eia camal ambato final

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST DEL

CAMAL FRIGORÍFICO DEL CANTÓN AMBATO

Realizado para: GAD MUNICIPALIDAD DE AMBATO

Elaborado por: GESAMBCONSULT CÍA. LTDA.

Diciembre-2012

EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO

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1

CONTENIDO

1. DATOS GENERALES ........................................................................................................................... 12

2. INTRODUCCIÓN.................................................................................................................................... 14

3. ANTECEDENTES .................................................................................................................................. 16

4. OBJETIVOS ........................................................................................................................................... 18

4.1 OBJETIVO GENERAL ............................................................................................................................... 18

4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ....................................................................................................................... 18

5. ALCANCE .............................................................................................................................................. 19

6. METODOLOGÍA .................................................................................................................................... 20

6.1 FASE 1: RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN ............................................................................................. 20

6.2 FASE 2: TRABAJOS DE CAMPO ............................................................................................................. 20

6.3 FASE 3: PROCESAMIENTO DE INFORMACIÓN ....................................................................................... 21

7. MARCO LEGAL ..................................................................................................................................... 22

7.1 |MARCO INSTITUCIONAL.......................................................................................................................... 22

7.1.1 Ministerio del Ambiente ...................................................................................................................... 22

7.1.2 Ministerio de Salud Pública ............................................................................................................... 22

7.1.3 Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca ............................................................. 23

7.1.4 Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro ....................................................... 23

7.1.5 Secretaria Nacional del Agua ............................................................................................................. 23

7.1.6 Ministerio de Relaciones Laborales ................................................................................................... 24

7.1.7 Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC) ............................................................................ 24

7.1.8 Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero .......................................................................... 24

7.1.9 Empresa Municipal Cuerpo de Bomberos Ambato ............................................................................ 24

7.2 MARCO LEGAL .................................................................................................................................... 25


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2

7.2.1 Constitución Política de la República del Ecuador, publicada en el Registro Oficial 449 del 20 de

octubre de 2008. .............................................................................................................................................. 25

7.2.2 Codificación de la Ley de Gestión Ambiental, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No.

418 del 10 de septiembre del 2004 .................................................................................................................. 26

7.2.3 Ley de Aguas ....................................................................................................................................... 27

7.2.4 Reglamento de Aplicación a la Ley de Aguas ..................................................................................... 27

7.2.5 Ley Orgánica de Salud ....................................................................................................................... 28

7.2.6 Ley de Sanidad Animal ....................................................................................................................... 29

7.2.7 Ley de Mataderos ............................................................................................................................... 29

7.2.8 Reglamento a la Ley Sobre Mataderos Inspección, Comercialización e Industrialización de la Carne

29

7.2.9 Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburífera en el

Ecuador. Promulgado mediante Decreto Ejecutivo Nº 1215 y publicado en el Registro Oficial Nº 265 del 13

de febrero del 2001. ......................................................................................................................................... 33

7.2.10 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de

Trabajo. 34

7.2.11 Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de

Gestión Ambiental, Decreto Ejecutivo No 1040 y Acuerdo Ministerial No 106 .............................................. 36

7.2.12 Ordenanza para la prevención y control de la contaminación ambiental ocasionada por las

actividades agroindustriales, industriales, artesanales, domésticos y de servicios del Cantón Ambato. ........ 37

7.2.13 Reforma y Codificación de la Ordenanza General del Plan de Ordenamiento Territorial de

Ambato 38

7.2.14 Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria Del Ministerio De Ambiente (TULAS),

publicada en la Edición Especial N° 2 del 31 de marzo de 2003 ................................................................... 38

7.2.15 Ordenanza del Servicio del Camal Frigorífico Municipal ............................................................. 40

7.2.16 Normas INEN ................................................................................................................................. 40

8. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES ...................................................................................................... 41

8.1 GENERALIDADES............................................................................................................................... 41

8.2 LOCALIZACIÓN ......................................................................................................................................... 42


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3

8.3 DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES ................................................................................................... 42

8.3.1 Administración ................................................................................................................................... 42

8.3.2 Instalaciones Externa ......................................................................................................................... 43

8.3.3 Instalaciones Internas ......................................................................................................................... 44

8.4 DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE FAENAMIENTO .................................................................................... 45

8.4.1 Animales Mayores. ............................................................................................................................. 45

8.4.2 Animales Menores .............................................................................................................................. 61

8.5.1 Áreas de trabajo ................................................................................................................................. 76

8.5.2 Uso de Insumos por Áreas de Trabajo ............................................................................................... 77

8.5.2.1 Área Veterinaria ............................................................................................................................. 77

8.5.2.2 Área de Laboratorio ....................................................................................................................... 77

8.5.2.3 Área de Lavandería ........................................................................................................................ 78

8.5.2.4 Áreas Externas del Camal (Limpieza) .......................................................................................... 78

8.5.2.5 Áreas de Maquinaria ..................................................................................................................... 79

8.5.3 Maquinarias y Equipos de la Áreas Operacionales ........................................................................... 79

8.6.1 Agua .................................................................................................................................................... 79

8.6.2 Alcantarillado ..................................................................................................................................... 80

8.6.3 Energía Eléctrica ............................................................................................................................... 80

8.6.4 Servicio de telefonía ........................................................................................................................... 80

En las oficinas administrativas del Camal existe el servicio de telefonía convencional (CNT), también existe

el servicio de telefonía celular y servicio de internet. ..................................................................................... 80

8.6.5 Tipo de Desechos ................................................................................................................................ 80

8.7 SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS ............................................................................................................... 84

9. LÍNEA BASE .......................................................................................................................................... 87

9.1 MEDIO FÍSICO .......................................................................................................................................... 87


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4

9.1.2 Geología y geomorfología .................................................................................................................. 91

9.1.3 Tipos, Usos, Calidad de Suelos .......................................................................................................... 94

9.1.4 Hidrología ........................................................................................................................................ 103

9.1.5 Calidad de Aire ................................................................................................................................. 110

9.2 MEDIO BIÓTICO ................................................................................................................................ 119

9.2.1 Introducción ..................................................................................................................................... 119

9.2.2 Objetivos ........................................................................................................................................... 119

9.2.3 Área de Estudio ................................................................................................................................ 119

9.2.4 Formaciones Vegetales ..................................................................................................................... 120

9.2.5 Metodología Para el Diagnóstico de Flora y Fauna ........................................................................ 120

A) FLORA .................................................................................................................................................. 120

B) FAUNA.................................................................................................................................................. 120

9.2.6 Resultados y Discusión ..................................................................................................................... 121

9.3 MEDIO SOCIO-ECONÓMICO, CULTURAL Y ESTÉTICO .......................................................... 127

9.3.1 Metodología para la caracterización Socio-económica y Cultural .................................................. 127

9.3.2 Sistematización de la información .................................................................................................... 129

9.3.3 Cantón Ambato ................................................................................................................................. 129

9.3.4 Parroquia Izamba ............................................................................................................................. 142

9.3.5 Análisis Local ................................................................................................................................... 150

9.3.6 Percepciones sobre el Proyecto ........................................................................................................ 159

9.3.7 Resultados de la caracterización ...................................................................................................... 159

10. ÁREAS DE INFLUENCIA Y SENSIBLES .................................................................................... 163

10.1 ÁREAS DE INFLUENCIA ........................................................................................................................ 163

10.1.1 Criterios Para Determinar Áreas de Influencia ........................................................................... 163


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5

10.2 Definiciones de Áreas ....................................................................................................................... 163

10.2.1 Área de Influencia Directa (AID) ................................................................................................. 163

10.2.2 Área de Influencia Indirecta (AII) ................................................................................................ 164

10.2.3 Determinación de las Áreas de Influencia ................................................................................... 164

10.2.3.1 COMPONENTE FÍSICO ....................................................................................................................... 164

10.2.3.1.1 Área de Influencia Directa....................................................................................................... 164

10.2.3.1.2 Área de Influencia Indirecta .................................................................................................... 164

10.2.3.2 COMPONENTE BIÓTICO .................................................................................................................... 164

10.2.3.2.1 Áreas de Influencia Directa ..................................................................................................... 164

10.2.3.2.2 Influencia Indirecta .................................................................................................................. 165

10.2.3.3 COMPONENTE SOCIAL ...................................................................................................................... 165

10.2.3.3.1 Áreas de Influencia Directa ..................................................................................................... 165

10.2.3.3.2 Influencia Indirecta .................................................................................................................. 165

10.3 ÁREA DE SENSIBILIDAD AMBIENTAL .......................................................................................... 165

10.3.1 Nivel de Degradación Antrópica .................................................................................................. 166

10.3.2 Tolerancia Ambiental ................................................................................................................... 166

10.3.3 Grado de Sensibilidad .................................................................................................................. 167

10.3.3.1 Sensibilidad Calidad de Aire ........................................................................................................ 168

10.3.3.2 Sensibilidad del Suelo .................................................................................................................. 169

10.3.3.3 Sensibilidad de Aguas Superficiales ............................................................................................. 169

10.3.3.4 Sensibilidad del Paisaje ............................................................................................................... 170

10.3.3.5 Sensibilidad de Flora y Fauna ..................................................................................................... 170

10.3.3.6 Sensibilidad Socio-Cultural ......................................................................................................... 171

11. EVALUACIÓN DE RIESGO ............................................................................................................ 173


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6

11.1 ANÁLISIS DE RIESGOS .......................................................................................................................... 173

12. DETERMINACIÓN DE HALLAZGOS ............................................................................................ 177

12.1 METODOLOGÍA ...................................................................................................................................... 177

12.2 EVIDENCIA DE HALLAZGOS ................................................................................................................... 178

12.2.1 Evidencia Física. .......................................................................................................................... 178

12.2.2 Evidencia Documental. ................................................................................................................ 178

12.2.3 Evidencia Analítica. ..................................................................................................................... 178

12.3 MATRIZ DE OBLIGACIONES AMBIENTALES ........................................................................................... 178

12.4 INTERPRETACIÓN CUANTITATIVA DE RESULTADOS .................................................................. 184

13. PLAN DE ACCIÓN .......................................................................................................................... 187

14. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ......................................................................... 189

14.1 METODOLOGÍA ................................................................................................................................. 189

15. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.................................................................................................. 191

15.1 RESPONSABILIDAD Y VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PMA ...................................................... 191

15.2 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) .................................................................... 192

15.3 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN .................................................................................................. 194

15.3.2.1 Control de Olores ......................................................................................................................... 197

15.3.2.2 Control de Gases de Fuentes Fijas .............................................................................................. 198

15.3.2.3 Control de Material Particulado .................................................................................................. 199

15.3.2.4 Control de Ruido .......................................................................................................................... 200

15.3.3 Control de la Calidad de Agua..................................................................................................... 201

15.3.3.1 Control de Agua Potable ............................................................................................................. 201

15.3.3.2 Control del Agua Lluvia ............................................................................................................... 203

15.3.4 Control de la Calidad de Suelo .................................................................................................... 204

15.3.5 Manejo de Combustible ................................................................................................................ 206


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7

15.3.6 Manejo de Productos Químicos ................................................................................................... 210

15.4 MANEJO DE DESECHOS ................................................................................................................ 211

15.4.4 Manejo de Desechos Sólidos ........................................................................................................ 216

15.4.5 Manejo de Desechos Líquidos ...................................................................................................... 227

15.5 PLAN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS AMBIENTALES ......................................................... 236

15.5.1 Conformación del Grupo Contingente ......................................................................................... 238

15.5.2 Mecanismos de Respuesta ante Derrames de Combustible ......................................................... 239

15.5.3 Mecanismos de Respuesta ante Incidentes con Maquinaria y Equipos. ...................................... 240

15.5.4 Mecanismos de Respuesta ante Incendios .................................................................................... 241

15.5.5 Acciones de Respuesta en caso de Desastres Naturales (Terremotos, Erupción Volcánica) ....... 242

15.6 PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL ............................................. 243

15.7 PLAN DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL ..................................................................... 253

15.8 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS ................................................................................................ 255

15.9 PROGRAMA DE MONITOREO CONTROL Y SEGUIMIENTO ................................................... 256

15.10 PROGRAMA DE CIERRE Y ABANDONO ................................................................................. 260

15.11 PROGRAMA DE RESTAURACIÓN ................................................................................................. 261

15.12 CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO AMBIENTAL ................................................................... 264

16. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................................... 266

ÍNDICE DE TABLAS

Pág.

TABLA 1: FICHA TÉCNICA DE LA EMPRESA .............................................................................................................. 12

TABLA 2: FICHA DE LA EMPRESA ............................................................................................................................. 13

TABLA 3: CARACTERÍSTICAS DEL ÁREA DE MUESTREO DE SUELO ........................................................................ 98


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8

TABLA 4: PARÁMETROS DE SUELO ANALIZADOS EN EL LABORATORIO ................................................................ 102

TABLA 5: CARACTERÍSTICAS DE LOS PUNTOS DE MUESTREO DEL AGUA ............................................................ 105

TABLA 6: PARÁMETROS DEL AGUA POTABLE ANALIZADOS EN EL LABORATORIO ............................................... 106

TABLA 7: PARÁMETROS DE AGUA DE PROCESO Y DESCARGA ANALIZADOS EN EL LABORATORIO ..................... 107

TABLA 8: VALORES DE RUIDO AMBIENTAL EN LOS SECTORES MONITOREADOS ................................................. 112

TABLA 9: VALORES DE RUIDO LABORAL (ÁREA DE FAENAMIENTO DE GANADO BOVINO Y OVINO) ....................... 112

TABLA 10: VALORES DE GASES Y MATERIAL PARTICULADO MONITOREADO EN EL CALDERO ............................... 114

TABLA 11: VALORES DE LAS CONCENTRACIONES DE LOS PARÁMETROS DE GASES Y MATERIAL PARTICULADO AL

INTERIOR Y EXTERIOR DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL. ...................................................................... 116

TABLA 12: VALORES DE PARÁMETROS ESPECÍFICO DE GASES MONITOREADOS Y LÍMITES PERMISIBLES ....... 117

TABLA 13: PUNTOS DE EVALUACIÓN BIÓTICA EN LAS DIFERENTES ESTACIONES ................................................ 119

TABLA 14: ESPECIES DE FLORA REGISTRADAS EN EL ÁREA DE ESTUDIO. ......................................................... 121

TABLA 15: ESPECIES DE AVES REGISTRADAS EN ÁREA DE ESTUDIO. ................................................................... 124

TABLA 16: HERPETOFAUNA REGISTRADA EN EL ÁREA DE ESTUDIO ...................................................................... 126

TABLA 17: TIPO DE ACTIVIDADES DEL CANTÓN AMBATO .................................................................................... 130

TABLA 18: AUTOIDENTIFICACIÓN SEGÚN SU CULTURA Y COSTUMBRES – CANTÓN AMBATO ............................ 131

TABLA 19: ÍNDICE DE NATALIDAD DEL CANTÓN AMBATO..................................................................................... 132

TABLA 20: TIPO DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS – CANTÓN AMBATO ........................................................ 133

TABLA 21: PROPIEDAD DE VIVIENDA DEL CANTÓN AMBATO ............................................................................... 134

TABLA 22: PROCEDENCIA PRINCIPAL DEL AGUA RECIBIDA DEL CANTÓN AMBATO ............................................ 135

TABLA 23: TIPO DE SERVICIO HIGIÉNICO EN EL CANTÓN AMBATO ..................................................................... 135

TABLA 24: PROCEDENCIA DE LA LUZ ELÉCTRICA EN EL CANTÓN AMBATO ........................................................ 136

TABLA 25: PRINCIPAL COMBUSTIBLE O ENERGÍA PARA COCINAR EN EL CANTÓN AMBATO .............................. 137

TABLA 26: TIPO DE ELIMINACIÓN DE BASURA CANTÓN AMBATO ........................................................................ 138


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9

TABLA 27 ACTUAL PAÍS DE RESIDENCIA DE EMIGRANTES DEL CANTÓN AMBATO ........................................... 139

TABLA 28: EMPLEO DE NIÑOS DE LA PARROQUIA IZAMBA .................................................................................. 142

TABLA 29 RAMA DE ACTIVIDAD (PRIMER NIVEL) DE IZAMBA ............................................................................. 143

TABLA 30 AUTOIDENTIFICACIÓN – PARROQUIA IZAMBA ........................................................................................ 144

TABLA 31: OFERTA LABORAL DE LA PARROQUIA IZAMBA .................................................................................... 144

TABLA 32 TOTAL DE HIJOS E HIJAS NACIDOS VIVOS TENIDOS EN IZAMBA........................................................ 145

TABLA 33. EDUCACIÓN – PARROQUIA IZAMBA ..................................................................................................... 146

TABLA 34. ÍNDICES DE VIVIENDA EN LA PARROQUIA IZAMBA ............................................................................. 147

TABLA 35 PROCEDENCIA DE LA LUZ ELÉCTRICA DE LA PARROQUIA IZAMBA ..................................................... 148

TABLA 36 ELIMINACIÓN DE LA BASURA EN IZAMBA .......................................................................................... 148

TABLA 37 ACTUAL PAÍS DE RESIDENCIA DE LOS IZAMBEÑOS............................................................................ 149

TABLA 38. NÚMERO DE HABITANTES EN EL ÁREA DE INFLUENCIA ................................................................... 151

TABLA 39. TABLA COMPARATIVA POR GRUPO DE EDADES ............................................................................... 160

TABLA 40: AUTORIDADES PÚBLICAS DE LA CIUDAD DE AMBATO ......................................................................... 161

TABLA 40A. AUTORIDADES DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES PRINCIPALES ................................................. 161

TABLA 41.- NIVEL DE DEGRADACIÓN ANTRÓPICA................................................................................................. 166

TABLA 42.- NIVELES DE TOLERANCIA AMBIENTAL ................................................................................................ 166

TABLA 43.- VALORES DE CALIFICACIÓN DE SENSIBILIDAD.................................................................................... 167

TABLA 44.- SENSIBILIDAD CALIDAD DE AIRE ......................................................................................................... 168

TABLA 45.-SENSIBILIDAD CALIDAD DE SUELO...................................................................................................... 169

TABLA 46.-SENSIBILIDAD DE AGUAS SUPERFICIALES ............................................................................................. 169

TABLA 47.- SENSIBILIDAD PAISAJE ........................................................................................................................ 170

TABLA 48.-SENSIBILIDAD BIÓTICA ......................................................................................................................... 170

TABLA 49.-SENSIBILIDAD SOCIOCULTURAL ............................................................................................................ 171


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10

TABLA 50: RIESGOS FÍSICOS PARA EL PROYECTO ............................................................................................... 174

TABLA 51: RIESGOS BIOLÓGICOS PARA EL PROYECTO ....................................................................................... 175

TABLA 52: RIESGOS SOCIALES PARA EL PROYECTO ........................................................................................... 175

TABLA 53: RIESGOS DE LAS OPERACIONES SOBRE EL ENTORNO ........................................................................ 176

TABLA 54: ESQUEMA DE DETERMINACIÓN DE CUMPLIMIENTO ............................................................................. 177

TABLA 55: MATRIZ DE OBLIGACIONES AMBIENTALES ........................................................................................... 179

TABLA 56: RELACIÓN DE VALORACIÓN .................................................................................................................. 184

TABLA 57.-VALORACIÓN CUANTITATIVA DEL CUMPLIMIENTO AMBIENTAL............................................................ 185

TABLA 58: PLAN DE ACCIÓN .................................................................................................................................. 188

TABLA 59: ACTIVIDADES DEL PROYECTO E IMPACTOS GENERADOS ................................................................... 190

TABLA 60.- FUENTE GENERADORA Y TIPO DE DESECHOS ................................................................................... 211

TABLA 61: CARACTERÍSTICAS DE LA CLASIFICACIÓN ............................................................................................ 212

TABLA 62.- CARACTERÍSTICAS DEL ALMACENAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE DESECHOS ............................ 214

TABLA 63: CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO AMBIENTAL ...................................................................................... 264

ÍNDICE DE FIGURAS

Pág.

FIGURA 1.- ORGANIGRAMA DEL CAMAL MUNICIPAL DE AMBATO ............................................................................ 43

FIGURA 2.- FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE FAENADO DE ANIMALES MAYORES .................................................... 58

FIGURA 3. FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE FAENADO DE OVINOS. ........................................................................ 66

FIGURA 4. FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE FAENADO DE PORCINOS, DESCRITO ANTERIORMENTE. ...................... 72

FIGURA 5.- MAPA DE PROCESOS DE BOVINOS, OVINOS Y PORCINOS ................................................................. 73

FIGURA 6: RESIDUOS GENERADOS ......................................................................................................................... 81

FIGURA 7. TEMPERATURA MEDIA MENSUAL ........................................................................................................... 88


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11

FIGURA 8. PRECIPITACIÓN PROMEDIO MENSUAL ................................................................................................... 89

FIGURA 9. HUMEDAD RELATIVA PROMEDIO MENSUAL ........................................................................................... 89

FIGURA 10. NUBOSIDAD PROMEDIO MENSUAL ...................................................................................................... 90

FIGURA 11. ROSA DE LOS VIENTOS ......................................................................................................................... 91

FIGURA 12 SUGERENCIAS CIUDADANAS: ASPECTOS A MEJORAR EN EL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL ...... 156

FIGURA 13: ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.............................................................................. 193


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1. DATOS GENERALES

TABLA 1: FICHA TÉCNICA DE LA EMPRESA

Tipo de Estudio EIA EXPOST del Camal Municipal del Cantón Ambato

Razón Social Gobierno Autónomo Descentralizado Municipalidad de Ambato.

Ubicación Provincia Tungurahua, Cantón Ambato, Parroquia: Izamba

Sector: Parque Industrial

Croquis de Ubicación

Tipo de Actividad Faenamiento de ganado bovino, porcino, ovino y caprino

Área Toral del Terreno

Área Asignada al Camal

43.777 m2

32.000 m2

Intersección con Bosque

Protector

No Intersecta con ningún Bosque Protector

Representante Legal Arq. Fernando Callejas Barona- Alcalde GAD Municipalidad de

Ambato

Dirección de Municipio

Dirección de Camal

Simón Bolívar 5-23 y Castillo

Calle F y Avenida IV (Parque Industrial)

Coordenadas (X:768403-Y:9869836

Teléfono:

Fax:

Email:

(593)32997800, Camal: 2434199

(593)32997880 , Camal: 2434157

[email protected]

Ejecución de EIA Octubre 2012 – Enero 2013

mailto:[email protected]


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TABLA 2: FICHA DE LA EMPRESA


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2. INTRODUCCIÓN

Según la Ley de Mataderos, en su Art. 2.- Se entiende por Mataderos o Camales Frigoríficos, el

establecimiento dotado de instalaciones completas y equipo mecánico adecuado para el sacrificio,

manipulación, elaboración, preparación y conservación de las especies de carnicerías bajo varias

formas, aprovechamiento completo, racional y adecuado de los subproductos no comestibles, el Camal

cuenta con instalaciones de frío industrial.

AGROCALIDAD (Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro), es la Autoridad

Nacional Sanitaria, Fitosanitaria y de Inocuidad de los Alimentos, encargada de la definición y

ejecución de políticas, y de la regulación y control de las actividades productivas del agro nacional,

respaldada por normas nacionales e internacionales, dirigiendo sus acciones a la protección y

mejoramiento de la producción agropecuaria, la implantación de prácticas de inocuidad alimentaria, el

control de la calidad de los insumos, el apoyo a la preservación de la salud pública y el ambiente,

incorporando al sector privado y otros actores en la ejecución de planes, programas y proyectos. El

Camal Frigorífico Municipal de Ambato, cumple las disposiciones generales del Reglamento a la ley

sobre mataderos inspección, comercialización e industrialización de la carne, en cuanto a los requisitos

generales para su funcionamiento, cabe indicar que por la expansión demográfica de las zonas aledañas

no se puede cumplir el 100% con lo indicado en el literal a) del Artículo 8 (al Suroeste y Noreste del

camal existen esporádicamente viviendas que pertenecen a la población de Samanga Bajo y Urco

respectivamente), pero si obedece a los literales b), c), d), e), f), g) del Reglamento antes nombrado.

Cabe hacer una observación con respecto al Artículo 12, literal e), debido a que no todos los

trabajadores no cubren su cabeza con gorras, todas las personas que manipulen productos alimenticos

deben llevar el pelo recogido y cubierta con gorro.

El Camal Frigorífico Municipal de Ambato, se encuentra localizado en el Parque Industrial del Cantón

Ambato, provincia de Tungurahua, a una altura de 2680msm, calles F y avenida IV. El Camal se

encuentra funcionando durante 12 años.

El área total del terreno del Camal es de 43.777 m2, el área asignada para las actividades laborales es de

32.000 m2, el perímetro total del predio tiene un cerramiento de mallas.

La capacidad de faenado del Camal Frigorífico Municipal de Ambato al día es:

-60 Porcinos

-180 Caprinos y Ovinos

-240 Bovinos


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15

En las instalaciones del “Camal Frigorífico Municipal”, se encuentra funcionando las siguientes

áreas:

-Áreas Administrativas: Oficinas administrativas, comedor, cocina, servicios higiénicos externos, área

recreativa para los trabajadores, lavandería, bodegas de insumos, control y guardianía.

-Áreas Productivas: Cajón de aturdimiento, nave Industrial: líneas de proceso, cuarto frío, filtros

sanitarios, área de descarga, accesos y salidas. Área de faenamiento de emergencias, área de

subproductos.

-Otras Áreas: Estacionamiento, plataforma de descarga (corrales) y carga (despacho) de animales y

productos, vías interiores, acceso de vehículos y de peatones, áreas verdes, laboratorio, almacenamiento

de combustible (diesel), sistema de tratamiento de residuos líquidos, área de contenedores, cuarto de

máquinas.

Las etapas de funcionamiento y mantenimiento del Camal Frigorífico Municipal, genera principalmente

niveles de presión sonora (ruido), gases de combustión en el aire ambiente ( provenientes de los

calderos), residuos sólidos y líquidos domésticos, residuos sólidos y líquidos generados del proceso de

faenamiento de los animales (sangre, cebo, contenido ruminal, etc.) y subproductos (patas, pelos/pieles,

menudo, cabezas, cachos, etc.), olores ofensivos, residuos peligrosos (desechos de hidrocarburos).


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3. ANTECEDENTES

De acuerdo a las disposiciones constitucionales y legales vigentes en la República del Ecuador, la

autoridad ambiental es el Ministerio del Ambiente (MAE).

La Ley de Gestión Ambiental, publicada en el Registro Oficial No.245 del 30 de julio de 1999;

establece en su Artículo 19 al 24, la Calificación y Evaluación de los Proyectos u Obras que puedan

generar afectaciones al ambiente.

La Codificación de la Ley de Gestión Ambiental, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No.

418 del 10 de septiembre del 2004, establece en su Artículo 19 “Las obras públicas, privadas o mixtas, y

los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán

calificados previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el

Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio”.

El Artículo 58 del Texto Unificado de Legislación Secundaria (TULAS) determina que toda obra,

actividad o proyecto nuevo, ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier

persona natural o jurídica, públicas o privadas, y que potencialmente causan contaminación, deberán

presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que incluirá un plan de manejo ambiental, de acuerdo a lo

establecido en el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA). El EIA deberá demostrar que la

actividad está en cumplimiento con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas

técnicas, previa a la construcción y a la puesta en funcionamiento del proyecto o inicio de la actividad.

El Ministerio del Ambiente, mediante Oficio N° MAE-DPPCTH-2010-0787 (Ver anexo 1), sitúa en

Categoría B al Camal Frigorífico Municipal de Cantón Ambato, lo que quiere decir, que las actividades

que se viene llevando a cabo, generan impactos significativos y que se requiere de la obtención de

Licencia Ambiental previa la formulación y presentación de Términos de Referencia y Estudio de

Impacto Ambiental.

La Dirección Provincial de Ambiente de Tungurahua mediante el oficio MAE-DPPCTCH-2010-08029,

Certifica, que el Camal Frigorífico Municipal del Cantón Ambato No Interseca con el Sistema Nacional

de Áreas Protegidas, Bosques Protectores ni Patrimonio Forestal del Estado (Ver Anexo 2).

Como ya se mencionó anteriormente el Camal Frigorífico Municipal se encuentra en la Categoría B,

por esta razón el GAD Municipalidad de Ambato presentó los Términos de Referencia ante la autoridad

ambiental competente. La Dirección Provincial de Ambiente de Tungurahua mediante el oficio MAE-

DPPCTCH-2011-01468, aprueba dichos términos para que se elabore el Estudio de Impacto Ambiental

Expost del Camal Frigorífico Municipal (Ver Anexo 3A).


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Los técnicos de la Dirección Provincial de Ambiente de Tungurahua, el 15 de julio del 2012, en un

operativo de Control y Seguimiento Ambiental al proyecto de descontaminación del Río Cutuchí, han

realizado una inspección técnica al Camal Frigorífico de Ambato, en la inspección han determinado que

el Camal, se encuentra descargando efluentes al Río Cutuchí sin ningún tipo de tratamiento, en efecto,

requieren que dentro de un plazo de 15 días se presente un PLAN DE ACCIONES EMERGENTES,

para remediar los incumplimientos encontrados. Conforme el requerimiento realizado GAD

Municipalidad de Ambato, presentó el PLAN DE ACCIONES EMERGENTES, el mismo que fue

aprobado por la Dirección Provincial de Ambiente de Tungurahua. (Las acciones realizadas del plan

emergentes se adjunta en el Anexo 3B).

El estudio de impacto ambiental comprenderá la evaluación de los recursos físicos, biológicos,

socioeconómicos y culturales que son influenciados o afectados positiva y/o negativamente por el

proyecto, para el cual se realizó la caracterización de los principales factores ambientales, los cuales se

describirán con un nivel de detalle acorde con los objetivos del proyecto y ámbito geográfico de

aplicación, dando énfasis a los factores ambientales inmersos dentro de la zona de influencia directa e

indirecta predeterminada.

La realización del Estudio de Impacto Ambiental permitirá direccionar las actividades que pudieran

causar efectos socio ambientales importantes, hacia la prevención y mitigación mediante las medidas

propuestas en el estudio.

Como resultado principal del estudio se obtiene un plan de manejo ambiental adecuado y ajustado a la

realidad social y ambiental de la zona, considerando como factores primordiales las metodologías y

técnicas a ser aplicadas. El PMA establece medidas de mitigación, prevención, control, monitoreo y

restauración tendientes a optimizar los impactos positivos y minimizar los negativos en las etapas de

operación y mantenimiento del Camal.

La difusión del estudio ambiental se lo realizó mediante los mecanismos de Participación Social

conforme lo establece el Decreto Ejecutivo No.1040, Acuerdo Ministerial 112 y 106, su ejecución se

coordinó con la Dirección Provincial de Ambiente de Tungurahua.


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4. OBJETIVOS

4.1 OBJETIVO GENERAL

Establecer el estado actual del Camal desde el punto de vista ambiental y social, determinar los

hallazgos (conformidades y no conformidades), correspondientes al cumplimiento de la normativa

ambiental vigente respecto a las actividades de operación y mantenimiento y diseñar el correspondiente

PMA.

4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Caracterización del estado actual de las condiciones ambientales de los medios: físico,

biótico y socioeconómico del área circundante al Camal Frigorífico Municipal.

Describir las actividades operacionales y auxiliares que se viene llevando a cabo en las

instalaciones del Camal Frigorífico Municipal de Ambato.

Determinar las áreas de influencia

Evaluar la gestión socio-ambiental que realiza la Administración del Camal, a través de la

revisión del cumplimiento de las normas de emisiones, vertidos, la gestión de desechos

peligrosos y no peligrosos, en función de los resultados de dicha revisión, proceder a la

evaluación de su impacto actual y potencial hacia el medio ambiente circundante. La

evaluación socio – ambiental también incluirá la situación actual de cumplimiento de

normas de seguridad e higiene industrial.

Elaborar un Plan de Manejo Ambiental enmarcado al cumplimiento de la legislación

ambiental vigente, el mismo, permitirá mejorar la administración de la gestión ambiental

del camal, implementando y ejecutando medidas ambientales de mitigación, preventivas,

correctivas y de monitoreo, con el fin de prevenir, mitigar o atenuar los impactos y riesgos

ambientales identificados.


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5. ALCANCE

El EIA-EX POST del Camal Frigorífico Municipal del Cantón Ambato, fue elaborado bajo los

requerimientos técnicos, ambientales y legales contemplados en la normativa vigente.

El alcance del estudio comprende todas las actividades y procesos que se desarrollan en el Camal

Frigorífico Municipal y que de algún modo generan o tienen impactos hacia el ambiente, con el fin de

evaluarlos y proponer acciones de mitigación para los impactos definidos.

El alcance del EIA Expost, comprende:

Procesos de Faenamiento de ganado bovino, porcino, ovino y caprino

Servicios auxiliares complementarios (limpieza de corrales, abastecimiento de combustible,

abastecimiento de insumos.)

Gestión de desechos: sólidos (peligrosos y no peligrosos), efluentes y emisiones gases y ruido

Respecto al alcance espacial el estudio se enmarcará en el área del proyecto y el área de influencia

directa e indirecta


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6. METODOLOGÍA

El Camal Frigorífico Municipal, se encuentra funcionado por varios años y se localiza en una zona

intervenida, en función de las características citadas para elaborar EIA EXPOST del Camal Municipal

del Cantón Ambato se aplicó una metodología que permitió revisar información secundaria y levantar

información in-situ.

La elaboración del EIA EXPOST del Camal Frigorífico Municipal del Cantón Ambato se realizó en 3

fases, conforme se describe a continuación:

6.1 FASE 1: RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN

En esta etapa se recabó la información relevante a: al área técnica, aspectos ambientales, seguridad

industrial, salud ocupacional, etc.

Las actividades de esta fase se cumplieron en las oficinas de la Dirección de Gestión Ambiental y

Dirección Administrativa del Camal, del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipalidad de

Ambato.

Las actividades desarrolladas en esta fase fueron:

Reuniones de trabajos entre los técnicos designados por el GAD Municipalidad de Ambato y

técnicos de la consultora.

Elaboración del cronograma de trabajo.

Requerimiento y recolección de la información secundaria

Análisis y selección de la documentación relevante para elaborar el EIA EXPOST

Coordinación con los técnicos de la consultora para el trabajo in-situ.

6.2 FASE 2: TRABAJOS DE CAMPO

Revisión de los documentos relacionados a registros (manejo de desechos sólidos y líquidos,

mantenimiento del generador, señalización, etc.), planos, actas, oficios, fotos, etc.

Se observó el funcionamiento de las operaciones que se ejecutan en las instalaciones del Camal,

a fin de determinar la aplicación de las medidas ambientales y de seguridad industrial.

Entrevista de los técnicos de la consultora (Ing. Paula Toalombo, María Paucar, Edwin

Velásquez y Lincon Nolivos), con los técnicos del Municipio de Ambato ( Ingenieros: Adela

Ortiz, Santiago León, Diana Fiallos y Verónica Chico)

Compilación de testimonios con el personal que labora en el Camal


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Se efectúo registros fotográficos

Muestreo puntual de ruido, gases y material particulado

Monitoreo biótico

Monitoreo social

Monitoreo de agua y suelo

Verificación del cumplimiento de la normativa ambiental vigente.

6.3 FASE 3: PROCESAMIENTO DE INFORMACIÓN

Sistematización de la información.

Análisis y comparación de los resultados obtenidos en los monitoreo de ruido, gases, material

particulado, agua y suelo, con la normativa ambiental vigente

Elaboración del informe final.

Proceso de participación ciudadana.


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7. MARCO LEGAL

7.1 |MARCO INSTITUCIONAL

7.1.1 Ministerio del Ambiente

El Ministerio del Ambiente es la autoridad ambiental nacional rectora, coordinadora y reguladora del

Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de otras competencias de las

demás instituciones del Estado.

Le corresponde dictar las políticas, normas e instrumentos de fomento y control a fin de lograr el uso

sustentable y la conservación de los recursos naturales, encaminados a asegurar el derecho de los

habitantes a vivir en un ambiente sano y apoyar el desarrollo del país.

El Ministerio del Ambiente ha desconcentrado atribuciones y responsabilidades a favor de los Distritos

Regionales, cuyos directores o funcionarios están en la obligación de cumplir y hacer cumplir el marco

legal, reglamentario ambiental y general, en el ámbito del distrito regional.

La Ley de Gestión Ambiental establece en el Art. 9, literal g) las atribuciones del Ministerio del

Ambiente. Entre ellas está la de dirimir conflictos de competencias que se susciten entre los organismos

integrantes del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental. Este Ministerio conforme al

Art. 20 de la Ley de Gestión Ambiental debe emitir licencias ambientales sin perjuicio de las

competencias de las entidades acreditadas como autoridades ambientales de aplicación responsable.

El Sistema Único de Manejo Ambiental en el Artículo 3 define al Ministerio del Ambiente como la

Autoridad Ambiental Nacional y según el Artículo 12 le otorga a este ministerio ciertas competencias

exclusivas para otorgar licencias ambientales.

7.1.2 Ministerio de Salud Pública

Es la autoridad sanitaria, ejerce la rectoría, regulación, planificación, gestión, coordinación y control de

la salud pública Ecuatoriana a través de la vigilancia y control sanitario, por lo que es necesario contar

con la inspección previa, que verifique las condiciones adecuadas para dicha actividad y poder contar

con los respectivos permisos de funcionamiento que garanticen la salud tanto de los consumidores en

relación con el personal que labora en el Camal.

Es responsabilidad del Ministerio de Salud Pública:

-Regular, vigilar y tomar las medidas destinadas a proteger la salud humana ante los riesgos y daños que

pueden provocar las condiciones del ambiente;


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-Regular, planificar, ejecutar, vigilar e informar a la población sobre actividades de salud concernientes

a la calidad del agua, aire y suelo; y, promocionar espacios y ambientes saludables, en coordinación con

los organismos seccionales y otros competentes;

-Regular y vigilar, en coordinación con otros organismos competentes, las normas de seguridad y

condiciones ambientales en las que desarrollan sus actividades los trabajadores, para la prevención y

control de las enfermedades ocupacionales y reducir al mínimo los riesgos y accidentes del trabajo;

-Regular y realizar el control sanitario de la producción, importación, distribución, almacenamiento,

transporte, comercialización, dispensación y expendio de alimentos procesados, medicamentos y otros

productos para uso y consumo humano; así como los sistemas y procedimientos que garanticen su

inocuidad, seguridad y calidad; entre otras

7.1.3 Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca

El Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca es la institución rectora del multisector,

para regular, normar, facilitar, controlar, y evaluar la gestión de la producción agrícola, ganadera,

acuícola y pesquera del país; promoviendo acciones que permitan el desarrollo rural y propicien el

crecimiento sostenible de la producción y productividad del sector impulsando al desarrollo de

productores, en particular representados por la agricultura familiar campesina, manteniendo el incentivo

a las actividades productivas en general

7.1.4 Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro

Es la Autoridad Nacional Sanitaria, Fitosanitaria y de Inocuidad de los Alimentos, encargada de la

definición y ejecución de políticas, y de la regulación y control de las actividades productivas del agro

nacional, respaldada por normas nacionales e internacionales, dirigiendo sus acciones a la protección y

mejoramiento de la producción agropecuaria, la implantación de prácticas de inocuidad alimentaria, el

control de la calidad de los insumos, el apoyo a la preservación de la salud pública y el ambiente,

incorporando al sector privado y otros actores en la ejecución de planes, programas y proyectos.

El Camal Frigorífico Municipal de Ambato cumple las disposiciones generales del Reglamento a la Ley

de Mataderos, Inspección, Comercialización e Industrialización de la Carne, en cuanto a los requisitos

generales para su funcionamiento.

7.1.5 Secretaria Nacional del Agua

Es el ente rector de los recursos hídricos, entre sus funciones está la de emitir las políticas, normas y

regulaciones para la gestión integrada de éstos, administrar eficientemente el aprovechamiento, uso del

agua y preservar su cantidad y calidad en beneficio de la población del país.


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Corresponden al Consejo en general, las funciones que la Ley de Aguas, la Ley de Creación del Instituto

Ecuatoriano de Recursos Hidráulicos (INERHI) y la Ley de Desarrollo Agrario asignan a este Instituto.

Se exceptúan aquellas funciones que se relacionan con conservación ambiental, control de la

contaminación de los recursos hídricos y la construcción, mantenimiento y manejo de obras de

infraestructura, que en el Decreto Ejecutivo 2224 se atribuyen a las Corporaciones Regionales de

Desarrollo.

Hasta que se disponga de la nueva Ley de Aguas, actualmente en discusión en la Asamblea Nacional, se

cuenta con las normas anteriores y se tramita cualquier autorización ante la Secretaría Nacional del

Agua (SENAGUA).

7.1.6 Ministerio de Relaciones Laborales

La autoridad en materia laboral es el Ministerio de Relaciones Laborales, a éste le corresponde la

reglamentación, organización y protección del trabajo y demás atribuciones establecidas en el Código de

Trabajo, Ley de Régimen Administrativo en materia laboral y en la Ley Orgánica del Servicio Público

(LOSEP). Este Ministerio a través del Comité Interinstitucional de Seguridad e Higiene del Trabajo

vigila la aplicación del Reglamento de Salud Ocupacional.

7.1.7 Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC)

El Instituto Nacional de Patrimonio Cultural es una institución del sector público que goza de personería

jurídica, adscrita a la Casa de la Cultura Ecuatoriana. Entre otras tiene las siguientes funciones y

atribuciones: Investigar, conservar, preservar, restaurar, exhibir y promocionar el Patrimonio Cultural en

el Ecuador; así como regular de acuerdo a la Ley todas las actividades de esta naturaleza que se realicen

en el país.

7.1.8 Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero

Mediante Registro Oficial No.244 del 27 de Julio del 2010, se publica la Ley de Hidrocarburos, según el

Artículo 11 se crea la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífera, como organismo técnico-

administrativo, encargado de regular, controlar y fiscalizar las actividades técnicas y operacionales en

las diferentes fases de la industria hidrocarburífera, que realicen las empresas públicas o privadas,

nacionales o extranjeras que ejecuten actividades hidrocarburíferas en el Ecuador; Adscrita al Ministerio

Sectorial con personalidad jurídica, autonomía administrativa, técnica, económica, financiera, con

patrimonio propio.

7.1.9 Empresa Municipal Cuerpo de Bomberos Ambato

Su misión es salvar vidas y proteger bienes inmuebles con acciones oportunas y eficientes en la lucha

contra el fuego, rescate y salvamento, atender en caso de emergencias por desastres naturales y/o


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producidos por el ser humano. Planificación, coordinación, organización y capacitación del servicio de

Prevención y Control de Incendios en la ciudad de Ambato. Por lo que las instalaciones deben cumplir

con requisitos muy importantes como salidas de Emergencia y contar con tomas de agua para posibles

desastres naturales o relacionadas con fuego.

7.2 MARCO LEGAL

El marco legal considerado en la elaboración del EIA EXPOST del Camal Frigorífico de Ambato, se

describe a continuación:

7.2.1 Constitución Política de la República del Ecuador, publicada en el Registro Oficial 449 del

20 de octubre de 2008.

Art. 3.- Deberes primordiales del Estado “Planificar el desarrollo nacional, erradicar la pobreza,

promover el desarrollo sustentable y la redistribución equitativa de los recursos y la riqueza, para

acceder al buen vivir”

Art. 71, 72 y 73.- Derechos de la naturaleza; a) a que se respeten integralmente su existencia y el

mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos; b)a la

protección de la naturaleza y a la promoción del respeto a todos los elementos que forman un

ecosistema; c) a la restauración; d) a la adopción de la medidas adecuadas para eliminar o mitigar las

consecuencias ambientales nocivas; e) a la aplicación de medidas de precaución y restricción para las

actividades que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración

permanente de los ciclos naturales.

Título II Derechos, Capítulo Segundo Derechos del Buen Vivir, Sección Segunda Ambiente Sano

Art. 14.- Se reconoce el derechos de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente

equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público

la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del

patrimonio genético del país, la preservación del daño ambiental y la recuperación de los espacios

naturales degradados.

Art. 15: “El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías ambientalmente

limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La soberanía energética no se

alcanzará en detrimento de la soberanía alimentaria, ni afectará el derecho al agua…”;

Obligaciones generales de las personas en el ámbito ambiental

Art. 83.- Son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin perjuicio de otros

previstos en la Constitución y la ley: 3 Defender la integridad territorial del Ecuador y sus recursos

naturales…6. Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los recursos


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naturales de modo racional, sustentable y sostenible…13. Conservar el patrimonio cultural y natural del

país, y cuidar y mantener los bienes públicos.”;

Disposiciones relacionadas con el régimen de desarrollo.

Art. 275.- El régimen de desarrollo es el conjunto organizado, sostenible y dinámico de los sistemas

económicos, políticos, socio-culturales y ambientales, que garantizan la realización del buen vivir, del

sumak kawsay. El Estado planificará el desarrollo del país para garantizar el ejercicio de los derechos, la

consecución de los objetivos del régimen de desarrollo y los principios consagrados en la Constitución.

La planificación propiciará la equidad social y territorial, promoverá la concertación, y será

participativa, descentralizada, desconcentrada y transparente. El buen vivir requerirá que las personas,

comunidades, pueblos y nacionalidades gocen efectivamente de sus derechos, y ejerzan

responsabilidades en el marco de la interculturalidad, del respeto a sus diversidades, y de la convivencia

armónica con la naturaleza.”.

Título VII Régimen del Buen Vivir, Capítulo Segundo Biodiversidad y Recursos Naturales, Sección

Primera Naturaleza y Ambiente.

Art. 395 al Art. 399. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente

equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de

regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones

presentes y futuras. Toda decisión estatal que pueda afectar al ambiente deberá ser consultada a la

comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente.

7.2.2 Codificación de la Ley de Gestión Ambiental, publicada en el Suplemento del Registro Oficial

No. 418 del 10 de septiembre del 2004

Art 19.- Establece “Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos o

privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución,

por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental,

cuyo principio rector será el precautelatorio”.

Art. 23.- establece que la evaluación del impacto ambiental comprenderá:

a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el aire,

el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área

previsiblemente afectada;

b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones

luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecución; y,


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c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el

patrimonio histórico, escénico y cultural.

La codificación de la Ley de Gestión Ambiental, contempla los siguientes capítulos:

-CAPITULO I: DE LA PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION DEL AIRE

-CAPITULO II: DE LA PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION DE LAS AGUAS

-CAPITULO III: DE LA PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION DE LOS SUELOS

7.2.3 Ley de Aguas

Art. 3. Uso público y aprovechamiento de las aguas. Para los fines de esta Ley, se declaran también

bienes nacionales de uso público todas las aguas, inclusive las que se han considerado de propiedad

particular.

Art. 4. Bienes nacionales de uso público. Son también bienes nacionales de uso público el lecho y

subsuelo de los ríos, lagos o lagunas, quebradas y otros cursos o embalses permanentes de agua.

Artículos 5 y 7. Derecho de aprovechamiento y condiciones para su concesión. Se entiende la

autorización administrativa, intransferible, para el uso de las aguas.

Art. 22. Prevención de la contaminación. Se prohíbe toda contaminación de las aguas que afecte a la

salud humana.

Art. 77. De las infracciones y penas que se establecen.

7.2.4 Reglamento de Aplicación a la Ley de Aguas

Art. 89. Para los efectos de aplicación del Art. 22 de la Ley de Aguas, se considerará como agua

contaminada toda aquella que presente deterioro de sus características físicas, químicas o biológicas,

debido a la influencia de cualquier elemento o materia sólida, líquida, gaseosa, radioactiva o cualquiera

otra sustancia y que den por resultado la limitación parcial o total de ellas para el uso doméstico,

industrial, agrícola, de pesca, recreativo y otros.

Art. 90. Para los fines de la Ley de Aguas, se considera “cambio nocivo” al que se produce por la

influencia de contaminantes sólidos, líquidos o gaseosos, por el depósito de materiales o cualquier otra

acción susceptible de causar o incrementar el grado de deterioro del agua, modificando sus cualidades

físicas, químicas o biológicas, y, además, por el perjuicio causado a corto o largo plazo, a los usos

mencionados en el artículo anterior.


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Art. 91. Todos los usuarios, incluyendo las municipalidades, entidades industriales y otros, están

obligados a realizar el análisis periódico de sus aguas/efluentes, para determinar el grado de

contaminación. Si los análisis acusaren índices superiores a los límites determinados, el usuario

causante queda obligado a efectuar el tratamiento correspondiente, sin perjuicio de las sanciones

previstas en el artículo 77 de la Ley de Aguas.

7.2.5 Ley Orgánica de Salud

Art 7. Toda persona sin discriminación por motivo alguno, tiene en relación la salud, los siguientes

derechos:

-Vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación

Art. 101.- Las viviendas, establecimientos educativos, de salud y edificaciones en general, deben contar

con sistemas sanitarios adecuados de disposición de excretas y evacuación de aguas servidas.

Art. 103.- Se prohíbe a toda persona, natural o jurídica, descargar o depositar aguas servidas y

residuales, sin el tratamiento apropiado, conforme lo disponga en el reglamento correspondiente, en

ríos, mares, canales, quebradas, lagunas, lagos y otros sitios similares. Se prohíbe también su uso en la

cría de animales o actividades agropecuarias.

Art. 104.- Todo establecimiento industrial, comercial o de servicios, tiene la obligación de instalar

sistemas de tratamiento de aguas contaminadas y de residuos tóxicos que se produzcan por efecto de sus

actividades.

Las autoridades de salud, en coordinación con los municipios, serán responsables de hacer cumplir esta

disposición.

Art. 107.- La autoridad sanitaria nacional en coordinación con otros organismos competentes, dictará

las normas para el manejo, transporte, tratamiento y disposición final de los desechos especiales.

Art. 111.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con la autoridad ambiental nacional y otros

organismos competentes, dictará las normas técnicas para prevenir y controlar todo tipo de emanaciones

que afecten a los sistemas respiratorio, auditivo y visual.

Todas las personas naturales y jurídicas deberán cumplir en forma obligatoria dichas normas.

Art. 113.- Toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa y de diversión; así como

las viviendas y otras instalaciones y medios de transporte, deben cumplir con lo dispuesto en las

respectivas normas y reglamentos sobre prevención y control, a fin de evitar la contaminación por ruido,

que afecte a la salud humana.


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Art. 118.- Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de información

suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin de prevenir,

disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición de enfermedades laborales.

Art. 145.- Es responsabilidad de los productores, expendedores y demás agentes que intervienen

durante el ciclo producción- consumo, cumplir con las normas establecidas en esta Ley y demás

disposiciones vigentes para asegurar la calidad e inocuidad de los alimentos para consumo humano.

7.2.6 Ley de Sanidad Animal

Artículo 2.- Las actividades de sanidad animal tienen como finalidad: diagnosticar y prevenir la

introducción, permanencia y diseminación de enfermedades y plagas que afecten la salud o la vida de

los animales; procurar el bienestar animal; así como establecer las buenas prácticas pecuarias en la

producción primaria y en los establecimientos

7.2.7 Ley de Mataderos

Como complemento de la ley de Sanidad Animal busca abastecer al consumidor productos alimenticios

de origen animal de alta calidad y precios equitativos a través de la construcción de modernos mataderos

bajo un control sanitario estrictamente técnico.

7.2.8 Reglamento a la Ley Sobre Mataderos Inspección, Comercialización e Industrialización de

la Carne

Disposiciones Generales

Art. 1.- El presente reglamento establece las normas que regulan la construcción, instalación y

funcionamiento de los mataderos o camales frigoríficos, la inspección sanitaria de los animales de

abasto y carnes de consumo humano y la industrialización, transporte y comercio de las mismas.

Art. 2.- El tránsito y transporte del ganado en todo el territorio de la República es libre, debiendo

cumplir con los requisitos sanitarios establecidos por el Servicio Ecuatoriano de Sanidad Agropecuaria

(SESA) del MAG.

Art. 3.- Quedan sujetos a inspección y reinspección previstos en este reglamento los animales de abasto

pertenecientes a las siguientes especies: bovina, ovina, caprina, porcina y otras aceptadas por la

legislación ecuatoriana y destinadas al consumo humano.

Art. 4.- La inspección sanitaria corresponde a: control ante y post-mortem de los animales de abasto, a

la recepción de los mismos en los camales, manipulación, faenamiento, elaboración, almacenamiento,

rotulaje, transporte, comercialización y consumo de carnes destinadas o no a la alimentación humana.


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Art. 5.- La inspección sanitaria a que se refiere el artículo anterior será realizada por los médicos

veterinarios colegiados oficiales o acreditados.

Art. 6.- La Comisión Nacional de Mataderos, de acuerdo con el Artículo 7 de la Ley de Mataderos

reformado, podrá proponer al MAG la modificación de las disposiciones constantes en este reglamento

para actualizarla según las circunstancias.

Art. 7.- Los productores y comerciantes de ganado podrán comercializar sus animales en cualquier

matadero de la República a excepción de la zona donde ha sido declarada en emergencia sanitaria;

asimismo, los comerciantes de carne o las empresas procesadoras están facultadas para expender sus

productos en cualquier mercado del país; dando cumplimiento a disposiciones que por mandatos de

leyes u ordenanzas rijan sobre esta materia.

Capítulo II DE LOS MATADEROS O CAMALES FRIGORÍFICOS REQUISITOS GENERALES

PARA SU FUNCIONAMIENTO

Art. 8.- Los mataderos y sus instalaciones, sean públicos, privados o mixtos para su funcionamiento,

deben reunir las siguientes condiciones mínimas:

a) Estar ubicados en los sectores alejados de los centros poblados, por lo menos a 1 km de distancia, en

zonas próximas a vías que garanticen fácil acceso y no susceptibles de inundaciones. No deben existir

en sus alrededores focos de insalubridad ambiental, ni agentes contaminantes que sobrepasen los

márgenes aceptables, con excepción de los que vienen funcionando con sujeción al Decreto Supremo

No. 502-C, publicado en el Registro Oficial No. 221 del 7 de Abril de 1964, mediante el cual se expidió

la Ley de Mataderos; b) Disponer de los servicios básicos como: red de agua potable fría y caliente, en

cantidad y calidad adecuada para atender las necesidades de consumo humano y las requeridas por cada

cabeza de ganado faenado; sistemas de aprovisionamiento de energía eléctrica ya sea de una red pública

o de un generador de emergencia propio del matadero; sistema de recolección, tratamiento y disposición

de las aguas servidas; sistema de recolección, tratamiento y disposición de los desechos sólidos y

líquidos que produce el matadero.

El recinto debe estar debidamente controlado de tal manera que se impida la entrada de personas,

animales y vehículos sin la respectiva autorización; d) En el área externa a la sala de faenamiento debe

implementarse: patio para maniobras de vehículos, rampas para carga y descarga de animales, con

instalaciones para lavado y desinfección de los vehículos, corrales de recepción, mantenimiento y

cuarentena para ganado mayor y menor con abrevaderos de agua; mangas que conduzcan al cajón de

aturdimiento, acondicionada con baño de aspersión, además, debe contar con sala de matanza de

emergencia o matadero sanitario. El corral destinado para porcinos debe tener cubierta. La superficie de

los corrales estarán de acuerdo a la mayor capacidad de faenamiento diario del matadero; e) En el área


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interna: la obra civil debe contemplar la separación de las zonas sucias, intermedia y limpia; salas

independientes para la recolección y lavado de vísceras, pieles, cabezas y patas; área de oreo y

refrigeración de las canales. Todas estas dependencias con paredes de material impermeable, pisos

antideslizantes de fácil higienización. Baterías sanitarias, duchas, lavamanos, vestidores. Canales de

desagüe y recolección de sangre; f) Construcciones complementarias: laboratorio general y ambulante,

oficinas para la administración y para el servicio veterinario, bodegas, horno crematorio y tanque para

tratamiento de aguas servidas; y, g) Equipos: sistema de riel a lo largo de todo el proceso de

faenamiento según la especie, tecles elevadores, tina de escaldado para cerdos, sierras eléctricas,

carretillas y equipos para la movilización y el lavado de vísceras, tarimas estacionarias, ganchos,

utensilios y accesorios para productos comestibles y no comestibles de material inoxidable. Además,

deberán estar dotados de cisternas, bombas de presión y calderos para vapor.

AUTORIZACIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS MATADEROS

Art. 9.- La construcción, instalación, remodelación, funcionamiento de un matadero, de acuerdo al

artículo 72 reformado de la Ley de Mataderos será autorizado por el MAG. Para el efecto, se presentará

una solicitud dirigida al Ministro de Agricultura y Ganadería, a través de las subsecretarías regionales

correspondientes, a la que deberá acompañarse, la documentación respectiva, según los términos de

referencia establecidos por la unidad correspondiente de este Portafolio, y previo al cumplimiento de

normas y procedimientos exigidos por las respectivas municipalidades.

La documentación indicada deberá ser enviada para el conocimiento de la Comisión Nacional de

Mataderos, como organismo asesor y a las instancias correspondientes del MAG para el informe

técnico. Con los informes o recomendaciones emitidas por las instancias antes indicadas, el señor

Ministro de Agricultura y Ganadería, resolverá, según lo establecido en la ley y el presente reglamento,

en el término improrrogable de 30 días laborables.

Art. 10.- Los mataderos o camales frigoríficos que al momento se encuentren en servicio, deberán ser

remodelados de manera que cumplan con los requisitos básicos indispensables para su funcionamiento,

de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias que tienen relación con esta actividad.

Art. 11.- Los mataderos o camales frigoríficos en funcionamiento, serán evaluados anualmente para

certificar su capacidad de beneficio, su condición de higiene sanidad, estado de conservación y

funcionamiento, y el impacto ambiental, acción que la ejecutará, una comisión integrada por los

delegados de las unidades administrativas competentes vinculadas directamente con la actividad. Cuyo

informe técnico se remitirá a la Comisión Nacional de Mataderos para el trámite correspondiente.


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DEL PERSONAL DE LOS CAMALES

Art. 12.- El personal que interviene directamente en las operaciones de faenamiento, transporte y

distribución de ganado para consumo, deberá cumplir con los siguientes requisitos:

a) Poseer certificado de salud otorgado por el Ministerio de Salud Pública;

b) Someterse al control periódico de enfermedades infecto - contagiosas que el Código de la Salud

disponga en estos casos;

c) Mantener estrictas condiciones de higiene personal durante las horas de trabajo. Los empleados

deberán utilizar los uniformes apropiados según el área de trabajo, establecido por las autoridades

competentes. Estas prendas serán de tela y en los casos en que la índole de los trabajos lo requiera,

llevarán por encima de su vestimenta y no en sustitución de la misma, otra prenda de protección de

material impermeable;

d) La faena se iniciará con la vestimenta limpia. Cuando las prendas hayan estado en contacto con una

parte cualquiera de animales afectados de enfermedades infecto contagiosas deberán ser cambiadas,

esterilizadas y luego lavadas;

e) El personal que trabaja en contacto con las carnes o productos cárnicos en cualquier local o cualquier

etapa del proceso, debe llevar la cabeza cubierta por birretes, gorras o cofias, según sean hombres o

mujeres;

f) Está prohibido el uso de cualquier tipo de calzado de suela o material similar, éste deberá ser de goma

u otro material aprobado por la autoridad competente. En ambientes donde las condiciones lo exijan se

usarán botas de goma. Antes de comenzar las tareas diarias, el calzado deberá estar perfectamente

limpio; y,

g) La Comisión Nacional de Mataderos y el MAG, en coordinación con los establecimientos o camales

frigoríficos del país propenderá a la capacitación del personal vinculado a esta actividad. Los cursos de

capacitación deben tener el carácter obligatorio.

Capítulo III DEL FAENAMIENTO DE LOS ANIMALES

Art. 13.- Todos los animales de abasto, deben ser faenados obligatoriamente en los mataderos o camales

autorizados, a fin de salvaguardar la salud pública, en sujeción a lo dispuesto en el artículo 12 de la Ley

de Sanidad Animal.

Art. 14.- Todo animal o lote de animales, para ingresar al matadero o camal será previamente

identificado, registrado y autorizado en base a los documentos que garanticen su procedencia y con la

correspondiente certificación sanitaria oficial.


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33

Art. 15.- Los animales a faenarse serán sometidos a la inspección ante y post - mortem por el servicio

veterinario del establecimiento quien debe emitir los correspondientes dictámenes.

Art. 16.- Los animales que ingresen a los mataderos o camales deberán ser faenados, luego de cumplir

el descanso mínimo de doce horas para el caso de bovinos y 2 a 4 horas para el caso de porcinos.

Art. 17.- Para el proceso de faenamiento, desde la matanza de los animales hasta su entrada a cámaras

frigoríficas o su expendio para consumo o industrialización,, se procederá de acuerdo a las normas

establecidas en la Decisión 197 de la JUNAC, Capítulo 3, ordinal 3.6 y a la Norma 1218 del 08 de

febrero de 1985, carne y productos cárnicos. Faenamiento del Instituto Ecuatoriano de Normalización

(INEN).

Art. 18.- La Dirección del matadero o camal deberá obligatoriamente tener estadísticas (sic) sobre:

origen del ganado, por especie, categoría y sexo, número de animales faenados, registros zoosanitarios

del examen ante y post - mortem y rendimiento a la canal. Esta información deberá ser reportada a la

oficina más cercana del SESA, dentro de los primeros cinco días de cada mes, para el respectivo análisis

y publicación.

7.2.9 Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburífera

en el Ecuador. Promulgado mediante Decreto Ejecutivo Nº 1215 y publicado en el Registro

Oficial Nº 265 del 13 de febrero del 2001.

Este reglamento tiene por objeto regular las actividades Hidrocarburífera de almacenamiento,

transporte, la industrialización y comercialización de petróleo crudo, derivados del petróleo, gas natural

y afines, susceptibles de producir impactos ambientales y sociales en el medio ambiente y en la

organización social y económica de las poblaciones asentadas en el área de influencia en todo el

territorio nacional. En ella se contemplan los siguientes artículos:

Art. 25. Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles. Para el manejo y almacenamiento de

combustibles y petróleo se cumplirá con lo siguiente:

b) Los tanques, grupos de tanques o recipientes para crudo y sus derivados así como para combustibles

se regirán para su construcción con la norma API 650, API 12F, API 12D, UL 58, UL 1746, UL 142 o

equivalentes, donde sean aplicables; deberán mantenerse herméticamente cerrados, a nivel del suelo y

estar aislados mediante un material impermeable para evitar filtraciones y contaminación del ambiente,

y rodeados de un cubeto técnicamente diseñado para el efecto, con un volumen igual o mayor al 110%

del tanque mayor;


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c) Los tanques o recipientes para combustibles deben cumplir con todas las especificaciones técnicas y

de seguridad industrial del Sistema PETROECUADOR, para evitar evaporación excesiva,

contaminación, explosión o derrame de combustible.

d) Todos los equipos mecánicos tales como tanques de almacenamiento, tuberías de productos, motores

eléctricos y de combustión interna estacionarios así como compresores, bombas y demás conexiones

eléctricas, deben ser conectados a tierra;

e) Los tanques de almacenamiento de petróleo y derivados deberán ser protegidos contra la corrosión a

fin de evitar daños que puedan causar filtraciones de petróleo o derivados que contaminen el ambiente;

f) Los sitios de almacenamiento de combustibles serán ubicados en áreas no inundables. La instalación

de tanques de almacenamiento de combustibles se realizará en las condiciones de seguridad industrial

establecidas reglamentariamente en cuanto a capacidad y distancias mínimas de centros poblados,

escuelas, centros de salud y demás lugares comunitarios o públicos;

g) Los sitios de almacenamiento de combustibles y/o lubricantes de un volumen mayor a 700 galones

deberán tener cunetas con trampas de aceite (en el camal se almacena 700 galones de diesel). En

plataformas off-shore, los tanques de combustibles serán protegidos por bandejas que permitan la

recolección de combustibles derramados y su adecuado tratamiento y disposición.

7.2.10 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio

Ambiente de Trabajo.

Art. 11. Obligaciones de los empleadores.- Son obligaciones generales de los personeros de las

entidades y empresas públicas y privadas, las siguientes disposiciones:

1. Cumplir las disposiciones de este Reglamento y demás normas vigentes en materia de prevención

de riesgos.

2. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectar a la salud y al

bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su responsabilidad.

3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientas y materiales para un

trabajo seguro.

4. Organizar y facilitar los Servicios Médicos, Comités y Departamentos de Seguridad, con sujeción a

las normas legales vigentes.

5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los medios de

protección personal y colectiva necesarios.


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6. Efectuar reconocimientos médicos periódicos de los trabajadores en actividades peligrosas; y,

especialmente, cuando sufran dolencias o defectos físicos o se encuentren en estados o situaciones

que no respondan a las exigencias psicofísicas de los respectivos puestos de trabajo.

7. Cuando un trabajador, como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o puede contraer

8. Enfermedad profesional, dentro de la práctica de su actividad laboral ordinaria, según dictamen de

la Comisión de Evaluaciones de Incapacidad del IESS o del facultativo del Ministerio de Trabajo,

para no afiliados, el patrono deberá ubicarlo en otra sección de la empresa, previo consentimiento

del trabajador y sin mengua a su remuneración.

9. (Inciso añadido por el Art. 3 del Decreto 4217) La renuncia para la reubicación se considerará como

omisión a acatar las medidas de prevención y seguridad de riesgos.

10. Especificar en el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene, las facultades y deberes del personal

directivo, técnicos y mandos medios, en orden a la prevención de los riesgos de trabajo.

11. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y métodos para prevenirlos,

al personal que ingresa a laborar en la empresa.

12. Dar formación en materia de prevención de riesgos, al personal de la empresa, con especial atención

a los directivos técnicos y mandos medios, a través de cursos regulares y periódicos.

13. Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las recomendaciones dadas por el Comité

de Seguridad e Higiene, Servicios Médicos o Servicios de Seguridad.

14. Proveer a los representantes de los trabajadores de un ejemplar del presente Reglamento y de

cuantas normas relativas a prevención de riesgos sean de aplicación en el ámbito de la empresa.

15. Así mismo, entregar a cada trabajador un ejemplar del Reglamento Interno de Seguridad e Higiene

de la empresa, dejando constancia de dicha entrega.

16. Facilitar durante las horas de trabajo la realización de inspecciones, en esta materia, tanto a cargo de

las autoridades administrativas como de los órganos internos de la empresa.

17. Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, de

los accidentes y enfermedades profesionales ocurridas en sus centros de trabajo y entregar una copia

al Comité de Seguridad e Higiene Industrial.

18. Comunicar al Comité de Seguridad e Higiene, todos los informes que reciban respecto a la

prevención de riesgos.

Además de las que se señalen en los respectivos Reglamentos Internos de Seguridad e Higiene de cada

empresa, son obligaciones generales del personal directivo de la empresa las siguientes:


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1. Instruir al personal a su cargo sobre los riesgos específicos de los distintos puestos de trabajo y las

medidas de prevención a adoptar.

2. Prohibir o paralizar los trabajos en los que se adviertan riesgos inminentes de accidentes, cuando no

sea posible el empleo de los medios adecuados para evitarlos.

7.2.11 Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la

Ley de Gestión Ambiental, Decreto Ejecutivo No 1040 y Acuerdo Ministerial No 106

Art 6: De la participación social: La participación social tiene por objeto el conocimiento, la integración

y la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicación de un proceso de evaluación de impacto

ambiental y disminuir sus márgenes de riesgo de riesgo e impacto ambiental.

Art 7: Ámbito: La participación social se desarrolla en el marco del procedimiento “De la Evaluación

de Impacto Ambiental y del Control Ambiental”, del Capítulo II, Título III de la Ley de Gestión

Ambiental”.

Art 8: Mecanismos: Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitución Política y en la

ley, se reconocen como mecanismos de participación social en la gestión ambiental, los siguientes:

a) Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas ampliadas y

foros públicos de diálogo;

b) Talleres de información, capacitación y socialización ambiental;

c) Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de comunicación;

d) Comisiones ciudadanas asesoras y de veedurías de la gestión ambiental;

e) Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la ley Especial de

Descentralización y Participación Social, y en especial mediante los mecanismos previstos en la

Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales;

f) Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la información disponible sobre

actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente;

g) Mecanismos de información pública;

h) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto;

i) Página web;

j) Centro de información pública; y,

k) Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto”.


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Art 10: Momento de la participación social: La participación social se efectuará de manera obligatoria

para la autoridad ambiental de aplicación responsable, en coordinación con el promotor de la actividad o

proyecto, de manera previa a la aprobación del estudio de impacto ambiental.

Sin perjuicio de las disposiciones previstas en este reglamento, las instituciones del Estado del Sistema

Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, dentro del ámbito de sus competencias, pueden

incorporar particularidades a los mecanismos de participación social para la gestión ambiental, con el

objeto de permitir su aplicabilidad.

Art 12: Autoridad competente: Las instituciones y empresas del Estado, en el área de sus respectivas

competencias son las autoridades competentes para la organización, desarrollo y aplicación de los

mecanismos de participación social, a través de la dependencia técnica correspondiente…”.

Art 13: Del financiamiento: El costo del desarrollo de los mecanismos de participación social será

cubierto por la autoridad ambiental de aplicación responsable que deba aprobar el Estudio de Impacto

Ambiental de un proyecto o actividad que pueda generar impactos ambientales.

Dichos costos serán retribuidos por el promotor del proyecto o actividad a la autoridad ambiental de

aplicación, en la forma prevista en la Ley de Modernización.

Art 16: De los mecanismos de participación social: Los mecanismos de participación social

contemplados en este reglamento deberán cumplir con los siguientes requisitos:

1.- Difusión de información de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental.

2.- Recepción de criterios.

3.- Sistematización de la información obtenida.

7.2.12 Ordenanza para la prevención y control de la contaminación ambiental ocasionada por las

actividades agroindustriales, industriales, artesanales, domésticos y de servicios del

Cantón Ambato.

Art. 17.- Evaluación de Impacto Ambiental.- Es el procedimiento administrativo de carácter técnico

para determinar en forma previa, la viabilidad ambiental del diagnóstico o auditoría y Plan de Manejo

Ambiental o estudio de impacto ambiental para las actividades nuevas, para lo cual el Departamento del

Ambiente deberá dar por escrito su informe técnico rechazando o aprobando los documentos indicados

anteriormente, siendo el requisito indispensable para obtener el PAP o PAD. El contendrá las

observaciones y sugerencias así como los tiempos requeridos para que un establecimiento vaya

cumpliendo con las normas técnicas de prevención y control de la contaminación del aire, agua y suelo

previstas en la ley nacional. El Departamento del Ambiente realizará inspecciones periódicas a los

establecimientos sujetos de control y solicitará las caracterizaciones actualizadas de sus desechos y


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emisiones, realizada por un profesional o laboratorio legalmente autorizado y competente si el caso lo

amerita.

7.2.13 Reforma y Codificación de la Ordenanza General del Plan de Ordenamiento Territorial

de Ambato

Art. 398. Prevención y control de la contaminación por ruidos.- Los ruidos y vibraciones producidos

por máquinas, equipos o herramientas industriales se evitarán o reducirán: en primer lugar, en su

generación; en segundo término, en su emisión y, finalmente en su propagación en los locales de

trabajo, de acuerdo al Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental

originada por ruidos, emitido por el Ministerio de Salud, mediante Acuerdo Ministerial No. 7789.

Los procesos industriales y máquinas que produzcan ruido sobre los 85 dB en el ambiente de los

talleres, deberán ser aislados adecuadamente y se protegerán paredes y suelos con materiales no

conductores de sonido. Las máquinas se instalarán sobre plataformas aisladas y mecanismos de

disminución de la vibración, reduciendo la exposición al menor número de trabajadores y durante un

tiempo no mayor a 8 horas, sin equipo de protección auditiva. Deberán observarse las normas del

Reglamento de Seguridad y salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo

publicado por Decreto ejecutivo 2393 del 17 de noviembre de 1986.

Art. 399. Prevención y control de la contaminación de las aguas.- La prevención y el control de la

contaminación de las aguas por las industrias, se realizará conforme al Reglamento para la Prevención y

Control de la Contaminación Ambiental, en lo relativo al recurso agua, emitido por el Ministerio de

Salud, mediante Acuerdo Ministerial No. 2144 ; y conforme con las disposiciones para la Prevención y

Control de la Contaminación producida por las Descargas Líquidas Industriales y las Emisiones hacia la

Atmósfera que la Dirección de Higiene Municipal emitiere, entre otras :

a) Se prohíbe toda descarga de residuos líquidos a las vías públicas, canales de riego y drenaje o

sistemas de recolección de aguas lluvias y acuíferos, y a todo cuerpo de agua.

b) Se prohíbe la utilización de aguas naturales de las redes públicas o privadas y las de las aguas lluvias,

con el propósito de diluir los efluentes líquidos no tratados.

c) Se prohíbe la infiltración de efluentes industriales no tratados.

7.2.14 Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria Del Ministerio De Ambiente

(TULAS), publicada en la Edición Especial N° 2 del 31 de marzo de 2003

En el libro VI “De la Calidad Ambiental” Establece el sub sistema de evaluación de impactos

ambientales, el Sistema Único de Manejo Ambiental, entre otros. El TULAS tiene como principios de


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acción… “El mejoramiento, la transparencia, la agilidad, la eficacia y la eficiencia así como la

coordinación interinstitucional de las decisiones relativas a actividades o proyectos propuestos con

potencial impacto o riesgo ambiental, para impulsar el desarrollo sustentable del país mediante la

consideración explícita de consideraciones ambientales y de la participación ciudadana desde las fases

más tempranas del ciclo de vida de toda actividad o proyecto propuesto y dentro del marco establecido

mediante este reglamento

Art. 1.- Realización de un estudio de impacto ambiental.- Para garantizar una adecuada y fundada

predicción, identificación e interpretación de los impactos ambientales de la actividad o proyecto

propuesto, así como la idoneidad técnica de las medidas de control para la gestión de sus impactos

ambientales y riesgos, el estudio de impacto ambiental debe ser realizado por un equipo

multidisciplinario que responda técnicamente al alcance y la profundidad del estudio en función de los

términos de referencia previamente aprobados. El promotor y/o el consultor que presenten los Estudios

de Impacto Ambiental a los que hace referencia este Título son responsables por la veracidad y

exactitud de sus contenidos.

Un estudio de impacto ambiental deberá contener como mínimo lo siguiente, sin perjuicio de que la

autoridad ambiental de aplicación establezca normas más detalladas mediante guías u otros

instrumentos:

a) Resumen ejecutivo en un lenguaje sencillo y adecuado tanto para los funcionarios responsables

de la toma de decisiones como para el público en general;

b) Descripción del entorno ambiental (línea base o diagnóstico ambiental) de la actividad o

proyecto propuesto con énfasis en las variables ambientales priorizadas en los respectivos

términos de referencia (focalización);

c) Descripción detallada de la actividad o proyecto propuesto;

d) Análisis de alternativas para la actividad o proyecto propuesto;

e) Identificación y evaluación de los impactos ambientales de la actividad o proyecto propuesto;

f) Plan de manejo ambiental que contiene las medidas de mitigación, control y compensación de

los impactos identificados, así como el monitoreo ambiental respectivo de acuerdo a las

disposiciones del Artículo 19 de este Título; y,

g) Lista de los profesionales que participaron en la elaboración del estudio, incluyendo una breve

descripción de su especialidad y experiencia (máximo un párrafo por profesional).

Además se considerar las siguientes normas:

- Libro VI de la Calidad Ambiental.

- Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes, Recurso Agua.

- Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediación para Suelos

Contaminados.


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- Normas de Emisión al Aire desde Fuentes Fijas de Combustión.

- Normas de Calidad del Aire Ambiente.

- Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y Fuentes Móviles y para

Vibraciones.

- Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de Desechos Sólidos no

Peligrosos.

7.2.15 Ordenanza del Servicio del Camal Frigorífico Municipal

Esta ordenanza faculta a que el Municipio de Ambato fijara políticas, aprobar los reglamentos

respectivos para el funcionamiento del camal. (Ver Anexo 24_ Ordenanza Municipal)

7.2.16 Normas INEN

- NTE INEN 2266: Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos

- NTE INEN 2288: Productos Químicos Industriales Peligrosos. Etiquetado de Precaución

- NTE INEN 439: Colores, Señales y Símbolos de Seguridad

- NTE INEN 440: Colores de identificación de tuberías

- NTE INEN 1108: Agua Potable


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8. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES

8.1 GENERALIDADES

El Camal Frigorífico Municipal de Ambato es una entidad desconcentrada que presta servicio de

faenamiento de ganado bovino, porcino ovino y caprino, obteniéndose como producto la carne del

animal así como también sus vísceras apta para el consumo humano.

SANIDAD OPERATIVO: Son todas las actividades que se deben realizar para un adecuado control de

las operaciones desde el ingreso del animal, durante el proceso de faenamiento de ganado bovino, ovino,

caprino y porcino; y para el control de vísceras, asegurando así la calidad del producto a expender, para

el efecto, los técnicos involucrados directamente en el proceso de faenamiento deben realizar las

siguientes acciones:

- El Veterinario se encarga de verificar todo el proceso de faenamiento y si es necesario realizar los

análisis anatomopatológicos y microbiológicos de las vísceras,

-El Supervisor se encarga de verificar que las Asociaciones Vendedoras de vísceras, laven

adecuadamente su producto evitando el contagio o sean foco de enfermedades, esta Asociación está

conformada por 7 personas con 3 ayudantes, las cuales se duchan antes del ingreso a la sala de

comercialización de vísceras.

Al ingresar los semovientes se debe verificar que todos los papeles de las dos Asociaciones

introductoras de ganado (Juan Montalvo y Ciudad de Ambato), estén en regla para cumplir con el

Reglamento de Mataderos.

Según la información del Dr. Luciano Parra (Veterinario del Camal), los exámenes que se realizan son

antemorten y postmorten y dentro de éstos, los macroscópicos – anatomopatológicos de las vísceras

(Ver Anexo 4). Además cabe indicar que los días jueves acude al camal una Ingeniera en Alimentos,

funcionaria de Control Sanitario del GADMA, para realizar –exámenes microbiológicos sobre UFC

(Unidades Formadoras de Colonias) de Hígado, Corazón y Agua, (Ver Anexo 5). En cuanto al decomiso

de órganos aproximadamente 200 hígados de bovino son decomisados al mes por fas fasciola hepática,

y 300 por abscesos, cirrosis o jetacia. Al hablar de porcinos 100 hígados han sido decomisados por

hidatidosis.


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8.2 LOCALIZACIÓN

El Camal Frigorífico Municipal de Ambato, se encuentra localizado en el Parque Industrial de la

Parroquia Izamba, Cantón Ambato, Provincia de Tungurahua, Calles F y Avenida IV, el Camal se

encuentra funcionando durante 12 años. Sus días laborables son de domingo a jueves, en horario de

7:00 am a 16:00 pm. (Ver Anexo 7_ Mapa de Ubicación y Mapa Base).

Las coordenadas de referencia donde se encuentra el proyecto es: (UTM-DATUM WGS-84): X: 788

577- Y: 9858048

8.3 DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES

El área total del terreno del Camal es de 43.777 m2, con un área designada para las actividades laborales

de 32.000 m2, indicando que el perímetro del predio se encuentra delimitado por mallas que lo rodean.

En la planimetría de las instalaciones del Camal Frigorífico Municipal se puede visualizar la

distribución de las áreas operacionales y administrativas (Ver Anexo 6). Operacionalmente, el Camal

Municipal de Ambato se encuentra dividido en las siguientes áreas:

8.3.1 Administración

El Camal Frigorífico, funciona como una Unidad Desconcentrada de la Municipalidad de Ambato, bajo

la Administración de la Ingeniera Adela Ortiz Quevedo. La Administración organiza las actividades; de

faenamiento, sanitarias, mantenimiento y auxiliares que se realizan en el Camal. La venta de boletos

para el ingreso de los animales se realiza normalmente de 7am a 1 pm.

Foto 1.- Instalaciones de las oficinas administrativas


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A continuación se indica el Organigrama Funcional del Camal Frigorífico Municipal de Ambato:

FIGURA 1.- ORGANIGRAMA DEL CAMAL MUNICIPAL DE AMBATO

Fuente: Administración del Camal 2012

8.3.2 Instalaciones Externa

Las instalaciones externas del Camal son:

Corrales de ganado mayor (bovino)

Corrales de ganado menor (ovino, porcino y caprino)

Camal Sanitario (Mini Camal), en este lugar son faenados todos los animales

sospechosos y con lesiones traumáticas, las vísceras en mal estado son ubicadas en los

contenedores de desechos, posteriormente son evacuados hacia el relleno sanitario.

Actualmente el Camal Sanitario no está siendo utilizado, por lo que los animales

aparentemente enfermos (examen ante-morten), no son recibidos en el Camal

Municipal para el faenamiento.

JEFE ADMINISTRATIVO

PRODUCCIÓN

MANTENIMIENTO

SERVICIOS

ADMINISTRATIVOS

VETERINARIOS (DOS)

SUPERVISOR

(UNO)

SUPERVISOR

(UNO)

- RECAUDACIÓN - BODEGA - SECRETARIA

TRABAJADORES

(DOS)

OPERADORES

(VEINTE Y NUEVE)


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Foto 2.- Instalaciones de Corrales

8.3.3 Instalaciones Internas

Las instalaciones internas del Camal se describen a continuación:

4 Oficinas

2 Vestidores

1 Laboratorios

4 Baños y una baterías sanitaria para el público

1 Bodega

Área de Sacrificio

Área de sacrificio de ganado bovino, con una zona de aturdimiento, rieles de elevación, área de

desangrado, cuarto de desollado y cuarto de lavado de vísceras.

Área de sacrificio de ganado ovino y porcino, cuentan con zona de aturdimiento, área de desangrado,

cuarto de desollado y cuarto de lavado de vísceras.


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Foto 3.- Exteriores de las Oficinas Administrativas Foto 4.- Vestidores de Trabajadores

Foto 5.- Exteriores del Laboratorio Foto 6.- Instalaciones de Baterías Sanitarias

8.4 DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE FAENAMIENTO

8.4.1 Animales Mayores.

8.4.1.1 Recepción de los animales.

Antes de ingresar a las Instalaciones del Camal Municipal de Ambato, los propietarios o introductores

deben contar con la respectiva guía de movilización, una vez que se encuentra en el corral de ingreso,

se coloca al animal la Marca de Introductor, la misma, sirve para la identificación al final del proceso

de faenamiento, tanto del canal, como de las vísceras, seguidamente son revisados por el Doctor

Veterinario.

Actualmente es obligación del propietario del ganado, entregar al animal con su respectivo arete que

identifique la procedencia del semoviente según lo establecidos en el Sistema de Identificación y

Trazabilidad (SITA). Esta actividad sanitaria está a cargo de los médicos veterinarios, donde además se


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realizan los exámenes ante-morten y post-moten. Cabe indicar que no se cumple con el reposo de los

animales, el cual debe ser mínimo de 12 horas, acorde a lo determinado en el Art. 16 del Reglamento a

la Ley de Mataderos Inspección, Comercialización e Industrialización de la Carne.

Foto 7.- Ingreso de vehículos al Camal con ganado bovino

Foto 8.-Colocación Marca de Introductor

Posterior al arribo de los animales y según el orden de llegada, son llevados adecuadamente sin

maltratarlos hasta los corrales de espera, por medio de mangas de aproximadamente 1m de ancho,

donde permanecen hasta el sacrificio, de acuerdo a la necesidad del introductor, la misma, depende de

la cantidad de reses ya existentes en el corral.


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Foto 9.- Corrales de ganado Ovino

Cabe destacar que no existe un horario fijo de recepción, los camiones llegan a lo largo del día, el

ganado vacuno puede ingresar a las instalaciones 24 horas antes del faenado, ya que el Camal cuenta

con 24 corrales, para 10 animales cada uno con sus respectivos bebederos, para la permanencia de los

animales, previo al sacrificio donde los semovientes toman agua a voluntad.

El Camal Frigorífico Municipal de Ambato, tiene la capacidad de faenar 240 bovinos al día, llegando

incluso a sobrepasar su capacidad faenando hasta 300 reses al día. (Fuentes: Administración del Camal

2012).

Durante la recepción de las reses estas orinan y defecan, siendo necesaria la limpieza con gran cantidad

de agua, generando agua residual con un alto contenido de compuestos nitrogenados.

Aproximadamente se estima para esta actividad un consumo de agua de 5 a 15 l/m2, para la adecuada

limpieza de los corrales y poder recibir a otros animales.

8.4.1.2 Duchado

Las reses ingresan por una manga de 3 a 4 metros de longitud, donde los animales son duchados antes

de ingresar al aturdimiento, para bajar el nivel de estrés, ya que la caída de agua sobre el semoviente

enfría al animal, actuando como vasodilatador, debido a que altos niveles de estrés interfiere con la

calidad de la carne.


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Foto 10.- Instalaciones para la ducha de la res

Foto 11.- Identificación de animales según la hora de entrada

8.4.1.3 Aturdimiento.

Luego del duchado el animal ingresa a un breter en el cual es insensibilizado, mediante un disparo con

la pistola neumática a 190psi con embolo penetrante, desplomándose al piso por pérdida de conciencia.


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Foto 12.- Arreador eléctrico que es utilizada para estimular el movimiento de la res

Foto 13.- Animal aturdido


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8.4.1.4 Izado

Una vez aturdida la res es sujetada por una de las extremidades inferiores (pata) con una cadena y un

trole de izada para ser levantada del piso y seguir con el proceso de faenamiento, siendo importante

para evitar contaminaciones al realizar la faena con la res elevada del piso.

Foto 14.- Izamiento de res

8.4.1.5 Desangre y Corte de la Cabeza

Una vez que la res se encuentra en estado de aturdimiento. Se procede al corte del paquete vascular

(yugular-carótidas), el animal muere por anemia aguda, la sangre se derrama directamente al drenaje. En

este mismo paso se procede al corte completo de la cabeza manualmente. El desangre debe realizarse

por un lapso de 3 minutos y como máximo posterior a 60 segundos después del noqueo.

Foto 15.- Proceso de corte de la vena yugular y carótidas


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8.4.1.6 Desollado

En este paso el operador procede a cortar las extremidades anteriores del animal, empezando a abrir

parte de la piel del animal.

8.4.1.7 Transferencia 1

Se realiza el corte de las extremidades inferiores (patas) con la cortadora mecánica.

8.4.1.8 Transferencia 2

Se procede a eliminar los órganos reproductores externos, con la ayuda de un cuchillo.

8.4.1.9 Pre- Descuerado

El operador procede a realizar un corte en la línea alba de la piel para continuar debridando el cuerpo

del animal y facilitar el descuerado.

8.4.1.10 Marcado de la piel

El operador coloca el código del introductor impreso en la piel para identificar la canal y sus vísceras

con violeta de genciana (pigmento natural).

Foto 16.- Retiro de extremidades inferiores y superiores

8.4.1.11 Descuerado

Este paso se realiza con la ayuda de dos cadenas, mismas que son sujetadas a los extremos de la piel

previamente abierta donde se despoja la piel del animal con la ayuda del sistema neumático, realizando

dicho proceso de abajo hacia arriba, siendo lo más recomendado de arriba hacia abajo, para que no


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exista contaminación de la piel ni de la canal. Además se cuenta con la ayuda de trabajadores quienes

con cuchillos desprenden la piel mientras las cadenas se encuentran accionadas.

La piel obtenida es acumulada hasta un número de 7, luego es depositada en el área de distribución de

pieles hasta que su propietario las retire.

Foto 17 y 18.- Proceso de descuerado de res

Foto 19.- Apilamiento de cueros de ganado vacuno

El área se considera adecuada, debida a que se encuentra con la salida correspondiente para ser

embarcada en el transporte de cada propietario, no existe ningún obstáculo con el paso de las personas,

ya que el área es destinada para este propósito, embarque en el respectivo transporte, la zona no es para

circulación de individuos.


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8.4.1.12 Evisceración

Luego de un corte realizado a nivel de esternón del animal con una sierra eléctrica, se procede al

eviscerado, dividiendo en vísceras blancas (estómagos e intestinos) y rojas (hígado, bazo, corazón,

pulmones, tráquea, esófago y riñones), donde pasan al área de limpieza, ya que los órganos deben ser

prolijamente lavados con hidróxido de calcio. Cabe indicar que las dosis utilizadas no son perjudiciales

para la salud, ya que al lavarlo con abundante agua se retira todo el químico. Posterior a esta actividad

se realiza el examen post-morten para su clasificación y entrega a los propietarios.

Foto 20.- Área de lavado de vísceras

Foto 21 y 22.- Vísceras blancas y rojas sometidas a inspección sanitaria.

De este proceso se obtiene como contenido ruminal, proveniente de los compartimentos estomacales del

rumiante, estos son transportados mediante una bomba de tornillo hasta una tolva ubicada en el patio y


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descargada hasta un volquete fijo, donde al llenarse es trasladado al relleno sanitario, en este proceso se

utiliza agua para diluir la masa de residuos y hacer más fácil su bombeo.

También se obtienen residuos semilíquidos que son directamente descargados al alcantarillado sanitario

interno y posteriormente son conducidos a los tanques de tratamiento de aguas residuales industriales.

El líquido biliar procedente de la vesícula de los animales, se comercializa para la elaboración de

fármacos.

Foto 23.- Máquina lavadora de pre-estómagos (antigua)

Foto 24.- Nueva máquina lavadora de pre-estómagos

8.4.1.13 Corte de la Canal

El corte de las canales se realiza con una sierra eléctrica, dividiendo en dos medias canales.


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8.4.1.14 Lavado de canales

Se realiza el lavado de canales mediante una bomba de alta presión y una plataforma neumática, la canal

de la res, se lava con agua fría de arriba hacia abajo, una vez lavada el agua es descargada al drenaje de

aguas industriales y son conducidas hacia la planta de tratamiento, que consta de dos tanques imhoff, los

mismos que actualmente cumplen la función de sedimentadores.

Foto 25.- Corte de la res con sierra eléctrica

8.4.1.15 Oreo post-morten y sellado

Dependiendo del sitio a donde vaya a ser transportada, la carne reposa desde 10 minutos hasta 6 horas.

Para evitar el crecimiento bacteriano se realiza la aplicación de ácido láctico a la canal. Posterior a ello

se procede al examen post-morten y por último al sellado de la canal con violeta de genciana (tinta

vegetal).

La canal sufre una deshidratación natural, el músculo aun de la res, debe pasar por rigor mortis (12

horas) a temperatura ambiente y posterior a ello la maduración de la misma para pasar a ser carne apta

para el consumo humano.

Se debe señalar que el Camal dispone de un cuarto de refrigeración con capacidad para 60 reses, el

mismo que funciona todos los días del año.

Después del corte pasa al área de oreo, donde la carne reposa desde 10 minutos hasta 6 horas

dependiendo del sitio a donde vaya a ser trasportada.


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Foto 26.- Área de oreo de reces

8.4.1.16 Pesado y Distribución

Las reses son pesadas y previamente distribuidas en furgones sin refrigeración, los cuales cuentan con

ganchos adecuados para el transporte; los furgones utilizados para esta actividad, son autorizados por el

Camal Frigorífico Municipal de Ambato.

A continuación se cita un diagrama de flujo del proceso de faenamiento de animales mayores (ganado

bovino) que se viene llevando en el Camal Municipal de Ambato.

Foto 27.- Proceso de despacho


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Foto 28.-Sistema de transporte del producto

En la Figura 2, Se describe el flujograma del proceso de faenamiento de animales mayores.


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FIGURA 2.- FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE FAENADO DE ANIMALES MAYORES

AGUA, SANGRE

CABEZAS Y

PEZUNAS


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60

Continuación……


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61

Continuación……


8.4.2 Animales Menores

8.4.2.1 Borregos

8.4.2.1.1 Recepción

Los ovinos son transportados hasta el Camal en camiones que se ajusten al tamaño y peso del animal.

Antes de ingresar a las Instalaciones del Camal Municipal de Ambato, los propietarios o introductores

deben contar con la respectiva guía de movilización.

Una vez que se encuentra en el corral de ingreso, se coloca al animal la marca de introductor, muy

importante para la respectiva identificación al final del proceso de faenamiento, tanto de la canal, como

de las vísceras, las mismas que serán revisadas por el Doctor Veterinario, como parte de las actividades

se realizan los exámenes ante-morten y post-morten.

El faenamiento de animales menores se realiza todos los días, en el mismo horario del ganado mayor.

8.4.2.1.2 Reposo

Cabe indicar que es importante cumplir con el reposo de los animales, siendo obligatorio de 2 – 4 horas

como mínimo, los semovientes reposan en corrales específicos y adecuados; en el Camal Municipal de

Ambato no se cumple con el período de descanso, enunciado anteriormente, según la descripción

indicada por el Médico Veterinario del Camal.


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8.4.2.1.3 Aturdimiento

Los animales son conducidos por una manga hacia el lugar de noqueo, donde son aturdidos para

ocasionar la pérdida de conocimiento, antes de ser desangrados, el proceso se realiza con una pistola de

embolo penetrante a una presión mucho menor a la de los bovinos.

Foto 29.- Estado de la puerta tipo guillotina

8.4.2.1.4 Izado

Una vez aturdido el ovino es sujetado por una de las extremidades inferiores (pata) con una cadena y un

trole de izada para ser levantado del piso y seguir con el proceso de faenamiento, siendo importante

para evitar contaminaciones al realizar la faena en el piso.

8.4.2.1.5 Desangre y corte de la cabeza

Una vez que el ovino se encuentra en estado de aturdimiento. Se procede al corte del paquete vascular

(yugular-carótidas), el animal muere por anemia aguda, la sangre se derrama directamente al drenaje. En

este mismo paso se procede al corte completo de la cabeza manualmente. El desangre debe realizarse

por el lapso de 3 minutos, y como máximo posterior a 60 segundos después del noqueo.


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Foto 30.- Estado de las instalaciones desangre

8.4.2.1.6 Desollado

Este proceso consiste en realizar un corte en la extremidad anterior del animal y se procede a ensuflar

con la máquina especializada denominada ensufladora, donde mediante un compresor se introduce aire a

presión entre la piel y las fascias del tejido muscular, la cual permite el ingreso de aire en todo su

cuerpo, permitiendo el despojo de la misma.

8.4.2.1.7 Descuerado

Las pieles son retiradas manualmente por el operador, las mismas que son depositadas y se acumulan

en el área de distribución de pieles hasta que su propietario los retire.

8.4.2.1.8 Eviscerado

Se realiza un corte manual a nivel de esternón del animal, se procede al eviscerado, dividiendo en

vísceras blancas (estómagos e intestinos) y rojas (hígado, bazo, corazón, pulmones, tráquea, esófago y

riñones), donde pasan al área de limpieza, ya que los órganos deben ser prolijamente lavados. Posterior

a esta actividad se realiza el examen post-morten para su clasificación y entrega a los propietarios.


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Foto 31.- Área de evisceración

8.4.2.1.9 Oreo Post-Morten y Sellado

La carne reposa desde 10 minutos hasta 6 horas dependiendo del sitio a donde vaya a ser trasportada.


se procede al examen post-morten y por último el sellado de la canal con violeta de genciana (tinta

vegetal).

La canal sufre una deshidratación natural, el músculo aún del ovino, pasa por rigor mortis (12 horas) a

temperatura ambiente y posterior a ello la maduración de la misma para pasar a ser carne apta para el

consumo humano

8.4.2.1.10 Pesado y Distribución

Los ovinos son pesados y previamente distribuidas en furgones sin refrigeración, los cuales cuentan con

ganchos adecuados para el transporte; los furgones utilizados para esta actividad, son autorizados por el

Camal Municipal de Ambato.


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Foto 32.- Área de despacho de vísceras

Foto 33.- Área de despacho de pieles

A continuación se presenta el Flujograma del proceso de faenado de ovinos, descrito anteriormente

(Figura 3).


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FIGURA 3. FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE FAENADO DE OVINOS.

RECEPCIÓN ANIMALES

ATURDIDO

IZADO

CORTE DECABEZA Y DESANGRE

DESOLLADO E

INSUFLACIÓN AIRE

DESCUERADO

EVISCERADO

LAVADO DE LAS CANALES

OREO POST-MORTEM Y SELLADO

PESADO Y DISTRIBUCIÓN

Energía eléctrica Agua

Aire comprimido

Agua, sangre, visceras, ruido,

gases corporales.

Agua, sangre,

visceras, ruido

Agua limpia


Aire comprimido

Agua

Agua

Agua con Heces, orina en corrales

malos olores

Agua

Agua, sangre.

N/A

Aire comprimido

Agua

Agua

Agua


SALIDAS ENTRADAS

Aire comprimido

N/A

Agua, sangre,

ruido

Agua


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Fuente: Administración del Camal 2012.

8.4.2.2 Cerdos

El proceso de faenamiento de cerdos al ser animales menores es similar a los procesos aplicados en

borregos con la excepción de MATANZA Y FLAMEADO que se describen a continuación, para esta

actividad están destinadas dos personas.

8.4.2.2.1 Aturdimiento

El animal es conducido hacia al breter neumático en donde se procede al duchado del semoviente y acto

seguido al aturdimiento eléctrico.

El aturdimiento de los cerdos se realiza con un aturdidor eléctrico de voltaje regulable, utilizando el

mayor voltaje dependiendo el peso del semoviente.

Foto 34.- Equipo de aturdimiento de los cerdos

8.4.2.2.2 Desangre

El desangre del cerdo se efectúa utilizando un cuchillo, mismo que es aplicado sobre el pecho del

animal para producir la muerte casi instantánea. Además se realiza el corte del paquete vascular y el

desangre con un máximo de 30 segundos después del aturdimiento.

AGUA, SANGRE

VISCERAS, RUIDO

AGUA


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Foto 35.- Lugar donde se realiza la matanza de los cerdos

8.4.2.2.3 Izado

Una vez aturdido el cerdo es sujetado por una de las extremidades inferiores (pata) con una cadena y un

trole de izada para ser levantado del piso y evitar contaminaciones, con lo cual se continua con el

proceso de faenamiento.

8.4.2.2.4 Escaldado y pelado.

Se escalda el animal, es decir que una vez desangrado, se sumerge por 2 minutos en una tina de agua

caliente a 70 °C, pasando posteriormente a la peladora, con paletas depiladoras, en donde gira el

semoviente hasta quitarle las cerdas.


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Foto 36.- Instalaciones de la tina de agua caliente

Foto 37.- Instalaciones de la peladora de cerdos

8.4.2.2.5 Flameado

Este proceso se realiza utilizando un soplete a gas, hasta que la piel del animal resulte quemada, para

posterior a ello realizar el lavado.


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Foto 38.- Instalaciones del área de flameado

8.4.2.2.6 Eviscerado

Se realiza un corte manual a nivel de esternón del animal, se procede al eviscerado, dividiendo en

vísceras blancas (estómagos e intestinos) y rojas (hígado, bazo, corazón, pulmones, tráquea, esófago y

riñones), donde pasan al área de limpieza, ya que los órganos deben ser prolijamente lavados. Posterior

a esta actividad se realiza el examen post-morten para su clasificación y entrega a los propietarios.

Foto 39.- Área de lavado de vísceras

8.4.2.2.7 Oreo post-morten y sellado


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La carne reposa desde 10 minutos hasta 6 horas dependiendo del sitio a donde vaya a ser trasportada.


se procede al examen post-morten y por último el sellado de la canal con violeta de genciana (tinta

vegetal).

La canal sufre una deshidratación natural, el músculo aun del cerdo, debe pasar por rigor mortis (12

horas) a temperatura ambiente y posterior a ello la maduración de la misma para pasar a ser carne apta

para el consumo humano.

8.4.2.2.8 Pesado y Distribución

Los porcinos son pesados y previamente distribuidas en furgones sin refrigeración, los cuales cuentan

con ganchos adecuados para el transporte; los furgones utilizados para esta actividad, son autorizados

por el Camal Municipal de Ambato. Cabe indicar que en animales menores no se realiza el corte de

canal.

Foto 40.- Instalaciones de oreo


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FIGURA 4. FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE FAENADO DE PORCINOS, DESCRITO ANTERIORMENTE.

RECEPCIÓN ANIMALES

DUCHADO

ATURDIDO ELÉCTRICO

IZADO

DESANGRE

ESCALDADO

DEPILADO

FLAMEADO

Energía eléctrica

Agua

Agua limpia

Agua

Energía eléctrica

Agua


malos olores

Agua

Agua, sangre.

Agua.

Agua, sangre, cerdas

Agua, ceniza, mal olor

Vapor

Agua 75ºC

Gas, fuego, Agua

SALIDAS ENTRADAS

Energía eléctrica

Agua

Agua


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En la Figura 5, se cita un mapa de procesos de faenamiento de animales menores (bovinos, ovinos y

porcinos) que se viene llevando en el Camal Municipal de Ambato, acorde al manual de procesos del

GAD Municipalidad de Ambato.

FIGURA 5.- MAPA DE PROCESOS DE BOVINOS, OVINOS Y PORCINOS


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74

Continuación……


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75

Continuación……………………


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8.5 ACTIVIDADES AUXILIARES

Para el desarrollo de los procesos antes mencionados se requiere de actividades auxiliares, las mismas

que colaboran en el funcionamiento de todo el sistema operacional del Camal Frigorífico Municipal del

Cantón Ambato.

8.5.1 Áreas de trabajo

Las actividades auxiliares son provenientes del área:

Cuarto de Vísceras

Captación de agua.- La captación de agua se la realiza de una vertiente ubicada en el cantón

Ambato y la conducción pasa por el cantón Píllaro, el agua es impulsada mediante bombeo, para

esto existen dos estaciones, la primera cuenta con 2 bombas de 30 HP y la segunda estación

cuenta con 2 bombas de 15 HP, lo cual permite que llegue el agua al tanque reservorio del

Camal para ser distribuida internamente según el requerimiento, cabe indicar que al momento

esta fuente de abastecimiento de agua está inhabilitada por daños ocasionados por derrumbes en

su trayecto. En la actualidad el Camal está utilizando agua potable hasta la rehabilitación de la

captación de agua de la vertiente. (Ver Anexo 25_Concesión de agua)

1Caldero.- Se cuenta con una sala de máquinas en la que funciona un Caldero de 60 HP marca

HURST – SERIE 300, un generador de energía para emergencias de 110 Kv. y tres tableros de

distribución de energía.

Generación de aire comprimido.- Para la generación de aire comprimido se cuenta con dos

compresores que están trabajando, uno de 5 HP y otro de 35 HP, y un tercer generador de 25

HP, el mismo que sirve de reserva para casos de emergencia.

Tolva de rumen


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Tanques Inhoff .- Estos tanques fueron construidos para el tratamiento de aguas residuales

industriales provenientes del área de faenamiento, actualmente no está funcionando el sistema

de tratamiento, las aguas industriales simplemente pasan por los tanques, en los que se realiza

un proceso de sedimentación natural.

Laboratorio

Área de aseo personal

Oficinas

Mantenimiento y limpieza de áreas de corral

Mantenimiento y limpieza del área de oficinas

8.5.2 Uso de Insumos por Áreas de Trabajo

Los insumos que se usan en las diversas áreas del camal se citan a continuación:

8.5.2.1 Área Veterinaria

Violeta de Genciana (tinta vegetal para sellado de carne)

Ácido Láctico

8.5.2.2 Área de Laboratorio

Petrifilm ( petrifilm aerobios) análisis microbiológico

Fundas estériles, toma de muestras de productos y subproductos de proceso de faenamiento

Hisopo Quick Swab, monitorio de superficies.

Agua destilada, para preparar medio de cultivo

Agar de Peptona, para preparar medio enriquecido para control microbiológico

Hisopo para luminómetro, control de superficies de paredes e interiores de vehículos que

transportan carne y subproductos.

El área veterinaria es la encargada de realizar tanto los análisis microbiológicos de muestras viscerales,

como los análisis macroscópicos de las vísceras de cada animal, para determinar enfermedades

parasitarias o bacterianas.


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8.5.2.3 Área de Lavandería

Detergente líquido para lavado de ropa ( Spartex L-25)

Detergente alcalino para lavadoras industriales

Cloro líquido para lavadoras industriales

Suavizante neutralizante de ropa.

8.5.2.4 Áreas Externas del Camal (Limpieza)

Alcohol Gel

Hipoclorito de calcio, (cloro granulado mismo que es utilizado en las piscinas externas del

Camal para desinfección de botas para posterior ingreso a la planta de faenamiento.

Fibra de limpieza scothbrite N° 86, para limpieza del ganado porcino una vez que ha sido

flameado.

Paños multiuso ScothBriteantibacterial, para uso general

Detergente clorado biodegradable concentrado ( ClorinatedDegreaser), al ser biodegradable no

existe contraindicación en su utilización.

Hipoclorito de Sodio ( cloración de agua), 200 litros diaros

Bactericida y sanitizante, incluye mezcla sinérgica de amonios cuaternarios, glutaraldehido y

acidopropionico ( Sani T-10)

Desengrasante, Sanitizande, bactericida y virucida (Metaquat)

Escobas de plástico rígido industrial

Guantes de examinación de latex.

Detergente Deja

Acido láctico

Gas industrial (flameado de ganado porcino).

Ningún producto utilizado, es peligroso para la salud humana, siempre y cuando sea utilizado en las

dosis y especificaciones adecuadas.


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8.5.2.5 Áreas de Maquinaria

Combustible (gasolina) para funcionamiento de la bomba 5 HP, (desalojo de estiércol de los

tanques de sedimentación).

Diesel (utiliza en el funcionamiento del caldero Hurts 60 BHP).

8.5.3 Maquinarias y Equipos de la Áreas Operacionales

Las principales maquinarias que se usan en las operaciones de faenamiento son:

Caldero

Sierra Eléctrica

Compresor

Aturdidor de reses

Sistema de bombeo e hidroneumática

Eviscerador - esparrancador

Amolador eléctrico de cuchillos

Equipos de laboratorio

Transferencias neumáticas – plataformas neumáticas

8.6 SERVICIOS BÁSICOS

El Camal de Ambato, cuenta con todos los servicios básicos necesarios para su adecuado

funcionamiento.

8.6.1 Agua

Agua para operaciones del camal: El agua de abasto para los procesos de faenamiento como para los

servicios básicos (obras de infraestructuras necesarias para una vida saludable), se utiliza agua potable,

ya que está en reconstrucción la estación de bombeo.

Agua de consumo humano: El agua de consumo humano es potable, suministrada por la Empresa

Pública Municipal de Agua Potable y Alcantarillado – EP EMAPA.


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8.6.2 Alcantarillado

Existe un alcantarillado sanitario para servicios higiénicos y comedor, y aparte un alcantarillado para

la recolección de agua de procesos de faenamiento y al final se libera en los tanques de tratamiento y se

descarga al alcantarillado del camal, que luego se unifica con el alcantarillado del parque industrial, la

EP EMAPA, está realizando una planta de tratamiento para sus aguas servidas domésticas del cantón

Ambato, el cual no tiene relación con las industrias y menos con las del Camal Municipal de Ambato.

8.6.3 Energía Eléctrica

La energía que se usa en el Camal es proveniente del Sistema Nacional Interconectado, provista por la

Empresa Eléctrica Ambato – EEASA.

8.6.4 Servicio de telefonía

En las oficinas administrativas del Camal existe el servicio de telefonía convencional (CNT), también

existe el servicio de telefonía celular y servicio de internet.

8.6.5 Tipo de Desechos

El tipo de desechos que se generan en el Camal, se citan a continuación:

Residuos Líquidos

Dentro de este tipo de desechos se encuentran:

Aguas Residuales Industriales

Aguas Residuales Domésticas

Aguas Lluvias

Residuos Sólidos

Los tipos desechos que se generan se citan a continuación:

-Desechos Orgánicos

-Desechos Comunes

-Desechos Especiales

-Desechos Peligrosos


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Los desechos sólidos son recogidos por el servicio de recolección municipal de Ambato, realizado por la

Empresa Pública Municipal de Gestión Integral de Desechos Sólidos Ambato –EPM GIDSA.

Residuos Gaseosos

Los residuos gaseosos que se generan por las actividades que se desarrollan en el Camal Municipal de

Ambato son:

Olores, derivadas de las actividades de ingreso, reposo y faenamiento de los semovientes.

Ruido, el cual proviene de los equipos utilizados para el faenamiento.

Gases, provenientes de caldero, combustible.

En la siguiente figura se presenta los diferentes residuos generados:

FIGURA 6: RESIDUOS GENERADOS

ENTRADAS SALIDAS


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PROCESO DE FAENADO DE ANIMALES MAYORES – RESIDUOS QUE GENERAN

AGUA, INSTRUMENTAL, REACTIVOS,

MUESTRAS

AGUA, JABON, PAPEL

HIGIENICO.

AGUA, DETERGENTE, GASOLINA, ACEITE, TRAPOS, REPUESTOS Y PARTES, ENERGIA

ELECTRICA

AGUA, TRAPOS, JABON.

AGUA, DIESEL. FILTROS,

ACEITE EN ENVASES,

ENERGIA ELECTRICA

FILTROS, ACEITE.

RESIDUOS LQUIDOS INDUSTRIALES, DESECHOS DOMESTICOS, SANGRE, GASES POR DESCOMPOSICÓN

ORGANICA, TIERRA.

AGUA RESIDUAL DOMESTICA, INSUMOS DE ASEO PERSONAL USADO

VAPOR, HUMO, FILTROS Y ACEITES USADOS,

ENVASES.

RUIDO, FILTRO Y ACEITE

USADO.

RUIDO Y MALOS OLORES, AGUA RESIDUAL, RUMEN Y EMISION DE GASES POR

DESCOMPOSICIÓN.

AGUA, INSTRUMENTAL DESECHABLE,

REACTIVOS USADOS.

AGUA, JABON, PAPEL

HIGIENICO, PAPEL Y

UTILES DE OFICINA

AGUA RESIDUAL DOMESTICA, INSUMOS DE ASEO PERSONAL USADO, PAPEL USADO

AGUA RESIDUAL DOMESTICA, EMISION DE GASES, RUIDO, ACEITE USADO, CHATARRA,

TRAPOS USADOS

AGUA, ELEMENTOS DE

LIMPIEZA, ENERGIA

ELECTRICA

AGUA RESIDUAL, ESTIERCOL.

AGUA, ELEMENTOS DE

LIMPIEZA, ENERGIA

ELECTRICA

AGUAS RESIDUALES DOMESTICAS.

AGUA RESIDUAL (SANGRE, GRASA, JABON), VISCERAS.

ENERGIA ELECTRICA

AGUA.

EMISION DE GASES, OLORES, AGUA RESIDUAL, SOLIDOS SOSPECHOSOS.

Agua limpia


malos olores DUCHADO

RECEPCIÓN ANIMALES

SALIDAS ENTRADAS


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8.7 SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS

Para efecto del análisis de las alternativas del proyecto se consideran dos escenarios fundamentales:

a. La Primera

La situación cero o alternativa sin proyecto, plantea no haber construido el Camal Frigorífico Municipal

del Cantón Ambato en el sector que actualmente funciona, y que el mismo siguiera funcionado en el

Sector de Cashapamba (área urbana muy cerca al centro de la ciudad).

b. La Segunda

Implementación y operación del Camal Frigorífico Municipal en un área rural con uso de suelo

industrial, con áreas, instalaciones y equipos adecuados para este tipo de actividad, y su incidencia en el

desarrollo social – económico del Cantón Ambato.

Podemos indicar que actualmente se puede aprovechar los residuos sólidos (estiércol) como abono

orgánico.

8.7.1 Análisis Ambiental de las Alternativas

8.7.1.1 La Situación Cero o Alternativa sin Proyecto

El sector involucrado tiene una superficie aproximado de 44 hectáreas, alrededor del proyecto se

encuentra el Parque Industrial de Ambato, poblaciones de los barrios adyacentes al proyecto, y sembríos

de ciclo corto.

La no construcción del Camal Frigorífico no hubiera detenido el avance del cambio del uso de suelo que

actualmente ha sufrido la zona.

Si no se hubiese instalado el Camal, la superficie que actualmente es ocupada por las instalaciones del

camal, hubiera sido parte de alguna industria debido a que la zona está destinada para uso industrial,

según la Ordenanza Reformatoria y Codificación General del Plan de Ordenamiento Territorial de

Ambato, o se hubiera poblado.

Lo expresado anteriormente justifica entonces la construcción del Camal Frigorífico Municipal,

considerando adicionalmente que este seguiría funcionando en el área urbana residencial donde

anteriormente se encontraba, sin el espacio suficiente para implementar medidas de mitigación

ambiental, generando contaminación que afectaría directamente a un porcentaje alto de personas que

habitan en la zona.


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8.7.1.2 Implementación y Operación del Camal Frigorífico Municipal

Con la implementación y operación del Camal en su actual ubicación se ha eliminado el problema de

incompatibilidad de uso de suelo, afectación directa a la población. Las actuales afectaciones que se

producen a los factores ambientales como: agua, suelo, aire, fauna y el aspecto social, disminuiría con la

implementación y ejecución de medidas mitigadoras.

Los principales problemas que actualmente se presentan son:

Descarga de aguas residuales industriales sin tratamiento previo

Manejo inadecuado de aguas servidas

Manejo inadecuado de desechos especiales (visceras)

Contaminación de suelo (manejo inadecuado del almacenamiento de combustible)

Como punto positivo tenemos que un proyecto de esta magnitud implica la asignación de recursos

económicos que genera mejoras en la calidad de vida de los habitantes, debido a que el proceso de

faenamiento garantiza la calidad del producto de consumo humano, ayudando a preservar la salud de los

consumidores.

8.7.1.3 Alternativa Adoptada

La operación del camal es favorable en la zona, debido a que reúne con la superficie necesaria para que

se realice el proceso de faenamiento, así mismo trae beneficios como la calidad del producto cárnico

que consume la población, que se traduce en mejora de la salud, además reflexionando que la mayor

parte de los impactos negativos son puntuales y se terminarían con la ejecución del manejo de desechos

sólidos y líquidos, a través de medidas de mitigación, control y monitoreo se minimizaría los impactos

identificados.


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9. LÍNEA BASE

La investigación y análisis de los aspectos físicos, bióticos y socio-económicos sirve para conocer y

evaluar el estado ambiental actual en el que se encuentran sus diferentes componentes y pronosticar el

posible daño al que pueda estar sometido el medio en la zona de influencia del Camal.

9.1 MEDIO FÍSICO

La caracterización del medio físico se realizó a través de trabajo in-situ y un análisis de la información

secundaria existente, acciones que permitieron evaluar el estado de los factores como: suelo, agua,

calidad de aire, climatología, etc.

9.1.1 Climatología

9.1.1.1 Metodología

El análisis del clima se realizó con los datos existentes en el Instituto Nacional de Meteorología e

Hidrología de la estación PILLARO – Cod (127), ésta estación es la más cercana a la zona de influencia

la distancia es de 12 Km y a 4,5 km del sector de Chachoán, los datos obtenidos fueron de 9 años;

(2000/2008) que corresponden a los anuarios más actuales disponibles en el INAMHI. Los parámetros

analizados fueron: Temperatura (ºC), Precipitación (mm), Humedad Relativa (%), Nubosidad (octas) y

Vientos (m/s). Los datos de Heliofanía y Evaporación no se encontraron en este periodo (2000 /2008).

Los datos de cada parámetro fueron promediados para obtener una media mensual por año, esta media

mensual es el valor estadístico que se utilizó de base para poder interpretar cómo ha evolucionado el

clima durante ese período.

9.1.1.2 Temperatura (°C)

Cuando hablamos de temperatura nos referimos al calentamiento que sufre la superficie terrestre, este

factor climático varía de un sitio a otro, dependiendo de varios factores como la altitud, latitud, la

topografía, etc.

Los valores máximos y mínimos de temperaturas tienen relación con la circulación atmosférica, las

precipitaciones, la nubosidad y los vientos varían también en función de las características topográficas

de la zona, la altitud, la época del año y la hora del día. La temperatura se mide en grados centígrados.

Como se muestra en la Figura 7, la temperatura promedio mensual más baja es de 13 °C

correspondientes a los meses de febrero, abril, junio, agosto, octubre, noviembre y diciembre y la más

alta es de 14°C correspondientes a los meses de enero, marzo, mayo y julio.


GESAMBCONSULT

88

FIGURA 7. TEMPERATURA MEDIA MENSUAL

12

13

13

14

14

15

%

TEMPERATURA MEDIA MENSUAL

ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic

Fuente: Consultora GESAMBCONSULT

9.1.1.3 Precipitación (mm)

La precipitación es una de las principales variables del ciclo del agua en una cuenca. Se refiere a todas

las formas de humedad emanadas de la atmósfera y depositadas en la superficie terrestre: lluvia, neblina,

granizo, nieve, etc. Para la formación de precipitación se requiere de humedad atmosférica, radiación

solar, mecanismo de enfriamiento del aire, etc. Se expresa en milímetros de agua que caen en una

unidad de superficie y está relacionada con la temperatura, los vientos y la cobertura vegetal existente.

Según la Figura 8 de precipitaciones medias mensuales, la mayor precipitación se da en el mes de Junio

con 78 mm y el mes de Octubre el de menor precipitación con 13 mm. Siendo los meses más secos

Enero (25 mm), Marzo (28 mm), Julio (31mm), Agosto (37mm) y Noviembre (32 mm) esta zona pasa

la mayor parte del año seca.


GESAMBCONSULT

89

FIGURA 8. PRECIPITACIÓN PROMEDIO MENSUAL

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

%

PRECIPITACION



9.1.1.4 Humedad Relativa (%)

Este parámetro se refiere a la humedad que contiene una masa de aire, en relación con la máxima

humedad absoluta que podría admitir sin producirse condensación, conservando las mismas condiciones

de temperatura y presión atmosférica y tiene origen en la evaporación del agua que se encuentra en el

suelo. Además, la humedad relativa disminuye con el incremento de la temperatura, es mayor sobre

áreas vegetadas que sobre el suelo, y es mínima en verano y máxima en invierno.

La zona se caracteriza por un alto grado de Humedad Relativa, aún en épocas de estiaje la humedad

sigue siendo alta como se presenta en los meses de Enero hasta Julio y Octubre- Noviembre dentro de

un porcentaje de 88% a 91%. Mientras que los meses que presentan un valor bajo de Humedad Relativa

son Agosto con 86% y Diciembre con 87%.

FIGURA 9. HUMEDAD RELATIVA PROMEDIO MENSUAL


GESAMBCONSULT

90

78

80

82

84

86

88

90

92


%

HUMEDAD RELATIVA


9.1.1.5 Nubosidad (octetos)

La nubosidad actúa como un filtro que impide que la radiación que es emitida por el sol pase

directamente, además permite que el agua que se evapora sea contenida. Este parámetro lo estima el

observador por medio de la observación directa. Se mide agrupando mentalmente todas las nubes que se

observan en un determinado momento, y se debe contar cuantas octavas partes (x/8) del cielo ocupan

estas nubes agrupadas. La nubosidad se estima por observaciones directas, estimando 8 octetos al cielo

completamente cubierto.

En la estación meteorológica Píllaro (127), la nubosidad promedio anual es de 5 octas. Los valores

máximos promedios de nubosidad se registran en los meses de junio, julio, agosto y diciembre en un

rango de 6 y en los meses de enero hasta mayo y octubre-noviembre se registra un valor de 5 octas.

FIGURA 10. NUBOSIDAD PROMEDIO MENSUAL

0

1

2

3

4

5

6

OCTAS

NUBOSIDAD




GESAMBCONSULT

91

9.1.1.6 Vientos

El viento ejerce una gran influencia sobre la humedad, temperatura y precipitación, es por eso que se

debe determinar la dirección del viento.

Con los datos obtenidos de la estación meteorológica Píllaro–(127), se puede concluir que la mayor

parte del año los vientos dominantes soplan en el Noreste con una velocidad de 0.9 m/s, en el Sureste

con una velocidad de 1.5 m/s, en el Sur con una velocidad de 0.8 m/s y Noroeste con una velocidad de

1 m/s, mientras que los vientos pocos dominantes se encuentran en el Norte, Este, Suroeste y Oeste con

una velocidad de 0.7 m/s.

FIGURA 11. ROSA DE LOS VIENTOS

0

0,5

1

1,5

2N

NE

E

SE

S

SW

W

NW

ROSA DE LOS VIENTOS


9.1.2 Geología y geomorfología1

Para la evaluación del componente geológico y geomorfológico se realizó la revisión bibliográfica y

cartográfica existente y trabajos de campo, trabajos que permitieron seleccionar la información del área

de estudio.

1 Fuente: EIA EXPOST CAMAL -2005


GESAMBCONSULT

92

9.1.2.1 Geología

En la Geología se determinaron las principales unidades y formaciones geológicas del área de estudio en

los afloramientos existentes, en el ámbito regional y local.

9.1.2.1.1 Geología Regional

La geología regional está conformada por 6 formaciones, sus características se cita a continuación.

a) Formación Pisayambo. (Plioceno)

Esta formación forma una gran faja que descansa discordantemente sobre las formaciones mesozoicas al

oriente se encuentra esta secuencia, en el cañón del río Culapachan y el terreno alto al este de Píllaro.

Está constituida por piroclastos andesíticos predominio de aglomerados, e intercalaciones de mantos

gruesos de lava de composición andesítica en el aglomerado, tanto los fragmentos como el cemento,

están constituidos de una roca de grano fino a grueso en la que se observa, sobre una matriz de

feldespato, vidrio volcánico, y magnetita, fenocristales de hiperstena, augita y plagioclasa andesina, las

tobas son de grano medio, a grueso pudiendo distinguirse en ellas granos redondeados de cuarzo y una

buena proporción de pedazos alargados de rocas sedimentarias, metamórficas y volcánica.

Los mantos de lava intercalados tienen una composición variable. En la loma Chosalongo aflora una

andesita anfibolítica. Los fenocristales son feldespatos zonados. Laminillas de anfíbol, y piroxeno

distribuidos en una matriz fina y en parte fluidal de feldespatos, vidrio volcánico. Magnetita y óxidos

secundarios de hierro. En Zanjapamba aflora una andesita piroxénica: es una roca con textura

glomeroporfirítica los fenocristales incluyen feldespatos zonados albita y granos subhedrales de

hiperstena y augita sobre una matriz de grano fino constituida de feldespatos. Vidrio volcánico y

magnetita existen además mantos de andesita porfirítica carbonatada y andesitas. Se estima la potencia

de esta formación es de más de 1500 metros.

b) Volcánicos del Igualata, Mumul, Huisla, Chiquicha, y Sagoatoa. (plioceno)

El Sagoatoa al noreste de Ambato ocupa una gran superficie en la parte occidental del valle interandino

que tiene un drenaje radial. Esta constituido de lavas y aglomerados de composición andesítica

piroxénica La andesita piroxénica es de grano fino a medio con fenocristales de hiperstena y augita.

En el flanco oriental del Sagoatoa. Junto a la carretera panamericana, afloran conglomerados andesíticos

del Unamuncho, se trata de un pequeño cono parásito del Sagoatoa. El cerro Chiquicha que se localiza

en el centro del valle interandino, está cubierto de tobas volcánicas recientes. Los afloramientos son

muy imitados y lo forman andesitas piroxénicas. En la esquina sureste de la hoja se encuentran

piroclastos del cerro Huisla, (hoja geológica de Chimborazo) en que se presentan también volcanes

pliocénicos de Iguálala y Mumi.


GESAMBCONSULT

93

c) Formación Latacunga (pleistoceno)

Esta formación presenta una gran variedad de depósitos fluvio lacustres, se encuentran bien expuestos

alrededor de la laguna de Yambo y en flanco izquierdo del río Cutuchi cerca de Guapante; están

constituidos de una secuencia parcialmente consolidada de arenas, limos, tobas y conglomerados

dispuestos irregularmente con estratificación cruzada de extensión lateral muy limitada. Cubriendo a los

sedimentos fluvioglaciares, se hallan enormes depósitos diseminados de piedra pómez de color blanco,

especialmente a los alrededores de Latacunga (al norte de la hoja) y Salcedo.

d) Depósitos glaciales (pleistoceno)

Este depósito se encuentra en los valles altos de la Cordillera Occidental, se encuentra muy difundidos,

residuos de tillitas y morrenas.

e) Cangahua (cuaternario)

Sobre la Formación Latacunga se destaca un manto de ceniza volcánica con una potencia que fluctúa

entre 10 y 30 m. Dentro de la Cangahua, al Oeste de Salcedo se localizan bolas de 5 a 8 cm. De

diámetro, diseminados en un horizonte de 1 o 2 m de potencia, éstas bolas fueron obra de un escarabajo

pelotero. Coprinisphaera ecuadoriensis de la familia Scarabaeidae, el mismo que tiene importancia

como fósil guía del Pleistoceno.

f) Depósitos superficiales (holoceno)

Los depósitos aluviales y terrazas se relacionan con los ríos Ambato, Cutuchi y Patate, y constituyen

planicies que son aprovechadas para el cultivo sirviéndose para ello del riego artificial tomado de los

respectivos ríos. La ciudad de Ambato está localizada sobre varias terrazas antiguas a lo largo de estos

ríos son muy numerosos los derrumbes. Es particularmente largo el derrumbe localizado en el flanco

derecho del río Patate, entre Pelileo Viejo y Patate: y el de la margen izquierdo del río Ambato frente a

Pasa. A lo largo del río Patate las terrazas extensas más altas están constituidas por material laharítico.

Por último existe una cubierta débil discontinua de ceniza eólica que cubre gran parte de la zona sur y

sureste. (Ver Anexo 7_ Mapa Geológico Regional).

9.1.2.1.2 Geología local

En la zona donde se encuentra instalado el Camal Municipal de Ambato, por sus facilidades, de vía de

acceso y canales de descarga corresponde a una zona de ceniza volcánica compactada conocida

localmente como cangahua (Qc) que se caracteriza por su baja permeabilidad y alto riesgo de erosión.


GESAMBCONSULT

94

En las zona cercana a la quebrada s/n también se puede observar piedra pómez, toba, aglomerados y

fluvio lacustre pertenecientes a la formación Latacunga Pl. (Ver Anexo 7_ Mapa Geológico Local).

Estructuras de la zona de estudio

Al Este aproximadamente a 1.5 kilómetro y medio de la zona de estudio nos encontramos con una falla

inferida de aproximadamente 5 kilómetros con dirección N-S, asimismo a medio kilómetro al Este de

esta falla, aflora una falla con hundimiento en la parte derecha con dirección Noroeste.

9.1.2.1.3 Riesgos volcánicos

Es importante mencionar que debido a la ubicación del proyecto, el Volcán Tungurahua representa un

riesgo volcánico constate, debido a que contantemente está ocasionando la caída de ceniza, El Instituto

Geográfico de la Escuela Politécnica Nacional (2002), ha realizado la delimitación de las zonas

afectadas por este fenómeno en base a la distribución de la tefra durante las erupciones pasadas de este

volcán, así como las erupciones del presente periodo, además guarda concordancia con la dirección

preferencial de los vientos en el área del volcán Tungurahua, sin embargo y de acuerdo a la época del

año la dirección de los vientos puede variar; así las áreas potencialmente afectadas incluyen todos los

alrededores del volcán y la zona occidental del mismo, incluyendo las ciudades de Ambato, Riobamba y

Guaranda, el área de estudio se ubica al norte de la ciudad de Ambato y está expuesta a una afectación

mínima por la caída de ceniza volcánica. Ver Anexo 7_ Riesgos Volcánicos del Cantón Ambato.

La boca del cráter del volcán Cotopaxi se encuentra, en dirección opuesta al área, así como también la

dirección de los vientos es en sentido E-W, debido a estos factores el área de estudio se encuentra dentro

de un sector donde el peligro de riesgo volcánico pasa inapercibido, porque no recibiría directamente

los lahares, caída de cenizas volcánicas y flujos piroclásticos.

9.1.2.2 Geomorfología

La zona del proyecto y sus alrededores presentan colinas de vertientes convexas con cimas redondas del

valle interandino con ondulaciones de pendientes regulares 5-12. También tenemos colinas regulares

mutuas con vertiente rectilínea de cima redonda con pendientes fuertes de más de 20-25 y menos de 50

con ondulaciones regulares (Ver Anexo 7_ Mapa Geomorfología).

9.1.3 Tipos, Usos, Calidad de Suelos

El suelo es un recurso natural definido generalmente como la capa superior de la corteza terrestre, está

formado por partículas de minerales, materia orgánica, agua, aire y allí nacen y se desarrollan miles de

seres vivos, desde microorganismos hasta plantas y animales superiores [COM 2002]


GESAMBCONSULT

95

9.1.3.1 Tipo de Suelos

La mayor parte del área de estudio ecológicamente se encuentra en una estepa espinosa.

Las características del tipo de suelos del área de estudio se describen a continuación:

a) Conjunto de suelos sobre cangahua a menos de un metro de profundidad.

En las áreas muy cerca de esta zona de vida, la cangahua se desintegra en la superficie, pero con poca

meteorización y formación de arcilla. En general estos suelos son areno limosos muy finos, con costras

pseudo micelios calcáreos, sobre capas continuas o discontinuas de cangahua no muy permeables

(duripan).

La profundidad a la que se encuentra este duripan, varia directamente con la pendiente, así en lugares

planos o cóncavos se encuentra a 70 cm, en los de mayor pendiente a 40 cm y en los convexos a 20 cm

de profundidad. El contenido de materia orgánica en el horizonte superficial (0-20 cm) es de alrededor

del 1% (durandept).

En pendientes o lomas de las vertientes, encontramos también suelos arenosos finos limosos, con

micelio de carbonatos en el perfil, costras o micelio en la cangahua, la misma que se encuentra en

profundidades variables 20-40-70 cm, sin acumulación de arcilla (durandept). Sobre estos suelos en la

estación lluviosa se cultivan maíz, alfalfa, sus limitantes son el agua, pendiente y erosión. En altitudes

mayores que la anterior, en ondulaciones suaves o de fuerte pendiente y sobre ceniza negra fina, se han

desarrollado suelos de 50 a 70 cm de profundidad y luego una capa continúa duripan de 20 cm de

espesor, sin carbonatos.

b) Suelos negros limosos poco ácidos menos el 30% de arcilla.

En un paisaje de ondulación suave o plana y sobre ceniza fina de gran espesor y similar a la cangahua

pero no dura, se han desarrollado suelos limosos con arena muy fina, con poca materia orgánica y

capacidad de retención de agua del 10 al 20% pH cercano a 7, con presencia de carbonatos de calcio y

revestimientos a 40-50cm de profundidad (eutrandept). Estos suelos se los puede encontrar en la zona de

vida bosque seco Montano Bajo, aunque el manejo (con riego) hace que parezca más húmedos de lo que

son en realidad.

c) Suelos arenosos derivados de material volcánico (sin limo o arcilla).

En pendientes de volcán onduladas o planas, se encuentran suelos de textura, arenosa fina o gruesos con

menos del 1 % de materia orgánica en el horizonte superficial, con micelio de carbonatos en el perfil, ph

en agua más de 8 (torripsamment). Con riego en las partes bajas se puede cultivar maíz, cítricos,


GESAMBCONSULT

96

aguacates y en las áreas de fuerte pendiente se recomienda la forestación o reforestación limitante,

suelos muy permeables y la falta de agua.

La taxonomía del suelo, suelos se visualizan en un mapa (Ver Anexo 7 _ Mapa Taxonomía de Suelo).

9.1.3.2 Uso de Suelos

El área específica donde se halla ubicado el Camal Frigorífico es el Parque Industrial de Ambato, el

suelo de la zona ha sido considerado como industrial según el Reforma y Codificación de la Ordenanza

General del Plan de Ordenamiento Territorial de Ambato, observándose la presencia de fábricas en los

alrededores y viviendas familiares. Circundante al Camal Frigorífico también se puede observar

cultivos de papa, cebolla, alfalfa, etc.

Foto 41.- Uso de suelo en las instalaciones y alrededor del Camal

El uso de suelo de la zona de estudio se visualiza en un mapa (Ver Anexo 7_ Mapa Uso de Suelo).


GESAMBCONSULT

97

9.1.3.2.1 Cultivos

Los cultivos que cubre la mayor parte son especialmente de ciclo corto, tales como papas, maíz,

cebolla y en menor proporción arveja, y pastos para ganado. Los cultivos de la zona mantienen un

sistema de regadío de agua, el cual garantiza el crecimiento de los cultivos.

Los cultivos más tradicionales de la parroquia Izamba son las hortalizas, legumbres y verduras, en

algunos sectores de la parroquia los agricultores se dedican a la siembran de tomate de árbol y también a

los cultivos que se realizan dentro de invernaderos como el cultivo de tomate riñón. Este tipo de

producción en grandes extensiones de terreno se encuentra ubicada en el sector de Quillán Loma,

Pisque y en los alrededores del Centro Parroquial en pocas extensiones de cultivos, que sirven para el

sustento familiar y también aportan a la economía de la parroquia, cantón, provincia y a nivel nacional.

Entre los productos más importantes dentro de la producción agrícola tenemos: lechuga, col blanca, col

morada, remolacha, rábano, alfalfa, maíz, coliflor, cilantro, espinaca, apio, perejíl y manzanilla.

9.1.3.3 Calidad de Suelos

En las instalaciones del Camal el 95% de suelo se encuentra cementado, quedando un porcentaje de

suelo destinado para áreas verdes.

El área destinada para almacenamiento de combustible se encuentra sobre suelo descubierto, donde, por

el manejo inadecuado del combustible se ha producido derrame de diesel, con la finalidad de establecer

si el suelo está o no contaminado, se procedió a tomar 2 muestras a profundidades diferentes en el

mismo sitio, muestra 1 a 0.50 m y la muestra 2 a 1m.

9.1.3.3.1 Metodología de Muestreo

La selección de los puntos de muestreo se realizó de acuerdo a criterios prácticos relativos a la visita e

inspección visual al área de estudio con la finalidad de constatar las condiciones locales más críticas o

propensas a posibles contaminaciones, donde se determinó como punto de muestreo el sitio en el que se

encuentra el tanque de almacenamiento de combustible

Las coordenadas de ubicación, sitio, identificación de las muestras y las características observadas tales

como cobertura vegetal, color, olor, textura, estructuras, entre otros; así como la posible identificación

evidente por medio de la vista, olor y tacto de potenciales afectaciones existentes en los suelos

evaluados, se citan en la Tabla 3.


GESAMBCONSULT

98

TABLA 3: CARACTERÍSTICAS DEL ÁREA DE MUESTREO DE SUELO

No. Muestra

Coordenadas

Características del

Sitio de Muestreo

Profundidad

(m)

Características de

Suelo

MS1

X: 768519

Y: 9867781

Junto al tanque de

almacenamiento de

combustible

0.50 m

Textura arenosa,

color negro, existe

derrame de diesel en

el suelo, presencia

de ripio, olor a

residuos de

hidrocarburo.

MS2

1 m

Textura arenosa,

color oscuro, se

percibía casi nula el

olor a residuos de

hidrocarburo.


Foto 42.- Área del muestreo de suelo


GESAMBCONSULT

99

Foto 43.- Sector seleccionado de Muestreo

La metodología de muestreo fue la toma directa en el sitio determinado, en el mismo que no existía

cobertura vegetal y se procedió al retiro de suelo, piedras y otros elementos extraños, con la ayuda de

una pala y una barreta, se excavó un hoyo de 60x60x100 cm para proceder a la toma de muestras, el

peso de cada una de las mismas fue de aproximadamente 2 kg, las muestras fueron colocadas en una

funda tipo Ziploc y mantenidas a una temperatura de 4ºC hasta su llegada al laboratorio de GRUNTEC.


GESAMBCONSULT

100

Foto 44.- Toma de muestra del suelo a 1m.

Foto 45.- Muestra de suelo No.1


GESAMBCONSULT

101

Foto 46.- Muestra de suelo No.2

Para la evaluación de calidad de suelo se tomó en cuenta los Criterios de Calidad de Suelos del Libro

VI, Anexo 2 del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria (TULAS). El reporte del

laboratorio sobre la calidad de suelo se anexa en el presente estudio (Ver Anexo 8_ Reporte de

Laboratorio de Calidad de Suelo).

Los parámetros analizados se citan en la siguiente Tabla 4:


GESAMBCONSULT

102

TABLA 4: PARÁMETROS DE SUELO ANALIZADOS EN EL LABORATORIO

Fuente: GRUNTEC

Elaborado por: GESAMBCONSULT

9.1.3.3.2 Análisis de Resultados

-El pH, es una propiedad química del suelo, que tiene un efecto importante en el desarrollo de los seres

vivos, (incluidos microorganismos y plantas).

Parámetros

Unidad

Muestra 1

A 0.50 m de profundidad

Muestra 2 A 1 m de

profundidad

Límite Máximo Permisible (Tabla 3)

Método adaptado de Referencia

Parámetros Generales

Textura - Arenosa Arenosa Método Interno

Humedad % 7.6 12.8 - ASTM-D4959-07

Extracción Acuosa 2:1

pH

-

8.5

9.2

6 a 8

EPA 9045 D

Conductividad uS/cm 86 156 4 EPA 9050 A

Parámetros Orgánicos en peso seco

Materia Orgánica

%

1.7

0.7

-

HACH 8097

Aceites y grasas mg/kg 4394 <50 <4 000 EPA 1664A

Fenoles soluble en

agua

mg/kg

<0.05

<0.05

-

HACH 8047

Hidrocarburos Aromáticos Policiclicos (peso humedad)

Fluoranteno

mg/kg <0.25 <0.25

-

EPA 8270 D

Benzo (b)

fluoranteno

mg/kg <0.25 <0.25

- EPA 8270 D

Benzo(k)

fluoranteno

mg/kg

<0.25 <0.25

- EPA 8270 D

Benzo(a) pireno mg/kg

<0.25 <0.25

0.7 EPA 8270 D

Indeno (1.2.3.-c.d)

pireno

mg/kg

<0.25 <0.25

- EPA 8270 D

Benzo (g.h.i)

perileno

mg/kg

<0.25 <0.25

- EPA 8270 D

Fósforo

Metales en peso

seco

0.03

-

EPA 6020 A

Potasio %

%

0.16 - EPA 6020 A

Sodio % 0.06 0.08 - EPA 6020 A


GESAMBCONSULT

103

Del análisis realizado se desprende que el pH de la Muestra 1 y 2 de suelo es muy alcalino, es decir

este tipo de suelo no favorece al crecimiento de las plantas porque afectan directamente la

disponibilidad de los nutrientes para su crecimiento.

-Conductividad.- La medida de la Conductividad Eléctrica de los extractos obtenidos de un suelo

permite establecer una estimación aproximadamente cuantitativa de la cantidad de sales que contiene.

La relación suelo-agua tiene influencia sobre la cantidad y composición de las sales extraídas.

Del análisis realizado, se desprende que la muestra 1 y 2 tiene una conductividad de 8.6 uS/cm y 156

uS/cm, esta concentración se encuentra extremadamente sobre la norma, en efecto el suelo muestreado

tiene una salinidad elevada.

-Aceites y Grasas.- Las grasas y aceites son compuestos orgánicos constituidos principalmente por

ácidos grasos de origen animal y vegetal, así como los hidrocarburos del petróleo. Las grasas y los

aceites que se usan como lubricantes de motores, al igual que los hidrocarburos que se usan como

combustibles, son difíciles de metabolizar por las bacterias y forman películas sobre el agua y el suelo,

que perjudican severamente a los seres vivos

La muestra 1, contiene aceites y grasas sobre la norma permisibles, mientras la Muestra 2 contiene

concentraciones bajo los límites permisibles. En efecto se puede decir, que el suelo se encuentra

contaminado hasta una profundidad aproximada de 50cm.

En la visita in-situ, se observó a simple vista que la tierra se coaguló con el aceite y formo grumos

grandes, el color de la tierra cambió de una tonalidad demasiado obscura y brillosa.

9.1.4 Hidrología

9.1.4.1 Cuencas hidrográficas

La zona de estudio forma parte de la cuenca hidrográfica denominada Río Pastaza y la microcuenca

correspondiente al Río Patate (Ver Anexo 7_ Mapa Hidrológico). De las vertientes del Norte provienen

los ríos Huapante, Talatag, Quillopaccha, el Golpe, Pucachuayco y el Culapachan, el cual engruesa su

caudal con varios afluentes y forma el Patate al unirse con el Ambato y el Pachanlica; estos vienen al

Suroeste al igual que los ríos Támbalo, Chiquicagua y Alajua. Del Sureste viene el río Chambo que se

une con el Patate y dan origen al Pastaza que cruza la cordillera y va hacia la Amazonia. Hacia el

Oriente están los ríos Verde, Blanco, Machai, Mapoto.

Los ríos y quebradas más importantes que rodean el área de estudio son los siguientes:

-Al Este, se encuentra la Quebrada Patulata.


GESAMBCONSULT

104

-Al Norte Quebrada s/n (denominada culapachan)

-Al Noroeste, la Quebrada Tilituza.

-Al Sur, se encuentra el Río Ambato, Quebrada Seca, Quebrada Picaigua.

-Al Suroeste la Quebrada Chasinato.

(Ver Anexo 7_ Mapa Hidrológico)

Las aguas provenientes del Camal y de las industrias que se encuentran en el Parque Industrial son

vertidas hacia el sistema de alcantarillado y de ésta es descargada hacia la quebrada s/n (algunos

moradores la denominada Culapachan), posteriormente las aguas de esta quebrada, son descargadas

hacia el Río Cutuchí.

9.1.4.2 Hidrogeología

Unidad Latacunga-Ambato.- Esta unidad se ubica en el callejón interandino; cubre la Provincia de

Tungurahua y parte de Cotopaxi, se extiende por el norte hasta el nudo de Tiopullo. Al este y oeste

limita con las Cordilleras Real y Occidental de los Andes respectivamente. En esta región se han

desarrollado formaciones cuaternarias más complejas, bajo la influencia del vulcanismo, glaciaciones y

movimientos orogénicos que descansan sobre rocas paleozoicas y mezosoicas. Los pozos perforados

tienen en general un caudal entre 1 l/s a 20 l/s. Existe un pozo ubicado en San Agustín, con un caudal de

65 l/s. La transmisividad varía entre 1,64 m2/día a 1200 m

2/día. Las vertientes se utilizan como fuente de

abastecimiento de la zona, en general los caudales son pequeños y varían de 1 l/s a 10 l/s. El contenido

de sólidos totales disueltos, (STD) está comprendido entre 104 mg/l a 1400 mg/l. (INAMHI,

Introducción a la Hidrología del Ecuador, Napoleón Burbano, Simón Becerra, Efrén Pasquel, Marzo-

2011)

9.1.4.3 Calidad de Agua

9.1.4.3.1 Metodología

Las características de los sitios de muestreo se citan en la Tabla 5


GESAMBCONSULT

105

TABLA 5: CARACTERÍSTICAS DE LOS PUNTOS DE MUESTREO DEL AGUA

No.

Muestra

Punto de Muestreo

Fecha de

Muestreo

A-1

Agua de Ingreso (agua

potable)

2-09-2012

A-2

Agua de desangre

(agua de proceso)

2-09-2012

A-3

Agua de vísceras (agua

de proceso)

2-09-2012

A-4

Zona de Oreo (agua de

proceso)

2-09-2012

A-5

Descarga de agua de las

piscinas. Las aguas del

proceso que ingresan a

los 2 tanques, no se

realiza ningún

tratamiento, en efecto el

agua que entra circula

por las piscinas hasta su

descarga al sistema de

alcantarillado municipal

2-09-2012

Fuente: LABCESTTA

Elaborado: GESAMBCONSULT

Para realizar el muestreo, las botellas fueron previamente homogenizadas con el agua del medio, luego

se tomaron las 4 muestra bajo la superficie del agua evitando el burbujeo. Finalmente las botellas fueron

selladas y mantenidas a una temperatura de 4oC hasta su llegada al laboratorio LABCESTTA en la

ciudad de Riobamba.

-Análisis de Agua Potable

Con la finalidad de conocer la calidad del agua potable, que se usa en las operaciones del Camal

Frigorífico Municipal se efectuó el muestreo correspondiente. A la muestra de agua potable se realizó el

análisis Físico-químico, los resultados se compararon con los límites permisibles establecidos en la

norma INEN 1108:2011 Agua Potable.

A continuación se describe los resultados de los parámetros analizados.


GESAMBCONSULT

106

TABLA 6: PARÁMETROS DEL AGUA POTABLE ANALIZADOS EN EL LABORATORIO

Parámetros UnidadLímite Máximo (TABLA del

INEN-AGUA POTABLE ) MA- 1 Norma/ Método

Potencial de Hidrógeno

pH - 7,57

PEE/LABCESTTA/05 APHA 4500-

H+

Demanda Química de

Oxígeno mg/l - 9

PEE/LABCESTTA/09 APHA 5252

D

Demanda Biológica de

Oxigeno(5 días) mg/l - <2


B

Conduvtividad Eléctrica

µs/cm - 661


B

Sólidos Totales

mg/l - 386


B

Dureza Total

mg/l - 187


C

*Color

UTC 15 2


C

Sulfatos

mg/l - 125


SO²-4 E

Fuente: LABCESTTA


-Análisis de Aguas Residuales Industriales

Para la evaluación de la calidad de aguas industriales se tomó en cuenta los Criterios de Calidad de

Agua para la descarga al sistema de alcantarillado, Tabla 11, Anexo 1, del Libro VI, del Texto

Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria (TULAS).

Los parámetros analizados están relacionados con los posibles contaminantes de la zona de estudio de

acuerdo a las actividades del Camal Municipal del Cantón Ambato. (Ver Anexo 9_Reporte de

Laboratorio de Agua)

A continuación se describe los valores de los parámetros monitoreados de las 4 muestras y valores de

permisibles que establece la norma correspondiente.


GESAMBCONSULT

107

TABLA 7: PARÁMETROS DE AGUA DE PROCESO Y DESCARGA ANALIZADOS EN EL LABORATORIO


GESAMBCONSULT

108

Parámetros Unidad

Límite Máximo

(TABLA 11, Anexo 1,

Tulas )

MA- 2 MA- 3 MA- 4 MA- 5 Norma/ Método

Potencial de Hidrógeno pH 5 hasta 9

6,96 7,19 7,59 6.85

PEE/LABCESTTA/05

APHA 4500-H+

Demanda Química de

Oxígeno

mg/l 250

21700 1280 295 15600

PEE/LABCESTTA/095

APHA 5252 D

Demanda Biológica de

Oxigeno(5 días)

mg/l 100

>5000 724 172 >5000

PEE/LABCESTTA/46

APHA 5210B

Conductividad Eléctrica µs/cm -

7250 955 728 1827

PEE/LABCESTTA/06

APHA 2510 B

*Oxigeno Disuelto mg/l -

<1 <1 <1 <1

PEE/LABCESTTA/45

APHA 4500-OC

Sólidos Suspendidos mg/l

100 9600 920 116 3400

PEE/LABCESTTA/13

APHA 2540 D

Sólidos Totales mg/l

1600 10768 5380 796 9020

PEE/LABCESTTA/10

APHA 2540B

Sólidos Totales Disueltas mg/l -

3560 468 360 898

PEE/LABCESTTA/11

APHA 2540 C

*Sólidos Sedimentables mg/l

1125 25 0,5 125

PEE/LABCESTTA/56

APHA 2540 F

*Nitritos mg/l

102,33 0.50 0,07 1,47

PEE/LABCESTTA/17

APHA 4500-NO2-B

**Nitratos mg/l

1029,48 19,77 3,17 45,51

PEE/LABCESTTA/16

APHA 4500-NO3-A

Nitrógeno Amoniacal mg/l -

60 26,5 4 512,5

PEE/LABCESTTA/20EEP

A Water Waste N°350.2

*Nitrogeno Total µg/l 15

23310 554,4 157,5 4486

PEE/LABCESTTA/88

kjedahl

**Fosfatos mg/l -

9,99 26,4 <1,7 14,08

PEE/LABCESTTA/021AP

HA 4500-P B5/ APHA

4500-PC

**Coliformes Totales UFC/100ml -

190000 470000 900 >1*10 8

PEE/LABCESTTA/47

APHA 9222 B

Cromo Total

mg/l

-

<0,3 <0,3 <0,3 <0,3

PEE/LABCESTTA/28

APHA 3030 B, 3111B

Plomo

mg/l 0,2 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3

PEE/LABCESTTA/29

APHA 3030 B, 3111 B

*Arsénico

mg/l 0,1 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05

PEE/LABCESTTA/58

APHA 3500 C, 3114

Cadmio

mg/l 0,02 <0,04 <0,04 <0,04 <0,04

PEE/LABCESTTA/33

APHA 3111 B, 3030 E

**Grasas y Aceites

mg/l 0,3 58 34,4 <2 249

PEE/LABCESTTA/42

APHA 5220 B

Cloro Residual y Cloro

Libre mg/l

-

<0.1 <0,1 <0,1 <0,1

PEE/LABCESTTA/12

APHA 4500 -CI G

Detergentes

mg/l 0,5 0.15 0,18 0,06 0,13

PEE/LABCESTTA/44

APHA 5540 C

Dureza Total

mg/l - 80 260 174 280

PEE/LABCESTTA/40

APHA 3240C

Sulfatos

mg/l 1000 75 145 90 85

PEE/LABCESTTA/18

APHA 4500 SO²4 E

*Color UTC

- 16400 5050 350 10500

PEE/LABCESTTA/61

APHA 2120-C

Fenoles

mg/l 0,2 <0,02 <0,02 <0,02 0,026

PEE/LABCESTTA/14

APHA 5530

Fuente: LABCESTTA



GESAMBCONSULT

109

9.1.4.3.2 Análisis de Resultados

-Agua Potable

El agua potable que se usa en el Camal para las operaciones de faenamiento y actividades auxiliares es

de buena calidad, conforme los resultados del análisis del agua.

-Agua de Efluentes

Los valores de concentración de los parámetros: Potencial de Hidrógeno, Conductividad Eléctrica,

Oxígeno Disuelto, Sólidos Totales Disueltos, Nitritos, Nitrógeno Amoniacal, Fosfatos, Plomo,

Arsénico, Cadmio, Cloro Residual y Cloro Libre, Detergentes, Dureza Total, Sulfatos, Color y Fenoles,

de las Muestras 2,3,4, y 5, se encuentran bajo los límites permisibles.

Los valores de concentración de los parámetros; Demanda Química de Oxígeno, Demanda Biológica de

Oxígeno (5 días), Sólidos Suspendidos, Sólidos Totales, Sólidos Sedimentables, Nitratos y Nitrógeno

Total, de las Muestras 2, 3,4 y 5, se encuentran sobre los límites permisibles.

Los Nitritos se encuentran bajo los límites permisibles, mientras que los Nitratos se encuentran sobre la

norma. Los nitratos y nitritos aparecen en el agua a causa de la cercanía de camales municipales,

centros de cría de animales mal gestionados o sistemas sépticos defectuosos. La presencia de nitratos en

especial de la muestra 5 con relación a las otras muestras, se debe a la descarga de las aguas servidas en

los tanques inhoff (debido que no se tiene una canalización directa de las aguas servidas hacia el sistema

del alcantarillado), posteriormente el agua de dichos tanques son descargados hacia el sistema de

alcantarillado municipal.

El Nitrógeno Total consiste en formas inorgánicas y orgánicas. Las formas inorgánicas incluyen el

nitrato (NO3-), nitrito (NO2-), el amoniaco (NH4+) ionizado, debido a que sus concentraciones sobre la

norma consecuentemente hacen que el nitrógeno total este sobre la norma.

Los valores de concentración de Grasas y Aceites, de la Muestras 2,3 y 5 se encuentran sobre los

límites permisibles (esta afectación a las aguas se debería a que la sangre de los animales faenados es

mezclada a las aguas del proceso de faenamiento), mientras que de la muestra 4 se encuentra los límites

establecidos en la norma.

En conclusión, las aguas que son descargadas al sistema de alcantarillado se encuentran contaminadas,

con la finalidad de mejorar el manejo de las aguas residuales industriales, el GAD Municipalidad de

Ambato procederá a realizar los estudios del diseño de la planta de tratamiento de agua conforme a los

requerimientos actuales. En el plan de manejo ambiental del presente estudio se cita acciones

mitigadoras temporales para el manejo de las aguas residuales industriales a fin de reducir la carga

contaminante.


GESAMBCONSULT

110

La administración del camal en el año 2013 instalará una Planta Procesadora de Harina de Sangre, esta

acción permitirá que un 99% de la sangre sea redireccionada hacia la planta citada, evitándose que la

sangre siga mezclándose con el agua que se usa en el proceso de faenamiento.

9.1.5 Calidad de Aire

9.1.5.1 Ruido

El laboratorio OSP de la Universidad Central del Ecuador, realizó el monitoreo de ruido en al Camal

Frigorífico Municipal. El informe completo del Monitoreo del ruido, se adjuntan en el Anexo 10A_

Reporte del Análisis de Ruido


La metodología aplicada en la medición de ruido, es la establecida en el Anexo 5, del Libro VI del

Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria y el equipo utilizado fue un

SONÓMETROQUEST TECHNOLOGIES TIPO.

Se tomaron 6 puntos de monitoreo de ruido Ambiental y 1 punto de monitoreo de ruido laboral en el

área de faenamiento de bovinos.

La determinación de los niveles de presión sonora equivalente (NPSeq), se realizó de forma manual

utilizando una tabla, dividida en cuadrículas. Durante un primer período de medición de cinco (5)

segundos se observó la tendencia central que indique el instrumento, y se asignó dicho valor como una

marca en la cuadrícula. Luego de esta primera medición, se realizó una pausa de diez (10) segundos,

posterior a la cual se realizó una segunda observación, de 10 minutos, para registrar en la cuadrícula el

segundo valor. Se repitió sucesivamente el período de pausa de diez segundos y de medición en 10

minutos, hasta conseguir que el número total de marcas, cada una de 10 minutos.

Al finalizar la medición, se contabilizó las marcas obtenidas en cada decibel, y se obtuvo el porcentaje

de tiempo en que se registró el decibel en cuestión. El porcentaje de tiempo Pi, para un decibel

específico NPSi, será la fracción de tiempo en que se verificó el respectivo valor NPSi, calculado como

la razón entre el tiempo en que actuó este valor y el tiempo total de medición. El nivel de presión

sonora equivalente se determinará mediante la siguiente ecuación:

Los valores de ruido laboral presente en las instalaciones del camal, se comparo con los límites

permisibles de niveles de ruido laboral, estipulados en el Reglamento de Seguridad y Salud de los

Trabajadores y Mejoramiento Ambiente de Trabajo (R.S.S.T). R.O.565, del 17 de Noviembre de 1986.

1010log**10

NPSi

PiNPSeq


GESAMBCONSULT

111

Foto 47.- Muestra de Ruido Laboral (área de faenamiento)

Foto 48.- Muestra de ruido ambiental (área de corrales)

En la tabla 8, se describe los sectores externos monitoreados, valores de ruido ambiental presente en el

momento de monitoreo, así como los valores que cita la norma.


GESAMBCONSULT

112

TABLA 8: VALORES DE RUIDO AMBIENTAL EN LOS SECTORES MONITOREADOS

LÍMITES

PERMISIBLES

X YLIBRO VI, ANEXO 5

del TULAS

Punto 1 Punto externo, frente al área de ingreso de ganado vacuno 768468 9867805 67,2 60,6 66,2

Punto 2 Punto externo, frente al área del parqueadero del camal 768498 9867757 63,9 59,5 61,9

Punto 3 Punto externo, frente a la entrada pricipal del camal 768369 9867749 57,4 51,2 56,4

Punto 4Punto externo, parte posterior del Camal, frente al área de

corrales 768488 9867862 48,7 45,6 45,7

Punto 5 Punto exterior, frente al área de almacenamiento de residuos 768545 9867769 49,8 46,5 46,8

Punto 6Punto externo, parte lateral derecha del Camal, esquina de

calle Fy 8.768491 98678688 53,7 49,4 51,7

54,8

70

NPSeq FONDO

dB(A)

ANPSeq Corregido

dB(A)

PROMEDIO DE RUIDO EN dB

NPSeq dB(A)PUNTO DE

MUESTREOSECTORES DE MUESTREO

COORDENADAS

Fuente: LABOTARORIO OSP-UCE


En la Tabla 9, se detalla los valores de ruido laboral presente en el área de faenamiento del ganado

bovino.

TABLA 9: VALORES DE RUIDO LABORAL (ÁREA DE FAENAMIENTO DE GANADO BOVINO Y OVINO)


9.1.5.1.2 Interpretación de Resultados

-Ruido Ambiental

El ruido ambiental presente en los 6 puntos al exterior del Camal Frigorífico Municipal se encuentra

bajo los límites permisibles establecidos para la zona industrial.


GESAMBCONSULT

113

-Ruido Laboral

El ruido laboral presente en el Área de faenamiento de ganado bovino, se encuentra bajo los límites

permisibles de niveles de ruido laboral, estipulados en el Reglamento de Seguridad y Salud de los

Trabajadores y Mejoramiento Ambiente de Trabajo (R.S.S.T). R.O.565, del 17 de Noviembre de 1986,

su valor es 85(dB), y el ruido laboral del área de faenamiento oscila entre 83(dB) - 84(dB).

En conclusión, se desprende que el valor de ruido laboral del área de faenamiento, se encuentra muy

cerca de los límites que establece la norma pertinente. Cabe mencionar que el ruido laboral no es

continuo es esporádico (proceso de faenamiento alrededor de 2 horas diarias), sin embargo es necesario

que se obligue a que todos los trabajadores del área usen los equipos de protección personal (orejeras)

durante el tiempo que dure el faenamiento del ganado.

9.1.5.2 Gases y Material Particulado


Se determinó las fuentes de contaminación de aire existentes en la zona de estudio, sean estas fuentes

estacionarias, móviles e incluso fugitivas.

Los métodos de medición de concentración de contaminantes y la evaluación de la calidad de aire se

efectuaron según lo establecido en la Norma de Calidad del Aire Ambiente, Libro VI, Anexo IV,

TULAS. Los registros de laboratorio se adjuntan en Anexo 10 B1__ Monitoreo de la Calidad de Aire.

Mientras que el monitoreo de los gases y material particulado proveniente del caldero se efectuó bajo

los criterios establecidos en el Anexo 3, Libro VI del TULAS, los registros de laboratorio y

Metodología de la Determinación de Material Particulado en Fuentes Fijas de Combustión se adjuntan

en Anexo10B2 Y 10B3. .

Ver En la tabla 10, se describe los valores de las concentraciones de los parámetros de gases

monitoreados en el caldero.


GESAMBCONSULT

114

TABLA 10: VALORES DE GASES Y MATERIAL PARTICULADO MONITOREADO EN EL CALDERO

*FLUJO DE GAS SECOm3/hora

ASTM D3154 1265,69429,95

*TEMPERATURA DE LA CHIMENEA°C

MÉTODO 2MAM 187,3175,4

*PORCENTAJE DE OXÌGENO % EPA CTM-30 0,76 0,83

*PORCENTAJE DE CO2 % EPA CTM-030 16,09 14,98

MONÒXIDO DE CARBONO (CO) ppm MAM-59 1217 3011

DIÒXIDO DE AZUFRE (SO2) ppm MAM-59 <20 <20

MONÒXIDO DE NITRÒGENO (NO) ppm MAM-59 76 72

*DIÒXIDO DE NITRÒGENO (NO2) ppm EPA CTM-030 0,2 0,1

*ÒXIDOS DE NITRÒGNO (NOx)ppm

EPA CTM-030 EPA CTM-

022 7672

*MATERIAL PARTICULADO (PM) g/m3 EPA 5 0,00405 -

*EFICIENCIA DE COMBUSTIÒN % CFR 40 PARTE 60-63 89,8 87,3

*EXESO DE AIRE % CFR 40 PARTE 60-63 3,3 3,2

*NÙMERO DE HUMO - ASTM D2156-DIN 51402 4 4

CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL

ACTIVA (En operación) CALDERO

INFORME DE LABORATORIO UNIVERCIDAD CENTRAL

CALDERO

P1 (tipo de

combustible

diesel)

CALDERO

P2 (tipo de

combustible

diesel)

PARÁMETRO UNIDADES METODO O PRINCIPIO DE MEDICIÓN

RESULTADOS

IDENTIFICACION DE LA FUENTE

ESTADO DE LA FUENTE




GESAMBCONSULT

115

Foto 49.- Muestra de gases en el área del caldero

Foto 50.- Equipo de muestreo de gases


GESAMBCONSULT

116

Foto 51.- Muestreo de gases en el exterior del Camal

En la tabla 11, se detalla los valores de las concentraciones de los parámetros de gases y material

particulado monitoreado al interior y exterior del Camal Frigorífico.

TABLA 11: VALORES DE LAS CONCENTRACIONES DE LOS PARÁMETROS DE GASES Y MATERIAL

PARTICULADO AL INTERIOR Y EXTERIOR DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL.


GESAMBCONSULT

117

MATERIAL PARTICULADO PM10 µg/m3Contador de

partículas

91,9799,05 35,37 32,54 250

INFORME DE LABORATORIO UNIVERCIDAD CENTRAL

PARÁMETRO UNIDADES

METODO O

PRINCIPIO DE

MEDICIÓN

RESULTADOS NORMA DE CALIDAD DEL

AIRE AMBIENTE O

NIVEL DE INMISIÓN

LIBRO VI ANEXO 4

(ALERTA)

PUNTO INTERNO,

ALMACENAMIENTO DE

RESÍDUOS

(P1)

PUNTO INTERNO,

PARTE POSTERIOR,

ÁREA CORRALES

(P1)

PUNTO INTERNO,

ACCESO PRINCIPAL AL

CAMAL (P1)

PUNTO EXTERNO,

CALLE"F" Y CALLE 8

ESQUINA

(P1)

<100 <100 15000 MONOXIDO DE CARBONO (CO)µg/m3

Automático

(Electroquimico)2405,43 <100

4,24 1,41 150 MATERIAL PARTICULADO PM2.5

µg/m3

Contador de

partículas

4,24 5,66

<100 <100 1000DIOXIDO DE ASUFRE (SO2)µg/m3

Automático

(Electroquimico) <100 <100

<100 <100 1000OXIDOS DE NITROGENO (NO2)µg/m3

Automático

(Electroquimico)

<100 <100

<100 <100 200OXIDANTES FOTOQUIMICOS (O3)µg/m

3

Automático

(Electroquimico)

<100 <100



9.1.5.2.2 Interpretación de Resultados

-Gases y Material Particulado de Caldero

Los valores del monitoreo de los gases y material particulado proveniente del caldero se comparó con

los criterios establecidos en el Anexo 3, Libro VI del TULAS, Ver Tabla 12. Los valores registrados del

monitoreo corresponden a una concentración promedio de una hora.

El Monóxido de Carbono, en el punto de muestreo 1 y 2, sobrepasan los límites permisibles que

establece la norma.

Los valores de concentración de SO2, NOx y PM se encuentran bajo los límites que establece la norma.

TABLA 12: VALORES DE PARÁMETROS ESPECÍFICO DE GASES MONITOREADOS Y LÍMITES

PERMISIBLES


GESAMBCONSULT

118

PARÁMETRO UNIDADESCALDERO

P1

CALDERO

P2

LIMITES ALERTA SEGÚN

TULAS VALORES MÁXIMOS

MONÒXIDO DE CARBONO (CO)mg/Nm3

1052,2 2612,4 250

DIÒXIDO DE AZUFRE (SO2) mg/Nm3<20 <20 1650

ÒXIDOS DE NITRÓGENO (NOx) mg/Nm3108,1 102,6 500

MATERIAL PARTICULADO (PM) mg/Nm34,046 - 150



Los datos de muestreo en el camal han sido de 1 hora, datos que son representativos para poder

comparar con la norma.

En el punto de muestreo 1, la chimenea NO cumple con todos los requisitos para ejecución de medición

en fuentes fijas.

En el punto de muestreo 1, la chimenea NO cumple con especificaciones para realizar el estudio de

Material Particulado. Las acciones que se deben realizar para cumplir con las especificaciones de la

instalación del caldero, se citan en el PMA.

-Gases y Material Particulado al Interior y Exterior del Camal

Los valores del monitoreo de los gases y material particulado provenientes del interior y exterior del

camal se comparó con los criterios establecidos en la NORMA DE CALIDAD DEL AIRE

AMBIENTE, LIBRO VI ANEXO IV, TULAS. Los valores registrados del monitoreo corresponden a

una concentración promedio en una hora.

Los valores de concentración de los parámetros: PM10, PM2.5, CO, NO2, SO2, O3, en los sectores interno

y externo monitoreados en el Camal Frigorífico Municipal, se encuentran bajo los límites establecidos

en la norma.


GESAMBCONSULT

119

El monóxido de carbono en el área del almacenamiento de residuos sobrepasa la norma establecida, esto

se debería a la cercanía del lugar de monitoreo con las instalaciones del caldero así como de la velocidad

y dirección del viento en el momento del monitoreo.

9.2 MEDIO BIÓTICO

9.2.1 Introducción

Originalmente la unidad de estudio perteneció a la Estepa Espinosa Montano-Bajo, sin embargo los

cambios a los que ha estado sometida esta área han provocado la pérdida total de la cobertura vegetal y

han dado paso al establecimiento de zonas urbanas. El área de estudio se localiza específicamente en

una Zona Industrial Agrícola. Por tal razón actualmente existe un reducido número de especies de flora

y fauna nativa que se han adaptado a sobrevivir en este Ecosistema Urbano, En este sentido, el grupo de

las aves constituye un importante aporte a la riqueza del sector, debido a que varias especies de este

grupo faunístico se han adaptado a las características de la zona cumpliendo sus exigencias ecológicas

en vegetación dispersa tanto introducida como nativa.

9.2.2 Objetivos

Caracterizar el componente Biótico relacionado al área de estudio.

Determinar el estado de conservación de la zona de influencia al área de estudio.

9.2.3 Área de Estudio

El trabajo se realizó en la provincia de Tungurahua, cantón Ambato cabecera cantonal Ambato en la

parroquia Izamba, sector Parque Industrial.

La zona de vida pertenece a la Estepa Espinosa Montano-Bajo, según Cañadas (1983). Esta zona de

vida, se la encuentra en el Callejón Interandino, formando llanuras, barrancos y valles muy secos, esta

región bioclimática se localiza en la Sierra por encima de la cota de los 2000 metros.

TABLA 13: PUNTOS DE EVALUACIÓN BIÓTICA EN LAS DIFERENTES ESTACIONES

NOMBRE COORDENADAS

DESCRIPCION SECTOR N E

Punto 1 0768461 9867863 Zona Rural Cerca de los corrales

Punto 2 0768518 9867760 Zona Rural Cerca de las piscinas de

tratamiento Fuente: GESAMBCONSULT


GESAMBCONSULT

120

9.2.4 Formaciones Vegetales

De acuerdo con la clasificación de Cañadas (1983), el área en estudio corresponde a la zona de vida

estepa Espinosa Montano-Bajo.

9.2.5 Metodología Para el Diagnóstico de Flora y Fauna

Para realizar el diagnóstico de la Flora y Fauna del área de influencia al sitio donde se encuentra

ubicado el Camal Municipal de Ambato, se ejecutó 2 fases de trabajo; una de campo y una de

laboratorio y procesamiento de datos.

La aplicación de metodologías de investigación dependió directamente de las condiciones de

conservación de la zona. Para el estudio se consideró como área de influencia directa los sitios de

infraestructura para las actividades de operación del Camal Municipal y la indirecta fue considerada una

distancia de 200 m. alrededor con respecto del sitio de instalación y funcionamiento del Camal (área de

influencia directa).

9.2.5.1 Fase de Campo

A) FLORA

Por tratarse de una zona urbana, únicamente se realizaron recorridos al azar en el área de influencia al

sitio donde se encuentra el Camal Municipal de Ambato La mayoría de plantas registradas durante el

estudio, corresponde a especies comunes en zonas urbanas por lo cual no se realizaron colecciones

botánicas.

B) FAUNA

Para la evaluación de la Fauna terrestre se realizaron recorridos de observación al azar en toda la zona

de influencia al Camal, las evaluaciones incluyeron: observaciones directas, registros auditivos y

registros indirectos. El estudio de campo fue complementado mediante la obtención de información

secundaria a través de entrevistas informales a algunos pobladores locales que se encontraron durante

los recorridos realizados por la zona de estudio, sobre la presencia de fauna nativa.

El estudio de la fauna incluyó los siguientes grupos: Aves, Mamíferos, Anfibios, Reptiles e Insectos

terrestres, por el reducido número de especies de fauna nativa presentes en el área de estudio no se pudo

realizar análisis sobre la abundancia relativa de las especies y la diversidad.

Insectos terrestres


GESAMBCONSULT

121

Al igual que para la fauna de vertebrados, para los insectos terrestres no fue posible aplicar ningún tipo

de metodología estandarizada por lo que se procedió a realizar un análisis cualitativo a nivel de familias

de la poca diversidad de insectos presentes.

9.2.5.2 Fase de Procesamiento de la Información

En esta fase se efectuó el análisis, ordenamiento e interpretación de los datos obtenidos en el campo,

referente a cada grupo faunístico, sobre los cuales se integró el informe final.

.

9.2.6 Resultados y Discusión

9.2.6.1 Flora

El área de estudio en su totalidad se encuentra en una zona industrial agrícola que constituye un sitio

que atravesó un cambio de uso del suelo, anteriormente existía una vegetación natural de Estepa

Espinosa Montano-Bajo y actualmente se encuentra ocupado por actividades Antrópicas, por lo que la

vegetación nativa ha sido modificada por el hombre desde hace muchas décadas atrás, por lo que es

difícil distinguir la vegetación potencial natural en ausencia de la intervención humana. Por lo dicho

anteriormente no fue posible realizar una evaluación Cuantitativa de la Flora mediante el

establecimiento de parcelas temporales o transectos, por tal razón únicamente se realizó una evaluación

Cualitativa mediante recorridos por toda la zona de influencia.

TABLA 14: ESPECIES DE FLORA REGISTRADAS EN EL ÁREA DE ESTUDIO.

Familia Especie Nombre común Área de

influencia directa

Área de influencia

indirecta

Agavaceae Furcraea andina Penco x

Anacardiaceae Schinius molle Molle x x

Asteraceae

Baccharis cf. latifoiia Chilca x x

Taraxacum officinale Taraxaco o diente x x


GESAMBCONSULT

122

Familia Especie Nombre común Área de

influencia directa

Área de influencia

indirecta

de león

Bignoniaceae

Tecoma stans Cholán x x

Jacaranda

mimosifolia Jacarandá x

Bromeliaceae

Aechmea sp. Huaicundo x

Tillandsia

cf.recurvata Huaicundo x

Tillandsia cf.

usneoides Huaicundo x x

Cactaceae

Opuntia cilindrica Cacto x

Opuntia cf.

soederstromiana Cacto x

Casuarinaceae Casuarina

equisetifolia Casuarina x x

Fabaceae

Acacia macracantha Algarrobo x x

Caesalpinia spinosa Guarango x

Mimosa quitense x x

Liliaceae Aloe vera Sábila x x

Myrtaceae Eucaliptus globulus Eucalipto x

Pinaceae Pinus radiata Pino x

Poaceae Pennisetum

clandestinum Pasto kikuyo x x

Rubiaceae Arcytophyllum

thymifolium Tillin x x

Sapindaceae Dodonae aviscosa Chamana x x

Solanaceae Solanum nigrescens Hierba mora x x

Verbenaceae Lantana camara Supirrosa x

Passifloraceae Passiflora mixta Taxo silvestre x

Caprifoliaceae Sambucus nigra Saúco x

Fuente: GESAMBCONSULT-Trabajo de Campo 2012

Cabe señalar que a los alrededores del Camal existen sembríos de especies cultivables que son parte del

desarrollo social de los habitantes del área de estudio. Las especies observadas fueron: la papa (Solanum

tuberosum), maíz (Zea mays), haba (Vicia faba), quinua (Chenopodium quinoa), cebolla (Allium cepa),

rábano (Raphanus sativus), lechuga (Lactuca sativa), remolacha (Beta vulgaris), cilantro (Coriandrum

sativum), peras (Pyrus communis) y col (Brassica oleraceae var. viridis).

9.2.6.1.1 Estado de Conservación de la Flora


GESAMBCONSULT

123

En toda el área de estudio la vegetación original ha sido completamente destruida para dar paso a la

expansión de las zonas industriales. Por lo indicado anteriormente se puede decir que el estado de la

Flora actualmente no tiene interés para la Conservación ya que no existe zonas de bosque nativo, los

registros corresponden a individuos dispersos ubicados en la zona urbana.

9.2.6.1.2 Conclusiones

Originalmente en el área del Camal se ubicó la formación vegetal nativa denominada

Estepa Espinosa Montano-Bajo, actualmente solo quedan algunos individuos dispersos

como indicadores de lo que fue la vegetación original como la familia Poaceae y

Liliaceae.

La vegetación del área de influencia directa al sitio de ubicación del camal, no presenta

importancia para la Conservación ya que la cobertura vegetal original ha sido totalmente

alterada.

9.2.6.2 Fauna

Los grupos de fauna estudiados fueron: Avifauna, Mastofauna, Herpetofauna y Entomofauna.

Zoogeografía - El área de estudio se encuentra en el Piso Templado según Albuja (2002)2, y

corresponde a los declives externos entre los pisos Subtropical y Altoandino, incluyendo las

estribaciones internas. Los límites altitudinales varían entre 1800 y 3000 msnm, con excepción de

algunos valles bajos de menor altitud. La temperatura media anual varía entre 11 y 23,8°C; la

pluviosidad media anual entre 400 y 1550 mm y la humedad relativa media anual entre 74 y 92%.

De acuerdo a Ridgely et al., (1998), se encuentra en la Región Geográfica de los Andes, región o zona

altitudinal Interandino, el cual comprende una variedad de hábitats que se encuentran prácticamente en

valles entre las dos principales cadenas montañosas andinas (“Andes occidentales y Andes orientales”),

con alturas entre aproximadamente los 2000 y 3000 m. El paisaje original fue modificado por

actividades humanas (muchas regiones están dedicadas a la agricultura o asentamientos humanos y

presentan una erosión extensiva).

2 Albuja, L. 2002. Mamíferos del Ecuador. Pp. 271-327, en: Diversidad y Conservación de los Mamíferos Neotropicales (G. Ceballos y J. A.

Simonetti, eds). CONABIO-UNAM, México, D.F.


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124

9.2.6.2.1 AVES

El grupo mejor representado en el área de estudio fue el de las aves con 14 especies correspondientes a

diez familias y cinco órdenes, representando el 0,9% de la avifauna total del Ecuador Continental (1600

Ridgely, et al., 2006). El 85,8% correspondes a especies de baja sensibilidad y el 14,3% a especies de

sensibilidad media, en el presente estudio no se registró especies de sensibilidad alta. La mayoría de

especies registradas son de hábitos generalistas las cuales se han adaptado vivir en zonas urbanas.

En la Tabla 15, se muestran las especies de aves reportadas en el área de estudio, como se puede

apreciar la mayoría de las especies de aves registradas son de baja sensibilidad y se observa que el mejor

recurso alimenticio disponible en el área de estudio, son las semillas, las frutas y los insectos, por tal

razón el mayor número de especies registradas se enmarcan dentro de estos gremios alimenticios.

TABLA 15: ESPECIES DE AVES REGISTRADAS EN ÁREA DE ESTUDIO.

No. Orden/Familia/Especie Nombre Común

Mig

raci

ón

Ab

un

da

nci

a B

iog

eog

ráfi

ca

(Rid

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)

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al.

, 1

99

6)

ACCIPITRIFORMES

CATHARTIDAE

1 Coragyps atratus Gallinazo Negro U Ñ LC L

FALCONIFORMES

FALCONIDAE

2 Falco sparverius Cernicalo Americano C Cr LC II L

COLUMBIFORMES

COLUMBIDAE

3 Patagioenas fasciata Paloma Collareja U Fr, S LC M

4 Zenaida auriculata Tortola Orejuda C Fr, S LC L

5 Columbina passerina Tortolita Escamosa U Fr, S LC L

APODIFORMES

TROCHILIDAE

6 Colibri coruscans Orejivioleta Ventriazul C N LC II L

7 Aglaeactis cupripennis Rayito Brillante N LC II M

PASSERIFORMES

TYRANNIDAE

8 Pyrocephalus rubinus Mosquero Bermellon rma U In LC L

TURDIDAE


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125

9 Turdus chiguanco Mirlo Chiguanco U Om LC L

10 Turdus fuscater Mirlo Grande C Om LC L

HIRUNDINIDAE

11 Notiochelidon murina Golondrina Ventricafe C In LC L

CARDINALIDAE

12 Pheucticus chrysogaster

Picogrueso Amarillo

Sureño C Fr LC L

EMBERIZIDAE

13 Zonotrichia capensis Chingolo C S LC L

FRINGILLIDAE

14 Carduelis magellanica Jilguero Encapuchado C S LC L

IUCN (2012)– LIBRO ROJO DE LA AVES DEL ECUADOR (Granizo, et al., 2002): PREOCUPACIÓN MENOR (LC) = Un taxón está en la categoría de Preocupación menor cuando habiendo sido evaluado, no

cumple ninguno de los criterios que definen las categorías En peligro critico, En peligro, Vulnerable o Casi amenazado. Se incluyen en esta categoría taxones abundantes y de amplia distribución.

CITES (2012)

APÉNDICE II (CITES) = Incluye a especies no amenazadas, pero que pueden serlo si su comercio no es controlado o especies generalmente no comercializadas, pero que requieren protección y no deben ser traficadas libremente.

SENSIBILIDAD (Douglas F. Stotz, 1996) = SENSIBILIDAD ALTA (H), SENSIBILIDAD MEDIA (M), SENSIBILIDAD BAJA

(L), ? = SIN DATOS DE SENSIBILIDAD

DIETA: Fr = Frugívoro, In = Insectívoro, Cr = Carnívoro, Ñ= Carroñero, Om = Omnívoro, N= Nectarívoro, S= Semillero

Abundancia Biogeográfica: (Ridgely et., al., 1998): C= Común; U= Poco Común; R= Rara Fuente taxonómica: Lepage, D. 2012. Checklist of the birds of Ecuador. Avibase, the world bird database. Retrieved from

http://avibase.bsceoc.org/checklist.jsp?lang=ES&region=ec&list=ebird on 26/04/2012


Todas las especies registradas son comunes, conspicuas y abundantes en todo su rango de distribución,

por tal razón es fácil reportarlas en zonas urbanas, pastizales y sitios con altos niveles de alteración.

Algunas fotografías de especies de aves se presentan en el Anexo 11, Registro Fotográfico de Flora y

Fauna.

9.2.6.2.2 Mastofauna

En cuanto a la Mastofauna, no se registró ninguna especie silvestre. Esto se debe a la alta alteración y la

estructura del ecosistema de la zona, solo existe una especie registrada que pertenece a la familia

Muridae que es Rattus rattus (rata común), esta especie es introducida en el área y fue reportada en

base a entrevista informal y algunos rastros encontrados en los recorridos de observación en el área de

estudio. También habitan especies de mamíferos domésticos o introducidos en el Ecuador (Albuja,

2011)3, siendo las principales especies de mamíferos en el sector el ganado vacuno (Bos taurus),

algunos mamíferos granja de menor tamaño como ovejas (Ovis aries), cerdos (Sus scrofa), cuyes (Cavia

porcellus), conejos (Oryctolagus cuniculus) y mamíferos de compañía como los perros (Canis

familiaris) y gatos (Felis cattus).

3 Albuja, L. 2011. Lista de mamíferos actuales del Ecuador. Escuela Politécnica Nacional. Quito


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126

9.2.6.2.3 Herpetofauna

En el área de estudio se registró dos especies de herpetofauna local, una especie de anfibio y otra de

reptil. La Tabla 16 presenta las especies registradas en el área de estudio.

TABLA 16: HERPETOFAUNA REGISTRADA EN EL ÁREA DE ESTUDIO

Orden Familia Especie Nombre

vulgar Dieta Estrato

UICN

(2012)

CITES

(2010)

Anura Strabomantidae Pristimantis

unistrigatus Sapito Insectos

Vegetación

herbácea LC --

Squamata Tropiduridae Stenocercus

guentheri

Lagartijas

de suelo Insectos

Suelo,

vegetación

herbácea

NT --

UICN (2012): Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza

LC = Preocupación menor. NT =Casi Amenazada

CITES (2010): Convención sobre el Comercio Internacional de especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres.


Las especies registradas son comunes y generalistas en la zona de estudio. Fueron registradas a través de

los recorridos de observación y entrevista informal realizada a un habitante local del Barrio Divino Niño

que se encuentra en el área de influencia indirecta del Camal.

9.2.6.2.4 Insectos Terrestres

Por tratarse de una zona netamente urbana, destacan las familias de insectos, cuyas especies son

consideradas plagas y no tienen mayor importancia ecológica para el hombre, presentan densas

poblaciones y muy baja diversidad. Varias de estas especies afectan a las especies de plantas cultivadas

y ornamentales.

En el área de estudio se determinaron varias familias de invertebrados, se destacan por su abundancia

las siguientes: las abejas (familia Apidae), las avispas (familia Vespidae), hormigas (familia

Formicidae), moscos, mosquitos (familia muscidae), saltamontes (familia tettigoniidae), grillos (familia

Gryllidae), cucarachas (familia Blatidae).


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127

Los insectos especialistas están ausentes en la unidad de estudio, en su mayoría las especies que se

encontraron presentan densas poblaciones, debido al desequilibrio ecológico que han provocado los

cambios en la unidad de estudio.

9.2.6.2.5 Conclusiones

El área del Camal presenta un paisaje estructurado por un ecosistema urbano, donde la

vegetación silvestre nativa desapareció para luego pasar a formar parte de una zona industrial

agrícola, por tal razón la existencia de especies faunísticas son escasas y de baja sensibilidad a

cualquier tipo de actividad.

Las escasas especies de fauna (aves, anfibios y reptiles), registradas son de baja sensibilidad,

generalistas, colonizadoras y adaptadas a zonas industriales agrícolas y urbanas.

9.3 MEDIO SOCIO-ECONÓMICO, CULTURAL Y ESTÉTICO

En éste capítulo se realiza la caracterización social del área de influencia del CAMAL FRIGORÍFICO

MUNICIPAL DEL CANTÓN AMBATO. Para este motivo se realizaron estudios etnográficos y sondeo

rápido, con el fin de levantar la información correspondiente, haciendo hincapié en los aspectos

sociales, económicos, productivos y culturales de la población asentada en el Área de influencia directa

e indirecta, para ello se hizo la siguiente consideración:

1. En el área de influencia directa ÁID, es decir al interior de los linderos del Camal Frigorífico

Municipal del Cantón Ambato, no existen viviendas.

2. El estudio se centró en el área de influencia indirecta ÁII, con importantes asentamientos de

viviendas particulares.

9.3.1 Metodología para la caracterización Socio-económica y Cultural

La caracterización socio-económica y cultural se realizó en dos fases: una de campo y otra de gabinete.

En la fase de gabinete se recopiló información secundaria recurriendo a fuentes del INEC (Censos de

población y Vivienda 2010); Sistema Integrado de Indicadores Sociales (2010) y otros estudios

realizados en el área, tomados del internet. Esta información permitió complementar la obtenida durante

el trabajo de campo en la zona de influencia directa e indirecta del proyecto.

El levantamiento de información en el campo se realizó en la Parroquia Izamba: Ciudadela Amazonas,

Barrio del Divino Niño, Barrió Arbolito y concomitante a ello se realizó un recorrido de observación a


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128

los sitios circundantes al área de influencia del Camal. Para lo cual se emplearon técnicas antropológicas

como la observación participante, donde son los mismos moradores quienes indican las carencias y

necesidades que padecen para el normal desarrollo de su diario vivir así como las potencialidades que

tienen para subsanar dichas carencias; las entrevistas semi estructuradas y abiertas; y por último un

Sondeo Rápido a informantes calificados: Representantes de la sociedad civil. Cabe resaltar que la

mayoría de entrevistas se aplicó directamente a los jefes de familia en las zonas adyacentes al Camal

Frigorífico Municipal del Cantón Ambato. En un segundo momento, se depuró las encuestas a los

dirigentes de los barrios aledaños al Camal, así como a los representantes de: la Asociación de

Copropietarios del Parque Industrial Ambato “ACOPIA”, y de la Corporación de Empresas Parque

Industrial Ambato “CEPIA”.

La información recogida permitió conocer, la dinámica de vida de la población y de sus organizaciones.

Adicionalmente, se conoció de manera general la situación actual de la población, mediante la

aplicación de una encuesta. Las preguntas para la encuesta se elaboraron deductivamente, en base a los

objetivos del estudio, en primera instancia fueron contestadas por la ciudadanía en general para luego

centrarse exclusivamente en los usuarios indirectos del Camal Frigorífico Municipal de Ambato, es

decir en aquellas personas que compran los productos del Camal en tercenas, supermercados, etc.

Para el levantamiento de información de campo, se utilizó también la entrevista, misma que se aplicó a

dirigentes barriales, las memorias técnicas se adjunta en el, Anexo 21- Memoria Técnica.

El proceso de participación ciudadana, complementó los mecanismos de recepción y atención de

criterios y opiniones de las partes interesadas para establecer un procedimiento de evaluación y

respuesta que recepte opiniones, comentarios y sugerencias en torno al funcionamiento del Camal

Frigorífico Municipal, manteniéndose un registro de las acciones ejecutadas.

Esto permitió conocer de primera mano la situación de la población humana que habita dentro del área

de influencia indirecta del Camal, comentarios y sugerencias en su estructura organizativa y dinámica

de interacciones socio-culturales.

Los temas identificados en el Plan de Ordenamiento Territorial Ambato 2020, vinculados al

funcionamiento del Camal Frigorífico Municipal, como aquellos que mayormente interesan a los

gobiernos locales y sus comunidades son:

a. Mitigación y Compensación por posibles afectaciones que podrían ocurrir en el área de

influencia del Camal.


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129

b. Fortalecimiento de servicios públicos, agua potable, electricidad, salud, saneamiento,

educación, vivienda y otros componentes que han sido mejorados con la implementación

del Camal.

c. Participación ciudadana contemplada en la Constitución de la República.

d. Seguridad ciudadana, protección a la integridad física y moral de las personas que acuden al

Camal Municipal.

9.3.2 Sistematización de la información

Los datos tomados en campo se fueron comparando con los datos que se disponen del Cantón Ambato,

de la Parroquia Izamba y del Parque Industrial Ambato, proporcionados por el INEC, SIISE, GAD

Municipalidad de Ambato y Empresa Pública Municipal encargada de la Gestión Integral de los

Desechos Sólidos del Cantón Ambato EPMGIDSA.

9.3.3 Cantón Ambato

De acuerdo a los datos obtenidos por el INEC en el último Censo de Población y Vivienda, tenemos una

población de 329,856 habitantes, en el Cantón Ambato, que son los mayores usuarios del Camal

Municipal, de manera directa como clientes mayoristas e indirecta como consumidores de la carne

faenada en sus instalaciones.


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130

TABLA 17: TIPO DE ACTIVIDADES DEL CANTÓN AMBATO

REA # 1801 AMBATO

Rama de actividad (Primer nivel) Casos % Acumulado %

Agricultura, ganaderia, silvicultura y pesca 28,816 17.84 17.84

Explotacion de minas y canteras 262 0.16 18.00

Industrias manufactureras 31,278 19.36 37.36

Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 392 0.24 37.61

Distribucion de agua, alcantarillado y gestion de deshechos 510 0.32 37.92

Construccion 8,659 5.36 43.28

Comercio al por mayor y menor 32,900 20.37 63.65

Transporte y almacenamiento 7,568 4.69 68.34

Actividades de alojamiento y servicio de comidas 5,985 3.71 72.04

Informacion y comunicacion 1,777 1.10 73.14

Actividades financieras y de seguros 2,030 1.26 74.40

Actividades inmobiliarias 120 0.07 74.47

Actividades profesionales, cientificas y tecnicas 4,146 2.57 77.04

Actividades de servicios administrativos y de apoyo 1,718 1.06 78.10

Administracion publica y defensa 4,748 2.94 81.04

Enseñanza 8,211 5.08 86.12

Actividades de la atencion de la salud humana 3,516 2.18 88.30

Artes, entretenimiento y recreacion 768 0.48 88.78

Otras actividades de servicios 4,824 2.99 91.76

Actividades de los hogares como empleadores 3,933 2.43 94.20

Actividades de organizaciones y organos extraterritoriales 6 0.00 94.20

No declarado 5,905 3.66 97.86

Trabajador nuevo 3,461 2.14 100.00

Total 161,533 100.00 100.00


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131

Fuente: INEC CPV 2010

Las actividades del Camal Frigorífico Municipal se encuentran inmersas en el Comercio al por mayor y

menor con el porcentaje más alto del 20.37 %, vinculado a la rama de agricultura, ganadería,

silvicultura y pesca en un porcentaje de 17. 84 %.

9.3.3.1 Autoidentificación según su Cultura y Costumbres

TABLA 18: AUTOIDENTIFICACIÓN SEGÚN SU CULTURA Y COSTUMBRES – CANTÓN AMBATO

AREA # 1801 AMBATO

Autoidentificación según su cultura y costumbres Casos % Acumulado %

Indígena 51,806 15.71 15.71

Afroecuatoriano/a Afrodescendiente 3,513 1.07 16.77

Negro/a 284 0.09 16.86

Mulato/a 1,753 0.53 17.39

Montubio/a 1,771 0.54 17.93

Mestizo/a 256,899 77.88 95.81

Blanco/a 13,281 4.03 99.83

Otro/a 549 0.17 100.00

Total 329,856 100.00 100.00

Fuente: INEC 2010

La gran mayoría de los ambateños se auto identifica según su cultura y costumbres como mestizos con

un 77.88 % equivalente a 256,899 habitantes. Los Blancos ocupan un segundo lugar con 13,281

habitantes que corresponden al 4.03 %.


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132

9.3.3.2 Condiciones de Vida

Según el índice de precios al consumidor (INEC, Julio 2011) de Ambato, el costo de la canasta familiar

vital para un hogar tipo de cuatro miembros con 1.6 perceptores de la remuneración básica unificada, es

de $409,45, en base: enero 2010 = 100; que como supuesto operacional, representa a los hogares

urbanos del país.

Esto trae consigo problemas para la consecución de la alimentación que conlleva problemas

nutricionales, pues se da una diferencia entre el ingreso y el gasto para la recuperación en el consumo.

La Población Económicamente Activa PEA, según cifras del INEC (2008), presenta el indicador de

desocupación a nivel nacional urbano del 6,9%; el 52,3% de la PEA está en el subempleo y el 38,8% en

ocupación plena.

Al separar esta información de acuerdo al sexo, se conoce que las mujeres están principalmente en el

subempleo, siendo un 58,6% de las que están en la Población Económicamente Activa. Estas cifras han

sido contrastadas de acuerdo a cifras recientes del INEC (2010). Del 100% de mujeres que reciben

ingresos monetarios, el 37,0% de ellas son beneficiadas por el bono de desarrollo humano, mientras que

del total de hombres el 43,4% de ellos reciben ingresos por jubilación o pensiones.

9.3.3.3 Salud

En lo concerniente a salud reproductiva, del Cantón Ambato, de acuerdo a las últimas cifras del INEC

(Tabla No.19), una gran mayoría de mujeres en edad fértil, han decidido tener únicamente dos hijos, lo

cual constituye el 17.55 %; en cambio un 15.54 % hasta el momento sólo tienen un hijo, frente al 31.48

% de mujeres que no han tenido ningún hijo nacido vivo.

TABLA 19: ÍNDICE DE NATALIDAD DEL CANTÓN AMBATO


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133

AREA # 1801 AMBATO

Total de hijos e hijas nacidos vivos tenidos Casos % Acumulado %

Ninguno 41,951 31.48 31.48

1 20,706 15.54 47.01

2 23,384 17.55 64.56

3 17,625 13.22 77.78

4 9,463 7.10 84.88

5 5,963 4.47 89.36

6 4,128 3.10 92.45

7 2,860 2.15 94.60

8 2,060 1.55 96.14

9 1,303 0.98 97.12

10 844 0.63 97.76

11 378 0.28 98.04

12 346 0.26 98.30

13 84 0.06 98.36

14 49 0.04 98.40

15 22 0.02 98.42

16 7 0.01 98.42

17 6 0.00 98.43

18 2 0.00 98.43

19 1 0.00 98.43

20 2 0.00 98.43

No responde 1,902 1.43 99.86

No sabe 192 0.14 100.00

Total 133,278 100.00 100.00

Fuente: INEC 2010

9.3.3.4 Educación

Estos son los datos que proporciona el INEC en lo referente a educación en el Cantón Ambato:

TABLA 20: TIPO DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS – CANTÓN AMBATO


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134

AREA # 1801 AMBATO

Establecimiento de enseñanza regular al que asiste Casos % Acumulado %

Fiscal (Estado) 77,616 70.90 70.90

Particular (Privado) 28,974 26.47 97.36

Fiscomisional 2,732 2.50 99.86

Municipal 155 0.14 100.00

Total 109,477 100.00 100.00

Fuente: INEC 2010

Casi el 71 % de la población ambateña, que asiste a un establecimiento de enseñanza regular, lo hace en

dependencias fiscales, lo cual es contrastado por la encuesta aplicada en las áreas de influencia indirecta

del proyecto, donde el 64.29 % han cursado instrucción primaria; el 28.57 % tienen educación

secundaria y el 7.14 % están cursando los estamentos de instrucción superior. En el área de influencia

indirecta del proyecto no se encuentra ningún establecimiento educativo por lo que presentamos el

siguiente cuadro referido a Cobertura y Acceso a la educación del Cantón.

9.3.3.5 Vivienda

TABLA 21: PROPIEDAD DE VIVIENDA DEL CANTÓN AMBATO

AREA # 1801 AMBATO

Tenencia o propiedad de la vivienda Casos % Acumulado %

Propia y totalmente pagada 42,280 46.03 46.03

Propia y la está pagando 5,896 6.42 52.45

Propia (regalada, donada, heredada o por posesión) 8,872 9.66 62.10

Prestada o cedida (no pagada) 11,326 12.33 74.43

Por servicios 647 0.70 75.14

Arrendada 22,729 24.74 99.88

Anticresis 110 0.12 100.00

Total 91,860 100.00 100.00

Fuente: INEC 2010

De la tabla No.21, se analiza que un 46.03%, correspondiente a 42,280 habitantes poseen vivienda

propia y totalmente pagada, a continuación se sitúa la población que vive arrendado su vivienda y ésta

corresponde al 24.74% en un número de 22,729 habitantes; en tercer lugar se encuentran 11,326

habitantes, que representan el 12.33% y habitan en viviendas prestadas o cedidas.


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135

9.3.3.6 Abastecimiento de Agua

En lo referente a la procedencia del agua para el Cantón Ambato, tenemos los siguientes datos:

TABLA 22: PROCEDENCIA PRINCIPAL DEL AGUA RECIBIDA DEL CANTÓN AMBATO

AREA # 1801 AMBATO

Procedencia principal del agua recibida Casos % Acumulado %

De red pública 73,002 81.73 81.73

De pozo 1,430 1.60 83.33

De río, vertiente, acequia o canal 10,822 12.12 95.45

De carro repartidor 1,702 1.91 97.36

Otro (Agua lluvia/albarrada) 2,361 2.64 100.00

Total 89,317 100.00 100.00

Fuente: INEC 2010

La procedencia principal del agua recibida en las viviendas del Cantón Ambato es de la red pública, con

el 81.73% de la cobertura total, el resto corresponde a procedencia de otras fuentes como pozo, río,

vertiente, acequia o canal, carro repartidor y otros, que son los sectores ubicados en perímetros

suburbanos a los cuales por su ubicación, no llega la red principal de agua.

9.3.3.7 Tipo de Batería Sanitaria

Concomitante a la procedencia del agua recibida, tenemos el tipo de servicio higiénico o escusado

conectado a la red pública de alcantarillado, a pozo séptico, a pozo ciego, etc., en el Cantón Ambato.

Ver Tabla 23

TABLA 23: TIPO DE SERVICIO HIGIÉNICO EN EL CANTÓN AMBATO


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136

AREA # 1801 AMBATO

Tipo de servicio higiénico o escusado Casos % Acumulado %

Conectado a red pública de alcantarillado 63,217 70.78 70.78

Conectado a pozo séptico 5,896 6.60 77.38

Conectado a pozo ciego 12,328 13.80 91.18

Con descarga directa al mar, río, lago o quebrada 598 0.67 91.85

Letrina 1,919 2.15 94.00

No tiene 5,359 6.00 100.00

Total 89,317 100.00 100.00

Fuente: INEC 2010

El servicio higiénico o escusado conectado a red pública de alcantarillado, registra 63,217 casos,

conectado a pozo ciego tenemos 12,328 casos, mientras que conectados a pozo séptico existen 5,896

casos.

9.3.3.8 Energía Eléctrica

La energía eléctrica es otro de los servicios que requiere la población, tanto para generar trabajo, cuanto

para desarrollar su forma y modo de vida.

TABLA 24: PROCEDENCIA DE LA LUZ ELÉCTRICA EN EL CANTÓN AMBATO

AREA # 1801 AMBATO

Procedencia de luz eléctrica Casos % Acumulado %

Red de empresa eléctrica de servicio público 86,910 97.31 97.31

Generador de luz (Planta eléctrica) 20 0.02 97.33

Otro 112 0.13 97.45

No tiene 2,275 2.55 100.00

Total 89,317 100.00 100.00

Fuente: INEC 2010


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137

Aquí los esfuerzos de la Empresa Eléctrica de Ambato EEASA, apuntan al 2.55 % equivalente a 2,275

personas que carecen de éste elemental servicio. Con la implementación de las nuevas centrales

hidroeléctricas, se llegará en un futuro no muy lejano a cubrir este pequeño desfase de Necesidades

Básicas Insatisfechas NBI.

9.3.3.9 Principal Combustible o Energía para Cocinar

En el cantón Ambato, el combustible que más se consume para la preparación de alimentos es el gas de

uso doméstico, así lo vemos en la siguiente tabla con datos proporcionados por el INEC.

TABLA 25: PRINCIPAL COMBUSTIBLE O ENERGÍA PARA COCINAR EN EL CANTÓN AMBATO

AREA # 1801 AMBATO

Principal combustible o energía para cocinar Casos % Acumulado %

Gas (tanque o cilindro) 82,280 89.57 89.57

Gas centralizado 53 0.06 89.63

Electricidad 134 0.15 89.77

Leña, carbón 8,429 9.18 98.95

Residuos vegetales y/o de animales 8 0.01 98.96

Otro (Ej. Gasolina, keréx o diesel etc) 6 0.01 98.97

No cocina 950 1.03 100.00

Total 91,860 100.00 100.00

Fuente: INEC 2010

Las bombonas de gas doméstico, son las que mayormente se utilizan en los hogares ambateños, 82,280

hogares que constituyen el 89.57 % las utilizan, seguidos por el uso de leña y carbón.

9.3.3.10 Eliminación de la basura

El servicio de recolección y tratamiento de la basura, es brindado por la Empresa Pública Municipal

encargada de la Gestión Integral de los Desechos Sólidos del Cantón Ambato EPMGIDSA, tiene una

cobertura del 95 % en el Área urbana y 60 % en el Área rural, en horario establecido, éstos desechos son

tratados en el Relleno Sanitario Municipal, según los datos obtenidos al visitar su página electrónica.

El tipo de eliminación de la basura en el Cantón se presenta en la siguiente tabla:


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138

TABLA 26: TIPO DE ELIMINACIÓN DE BASURA CANTÓN AMBATO

AREA # 1801 AMBATO

Eliminación de la basura Casos % Acumulado %

Por carro recolector 70,843 79.32 79.32

La arrojan en terreno baldío o quebrada 1,548 1.73 81.05

La queman 14,690 16.45 97.50

La entierran 1,249 1.40 98.89

La arrojan al río, acequia o canal 151 0.17 99.06

De otra forma 836 0.94 100.00

Total 89,317 100.00 100.00

Fuente:INEC CPV 2010

9.3.3.11 Turismo

El Cantón Ambato, cuenta con paisajes andinos, que son el deleite de turistas nacionales y extranjeros.

Esto se complementa con la variedad culinaria, productos artesanales característicos de cada sector y la

calidez de su gente amable y hospitalaria.

Ambato es conocida por sus tradicionales fiestas de las Flores y las Frutas, donde se cultiva la más

amplia variedad de frutas, así como manzanas, peras, claudias.

Existen parroquias, donde a más de la hospitalidad de su gente, se ofrece variedad de servicios que

atraen al turismo, así:

Quisapincha, famosa por la confección de artículos de cuero.

Pinllo, con importante aporte gastronómico, existe una canción: A los tiempos pan de Pinllo…

No está por demás nombrar al Volcán Activo Tungurahua, con sus bramidos y fumarolas.

Los Mercados de Ambato, con su tradicional plato de tortillas con chorizo.

Las ferias comerciales, donde acuden compradores y vendedores de todo el país, al famoso Lunes de

Ambato.

Majestuosos templos donde sobresale La Catedral de Ambato.


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139

Los barrios de Ambato, se precian de la belleza de su ciudad y del esmero que ponen sus moradores

para recibir a los turistas, que han sido clasificados en torno a un turismo cultural, que comparte la

gestión del mismo, entre autoridades y la propia comunidad de ciudadanos.

9.3.3.12 Comunicación y transporte

La Vía Panamericana es el nexo que comunica a Ambato con las demás ciudades del país. Del estudio

se estableció que hay numerosas radiodifusoras, entre las que tenemos: Centro y Ambato. En la

televisión, aparte de todos los canales nacionales, tenemos a Unimax y Ambavisión. Dos periódicos

complementan la información de los ambateños: El Heraldo y La Hora.

9.3.3.13 Emigración

El Instituto Nacional de Estadísticas y Censos INEC, nos proporciona datos de los ambateños en su

actual país de residencia. Aquí vemos que el principal destino es España, seguida de Estados Unidos e

Italia, en ese orden:

TABLA 27 ACTUAL PAÍS DE RESIDENCIA DE EMIGRANTES DEL CANTÓN AMBATO

AREA # 1801 AMBATO

Actual país de residencia Casos % Acumulado %

Argentina 63 0.80 0.80

Bolivia 4 0.05 0.85

Brasil 21 0.27 1.12

Canadá 88 1.12 2.25

Colombia 44 0.56 2.81

Costa Rica 10 0.13 2.93

Cuba 48 0.61 3.55

Chile 52 0.66 4.21

Estados Unidos 2,532 32.30 36.51

Guatemala 9 0.11 36.62

Haití 1 0.01 36.64

Honduras 2 0.03 36.66

México 32 0.41 37.07

Panamá 5 0.06 37.13

Paraguay 3 0.04 37.17

Perú 23 0.29 37.47

Puerto Rico 2 0.03 37.49

Dominicana, República 1 0.01 37.50

El Salvador 5 0.06 37.57

Uruguay 1 0.01 37.58

Venezuela 87 1.11 38.69

Curazao, Isla 1 0.01 38.70

Antillas Holandesas 2 0.03 38.73

Aruba 4 0.05 38.78

Bermudas 7 0.09 38.87

Caimán, Islas 2 0.03 38.90


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140

Albania 1 0.01 38.91

Alemania 65 0.83 39.74

Austria 1 0.01 39.75

Bélgica 93 1.19 40.94

Bulgaria 5 0.06 41.00

Alboran y Perejil 4 0.05 41.05

Dinamarca 2 0.03 41.08

España 3,721 47.47 88.54

Francia 48 0.61 89.16

Finlandia 1 0.01 89.17

Reino Unido (Escocia,Gran Bretaña,Inglaterra, Gales) 73 0.93 90.10

Grecia 1 0.01 90.11

Países Bajos (Holanda) 11 0.14 90.25

Italia 525 6.70 96.95

Noruega 4 0.05 97.00

Polonia 1 0.01 97.01

Portugal 1 0.01 97.03

Suecia 25 0.32 97.35

Suiza 17 0.22 97.56

Ucrania 1 0.01 97.58

Rusia, Federación de (Unión Soviética) 7 0.09 97.67

Croacia 1 0.01 97.68

Eslovaquia 1 0.01 97.69

Alemania, República Democrática 4 0.05 97.74

Taiwan, Provincia de China (Nacionalista) 2 0.03 97.77

Filipinas 1 0.01 97.78

Irak 2 0.03 97.81

Israel 4 0.05 97.86

Japón 2 0.03 97.88

Jordania 3 0.04 97.92

Corea del Sur, República de 2 0.03 97.95

China República Popular (Pekin) 11 0.14 98.09

Emiratos Árabes Unidos 1 0.01 98.10

Singapur 1 0.01 98.11

Argelia 2 0.03 98.14

Camerún 1 0.01 98.15

Sudafrica (Ciskei) 6 0.08 98.23

Tanzania, (República Unida de) 1 0.01 98.24

Egipto 1 0.01 98.25

Guinea Ecuatorial 1 0.01 98.27

Angola 3 0.04 98.30

Dyibuti 1 0.01 98.32

Australia 36 0.46 98.78

Nueva Zelandia 1 0.01 98.79

Kiribati 1 0.01 98.80

Sin Especificar 94 1.20 100.00

Total 7,839 100.00 100.00

Fuente: INEC 2010


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141

9.3.3.14 Aspectos Históricos

La cultura de los Panzaleos, se desarrolló hace 2000 años aproximadamente, en lo que hoy se asienta

Tungurahua, Cotopaxi, Pichincha. Imbabura y Carchi.

Las tierras que conforman la provincia de Tungurahua, estuvieron habitadas por los Hambatus, pueblo

dividido en cuatro tribus:

a. Quisapinchas

b. Yzambas, que le dan el nombre a la parroquia en que se encuentra el Camal Frigorífico.

c. Guachis, y

d. Píllaros

A ellos debemos añadir las parcialidades de:

a. Puruhas, y

b. Panzaleos

Todos ellos gozaban de las bondades del clima, aunque siempre estuvieron temerosos de la actividad

eruptiva de la mama Tungurahua.

Para 1535, se funda a la orilla derecha del Río Ambato, el primer poblado, en lo que hoy se conoce

como El Socavón. Siendo su fundador Sebastián de Benalcázar.

En el año 1603 el Obispo Solís manda a construir un templo en honor a San Juan Bautista, en cuyo

honor también fue bautizada la ciudad de Ambato.

9.3.3.15 Aspectos Culturales

La religión católica es la predominante en los barrios del Cantón Ambato, los protestantes de distintas

tendencias y cleros evangélicos también se han hecho presentes con la construcción de catedrales y

templos que dan ese toque distintivo a la capital de la provincia del Tungurahua.

En cuanto a las letras, los ambateños se sienten orgullosos de los tres Juanes: Juan Montalvo, Juan León

Mera y Juan Benigno Vela, cuyas obras perdurarán a nivel nacional e internacional.


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142

En relación al terremoto de 1949, que destruyó más de la mitad de Ambato, manifiestan que salieron

adelante gracias al coraje de su gente y si es de luchar, lucharemos con la muerte (Arenga popular del

Barrio Santa Rosa).

9.3.4 Parroquia Izamba

Fundada civilmente el 16 de Junio de 1533. Fue reconocida como parroquia eclesial el 30 de Junio de

1615. La gran mayoría de sus habitantes se reconocen de religión católica, tienen una de las iglesias más

hermosas de Ambato, reconstruida después del terremoto. Son tradicionales las fiestas del Corpus Cristi

en Junio, las de San Jacinto en Agosto así como las de semana santa.

Situada a 10 minutos del centro de Ambato, tiene 20.000 habitantes según el último censo de población

y vivienda del INEC. Sus habitantes se definen en su mayoría como mestizos de acuerdo a su tradición

y costumbres. Se dedican al cultivo de hortalizas, crianza de animales menores y al comercio, en las

actividades ya mencionadas se utiliza un porcentaje de mano de obra infantil ubicado en el 5.06 % de

niños entre 5 y 14 años, que trabajan, a pesar de las políticas gubernamentales encaminadas a suprimir

dicho trabajo infantil. Ver Tabla 28. Empleo de niños de la parroquia Izamba:

TABLA 28: EMPLEO DE NIÑOS DE LA PARROQUIA IZAMBA

Sector/Indicador Medida Parroquia - Izamba Tasa de niños (15 - 17 años) que Trabajan %(niños 5-17 años) 30.63

Tasa de niños (5 - 14 años) que Trabajan %(niños 5-17 años) 5.06

Tasa de niños (5 - 17 años) que No trabajan ni estudian %(niños 5-17 años) 3.20

Tasa de niños (5 - 17 años) que No trabajan y sí estudian %(niños 5-17 años) 85.42

Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan %(niños 5-17 años) 11.37

Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan - Area Rural %(niños 5-17 años) 11.37

Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan - Area Urbano %(niños 5-17 años) 0

Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan - Etnia Indígena %(niños 5-17 años) 16.27

Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan - Etnia Afroecuatoriana %(niños 5-17 años) 15.09

Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan - Etnia Blanco %(niños 5-17 años) 7.77

Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan - Etnia Mestiza %(niños 5-17 años) 11.25

Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan - Etnia Montubia %(niños 5-17 años) 19.04

Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan - Sexo Hombre %(niños 5-17 años) 12.40

Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan - Sexo Mujer %(niños 5-17 años) 10.25

Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan y estudian %(niños 5-17 años) 3.61

Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan y no estudian %(niños 5-17 años) 7.75

Fuente: SIISE 2012


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143

Al lado oriental de Izamba tenemos la ubicación del Aeropuerto de Ambato. Al sur se sitúan

importantes avenidas comerciales como son la Julio Castillo Jácome y la Av. Abel Barahona, donde se

ubican establecimientos educativos como son: Colegio “Tirso de Molina”, Liceo “Alemán”,

Conservatorio de música “La Merced”, Escuela “La Merced”, colegio “CEBI”, Colegio “Atenas”,

Colegio “Galo Miño”, Colegio “Sudamericano”, Colegio “Santa Marianita”; establecimientos de salud

como SOLCA; militares como es la ESFORSE, Sindicato de Choferes, canchas deportivas y

recreacionales, al oeste tenemos como principal eje referencial la vía panamericana que une con

Latacunga, Quito, Riobamba..

9.3.4.1 Actividades Productivas de Izamba

Actividades de primer nivel, como son la agricultura, ganadería, silvicultura y pesca, ocupan el primer

lugar en porcentaje de 31.31 %, la industria manufacturera alcanza el segundo lugar con 19.94 %,

seguido del comercio al por mayor y menor con 14.72 %. Los demás porcentajes los podemos analizar

en la siguiente tabla No.29.

TABLA 29 RAMA DE ACTIVIDAD (PRIMER NIVEL) DE IZAMBA

AREA # 180156 IZAMBA

Rama de actividad (Primer nivel) Casos % Acumulado %

Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 2,410 31.31 31.31

Explotación de minas y canteras 8 0.10 31.41

Industrias manufactureras 1,535 19.94 51.36

Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 13 0.17 51.53

Distribución de agua, alcantarillado y gestión de deshechos 40 0.52 52.05

Construcción 371 4.82 56.87

Comercio al por mayor y menor 1,133 14.72 71.59

Transporte y almacenamiento 303 3.94 75.52

Actividades de alojamiento y servicio de comidas 214 2.78 78.30

Información y comunicación 54 0.70 79.00

Actividades financieras y de seguros 28 0.36 79.37

Actividades inmobiliarias 6 0.08 79.45

Actividades profesionales, cientificas y tecnicas 153 1.99 81.43

Actividades de servicios administrativos y de apoyo 74 0.96 82.40

Administracion publica y defensa 277 3.60 85.99

Enseñanza 256 3.33 89.32

Actividades de la atencion de la salud humana 119 1.55 90.87

Artes, entretenimiento y recreación 14 0.18 91.05

Otras actividades de servicios 207 2.69 93.74

Actividades de los hogares como empleadores 142 1.84 95.58

Actividades de organizaciones y órganos extraterritoriales 2 0.03 95.61

No declarado 242 3.14 98.75

Trabajador nuevo 96 1.25 100.00

Total 7,697 100.00 100.00


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144

Fuente: INEC 2010

9.3.4.2 Autoidentificación

La auto identificación según su cultura y costumbres en la parroquia Izamba, es la siguiente: La gran

mayoría se reconoce como mestizo: 13,563 casos que corresponden al 93.13 %. Los demás datos son

expuestos en la tabla No. 30.

TABLA 30 AUTOIDENTIFICACIÓN – PARROQUIA IZAMBA


Autoidentificación según su cultura y costumbres Casos % Acumulado %

Indígena 288 1.98 1.98

Afroecuatoriano/a Afrodescendiente 138 0.95 2.93

Negro/a 3 0.02 2.95

Mulato/a 63 0.43 3.38

Montubio/a 111 0.76 4.14

Mestizo/a 13,563 93.13 97.27

Blanco/a 382 2.62 99.90

Otro/a 15 0.10 100.00

Total 14,563 100.00 100.00

Fuente: INEC 2010

9.3.4.3 Condiciones de Vida de Izamba

El índice de La Canasta Básica se ubica en $595,70 y $ en 431,32 la Canasta Vital, según los últimos

datos del INEC.

En Izamba tenemos 7. 687 personas que constituyen la PEA y 11.797 personas que están en edad de

trabajar PET, lo que nos da la medida de la oferta laboral. En la Tabla 31 se aprecia que un porcentaje

de 52.80 % nos da la tasa de participación laboral bruta, y un 65.20 % es la tasa de participación laboral

global.

Las personas discapacitadas que reciben el bono de desarrollo humano son 66, mientras que las madres

beneficiarias del bono son 903, el bono de la tercera edad reciben 548 personas, lo que da un total de

1,517 personas, según datos proporcionados por el SIISE 2012 de la parroquia Izamba.

TABLA 31: OFERTA LABORAL DE LA PARROQUIA IZAMBA


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145

Sector/Indicador Medida Parroquia - Izamba

Población económicamente activa (PEA) Número 7,687.00

Población en edad de trabajar (PET) Número 11,797.00

Tasa de participación laboral bruta Porcentaje 52.80

Tasa de participación laboral global Porcentaje 65.20

Fuente: SIISE 2012

9.3.4.4 Salud

El INEC nos trae datos específicos de salud reproductiva en la parroquia Izamba, vemos que las mujeres

han tenido entre 1 y 3 hijos: en primer lugar se encuentra el promedio de 2 hijos que constituyen el

17.07 %, segundo lugar un hijo con el 16.42 % y, en tercer lugar 3 hijos con 13.35 %.

TABLA 32 TOTAL DE HIJOS E HIJAS NACIDOS VIVOS TENIDOS EN IZAMBA


Total de hijos e hijas nacidos vivos tenidos Casos % Acumulado %

Ninguno 1,797 30.96 30.96

1 953 16.42 47.37

2 991 17.07 64.44

3 775 13.35 77.80

4 417 7.18 84.98

5 286 4.93 89.91

6 166 2.86 92.76

7 129 2.22 94.99

8 82 1.41 96.40

9 54 0.93 97.33

10 32 0.55 97.88

11 16 0.28 98.16

12 11 0.19 98.35

14 2 0.03 98.38

15 1 0.02 98.40

17 1 0.02 98.42

20 1 0.02 98.43

No responde 83 1.43 99.86

No sabe 8 0.14 100.00

Total 5,805 100.00 100.00

Fuente INEC 2010


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146

9.3.4.5 Educación

TABLA 33. EDUCACIÓN – PARROQUIA IZAMBA

Sector/Indicador Medida Parroquia - Izamba

EDUCACIÓN, COBERTURA Y ACCESO

Tasa bruta de asistencia en Bachillerato %(15 a 17 años) 87.53

Tasa bruta de asistencia en Educación General Básica %(5 a 14 años) 102.00

Tasa bruta de asistencia en Educación Superior %(18 a 24 años) 36.10

Tasa de asistencia 15 a 17 años Porcentaje 73.72



Tasa neta de asistencia en Bachillerato %(15 a 17 años) 55.03

Tasa neta de asistencia en Educación General Básica %(5 a 14 años) 92.25

Tasa neta de asistencia en Educación Superior %(18 a 24 años) 23.15

EDUCACIÓN DE LA POBLACIÓN

Analfabetismo %(15 años y más) 6.24

Analfabetismo funcional %(15 años y más) 12.63

Escolaridad Años de estudio 9.22

Instrucción superior %(24 años y más) 19.74

Primaria completa %(12 años y más) 89.47

Secundaria completa %(18 años y más) 36.90

OFERTA SISTEMA EDUCATIVO

Alumnado de Sistema Fiscomisional Número 2,025.00

Alumnado de Sistema Privado Número 1,873.00

Alumnado de Sistema Público Número 916.00

Fuente: SIISE 2012

En la parroquia Izamba tenemos un 6.24 % de tasa de analfabetismo en la población de 15 años y más,

el analfabetismo funcional, dentro del mismo margen poblacional alcanza al 12.63 %. La tasa de

escolaridad correspondiente a años de estudio se ubica en 9.22.

9.3.4.6 Vivienda

En la parroquia Izamba el porcentaje de vivienda propia constituye el 65.78 % de los hogares de

acuerdo a los datos tomados del SIISE, que los exponemos a continuación:


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147

TABLA 34. ÍNDICES DE VIVIENDA EN LA PARROQUIA IZAMBA

VIVIENDA

Agua entubada por red pública dentro de la vivienda %(viviendas) 63.83

Casas, villas o departamentos %(viviendas) 88.26

Cuarto de cocina %(hogares) 89.21

Ducha exclusiva %(hogares) 59.24

Hacinamiento %(hogares) 9.52

Medios de eliminación de basura %(viviendas) 85.97

Red de alcantarillado %(viviendas) 66.89

Servicio eléctrico %(viviendas) 98.17

Servicio higiénico exclusivo %(hogares) 82.54

Servicio telefónico convencional %(viviendas) 33.80

Tipo de piso %(viviendas) 93.06

Uso de gas para cocinar %(hogares) 93.63

Uso de leña o carbón para cocinar %(hogares) 5.41

Vivienda propia %(hogares) 65.78

Fuente: SIISE 2012


Al aumentar la población se incrementan las necesidades y en éste caso, es el Gobierno Autónomo

Descentralizado GAD Municipalidad de Ambato, que ha sido designado para llegar a la ciudadanía con

la dotación y mejoramiento de los índices de Necesidades Básicas Insatisfechas NBI.

El 63.83 % de las viviendas de Izamba tienen agua entubada por red pública dentro de la vivienda. Ver

tabla No. 34

9.3.4.8 Baterías Sanitarias

Según datos del SIISE, el 82.54 % de Izamba, poseen servicio higiénico exclusivo. De aquí que las

condiciones de territorialidad se manifiestan en un casi 20 % faltante para ser abastecido con servicio de

red pública. El GAD Municipalidad de Ambato en el Plan de Ordenamiento Territorial 2020 tiene su

Estrategia Integral de Desarrollo, con el que espera suplir dicho faltante.

De la misma fuente tenemos que la red de alcantarillado abastece al 66.89 % de las viviendas de

Izamba. Ver tabla No. 34


GESAMBCONSULT

148


El servicio eléctrico de la parroquia Izamba, se encuentra abastecido en un porcentaje que casi cubre el

100%, esto es el 98.18 % de viviendas. Así lo vemos en la siguiente tabla:

TABLA 35 PROCEDENCIA DE LA LUZ ELÉCTRICA DE LA PARROQUIA IZAMBA


Procedencia de luz eléctrica Casos % Acumulado %

Red de empresa eléctrica de servicio público 3,722 98.18 98.18

Generador de luz (Planta eléctrica) 1 0.03 98.21

Otro 8 0.21 98.42

No tiene 60 1.58 100.00

Total 3,791 100.00 100.00

Fuente INEC 2010

9.3.4.10 Combustible

En la Parroquia Izamba, el uso del gas para cocinar llega al 93.63 % y el uso de leña o carbón alcanza

apenas un 5.41 % de hogares, según datos tomados del SIISE.Ver Tabla No.34

9.3.4.11 Eliminación de la Basura

En Izamba, el 85.89 % de las viviendas, elimina la basura por carro recolector municipal, un 2.90 % la

arroja en terreno baldío o quebrada. Ver tabla a continuación:

TABLA 36 ELIMINACIÓN DE LA BASURA EN IZAMBA


Eliminación de la basura Casos % Acumulado %

Por carro recolector 3,256 85.89 85.89

La arrojan en terreno baldío o quebrada 110 2.90 88.79

La queman 315 8.31 97.10

La entierran 39 1.03 98.13

La arrojan al río, acequia o canal 12 0.32 98.44


GESAMBCONSULT

149

De otra forma 59 1.56 100.00

Total 3,791 100.00 100.00

Fuente: INEC 2010

9.3.4.12 Turismo

En la página electrónica de Izamba, se encuentra que la Iglesia Católica San Jacinto, es su principal

atractivo, como destino turístico. Por lo demás, se puede manifestar que Izamba no ha desarrollado aún

su potencial y riqueza paisajística.

9.3.4.13 Comunicación y Transporte

La Panamericana es el eje vertebral de la economía, transporte y comunicación de Izamba. Amplias

avenidas pavimentadas con nomenclatura, dan cuenta del trabajo desarrollado por sus autoridades en

beneficio de sus ciudadanos. Al sur se sitúan importantes avenidas comerciales como son la Julio

Castillo Jácome y la Av. Abel Barahona, donde se ubican establecimientos educativos, de salud como

SOLCA y militares: ESFORSE

Aparte de las radiodifusoras y canales de televisión nacionales, escuchan y ven la programación habitual

en sus estaciones preferidas de radio y televisión local.

9.3.4.14 Emigración

TABLA 37 ACTUAL PAÍS DE RESIDENCIA DE LOS IZAMBEÑOS


Actual país de residencia Casos % Acumulado %

Argentina 6 2.00 2.00

Bolivia 1 0.33 2.33

Brasil 1 0.33 2.67

Canadá 5 1.67 4.33

Colombia 2 0.67 5.00


GESAMBCONSULT

150

Chile 2 0.67 5.67

Estados Unidos 61 20.33 26.00

Honduras 1 0.33 26.33

Venezuela 3 1.00 27.33

Aruba 2 0.67 28.00

Bélgica 2 0.67 28.67

España 175 58.33 87.00

Francia 2 0.67 87.67

Reino Unido (Escocia, Gran Bretaña, Inglaterra, Gales) 3 1.00 88.67

Italia 25 8.33 97.00

Suecia 4 1.33 98.33

Rusia, Federación de (Unión Soviética) 1 0.33 98.67

Angola 1 0.33 99.00

Australia 2 0.67 99.67

Sin Especificar 1 0.33 100.00

Total 300 100.00 100.00

Fuente INEC 2010

Aquí podemos apreciar que la mayoría de izambeños ha viajado a España, le siguen Estados Unidos e

Italia, en ese orden de destino.

9.3.5 Análisis Local

El emplazamiento del Camal Frigorífico Municipal del Cantón Ambato tiene un área aproximada de

43.770 m2 (Cuarenta y tres mil setecientos setenta metros cuadrados), en el sector del Parque Industrial

Ambato, regentado por CEPIA, que es la Corporación de Empresas Parque Industrial Ambato. El

Camal Municipal, tiene una relación directa con la ciudadanía ambateña, en la provisión de carne

faenada que cumpla con todos los estándares y requerimientos sanitarios.

El 86 % de la ciudadanía encuestada, son beneficiarios indirectos de los servicios que brinda

actualmente el Camal Municipal, un 28.57 % de la población es usuaria del Camal Municipal, ya sea

como proveedor y/o comprador de carne, frente a un 71.43 % que no lo hace o prefiere hacerlo en otros

centros de abasto, a donde llegan subproductos faenados: 21.43 % en supermercados; 42.86 % en

mercados y 35.71 % en tiendas y tercenas. (Ver Anexo 21_ Encuestas)

Del estudio de campo se obtuvo datos aproximados de la población, proporcionados por sus dirigentes,

así en La Ciudadela Amazonas: 800 habitantes, Barrio Divino Niño: 250 habitantes, Barrio San José de

Chachoán: 300 habitantes.

En la segunda visita de campo, los dirigentes barriales supieron confirmar lo expresado por los datos del

Instituto Nacional de Estadísticas y Censos.

Esto lo sintetizamos en la siguiente Tabla:


GESAMBCONSULT

151

TABLA 38. NÚMERO DE HABITANTES EN EL ÁREA DE INFLUENCIA

Localidad Número de

habitantes

Autoidentificación según su cultura y costumbres

Ciudadela Amazonas 800 Mayoría Mestizo

Barrio Divino Niño 250 Mayoría Mestizo

Barrio San José de Chachoán 300 Mayoría Mestizo

Barrio El Arbolito 600 Mayoría Mestizo Fuente: GESAMBCONSULT 2012

9.3.5.1 Condiciones de Vida

La diferencia que existe entre la canasta básica y la canasta vital, actualmente, es de $ 164.38. En el

Área de Influencia Indirecta, encontramos a una población conformada por los barrios: Divino Niño,

Ciudadela Amazonas y El Arbolito, dónde no todos pueden acceder a un trabajo fijo ni tampoco a los

beneficios del Bono de Desarrollo, por lo general cuentan con pequeñas parcelas de terreno, en las

cuales cultivan productos para consumo familiar y para comercializar, como también tienen animales

domésticos


GESAMBCONSULT

152

Foto 52.- Parcelas de cultivo-barrio Divino Niño Foto 53.- Animales domésticos, crianza familiar y El Arbolito

9.3.5.2 Salud

En la encuesta aplicada, el 92.86 % de personas, cuyas edades oscilan entre los 23 y 73 años, acuden al

médico del Subcentro de Salud u Hospital, el 7.14 % acude a la medicina tradicional representada por

un shamán, igual porcentaje manifiesta que se auto medica. Esto es producto de la presencia del Estado

en el área de salud, con campañas masivas de información ciudadana y mejoramiento: dotación de

hospitales públicos y brigadas móviles, En Izamba, contamos con el moderno Hospital de SOLCA,

además del Centro de Salud Izamba del Área 1, a donde acuden sus habitantes.

El Parque Industrial donde se encuentra el Camal Municipal, cuenta con el Centro Médico CEPIA,

situado a dos cuadras del Camal, aquí acuden vecinos del PIA, para las respectivas evaluaciones y

primeros auxilios, en caso de requerimiento especializado son remitidos a las respectivas unidades

médicas de hospitalización. La Doctora Myrella Buenaño Aldaz, atiende en horario de 8h15 a 16h45.

Ofrece servicios de atención primaria en medicina general.


GESAMBCONSULT

153

Foto 54.-Centro Medico de CEPIA

El Centro Médico cuenta con tres camillas, equipo básico y acuerdos con el Cuerpo Bomberos para

trasladar a los pacientes en su ambulancia. Los servicios son gratuitos para 25 empresas de CEPIA,

mientras que se cobra $ 3 para pacientes ajenos, los mismos que son atendidos en orden de llegada. De

15 a 20 es el número de pacientes diarios que atiende éste centro médico. Cuando se trata de fracturas o

pérdida del conocimiento, se llama a la ambulancia de los bomberos para trasladarlos de urgencia al

Hospital del IESS. Las principales enfermedades detectadas al interior del PIA son relacionadas a

dolores de estómago, gástricos, debidos a mala nutrición o malos hábitos de preparar los alimentos o

desaseo personal. La doctora Buenaño manifiesta que se ha cumplido con el 100 % de cobertura de

inmunización. El Centro médico posee todos los servicios básicos y el estado de la edificación es bueno.

9.3.5.3 Educación

No existen instituciones educativas en la zona de influencia del Camal. A 10 minutos del Camal

Municipal existen numerosos establecimientos educativos como son: Colegio Tirso de Molina, Liceo

Alemán, Conservatorio de Música, Escuela La Merced, Colegio CEBI, Colegio Atenas, Colegio Galo

Miño, Colegio Sudamericano, Colegio Santa Marianita.

9.3.5.4 Vivienda

Los datos obtenidos durante la encuesta implementada por la consultora, tienen una particularidad: del

100 % de los encuestados, ninguno manifestó como prioridad la tenencia o falta de vivienda. Esto se

debe a que sus propietarios fueron los que respondieron a las preguntas.


Los barrios aledaños cuentan con el servicio permanente de agua potable.


GESAMBCONSULT

154

En el área de influencia indirecta del Camal Frigorífico Municipal, existe la Junta de Agua que maneja

el fluido líquido del Canal Latacunga-Salcedo-Ambato.

La Junta Modular Amazonas de la unidad de Riego y Drenaje, antes denominada CODERECO,

administra el mencionado canal en la zona correspondiente a la Ciudadela Amazonas.

El Canal trae aguas demasiado turbias a decir del Sr. David Leonardo Guevara, presidente de la

ciudadela antes mencionada, quien además manifiesta: existe un eventual peligro de inundación de la

Ciudadela Amazonas en la temporada invernal, ya que puede desbordarse la capacidad de dicho canal.

En el trabajo de campo, los dirigentes de los barrios encuestados, manifestaron que en temporada

invernal, algunas personas recogen agua lluvia para el cultivo de sus huertos.

9.3.5.6 Sistema de Alcantarillado

El sistema de alcantarillado en el Parque Industrial Ambato, data de algunos años como se puede

apreciar en la siguiente fotografía:

Foto 55.-Estado de las tapas de alcantarillado

Mediante la observación participante se constató el uso de la Minga: barriendo y limpiando los ductos

superficiales, en el Área de influencia indirecta del Camal, para prevenir que se obstruya el sistema de

alcantarillado domiciliario.

Aquí cabe mencionar que tanto en ACOPIA como en CEPIA, tienen su propio sistema de eliminación y

tratamiento de efluentes, pues es responsabilidad de cada generador. El Camal Frigorífico Municipal lo

propio.

El señor Manuel Álvarez, manifiesta que el Alcantarillado del Barrio Divino Niño es nuevo y fue

conseguido con esfuerzo de las autoridades y moradores, también manifestó que con el viento vienen

olores fuertes del faenamiento diario del Camal, por lo que pide poner atención a sus administradores,

respecto al tiempo de tratamiento de efluentes.


GESAMBCONSULT

155


En el sector, se constató que la procedencia de la luz eléctrica proviene de la Red de la Empresa

Eléctrica Ambato. No se pudo determinar el porcentaje de utilización de Plantas Eléctricas o

Generadores particulares al interior del PIA, que sí se las utiliza muy rara vez, ante eventuales

restricciones del fluido eléctrico.

9.3.5.8 Combustible o Energía Utilizada para Cocinar

Los barrios Divino Niño, El Arbolito, Ciudadela Amazonas y San José, utilizan el gas doméstico, y

confirman la tendencia expresada por el INEC, para el uso de este tipo de energía para cocinar los

alimentos.

9.3.5.9 Recolección de Basura

Los dirigentes de los barrios aledaños, que conforman el Área de Influencia Indirecta ÁII, manifestaron

que son beneficiarios de la recolección municipal.

9.3.5.10 Turismo

Al momento en el sector no se encuentra desarrollado ningún tipo de turismo.

El tipo de turista, motivo del viaje, tipo de demanda, frecuencia, tipo de alojamiento, actividades

realizadas en el destino turístico, así como su comportamiento e impacto sobre el ambiente, determinan

las diferencias entre el turismo sostenible y el turismo de masas. Estas serán consideraciones que se

pueden tomar en cuenta para futuros proyectos.

9.3.5.11 Comunicación y Transporte

Numerosas líneas de buses brindan el servicio de transporte urbano e interparroquial. La línea No. 11 de

buses: Colectivo Cooperativa Unión, ofrece sus servicios a los usuarios del PIA, cada 10 – 15 minutos.

El estado físico de la Panamericana es bueno. Al ser el principal eje vial del que dispone la operatividad

del Camal Frigorífico Municipal, hasta allí se dirigen oficinistas, empleados, amas de casa, estudiantes,

etc., para tomar un bus que los lleve temprano a sus lugares de trabajo o vivienda y en la tarde los traiga

de vuelta.

9.3.5.12 Infraestructura Física del Camal Frigorífico Municipal

El Camal Municipal cuenta con infraestructura moderna, rodeada de amplios estacionamientos,

espacios verdes, canchas deportivas, etc., cuenta con sitio destinado para punto de encuentro en caso de

presentarse algún siniestro. Su ingreso se lo realiza por la entrada principal empedrada del Parque

Industrial Ambato. Las calles de dicho parque industrial tienen nomenclatura alfa numérica.

Cuenta con todos los servicios básicos: Agua, luz, teléfono, transporte colectivo, el alcantarillado que

posee, se lo realizó en 1991, según consta en alto relieve en las tapas de los pozos de revisión.


GESAMBCONSULT

156

En la primera fase de la encuesta se determinaron los siguientes porcentajes de opinión para mejorar los

servicios del Camal frigorífico Municipal: Seguridad Ciudadana: 14.29 %. Espacios para circulación,

parqueo, acceso 14.29 %. Normas de seguridad higiénica 28.57 %. Elementos administrativos, baños

públicos, etc. 7.14 %. Ornamentación con espacios verdes alrededor del Camal 7.14 %. Transporte

público frecuente 21.43 %. Implementar valores escénicos, cuencas visuales: paisaje 7.14 %.

Estos valores son entendibles por cuanto se dan en los barrios adyacentes al Camal, donde se quejan por

los fuertes olores que se desprende de la operación misma del Camal. Al respecto presentamos el

siguiente gráfico:

FIGURA 12 SUGERENCIAS CIUDADANAS: ASPECTOS A MEJORAR EN EL CAMAL FRIGORÍFICO

MUNICIPAL

0

5

10

15

20

25

30

Series1

Fuente: Gesambconsult. Levantamiento de campo 2012

9.3.5.13 Parque Industrial Ambato

Respecto a la conformación del Parque Industrial Ambato PIA, se sabe que en 1967 se crea la empresa

conformada por CENDES y el H. Consejo Provincial de Tungurahua. En 1979 la empresa se transforma

en compañía anónima, ingresan el Municipio de Ambato, Cámara de Industrias, Cámara de Comercio,

Cámara de la Pequeña Industria y Centro Agrícola. Hasta la fecha del presente estudio, se está

construyendo la VII etapa.


GESAMBCONSULT

157

Foto 56.-Rotulación del número de etapa del Parque Industrial

El estudio determinó que el interior del Parque Industrial Ambato PIA, tiene varios tipos de actividades

industriales. Existen viviendas temporales de trabajadores conocidas como guachimanías, las cuales no

entran en el estudio.

El PIA cuenta con 100 empresas registradas. En el listado proporcionado por CEPIA, constan los

nombres de las industrias, representantes legales, número de lote y dirección, algunas de las cuales

laboran las 24 horas del día. Se constató la presencia de colombianos en trabajos de tenería, al respecto,

el Ing. Patricio Albán, Gerente de CEPIA, manifiesta que en el Parque Industrial Ambato existen tanto

empresarios como trabajadores de nacionalidad colombiana.

La lista de empresas, y sus actividades, que se encuentran actualmente funcionando en el Parque

Industrial se adjunta en el Anexo 22.

Principales barrios ubicados en el Área de Influencia Indirecta del Camal Frigorífico Municipal

9.3.5.14 Barrio Divino Niño

Es un barrio situado en el área de influencia indirecta del proyecto. El Sr. Manuel Alvarez, Presidente

del barrio, manifiesta que sus moradores de la zona rural, tienen 45 viviendas donde habitan de 200 a

300 personas, identificándose como mestizos.

En lo concerniente a infraestructura, cuentan con agua potable permanentemente, el Sr. Víctor Amancha

es el Presidente de la Junta de Regantes del Canal Latacunga-Salcedo-Ambato. El alcantarillado

sanitario es nuevo, evacúa las aguas servidas y las aguas lluvias son aprovechadas para las labores

agrícolas mediante drenaje superficial. Una parte de la basura que generan, es reutilizada como abono y

los restantes residuos sólidos son recogidos por el servicio municipal. El servicio de transporte es el que

los recoge en la Panamericana, por donde transitan los vehículos intercantonales e interparroquiales. La

viabilidad y accesos de tránsito se dan en caminos vecinales, en proceso de mejoramiento urbano. Los


GESAMBCONSULT

158

porcentajes de usuarios de telefonía celular y convencional varían de acuerdo a la profesión y edad de

quienes utilizan sus servicios: Claro y Movistar.

Las viviendas son de uso residencial, existiendo algunas tiendas pequeñas para el expendio de abarrotes

y víveres. La tenencia de la tierra es privada.

La organización social es democrática, eligen sus autoridades locales, en sesiones plenarias, por mayoría

de votos.

Hablan el castellano y la mayoría son católicos. Al no poseer casa comunal, realizan las reuniones en la

iglesia católica los fines de semana.

Manifiestan su plena aceptación al Camal frigorífico Municipal, pero se oponen al mercado de animales

menores, que se da el lunes en la cercanía del barrio Divino Niño, pues dejan basura por todo lado y las

camionetas y camiones que trasladan a los chanchos, borregos, etc., lavan los excrementos en las aguas

del canal, aumentando con ello la contaminación ambiental. Es una zona con alto valor paisajístico y un

temor latente en los pobladores, a la explosión de la mama Tungurahua.

9.3.5.15 Ciudadela Amazonas

El Señor David Leonardo Guevara es el Presidente de la Ciudadela Amazonas. Nos manifiesta que

recientemente el GAD Municipio de Ambato les asfaltó las vías de ingreso a sus viviendas de

consolidación urbana.

El tamaño de población se acerca a los 800 habitantes, identificándose como mestizos.

El abastecimiento de agua es constante. Poseen alcantarillado sanitario propio, pues antes fue de la

Cooperativa Amazonas. Tienen recolección de basura y barrido municipal. La electrificación es buena.

El servicio de transporte público urbano les deja cercanos a sus domicilios. Tienen red de telefonía

domiciliaria y celular.

El aprovechamiento y uso de la tierra es para vivienda residencial. Aquí funcionará la fiscalía y la

morgue. Tienen una zona verde recreacional y una zona productiva de hortalizas adjunto al barrio

Divino Niño.

Los terrenos son lotizados de propiedad privada. Funciona la Junta modular Amazonas de la Unidad de

riego y drenaje (antes CODERECO) del Canal Salcedo Latacunga Ambato.

Se habla el Castellano y son católicos en su mayoría, también hay evangélicos que visitan los hogares

puerta por puerta, los fines de semana.


GESAMBCONSULT

159

9.3.5.16 Barrio El Arbolito

De transición rural a urbana, tiene una población que oscila entre los 500 a 600 habitantes, a decir de sus

directivos. Las características étnicas corresponden a mestizas.

El abastecimiento de agua potable es por conexión domiciliaria, servicio permanente. La evacuación de

aguas servidas se la hace por alcantarillado sanitario en su vía principal. El drenaje superficial permite la

evacuación de aguas servidas y aguas lluvias en la periferia. La recolección de los desechos generados

en las viviendas, las realiza el GAD Municipalidad de Ambato. El servicio de electrificación es bueno,

comparado al de antes. El transporte urbano por vías principales, lo realizan unidades que les cobran $

0.25 y muchas veces no respetan la tarifa de niños ni ancianos. Tienen red domiciliaria de telefonía y la

señal de los teléfonos es deficiente en algunos lugares. Las viviendas tienen un uso residencial y

aprovechan la tierra para el cultivo de maíz, habas y legumbres. En éstos terrenos privados, las mujeres

crían gallinas para el consumo en alguna festividad especial o las venden cuando los hijos ingresan a

realizar sus estudios escolares o colegiales.

Hablan castellano y la mayoría profesan la religión católica, otros son evangélicos. Participan de fiestas

y desfiles populares en navidad, año nuevo, etc.

El medio perceptual determina que en paisaje y turismo poseen zonas con alto valor paisajístico.

Solicitan de las autoridades del Camal Frigorífico Municipal, que controlen las emanaciones de mal olor

que vienen con el viento. El único peligro que la ciudadanía detecta es la inminente erupción del

Tungurahua.

9.3.6 Percepciones sobre el Proyecto

El 100 % de la ciudadanía encuestada está de acuerdo con el funcionamiento del Camal Frigorífico

Municipal de Ambato.

9.3.7 Resultados de la caracterización

La dinámica demográfica, de acuerdo a los índices proporcionados por el Sistema Integrado de

Indicadores Sociales del Ecuador SIISE, toma en cuenta los índices de feminidad, los grupos por edad, y

su auto identificación según su cultura y costumbres. En éste caso analizaremos los grupos de edad entre

el cantón Ambato y la parroquia Izamba. Éstos resultados son importantes para determinar la población

económicamente activa, salud de la niñez, etc. Ver Tabla 39.


GESAMBCONSULT

160

TABLA 39. TABLA COMPARATIVA POR GRUPO DE EDADES

POBLACIÓN-DINÁMICA DEMOGRÁFICA

Grupo por edad Ambato Izamba % Variación

Población - 1 a 9 años 55,858 2,542.00 4.55

Población - 10 a 14 años 32,166 1,506.00 4.68

Población - 15 a 29 años 32,326 4,102.00 12.69

Población - 30 a 49 años 83,268 3,865.00 4.64

Población - 50 a 64 años 37,234 1,412.00 3.79

Población - de 65 y más años 25,824 912.00 3.53

Del análisis del porcentaje de variación se observa que la población joven de 15 a 29 años es la que

mayormente se encuentra en la Parroquia Izamba con 12.69 %, frente a un promedio de 4 % de los

demás grupos de edad.

Los datos obtenidos en el trabajo de campo, en los barrios Divino Niño, San José, Ciudadela Amazonas

y Arbolito, fueron generales y aproximados, por lo que no se puede realizar ningún porcentaje de

variación.

9.3.7.1 Estratificación

La estratificación implica un agrupamiento por estratos. Para el estudio que nos concierne, los grupos

socio-económicos han sido definidos únicamente en base a su auto identificación. Las formas de

producción, asociación, de relación, liderazgo y participación social, así como caracterización de

valores y costumbres fue enfocada en la encuesta, con la participación o pertenencia a alguna

organización: religiosa, socio/cultural, deportiva, o ninguna participación, así tenemos:

El 35.71 % pertenece a alguna organización religiosa con frecuencia semanal con que acude a profesar

su fe; el 28.57 % acude mensualmente a organizaciones sociales y culturales; mientras que, el 7.14 %

acude semanalmente a prácticas y organizaciones deportivas. La ninguna participación también tiene un

alto porcentaje: 28.57 %.

Bajo esta perspectiva de estratificación por pertenencia, es importante establecer que las empresas más

fuertes en la zona de influencia del proyecto son las de curtiembres o tenerías, pinturas y galletas, que se

encuentran afiliadas a la Corporación de Empresas Parque Industrial Ambato CEPIA, cuyo Gerente es

el Ing. Patricio Albán. La Empresa Plasticaucho, que cuenta con 2500 empleados y es la que más

sobresale por su tamaño y número de empleados en el PIA, (ver Anexo 22. Listado de Empresas del

Parque Industrial).


GESAMBCONSULT

161

9.3.7.2 Aspectos Históricos y Culturales del Área de Influencia ÁI

Cuando se les indagó a los dirigentes de los barrios del ÁI, no supieron contestar datos históricos de sus

respectivos barrios, por lo que nos limitamos a sus aspectos culturales:

En el anexo fotográfico constan fotografías de las iglesias del Barrio Divino Niño (foto 18), Barrio El

Arbolito (foto 19) y del Barrio Samanga, que a pesar de estar fuera del área de estudio se ha considerado

su iglesia como referencia cultural únicamente, (foto 22), las cuales son católicas, resultado de procesos

culturales que se han traducido en éstas expresiones artísticas para determinar el paisaje escénico.

En la nominación de dignidades barriales o Comités de mejoras, la ciudadanía se autoconvoca para la

elección de sus dignatarios en asambleas generales. Es el caso del Barrio del Divino Niño, donde se

reunieron en la iglesia para elegir a sus representantes.

9.3.7.3 Actores Sociales

Como principales actores sociales del área de influencia del Camal Frigorífico Municipal, se pueden

detallar a los siguientes:

TABLA 40: AUTORIDADES PÚBLICAS DE LA CIUDAD DE AMBATO

NOMBRE CARGO INSTITUCIÓN

Ab. Lira Villalva Miranda Gobernadora Gobernación del Tungurahua

Ing. Fernando Naranjo Prefecto Gobierno Provincial de Tungurahua

Arq. Fernando Callejas Alcalde GAD Municipalidad Ambato

Ing. Omar Landázuri Director Provincial Ministerio

del Ambiente MAE Tungurahua

Fuente: Levantamiento de campo

TABLA 40A. AUTORIDADES DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES PRINCIPALES

NOMBRE CARGO INSTITUCIÓN

Gral. De Brigada Gustavo Aguilar

Director de la Escuela de

Formación de Soldados

ESFORSE

ESFORSE Vencedores del Cenepa

Srta. María Emilia Varela Reina de Ambato Patronato

Sr. Telmo Freire Presidente Asociación

Introductores de Ganado Aso. Juan Montalvo

Sra. Rosa Padilla Presidente Asociación de

Comerciantes de Vísceras Aso. 25 de Mayo

Sr. Marco Ocaña Presidente Asociación de

Transporte de Carne Faenada Aso. Ambato

Ing. Patricio Albán

Gerente de la Corporación de

Empresas Parque Industrial

Ambato

CEPIA


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162

Sr. Carlos Masón

Gerente Asociación de

Copropietarios del Parque

Industrial Ambato

ACOPIA

Ing. Adela Ortiz Administradora Camal Municipal Camal Frigorífico Municipal Ambato

Sr. Manuel Álvarez Presidente Barrio Divino Niño Barrio Divino Niño

Lic. David Guevara Presidente Ciudadela Amazonas Ciudadela Amazonas

Sra. Miriam Enríquez Vicepresidenta Ciudadela

Amazonas Ciudadela Amazonas

Sr. Mesías Silva Tesorero Ciudadela Amazonas Ciudadela Amazonas

Sra. Gloria Miranda Coordinadora Ciudadela Amazonas

Sr. José Manobanda Presidente Barrio Arbolito del

Quinche Barrio Arbolito del Quinche

Sr. Víctor Amancha Presidente de las Juntas de Aguas Junta de Agua CODERECO

Sr. Franklin Nata Presidente Barrio San José -

Izamba Barrio San José – Izamba

Sr. José Luis Acurio Presidente Junta Parroquial

Izamba Junta Parroquial de Izamba

Sr. José Lara Presidente Junta Modular

Amazonas

Junta Modular Amazonas de la Unidad de

Riego y Drenaje

Sr. José Sisa Presidente Barrio Chachoán Barrio Chachoán

Sr. Marco Buestán Ecotungurahua Ecotungurahua

Padre Mentor Acuña Párroco de Izamba Parroquia de Izamba

Ing. Rafael Maldonado Gerente de EP-EMAPA-A EP-EMAPA-A

Dra. María de Lourdes Herrera Gerente empresa GIDSA Empresa GIDSA

Sr. Carlos Ponce Espinoza Gerente Constructora Ponce

Gallegos Constructora Ponce Gallegos

Coronel Edgar Jaramillo Director de Investigación de

Desarrollo FAE FAE

Lic. Gonzalo Callejas Presidente de CEPIA CEPIA Fuente: Levantamiento de Campo


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163

10. ÁREAS DE INFLUENCIA Y SENSIBLES

10.1 ÁREAS DE INFLUENCIA

El área de influencia ambiental, corresponde al territorio donde se presentan y perciben los impactos

ambientales asociados a las diferentes actividades que se desarrollan en las etapas operativas y cierre del

Camal Municipal de Ambato. Las áreas de influencia son de manera directa e indirecta.

10.1.1 Criterios Para Determinar Áreas de Influencia

Para determinar el área de influencia (AI) de un determinado proyecto, se analizan criterios que tienen

relación con el alcance geográfico y las condiciones del ambiente, sin embargo involucran otros

criterios como la temporalidad o duración de los eventos.

Por lo tanto para determinar el área de influencia del camal se consideraron los siguientes aspectos:

Límite del Proyecto: Se determina por el tiempo y el espacio que comprende el desarrollo del

proyecto. Para esta definición, se limita la escala espacial al espacio físico o entorno natural

donde está implantado el proyecto.

Límites Espaciales y Administrativos: Está relacionado con los límites Jurídico

Administrativos donde se ubica el Camal Municipal de Ambato.

Límites Ecológicos: Están determinados por las escalas temporales y espaciales, sin limitarse al

área constructiva donde los impactos pueden evidenciarse de modo inmediato, sino que se

extiende más allá en función de potenciales impactos que puede generar un proyecto

El área espacial de los efectos sobre el entorno natural, incluye la descarga de las operaciones.

De igual manera, en términos socio-económicos, el área de influencia no puede definirse únicamente a

partir del criterio espacial de ubicación de la zona específica de intervención que supone un proyecto.

10.2 Definiciones de Áreas

10.2.1 Área de Influencia Directa (AID)

Se entiende por Área de Influencia Directa, como “…el ámbito geográfico donde se presentará de

manera evidente los impactos ambientales y socioculturales”; al respecto es importante indicar que la

determinación exacta de la extensión de los impactos es un proceso técnico complejo y muy subjetivo.


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164

10.2.2 Área de Influencia Indirecta (AII)

Se entiende por Área de Influencia Indirecta la zona aledaña al proyecto en la que se podría ocasionar

efectos sobre componentes ambientales no por las actividades mismas del proyecto sino por actividades

subsecuentes que ocasionaran impactos a los factores ambientales de la zona.

10.2.3 Determinación de las Áreas de Influencia

10.2.3.1 Componente Físico

10.2.3.1.1 Área de Influencia Directa

Debido a que las actividades del camal se realizan dentro de una zona delimitada, se considera que el

área de influencia directa se restringe a los límites del área del proyecto respecto a los aspectos de

geología, suelos y calidad de gases. El área de influencia directa abarca una superficie de 4,3 hectáreas.

10.2.3.1.2 Área de Influencia Indirecta

El área de influencia indirecta se considera aquella que se limita a 200 m desde el área de influencia

directa en lo que respecta a la calidad de suelo, geología y calidad de aire. Mientras el agua fluye fuera

de la zona delimitada por lo que el área de influencia indirecta es de 1.5 Kilómetros, debido a que las

aguas residuales industriales son descargadas hacia el sistema de alcantarillado, estas aguas en un

trayecto de 1.5 kilómetros aproximadamente se junta con las aguas del parque industrial (que son

descargadas sin tratamiento), aguas que son conducidas hacia el río s/n (denominado Culapachán), estas

aguas posteriormente se une a las aguas del Río Cutuchi, es decir que los efluentes del camal no es un

contaminante directo del Río.

El área de influencia directa abarca una superficie de 5,7 hectáreas (Ver Anexo 7_ Mapa de Áreas de

Influencia).

10.2.3.2 Componente Biótico

10.2.3.2.1 Áreas de Influencia Directa

Se considera a todos los hábitats y la cobertura vegetal donde se realicen acciones físicas y se altere el

ambiente originario de la zona donde se encuentra instalado el camal municipal, donde se observa casi

nula la presencia de flora y fauna, debido a que es una zona altamente intervenida, bajo este criterio el

área de influencia se restringe a los límites del área del Camal.


GESAMBCONSULT

165

10.2.3.2.2 Influencia Indirecta

Se considera como área de influencia indirecta se extienda 200 m, desde el los linderos de las

instalaciones del Camal, debido a que en esa distancia se producirían movimientos y desplazamientos de

las especies de fauna especialmente de aves desde la vegetación arbórea que existen al interior del

camal hacia los sitios circundantes donde también existen escasos árboles. (Ver Anexo 7_ Mapa de

Áreas de Influencia Directa e Indirecta). El movimiento de aves seria durante las horas que se laboran

en el camal, mientras que el resto de horas del día el movimiento seria casi nula especialmente en la

noche.

10.2.3.3 Componente Social

10.2.3.3.1 Áreas de Influencia Directa

La estimación de la magnitud de la superficie señalada se encuentra en virtud de la interrelación del

camal con la activación de las economías locales llegando hasta un nivel regional si fuera el caso, de

modo que junto al área de influencia directa se encuentra el Barrio Divino Niño, El Arbolito y

Cooperativa Amazonas.

10.2.3.3.2 Influencia Indirecta

Dentro del área de influencia indirecta se considera al parque industrial (sector ingreso principal) debido

a que el movimiento vehicular se incrementaría levemente los días que labora el Camal.

La influencia se da hacia los habitantes localizados en el Barrio Divino Niño, El Arbolito y la

Cooperativa Amazonas, los cuales serían impactados por el Camal y sus derivaciones (especialmente

por los olores que se genera).

10.3 ÁREA DE SENSIBILIDAD AMBIENTAL

La Sensibilidad Ambiental se define para este estudio, como la capacidad de un ecosistema para

soportar alteraciones o cambios originados por acciones antrópicas, sin sufrir alteraciones drásticas que

le impidan alcanzar un equilibro dinámico que mantenga un nivel aceptable en su estructura y función.

En concordancia con esta definición se debe tener en cuenta el concepto de Tolerancia Ambiental, que

representa la capacidad del medio a aceptar o asimilar cambios en función de sus características

actuales. Así, el grado de sensibilidad ambiental dependerá del Nivel de Conservación o Degradación

del ecosistema y sobretodo de la presencia de acciones externas (antrópicas).


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166

10.3.1 Nivel de Degradación Antrópica

Es importante mencionar que los componentes socioeconómicos y culturales obedecen a factores de

distinto comportamiento y dinámica, bajo este criterio la presente metodología es aplicable a los

componentes ambientales físicos y bióticos de la zona de estudio. El componente socio-económico y

cultural será analizado posteriormente siguiendo pautas específicas de aplicabilidad según el caso.

El nivel de degradación considerada para este proyecto se cita en la Tabla 41:

TABLA 41.- NIVEL DE DEGRADACIÓN ANTRÓPICA

ESCALA

NIVEL DE DEGRADACIÓN ANTRÓPICA

Nulo

(1) Elevada calidad ambiental y de paisaje. Se mantienen los ecosistemas naturales originales.

Bajo

(2)

Las alteraciones al ecosistema son bajas, las modificaciones a los recursos naturales y al paisaje son

bajas. La calidad ambiental de los recursos puede restablecerse fácilmente.

Moderado

(3)

Las alteraciones al ecosistema, el paisaje, y los recursos naturales tienen una magnitud media. Las

condiciones de equilibrio del ecosistema se mantienen aun cuando tienden a alejarse del punto de

equilibrio.

Alto

(4)

Las alteraciones antrópicas al ecosistema, paisaje y los recursos naturales son altas. La calidad

ambiental del ecosistema es baja; se encuentra cerca del umbral hacia un nuevo punto de equilibrio.

Las condiciones originales pueden restablecer con grandes esfuerzos en tiempos prolongados.

Crítico

(5)

La zona se encuentra profundamente alterada, la calidad ambiental del paisaje es mínima. La

contaminación, alteración y pérdida de los recursos naturales es muy alta. El ecosistema ha perdido

su punto de equilibrio natural y es prácticamente irreversible.

10.3.2 Tolerancia Ambiental

El segundo nivel de análisis para la determinación de la sensibilidad es la probabilidad de ser afectado

por las acciones del proyecto, análisis más subjetivo que requiere también, además del conocimiento de

las condiciones iníciales del ecosistema, su capacidad de asimilación y la intensidad de las acciones de

operación y mantenimiento que se viene llevando a cabo en el Camal.

Para el efecto, se ha incluido un indicador de la relación entre la intensidad de la afectación y la

capacidad asimilativa, que representa la Tolerancia Ambiental.

TABLA 42.- NIVELES DE TOLERANCIA AMBIENTAL


GESAMBCONSULT

167

ESCALA

TOLERANCIA AMBIENTAL

Nula

(1)

La capacidad asimilativa es muy baja o la intensidad de los efectos es muy alta.

Baja

(2)

Tiene una baja capacidad asimilativa o la intensidad de los efectos es alta.

Moderada

(3)

Tiene una moderada capacidad asimilativa o la intensidad de los efectos es media.

Alta

(4)

Tiene una alta capacidad asimilativa o la intensidad de los efectos es baja.

Muy Alta

(5) Tiene una muy alta capacidad asimilativa o la intensidad de los efectos es muy baja.

10.3.3 Grado de Sensibilidad

El grado de sensibilidad estará representado por la multiplicación de ambos parámetros.

Sensibilidad Ambiental = Nivel de Degradación x Tolerancia Ambiental

TABLA 43.- VALORES DE CALIFICACIÓN DE SENSIBILIDAD

Grado de Sensibilidad Rango

No sensibilidad 21 a 25

Sensibilidad Baja 16 a 20

Sensibilidad Media 11 a 15

Sensibilidad Alta 6 a 10

Sensibilidad Muy Alta 0 a 5

Las calificaciones de sensibilidad realizada a los factores ambientales circundante al Camal se citan a

continuación.

Componente Físico


GESAMBCONSULT

168

10.3.3.1 Sensibilidad Calidad de Aire

TABLA 44.- SENSIBILIDAD CALIDAD DE AIRE

Componente Tolerancia

Ambiental

Nivel de

Degradación

Ambiental

Sensibilidad Descripción

CALIDAD DEL AIRE

Emisiones Moderada

(3)

Alto

(4)

Media

(12)

No existen fuentes de contaminación por

emisiones atmosféricas por lo que la afectación

actual está regida por la presencia de las vías de

comunicación existentes y por fuentes naturales

como es la degradación de las heces fecales de los

ganados bovinos, ovinos, porcinos y caprinos.

Los valores del monitoreo de gases del caldero

han sido comparados con la Norma de Emisiones

al Aire desde Fuentes Fijas de Combustión(Anexo

3, Libro VI del TULAS), de la misma se

desprende que el CO se encuentra sobre los

límites permisibles, mientras que el SO2, NOx

presentan concentraciones bajo la norma. Por lo

tanto, un incremento de la concentración del CO

en las instalaciones de la chimenea significaría

una evidente alteración a la calidad de aire.

Los valores de concentración de los parámetros:

PM10, PM2.5, CO, NO2, SO2, O3, en los sectores

interno y externo del Camal Frigorífico

Municipal, se encuentran bajo los límites

establecidos en la Norma de Calidad del Aire

Ambiente, Libro VI Anexo IV.

Ruido Alta

(4)

Moderado

(3)

Media

(12)

El nivel de ruido al interior y exterior del camal es

moderado, debido que el nivel de presión sonora

se encuentra bajos los límites permisibles, según

los resultados del monitoreo.

En las áreas de faenamiento la generación de

ruido laboral está actualmente regida por las

actividades que se desarrolla en las horas

laborables. Del monitoreo del ruido laboral

realizado se desprende que su nivel de presión

sonora se encuentra dentro de la norma, conforme

se describe en la línea base del presente estudio.


GESAMBCONSULT

169

10.3.3.2 Sensibilidad del Suelo

TABLA 45.-SENSIBILIDAD CALIDAD DE SUELO


Ambiental

Nivel de

Degradación

Ambiental


SUELOS

Suelo

Muy Alta

(5)

Moderado

(3)

Media

(15)

Por tratarse de una zona muy alterada, el uso

del suelo ha sido modificado al igual que el

paisaje, siendo el grado de alteración

moderado, por lo que las actividades del

proyecto causarán un impacto moderado.

En un área específica “almacenamiento de

combustible”, por su manejo inadecuado se ha

ocasionado la contaminación de suelo, esta

acción conlleva a que el grado de sensibilidad

de esta zona sea Media.

10.3.3.3 Sensibilidad de Aguas Superficiales

TABLA 46.-SENSIBILIDAD DE AGUAS SUPERFICIALES


Ambiental

Nivel de

Degradación

Ambiental


Aguas Superficiales

Río Culapachán

Alta

(4)

Moderado

(3)

Media

(12)

La descarga de las aguas residuales

industriales del camal se descarga sin ningún

tratamiento al sistema de alcantarillado, estas

aguas aproximadamente en 1,5 km, se juntan

con las aguas del parque industrial de Ambato

(que descargan sin un tratamiento previo),

aguas que recorren hasta ser descargadas al

Culapachán, posteriormente estas aguas son

descargadas hacia el Río Cutuchi. Las

actividades del camal no ocasionan una

afectación directa al río Culapachán.

La contaminación del Río Cutuchi inicia

desde el Cantón Latacunga.


GESAMBCONSULT

170

10.3.3.4 Sensibilidad del Paisaje

TABLA 47.- SENSIBILIDAD PAISAJE


Ambiental

Nivel de

Degradación

Ambiental


Paisaje

Instalación del

Camal

Alta

(4)

Alto

(4)

Baja

(16)

Para la zona de influencia del proyecto,

debido a la afectación del paisaje original y

estado de la vegetación en el tramo de las

operaciones del camal, se considera en ésta

área como baja la sensibilidad en el aspecto

paisajístico.

Piscina de aguas

residuales

industriales

Alta

(4)

Moderado

(3)

Media

(12)

Las instalaciones de la planta de tratamiento

que existe actualmente en el camal no están

operando. Los lodos de las 2 piscinas y de sus

alrededores reposan por largo tiempo, esta

acción hace que la afectación al paisaje sea de

media sensibilidad en el aspecto paisajístico.

Sensibilidad Biótica

10.3.3.5 Sensibilidad de Flora y Fauna

TABLA 48.-SENSIBILIDAD BIÓTICA


Ambiental

Nivel de

Degradación

Ambiental


Cuerpos de Agua

Alta

(4)

Moderado

(3)

Media

(12)

Las aguas que descarga el Camal sin ningún

tratamiento no afectan directamente al cuerpo de

agua (Río Culapachán), antes de su descarga al río

se une con las aguas provenientes de las empresas

del Parque Industrial.

Cultivos y Pastos

Cultivados

Alto

(4)

Alto

(3)

Media

(12)

La vegetación del área de influencia directa al

sitio de ubicación del Camal, no presenta

importancia para la Conservación ya que la

cobertura vegetal original ha sido totalmente

alterada.

Zona de vida estepa

espinosa Montano-Bajo

Muy Alta

(5)

Alto

(4)

Baja

(20)

El estado de conservación que se encuentra el área

de estudio refleja intervención antrópica.


GESAMBCONSULT

171

Sensibilidad Social

10.3.3.6 Sensibilidad Socio-Cultural

Son áreas sensibles los poblados que están en el área de influencia directa del camal, y por lo tanto

influidas por los efectos que la actividad pueda generar en términos ambientales y sociales, como la

emanación de olores provenientes de las 2 piscinas, movimiento de personas o vehículos, consumo de

servicios.

Con la finalidad de caracterizar el grado de sensibilidad, se consideran tres niveles de sensibilidad:

Sensibilidad baja. Cuando los cambios sobre las condiciones sociales comprometidas son poco

significativos; no existieran cambios esenciales en las condiciones de vida y las prácticas sociales.

Estas son consideradas dentro del desenvolvimiento normal del proyecto.

Sensibilidad media. Las condiciones económico-sociales que pueden controlarse con planes de

manejo socio-ambiental.

Sensibilidad alta. Las consecuencias de la operación del camal implique modificaciones profundas

sobre la estructura social de la población circundante al proyecto.

Para la calificación de los niveles de sensibilidad se debe tener en cuenta aspectos como: medidas de

control de impactos provenientes del Camal como la generación de olores, aceptación del camal por

parte de la población, posibilidades futuras de ampliación del Camal.

En definitiva, el grado de sensibilidad se determina a partir de la relación de la condición de sensibilidad

general por el funcionamiento del Camal Frigorífico Municipal, cabe mencionar que el Camal se

encuentra operando por 12 años, en efecto, el uso del suelo ha sufrido cambios permanentes,

actualmente es considerada como una zona industrial.

TABLA 49.-SENSIBILIDAD SOCIOCULTURAL

Componente


Economía Baja

La posibilidad de ofertar bienes y servicios modificarán la situación económica de las

poblaciones del área de influencia directa, esto situación mejoraría la disponibilidad de

ingresos económicos a los pobladores.

Salud Baja

Del monitoreo realizado de ruido ambiental y partículas de polvo durante las operaciones

del camal se desprende que son aceptables y asimilables debido a que sus valores se

encuentran bajo la norma. El manejo inadecuado de desechos como vísceras puede

ocasionar la proliferación de insectos y roedores, esta acción puede afectar a la salud.


GESAMBCONSULT

172

Infraestructura Baja

Los usuarios del camal utilizan las vías de acceso ya existentes, vías que reciben

mantenimiento periódico, por lo que no se construirán nuevas vías de acceso, en efecto

la sensibilidad es baja

Aceptación del la

actividad del

camal por la

población

Media

En general el grado de aceptación del camal por parte de la población es bueno según las

encuestas realizadas, existiendo también pobladores que no están de acuerdo con la

ubicación del camal en el sector.


GESAMBCONSULT

173

11. EVALUACIÓN DE RIESGO

11.1 ANÁLISIS DE RIESGOS

11.1.1 Metodología

El análisis de riesgo se realizó de acuerdo con las condiciones propias que se presentan en el área de

estudio en sus diferentes componentes ambientales y los niveles de riesgo visto desde dos escenarios

distintos como:

Riesgos del Entorno al Proyecto

Riesgos del Proyecto al Entorno

La evaluación del riesgo involucra la comparación del nivel de riesgo encontrado durante el proceso de

análisis con criterios de susceptibilidad que presenta el entorno en cada uno de sus componentes

ambientales y sociales.

Para el presente análisis se ha considerado la información dada por los diferentes técnicos en el

Diagnóstico Ambiental, en función de las características que presentan los aspectos físicos, bióticos y

socioeconómicos. A continuación se describe el tipo de riesgo a producirse en la zona de ubicación del

camal.

11.1.2 Riesgos del Entorno al Proyecto

11.1.2.1 Volcánico

Es importante mencionar que debido a la ubicación del proyecto, el Volcán Tungurahua representa un

riesgo volcánico constate, debido a que constantemente está ocasionando la caída de ceniza, su

magnitud depende de la dirección del viento.

11.1.2.2 Riesgo Sísmico

El Ecuador registra importante actividad sísmica en gran parte de su territorio, el área de estudio está

ubicada en una zona de alta a mediana actividad sísmica. Según el Mapa Sismotectónico del Ecuador

(Egüez A, et al.1991). El riesgo sísmico para el área del proyecto se considera por lo tanto, Medio.

11.1.2.3 Deslizamientos e Inundaciones

Dentro del área de influencia indirecta se tiene quebradas s/n, que pueden alcanzar pocos caudales

durante épocas invernales, el mismo no representaría riesgos de inundaciones.

A continuación se describen los escenarios de riesgos ambientales sean estos físicos, biológicos o

sociales relacionándolos con los criterios de calificación correspondientes. Ver resultados en la siguiente

tabla:


GESAMBCONSULT

174

TABLA 50: RIESGOS FÍSICOS PARA EL PROYECTO

a. FÍSICOS ESCENARIO DE RIESGO

RIESGO

Geología Riesgos a eventos sísmicos, volcánicos, Medio

Suelos

Problemas de procesos erosión Medio

Deslizamiento de tierra que destruye los

sistemas de bombeo y conducción de agua Medio

Agua

Riesgo de Inundaciones del río Culapachán, el

mismo ocasionaría afectación a la ganadería y

sembríos de ciclo corto.

Bajo

Clima

Tormentas eléctricas que afecten la

funcionalidad de equipos y maquinaria Bajo

Lluvias excesivas que provoquen

incrementación de aguas del río Culapachán Bajo

En lo referente a los riesgos de origen geológico, estos son mínimos debido a la ubicación geográfica y

características morfo-geológicas, en efecto las características del riesgo es Medio para eventos sísmicos

y volcánicos, mientras que para la erosión e inundaciones el riesgo es Bajo.


GESAMBCONSULT

175

TABLA 51: RIESGOS BIOLÓGICOS PARA EL PROYECTO

b. BIOLÓGICOS ESCENARIO DE RIESGO

RIESGO

b.1. Enfermedades por

insectos (moscos) y

roedores.

Enfermedades de tratamientos

largos Bajo

En lo relacionado a riesgos biológicos podemos considerar dos tipos de peligros que afectarían a los

trabajadores como:

-Enfermedades contraídas por la picadura de insectos.-El riesgo analizados tienen relación con la

ocurrencia de enfermedades causadas por la picadura de insectos generaría un riesgo bajo.

Los riesgos sociales que puede generar el funcionamiento del Camal se cita en la Tabla 52.

TABLA 52: RIESGOS SOCIALES PARA EL PROYECTO

SOCIALES ESCENARIO DE RIESGO

RIESGO

Impedimento de la

población

Conflictos con la comunidad que pueden producir

la paralización del funcionamiento del Camal Bajo

Los riesgos sociales con respecto a la actividad del camal es baja, por la emanación de olores.

11.1.3 Riesgos de las Operaciones Sobre el Entorno

Las instalaciones del camal se encuentran ubicadas en una zona industrial, cubierta por cemento, áreas

verdes, poco suelo descubierto.


GESAMBCONSULT

176

Las actividades que se viene llevando a cabo en el Camal Frigorífico si son manejadas correctamente

no afectarán a la escaza vegetación existente.

En la tabla 53, se analizan los riesgos que puede producir el proyecto al entorno.

TABLA 53: RIESGOS DE LAS OPERACIONES SOBRE EL ENTORNO

La contaminación probable por derrames de hidrocarburos así como por fallas en el tratamiento de

sedimentos provocaría afectación muy seria hacia el entorno socio- ambiental, la posibilidad de que

ocurra el derrame se encuentra entre un 75 al 100%. En efecto se requiera la aplicación oportuna las

medidas de prevención para evitar la alteración de los factores ambientales circundantes al proyecto.

ACTIVIDADES ESCENARIO DE RIESGO Riesgo

Transporte y acopio del

ganado, ovino, vacuno,

porcino y caprino

Accidentes Bajo

Liqueos de aceites y combustibles contaminarían el suelo Medio

Generación de emisiones gaseosas, incremento de material particulado Medio

Alteración del hábitat de fauna Bajo

Operaciones de

faenamiento

Fallas en el proceso de faenamiento produciría afectación a trabajadores y

calidad de la carne

Medio

Transporte y

almacenamiento de

combustible

Fallas en sistemas de manejo producirían derrames (combustible) y por

ende afectación al suelo Medio

Incendios Medio

Deposito Estiércol Generación de malos olores Medio

Empozamiento

Medio

Acopio y transporte de

desechos

especiales(vísceras)

Generación de malos olores

Proliferación de enfermedades

Proliferación de insectos y roedores

Medio

Funcionamiento de las

piscinas de tratamiento

de aguas residuales

industriales

Estancamiento de aguas Medio

Generación de malos olores, afectación a la salud de los trabajadores y

pobladores

Medio

Descarga de aguas sin

tratamiento Incrementar la alteración de la calidad de agua del río Culapachán Bajo

Manejo de áreas verdes

Proliferaciones de roedores e insectos si se ubica desechos

Accidentes con la podadora

Medio


GESAMBCONSULT

177

12. DETERMINACIÓN DE HALLAZGOS

El análisis y evaluación del cumplimiento ambiental de las actividades que se viene llevando a cabo en

el camal se basó en la información levantada en el campo (fotos, fichas, documentación de respaldo

recopilada), resultados del análisis de agua, suelo, gases y material particulado, etc., información que

permitió verificar el cumplimiento de los requerimientos establecidos en el marco legal ambiental

vigente.

12.1 METODOLOGÍA

El grupo auditor categorizó los hallazgos utilizando los criterios de revisión y evaluación que constan en

el Glosario de Términos del Libro VI: De la Calidad Ambiental del Texto Unificado de Legislación

Ambiental Secundaria, conforme se cita en la siguiente tabla.

TABLA 54: ESQUEMA DE DETERMINACIÓN DE CUMPLIMIENTO

Conformidad

C

Esta calificación se da a toda actividad, instalación o práctica que se ha

realizado o se encuentra dentro de las restricciones, indicaciones o

especificaciones expuestas en los Plan de Manejo Ambiental y las Leyes

Aplicables.

No conformidad

menor

NC-

Esta calificación implica una falta leve frente al Plan de Manejo Ambiental y/o

Leyes Aplicables, dentro de los siguientes criterios:

- Fácil corrección o remediación

- Rápida corrección o remediación

- Bajo costo de corrección o remediación

Evento de Magnitud Pequeña, Extensión puntual, Poco Riesgo e Impactos

menores, sean directos y/o indirectos.

No conformidad

mayor

NC+

Esta calificación implica una falta grave frente al Plan de Manejo Ambiental

y/o Leyes Aplicables. Una calificación de NC+ puede ser aplicada también

cuando se produzcan repeticiones periódicas de no conformidades menores.

Los criterios de calificación son los siguientes:

Corrección o remediación de carácter difícil.

Corrección o remediación que requiere mayor tiempo, recursos

humanos y económicos.

El evento es de magnitud moderada a grande.

Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales.

Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la

corrección de un problema menor.

Adicional, y de acuerdo con los criterios establecidos en ISO 19001, el equipo Auditor categoriza como

“Observación” aquella situación que implica una posible desviación de los requisitos legales que


GESAMBCONSULT

178

pudiera derivar en una no-conformidad mayor o menor, a través de una observación se puede generar

una acción preventiva.

12.2 EVIDENCIA DE HALLAZGOS

El cumplimiento ambiental en las operaciones del camal, se basó en las evidencias que se encontraron

en trabajo in situ y los documentos existentes, la evidencia encontrada se cita a continuación:

12.2.1 Evidencia Física.

Que se obtuvo de la visualización in situ, es decir mediante la observación directa en el sitio donde

opera el Camal.

12.2.2 Evidencia Documental.

La evidencia documental, provino de la información proporcionada por la Administración del camal.

12.2.3 Evidencia Analítica.

La evidencia analítica se desarrolló mediante cálculos, comparaciones, razonamientos, análisis de los

resultados de los laboratorios, etc.

Para el establecimiento de No Conformidades se utilizaron los criterios del glosario de términos del

Sistema Único de Manejo Ambienta adaptados a la condición de Estudio de Impacto Ambiental Ex-

post, conforme se cita en la Tabla 48.

12.3 MATRIZ DE OBLIGACIONES AMBIENTALES

El análisis y evaluación del cumplimiento ambiental se ha llevado citando las obligaciones ambientales

de la empresa y contrastando con la legislación ambiental aplicable. Para cada obligación ambiental

encontrada se indica con precisión la evidencia objetiva del cumplimiento, la cual se adjunta como

respaldo en el anexo respectivo.

A continuación se cita la matriz de cumplimiento ambiental de las operaciones del camal.


GESAMBCONSULT

179

TABLA 55: MATRIZ DE OBLIGACIONES AMBIENTALES


GESAMBCONSULT

180

C =

Conformidad

NC- = No

Conformidad

Menor

NC+ = No

Conformidad

Mayor

Observación

1

Licencia Ambiental

Titulo III, Capitulo II de la Evaluación del Impacto

Ambiental y del Control Ambiental, Art.19. LGA

En cumplimiento con la Ley de Gestión Ambiental, “las obras públicas, privadas o mixtas y los

proyectos de inversión públicos o privados que pueden causar impactos ambientales, serán

calificados previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el

Sistema Único de Manejo Ambiental” SUMA, y en el artículo 21 establece que “los sistemas de

manejo ambiental incluirán estudios de línea base, evaluación del impacto ambiental, evaluación de

riesgos, planes de manejo, planes de manejo de riesgo, sistemas de monitoreo, planes de

contingencia y mitigación, auditorías ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos

requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos. El Ministerio del ramo podrá otorgar o

negar la licencia correspondiente”.

nc+

2

2.1

2.1.1 Libro VI: Calidad Ambiental, Art.123

TEXTO UNIFICADO DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL

LEGISLACIÓN AMBIENTAL

Recurso Agua

El Camal Frigorífico de Ambato no cuenta con la Licencia Ambiental para su funcionamiento.

El GAD Municipalidad de Ambato se encuentra

en el proceso de obtención de la Licencia

Ambiental del camal frigorífico.

HALLAZGO= EVIDENCIA DE CUMPLIMIENTO/INCUMPLIMIENTO (Documentos de respaldo, fotografías, resultados de laboratorio,

registros, etc)

TIPO DE ESTUDIO: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST DEL

CAMAL FRIGORIFICO DEL CANTÓN AMBATO

OBSERVACIONES

FECHA DE EJECUCION DE :Noviembre 2012 - Enero 2013

No REFERENCIA DEL MARCO LEGAL ACTIVIDAD

CALIFICACIÓN

nc-

El Camal Frigorífico Municipal de Ambato cuando entro en funcionamiento preveo realizar el tratamiento de las aguas

industriales residuales a través del método Físico - Químico y Biológico, el mismo no se ha llevado a cabo debido a que la

infraestructura no se acopla al volumen de agua que se descarga actualmente. En la actualidad la administración del

camal está en el proceso de iniciar los estudios del diseño de una nueva planta de tratamiento de aguas residuales.

Las aguas residuales industriales del camal son provenientes de las de las áreas de: Faenamiento de bovinos, ovinos y

porcinos, comercialización de viseras, lavado de patios de los corrales. En las aguas residuales industriales se pueden

encontrar: heces, orina, sangre, pelusas, lavazas, residuos de grasa y aceites, alimentos no digeridos.

El manejo de las aguas residuales industriales que se lleva actualmente en el Camal Municipal de Ambato es:

1.-Las aguas que provienen de las áreas de faenamiento de bovino, porcino y ovino.

Estas aguas son generadas por el lavado de piso y de las operaciones del faenamiento, estas aguas son canalizadas a

través de rejillas(En el área de faenamiento no existe trampas de grasas en las rejillas, en el área de oreo si exiten

las trampas de grasas) al circuito de canaletas internas que existe en el área de trabajo (Ver Anexo 11_ Registro

Fotográfico, foto 1,2 y 3), posteriormente las aguas son conducidas hacia las cajas de control principal interno (Ver

Anexo 11_Registro Fotográfico, foto 4), seguidamente las aguas siguen circulando y son conducidas hacia las cajas de

control externo para continuar por las canaletas externas hasta llegar a la caja de control principal externa (Ver Anexo

11_Registro Fotográfico, foto 5)donde las aguas de faenamiento de porcino y ovino se unen con las aguas residuales

industriales del área de faenamiento de bovino, debido a que el sistema de canales son independientes del área de

faenamiento de porcino-ovino y bovino hasta llegar a la caja de control principal externa donde se unen las aguas.

Posteriormente las aguas que se unen en la caja de control principal externa son conducidas hacia las 2 piscinas(o tanque

inhoff), donde, las aguas ingresan y salen sin ningún tipo de tratamiento hacia el sistema de alcantarillado (Ver Anexo

11_Registro Fotográfico, foto 6).

2.- Aguas del proceso de Predescuerado, Descuerado, Eviscerado de bovinos, ovinos y porcinos

Las aguas de este proceso contienen desechos de rumen, hierba, etc., las misma son conducidas mediante un sistema

de bombeo de sólidos a un tanque sedimentador (Ver Anexo 11_Registro Fotográfico, foto 7) , donde el agua de este

proceso es descargada al balde del vehículo (ubicado debajo del tanque), en el balde existe rejillas que contiene la materia

orgánica (Ver Registro Fotográfico, foto 8) y el agua se va escurriendo a la canaletas y caja de control (Ver Anexo

11_Registro Fotográfico, foto 9) hasta ser descargada en los 2 piscinas, circulando las aguas residuales industriales

por las piscina hasta la descarga al sistema de alcantarillado, mientras que la materia orgánica que se logra retener en el

balde del vehículo es transportada hacia el relleno sanitario para su disposición final.

El vehículo que se encuentra ubicado debajo del tanque sedimentador está por el lapso de 8 horas de trabajo habitual,

cuando lo requiere se prolonga su horario hasta que se realice el escurrimiento total del agua hacia la canaleta.

Las 2 piscinas que actualmente existen no están interconectadas en nserie, cada una funciona de manera independiente.

La falta de acciones para retener la materia orgánica biodegradable en las cajas principales así como en tador se observa

que las aguas que entran a las piscinas contienen considerable materia orgánica biodegradable, estas agua son

descargadas hacia el sistema de alcantarillado (Ver Anexo 11_Registro Fotográfico, foto 10) aproximadamente a 1.5

Km se unen con las aguas de las empresa parque industrial, estas aguas son descargadas hacia la quebrada s/n

(denominada Culapachán), posteriormente estas aguas se unen a las aguas del rió Cutuchi.

La materia orgánica de las piscinas son retiradas ocasionalmente, estos sólidos son ubicados junto a las piscinas (Ver

Anexo 11_Registro Fotográfico, foto 11), posteriormente son evacuados hacia el relleno sanitario de la ciudad, actualmente

una profesional del área química se encuentran realizando las investigaciones de estos sólidos, para ver la posibilidad de

usarla como abono orgánico.

Las 2 piscinas donde se descarga las aguas provenientes del faenamiento también se descargan las aguas servidas

provenientes de las baterías sanitarias, lavabos y de la cocina, mediante el sistema de bombeo. (Ver Registro Fotográfico,

foto 12).

La administración del camal municipal ha realizado monitores eventuales del agua de descarga, en los: años 2005, 2007,

etc. Ve Anexo 11._Reportes de Monitoreo de Agua.

Realizar el estudios de la planta de

tratamiento de aguas residuales

industriales para que se realice el

tratamiento de las aguas, para que se

descargue el agua bajo los límites

permisibles hacia el sistema de

alcantarilladlo, a fin de cumplir con la

norma.

Construir la planta procesadora de sangre

para que las aguas del proceso contenga

un mínimo de sangre.

El cumplimiento de las normas de emisión y descarga deberá verificarse mediante el

monitoreo ambiental respectivo por parte del regulado. Sin embargo, la entidad

ambiental de control realizará mediciones o monitoreos cuando lo considere

necesario.


GESAMBCONSULT

181

2.1.3

Libro VI ,Anexo 1: Normas de Calidad

Ambiental y de Descarga de efluentes:

Recurso Agua, del Libro VI de Calidad

Ambiental.

4.2.20.1 El regulado deberá mantener un registro de los efluentes generados, indicando el

caudal del efluente, frecuencia de descarga, tratamiento aplicado a los efluentes, análisis

de laboratorio y la disposición de los mismos, identificando el cuerpo receptor. Es

mandatorio que el caudal reportado de los efluentes generados sea respaldado con datos

de producción.

nc+

2.2.

2.1.

4. Calidad del Suelo.

Anexo 2 Norma de Calidad Ambiental del

Recurso Suelo, del Libro VI del Tulas.

4.1.2.3 Las sustancias químicas e hidrocarburos deberán almacenarse, manejarse y

transportarse de manera técnicamente apropiada, tal como lo establece las regulaciones

ambientales del sector hidrocarburífero y la Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2266,

referente al Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos, o

la que la reemplace

nc+

2.2

4. Calidad del Suelo.

Anexo 2 Norma de Calidad Ambiental del

Recurso Suelo, del Libro VI de

4.1.3 Suelos contaminados

4.1.3.1 Los causantes por acción u omisión de contaminación al recurso suelo, a causa

de derrames, vertidos, fugas, almacenamiento o abandono de productos o desechos

peligrosos, infecciosos o hidrocarburíferos, deberán proceder a la remediación de la zona

afectada, considerando para el efecto los criterios de remediación de suelos

contaminados que se encuentran en la presente norma.

nc+

2.3

2.3.1

Ruido

Anexo 5, Límites Permisibles de ruido

ambiente para fuentes fijas y móviles, y para

vibraciones.

4.1.1.8 Medidas de prevención y mitigación de ruidos:

a) Los procesos industriales y máquinas, que produzcan niveles de ruido de 85 decibeles

A o mayores, determinados en el ambiente de trabajo, deberán ser aislados

adecuadamente, a fin de prevenir la transmisión de vibraciones hacia el exterior del local.

El operador o propietario evaluará aquellos procesos y máquinas que, sin contar con el

debido aislamiento de vibraciones, requieran de dicha medida.

nc+

2.3.2

Gases

Libro VI, Anexo 3, Normas de Emisiones al

Aire desde Fuentes Fijas de Combustión.

4.1.5.4 Toda fuente fija, sea significativa o no, deberá comunicar a la Entidad Ambiental

de Control cualquier situación anómala, no típica, que se presente en la operación normal

de la fuente, y en la que se verificaron emisiones de contaminantes superiores a los

valores máximos establecidos en este reglamento.

c

2.4

2.4.1

Manejo de desechos sólidos no

Peligrosos.

Anexo 6, Norma de Calidad Ambiental para el

manejo de desechos sólidos no peligrosos,

Libro VI, Anexo 6, Texto Unificado de

Legislación Ambiental Secundaria.

Establece procedimientos de manejo de desechos sólidos no peligrosos, que deberán ser

consideradas en detalle para los desechos sólidos no peligrosos o domésticos generados

por el Proyecto, durante la construcción.

- Normas generales para el almacenamiento de desechos sólidos no peligrosos (numeral

4.4 del Anexo 6).

- Normas generales para la entrega de desechos sólidos no peligrosos (numeral 4.5 del

Anexo 6).

nc-

La Administración del camal ha realizado monitores de gases provenientes del caldero, en julio del 2012, Ver Anexo 13, Reporte

de Registros del monitoreo de gases, de dicho análisis se desprende que los valores de concentración del Monóxido de

Carbono, Dióxido de Azufre y Óxidos de Nitrógeno se encuentran dentro de la norma.

Realizar el monitoreo conforme se cita en el

plan de manejo ambiental.

Iniciar el proceso de remediación de los

suelosNo se ha realizado la remediación de suelos del área de combustible.

Retirar el suelo contaminado

Adecuar una infraestructura piso de cemento

y cubierta para que se ubique el tanque de

almacenamiento de combustible.

Dar mantenimiento al tanque de

almacenamiento de combustible para que la

fisura sea cerrada.

Realizar el monitoreo de los gases

provenientes de fuentes fijas(caldero) según

la frecuencia establecida en al PMA.

El área donde se encuentra el tanque de combustible no cumple con las especificaciones establecidas en la norma

correspondiente, el piso es de suelo y sin cubierta (Ver Anexo 11_Registro Fotográfico, foto 8 ), además se observa el derrame

del combustible en el piso donde se encuentra la infraestructura (Ver Anexo 11_Registro Fotográfico, foto 8 ) y en el tanque de

combustible existe fisuras por donde gotea el diesel, el mismo es recolectado en un balde metálico (Ver Anexo 11_Registro

Fotográfico, foto 8 ).

Elaborar registros de efluentes generados

durante los procesos productivos, donde se

indique el caudal del efluente, tratamiento

aplicado, análisis de laboratorio y disposición

final.

El manejo de los desechos en el camla debe

mejorar para que cumpla con los

requerimientos de la norma. Asimismo se

debe promover el rehusó y reciclaje de los

desechos comunes.

2.1.2 C

Libro VI ,Anexo 1: Normas de Calidad

Ambiental y de Descarga de efluentes:

Recurso Agua, del Libro VI de Calidad

Ambiental.

El camal no descarga residuos líquidos a las vías públicas, canales de riego y drenaje o sistemas de recolección de aguas lluvias

y aguas subterráneas

Calidad de Aire

Manejo de Desechos

En el camal no se ha realizado el monitoreo de ruido laboral y ruido ambiental, en el presente estudio se efectuó mediciones de

ruido laboral y ambiental

Actualmente los desechos sólidos que se generan por las operaciones y mantenimiento del camal no están siendo manejados

según su tipo.

Los desechos sólidos que se genera en el camal es:

A.-Desechos Comunes

-Administrativas (plástico y papel)

- Cocina y comedor (plástico, papel y resto de vegetales).

B.-Desechos Especiales

-Restos de Animales (viceras)

-Estiércol de animales como:

- Resto de Chatarra

-Césped

Almacenamiento Temporal

-Los desechos comunes son mezclados con los desechos especiales (resto de animales) en los contenedores que existen en las

instalaciones del camal.(Ver Anexo 11_Registro Fotográfico, foto 116,17,18,19 y 20). Tres contenedores no tienen tapas, 2

contenedores tiene tapa manual.

-El estiércol es almacenado temporalmente en un área designada hasta ser vendida como abono a usuarios que lo requieren

(Ver Anexo 11_Registro Fotográfico, foto 21)

La chatarra se encuentra ubicada en algunos sectores (Ver Anexo 11_Registro Fotográfico, foto 22)

-Los restos de la poda del jardín son quemados (Ver Anexo 11_Registro Fotográfico, foto 23)

Evacuación de Desechos

Los desechos comunes son mezclados con los desechos especiales (resto de animales), posteriormente son entregados al

sistema de recolección municipal 3 veces a la semana. Estos desechos son evacuados en el relleno sanitario de la ciudad.

Recurso Suelo

La empresa no mantiene registros de los efluentes generados, donde se indique el caudal del efluente, tratamiento aplicado,

análisis de laboratorio y disposición final.

4.2.1.5 Se prohíbe toda descarga de residuos líquidos a las vías públicas, canales de

riego y drenaje o sistemas de recolección de aguas lluvias y aguas subterráneas.


GESAMBCONSULT

182

2.4.2

Manejo de desechos Peligrosos

Norma de Calidad Ambiental para el Manejo

y Disposición Final de desechos Sólidos No

Peligrosos. Libro VI, Anexo 6.

Las personas que generan residuos peligrosos, deben llevar una bitácora mensual

sobre la generación de sus residuos peligrosos, donde se incluirá las características del

desecho, volumen, procedencia y disposición final del mismo.

Se debe transportar los residuos peligrosos en los vehículos que cuenten con todas las

condiciones previstas en las normas técnicas y regulaciones expedidas para el efecto.

Las personas que realicen esta actividad, deben contar con el permiso de la Entidad

Ambiental de Control correspondiente.

nc+

3

3.1. Art.4

La inspección sanitaria corresponde a: control ante y post-mortem de los animales de

abasto, a la recepción de los mismos en los camales, manipulación, faenamiento,

elaboración, almacenamiento, rotulaje, transporte, comercialización y consumo de

carnes destinadas o no a la alimentación humana.

C

3.2 Art.11

Los mataderos o camales frigoríficos en funcionamiento, serán evaluados anualmente

para certificar su capacidad de beneficio, su condición de higiene sanidad, estado de

conservación y funcionamiento, y el impacto ambiental, acción que la ejecutará, una

comisión integrada por los delegados de las unidades administrativas competentes

vinculadas directamente con la actividad. Cuyo informe técnico se remitirá a la Comisión

C

3.3

a) El personal que trabaja en contacto con las carnes o productos cárnicos en cualquier

local o cualquier etapa del proceso, debe llevar la cabeza cubierta por birretes, gorras o

cofias, según sean hombres o mujeres;

C

3.4b) Someterse al control periódico de enfermedades infecto - contagiosas que el Código

de la Salud disponga en estos casos;C

3.5

c) Mantener estrictas condiciones de higiene personal durante las horas de trabajo. Los

empleados deberán utilizar los uniformes apropiados según el área de trabajo,

establecido por las autoridades competentes. Estas prendas serán de tela y en los

casos en que la índole de los trabajos lo requiera, llevarán por encima de su vestimenta

y no en sustitución de la misma, otra prenda de protección de material impermeable;

C

3.6

e) La faena se iniciará con la vestimenta limpia. Cuando las prendas hayan estado en

contacto con una parte cualquiera de animales afectados de enfermedades infecto

contagiosas deberán ser cambiadas, esterilizadas y luego lavadas;

C

3.7

f) Está prohibido el uso de cualquier tipo de calzado de suela o material similar, éste

deberá ser de goma u otro material aprobado por la autoridad competente. En

ambientes donde las condiciones lo exijan se usarán botas de goma. Antes de

comenzar las tareas diarias, el calzado deberá estar perfectamente limpio;

C

3.8 Art.16

Los animales que ingresen a los mataderos o camales deberán ser faenados, luego de

cumplir el descanso mínimo de doce horas para el caso de bovinos y 2 a 4 horas para el

caso de ovino y porcinos.

nc-

4

4.1Quinta Disposición General de la Ley

Reformatoria a la Ley de Hidrocraburos.

QUINTA.- La Dirección Nacional de Hidrocarburos proveerá y facilitará las

autorizaciones de distribución de derivados de hidrocarburos y gas licuado de petróleo

para el área rural o suburbana que comercializan cuantías domésticas de consumo

local, y que estén destinadas a actividades agropecuarias, pequeña industria y

artesanales. El incumplimiento de lo dispuesto en esta Disposición General será causal

de remoción o destitución inmediata de sus funciones o la inmediata terminación del

vínculo contractual de los responsables, según corresponda.

La Dirección Nacional de Hidrocarburos reglamentará lo atinente a determinar el

alcance y cuantificación de las cuantías domésticas de uso local señaladas en esta

Disposición General.

CProseguir con la obtención del permiso

anualmente

La administración del camal ha obtenido el permiso de funcionamiento por parte del Ministerio de Salud. Ver Anexo 14.

Art.12

LEY DE HIDROCARBUROS

El GAD Municipalidad de Ambato, cuenta con la Autorización de Compra y Transporte de Combustible para las operaciones

del camal frigorífico municipal de Ambato. Ver Anexo 15Autorización de Compra y Transporte de combustible.

La administración del camal realiza exámenes de control ante y post-mortem de los animales que son faenados. Ver Anexo

4_ Análisis Antemórten y Posmórten.

Los trabajadores utilizan el calzado de suela. Aprobado por la autoridad competente. Ver Anexo 11_ Registro Fotográfico,

foto 26 .

Los desechos peligrosos como: trapos con aceites, envases de aceite, aceite usado son provenientes del mantenimiento

del generador, compresory caldero, no existe registro de su manejo.(Al parecer se almacena con los desechos no peligroso.).

Realizar el manejo de desechos peligrosos

debe ser manejado de forma separada y no

mezclarlos con los desechos no peligrosos

REGLAMENTO A LA LEY SOBRE MATADEROS, INSPECCIÓN, COMERCIALIZACIÓN E INDUSTRIALIZACIÓN DE LA CARNE

La administración del camal debe tomar

acciones que permita el descanso mínimo

de doce horas para el caso de bovinos y 2 a

4 horas para el caso de ovino y porcinos.

El camal municipal del cantón Ambato, tiene el certificado de saludo otorgado por el Ministerio de Salud. Ver Anexo 14_

Certificado de Salud

Proseguir con la actualización anual del

cértificado de salud

El control de enfermedades infecto - contagiosas, es permanente, en el camal, el mismo es realizado por la entidad de salud

El personal que trabaja en el camal utiliza uniformes apropiados según el área de trabajo, establecido por las autoridades

competentes. (Ver Anexo 11_Registro Fotográfico, foto 24 y 25 )

Los trabajadores inician sus labores con vestimenta limpia. Ver Anexo 11_Registro Fotográfico, Foto 24

El ganado bovino cuando ingresa al camal en los corrales descansa alrededor de 2 horas, siendo necesario que se tome

acciones a fin de cumplir con este requerimiento.


GESAMBCONSULT

183

5

5.1 Art. 25, Literal b)

Los tanques, grupos o recipientes para crudo y sus derivados así como para

combustibles se regirán para su construcción con la norma API 650, API 12F, API 12D,

UL58, UL 1746, UL 142 o equivalentes, donde sean aplicables: deberán mantenerse

herméticamente cerrados, a nivel de suelo y estar aislados mediamte un material

impermeable para evitar filtraciones y contaminación del ambiente, y rodeados de un

cubeto técnicamente diseñado para el efecto, con un volumen igual o mayor al 110%

del tanque mayor

nc+

5.2 Art. 25, Literal g)Los sitios de almacenamiento de combustible y/o lubricantes de un volumen mayor a

700 galones deberá tener cunetas con trampas de aceites

6

6.1 Art. 11, items 8

Especificar en el Reglamento Interno de Seguridad e Higíene, las facultades y deberes

del personal directivo, técnicos y mandos medios , en orden a la prevención de los

riesgos de trabajo.

nc-

6.2 Art.14

Comité de Seguridad e Higiene

En todo dentro de trabajo en que laboren más de quince trabajadores debera

organizarce un Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo

nc-

6.3 Art.15

Unidad de Seguro e Higiene

En las empresas permanentes que cuenten con cien o más trabajadores estables, se

deberá contar con una Unidad de Seguridad e Higiene, dirigida por un técnico en la

materia que reportará a la más alta autoridad de la empresa o entidad.

nc-

6.4 Art.164, literal b

Señalización de Seguridad

Los Símbolos, formas y colores deben sujetarse a las disposiciones de las Normas del

Instituto Ecuatoriano de Normalización y en su defecto se utilizarán aquellos con

significado internaciónal .

nc-

6.5 Art.161.- items 4

Salidas de emergencia

Las salidas de emergencia tendrán un ancho mínimo de 1,20 metros, debiendo estar

siempre libres de obstáculos y debidamente señalizados.

nc+

6.6 Art.165.4)

Equipos de Protección Personal

El empleador estará obligado a: a) Suministrar a sus trabajdores los medíos de uso

obligatorios para protegerles de los riesgos profesionales inherentes al trabajo que

desempeñan.

x

6.7 Art.33, literal 2

Puertas y Salidas Exteriores

Las salidas y puertas exteriores de los centros de trabajo, cuyo acceso será visible o

debidamente señalizado, serán suficiente en número y ancho, para que todos los

trabajadores ocupados en los mismos puedan abandonarlos con rapidez y seguridad

c

6.8 Art.33., literal 2

Puertas y Salidas Interiores

Las puertas de comunicación en el interior de los centros de trabajo reunirán las

condiciones suficientes para una rápida salida en caso de emergencia.

nc-

6.9 Art. 159, literal 4

Extintores Móviles

Los extintores se situarán donde exista mayor probabilidad de originarse un incendio,

próximo a las salidas de los locales, en lugares de fácil visibilidad y acceso y a altura no

superior a 1.70m metros contados desde la base del extintor

c

6.10 Art. 159, literal 4, items 1 El mantenimiento de máquinas deberá ser de tipo preventivo y programado c

6.11 Art.46.- C

6.12 Art.34.- C

6.13 Art.39.- C

6.14 Art.41 C

6.15

Art. 44 C

No Aplica

Cambiar la llave del tanque

Construir el cubeto y la infraestructura

El tanque de combustible donde se almacena diesel cumple con las disposiciones API, se encuentra herméticamente cerrado

a nivel de suelo, pero no está aislados mediante un material impermeable, se observa filtraciones de diesel al suelo porque

existe fisuras en la llave del tanque llave está dañada), no cuenta con un cubeto técnicamente diseñado para el efecto, con

un volumen igual o mayor al 110% del tanque mayor.Ver Anexo 11_Registro Fotográfico, foto 13, 14 y 15.

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo. Decreto Ejecutivo 2393 publicado en el R. O. 565 del 17 de Noviembre de 1986.

REGLAMENTO SUSTITUTIVO DEL REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES HIDROCARBURIFERAS EN EL ECUADOR

El GAD Municipalidad de Ambato no tiene el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene para las operaciones que se realiza en el Camal

frigorífico.

El GAD Municipalidad de Ambato, en el mes de agosto, mediante la Contratación Directa de Consultoría ha contratado a la Corporación de

Fomento para la Pequeña y Mediana Empresa que la ELABORACIÓN, APROBACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL REGLAMENTO

INTERNO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL PARA EL CAMAL MUNICIPAL DEL CANTÓN AMBATO. Ver Anexo

16_ Adjudicación de contrato para elaborar el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene

En el tanque de almacenamiento de combustible se almacena aproximadamente 680 galones de diesel.

Los lavabos se encuentran en buenas condiciones. Ver Anexo Fotográfico, foto 41y 42

La Administración del camal frigorífico de Ambato realiza anualmente el mantenimiento de la maquinaria fija, esta acción se lo

realiza a través de un programa, donde se describe la maquinaria o equipo, periodo de ejecución. Ver Anexo en Anexo

20_Registro del Programa de Mantenimiento año 2012 y 2013.

En el camal no cuenta con un responsable de la Unidad de Seguro e Higiene (en el camal es necesario un responsable de

Seguridad e Higíene debido a que no cuenta con 100 trabajadores para que se forme la Unidad)

No existe un registro de implementación y mantenimiento de la señalización que existe en las instalaciones del camal.

En el interior de las instalaciones del compresor, generador y caldero no existe señalización, al exterior de las instalaciones

existe señalización informativa y preventiva. Ver Anexo 11_Registro Fotográfico, foto 27 y 28 . La señalización no cumple

con las especificaciones que cita la norma INEN .

Al interior de las instalaciones de faenamiento existe señalización limitada. Ver Anexo 11_Registro Fotográfico, foto 29 y 30

Limpieza locales de trabajo

Los locales de trabajo y dependencias deberán mantenerse siempre en buen estado de limpieza.

En las instalaciones del camal no existe la identificación de las salidas de emergencia.

EL GAD Municipalidad de Ambato dota a los trabajadores del camal la vestimenta de trabajo. Ver Anexo 17_ Registro de la

adquisición de vestimenta. No existe un registro de la entrega de los EPP a los trabajadores del camal. En la visita de campo

se observó que algunos trabajadores no usan los EPP en los horarios de trabajo.

Las puertas exteriores de las areas de trabajo se encuentran en buenas condiciones. Ver Anexo 11_ Registro Fotográfico,

foto 31.

La puerta del baño de hombres del área administrativa se encuentra sin chapa. Ver Anexo 11_Registro fotográfico, Foto 32.

En las áreas de trabajo se encuentran instalados los extintores, Ver Anexo 11_Fotográfico, foto 33 y 34.

La recarga de los extintores se encuentra vigente, Ver Anexo 11_Fotográfico, foto 35. Mediante la solicitud de servicios se

requiere el servicio de recarga a los extintores, Ver Anexo 14.- Solicitud de Servicio de Recarga .

El Camal cuenta con el certificado de prevención de incendios por parte del Cuerpo de Bomberos de Ambato. Ver Anexo

19_Cértificado

En las instalaciones del camal existe un centro médico, el mismo está dotado de medicina preventiva. Existe un botiquín

dotado de medicamentos. Ver Anexo 11_Fotográfico, foto 36.

Lavabos

Estarán provistos permanentemente de jabón o soluciones acuosas

SEGURIDAD INDUSTRIAL

SALUD OCUPACIONAL

Las áreas de faenamiento, administrativa, etc. se encuentran limpia, diariamente realizan la limpieza, Ver Anexo 11_Registro

Fotográfico, foto 37 y 38.

El agua es abastecida en bidones para el consumo de los trabajadores, Ver Anexo 11_Registyro Fotográfico, foto 39.

El agua que usan en la cocina es potable. Se garantiza la calidad del agua

En las instalaciones del camal existe urinarios para hombres y mujeres, dichas instalación se encuentran en buen estado y

limpios. Ver Anexo 11_Registro Fotográfico, foto 40 y 41.

Abastecimiento de Agua

En todo establecimiento o lugar de trabajo, deberá proveerse en forma suficiente, de agua fresca y

potable para consumo de los trabajadores

Servicios de Primeros Auxilios

Todos los centros de trabajo dispondrán de un botiquín de emergencia para la prestación de primeros

auxilios a los trabajadores durante la jornada de trabajo.

Excusados y Urinariós

Estarán provistos permanentemente de papel higiénico y de recipientes especiales y cerrados para

dépositos de desechos

El camal cuenta con 40 trabajadores y no cuenta con el Cómite de Seguridad, pero han iniciado el proceso de elaboración de

los Reglamentos de Seguridad e Higiene.

Cambiar la chapa

Proseguir con el mantenimiento anual de los

equipos y maquinarias que existe en el

camal.

Es necesario que la administración de camal

controle el uso de los EPP a sus

trabajadores durante el horario de trabajo y

registre su entrega


GESAMBCONSULT

184

12.4 INTERPRETACIÓN CUANTITATIVA DE RESULTADOS

12.4.1 Valoración Cuantitativa

El cumplimiento de obligaciones ambientales ha sido sometida a una valoración ponderada del

cumplimiento de los criterios ambientales auditados, basada en el grado de cumplimiento operativo,

donde se otorgaron valores de 1 a 10, siendo 10 si cumple y 1 si incumple claramente.

Es importante señalar que las actividades mencionadas y que fueron evaluadas en el presente estudio,

tienen un peso específico diferente del aspecto ambiental considerado. El equipo auditor consideró

necesaria la ponderación en vista de que no todos los factores ambientales tienen la misma

significancia, en efecto se ha considerado el aporte que las medidas ambientales contribuye para

cuidar los factores ambientales de la zona, donde se ejecuta las operaciones de el camal.

El nivel de cumplimiento se calcula con la siguiente fórmula:

Nivel de Cumplimiento =∑(W.C)x 10(%)

Donde:

C= Calificación del cumplimiento para cada aspecto ambiental considerando en una escala 1 a 10

W=Ponderación de importancia del aspecto ambiental considerado

W= ∑Ii/ITotal

Ii= Calificación de importancia del aspecto ambiental en escala de 1 a 10

En la Tabla 56, se cita las relaciones de valoración, según el nivel de cumplimiento así como el nivel de

conformidades.

TABLA 56: RELACIÓN DE VALORACIÓN

VALORACIÓN OBTENIDA

NIVEL DE CUMPLIMIENTO

NIVEL DE NO CONFORMIDADES

0-25% Muy malo Muy alto

26-50% Malo Alto

51-70% Medio Medio

71-90% Bueno Bajo

91-100%

Excelente

Muy bajo

La valoración cuantitativa realizada al cumplimiento ambiental en función con las normas ambientales

que se viene llevando a cabo en el Camal Frigorífico, se describe en la siguiente Tabla 57.


GESAMBCONSULT

185

TABLA 57.-VALORACIÓN CUANTITATIVA DEL CUMPLIMIENTO AMBIENTAL


GESAMBCONSULT

186

W C 10%

NIVEL DE

CUMPLIMIENTO

%

0,04 9 10 3,52

0,04 6 10 2,34

0,04 6 10 2,34

0,04 5 10 1,95

0,04 6 10 2,34

0,04 6 10 2,34

0,03 6 10 1,88

0,04 5 10 1,95

0,04 8 10 3,13

0,04 8 10 3,13

0,02 7 10 1,37

0,03

5 10 1,56

0,02

4 10 0,78

0,02

4 10 0,94

0,04

6 10 2,34

0,04

5 10 1,95

0,04

8 10 3,13

0,02

7 10 1,64

0,02 7 10 1,64

0,02

6 10 1,17

0,028 10 1,56

0,04 8 10 3,13

0,03 8 10 2,19

0,02 9 10 2,11

0,03 7 10 1,91

0,03 8 10 2,19

0,04 7 10 2,73

0,04 5 10 1,95

0,04 5 10 -

0,04 7 10 2,73

0,02 2 10 0,39

62,34

PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

SALUD OCUPACIONAL

Lavabos

Estarán provistos permanentemente de jabón o soluciones acuosas

TOTAL

Monitoreo de Gases

Excusados y Urinariós Estarán provistos

permanentemente de papel higiénico y de recipientes especiales y cerrados para dépositos de desechos

MONITOREO

Monitoroe de Agua

Monitoreo de Ruido

Monitoreo de Suelos

Tratamiento de suelo contaminado

MEDIDAS DE REHABILITACION

Puertas y Salidas Interiores

Las puertas de comunicación en el interior de los centros de trabajo reunirán las condiciones suficientes para una rápida salida en caso de

emergencia.

Extintores Móviles

Los extintores se situarán donde exista mayor probabilidad de originarse un incendio, próximo a las salidas de los locales, en lugares de

fácil visibilidad y acceso y a altura no superior a 1.70m metros contados desde la base del extintor

El mantenimiento de máquinas deberá ser de tipo preventivo y programado

Servicios de Primeros Auxilios Todos los centros de

trabajo dispondrán de un botiquín de emergencia para la prestación de primeros auxilios a los trabajadores durante la jornada de trabajo.

Limpieza locales de trabajo Los locales de

trabajo y dependencias deberán mantenerse siempre en buen estado de limpieza.

Abastecimiento de Agua En todo

establecimiento o lugar de trabajo, deberá proveerse en forma suficiente, de agua fresca y potable para consumo de los trabajadores

Equipos de Protección Personal

El empleador estará obligado a: a) Suministrar a sus trabajdores los medíos de uso obligatorios para protegerles de los riesgos profesionales

inherentes al trabajo que desempeñan.

Puertas y Salidas Exteriores

Las salidas y puertas exteriores de los centros de trabajo, cuyo acceso será visible o debidamente señalizado, serán suficiente en número y

ancho, para que todos los trabajadores ocupados en los mismos puedan abandonarlos con rapidez y seguridad

Especificar en el Reglamento Interno de Seguridad e Higíene, las facultades y deberes del personal directivo, técnicos y mandos medios , en

orden a la prevención de los riesgos de trabajo.

Comité de Seguridad e Higiene

En todo dentro de trabajo en que laboren más de quince trabajadores debera organizarce un Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo

Unidad de Seguro e Higiene

En las empresas permanentes que cuenten con cien o más trabajadores estables, se deberá contar con una Unidad de Seguridad e Higiene,

dirigida por un técnico en la materia que reportará a la más alta autoridad de la empresa o entidad.

Señalización de Seguridad Los Símbolos, formas

y colores deben sujetarse a las disposiciones de las Normas del Instituto Ecuatoriano de Normalización y en su defecto se utilizarán aquellos

con significado internaciónal .

Salidas de emergencia Las salidas de

emergencia tendrán un ancho mínimo de 1,20 metros, debiendo estar siempre libres de obstáculos y debidamente señalizados.

Los causantes por acción u omisión de contaminación al recurso suelo, a causa de derrames, vertidos, fugas, almacenamiento o abandono

de productos o desechos peligrosos, infecciosos o hidrocarburíferos, deberán proceder a la remediación de la zona afectada, considerando

para el efecto los criterios de remediación de suelos contaminados que se encuentran en la presente norma.

Manejo de Combustible

Los tanques, grupos o recipientes para crudo y sus derivados así como para combustibles se regirán para su construcción con la norma API

650, API 12F, API 12D, UL58, UL 1746, UL 142 o equivalentes, donde sean aplicables: deberán mantenerse herméticamente cerrados, a

nivel de suelo y estar aislados mediamte un material impermeable para evitar filtraciones y contaminación del ambiente, y rodeados de un

cubeto técnicamente diseñado para el efecto, con un volumen igual o mayor al 110% del tanque mayor

Toda fuente fija, sea significativa o no, deberá comunicar a la Entidad Ambiental de Control cualquier situación anómala, no típica, que se

presente en la operación normal de la fuente, y en la que se verificaron emisiones de contaminantes superiores a los valores máximos

establecidos en este reglamento.

El personal que trabaja en contacto con las carnes o productos cárnicos en cualquier local o cualquier etapa del proceso, debe llevar la cabeza

cubierta por birretes, gorras o cofias, según sean hombres o mujeres;

e) La faena se iniciará con la vestimenta limpia. Cuando las prendas hayan estado en contacto con una parte cualquiera de animales

afectados de enfermedades infecto contagiosas deberán ser cambiadas, esterilizadas y luego lavadas;

c) Mantener estrictas condiciones de higiene personal durante las horas de trabajo. Los empleados deberán utilizar los uniformes apropiados

según el área de trabajo, establecido por las autoridades competentes. Estas prendas serán de tela y en los casos en que la índole de los

trabajos lo requiera, llevarán por encima de su vestimenta y no en sustitución de la misma, otra prenda de protección de material

impermeable;

Proceso de Faenamiento

Calidad de Áire

ACTIVIDADES AUDITADAS

Se prohíbe toda descarga de residuos líquidos a las vías públicas, canales de riego y drenaje o sistemas de recolección de aguas lluvias y

aguas subterráneas.

El regulado deberá mantener un registro de los efluentes generados, indicando el caudal del efluente, frecuencia de descarga, tratamiento

aplicado a los efluentes, análisis de laboratorio y la disposición de los mismos, identificando el cuerpo receptor. Es mandatorio que el

caudal reportado de los efluentes generados sea respaldado con datos de producción.

Establece procedimientos de manejo de desechos sólidos no peligrosos, que deberán ser consideradas en detalle para los desechos sólidos no

peligrosos o domésticos generados por el Proyecto, durante la construcción.

- Normas generales para el almacenamiento de desechos sólidos no peligrosos (numeral 4.4 del Anexo 6).

- Normas generales para la entrega de desechos sólidos no peligrosos (numeral 4.5 del Anexo 6).

Las personas que generan residuos peligrosos, deben llevar una bitácora mensual sobre la generación de sus residuos peligrosos, donde se

incluirá las características del desecho, volumen, procedencia y disposición final del mismo.

Se debe transportar los residuos peligrosos en los vehículos que cuenten con todas las condiciones previstas en las normas técnicas y

regulaciones expedidas para el efecto. Las personas que realicen esta actividad, deben contar con el permiso de la Entidad Ambiental de

Control correspondiente.

Manejo de Agua

Manejo de Suelo

El cumplimiento de las normas de emisión y descarga deberá verificarse mediante el monitoreo ambiental respectivo por parte del regulado.

Manejo de Desechos

El nivel de cumplimiento ambiental en las operaciones del camal frigorífico de Ambato es del 62,34%,

es decir un nivel medio de cumplimiento con relación a la normativa ambiental vigente.


GESAMBCONSULT

187

13. PLAN DE ACCIÓN

Una vez establecidos los hallazgos de las operaciones del Camal Frigorífico Municipal, se preparó el

respectivo Plan de Acción, cuyo cumplimiento e implementación por la Administración del Camal

permitirá levantar las no conformidades mayores y menores encontradas. En el plan de acción se

compiló en el siguiente formato.


GESAMBCONSULT

188

TABLA 58: PLAN DE ACCIÓN

Inicio Final

1 nc+Proseguir con los trámites correspondientes hasta la

obtención de la Licencia Ambiental.30/06/2013 30/09/2013 2000,00 Administración del Camal

Realizar el estudios de la planta de tratamiento de aguas

residuales industriales para que se realice el tratamiento

de las aguas, para que se descargue el agua bajo los

límites permisibles hacia el sistema de alcantarilladlo, a fin

de cumplir con la norma. En este estudio también se preve

el añálisis del uso racional de agua en las áreas

operacionales del Camal.

02/10/2013 02/12/2013 50000 Administración del Camal

Construir la planta procesadora de sangre para que las

aguas del proceso contenga un mínimo de sangre.02/10/2013 20/04/2014 700000 Administración del Camal

4 nc+

Elaborar registros de los efluentes generados, donde se

indique el caudal del efluente, tratamiento aplicado,

análisis de laboratorio y disposición final.

02/06/2013 30/04/2013 Costo operativo Administración del Camal

5 nc+

Adecuar una infraestructura piso de cemento y cubierta

para que se ubique el tanque de almacenamiento de

combustible.

Dar mantenimiento al tanque de almacenamiento de

combustible para que la llave del tanque se cierre bién.


6 nc+Remediar o retirar el suelo contaminado del área de

combustible 03/08/2013 30/011/2013 2000 Administración del Camal

7 nc+Realizar el monitoreo anual del ruido ambiental conforme

se cita en el Plan de Manejo Ambiental 02/06/2013 02/12/2013 1000 Administración del Camal

9 nc-

Realizar el monitoreo anual de gases de combustión de

fuentes fijas conforme se cita en el Plan de Manejo

Ambiental


10 nc-

Realizar el manejo integral de los desechos sólidos,

comunes y peligrosos, conforme se cita en el Plan de

Manejo Ambiental. Generar registros del manejo de los

desechos


11 nc-

Elaborar y obtener la aprobación de REGLAMENTO

INTERNO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD

OCUPACIONAL PARA EL CAMAL MUNICIPAL DEL

CANTÓN AMBATO


12 nc+ Conformar el comité de Seguridad 02/06/2013 30/08/2013 200 Administración del Camal

13 Observación Desiganar un responsable de seguridad industrial para el

camal de Ambato02/06/2013 28/06/2013 costo operátivo Administración del Camal

14 nc-

Generar registros de implementación y mantenimiento de la

señaletica limitada que existe en las instalaciones del

camal.

Ubicar en el interior de las instalaciones del compresor,

generador y caldero señaletica informativa y preventiva


15 nc+Diseñar la ruta de evacuación e implementar la señalización

de las salidas de emergencia en las instalaciones del camal.02/10/2013 28/12/2013 1000 Administración del Camal

16 nc-Generar registros de la entrega de los EPP a los

trabajadores del camal. 02/06/2013 30/08/2013 200 Administración del Camal

17 nc-Ubicar una chapa en la puerta del baño de hombres (área

administrativa)02/10/2013 30/11/2013 200 Administración del Camal

El área donde se encuentra el tanque de combustible no

cumple con las especificaciones establecidas en la norma

correspondiente, el piso es de suelo y sin cubierta

En el camal no cuenta con una delegación de la Unidad de

Seguro e Higiene

El camal cuenta con 40 trabajadores y no cuenta con el

Cómite de Seguridad

El GAD Municipio de Ambato, en el mes de agosto,

mediante la Contratación Directa de Consultoría ha

contratado a la Corporación de Fomento para la Pequeña y

Mediana Empresa que la ELABORACIÓN, APROBACIÓN

E IMPLEMENTACIÓN DEL REGLAMENTO INTERNO DE

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

PARA EL CAMAL MUNICIPAL DEL CANTÓN AMBATO

HALLAZGOS

No realizar el manejo de las aguas residuales industriales

Las aguas lluvias se juntan con las aguas residuales

industriales

Las aguas servidas son descargadas hacia las piscinas de

las aguas residuales industriales

La administración del camal municipal ha realizado

monitoreos eventuales del agua de descarga, en los: años

2005, 2007.

nc+3

FECHAS DE EJECUCIÓN RESPONSABLE

COSTO

$

La puerta del baño de hombres del área administrativa se

encuentra sin chapa.

No se ha realizado la remediación de suelos del área de

combustible.

Actualmente los desechos sólidos que se generan por las

operaciones y mantenimiento del camal no están siendo

manejados según su tipo.

No se ha realizado el monitoreo de ruido Ambiental

No existe un registro de implementación y mantenimiento

de la señaletica limitada que existe en las instalaciones del

camal.

En el interior de las instalaciones del compresor, generador

y caldero no existe señaletica, al exterior de las

instalaciones existe señaletica informativa y preventiva

La Administración del camal municipal no ha realizado

monitores periodico de los gases de combustión de fuentes

fijas.

En las instalaciones del camal no existe el diseño de las

salidas de emergencia.

No existe registros de entrega de los EPP a los trabajadores

del camal.

No ACCIÓN A REALIZAR

La empresa no mantiene registros de los efluentes

generados, donde se indique el caudal del efluente,

tratamiento aplicado, análisis de laboratorio y disposición

final.

EL Gobierno Autónomo Descentralizado Municipalidad de

Ambato no cuenta con la Licencia Ambiental del Camal

Municipal del Cantón Ambato.

CALIFICACIÓN


GESAMBCONSULT

189

14. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

14.1 METODOLOGÍA

Para identificar los posibles impactos ambientales que se genera en el camal se ha diseñado la

matriz (Ver Tabla 59) que sistematiza los aspectos e impactos ambientales, y consta de cinco

columnas en las cuales se describen:

Proceso: corresponde a cada una de las actividades que se realizan en el camal.

Impacto ambiental generado: se refiere al cambio positivo o negativo que ocurre en el

ambiente como resultado de la operación del Camal Frigorífico. El objetivo de identificar

aquellos impactos más significativos sirve para establecer actividades que se incluyan

dentro del Plan de Manejo Ambiental y realizar un control y seguimiento de las mismas.

Tipo: aquí se describe el tipo de impacto que se genera sea positivo o negativo.

Grado de control: son las medidas o políticas del Camal para disminuir o mitigar el

impacto ambiental generado como resultado de sus actividades.

Periodicidad: se refiere a la periodicidad con la que se presenta cada impacto, esta puede

ser: alta, media y baja.

-Alta: El aspecto ocurre continuamente

-Media: El aspecto ocurre frecuentemente (semana, quincenal, mensual)

-Baja: El aspecto ocurre esporádicamente, sin regularidad.

A continuación se presenta la Matriz, que sistematiza los aspectos e impactos ambientales.


GESAMBCONSULT

190

TABLA 59: ACTIVIDADES DEL PROYECTO E IMPACTOS GENERADOS

PROCESO IMPACTO AMBIENTAL GENERADO TIPO GRADO DE CONTROL PERIODICIDAD

Generación de desechos sólidos Negativo

El personal de el camal limpia los

desechos (estiércol) de los animales

cuando se requiere.Media

Generación de desechos líquidos Negativo La planta de tratamiento de aguas

residuales no funciona. Alta

Generación de ruido NegativoLos vehículos circulan un tiempo corto en

el camalMedia

Servicio al usuario Positivo El camal recibe ganado para faenamiento

adecuado Alta

Generación de desechos líquidos Negativo

El personal del camal vierte la sangre de

los animales en las canaletas existentes,

los desechos como cachos, lo colocan en

baldes

Alta

Generación de ruido Negativo Los trabajadores usan los EPP Media

Generación de empleo Positivo Cuando incrementan el trabajo Baja

Generación de desechos sólidos Negativo

Generación de desechos líquidos

Negativo

Generación de empleo Positivo Cuando incrementan el trabajo Baja

Generación de desechos líquidos Negativo

El manejo de las piezas de carne para

entrega al usuario genera residuos

líquidos en el interior del camal

Generación de empleo Positivo Cuando incrementan el trabajo

Generar carne de buena calidad Positivo Garantizar la calidad de carne siendo

apta para el consumo

Generación de desechos sólidos

Generación de desechos líquidos

Sanitización del área Positivo Garantiza la calidad del producto

Almacenamiento Temporal de

DesechosGeneración de malos olores Negativo

El personal coloca los desechos de la

matanza de los animales en un

contenedor fuera del recinto del Camal

(este no tiene tapa) hasta que pasa el

vehículo recolector de basura.

Media

Área de Caldero Generación de gases Negativo Realizan el monitoreo de gases y

mantenimiento frecuente del calderoBajo

Proceso de faenamiento

Apoyo de económia por la compra de

usuarios y Administración y

trabajadores del camal

Posítivo Contratación pública y directa alrededor

de la zona Media

Media

Alta

Alta

Recepción del ganado vivo

Área de Faenamiento de los

Animales

El personal del camal realiza la

evisceración de las partes de los animales

y las tripas son lavadas, los fluidos se

vierten en las canaletas existentes, los

desechos como cachos, lo colocan en

baldesSala de tripería y mondonguería

Limpieza de las áreas de

faenamiento y corte

Comercialización

Negativo

El personal de limpieza utiliza

detergentes y desinfectantes para la

limpieza de los pisos y mesones


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191

15. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental (PMA) tiene el propósito de formular las acciones necesarias y efectivas,

a través de las cuales se logre prevenir, controlar, minimizar y compensar las afectaciones ocasionadas

por las actividades que vienen desarrollándose en el Camal Frigorífico de Ambato sobre los

componentes del ambiente y brindar la protección necesaria a la población. Siendo necesario adecuar

una gestión ambiental integral por parte de la Administración del Proyecto.

El presente PMA incluye lineamientos ambientales específicos como una herramienta para que se

implemente una Gestión Ambiental y tiene carácter de ser un documento flexible de ser modificado en

el tiempo conforme se desarrollen y se generen nuevas actividades.

15.1 RESPONSABILIDAD Y VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PMA

La Administración del Camal de Ambato es responsable de:

Implementar, comunicar y cumplir el Plan.

Asignar responsabilidades con respecto a la protección ambiental.

Proveer los recursos necesarios para la implementación de este Plan.

Motivar la participación de todos sus empleados en el Plan de Manejo.

Monitorear la efectividad del Plan.

El técnico ambiental designado por la administración del camal será el encargado de la implementación

y ejecución del Plan de Manejo Ambiental del Camal, a través de las siguientes acciones:

Buscar mecanismos y procedimientos para que las actividades del plan de manejo ambiental se

ejecuten.

Educar a los empleados y trabajadores del camal acerca del contenido del PMA.

Los demás empleados son responsables de:

Cumplir con las disposiciones impartidas por el técnico ambiental con respecto al PMA.

Reportar a la administración del camal cualquier inquietud, peligro o riesgo presente en su

lugar de trabajo.

La determinación de hallazgos ha permitido determinar el nivel de cumplimiento de las obligaciones

ambientales de la Administración del Camal con los requerimientos de la normativa ambiental vigente,

en la misma se cita acciones que deben implementarse en el menor tiempo posible, mientras que en el


GESAMBCONSULT

192

Plan de Manejo Ambiental se cita acciones que debe realizarse a corto, mediano y largo plazo, las

mismas pueden ser permanentes y/o eventuales.

15.2 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)

El Plan de Manejo Ambiental está conformado por los siguientes planes:

Plan de Prevención y Mitigación. Este programa contiene una serie de normas encaminadas a

dar una respuesta a cualquier eventualidad que pueda darse dentro de la zona de estudio.

Plan de Manejo de Desechos.- El programa abarca el manejo integral de los residuos

provenientes de las actividades del Camal Municipal, los residuos serán debidamente

categorizados según su estado líquido, sólido y gaseoso.

Plan de Contingencias.-Este programa permite brindar al trabajador las reglas y normas

básicas para actuar ante eventuales eventos de carácter natural o provocado por el ser humano.

Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.-Este programa permite brindar al

trabajador las reglas y normas básicas para la prevención de accidentes y enfermedades

laborales, recopiladas en un Reglamento Interno que debe ser de conocimiento de cada uno de

los trabajadores, para que sus actividades sean de estricto cumplimiento.

Plan de Capacitación Ambiental.-El programa comprende un proceso de capacitación a todo

el personal técnico y administrativo que labora en el camal, con el objetivo de que conozcan los

deberes y obligaciones y responsabilidades ambientales dentro del proyecto.

Plan de Relaciones Comunitarias.- Las acciones están encaminadas a lograr una mejor

comunicación con la población y empresas circundantes al camal sobre las medidas ambientales

que se ha implementado.

Plan de Monitoreo, Control y Seguimiento.-El programa de monitoreo y control ambiental

realizará un seguimiento de las condiciones ambientales de la zona intervención, está diseñado

para controlar y verificar el cumplimiento de los programas señalados en el PMA.

Plan de Retiro y Abandono.-Establece los parámetros necesarios y las actividades que se

deben ejecutar en la fase de retiro, es decir, se establece las pautas para proceder al retiro

cuando así lo amerite, por el momento esta situación se la considera lejana.

Programa de Restauración.- El Programa de Restauración tiene como objetivo principal llevar

a cabo acciones tendientes a la restauración o recuperación de área intervenidas por el

funcionamiento del Camal.


GESAMBCONSULT

193

FIGURA 13: ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


GESAMBCONSULT

194

El desarrollo de cada plan está diseñado acorde a la naturaleza y alcance que ocasione el funcionamiento

del Camal Frigorífico de Ambato. Las acciones del Plan de Manejo Ambiental que deben ser

implementadas y ejecutadas así como su gestión se describen en las siguientes fichas.

15.3 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN

Formular un conjunto de medidas de prevención y mitigación de los impactos ambientales significativos

de manera que sus efectos en el ambiente sean reducidos hasta cumplir con la normativa ambiental

vigente.

15.3.1 Consideraciones Generales de las Actividades de Faenamiento

La Administración del camal deberá tomar acciones en el proceso de faenamiento, de manera

específica en el tiempo de reposo de los ganados a ser faenados, esta acción permitirá dar cumplimiento

con los requerimientos que establece el Reglamento la Ley sobre Mataderos, Inspección,

Comercialización e Industrialización.

Las acciones específicas que la Administración del Camal deberá realizar se citan en la siguiente ficha.


GESAMBCONSULT

195


GESAMBCONSULT

196

FICHA AMBIENTAL No.1A

Objetivo

Tipo de Medida

Fase de Ejecución

Plazo para implementación y Ejecución

Frecuencia de Ejecución

Costo de la Medida

Responsable de la Ejecución de la Medida

Entidad Gubernamental Responsable del Control Ambiental

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL "CAMAL FRIGORIFICO DE AMBATO "

PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN

Nombre de la Medida: Consideraciones Generales sobre las Actividades de Faenamiento

Cumplir con el tiempo de reposo del ganado ovino, porcino y caprino, para cumplir con Reglamento la Ley sobre

Mataderos, Inspección, Comercialización e Industrialización.

Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse

Contaminación de suelos

Afectación de las aguas de escorrentía

Emanación de olores por estancamiento de agua

Preventiva, Control y Seguimiento

a) Prohibir la entrada a los ganaderos, comerciantes a las labores propias del camal, en especial a las áreas de

faenamiento, procesamiento, oreo e inspección sanitaria.

b)Alertar a las autoridades de tránsito para que las mismas vigilen que los animales que llegan a él, sean transportadas en

vehículos adecuado para este fin.

c) Inspeccionar que el transporte de reses, medias reses o cuartos de res se realice en vehículos con furgón frigorífico o

isotérmico de revestimiento impermeable con ganchos o rieles que permita el transporte de carne en suspensión. No se

pueden emplear los vehículos que usan para transportar animales vivos.

i) El personal externo que labora en el área de tratamiento y vísceras deberá estar con el respectivo uniforme e

identificación y demás implementos de seguridad industrial.

La administración del camal deberá realizar las siguientes acciones:

F) Se recomienda que el descuerado de las reses se lo realicé de arriba hacia abajo, para que no exista contaminación de

la piel ni de la canal.

g) Se recomienda eliminar el uso del hidróxido de calcio en la limpieza de las vísceras blancas y rocas. Los mismos

deberían ser lavados a vapor en las 2 maquinas que actualmente dispone el camal y son usadas para lavar las panzas y

librillo.

Las comunicaciones, reuniones, registros, representaría costos operativos.

Administración del Camal

Ministerio del Ambiente a través de la Dirección Provincial del Ambiente de Tungurahua

d) La administración del camal debe buscar mecanismos de hacer cumplir la normativa con respecto al descanso de

animales antes del faenamiento, la cual indica que es mínimo de 12 horas para bovinos y de 2 a 4 horas para porcinos, al

estar el animal descansado y desestresado al momento de su faenamiento, permitirá recuperar la sangre, a la vez que

mejoraría la calidad de la carne (producto final del proceso). Para poder cumplir con este aspecto se deberá recibir las

reces desde el día anterior a su faenamiento.

e) Proseguir con la marca a los animales

Operación

Corto y Mediano plazo

1.-Registros de Control

2.- Comunicaciones a autoridades, empleados internos y usuarios del camal

Acciones y Procedimientos a Desarollar

h) Generar un registro de contro relacionada al ingreso a; corrales y al área de faenamiento de los ganados ovino,

porcino y caprino, esta acción permitirá determinara el tiempo de reposo del animal.

4) Actas de reuniones

3.-Inspecciones In-situ

Anual

Actas de reuniones

Mensual

Generación de registros de control

Comunicaciones internas y externas

Medios de Verificación


GESAMBCONSULT

197

15.3.2 Control de la Calidad de Aire

15.3.2.1 Control de Olores

FICHA AMBIENTAL No.1

Objetivo

Tipo de Medida

Fase de Ejecución



Costo de la Medida


Entidad Gubernamental Responsable del Control

Ambiental

Prevención y Mitigación


a) Dar mantenimiento a las cercas vivas que se encuentran ubicadas alrededor del cerramiento (sector piscinas de

tratamiento de las aguas residuales industriales) en el límite norte y noreste de las instalaciones del camal para

atajar y mitigar la disperción del olor.

d) Llevar registros de la limpieza de los corrales

b) Realizar limpieza en seco de los corrales donde reposan las reses y cerdos antes de ser faenados, posteriormente

se debe proseguir con la limpieza de los corrales con agua y cloro para eliminar los malos olores y proliferación de

moscos.

c) Realizar inspecciones in-situ para verificar la limpieza permanente de los corrales



Nombre de la Medida: Control de Olores de los Residuos de Visceras y Lodos (Ruminal y Estiércol)

Minimizar los olores que se generá en el camal


1) Malestar por la emanación de olores a trabajadores, usuarios y pobladores que se encuentra ubicadas alrededor

del camal

2) Alteración al hábitad de flora y fauna

Operación y Mantenimiento

Corto

Medios de Verificación a)Fotos

b) Registros

Mensualmente

Mantenimiento de cercas vivas

Semanalmente

Inpeciones in-situ

Diario (días laborables en el camal )

Limpieza de los corrales

Costos operativos




GESAMBCONSULT

198

15.3.2.2 Control de Gases de Fuentes Fijas


Objetivo

Tipo de Medida

Fase de Ejecución



Costo de la Medida



Ambiental

Anualmente

Readecuación del Caldero

Mantenimiento del caldero

Trimestral

inspecciones in-situ

Semestral

Monitoreo de gases

Readecuación de caldero (costo operativo)

Mantenimiento de caldero e inspecciones (costo operativo)

El costo del monitoreo se citará en el programa respectivo.


b) Registros de Inspecciones In-Situ

d)Registro de mantenimiento

f)Registros de monitoreo de laboratorios acreditados en el OAE



c) Inspecciones In-situ para verificar las correciones realizads al caldero

4) Realizar inspecciones in-situ

Es necesario que la chimenea sea readecuada en los siguientes aspectos:

- Contar con energía eléctrica para conectar los equipos de medición.

- Adecuar la plataforma de trabajo

- Adecuar los pasamanos de seguridad.

La readecuación de la chimenea debe considerar los criterios

para ejecución de medición de emisiones al aire desde fuentes fijas,

conforme lo describe en la siguiente figura

1) Proseguir con el mantenimiento del caldero



3) Realizar el monitoreo de gases del caldero



Nombre de la Medida: Control de Gases de Fuentes Fijas

Minimizar la emanación de gases al ambiente

Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse 1) Afectación a la salud de trabajadores y pobladores del área de influencia


Operación

Corto Plazo

a)Fotos


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199

15.3.2.3 Control de Material Particulado


Objetivo

Tipo de Medida

Fase de Ejecución



Costo de la Medida



Ambiental



Nombre de la Medida: Control de Material Particulado

Minimizar la generación de material particulado al ambiente

1) Afectación a la salud de trabajadores y pobladores del área de influencia


1)Cubrir con lonas el valde de los vehículos que transportan estiércol. De existir caída de material en las vías de

acceso, este deberá ser retirado de forma inmediata para evitar cualquier tipo de accidente que pueda

suscitarse.



b) Registros de Inspecciones In-Situ

b)Ubicación de señaletica


Acciones y Procedimientos a Desarollar2) Ubicar una señaletica con información relacionada a la velocidad que deben circular en el interior de las

instalaciones del camal

4) Generar registros sobre el control de cubrimiento el balde de los vehículos

3)Realizar inspecciones in-situ para verificar el cubrimiento o no con lona el valde los vehículos

Operación

Mediano

a)Fotos

Semanal

Cubrimiento del balde de vehículo con lona.


Generación de registros

Semestral

Instalación de señaletica (una sola vez)

Generación de registros e inspecciones in-situ (costos operativos)

Instalación de señalización informativa ( Reduzca la Velocidad (30 km/h) ( costo a citarse en el programa de

señalización)




GESAMBCONSULT

200

15.3.2.4 Control de Ruido


Objetivo

Tipo de Medida

Fase de Ejecución



Costo de la Medida



Ambiental

Mantenimiento de equipos (costos operativos)

Exámenes audiométricos (que los trabajdores se lo realicen en IESS)

Capacitación Externa ( el costo se cita en el programa respectivo)

Instalar señalización informativa (Utilices el pito y/o sirenas cuando sea necesario) ( el costo se cita en el

programa respectivo)

Monitoreo de ruido ambiental (consta en el programa de monitoreo)

Inspecciones in-situ para que se verifique el estado y uso de los equipos auditivos (costos operativos)



b) Instalar señalización al interior del camal (ingreso y área de estacionamiento de vehículos al camal) donde se

cite la utilización de las sirenas y pitos solo cuando sea necesaria para que los choferes de los vehículos que

ingresan al camal pongan en práctica este requerimiento.

c) Controlar que los trabajadores involucrados en el proceso de faenamiente utilicen equipos auditivos durante

el horario de trabajo.

d)Realizar exámenes audiométricos a los trabajadores que laboran en el proceso de faenamiento.

e) Inspecciones in-situ para verificar el estado de los equipos auditivos


g) Realizar el monitoreo de los niveles de ruido laboral anualmente, y semestralmente el ruido ambiental, para

verificar los niveles de ruido que se genera en las áreas de trabajo y al exterior del camal.


c)Registros de monitoreo de laboratorios acreditados en el OAE

d)Registro de capacitación

f) Capacitar a los trabajadores sobre la importancia del usar los equipos auditivos

Anual

Mantenimiento de equipos

Exámenes audiométricos a los trabajadores que laboran en el proceso de faenamiento.

Capacitación

Monitoreo de ruido laboral

Semestral

Instalar señalización informativa ( La seañlización citada debe ubicarse una sola vez: primer semeste del año

2013)

Monitoreo de ruido ambiental

Mensual

Inspecciones in-situ para que se verifique el estado y uso de los equipos auditivos

Operación

Corto y Mediano

a)Fotos

b) Registros de Inspecciones del estado de los equipos auditivos

a) Mantenimiento y calibración de compresor así como la maquinaria del área de faenamiento, conforme lo

describa el manual de fabricación.



Nombre de la Medida: Control de Ruido

Controlar y minimizar los niveles de ruido ocasionados por el funcionamiento del camal, a fín de que los valores

de presión sonora se encuentren dentro de los límites permisibles.

1) Afectación a la salud de trabajadores y pobladores del área de influencia Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse




GESAMBCONSULT

201

15.3.3 Control de la Calidad de Agua

15.3.3.1 Control de Agua Potable

Actualmente el agua que se usa para las operaciones de faenamiento, limpieza interna y externa del

camal, actividades del comedor, etc., es dotado por la Empresa Municipal de Agua Potable y

Alcantarilladlo de Ambato (EMAPA). Las acciones que se debe realizar para mantener la calidad de

agua, se cita en la siguiente ficha.


GESAMBCONSULT

202


Objetivo


Tipo de Medida

Fase de Ejecución



Costo de la Medida



Ambiental


Corto, mediano y largo plazo

Planilla de agua


Mensual

Control del consumo de agua en los procesos(según el estudio del uso de agua citará el volumen

que se debe usar en cada área)

Semestral

-Mantenimiento de las instalaciones de agua

Anualmente

Monitoreo del agua potable

Control del consumo de agua en los procesos (costo operativo

Mantenimiento de las instalaciones de agua (costo operativo)

Monitoreo del agua potable (el costo se cita en el programa de monitoreo)



Registros de mantenimiento de las instalaciones de agua potable

Fotos

Registro del consumo del agua potable en las áreas de trabajo

Registros de inspecciones In-situ

Reporte de análisis del agua por laboratorios acreditados en OAE



El agua en el camal es indispensable para llevar a cabo los procesos de faenamiento y limpieza

pero es necesario que se optimice su uso, a través de las siguientes acciones:

1.- Educar y sensibilizar al personal que trabaja a diario en el camal para que disminuya el caudal

de agua en las operaciones de faenamiento y limpieza, mediante el uso racional del agua cerrando

las llaves de agua cuando terminé su trabajo.

5.-Realizar inspecciones in-situ y generar registros

3.-Realizar el mantenimeinto de las instalaciones de agua potable

2.- Las mangueras de agua deben tener dispensadores que funcionen con la presión de la mano

del operario, así cuando estos las sueltan, las mangueras se cierran automáticamente evitando que

el agua siga fluyendo.

4.-Realizar el monitoreo del agua potable, La administradora del camal ha manifestado que a

futuro se captaría agua para las operaciones del camal desde una vertiente como lo realizaban

anteriormente, en la actualidad existe problemas en la captación desde la vertiente, lo estudios

técnicos para nuevamente captar el agua desde la vertiente a través del sistema de bombeo están

por concluirse. Actualmente la dotación de agua al camal lo realiza EMAPA.



Nombre de la Medida: Control del Agua Potable

Garantizar la calidad del agua de consumo humano

Afectación a la salud de los trabajadores


GESAMBCONSULT

203

15.3.3.2 Control del Agua Lluvia


Objetivo

Tipo de Medida

Fase de Ejecución



Costo de la Medida



Ambiental


Anual

Proyecto de canalización directa

Mantenimiento de instalaciones

Mensual

Limpieza de instalaciones

Evacuación de las aguas estancadas

Inspecciones in-situ

Mantenimiento y limpieza de instalaciones (Costos operativos)

Evacuación del agua estancada (un trabajador del camal podria hacer esta actividad, por eso se

considerá costos operativos)

Inspecciones in-situ (Costos operativos)






Canalización directa instalada

Fotos

Generación de informes del manejo de las aguas lluvias

Registros de las inspecciones In-situ

Registros de mantenimiento de limpieza de las instalaciones de agua lluvia (rejillas, cajas y

colectores)


a) Realizar la limpieza de las rejillas, cajas y colectores del sistema de recolección y transporte de

las aguas lluvias de las instalaciones del camal. La limpieza se debe realizar previa y durante la

época invernal.

e) Realizar el mantenimiento de las instalaciones del agua lluvia

d) Realizar inspecciones in-situ para verificar el funcionamiento de las instalaciones de agua lluvia

c) Los residuos obtenidos en la limpieza debe ser almacenados según su tipo (fundas, envases,

latas, etc., en los conteiner.

b) La evacuación del agua lluvia que se encuentra estancada en la parte frontal de las instalaciones

del caldero y adecuar una canalización de las aguas lluvias de ese sector.



Nombre de la Medida: Manejo de Aguas Lluvias

Garantizar el flujo normal de las aguas lluvias por las canaletas que existe en las instalaciones del

camal.


Emisión de malos olores

Empozamiento de agua


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204

15.3.4 Control de la Calidad de Suelo

En las instalaciones del Camal las áreas destinadas a espacios verdes y del almacenamiento de

combustible no se encuentra pavimentada, el resto del área de las instalaciones se encuentra totalmente

cementada. Para mantener la calidad del suelo se debe realizar acciones preventivas, conforme se cita en

las siguientes fichas.

15.3.4.1 Consideraciones Generales


Objetivo

Tipo de Medida

Fase de Ejecución



Costo de la Medida



Ambiental



Nombre de la Medida: Consideraciones Generales

Garantizar la calidad del suelo descubierto que existe en las instalaciones del camal



Emanación de olores por estancamiento de agua

Afectación de las aguas de escorrentía



Acciones y Procedimientos a Desarollar1.-Registros de inspección in-situ

2.-Fotos




Anual

Instalar señaletica indicando sobre la ubicación de los desechos

Mensual


Limpieza de la parte externa del camal

Instalar señalización informativa relacionada a la ubicación de desechos, en áreas de estacionamiento

de vehículos y entrega de la carne. ( el costo se cita en el programa de señalización)

Capacitación a usuarios (el costo se cita en el programa respectivo)

1.- Prohibir el arrojo de cualquier tipo de desecho sólido o líquidos al suelo, mediante la instalación de

señalización de tipo informativa.

4.- Realizar inspecciones in-situ


corto palzo

2.-Capacitar a los usuarios del camal para que no arrojen los desechos al suelo

3.- Realizar la limpieza externa del camal


GESAMBCONSULT

205

15.3.4.2 Manejo de Suelo Contaminado

La contaminación del suelo es la alteración de las características físicas, químicas o biológicas en tal

grado que pongan un riesgo inaceptable para la salud humana o los ecosistemas.


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206


Objetivo

Tipo de Medida

Fase de Ejecución



Costo de la Medida



Ambiental



Nombre de la Medida: Remediación de Suelo Contaminado

Recuperar la calidad del suelo



Pasivos Ambientales

Explosión o fuego, corrosión de estructuras o efectos en las propiedades mecánicas del suelo en las

excavaciones

Problemas alérgicos y respiratorios desde leves hasta muy graves.

Alergias y problemas cutáneos en trabajadores que manipulan este tipo de suelos.

Rehabilitación


a) Realizar las gestiones necesarias para que se entregue al suelo contaminado a un gestor ambiental

autorizado por el MAE

c) Proceder a rellenar la zona donde se retiró el suelo contaminado, con granillo.

d) Integrar a las áreas verdes la superficie que no sea considerada en la infraestructura del

almacenamiento de combustible

e) Generar informe de todas las actividades del retiro del suelo contaminado

b) retirar el suelo contaminado del área de almacenamiento de combustible, el volumen de suelo

contaminado a retirarse es de 4m3 (comprende un área de 2 m de largo x 2m de ancho y 1m de

profundidad)


Área recuperada

Fotos

Inspecciones In-situ

Generación de Informes del manejo y retiro del suelo contaminado

Registro de entrega del suelo a un gestor ambiental

Anual (Una sola vez en el primer semstre del año 2013)

Retiro del suelo

rellenar el área a recuperrase

Retiro de suelo Contaminado

Rellenar con suelo y ripio $ 100

1m3 de suelo 30

3 m3 de ripio $70

Para incrementar las áreas verdes se debera ubicar KIKUYO $100



Operación

Corto palzo

Descripción Valor de retiro

1 m3Unidad Total ($)

Retiro de suelo contaminado $ 128 4m3 512

Costo de transporte 200 1 vehículo (un viaje) 200

Costo total 712

15.3.5 Manejo de Combustible

Actualmente el almacenamiento de combustible se lo realiza de una forma anti-técnica, la estructura del

tanque de combustible está sobre el suelo, donde se observa derrame de combustible (existiendo suelo


GESAMBCONSULT

207

contaminado), no cuenta con cubeto y cubierta, ni señalización correspondiente. Para mejorar el

almacenamiento de combustible, se debe realizar las acciones que se cita el la ficha.


GESAMBCONSULT

208


Objetivo

Tipo de Medida Preventiva, Seguridad Industrial y de Contingencias

5) Ubicar un extintor portatil (Capacidad de 4.5 a 12 kgs.)

3.-Ubicar en el tanque de combustible las valvulas de seguridad.

8) Realizar inspecciones in-situ al área de almacenamiento de combustible para detectar a tiempo

fugas de combustible.

7) Capacitar anualmente al personal sobre el manejo del combustible



Nombre de la Medida: Manejo de Combustible

Realizar el manejo y almacenamiento de combustible conforme lo cita la normativa


Contaminación de suelo

Incendios

Contaminación de agua

Acciones

4) Instalar señalización conforme lo cita la Norma Técnica INEN 439 "Colores, Señales y Símbolo de

Seguridad"( ubicar una señalización de prohibición)

1.- En el área donde se retirará el suelo contaminado y rellenado, se debe construir una infraestructura

con cerramiento perimetral, techado (cubierta).

2) Construir un cubeto con una capacidad de 110% del volumen almacenado.

Un modelo de la infraestructura para el almacenamiento de combustible, se visualizá en el siguiente

gráfico.

6) Para las operaciones de recepción y abastecimiento de combustibles, se tendrá que revisar que el

tanquero o autotanque, esté debidamente conectado a tierra, que el acople de manguera sea firme y

no tengas fugas, el personal involucrado en el manejo del combustible debe estar protegidos con los

respectivos equipos de protección personal.


GESAMBCONSULT

209

Fase de Ejecución


4.-Generación de informes sobre manejo de combustible



Entida Gubernamental Responsable del Control

Ambiental





2.-Registros de mantenimiento de infraestructura y tanque

3.-Fotos


_$ 200, Obras civiles, construcción del cubeto

_$ 200, Ubicación de válvulas de seguridad

_$ 300, Ubicación del extintor

_Capacitación (se cita en el programa respectivo)

5.-Instalado el extintor y selaización

Semestral (segundo semestre del año 2013)

Construcción de la infraestructura para el almacenamiento de combustible

Construcción del cubeto

Ubicación de válvulas de seguridad

Instalación de señalización

Ubicación del extintor

Capacitación

Mensualmente


Limpieza del cubeto

_Instalación de la infraestructura para ubicar el tanque de combustible $ 304.98

Costo de la Medida

Corto plazo

1.-Construcción de la infraestrucuta donde se ubicará el tanque de combustible

CANTIDAD DESCRIPCIÓN VALOR UNITARIO VALOR TOTAL

2 T.E.C.N 50X50X2.0X6000MM TUBO 22,81 45,62

2 T.E.C.N 40X40X2.0X6000 TUBO PERFIL 22,75 45,50

3 ETERNIT P7 2.44X1.11 16,74 50,22

1 ELECTRODO ESAD 6011 1/8 (KILO 3,34 3,34

1 DURACOLOR ANTICORR MT NEGRO LITRO 3,71 3,71

1 LIJA DE AGUA #100 0,45 0,45

1 THINNER LACA 103SM T50 GAL US LITRO 1,56 1,56

10 GANCHOS J 1/4 X 5 0,13 1,30

10 CAPUCHON FIBRA 0,06 0,60

1 SERVICIO DE INSTALACION Y MANTENIMIENTO 120,00 120,00

SUBTOTAL 272,30

IMPUESTOS 12% IVA 32,68

TOTAL GENERAL 304,98

sss

C A NT IDA D DES C RIP C IÓ N V A L O R UNIT A RIO V A L O R T O T A L

2 T.E.C.N 5 0 X 5 0 X 2 .0 X 6 0 0 0 MM TUB O 2 2 ,8 1 4 5 ,6 2

2 T.E.C.N 4 0 X 4 0 X 2 .0 X 6 0 0 0 TUB O PERFIL 2 2 ,7 5 4 5 ,5 0

3 ETERNIT P7 2 .4 4 X 1 .1 1 1 6 ,7 4 5 0 ,2 2

1 EL ECTRO DO ES A D 6 0 1 1 1 /8 (K IL O 3 ,3 4 3 ,3 4

1 DURA CO L O R A NTICO RR MT NEG RO L ITRO 3 ,7 1 3 ,7 1

1 L IJA DE A G UA # 1 0 0 0 ,4 5 0 ,4 5

1 THINNER L A CA 1 0 3 S M T5 0 G A L US L ITRO 1 ,5 6 1 ,5 6

1 0 G A NCHO S J 1 /4 X 5 0 ,1 3 1 ,3 0

1 0 CA PUCHO N FIB RA 0 ,0 6 0 ,6 0

1 S ERV ICIO DE INS TA L A CIO N Y MA NTENIMIENTO 1 2 0 ,0 0 1 2 0 ,0 0

S UB TO TA L 2 7 2 ,3 0

IMPUES TO S 1 2 % IV A 3 2 ,6 8

TO TA L G ENERA L 3 0 4 ,9 8


GESAMBCONSULT

210

15.3.6 Manejo de Productos Químicos


Objetivo

Tipo de Medida

Fase de Ejecución



Costo de la Medida


Entidad Gubernamental Responsable del Control Ambiental



Nombre de la Medida: Manejo de Productos Químicos

Gestión de los productos químicos peligrosos y cumplir con lo estipulado en Norma

Técnica INEN 2266 "Transporte, Almacenamiento y Manejo de Materiales Peligrosos"

Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse Afectación a la salud de trabajadores

Medios de Verificación 2.- Identificación y etiquetado de envase

Preventiva, Salud Ocupacional y Contingencias


En las instalaciones del camal municipal existe una bodega de productos químicos para

mejorar su almacenamiento, util ización y manipulación , se debe realizar las siguientes

acciones:

1.- En la bodega de almacenamiento de sustancias y/o productos químicos, aplicar las

criterios pertinentes de la Norma Técnica INEN 2266 "Transporte, Almacenamiento y

Manejo de Materiales Peligrosos",según lo amerite cada producto.

2.-Identificar y etiquetar los envases de las sustancias o productos químicos según

corresponda conforme los criterios establecidos en Norma Técnica INEN 2288

3.-Disponer de todas la Hojas de Seguridad (MSDS) de la sustancia y/o productos que se

usan para la l impieza en el camal. Las hojas de seguridad(en idioma español) deberan

estar disponibles para que seas revisados por el personal que labora en el área.

4.-Al personal de las áreas de limpieza, mantenimiento y servicios, dotar los EPP como:

guantes, mascaril las, mandiles, gafas protectoras.

5.- Los envases vacíos de las sustancias o productos químicos deberán ser devueltos al

proveedor para su reutil ización o lavarlos para que sean enviados al relleno sanitario.

6.- Generar registros de la entrega de envases al proveedores o gestores ambientales.

9).-Capacitar al personal sobre el almacenamiento, util ización y manipulación de

sustancias y/o productos químicos.

8).-Instalar la señalización en la bodega

1.-Fotos

Semestral (Primer semestre del año 2013)

_Ubicación de la señalización en la bodega

_Ubicar las hojas de seguridad MSDS en un lugar visible de todas las sustancias quimicas

_Generar registros

_Instalaciones del extintor

_Capacitación

_Ubicación de la señalización preventiva en la bodega ( este costo consta en el programa

de señalización)

_Ubicar las hojas de seguridad MSDS en un lugar visible de todas las sustancias quimicas

(costo operativos)

_Generar registros (costo operativos)

_Instalaciones del extintor $ 300

_Capacitación (se cita en programa respectivo)



7.-Ubicación de 1 extintor ((Capacidad de 4.5 a 12 kgs.)


Corto y mediano


GESAMBCONSULT

211

15.4 MANEJO DE DESECHOS

En el Plan de Manejo de Desechos Sólidos y Líquidos, se define procedimientos para: clasificar en la

fuente, almacenar correctamente, reutilizar, reciclar y disponer adecuadamente los desechos sólidos

orgánicos, inorgánicos y peligrosos generados en el Camal Municipal de Ambato, para no causar

contaminación en los recursos agua, aire y suelo.

Las actividades asociadas a la gestión de desechos sólidos y líquidos deben realizarse desde la

generación hasta la disposición final. El manejo de desechos se lo realizaría según su fase.

Generación de residuos

Clasificación

Acopio Temporal

Transporte; y,

Disposición final

15.4.1 Generación de Desechos

Para el manejo adecuado del desecho sólido y líquido así como para minimizarlo se debe conocer las

fuentes generadoras. Los desechos sólidos y líquidos que se genera en la operación y mantenimiento del

camal municipal, se citan en el siguiente cuadro.

TABLA 60.- FUENTE GENERADORA Y TIPO DE DESECHOS

Orgánicos Comunes Especiales Peligrosos Comunes Peligrosos Operación Mantenimiento

Vísceras, cabezas,

residuos orgánicos

(estiércol).

Lodos de trampas de

grasas y sedimentadores

Área de bodega

(almacenamiento del

material de desinfección).

Fundas y envases plásticos

de desinfectantes

Envases de productos

quimicos que se usa en

el laboratorio (como los

ácidos)

x

Papel y cartón x

Fundas y envases

plásticosx

Corrales Estiércol de animales Aguas con residuos de

estiercol x

Chatarra

Lodos de las trampas de

grasas y sedimentadoresx

Mantenimiento de áreas

verdes Resto de pastizal

x x

Papel y cartón

Fundas y envases

plásticos

x

Agua con residuos de

estiercol, sangre, rumens

y viceras

Aceite

usado(provenientes del

mantenimiento del

generador, compresor y

caldero).

Cocina

Resto de verduras,

frutas y residuos de

comestibles.

Aguas

negras y grises

Trapos y envases de

aceites así como de

grasas

Mantenimiento

Oficinas y área de

almacenamiento del

material

Aguas negras y grises

oÁrea Generadora

Área de faenamiento

provenientes del proceso de

evicerado, corte de canales,

limpiezas y lavado

x x

Sólido Líquido

Tipo de Desechos

Agua con residuos de

rumens, sangre y viceras

Fases

Fuente: GESAMBCONSULT, Trabajo de consultoría-octubre 2012


GESAMBCONSULT

212

15.4.2 Clasificación de Desechos

Para poder determinar las actividades que deben ser consideradas en el presente programa, es necesario

conocer los residuos que se generan en todo el Camal en cada uno de sus procesos productivos. Es así

que, por medio de la clasificación de los desechos generados se podrá establecer el manejo adecuado.

TABLA 61: CARACTERÍSTICAS DE LA CLASIFICACIÓN

Desechos Sólidos

Tipo Características

Orgánicos Restos de comida, vegetación

Plástico

Papel

Comunes Cartón

Fundas y envases plásticos de productos químicos

Vísceras y cabezas

Lodos de trampa de grasas y sedimentadores

Especiales Estiércol

Resto de pastizal

Chatarra

Envases de aceites y grasas

Peligrosos Waypes

Desechos Líquidos

Tipo Características

Aguas grises y negras

Comunes Aguas de lluvias

Industriales Aguas residuales industriales (efluentes

del proceso de faenamiento

Peligrosos Aceites de hidrocarburos (provenientes

del mantenimiento de compresor y caldero) Fuente: GESAMBCONSULT, Trabajo de consultoría- octubre 2012

15.4.3 Almacenamiento Temporal y Disposición Final

En las instalaciones del camal existen 5 contenedores, para que se almacene temporalmente los

desechos sólidos comunes.


GESAMBCONSULT

213

Foto 57.- Contenedores para almacenar desechos especiales y comunes

Es necesario que se ubique tapas mecánicas para cada conteiner, acción que protegerá del sol y lluvia.

Los contenedores deben ser pintados conforme lo establece la Reforma a la Ordenanza que regula las

Operaciones de Limpieza y Aseo Publico del Cantón Ambato, y ubicar la señalización correspondiente.

El almacenamiento temporal y disposición final de los desechos sólidos y líquidos que se realiza en el

camal municipal de Ambato, se cita en la siguiente tabla:


GESAMBCONSULT

214

TABLA 62.- CARACTERÍSTICAS DEL ALMACENAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE DESECHOS


GESAMBCONSULT

215

Características de Almacenamiento Disposición Final

Temporal

Orgánicos Restos de comida, vetetación Fundas y baldes Relleno Sanitario del Municipio

de Ambato

Plástico Son almacenados de forma conjunta Relleno Sanitario del Municipio

Comunes Papel con las vísceras en contenedores que de Ambato

Cartón existen en las instalciones del Camal

Fundas y envases plásticos de Relleno Sanitario del Municipio

productos químicos de Ambato

Son almacenados de forma conjunta Relleno Sanitario del Municipio

Especiales Vísceras, cabezas con las vísceras en contenedores que de Ambato

existen en las instalciones del Camal

Lodos de trampas de grasas Piscinas Relleno Sanitario del Municipio

y sedimentadores de Ambato

Estiercol En piso de losa sin cubierta Se vende como abono a los usuarios

del Camal

Resto de paztizal Fundas Relleno Sanitario del Municipio

Chatarra de Ambato

Chatarra

Envases de aceite y grasa Relleno Sanitario del Municipio

Peligrosos Contenedor de Ambato

Waypes Relleno Sanitario del Municipio

de Ambato

Características de Almacenamiento Disposición Final

Comunes Aguas negras y grises Pozo séptico Piscina de tratamiento de agua

Aguias Lluvias Piscina de tratamiento de agua Sistema de Alcantarillado Municipal

Aceites de hidrocarburos

(mantenimiento compresor Envases Camal (instalación de Caldero)

Peligrosos y calderos)

Aguas residuales industriales

Industriales (efluentes del proceso de Piscina de tratamiento de agua Sistema de Alcantarillado Municipal

faenamiento)

Desechos Sólidos

Tipo

En diferentes sectores al interior de las instalaciones del Camal

Desechos Líquidos

Tipo

Fuente: GESAMBCONSULT, Trabajo de consultoría- octubre 2012

Con la finalidad de mejorar la gestión desechos sólidos y líquidos en las instalaciones del Camal

Municipal, se deberá realizar las siguientes acciones.


GESAMBCONSULT

216

15.4.4 Manejo de Desechos Sólidos

15.4.4.1 Manejo de Desechos Orgánicos


Objetivo

Tipo de Medida

Fase de Ejecución



Costo de la Medida



Ambiental


Corto plazo


1.-Fotos

2.-Inspección In-situ

3.- Registro del manejo de desechos



Adquisición de fundas 2 veces al año

Entrega de desechos 2 veces a la semana

Generar registros, mensualmente

Inspección in-situ, realizar una vez a la semana.

$ 50 (Adquisición de fundas), esta acción tiene que realizar la Administración del Camal


PROGRAMA MANEJO DE DESECHOS

Nombre de la Medida: Manejo de Desechos Órganicos

Proporcionar las medidas necesarias que le permitan al Camal Municipal, el cumplimiento de la normativa

relacionada con el manejo de los desechos orgánicos.


Afectación a la salud de trabajadores


Preventiva y Salud Ocupacional


Los residuos órganicos, como: Resto de verduras, frutas y residuos de comestibles, provenientes de la cocina,

deben ser manejados de la siguiente manera:

1.-Proseguir con el almacenamiento en fundas negras. Las fundas se deben doblar hacia fuera, recubriendo los

bordes y ¼ de la superficie exterior del tacho (color negra), para evitar la contaminación de éste. Se las retira

cuando su capacidad se haya llenado en las ¾ partes, cerrándolas con una tira plástica o de otro material, o

haciendo un nudo en el extremo proximal de la funda. Cuando la funda sea recogida del almacenamiento inicial se

debe colocar en los recipientes una nueva funda de reemplazo del mismo color.

2.-Seguir entregando los desechos orgánicos semanalmente al sistema de recolección municipal.

3.-Tener fundas necesaria para almacenar los desechos orgánicos4.-Generar registros del manejo de los desechos sólidos

5.- Capacitar al personal de la cocina para que realice un manejo adecuado de los desechos sólidos.


GESAMBCONSULT

217

15.4.4.2 Manejo de Desechos Comunes


Objetivo

Tipo de Medida

Fase de Ejecución



Costo de la Medida



Ambiental Ministerio del Ambiente a través de la Dirección Provincial del Ambiente de Tungurahua

Semanalmente

_$200 Instalación de la tapa semimecanica

_100 Mantenimiento del contenedor

_$ 250 Contenedor verde





Nombre de la Medida: Manejo de Desechos Comunes



Registro del manejo de desechos comunes


Corto plazo

Fotos


Afectación al suelo


1.-Ubicar los desechos comunes que no sean reciclables como plástico, cartón y papel (higienico), en el

contenedor asignado para almacenar este tipo de desechos, acorde a la ordenanza municipal del cantón Ambato.

Mientras que los envases plásticos y papel del área administrativa deben ser reciclados, este tipo de de desechos

deben ser ubicados en un contenedor de color verde , el mismo estará instalado en la bodega.

2.-Durante la operación y mantenimiento del Camal se deberá ubicar los desechos comunes en el contenedor

asignado para este tipo de desechos.3.-Los contenedores para almacenar este tipo de desechos deberán permanecer tapados y sus alrededores

deberán permanecer aseados.

4.-Entregar semanalmente los desechos comunes no reciclables al sistema de recolección municipal

Entregar Anualmente el desechos reciclables a instituciones educativas del área de influencia o a organizaciones

recicladores.

5.-La recolección y transporte de los desechos sólidos comunes se lo debe realizar a través del sistema de

recolección de desechos municipal.

6.-Instruir al personal de bodega y limpieza sobre la modalidad de recolección, almacenamiento de los desechos

sólidos reciclables y no reciclables.

Proporcionar las medidas necesarias que le permitan al Camal Municipal, el cumplimiento a la Norma de Calidad

Ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos no peligrosos. Libro VI, Anexo 6.

7.-Generar registros del manejo de los desechos comunes

Acciones

Contenedor verde instalado


GESAMBCONSULT

218

15.4.4.3 Desechos Especiales

15.4.4.3.1 Manejo de Vísceras y Cabezas


GESAMBCONSULT

219


Objetivo

Tipo de Medida

Fase de Ejecución



Costo de la Medida

Responsable de la Ejecución de la MedidaEntidad Gubernamental Responsable del Control

Ambiental







PLAN DE MANEJO AMBIENTAL "CAMAL FRIGORIFICO DE AMBATO " PROGRAMA MANEJO DE DESECHOS

Nombre de la Medida: Manejo de Desechos Especiales (VISCERAS Y CABEZAS)


Proporcionar las medidas necesarias para que la Administración del Camal, cumpla con la Norma de Calidad

Ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos (especiales). Libro VI, Anexo 6.


Foco de infección


7.-Instruir al personal de limpieza sobre la modalidad de recolección, almacenamiento y disposición final de las visceras y

cabezas

8.-Generar registros del manejo de visceras y cabezas.

2.-Ubicar en el conteiner la tapa semimecánica

3.-Los contenedores para almacenar este tipo de desechos deberán permanecer tapados y sus alrededores

tendrán que permanecer aseados para prevenir la proliferación de insectos.

Diario

Retiro de visceras y cabezas (días de operación del camal)

Anual

(Instalación de la tapa semimecanica)


1.-Ubicar los desechos especiales como: visceras y cabezas, en el contenedor asignado para almacenamiento

de este tipo de desechos.

_$200 Instalación de la tapa semimecanica

_$ 100 Mantenimiento del contenedor

Fotos


Registro del manejo de desechos de visceras y cabezas

6.-Se deberá realizar el lavado del contenedor, con la finalidad de evitar los malos olores y la proliferación de vectores

4.-Proseguir con la entrega diaria (días de operación del camal) este tipo de desechos al sistema de recolección

de desecho municipal hasta que en las instalaciones del camal se instale un incinerador para su disposición

final

5.-Los desechos no podrán estar por más de 48 horas en el contenedor, por lo que estos deberán ser recolectados y/o

llevados al sitio de disposición final.

15.4.4.3.2 Manejo de Lodos


GESAMBCONSULT

220


Objetivo

Fase de Ejecución



Costo de la Medida



Ambiental

4.-Instruir al personal de limpieza sobre la modalidad de recolección, almacenamiento y evacuación de los lodos

5.-Generar registros del manejo de lodos

Nombre de la Medida: Manejo de Desechos Especiales (LODOS)


1.-Durante la operación y mantenimiento del Camal, los lodos provenientes de la limpieza de las canaletas y

de las piscinas de tratamiento de aguas, deberán ser almacenados temporalmente (dos días a la semana)

alrededor del área de las piscinas mientras se escurre el agua y deberán permanecer cubiertos con plásticos,

conforme se cita en la siguiente foto.

Los desechos que se encuentran alrededor de la piscinas deberán ser evacuados cada dos días hacia el relleno

sanitario municipal

Acción

3.-La evacuación y trasporte de los lodos se realizará, a través del servicio de recolección municipal de Ambato,

hasta el relleno sanitario.

Proporcionar las medidas necesarias que le permitan al Camal Municipal, el cumplimiento a la Norma de

Calidad Ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos no peligrosos. Libro VI, Anexo 6.


Foco de infección



Semanalmente

Dos dias a la semana, retiro de lodos de las piscinas

Tres veces a la semana (días laborable en el camal), Evacuaión de lodos del tanque sedimentador , esta acción

estará superditada a la disponibilidad del personal operartivo o contratación externa del servicio de

recolección, transporte y distribución de los lodos.

Evacuación de Lodos (costos operativos)

$ 100 plásticos para cubierta



2.-El contenido ruminal que caen del tanque sedimentador, deben permanecer en el carro especializado, hasta

que se escurra en su totalidad, para que posteriormente sea evacuado. La evacución es diariamente.


Registro del manejo de lodos


Fotos




GESAMBCONSULT

221

15.4.4.3.3 Manejo de Estiércol


GESAMBCONSULT

222


Objetivo

Tipo de Medida

Fase de Ejecución



Costo de la Medida



Ambiental


Nombre de la Medida: Manejo de Desechos Especiales (ESTIÉRCOL)

Proporcionar las medidas necesarias para que el Camal Municipal dé cumplimiento a la Norma de Calidad




Foco de infección




El personal que realiza la venta del estiércol debe usar los equipos de protección personal para precautelar su

salud.

Los carros que transporten el estiércol deben cubrir el balde con lonas, a fin de evitar la dispersión del estiércol y

provoque molestias al público.

Instruir al personal de limpieza sobre la modalidad de recolección, almacenamiento y evacuación del estiércol.

Ubicar la señalización informativa

Generar registros del manejo del estiércol

1.- La infraestructura de almacenamiento del estiércol debe tener piso de cemento y cubierta para proteger de las

condiciones climatológicas (lluvia, sol y viento).




Fotos


Registro del manejo del estiércol

Semanalmente

Inspeccionar el manejo del estiércol

Anualmente (una sola vez)

Adecuación de la infraestructura

$ 200 Adecuación de la infraestructura para el almacenamiento del estiércol

_ Instalación de señalización en el área de almacenamiento del estiércol (se cita en el programa correspondiente)



Registros de instrucción


GESAMBCONSULT

223

15.4.4.3.4 Manejo de Chatarra


Objetivo

Tipo de Medida

Fase de Ejecución





Ambiental



Nombre de la Medida: Manejo de Desechos Especiales (CHATARRA)

Proporcionar las medidas necesarias que le permitan al Camal Municipal, el cumplimiento a la Norma de Calidad


1.-Adecuar un galpón para almacenar la chatarra, piso de cemento y cubierta.




4.-Realizar gestiones para la evacuación de la chatarra hacia la bodega municipal para que el GAD Municipalidad de

Ambato lo administre.


Generación de oxidos




2.-Trasladar toda la chatarra hacia el galpón asignada para el almacenamiento temporal.

3.-Realizar un inventario de la chatarra existente en varios sectores al interior del camal municipal

5.-Registrar la entrega de la chatarra a la bodega municipal.

6.-Ubicar la señalización respectiva en el galpón de almacenamiento temporal de la chatarra.

7.-Generar registros del manejo de la chatarra

_Instalación de señalización (se cita en el programa correspondiente)

Costo de la Medida



Fotos


Registro del manejo de la chatarra (inventario y entrega de la chatarra almacenada en el camal a la bodega del

municipio de Ambato)

Galpón instalado y operando

Señalización ubicada

Permanente

_$428, 58 Construcción de galpón

CANTIDAD DESCRIPCIÓN VALOR UNITARIO VALOR TOTAL

4 T.E.C.N 50X50X2.0X6000MM TUBO 22,81 91,24


6 ETERNIT P7 2.44X1.11 16,74 100,44

2 ELECTRODO ESAD 6011 1/8 (KILO 3,34 6,68

2 DURACOLOR ANTICORR MT NEGRO LITRO 3,71 7,42

2 LIJA DE AGUA #100 0,45 0,90

2 THINNER LACA 103SM T50 GAL US LITRO 1,56 3,12

20 GANCHOS J 1/4 X 5 0,13 2,60

20 CAPUCHON FIBRA 0,06 1,20

1 SERVICIO DE INSTALACION Y MANTENIMIENTO 120,00 120,00

SUBTOTAL 379,10

IMPUESTOS 12% IVA 45,48

TOTAL GENERAL 424,58

sss

C A NT IDA D DESC RIPC IÓN V A L OR UNIT A RIO V A L OR T OT A L

2 T.E.C.N 50X50X2.0X6000MM TUBO 22,81 45,62


3 ETERNIT P7 2 .44X1.11 16,74 50,22

1 ELECTRODO ESA D 6011 1 /8 (K ILO 3,34 3,34

1 DURA COLOR A NTICORR MT NEGRO LITRO 3,71 3,71

1 LIJA DE A GUA #100 0,45 0,45

1 THINNER LA CA 103SM T50 GA L US L ITRO 1,56 1,56

10 GA NCHOS J 1 /4 X 5 0 ,13 1,30

10 CA PUCHON FIBRA 0,06 0,60

1 SERV ICIO DE INSTA LA CION Y MA NTENIMIENTO 120,00 120,00

SUBTOTA L 272,30

IMPUESTOS 12% IV A 32,68

TOTA L GENERA L 304,98


GESAMBCONSULT

224

15.4.4.4 Manejo de Desechos Peligrosos

15.4.4.4.1 Manejo de Waypes, Envases de Aceites y Grasas


GESAMBCONSULT

225


Objetivo

Tipo de Medida

Fase de Ejecución





Ambiental

_Adquisición de conteiner



Mantenimiento de conteiner (costo operativo)

Costo de la Medida

Gestiones para la entrega a gestores ambientales( costo operativo)



Fotos


Registro del manejo de waypes, envases de acéites y grasas

Contenedor instalado y usandolo

Señaletica ubicada

Registro de entrega de desechos a gestores ambientales.

Anual, entrega a gestores ambientales

Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse Alteración de la Calidad del Suelo y Agua

Alteración a la salud de de trabajadores y usuarios del camal

Preventiva, Mitigación y Salud Ocupacional


Ubicar la señalización respectiva en el recipiente

Registrar la entrega de los waypes, envases de aceites y grasas.

Inspecciones in-situ para verificar su manejo

Ubicar un contenedor de color rojo, para almacenar, waypes, envases de aceites y grasas, en las instalaciones

del Caldero

Nombre de la Medida: Manejo de Desechos Peligrosos (WAYPES, ENVASES DE ACEITES Y GRASAS)

Dar cumplimiento a la Norma de Calidad Ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos

peligrosos.



Este tipo de desechos tendrán que ser entregados a Gestores Ambientales

D E S C R IP C IÓ N U N ID A D V A L O R U N IT A R IO

( $ )F r e c u e n c ia V A L O R T O T A L $

C o n t e in e r 1 1 5 0 1 v e z a l a ñ o 1 5 0

1 5 0

15.4.4.4.2 Manejo de Envases plásticos de desinfectantes y Productos Químicos


GESAMBCONSULT

226


Objetivo

Tipo de Medida

Fase de Ejecución





Ambiental



Fotos


Registro del manejo de fundas y envases plásticos de desinfectantes

Contenedor instalado y usandolo

Señaletica ubicada

Registro de entrega a proveedores y/o gestores ambientales de ser el caso




2.-Este tipo de desechos tendrán que ser entregados a sus proveedores o gestores ambientales, acción que

deberá ser registrada. En caso de no ser posible, entregar al sistema de recolección municipal de Ambato.

3.-Ubicar la señalización respectiva en el recipiente

5.-Generar registros de fundas y envases plásticos de desinfectantes

Anualmente

Ubicar el conteiner para almacenar el desecho ( realizar en el cuarto mes del año 2013)

Semestral

Mantenimiento del recipiente (2 veces al año)

_Costo del conteiner



4.-Instruir al personal de bodega y limpieza sobre el manejo y almacenamiento de fundas y envases plásticos de

desinfectantes así como de productos químicos.

_Mantenimiento de conteiner (costo operativo)

Costo de la Medida



Nombre de la Medida: Manejo de Desechos

FUNDAS Y ENVASES PLÁSTICOS DE ESPECIALES (DESINFECTANTES)

FUNDAS y ENVASES DE PRODUCTOS QUIMICOS

Realizar un manejo adecauado de los desechos


Alteración a la salud de de trabajadores y usuarios del camal

1.-Ubicar un contenedor de color azul, para almacenar fundas y envases plásticos de desinfectantes, en las

instalaciones de la bodega

1.-Ubicar un contenedor de color rojo oscuro, para almacenar fundas y envases de productos químicos, en las

instalaciones de la bodega

D E S C R IP C IÓ N U N ID A D V A L O R U N IT A R IO

($ )F re c u e n c ia

V A L O R T O T A L

$

1 C o n te in e r 2 1 5 0 1 v e z a l a ñ o 3 0 0

3 0 0


GESAMBCONSULT

227

15.4.5 Manejo de Desechos Líquidos

15.4.5.1 Manejo de Aguas Industriales Residuales

La clasificación de las aguas de proceso, aguas negras y grises así como aguas lluvias dentro de las

instalaciones del Camal debe ser tratada independientemente, no pueden mezclarse como actualmente lo

vienen realizando.

En el Camal Frigorífico de Ambato, se debe tener como primera política de REDUCCIÓN de la

cantidad de líquido utilizada en los procesos, esto necesariamente obliga a una revisión y optimización

de las fases de los procesos de faenamiento, estudios de uso mínimo de líquido por ganado, cantidad

mínima requerida en el proceso de limpieza y lavado de vísceras y otros subproductos, limpieza de

áreas de trabajo y desinfección de las áreas de faenamiento. Una vez determinada con exactitud dichas

cantidades y dependiendo de la tecnología usada en el proceso la reducción podría ser muy significativa,

probablemente entre un 15 a 20% como mínimo. Se recomienda la utilización de sistema de hidro

lavado a presión con agua fría, caliente o vapor para parte del proceso y de manera segura en la limpieza

de equipos, y áreas de faenamiento, la utilización de vapor en este sistema de lavado disminuye el riesgo

de contaminaciones por bacterias aprovechándose el proceso al máximo posible. Actualmente en el

mercado se encuentran disponibles equipos móviles, eléctricos y de combustión que pueden ser

probados hasta encontrar el más satisfactorio y adecuado.

La segunda política debería encaminarse a la clasificación de líquidos y sólidos producidos en el

faenamiento, si bien es cierto las plantas de tratamiento pueden degradar sólidos hasta cierto porcentaje

y en cierto tiempo no es menos cierto que a una planta de tratamiento de efluentes líquidos que reciba la

mayor cantidad solo de líquidos se obtendrán excelentes resultados, aplicándose también el principio de

REDUCCION, pues los sólidos no sumarían al volumen de agua a tratarse. Debido al contenido de

material ruminal en las aguas de los camales es imprescindible una separación primaria de estos

elementos, de esta forma la planta se hace más eficiente y de menos volumen, por lo tanto la recolección

manual, mecánica o automática de dichos sólidos debe ser contemplados en cualquier proceso de

tratamiento a fin de utilizar este subproducto con varios fines para eliminar los costos del tratamiento en

la planta. Inclusive si se observara que luego de este proceso de separación se obtuvieren partículas que

pueden ser retenidas por sistemas de tamices o filtros para partículas grandes debe implementarse este

sistema a fin de lograr nuestro objetivo, solo efluentes líquidos y la menor cantidad de sólidos deben

ingresar al sistema.

En la actualidad varias empresas internacionales ofrecen maquinaria eficiente (separadores de sólidos) y

de diferentes capacidades para realizar esta separación antes de ingresar el agua a los sistemas de

tratamiento, la instalación de estos equipos optimiza todo el proceso de la planta y se presenta

alternativas para el uso material ruminal como compostaje y abonos para la agricultura.

También es necesario que la planta trate solamente los efluentes líquidos del proceso de faenamiento,

por lo tanto aguas grises, aguas negras y aguas de lluvia u otras escorrentías deben ser aisladas


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228

completamente de los sistemas de ingreso de agua del proceso a la planta, esta sencilla decisión ahorra

fuertes sumas de inversión, evita la contaminación de aguas lluvias y evita que la planta de tratamiento

este aparentemente sub dimensionada en temporadas invernales cuando se incrementan los caudales.

Por esta razón en el diseño de sistemas de tratamiento debe considerarse como de vital importancia esta

clasificación ya que facilita en sí todo el proceso de tratamiento del efluente.

Es común que los efluentes líquidos de procesos de faenamiento contengan elevadas concentraciones de

demanda química y bioquímica de oxígeno debido al contenido mismo de contaminantes como la

sangre, grasas y el material ruminal, estas concentraciones se reducen notablemente al realizar el

proceso de separación de sólidos llegando a reducirse hasta en un 60% el contenido de dichas

demandas, lo que facilita y disminuye el costo de tratamiento y dimensionamiento de las plantas.

Para el caso del camal de Ambato es necesario monitorear de manera certera el volumen diario utilizado

en las operaciones siempre y cuando estas ya hayan sido optimizadas, luego debe realizarse análisis

periódicos de los efluentes que se están descargando y considerar los mayores índices de contaminación

registrados para diseñar el sistema y por último planificar para cuantos años de vida útil debe diseñarse

el sistema tomando en cuenta el aumento anual del volumen que se ha de estimar considerando los

factores poblacionales, área de instalaciones, crecimiento de la disponibilidad de ganado para

faenamiento y tiempo de permanencia de las instalaciones en el lugar que actualmente se encuentran.

Como otro de los contaminantes de las aguas del proceso son las grasas y aceites animales es necesario

la construcción urgente de una trampa de aceites y grasas para retener este material, esta trampa debe

ubicarse al inicio de la planta, puede ser de hormigón armado y con un buen recubrimiento epóxico para

evitar que se acumulen partículas en las paredes, para el dimensionamiento asimismo debe monitorearse

los efluentes y calcular la cantidad de ppm y el volumen del agua producido, de esta forma obtenemos

un volumen estimado de la cantidad de grasa a retenerse y el tiempo de permanencia en la trampa para

que la recolección sea óptima, para mayor facilidad y dependiendo de la viscosidad puede instalarse un

skimer y hacer que la recolección sea permanente. De la experiencia en un tiempo de retención de entre

20 y 30 minutos lograría separar los aceites y grasas para posicionarlos en la superficie por diferencia de

peso específico y poder recogerlos. También se podría utilizar desemulsificadores químicos para lograr

una separación total de las grasas debiendo estos productos retenerse o volverlos inertes en el proceso de

tratamiento general.

Al obtener una separación considerable de los sólidos (contenido ruminal y aceites y grasas) del agua

del proceso faenamiento, a los tanques Inhoff llegaría una pequeña cantidad de sólidos, por lo que en

estos tanques se realizaría el proceso de digestión aplicando bacterias y nutrientes de acuerdo a pruebas

de laboratorio que deberán realizarse. Las pruebas de laboratorio deben ser hechas en una institución

debidamente acreditada y de solvencia reconocida pues son la base de tratamiento biológico para el

funcionamiento óptimo de la planta, no está por demás recordar que las muestras para pruebas deben ser

las que más carga contaminante posean de esta forma se garantiza que el proceso del laboratorio se

reproducirá fielmente en el sistema.


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229

Los tanques inhoff disponibles al momento, deben ser limpiados cuidadosamente e igual

impermeabilizados para evitar adherencias en las paredes, estos pueden servir provisionalmente como

digestores y sedimentadores, es necesario calcular el volumen de dichos tanques y calcular según el

tiempo de permanencia que cantidad de efluente puede tratar y determinar si son suficientes con el

caudal actual. A estos tanques debe agregarse un sistema de recolección de sedimentos generados por el

proceso de degradación.

La puesta en práctica de estas medidas contribuirá a mejorar notablemente la descarga del efluente

producido por el camal de Ambato, aclaramos sí que estas mejoras no lograrán que los límites

permitidos de descarga sean cumplidos de acuerdo a la norma.

A continuación se visualiza el esquema de las instalaciones del rediseño temporal del manejo de las

aguas residuales industriales del Camal de Ambato.

A continuación se presenta el esquema descrito en el punto 15.4.5.1.


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230

Figura 11.- Esquema del Tratamiento de Agua Residuales Industriales

Las acciones citadas se resumen en la siguiente ficha.


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Objetivo

Tipo de Medida Preventiva y Mitigación

Actualmente existen dos piscinas construidas para el manejo de aguas industriales, pero no

se encuentra operando, debido a que no se acopla a la realidad del flujo de agua que se

genera en el camal.

Las actividades que deberian realizar para mejorar el manejo de aguas residuales

industriales se cita a continuación.

A.-Acciones del diseño de las planta de tratamiento

1.- Realizar el estudio definitivo de la planta de tratamiento de las aguas residuales

industriales

2.-Construcción de la planta de tratamiento de la sangre

B.- Acciones del Rediseño de la planta de tratamiento

a)Proseguir con el manejo de las aguas provenientes del área de descuerado, dichas aguas

contienen rumen y hierba, el manejo consiste en que las aguas de este proceso sean

conducidas mediante un sistema de bombeo de sólidos a un tanque sedimentador, donde el

desecho líquido cae sobre el balde del vehículo (ubicado debajo del tanque), en el balde

existe reji l las que contiene la materia orgánica y el agua se va escurriendo hasta la caja de

control y canaletas del sistema de conducción de las aguas residuales industriales hasta ser

descargada a las 2 piscinas.

b) Proseguir con la retención de los restos de pelusas, lavazas, residuos de grasas y aceites,

alimentos no digeridos, en las reji l las que se encuentran ubicado a lo largo del sistema de

conducción de aguas residuales industriales, hasta la descarga en las 2 piscinas.




Nombre de la Medida: Manejo de Aguas Industriales Residuales

Asegurar que los valores de concentración de los contaminantes de descargas l íquidas que se

generan en la empresa cumplan con los criterios establecidos con la NORMA DE CALIDAD

AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES : RECURSO AGUA

Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse Contaminación de agua


c.- Acciones para la instalación rediseñada de la planta., dicha instalación iniciaría donde

actualmente funciona el tanque sedimentador, la misma dejaría de funcionar cuando inicie el

funcionamiento del rediseño de la planta. En el rediseño de la planta se efectuaría las


2.- Construir y util izar una trampa de aceites y grasas, la que puede ser hecha en hormigón

armado, con un tiempo de residencia aproximado de 20 minutos, este equipo iría después de

los separadores de material ruminal, antes del ingreso a los tanques Inhoff de hormigón

armado que deberían actuar como sedimentadores y digestores.

5.- Revisar tuberías de descarga de los digestores a lecho donde se vierte el efluente para

evitar fugas en el trayecto.

1.- Util izar 2 separadores de los contenidos de los estómagos del ganado faenado (contenido

ruminal), con una capacidad de 20 m3/h cada uno, obteniéndose una fase liquida y una fase

solida. La fase l iquida pasa a la trampa de aceites y grasas. La fase solida, que puede llegar

hasta un 35% del volumen total, se puede util izar para la preparación de compost.

Estos equipos están provistos de un tornillo sin fin, cil indro de fi ltro ranurado, con anchos

de ranura: 0.25 – 0.5 – 0.75 – 1 mm (la ranura a escoger depende del grado de concentración

tanto de la fase solida como de la fase l iquida), carcasa de separador, motor de engranaje de

5.5 KW, 220 V.

3.- Al obtener una separación considerable de los sólidos (contenido ruminal) del agua de

faenamiento, a los tanques Inhoff l legaría una pequeña cantidad de sólidos, por lo que en

estos tanques se realizaría el proceso de digestión aplicando bacterias y nutrientes de

acuerdo a las pruebas que se realicen en los laboaratorios.

4.-Limpieza total y reparación de ser el caso de los dos tanques Inhoff que actualmente se

encuentra sobre saturados sin que desempeñen función alguna. Si es necesario implementar

un sistema de recuperación de sedimentos mediante bombeo a fin de extraer los mismos de

los tanques.


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233

Fase de Ejecución



Costo de la Medida



Ambiental




1.-Registros de ubicación de trampa de grasas


2.-Registros de mantenimiento de reji l las, canaletas, cajas de control y piscinas

3.-Fotos

4.-Construcción de la planta procesadora de sangre

5.-Instalación de separadores


Corto y mediano plazo

-Segundo semestre del año 2013

Estudio de la planta de tratamiento de aguas, en el mismo, se evaluaría el consumo de agua

en los proceso de faenamiento (una sola vez). Esta acción estarán supeditadas a la

disponibilidad económica del GADMA, en virtud de que el presupuesto del camal para el año

203, fue elaborado en el mes de octubre 2012, por lo que en el mes de octubre d este años se

deberá realizar una reforma al presupuesto.

Construcción de la planta procesadora de sangre

Adquisición e instalación de los separadores de estómagos

-Mensual

Mantenimiento de las instalaciones de la conducción de las aguas residuales industriales.

-Semanal

Limpieza de las reji l las

$ 700.000, Construcción de la planta procesadora de sangre

Mantenimiento de las instalaciones de la conducción de las aguas residuales industriales

(costos operativos)

Limpieza de las reji l las (costos operativos)

$50.000 Estudios de la planta de tratamiento de agua

Los costos de los equipos e instalación para el rediseño de la planta no se puede citar debido

a que primero, se debe tener información del estudio del uso racional del agua en las áreas

de faenamiento y l impieza, información que permitirá conocer el volumen del agua del

proceso que entraría al tratamiento y bajo esa información técnica tendría que hacer la

adquisición de todos los equipos así como su implantación del rediseño de la planta de

tratamiento de las aguas residuales industriales.


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15.4.5.2 Manejo de Aguas Grises y Negras

FICHA AMBIENTAL No .20

Objetivo

Tipo de Medida

Fase de Ejecución



Costo de la Medida



Ambiental

Mensualmente

Inspecciones in-situ, generación de registros

Costos operativos




Contaminación de suelo y agua

2.-Realizar el mantenimiento del sistema de canaletas de las aguas negras y grises

Afectación a la salud de los trabajadores

Preventiva, Control - Seguimiento y Salud Ocupacional


El tanque séptico donde se evacua las aguas grises y negras no cuenta con una canalización directa

hacia el sistema de alcantaril lado municipal de la zona, esta aguas son evacuadas algunas veces por

los tanques succionadores del municipio, otras veces son bombeadas hacia las piscinas de tratamiento

de aguas residuales industriales. Para mejorar el manejo de estas aguas, es necesario que se realice las


1.- Enviar por la canalización directa de las aguas servidas hacia el sistema de alcantarrall ido del PIA,

para que no se siga descargando a la posa séptica. Evacuar las aguas servidas del tanque séptico hacia

el sistema de alcantarril lado cuando se haya habilitado la canalización directa. Rellenar o destruir el

tanque séptico.

4.- Prohibir el envío de aguas negras y grises a los tanques inhoff


Corto plazo


1.-Registros de mantenimiento de tuberÍas

2.-Fotos

3.-Generación de informes del manejo del agua grises y negras


3.- Generar registros del manejo de aguas negras y grises



Nombre de la Medida: Manejo de las Aguas Negras y Grises

Garantizar el manejo de las aguas grises y negras para evitar contaminación a los componentes del

ambiente.


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15.4.5.3 Manejo de Desechos Líquidos Peligrosos

15.4.5.3.1 Manejo de Aceites Usados


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Objetivo

Tipo de Medida

Fase de Ejecución



Costo de la Medida

Responsable de la Ejecución de la MedidaEntidad Gubernamental Responsable del Control

Ambiental



Nombre de la Medida: Manejo de Desechos Peligrosos (ACEITES USADOS)

Realizar un manejo de los desechos péligrosos hasta la entrega a gestores ambientales , en cumplimiento a la

Norma de Calidad Ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos peligrosos.


Alteración a las Áreas Verdes



Este tipo de desechos tendrán que ser entregados a Gestores Ambientales autorizados por el MAE

Registrar la entrega del aceite usados

Ubicar la señalización respectiva en el recipiente

Generar registros del manejo del aceite usado

Ubicar un tanque metálico de color rojo, para almacenar el aceite usado proveniente del mantenimiento del

compresor, caldero, bombas, etc., en las instalaciones del caldero

Realizar inpecciones in-situ


Permanente

Mantenimiento de recipiente (costo operativo)





Fotos


Registro del manejo de waypes, envases de acéites y grasas

Tanque instalado

Señalización ubicada

Registro de entrega a gestores ambientales.

D E S C R IP C IÓ N U N ID A D V A LO R U N IT A R IO

($ )F re cu e n c ia

V A LO R T O T A L

$

1 R e c ip ie n te d e m e ta l 1 1 0 0 1 v e z a l a ñ o 1 0 0

1 0 0

15.5 PLAN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS AMBIENTALES

El Plan de Contingencia está encaminado a contrarrestar una situación de riesgo o amenaza hacia

los empleados del camal, la comunidad o el ambiente. El momento en el que se implementara, se


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237

basará en la naturaleza del evento al interior del camal o en el entorno en el que se haya

circunscrito. EL objetivo de este plan es:

Prevenir, controlar y remediar eventos fortuitos que puede generar impactos negativos sobre

el ambiente y la salud.

Integrar los procedimientos de emergencia del Camal en un solo plan general para que los

operarios estén en capacidad de manejar los diferentes tipos de emergencia

A continuación se detalla los diversos procedimientos a seguir ante las diversas eventualidades que

se pudiesen presentar hasta que elaboren los reglamentos de trabajo y seguridad así como el plan

de contingencias.


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238

15.5.1 Conformación del Grupo Contingente

FICHA AMBIENTAL No. 22

Objetivo:

Tipo de Medida

Fase de Ejecución

Plazo para Implementación y Ejecución


Costo de la Medida



Ambiental


PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

Nombre de la Medida: Conformación del Grupo Contingente Provicional

Designar funciones al personal que conforma el grupo contingente para que actue de forma acertada cuando se presente algún

accidente laboral o desastre natural.

Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse Confusión al momento de actuar ante una emergencia

No actuar ante una emergencia


Corto, Mediano y Largo Plazo

4) Informe de acciones tomadas


1)Fotos

2) Acta de conformación del grupo contingente

3) Lista de contactos

Seguridad Industrial y Salud Ocupacional


1) Conformación del grupo contingente, el mismo estará conformado Jefe técnico, reportará directamente a la Administradora

del Camal y tendrá la responsabilidad de organizar y coordinar las actividades de emergencia, asi mismo tendran la autoridad

para coordinar posibles auxilios externos. Su responsabilidad será permanente.

2) El Grupo contingente, instruirá al personal para atender cualquier emergencia, dando los primeros auxilios en casos de

golpes, caidas, fracturas, enfermedades leves y comunes para lo cual se utilizará el botiquín médico que se dispone en oficinas

administrativas del camal

3) Elaborará una lista de contactos de entidades locales (casas de salud, cuerpo de bomberos, gestión de riesgos del Cantón

Ambato), a fin de que presten asistencia en caso de una emergencia, y se colocarán en áreas sensibles

4) Mantener siempre un vehículo disponible, para proveer de logística en caso de que se requiera la evacuación de algún

trabajador lesionado de forma oportuna.

6)Administración del Camal, ha contratado una consultoria para que elaboré el Reglamento Interno de Seguridad e Higíene.

cuando concluya estos trabajos deberán ser difundidos a los trabajadores del camal.

5) La persona responsable del programa de contingencias, deberá remitir un informe por escrito a la administradora del camal,

en el lapso máximo de 24 horas, cuando se presente un accidente.

5) Plan de Contingencias y Emergencias Ambientales aprobado por el Cuerpo de Bomberos de Ambato

Primer semestralmente del año 2013

Conformación del Grupo Contingente

Conformación del grupo contingente (costos operativos)




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15.5.2 Mecanismos de Respuesta ante Derrames de Combustible


Objetivo:

Tipo de Medida

Fase de Ejecución



Costo de la Medida



Ambiental

Nombre de la Medida: Mecanismos de Respuesta ante Derrames de Combustible

Actuar oportunamente para minimizar la afectación al ambiente

Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse Contaminación de suelo

Pasivo ambiental




Operación


1)Fotos

2) Registro del evento

3)Registro de las acciones tomas

4) Informe de seguimiento


1) Realizar una evaluación rápida de las características del derrame, evaluando principalmente el volumen. De acuerdo a OLADE

(1994), se considera un derrame menor a un volumen de hidrocarburo derramado hasta 55 galones. Un derrame mayor es aquel

cuyo volumen derramado es mayor a 55 galones.

2) Contener el derrame para prevenir la dispersión de la contaminación a través de arena u otros materiales absorventes.

3) Detener el derrame sin exponerse a la contaminación.

4) Entregar los materiales contaminados del derrame a gestores ambientales.

5) Evitar tocar los recipientes dañados sin los accesorios apropiados de protección personal.

6) Ubicar la señalización correspondiente en el área del derrame (cuando ocurriera el accidente)

7) Reportar el incidente a la Administradora del Camal


Cuando se presente el evento de derrame

$200, Adquisición de arena y materiales absorventes



5) Entregar de materiales contaminados a gestores ambientales


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15.5.3 Mecanismos de Respuesta ante Incidentes con Maquinaria y Equipos.


Objetivo:

Tipo de Medida

Fase de Ejecución



Costo de la Medida



Ambiental

Cuando se presente el accidente

Costos operativos






1)Fotos

2) Registro del evento

4) Registro de Acciones tomadas



1) Se deberá alertar al personal en el puesto de trabajo sobre la emergencia.

2) Comunicarse inmediatamente al encargado del área de trabajo.

3) Solicitar al herido que se incorpore por sus propios medios, en el caso que no pueda hacerlo, solicite la asistencia de algún

compañero de trabajo tenga conocimientos de primeros auxilios.

4) No mover a un herido si no tiene los conocimientos de primeros auxilios.

5) En el caso de ser trasladado el herido, debe ser llevado al centro de asistencia médica más cercano.

6)Proceder a emitir el reporte de accidentes respectivo.


Nombre de la Medida: Mecanismos de Respuesta ante Incidentes con Maquinaria y Equipos.

Actuar oportunamente para minimizar la afectación del trabajador

Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse 1) Afectación a la integridad fisíca de los trabajadores.

2) Paralización de operaciones



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15.5.4 Mecanismos de Respuesta ante Incendios


Objetivo:

Tipo de Medida

Fase de Ejecución



Costo de la Medida



Ambiental


Nombre de la Medida: Mecanismos de Respuesta ante Incendios

Poner a buen recaudo a las personas, equipos y otros bienes

Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse Afectación a trabajadores

Afectación a equipos y bienes de administración


1) Instalar alarmas de emergencia


1)Fotos

2) Informes sobre las acciones tomadas para contrarrestar el incendio

3)Informe de evaluación del funcionamiento del grupo Contingente. Medios de Verificación


2) Cuando se produzca el incendio de pequeña o gran magnitud, se deberá activar la alarma para que todos los trabajadores.

3) Abandonar las áreas de trabajo

4) Según la magnitud del incendio se deberá realizar acciones como:

Incendio de pequeña magnitud:

a) Utilizar los extintores

b)Para apagar un pequeño incendio se puede utilizar agua en abundancia hacia las llamas, hasta apagar el incendio

c) Remover la basura humedecida, para verificar que realmente esté apagada las llamas.

Incendio de gran magnitud

a)Cuando el incendio sea grande y no pueda ser controlado, se deberá aislar la zona incendiada con tierra humedecida, y

comunicarse inmediatamente con el cuerpo de bomberos del Cantón Ambato.

5) Elaborar un informe sobre el incidente sucedido, durante y despúes del evento

6) Proceder con la limpieza en el área del incendio

7) Inspección del grupo contingente para ver si se puede reanudar el trabajo

8)Retomar el trabajo con la autorización de la Adminsitradora del Camal

4) Alarma instalada

Cuando se produzca el evento.



Operación


DESCRIPCIÓN UNIDAD VALOR UNITARIO

($)Frecuencia

VALOR TOTAL

$

Alarmas 4 160 1 vez al año 720

720


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15.5.5 Acciones de Respuesta en caso de Desastres Naturales (Terremotos, Erupción

Volcánica)


Objetivo:

Tipo de Medida

Fase de Ejecución



Costo de la Medida



Ambiental

2) Informes del evento

3) Informe de seguimiento



1) Cuando suceda algún accidente ( terremotos, erupciones volcánica, etc.) provocados por la naturaleza, se debe suspender el

trabajo.

2) Abandonar el sitio a las áreas de evacuación de forma ordenada.

3) El jefe del grupo contingente deberá supervisar y evaluar el área donde sucedió el desastre natural.

4) Se mantendrá una reunión informativa, sobre el accidente ocurrido con el grupo de trabajo así mismo se tendra que

informar a la Administradora del camal sobre lo sucedido.

5) Ingresar a realizar las labores de faenamiento cuando el grupo contingente lo autorice.

6) Realizar un simulacro como capacitación y entrenamiento para cualquier emergencia pertinente en las instalaciones del

camal.

7) Realizar el informe correspondiente

Anual

Realizar un simulacro

_Costo de la realización del simulacro.



Operación

Mediano Plazo


Nombre de la Medida: Acciones de Respuesta en caso de Desastres Naturales (Terremotos, Erupción Volcánica)

Minimizar la afectación al trabajador

Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse Afectación a trabajadores y maquinaria

Deterioro del paisaje



1)Fotos

D E S C R I P C I Ó N U N I D A D

V A L O R

U N I T A R I O

( $ )

F r e c u e n c i a V A L O R T O T A L

$

P r o f e s io n a l 1 1 0 0 0 1 v e z a l a ñ o 1 . 0 0 0

1 . 0 0 0


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15.6 PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

El programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial está encaminado a establecer acciones de

prevención, el cual permita precautelar la salud e integridad física de los trabajadores, por lo tanto se

aplicarán las normas previstas en el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y

Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.

La Administración del Camal Municipal del Cantón Ambato, tendrá que elaborar el Reglamento

Interno de Trabajo, así como el Reglamento de Seguridad Industrial y Ocupacional, los reglamentos

citados deben ser presentados ante el Ministerio de Relaciones Labores para su revisión y aprobación

respectiva.

El objetivo de este plan es:

-Establecer las normas de prevención y control a fin de prevenir y minimizar la ocurrencia de accidentes

de trabajo.

-Proteger a los trabajadores del Camal Municipal de Ambato, de accidentes y enfermedades

ocupacionales, a través de procedimientos básicos.

Las acciones que se prevé realizar son:

15.6.1 Seguridad Industrial

La Administración del Camal Municipal, reconoce que la seguridad industrial y la salud laboral es una

responsabilidad compartida entre la Administración del Camal, los empleados del camal y empresas

contratistas (cuando realicen obras civiles, consultorías ambientales etc.)

La aplicación de los procedimientos de seguridad industrial, permitirá precautelar la integridad física

del trabajador, Las acciones que deberán realizar son:


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244

15.6.1.1 Acciones de Seguridad Industrial


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Objetivo:

Tipo de Medida

Fase de Ejecución



Costo de la Medida



Ambiental



PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL E HIGIENE DE TRABAJO

Nombre de la Medida: Acciones de Seguridad Industrial

Garantizar un ambiente seguro de trabajo

Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse 1)Prevenir Riesgo de accidentes laborales

2) Afectación a la Salud de los Trabajadores así como a los factores ambientales


Acciones y Procedimientos a Realizar

1) Todos los trabajadores que participen en las labores de faenamiento, límpieza, etc., sin exclusión de ningún tipo, deberán usar el

equipo de seguridad industrial según el área de trabajo.

2)Los jefes de áreas deben llevar permanente un radio, para comunicar cualquier novedad que pudiera producirse.

3) Ninguna persona que trabaje en el camal así como usarios podran portar armas de fuego.

4) Se debe prohibir acceder a las áreas de trabajo a personal no autorizado, a través de la señalización respectiva.

5) Dar procedimientos específicos a cada trabajador según el área de trabajo, para evitar incidentes.

6) Proseguir con el mantenimiento e instalación de los extintores en sitios estratégicos de las áreas operacionales, los mismo

facilidad de accesibilidad a una altura de 1,20 m de la superficie.

7)Instruir y capacitar al personal sobre el manejo de combustible y productos químicos y limpieza, potenciales efectos y riesgos

ambientales así como las señales de seguridad correspondientes, de acuerdo a normas de seguridad industrial.

9) Inspecciones in-situ

d) Uso de los EPP por parte de los trabajadores en sus labores cotidianas

f) Inspecciones

8) Elaborar el Reglamentos Internos de trabajo y Reglamento de Seguridad Industria y Salud, y presentar ante el Ministerio de

Relaciones Laborales para la revisión y aprobación correspondiente. (La Administración del camal ha contratado una consultora

para que realice los Reglamentos).

e) Reglamentos aprobados

Diario (horario de trabajo)

Uso de los EPP

LLevar radios Jefes de áreas

Semanal

Reuniones de trabajo

Primer trimestre del año 2013

Elaboración de Reglamentos

Anual

Mantenimiento y recarga de extintores

$4.500, Elaboración de Reglamentos (costo de la consultora que realiza el trabajo)

$ 600, Mantenimiento y recarga de extintores ( Ver Anexo 18_ costos unitarios)


Operación


a)Fotos

b) Oficios de presentación de los reglamentos al Ministerio de Relaciones Laborales.

c)Registro de entrega de los EPP



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15.6.1.2 Implementación y Mantenimiento de Señalización


Objetivo:

Tipo de Medida

Fase de Ejecución



Costo de la Medida



Ambiental



a)Implementación de Señalización -Todo el rediseño de la señaletica a ubicarse en las diferentes áreas de trabajo del camal, debe

cumplir con las especificaciones citadas en la Norma: NTE 439.

Señalización de Advertencia.- Símbolo gráfico que avisa de la existencia

de un peligro. Tiene forma triangular, con el pictograma negro sobre

fondo amarillo y bordes negros

Señalización de Obligación.- Símbolo gráfico que impone la observancia

de un comportamiento determinado. Tiene forma redonda, con el

pictograma blanco sobre fondo azul.

Señalización de Prohibición.- Símbolo gráfico que no permite un

comportamiento susceptible de provocar un peligro. Tiene forma

redonda, con el pictograma rojo sobre fondo blanco.

Señalización de Información. Símbolo gráfico que proporciona

indicaciones relativas a las salidas de socorro, a los primeros

auxilios o a los dispositivos de salvamento con el pictograma

blanco sobre fondo verde.

c) Mantenimiento de Rotulación.- Dar mantenimiento a la señalización instalada

d) Manejo de Registros.- Se generará registros de las acciones de implementación y mantenimiento.

Operación


PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

Nombre de la Medida: Implementación y Mantenimiento de Señalización

Identificar y localizar situaciones de peligro para ubicar la señaletica correspondiente

Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse 1) Prevenir accidentes laborales

2) Afectación a la salud de los trabajadores

b) Etiquetar siempre los productos quimicos.

Primer semestre del año 2013

Instalación de señalización en las area de:

_Ingreso de vehículos de usuarios con los ganados (1 señalización informativa sobre velocidad permitida)

_Estacionamiento de vehículos (junto a los corrales) (2 señalización informativa referente a la velocidad permitida y uso de pitos)

_Instalaciones del caldero tanque sedimentador (1señalización preventiva y 1 señalización de prohibición)

_Instalaciones del almacenamiento de combustible (1 señalización de prohibición)

_Sitio de conteiner de desechos (1señalización informativa relacionada a la ubicación de desechos según su tipo)

_Bodega de quimicos (1señalización prohibitiva)

_Área Verde (junto a los vestidores) (1 señalización informativa para que no se arroje desechos)

-Área de Almacenamiento de chatarra (1 señalización informativa)

_Área de almacenamiento de estiércol (1 señalización informativa)

Trimestralmente

Inspeccionar el estado de la señalización




a)Fotos

b) Registro de inspección in-situ

c) Fáctura de la adquisición de la rotulación

d) Rotulación instalada en las áreas de trabajo



($)Frecuencia

VALOR TOTAL

$

Señalización 11 130 1 vez al año 1.430


GESAMBCONSULT

247

15.6.1.3 Dotación y Uso de los Equipos de Protección Personal


GESAMBCONSULT

248


Objetivo:

Tipo de Medida

Fase de Ejecución



Costo de la Medida



Ambiental


PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL


a)Realizar capacitación sobre el uso adecuado de los EPP

i)Manejo de Registros.- Registrar la dotación, uso y capacitación de los EPP

Operación


Nombre de la Medida: Uso de EPP

Prevenir los accidentes laborales a tarvés del uso adecuado de los EPP

Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse 1)Riesgo de accidentes laborales

2) Conflictos laborales


b) Todas las áreas deben estar señalizadas con rótulos que indiquen la obligación de usar EPP, de acuerdo al área en el que se

realice el trabajo.

c) Registran la entrega de los EPP de cada trabajador para que sea renovado cuando este en mal estado

d) Usar guantes siempre que se maneje productos químicos.

h) Inspecciones in-situ para el control del uso de los EPP

Dotación de EPP( costos operativos)




a)Fotos

b) Registro de inspección in-situ, dotación y capacitación de EPP

c) Fáctura de la compra de los EPP

Anualmente

Entrega de equipos EPP cuando requiera su cambio.

Generación de registros de entrega y control del uso de los EPP

Semanal

Inspecciones in-situ para verificar el uso de los EPP


GESAMBCONSULT

249

15.6.2 Salud Ocupacional

Todo el personal del área de faenamiento, limpieza, administración y mantenimiento, deberá participar

de una inducción completa a la salud ocupacional. En las reuniones de capacitación se revisan las

políticas y reglas en materia de salud y seguridad, en términos generales y específicos para cada área de

trabajo. Los medios que se utilizan en las sesiones de capacitación incluyen videos, diagramas, folletos,

diálogo y demostraciones. Para cuidar la salud del personal que labora en el camal, se tendrá que

implementar y ejecutar acciones tendientes a prevenir y controlar, como:


GESAMBCONSULT

250

15.6.2.1 Especificaciones de Salud Ocupacional


GESAMBCONSULT

251


Objetivo:

Tipo de Medida

Fase de Ejecución



Costo de la Medida



Ambiental



Nombre de la Medida: Acciones de Salud Ocupacional

5) Mantener una camilla para evacuar al herido

6) Mantener limpio las áreas de trabajo

7) Afiliar a todas las personas que laborarán en el IESS

8) Efectuar chequeos médicos preventivos a los trabajadores, por lo menos 1 vez al año.

Operación

Precautelar la salud de los trabajadores

Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse 1) Prevenir Riesgo de accidentes laborales

2) Afectación a la Salud de los Trabajadores

Prevención


2) Instruir a los trabajadores sobre el uso, cuidado y almacenamiento correcto del equipo de protección personal así como el sitio

de operación a utilizar.

1)Previo al inicio de las actividades de faenamiento, el jefe técnico tendrá que inspeccionar que todo el personal use los equipos

de protección personal (cascos, gorras, botas de goma, guantes de cuero, gafas , impermeables, entre otros), según el área de

trabajo.

3) Mantener en el botiquín con los insumos básicos (algodón, gasa, alcohol antiséptico, agua oxigenada, vendas, etc.), el cual

permita proveer acciones de primeros auxilios al obrero que requiera, donde, el control de los insumos debe ser permanente a fin

de ser abastecidos oportunamente así como para verificar su fecha de caducidad.

4) Instalar una chapa en la puerta del baño,que esta en el área de la administración

_$ 20 Costo de la chapa

Los costos de la capacitación se cita en plan respectivo.



Corto y Mediano Plazo

a)Fotos

b) Registro de inspección in-situ

c) Inspecciones in-situ para constatar la higíene de las áraes de trabajo

Diariamente

Mantener limpias las áreas de trabajo

Trimestralmente

Abastecimiento de botiquín

Anualmente

Camilla

Adquisición y mantenimiento del botiquín

Instalación de la chapa


D E S C R I P C I Ó N U N I D A D V A L O R U N I T A R I O

( $ )F r e c u e n c i a

V A L O R T O T A L

$

A d q u i s i c i ó n d e C a m i l l a 1 2 2 5 1 v e z a l a ñ o 2 2 5

A d q u i s i c i ó n d e u n

b o t i q u í n 1 1 0 0 1 v e z a l a ñ o 1 0 0

2 2 5


GESAMBCONSULT

252

15.6.2.2 Buenas Prácticas de Higiene Personal


Objetivo:

Tipo de Medida

Fase de Ejecución



Costo de la Medida



Ambiental



Nombre de la Medida: Buenas Prácticas de Higiene del Personal

Precautelar la salud de los trabajadores


1) Prevenir Riesgo de accidentes laborales

2) Afectación a la Salud de los Trabajadores

Prevención y Control


1)Ubicar avisos en las instalaciones que resalten la importancia de la higiene del personal y de las instalaciones del camal

2)Usar vestidores para dejar la ropa de calle y colocarse la ropa adecuada para el trabajo (camisa, pantalones, delantal, botas, gorro

y guantes) que debe estar perfectamente limpia.

3)No usar relojes, anillos, aretes, etc.

4)Mantener comportamientos higiénicos en la planta como no fumar, no toser, no estornudar, no comer ni beber.

5) Usar mascarillas en los lugares de mayor riesgo de contaminación.

6) Mantener las uñas cortas, limpias y sin esmalte

11) Generar registros del control de la higiene personal.


7) Mantener el cabello recogido y dentro del gorro.

10)Mantener el orden y limpieza durante los descansos.

8)Fomentar la importancia de reportar cualquier enfermedad (gripe, diarrea, infecciones cutáneas, etc.).

9)Lavarse las manos con suficiente agua y jabón al entrar y salir de la planta.

Operación



a)Fotos

b) Registro de inspección in-situ al personal que labora en el camal

Diariamente

Limpiar las áreas de trabajo

Higíene del personal que trabaja en el camal

Trimestralmente

Abastecimiento de botiquín

Inpección in-situ a Buenas Prácticas de higíene del Personal ( costos operativos)

_$ 150 rotulación con mensaje de higiene personal



GESAMBCONSULT

253

15.7 PLAN DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

La Administración del Camal, Dirección de Gestión Ambiental y la Dirección de Talento Humano del

GAD Municipalidad de Ambato, deberán capacitar a todo el personal que laboran en el camal, en temas

de educación ambiental, desarrollo sustentable, impacto ambiental asociado a sus actividades del camal,

manejo de desechos sólidos y líquidos, etc.

15.7.1 Capacitación


Objetivo:

Tipo de Medida

Fase de Ejecución


Indicadores Medibles de Aplicación


Costo de la Medida



Ambiental

Las capacitaciones externas deberían ser dictadas por un profesional experto en temas a capacitarse. La

capacitación debería ser por 40 horas, y podría ser dictada en las instalaciones del camal.

Capacitaciones internas, estas capacitaciones deberán ser dictadas, por técnicos del GAD Municipalidad de

Ambato.



d) Fáctura de pago a instructor (capacitador externo)

No. de trabajadores capacitados

Trimestralmente (Capacitaciones Internas)

Las capacitaciones internas estaría enfocada a:Manejo de Desechos, Contaminación de Agua, Buenas Prácticas

Ambientales, Normativa amabiental, etc.

Semestralmente (Capacitación Externa)

Las capacitaciones externas estarán enfocados a temas como: Planes de Contingencias, Uso adecuado de los EPP,

Aplicación del Reglamento Interno de Seguridad y Salud, etc.

c)Cértificado de haber capacitado a los empleados del camal, en caso de ser capacitador interno Medios de Verificación



PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

Nombre de la Medida: Capacitación General

Capacitar al personal que labora en el camal, en temas relacionados al procesos de faenamiento de animales,

enfatizando en el conocimiento de los impactos que causan sus actividades sobre el medio ambiente y la

afectación a la salud de los trabajadores

Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse Conflictos Sociales

Paralización del Proyecto

Prevención


a)Las medidas para la implementación del Plan de Capacitación se detallan a continuación:

1. Los cursos de capacitación serán dictados por profesionales con experiencia

en el ámbito de prevención y control de contaminación y en salud y

seguridad ocupacional, manejo de desechos, con énfasis en la administración de riesgos

asociados al trabajo del camal

2. En caso de realizar cambios en el personal, se deberá reprogramar la inducción de riesgos laborales

3. Se realizarán evaluaciones periódicas al personal como parte del desarrollo de los proceso de capacitación.

Esto con el objetivo de examinar y evaluar la efectividad del plan y establecer oportunidades de mejoramiento.

´

4. Los temas a ser impartidos en los cursos, reuniones, charlas, se describe a continuación;

TEÓRICO

a) Impactos Ambientales, asocidos a las actividades de la planta (Procesos que generan impactos.

Procedimientos para mitigar los impactos generados).

b)Manejo de desechos

c) Contaminación de Agua y Uso Racional

d) Prevención de Riesgos

TEÓRICO Y PRÁCTICO

a) Uso racional del agua en las operaciones

b) Primeros auxilios

c) Uso y manejo de equipos de extintores

d) Uso del equipo de protección personal

e) Simulacrosb)Manejo de Registros.-La capacitación se lo hará constar en un registro de asistencia, en este registro contará

con la información básica, como:

-Nombres y apellidos del trabajador que recibió la capacitación.

-Tema objeto de la capacitación.

Lugar y fecha de la capacitación.

-Número de horas.

- Firma conjunta del instructor y de la Administradora del Camal

Contrucción y operación

a)Fotos

b) Registro de capacitación


($)Frecuencia

VALOR TOTAL

$

Profesional 1500 (por cada

capacitación) 2 vez al año 1.000

1.000


GESAMBCONSULT

254

15.7.2 Educación Ambiental

La Administración del Camal, promoverá la educación ambiental al personal y usuarios del camal

así como población del área de influencia. Esta acción conllevará la ejecución de un conjunto de

actividades cuya finalidad es la de fortalecer el conocimiento y respeto al medio ambiente. A

continuación se detallan las actividades a realizase.


GESAMBCONSULT

255

15.8 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

El Camal Municipal de Ambato reconoce el derecho que tienen los habitantes de la zona de influencia

del camal, a ser informados y conocer sobre las actividades que implica la operación del camal, este

programa busca establecer nexos con los moradores a fin de mantener una relación armónica y de

cordialidad.


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256

15.8.1 Comunicación Permanente sobre el Proyecto


Objetivo:

Tipo de Medida


Fase de Ejecución



Costo de la Medida



Ambiental



PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS

Nombre de la Medida: Información del Proyecto

Constituir relaciones de buena vecindad con los moradores que están dentro del área de influencia, para

evitar situaciones problemáticas y /o conflictivas que puedan afectar la operación del camal

Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse Conflictos Sociales

Paralización del Proyecto


a) Comunicación permanente sobre el proyecto

1.- Publicidad en medios de comunicación masiva así como en trípticos sobre la gestión ambiental que se

realiza en el camal

0peración


Las cuñas radiales tendrán que sujetarse al presupuesto de la Unidad de Comunicación y del camal



a)Fotos

Anualmente

Una sola vez entrega de tríptico

Comunicado por un medio radial y/o prensa, sobre la gestión que se realiza en el camal

b) Fácturas de pago a medios de prensa

c) Fáctura de pago (trípticos elaborados)


($)Frecuencia VALOR TOTAL $

Trípticos 1.000 0,25 1 vez al año 250

Cuñas radiales 15 cuñas (3 vez al día (5

días de lunes a sábado)) 2

1 veces al año

( cada semestre)30

280

15.9 PROGRAMA DE MONITOREO CONTROL Y SEGUIMIENTO

El Programa de Monitoreo Ambiental establece los parámetros para el seguimiento de la calidad de los

diferentes factores ambientales que afectan durante la operación y mantenimiento del Camal Frigorífico

Municipal.


GESAMBCONSULT

257

Este programa permitirá evaluar periódicamente la dinámica de las variables ambientales, con la

finalidad de determinar los cambios que se puedan generar durante el proceso de operación y

mantenimiento del proyecto. El programa de monitoreo y seguimiento ambiental garantizará el

cumplimiento de las medidas preventivas y correctivas.

El GAD MUNICIPALIDAD DE AMBATO, efectuará el monitoreo ambiental del Plan de Manejo

Ambiental establecido en el presente estudio. El programa de monitoreo contempla una serie de

acciones tendientes a realizarse durante el desarrollo de las actividades de operación y mantenimiento

del camal.

El GAD MUNICIPALIDAD DE AMBATO, directamente o a través de sus consultores se encargará del

monitoreo de la ejecución del plan de manejo ambiental, esta acción permitirá cumplir con las

obligaciones ambientales que mantiene con el Estado Ecuatoriano.

Los medios de verificación del cumplimiento ambiental en las fases de operación y mantenimiento son:

• Registros

• Fotos

• Cronogramas

• Reportes

• Actas

A continuación se describe las acciones a realizarse dentro de este Plan.

15.9.1 Programa de Seguimiento

El programa de seguimiento ambiental será, pues, el sistema que garantice el cumplimiento de las

indicaciones y medidas protectoras. Además , permitirá comprobar la cuantía de ciertos impactos, a

través de una recogida de datos y su análisis con una frecuencia temporal establecida, así como la

aparición de algunos no previstos, que deberán ser tenidos en cuenta en actuaciones futuras similares.


GESAMBCONSULT

258


Objetivo:

Tipo de Medida

Fase de Ejecución


Frecuencia

Costo de la Medida



Ambiental



PROGRAMA DE MONITOREO

Nombre de la Medida: Programa de Seguimiento

Establecer los mecanismos de control para la implementación y ejecución de las actividades previstas en el Plan de

Manejo Ambiental

Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse No ejecución de las acciones del Plan de Manejo Ambiental

Conflictos legales

Prevención Mitigación


1.-Dar seguimiento a la implementación y ejecución de las acciones propuestas en el estudio de Impacto ambiental,

el cual permitirá tener una respuesta rápida en caso de deficiencias y/o falta de cumplimiento por parte del técnico

ambiental del municipio y/o contratista, al no estar cumpliendo con la normativa ambiental.



a)Fotos

d) Informe y/o registros

Las actividades de ejecución de las actividades del plan de manejo se citan en su respectivo programa, las misma

debe realizarse diariamente, semanalmente, mensualmente, trimestralmente y anualmente, a las misma se debe

realizar el seguimiento para ver su estado de implementación y ejecución, de forma que si detecta anomalías de su

ejecución se tomen las acciones respectivas para que se ejecuten las actividades.

Costos Operativos

c) Cronograma de trabajo

2.-El seguimiento de la gestión ambiental debe manejarse por medio de un técnico ambiental, para que se cumpla

con las normas ambientales en la fase de operación y mantenimiento.

3.-Generar sistema de reportes y registros (Ver en Anexo 23_Modelos de Registros )

4.-Evaluar e identificar las actividades que requieran acciones correctivas. De encontrarse actividades que requieren

acciones correctivas, se debe realizar una revisión de la planificación para incorporarlas en el Plan de Manejo

Ambiental.

5.-Mejorar o rectificar las medidas del Plan de Manejo Ambiental del presente estudio

b)Inspecciones In-situ




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259

15.9.2 Programa de Monitoreo


Objetivo:

Tipo de Medida

Fase de Ejecución


Indicadores Medibles de Aplicación

Frecuencia de monitoreo

Costo de la Medida



Ambiental

Nombre de la Medida: Monitoreo de la calidad de Agua, Suelo, Aire

Proporcionar información que demuestre que los impactos potenciales están siendo manejados de forma adecuada,

y que cumpla con los estándares y límites establecidos en la normativa ambiental vigente

a)Fotos

b) Informe de Laboratorios

Comparación con los límites permisibles que se establece en el Tulas en lo referentea a agua, suelo, ruido, gases y

material particulado.

Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse Alteración de la calidad de los factores ambientales

Conflictos sociales y legales

Prevención Mitigación


Monitoreo y Análisis de Agua, sectores: Aguas de descarga y agua potable

Monitoreo y Análisis de Suelo, sector: Cerca de las instalaciones del almacenamiento de combustible

Monitoreo y Análisis de Aire: Ruido Ambiental, Calidad de Aire y Gases de combustión provenientes de fuentes

fijas(caldero). Ruido Laboral.

Análisis de muestras.-Las muestras de agua, suelo, ruido, material particulado y gases, tendran que ser realizados

por laboratorios acreditados por el OAE.

Monitoreo y Análisis de Agua: se efecturá Semestralmente las aguas residuales industriales y anualmente el agua

potable(cuando se capte de la vertiente)

Monitoreo y Análisis de Suelo; se efecturá Anualmente (cuando se produzca algún derrame de productos peligrosos)

Monitoreo y Análisis de calidad de Aire; Anualmente (Ruido Laboral y Calidad de Aire )y Semestralmente (Gases de

combustión provenientes de fuentes fijas(caldero)) y Ruido ambiental



Operación



PROGRAMA DE MONITOREO


D E S C R I P C I Ó N F r e c u e n c i a d e

M u e s t r e o U N I D A D

V A L O R U N I T A R I O

( $ )

V A L O R T O T A L

$

A n á l i s i s d e S u e l o 1 v e z a l a ñ o

1 M u e t r a

( p á r a m e t r o s c o n s i d e r a d o s e n l a

l í n e a b a s e )

3 4 4 3 4 4

A n á l i s i s d e A g u a p o t a b l e 1 v e z a l a ñ o

1 M u e t r a



7 6 . 5 0 7 6 , 5

A n á l i s i s d e A g u a d e P r o c e s o 2 v e c e s a l a ñ o

1 M u e t r a



1 . 2 2 8 . 0 0 2 . 4 5 6

A n á l i s i s d e R u i d o A m b i e n t a l 2 v e z a l a ñ o 4 ( s e c t o r e s e x t e r n o s d e l c a m a l ) 3 5 2 8 0

A n á l i s i s d e R u i d o A m b i e n t a l 1 v e z a l a ñ o 1 ( á r e s d e c a l d e r o ) 3 0 0 3 0 0

A n á l i s i s d e G a s e s d e F u e n t e s F i j a s 2 v e c e s a l a ñ o

1 ( i n s t a l a c i ó n d e c h i m e n e a )



1 5 0 3 0 0

A n á l i s i s d e l a c a l i d a d d e l a i r e 1 v e z a l a ñ o

4 ( s e c t o r e s )



1 5 0 6 0 0


GESAMBCONSULT

260

15.10 PROGRAMA DE CIERRE Y ABANDONO

El objetivo de este plan es proteger el ambiente frente a los posibles impactos que pudieran presentarse

cuando deje de operar el Camal Frigorífico Municipal (cuando a futuro a lo mejor se realice una

reubicación).

El plan de cierre consiste en el desmontaje y retiro de toda la infraestructura del Camal, para lo cual el

desmantelamiento y abandono deberá realizarse sin afectar al ambiente. Finalizada la fase de cierre, el

entorno ambiental quedará sin alteraciones notables, de forma que se reincorpore un paisaje ambiental

natural o adecuado a nuevas realidades.

15.10.1 Objetivo

El objetivo del plan es proteger el ambiente frente a los posibles impactos que pudieran presentarse

cuando deje de operar el Camal, para los fines que fuera construido, con la finalidad de restablecer las

condiciones originales de las áreas ocupadas por el mismo.

15.10.2 Alcance

Este programa tiene el alcance a:

-Estabilidad Física: Las superficies y estructuras que queden luego del cierre del proyecto deberán ser

físicamente estables de forma que no se constituyan en un peligro a la salud y seguridad pública, como

resultado de fallas o deterioro físico.

- Estabilidad Química: Las superficies y estructuras que queden luego del abandono de las operaciones

del Camal, deberán ser químicamente estables, evitando poner en peligro la seguridad y salud pública.

- Uso del Terreno y Requerimientos Estéticos: El programa del plan de abandono considera el uso del

terreno luego del cierre y abandono. Se espera rehabilitar el terreno para dejarlo compatible con el uso

de terrenos aledaños.

15.10.3 Acciones a Ejecutar

Reconocimiento y evaluación del sitio, ya que debe ser revisada el área sujeta al cierre y

abandono, mediante obras, estabilidad, retiro del servicio, protección del ambiente y la

seguridad durante el cierre y en el post-cierre.

Generación información a las autoridades y comunidad sobre la decisión de cierre y abandono,

que tendrá por finalidad identificar a posibles promotores para la adecuación el área

desocupada.

Gestionar ante el Ministerio del Ambiente, sobre el cierre del proyecto.


GESAMBCONSULT

261

Desmantelamiento ordenado de los componentes metálicos de las instalaciones, pudiendo

efectuar la transferencia de equipo, de forma que se cumpla con las disposiciones legales.

Demolición de las cimentaciones y transporte a sitios de escombros

Planificación del futuro uso del suelo.

El responsable del cierre y abandono del proyecto es el GAD MUNICIPALIDAD DE AMBATO

15.11 PROGRAMA DE RESTAURACIÓN

Este programa tiene por objeto planificar la restauración, y adecuación ambiental de las áreas que

actualmente existen en el interior del Camal.


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262

15.11.1 Manejo de Áreas Verdes


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263


Objetivo

Tipo de Medida

Fase de Ejecución



Costo de la Medida



Ambiental




4.-Área verdes florecientes

5.-Ausencia de desechos sólidos y líquidos en las área verdes

Mensualmente

_Costos para mantenimiento de equipos (costos operativos)



1.-Cronograma de trabajo

2.-Fotos

3.- Registro del mantenimiento de las áreas verdes



1.-Realizar un cronograma de trabajo para el mantenimiento de las áreas verdes

2.- Realizar la poda del césped utilizando herramientas manuales o equipos que no generén un

ruido prolongado

3.-Usar herbicidas (según la dosis recomendada) cuando se realice la poda del césped, de ser

necesario

4.-Realizar el regadío de agua en el césped para que se mantenga verde

5.-Ubicar una señalización donde ce cita la prohibición de arrojar desechos sólidos y líquídos en las

área verdes

7.- Capacitar al personal sobre la importancia de mantener áreas verdes.

6.-Prohibir la quema de la poda


PROGRAMA DE RESTAURACIÓN

Nombre de la Medida: Manejo Áreas Verdes

Mantener las áreas verdes del camal para conservar la estética paisajística y poder garantizar un

espacio adecuado para descansar



Afectación al suelo


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264

15.12 CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO AMBIENTAL

EL cronograma y presupuesto ambiental para la ejecución de las acciones que contempla el Plan de

Manejo Ambiental, para el periodo 2013-2014, se citan en la Tabla 63.

TABLA 63: CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO AMBIENTAL

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Mitigación de Olores (Limpieza permanente de corrales y

todas la instalación) Costos Operativos x x x x x x x x x x x x

Mantenimiento de equipos y maquinaria Costos Operativos x x x x

Cubrir con lonas el valde de los vehículos cuando se evacue

el estiércol Costos de Usuarios x x x x x x x x x x x x

Realizar el estudio del diseño de la planta de tratamiento de

aguas residuales industriales, en este estudio se realizará

el estudio del uso racional del agua en los proceso de

faenamiento y auxiliares.

50.000 x x x

Construcción de la planta de tratamiento de la sangre 700.000

Mantenimiento de instalaciones 1.000 x x x

Enviar las aguas servidas y l luvias por la canalización

directa hacia el sistema de alcantarril lado municipal)Costos operativos x x x x

Remediación de suelo contaminado (sector:

almacenamiento de combustible) 912 x x x x

Construcción de un cubeto e infraestructura 804.98 x x x

Adecuación de la bodega y ubicación de seguridades para

la manipulación de los productos químicos300 x x x

Adquisisción de contenedores y fundas 500 x x

Adquisición de tapas semimecánicas 1.000 x x x

Adecuación de un galpón para almacenar chatarra 424.58 x x

Actividades relacionadas al mantenimiento temporal de los

desechos organicos, comunes, especiales (viseras, lodos,

estiercol) y peligrosos

Costos operativos x x x

Generación de Registros Costos Operativos x x

Conformación del grupo contingente Costo Operativo x

Adquisición de Alarmas 720 x x x

Adquisición de equipos para contrarrestar derrames de

combustibles 500 x

Elaboración del Reglamento Interno de Trabajo y del

Reglamento de Seguridad e Hígiene

4.500x x x

Mantenimiento de extintores 1.000 x

Instalación de Señalización 1.430 x

Simulacro 1.000x

Adquisición de camilla y botiquín 225x

Dotación de Equipos de Protección Personal Costos Operativos x

Capacitación en temas relacionados a: Ambiente, Seguridad

Industrial, Salud Ocupacional, Contaminación de agua,

Manejo de Desechos 1.325

x x

Comunicación sobre las actividades del camal 370 x

Programa de Seguimiento Costo Operativo x x x x

Monitoreo de la calidad de Aguax

Monitoreo de la calidad de suelox

Monitoreo de la calidad de Aire.x

x

Mantenimiento de Áreas Verdes 48.50 x X X x X X x X X x X X

TOTAL $ 769.138

Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

Manejo de Aguas Industriales Residuales

4.356

Aguas Servidas y Lluvias

Plan de Relaciones Comunitarias

Plan de Monitoreo, Seguimiento y Control

Plan de Rehabilitación

Manejo de Combustible

Manejo de Productos Químicos

Manejo de Desechos Sólidos

Plan de Contingencia

Octubre 2'13 hasta 30

de marzo 2014

Agua Potable

Plan de Capacitación

PERIODO DE EJECUCIÓN / PRIMER AÑOACTIVIDADES COSTO

MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN

Calidad de Aire

Control de la Calidad de Suelo

Control de la Calidad de Agua


GESAMBCONSULT

265

El costo del presupuesto ambiental, es de $769.138, la instalación de la planta procesadora de sangre

cubre un costo de $ 700.000, es decir un 91% del costo total del presupuesto.


GESAMBCONSULT

266

16. BIBLIOGRAFÍA

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