

UNIDAD DE

DESCARGA

Ducha 2 2

Ducha Pública 2 3

Lavaderos 1.5 2

Inodoro 4 3

Lavaplatos 2 1

Lavaplatos con

triturador

2 3

Fuente de agua

potable

1 1 - 2

Lavamanos 1.5 - 2.5 1 – 2

Orinal 1.5 2

Orinal fluxómetro 3 8

Orinal pared 2 2

Baño completo 3

Baño con fluxómetro 6



RAMALES HORIZONTALES

Para los ramales horizontales se siguen los valores máximos indicados a continuación:

DIAMETRO UNIDAD

3 20

4 60

6 620

COLECTORES HORIZONTALES

Para el cálculo de colectores horizontales se utiliza la expresión de Manning y la ecuación

de continuidad.

Q = (1 / n) R 2/3 S 0.5

Q = V * A.

CRITERIOS ADICIONALES

El sistema de desagües constará con:

Tapones de inspección

Para acceso a las tuberías horizontales y verticales para inspección y mantenimiento.

Drenes de piso

Para lavado de pisos o donde se produzcan posibles caídas de agua. Se los hacen

mediante sifones conectados a la red de desagües

Tuberías

Las pendientes mínimas constructivas, serán:

2% Para tubería menores a 4”

1,5% Para tubería de 4”

0,5% para ramales horizontales de 6” de diámetro como mínimo.

SISTEMA DE VENTILACIÓN

Las tuberías de aguas servidas se ventila para:



Proteger los sellos hidráulicos

Airear los drenajes

De esta manera se mantiene la presión atmosférica dentro del sistema y se evitan

cuando menos tres grandes problemas:

Pérdida de sellos en los sifones

Retraso de flujo

Deterioro de los materiales

La ventilación a usarse es del tipo húmeda, en la que la ventilación de un aparato

sirve para otros aparatos.

Los ramales de ventilación irán conectados a la ventilación principal. Los ramales de

ventilación deben tener pendientes hacia las tuberías de desagües con el fin de drenar los

líquidos que se condensan dentro de las tuberías de ventilación.

Debido a que las diferentes descargas producen fluctuaciones de presiones, se ha

previsto ventilaciones de alivio para balancear las presiones.

COMPONENTES

Tubería de PVC

Cajas de Revisión de hormigón

SISTEMA DE TRATAMIENTO AGUAS DOMESTICAS

Debido a que no existe sistema de recolección público, será necesario el diseño de un sistema

de tratamiento para las aguas domésticas, por lo tanto es preciso separar las aguas servidas

domesticas con las del proceso de faenamiento, en vista que las aguas negras domésticas, son

menos contaminantes que las del proceso de limpieza y faenado, y al ocurrir una interrupción

en alguno de los sistemas el que este operativo seguirá funcionando normalmente.

Todo esto está previsto en el reglamento al recurso agua # 2144, del 5 de Junio de 1989, para

la prevención y control de la contaminación ambiental.

Para un sistema de tratamiento se pueden escoger a los sistemas aeróbicos o a los

anaeróbicos.

El tratamiento anaeróbico consigue la estabilización de un desecho orgánico por acción de

microorganismos en ausencia de oxígeno. En cambio, el aeróbico requiere de oxígeno para la

supervivencia de microorganismos que estabilicen la materia orgánica.

COMPARACIÓN DE ASPECTOS TÉCNICOS

Los tratamientos anaeróbicos consiguen una estabilización parcial de la materia orgánica,

mientras que los aeróbicos consiguen una depuración mayor de la materia orgánica.

El grado de depuración está en función de los usos del agua del cuerpo receptor. Para el

presente caso, se dimensionan el sistema de tratamiento anaeróbico.



No se plantea un tratamiento para los microorganismos patógenos. La remoción segura para

un país como el nuestro es con la utilización de cloro, el mismo que tiene cuestionamientos

porque en su mezcla con aguas residuales, que tienen remanente de materia orgánica, puede

producir compuestos órgano clorados cancerígenos.

TRATAMIENTO PROPUESTOS Y DISPOSICIÓN FINAL

Para El Camal de Balao, se ha diseñarán un sistema de tratamiento anaeróbico que consiste

en tanque séptico, filtro anaerobio y área de filtración. La disposición final será en el canal de

agua junto al camal.

TANQUE SÉPTICO

Para el diseño del sistema de tratamiento, se harán empleando la Normas de la Asociación

Brasilera de Normas Técnicas NB-41, cuyo objetivo básico es fijar las condiciones exigibles

para construcción de las fosas sépticas y disposición del efluente, de tal modo que se preserve

la higiene, la seguridad y el confort de los predios en zonas desprovistas de redes de

recolección.

Para el tratamiento primario de las aguas residuales domésticas, se plantea la utilización de

tanques sépticos de cámaras en serie. En los que se espera obtener las siguientes eficiencias:

- Remoción de sólidos en suspensión 50 á 70%

- Reducción de bacilos coliformes 40 á 60%

- Reducción de la DBO 30 á 60%

- Remoción de grasas y aceites 70 á 90%

La unidad específica propuesta para el tratamiento de las aguas residuales domésticas, es la

de tanques sépticos de cámaras en serie. Esta unidad está constituida de compartimientos

interligados, en los cuales se procesan conjuntamente los fenómenos de decantación y

digestión, con predominancia de la digestión en el primer compartimiento.

Para el cálculo del volumen útil, se utiliza la siguiente fórmula:

V = 1.3 N(CT + 100 Lf)

Donde:

V = Volumen (litros)

N = Número de personas = 14

C = Contribución de aguas residuales (litros/pers-día) = 220 l/per x día

T = Tiempo de retención (días) = 0.5

Lf= Contribución de lodos frescos (litros/pers-día) = 0.20



Para dimensiones y relaciones de largo, ancho y alto del tanque séptico de cámaras en serie

se han observado los siguientes parámetros de dimensionamiento de las normas en referencia.

Ancho interno mínimo (b) = 0.80 m

Profundidad útil mínimo (h) = 1.20 m

Relación entre largo (L) y ancho (b) : 2 >= L/b =< 4

La primera y la segunda cámaras deben tener un volumen útil respectivamente de 2/3 y 1/3 de

el volumen útil total.

El largo de la primera cámara es de 2/3 del largo total y de la segunda 1/3.

Los bordes inferiores de las aberturas de paso entre las cámaras deben estar a 2/3 de la

profundidad útil.

Los bordes superiores de las aberturas de paso entre las cámaras deben estar mínimo a 0.30

m abajo del nivel del líquido.

El área de las aberturas de paso entre las cámaras debe ser de 5% a 10% de la sección

transversal útil de la fosa séptica.

Para el proyecto se han diseñado una unidad de tratamiento, el mismo que tendrán las

siguientes características.

VOLUMENES Y DIMENSIONES

Para el área administrativa

TANQUE SÉPTICO

V= 1.3 x 14 (220 x 0.5 + 100 x 0.2)

V = 2366 lts.

Se construirá un tanque séptico el mismo que tendrá las siguientes dimensiones.

L total = 3.90 m.

L comp.1 = 2.60 m.

L comp.2 = 1.30 m.

A = 1.80 m.

H = 1.10 m.

FILTRO ANAEROBIO

Es una unidad de tratamiento biológico del efluente de la fosa séptica, cuyo medio filtrante se

mantiene ahogado.



El cálculo se lo efectúa con la siguiente fórmula:

V = 1,6 NCT

S = V/1.8

Donde:

V = volumen útil (litros)

N = número de contribuyentes

C = contribución per-cápita (lt/pers*día)

T = período de retención (días)

S = Sección horizontal

El diseño de esta unidad adicional, previa a la disposición final en el canal de riego existente del

sector, se lo ha hecho para lograr una mayor estabilización de la materia orgánica. De esta

forma, cuando el efluente final llegue al pozo de infiltración, las demandas de oxígeno

requeridas, serán menores hasta lograr su estabilización.

Para el área administrativa

V= 1.6 x 14 x 220 x 0.5

V = 2.500 litros

S= 2.5 M3

----------

1.80

S = 1.4 m2

Se construirá una unidad. La misma que tendrá las siguientes dimensiones:

L = 1.8 m

A = 1.80 m

H = 1.80 m

POZOS DE INFILTRACIÓN

V= 14 pers. x 220 = 3080 l/día

A= 4.92 x Vt

Donde

A= área necesaria para infiltrar 1.000 litros /día



t= Tiempo de infiltración estimada en 2 minutos

A= 4.92 x V2

A= 6.96 m2

Atotal= 20.87 m2

Se instalarán dos pozos de infiltración de 2.00 m de diámetro y H= 2.50 m

SISTEMA DE AGUAS LLUVIAS

El sistema de aguas lluvias es par escurriendo superficial, por lo que se utilizara la siguiente

ecuación de retorno de cinco años.

I = 1019 x t-0.9502

Donde, I= Intensidad de Lluvia en mm/hora

t= Tiempo de concentración en minutos

Los diseños de los sistemas de alcantarillado están referenciados con elevaciones referidas a

la cota arbitraria.

PARÁMETROS DE DISEÑO PARA EL ALCANTARILLADO PLUVIAL.

Para la determinación de los caudales de aguas lluvias para el proyecto se utilizará la

fórmula del Método Racional, cuya expresión matemática es la siguiente:

Q = 2.78 C.I.A.

En donde:

Q = Caudal de diseño en l/s

C = Coeficiente de escurrimiento

I = Intensidad de la lluvia máxima en mm/h

A = Área de aportación de l camal

2.78 = Coeficiente de transformación.

TIEMPO DE CONCENTRACION.

El tiempo de concentración de la lluvia es el tiempo que se demora en escurrir

superficialmente una gota de lluvia desde el punto más alejado de la cuenca hidrográfica

hasta el primer punto de recolección. Para el presente proyecto, de acuerdo a la topografía

del terreno y en base a la información técnica disponible, hemos considerado como un

tiempo de concentración inicial de 15 minutos.



COEFICIENTE DE ESCURRIMIENTO.

Se ha considerado un coeficiente de escurrimiento de 0.70 para el camal de Balao por

contar el mismo con zonas pavimentadas y verdes y de acuerdo al criterio establecido en la

siguiente tabla:

Valores medios del coeficiente de escorrentía para distintos tipos suelos.

Tipo de zona C

Zonas con una relación de pavimento versus área

verde alta

a 0.90

ZONAS TRIBUTARIAS.

Como ya lo hemos mencionado anteriormente, el camal de Balao se asienta sobre un terreno

útil de aproximadamente 11186 m2 y se le ha dado un pendiente al terreno para direccionar el

agua lluvia hacia el canal de riego existente.

El valor del coeficiente de rugosidad n utilizado en los cálculos hidráulicos de los canales es de

0.01, correspondientes a las superficies de PVC., o paredes lisas.

IMPLEMENTACIÓN DE COMPOSTAJE

En el diseño propuesto el camal produce 10.220 kg. De residuos sólidos al mes, los cuales no

pueden ser depositados en el tratamiento propuesto, pues el sistema colapsaría si se desecha

esto a las redes diseñadas.

Estos residuos son en su totalidad de naturaleza orgánica (estiércol, contenido rumial, tracto

intestinal, pedazos de piel, músculos, grasas, pelos), razón por lo cual pueden ser sometidos a

diferentes métodos de estabilización biológica, cada uno con requerimiento diferente. Sin

embargo, por su baja complejidad y operación, se propone el método de compostaje.

El compostaje de este tipo de residuos es un proceso aerobio, en que los microorganismos, en

medio oxigenado, descomponen los residuos orgánicos alimenticios. El producto final, compost,

está conformado de minerales y humus (materia orgánica).

El compostaje es un proceso simple, que requiere relativamente poco espacio, infraestructura

básica, poca mano de obra y herramientas menores para su elaboración.

Un uso adecuado de estos desechos, no solamente redundará en beneficio de la producción

agropecuario del cantón, y mejora la protección del medio ambiente, pues al formar compost

aeróbicamente, no se forma metano con lo que se contribuye a evitar la formación de uno de los

gases que contribuyen aumentar la temperatura de la tierra por el efecto invernadero.

Se plantea un compostaje del tipo artesanal, es decir sin la utilización de tecnología, debido a que

la capacidad de producción de residuos del camal es relativamente baja.



Se utilizara el método de compostaje, natural en pilas estáticas aireadas, en el cual la fracción

orgánica de los residuos sólidos se lleva a un patio y se coloca en pilas de forma triangular. La

aireación necesaria para el desarrollo del proceso de descomposición biológica, el cual se

obtiene de por volteos periódicos con la ayuda de una pala.

Para la implementación del compostaje en hileras no es necesario ningún tipo de construcción,

sin embargo, es necesario seleccionar adecuadamente el terreno en donde se van a colocar las

hileras. Además, es aconsejable implementar una cubierta sencilla para evitar que en los días de

lluvia se inunde el sistema de compostaje.

Para poner en marcha el compostaje es necesario cubrir con tierra la materia orgánica para evitar

los roedores y moscas.

16.3. Etapa de abandono

El proyecto está diseñado para una duración de 25 años, mediante análisis técnico respectivo, se decidirá su permanencia, adecuación, mantenimiento, ampliación o cierre definitivo.

El cierre del proyecto en cualquiera de sus etapas podría darse por variadas causas, entre

las que anotamos:

Terminación de la vida útil de las instalaciones por desgaste, erosión.

Por un acontecimientos naturales que inhabiliten el sistema, y cuyos gastos de reparación sean

superiores a los de implementar un nuevo sistema.

Por el colapso del sistema, por aumento sustancial de la demanda para el uso del camal, que

resulte en una reducción de los espacios disponibles para ejecutar las actividades de

faenamiento.

Faltas de recursos para realizar el mantenimiento del proyecto tanto en la fase de construcción

como operativa.

Para la toma de decisión en el cierre de las instalaciones, se deberá tomar en consideración

lo siguiente:

Evaluación de las fases del proceso productivo, desde el punto de vista: estructural y

ambiental.

Evaluación y priorización de la necesidad de rehabilitación.

Procedimiento para la selección de técnica más apropiada para la rehabilitación del sistema,

mediante un análisis de costo y beneficios.

En la fase de abandono del proyecto se consideraran las siguientes actividades:

Desmontaje de equipos, maquinarias.

Desmontaje de estructuras metálicas o elementos internos

Demolición de estructuras de hormigón.



Desalojo, reutilización o reciclaje de materiales e insumos, ya sea de construcción (maderas,

hierro, tuberías, entre otros) o del funcionamiento del proyecto (papelería, productos de

limpieza, combustibles, entre otros).

Desalojo y disposición final desechos.

Vaciado y sellado de tuberías, cisternas, tanques, y reservorios (agua potable, aguas lluvias y

aguas residuales).

16. MANUAL DE OPERACION Y MANTENIMIENTO PARA EL CAMAL MUNICIPAL

DEL CANTÓN BALAO RESPONSABLE: ING. JOSÉ HERRERA DIAZ

INTRODUCCION

Para lograr que todas las obras y equipos del nuevo camal de Balao sirva a la

población o comunidad y cumpla con su fin específico para lo que fueron instaladas y

construidas es necesario instruir tanto a funcionarios como operadores del sistema en

un correcto conocimiento de uso y funcionamiento de todos los componentes del

sistema para que asegure la continuidad y calidad del líquido a ser suministrado, para

lo cual se les proveerá de un Manual de Operación y Mantenimiento que deberá ser

cumplido en todas sus etapas por todos y cada uno de los miembros que operaran

dicho sistema y que al hacerlo cumplirán con el objetivo de proteger y mantener en las

mejores condiciones de calidad y salud a la comunidad. Para que este objetivo se

cumpla deberá involucrarse a todo el personal que está encargado de uso operación y

mantenimiento.

Las actividades de operación y mantenimiento de los sistemas de los sistemas de tratamineto

en un alto porcentaje del país son nulas o incipientes y han sido factor negativo para que los

servicios cumplan con los objetivos para los cuales la comunidad los materializó, pues un

sistema al no proporcionar el tratamiento necesario y no proporcionar agua libre de elementos

patogenos, da margen a la insatisfacción de los beneficiarios del proyecto, quienes no se

sienten estimulados al pago, para el autofinanciamiento de las actividades de operación y

mantenimiento, provocando que los sistemas se deterioren rapidamente, aparte de que por la

condición de comunidad rural se presentan dificultades tales como: lejanía de los centros

urbanos, limitada posibilidad de obtener materiales de reposición, escasos recursos humanos

en la comunidad, vías de comunicación y de transporte deficientes, etc.

Con las labores de Operación y Mantenimiento, se permitirá la participación directa de la

comunidad, en el manejo y cuidado del sistema de tratamineto, a través de un proceso de

autogestión tanto desde el punto de vista administrativo-financiero, como de cierto nivel

tecnológico apropiado a las condiciones del medio en el cual se desenvuelve diariamente. Con

su aplicación se espera contribuir notablemente a alcanzar los objetivos esperados.

DEFINICIONES

OPERACIÓN (O)

Son las de acciones que se efectuarán con determinada frecuencia, para poner en

funcionamiento el tratamiento. Esas acciones las realizará el operador siguiendo los instructivos



de operación de los diferentes sistemas, aplicando los conocimientos adquiridos durante el

adiestramiento y dando cumplimiento a las recomendaciones del Promotor de O y M.

Las novedades que el Operador encuentre en relación con el funcionamiento del sistema,

anotará en su cuaderno de novedades y las comunicará a al Jefe de la sección del Municipio

durante las visitas de supervisión.

Una responsabilidad importante del operador es verificar que no existan obstrucciones, roturas,

filtraciones; agua estancada, maleza o materia orgánica alrededor de las estructuras del

sistema que pueden producir contaminación o afectar el ambiente.

MANTENIMIENTO (M)

Es el conjunto de acciones que se realizan en el sistema de tratamiento. Puede decirse que

mantenimiento es el conjunto de acciones internas que se ejecutan en forma permanente y

sistemática en las instalaciones y equipos para mantenerles en adecuado estado de

funcionamiento.

Existen tres tipos de mantenimiento: Preventivo, Correctivo y Emergencia.

MANTENIMIENTO PREVENTIVO

Consiste en una serie de acciones de conservación que se realizan con frecuencia

determinada en las instalaciones y equipos, destinados a evitar, en lo posible, que se

produzcan daños de difícil y costosa reparación y ocasionen interrupciones en el servicio.

Anualmente la Unidad de O y M preparará una programación para mantenimiento preventivo

de todos los sistemas, en colaboración con los operadores y miembros de la Municipalidad,

asignando responsabilidades a cada nivel ejecutivo y proporcionando lo materiales y

herramientas necesarias.

Todo el personal responsable por actividades de MP recibirá capacitación inicial seguida de

talleres de actualización periódicos. Las acciones de MP constarán en el Manual de O y M que

servirá de consulta permanente para todo el personal.

El MP requiere de algunos equipos y herramientas, algunas de las cuales se relacionan por

separado.

MANTENIMIENTO CORRECTIVO (MC)

Consiste en las reparaciones que se ejecutan para corregir cualquier daño que se produzca en

las instalaciones y equipos, y que no ha sido posible evitar con el mantenimiento preventivo. El

deterioro normal de los diferentes elementos de los sistemas ocasiona también la necesidad de

efectuar reparaciones mayores efectuadas por personal técnico especializado o, inclusive, la

reposición de algunas piezas o equipo determinado. Para esto la unidad de O y M.

Por la misma índole del daño que se debe reparar, no puede programarse con precisión un

itinerario exacto mensual, pero con base en los informes de Mantenimiento Preventivo se debe

planificar las acciones de Mantenimiento Correctivo y la utilización de los recursos de la unidad.



MANTENIMIENTO DE EMERGENCIA (ME)

Es aquel que se debe realizar cuando el sistema o equipos han sufrido daños por causas

imprevistas ocasionadas (por el hombre) o por la naturaleza. En este caso las acciones a

tomarse serán planificadas por la unidad de O y M, además deberá contar con un presupuesto

para este tipo de mantenimientos.

COMPONENTES DEL SISTEMA

El sistema está compuesto por los siguientes componentes:

a.- Canales recolectores

b.- Líneas de descarga

c.- Pre-tratamiento

d.- Sedimentador

e.- Reactor séptico

f.- Laguna de maduración

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Introducción

Durante los últimos años, el mundo ha venido observando con inquietud, analizando y

tratando de resolver con mayor dedicación una serie de problemas relacionados con el

tratamiento y disposición final de los residuos líquidos provenientes del uso doméstico,

comercial e industrial.

Las masas receptoras de estas aguas que están conformadas por ríos, corrientes

subterráneas, lagos, estuarios y mar, se han visto afectadas en un gran número de

ocasiones por la contaminación, sin poder asimilar y neutralizar las cargas poluidoras

conllevando a que las masas receptoras pierdan sus condiciones naturales de apariencia

física, química y biológica y por ende su capacidad de sustentar el equilibrio ecológico que

de ellas se espera.

Por ello, resulta importante que para combatir la contaminación de los cursos y cuerpos de

agua se realice un adecuado tratamiento de los desechos líquidos, haciéndose

imprescindible ejecutar una buena operación y mantenimiento de cada uno de los procesos

que conforman la planta de tratamiento de aguas residuales. Al efecto, ello solo será posible

en la medida en que se cuente con personal capacitado, adecuado manual de operación y

mantenimiento, equipamiento mínimo indispensable y adecuada remuneración.

El manejo y el mantenimiento de la planta de tratamiento debe estar basada en manuales de

operación y mantenimiento en donde se identifiquen los procesos que hagan posible el

funcionamiento óptimo, eficiente y efectivo de la planta sin que se produzcan interrupciones

debidas a fallas de cualquiera de los elementos, procesos u operaciones ocasionado por

una deficiente operación o mantenimiento.



Cuando se prepara un manual de operación y mantenimiento, debe tenerse en cuenta el

nivel de preparación de la persona hacia quien está dirigido. Es muy común encontrar

manuales escritos con un lenguaje técnico elevado a nivel de ingeniero, cuando son

empleados por obreros o técnicos, lo que conduce a ser caso omiso del manual, por el

lenguaje ininteligible en que fue redactado.

Asimismo, durante la elaboración del manual es necesario analizar el ambiente económico,

social, técnico y físico en que se encuentra la planta de tratamiento para identificar aquellos

procesos operacionales y de mantenimiento que puedan llevarse a cabo sin problemas y de

acuerdo a las condiciones locales.

En ningún momento el manual de mantenimiento debe ser absoluto, periódicamente debe

ser sometido a revisiones para actualizarlo a las necesidades existentes en cada momento.

En estas revisiones se incluirá las instrucciones necesarias para cualquier nuevo

procedimiento, equipos o instalación que se haya ejecutado como consecuencia de mejoras

o ampliaciones de la planta de tratamiento.

Una planta de tratamiento de aguas residuales está compuesta de una serie de

instalaciones que pueden ser desde sencillas hasta de una complejidad que amerita ejecutar

programas sofisticados de operación y mantenimiento. En la elaboración del manual de

operación y mantenimiento deben agruparse los procesos, operaciones, estructuras y

equipos estableciéndose los procedimientos comunes que puedan aplicarse a ellos,

consiguiendo de esta forma simplificar su operación o mantenimiento cuando se dispone de

equipos y procesos variados.

Aunque un manual de operación y mantenimiento no puede ser exhaustivo, es

recomendable que contenga los fundamentos teóricos necesarios como para que la o las

personas encargadas de estas labores pueda establecer ella misma las medidas necesarias

mientras se consulta con el superior o se reciben instrucciones más precisas.

Finalmente, es necesario establecer un sistema de control adecuado que permita en

cualquier instante reconocer que procesos de operación o mantenimiento se están

ejecutando, si se está llevando a cabo en forma adecuada o cuales deben ser modificadas,

suprimirse o añadirse para alcanzar el objetivo final de la operación y el mantenimiento.

La experiencia demuestra que en los países en vías de desarrollo, uno de los mayores

problemas es la selección de la tecnología, la cual debe ser adecuada a las condiciones de

la comunidad y a la capacidad operativa de su operador. A veces, se encuentra que la

tecnología resulta adecuada, pero que fracasa por una inadecuada operación o

mantenimiento, la misma que se ve agravada por la ausencia o insuficiencia de registros,

procedimientos inadecuados de manejo de datos, ausencia de informes periódicos o falta de

equipamiento de laboratorio.

La operación es la forma de realizar o llevar a cabo una labor con el fin que los equipos,

procesos u operaciones se realicen de manera correcta para lograr el máximo rendimiento

de los mismos.

A su vez, el mantenimiento es la labor de reparar o restaurar un equipo, una estructura, un

proceso o una operación de tal forma que el rendimiento proyectado o esperado del mismo



sea efectivo, seguro y realizado con economía para el bien de la comunidad a la cual se

atiende.

CONTENIDO DEL MANUAL

Los manuales de operación y mantenimiento tienen como objetivo general proporcionar los

mecanismos necesarios de solución a la problemática arriba mencionado, otorgando a los

operadores de los sistemas una herramienta de trabajo bajo la forma de instructivos.

Al efecto, la documentación que conforma el manual pasa a ser una especificación o norma

válida para la instalación para la cual fue desarrollada y está conformada por una serie de

reglas a las cuales deben ajustarse los responsables de las actividades de operación y

mantenimiento para un apropiado funcionamiento de la planta de tratamiento y optimización

del funcionamiento.

OPERADOR

EXPERIENCIA

El personal responsable por la operación y el mantenimiento del tratamiento de las aguas

residuales requiere tener conocimiento sobre diversos temas vinculados con su trabajo para

cumplir con las responsabilidades que ella demanda. Estas responsabilidades son:

Estar completamente familiarizado con la planta de tratamiento de aguas residuales,

para lo cual debe conocer:

La función de cada una de los procesos que conforma la planta de tratamiento.

La capacidad de tratamiento de cada proceso operacional.

La forma de evaluar la operación de cada proceso y de la planta de tratamiento.

El vínculo entre los diferentes procesos que conforman la planta de tratamiento.

Estar completamente familiarizado con la teoría y la práctica de los procesos

operacionales de la planta de tratamiento y de otros tipos de plantas mayores.

Estar familiarizado con las características de las aguas residuales a ser tratadas

incluyendo las variaciones del caudal, cargas orgánicas y de sólidos, etc.

Estar familiarizado con los procesos de mantenimiento, teniendo en mente que es

imposible realizar una buena operación sino existe un buen mantenimiento.

Estar familiarizado y ser consciente de la importancia de su trabajo en la

conservación del medio ambiente y de la salud de la población en general.

Estar familiarizado con los dispositivos legales.

RESPONSABILIDADES

Es obvio que si el operador tiene todo el conocimiento indicado anteriormente, estará

capacitado en lograr una buena operación. Por ello, el operador competente es responsable



por la aplicación de sus conocimientos en la obtención de la máxima eficiencia de cada uno

de los procesos de tratamiento que conforma la planta y al efecto debe:

Obtener información acerca de las características del agua residual a ser tratada.

Variar la operación de la planta de tratamiento para atender los cambios de caudal o

condiciones de carga, teniendo en cuenta la capacidad de cada proceso de

tratamiento de la planta en su conjunto.

Mantener un registro completo y exacto de todos los acontecimientos relacionados

con la operación y el mantenimiento.

Supervisar y capacitar al personal subordinado en la teoría y práctica de operación,

mantenimiento, seguridad, registro, etc.

Preparar informes basados en los registros de operación y mantenimiento.

Ser capaz de comunicarse con un lenguaje adecuado con sus subordinados y jefes

sobre los diferentes temas vinculados con el tratamiento de aguas residuales.

PROGRAMA DE MUESTRO Y MEDICIÓN

El programa de muestreo y medición a ser aplicado en los sistemas de tratamiento de aguas

residuales deberá estar dirigido a obtener información en tres campos:

Control de procesos

Aspectos económicos

Criterio de diseño

PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIÓN

Los registros no serán de utilidad a menos que sean procesados y utilizados como

indicadores del comportamiento de cada uno de los procesos de tratamiento y demostrar el

verdadero estado de funcionamiento del sistema de tratamiento y la eficiencia de cada

proceso de tratamiento según sea el nivel de control aplicado.

Los primeros signos que el programa de operación o mantenimiento aplicado no viene

dando los resultados esperados se presentan en el área de procesamiento de información,

lo que debe conducir a reajustar las frecuencias de muestreo, los lugares de toma de

muestras, las determinaciones analíticas, los procedimientos de muestreo, la preservación

de muestras, los métodos de análisis de laboratorio o de campo, o el procesamiento de

información.

El procesamiento de la información deberá ser efectuado por una persona que tenga las

habilidades pertinentes para procesar, condensar y distribuir la información resumida.

Esta información debe mostrar la interrelación de los diferentes parámetros, así como su

relación con determinadas propiedades, tasas o factores propios de los procesos de

tratamiento.



En la interpretación de los datos obtenidos, la persona encargada del procesamiento debe

identificar los valores máximos y mínimos predominantes para cada uno de los parámetros

estudiados y descartar aquellos que presentan una desviación muy notoria y que puedan

influir sustancialmente en los resultados promedios.

Terminado la asimilación de los datos, se procederá al archivo de los mismos descartándose

periódicamente aquellos de poco valor y que han sido procesado convenientemente,

mientras que los datos considerados valiosos, como son los análisis de laboratorio de la

calidad del agua residual, así como el caudal afluente y efluente de cada uno de los

procesos de tratamiento, deben archivarse y almacenarse indefinidamente para trabajos de

investigación.

INFORME PERIÓDICOS

A fin de cada mes o bimensualmente debe elaborarse informes muy simples, semejantes a

los realizados por el servicio de meteorología y distribuirse directamente a aquellos

profesionales relacionados con la operación, supervisión, gerencia y diseño de plantas de

tratamiento. Además, este tipo de información debe estar a disposición los profesionales

dedicados al estudio o investigación del funcionamiento de los procesos de tratamiento.

SEGURIDAD

a) Equipo

Las medidas de seguridad están dirigidas a que el personal cumpla con sus funciones y

proteja su integridad física, así como su salud, para lo cual se hace necesario que cuente

con los equipos y las herramientas apropiadas para la realización de su trabajo y de los

elementos necesarios para preservar su integridad física.

El equipo de protección individual recomendable para el personal que labora en las plantas

de tratamiento es:

Cascos de seguridad

Botas de jebe

Guantes de cuero

Mascarillas antigas para los operadores de la cámara de rejas.

Mamelucos

Chalecos salvavidas cuando se ingrese en bote a los reactores o sedimentadores, o

se limpien las paredes o diques interiores de los mismos.

b) Programa de salud y seguridad personal

Es responsabilidad del Municipio o empresa la protección y conservación de la buena salud

del personal que trabaja en la planta de tratamiento de aguas residuales, así como de sus

familiares, en razón que los trabajadores se convierten en portadores potenciales hacia sus

hogares, de diferentes tipos de enfermedades, cuyos agentes están contenidas en las aguas



residuales. Dentro de este contexto, las siguientes medidas deben ser observadas por todo

el personal de la planta de tratamiento:

No ingerir alimentos o fumar en la jornada de trabajo, principalmente en los

alrededores de la planta de pre-tratamiento.

Ingerir los alimentos solamente en el comedor que debe existir para el efecto.

Lavarse las manos con agua y jabón desinfectante antes de la ingestión de los

alimentos.

Lavar al final de la jornada de trabajo y previo a su almacenamiento, todo el material

y equipo utilizado en el cumplimiento de sus funciones.

Mantener en estado de pulcritud los servicios higiénicos.

Cambiarse la ropa de vestir por prendas adecuadas y exclusivas para este fin al

ingresar a la planta de tratamiento y previo al inicio de su labor.

Utilizar guantes de cuero durante la manipulación de las compuertas, remoción de

material flotante, natas, etc., para prevenir posibles cortes.

Emplear guantes descartables durante la extracción de las muestras de agua

residual.

Periódicamente, todos los trabajadores de la planta de tratamiento deberán ser

sometidos a análisis parasitológico e inmunizados contra enfermedades tales como

fiebre tifoidea, hepatitis y tétanos.

Tomar baño o asearse profusamente las principales partes del cuerpo al finalizar la

jornada de trabajo.

No llevar sus indumentarias de trabajo a sus casas.

Adicionalmente, la planta de tratamiento de aguas residuales debe contar con un botiquín de

primeros auxilios equipado con un mínimo de implementos.

Seguridad personal: Con relación a las medidas de seguridad, es necesario tener en

cuenta los aspectos siguientes:

Colocar letreros y señales para la prevención de accidentes en las diferentes vías al

interior de la planta de tratamiento de aguas residuales.

Colocar cercas de protección en toda la ruta de visita.

Definir la ruta a ser seguida por los visitantes.

Mantener libre de obstáculos las rutas de visita.

Mantener en buen estado de conservación las barandas que circundan las

compuertas, cámara de rejas, medidores de caudal, etc.



Mantener limpias las diversas estructuras hidráulicas de la planta de tratamiento de

aguas residuales, así como los contenedores de residuos sólidos para evitar

posibles proliferaciones de insectos y roedores.

Eliminar el material recolectado una vez que los recipientes que los contienen estén

llenos e higienizarlos convenientemente con abundante agua.

Mantener limpias las vías de acceso, diques y demás espacios verdes.

Prever la instalación de extintores contra incendios en las oficinas.

Disponer de salvavidas para el rescate de personas que puedan caer en los

reactores en lugares estratégicos de la planta de tratamiento de aguas residuales.

Emplear el equipo de seguridad brindado por la empresa.

Emplear el salvavidas en los trabajos relacionados con la limpieza de las superficies

de los reactores.

Trabajar en parejas en las labores de limpiezas de las superficies de los reactores

de modo que uno esté listo a prestar auxilio al otro. Al efecto, es conveniente que la

persona que esté efectuando la limpieza del interior del reactor esté amarrada por la

cintura con la soga y sujetada por su compañero de trabajo.

Las personas que visiten las instalaciones de la planta de tratamiento de aguas

residuales deben ser dotadas de casco y anteojos de seguridad, y ser guiados por

una persona autorizada a través de la ruta definida para estos tipos de visita.

CALIBRACIÓN DE ESTRUCTURAS DE MEDICIÓN DE CAUDALES Y OTROS

a) Medidores de caudal

Al iniciar el funcionamiento de la planta de tratamiento, es necesario verificar que los

medidores de caudal cumplan con las ecuaciones propuestas por el diseñador, para lo cual

deben ser recalibrados evaluando no menos de tres puntos de la curva de calibración

correspondientes a sus valores alto, medio y bajo.

En el caso de las estructuras de salida se debe verificar que el vertedero de salida se

encuentre a un mismo nivel. Esta verificación puede efectuarse mediante el empleo de un

nivel topográfico o mediante la observación de la distribucuón del agua en el instante en que

se inicia el desborde del agua por encima de la cresta del vertedero.

Si la cresta del vertedero no se encuentra a nivel, deberá realizarse las correcciones del

caso.

La calibración del vertedero de salida es muy complicado por la imposibilidad de manejar

diferentes tirantes de agua sobre el vertedero. Sin embargo, se pueden efectuar mediciones

puntuales para diferentes caudales a lo largo del tiempo, de modo que a partir de tres o más

puntos se puedan deducir la ecuación matemática que lo gobierna.



MEDIDORES DE OXÍGENO

Los medidores de oxígeno disuelto y potencial de iones hidrógeno (pH) deben ser calibrados

de acuerdo a lo indicado por el fabricante de los respectivos manuales de los equipos.

MANTENIMIENTO DE REACTOR SÉPTICO Y SEDIMENTADOR

ARRANQUE

Antes de poner en funcionamiento el reactor séptico, este debe ser llenado con agua y si

fuera posible, inoculado con lodo proveniente de otro tanque séptico a fin de acelerar el

desarrollo de los microorganismos anaeróbicos. Es aconsejable que la puesta en

funcionamiento se realice en los meses de mayor temperatura para facilitar el desarrollo de

los microorganismos en general.

INSPECCIÓN Y EVALUACIÓN

a) REACTOR SÉPTICO

El reactor séptico debe inspeccionarse cada tres, al abrir el registro del tanque séptico para

efectuar la inspección o la limpieza, se debe tener el cuidado de dejar transcurrir un tiempo

hasta tener la seguridad que el tanque se haya ventilado lo suficiente porque los gases que

en ella se acumulan pueden causar asfixia o ser explosivos al mezclarse con el aire. Por ello

nunca debe encenderse fósforo o cigarrillo cuando se apertura un tanque séptico.

Los tanques sépticos se deben limpiar antes que se acumulen demasiada cantidad de lodos

y natas, ya que su presencia por encima de determinados niveles conduce a que puedan ser

arrastrados a través del dispositivo de salida obturando la descarga.

El tanque séptico se ha de limpiar cuando el fondo de la capa de nata se encuentre a unos

ocho centímetros por encima de la parte más baja del deflector o prolongación del

dispositivo de salida o cuando la capa de lodos se encuentre a 0,30 m por debajo del

dispositivo de salida.

La presencia de turbiedad en el líquido efluente con la presencia de pequeñas partículas de

sólidos sedimentables es un síntoma que la nata o los lodos han sobrepasado los límites

permisibles y se está afectando severamente el sistema, por lo que deberá programarse de

inmediato su limpieza, ya que el volumen ocupado por la nata y el lodo ha hecho disminuir el

período de retención del agua dentro del tanque séptico conduciendo a una menor eficiencia

remocional del material sedimentable. Por ello, se a diseñado un BAY PASS que conecta el

sedimentador con la laguna en caso de mantenimiento del reactor séptico.

El espesor de la nata se puede medir con un listón de madera en cuyo extremo lleve fijada

una aleta articulada. El listón se fuerza a través de la capa de nata hasta llegar la zona de

sedimentación en donde la aleta se desplazará a la posición horizontal. Al levantar el listón

suavemente, se podrá determinar por la resistencia natural que ofrece la nata, el espesor de

la misma. Este mismo dispositivo puede ser empleado para determinar el nivel bajo del

deflector o de la prolongación del dispositivo de salida.

Para determinar el espesor de lodo y la profundidad del líquido, se emplea un listón de

madera en cuyo extremo tenga enrollado una tela tipo felpa (material del cual se fabrican las



toallas) en una longitud de aproximadamente un metro Este dispositivo se hace descender

hasta el fondo del tanque a través del dispositivo de salida para evitar la interferencia de la

capa de nata. Luego de mantener el listón por un minuto, se le retira cuidadosamente y las

partículas de lodo quedarán adheridas sobre el enrollado de felpa, permitiendo determinar el

espesor de la capa de lodos.

Con estas tres determinaciones: a) espesor de la capa de nata; b) espesor de la capa de

lodo, y c) ubicación del nivel del deflector o prolongación del dispositivo de salida, se podrá

determinar el momento de la limpieza del tanque séptico.

b) CAJA DE DISTRIBUCIÓN

La caja de distribución debe ser inspeccionada cada tres o seis meses para observar la

presencia de sedimentos que pudieran afectar la distribución del agua residual hacia los

fosos o zanjas de percolación. En caso de verificarse una mala distribución de agua por la

presencia de sólidos se deberá proceder a su limpieza

LIMPIEZA

a) Tanque séptico

La limpieza inicial o el intervalo entre dos de limpieza consecutivas dependen de la

intensidad de uso del tanque séptico, por que cuanto mayor es el uso, menor será el

intervalo entre limpiezas. Normalmente, se recomienda limpiarlo cada seis meses, pero ello

depende de su diseño.

El dispositivo más empleado para la remoción del lodo del tanque séptico es el carro

cisterna equipado con bomba de vacío y manguera. El retiro de los lodos se realiza hasta el

momento en que se observe que el lodo se torna diluido.

En pequeñas instalaciones, la limpieza se puede ejecutar con un recipiente dotado de un

mango largo para retirarlo del interior del tanque séptico o mediante una bomba manual que

descargue a un recipiente o a un camión tanque.

Para facilitar el retiro de la nata, poco antes del retiro del lodo, se esparce en su superficie

cal hidratada o ceniza vegetal y luego, con la ayuda de un listón de madera se procede a

mezclarlo. Esto inducirá a que gran parte de la espuma se precipite e integre al lodo

facilitando de esta manera su retiro. La parte remanente podrá ser retirada con la ayuda de

un cucharón a través de la tapa de inspección.

Durante la limpieza del tanque séptico, por ningún motivo se debe ingresar al tanque hasta

que se haya ventilado adecuadamente y eliminado todos los gases, a fin de prevenir los

riesgos de explosiones o de asfixia de los trabajadores. Cualquier persona que ingrese al

interior de un tanque séptico debe llevar atada a la cintura una cuerda cuyo extremo lo

mantenga en el exterior del tanque una persona lo suficientemente fuerte como para izarla

en el caso de que los gases del tanque lo lleguen a afectar.

Una vez retirado el lodo, el tanque séptico no debe ser lavado o desinfectado y más bien se

debe dejar una pequeña cantidad de lodo como inóculo para facilitar el proceso de hidrólisis

de las nuevas aguas residuales que han de ser tratadas.Los lodos extraídos deben ser

dispuestos en el lecho de secado para después ser utilizados en compostaje.



Las personas encargadas del mantenimiento y conservación de los tanques sépticos,

deberán emplear guantes y botas de hule.

b) Sedimentador

El sedimentador debe ser limpiada cada quince días o mensualmente y consistirá en el retiro

del material flotante y del material sedimentable. La limpieza debe efectuarse durante las

primeras horas de la mañana cuando la temperatura del aire y del agua residual alcanza sus

valores más bajos lo que facilita el retiro del material graso al encontrarse solidificado.

Por ningún motivo deberá emplearse agua caliente para licuar la grasa y facilitar el drenaje

hacia el tanque séptico o sistema de alcantarillado. Esta operación conduce a que al

enfriarse y solidificarse el material graso se adherirá a las paredes de la tubería afectando

su capacidad de conducción o incrementará la capa de espuma al interior del tanque

séptico.

CONTROL DE CALIDAD

El control de la calidad de las aguas residuales efluentes se ejecuta mediante la

cuantificación de los lodos sedimentables ejecutado en cono Imhoff y de la carga orgánica o

demanda bioquímica de oxígeno (DBO). Esta última prueba ayuda a determinar la eficiencia

del proceso de tratamiento y que para el caso de los tanques sépticos está comprendida

entre el 30 al 60%.

OPERACIÓN Y CONTROL DE LECHOS DE SECADO

PREPARACIÓN DEL LECHO DE SECADO

Los lechos de secado deben ser adecuadamente acondicionados cada vez que vaya a

descargarse lodo del sedimentador. La preparación debe incluir los siguientes trabajos:

a) Remover todo el lodo antiguo tan pronto como se haya alcanzado el nivel de

deshidratación que permita su manejo. El lodo deshidratado con un contenido de

humedad no más del 70% es quebradizo, de apariencia esponjosa y fácilmente

hincable con tridente

b) Nunca añadir lodo a un lecho que contenga lodo

c) Remover todas las malas hierbas u otros restos vegetales.

d) Limpiar la superficie con rastrillos y escobas o cualquier otro dispositivo antes de

la adición de lodo.

CALIDAD DEL LODO

El lodo a ser descargado a los lechos de secado debe estar adecuadamente digerido. Lodos

pobremente digeridos son ofensivos a los sentidos especialmente al olfato y el proceso de

secado es sumamente lento. Así mismo, el lodo que ha permanecido en el reactor mayor

tiempo del necesario también tiene un proceso de secado muy lento. Es decir, que los dos

extremos, la pobre digestión o un tiempo de digestión mayor al necesario son perjudiciales.



Muestras de lodos deberán ser examinados antes de proceder a su descarga para

determinar si las características son las más adecuadas. Entre ellas se tiene:

Características físicas: El lodo debe ser examinado para determinar su color, textura

y olor. Estos son excelentes indicadores del estado de digestión de los lodos.

Volumen a remover: El volumen removido debe ser calculado y registrado para

determinar la capacidad de digestión y evaluar la cantidad de sólidos fijos y volátiles

removidos del sistema. El volumen removido puede ser calculado rápidamente a

través de la determinación del volumen ocupado por el lodo en el lecho de secado.

Sólidos totales. La concentración de sólidos como medida del contenido de sólidos

totales, indica la capacidad de retención de agua por parte del lodo y el grado de

compactación.

Porcentaje de materia volátil. Esta prueba indica el grado el nivel de degradación de

la materia orgánica

Valor de pH.- El valor de pH del lodo digerido debe ser próximo a 7.0, mientras que

lodos con valores de pH menor a 7.0 indica que requiere mayor tiempo de digestión

y que no está listo para ser secado.

PROFUNDIDAD DEL LODO

El espesor de la capa lodo a ser depositado sobre el lecho de secado no debe ser mayor a

0,30 m e idealmente de 0,25 m. Con buenas condiciones ambientales y un buen lecho de

secado, un lodo bien digerido, deberá deshidratarse satisfactoriamente y estar listo para ser

removido del lecho de secado entre una a dos semanas. Lodos con alto contenido de

sólidos puede requerir hasta tres semanas o más a menos que se descargue capas de lodo

menos profundas.

Normalmente, el volumen de lodos se reduce un 60% o más por medio de este método de

deshidratación.

REMOCIÓN DEL LODO DE LOS LECHOS DE SECADO

El mejor momento para retirar los lodos de los lechos de secado depende de la adecuada

resquebrajadura del lodo. La necesidad de drenar un nuevo lote de lodos del digestor.

Contenido de humedad de los lodos en el lecho de secado. El lodo seco puede ser retirado

por medio de pala o tridente cuando el contenido de

Humedad se encuentra entre el 70 y 60%. Pero si se deja secar hasta el 40% de humedad,

el peso será la mitad o la tercera parte y se podrá ser manejado más fácilmente.

a) Herramientas requeridas

Una de las mejores herramientas es la pala plana y el rastrillo. Con el rastrillo, el lodo seco

puede ser removido con mucha menor pérdida de arena que con la pala. En todo caso,

siempre será necesario reponer la arena perdida que se adhiere en el fondo de la capa de

lodo seco.



Un equipo de gran ayuda es la carretilla para retirar el lodo al punto de disposición final, para

lo cual se deben colocar tablas para facilitar el desplazamiento de la carretilla.

b) Disposición

El lodo removido de los lechos de secado será dispuesto en el área de compostaje para su

tratamiento final.

PERSONAL

El personal requerido para operar y mantener una planta de tratamiento de aguas residuales

depende de su capacidad. En línea general, el personal a ser considerado deberá estar

compuesto por un operador y su ayudante.

Adicionalmente, se requiere de personal de apoyo para la realización de análisis físico,

químico o bacteriológico o de personal auxiliar para reparaciones menores como mecánico o

electricista.

DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES

OPERADOR

El operador deberá ejecutar las acciones siguientes:

Limpiar la cámara de rejas tanto al ingresar como al terminar su turno de trabajo.

Retirar el material flotante que pudieran estar presentes en la superficie del tanque

sedimentador y reactor.

Disponer adecuadamente los desechos retenidos en la cámara de rejas y los

retirados de la superficie del tanque.

Sacar periódicamente el lodo del tanque hacia los lechos de secado.

Conjuntamente con su ayudante limpiar los lechos de secado y poner los lodos

secos adecuadamente y lejos de la planta de tratamiento.

En coordinación con su ayudante mantener en buen estado los alrededores de la

planta de tratamiento.

Inspeccionar todos los días el buen funcionamiento del proceso de distribución de

las aguas residuales crudas a cada uno de los compartimientos del tanque

Ejecutar otras actividades que le ordene su superior.

CUALIDADES MÍNIMAS

- Educación primaria.

- Certificado de la Policía de salud y no tener antecedentes policiales.

- Aptitud para el tipo de trabajo.

- Coordinación motora.



- Coordinación visual.

- Sociable.

- Habilidad para con los números.

PROGRAMA DE PRUEBAS DE LABORATORIO Y CAMPO

CONTROL DE PROCESOS

Afluente (crudo) y efluente de tanque. Las determinaciones a ser realizadas son:

Demanda bioquímica de oxígeno

Valor de pH

Coliformes totales

Coliformes termotolerantes

Las muestras de agua de los afluentes (crudo) y de los efluentes del tanque se deberán

tomar en el momento más representativo y que por lo general se presenta entre las 10 y 13

horas.

FRECUENCIA

La frecuencia de los análisis se determinará de acuerdo al comportamiento de la planta de

tratamiento, recomendándose tentativamente lo siguiente:

Afluente (crudo) y efluente de tanque

Demanda bioquímica de oxigeno quincenal

Valor de pH quincenal

Coliformes totales quincenal

Coliformes termotolerantes quincenal

PRESERVACIÓN

Los análisis deben ejecutarse inmediatamente después de tomada la muestra y si el tiempo

fuera mayor a las cuatro horas y menor a doce horas, se preservaría mediante refrigeración.

Toda muestra que haya sobrepasado estas limitaciones deberá ser descartada,

procediéndose a la toma de nuevas muestras.

REGISTROS, OPERACIONES Y REPORTES PERIÓDICOS

REGISTRO MENSUAL

Es necesario que el operador registre cada mes los siguientes datos:

a) Consumo de energía

b) Características físico-químico-bioquímico y bacteriológicas.



Afluentes (crudos)

Efluente del tanque

Humedad del lodo

c) Volumen o peso de sólidos.

Afluente (crudos)

Tanque

Lechos de secado

d) Cantidad de ganado faenado

REPORTES PERIÓDICOS

A su vez, de ser posible debe preparar reportes anuales considerando los siguientes

aspectos:

a) Resumen anual de los datos operativos.

b) Resumen anual de los datos de mantenimiento.

c) Costos de personal de operación y mantenimiento.

d) Costos de materiales varios (limpieza, laboratorio, insumos etc.).

e) Registro de trabajo de personal.

f) Operación de emergencia.

Todos estos registros tienen como objetivo evaluar la eficiencia de los dos principales

procesos de tratamiento, lo que permitirá mejorar y optimizar la operación y mantenimiento

de la planta en general.

FORMATO DE REGISTRO DE ANÁLISIS

Los datos de campo así como de laboratorio deberán reportarse en formatos simples y los

resultados transferidos a hojas resumen con el fin de evitar confusión por exceso de

papeles, se recomienda un cuaderno.

RIESGO PARA EL PERSONAL

PELIGRO CON INSTALACIONES ELÉCTRICAS

Previo al desmontaje de cualquier equipo eléctrico, deberá cortarse el suministro eléctrico

correspondiente al equipo. Por ningún motivo se manipulará equipos eléctricos con las

manos húmedas.

ENFERMEDADES DE ORIGEN HÍDRICO

El operador, auxiliar o cualquier otra persona que trabaje en la planta de tratamiento, al final

de cada jornada deberá lavarse cuidadosamente las manos y la cara. De ser posible deberá



tomar baño con jabón desinfectante. El mismo cuidado deberá tenerse a la hora de

refrigerio.

EQUIPO DE SEGURIDAD MÍNIMO

a) Operador

Casco

Guantes

Botas de caucho

Mameluco

Adicionalmente, deberá existir en el lugar un botiquín de primeros auxilios.

LAGUNA DE ESTABILIZACIÓN

SEGURIDAD

Las lagunas de estabilización deben ser cercado para evitar la presencia de intrusos o

animales extraviados. Si existiere vida acuática en las proximidades, donde habitan

caimanes u otros reptiles, debe evitarse su acceso a las lagunas.

Todo material flotante deberá ser removido o sumergido tan pronto sea posible. Si fuere

removido, debe enterrarse de inmediato. Piedras de pequeño diámetro, gravilla, pedazos de

madera, estopas, etc. que cayeren en las cajas de salida deben removerse.

PERSONAL

La cantidad de personas necesarias para el control adecuado de las lagunas de

estabilización está en función del número de celdas que componen el sistema y su área

total.

Para nuestro caso es necesario un operario y un ayudante

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

INICIO DE OPERACIÓN

Tan pronto se concluya la construcción de las lagunas de estabilización se debe iniciar su

arranque. Se intenta evitar el crecimiento de malas hierbas y la ocurrencia de condiciones

anaerobias durante el inicio de la operación, principalmente en las lagunas facultativas.

Según WEF (1996), la puesta en marcha de las lagunas debe ser realizada de preferencia

en la época de verano.



INDICACIONES DE BUEN FUNCIONAMIENTO DE LAS LAGUNAS FACULTATIVAS Y DE

MADURACIÓN

Se supone que una laguna facultativa o de maduración está funcionando adecuadamente

cuando:

El agua presenta una coloración verde intensa y está prácticamente libre de sólidos

sedimentados. La coloración es más pálida para las lagunas de maduración. Las

coloraciones verde – azuladas denotan la presencia de algas verdeazules

(cianofíceas), que tienen efectos negativos por su menor productividad y tendencia a

la formación de agregados que impiden la correcta iluminación de las lagunas

La superficie del agua está libre de toda materia sólida;

Existe ausencia de plantas acuáticas y malas hierbas en los taludes.

PROBLEMAS DE FUNCIONAMIENTO DE LAS LAGUNAS FACULTATIVAS Y DE

MADURACIÓN

Los problemas operativos más frecuentes en las lagunas facultativas y de maduración son la

acumulación de materias flotantes, aparición de malos olores, desarrollo de coloraciones

rosa o rojo, anomalías de flujo, crecimiento de malas hierbas y plantas acuáticas y desarrollo

de mosquitos y otros insectos.

CONTROL ANALÍTICO, MUESTREO Y DETERMINACIONES

Los programas de monitoreo de la calidad del efluente dependen del destino que será dado

a él, adquiriendo características específicas dependiendo de la ocurrencia y del tipo de uso.

Aunque la mayoría de las características físicas, químicas y microbiológicas varían en

función de la profundidad de las lagunas y durante las diversas horas del día, es importante

recordar que lo que importa es acompañar la calidad del efluente final.

Así, la realización de muestras compuestas, formadas a partir de muestras simples

colectadas a cada hora durante las 24 horas del día, producen resultados confiables para

los parámetros analizados. La aplicación de técnicas de muestreos compuestos es

fundamental en cualquier seguimiento de lagunas de estabilización. Se sabe que gran

cantidad de estudios de lagunas producen resultados prácticamente inutilizables debido a

que las técnicas de muestreo aplicadas han sido defectuosas.

Los seguimientos experimentales de los sistemas de lagunas son muy importantes por tres

razones fundamentales:

Conocer la eficacia del tratamiento en distintas épocas del año y en los distintos

aspectos relativos a la calidad del efluente para sus posibles usos;

Detectar anomalías de funcionamiento y tomar medidas de corrección adecuadas

para evitarlas;

Reunir datos representativos del tratamiento mediante lagunas en la zona o región,

que servirían a su vez para mejorar los criterios de diseño y construcción de futuras

instalaciones.



CANAL RECOLECTOR

En la operación normal de los canales recolectores es necesario la utilización del siguiente

equipo mínimo rastrillo, balde y pala.

El mantenimiento es diario, sacando todo los desechos solideos producto de la faenacion del

ganado, los cuales serán depositados en el área de compostaje.

LINEA DE DESCARGA.-

Los problemas que generalmente se presentan en las redes de descarga son:

Obstrucción parcial o total de la tubería. Esta deficiencia se nota por la disminución o

irregularidad del caudal de llegada, desde la fuente.

Roturas de tubos debidas a sobrepresiones internas por obstrucción brusca de la línea o carga

estática superior a la de la resistencia del tubo. Roturas por fallas en la calidad del material, o

por desplazamientos horizontales o verticales de la línea, no absorbidos por juntas, soportes o

anclajes. Pueden presentarse también roturas por acciones externas de golpes. Todos son

detectados por inspección de la línea y se corrigen por reparación.

Fugas por causas diversas, que se detectan por inspección minuciosa de la línea. Cualquier

área húmeda anormal sobre la línea enterrada, debe ser explorada. Se corrige la anomalía,

con la reparación correspondiente.

MANTENIMIENTO FÍSICO QUÍMICO

Para el correcto funcionamiento del sistema, es necesario mantener y cuidar las

características físicas químicas de esta, vale decir, es necesario cuidar que las condiciones

sean óptimas para su descarga final al afluente.

Es por esto que existen ciertos parámetros que son necesarios controlar constantemente, en

función de que se esté desarrollando el proceso de manera adecuada.

PROCEDIMIENTO DE LOS ANÁLISIS

Se debe tomar muestras de las aguas tanto en el ingreso y salida de la planta, los cuales se

las realizaran, cada dos meses o cuando exista un cambio significativo, se los tomara en

menor tiempo, las muestras se las tomara de la siguiente manera:

Se tomaran tres muestras compuestas en frascos de vidrio transparente, de 1 o 2

litros.

Las muestras se las tomara durante todo el día y se la transportara al laboratorio de

forma inmediata.

Se debe tomar la temperatura previo a la toma de la muestra lo cual se realizara con

un termómetro de forma manual.

Se mantendrá un archivo para determinar un correcto funcionamiento de la planta tanto en

la forma físico químico.



Los análisis deben ser comparados con lo estipulado en el TULAS, y si existe un cambio

significativo realizar una nueva prueba, para poder tomar los correctivos necesarios.

MANTENIMIENTO DE LAS AÉREAS VERDES

Para el mantenimiento de las áreas verdes solo se utiliza agua y herramientas menores

como machetes, rastrillos, y fundas plásticas, para lo cual el mismo operador de la planta y

su ayudante regaran las plantas de manera diaria y las limpiezas de desechos lo realizaran

de manera mensual.

17. LÍNEA BASE AMBIENTAL

El objetivo especifico del estudio ambiental, es estructurar el área donde se desarrollará el

proyecto, detallando y caracterizando los componentes medioambientales presentes, de tal

manera que nos proporcione la información básica indispensable para determinar los cambios

que se producirán tanto directos como indirectos. Complementariamente al detalle de las

características existentes en el área del proyecto, antes de la implementación, se requiere la

descripción detallada de los componentes del proyecto para proceder a la identificación de los

cambios ambientales derivados de la implementación del mismo.

Los componentes que caracterizan el medio ambiente son:

18.1. Componente físico

Son componentes relacionados con estudios atmosféricos, hídricos, topográficos, geoesférico,

geología, geomorfología, suelos, sismológicos.

De los atmosféricos se consideran las características de precipitación, temperatura, humedad

relativa, vientos y nubosidad que permitan establecer las condiciones climatológicas del área

de influencia del proyecto. De los hídricos, se describirán los principales cursos de agua,

cuerpos de agua y los acuíferos existentes. La geomorfología sirve para determinar la relación

de las formaciones y su dinámica así como su litología; para la edafología se definirá la

distribución de los suelos sus características físicas y química y la posibilidad de desarrollos

futuros.

Por medio de mapas topográficos se definirán las posibilidades para el desarrollo del proyecto.

Geología y Geotecnia

Los estudios geológicos realizados, determinan que los siguientes fenómenos naturales

afectan directa o indirectamente a los Sistemas existentes: Erosión longitudinal y lateral en

cursos hídricos, erosión laminar y carcavamiento en laderas y terrazas, deslizamientos y

derrumbes en laderas naturales, sedimentación en valles de inundación, reptación estacional

en los suelos de cobertura y sismicidad.

La zona costera del Ecuador se caracteriza por presentar las siguientes estructuras geológicas,

según las informaciones contenidas en el documento “Bases para el plan nacional de

prevención y mitigación de riesgos”. Cordillera Occidental, una cadena de montañas paralela a

la Cordillera Real y separada de ella en la parte septentrional del país por una depresión o

graben interandino central. Está compuesta por rocas de corteza oceánica adheridos

(acrecionados) al terreno continental durante el Mesozoico tardío al Cenozoico; sobrepuestas a



estas se encuentran secuencias de rocas volcánicas continentales (calcoalcalinas) de edad

geológica post-Eocénicas desarrolladas en el margen continental.

Cuenca Antearco de la Costa, región de bajo relieve al occidente de los Andes. Representa

una cuenca (o una serie de cuencas) desarrolladas durante el Cretácico tardío al Cenozoico.

Estas rocas se encuentran depositadas sobre corteza oceánica básica, originada en un sitio

diferente a su posición actual (alóctona), expuesta en las colinas de las cordilleras costaneras.

Graben Interandino, continuación sur de la depresión Cauca-Patía en Colombia. Es una

estructura extensional bordeada por fallas activas y contiene gruesas y extensas secuencias de

rocas de origen vulcano sedimentarias y volcánicas del Oligoceno-Mioceno1. El país se

caracteriza por estar atravesado por un sistema tectónico muy activo con fallas regionales que

tienen direcciones preferenciales nor-noroeste a excepción del sector del metamórfico de El

Oro en donde las estructuras se orientan de Oeste a Este.

En estos lugares, se concentran las zonas de debilidad de la corteza terrestre, proyectados

hacia el subsuelo son los sitios en donde se produce la mayor cantidad de sismos como reflejo

de la energía que se libera desde el interior de la Tierra2

Suelos

La caracterización edafológica se la realizo con el propósito de conocer la morfología, capacidad, uso y zonificación de los suelos del área3. El suelo se lo caracterizo en campo utilizando técnicas estándares de clasificación. En términos generales, el núcleo de la población se asienta en un estrato de areniscas

meteorizadas de unos tres metros de espesor. Por debajo se encuentra un paquete de

alternancias decimétricas de tobas y areniscas, con un total de unos dos metros de espesor.

Un potente estrato de areniscas subyace le secuencia descrita, hasta el fondo del cauce del río

Balao. Es muy posible que debido a la naturaleza de la sedimentación, se presenten

variaciones geométricas, tanto laterales como en profundidad, con relación a la secuencia

descrita.

Se ha encontrado evidencias importantes de inestabilidad gravitacional de taludes, puesto que

las condiciones propias del terreno, los barrancos del río Balao se consideran inestables,

debido a la socavación del río en la base arenosa de los taludes. Estas manifestaciones están

muy localizadas; por ejemplo, en la margen derecha e izquierda del río Balao.

El nivel freático es somero: Se lo encuentra en la Cota + 5.60 m.s.n.m. quiere decir a una

profundidad promedio de tres metros. Las areniscas friables, por ser muy porosas y

permeables, son excelentes acuíferos además de construir terrenos con buen drenaje. Los

materiales para terraplenes pueden ser utilizados de los mismos suelos laterales para la

formación de taludes, que tienen excelente grado de plasticidad para ser utilizado para este fin.

Las orillas del río Balao son altamente erosionables. De acuerdo con las referencias locales,

se puede estimar una tasa variable de 1 a 2 metros por año para el retroceso de las orillas de

1 Pratt, W., Figueroa, J., Flores, B., Estratigrafía y Mineralización en la Formación Saraguro de El Oro y

Azuay. 1997. 2 2 Pratt, W., Figueroa, J., Flores, B., Geology and Mineral Deposits of the Western Cordillera of Ecuador.

1997. 3 La zonificación dependerá de la información zonal determinada por el municipio seccional.



la población; en las orillas del río se han construido obras que detienen la erosión de la

siguiente manera:

En el margen izquierdo se ha construido un muro de hormigón armado y en el margen derecho

se ha construido muros de gaviones, todos estos trabajos y la sedimentación del río Balao, ha

hecho que la capacidad de transporte de agua en este sector sea insuficiente, ya que tiende a

represarse ocasionando desbordes, que afecta a la ciudad de Balao.

Clima

La Costa ecuatoriana consta de un solo período de lluvias, que comienza a fines de diciembre

o principios de enero y termina a fines de mayo; esto es, el periodo de lluvia comienza con el

Solsticio de Diciembre (cuando el sol se encuentra en el Trópico de Capricornio) y termina dos

meses después del Equinoccio de Marzo (cuando el sol se encuentra sobre el Ecuador). Este

período se caracteriza por tener dos meses de máximas lluvias, marzo, abril, que coinciden y

vienen inmediatamente después del Equinoccio del 21 de marzo.

El período seco comienza con el Solsticio de junio (cuando el sol se encuentra en el Trópico de

Cáncer) y termina un poco antes del solsticio de diciembre. Esto es, la estación seca se

extiende desde junio hasta mediados del mes de diciembre. Además de las características

anotadas, los factores que afectan la distribución de las lluvias son la Corriente Cálida de El

Niño, el desplazamiento de la Zona de Convergencia Intertropical y la corriente fría de

Humboldt.

La región litoral del Ecuador yace contigua a masas de aire y agua del Pacífico, cuyos

desplazamientos estacionales tienen influencia decisiva en sus características climáticas.

Durante el período de enero a abril, la Corriente del Niño, cuyas aguas se originan en el Golfo

de Panamá, cruzan la Línea Ecuatorial, y fluyen a lo largo de la costa ecuatoriana, dando

origen a la estación lluviosa. En estos meses, las masas cargadas de humedad que se

producen sobre la corriente avanzan tierra adentro, para descargar esa humedad en forma de

precipitación convencional u orográfica.

A medida que la Corriente de El Niño se retira del Golfo de Panamá, la influencia fresca y

estabilizadora de la Corriente del Humboldt se hace sentir, dando comienzo a la estación seca.

Esta última corriente es responsable también de las temperaturas relativamente bajas,

especialmente en la zona de influencia de la Península de Santa Elena, así como también de la

virtual ausencia de lluvias y su continua nubosidad, que ocurre de mayo a diciembre.

Un evento climático que afecta al Golfo de Guayaquil y a la ciudad de Guayaquil es el

Fenómeno El Niño. Este evento puede ser definido como una respuesta de la circulación local

al cambio del régimen de vientos durante la época de lluvia. Por un incremento de los vientos

que soplan a través del Istmo de Panamá, el transporte de agua hacia el sur también comienza

a aumentar. Relacionada con este fenómeno está la oscilación del Sur, con manifestaciones en

el sistema océano-atmósfera. Estos dos eventos son agrupados bajo un sólo término, el cual

es: fenómeno ENSO (El Niño - Southern Oscillation). Uno de los efectos del ENSO es la

reducción de la cantidad de peces pelágicos; otro impacto es el incremento de lluvia. Este

fenómeno se presenta con una periodicidad estimada entre 10 a 15 años.



La ciudad de Balao está localizada al sur de la Prov. Del Guayas en el margen izquierda y

derecha del río Balao, la población está a 16 Km de la carretera Guayaquil – Machala, es la

capital del cantón de su mismo nombre en la prov. Del Guayas.

Su clima de acuerdo a la clasificación de Köppen pertenece al de “tropical húmedo”; no

existe estación meteorológica para disponer de datos en las cercanías a excepción de la

pluviométrica colocada en la pista de aterrizaje en la Hacienda. La María que proporciona

información de lluvias.

Precipitaciones

Las precipitaciones fueron tomadas en una estación meteorológica ubicada en el Cantón

Naranjal la cual está a pocos kilómetros de la zona en estudio. Para los datos tomados de la

estación meteorológica representada en el Cuadro 1 nos damos cuenta que el tiempo lluvioso

es de cuatro meses que van desde Enero con una precipitación de 81.9 mm, hasta Abril con

una precipitación de 70.8 mm teniendo a los meses de Mayo y Diciembre de transición donde

se registra poca o nada precipitaciones. De los datos obtenidos se tiene que el mes de Febrero

el de mayor precipitación con un valor de 127.1 mm. Los meses siguientes que se comprende

desde Mayo a Octubre son escasas las lluvias dando así lugar a la estación seca. Todas estas

mediciones obtenidas, tenemos una precipitación media anual y es de 515.2 mm. / Año.

(Fuente Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología INAMHI).

Las precipitaciones tienen una fuerte variación Estacional; los valores medios anuales

presentan cambios de un año otro y en los primeros cuatro meses se precipitan el 90% del

valor total.

El río Balao tiene régimen permanente, con grandes crecidas durante el periodo húmedo, con

transporte de sedimentos anual y un estiaje de caudales bajos durante la temporada seca.

Temperatura

La temperatura del aire se manifiesta según los cambios de las condiciones climáticas. Durante

los meses de “invierno” la temperatura es mayor que los meses de verano.

Se presenta temperaturas máximas de 26.8° C en los meses de Enero hasta Abril y mínima de

23.9° C en los meses de Junio hasta Agosto, con una temperatura media anual de 25.4°.

(Fuente Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología INAMHI).

Heliofanía

Se reporta como horas de brillo del sol en los diferentes meses del año, esta tiene duración de

12 horas diarias con un valor media diaria de 2.75 horas/día teniendo un valor anual de 995.3

horas.

Evaporación

La evaporación es suministrado del tanque tipo A que se mide en mm, con un valor promedio

anual de 780.5 mm; siendo el mes de Diciembre con mayor evaporación con valores de 81.0

mm y el mes de Julio con menor evaporación con 56.6 mm.



Valores Promedios Multianuales de la Estación Naranjal (1965 – 1997)

Aire

La concentración de actividades causa índices elevados de contaminación atmosférica

especialmente por la circulación de vehículos.

Dirección y velocidad del viento

Tanto la dirección como la velocidad del viento, son datos predominantes en la ciudad

de Balao y nos sirve como referencia para los sectores donde se construirán las

lagunas de tratamiento. Los datos fueron obtenidos en la Estación Meteorológica del

INAMHI.

La dirección y Velocidad del Viento para Balao son:

Dirección: Oeste - Este

Velocidad: 3 metro/seg., que equivale a 6 nudos

Ruido

Los niveles acústicos son tolerables para el ser humano. La mayor parte se debe al

tráfico automotor en las vías principales, al uso de altoparlantes. Los niveles de ruido

podrían variar de moderadamente intenso a muy intenso (en las áreas cercanas a las

calles principales y mercados) en las horas de mayor circulación, sin embargo el ruido

desciende de intensidad a un nivel que podría caracterizarse como leve a medida que

ESTACIÓN: NARANJAL LATITUD: 02º39´44" S

PROVINCIA: GUAYAS LONGITUD: 79º35´26"W

PERIODO: 1965-1997 ELEVACIÓN: 50 m

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

Precipitación (mm) 81,9 127,1 120,1 70,8 30,6 13,3 7,8 10,6 9,8 12,7 10,3 20,2 515,2

Temperatura (°C) 26,3 26,4 26,7 26,8 26,3 25,2 24,1 23,9 24,1 24,1 24,7 25,8 25,4

Humedad (% ) 87 87 87 88 89 89 90 89 89 89 87 86 88

Helofania (Horas)

Viento 1,8 1,9 1,8 1,9 1,8 1,8 1,8 1,9 1,9 1,8 1,9 1,8 1,8

Evaporación 73,3 66,2 72,1 73,3 67,3 55,9 52,5 56,6 59,3 58,9 64,1 81 780,5

Nubosidad (Octavos) 6 6 5 5 6 6 6 6 6 6 6 5 6

DATOSTOTAL

MEDIAMESES

DATOS METEOROLOGICOS (RESUMEN ESTADISTICOS MULTIANUAL)



se alejan de las vías principales. Se estima como niveles de ruido típico de estos

sectores en alrededor de 80 dBA máximo, y con 51 dBA, mínimo.

Se realizaran mediciones puntuales de niveles de presión sonora en el área de

influencia, el método de medición consiste en ubicar el sonómetro, en cada punto de

muestreo a una altura de 1 y 1.5 mts del suelo fijándolo a un trípode y a una distancia

de no menos de 3m de paredes o estructuras que pudieran reflejar el sonido, con filtro

de ponderación A y en respuesta lente [slow]. Se utilizara una pantalla protectora

cuando se realicen mediciones bajo la acción del viento. El tiempo de medición en cada

punto será de un minuto para sectores con niveles de ruido constantes y de 10 minutos

para sectores de niveles de ruido variable. El equipo que se empleará integrará

directamente el nivel de presión sonora equivalente [Leq], así como los máximos y

mínimos registrados durante el periodo de medición. También se realizara la campaña

en campo donde se hará el traspaso de información.

Agua

Con el objeto de conocer el comportamiento, de la cuenca, se describe brevemente la cuenca del río Balao haciendo énfasis en sus características físicas. Además se indica la cobertura vegetal, régimen de los escurrimientos, considerándose aquellos cuya área de drenaje sea representativa y necesaria para el proyecto.

El régimen del río es permanente, con tributarios que drenan de las cordilleras costeras

en su mayoría, lo cual determina su escurrimiento de río de costa, producto de las

precipitaciones. La cuenca presenta una diversidad de usos de sue1os, con cambios

fuertes en las subcuencas, bosques, rastrojales, potreros, cultivos perennes y de ciclo

corto, se observa en una forma general en ella.

Se ha observado además., áreas desprotegidas, cuyo deterioro va aumentando

rápidamente, por ausencia del bosque, originando zonas en donde el proceso de

erosión comienza a aparecer.

El río Balao es un río de aguas turbias y templadas: si bien en la temporada de lluvias

sus aguas vienen cargadas de sedimentos., durante el periodo de estiaje son

cristalinas y aparentemente limpias. Constituyendo el lugar de recreación de las

poblaciones situadas en sus márgenes que van a él a nadar, tomar el sol en sus

riveras, recolectar agua para los usos domésticos, o efectuar otros menesteres».

Además es la vía que enlaza a la población ribereña hasta su desembocadura, y

constituye el cuerpo de agua de fauna muy numerosa que permite la pesca artesana1,

el río Balao debe ser considerado como un recurso de gran utilidad., debiendo ser

protegido, para que pueda cubrir en forma satisfactoria las diferentes demandas

que su población ribereña y la que aguas abajo requiere.



Aspectos Paisajísticos

El área aledaña a las instalaciones del camal de la ciudad de Balao presenta una vegetación

limitada, debido a que las especies originales han sido reemplazadas en forma significativa, por

cultivos extensivos de banano, por consiguiente, no existen conjuntos habitacionales en la

zona en cuestión, considerada como zona netamente de producción agrícola.

18.2. Componente biótico

El proyecto se encuentra en una zona típica de vegetación, bosque tropical, ya que

Aproximadamente la Ciudad de Balao se encuentra atravesado por el río Balao y sumado con

la precipitaciones que se da en el lugar, ayuda a que la zona sea de gran actividad agrícola y

ganadera.

Flora

Existe una zona aislada de vegetación herbácea como pastizales y pajonales que ocupan

extensiones regulares de terreno y son usados para alimentar al ganado.

En los pastizales se notan combinaciones entre pasto natural y artificial como pasto Saboya.

De las observaciones obtenidas en las visitas al campo se puede observar que existen cultivos

de banano, plátano, cacao, soya y maíz. Para una mejor operación se muestra el detalle de las

especies en los cuadros 2a y 2b:

Cuadro 2a: Especie cultivadas en la zona

FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN

Musacea Banano

Musaceae Plátano

Sterculeaceae Teobroma caco Cacao

Poaceae Glycine max(L)Merr Soya

Poaceae Zea Mayz Maíz

Solaneaceas Tomate

Cuadro 2b: Especie de Flora identificada en el área de proyecto



FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN

Malvaceae Sidasp Escoba

Graminaceae Panicun Maximun, jaacq Saboya

Graminaceae Cynodon.nlenfuencis Pasto estrella

Graminaceae (K-schm) Pilger Malesas

Ornamentales Jaminun ssp Jazmín

Ornamentales Begonía semperflorense Begonía

Ornamentales Dianthus caryophyilus Clavel

Ornamentales Rosas Rosas

Malvaceae Cecropia obtusifolia Guarumo

Moraceae Ficus isipida Fruta de pan

Moraceae Ficus sp Matapalo

Mimosaseae Samanea saman Saman

Anacardiaceae Spondias purpúrea Ciruelo

Moraceae Persea americana mill Aguacate

Anacardiaceae Manguífera indica Mango

Fauna

Para la evaluación de la fauna terrestre se aplicaron las técnicas establecidas en las Evaluaciones Ecológicas Rápidas [EER] de Sobrevilla y Bath [1992]. Las metodologías consisten en recorridos con registros visuales y auditivos de los grupos faunísticos por el área; además, entrevistas a los pobladores del sector sobre la presencia de fauna nativa.

El grupo de fauna incluye los siguientes grupos: aves, mamíferos, anfibios, reptiles, peces, crustáceos y moluscos. La fauna en el sector es muy variada pero hay pocas medidas para proteger el medio ambiente y conservar los recursos naturales, debido a que existe un desequilibrio biológico que se refleja en la contaminación del agua y el medio ambiente, son pocas las especies de animales existentes en la zona.

En el sitio se encuentran aves silvestres como garrapateros, gallinazos, golondrinas, garzas etc. Para su mejor apreciación de la fauna existente en el lugar se detalla en el Cuadro 3.



Cuadro 3: Especies de la Fauna identificada en la zona de proyecto

FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMUN

Canidae Canis familiaris perro

Felidae felix catus gato

Suidae sus scrofa cerdo

Bovidos Bos taurus vaca

Equidos Equus ferus caballo

Gallinaceas Gallus gallus Gallina común, vertebrados

Anatidae Anas platyrhynchos Pato común

threskiornitidae ajaia ajaja garza rosada

threskiornitidae eudocimus albuas ibis blanco

ardeidae nycticorax nycticorax garza nocturna corona negra

Ardeidae Egretta thula Garza blanca

Ardeidae Bulbucus ibis Garza ganado

Cuculidae Chotogaphaga ani Garrapatero

Hirundinidae Pyrocephalus rupinus Golondrina

Accipitridae Coragis atratus Gallinazo

LEBIASINIDAE Lebiasina bimaculada Guaija

Gymnotidae Sternopygus macrurus Bio

cetopsidae Rhamdia sep Bagre, barbudo

cichlidae Aequidem rivulatus Vieja azul

aequiden sapallensis Vieja roja

AVES

MAMIFEROS

PECES



18.3. Componente socioeconómico y cultural

La ciudad de Balao con una población actual de 7.854 habitantes según censo del 2001 tiene

como principales actividades la agricultura, pesca, ganadería, el comercio y la industria

camaronera. Los principales productos que se siembran en la zona son: Banano, cacao y ciclo

corto.

La población por ser un centro donde convergen gran cantidad de personas de todos los

lugares aledaños (rurales), se convierte en un gran centro de comercialización de toda la clase

de productos de primera necesidad.

Por lo que concluimos que el principal producto que sostiene la economía de la zona es la

siembra y procesamiento del banano;

Los datos de las diferentes actividades económicas de la población urbana Fuente INEC, se

detallan a continuación:

ACTIVIDAD % Urb.

AGRICULTURA 35.0

PESCA ARTESANAL 25.5

INDUSTRIA CAMARONERA 15.1

COMERCIO 11.3

GANADERIA 2.5

TRANSPORTE Y COMUNICACIONES 3.9

SERVICIOS COMUNALES, SOCIALES Y PERSONALES 3.4

OTROS 3.3

TOTAL 100%

Servicios públicos

La ciudad de Balao cuenta con servicios públicos que abarcan a un gran porcentaje a

la población, de los cuales podemos enumerar las siguientes:



Establecimientos educacionales

NOMBRE ALUMNOS ALUMNOS ALUMNOS

PRESCOLAR PRIMARIA TOTAL

PRIMARIA: (Escuelas)

Miraflores (Fiscal) 60 330 390

Camilo del Mazzo 40 420 460

Rosa Amada Espinoza 78 514 592

Mercedes Rosales de Alicea (Particular) 8 38 46

San Antonio de Padua (Particular) 50 200 250

SECUNDARIA: (Colegios)

Técnico “Balao” 550

San Antonio de Padua (Particular) 150

INSTRUCCIÓN MEDIA

Academia Artesanal “Balao” 80

De lo expuesto se llega a un número total de alumnos que viven en el Centro Urbano y

los que residen en el área rural son los siguientes: Datos obtenidos del censo escolar

realizado dentro de este estudio, en cada uno de los establecimientos educacionales:

INSTITUCIÓN No. CENTROS No. ALUMNOS

Educacionales Totales

Pre-primario 4 236

Primario 4 1.502

Secundario 2 700

Instrucción media 1 80

TOTAL 11 2.518



Centro de salud

Los centros de salud están divididos en dos grupos: Los Particulares los más

numerosos y del Estado, los que se enumeran a continuación:

Información obtenida en censo de los establecimientos de salud dentro de este

proyecto.

DESCRIPCIÓN TOTAL

Policlínico 2

Centros de Salud Particulares (Consultorios) 8

Sub-centro de Salud (Estado) 1

MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y TRANSPORTE

Balao, no cuenta con medios de comunicación como: radio, televisión, ni escrito, sin

embargo cuenta con una central de PACIFICTEL. Para el transporte terrestre cuenta

con las siguientes unidades:

DESTINO COOPERATIVA

Balao – Guayaquil 16 de Junio

Existen adicionalmente camionetas que realizan el transporte de personas hacia la

Panamericana (Recinto San Carlos) y otras poblaciones aledañas. Otro medio de

comunicación, es el fluvial, es el que sirve para comunicarse con la Isla Puna y recintos

cercanos al cantón.

Por ser una población que se encuentra a 16 Km. De la Panamericana (Vía Naranjal –

Machala). No cuenta con más vías de comunicación y por el mal estado de la vía de

ingreso no tiende a tener el desarrollo requerido.

Energía eléctrica

La población cuenta con energía las 24 horas del día, la misma que está a cargo de

EMELORO. La red de energía eléctrica está conectada al sistema interconectado

nacional. La cobertura de suministro es aproximadamente del 100%, con energía de

110 v., 220 v., monofásico y 220 v. trifásico.



Todas y cada una de las actividades de la población están relacionadas con la

provisión de energía, como: Residencial, Industrial y Comercial. Por ser un sistema de

fácil ampliación, se espera que conforme se expanda la población, sean conectadas a

todos y cada uno de los usuarios.

Después de lo expuesto se llega a la conclusión que el servicio es aceptable.

La población en la ciudad de Balao según el censo realizado en sitio en el 2005 es de

9560 habitantes. De acuerdo con el INEC se tiene una tasa de crecimiento en el

Cantón de Balao es de 2.9%, pero para nuestro proyecto En los Cuadros 4 y 5 se

obtiene la población del sector mientras en la Grafica 1 y 2 se obtiene un esquema de

la población.

Agua potable

El abastecimiento de agua potable para la ciudad cuenta con una red que se encontraba en

mal estado, por lo que la Ilustre Municipalidad de Balao emprendió el diseño y la construcción

de una nueva red de abastecimiento de agua, la misma que se encuentra totalmente

construida.

Cuadro 4: Población de la Ciudad de Balao

HOMBRES MUJERES TOTAL

Urbana 4625 4935 9560

TOTAL 4625 4935 9560

POBLACIÓN PARROQUIA

FUENTE: Datos en sitio



Grafica 1: Esquema grafico de la ciudad de Balao

FUENTE: Datos en sitio



Cuadro 5: Proyección Balao

BALAO: PROYECCIONES DE POBLACION

AÑO TOTAL

2001 7.854

2002 8.056

2003 8.263

2004 8.476

2005 8.694

2006 8.918

2007 9.147

2008 9.382

2009 9.624

2010 9.871

2011 10.125

2012 10.386

2013 10.652

2014 10.927

2015 11.208

2016 11.496

2017 11.792

2018 12.095

2019 12.407

2020 12.726

2021 13.053

2022 13.389

2023 13.733

2024 14.087

2025 14.449

2026 14.821

2027 15.202

2028 15.593

2029 15.994

2030 16.406

2031 16.828

2032 17.261

Fuente: Datos en sitio



Grafico 2: Esquema grafico de la proyección poblacional de la Ciudad de

Balao

-

1.500

3.000

4.500

6.000

7.500

9.000

10.500

12.000

13.500

15.000

16.500

18.000

19.500

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

20

15

20

16

20

17

20

18

20

19

20

20

20

21

20

22

20

23

20

24

20

25

20

26

20

27

20

28

Po

bla

ció

n

Años

Grafico 2. Cuidad de Balao

Fuente: Datos en sitio

Población Económicamente Activa (PEA)

Esta zona es eminentemente agrícola, por lo que la principal actividad de sus

habitantes es la agricultura, destacándose los cultivos de Banano, plátano, Cacao y

maíz, también se dedica a la siembra de frutas como naranja, Aguacate, ciruelo y otras

variedades propias de la zona.

La pesca artesanal forma parte importante de las actividades de los habitantes de la

ciudad de Balao. Muchos de sus habitantes se trasladan a la ciudad de Guayaquil a

laborar en diferentes actividades, representando un ingreso para el desarrollo de sus

habitantes. Resumiendo la Población Económicamente Activa está dedicada a la

agricultura, ganadería, pesca artesanal, servicios Comunales, también al transporte y

comunicación, al comercio y otras actividades según consta en el siguiente cuadro de

fuente INEC, VI Censo de población (Ver cuadro # 6 y Grafica # 3):



Cuadro No. 6: Población Económicamente Activa

Rama de la actividad

económicaHabitantes Porcentaje

Agricultura 5 35,00%

Pesca artesanal 4 25,56%

Industrial camaronera 2 15,10%

Comercio 2 11,30%

Ganaderia 0 2,50%

Servicios Comunales, sociales y

personales1 3,40%

otros 0 3,30%

Transporte y comunicaciones 1 3,90%

TOTAL 1513 100,00%

Fuente: INEC, VI Censo de Población.

Grafico 3: Esquema de la poblacional económicamente activa del Cantón Balao




Educación

Según los datos obtenidos por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censo (INEC)

realizado en Noviembre del 2001 se determinaron los niveles de alfabetización de la

población de 10 años y más, las cuales se obtienen los resultados en el Cuadro 7:

Cuadro 7: Población de 10 años y más, por condición de alfabetización y sexo,

según parroquia.

HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL

Balao 5657 5310 10967 821 911 1732 13 8 21

Periferia 3364 2646 6010 963 939 1902 5 12 17

TOTAL 12249 10731 22980 2663 2722 5385 26 25 51

8 5 13

NO DECLARADOALFABETA ANALFABETA

872 1751

PARROQUIA

Parroquia Rurales 3228 2775 6003 879


19. ANALISIS DE LAS ALTERNATIVAS DEL PROYECTO

Para efecto del análisis de las alternativas del proyecto se consideran dos escenarios

fundamentales:

La primera: La finalidad de un matadero es producir carne preparada de manera higiénica mediante la manipulación humana de los animales en lo que respecta al empleo de técnicas higiénicas para el sacrificio de los animales y la preparación de canales mediante una división estricta de operaciones “limpias” y “sucias”.

La segunda:

La situación cero, o alternativa sin proyecto correspondería a los problemas de salud de los

sectores afectados por un mal manejo del producto cárnico en todas las etapas del proceso; así

como el aporte contaminante hacia los recursos naturales que actúan como receptores de

efluentes líquidos no tratados.



19.1. Análisis Ambiental de la Alternativa cero o situación sin proyecto

Los sectores involucrados en el proyecto, tienen una extensión aproximada de 92,8 ha, y una

población residente de 9.560 habitantes, al final del proyecto la población servida de aquí al

2035 será de 30.139 habitantes aproximadamente.

Tabla 6. 1 Distribución promedio de habitantes

SECTOR/PROYECCION PROMEDIO/HABITANTES EXTENSION (Ha)

CANTON BALAO 9.560 92,8

2005 9.560

2006-2010 10.995

2011-2020 15.620

2021-2030 24.725

El área del proyecto carece en la actualidad del servicio de un camal que cumpla con las

normas de calidad requeridas en los procesos de faenamiento de carnes de bovinos y

porcinos; el manejo de las aguas residuales sin tratamiento se vertían directamente al cuerpo

de agua circundante.

Es importante añadir que sin un camal diseñado adecuadamente se permite que la tarea de

faenamiento de ganado se realice en cualquier lugar, que no se encuentre higiénicamente

diseñado para este menester; originando un inadecuado manejo de las carnes lo que en

consecuencia produciría contaminación en el producto y por ende graves enfermedades en los

consumidores.

Sumado a esto está la producción de desechos orgánicos, producto de la operación lo que

conllevaría a la acumulación de estos o a desecharlos en lugares inapropiados, originando

males olores, medio de cultivos para parásitos, desencadenando epidemias gastrointestinales y

otros cuadros serios de salud, que causan malestar y gastos económicos en los habitantes del

sector.

Lo expresado anteriormente justifica entonces la implementación del CAMAL MUNICIPAL, para

evitar los problemas originados por la falta de infraestructura para el faenamiento de carnes de

ganados bovino y porcino

19.2. Análisis de la alternativa con la Ejecución del Proyecto

Probables afectaciones futuras

La construcción y operación de un camal tiene como objetivo principal facilitar la inspección adecuada de la carne y el manejo apropiado de los desechos resultantes, para eliminar todo peligro potencial de que carne infestada pueda llegar al público o contaminar el medio ambiente.



Eliminar las actuales afectaciones que se producen al medio natural y social, causadas por la falta de un camal que cumpla con la normativa de un eficiente e higiénico proceso de faenamiento de reses y cerdos; así como que cumpla con las leyes ambientales vigentes.

La construcción y operación del camal, tendrá puntos críticos que afectarán de igual manera al

entorno social principalmente, sin embargo la adopción de medidas mitigadoras, reducirá

sustancialmente los impactos.

Los puntos críticos identificados como posibles generadores de impactos en la etapa

de operación son:

Diferentes niveles de ruido por causa de los animales y la maquinaria utilizada.

Producción de olores principalmente en la etapa de evisceración y corrales.

Contaminación de aguas por los productos contenidos en los vertidos, pues su composición

principal la constituyen amoníaco, aceites y grasas.

La generación de desechos sólidos o semisólidos; los residuos producidos incluyen

básicamente: estiércol, cartón, papel, desechos con restos de metales, aceites, y disolventes

(desechos peligrosos), fluorescentes, pilas, reactivos de laboratorio, envases de pintura

utilizados.

Otro tipo de impactos se producirán en la etapa de construcción del camal y

corresponden a:

La excavación, remoción de tierras, ruidos causados por el aumento de tráfico pesado en la

zona, dificultad de tránsito, generación de material particulado, aumento de contaminación por

gases de combustión, ubicación de campamentos, estos impactos son considerados en su

mayoría puntuales, de baja incidencia, que terminarán con la finalización de las obras en la

zona.

19.3. Justificación del proyecto

Considerando que los beneficios que traerá el proyecto, representa mejoras en la calidad de

vida de los habitantes del sector, y que esto se traduce en mejoras de la salud, del entorno

físico, considerando además que los impactos que se generarán por la construcción y la

operación del camal, son impactos puntuales, temporales, de magnitud media y de una

importancia baja, se justifica la implementación del proyecto, aplicando las medidas

correspondientes de control, mitigación y minimización de los impactos identificados.

20. ANALISIS DE RIESGOS E IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS

AMBIENTALES.

El manejo de riesgos surge de la necesidad de alcanzar una mejor calidad de vida para la

población, prever contingencias y emergencias, y minimizar los impactos que se producen por

los procesos naturales de interacción entre el hombre y su entorno ambiental. La planificación

de las obras de infraestructura sean estas privadas o públicas debe incluir la identificación,

conocimiento y análisis de los riesgos naturales y antrópicos, con el propósito de establecer

estrategias y acciones que permitan evitar que dichos riesgos se conviertan en desastres.



De manera general no es posible evitar la ocurrencia de fenómenos naturales, razón por la cual

se debe procurar el desarrollo e implementación de mecanismos para la reducción de la

vulnerabilidad y para disminuir el impacto de dichos fenómenos sobre las poblaciones y su

entorno físico y social. El análisis de los riesgos no sólo permite advertir la presencia de

factores naturales o humanos que puedan generar las condiciones de un desastre, sino que

también de su conocimiento se deriva la posibilidad de intervenir sobre ellos, modificando

aquellas variables que influyen en la ocurrencia del desastre.

Nuestro país es por su ubicación geográfica y su diversidad de climas es propensa a

fenómenos naturales de gran magnitud y extensión. Las amenazas que han afectado la

provincia del Guayas son diversas según los registros históricos, entre ellas están:

inundaciones, deslizamientos, deslaves, sismos, tsunamis y sequías. Uno de los cantones más

afectados en cuanto a la recurrencia de eventos, principalmente inundaciones y

deslizamientos, entre 1997 y 1998 a causa de El Niño fue el Cantón Balao. Las principales

amenazas en el país y su tendencia están relacionadas con factores geodinámicas externas e

internas, así como por actividades humanas, los que en conjunto definen el grado de

peligrosidad. Como factor externo se puede anotar la situación geográfica del Ecuador por

estar situado en el “Cinturón de Fuego del Pacífico”, influenciado por las placas tectónicas de

Nazca y Sudamérica; lo cual expone el territorio a una serie de amenazas geológicas, a las que

se suman otras derivadas de la ubicación en la zona tórrida sobre la línea ecuatorial que lo

hace vulnerable a peligros hidrometeorológicos/oceanográficos.

A estos dos factores se suman otros de carácter antrópicos, definidos por los impactos a la

biodiversidad, en lo que hace referencia al medio físico (agua, aire, suelo), medio biótico (flora,

fauna) y socioeconómico (salud, actividades productivas y de servicios, paisaje, reservas

arqueológicas), que por falta de políticas preventivas y de ordenamiento territorial, generan

diversos tipos de amenazas de origen antrópicos o incrementan el grado

de vulnerabilidad de los peligros naturales. 4 Para la Provincia del Guayas se podrían destacar

las siguientes, de conformidad con los registros bibliográficos encontrados:

Naturales: que son imposibles de evitar o prevenir, teniendo en cuenta que son expresiones

propias de la dinámica de la naturaleza.

Sismos

Tsunamis

Sequías

Socionaturales: que se expresan en la naturaleza pero que directa o indirectamente son

causados por el ser humano debido al manejo inadecuado de las cuencas hidrográficas o a los

conflictos en el uso del suelo, en cambio, se pueden prevenir si actuamos sobre las actividades

que las causan (por ejemplo: deforestación u ocupación humana de suelos con vocación

protectora).

4 Fuente: Odeplan (Oficina de Planificación Nacional), Bases para el plan nacional de prevención y mitigación

de riesgos. 2003.



Inundaciones

Deslizamientos

Deslaves

Antrópicos: son claramente causados por la acción humana como los accidentes

industriales, la contaminación o la violencia, que la regla general es intentar, a toda costa,

evitar que estas se produzcan.

Incendios estructurales

Explosiones

Atentados terroristas

Contaminación

Derrame de sustancias peligrosas

Accidentes aéreos

Epidemias

Incendios forestales

Para efectos del análisis de riesgos se evaluarán las dos amenazas (inundaciones y

deslizamiento) que se presumen podrían afectar el funcionamiento normal de las lagunas de

oxidación, en la época de invierno.

Inundaciones

Las inundaciones son el tipo de amenaza que ha originado emergencias de manera recurrente

y continua en la provincia del Guayas. El desbordamiento del río Balao, han sido los casos

más reconocidos; también los eventos hidro-meteorológicos relacionados con el “Fenómeno

de El Niño” han producido gran afectación sobre extensas áreas de la provincia.

La ciudad de Balao, es la más afectada por inundaciones puesto que ese fenómeno se produce

en todas las épocas lluviosas y todos los años, problema que se incrementa hasta niveles

catastróficos durante la ocurrencia de los fenómenos de El Niño.

Deslizamientos

Para los deslizamientos influyen varios factores naturales: la inclinación de las laderas, las

características del suelo o roca, el nivel de precipitaciones y la tectónica de la zona. Los

factores antrópicos que influyen son: la deforestación, la ocupación indiscriminada del suelo,

construcción de carreteras, excavaciones y sobrecargas generadas por construcción de

estructuras en zonas de alta pendiente.



Metodología para la evaluación del riesgo

El riesgo, entonces, estaría definido por dos elementos básicos: la amenaza y la vulnerabilidad.

La primera, que constituye el factor externo de riesgo, está representada por “la probabilidad de

exceder un nivel de ocurrencia de un suceso con una cierta intensidad, en un sitio específico y

durante un tiempo de exposición determinado” (Cardona, 2001); la segunda, en tanto,

constituye el factor interno de riesgo y corresponde a “las condiciones determinadas por

factores o procesos físicos, sociales, económicos y ambientales, que aumentan la

susceptibilidad de una comunidad al impacto de los peligros” (UN/ISDR, 2004).

De lo anterior se desprende que, para que exista riesgo, debe necesariamente existir una

condición de amenaza frente a la cual el sujeto o sistema debe estar expuesto y ser

vulnerable; no se puede ser vulnerable si no se está amenazado, y la amenaza no es tal si no

hay un sistema vulnerable a ella (Cardona, 2001; Lavell, s/f).

Respecto a la amenaza, actualmente se hace especial hincapié en la distinción de dos tipos de

ésta que, si bien se manifiestan de la misma forma, tienen orígenes claramente diferentes.

Existen, por un lado, las amenazas naturales, las cuales responden enteramente a procesos

geológicos, geomorfológicos, climáticos y oceanográficos (Lavell, s/f), y existen también las

amenazas socionaturales que, aunque toman la forma de amenazas naturales, tienen su

origen en la intervención humana de los ecosistemas y ambientes naturales.

Entre dichas intervenciones, Lavell (1999) destaca la destrucción de cuencas y la

deforestación, que provocan un aumento en la frecuencia e intensidad de inundaciones y

sequías, y el corte de manglares en las costas, que provocan erosión costera y un aumento del

impacto de tormentas y huracanes.

La Vulnerabilidad se presenta con diversos factores que determinan la vulnerabilidad

humana, todos ellos pueden insertarse dentro de cuatro categorías principales: sociales,

económicos, culturales y políticos. De manera similar, McEntire (2005) propone la siguiente

lista de factores con algunos ejemplos para cada uno:

Factores Físicos: - proximidad de personas y propiedades a agentes desencadenantes

construcción inadecuada de edificios

previsión inadecuada en el diseño de la infraestructura

degradación ambiental

Factores Sociales: - educación limitada

rutina inadecuada de emergencias y cuidado de la salud

migración masiva y no planificada a áreas urbanas

marginalización de grupos e individuos específicos

Factores Culturales: - apatía pública hacia los desastres

desafío a las medidas de precaución y a las regulaciones



pérdida de medidas tradicionales para enfrentar desastres

dependencia y ausencia de responsabilidad personal

Factores Políticos: - mínimo apoyo a los programas de desastre

incapacidad de reforzar o fomentar pasos para la mitigación

centralización de la toma de decisiones

debilidad o aislamiento de las instituciones de desastres

Factores Económicos: - divergencia creciente en la distribución del ingreso

búsqueda de ganancias sin pensar en las consecuencias

fallas en los sistemas de seguros

recursos disgregados para prevención, planificación y gestión

Factores Tecnológicos: - exceso de confianza en los sistemas de alerta

descuido en la producción industrial

falta de previsión respecto a equipos/programas computacionales

Evaluación de la vulnerabilidad a las inundaciones

Los métodos para evaluar la vulnerabilidad a las inundaciones pueden ser divididos en dos

grupos en función de los orígenes de las mismas. De este modo, es posible identificar algunos

métodos dirigidos a las inundaciones ribereñas, asociadas a excesos de precipitación, así

como otros orientados específicamente a las inundaciones costeras, asociadas a la subida del

nivel del mar.

En nuestro caso consideramos las inundaciones ribereñas producidas por el exceso de lluvias,

la subida de nivel y probable desbordamiento del rio Balao.

Análisis del riesgo

La identificación de riesgos ambientales se inicia con el conocimiento de los peligros que

pueden ser fuentes de riesgos del proyecto. El objeto es conocer los sucesos que, en una

instalación pueden dar lugar a un daño ambiental. La identificación de los peligros, lo

desarrollamos en base al siguiente esquema: Planificación, Inspección visual, elaboración del

listado de peligros.

Planificación

El objetivo de la planificación es preparar el material que será necesario en el proceso, se

identificaron todas las zonas de la instalación sobre las que se pueden desarrollar peligros.

Inspección visual: El objetivo de esta fase es recabar información suficiente para determinar

los elementos que puedan constituir un riesgo ambiental.



Elaboración del listado de peligros

Se la realizo, en función de los peligros más prominentes que hayan sido detectados en la

inspección visual. Se identificó los siguientes riesgos ambientales, que pueden generar en un

daño en el medio ambiente, en función de una lista de chequeo, check list, la que fue

desarrollada en conjunto con el grupo de consultores y personal del Municipio que conoce la

zona ampliamente.

Estimación de la probabilidad del riesgo

ESTIMACION DEL RIESGO

VALOR

PROBABILIDAD

5 Muy probable U una vez al mes

4 Altamente probable U Una vez al año < una vez al mes

3 Probable Una vez cada 10 años < una vez

al año

2 Posible Una vez cada 50 años < una

vez cada 10 a años

1 Improbable Una vez cada 50 años

Estimación de la gravedad de las consecuencias sobre el entorno natural

ESTIMACION DE LAS CONSECUENCIAS

VALOR

CANTIDAD

PELIGROSIDAD

EXTENSION

CALIDAD

DEL MEDIO

4 Muy Alta Muy peligrosa Muy Extenso Muy Elevada

3 Alta pel igrosa Extenso Elevada

2 Poca Poco pel igrosa

Poco extenso Media

1 Muy Poca No peligroso Puntual Baja

Para efectos del análisis del riesgo se presentan una serie de criterios que

corresponden a la operación del camal y a los probables impactos que se generen por

inundaciones, temblores, terremotos.



ESTIMACION DEL RIESGO

RIESGO IDENTIFICADO

VALOR

INUNDACIONES POR EFECTOS DE LLUVIAS EN EXCESO/O POR EFECTOS NATURALES COMO EL FENOMENO DEL NIÑO

4

RIESGOS DE CONTAMINACION DEL SUELO Y DE LOS RECEPTORES HIDRICOS POR EVENTO SISMICO

3

RIESGOS DE EUTROFIZACION POR EL AUMENTO DE NIVELES DE NUTRIENTES INORGANICOS/NITRIGENO Y FOSFORO EN LAS DESCARGAS DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO

3

RIESGOS DE CONTAMINACION DEL SUELO POR MAL MANEJO DE LOS LODOS

3

ESTIMACION DE LAS CONSECUENCIAS

CONSECUENCI A

C ANTID AD

PELIGROSID AD

EXTENSION

C ALID AD DEL MEDIO

INUNDACIONES POR EFECTOS DE LLUVIAS EN EXCESO/O POR EFECTOS NATURALES COMO EL FENOMENO DEL NIÑO

3

4

4

4

RIESGOS DE CONTAMINACION DEL SUELO Y DE LOS RECEPTORES HIDRICOS POR EVENTOS SISMICOS

2

3

3

3

RIESGOS DE EUTROFIZACION POR EL AUMENTO DE NIVELES DE NUTRIENTES INORGANICOS/NITRIGENO Y FOSFORO EN LAS DESCARGAS DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

1

3

3

3


1

2

2

3



ESTIMACIÓN DE LA GRAVEDAD DE LAS CONSECUENCIAS

Gravedad entorno natural = Cantidad + 2(peligrosidad) + extensión + calidad del medio.

Para cada uno de los escenarios identificados, se asigna una puntuación de 1 a 5 a la

gravedad de las consecuencias en cada entorno de acuerdo al siguiente criterio.

CRITERIO PARA EVALUACION DE LAS CONSECUENCIAS

VALOR VALORACION VALOR ASIGNADO

CRITICO 20 – 18 5

GRAVE 17 – 15 4

MODERADO 14 – 11 3

LEVE 10 – 8 2

NO RELEVANTE 7 - 5 1

Criterios empleados

Cantidad: cantidad de sustancia emitida al entorno

Peligrosidad: evaluación en función de la sustancia (toxicidad, posibilidad de acumulación, )

Extensión: espacio de influencia del entorno

Calidad del medio: Se considera el impacto y su posible reversibilidad

Población afectada: número estimado de personas afectadas



ESTIMACION FINAL DEL RIESGO DE ACUERDO A LOS CRITERIOS PREDETERMINADOS

RIESGO IDENTIFICADO

CANTIDAD

PELIGROSIDAD

EXTENSION

CALIDAD DEL

MEDIO

GRAVEDAD

PUNTUACION

TOTAL

1

INUNDACIONES POR EFECTOS DE LLUVIAS EN EXCESO/O POR EFECTOS NATURALES COMO EL FENOMENO DEL NIÑO 3 2

2

2

2

8

2

2

RIESGOS DE CONTAMINACION DEL SUELO Y DE LOS RECEPTORES HIDRICOS POR EVENTOS SISMICOS

2

3

3

2

10

2

3 3

RIESGOS DE EUTROFIZACION POR EL AUMENTO DE NIVELES DE NUTRIENTES INORGANICOS/NITRIGENO Y FOSFORO EN LAS DESCARGAS DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

1

1

3

3

9

2

4


1

2

2

3

10

2


Análisis de la Evaluación del Riesgo

Los efectos de las inundaciones en la zona que se construirá el camal presentan el

siguiente cuadro:

La zona de implantación del proyecto está alejada del rio Balao, y se encuentran

situadas en la parte alta de la parroquia San Carlos, se presentan historiales de

inundaciones extremas en los años en que aconteció el fenómeno del Niño. La zona

es poco susceptible de inundaciones.

El I. Municipio de Balao y el MAGAP construyeron un muro de contención tomando

en cuenta la cota más alta de los últimos 30 años, para así evitar inundaciones y

deslizamientos de la zona.

De acuerdo a la estimación de riesgo se presentan los siguientes resultados:

INUNDACIONES POR EFECTOS DE LLUVIAS EN EXCESO/O POR EFECTOS

NATURALES COMO EL FENOMENO DEL NIÑO

Evaluación Final: (2) LEVE (8), se pueden tomar medidas de minimización para

contrarestar los efectos.

RIESGOS DE CONTAMINACION DEL SUELO Y DE LOS RECEPTORES

HIDRICOS POR EVENTOS SISMICOS

Evaluación Final: (2): Riesgo De Consecuencias LEVES/Puede Ser Manejado Y

Minimizar Sus Consecuencias Con Planes De Mantenimiento

RIESGOS DE EUTROFIZACION POR EL AUMENTO DE NIVELES DE

NUTRIENTES INORGANICOS/NITRIGENO Y FOSFORO EN LAS DESCARGAS

DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES.

Evaluación Final: (2) Riesgo De Consecuencias Leves/Puede Ser Manejado Y

Minimizar Sus Consecuencias Con Planes De Mantenimiento Y Control En Los

Efluentes De La Planta.

RIESGOS DE CONTAMINACION DEL SUELO POR MAL MANEJO DE LOS

LODOS

Evaluación Final: (2) Riesgo De Consecuencias Leves Puede Ser Manejado Con

Acciones Y Control De Un Plan De Manejo Ambiental Apropiado Y Con Capacitación

De Los Trabajadores.



18. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Para identificar y evaluar los posibles impactos ambientales que el proyecto de

construcción del Camal Municipal del cantón Balao, se utilizó una matriz de causa-

efecto, considerando los factores ambientales que se presume serán afectados por

el proyecto y su interacción con las acciones que se realizaran por la construcción de

la obra.

Factores ambientales.

Se elaboró una lista de factores ambientales que pudiesen resultar susceptibles de

recibir impactos, estos se presentan en las matrices de identificación de valoración

cualitativa que se utilizarán para la valoración final.

Acciones del proyecto.

Con el mismo procedimiento de análisis se definieron las acciones de la actividad

que podrían ocasionar impactos en los factores ambientales, las acciones

seleccionadas se presentan en las matrices de identificación, valoración cualitativa y

cuantitativa. Las acciones seleccionadas fueron las siguientes:

ETAPA DE CONSTRUCCION

1. Remoción de la vegetación existente y apertura de zanjas

2. Circulación de maquinaria

3. Transporte de materiales de construcción

4. Eliminación de material sobrante y desechos

5. Expropiación de terrenos para construir el camal

6. Construcción del camal

ETAPA DE OPERACIÓN Y FUNCIONAMIENTO

1. Emisión de ruidos de animales y maquinarias

2. Aumento de impuestos y contribuciones

3. Fallas y accidentes durante la operación del sistema

4. Control y Mantenimiento de las instalaciones

5. Producción de olores.

6. Costos por uso de las instalaciones

7. Generación de desechos sólidos y semisólidos



8. Contaminación de agua por vertidos: sangre, grasas, estiércol, contenido

ruminal.

9. Recuperación de subproductos: grasas, sebos, sangre, pelos, cuernos,

huesos, glándulas.

10 Contaminación de suelo, por derrames accidentales de productos utilizados.

19. IDENTIFICACIÓN DE LAS ALTERACIONES PROBABLES Y CALIFICACIÓN

CUALITATIVA.

Una vez construidas las matrices causa-efecto, se definieron las interacciones

existentes mediante el análisis de cada acción considerada con cada uno de los

factores ambientales. Una vez identificadas las interacciones, se calificó cada una de

éstas en la matriz cualitativa utilizando criterios del grupo consultor.

Tipos de Impacto.

El efecto de la acción sobre el factor se califica como Beneficiosa (B), si ella mejora

las condiciones del factor o Perjudicial (P) si esa produce un efecto negativo en el

factor.

Importancia del Impacto

Se la calificó como impacto de Importancia Baja (1) cuando no afecta mayor mente

al factor; Media (2) cuando afecta de forma moderada al factor o Alta (3) cuando la

acción producirá un efecto grande en el factor.

Duración.

En función al tiempo que dure el impacto por efectos de la acción se los calificará

como Temporal (t) Media (m) o Permanente (p).

Probabilidad de Ocurrencia o Certidumbre

La probabilidad de ocurrencia del impacto se lo definirá como:

Nula (o) cuando se conoce que va a producir con bastante certeza, pero no se

conoce cuándo;

Probable (r) cuando el impacto tiene la probabilidad de ocurrir o no ocurrir es casi

igual,

Seguro (q) cuando muestra una mayor tendencia a no ocurrir.

76



Reversibilidad.

Los impactos se han clasificado en:

Reversible (R) cuando el factor afectado es susceptible de regresar a su estado

inicial

Irreversible (I) cuando el impacto impide al factor volver a su estado inicial.

Extensión

Referido a la extensión del impacto, pudiendo ser

Puntual ( a) Si está limitado a área en la que se efectúa la acción

Local (b) si el impacto se encuentra dentro del área de influencia determinada, o

Regional(c) si sale de los límites del proyecto.

Tabla 1. Parámetros de calificación

PARÁMETROS DE CALIFICACIÓN (MATRIZ CUALITATIVA)

TIPO DE IMPACTO/NATURALEZA

Beneficioso (B)

Perjudicial (P)

IMPORTANCIA/INTENSIDAD

Baja (1)

Media (2)

Alta (3)

DURACIÓN/AREA DE INFLUENCIA

Temporal (t)

Media (m)

Permanente (p)

PROBABILIDAD

Nula (o)

Probable ( r)

Seguro (q)

REVERSIBILIDAD

Reversible (R)

Irreversible (I)

ÁREA DE INFLUENCIA/EXTENSION

Puntual (a)

Local (b)

Regional (c)


COMPONENTE FACTOR ACCIONES SELECCIONADAS

ETAPA DE CONSTRUCCION ETAPA DE OPERACIÓN

1 2 3 4 5 6 7 8 1 2 3 4

FLORA Vegetación PtR2rb PpI3qa

SUELO Uso del suelo PmR2qa

PtR2qb PpI2qb

PpI3qa PpI2qb

AGUA Afectación al Río PpI3qa PpI2qb PmI2rc

AIRE Emisión de gases PtR1ra

PtR2qb PmR2qb

PmR2qb

mR2rb

Material Particulado

PtR1ra

PtR2qb PmR2qb

PmR2qb

Ruido y Vibraciones

PtR3qb

PtR2qb PmR2qb

PmR2qb

POBLACION Empleos-Ingresos BmR2qb

ECONOMIA Construcciones e Infraestructura.

BmR2qb

BpR3qb

BtR2ra

Actividades económicas

BmR2qb pR2qb

Pago de tasas PmR2qa PpI1qa

HUMANO Nivel de vida BpR3qb

BpR3qb

Accidentes y Seguridad.

PtR1ra

PtR2qb PmR2q

b

PmR2qb

Aceptación social PtR1ra

PpI2qb PpI2qb


22. ACCIONES DEL PROYECTO

Para la elaboración de la matriz cualitativa se consideraron las siguientes acciones

que se ejecutarán en el proyectos y que se presumen causarán algún tipo de

impacto sobre los componentes (ver tabla 2).

Tabla 2. Acciones del Proyecto

REFERENCIA CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN Y

FUNCIONAMIENTO

1

Remoción de la vegetación

existente y apertura de zanjas

Emisión de ruidos de animales

y maquinarias

2

Circulación de maquinaria

Aumento de impuestos y

contribuciones

3

Transporte de materiales de

construcción

Fallas y accidentes durante la

operación del sistema

4

Eliminación de material

sobrante y desechos

Control y Mantenimiento de las

instalaciones

5

Expropiación de terrenos para

construir el camal

Producción de olores.

6

Construcción del camal

Costos por uso de las

instalaciones

7

Generación de desechos

sólidos y semisólidos

8

Contaminación de agua por

vertidos: sangre, grasas,

estiércol, contenido

9

Recuperación de

subproductos: grasas, sebos,

sangre, pelos, cuernos,

huesos, glándulas.



10

Contaminación de suelo, por derrames accidentales de productos utilizados.

La matriz de calificación de la magnitud del impacto fue evaluada mediante la

siguiente ecuación:

M= (Naturaleza)(Probabilidad) * (Duración + Reversibilidad + Intensidad + Extensión)

La cuantificación de los impactos está relacionada de acuerdo a su magnitud y se

valora en un escala de 1 a 3, de acuerdo a las siguientes consideraciones, descritas

en la tabla 3, y de acuerdo a su importancia se valora con una escala de 1 a 10, de

acuerdo a la tabla 4 De acuerdo a los factores de evaluación la magnitud del

impacto podrá alcanzar el valor de (10) cuando se trate de un impacto positivo o de

(-10) cuando se trate de un impacto negativo, al igual que la magnitud se estableció

una tabla para la evaluación de la importancia del impacto, el rango de evaluación se

establece desde 1 hasta 10, y su ponderación corresponde al criterio del grupo

consultor, la tabla 5 presenta la importancia del impacto, considerando dos factores

para su interpretación y evaluación que son la duración del impacto y su influencia

sobre el área de incidencia directa.

Tabla 3. Factores de evaluación de los impactos

Naturaleza Duración Reversibilidad Intensidad Probabilidad Extensión

Beneficiosa + 1 Temporal 1 Reversible 1 Baja 1 Nula 0,1 Puntual 1

Perjudicial - 1 Media 1.5 Irreversible 2 Media 2 Probable 0,5 Local 2

Permanente

2

Alta 3 Seguro 1 Regional

3



Tabla 4. Importancia del Impacto

CALIFICACION DURACIÓN INFLUENCIA

1 TEMPORAL PUNTUAL

2 MEDIA PUNTUAL

3 PERMANENTE PUNTUAL

4 TEMPORAL LOCAL

5 MEDIA LOCAL

6 PERMANENTE LOCAL

7 TEMPORAL REGIONAL

8 MEDIA REGIONAL

9 PERMANENTE REGIONAL

10 PERMANENTE NACIONAL

De esta manera la afectación total del impacto sobre el medio en general, tendrá una

calificación de (100) o de (-100), que es el resultado de multiplicar el valor máximo

de la magnitud (10) con el valor máximo de la importancia del impacto, el signo –

(negativo) o (+) positivo, corresponde a si el impacto producido es beneficioso o

perjudicial para el medio físico, biótico o socioeconómico.



Tabla 5. Tabla de ponderación de impactos

Rango de Impacto

(UNIDADES) INTERPRETACION

(-) 90-100 IMPACTO MUY SIGNIFICATIVO, DE CARÁCTER REGIONAL, IRREVERSIBLE, PERMANENTE, DE TIPO PERJUDICIAL

(-) 65-85 IMPACTO DE TIPO SIGNIFICATIVO DE CARÁCTER, IRREVERSIBLE, DE IMPORTANCIA MEDIA, GENERALMENTE LOCAL.

(-) 45-65 MEDIANAMENTE SIGNIFICATIVO, DE CARÁCTER LOCAL, REVERSIBLE EN CIERTOS CASOS, DE IMPORTANCIA MEDIA.

(-) 20-45

POCO SIGNIFICATIVO, DE DURACION TEMPORAL, CASI SIEMPRE REVERSIBLE DE IMPORTANCIA BAJA, Y DE INCIDENCIA PUNTUAL, FACILMENTE MITIGABLE CON MEDIDAS DE ATENUACION.

(-) 0-20

IMPACTO LEVE, EN ALGUNOS CASOS NULO, DE INCIDENCIA PUNTUAL, REVERSIBLE, FACILMENTE MITIGABLE CON MEDIDAS DE CONTROL Y PREVENCION.

(+) 90-100

IMPACTO MUY SIGNIFICATIVO DE CARÁCTER BENEFICIOSO, DE DURACION PERMANENTE, DE INTENSIDAD ALTA, Y DE INFLUENCIA REGIONAL.

(+) 65-85

IMPACTO POSITIVO DE TIPO SIGNIFICATIVO, LOCAL, GENERALMENTE SE GENERAN POR ACCIONES DE BENEFICIO SOBRE EL COMPONENTE SOCIOECONOMICO, EN AREAS DE SALUBRIDAD, EMPLEO Y CULTURALES.

(+) 45-65 IMPACTO POSITIVO MEDIANAMENTE IMPORTANTE, SE INCIDENCIA DIRECTA SOBRE EL COMPONENTE SOCIOECONOMICO.

(+) 20-45 IMPACTO POCO SIGNIFICATIVO.

(+) 0–20 IMPACTO LEVE DE CARÁCTER POSITIVO.

Identificación de los impactos en la Etapa de Construcción

En la etapa de construcción se ha identificado la mayor parte de los impactos

positivos del proyecto, con escasa presencia de impactos negativos.

Una parte significativa de los impactos negativos de la etapa de construcción se

vinculará con las acciones de remoción de tierras, excavación de zanjas e

instalación de tuberías. Todo ello no comprometerá el normal funcionamiento de las

actividades que se desarrollan en el sector central de la parroquia, particularmente

las transacciones que tienen lugar en las tiendas, bares, farmacias; sitios de

concentración de la población (canchas al aire libre), establecimientos educativos y



de atención médica, entre otros porque el sitio de construcción no queda en el centro

de Balao.

Otro tipo de acciones de esta etapa que de ordinario resultan levemente impactantes

son: polvo, la producción de ruidos y de vibraciones.

También es muy previsible que las obras de ejecución del proyecto afecten

negativamente el recurso paisajes y panoramas del entorno en el que se desarrollan.

Como contrapartida, desde el mismo comienzo toda ejecución de trabajos de

mejoramiento provoca un impacto positivo, pues genera expectativas en los

ganaderos de la zona.

La construcción del camal traerá como consecuencia la disminución de la cobertura

vegetal y el cambio en el uso del suelo.

23. ETAPA DE OPERACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL PROYECTO.

Contrariamente con lo que acontece en la etapa anterior, en la de operación y

funcionamiento se aprecian en mayor número e intensidad los impactos positivos del

proyecto, contrarrestando los efectos de los impactos negativos:

Durante la operación y mantenimiento del sistema se receptarán todos los beneficios

relacionados con el buen manejo del producto cárnico, a través de cuyo impacto

positivo, se benefician todas las actividades: servicios públicos, educación, salud,

industria, comercio, servicios, etc. En otras palabras, el nivel de vida de los

habitantes del área.

Pero es previsible la presencia de impactos negativos por causa de fallas en cada

uno de los componentes de las diferentes etapas del proceso, en el cambio de las

características de funcionamiento habituales y en la incorporación de nuevas

actividades y procesos. Entre estas acciones se identifican el funcionamiento de la

planta de tratamiento de aguas residuales, la misma que por falta de control pueden

ocasionar producción de malos olores y contaminación del receptor por la mala

calidad del efluente de las lagunas, también el suelo y los acuíferos del sector

podrían ser susceptibles de contaminación por deficiencias técnicas en la

construcción del suelo de las lagunas.

Un impacto siempre crítico en este tipo de proyectos es el ocasionado por el

aumento de las tasas y contribuciones que gravan a los beneficiarios de las obras de

mejoramiento. Por una parte, afecta al patrimonio del contribuyente y, desde este

punto de vista, asume un signo negativo. Sin embargo, existe una compensación

expresada en la calidad de los nuevos servicios que recibe y en el aumento de valor

de su predio, consecuencias ambas evidentemente beneficiosas


Matriz de Evaluación/Magnitud



1 2 3 4 5 6 7 8 1 2 3 4

FLORA Vegetación -3.5 -8

SUELO Uso del suelo -5.5 -3 -9 -8 -9

AGUA Afectación al Río -8 -9 -4.5 -4.5

AIRE Emisión de gases -2 -3 -6.5 -6.5 -3.5

Material Particulado -2 -3 -6.5 -6.5

Ruido y Vibraciones -2 -3 -6.5 -6.5

POBLACION Empleos-Ingresos -3.5


-3.5 +2 +2


-3.5 +4

Pago de tasas -5.5 -5

HUMANO Nivel de vida +2 +2


-2 -3 -6.5

Aceptación social -2 -9 -9



83Tabla 7. Matriz de Evaluación de Impactos/Importancia



1 2 3 4 5 6 7 8 1 2 3 4

FLORA Vegetación 2 3

SUELO Uso del suelo 3 3 6 3 6

AGUA Afectación al Río 3 5 5

AIRE Emisión de gases 2 4 5 4 3

Material Particulado 2 3 5 4

Ruido y Vibraciones 2 3 5 4

POBLACION Empleos-Ingresos 2


2 4 2

Actividades económicas 2 3

Pago de tasas 3 3

HUMANO Nivel de vida 6 4


3 4 3

Aceptación social 2 3 3



Tabla 8. Matriz de Evaluación de Impactos



1 2 3 4 5 6 7 8 1 2 3 4

FLORA Vegetación -7 -24

SUELO Uso del suelo -16.5 -9 -18 -24 -54

AGUA Afectación al Río -24 -45 -22.5

AIRE Emisión de gases -4 -12 -32.5 -26 -10.5

Material Particulado -4 -9 -32.5 -26

Ruido y Vibraciones -4 -9 -32.5 -26

POBLACION Empleos-Ingresos -7


-7 +8 +4


-7 +12

Pago de tasas -16.5 -15



-6 -12

Aceptación social -4 -18 -18

TOTAL -71 -51 +8 +8 -97.5 -78 -36 -86 -99 -15

-22.5 +1.5



85Tabla 7.9 Sumatoria de las unidades de impactos

COMPONENTE FACTOR

CONSTRUCCION OPERACION TOTAL

FLORA Vegetación -31 -31

SUELO Uso del suelo -67.5 -54 -121.5

AGUA Afectación al Río -24 -67.5 -91.5

AIRE Emisión de gases -74.5 -10.5 -85

Material Particulado -71.5 -71.5

Ruido y Vibraciones -71.5 -71.5

POBLACION Empleos-Ingresos -7 -7


+5 +5


-7 +12 +5

Pago de tasas -16.5 -15 -31.5



-20 -20

Aceptación social -40 -40

TOTAL -405.5 -135 -540.5



24. ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS

Se determinó que la máxima afectación negativa es de - 3.800, mientras que el

análisis por cada componente que interactúa con los acciones del proyecto es de –

540.5, esto representa un 14% de las afectaciones totales, siendo su carácter de tipo

negativo.

Para efectos de una evaluación más real se consideró la siguiente tabla de

ponderación, considerando como base el valor máximo de +100/-100, que

corresponde de multiplicar la magnitud del impacto (valor máximo 10/-10 tabla 7.5),

con la importancia de los mismos (valor máximo 10/-10 tabla 7.9).

De un total de 38 interacciones un porcentaje del 92.5 % representan impactos

negativos y el restante 7.5 % representan impactos positivos, las mayores

afectaciones se dan a la afectación a la calidad del suelo (-121 unidades) y la

afectación al rio (-91.5 unidades), de igual manera los efectos por la construcción

afectan de manera directa a los habitantes de la zona, siendo el ruido, el material

particulado y la emisión de gases los valores más representativos, teniendo

promedios de 75 unidades negativas.

Los factores ambientales que mayor afectación tendrán por las acciones del proyecto

son:

a. Remoción de la cobertura vegetal con – 31 unidades, que representa un 6 % del

total de los impactos, con 2 interacciones, siendo su mayor afectación sobre el

componente la construcción de las lagunas.

b. En su orden le sigue la excavación de zanjas y el uso del suelo con -121.5

unidades, esto representa un 24 %, del total de impacto, con 4 interacciones sobre

los componentes ambientales, siendo su mayor afectación sobre la cubierta vegetal

de la zona del proyecto.

c. La tercera acción en orden de cuantificación que afecta los componentes son las

acciones de transporte de material de relleno, con -97.5 unidades de afectación y

3 interacciones, que impactan principalmente a la cubierta vegetal, y a la salud de los

habitantes pues se generarán ruidos, material particulado y gases.87

d. El proyecto en general ocasionará 2 impactos benéficos, directamente ligados a

los factores de consumo, y a la mano de obra local que demandará el proyecto en la

zona y en el ámbito de la región, sin embargo fueron calificados poco significativos

por su carácter de temporal.

e. Dentro del contexto global (38 interacciones) se generarán los siguientes

impactos:



- 5 impactos benéficos de poca significancia

- 2 impacto de impacto significativo

- 11 impactos medianamente significativos

- 8 impactos poco significativos

- 12 impactos leves.

25. CONCLUSIONES

De la evaluación se desprende que el proyecto generará impactos poco

significativos, de duración temporal, reversibles en la mayoría de los casos, los

factores más afectado será la cubierta vegetal.

El proyecto ocasionará impactos medianamente significativos sobre aspectos de la

salud de los habitantes, causados por las acciones características de las obras

civiles como son: excavaciones, relleno y compactación, traslado de material pétreo,

etc. El levantamiento de material particulado, y la generación de ruidos, no alterarán

la calidad de vida de los habitantes, sin embargo serán impactos temporales y de

incidencia puntual y local en algunos casos. En la operación del proyecto, se

ocasionaran impactos sobre los habitantes, que se presumen se generarán por la

mala operación y falta de mantenimiento de los equipos y la planta de tratamiento de

aguas residuales.

Estos impactos pueden minimizarse con las medidas propuestas en el Plan de

Manejo Ambiental, correspondientes al mantenimiento preventivo y correctivo que se

les dará a estos elementos del sistema. Serán parte del cumplimiento del PMA, en

calidad de observadores los ciudadanos que habiten en las zonas del proyecto. Por

lo que se estima que implementando las medidas propuestas en el PMA, el proyecto

lo consideramos ambientalmente sustentable.



26. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Introducción

Las actividades que se desarrollan en el Camal Municipal de Balao generan diferentes

aspectos ambientales, los cuales ocasionan impactos (positivos y negativos) en el área

en el cual se haya circunscrito. Por tal motivo el Camal Municipal de Balao, responsable

de las actividades llevadas a cabo dentro de sus instalaciones, adoptará las medidas

ambientales necesarias, tendientes a restablecer las condiciones que coadyuven a

armonizar las actividades productivas de la empresa con la necesidad de preservar el

ambiente, para ello adoptará como herramienta principal, la aplicación del presente del

Plan de Manejo Ambiental (PMA), propuesto para sus instalaciones productivas.

En general, el PMA es un instrumento de gestión ambiental, destinado a proveer de una

guía de programas, procedimientos, medidas, prácticas y acciones; orientado a eliminar,

prevenir, minimizar o controlar aquellos impactos ambientales negativos. De igual

manera, busca maximizar aquellos aspectos positivos.

El PMA propuesto para el Camal Municipal de Balao, está concebido para que las

actividades que en él se desarrollan, se realicen en armonía con el ambiente que forma

parte del área de influencia. Es además, una guía para el manejo sustentable y la

preservación de los recursos naturales, y la implementación de acciones que impidan el

deterioro ambiental. También ha sido formulado en base a las normas ambientales

vigentes, estipuladas en el Texto Unificado de Legislación Ambiental del Ministerio del

Ambiente TULSMA, Normas Técnicas Ecuatorianas NTE INEN de carácter obligatorio,

Reglamentos y Acuerdos aplicables en el presente estudio ambiental.

Objetivos del Plan de Manejo Ambiental

Objetivo general

Evitar que las actividades que se llevarán a cabo en las instalaciones del Camal Municipal de Balao, deterioren la calidad del ambiente del área en que se encuentra circunscrito, a través de un conjunto de medidas y programas de control; tomando como marco referencial el TULSMA, normas, reglamentos y acuerdos aplicables.

Objetivos específicos

Los objetivos específicos son los siguientes:

Minimizar los impactos ambientales sobre la característica de los componentes ambientales (físico, biótico, socioeconómico y cultural), derivados las actividades productivas de la empresa.



Determinar las medidas ambientales preventivas, correctivas, de seguimiento y contingencia que minimicen/eliminen los impacto ambientales generados durante las actividades productivas de la empresa.

Implementar/mantener las medidas viables para el manejo y disposición final de los

desechos sólidos, evitando el deterioro ambiental.

Establecer un programa de mediciones ambientales, mediante el Plan de Monitoreo

Ambiental que visualice en cifras, el cumplimiento con límites máximos establecidos para

determinar el grado de contaminación al que están expuestos los componentes

ambientales del área de estudio.

Establecer y encauzar el cumplimiento del Plan de Contingencias, el cual será aplicado

en aquellos casos de emergencias para una rápida y oportuna reacción de los actores

involucrados.

Estimar los costos globales de las medidas ambientales recomendadas.

Determinar el cronograma de aplicación de las medidas ambientales en los próximos 12

meses.

Diseño del Plan de Manejo Ambiental

Para una mejor interpretación de las diferentes medidas ambientales, y considerando un

enfoque global de las no conformidades identificadas por la operación y funcionamiento

del Camal Municipal de Balao, se han conformado los siguientes sub – planes:

o Plan de Prevención y control de la contaminación

o Plan de manejo de residuos sólidos y líquidos.

o Plan de Contingencias.

o Plan de Capacitación.

o Plan de Seguridad y Salud Ocupacional.

o Plan de Monitoreo y Seguimiento.

o Plan de Abandono.



27. PLAN DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN

Control de contaminación por ruido

Objetivo

Salvaguardar la salud de los trabajadores que se exponen a fuentes generadoras de ruido o que generen vibraciones.

Durante el proceso de corte de canales con la sierra eléctrica, se genera ruido superior a los 85 dB A.

Medidas contenida en el plan de manejo, enfocadas al control de contaminación por ruido.

Medida enfocada al control de contaminación por ruido

Objetivo: Salvaguardar la salud de los trabajadores que se exponen a fuentes

generadoras de ruido o que generen vibraciones.

Aspecto ambiental: Ruido y/o fuentes vibratorias

Requisito legal: Reglamento de Seguridad de los Trabajadores y Mejoramiento del

Medio Ambiente de Trabajo del Ministerio del Trabajo

Medidas correctivas

Entregar protectores auditivos a los trabajadores que laboran en el área de corte de

canales, y exigir su uso.

Supervisar el uso de los protectores auditivos, en especial al personal que opera la

sierra

Resultados esperados

Disponer de los EPP (protectores auditivos), necesarios para prevenir daños a la

salud de los trabajadores.

Indicadores de cumplimiento

La empresa ha entregado los protectores auditivos a los trabajadores que laboran en

el área de corte de canales, y exige su uso.

Medios de verificación

Registros de entrega a los trabajadores de protectores auditivos.

Responsable: Administrador del camal

Costo estimado de la medida: USD 50,00

Manejo de productos químicos peligrosos

Objetivo

Promover el correcto almacenamiento y gestión de los productos químicos peligrosos y cumplir con lo estipulado en la norma técnica INEN 2:266:2010.



Manejo de los productos químicos peligrosos

Objetivo: Promover el correcto almacenamiento y gestión de los productos químicos

peligrosos y cumplir con lo estipulado en la norma técnica INEN 2:266.

Aspecto ambiental: Riesgo de derrames de productos químicos.

Requisito legal: NTE INEN 2266: “Transporte, almacenamiento, manejo de productos

químicos peligrosos”.

Medida correctiva

La bodega de almacenamiento de productos químicos deberá contar con los medios

requeridos de extinción de incendio.

Colocar la rotulación necesaria en el almacenamiento de productos químicos, que

indique las posibles fuentes de peligro.

Disponer de las MSDS de todos los productos químicos en idioma castellano, las cuales

deberán ser de fácil manejo y de accesibilidad inmediata al personal que maneja dichas

sustancias.

Acondicionar un área para el almacenamiento de los cilindros de GLP, el cual debe

cumplir los requisitos de la norma INEN 2266:2010.

La empresa deberá dictar periódicamente cursos de adiestramiento al personal, en

procedimientos apropiados de prestación de primeros auxilios y de salvamento.


Correcto manejo de los productos químicos peligrosos.

Cumplir la legislación.


La bodega de almacenamiento de productos químicos cuenta con extintor de incendio.

El almacenamiento de productos químicos cuenta con rotulación que indica las posibles

fuentes de peligro.

Se dispone de las MSDS de todos los productos químicos en idioma castellano, las

cuales son de fácil acceso al personal que maneja dichas sustancias.

La empresa cuenta con un área para el almacenamiento de los cilindros de GLP, la cual

cumple los requisitos de la norma INEN 2266:2010.

La empresa ha dictado periódicamente cursos de adiestramiento al personal, en

procedimientos apropiados de prestación de primeros auxilios y de salvamento.


Verificación in situ.

Registro fotográfico

Responsable: Municipalidad.




28. PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS

En el Camal Municipal se generarán desechos sólidos no peligrosos y efluentes

industriales (agua con sangre del faenamiento y heces), los cuales en el caso de ser

manejados inadecuadamente contribuirían al deterioro del ambiente, por lo que es

indispensable aplicar un plan estructurado de manejo, a fin de evitar y/o minimizar el

impacto negativo que las actividades de la empresa pudiesen provocar sobre el entorno.

Objetivos

Proporcionar las medidas necesarias que le permitan al Camal Municipal, el

cumplimiento de la normativa relacionada con el manejo de los desechos sólidos no

peligrosos y efluentes líquidos.

Evitar y/o minimizar el efecto negativo de los desechos generados durante las

actividades de faenamiento de ganado bovino y porcino por parte del Camal Municipal.

Implementar las medidas viables para el correcto manejo y disposición de los desechos

sólidos no peligrosos y efluentes líquidos que garanticen recoger, almacenar, segregar,

envasar, transportar, reciclar o disponerlos sin que originen afectaciones negativas al

ambiente.

Manejo de residuos sólidos no peligrosos

Desecho sólido no peligroso, es todo aquel desecho sólido que debido a sus

características físico-químicas y biológicas, no representa un peligro tanto para la salud

de los seres humanos, como para el ambiente, sea éste putrescible o no.

Objetivos

Reducir la contaminación del recurso suelo por la generación de desechos sólidos no

peligrosos.

Gestionar una correcta disposición final de los mismos.

Manejo de los desechos sólidos no peligrosos

Objetivo: Minimizar el riesgo de contaminación del recurso suelo.

Aspecto ambiental: Norma de Calidad Ambiental para el manejo y disposición

final de desechos sólidos no peligrosos. Libro VI, Anexo 6.

Requisito legal: Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de

Remediación para Suelos Contaminados.

Medidas correctivas

• La empresa deberá adecuar un lugar para el almacenamiento temporal de los

desechos sólidos del faenamiento, el cual debe tener piso de cemento,

impermeabilizado, de fácil acceso para el recolector municipal de desechos.

• Los tanques usados para este fin deberán permanecer tapados y sus

alrededores deberán permanecer aseados.



• Los lixiviados deberán ser orientados a la planta de tratamiento de aguas

residuales

• Entregar diariamente los desechos a los recolectores municipales de desechos

sólidos.

Medida de seguimiento

Asegurar que el área de almacenamiento de los desechos sólidos del faenamiento

permanezca aseada.


Prevenir la contaminación por desechos sólidos.

Evitar la proliferación de vectores y malos olores.


La empresa ha adecuado un local para el almacenamiento de los desechos

sólidos del faenamiento.

Los tanques de almacenamiento de los desechos del faenamiento permanecen

tapados.


Inspección in situ, fotografías.

Responsable: Administrador del camal

Manejo de efluentes domésticos Objetivo: Minimizar el riesgo de contaminación del recurso agua. Aspecto ambiental: Prevención y co trol de la contaminación ambiental por efluentes domésticos. Requisito legal: Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua. TULSMA, Libro VI, Anexo 1. Medida Correctiva

permita tratar adecuadamente los efluentes domésticos antes de ser vertidos al canal perimetral de las aguas de enfriamiento del ingenio Valdés. Resultados esperados Cumplir con la legislación. Evitar la contaminación de los cuerpos hídricos. Indicadores de cumplimiento La empresa creará la infraestructura necesaria (pozo séptico), que le permitirá tratar adecuadamente los efluentes domésticos antes de ser vertidos al canal perimetral de riego, cuyas aguas desembocan en el río Balao. Medios de verificación Inspección. Responsable: Municipalidad.




Manejo de efluentes industriales

Se denomina efluente industrial a las descargas residuales derivadas de los procesos industriales, como así también los vertidos originados por distintos usos del agua industrial, provenientes de las purgas de circuitos cerrados o semi-cerrados de la refrigeración, de producción de vapor, de recirculación de aguas de proceso, aguas de condensados, de limpieza de equipos, etc.; evacuados a cualquier destino fuera de la industria.

En las instalaciones del Camal Municipal, los efluentes industriales poseen una alta carga contaminante. A medida que el agua utilizada recorre los diferentes procesos de producción, se va cargando de contaminantes (sangre, residuos de grasa y heces, etc.), los cuales pueden ser incompatibles con el destino final del líquido residual (río Balao), si no se aplica tratamiento, previo a su descarga.

Objetivos

Reducir la contaminación del recurso agua por la generación de efluentes industriales, así como también gestionar una correcta disposición final de los mismos.

El camal contará con una planta de tratamiento de aguas residuales,

fundamentalmente la administración deberá tomar acciones respectivas, encaminadas

al buen manejo del sistema

Manejo de efluentes industriales

Objetivo: Minimizar el riesgo de contaminación del recurso agua.

Aspecto ambiental: Prevención y control de la contaminación ambiental por

efluentes industriales.

Requisito legal: Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes:

Recurso Agua. TULSMA, Libro VI, Anexo 1



Medidas ambientales

La empresa deberá crear la infraestructura necesaria que permita dar

tratamiento a los efluentes que genera (PTARI), para lo cual será necesario

realizar las siguientes acciones en tres fases:

Fase I.

• Implementar medidas preventivas (Buenas Prácticas Operativas o

Producción Más Limpia) enfocadas a disminuir la carga contaminante del

efluente, mediante la captación de los desechos generados durante el

faenamiento (grasa, sangre y heces), antes de llevar el efluente al proceso de

tratamiento.

• Realizar la caracterización de los efluentes (3 días): establecer el caudal por

hora. Analizar mínimo los siguientes parámetros: pH, sólidos sedimentables,

SST, ST, aceites y grasas, DQO, DBO5, nitrógeno total.

• Realizar el estudio piloto de tratabilidad para definir el sistema más

apropiado, según las características y volumen de efluentes.

• Convocar a empresa especializadas en el tratamiento de aguas

residuales a presentar ofertas de plantas de tratamiento de efluentes.

Fase II:

• Contratar el diseño y construcción de la planta de tratamiento de efluentes

del camal de Balao. Según el diseñador y constructor, la PTARI podrá tener

los siguientes procesos:

• Desbaste grueso

• Desbaste fino

• Separación de material flotante, incluido agentes lípidos

• Ecualizador

• Coagulación/floculación y separación de sólidos finos.

• Vertedero para la medición de caudales de descarga

Fase III.

• Implementar el tratamiento biológico con bacterias para asegurar la

biodegradación de la materia orgánica. Estará totalmente operativa desde el

inicio de las operaciones productivas del camal.

Medidas de seguimiento

Mantener registros de efluente generados durante los procesos de

faenamiento de ganado bovino y porcino, donde se indique el caudal del

efluente, tratamiento aplicado, análisis de laboratorio y disposición final.



Manejo de los desechos sólidos peligrosos

Objetivo

Reducir la contaminación del recurso suelo por envases vacios de productos

químicos peligrosos.

Manejo de los desechos sólidos peligroso

Objetivo: Minimizar el riesgo de contaminación del recurso suelo por la generación

de desechos peligrosos.

Aspecto ambiental: Prevención y control de la contaminación ambiental por

desechos peligrosos.

Requisito legal: TULSMA, Libro VI, Titulo V , Art. 160,7

Medidas Correctivas

Los envases de creolina deberán ser devueltos al almacén municipal para que este

los devuelva a sus proveedores.

Mantener un registro de de los movimientos de entrada y salida de los envases

vacíos de cloro y creolina en el área de almacenamiento temporal.

creolina, donde se incluya las características del desecho, volumen, procedencia y

disposición final del mismo.


Cumplir con la normativa ambiental.

Adecuado manejo de desechos peligrosos.

Indicador de cumplimiento

Los envases vacios de creolina son devueltos al almacén municipal para que este los

devuelva a sus proveedores.

Se mantiene un registro de de los movimientos de entrada y salida de los envases

vacíos de creolina en el área de almacenamiento temporal.

Se ha implementado una bitácora mensual sobre la generación de los envases vacío

de creolina, donde se incluya las características del desecho, volumen, procedencia y

disposición final del mismo.


Registro de control del desecho peligroso.

Registros del movimiento de desechos peligrosos.

Bitácora mensual de la generación de sus residuos peligrosos.





29. PLAN DE CONTINGENCIAS

El Plan de Contingencia se aplicará cuando exista una situación de riesgo o amenaza hacia

los empleados de la empresa, la comunidad o el ambiente. El momento en el que se

implementara, se basará en la naturaleza del problema potencial o real suscitado en el

interior de la empresa o en el entorno en el que se haya circunscrito.

Los objetivos de este plan son:

desastres naturales o actos mal intencionados.

funcionamiento de los equipos.

presentarse riesgos naturales o laborales.

un eventual accidente que permita dar una rápida respuesta y minimizar si fuere el caso

pérdidas humanas.

bilidades para ejecutar las

acciones necesarias en aras de controlar la contingencia suscitada.

A continuación se detalla los diversos procedimientos a seguir ante las diversas

eventualidades que se pudiesen presentar:

Descripción de funciones del Plan de Contingencias

Coordinador de emergencias

La coordinación del Plan de Contingencias estará a cargo del Administrador del Camal. Éste

desempeñará la función de coordinador de las acciones necesarias para la correcta

aplicaron del plan.

El coordinador de emergencias asumirá toda la responsabilidad de la ejecución del presente

plan. El está autorizado a ponerlo en práctica cuando lo considere conveniente o las

circunstancias lo requieran.

Entre sus funciones están:

• Administrar de manera general el Plan de Contingencias.

• Designar a una persona como suplente y discutir con ésta el desarrollo e

implementación del plan.

• Mantener el plan de contingencia por escrito y colocarlo en un lugar fácilmente

asequible.



• Coordinar, planear y dirigir las operaciones de respuesta ante accidentes o incidentes

Evaluar la gravedad de problema, magnitud de la emergencia y decidir la estrategia a seguir.

• Asegurar la movilización del personal y equipos, existentes en el predio para dar una

respuesta inmediata al problema presentado.

• Proporcionar información verídica de los accidentes o inconvenientes que se presentasen.

Procedimientos en casos de emergencias

Casos de emergencia son considerados aquellos actos que impliquen afectaciones al medio

ambiente, propiedad pública o privada o potenciales peligros contra la integridad de los seres

humanos.

A continuación se presentan las medidas a llevar cuando se presenten situaciones casos de

emergencia dentro del predio del proyecto urbanístico.

Notificación ente cualquier tipo de emergencias

Ante cualquier tipo de emergencia, se debe proceder de la siguiente manera:

• Notificar de forma inmediata a través de los medios de comunicación disponible (radios,

teléfonos celulares) el tipo y magnitud de la emergencia presentada.

• Informar inmediatamente al coordinador de emergencias o al suplente sobre la magnitud e

importancia de la emergencia.

• Las acciones siguientes dependerán del tipo de emergencia.

Procedimiento en caso de evacuación

• Al recibirse la notificación a través de los medios de comunicación en caso de presentarse

riesgos de desastres naturales (movimientos sísmicos, deslaves, inundaciones) todo el

personal que se encuentre laborando dentro del predio deberá suspender sus actividades

laborales y situarse en un lugar seguro y despejado. Se procederá a evacuar el área sin que

cunda el pánico, de manera ordenada y pacífica, sin gritar ni correr, pero a paso acelerado.

• Las personas que se hallasen de visita dentro del predio, deberán recibir la asistencia

oportuna del coordinador de emergencias o del suplente para que evacuen el área en el que

se encuentran de manera segura.

• Ninguna persona podrá entrar a la zona de emergencia sin la autorización del

coordinador de emergencias o su suplente.

Procedimiento en caso de incendio

Potencialmente pueden generarse conatos de incendio a causa de un corto circuito

por fallas en el cableado de las líneas de electricidad de la empresa, o por acciones



mal intencionado u otras causas. Para ello la persona que identifique el incendio deberá

determinar previa autorización del coordinador o suplente si puede contrarrestado con los

equipos que posee en el momento, caso contrario deberá notificar la gravedad del incendio

al coordinador, para que éste ponga en funcionamiento en siguiente plan:

• Evaluar la magnitud de la emergencia. Si el incendio es de magnitud poco considerable,

inmediatamente deberá notificar al coordinador de emergencias o al suplente respectivo.

• Evaluar si el incendio puede ser sofocado fácilmente a través de agua, tierra, u otros

elementos al alcance. De no ser así se procederá inmediatamente a notificar a la estación

del cuerpo de bomberos más próximo al predio.

• Se procederá a evacuar la zona del flagelo y zonas adyacentes de manera ordenada,

manteniendo la serenidad del caso, a la vez supervisado por el coordinador.

Procedimiento en caso de lesiones serias

Las lesiones serias que podrían generarse serían caídas por la realización de trabajos de

altura, golpes, torceduras, fracturas, cortes.

Para brindar ayuda eficaz y oportuna en caso de llegar a suscitarse este tipo de accidentes,

en uno o varios trabajadores de la empresa, deberán adoptar las medidas tendientes a

estabilizar al o los accidentados resultante del accidente.

Entre las medidas consideradas están:

• Notificar al coordinador de emergencias o el suplente respectivo.

• En caso de lesión seria, la persona afectada será llevado a una zona segura y fresca, de

preferencia en las zonas o puntos de encuentros.

• Administrar los primeros auxilios según las técnicas adquiridas y practicadas. En el instante

de practicar los primeros auxilios al accidentado se deberá tener disponer de un botiquín de

primeros auxilios.

• En caso de fracturas graves, de preferencia no se deberá movilizar al accidentado, hasta

que lleguen las personas especializadas y conocedoras de medicina.

• Notificar a las instituciones de ayuda especializada. De preferencia solicitar ayuda a una

ambulancia.

• Si el accidentado se encuentra inconsciente, no darle de beber, ni de ingerir ningún tipo de

medicina. Es decir no auto medicar al accidentado.

En casos de quemaduras, descubrir la zona afectada de la piel, siempre y cuando esto no

implique afectación de la epidermis. A continuación se deberá aplicar agua limpia hasta que

los médicos especializados en el tema decidan el tipo de tratamiento a aplicarse.



Portavoz de emergencia

Si llegase a producirse situaciones de emergencia durante la realización de las labores

productivas, se seguirá el siguiente procedimiento:

• La persona autorizada para dar testimonio fiel de los sucesos acontecidos ante la opinión

pública, será el Coordinador de emergencias o en su defecto el suplente. De ninguna

manera se permitirá que personas no autorizadas realicen testimonio de lo acontecido.

• De ninguna manera se permitirá suministrar los nombres u sobrenombre de las personas

agraviadas, hasta que los familiares o los directivos de la empresa hayan establecido con

certeza lo acontecido y las personas involucradas.

• Se deberá entender que la causa de un accidente no es conocida inmediatamente en la

mayoría de los casos. Por tal motivo se deberá proporcionar al Coordinador general de

accidentes información verídica y no supuestos comentarios de lo sucedido.

• Evitar comentarios emocionales, ni desprestigio del sistema de seguridad implementado,

mientras no se hayan realizado las respectivas evaluaciones del motivo o causas del suceso

fortuito.

En el siguiente gráfico se presenta de manera resumida las acciones que deben adoptar en

caso de presentarse situaciones de emergencia durante la realización de las labores de

construcción del proyecto.

Recursos necesarios para enfrentar contingencias

A continuación se presenta un listado de los recursos materiales mínimos necesarios para

afrontar situaciones de emergencia debido a causas antrópicas:

• Plano de evacuación

• Sistema de comunicación (radios portátiles, teléfonos celulares).

• Agua, tierra, arena, palas.

• Equipos extintores de incendio.

• Cinta de protección rotulada (peligro) para aislar la zona afectada durante la ocurrencia de

la eventualidad.

• Equipo de primeros auxilios tales como botiquín con medicamentos básicos, camillas.



Entrenamiento

Entre las acciones ha considerarse están:

• Toda persona que labore en las instalaciones del camal deberá tener pleno conocimiento

sobre las acciones necesarias que se deben realizar en caso de presentarse una situación

de emergencia en el predio de la empresa

• Todo trabajador que ingrese a laborar por primera vez en el camal, deberá recibir una

inducción del Plan de Contingencias, el mismo que será impertido por el Coordinador de

emergencias o el suplente. El nuevo trabajador deberá tener pleno conocimiento de cómo

actuar, a quien acudir, a donde llamar, en caso de presentarse una situación de emergencia.



30. PLAN DE CAPACITACIÓN

El cumplimiento de este plan dependerá del involucramiento y liderazgo de los directivos del Camal Municipal de Balao, quienes deberán trabajar en la concienciación del personal involucrado. A partir de la elaboración del análisis de riesgo en los puestos de trabajo y la debida socialización del mismo, se determinarán las capacitaciones a ser impartidas a los trabajadores. Para tales efectos se deberá elaborar un cronograma anual de capacitación, en el que se incluyan los temas relacionados con la salud ocupacional, seguridad industrial y medio ambiente.

La realización de las capacitaciones deberá ser registrada para evidenciarlas en la próxima auditoría ambiental o para reportar el avance del cumplimiento del PMA aprobado. La programación de estas actividades y su ejecución estará a cargo del Administrador del Camal. Las charlas deberán ser conducidas por técnicos especialistas, por lo menos una vez al año.

Objetivos

Entre los objetivos de este plan se encuentran:

Capacitar y concienciar al personal operativo del Camal Municipal, sobre los aspectos básicos de protección ambiental.

Impulsar al personal del Camal Municipal, a ser proactivo y participativo en los aspectos de protección ambiental, riesgos, seguridad industrial y personal. Estimularlo a tomar acciones preventivas ante no conformidades potenciales, a fin de precautelar la salud de los trabajadores y pobladores en general.

31. PLAN DE CAPACITACIÓN Y CONCIENTIZACIÓN

Implementar un programa de capacitación, acorde a las no conformidades y observaciones

Objetivo: Capacitar y concienciar al personal operativo del Camal Municipal, con los

aspectos básicos de protección ambiental, así como de seguridad industrial y salud

ocupacional.

Aspecto ambiental: Gestión ambiental y seguridad industrial.

Requisito legal: Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo del IESS.

Medidas Preventiva

mismo.

plasmarlas en un programa de capacitación.


onal capacitado para afrontar oportunamente cualquier accidente o incidente que

llegara a producirse.


un análisis de riesgos y lo sociabilizará en un plazo máximo de 2

meses, a partir de la aprobación del presente estudio.



un programa de capacitación, a partir del cual se realizarán las respectivas

capacitaciones.




32. PLAN DE SALUD OCUPACIONAL, SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL

Es preocupación constante de los empleadores el crear las condiciones propicias para que

los trabajadores puedan desarrollar sus labores sin peligro, en buenas posturas, o existan los

equipos o accesorios que minimicen daños temporales o permanentes a la salud de quienes

laboran en el Camal Municipal de Balao.

Establecer un programa general de salud ocupacional, seguridad e higiene industrial, acorde

a los riesgos identificados

Objetivo: velar por el cumplimiento de las regulaciones oficiales referentes a la evaluación

de riesgos por las exposiciones laborales.

Aspecto ambiental: Riesgos físicos, mecánicos y químicos.

Requisito legal: Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo del IESS.

Medidas correctivas

reglamento al Ministerio de relaciones laborales para su aprobación.


teger la salud del personal y mantener ambientes saludables de trabajo.


dicho reglamento al Ministerio de Relaciones Laborales para su aprobación.

definir su estado de salud.


cas ocupacionales



33. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

El cumplimiento del plan de monitoreo y seguimiento dependerá del involucramiento y

liderazgo de los directivos del Camal Municipal, puesto que son ellos los que deberán



designar un ente responsable de mantener organizados y actualizados los registros de las

actividades que se realicen.

Objetivo

Determinar si las actividades se han implementado de acuerdo a lo previamente planificado.

Observaciones

camal Municipal deberá reportar dichas modificaciones a las autoridades ambientales

competentes. Además se deberá reportar los resultados de los informes de:

de ruido laboral acorde a lo establecido en el Reglamento de Seguridad del

IESS.

Dirección de Medio Ambiente del Gobierno Provincial del Guayas, los resultados de los

análisis de aguas residuales.

del Camal Municipal:

Plan de Capacitación

presente Estudio de Impacto Ambiental Expost, una Auditoría Ambiental de Cumplimiento,

según lo establecen los Artículos 60 y 61 del Capítulo IV, Sección I, Título IV, Libro VI del

Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (aprobado

Estudio de Impacto Ambiental del Camal Municipal de Balao.

Mediante los Decretos Ejecutivos Nº 3399 y 3516 y publicado en los Registros Oficiales Nº

725 del 16 de diciembre del 2002 y Edición Especial Nº 2 del 31 de marzo del 2003,

respectivamente).

Sistema de registros de datos con vista al cumplimiento de la normativa ambiental

Objetivo: Determinar si las actividades del proyecto son implementadas de acuerdo a lo

planificado, valorando su nivel de cumplimiento,

Aspecto ambiental: Monitoreos, registros y documentación

Requisito legal: TULSMA, Capítulo IV del control ambiental, Sección I, art. 60 y61.

Medidas de seguimiento

deberá realizar monitoreo de ruido laboral, acorde a lo establecido en el Reglamento de

Seguridad del IESS.

ciones sustanciales al PMA se deberá realizar mediciones

de ruido ambiente, en los linderos del predio, cumpliendo lo indicado en el Anexo 5 del Libro

VI del TULSMA Art. 4.1.1.4.

s durante el

proceso de faenamiento.



Dirección de Medio Ambiente del Gobierno Provincial del Guayas, los resultados de los

análisis de aguas residuales, en cuanto a: pH, A & G, DBO, DQO, SST, SDT.

Plan de Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos, Plan de Capacitación, Plan de Seguridad y

Salud Ocupacional y Plan de Monitoreo y Seguimiento.

presente Estudio Ambiental.


argas.

oportunas.

Indicador de cumplimiento

an mediciones de ruido laboral

n mediciones de ruido ambiente

zados dentro de las actividades de la empresa serán

reportados a las autoridades ambientales competentes.

ará los monitoreos semestrales de los efluentes industriales generados

en la empresa.

ará a la Dirección de Medio Ambiente del Gobierno Provincial del Guayas los

reportes semestrales de los resultados de los análisis de aguas residuales.

rán los registros exigidos en este PMA.

se realizara antes de que se cumpla el plazo indicado.


Responsable: Jefe de medio ambiente / Gerente general / coordinador técnico


MONITOREOS A REALIZARSE

Efluentes industriales



• Los efluentes industriales serán monitoreados semestralmente. Los análisis deberán ser

reportados en los correspondientes formatos y comparados con los valores máximos

permitidos, establecidos en la Tabla 12 del Anexo 1 del Libro VI del TULSMA.

Los parámetros a monitorear serán: pH, aceites y grasas, DBO, DQO, SST, SDT, coliformes

fecales y coliformes totales.

Reportar semestralmente los valores obtenidos en los monitoreos de los efluentes a la

Autoridad Ambiental de Control.

Monitoreo de ruido

En caso de generarse modificaciones sustanciales en el Plan de Manejo Ambiental, se

deberá realizar monitoreo de ruido ambiente y laboral.

Ruido ambiente

El monitoreo de ruido ambiente debe ser realizado acorde a los artículos 4.1.2.1 a 4.1.2.7,

del Anexo 5 del Libro VI del TULSMA. A manera de resumen, las mediciones se efectuaran

con un sonómetro portátil calibrado, en escala de ponderación A y en respuesta lenta,

mientras la empresa se encuentre en condiciones normales de operación. Los lugares de

medición deberá ser en los linderos del predio y los resultados se los comparará con los

valores indicados en la tabla 1 del mismo anexo. Reportar anualmente los valores obtenidos

en las mediciones de ruido ambiente a la Autoridad Ambiental de Control.

Ruido laboral

El monitoreo de ruido laboral se realizará acorde a lo establecido en el Art 55, Reglamento

2393 de Seguridad y Salud de los Trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de

trabajo.

El objetivo es determinar si los niveles de presión sonora presentes en los diferentes puestos

de trabajo superan los límites máximos permisibles para zonas operativas y para labores

intelectuales.

Las áreas a monitorear serán: sacrificio, bandeo de animales, sala de oreo y pelado de

cabeza.

Reportar anualmente los valores obtenidos en las mediciones de ruido ambiente a la

Autoridad Ambiental de Control.



34. PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA

Objetivo general

El plan de abandono y entrega del área tiene como objetivo devolver el terreno en su

condición original, con el mínimo de afectación ecológica, reutilizarlo en actividades

compatibles, y de esta manera aprovechar el área y/o destinarla a un uso racional.

Actividades de desmontaje y restauración del área

El proceso de abandono del área se deberá desarrollar cumpliendo estrictamente las normas

de seguridad.

En caso de que el Camal Municipal de Balao, cese su funcionamiento en las instalaciones

que construirá, el sitio deberá ser abandonado de manera adecuada, para ello la empresa

deberá aplicar el presente Plan de Abandono:

• Comunicar a las correspondientes autoridades sobre el cesamiento oficial de las

actividades industriales de la empresa.

• Planificar integralmente las diferentes actividades del Plan de Abandono, de tal manera que

el impacto se minimice en todo lo posible.

• Verificar que el plan de abandono se cumpla según el procedimiento estipulado.

• Evacuar totalmente los equipos industriales, maquinarias, menesteres y equipos de

oficinas, remanentes de productos químicos, envases vacíos de productos químicos,

hidrocarburos (GLP), residuos sólidos o líquidos no peligrosos que se mantuviesen en las

instalaciones, al momento del cese de las actividades.

• Desconectar las líneas eléctricas, dejando aún aquellas que sean indispensables para el

proceso de desmantelamiento en el área administrativa.

• Reconformar los suelos que pudiesen haber sufrido alteraciones (en caso de identificarse

ese tipo de problema).

• Limpiar y despejar todos los drenajes de toda clase de desecho que pudiesen provocar

obstrucciones.

• Todos los materiales, producto del desmontaje serán evacuados y dispuestos

correctamente, reutilizados o vendidos. La chatarra podrá ser enviada a empresas

recicladoras, los escombros serán dispuestos en el relleno sanitario, previa autorización.

• Despejar y limpiar el área de toda clase de desechos sólidos y líquidos.

• Hacer un levantamiento del inventario de drenajes naturales y el estado en el que son

entregados.

• Levantar un acta del estado ambiental del Camal Municipal, al momento de realizar el

abandono del lugar.

• Verificar que el plan de abandono se cumpla según el procedimiento estipulado.

• Documentar las acciones realizadas con fotos o videos.



35. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARTICULARES DE MEDIDAS DE LOS

IMPACTOS AMBIENTALES Y GESTION SOCIAL

Agua para control de polvo

Descripción

Es necesario evitar el polvo ya que es nocivo para las vías respiratorias de los habitantes del entorno de la obra.

Unidad: Metro cúbico (m3).

Materiales mínimos: Agua

Equipo mínimo: Tanquero con regadera

Mano de obra mínima calificada:

Chofer II – A

Peón

Observaciones

Se tendrá especial cuidado en realizar el riego durante toda la obra.

Debe hacer en un horario que no perjudique las actividades a realizar en el sitio.

Medición y Pago

La medición será de acuerdo a la cantidad efectiva ejecutada en obra. Su pago será por

m3.

Señal de hombres trabajando

Descripción

Es necesario para prevenir y precautelar la integridad física del personal y de cualquier otra

persona que se encuentre en obra, se procederá ha indicar que hay hombres trabajando

elaborando un letrero con las siguientes características:

Unidad: U

Materiales mínimos: Cuartón madera semi-dura

Tablero de Playwood de 12 mm

Tira de madera dura

Dado de Hormigón Simple de 25x25x60 cm.

Pintura reflectada de tipo Promar Traffic, con perla



Varios

Equipo mínimo: Herramienta menor.

Mano de obra mínima calificada: Categoría II, III y IV

Observaciones

Deben ser colocados desde el inicio de la fase de ejecución de la obra

Se tendrá especial cuidado en ubicarlos en lugares visibles los letreros.

Se deberán respetar las normas INEN para letreros de señalización

Fiscalización aprobará o rechazará.

Medición y Pago


unidad.

Señal de peligro de ingreso y/o salida de vehículos

Descripción

Es necesario para prevenir y precautelar la integridad física del personal y de cualquier otra

persona que INGRESE O SALGA de la obra, por lo que se procederá a indicar con una

señal la entrada y salida de vehículos, elaborando un letrero con las siguientes

características:

Unidad: U

Materiales mínimos:

Cuartón madera semi dura

Tablero de Playwood de 12 mm Tira de madera dura Pintura reflectada de tipo Promar Traffic, con perla Varios Equipo mínimo: Herramienta menor.

Mano de obra mínima calificada:

Categoría II, III y IV

Observaciones

Se tendrá especial cuidado en ubicarlo en lugares visibles y antes de la ejecución del

proyecto.

Se deberán respetar las normas INEN para letreros de señalización

Deberá cumplir con el reglamento técnico de Señalización Vial Parte I. Descripción y uso

de dispositivos elementales de control de tránsito RTE INEN 4:2003.



Medición y Pago


unidad.

Charlas de concienciación

Descripción

Es necesario concienciar a los pobladores de los beneficios de las obras a realizar para ello

se procederá a realizar reuniones dirigidas por un técnico especializado a fin de preparar a

la comunidad para el proceso de socialización.

Unidad: U

Materiales mínimos: Afiches,

Pancartas

Papelería

Equipo mínimo: Camioneta

Mano de obra mínima calificada (entrega de materiales): Categoría III y IV

Observaciones

Se tendrá especial cuidado en reunir a los moradores donde existan facilidades de

acceso se tratara a la mayor cantidad de actores sociales involucrados.

Se aprovechara este espacio para instruir a la comunidad frente al cuidado y manejo

adecuado de la obra una vez esta finalice.

Medición y Pago

La medición será de acuerdo a la cantidad efectiva ejecutada en obra Su pago será por

unidad.

Comunicados radiales

Descripción

Se convoca a la comunidad para participar en la socialización del proyecto e informar a la

misma sobre el desarrollo de la obra.

Unidad: U (2 minutos por cuña)

Observaciones

Se tendrá especial cuidado en contratar a las radios de mayor sintonía en la zona.

El lenguaje debe ser claro y sencillo.

Las cuñas serán transmitidas antes y durante la ejecución de la obra.



Medición y Pago

La medición será de acuerdo a la cantidad efectiva ejecutada en obra Su pago será por

unidad.

Protección ambiental con tela sintética

Descripción

Es necesario para prevenir y precautelar el medio ambiente y la integridad física del entorno

de la obra por lo que se procederá a colocar una tela sintética de protección con las

siguientes características:

Unidad: Metro (m).

Materiales mínimos: Tela Sintética


Mano de obra mínima calificada: Categoría I y IV

Observaciones

La tela sintética deberá ser resistente.

El grado de inclinación al que se coloque la tela debe de permitir proteger el entorno

impidiendo que el material salte.

Medición y Pago


metro.

Recipiente para desechos sólidos

Descripción

Es necesario colocar en recipientes los desechos sólidos las siguientes características.

Unidad: Unidad (U)

Materiales mínimos: Recipiente para desechos sólidos. Tela Sintética


Mano de obra mínima calificada: Categoría I

Observaciones



Los desechos sólidos deben ser clasificados en: orgánicos ( alimentos ) e inorgánicos (Restos de materiales de la obra)

Reciclar los desechos sólidos, si es posible. Ubicar los desechos en lugares apropiados que no tengan mucho impacto en el ambiente.

Medición y Pago


unidad.

Requerimientos operativos por gestión social y ambiental

Descripción

Es el proceso que permite socializar a la comunidad el proyecto a ejecutarse y las medidas

ambientales tendientes a disminuir los impactos ambientales producidos.

Unidad: Día (D)

Materiales mínimos: Material grafico para taller

Levantamiento de información para certificados de participación

Observaciones

Se requerirán tres reuniones por lo menos: 1.- Presentación de proyecto

2.- Mediación de conflictos

3.- Reafirmación de acuerdos y compromiso

Medición y Pago

La medición será de acuerdo a la cantidad efectiva ejecutada en obra Su pago será por DIA.

Fuentes de abastecimiento de material (minas)

Descripción:

La explotación de material petro (lastre) para la construcción del Camal Municipal se lo

realizara de la minas más cercana y que cumplen con las especificaciones técnicas es de la

Mina de Santa Rita que se encuentra ubicada a 5 Km de distancia del sito donde se

construirá la obra, las misma que será trasladada por volquetas, tomando las precauciones

de no arrojar fragmento del material en la vías.



Desde la mina La Italia que se encuentra Ubicada a 5 Km de distancia a la obra la misma

que presenta característica del material para relleno.

Las explotación de material de las minas, se las realizaran tomando encuentra las

condiciones de impacto ambiental en el lugar.

Sitio de depósito de desechos materiales de construcción

Descripción:

Todos los materiales de desecho de construcción serán almacenados en un lugar

determinado en la obra, para luego ser trasladado al relleno sanitario que se encuentra a dos

kilometro de distancia. Cabe recalcar que existiendo un Relleno Sanitario en el Cantón,

donde depositar los desechos de la construcción, siendo esta el lugar idóneo.

36. CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS AMBIENTALES.

El cronograma de ejecución de las medidas propuestas dentro del Plan de Manejo Ambiental

debe ser de 2 años, tiempo en el cual debe cumplirse en su totalidad y permitirá contar con

elementos suficientes para evaluar su cumplimiento mediante una Auditoria Ambiental. En

ese tiempo o cuando lo determine la Autoridad Ambiental respectiva. (Ver anexos)

37. PRESUPUESTO DE EJECUCIÓN

Los valores económicos de las medidas ambientales propuestas dentro del Plan de Manejo

Ambiental deben ser reales y suficientes para cubrir los costos de prevención, mitigación o

remediación que tuviera que realizarse sin escatimar esfuerzos para que las actividades a

desarrollarse sean compatibles con el medio ambiente, cumpliendo de ésta manera con los

parámetros ambientales.

El valor estimado es de $10.000 para la aplicación de las medidas propuestas en el PMA.

(Ver anexos)



38. PROFESIONALES QUE INTERVENDRÁN EN EL ESTUDIO

Los profesionales que intervendrán en el estudio son los siguientes:

Equipo Técnico

Biol. Juan Santos Cadena

Consultor Ambiental Líder

Biol. Tony Baque Quimí

Técnico Ambiental - Coordinador

Biol. Pamela Valencia Bernita

Técnico Ambiental – Línea Base

Biol. Iván Tapia Guevara

Técnico Ambiental – Aguas Residuales

39. PARTICIPACIÓN CIUDADANA

El Proceso de Participación Ciudadana se lo aplicará, de conformidad con lo dispuesto en el

Decreto Ejecutivo 1040 sobre el Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de

Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, el cual, fue publicado en el

Registro Oficial Nº 332 del 8 de mayo de 2008; y, mediante la aplicación del Acuerdo

Ministerial Nº 112 del Ministerio del Ambiente, referente al Instructivo al Reglamento de

Aplicación de los Mecanismos de Participación Social. Así como también se aplicara la

Ordenanzas del Gobierno Provincial que se encuentra en vigencia; que establece la

aplicación de los mecanismos de participación social para actividades o proyectos dentro de

la provincia del Guayas.



40. RECOMENDACIONES

El equipo auditor plantea las siguientes recomendaciones:

• Mejorar la gestión ambiental con la aplicación de las medidas ambientales planteadas en el

presente PMA.

• Cumplir con el Plan de monitoreo y seguimiento ambientales, planteado en el presente

documento técnico ambiental.

• Reportar a la DMA del GPG, la información derivada del monitoreo ambiental.

• Suministrar oportunamente los EPP necesarios al personal que entra en contacto con

productos químicos.

• Mantener evidencias de las capacitaciones impartidas al personal sobre el uso seguro y

eficiente de productos químicos peligrosos.

• Contar con la MSDS de los productos químicos peligrosos en idioma español.

• Tomar las acciones pertinentes para devolver los envases vacios de creolina a sus

proveedores.

• Dictar periódicamente cursos de adiestramiento al personal, en procedimientos apropiados

de prestación de primeros auxilios y de salvamento.

• Mantener un registro de los movimientos de entrada y salida de los envases vacíos de cloro

y creolina en el área de almacenamiento temporal.

• Mantener registros de efluentes generados durante los procesos productivos, donde se

indique el caudal del efluente, tratamiento aplicado, análisis de laboratorio y disposición final.

• Implementar la I fase (tratamiento físico-químico) de la infraestructura necesaria para

asegurar que sus efluentes industriales cumplan con los límites de descarga a cuerpos de

agua dulce establecidos en la normativa.

• Reportar semestralmente a la DMA del GPG, los resultados de los análisis de aguas

residuales.

• Tomar acciones que permitan utilizar la sangre y las heces del proceso de faenamiento en

la producción de compost y balanceados.

• Los envases de creolina deberán ser devueltos al almacén municipal para que este los

devuelva a sus proveedores.

• Acondicionar un área para el almacenamiento de los cilindros de GLP, el cual debe cumplir

los requisitos de la norma INEN 2266.

• Llevar un registro del control de sus desechos peligrosos.



• Adecuar un lugar para el almacenamiento temporal de los desechos de faenamiento.

• Proveer de agua fresca y potable para el consumo de los trabajadores.

• Entregar protectores auditivos al operador que maneja la sierra eléctrica, y exigirá su uso.

• facilitar los medios para que el acarreo de los tanques de desechos del proceso de

faenamiento, se realice de forma mecanizada.

• Disponer de los extintores de fuego necesarios, acorde a los riegos existentes en la

empresa.

• Suministrar gratuitamente a los trabajadores, ropa de trabajo al menos una vez al año.

• Elaborar el "Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo". Enviar dicho

reglamento al Ministerio de relaciones laborales para su aprobación.

• Elaborar un cronograma anual de capacitación, en el que se incluyan los temas indicados

en el presente estudio y otros que la empresa considere necesarios.

• Realizar la AAC dos años después de la aprobación del presente EIA. Para ello tres meses

antes se contratará los servicios de una empresa ambiental calificada para dicho fin.

41. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

a. Constitución de la República del Ecuador. Publicada en el Registro Oficial Nº 449 del lunes

20 de octubre del 2008.

b. Ley de Gestión Ambiental. Ley Nº 37. Registro Oficial Nº 245 del 30 de julio de 1999.

c. Ley Reformatoria al Código Penal. Registro Oficial Nº 2 del 24 de enero del 2000.

d. Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente del

Ecuador (TULSMA). Emitido mediante Decreto Ejecutivo Nº 3516, del Registro Oficial

“Edición Especial Nº 2” del 31 de marzo del 2003.

e. Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la

Contaminación. Emitido mediante Decreto Ejecutivo Nº 3516, del Registro Oficial “Edición

Especial Nº 2” del 31 de marzo del 2003. TULSMA, Libro VI, Titulo IV.

f. Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA). Emitido mediante Decreto Ejecutivo Nº 3516,

del Registro Oficial “Edición Especial Nº 2” del 31 de marzo del 2003. TULSMA, Libro VI

(Titulo I).

g. Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustión. Emitido mediante Decreto

Ejecutivo Nº 3516, del Registro Oficial “Edición Especial Nº 2” del 31 de marzo del 2003.

TULSMA, Libro VI, Anexo 3.



h. Limites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas, fuentes móviles y para

vibraciones. Emitido mediante Decreto Ejecutivo Nº 3516, del Registro Oficial “Edición

Especial Nº 2” del 31 de marzo del 2003. TULSMA, Libro VI, Anexo 5.

i. Norma de Calidad Ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos no

peligrosos. Emitido mediante Decreto Ejecutivo Nº 3516, del Registro Oficial “Edición

Especial Nº 2” del 31 de marzo del 2003. TULSMA, Libro VI, Anexo 6.

j. Listados nacionales de productos químicos prohibidos peligrosos y de uso severamente

restringido que se utilicen en el Ecuador. Emitido mediante Decreto Ejecutivo Nº 3516, del

Registro Oficial “Edición Especial Nº 2” del 31 de marzo del 2003. TULSMA, Libro VI, Anexo

7.

k. Reglamento para la prevención y control de la contaminación por desechos peligrosos.

Emitido mediante Decreto Ejecutivo Nº 3516, del Registro Oficial “Edición Especial Nº 2” del

31 de marzo del 2003. TULSMA, Libro VI, Titulo V.

l. Régimen Nacional para la Gestión de Productos Químicos Peligrosos. Emitido mediante

Decreto Ejecutivo Nº 3516, R. Oficial “Edición Especial Nº 2” del 31 de marzo del 2003.

TULSMA, Libro VI, Titulo VI.

m. Ley Orgánica de Salud. Registro Oficial 423, del 22 de diciembre de 2006.

n. Procedimiento para Registro de Generadores de desechos peligrosos, gestión de

desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental, y para el transporte de materiales

peligrosos. “Acuerdo Nº 026”. Registro Oficial Nº 334 del 12 de mayo del 2008.

o. Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la

Ley de Gestión Ambiental. Ley Nº 1040 del Registro Oficial 332 del 08 de mayo del 2008.

p. Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social

establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. Acuerdo Nº 112. Publicado en el Registro

Oficial Nº 428 del 18 de septiembre del 2008.

q. Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas

en el Ecuador. Promulgado mediante Decreto Ejecutivo Nº 1215 y publicado en el Registro

Oficial Nº 265 del 13 de febrero del 2001.

r. Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio

Ambiente de Trabajo. Normas emitidas por el Consejo Superior del IESS. Resolución Nº 172.

Registro Oficial Nº 565 del 17 de Noviembre del 1986.

s. Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2-266:2000. Transporte, almacenamiento y

manejo de productos químicos peligrosos. Registro Oficial Nº 117 del Julio 11 del 2000.

Oficializada como Obligatoria por el Acuerdo Ministerial Nº 2000382 del 3 de Julio del

2000.



t. Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2-288:2000. Productos Químicos Industriales

Peligrosos. Etiquetado de Precaución. Registro Oficial Nº 117, Julio 11 del 2000.

Oficializada como Obligatoria por el Acuerdo Ministerial Nº 2000383 del 3 de Julio del

2000.

u. Anuario meteorológico 2006. Instituto nacional de meteorología e hidrología. Edición

especial Nro. 46, Quito- Ecuador.

v. Cartografía de riesgo y capacidades en el Ecuador. Primera parte. Cartografía de la

amenazas de origen natural por cantón en el Ecuador. Quito, agosto del 2001.

42. ANEXOS

Irán como anexos:

Certificado de intersección

Categorización

Convenio de Asignación de Recursos entre el Banco del Estado y El Municipio de

Balao

Descripción de funcionamiento de planta de tratamiento de aguas residuales.

Fotos del sitio de construcción

Planos del diseño del Camal Municipal.

Cronograma de Implementación de Medidas Ambientales.

Otros.



CERTIFICADO DE INTERSECCIÒN



CERTIFICADO DE CATEGORIZACIÒN



CONVENIO DE ASIGNACIÒN DE RECURSOS PARA EJECUCIÓN DEL PROYECTO



Planos del diseño del camal.



FOTOS DEL SITIO DE CONSTRUCCIÓN



DISEÑO DEL SISTEMA ELECTRICO PARA EL CAMAL.



Obra: Camal Municipal de Balao Rectinto San Carlos

Descripción # Watts Demanda Demanda

Area Ptos monofasica Trifasica

Panel PDA

Alumbrado fluorescentes 29 66 1.914

Alumbrado, 9ux60watts 9 60 540

Alumbrado, 4ux70watts 4 70 280

Tomacorriente 7ux150watts 7 150 1.050

Acondicionado Aire 18000btu 1 2250 2.250

6.034

Factor de servicio 0,90 0,85

Total W: 5.431

Amperios 30,86

Breaker Principal 40Amp -2p

Acometida Principal 2x2/0+1x1/0+1x6

RESUMEN

Panel PDA 5.431

Pistola de aturdimiento 2HP 2 1492 2.984

Sierra 2HP 4 1492 5.968

Balanza, 1u x300 watts 2 300 600

Elevador , 1HP 2 746 1.492

Demanda maxíma 16.475

Factor de Simultaneidad: 0,90 0,85

Total W: 14.827 0

Factor de Potencia 0,85 0,85

Reserva 10% 1.483 0

Demanda KVA 18.926 0

DEMANDA TOTAL 18.926

Amperios 129,04

Breaker Principal 150Amp -2p

Acometida Principal 2x2/0+1x1/0+1x6

CALCULO DE LA DEMANDA


43. CRONOGRAMA DE APLICACIÓN DE MEDIDAS AMBIENTALES PARA EL CAMAL MUNICIPAL DE BALAO

Actividades 11

22

33

44

55

66

77

88

99

110

111

112

113

114

115

116

117

118

119

220

221

222

223

224

Entregar protectores auditivos a los trabajadores que laboran en el área de corte de canales y exigir su uso.

La bodega de almacenamiento de productos químicos deberá contar con los medios requeridos para extinción de incendios.

Disponer de la MSDS de todos los productos químicos en letra legible y en castellano.

Entregar equipo protector a los trabajadores, sobre todo a los que se encargan del corte de canales.

Acondicionar un área para el almacenamiento de los cilindros de GLP, el cual debe cumplir los requisitos INEN.

Adecuar un lugar para el almacenamiento temporal de los desechos sólidos del faenamiento. Los tanques usados para este fin deberán permanecer tapados.

Asegurar que el área de almacenamiento de los desechos sólidos del faenamiento permanezca aseada.

Construir un sistema de tratamiento de los efluentes domésticos antes de ser vertidos a un cuerpo de agua.



Construir una planta de tratamiento de aguas residuales industriales para tratar los efluentes antes de su descarga en el río Balao.

Mantener registro de los efluentes generados durante procesos de faenamiento, donde se indique su caudal, análisis de laboratorio, tratamiento aplicado y disposición final.

Disminuir la carga contaminante del efluente, mediante la captación del máximo de los desechos sólidos generados (heces, sangre), antes de ser tratado.

Los envases de creolina deberán ser devueltos al almacén municipal para que estos los devuelvan a sus proveedores

Tener una bitácora de los movimientos de entrada y salida de los envases de creolina y cloro de la bodega de almacenamiento.

Realizar un simulacro por lo menos una vez al año, para poner a prueba el plan de contingencias, con la participación de todo el personal.

Elaborar análisis de riesgo por puestos de trabajo y realizar la socialización del mismo. Diseñar un programa de capacitación en base a los resultados de los análisis de riesgo.

Realizar monitoreos de ruido laboral y ambiental cada 6 meses.

Realizar monitoreos semestrales de los efluentes generados durante el proceso, en lo que se refiere a pH, DBO, DBQ, SST, SDT, CF, CT.



Realizar mantenimiento de los equipos utilizados para los procesos productivos del camal.

Realizar anualmente evaluaciones médicas ocupacionales a los trabajadores.

Elaborar el reglamento interno de “Seguridad y Salud en el Trabajo”. Enviar dicho reglamento al Ministerio de Relaciones Laborales para su aprobación.

Realizar la AAC, 3 meses antes de que se cumpla dos años de la aprobación del presente PMA.


OTROS



MATRICES

MATRIZ LOGICA DE MEDIDAS AMBIENTALES PROPUESTAS EN EL PLAN DE MANEJO

IMPACTO AMBIENTAL MEDIDAS

AMBIENTALES

INDICADOR VERIFICABLE DE

APLICACION

RESPONSABLE

CONTRALOR EJECUTOR

AGUA

AIRE

SUELO

SOCIO ECONOMICO

CULTURAL



Matriz resumen: Descripción de desechos generados por el camal

DESECHOS SÓLIDOS:

EFLUENTES:

RESIDUOS PELIGROSOS :

EMISIONES:



Matriz Resumen: Descripción de servicios básicos

ENERGÍA ELÉCTRICA:

SERVICIO TELEFÓNICO:

ABASTECIMIENTO DE AGUA Y USOS:

DISPOSICIÓN DE AGUAS SERVIDAS:



Matriz Resumen: Ficha de Relaciones Comunitarias

Nombre de la persona que realiza el reclamo:

Dirección del domicilio:

Fecha de recepción:

Descripción del reclamo:

Persona que recibe el reclamo:

Acciones preventivas:

Acciones correctivas:

Acciones compensatorias:

Elaborado por:

Recibido a satisfacción por el afectado / denunciante:

Observaciones:



Actividades a realizar Responsable Costo en dólares

Entregar protectores auditivos a los trabajadores que laboran en el área de corte de canales y exigir su uso.

Administrador del Camal.

50,00

La bodega de almacenamiento de productos químicos deberá contar con los medios requeridos para extinción de incendios.


150,00

Disponer de la MSDS de todos los productos químicos en letra legible y en castellano. Administrador del Camal.

20.00

Entregar equipo protector a los trabajadores, sobre todo a los que se encargan del corte de canales. Administrador del Camal.

100,00

Acondicionar un área para el almacenamiento de los cilindros de GLP, el cual debe cumplir los requisitos INEN.


200,00

Adecuar un lugar para el almacenamiento temporal de los desechos sólidos del faenamiento. Los tanques usados para este fin deberán permanecer tapados.


500,00

Asegurar que el área de almacenamiento de los desechos sólidos del faenamiento permanezca aseada. Administrador del Camal.

80,00

Construir un sistema de tratamiento de los efluentes domésticos antes de ser vertidos a un cuerpo de agua.


101.977,90 Construir una planta de tratamiento de aguas residuales industriales para tratar los efluentes antes de su descarga en el río Balao.


Mantener registro de los efluentes generados durante procesos de faenamiento, donde se indique su caudal, análisis de laboratorio, tratamiento aplicado y disposición final.


25,00

Disminuir la carga contaminante del efluente, mediante la captación del máximo de los desechos sólidos generados (heces, sangre), antes de ser tratado.


75,00

Los envases de creolina deberán ser devueltos al almacén municipal para que estos los devuelvan a sus proveedores


25,00

Tener una bitácora de los movimientos de entrada y salida de los envases de creolina y cloro de la bodega de almacenamiento.


25,00

Realizar un simulacro por lo menos una vez al año, para poner a prueba el plan de contingencias, con la




participación de todo el personal. 1000,00

Elaborar análisis de riesgo por puestos de trabajo y realizar la socialización del mismo. Diseñar un programa de capacitación en base a los resultados de los análisis de riesgo.


400,00

Realizar monitoreos de ruido laboral y ambiental cada 6 meses. Administrador del Camal.

100,00

Realizar monitoreos semestrales de los efluentes generados durante el proceso, en lo que se refiere a pH, DBO, DBQ, SST, SDT, CF, CT.


600,00

Realizar mantenimiento de los equipos utilizados para los procesos productivos del camal. Administrador del Camal.

200,00

Realizar anualmente evaluaciones médicas ocupacionales a los trabajadores. Administrador del Camal.

250,00

Elaborar el reglamento interno de “Seguridad y Salud en el Trabajo”. Enviar dicho reglamento al Ministerio de Relaciones Laborales para su aprobación.


750,00

eia y pma camal balao

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