declaratoria impacto ambiental camal

8/16/2019 Declaratoria Impacto Ambiental Camal

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DECLARACIÓN DE IMPACTOAMBIENTAL Y PLAN DE

MANEJO AMBIENTAL DELPROYECTO “REMODELACIÓN

DEL CAMAL MUNICIPAL,CANTÓN BAÑOS, PROVINCIA

DE TUNGURAHUA”

ING. JOSÉ ALONSO FIERRO CABRERA

CONSULTOR AMBIENTAL

REG. MAE-162-CI

BAÑOS DE AGUA SANTA-NOVIEMBRE-2014


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I. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO OBRA O ACTIVIDAD.

1.1. Nombre del Proyecto, Obra o actividad

REMODELACIÓN DEL CAMAL MUNICIPAL, CANTÓN BAÑOS, PROVINCIA

DE TUNGURAHUA.

1.2. Información del promotor del proyecto Obra o actividad.

Razón social GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEBAÑOS DE AGUA SANTA.Representante legal: Marlon Fabricio Guevara SilvaRUCC 1860000480001Dirección: Thomas Halflans y Vicente RocafuerteTeléfono: 032740437/032740421/032741321 Correo electrónico [email protected]

1.3. Información del equipo técnico del proyecto, obra o actividad.

Consultor: Ing. José Alonso Fierro CabreraRegistros MAE-162-CIDirección: Cdla. La Rivera, calle Cenepa 12-63 y YacuambiTeléfono: 072575947/0999784230/0999301441Correo electrónico [email protected]

1.4. Equipo Técnico.

Nombre TítuloProfesional

Actividad en la Consultoría

José Alonso Fierro CabreraIngeniero

Ambiental

Coordinación del Estudio.Evaluación de Impacto Ambiental.Plan de Manejo Ambiental.

Celso Aníbal YaguanaPuglla

IngenieroForestal

Componente FlorísticoPlan de Manejo ambiental

María Gabriela PaladinesPuertas Bióloga Componente FaunísticoPlan de Manejo Ambiental

Daniel Sotomayor BastidasIngeniero

AmbientalLínea BaseMonitoreo Ambiental

1.5. Objetivo

1.5.1. Objetivo del Proyecto

- Contar con infraestructura adecuada para realizar el faenamiento deanimales para la ciudad de baños.

1.5.2. Objetivo del Estudio

- Detallar el marco legal relacionado con la actividad del Proyecto.- Caracterizar la línea base de la zona de influencia del proyecto.

mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]


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- Evaluar los Impactos Ambientales para la operación y mantenimiento delCamal.

- Establecer un plan de manejo que permitan compensar, mitigar, minimizarlas afecciones ambientales producidas por el proyecto.

- Socializar el proyecto a la comunidad de la zona de influencia del

proyecto en cumplimiento al Decreto Ejecutivo 1040.

1.6. Superficie comprendida

El camal tiene un área total de 15000 m2. El proyecto comprende las fases deremodelación, operación/mantenimiento y cierre.

1.7. Monto de inversión

El monto total del proyecto es de US$ 281.084,72 dólares americanos incluido el IVA.

1.8. Justificación de la localización

El Camal Municipal de Baños de Agua Santa se encuentra ubicado en el Canton Baños,Parroquia Baños, en el barrio San Francisco de la calle Olas del Pastaza, su ubicación esestratégica y accesible para los diferentes usuarios del Camal en cada uno desus servicios de faenamiento.

Cabe señalar que su ubicación no afecta a ninguna otra institución niinfraestructura pública o privada, además el camal cuenta con los permisoscorrespondientes tanto del Ministerio de Salud Pública, GAD Municipal de Loja,Cuerpo de Bomberos de Loja, que ayudan a corroborar la localización

adecuada conforme al ordenamiento territorial de la ciudad.


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II. MARCO LEGAL

En esta sección del documento haremos referencia al marco legal vigente a nivelnacional que en términos generales representa la base para la Evaluación de Impacto Ambiental del Camal de la ciudad de Baños. Además se presenta un análisis de los

articulados pertinentes o relacionados con el presente proceso.

Este marco legal estará conformado, en orden de prioridad, por los principios yarticulados consagrados en los siguientes cuerpos legales y normativos:

Constitución Política de la República del Ecuador publicada en el RegistroOficial Nº 449 del 20 de octubre del 2008.

La norma constitucional establece como un derecho civil fundamental de toda persona

en el país a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre decontaminación, a fin de garantizar este derecho, el estado puede establecer a travésde la ley, restricciones al ejercicio de derechos y libertades con fin de proteger alambiente. Entre las medidas más relevantes que se aplican al Promotor (CamalFrigorífico Loja S.A. Cafrilosa), está la responsabilidad en sus ámbitos de acción depreservar el ambiente, conservar los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad delpatrimonio genético del país; así como prevenir la contaminación ambiental, recuperarespacios naturales degradados y manejar sustentablemente los recursos naturales.

En la sección segunda sobre el ambiente sano, trata del derecho al agua, a vivir en un

ambiente sano y al uso de tecnologías ambientalmente limpias y de energíasalternativas no contaminantes según los artículos 12, 14 y 15.

En el capítulo séptimo de los derechos de la naturaleza trata sobre la restauración dela naturaleza y que el estado establecerá los mecanismos, más eficaces para alcanzarla restauración y adoptará las medidas adecuadas para eliminar o mitigar lasconsecuencias ambientales nocivas y aplicará medidas de precaución y restricciónpara las actividades que puedan conducir a impactos ambientales según los artículos72 y 73.

En el capítulo segundo de Biodiversidad y recursos naturales, sección primera se

reconoce los principios, políticas y medidas ambientales de la naturaleza y ambienteen los artículos 395, 396, 397, 398 y 399. En la sección tercera del patrimonio naturaly ecosistemas, artículo 406 y 408 El Estado regulará la conservación, manejo y usosustentable, recuperación y limitaciones de dominio de los ecosistemas.

En la sección quinta referida al suelo el artículo 409, habla de la conservación de esterecurso. En la sección sexta del agua el estado garantizará la conservación,recuperación y manejo integral de los recursos hídricos y cuencas hidrográficas y laautoridad a cargo de la gestión del agua SENAGUA, será responsable de suplanificación, regulación y control según los artículos 411 y 412.

Ley de Gestión Ambiental, publicada en el Registro Oficial N° 245 del 30 de julio de 1999.


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La Ley de Gestión Ambiental, en sus artículos 19, 20 y 21 y, establecen el sistemaÚnico de Manejo Ambiental como un mecanismo en manos de las autoridades delSistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, para la calificación yevaluación de los Proyectos u obras que puedan generar afectaciones al ambiente.

Además que en consecuencia con las atribuciones que le otorgan el artículo 233,párrafo tercero de la Constitución y los artículos 3, literal O, y 29, literal o), de la Ley deRégimen Provincial, al Consejo Provincial, le compete velar por la explotaciónsustentable de los recursos naturales de su circunscripción; y,

Que los proyectos, obras y actividades que pueden generar impactos ambientales anivel provincial deben ser controlados por esta corporación, a fin de que contribuyan aldesarrollo económico de la población mientras cumplan con las normas y parámetrosde protección del ambiente.

Código orgánico de organización territorial, autonomía y descentralizaciónCOOTAD.

Art.1. Ámbito. Establece la organización político-administrativa del estado ecuatorianoen el territorio, el régimen de los diferentes gobiernos autónomos descentralizados ylos regímenes especiales, con el fin de garantizar su autonomía política, administrativay financiera. Además, desarrolla un modelo de descentralización obligatoria yprogresiva a través del sistema nacional de competencias, la institucionalidadresponsable de su administración, las fuentes de financiamiento y la definición depolíticas y mecanismos para compensar los desequilibrios en el desarrollo territorial.

Art.4. Fines de los GAD. Dentro de sus respectivas circunscripciones territoriales sonfines de los gobiernos autónomos descentralizados:

1. El desarrollo equitativo y solidario mediante el fortalecimiento de las autonomíasy descentralización.

2. La garantía, sin discriminación alguna y en los términos previstos en laConstitución de la República, de la plena vigencia y el efectivo derecho de losgoces individuales y colectivos constitucionales y de aquellos contemplados enlos convenios internacionales.

3. El fortalecimiento de la unidad nacional en la diversidad.4. La recuperación y conservación de la naturaleza y el mantenimiento de un

ambiente sostenible y sustentable.5. La protección y promoción de la diversidad cultural y el respecto a sus espacios

de generación e intercambio, la recuperación, preservación y desarrollo de lamemoria social y el patrimonio cultural.

6. La obtención de un hábitat seguro y saludable para los ciudadanos y la garantíade su derecho a la vivienda y el ámbito de sus respectivas competencias.

7. El desarrollo planificado participativamente para transformar la realidad y elimpulso de la economía popular y solidaria con el propósito de erradicar lapobreza, distribuir equitativamente los recursos y la riqueza, y alcanzar el buenvivir.

8. La generación de condiciones que aseguren los derechos y principios

reconocidos en la Constitución a través de la creación y funcionamiento desistemas de protección integral de sus habitantes; y,9. Los demás establecidos en la Constitución y la Ley.


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Código Civil: Publicado en el Registro Oficial, Suplemento No. 104, del 20 denoviembre de 1970.

En el Libro II que trata sobre los Bienes y su Dominio, Posesión, Uso, Goce yLimitaciones, en el Título III encontramos disposiciones referentes a los bienesnacionales de uso público como son: el suelo y subsuelo; el mar adyacente y susplayas, el lecho y el subsuelo del mar adyacente; los nevados perpetuos; lasplataformas o zócalos submarinos, continental e insular, adyacentes a las costasecuatorianas, las minas y yacimientos; el espacio aéreo correspondiente al territorioecuatoriano, incluido en este el mar territorial; los ríos y todas las aguas que corren porcauces naturales, así como también los lagos naturales; las vertientes que nacen ymueren dentro de una misma heredad, entre otros.

Código Penal; Publicado en el Registro Oficial, Suplemento No. 147, del 22 deenero de 1971.

En su Libro III Contravenciones: Capítulo II Contravenciones de Segunda Clase, en el Art. 605, en los numerales 5 y 34, tenemos las contravenciones pertinentes al aspectoambiental. También en el capítulo X Delitos contra el Medio Ambiente.

Texto Unificado de Legislación Secundaria del MAGAP, Libro I. DecretoEjecutivo 3609. Libro I, de los reglamentos a las leyes. Título VIIIReglamento a la Ley sobre Mataderos inspección, comercialización eindustrialización de la carne

.

Capítulo II

De los mataderos o camales frigoríficos.

Requisitos generales para su funcionamiento.

Art. 8.- Los mataderos y sus instalaciones, sean públicos, privados o mixtos para su

funcionamiento, deben reunir las siguientes condiciones mínimas:a) Estar ubicados en los sectores alejados de los centros poblados, por lo menos a 1km de distancia, en zonas próximas a vías que garanticen fácil acceso y nosusceptibles de inundaciones.

No deben existir en sus alrededores focos de insalubridad ambiental, ni agentescontaminantes que sobrepasen los márgenes aceptables, con excepción de los quevienen funcionando con sujeción al Decreto Supremo No. 502-C, publicado en elRegistro Oficial No. 221 del 7 de Abril de 1964, mediante el cual se expidió la Ley deMataderos;


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b) Disponer de los servicios básicos como: red de agua potable fría y caliente, encantidad y calidad adecuada para atender las necesidades de consumo humano y lasrequeridas por cada cabeza de ganado faenado; sistemas de aprovisionamiento deenergía eléctrica ya sea de una red pública o de un generador de emergencia propiodel matadero; sistema de recolección, tratamiento y disposición de las aguas servidas;

sistema de recolección, tratamiento y disposición de los desechos sólidos y líquidosque produce el matadero;

c) El recinto debe estar debidamente controlado de tal manera que se impida laentrada de personas, animales y vehículos sin la respectiva autorización;

d) En el área externa a la sala de faenamiento debe implementarse: patio paramaniobras de vehículos, rampas para carga y descarga de animales, con instalacionespara lavado y desinfección de los vehículos, corrales de recepción, mantenimiento ycuarentena para ganado mayor y menor con abrevaderos de agua; mangas queconduzcan al cajón de aturdimiento, acondicionada con baño de aspersión, además,

debe contar con sala de matanza de emergencia o matadero sanitario.

El corral destinado para porcinos debe tener cubierta.

La superficie de los corrales estará de acuerdo a la mayor capacidad de faenamientodiario del matadero;

e) En el área interna: la obra civil debe contemplar la separación de las zonas sucias,intermedia y limpia; salas independientes para la recolección y lavado de vísceras,pieles, cabezas y patas; área de oreo y refrigeración de las canales. Todas estasdependencias con paredes de material impermeable, pisos antideslizantes de fácil

higienización. Baterías sanitarias, duchas, lavamanos, vestidores. Canales de desagüey recolección de sangre;

f) Construcciones complementarias: laboratorio general y ambulante, oficinas para laadministración y para el servicio veterinario, bodegas, horno crematorio y tanque paratratamiento de aguas servidas; y,

g) Equipos: sistema de riel a lo largo de todo el proceso de faenamiento según laespecie, tecles elevadores, tina de escaldado para cerdos, sierras eléctricas, carretillasy equipos para la movilización y el lavado de vísceras, tarimas estacionarias, ganchos,utensilios y accesorios para productos comestibles y no comestibles de material

inoxidable. Además, deberán estar dotados de cisternas, bombas de presión ycalderos para vapor.

Autorización para la construcción y funcionamiento de los mataderos.

Art. 11.- Los mataderos o camales frigoríficos en funcionamiento, serán evaluadosanualmente para certificar su capacidad de beneficio, su condición de higiene sanidad,estado de conservación y funcionamiento, y el impacto ambiental, acción que laejecutará, una comisión integrada por los delegados de las unidades administrativascompetentes vinculadas directamente con la actividad.

Cuyo informe técnico se remitirá a la Comisión Nacional de Mataderos para el trámitecorrespondiente.


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Del personal de los camales

Art. 12.- El personal que interviene directamente en las operaciones de faenamiento,transporte y distribución de ganado para consumo, deberá cumplir con los siguientesrequisitos:

a) Poseer certificado de salud otorgado por el Ministerio de Salud Pública;

b) Someterse al control periódico de enfermedades infecto - contagiosas que el Códigode la Salud disponga en estos casos;

c) Mantener estrictas condiciones de higiene personal durante las horas de trabajo.Los empleados deberán utilizar los uniformes apropiados según el área de trabajo,establecido por las autoridades competentes. Estas prendas serán de tela y en loscasos en que la índole de los trabajos lo requiera, llevarán por encima de su

vestimenta y no en sustitución de la misma, otra prenda de protección de materialimpermeable;

d) La faena se iniciará con la vestimenta limpia. Cuando las prendas hayan estado encontacto con una parte cualquiera de animales afectados de enfermedades infecto -contagiosas deberán ser cambiadas, esterilizadas y luego lavadas;

e) El personal que trabaja en contacto con las carnes o productos cárnicos encualquier local o cualquier etapa del proceso, debe llevar la cabeza cubierta porbirretes, gorras o cofias, según sean hombres o mujeres;

f) Está prohibido el uso de cualquier tipo de calzado de suela o material similar, éstedeberá ser de goma u otro material aprobado por la autoridad competente. Enambientes donde las condiciones lo exijan se usarán botas de goma. Antes decomenzar las tareas diarias, el calzado deberá estar perfectamente limpio; y,

g) La Comisión Nacional de Mataderos y el MAG, en coordinación con losestablecimientos o camales frigoríficos del país propenderá a la capacitación delpersonal vinculado a esta actividad.

Los cursos de capacitación deben tener el carácter obligatorio.

Capítulo III

Del faenamiento de los animales

Art. 13.- Todos los animales de abasto, deben ser faenados obligatoriamente en losmataderos o camales autorizados, a fin de salvaguardar la salud pública, en sujeción alo dispuesto en el artículo 12 de la Ley de Sanidad Animal.


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Art. 14.- Todo animal o lote de animales, para ingresar al matadero o camal serápreviamente identificado, registrado y autorizado en base a los documentos quegaranticen su procedencia y con la correspondiente certificación sanitaria oficial.

Art. 15.- Los animales a frenarse serán sometidos a la inspección ante y post - mortem

por el servicio veterinario del establecimiento quien debe emitir los correspondientesdictámenes.

Art. 16.- Los animales que ingresen a los mataderos o camales deberán ser faenados,luego de cumplir el descanso mínimo de doce horas para el caso de bovinos y 2 a 4horas para el caso de porcinos.

Art. 17.- Para el proceso de faenamiento, desde la matanza de los animales hasta suentrada a cámaras frigoríficas o su expendio para consumo o industrialización, seprocederá de acuerdo a las normas establecidas en la Decisión 197 de la JUNAC,Capítulo 3, ordinal 3.6 y a la Norma 1218 del 08 de febrero de 1985, carne y productos

cárnicos. Faenamiento, del Instituto Ecuatoriano de Normalización (INEN).

Capítulo IV

De la inspección sanitaria

Art. 23.- La inspección sanitaria es obligatoria en todos los camales, debiendorealizarse a nivel de: instalaciones, inspección ante - mortem y post - mortem.

Inspección de las instalaciones

Art. 24.- Todo el equipo, accesorios, mesas, utensilios, incluso cuchillos, cortadores,sus vainas, sierras y recipientes deben limpiarse a intervalos frecuentes durante la jornada. También deben limpiarse y desinfectarse al terminar cada jornada de trabajo.

Art. 25.- Antes del inicio de los labores de faenamiento, la Dirección del matadero seráresponsable de que las operaciones de lavado, limpieza y desinfección de lasinstalaciones se realicen en las mejores condiciones higiénico - sanitarias, para lo cualse verificará la calidad de limpieza de los diferentes puntos del proceso con equipodenominado luminómetro, para conocer el valor del ATP (Trifosfato de Adenosina),elemento que está presente en colonias bacterianas, restos de alimentos, hongos y

levaduras. Todo camal deberá contar con este instrumento.

Art. 26.- Los productos esterilizantes, desinfectantes y desinfestantes, que se utilicen,deberán cumplir con las especificaciones de acuerdo a la normatividad vigente en elpaís. Se evitará que dichas substancias entren en contacto con la carne y productoscárnicos.

Art. 27.- Antes del faenamiento, los animales serán inspeccionados en reposo, en pie yen movimiento, al aire libre con suficiente luz natural y/o artificial. En los casos depresencia de animales enfermos o sospechosos de alguna enfermedad, deberán serdebidamente identificados y sometidos a la retención provisional.


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Art. 28.- Cuando los signos de enfermedades de los animales sean dudosos se leexcluirá de la matanza, y deberán ser trasladados al corral de aislamiento donde seránsometidos a un completo y detallado examen.

Recopilación codificada de la Legislación Municipal de Loja. Capítulo III delexpendio de carnes y derivados. Sección III de los camales y mataderos.

Sección I. De la inspección, comercialización y distribución.

Art. 27. La inspección, comercialización y distribución de carnes y derivados, estarábajo el control y responsabilidad de la Dirección Municipal de Higiene y abasto, queejercerá estas acciones a través de las siguientes personas:

a) Un veterinario

b) Un ayudante de veterinarioc) Los empleados que la Dirección destine a este servicio.

Sección II. De las especies

Art. 32. Sólo animales de abasto podrán ser sacrificados en los camales y mataderos.No se permitirá el sacrificio de otras especies.

Son animales de abasto, los de las especies: bovina, caprina, porcina, equina, ovina,

avear y otras que en futuro sean incluidas oficialmente para su control.

Sección III. De los camales y mataderos.

Art. 33. Están sometidos a lo que determina esta sección, los camales frigoríficosestablecidos hasta la fecha y los que establecieren en el cantón Loja, que deberántener instalaciones y condiciones sanitarias que permitan cumplir con los siguientesrequisitos:

a) Recepción de los animales y descanso en alojamientos adecuados.b) Reconocimiento sanitario en vivo.c) Sacrificiod) Sangría.e) Desuello y depilaciónf) Evisceracióng) Descuartizadoh) Inspección sanitaria y clasificación, e,i) Refrigeración y conservación.

Sección VII. De las sanciones.


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Art. 49. Las personas naturales o jurídicas que sacrifiquen animales, vendan ocomercialicen productos cárnicos de las especies contempladas en el Art. 32 de esteCódigo Municipal, fuera de los camales, mataderos y sitios de expendio, seránsancionados con una multa equivalente al valor de dichos productos y con el decomisode éstos, así como de haber lugar, con la acción penal correspondiente.

Art. 51. Los camales frigoríficos y empresas procesadoras de productos cárnicos, asícomo los dueños de animales faenados en mataderos, que infringieren lasdisposiciones las disposiciones determinadas en este Código Municipal, seránsancionadas con multas que oscilen entre 3 USD y 90 USD, suspensión temporal oclausura definitiva. Las sanciones deben relacionarse con la gravedad de la falta, lamagnitud o la dimensión de la empresa.

Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre ,

publicada en el Registro Oficial Nº 64, del 24 de agosto de 1981.

La ley establece la conservación, protección y administración de la flora y faunasilvestres, a través de la prevención y control de: la cacería, recolección, aprehensión,transporte y tráfico de animales y plantas silvestres; la contaminación del suelo y delas aguas; la degradación del medio ambiente; la protección de especies en peligro deextinción; y, el establecimiento de zoocriaderos, viveros, jardines de plantas silvestresy estaciones de investigación para la reproducción y fomento de la flora y faunasilvestres.

La imposición de las sanciones establecidas en esta ley, será de competencia de losJefes de las Unidades del Patrimonio de Áreas Naturales del Estado, de los Jefes deDistritos Forestales y del Director Nacional Forestal, de conformidad con el trámiteprevisto en esta ley, el recurso de apelación se realizará ante el Jefe de DistritoForestal de la jurisdicción, y en su falta, ante el Director Nacional Forestal.

En el Artículo 81 se dispone que la tala o destrucción de ecosistemas altamentelesionables como bosques nativos acarrea una multa equivalente al 100 % de larestauración del ecosistema talado o destruido.

Ley de Aguas

La Ley de Aguas, expedida mediante Decreto Supremo No. 369, el 18 de Mayo de1.972, que regula el "aprovechamiento de las aguas marítimas, superficiales,subterráneas y atmosféricas del territorio nacional, en todos sus estados y formas"(Artículo No. 1).

Respecto a la contaminación del recurso esta Ley prohíbe "la contaminación de lasaguas que afecten a la salud humana o al desarrollo de la flora y de fauna" (ArtículoNo. 22). Respecto a organismos gubernamentales encargados de su aplicación, estaley determina que será aplicada por el Consejo Nacional de Recursos Hídricos (ex -

INERHI), a través CEDEGE, para la provincia del Guayas, "en colaboración con elMinisterio de Salud Pública y las demás entidades estatales".


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Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio delAmbiente (TULSMA). Acuerdo Ministerial 068, Reforma al Texto Unificado deLegislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, Libro VI, Título I del SistemaÚnico de Manejo Ambiental (SUMA). cuyo contenido es el siguiente:

Título Preliminar: De las Políticas Básicas Ambientales del Ecuador. Libro I: De la Autoridad Ambiental. Libro II: De la Gestión Ambiental. Libro IV: De la Biodiversidad. Libro VI: De la Calidad Ambiental. Libro IX: Del Sistema de Derechos o Tasas por los Servicios que Presta el

Ministerio del Ambiente y por el Uso y Aprovechamiento de BienesNacionales que se encuentran Bajo su Cargo y Protección.

En el artículo 3 del Libro VI, Título I, se faculta a la Autoridad Ambiental de AplicaciónResponsable a que lidere y coordine “… el proceso de evaluación de impactos

ambientales, su aprobación y licenciamiento ambiental dentro del ámbito de suscompetencias.”

Reglamento de Aplicación de Mecanismos de Participación Socialestablecidos en la Ley de Gestión Ambiental, Decreto Ejecutivo No. 1040 .

Art. 6.- DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL: La participación social tiene por objeto el

conocimiento, la integración y la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicaciónde un proceso de evaluación de impacto ambiental y disminuir sus márgenes de riesgoe impacto ambiental.

Art. 8.- MECANISMOS: Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en laConstitución Política y en la ley, se reconocen como mecanismos de participaciónsocial en la gestión ambiental, los siguientes:

a) Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesasampliadas y foros públicos de diálogo;

b) Talleres de información, capacitación y socialización ambiental;

c) Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios decomunicación;

d) Comisiones ciudadanas asesoras y de veedurías de la gestión ambiental;

e) Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la LeyEspecial de Descentralización y Participación Social, y en especial mediante losmecanismos previstos en la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales.

f) Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la informacióndisponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente;


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g) Mecanismos de información pública;

h) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto;

i) Página web;

j) Centro de información pública; y,

k) Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto.

Art. 9.- ALCANCE DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL: La participación social es unelemento transversal y trascendental de la gestión ambiental. En consecuencia, seintegrará principalmente durante las fases de toda actividad o proyecto propuesto,especialmente las relacionadas con la revisión y evaluación de impacto ambiental. Laparticipación social en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e

incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente lapoblación directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variablesambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejoambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que lasactividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen demanera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar lacondiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto entodas sus fases. La participación social en la gestión ambiental se rige por losprincipios de legitimidad y representatividad y se define como un esfuerzo tripartitoentre los siguientes actores:

a) Las instituciones del Estado;

b) La ciudadanía; y,

c) El promotor interesado en realizar una actividad o proyecto. La información aproporcionarse a la comunidad del área de influencia en función de las característicassocio-culturales deberá responder a criterios tales como: lenguaje sencillo y didáctico,información completa y veraz, en lengua nativa, de ser el caso; y procurará un altonivel de participación.

Acuerdo Ministerial 066. Instructivo al Reglamento de Aplicación de losMecanismos de Participación Social establecido en el Decreto Ejecutivo No.1040, publicado en el Registro Oficial No. 332 del 08 de mayo del 2008.

Art. 3.- El Ministerio del Ambiente se encargará del control y administracióninstitucional de los Procesos de Participación Social (PPS) en aquellos proyectos oactividades en los que interviene como autoridad competente. De existir Autoridades Ambientales de Aplicación Responsable debidamente acreditadas, éstas serán lasencargadas de aplicar el presente instructivo.


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Art. 4.- Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitución de laRepública del Ecuador y en la Ley, para la adecuada aplicación del presenteinstrumento, tómense en cuenta las siguientes definiciones:

1. Asamblea de Presentación Pública:

2. Reuniones Informativas (RI):

3. Centros de Información Pública:

4. Página Web:

5. Talleres Participativos:

6. Facilitador Socio-ambiental.

7. Área de Influencia Social Directa:

Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y Ampliación yMejoramiento del medio ambiente de trabajo.

Art. 1. ÁMBITO DE APLICACIÓN.- Las disposiciones del presente Reglamento seaplicarán a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivola prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el Ampliación yMejoramiento del medio ambiente de trabajo.

Art. 11. OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES.- Son obligaciones generales de

los personeros de las entidades y empresas públicas y privadas, las siguientes:1. Cumplir las disposiciones de este Reglamento y demás normas vigentes en materiade prevención de riesgos.

2. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedanafectar a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de suresponsabilidad.

3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientas ymateriales para un trabajo seguro.

4. Organizar y facilitar los Servicios Médicos, Comités y Departamentos de Seguridad,con sujeción a las normas legales vigentes.

5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y losmedios de protección personal y colectiva necesarios.

6. Efectuar reconocimientos médicos periódicos de los trabajadores en actividadespeligrosas; y, especialmente, cuando sufran dolencias o defectos físicos o seencuentren en estados o situaciones que no respondan a las exigencias psicofísicasde los respectivos puestos de trabajo.

7. Cuando un trabajador, como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o puedecontraer enfermedad profesional, dentro de la práctica de su actividad laboral


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ordinaria, según dictamen de la Comisión de Evaluaciones de Incapacidad del IESS odel facultativo del Ministerio de Trabajo, para no afiliados, el patrono deberá ubicarloen otra sección de la empresa, previo consentimiento del trabajador y sin mengua a suremuneración.

(Inciso añadido por el Art. 3 del Decreto 4217) La renuncia para la reubicación seconsiderará como omisión a acatar las medidas de prevención y seguridad de riesgos.

8. Especificar en el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene, las facultades ydeberes del personal directivo, técnicos y mandos medios, en orden a la prevención delos riesgos de trabajo.

9. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y métodospara prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la empresa.

10. Dar formación en materia de prevención de riesgos, al personal de la empresa, con

especial atención a los directivos técnicos y mandos medios, a través de cursosregulares y periódicos.

11. Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las recomendacionesdadas por el Comité de Seguridad e Higiene, Servicios Médicos o Servicios deSeguridad.

12. Proveer a los representantes de los trabajadores de un ejemplar del presenteReglamento y de cuantas normas relativas a prevención de riesgos sean de aplicaciónen el ámbito de la empresa. Así mismo, entregar a cada trabajador un ejemplar delReglamento Interno de Seguridad e Higiene de la empresa, dejando constancia de

dicha entrega.13. Facilitar durante las horas de trabajo la realización de inspecciones, en estamateria, tanto a cargo de las autoridades administrativas como de los órganos internosde la empresa.

14. Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y al Instituto Ecuatoriano deSeguridad Social, de los accidentes y enfermedades profesionales ocurridas en suscentros de trabajo y entregar una copia al Comité de Seguridad e Higiene Industrial.

15. Comunicar al Comité de Seguridad e Higiene, todos los informes que reciban

respecto a la prevención de riesgos. Norma INEN –ISO 3864-1:2013. Señalización de Seguridad

El Directorio del Instituto Ecuatoriano de Normalización

Considerando:

Que, está en vigencia la Ley 2007-76 del Sistema Ecuatoriano de laCalidad del 2007-02-08, promulgado en el Suplemento del Registro OficialNo. 26 del jueves 22 de febrero del 2007;


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Que, en la definición de “norma” que consta el Anexo 1 del Acuerdo de Obstáculos

Técnicos al Comercio de la Organización Mundial del Comercio, OMC, se estableceque su observancia no es obligatoria;

Que, el Ecuador se ha adherido al código de buena conducta para la elaboración,

adopción y aplicación de normas, que consta en el Anexo 3 del Acuerdo deObstáculos Técnicos al Comercio anteriormente indicado;

Que, mediante los siguientes acuerdos y resoluciones se expidieron y han entrado envigencia los siguientes reglamentos técnicos ecuatorianos RTE INEN:

NTEINEN

Título

Acuerdos/resoluciones

ministerialesRegistro Oficial

Nº Fecha Nº Fecha

247 Cal hidratada. Requisitos 864 1978-08-17 672 1978-09-15

439 Colores, señales y símbolos 602 1984-08-09 81 1984-12-07

Análisis del Marco Legal

En esta fase del documento haremos un breve análisis de la importancia de laaplicación del Marco Legal en el estudio realizado dentro del Proceso de

Licenciamiento Ambiental del Remodelamiento del Camal de la ciudad Baños.

Para el desarrollo del presente estudio ambiental se tomó como referente laConstitución Política de la República del Ecuador , ya que esta es la normaque rige a todas las leyes en nuestro país, y es esta, la que establece que todociudadano debe vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre decontaminación, ya que solo de esta manera se garantiza el buen desarrollo y unamejor calidad de vida de cada conciudadano. Nuestra constitución garantiza elderecho a vivir en un ambiente sano con uso de tecnologías amigables con el

ambiente. En el caso específico de este proceso de operación del Camal, como lo marca laconstitución los trabajos efectuados deben basarse sobre los parámetrosadecuados de manejo y uso de los recursos ambientales, así como tambiéntener la obligación de conservar los componentes agua, aire, suelo, flora, fauna ysocioeconómico.

El Camal de la ciudad de Baños genera Impactos Ambientales de pocosignificativos a significativos estos últimos principalmente en su fase deoperación, es por ello que dentro del marco legal se tomó en cuenta la Ley deGestión Ambiental, que establece claramente dentro de sus ámbitos deintervención el control a todas las actividades y obras que afecten a los recursosnaturales y su conservación.


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En la jurisdicción cantonal la autoridad en cuanto a permisos de construcción y/ofuncionamiento de cualquier actividad y obra será otorgada por el Gobierno Autónomo Descentralizado cantonal de manera independiente si esta sedesarrolla a nivel rural o urbano, además de ello esta institución pública tambiénvela por el bienestar ambiental con el que debe contar la ciudadanía del área deintervención del camal, es por ello que se incluyó el Código Orgánico deOrganización Territorial, Autonomía y Descentralización COOTAD, queademás de lo antes mencionado vela también por el buen manejo de losrecursos naturales.

Es conocido que todos los recursos naturales son propiedad del estadoecuatoriano, entiéndase dentro de estos recursos el suelo, vertientes y cauces,etc.; en el caso del camal estos recursos son afectados de alguna manera porlos trabajos de operación en la misma, por lo que se cree conveniente lainclusión dentro del Marco Legal del Código Civil, instrumento que marcaclaramente todos los recursos propiedad del estado y su adecuado manejo.

Toda actividad que vaya en contra de la conservación de los recursos naturales,su uso adecuado y manejo sustentable es castigada de acuerdo al Código

Penal, acciones que son declaradas como contravenciones pertinentes alaspecto ambiental, acciones que sin duda se desarrollan en baja intensidad en elproceso operativo del camal.

Todos los procesos de faenamiento y comercialización de productos cárnicos,deben regirse a normas y elementos de control para un correcto funcionamiento,en virtud de ello se incluyeron las máximas normas a nivel nacional y cantonalpara el control de plantas de faenamiento y mataderos como el Texto Unificadode Legislación Secundaria del MAGAP, Libro I. Decreto Ejecutivo 3609.Libro I, de los reglamentos a las leyes. Título VIII Reglamento a la Ley sobreMataderos inspección, comercialización e industrialización de la carne y la Recopilación codificada de la Legislación Municipal de Loja. Capítulo III delexpendio de carnes y derivados. Sección III de los camales y mataderos,

respectivamente. A nivel florístico y faunístico no se ve una afectación significativa dentro de las

actividades contempladas en la ejecución de las actividades de remodelación yoperación del camal, ya que es indudable que las especies encontradas en elárea de estudio son comunes del sector (áreas consolidadas urbanísticamente),es decir, estas no se encuentran en categoría de amenaza alguna; pero no porello deja de ser importante la inclusión de la Ley Forestal y de Conservaciónde Áreas Naturales y Vida Silvestre, puesto que la comunidad debe tenerconocimiento de los problemas que ocasiona un inadecuado manejo de áreassensibles.

Ya que la operación del camal involucra el uso del recurso agua, sucontaminación y uso inadecuado es castigado por la Ley de Aguas y laSENAGUA, instrumento que fue considerado dentro del presente Marco Legal.

Todo proceso que implique el uso de un recurso natural tiene que ser evaluado yconsiderado en su Plan de Manejo con las normas básicas de control ambiental,es por ello, que para la aplicación de este estudio se creyó imprescindible lainclusión del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio delAmbiente y sus diferentes aspectos tanto en suelo, agua, aire, entre losprincipales.

Es importante mencionar que los aspectos de seguridad del personal que laboraen los diferentes procesos del Proyecto, están constando en el documento delPlan de Manejo Ambiental como una medida clave, este procedimiento se basóen el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Ampliación y

Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.


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La Constitución de la República del Ecuador, a través del Artículo 398,establece que “toda decisión o autorización que emita el Estado y pueda causardaños al ambiente tiene que ser consultada a la comunidad, informando amplia yoportunamente”. Además, se destaca dentro del artículo anterior que “el sujetoconsultante será el Estado. La ley regulará la consulta previa, la participaciónciudadana, los plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoración y deobjeción sobre la actividad sometida a consulta”.

En la Ley de Gestión Ambiental, mediante los Artículos 28 y 29 pertenecientes alCAPÍTULO III DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL, establece“el derecho de las personas a participar en los procesos de Gestión Ambiental ya ser informados de forma suficiente y oportuna sobre las actividades reguladaspor el Estado y que puedan causar impactos ambientales”. Además, el Artículo39 de la mencionada ley permite a las instituciones encargadas de la Gestión Ambiental, el control de la contaminación y protección de los recursos naturalesmediante procesos de participación social en programas de monitoreo del estadoambiental.

Mediante la Creación del Decreto Nº 1040 que expide el Reglamento de

Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley deGestión Ambiental, que tiene como objeto “contribuir a garantiza r el respeto alderecho colectivo de todo habitante a vivir en un ambiente sano, ecológicamenteequilibrado y libre de contaminación”. El Artículo 11 del presente decreto confierela potestad a las instituciones del Estado del Sistema Nacional Descentralizadode Gestión Ambiental a incorporar particularidades a los mecanismos departicipación social para permitir su aplicabilidad.

La participación activa de todos los actores involucrados dentro del proceso yprincipalmente del área de influencia del proyecto deberán conocer todas y cadauna de las actividades, impactos y medidas aplicables para mitigar estasacciones negativas, es por ello que el Proceso de Participación Social es unaherramienta indispensable para una adecuada aplicación de la Normativa

Ambiental, este proceso está incluido dentro del Reglamento de Aplicación deMecanismos de Participación Social (Decreto Ejecutivo 1040).

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento delMedio Ambiente de Trabajo

Las disposiciones de este Reglamento, se aplican a toda actividad laboral y entodo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevención, disminución oeliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del ambiente laboral.Resolución Oficial 741 del 10 de diciembre de 1990. Reglamento General delSeguro de Riesgos del Trabajo.

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento delMedio Ambiente de Trabajo, Decreto Ejecutivo 2393, publicado en el R. O. 565del 17 de noviembre de 1986.Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo, Resolución 172 ConsejoSuperior del IESS, 29 de septiembre de 1975.

Acuerdos Ministeriales y reglamentos

Acuerdo Ministerial No. 006

El Ministerio de Ambiente, mediante Acuerdo Ministerial No. 006, con fecha 18de febrero de 2014, expidió la derogatoria al Catálogo de Categorización

Ambiental Nacional, expedido mediante Acuerdo Ministerial No. 68, publicado


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en el Suplemento del Registro Oficial No. 33 del 31 de julio de 2013 y al Acuerdo Ministerial No. 74 del 21 de agosto del 2013.

Adicionalmente suprime los Anexos: I, II, III, IV y los Anexos 1,2,3,4 del Acuerdo Ministerial 68, sustituyéndolos por los incluidos en esta reforma.

Este acuerdo entrará en vigencia a partir de su suscripción, dado el 18 defebrero de 2014; sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Acuerdo Ministerial 066

Este Acuerdo Ministerial establece los mecanismos, y metodología para lasocialización de los proyectos a la comunidad.

Acuerdo Ministerial 026

Relacionado a los procedimientos para registro de generadores de desechospeligrosos, gestión de desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental.

En el Art. 2 señala que toda persona natural o jurídica, pública o privada,nacional o extranjera, que preste los servicios para el manejo de desechospeligrosos en sus fases de gestión, reuso, reciclaje, tratamiento biológico,térmico, físico, químico y para desechos biológicos, coprocesamiento ydisposición final, deberá cumplir con el procedimiento previo al licenciamientoambiental para la gestión de desechos peligrosos descrito en el Anexo B delcitado Acuerdo Ministerial. En el Art. 3 dispone que toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional oextranjera que preste los servicios de transporte de materiales peligrosos,deberá cumplir con el procedimiento previo al licenciamiento ambiental, y losrequisitos descritos en el Anexo C del citado Acuerdo.

Acuerdo Ministerial 161Relacionado al reglamento para la prevención y control de la contaminación porsustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales.

Acuerdo Ministerial 142 (Define el listado Nacional de Sustancias QuímicasPeligrosas)

Art. 1. Serán consideradas sustancias químicas peligrosas, las establecidas enel Anexo A del presente acuerdo. Art. 2.- Serán considerados desechos peligrosos, los establecidos en el AnexoB del presente acuerdo.

Art. 3. Serán considerados desechos especiales los establecidos en los AnexoC del presente acuerdo.

2.1. Pertinencia del proyecto, obra o actividad en forma de DIA

Según el Acuerdo Ministerial 006, en el Catalogo Ambiental Nacional para laCategorización de proyecto el presente se ubica en Categoría III. Construccióny/u operación de camales y centros de faenamiento de bovinos, porcinos, ovinos ycaprinos mayor a 100 animales/mes y menor oigual a 500 animales/mes. Como seevidencia en el capítulo 4 de este documento la zona de influencia del proyecto

lo constituyen zonas intervenidas (áreas urbanas), es decir sitios donde elfactor biológico ya ha sido alterado, es decir existen especies con no están


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consideradas bajo ninguna categoría de amenaza. Sin embargo es necesariorealizar un manejo adecuado de los desechos comunes y de faenamiento,puesto que esto se puede afectar la calidad del agua de los cursos hídricos dela zona de influencia, así como afectar la calidad del aire por malos olores.

De otro lado el recurso agua si se verá afectado por las descargas de aguashacia el río Pastaza, sino se da un adecuado proceso de tratamiento previo a ladescarga; en cuanto a ruido el efecto es externo provocado por el parqueautomotor que circula por las inmediaciones del Camal, o por las actividades deremodelación.

Los factores bióticos son de áreas abiertas e intervenidas por lo tanto no existeafección severa. En lo social se podrían ver afectado por algún siniestro que sepodría presentarse (accidente de personal en las fases de remodelación yoperación del camal, etc.); por lo tanto se considera un proyecto de medianoimpacto ambiental.


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III. ZONAS DE INFLUENCIA

3.1. Área de Influencia Directa

Los aspectos que se consideraron para definir el área de influencia directa

fueron:

Tipo de proyecto

Influencia de las acciones del proyecto al medio físico y socio económico.

En cuanto a estos aspectos se ha considerado un radio de influencia directacomprendido en 50 m al contorno del proyecto.

Entorno físico

El área de influencia directa está dada por la repercusión que las actividadesllevadas a cabo durante la operación y cierre del Camal, puedan tener sobre elentorno físico y biótico circundante (suelo, agua, aire). En el caso de losfactores bióticos no aplica a excepción del socioeconómico.

El suelo ubicado y considerado dentro de las diferentes zonas en la fase deoperación del Proyecto, se considera como de influencia directa, en casoproducirse una mala disposición y manejo de residuos y sustancias, lo quepodría ocasionar la contaminación de este recurso, sin embargo el impacto esbajo y casi inexistente en la zona de influencia del proyecto, debido a que elsuelo es impermeabilizado.

El agua es un factor que se afectará, por las descargas de aguas residuales, eneste caso luego del sistema de tratamiento al río Pastaza.

El componente biológico no se verá afectado, puesto que son zonas urbanas eintervenidas, donde no existe vegetación natural ni fauna asociada.

En cuanto al componente social si posiblemente por algún siniestro (incendio)que puede lograr afectar a las casas vecinas, así como si no se manejanadecuadamente los desechos (comunes, residuos de faenamiento) se pueden

producir afecciones a las viviendas contiguas.La calidad del aire se afecta debido a olores y ruido generado por lasoperaciones del camal, y, que puede afectar a las residencias cercanas.

Con los factores considerados y determinados en la descripción de impactosambientales que generará el proyecto se ha determinado un área de influenciadirecta comprendida, 50 m al contorno del Camal.

Entorno socioeconómico

El área de influencia social está dada por los cambios o efectos que ocurrirándentro de los sectores de las comunidades ubicadas dentro del área de


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influencia directa del proyecto, producto de la operación, mantenimiento ycierre del Camal, que podrían afectarse por contaminación acústica y porolores, por el mal manejo de desechos comunes y desechos del faenamiento oalgún siniestro que se pueda producir (incendio, etc.). En este sentido en elárea de influencia directa del proyecto se encuentran todas las viviendas

ubicadas a 50 metros. Sin embargo por los argumentos anteriores se consolidala zona de influencia directa de 50 metros al contorno del Camal.

3.2. Área de influencia indirecta

El área de influencia indirecta se caracteriza por representar un radio de 50 m apartir del límite del área de influencia directa.

Entorno físico – biológico

En cuanto al entorno físico por los efectos al recurso suelo y agua por las

descargas de aguas residuales sin ningún tratamiento y la contaminación por elmal manejo de desechos sólidos (desechos del faenamiento, comunes, etc.);considerando un radio de influencia indirecta comprendido en 50 m a partir dellímite de la zona de influencia directa. Se debe recalcar que la zona deinfluencia indirecta son zonas urbanas donde no existe flora y fauna nativa.

El aire también se afectará principalmente por la generación de ruido (fase deremodelación) y olores (fase de operación) que podría afectar temporalmente elconfort de la población adyacente.

Entorno socioeconómico

Desde el punto de vista socio-económico, el área de influencia indirectaconsidera a aquella área de asentamiento urbano más cercano al lugar deimplementación del proyecto, donde por efectos secundarios por siniestroscomo incendios, infecciones se podrían ver afectados.

Para identificar de mejor manera el área de influencia directa como indirecta,en la siguiente figura se aprecia su ubicación.


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Figura 1. Zona de influencia directa e indirecta del Camal de la ciudad de Baños


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IV. LINEA BASE

4.1. Criterios metodológicos

Se caracteriza a los componentes físicos, socio-económico y culturales,ubicados en la zona de influencia del proyecto.

En aspectos Físicos, para la caracterización climática se utilizará la informaciónexistente y actualizada de los registros meteorológicos del INAMHI en el casodel proyecto datos de Estación meteorológica Baños, también se considerará loreferente a Geomorfología, Geología, Suelos, Hidrografía, análisis de riesgos yde sensibilidad ambiental, para lo cual se recopilará información histórica de lazona.

Para los aspectos biológicos y ecológicos en vista de que son áreas abiertas e

intervenidas, solo se realizará una caracterización en base a criterios deabundancia.

Para la obtención de la información socioeconómica se considerará los datosdel último Censo de Población y Vivienda 2010 realizado por el InstitutoNacional de Estadísticas y Censos, información de la Dirección de Estadísticasdel Ministerio de Educación y Cultura, Planes Estratégicos de Desarrollo de losGobiernos Locales, INFOPLAN, SIISE entre otros. Esta caracterización serácomplementada con entrevistas a pobladores locales especialmente ainformantes claves (Centros educativos, líderes gremiales, autoridadesseccionales, pobladores ubicados en el área de influencia del Proyecto yciudadanos en general), con lo cual se obtendrá la percepción respecto alproyecto.

Sobre la base del diagnóstico socioambiental a través de la matriz de Leopoldse realizará la Evaluación de Impacto Ambiental, y a través de ello elestablecimiento de medidas ambientales que permitan la minimización,mitigación y compensación de los impactos generados por las diferentesactividades de remodelación, operación y cierre del proyecto.

La línea base incorporará la evaluación de la situación actual de los siguientes

componentes ambientales: medio físico, aspectos socioeconómicos y culturalesde la población que habita en el área de influencia directa. Para ello serealizará el levantamiento de conforme al siguiente proceso metodológico:

4.1.1. Medio Físico

Se recomienda considerar las siguientes variables de carácter físico:

4.1.1.1. Clima

Metodología


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Se deberán describir los factores climáticos que puedan influir en la distribuciónde los elementos bióticos y las condiciones físicas del terreno. Se utilizarádatos de las estaciones meteorológicas más cercanas (Baños, Rio Verde) y enbase a estos datos se realizó mapas de isoyetas e isotermas con la informacióndel Almanaque del Ecuador.

4.1.1.2. Geología.

Se realizó la descripción geológica del área de influencia del proyecto.

4.1.1.3. Suelos

Para determinar las características de los tipos de suelo del área del camal, se analizóinformación de estudios y documentos que tengan referencia con la ciudad de Loja yde cartografía elaborada para el efecto.

No se realizaron estudios de suelos ya que la zona en donde se implanta el Camal, seencuentra en un porcentaje mayor de su superficie pavimentada, otra parte conmaterial de mejoramiento (ripio y lastre), zonas con cobertura vegetal (áreasornamentales), además la vía de acceso, se encuentra lastrada, todo en ello en virtudde que la zona se encuentra en el área urbana de Baños, es decir, totalmenteconsolidada.

En virtud de lo antes mencionado, no existe zona alguna en donde se puedan obtenermuestras de suelos, por tal razón no se pudo enviar muestras para análisis enlaboratorio.

Tipo y uso del suelo

En base a cartografía recopilada, se determinó el orden de los suelos donde seemplaza el Camal de la ciudad de Baños, y, a través del análisis de campo sedeterminó el uso que actualmente se le está dando al mismo.

4.1.1.4. Hidrología Superficial

Se caracterizó las unidades hidrológicas representativas del área de influenciadirecta del proyecto, considerando a que cuenca, sub-cuenca y microcuencaintercepta el proyecto dentro de sus áreas de influencia.

Se tomaron las muestras de agua de acuerdo a la red hídrica de la zona y su grado deimportancia, se tomará una muestra del río Vazcum antes de la descarga. Losparámetros que se analizaron fueron los que establece el Texto Unificado deLegislación Ambiental, del libro VI, Anexo 1, que son: DBO5, DQO, fosforo total,nitratos, nitritos, nitrógeno orgánico, nitrógeno amoniacal, pH, sólidos suspendidos,sólidos totales, sólidos disueltos, sustancias solubles al hexano, coliformes totales,sulfatos y sulfitos. Los análisis físicos, químicos y microbiológicos se los realizó en loslaboratorios acreditados ante la OAE (Organismo de Acreditación Ecuatoriana). Serealizó un análisis comparativo con las normas generales de criterios de calidad para

los usos de las aguas, según el TULSMA. En el anexo 1 el mapa de muestreo.


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4.1.1.5. Ruido

La determinación de niveles de presión sonora en el área del proyecto serealizó a través de recorridos en puntos establecidos al contorno de la zona deinfluencia del proyecto. Se estableció el ruido ambiente a lo largo del proyecto,considerando lo especificado en el Libro VI, Anexo 5 del TULSMA.

Para el efecto se realizó como mínimo una muestra de 3 puntos de monitoreode ruido (ver anexo 1 mapa de muestreo) en la zona de influencia del proyecto.En cada punto se tomó la siguiente información:

Ubicación Geográfica Altitud Fecha de la toma de la muestra Hora Lugar Observaciones

4.1.1.6. Medio Perceptual

Metodología Paisaje; describir de acuerdo a:

Presencia de unidades homogéneas

Evaluación de la calidad visual

4.1.2. Medio Biótico

Se recomienda considerar las siguientes variables de carácter biológico:

4.1.2.1. Vegetación y flora

Debido a que la zona es altamente intervenida, se identificaron y describieron laszonas de vida y formaciones vegetales. Se elaboró un diagnóstico de la flora, a travésde recorridos por la zonas, se definieron en función de la metodología propuesta para

describir áreas degradadas en función de criterios de abundancia: 1= especies raras,2= especies comunes y 3= especies abundantes.

Se colectó muestras de material vegetativo de las especies que no se las puedaidentificar en el campo y su posterior clasificación botánica en el Herbario. Losresultados obtenidos de los inventarios se los procesará en formato de cuadro en losque se destacará los estratos arbóreo, arbustivo y herbáceo.

Para definir si existen especies endémicas en la zona se realizó la revisión en el libroRojo de las Plantas Endémicas del Ecuador (Valencia, et al. 2000).


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4.1.2.2. Fauna

Ya que la zona en donde se ubica el camal, es un área altamente intervenida, se

procedió a realizar el análisis de información secundaria corroborada con laimplementación de entrevistas a los pobladores del área de influencia y recorridos porlos diferentes tipos de vegetación existente en el área del Camal, la informaciónrecopilada se la proceso en formato de cuadros identificando aves, mamíferos,anfibios, réptiles e insectos.

Con el fin de definir especies endémicas y amenazadas, se revisó los libros Rojos deFauna y Avifauna del Ecuador.

4.1.2.3. Medio socio – económico y cultural

Incluir todas aquellas variables relevantes de carácter antrópico que puedenser modificadas por el proyecto, caracterizando dentro del área de influencia:

Aspectos demográficos Condiciones de vida (Salud, educación, vivienda, infraestructura física) Las minorías étnicas Los sitios de interés arqueológico histórico, etc. El desarrollo turístico potencial Uso y tenencia de la tierra La dinámica socio-económica.

4.1.3. Análisis de Riesgos; Riesgos Naturales e Inducidos

Recopilar información científica que provea datos sobre la posible ubicación yseveridad de fenómenos naturales peligrosos como: fenómenos geodinámicos,terremotos, etc., y riesgos inducidos; y, la posibilidad de ocurrencia dentro delos períodos de ejecución de los trabajos y en la etapa de operación delproyecto. Es decir se realizará un análisis de riesgos endógenos y exógenosdel proyecto.

4.1.4. Elaboración de Cartografía

Se establecerá una base a escala de 1: 10000, sobre lo que se dibujarán losdiversos mapas temáticos del área de influencia del proyecto.

Mapas de área de influencia Mapas de isoyetas e isotermas Mapa de suelos Mapa Geológico Mapa de suelos

Mapa de cobertura vegetal Mapa de ubicación


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Mapa de actores sociales

4.1.5. Participación pública

El objetivo principal de la Consulta Pública, es el poder informar a la población

en general, desde la fase inicial de los estudios y por lo tanto, escuchar lasaspiraciones de la población en relación a los alcances del proyecto y de serprocedentes incorporarlas en los estudios.

Se considerará lo establecido en el Libro VI del Texto Unificado de LegislaciónSecundaria del Ministerio del Ambiente TULSMA, en el Art. 1.- Participaciónciudadana y los lineamientos del Decreto Ejecutivo No. 1040 “Reglamentode Aplicación de los Mecanismos de Participación Social.- La participaciónciudadana en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporarlos criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la poblacióndirectamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales

relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental,siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que lasactividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales sedesarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando estosimpactos a fin de mejorar las condiciones ambientales para la realización de lasactividades o proyecto propuesto en todas sus fases.

La participación social en la gestión ambiental se rige por los principios delegitimidad y representatividad y se define como un esfuerzo tripartito entre i)las instituciones del Estado; ii) la ciudadanía; iii) el promotor interesado enrealizar una actividad o proyecto.

Por lo tanto, los procesos de información pública y recolección de criterios yobservaciones deberán dirigirse prioritariamente a:

i. La población en el área de influencia de la obra o proyecto;ii. Los organismos seccionales que representan la población referida en el

literal anterior;iii. Las organizaciones de diferente índole que representan a la población

o parte de ella en el área de influencia de la obra o proyecto; sinperjuicio de que estos procesos estén abiertos a otros grupos y

organizaciones de la sociedad civil interesados en la gestión ambiental.a. Momentos de participación.- Los momentos de participación ciudadanaobligatorios y mínimos para el promotor de la actividad o proyectopropuesto, lideradas por el Ministerio del Ambiente, son:

a.1) Previo a la presentación del estudio de impacto ambiental ala autoridad ambiental de aplicación en base de un borrador dedicho estudio.

La información a proporcionarse a la comunidad debe responder a criterios

tales como: lenguaje sencillo y didáctico; información completa y verás; enlengua nativa, de ser el caso.


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b. Mecanismos de participación.- Los mecanismos para la realización delos procesos de información pública y recolección de criterios yobservaciones procurarán un alto nivel de posibilidades de participación, porlo que es necesario aplicar cualquiera de los mecanismos para la

información pública, en función de las características socio-culturales de lapoblación ubicada en el área de influencia del proyecto propuesto. Lacombinación de los mecanismos aplicados así como el análisis deinvolucrados deberán ser documentados y justificados brevemente en elrespectivo Estudio de Impacto Ambiental.

Los mecanismos para la información pública pueden ser: ReunionesInformativas, Talleres participativos, Centros de Información Pública,Presentación o Audiencia Pública, Página Web y otros tales como forospúblicos, cabildo ampliado y mesas de diálogo.

4.1.6. Valoración Económica de Recursos Naturales

En vista de que toda la vegetación nativa ha sido eliminada y son zonasurbanas no aplica realizar la valoración Económica de Recursos Naturales.

4.2. Análisis detallados

4.2.1. Medio Físico1

4.2.1.1. Clima

Según la clasificación de Koppen, se encuentra inmersa dentro de la zona climática Cf(templado – permanentemente húmedo) la cual avanza hacia la región oriental.

El tipo templado – permanentemente húmedo o Mesotérmico húmedo, se manifiestaen una franja desde el lado oriental del río Cutuchi hacia el sur oriente, continuandopor la cuenca del río Pastaza.

Es el clima más frecuente de la zona interandina, exceptuando los valles muyabrigados y las zonas con alturas mayores a 3.000 m.

4.1.1.1. Precipitación

Para el presente estudio fue necesario el análisis de la información generada de las dosestaciones meteorológicas más cercana al área de estudio, como es de la EstaciónBaños; y para la para la elaboración de los mapas de isoyetas e isotermas se trabajócon las bases del MAG/PRONAREG (1995).

Como se puede apreciar en al siguiente figura la población de baños se ubican entrelas isolíneas 1250-1750 mm. En la siguiente figura el mapa de isoyetas.

1 Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantón Loja. 2011.


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Figura 2. Mapa de isoyetas del área del proyecto“Remodelación del camal de Baños”.

4.1.1.2. Temperatura

En la figura 3 se observa que el área del proyecto se encuentra entre las isotermas 16y 18 grados. En la siguiente figura el mapa de isotermas.


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Figura 3. Mapa de isotermas del área del proyecto “Remodelación del camal deBaños”.

4.2.1.2. Geología.

Las observaciones de superficie realizadas en toda la terraza que comprende la ciudadde Baños, desde la parte occidental conocida como el Barrio El Aguacatal, hasta la

parte oriental en un sector de la población de Ulba, nos ha permitido establecer lassiguientes unidades morfológicas: taludes de lavas y brechas volcánicas en los ladossur y norte de la terraza; montículos de los flujos de lava alineados a lo largo del bordedel río Pastaza y oriente de la terraza de la ciudad de Baños; flujos de lava; un granabanico aluvial del río Vazcún, caracterizado principalmente por lahares (flujos de lodoy escombros) y flujos piroclásticos; un abanico aluvial en el río Ulba, el cual estáformando una terraza desde su desembocadura hasta el río Pastaza, influenciada porlahares (depósitos de flujos de lodo y escombros); depósitos coluviales y finalmenteuna terraza indiferenciada. La presencia de afloramientos de rocas metamórficas en lostaludes del sector de Pondoa no influencian a la terraza, solo en un pequeño sector

para su morfología.


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Taludes de lava y brechas volcánicas

Los taludes de lava se presentan en los costados sur y norte de la terraza de la ciudadde Baños.

En el costado sur, forman una pared alta en el viejo edificio volcánico Tungurahua I,los que están constituidos por una secuencia de flujos de lava, de los cuales, los másantiguos tienen composición andesítica a andesítica básica, y la última etapa de ellos,por flujos de lava dacítica, y una potente brecha volcánica.

El talud del lado norte de la terraza de Baños, es vertical, potente y limita con el ríoPastaza, según las investigaciones realizadas últimamente, está formado por flujos quehan salido de la planicie de Pondoa, ocurrido en los primeros siglos del primer milenioantes de Cristo.

Montículos de lava

Zonas altas, formadas por las acumulaciones irregulares de los flujos de lava, sepresentan en casi toda la terraza donde se asienta la ciudad de Baños, exceptuando elsector central, el cual está influenciado por flujos de lodo y escombros del río Vazcún.

Es así que, en el sector occidental de la terraza son mucho más evidentes losmontículos que se presentan junto al talud que da al río Pastaza, los que presentancaracterísticas de lava de bloques, en superficie se han desarrollado aglomeradosvolcánicos y enmuchos sitios tienen una superficie evidenciada por los aglomeradosvolcánicos y escorias.

Junto al talud sur en el sector El Aguacatal se aprecian montículos posiblemente deflujos de lava, pero no tan evidentes como los anteriores, están cubiertos por materialarenoso y piroclástico provenientes del sitio donde se evidencia el flujo de lava de1.773.

Se indica que los flujos de lava de la terraza de Baños, han ocurrido por una aberturasituada en el lado norte del cono del volcán, en el sector de Juive Chico- La Pampa.Los montículos estarían directamente relacionados por la actividad volcánica de éstesector.

La evidencia de los montículos continúa junto al talud que da al río Pastaza, desde unpoco más abajo del Terminal terrestre presentando lava masiva, de bloques ysuperficies escoráceas, las que continúan hacia el sector oriental. En la siguientefigura el mapa geológico de la zona de influencia del proyecto.


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Figura 4. Mapa geológico del proyecto ”Remodelación del camal de Baños”.

4.2.1.3. Suelos

Taxonomía de los suelos

El 100% de la zona de influencia directa como indirecta del área del estudio, seencuentra dentro del orden Entisol.

Orden Entisol.

Son aquellos suelos que tienen muy poca o ninguna evidencia de formación odesarrollo de horizontes pedogénicos. Hay muchas razones por las cuales no se hanformado los horizontes; en muchos de los suelos el tiempo de desarrollo ha sido muycorto, otros se encuentran sobre fuertes pendientes sujetas a erosión y otros estánsobre planicies de inundación, condiciones que no permiten el desarrollo del suelo.

Pero no todo los Entisoles son suelos jóvenes, existen algunos que se han formado


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sobre materiales muy antiguos pero contienen arenas de cuarzo y otros minerales muypobres que forman horizontes con extrema lentitud.

Los entisoles de manera general se presentan en cualquier régimen climático. Suelenocurrir sobre pendientes fuertes en las cuales la pérdida del suelo es más rápida que

su formación, o donde la acumulación de materiales es continua, tal es el caso de lasllanuras aluviales, estuarios, dunas, etc., o sobre material fresco (lavas)

En la siguiente figura se aprecia el mapa del uso actual del suelo en el área deinfluencia del proyecto.

Figura 5. Uso actual del suelo en el área del proyecto “Remodelación delcamal de la ciudad de Baños”.

Uso actual del suelo

En toda la zona de influencia del proyecto la mayor parte de los suelos predominanlas zonas urbanas (80%), pastizales naturales y cultivados (10%), y en pequeñaproporción matorrales (10%).

En la siguiente figura se aprecia una panorámica.


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Figura 6. Panorámica del uso actual del suelo en el área de influencia delproyecto.

Conclusiones y recomendaciones

- El 100% de los suelos de la zona de influencia del proyecto son del ordenEntisol y actualmente están destinados a zonas urbanas.

4.2.1.4. Hidrología superficial

Hidrografía

El área de estudio se encuentra ubicada en el sistema hidrográfico del ríoPastaza, subcuenca del río Negro microcuenca del río Vazcum. En la siguientefigura el mapa hidrográfico.


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Figura 7. Mapa de hidrográfico del área del proyecto “Remodelación del camal de laciudad de Baños”.

Caracterización del agua superficial

Se tomó las muestras antes del sitio donde descargara el efluente del camal. En elsiguiente cuadro se presentan los resultados. En el anexo 2 los resultados deLaboratorio.

Cuadro 8. Resultados de la calidad del agua 100 metros antes de la descarga delefluente del camal.

PARÁMETRO ANALIZADO UNIDAD RESULTADOL MITEPERMISISBLE

CRITERIO DERESULTADO

ACEITES Y GRASASGRAVIMÉTRICO mg/l


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Como se observa en el cuadro anterior todos los parámetros analizados cumplen conlos límites permisibles contemplados en el libro VI del TULSMA, tabla 3.

4.2.1.5. Ruido

La calidad del aire en la localidad es muy satisfactoria como resultado de laausencia de fuentes de polución, y la única es la ocasionada por el tránsito deautomotores, a esto se adiciona que como las vías son pavimentadas no existala presencia de material particulado. En cuanto a ruido en el siguiente cuadrose evidencia los valores tomados en el área del proyecto. En el cuadro 2 sepresentan los datos de las mediciones y la media energética.

Cuadro 2. Mediciones acústicas realizadas en la zona de estudio.

Puntos de

muestreo dBP1 46,2P2 61,7P3 63,1

171,0Promedio 57

Del análisis de la información del cuadro 2, tenemos un promedio general de 57dBA, que relacionado con lo que cita la norma nacional el nivel permitido parazona residencial mixta es de 55 dBA, consecuentemente, está sobre la norma

con 3 decibeles, sin embargo se debe a la circulación de los vehículos por lazona de influencia del proyecto.

En la figura 8 una panorámica del muestreo de ruido realizado en la zona deinfluencia del proyecto.

Figura 8. Muestreo de ruido en la zona de influencia del camal municipal deBaños.


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4.2.1.6. Paisaje

El área de influencia del proyecto, se ubican en zonas urbanas. En lafotografía 3 una panorámica.

Figura 9. Panorámica de la zona de influencia del camal municipal de laciudad de Baños.

4.2.2. Medio biótico2

4.2.2.1. Flora

Formación vegetal

Según Sierra (1999), el 100% área del proyecto está en la formación vegetal: bosquesemide deciduo piemontano de la amazonía.

Flora

La descripción de la flora se la realizará por formación vegetal y dentro de estas porcobertura. En la figura 10 las diferentes coberturas existentes en el área de influenciadel proyecto.

2 Sierra, 1999.


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Figura 10. Mapa de cobertura vegetal del área del proyecto “Remodelación del

camal municipal de la ciudad de Baños.

Como se puede ver en la figura anterior la cobertura vegetal en la zona de influenciadel proyecto está constituida el 90 % por zonas urbanas, 10% por zonas pormatorrales (áreas intervenidas en proceso de sucesión. A continuación se describeesta cobertura vegetal:

Matorrales

Esta cobertura ocupa el 10 % de la zona de influencia del proyecto, y es en este tipo

de cobertura intervenida (áreas en proceso de sucesión) donde se encuentra la plantade tratamiento. A continuación una panorámica de esta cobertura vegetal.


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Figura 11. Panorámica de la cobertura vegetal matorral ubicada en la zona deinfluencia de la planta de tratamiento de las aguas residuales del camal.

Composición florística

Se registraron 17 especies incluidas en 17 géneros en 13 familias, de las cuales 15 sonde hábito arbustivo incluidas en 15 géneros y 11 familias; 2 de hábito herbáceo en 2familias y dos géneros.

Parámetros ecológicos.

En el siguiente cuadro se presentan las especies, la densidad absoluta y relativa de lasespecies existentes en la cobertura matorral intervenido.

Cuadro 1. Densidad absoluta y relativa de las especies existentes de hábito arbustivoexistentes en la cobertura vegetal matorral.

FamiliaNombrecientífico

Densidad Absoluta(Ind/ha)

Densidad relativa(%)

AsteraceaeVernonanthura patens 1600 17,8

Fabaceae Spartium junceum 1600 17,8

Euphorbiaceae Ricinus comunis . 1000 11,1

Euphorbiaceae Acalipha diversifolia 800 8,9


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Sapindaceae Dodonaea viscosa 800 8,9

Asteraceae Senecio sp. 800 8,9

Rosaceae Rubus niveus 600 6,7

Mimosaceae Mimosa albida 400 4,4

Solanaceae Solanum sp. 200 2,2

Urticacese Urera caracasana 200 2,2

Solanaceae Datura stramonium 200 2,2

Piperaceae Piper crassinervium 200 2,2

Gunneraceae Gunnera pilosa 200 2,2

ChenopodiaceaeChenopodium

ambrosioides 200 2,2

Asteraceae Munnozia sp. 200 2,2

TOTAL 9000 100

Como se puede ver en el cuadro anterior las especies más densas de esta coberturavegetal son Vernonanthura patens, Spartium junceum ambas con 1600 ind/ha, le

siguen en densidad Ricinus comunis con 100 ind/ha. Son especies propias de áreasen proceso de sucesión.

Entre los arbustos destacan especies herbáceas como Schyzachirium sanguinolentum yCyperus sp.

Endemismo y estado de conservación

No se registraron especies endémicas.

Conclusiones

En el área de influencia del proyecto existe un tipo de cobertura vegetal:

matorrales que ocupa el 10%. El 90 % restante lo constituyen las zonas

urbanas.

No existen remanentes de bosques importantes o frágiles en la zona de

influencia del proyecto, puesto que la mayoría de la vegetación es

secundaria y alterada. Sin embargo la vegetación relicta es muy

importante, por ser los únicos ambientes que presentan condiciones

para refugio y alimento de la fauna local.


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Recomendaciones

Se recomienda para restaurar realizarlo con la higuerilla (Ricinus comunis) y laretama (Spartium junceum).

4.2.2.2. Fauna

Mastofauna

Se registrarón un total de 9 especies pertenecientes a 6 familias y 5 ordenes, lo cualrepresenta el 2,45 % del total de especies de mamíferos registrados en el Ecuador(n=407 – Tirira 2011); y el y el 6,99% de mamíferos identificados para el PisoSubtropical oriental (n=143 – Albuja, 2011).

Las especies determinadas como comunes, se encuentran con mayor frecuencia en

áreas alteradas como cultivos. Las especies Poco comunes, fueron registradasprincipalmente en los sitios de áreas abiertas y pastizales, esto debido a la huida de lasespecies sensibles y ha dado paso a la colonización por parte de las especies de bajasensibilidad. La información sobre la abundancia de cada especie se basa en lopublicado por Tirira (2007).

La evaluación de la mastofauna en el área de estudio reporto los siguientes datos:

Cuadro 2. Especies de Mamíferos más importantes.

ORDEN FAMILIA NOMBRE

CIENTÍFICO

NOMBRE COM N

Didelphimorphia Didelphidae Marmosopsimpavidus

Raposa común

Didelphimorphia Didelphidae Didelphis marsupialis Zarigüeya común

Rodentia Muridae Mus musculus Ratón de campo

Avifauna

En el estudio se registró un total de 29 especies de aves que corresponden al 1.79%del total de la ornitofauna ecuatoriana (1616 - Ridgely, et al., 2006), Debido a lascaracterísticas ecológicas de las aves (locomoción, capacidad de dispersión y rangos deacción) y al diseño de la investigación establecido para este grupo, se presentan losresultados de cada punto de muestreo

La evaluación del componente ornitológico en el área de estudio reporto los siguientesdatos:

http://es.wikipedia.org/wiki/Didelphimorphiahttp://es.wikipedia.org/wiki/Didelphimorphiahttp://es.wikipedia.org/wiki/Didelphidaehttp://es.wikipedia.org/wiki/Didelphidaehttp://es.wikipedia.org/wiki/Didelphimorphiahttp://es.wikipedia.org/wiki/Didelphimorphiahttp://es.wikipedia.org/wiki/Didelphimorphiahttp://es.wikipedia.org/wiki/Didelphidaehttp://es.wikipedia.org/wiki/Didelphimorphia


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Cuadro 28. Especies de aves registradas.

ORDEN FAMILIA ESPECIE NOMBRE COM N

Anseriformes Anatidae Cairina mostacha Pato Mostachon

Anseriformes Anatidae Merganetta armata Pato Torrentero

Apodiformes ApodidaeStreptoprocne

zonaris Vencejo Cuelliblaco

Apodiformes Trochilidae Ocreatus sp Colaespátula Zamarrito

Ciconiformes Cathartidae Coragyps atratus Gallinazo Negro

Columbiformes Columbidae Geotrygon montana Paloma Perdíz Rojiza

Coraciformes AlcedinidaeMegaceryle

torquata Martín Pescador Grande

Coraciformes MomotidaeBaryphthengus

martii Momoto Rufo

Cuculiformes Cuculidae Piaya cayana Cuco Ardilla

Cuculiformes Cuculidae Crotophaga ani Garrapatero Piquiliso

Falconiformes AccipitridaeHarpagus

bidentatus Elanio Bidentado

Passeriformes Corvidae Cyanocorax yncas Urraca Inca

Passeriformes FurnariidaeSynallaxis

albigularis Colaespina Pechioscura

Passeriformes TuyrannidaeTyrannus

melancholicus Tirano Tropical

Passeriformes HirundidaePygochelidon

cyanoleuca Golondrina Azuliblanca

Passeriformes TroglodytidaeMicrocerculus

marginatus Soterrey Ruiseñor Sureño

Passeriformes Thraupidae Thraupis episcopus Tangara Azuleja

Passeriformes Thraupidae Tangara chilensis Tangara Paraíso

Passeriformes Thraupidae Thraupis palmarum Tanagara Palmera


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Passeriformes Thraupidae Tangara gyrola Tangara Cabecibaya

Passeriformes CardinalidaeSaltator

coerulescens Saltador Grisáceo

Passeriformes IcteridaePsarocoliusangustifrons Oropéndola Dorsirrojiza

Elaborado: Equipo de consultores 2014

Endemismo, estado de conservación y amenazas.

Ninguna de las especies registradas en las diferentes taxas se encuentra consideradacomo amenazada, puesto que son de áreas abiertas e intervenidas.

Conclusiones

Avifauna

La avifauna de la zona de influencia del proyecto presenta como principales amenazasla destrucción de sus hábitats naturales por el establecimiento de áreas urbanas, porla tala y quema, la expansión agrícola.

Mastofauna

Posiblemente existen más especies de mamíferos en el área estudiada que sin dudaserán registradas en futuras investigaciones.

Se registró la presencia de 9 especies de mamíferos comunes de áreas abiertas eintervenidas.

La zona estudiada enfrenta graves problemas de conservación, entre los cuales seencuentra el crecimiento urbano, la deforestación y expansión de la frontera agrícola.Por lo tanto es necesario emprender programas de concienciación que apoyen agarantizar la conservación de los escasos espacios naturales que utilizan los

mamíferos como refugio y fuente de alimento.


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4.2.3. Medio socioeconómico

4.2.3.1. Sistema económico

De acuerdo al censo Censo de Población y Vivienda 2010 INEC, la parroquia

de Baños considerando las características geofísicas del territorio, lascapacidades y dinámicas poblacionales, cuenta en general con una vocacióneminentemente turística, pero también cuenta con un alto grado departicipación en actividades agropecuarias, en las parroquias y en lascomunidades pertenecientes a la parroquia urbana. Al mismo tiempo se haconvertido en uno de los lugares más visitados del Ecuador, activando así laeconomía basada en lo que es servicios para recreación, hospedajes,alimentación, entre otros.

Baños de Agua Santa, se encamina al desarrollo de todos los sectores como: Turismo Comercio Artesanías Agricultura

ACTIVIDAD ECONÓMICA PARROQUIA BA OS 2011 %DETALLE TURISMO AGRICULTURA GANADERIA COMERCIO ARTESANIASBAÑOS 69% 11% 9% 11%

Caracterización Económico – Productivo

La parroquia Baños de Agua Santa se caracteriza principalmente por ser uncentro de turismo nacional e internacional, genera ingresos económicossignificativos para la población y la municipalidad, en especial para laciudadanía del centro de la ciudad.

Grupos de ocupación BañosDirectores 297Profesionales intelectuales 642Técnicos y profesionales nivel medio 223Personal de apoyo administrativo 512Trabajadores de servicios y vendedores 2015

Agricultores 884Oficiales, operarios y artesanos 831Operadores de instalaciones ymaquinaria 514Ocupaciones elementales 937Ocupaciones militares 14Otros 406Total 7275

Del análisis del cuadro anterior se observa que la mayor parte de la población,

son trabajadores de servicios y vendedores que conforman la PoblaciónEconómicamente Activa, en esta categoría se incluye a: Comercio, Actividades


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de alojamiento, Industrias manufactureras y actividades financieras, debido aque la ciudad es un lugar eminente turístico, las personas se dedican a la ventade los distintos productos que ofrece el cantón, interrelacionándose con losdistintos lugares de servicio como alojamiento, alimentación, etc.

Finanzas y Comercio

El financiamiento se basa en los microcréditos que otorgan las institucionesfinancieras, los tipos de préstamos más solicitados son:

Quirografarios: desd

declaratoria impacto ambiental camal

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