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8/10/2019 CAMAL MUNICIPAL DE ICA.pdf

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Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DEL CAMAL MUNICIPAL DEL DISTRITO DE LOCUMBA, PROVINCIA JORGE BASADRE – TACNA

UNIDAD FORMULADORA - Oficina deproyectos MPJB

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INDICE Pág

CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO 02

1. Resumen Ejecutivo

CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES 10

2.1 Nombre del Proyecto2.2 Unidad Formuladora y Ejecutora2.3 Participación de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios2.4 Marco de Referencia

CAPITULO III: IDENTIFICACION 14

3.1 Diagnostico de la Situación Actual3.2 Definición del Problema y sus Causas3.3 Objetivo del Proyecto3.4 Alternativa de Solución

CAPITULO IV: FORMULACION Y EVALUACION 50

4.1 Horizonte de Evaluación4.2 Demanda y Oferta del Proyecto4.3 Análisis de la Demanda4.4 Análisis de la Oferta

4.5 Balance Oferta Demanda4.6 Planteamiento Técnico de la Alternativa4.7 Costos4.8 Beneficios4.9 Evaluación Social4.10 Análisis de Sensibilidad4.11 Sostenibilidad4.12 Impacto Ambiental4.13 Organización y Gestión4.14 Plan de Implementación4.15 Alternativa Única Seleccionada4.16 Matriz de Marco Lógico

CAPITULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 69

ANEXOS __70





2

CAPITULO IRESUMEN EJECUTIVO

A. NOMBRE DEL PROYECTOEl presente proyecto se denomina: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DEL CAMALMUNICIPAL DEL DISTRITO DE LOCUMBA, PROVINCIA JORGE BASADRE – TACNA”. Identificadocon CÓDIGO SNIP Nº 202216

B. OBJETIVO DEL PROYECTOEl objetivo central del presente proyecto es: “EFICIENTES CONDICIONES DE PRESTACIÓN DESERVICIOS EN EL CAMAL MUNICIPAL”.

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DEL PIPComo podrá observarse en el análisis de la Demanda y Oferta, básicamente el contar con unainfraestructura adecuada se logrará suplir la demanda y con ello se logrará mejorar el servicio

de Prestación de Servicios (recepción, conservación temporal y distribución de carnes).

BALANCE OFERTA – DEMANDA SIN PROYECTO:

1. Balance Oferta – Demanda de Infraestructura:

2. Balance Oferta – Demanda de Equipamiento:

3. Balance Oferta – Demanda de Capacitación, Asistencia Técnica Sensibilización yDifusión:





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BALANCE OFERTA – DEMANDA CON PROYECTO:

1. Balance Oferta – Demanda de Infraestructura:

2. Balance Oferta – Demanda de Equipamiento:

3. Balance Oferta – Demanda de Capacitación, Asistencia Técnica Sensibilización yDifusión:

D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIPEl proyecto contempla las siguientes alternativas de solución.

ALTERNATIVA 01 UNICA

COMPONENTE 01: INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO

OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD:

Dentro de estos trabajos están la construcción de una caseta de almacén y guardianía para la

obra, un cartel de identificación, y un cerco de seguridad perimétrico. También están lostrabajos de traslado de herramientas y el trazo topográfico del terreno. También comprendela implementación y administración de seguridad en el trabajo.

ACCESO AL CAMAL:

Comprende las áreas de acceso para el personal que laborará en el camal así como las zonasde acceso y/o corredores de acceso a los animales que se beneficiarán.





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CORRALES:

Estos corrales comprenden módulos para ganado bovino, ovino y porcino, y también corralespara el almacenamiento del respectivo forraje (maíz chalero, alfalfa, etc.). Estos ambientestienen un acabado tarrajeado con mezcla 1:5 de 1.5cm de espesor. Los pisos son de concretof’c=140kg/cm2. Las puertas de acceso son de carpintería metálica, y la cobertura es de

estructura liviana metálica cubierto con policarbonato alveolar. Estos ambientes estánpintados con pintura látex en la parte interior y exterior.

BENEFICIO PIELES Y GRASAS:

La zona de beneficio, pieles y grasa comprende ambientes destinados a la matanza deanimales, lavado de vísceras, desuello, degüello, escaldado, sangrado de animales, y cámarasde refrigeración. Estos ambientes tienen destinados un área de 1,136.83m2 de superficie.Estos ambientes tienen acabado tarrajeado con mezcla 1:5 de 1.5cm de espesor, y zócalos decerámico de 20x30xm. Los pisos son de concreto f’c=140kg/cm2, pulido, y de cerámico de30x30cm. El techo es de losa aligerada, cubierto con ladrillo pastelero de 20x20cm. La partecentral está cubierta con cobertura metálica liviana con policarbonato alveolar. La pintura en

muros y cielo raso es con pintura látex. Posee instalaciones de agua potable y desagüe paralas actividades que esta requiere. Instalaciones eléctricas para el funcionamiento de lasmaquinas cortadoras y otros.

AREA ADMINISTRATIVA:

Esta parte comprende las áreas destinadas al manejo de las instalaciones del camal, a suadministración. Estos ambientes constan de muros de albañilería dispuestos en aparejo desoga. Estos ambientes tienen destinados un área de 284.22m2 El tarrajeo es en interiores yexteriores con mortero 1:5 y E=1.5cm de espesor. Los pisos están recubiertos con cerámicode 30x3cm. Todos los ambientes tienen contra zócalo de cerámico de h=0.10m. Los ServiciosHigiénicos (SS.HH.) están tarrajeados y tienen pisos de cerámico de 30x30cm y zócalos decerámico de 20x30cm. El techo es de losa aligerada y está cubierto en su parte superior conladrillos pastelero de 20x20cm. Posee puertas de madera contra placada de E=35mm,puertas de madera rebajada, ventanas de madera. En su parte frontal tiene muros cortina devidrio. Posee instalaciones sanitarias en los SS.HH. e instalaciones eléctricas en todos losambientes.

ZONA DE CONSERVACION EN FRIO: Comprende la cámara frigorífica que conservara a bajastemperaturas las carnes obtenidas del beneficio de animales para una posterior distribucióny/o uso

EXTERIORES:

Comprende el cerco perimétrico, veredas de adoquín y áreas verdes. El cerco que encierratodo el perímetro del proyecto, está construido de ladrillo de arcilla dispuesto en aparejo desoga, y asentado con mortero de proporción 1:5. Este está tarrajeado en la parte interior yexterior con mezcla 1:5 de espesor 1.5cm. El pintado interior y exterior es con pintura látex ados manos. El piso de adoquín, comprende un área de 363m2, el cual comprende la zonaubicada en el frontis de la infraestructura. Las áreas verdes tienen un área de 1895.74m2, degrass sembrado el cual también consta de árboles y arbustos, y la instalación de basureros enzonas indicadas en los planos.





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PRIVADO SOCIAL

COMPONENTE 1

INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO GLB 1 1,375,854.29 1,155,717.60

COMPONENTE 02:

ASISTENCIA TECNICA, SENSIBILIZACI N Y D GLB 1 167,190.00 140,439.60

COSTO DIRECTO 1,543,044.29 1,296,157.20

GASTOS GENERALES (10%) GLB 1 154,304.43 129,615.72

ESTUDIOS DEFINITIVOS (4.5%) GLB 1 69,436.99 58,327.07

SUPERVISIÓN (5%) GLB 1 77,152.21 64,807.86

LIQUIDACIÓN (1.5%) GLB 1 23,145.66 19,442.36

TOTAL 1,867,083.59 1,568,350.22

RUBRO MEDIDA CANTCOSTO TOTAL

COMPONENTE 02: ASISTENCIA TÉCNICA, SENSIBILIZACIÓN y PROMOCIÓN

Asistencia Técnica.- Asesoría dada mediante contrato de prestación de serviciosincorporales, para la utilización de conocimientos tecnológicos aplicados por medio delejercicio de una técnica. Dicha asistencia comprende también el adiestramiento de personas

para la aplicación de los expresados conocimientos.

Promoción y Sensibilización.- Comprenden campañas de sensibilización en Sanidad Animal yla contratación por prestaciones de servicios de promotores de campo que incentiven el usode los servicios del Camal Municipal.

Publicidad y Difusión.- Comprende la capa confección de afiches, volantes, trípticos, difusiónsonora y carteles de identificación de los servicios prestados por el camal municipal.

E. COSTOS DEL PIPLos costos de la alternativa planteada son los siguientes:

COSTOS DE INVERSIÓN ALTERNATIVA UNICA

Fuente: Elaboración propia

F. BENEFICIOS DEL PIP

ü Mejoramiento en la calidad de las carnes rojas consumidas.

ü Mejoramiento de las condiciones de seguridad en el desarrollo de las actividades de losbeneficiarios y operadores del camal.

ü Decremento del riesgo de las afecciones de salud en los consumidores de carnes y en losoperadores del camal.

ü Menor tiempo de operación y mantenimiento del camal.

ü Menor tiempo en el sacrificio y expendio de carnes.





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ü Reducción de riesgos de incidir en epidemias, y otras enfermedades relacionadas con eluso y el consumo de carnes provenientes del camal municipal

ü Contribución al mejoramiento del nivel de vida de la población.

G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL

De acuerdo al análisis de los resultados obtenidos en la evaluación respectiva y el análisis desensibilidad, la Alternativa muestra un ICE social de S/. 617.82 nuevos soles por Beneficiariotal como se aprecia a continuación:

ANÁLISIS COSTO EFECTIVIDAD DEL PROYECTO

H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

La sostenibilidad del proyecto en el periodo de inversión y vida útil se encuentradeterminada por factores tales como:

Ø La sostenibilidad está garantizada por la Municipalidad Provincial Jorge Basadre quienasumirá el total de la inversión para la ejecución del proyecto y además de los

costos de operación y mantenimiento.

Ø Cabe resaltar que el municipio c cuentan con capacidad de gestión para asumir laoperación de las inversiones del presente proyecto.

Ø La participación de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto y sucolaboración es importante para asegurar el éxito de los resultados del proyecto.





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I. IMPACTO AMBIENTAL

La identificación de los aspectos e impactos ambientales antes, durante y después de laejecución de la obra, son de primordial importancia ya que solo así se garantiza también laadecuada identificación de medidas de mitigación, para el análisis de impacto ambiental seha desarrollado el siguiente cuadro.

IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

La ejecución del proyecto será asumida bajo la modalidad de Administración Directa. ElÓrgano Técnico responsable de la ejecución del proyecto es la Gerencia de DesarrolloTerritorial e Infraestructura. Los estudios definitivos está a cargo de la Oficina de Proyectos, yla ejecución será encargada al Equipo Funcional de Obras, la labor de supervisión seráasumida por la la Oficina de Supervisión de Proyectos.

K. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

La programación de las actividades previstas se encuentra en la parte de anexos en la cualdetallamos la programación de obra en Gantt, y el cronograma valorizado de ejecución.Antes de comenzar con la ejecución del proyecto se debe verificar que el expediente técnicoeste elaborado bajo la parámetros en que el perfil se le ha dado la viabilidad.





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L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

o El proyecto se ha denominado “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DEL CAMALMUNICIPAL DEL DISTRITO DE LOCUMBA, PROVINCIA JORGE BASADRE – TACNA”.

o El objetivo del proyecto es: BRINDAR “EFICIENTES CONDICIONES DE PRESTACIÓN DESERVICIOS EN EL CAMAL MUNICIPAL”.

o La implementación del proyecto, se fundamenta en la necesidad de contar conadecuada infraestructura del Camal Municipal, un adecuado equipamiento, así comocontara con los operadores y beneficiarios debidamente capacitados en las prácticasadecuadas para realizar sus labores en condiciones saluf¡dables y conservando lacapacidad operativa del camal. Esto permitirá contribuir a mejorar las condicionesde vida de población del distrito de Locumba, propiciando el desarrollo de laProvincia de Jorge Basadre.

o La inversión propuesta para el proyecto es de S/. 1867, 087.39 a precios privados yde 1,568,350.22 a precios sociales.

o Los resultados de la evaluación social del proyecto con la Metodología CostoEfectividad, establece que la Alternativa Única, muestra un ratio CE= S/ 617.82 porbeneficiario a precios sociales.

o El proyecto es viable desde el punto de vista técnico, económico, social, institucionaly ambiental.

o La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente está garantizada con laparticipación de la Municipalidad Provincial de Jorge Basadre, como entidad queaportara el financiamiento durante la etapa de inversión y asimismo asumirá losgastos de operación y mantenimiento durante el horizonte del proyecto. Por otraparte se tiene el apoyo de los beneficiarios quienes están a favor de la intervencióndel proyecto y de las actividades que este propone.

o Se recomienda realizar la ejecución del proyecto respetando el cronograma deejecución planteado y, las condiciones técnicas bajo el cual será declarado viable.





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Costo Directo 1543044,29Gastos Generales 154304,43

COMP. 01 110068,34

COMP. 02 44236,09

Estudios Definitivos 69436,99

EIA 20000,00

SENASA 3000,00

DIRESA 2000,00

CIRA 3500,00

Estudios definitivos 34396,36

Plan de Trabajo 6540,63

Supervisión 77152,21

Liquidación 23145,66

PRESUPUESTO TOTAL S/. 1867083,59

RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS

Al térmi no de la culminación del proyecto, el 90%

población del d ist ri to se encuentra sat isfecha con el

funcionamiento del camal.

• Encuestas a la población

Los estandares de calidad del funcionamiento del camal

han mejorado al cabo de 2años en un 50%Inspección sanitaria DIGESA SENASA

· AL término del proyecto el 100% de la infraestructura del

camal se encuentra en perfecto estado para atender los

beneficios de animales para consumo humano.

· Al término del proyecto, el 100% de volumen de carne

obtenido por beneficio se encuentra en excelente estado

de salubridad ara consumo.


· EL tiempo empleado para el sacrificio, desolle, corte y

expendio de carnes beneficiadas se ha reduicido en un

20%

• Informes de la administración del

camal municipal.

· El 100% de los equipos para beneficio, manejo y

disposición de carnes esta en buen estado al término del

proyecto..

• Cuaderno de obra

• Informes de supervision

• Reporte de avance físico por parte

de la Unidad Ejecutora.

Ordenes de compra de bs

• Liquidación fisica de las obras

• Elaboración de los estudios definitivos

• Obtención de los permisos ante entidades

correspondiente.

• I nform es téc nic os de av an ce

financiero.

• Se mantiene estables los prec ios

aranceles de materiales y servicios.

• Reubicació n y construcción de nueva

infraestructura del camal municipal• Liquidación financiera de las obra.

• Acondicionamiento del local con ambientes

diferenciados, equipamiento y mobil iario

adecuado

• Órdenes de compra y servicios.Se cumple con el cronograma financier

previsto

• Programación de cursosde assitenciatécnica,

capacitaciones, promoción, difusión y

sensibilización

A C C I O N E S

MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

P R O P O S I T O

Eficiente prestación de servicios en el Camal

Muni cipal, fortaleciendo su capaci dad

operativa y de funcionamiento. • Se cuenta con el apoyo favorable de l

poblacion beneficiaria , consumidores

operadores del camal º

C O M P O N E N T E S

• Adecuada Infraestructura y equipamiento del

camal

· Reubicación y construcción de nuevo local del camal

municipal • Disponibilidad oportuna de recurso

financieros

· Compra de maquinaria y equipos

• Interés manifestado de las autoridade

de la municipalidad provincial de Jorg

Basadre en sus distintos niveles.

F I N

CONTRIBUIR AL INCREMENTO DEL BIENESTAR

DE LA POBLACIÓN DEL DISTRITO DE LOCUMBA

• Capacitación , Difusión y Sensiblización acerca del uso

adecuado del camal y de los beneficios del tratamiento de

carnes en concordancia ocn normas de sanitarias vigentes

• Estabilidad política, económica y socia

Adecuados conocimientos y capacidad técnicca

y organizativa de operadores y beneficiarios del

camal





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CAPITULO IIASPECTOSGENERALES

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO

2.1.1 DENOMINACION DEL PROYECTO

El proyecto se denomina:

“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DEL CAMAL MUNICIPAL DEL DISTRITO DE LOCUMBA, PROVINCIAJORGE BASADRE – TACNA”. Identificado con CÓDIGO SNIP Nº 202216.

2.1.2 UBICACIÓN DEL PROYECTO

El proyecto ha de ejecutarse en el siguiente ámbito geográfico:

Departamento : TACNAProvincia : JORGE BASADREDistrito : LOCUMBA

Para observar con mayor detalle la ubicación del mismo apreciamos a continuación el mapa de macro y microlocalización:

GRAFICO 01: Ubicación del Proyecto

La Provincia Jorge Basadre está ubicada al nor-oeste de la Región Tacna a la que pertenece, entre las coordenadas17°25’00’’ Latitud Sur y 70°30’37’’ Latitud Oeste; donde se presentan diferentes relieves en su superficie abarcando tresregiones naturales: Mar, Costa y Sierra; sus niveles altitudinales se levantan desde los cero grados hasta los 5,000

m.s.n.m.; está conformada por los distritos de: Locumba (distrito capital), Ite e Ilabaya. La sede de la MunicipalidadProvincial Jorge Basadre esta en Villa de Locumba, que pertenece al distrito de Locumba, capital de la Provincia JorgeBasadre, de la Región Tacna. Por su ubicación geográfica el distrito de Locumba corresponde a la Costa y ocupa laparte media de la provincia separada del mar peruano por el distrito de Ite y de la zona Alto Andina por el distrito deIlabaya. El distrito de Locumba tiene una extensión de 969 Km2.

REGIÓN TACNA

PROVINCIA J ORGE BASADRE





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La Población de Locumba, que será la beneficiaria directa del proyecto y la que demandará los productos yservicios que presta el camal municipal, por ello es que se ha priorizado la aprobación de esta iniciativa y su prontaejecución. La población de Locumba, es la principal involucrada en el proyecto, la que consume la carne de losanimales y la que requiere para su alimentación diaria de productos de buena calidad, debidamente certificada y conla garantía de salubridad correspondiente.

CUADRO Nº03: MATRIZ DE INVOLUCRADOS

GRUPO INTERES PROBLEMASPERCIBIDOS

ACUERDOS YCOMPROMISOS

Municipalidadprovincial de JorgeBasadre (MPJB).

Priorizar la inversiónen infraestructura quepromueva el desarrollode su comunidad.

Baja calidad deproductos cárnicos quela población consume.

Financiamiento de la preinversión y inversión delpresente proyectos.

SENAS Monitorear eladecuadofuncionamiento delcamal.

Inadecuada operatividady mantenimiento delcamal municipal.

Vigilancia zoosanitaria queproteja a la población deenfermedades por consumo deproductos nocivos para la salud.

Pobladores deldistrito de Locumba

Contar con unadecuado servicio decamal municipal.

Desconocimiento de laprocedencia deproductos cárnicos parasu consumo. Incrementode enfermedades por

consumo de productosdañinos para su salud.

Participar activamente en lasactividades de capacitaciónprogramadas en el presenteproyecto.

Fuente: Elaboración Propia

2.4 MARCO DE REFERENCIA

2.4.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO

La presente intervención nace como resultado del Presupuesto Participativo Basado en Resultados para el Año Fiscal2012, en vista que en el distrito de Locumba no se está cumpliendo con el reglamento de beneficio de carnes, enconsecuencia la población del distrito esta consumiente carne no autorizada.El procesamiento y beneficio de carnes esta normado por el Reglamento Tecnológico De Carnes aprobado medianteDecreto Supremo N°22-95-AG, en donde estable el lugar, las condiciones y la forma de beneficio de carnes paraconsumo humano, siendo el camal actual el único lugar de beneficio y no contando con la condiciones adecuadas parabrindar el servicio óptimo para el beneficio de carnes para la población del distrito de Locumba y preservar la salud

colectiva de la población, se propone el mejoramiento del servicio ofrecido por la municipalidad a través de un proyectode inversión pública.

2.4.2 LINEAMIENTOS DE POLITICA SECTORIAL-FUNCIONAL

2.4.2.1 Lineamientos de Políti ca Nacional

El presente trabajo se fundamenta en las siguientes normas legales:

Reglamento Tecnológico de Carnes, D.S. Nº 22-95-AG, Concordancias: D.S. N° 024-2004-AG, Art. 49.Art. 01.- El presente Reglamento norma el beneficio de ganado, el proceso de industrialización ycomercialización de las carnes y menudencias de los animales de abasto, así como las apropiadascondiciones técnico-sanitarias de los establecimientos y de otros medios empleados para tal fin, en provechodel consumidor.

- Anexo n° 3 (Art. 10) - Zonas y secciones del camal - Anexo Nº 4 (Art. 11) - Trámite para la construcción y/o ampliación de Camales- Anexo Nº6 (Art. 16) - Normas del Beneficio

Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01, de fecha 09/04/2011, con la cual se aprueba Directiva Nº003-2011 del Sistema Nacional de Inversión Pública del Perú (Mayor Flexibilidad y Transparencia delSistema). Las modificaciones acontecidas en esta nueva versión buscan simplificar los procedimientos y porende reducir los tiempos. Con esta resolución, adicionalmente se aprueba el documento denominado“Pautas para la Identifi cación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Inversión Pública, anivel de Perf il” , el cual se intuye que ha sido elaborado por USAID (cooperación norteamericana) a travésde Pro Descentralización y GIZ (ex GTZ, cooperación alemana).





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CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMATICO

Según el anexo SNIP–01 clasificador de responsabilidad funcional del Sistema Nacional de InversiónPública, el proyecto se clasifica dentro de la siguiente cadena funcional programática:

Función 20: SaludCorresponde al nivel máximo de agregación de las acciones y servicios ofrecidos en materia de salud

orientados a mejorar el bienestar de la población.

Programa 043: Salud colectiv aConjunto de acciones orientadas a la promoción de la salud y prevención de riesgos y daños en lapoblación.

Subprograma 0093: Regulación y cont rol sanitarioRegulación y control sanitario Comprende las acciones orientadas a la formulación y aplicación de lanormatividad con el objetivo de garantizar la calidad, eficacia y seguridad de los productos de interéspara la salud (medicamentos, alimentos, cosméticos, defensivos agrícolas y similares) e impedir laentrada al país de las enfermedades transmisibles oriundas del exterior.

2.4.2.2 Lineamientos de política local

LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES

Art. 83.- Abastecimiento y comercialización de productos y serviciosLas municipalidades en materia de abastecimiento y comercialización de productos y servicios, ejercen lassiguientes funciones:Item 35. Promover la construcción, equipamiento y mantenimiento de camales, silos terminales pesqueros ylocales similares, para apoyar a los productores y pequeños empresarios locales.

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LOCUMBA 2010 – 2021

Eje de Desarrollo Nº 05: Infraestructura Económica y Social, Vías de Comunicación: Cuyo objetivoespecifico corresponde a “Ampliar la cobertura de los servicios de infraestructura económica”. La cual informacomo estrategia “la implementación de servicios de infraestructura para ala actividad pecuaria”.





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CAPITULO IIIIDENTIFICACIÓN

3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL3.1.1 DESCRIPCION DE LA SITUACION ACTUAL

Partiremos de la realización de un diagnostico regional hacia un diagnóstico distrital para luego circunscribirnos aldiagnòstico del servicio que se brinda y que se pretende intervenir.

La Provincia Jorge Basadre está ubicada al nor-oeste de la Región Tacna a la que pertenece, está ubicada entre lascoordenadas 17°25’00’’ Latitud Sur y 70°30’37’’ Latitud Oeste; donde se presentan diferentes relieves en su superficieabarcando tres regiones naturales: Mar, Costa y Sierra; sus niveles altitudinales se levantan desde los cero grados hasta los5,000 m.s.n.m.; está conformada por los distritos de: Locumba (distrito capital), Ite e Ilabaya.

La sede de la Municipalidad Provincial Jorge Basadre esta en Villa de Locumba, que pertenece al distrito de Locumba,CAPITAL DE LA PROVINCIA JORGE BASADRE, de la Región Tacna, ubicada en la zona Sur del Perú. Por su ubicacióngeográfica el distrito de Locumba corresponde a la Costa y ocupa la parte media de la provincia separada del mar peruanopor el distrito de Ite y de la zona Alto Andina por el distrito de Ilabaya. El distrito de Locumba tiene una extensión de 969Km2.

GRAFICO 02: Descripción d e la Ubicación



Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DEL CAMAL MUNICIPAL DEL DISTRITO DE LOCUMBA, PROVINCIA JORGE BAS ADRE – TACNA


3.1.1.1. POBLACIÓN DE REFERENCIA, POBLACIÓN AFECTADA, POBLACIÓN OBJETIVO Y ÁREA DEESTUDIO

La población de referencia, son el promedio de toda la población que habitará la provincia Jorge Basadredurante el horizonte de evaluación del proyecto, las que se suman 12,826 habitantes (7,414 hombres y5,412 mujeres).

La población afectada, se considera como población afectada a la que se ve influenciada por el problemay que en este caso corresponde a la población que habita el distrito de Locumba durante el horizonte deevaluación del proyecto, que suman 2,805 habitantes (1,621 hombres, 1,184 mujeres).

La población objetivo, se considera aquel sobre la cual se plantea mejorar la situación actual a través delas actividades planteadas en el proyecto. y que en este particular caso se refiere a toda la población deldistrito de Locumba, puesto que toda ella será la beneficiada con la ejecución del proyecto.la que suma2,883 habitantes.

El área de estudio del presente proyecto corresponde al distrito de Locumba en su conjunto.

GRAFICO Nº03: Población Referencia, Afectada Y Objetivo Del Proyecto

3.1.1.2. Aspectos demográficos, sociales y económicos de la población afectada

a. Evolución de la poblaciónLa evolución de la población de la provincia Jorge Basadre, en el último periodo ínter censal 1993,2005 y 2007, muestra como el distrito de mayor dinámica de crecimiento al distrito de Locumba. Latasa de crecimiento poblacional del distrito de Locumba entre los periodos ínter censales (1993-2005,2005-2007 y 1993-2007) es 1,71%, 12,19% y 3,26% respectivamente. En el caso de la provincia JorgeBasadre, la tasa de crecimiento poblacional inter censal de los mismos periodos es -2,69%, 5,67% y -1,50% respectivamente.

Cuadro Nº04: Población Total, Por Censo Según Provi ncia Y Dist ri to

Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993, 2005 y 2007: de Población y de Vivienda

El crecimiento del distrito de Locumba, está determinado por los flujos migratorios permanentes deorden transversal, determinado una nueva composición social poblacional, el desplazamiento degrupos familiares alto andinos procedentes de Puno, de las zonas de Desaguadero, Acora, Yunguyo yPomata, quienes inicialmente llegaron por el incentivo laboral de la actividad llamada “la coba”, que es

Provincia y distritoPoblación

Censo 1993 Censo 2005 Censo 2007

Jorg e Basadre 2 980 1 763 9 872

Locu mba 1 378 1 692 2 159

Ilabaya 7 817 5 359 4 414

Ite 2 980 1 763 3 299

POBLACI N DEREFERENCIA

Toda la población de laprovincia Jorge Basadre

según Censo 2007.

9,872 habitantes.

(100%)

POBLACI N AFECTADA

Población del distrito deLocumba según Censo 2007

2,159 habitantes.(21.87%)

POBLACI N NOAFECTADA

7,713 habitantes (78.13%)

POBLACI N OBJETIVO

Toda la población del distritode Locumba según Censo 2007

2,159 habitantes.

(100%)





16

el acto de preparar el terreno, y luego por “la poda” en los árboles frutales, tal como lo reconocían losantiguos locumbeños” bajaban con sus comidas y se iban con sus ganancias”, conforman el mayorsegmento poblacional.

b. Concentración d e la población

Dentro de la provincia la mayor población se concentra en el distrito de Ilabaya 45%, mientras que la

menor población se halla en el distrito de Locumba 22%, con una densidad de 2,2 habitantes por Km2.Cuadro Nº 05: Indicadores Geográficos de l a Provincia de Jo rge Basadre

Fuente: Censos Nacionales 2007

Dentro de la provincia el 63% de la población se concentra en el área urbana y el 37% en el área rural,a nivel del distrito de locumba el 46% se concentra en el área urbana y 54% en el área rural.

Cuadro Nº 06: Población Total, Por Área Urbana Y Rural, Y Sexo,Según Provi ncia Y Distrito

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

c. Composición de la poblaciónDentro de la provincia el 27% está compuesto por población de 30 a 44 años de edad, 25% entre 15 a29 años, 22% entre las edades de 1 a 14 años, 20% entre 45 a 64 años, en menor proporción 5% de65 a mas años de edad y solo el 1% son menores de un año. El 66% de la población de la provinciavive en casas independientes y el 34% en otros, de los cuales predominan los departamentos enedificio y chozas o cabañas.

Cuadro Nº 07: Población Total En Viviendas Particulares, Por Grandes Grupos De Edad, SegúnProvincia Y Tipo De Vivienda Particul ar

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Provincia y distritoPoblación

Censada 2007Superficie

(Km2)Densidad de Población

(Hab/Km2)

Jorge Basadre 9 872 2 929 3,4

Ilabaya 4 414 1 111 4,0

Locumba 2 159 969 2,2

Ite 3 299 848 3,9

Provincia ydistrito

TotalPoblación

TotalUrbana

TotalRural

Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres

JorgeBasadre

9872 5920 3952 6202 3835 2367 3670 2085 1585

Locumba 2159 1248 911 993 587 406 1166 661 505

Ilabaya 4414 2572 1842 3595 2123 1472 819 449 370

Ite 3299 2100 1199 1614 1125 489 1685 975 710

Provincia y tipo de viviendaparticular

Total

Grandes grupos de edad

Menos de 1 a 14 15 a 29 30 a 44 45 a 64 65 a más

1 año Años Años Años Años Años

Provincia Jorg e Basadre 9239 130 1994 2341 2453 1850 471

Casa independiente 6129 91 1396 1665 1578 1050 349

Departamento en edificio 1662 20 339 278 507 469 49

Vivienda en quinta 51 1 7 19 13 9 2

Vivienda en casa de vecindad 301 6 20 115 92 61 7

Choza o cabaña 973 8 216 219 229 239 62

Vivienda improvisada 74 4 13 25 19 13

Local no destinado parahab.humana

45 3 20 13 7 2

Otro tipo 4 2 2





17

A nivel del distrito de Locumba el 27% está compuesto por población de 15 a 29 años de edad, 24%entre 30 a 44 años, 22% entre las edades de 45 a 64 años, 21% entre 1 a 14 años, en menorproporción 5% de 65 a más años edad y el 2% son menores de un año. El 47% de la población deldistrito vive en casas independientes, 38% en chozas o cabañas y el 15% en otros, de los cualespredominan las viviendas en casas de vecindad.

Cuadro Nº 08: Pobl ación Total En Viviendas Particulares, Por Grandes Grupos De Edad Distrit o

De Locumba


A nivel del distrito de Locumba, considerando la población de 3 a mas años de edad, el 80% hablacastellano, 17% aimara y el 3% quechua.El 31% de la población alcanzo al nivel secundario, 20% nivel primario, 13% sin nivel educativo, 11%superior no universitaria completa, 10% superior universidad completa, 7% superior no universitariaincompleta, 7% superior universitaria incompleta y 3% educación inicial.

Cuadro Nº 9: Población De 3 Y Más Años De Edad, Por Nivel Educativo Alcanzado, SegúnDistrit o Locumba E Idioma O Lengua Con La Que Aprendió A Hablar


d. Características socioeconómicas A nivel del distrito de Locumba, considerando la población de 6 años de edad a mas, el 46% se dedicaa la actividad agrícola, ganadera, caza y silvicultura, el 30% a la actividad de administración pública yel 24% a otras actividades diversas como son: Industrias manufactureras, construcción, comercio alpor menor, hoteles y restaurantes, transporte, almacenamiento y comunicaciones, etc.Del total de la población que se dedica a la actividad agrícola, ganadera, caza y silvicultura, el 25%tiene secundaria, 18% primaria, 16% sin nivel educativo, 15% superior no universitaria completo, 10%

superior universitario completo, 8% superior no universitario incompleto y 8% superior universitarioincompleto.

En el caso de la población que se dedica a la administración pública, el 32% tiene secundaria, 21%superior universitario completo, 20% superior no universitaria completo, 10% primaria, 9% superioruniversitario incompleto, 7% superior no universitario incompleto y 1% sin nivel educativo.

Tipo de vivienda particular Total


Menos de 1 a 14 15 a 29 30 a 44 45 a 64 65 a más

1 año Años Años Años Años Años

Distrito Locu mba 2079 32 436 557 494 451 109

Casa independiente 973 13 218 265 239 193 45

Vivienda en quinta 51 1 7 19 13 9 2

Vivienda en casa de vecindad 203 6 16 82 54 38 7

Choza o cabaña 795 8 182 170 179 202 54

Vivienda improvisada 54 4 13 21 9 7Local no destinado para hab.humana

3 2 1

Distrito e idioma olengua con la queaprendió a hablar

Total

Nivel Educativo Alcanzado

SinNivel

INI PRI SECSup. no

Univ.Incom.

Sup. noUniv.Com.

Sup.Univ.

Incom.

Sup.Univ.Com.

Distrito Locumba 2062 259 56 409 632 138 228 136 204

Quechua 63 7 16 25 5 8 1 1

Aymara 356 64 1 95 103 17 34 20 22Otra lengua nativa 1 1

Castellano 1641 186 55 298 504 116 186 115 181

Es sordomudo/a 1 1





Cuadro Nº 10: Población Ocupada De 6 Y Más Años De Edad, Por Nivel Educati vo Alcanzado,Según Distrito Locumba Y Rama De Actividad Económica


A nivel de la provincia Jorge Basadre, considerando la población de 6 y mas años de edad, lapoblación económicamente activa tiene la ocupación de 41% obreros, 27% empleados, 17% sontrabajadores independientes, 12% otras actividades (empleador o patrón, trabajador familiar noremunerado y trabajador del hogar) y 3% se encuentran desocupados. Según grandes grupos deedad, la población económicamente activa de la provincia está comprendida entre las edades de 30 a44 años de edad (36%), 31% entre 15 a 29 años, 28% entre 45 a 64 años, 5% entre 65 y más años deedad y 1% entre los 6 a 14 años.

En el caso del distrito de Locumba y considerando la población de 6 y mas años de edad, la poblacióneconómicamente activa tiene la ocupación de 32% obreros, 23% son trabajadores independientes,20% empleados, 15% trabajador familiar no remunerado, 7% otras actividades (empleador o patrón ytrabajador del hogar) y 3% se encuentran desocupados. Según grandes grupos de edad, la poblacióneconómicamente activa del distrito está comprendida entre las edades de 30 a 44 años de edad(34%), 30% entre 15 a 29 años, 30% entre 45 a 64 años, 5% entre 65 y más años de edad y 1% entrelos 6 a 14 años.

Distrito y rama de actividadeconómica

Total

Nivel Educativo Alcanzado

SinNivel

INI PRI SECSup. no

Univ.Incom.

Sup. noUniv.Com.

Sup.Univ.

Incom.

Sup.Univ.Com.

Distrito Locumba 1320 114 3 203 395 105 206 108 186

Agric., ganadería, caza ysilvicultura 613 97 1 113 153 52 90 48 59Explotación de minas ycanteras

1 1

Industrias manufacturera 58 5 1 14 19 2 8 6 3

Suministro de electricidad, gasy agua

5 1 2 2

Construcción 32 5 11 3 5 4 4

Comerc., rep. veh.autom.,motoc. efect. pers.

59 4 13 25 6 2 6 3

Venta, mant.y rep. veh.autom.ymotoc.

6 1 2 2 1

Comercio al por mayor 2 1 1

Comercio al por menor 51 4 12 24 4 4 3

Hoteles y restaurantes 49 3 8 28 2 4 2 2

Trans., almac. ycomunicaciones 26 1 3 8 3 6 1 4

Intermediación financiera 2 1 1 Activid.inmobil., empres. y dealquiler

16 3 4 2 1 2 4

Admin.pub. y defensa; p.segur.soc.afil

392 2 1 41 125 28 77 34 84

Enseñanza 17 5 5 7

Servicios sociales y de salud 9 1 1 2 1 4Otras activ. serv.comun.soc ypersonales

5 1 2 2

Hogares privados con serviciodoméstico

7 1 2 2 2

Actividad económica noespecificada

29 11 1 3 4 10





19

Cuadro Nº11: Población Económicamente Activa De 6 Y Más Años De Edad, Por GrandesGrupos De Edad, Según Provincia, Distrit o Locumba Y Categoría De Ocupación


3.1.1.3. Servicios públicos

A nivel del distrito de Locumba y según las viviendas particulares se determina que el 44% no tienedesagüe, 22% está conectado a la red pública de desagüe (dentro de la vivienda), 15% conectado a la redpública de desagüe (fuera de la vivienda pero dentro de la edificación), 13% cuenta con letrina y/o pozociego, 6% pozo séptico y 1% al rio, acequia o canal.

Cuadro Nº12: Viviendas Particulares Con Ocupantes Presentes, Por Dispon ibilidad De Servic ioHigiénico En L a Vivienda, Según Dist rito Lo cumba, Tipo De Vivienda Y Total De Ocupantes

Presentes

Distrito, tipo de vivienda ytotal de ocup antes presentes

Total

Servicio higiénico conectado a:

R e d p ú b l i c a d e

d e s a g ü e ( d e n t r o

d e l a v i v i e n d a )

R e d p ú b l i c a d e

d e s a g ü e ( f u e r a d e

l a v i v i e n d a p e r o

d e n t r o d e l a

e d i f i c a c i ó n )

P o z o s é p t i c o

P o z o c i e g o o

n e g r o / l e t r i n a

R í o ,

a c e q u i a o

c a n a l

N o t i e n e

Distrito Lo cumba

Viviendas particulares 791 172 121 48 99 4 347

Ocupantes presentes 2079 598 244 129 299 8 801

Casa independienteViviendas particulares 306 134 22 33 51 66

Ocupantes presentes 973 508 65 93 147 160

Departamento en edifici o

Vivienda en quinta

Viviendas particulares 25 5 19 1

Ocupantes presentes 51 11 39 1

Vivienda en casa de

Provincia, distrito y catego ríade ocupación

Total


6 a 14 Añ os

15 a 29 Añ os

30 a 44 Añ os

45 a 64 Añ os

65 y más Añ os

Provincia Jorge Basadre 5718 32 1751 2078 1579 278

Empleado 1527 1 512 646 346 22

Obrero 2371 5 790 856 665 55

Trabajador independiente 984 3 167 321 362 131

Empleador o patrono 178 15 51 78 34

Trabajador familiar noremunerado

426 21 145 127 100 33

Trabajador del hogar 85 2 50 24 9

Desocupado 147 72 53 19 3

Distrito Locumba 1354 19 401 464 403 67

Empleado 275 1 98 117 58 1

Obrero 438 156 160 111 11

Trabajador independiente 306 57 97 123 29

Empleador o patrono 88 3 22 45 18

Trabajador familiar noremunerado

206 18 68 54 58 8

Trabajador del hogar 7 5 1 1Desocupado 34 14 13 7





20

vecindad

Viviendas particulares 109 30 79

Ocupantes presentes 203 64 139

Choza o cabaña

Viviendas particulares 332 14 48 4 266

Ocupantes presentes 795 32 152 8 603Vivienda improvisada

Viviendas particulares 17 3 1 1 12

Ocupantes presentes 54 15 1 4 34Local no dest.para hab.humana

Viviendas particulares 2 2

Ocupantes presentes 3 3

Otro tipoFuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

A nivel del distrito de Locumba y según las viviendas particulares se determina que el 73% de las viviendas

disponen de alumbrado eléctrico por red pública y el 27% no dispone de alumbrado eléctrico.

Cuadro Nº13: Viviendas Particulares Con Ocupantes Presentes, Por Dispon ibilidad De Alumb radoEléctrico, Por Red Pública, Según Dist rito Locumba, Tipo De Vivienda

Y Total De Ocupantes PresentesDistrit o, tipo de vivienda y total de ocupantes

presentesTotal Dispone de alumbrado eléctrico

por red pública

Si NoDistrito Locumba



Casa independiente

Viviendas particulares 306 266 40Ocupantes presentes 973 891 82

Departamento en edificio

Vivienda en quinta

Viviendas particulares 25 25

Ocupantes presentes 51 51

Vivienda en casa de vecindadViviendas particulares 109 105 4


Choza o cabaña



Vivienda improvisada


Local no dest.para hab. humana



Otro tipoFuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.





21

A nivel del distrito de Locumba y según las viviendas particulares se determina que el 38% de las viviendasse abastecen de agua a través de camión cisterna u otro similar, 25% está conectado a la red públicadentro de la vivienda (agua potable), 15% conectado a la red pública fuera de la vivienda pero dentro de laedificación (agua potable), 9% cuentan con pilón de uso público (agua potable), 7% se abastece de rio,acequia, manantial o similar, 4% de pozo, 3% de vecino y otros.

Cuadro Nº14: Viviendas Particulares Con Ocup antes Presentes, Por Tip o De Abastecimiento De

Agua, Según Distrito De Locumba, Tipo De ViviendaY Total De Ocupantes Presentes

Distrito, tipo vivienda ytotal de ocupantes

presentesTotal

Tipo de abastecimiento de agua

R e d p ú b l i c a d e n t r o d e

l a v i v i e n d a ( a g u a

p o t a b l e )

R e d p ú b l i c a f u e r a d e l a

v i v i e n d a p e r o d e n t r o d e

l a e d i f i c a c i ó n ( a g u a

p o t a b l e )

P i l ó n d e u s o p ú b l i c o

( a g u a p o t a b l e )

C a m i ó n - c

i s t e r n a u o t r o

s i m i l a r

P o z o

R í o ,

a c e q u i a ,

m a n a n t i a l

o s i m i l a r

V e c i n o

O t r o

Distrito Locumba

Viviendas particulares 791 197 116 69 299 34 53 19 4

Ocupantes presentes 2079 667 227 165 745 71 135 58 11

Casa ind ependiente

Viviendas particulares 306 152 19 25 67 10 21 11 1

Ocupantes presentes 973 559 50 69 189 19 61 25 1Departamento enedificio

Vivienda en quinta


Ocupantes presentes 51 11 40Vivienda en casa d e

vecindadViviendas particulares 109 33 76


Choza o cabaña

Viviendas particulares 332 38 232 24 31 5 2

Ocupantes presentes 795 86 556 52 73 21 7

Vivienda improvisada

Viviendas particulares 17 7 1 5 3 1

Ocupantes presentes 54 30 1 8 12 3Local no dest.para hab.humana



A nivel de la provincia Jorge Basadre, el 48% de la población no está afiliado a ningún tipo de seguro desalud, el 30% está afiliado a ESSALUD, 14% a otro seguro de salud y el 9% al SIS (Seguro Integral deSalud).





En el distrito de Locumba el 62% de la población no está afiliado a ningún tipo de seguro de salud, el 24%está afiliado a ESSALUD, 8% al SIS (Seguro Integral de Salud) y el 6% a otro seguro de salud.

Cuadro Nº15: Población Total, Por Afi liación A Algún Tipo De Seguro De Salud, Según Provi ncia,Distrito Locumba Y Grupos De Edad


3.1.1.4. Aspectos sobre viv ienda

A nivel del distrito de Locumba, el 68% de las viviendas particulares están área rural y el 32% en áreaurbana. El 53% son chozas o cabañas, 32% son casas independientes, 10% viviendas en casa devecindad, 2% vivienda en quinta y 2% en viviendas improvisadas.

Cuadro Nº16: Viviendas Particulares, Por Área Urbana Y Rural, Según Provincia, Distrito Locumba yTipo De Vivienda


A nivel del distrito de Locumba y según las viviendas particulares, el material predomínate en las paredesexteriores de la vivienda es: 45% de estera, 26% de ladrillo o bloque de cemento, 10% de madera (pona,

tornillo, etc.), 9% de adobe o tapia, 8% de quincha (caña con barro) y 1% de otros materiales.

Provincia, distrito ygrupos de edad

Total Afi liado a algún seguro de salud

SIS (Seguro Int egralde Salud)

ESSALUDOtro seguro

de saludNinguno

Provi ncia Jorge Basadre 9872 922 2970 1417 4692

Menos de 1 año 130 36 33 9 52

De 1 a 14 años 1998 485 521 192 826

De 15 a 29 años 2827 175 635 601 1434

De 30 a 44 años 2548 124 970 323 1174

De 45 a 64 años 1892 75 725 263 868

De 65 y mas años 477 27 86 29 338

Dist rit o Locumba 2159 167 522 131 1340

Menos de 1 año 32 8 7 17

De 1 a 14 años 438 97 73 7 261

De 15 a 29 años 594 35 156 28 375

De 30 a 44 años 522 15 171 46 290

De 45 a 64 años 463 12 98 41 313

De 65 y mas años 110 17 9 84





24

Cuadro Nº18: Principales Distanci as A Los An exos Y Caseríos En Locumba

Centro Poblado(eje)

Situación Ac tual (vía)Distancia

Aproximada(Km)

Tiempo / Horas

Movilidad Pie

De Villa Locumba a:

Anexos

Sagollo Trocha afirmada 8 20 minutos 2 horas

Chipe Trocha afirmada 13 30 minutos 2.5 horas

Oconchay Trocha afirmada 16 45 minutos 3.5 horas

Caseríos

Chaucalana Trocha afirmada 4 10 1 hora

Margarata Trocha afirmada 15 50 minutos 4 horas

Piñapa Asfaltado 3 7 minutos 50 minutos

Sitana Asfaltado 9 12 minutos 1.5 horas

Aurora Asfaltado y caminoherradura

15 15 minutos 1.5 horas

Pampa Sitana

Asfaltado y trocha

afirmada 11 20 minutos 2 horasCinto Trocha 17 30 minutos 2.5 horas

Fuente: MPJB-Locumba y miembros de la Asociación Agropecuaria Cuenca Locumba. Marzo del año 2003

En cuanto a la infraestructura vial existente, el distrito de locumba, está unido a las provincias de Tacna yCandarave, a través de la carretera que comunica la capital de la región con los Distritos de Curibaya,Huanuara y Camilaca de la provincia de Candarave. El presente año está en plena ejecución la víaLocumba – Margarata, a nivel de afirmado, vía que se proyecta terminar a fin de año.

3.1.2 Análisis del Sector Pecuario

3.1.2.1 Análisi s de la Población Pecuaria

La actividad pecuaria en el Distrito de Locumba, se mueve alrededor de la crianza y explotación del ganadovacuno principalmente seguida de la del ovino, porcino y caprino. La cría del ganado vacuno se explica por lademanda de la Empresa Gloria SA y otros que demandan la producción lechera de la provincia Jorge Basadre. A pesar de que los cultivos forrajeros requieren mayor cantidad de recurso hídrico la demanda de productospecuarios incentiva la crianza de vacunos de razas mejoradas con rendimientos destinados para la producción deleche y carne. La Leche es el rubro productivo más importante en Locumba y, dentro de las carnes, el ganadovacuno ocupa también el primer lugar en la producción distrital.

En Locumba la actividad pecuaria por la explotación de ganado vacuno es de (149.04 TM), y la destinada a laproducción de leche es de 1.134 TM año.

Entre los animales menores criados en Locumba, destaca en primer lugar la crianza de porcinos (12,08 TM),Ovinos (9,28 TM), caprinos (3,94 TM) que representan el 42,79%, 32,64% y 13,86% del volumen producido. LosCuyes presentan un volumen de producción de 1,67 TM (5,87%), y las aves de 1,46 TM (5,14%).

Es necesario mencionar la presencia del ganado equino y mular, sobre todo el primero de ellos que es criado porel Ejército y la PNP, convirtiéndose Locumba en uno de los tres centros de crianza a nivel nacional. Al momentodel realizar el estudio se contabilizó 328 animales, cuyo valor (en un escenario pesimista) en promedio asciende aS/. 984.000,00.





25

Grafico N°04: Població n Pecuaria en Locumba

Fuente: ONERN - PET - DRAT3.1.2.2 Ganado Vacuno

La explotación del ganado vacuno representa una población que en el periodo de los años 2003 al 2009 alcanzó1080 vs 926 unidades, estos indicadores nos indican una contracción promedio anual de la población 2.17%, noobstante la inserción de nuevas tecnologías en el mejoramiento de la raza del ganado, ha generado que laproductividad de leche se haya incrementado sostenidamente en el periodo analizado de 916 a 1372.40 toneladasde leche, significando un crecimiento promedio anual de 5.94 %, en el mismo sentido la productividad de carne seincrementó en el periodo analizado de 38.95 a 52.71 toneladas, lo que genero un incremento de la productividadanual del 4.42 %.

Cuadro N° 19: Población Actual De Vacunos En El Ámbito De Infl uencia

Nombre Sector V. Producción V. Seca TotalVacas

Total Producción

Sonia Cuayla Sagollo 4 1 5 38Teófilo Vicente Fuentes Sagollo 4 0 4 16Isaias Choque Chicalla Sagollo 4 3 7 63Isac Mamani Mamani Sagollo 9 2 11 88Pablo Mamani Mamani Sagollo 10 2 12 50Luis LaymeMontanches Sagollo 5 0 5 23Remigio Callomamani Sagollo 1 0 1 10Julia Irene GutierrezFernandez Sagollo 0 2 2 0Florentino CalabilleCatacora Sagollo 0 0 0 0Javier Palacios Villanueva Chipe 12 3 15 110

Moises Choque Quispe Chipe 3 0 3 44Yonel Casas Juarez Chipe 3 1 4 67Neri Mireles Chipe 1 0 1 5Fresia Sologures Mamani Chipe 1 2 3 15Sergio Casas Juarez Chipe 4 0 4 62Ilario Llanos Chipe 0 1 1 0Perfecto Mamani Choque Chipe 0 3 3 0Francisco Mamani Llanos Chipe 5 3 8 56Tiburcio Callomamani Chipe 0 0 0 0Candelaria Mendoza Huayta Chipe 2 0 2 26Donato Cutipa Chipe 1 2 3 12Bartolomé Bahamondes Palacios Chipe 0 4 4 0Nativo Ambrocio Alvarado Alvarado Chipe 0 1 1 0Delmi Casas Juarez Chipe 1 2 3 10Javier Chicalla Llanos Chipe 5 0 5 74 Aurelia Mamani Mamani Chipe 2 1 3 14Felipe Yufra Mamani Chipe 2 0 2 14 Albino Romero Sitana 8 1 9 155 Adilson Linares Aurora 10 4 14 120 Alvaro Vargas Aurora 12 2 14 130ValentinApomayta Aurora 4 0 4 30Edgar Espinoza Aurora 5 2 7 42Juan Ramos Sitana 6 3 9 25Bernardo Cuayla Sitana 5 3 8 75Epifanio Flores Sitana 5 2 7 30Javier Venancio Aurora 2 1 3 20TeodoloGutierrez Aurora 3 2 5 40Jacinto Marca Aurora 5 0 5 28DamianSairitupac Aurora 4 0 4 28

1242

442

345

225174

463328

2391

Vacuno Ovino Porcino Caprino Patos Aves Equino y Mular Cuye





26

Rafael Zanga Aurora 4 0 4 45David mamani Aurora 8 2 10 60Cipriano Gutierrez Sitana 0 0 0Cosntantino Condori Sitana 1 3 4 7 Adolfo Flores Piñapa 3 0 3 25Hector Tajada Piñapa 0 0 0María Vda de Centeno Piñapa 3 1 4 20Orlando Pacci Piñapa 4 3 7 50 Arturo Hurtado Piñapa 5 4 9 55

Locario Callomamani Piñapa 4 0 4 60FelícitasCallomamani Piñapa 6 1 7 105Juan Anquice Piñapa 1 0 1 12Venancio Rodriguez Piñapa 6 2 8 63Jacinto Gutierrez Piñapa 4 0 4 40Camen Hurtado Locumba 3 0 3 25Martin Velarde Locumba 9 2 11 120Francisco Esteban Locumba 2 1 3 18 Adolfo Sairitupa Locumba 0 0 0 0Eliana Becerra Locumba 2 0 2 12Ricardo Mazuelos Conostoco 4 0 4 98María Vda de Juarez Conostoco 1 2 3 5René Palacios Conostoco 0 2 2 0María Chura Conostoco 0 1 1Carlos hurtado cornejo Locumba 14 3 17 90Victor Mamani Mamani Chaucalana 6 1 7 38 Adviento JuarezLayme Chaucalana 6 2 8 35Pedro GutierrezFernandes Chaucalana 1 1 2 13 Angel Mamani Esteban Chaucalana 0 3 3 0Donato GutierrezAmesquita Chaucalana 6 1 7 35Jaime Coila Ramos Chaucalana 0 1 1 0Orlando Levano Herrera Chaucalana 13 1 14 85 Alberto Cerrato Tamayo Chaucalana 9 1 10 35RubenSairaJuarez Chaucalana 2 2 4 25JESUS Molina Molina Chaucalana 2 3 5 15Sergio Vargas Melendes Chaucalana 6 1 7 45Sergio Chagua Velasques Chaucalana 7 2 9 35MariaMmamanivda. De Vargas Chaucalana 3 0 3 25Ricardo Mazuelos Velarde Conostoco 11 0 11 60Rolando Silva Facundo Chaucalana 3 0 3 23Juan Julio Laura Vilca Locumba 1 1 2 15Ramiro Laura Vilca Locumba 1 0 1 17Juan Laura Flores Locumba 4 1 5 65

Fuente: Proyecto Ganadería Lechera MPJB – GDE - 2011

3.1.2.3 Ganado Ovino

Se observa que la crianza de ovinos mantiene una tendencia de moderado crecimiento en el año 2003 alcanzo840 unidades y se incrementó al año 2009 a 960 unidades, lo que arrojo un crecimiento del 1.93% anual, noobstante en la producción de carne tuvo una restricción de 9.86 a 5.9 toneladas en el periodo analizado,promediando anualmente un decrecimiento de productividad del -7.07% anual.

3.1.2.4 Ganado Porcino

La población de ganado porcino tiene un comportamiento decreciente, de 450 a 380 exponiendo una tasadecreciente anual del -2.38%, en producción de carne expuso la misma tendencia 13.26 vs 9.49 toneladas

anuales, alcanzando anualmente un indicador de decreciente de -4.66 %.3.1.2.5 Ganado Caprino

La población de ganado caprino tuvo una evolución casi estacionaria de 1920 a 1890 unidades, lo que significauna tasa promedio negativa del -0.22 %, en producción de carne presentó la tendencia decreciente de 6.92 vs3.70 toneladas anuales, reportando una tasa decreciente deI8.52% anuales.

La crianza está orientada mayormente a la producción de carne de cabrito y de leche para la producción de quesolos cuales se comercializan principalmente a nivel local y regional. En los últimos años, muchos criadorestradicionales han sido capacitados y organizados para mejorar la producción y calidad de la leche y sus





27

subproductos, contándose actualmente con Asociaciones que trabajan abasteciendo de leche a plantas queseraspara proveer de variedades de queso a supermercados, en las principales ciudades de la costa. Las pieles sontambién comercializadas para la industria de curtiembre.

Su consumo está mayormente vinculado a costumbres regionales localizadas principalmente en la costa norte delpaís (en donde se tienen platos especializados de cabrito) y departamentos de la sierra con mayor población. Suconsumo se ve desplazado por las preferencias de la carne de vacuno y pollo. A nivel nacional el consumo per

cápita de carne de caprino se estima en 0.25 kg/hab./año.

Cuadro N° 20: Población actual Caprina (Machos) en el Á mbito de Influencia


N° % N° % N° % N° % N° %

Josefa Flores Nina Chaucalana - Higuerani - Ite 4 0.56 0 0 75 10.6 150 21.2 229 32.3

Zunilda Coaguila de Fernandez o4424264 camiara 0 0 0 0 20 6.9 100 34.5 120 41.4

Ebert Fernadez Coaguila camiara 2 0.66 0 0 25 8.28 100 33.1 127 42.1

Teodolo Gutierrez Gutierrez oo461572 Aurora 1 3.13 0 0 0 0 3 9.38 4 12.5

Javier Venancio Gutierrez oo498188 Aurora 0 0 0 0 0 0 1 16.7 1 16.7

Lucio Mariano Gutierrez oo461455 Aurora 1 16.7 0 0 2 33.3 0 0 3 50

Jacinto Marca Fernandez oo461147 Aurora 3 7.89 0 0 3 7.89 10 26.3 16 42.1

Maria Esteban Anco oo416004 Aurora 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

David Mamani Aurora 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Lucia Victoria Marca Gutierrez Sitana 1 3.57 3 10.7 0 0 8 28.6 12 42.9

Julian Vicente Fuentes oo432175 Sitana 1 7.14 0 0 0 0 0 0 1 7.14

Epifanio Flores Canqui oo461674 Sitana 0 0 0 0 3 20 0 0 3 20

Luisa Romero de Fernandez Sitana - ite 2 1.09 0 0 35 19 24 13 61 33.2

Antolin Belisario Medina o4639554 Piñapa 3 37.5 0 0 0 0 0 0 3 37.5

Lely Enriqueta Cabrera Tintaya oo432255 Conostoco 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Carmen Ramos Aycachi 40421362 Chaucalana - ite 2 2.86 0 0 4 5.71 14 20 20 28.6

Juan Alfredo Berrocal 42214028 Chaucalana 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Marha Coaguila Centeno o4409192 Chaucalana 1 10 0 0 0 0 3 30 4 40

Margarita Isabel Mamani Garcia Chaucalana 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Guido Americo Gutierrez Mamani o4432572 Chaucalana 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Angel Mamani oo461201 Chaucalana 1 5 2 10 0 0 5 25 8 40

Santa Cristina Yucra Caceres oo461748 Chaucalana 1 12.5 2 25 0 0 0 0 3 37.5

Julia Irene Gutierrez Fernandez o4403296 Sagollo 1 9.09 3 27.3 0 0 0 0 4 36.4

Luz Maria Aycachi Sagollo ite 1 1.15 0 0 15 17.2 7 8.05 23 26.4

Remigio Ccallomamani Cruz oo461215 Sagollo 2 40 0 0 0 0 1 20 3 60

Bibiana Elisa Fernandez Marca o4414560 Sagollo 2 1.71 1 0.85 23 19.7 23 19.7 49 41.9

Luis Alberto Layme Montanches Sagollo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Alejandro Ramos Aycachi Chipe - higuerani - ite 2 0.74 14 5.19 0 0 30 11.1 46 17

Yoeonel Casas Juarez Chipe 1 14.3 0 0 1 14.3 0 0 2 28.6

Gloria Chicalla Esquia oo411348 Chipe 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0Isolina Nuria Aguilar Mendoza 44538484 Chipe - higuerani - ite 1 1.16 0 0 0 0 26 30.2 27 31.4

Gaspar Aguilar Flores chi- higuerani - ite 1 0.1 80 7.74 23 2.22 260 25.1 364 35.2

Celso Mamani Villegas oo664546 Cinto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Macedonio Mamani Quispe oo664825 Cinto 1 9.09 4 36.4

TOTAL 35 1.03 105 3.09 233 6.86 765 22.5 1138 33.5

Nombre DNI Anexo

MACHOS

Ch ivo s Chi vat osCabritos

de Recria

Cabritos

de LecheTOTAL





28

Cuadro N° 21: Población actual Caprina (Hembras) en el Ámbi to de Infl uencia

Fuente: Elaboración PropiaEstos indicadores nos reflejan que los mayores logros en cuanto a productividad de leche y carne, se obtuvo de laexplotación del ganado vacuno, producto de la calidad de los forrajes y la más ágil rotación de sus producción,cabe resaltar que la introducción de tecnologías en la mejora de la raza de ganado Holstein mediante lainseminación artificial fue decisivo para obtener estos importantes logros.

El decrecimiento en la explotación del ganado caprino, porcino y ovino, obedeció a la reducción del cultivo de losforrajes y los elevados costos de alimentos de engorde, así como a la poca respuesta del mercado, que no hizoatractivo a los productores agrarios incrementar la producción de estas actividades.

La producción pecuaria ha evolucionado relativamente. Su manejo es llevado en el ámbito de unidades familiares,donde la explotación en vacunos tiene una tendencia a mejorarla genéticamente, lo cual está en función a ladisponibilidad del recurso económico y forrajero de la unidad productora; en vacuno la raza Holstein es la

N° % N° % N° % N° % N° %

Josefa Flores Nina Chaucalana - Higuerani - Ite 200 28.2 50 7.1 80 11.3 150 21.2 480 67.7

Zunilda Coaguila de Fernandez O4424264 camiara 40 13.8 10 3.4 20 6.9 100 34.5 170 58.6

Ebert Fernadez Coaguila camiara 43 14.2 9 3 23 7.6 100 33.1 175 57.9

Teodolo Gutierrez Gutierrez OO461572 Aurora 10 31.3 5 15.6 5 15.6 8 25 28 87.5

Javier Venancio Gutierrez OO498188 Aurora 2 33.3 0 0 0 0 3 50 5 83.3

Lucio Mariano Gutierrez OO461455 Aurora 3 50 0 0 0 0 0 0 3 50

Jacinto Marca Fernandez OO461147 Aurora 8 21.1 4 10.5 0 0 10 26.3 22 57.9

Maria Esteban Anco OO416004 Aurora 1 50 0 0 1 50 0 0 2 100

David Mamani Aurora 3 2 5

Lucia Victoria Marca Gutierrez Sitana 4 14.3 3 10.7 0 0 9 32.1 16 57.1

Julian Vicente Fuentes OO432175 Sitana 10 71.4 0 0 3 21.4 0 0 13 92.9

Epifanio Flores Canqui OO461674 Sitana 4 26.7 0 0 5 33.3 3 20 12 80

Luisa Romero de Fernandez Sitana - ite 40 21.7 10 5.4 43 23.4 30 16.3 123 66.8

Antolin Belisario Medina O4639554 Piñapa 2 25 0 0 0 0 3 37.5 5 62.5

Lely Enriqueta Cabrera Tintaya OO432255 Conostoco 2 1 3

Carmen Ramos Aycachi 40421362 Chaucalana - ite 30 42.9 0 0 4 5.7 16 22.9 50 71.4

Juan Alfredo Berrocal 42214028 Chaucalana 6 66.7 0 0 3 33.3 0 0 9 100

Marha Coaguila Centeno O4409192 Chaucalana 3 30 0 0 0 0 3 30 6 60

Margarita Isabel Mamani Garcia Chaucalana 2 100 0 0 0 0 0 0 2 100

Guido Americo Gutierrez Mamani O4432572 Chaucalana 2 100 0 0 0 0 0 0 2 100

Angel Mamani OO461201 Chaucalana 6 30 0 0 2 10 4 20 12 60

Santa Cristina Yucra Caceres OO461748 Chaucalana 3 37.5 2 25 0 0 0 0 5 62.5

Julia Irene Gutierrez Fernandez O4403296 Sagollo 6 54.5 0 0 0 0 1 9.1 7 63.6

Luz Maria Aycachi Sagollo ite 21 24.1 18 20.7 10 11.5 15 17.2 64 73.6

Remigio Ccallomamani Cruz OO461215 Sagollo 1 20 0 0 1 20 0 0 2 40

Bibiana Elisa Fernandez Marca O4414560 Sagollo 30 25.6 0 0 17 14.5 21 17.9 68 58.1

Luis Alberto Layme Montanches Sagollo 2 100 0 0 0 0 0 0 2 100

Alejandro Ramos Aycachi Chipe - higuerani - ite 150 55.6 10 3.7 24 8.9 40 14.8 224 83

Yoeonel Casas Juarez Chipe 4 57.1 0 0 1 14.3 0 0 5 71.4

Gloria Chicalla Esquia OO411348 Chipe 4 100 0 0 0 0 0 0 4 100

Isolina Nuria Aguilar Mendoza 44538484 Chipe - higuerani - ite 32 37.2 0 0 0 0 27 31.4 59 68.6

Gaspar Aguilar Flores chi- higuerani - ite 250 24.2 100 9.7 50 4.8 270 26.1 670 64.8

Celso Mamani Villegas OO664546 Cinto 2 100 0 0 0 0 0 0 2 100

Macedonio Mamani Quispe OO664825 Cinto 5 45.5 1 9.1 6 54.5

TOTAL 931 27.4 224 6.59 293 8.6 813 23.9 2261 66.5

DNI Anexo

HEMBRAS

Cabras Cab ri ll asCabritas

de Recria

Cabritas

de LecheTOTALNombre





29

preponderante y más tradicional, es necesario resaltar que la Municipalidad a travésde la Gerencia de Desarrollo Económico interviene en esta actividad a través del proyecto de mejoramientogenético para la producción lechera.

3.1.2.6 Tecnología de Producción en el Ámbito de Influencia

La tecnología de Producción en el Distrito de Locumba se presenta de acuerdo a lo descrito en el siguiente

cuadro:Cuadro N° 22: Nivel Tecnológico d e la Activi dad Pecuaria Provinci a Jorge Basadre

Fuente: Agencia, Agraria Jorge Basadre

• Alto: Sistema de crianza semi-estabulado, con un manejo adecuado y el mejoramiento genético es continuo(inseminación artificial).

• Medio: Sistemadecrianzaextensiva(estacas),inadecuadomanejoyalimentación, el mejoramiento genético esl

imitado.• Bajo: Desconocimiento del aspecto técnico en manejo, alimentación y mejoramiento genético, la crianza es

tradicional.

3.1.2.7 Rendimientos y Producción Producto de la Actividad Pecuaria

3.1.2.7.1 Ganado Vacuno.

Costo de Producción Planteada en base a una unidad de producción con 7 vacas en producción deleche

Cuadro N°23: Costo de Producc ión - Vacunos

CrianzasAlimentación

Proceso de

Producción*

Costo

Total díapor unavacaForrajes

AlimentoBalanceado

Jorn al s/ 40-00

Vacunos 4.50 3.00 5.7 13.20


Nota.- El costo de producción se estima en base a una vaca integrante de una unidad de producción de 7 vacas.*El precio de jornal es S/ 40.00 nuevos soles.

3.1.2.7.2 Ingresos de la Producció n Pecuaria

Cuadro N° 24: Ingreso Producció n Pecuaria - VacunosProducción

promedio

Producción

leche Precio lit ro Día Mes

Costo

Producción Ingreso20 140 1 14 4200 2772 1428


Distrito Nivel Tecnológico (%)

Al o Medio Ba o Ite 60 40 0

Locumba 15 80 5Ilabaya 0 50 50





30

Cuadro N° 25: Producción Pecuaria de Ganado Vacuno en Anexos y Lo calidades delDistrito de Locumba

Fuente: MINAG

3.1.2.7.3 Ganado Caprino

El distrito de Locumba es uno de los 3 distritos de la Provincia de Jorge Basadre, ubicada en el departamento deTacna, perteneciente a la Región Tacna, en el sur de Perú. Posee un importante grupo de Capricultores que seesparcen por todo el valle del río Locumba. El río Locumba ha perdido las aguas de su afluente, el río Cintoprácticamente ya no existe ya que Southern Perú Cooper Corporation adquirió estas aguas en un proceso queademás determinó la salinización de tierras del valle de Locumba.

En este ambiente hostil para la ganadería al no poseer corrales, sombras, formulaciones adecuadas, animalescon mucha consanguinidad, falta de asistencia técnica, sin registros, poseyendo machos de poco valor genéticoy además los ganaderos caprinos se desarrollan alimentando a sus animales con residuos de cosecha en sumayoría ají, maíz chala, pastos naturales de los humedales del río Locumba y con suerte alfalfa. DichosCapricultores viven pastoreando de lugar en lugar en busca constante de alimentos para sus animales que a su

vez conviven con ovejas de lana.

La conformación de estos animales es de un animal pequeño llegando a alcanzar un peso vivo aproximado de30 Kg. en su etapa adulta las hembras y 40 Kg. para los machos. Mayormente de 600 animales entre ovejascabras y animales de todas las edades. En la zona se puede ver que no poseían marcas de vacunación contraBrucella ni las ovejas ni las cabras (muescas de orejas) con lo cual se presume que no están siendo vacunados.

La producción promedio de leche, según evaluaciones puntuales, no llega a 700 gr. dejando a los animales enun constante empadre y destete sin registros desgastando al animal y ocasionando crías de bajo peso al nacer ypoca sobrevivencia, los ganaderos desean también obtener ganancias por producción de leche la cual es tanpoca que solo algunos productores ordeñan ya que constantemente tienen partos y crías.

Holstein Jersy

1 a 5 10 62.5

6 a 10 4 25 98.00% 2.00% 10 litros

11 a más 2 12.5

total 16 100

1 a 5 6 46.15384626 a 10 6 46.1538462 100.00% 10 litros

11 a más 1 7.69230769

total 13 100

1 a 5 14 82.3529412

6 a 10 2 11.7647059 100.00% 10 litros

11 a más 1 5.88235294

total 17 100

1 a 5 1 100

6 a 10 0 0 100.00% 10 litros

11 a más 0 0

total 1 100

1 a 5 7 87.5

6 a 10 1 12.5 100.00% 10 litros

11 a más 0 0

total 8 100

1 a 5 4 50

6 a 10 4 50 100.00% 10 litros

11 a más 0 0

total 8 100

1 a 5 4 50

6 a 10 3 37.5 100.00% 10 litros

11 a más 1 12.5

total 8 100

1 a 5 0 0

6 a 10 4 80 100.00% 10 litros

11 a más 1 20

total 5 100

Sagollo

Sitana

Aurora

Chaucalana

Chipe

Conostoco

Locumba

Piñapa

Lugar Escala de

Productores

Cantidad de

ProductoresPorciento

Raza Producción

Promedio de





31

La carne de caprino no está difundida por lo que existen pocos consumidores de forma masiva o frecuente,salvo en platos especiales de cabrito, en cambio su consumo es reemplazado por preferencias de la carne devacuno y pollo.

Sobre la evaluación de parámetros productivos no existe información, debido a que los productores no llevanregistros de producción; siendo el principal problema reproductivo la baja concepción, que es consecuencia de

la interrelación de múltiples factores como: la insuficiente alimentación, problemas sanitarios, bajo conocimientoen reproducción animal y manejo zootécnico, etc.

Las condiciones climáticas del Valle de Locumba favorece el desarrollo de diferentes cultivos forrajeros, losproductores del valle de Locumba no aprovechan estas ventajas porque se enfrentan a una serie de dificultades,destacando la falta de organización empresarial, baja aplicación de técnicas de manejo ganadero, bajaproducción de forrajes, escasa capacitación técnica en producción pecuaria y la escasez de fuentes definanciamiento orientadas al sector agrario.

Según estimaciones hechas a los productores de Locumba sus ingresos dependen básicamente de la carneque se vende al precio de S/. 5.00 nuevos soles, esto supeditado a la baja producción cárnica que tienen estosanimales sin estabular. La producción de leche es ínfima y solo en algunas ocasiones se llega a vender a laempresa Gloria justamente mezclada con la leche de vaca.

Asimismo, el costo de producción si bien es cierto es muy bajo, también tienen q gastar en algunosmedicamentos sobre todo en las crías que por falta de una buena nutrición en sus madres nacen con menospeso del que deberían y muchas veces son víctimas de aborto y mueren antes de llegar a nacer porenfermedades diarreicas, infeccionas y/o parasitarias.

Así tenemos por ejemplo que para 100 cabras en la situación actual tenemos que el costo de producción es deaproximadamente S/. 4,050.00 nuevos soles, que consta de alimentación, sanidad, gastos operativos (pasajes,etc.) y gastos en bienes y servicios. Esto es S/. 40.50 nuevos soles por cabra en 1 año.

En el siguiente cuadro hacemos un resumen de lo que realmente gana el productor por esta actividad caprina en

el distrito de Locumba:

En el siguiente cuadro podemos visualizar que la única entrada que tiene los capricultores es a través de laventa de carne a un precio de S/. 5.00 nuevos soles, este análisis se hace en base a 20 Kg. que puede aportarun caprino de las características de Locumba.

Cuadro N° 26: Ingreso Producción Pecuaria – Caprinos

Fuente: Proyecto Caprinos MPJB- GDES, 2011 / Elaboración Propia

Ingresos

Nº de Cabezas Carne 100

Kilos de Carne * Cabeza 20

Precio del Kilo de Carne 5

Nº de Cabezas Madres

Kilos de Carne * Cabeza 21

Precio del Kilo de Carne 5

Total Ingreso s (S/.) 10,000





32

En el cuadro de gastos, de igual forma se hace el análisis para 100 cabras donde los rubros en que se gastan alaño es alimentación, sanidad, gastos operativos y algunas herramientas a usarse en la producción de forraje, elcosto anual es de S/. 4,050.00 nuevos soles.

Cuadro N° 27: Costo de Producci ón – Caprinos

Fuente: Proyecto Caprinos MPJB- GDES, 2011 / Elaboración Propia

En el balance económico, podemos entrever que el ingreso líquido por cada cabra al año es de S/. 59.50 nuevossoles al año, este ingreso es netamente por la venta de carne en la situación actual, es decir al mes tienen uningreso de S/. 4.95 nuevos soles por cabra, lo cual es muy exiguo comparado con los ingresos obtenidos enuna situación distinta a la que actualmente se tiene en Locumba y a nivel nacional.

En resumen, la ganadería de Locumba es netamente cárnica, por las conformaciones y por ser animalespequeños que deben de demorarse demasiado al llegar al peso ideal, es por eso que se ven en la necesidad devender madres y recría para poder tener ingresos inmediatos. Es necesario un justiprecio para estos ganaderosademás que ellos manifiestan la necesidad de tener asistencia técnica y mejoramiento de su ganadería y de susstatus de vida. Los hogares en donde los Capricultores viven o pernoctan no son los apropiados para desarrollarun estilo de vida con salud y confort y además los pocos corrales que existen son simples cercos en donde losanimales pasan la noche.

Gastos

Alimentación 3,000

Sanidad 300

Personal Operación 400

Bienes y Servicios 350

Total (S/.) 4,050





33

3.1.2.8 Producci ón Pecuaria Provinc ia Jorge Basadre - Distrito de Locumba





35

Cajamarca, Apurímac, Loreto). Del total de las regiones tres (3) presentan sismicidad nula (Madre de Dios, Puno y Ayacucho).

La actividad sísmica, que el Instituto de Investigación Sísmica de la Universidad Nacional Jorge BasadreGrohmann, viene monitoreando en el Sur del Perú, indica que el 90% de los sismos tienen distancias epicentralesa más de 150 kilómetros de la ciudad de Tacna, además que el 80% de su actividad sísmica corresponde a lainteracción de las placas de Nazca con la Continental, cuyos epicentros están ubicados en el fondo marino.

La Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann, ha instalado una estación sísmica analógica de componentevertical, cuyo monitoreo ha iniciado el año de 1984. La información analizada de los cuatro últimos años, hapermitido determinar que la frecuencia sísmica para Tacna es de 3 a 5 sismos instrumentales diarios y de 3 a 5sismos sentidos durante el mes; las intensidades determinadas en su generalidad son menores de III grados en laescala modificada de Mercalli, con distancias epicentrales superiores a 150 Km. de la estación sísmica ubicada enel Campus Universitario de la UNJBG.

Asimismo, se analizó los peligros naturales en la zona a intervenir, mediante la visita de campo y por medio de larecopilación de información a los habitantes de la zona. En el cuadro adjunto se condensa e indica el análisis depeligros naturales en la zona de ejecución del proyecto:

CUADRO Nº28: PELIGROS DE LA ZONA AFECTADAPara cada uno de los peligros que a continuación se detallan, ¿Qué características: frecuencia, intensidad,

tendría dicho peligro, si se presentara durante la vida útil del proyecto?Peligro s SI NO

Frecuencia Intensidad

Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto

Inundación X

Vientos fuertes X X X

Lluvias intensas X

Deslizamientos X

Heladas X

Sismos X X X

Sequías X

Huaycos X

Otros

Fuente. Elaboración p ropia

En este punto, se ha analizado los peligros naturales en la zona a intervenir, para lo cual hemos realizado la visitade campo y a la vez recopilado información de un estudio de suelos realizado por INDECI, en donde se señalaque esta zona tiene la calificación de Tipo I T= +1,2 Kg/cm2 correspondiente al color amarillo, es decir, es unazona de menor riesgo.

Aspectos c limatológicos

Temperatura (º T): De acuerdo a los datos registrados por tal estación meteorológica Locumba, la temperaturaalcanza un valor promedio de 19.5ºC (1999 – 2006), con temperatura máxima promedio de 27.2ºC registrada enlos meses (febrero y marzo) y una mínima promedio de 10.7ºC registrada en los meses (junio y julio).

Humedad Relativa (HR): Según la estación meteorológica de Locumba los valores de la humedad relativa se

presentan de manera moderada debido al valle en el cual nos encontramos, es así que se presenta una máximapromedio de 80.0% registrada en el mes de febrero y una mínima promedio de 56.0% registrada en los meses de junio a septiembre que se mantiene el mismo valor.

Evaporación Tanque (ETq): Según la estación meteorológica Locumba se presenta una evaporación tanquepromedio de 3.9 mm. /mes, produciéndose las máximas en el mes de enero y la mínima en el mes de julio.

Precipitación Total: En el caso del distrito de Locumba las precipitaciones son muy escasas, presentándose asípequeñas lloviznas en los meses de enero, febrero y marzo que son originadas por el cruce de los vientosprovenientes del mar contra los vientos de las alturas que hacen que se produzcan las nieblas que traen lluvias.





36

Es por eso que la precipitación para el valle de Locumba haciende a un promedio de 0.90 mm., con una máximade 4.50 mm. y una mínima de 0.00 mm.

Fenómenos naturales adversos en el valle Locumba: La actividad agropecuaria en el valle Locumba estásujeto a riesgos climatológicos que pueden ocasionar grandes pérdidas económicas en el productor de la zona;estos riesgos son de inundación y de sequía los cuales no son controlables es por eso que la actividadagropecuaria es de alto riesgo.

3.1.4 DESCRIPCION DEL SERVICIO DE BENEFICIO DE CARNES DEL CAMAL MUNICIPAL

La Municipalidad Jorge Basadre, como parte de los servicios que brinda, tiene en funcionamiento el camalMunicipal. El actual camal se ubica en pleno centro de Villa Locumba, a poco más de dos cuadras de la plazacentral. Su construcción data del año 1985 de la gestión del entonces alcalde Aquilino Lévano Herrera .

La infraestructura se encuentra en malas condiciones, tanto por la antigüedad del mismo como porque no harecibido la adecuada operación y mantenimiento , por lo que los ambientes, los equipos y el mobiliario dispuestono ofrecen la calidad y las condiciones que permitan brindar un servicios eficiente y con las normas de salubridade higiene que están previstas en la normatividad. Por tanto La infraestructura actual no cumple con lascondiciones mínimas necesarias previstas en el reglamento REGLAMENTO TECNOLÓGICO DE CARNES (D SNº 22-95-AG) donde se describen las condiciones TÉCNICO SANITARIAS que un camal debe tener para brindarsus servicios , notándose que este se encuentra en una inadecuada ubicación dentro del ámbito urbano, tiene unadeficiente distribución de sus áreas de trabajo, la infraestructura está deteriorada tanto por la falta demantenimiento como por el hecho de que este local fue construido hace más de 25 años aproximadamente, y a lafecha no cumple con las normatividad técnica vigente para este tipo de edificaciones.̀

El camal municipal ofrece el servicio de las instalaciones y equipos poniéndolos a disposición de quienesrequieren el beneficio de animales para la obtención de productos cárnicos de las especies bovina, ovina,porcina y caprina. El camal opera en horario diurno a solicitud del productor ganadero o comerciante que solicitesacrificar un animal de las especies mencionadas para obtener carne. Esta operación del camal se realiza por losmismos solicitantes del servicio o a cargo de personal designado por la Municipalidad. En ambos casos, elcontratista de los servicios del camal cubre los costos.

El promedio aproximado de atenciones que realiza es el siguiente:

CUADRO Nº29 ATENCIONES DE BENEFICIO DE ANIMALES REALIZADOS POR ESPECIE EN EL CAMAL


Sin embargo e quienes operan y hacen uso del camal no tienen las capacidades, destreza ni conocimientosnecesarios que permitan realizar las actividades de los servicios que ofrece el camal con un standard de calidad

mínimo ni tampoco que permitan que el camal se opere adecuadamente y realizar los cuidados necesarios parasu adecuada conservación.

El personal y beneficiarios que hacen uso del camal no cuentan con las instalaciones e implementos adecuadospara el desarrollo de sus actividades y no tienen la seguridad apropiada para este tipo de trabajos; por ejemplo, enlas áreas de servicios para cerdos y ovinos, la matanza se realiza en el piso para luego ser transportados enhombros a las salas de desuello, oreo, lavado y a otros ambientes. Las instalaciones referidas a hornos y tanquesde agua para la matanza de animales menores, se encuentran colapsadas, no han sido instaladas en suintegridad o funcionan de manera artesanal y de manera improvisada.

NºNOMBRE

DEESPECIE

CANTIDAD/SPROMEDIOMENSUAL(*)

TOTALANUAL

1 VACUNO 10 120

2 OVINO 12 144

3 PORCINO 6 72

4 CAPRINO 10 120





37

El camal por tanto en su conjunto, no ofrece un servicio adecuado para el beneficio de animales ni tampoco cubrela demanda de servicios de beneficio de animales en cuanto la calidad y salubridad que debiera tener ,. Nocuenta con la infraestructura y equipamiento que permita desarrollar bien las labores propias de un camal talescomo: Disposición adecuada de animales para sacrificio, desollado, evisceración, división y lavado de carnes ysubproductos, inspección veterinaria, clasificación e identificación de carnes, expendio, etc. el expendio de los

productos cárnicos que requiere la población consumirPor otra parte, la municipalidad ha recibido notificaciones por parte de los responsables de la inspección sanitariadel estado, que conminan a la pronta solución de los problemas sanitarios que presenta actualmente el camal.

Más adelante se puede apreciar un conjunto gráfico de imágenes y descripción acerca del estado actual del camalmunicipal

3.1.5 Razones por la que es de interés para la comunidad resolver dicha sit uación a

Es de interés de la comunidad resolver esta situación dado que la Municipalidad actualmente brinda el servicio debeneficio para carnes de consumo humano, servicio del cual se hace uso continuamente y forma parte de lasnecesidades habituales de la comunidad del distrito de locumba la cual requiere de un servicio eficiente y conuna adecuada higiene y salubridad.

La comunidad ve necesario contar con este servicio a la brevedad posible y con la mejor calidad porque corre elriesgo de que al no tratarse y manipularse adecuadamente a los animales beneficiados, se encuentra expuesta acontraer enfermedades y por tanto su salud.

3.1.6 Explicació n del porque es competencia del estado resolver dicha situación.

El Estado es el encargado de promover el desarrollo de su comunidad buscando el bienestar de sus pobladores, yla Municipalidad Provincial Jorge Basadre siendo parte integrante del mismo, se constituye en la entidadcompetente para resolver las situaciones negativas que se presenten en su ámbito geográfico.

Es en ese sentido que la Municipalidad ve por conveniente su deber intervenir en este proyecto en pos desalvaguardar la salud pública otorgando por tanto una gran importancia el contar con un servicio municipal debeneficio de carnes que cumpla las condiciones técnicas y sanitarias que SENASA regula y que la poblaciónexige dado que es el único servicio de esta naturaleza que se brinda en todo el distrito y es de necesidad pública.

En ese sentido, se busca la mejora en la calidad de los servicios del Camal Municipal para el beneficio y laobtención de productos cárnicos en buen estado de conservación y salubridad tanto de ganado vacuno, ovino,porcino y caprino para su expendio en los diferentes mercados de villa locumba y anexos.





DESCRIPCIÓN GRÁFICA DEL CAMAL MUNICIPAL DEL DISTRITO DE

LOCUMBA

PERSONAL

ü El camal es operado por personassin el conocimiento cabal delmanejo del equipamiento y de lasnormas que debe tener en cuentatodo camal en funcionamiento. Norecibe una inspección niasesoramiento sanitarioveterinario constante.

ü El personal no cumple con laadecuada limpieza y desinfeccióndel equipo, accesorio, cuchillos,mesas, etc. con regularidaddurante la jornada y cada vez queentren en contacto con materialcontaminante.

ü El personal que intervienedirectamente en las operaciones debeneficio (particulares) no cumplen algunode los requisitos, tales como: casco,delantales impermeables en buen estadode conservación y limpieza, además, noacreditan su buen estado de salud,expedido por el Área de Saludcorrespondiente.

ü No hay un ambiente debidamenteequipado tanto para el personal, como

para el médico veterinario, quien certificala calidad de la carne para el consumohumano.





INFRAESTRUCTURA

ü No cuenta con las instalacionesmínimas que se indican en elAnexo Nº 2 del ReglamentoTecnológico de Carnes.

ü La construcción del camal seencuentra dentro del radiourbano de la población, no librede olores desagradables, humo,polvo u otros elementoscontaminantes.

ü Las vías de la zona de accesono están pavimentadas imposibilitando

el fácil ingreso y salida de los vehículosde transporte.

ü La zona de abastecimientos, nocuenta con corrales de descanso,encierro y de aislamiento, solo presentaun corral sin bebederos, comederos yun techo no suficiente para cubrir esazona.

ü El camal presenta solo un ambiente,cuando este debería dividirse por secciones(aturdimiento, sangría, degüello,eviscerado, limpieza, pesado, etc.), lo queproduce un desorden, e impide la ejecuciónsatisfactoria de todas las operaciones.

ü No cuenta con un ambiente de oreo yclasificación de la carne, ni un ambiente deconservación en frio (comprendida por unacámara frigorífica).





ü No cuenta con una ambiente de incineración,que debe contar con una zona de crematorio, con elfin de procesar los decomisos no aptos para elconsumo humano ni animal.

ü En medio del ambiente donde se realiza elbeneficio del animal se encuentra un palo de fierroque sirve como soporte del techo y del Winche que

se

utiliza para alzar al animal cuando ya lo hanbeneficiado.

ü El techo es de calamina y está totalmentesucio.

ü El Camal está construido de material nobleen las paredes, y su techo es de calamina,pero ambos de gran antigüedad, porconsiguiente las paredes y pisos seencuentran rajadas.

ü Algunas columnas presentan ladrillos que sirven como cuña para el soporte del techo,indicando un peligro latente si este se llega a romper.

ü Las paredes se están calichandopor la presencia de humedad debido a laausencia de sistemas de colectores para eldesagüe.





ü Los pisos y las paredes no sonimpermeables, imposibilitando la fácillimpieza e higienización del ambiente.

ü Presenta un cuarto pequeño que sirve dealmacén, pero este es insuficientementegrande para poder guardar todas sus cosas,causando el desorden en todo el ambiente.

ü Los ambientes y equipamiento no presentanla higiene ni condiciones de salubridad conlas que un establecimiento como estos debecontar. Se puede apreciar la poca higiene ylimpieza de los equipos y mobiliario utilizadoy la falta de aseo del piso que se agrava porla falta de un suministro permanente de

agua.

ü El ambiente para el agua caliente ypara el vapor de agua ubicada en la partetrasera del ambiente principal, presenta untecho de material de plástico, y cada vezque se utiliza hace que se queme por elhumo que vota el fuego, poniendo en riesgoel camal de un incendio.

EQUIPOS

ü Se cuenta son un solo winche peroen mal estado; la falta de mantenimiento hahecho que las cuerdas de acero que sirvepara levantar al anima de turno, seencuentren en mal estado, débiles y

propensas a romperse





ü Tiene un maltratado equipamiento parael enganche de carnes con tecles y rieles

oxidados por la antigüedad de los mismos y laausencia de mantenimiento, además elequipamiento para la colocación de las carnes

de los animales beneficiados está obsoleto y enmal estado tal como se puede apreciar en lafigura adjunta.

ü Algunos materiales de trabajo comolos cuchillos, son traídos por los propiosusuarios quienes realizan el beneficio delanimal, es decir no hay un adecuadoequipamiento para el beneficio del animal.

ü No cuenta con mesas de trabajo deacero inoxidable, mayólica, mármol u otromaterial impermeable no contaminante, portanto no existe el equipamiento ni mobiliarionecesario para la colocación de las carnes delos animales beneficiados, las mismas queson colocadas en cualquier lugar disponible.

ü Se cuentan con ollas para utilizarel agua para el lavado del animal, peroestas están en mal estado por suantigüedad.





SERVICIOS:

ü La falta de agua acentúa la faltade higiene y el alcantarillado paraeliminación de aguas que seutilizaron en el lavado de las

menudencias del animal no se haceadecuadamente.

ü Asimismo el desagüe no cuentacon sistemas de colectores óptimosque garanticen el flujo de las aguasservidas y las canaletas no cuentancon una pendiente apropiada quepermita su adecuado deslizamiento.

ü Los cilindros que utilizan para elalmacenamiento de agua no garantizan sucalidad.

ü No cuenta con instalaciones quepermitan un adecuado almacenamiento decarcasas, menudencias y demássubrproductos a temperaturas óptimas.

ü No cuenta con el servicio de energíaeléctrica, por lo tanto el ambiente es unlugar oscuro, que solo es utilizadodurante el día.

ü Los Servicios Higiénicos estáninoperables por la falta de agua.





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3.1.7 Intereses de los Grupos Involucrados

Para definir la problemática y formulación del presente perfil de inversión, se debe trabajar en coordinación conlas autoridades, funcionarios, técnicos y operarios de la Municipalidad Provincial Jorge Basadre, los mismos que

expusieron la necesidad de reubicar, ampliar y modernizar la infraestructura y los servicios, comprometiendo suparticipación en la ejecución del mismo. No existe conflicto alguno de intereses entre las gerencias y oficinasinvolucradas con los grupos de trabajadores incluidos dentro de estas, existiendo más bien intereses comunespara llevar adelante el proyecto. Los más interesados en resolver la actual situación negativa son:

Ø La población beneficiaria del distrito de Locumba en particular, y la población en general de la provincia JorgeBasadre.

Ø Los trabajadores beneficiarios del Camal Municipal y las personas que se encuentran relacionadas demanera directa e indirecta con este local.

Ø La Municipalidad Provincial de Jorge Basadre, como entidad rectora en asuntos municipales.

Son las autoridades municipales quienes preocupadas por esta situación han considerado conveniente laelaboración del perfil de pre inversión y el expediente técnico para el mejoramiento, con la reubicación yampliación de la infraestructura del Camal Municipal y la mejora de sus servicios, que permitirá el fortalecimientoinstitucional y de gestión municipal.

3.1.8 Gravedad de la situación negativa que se intenta modifi car

La calidad de prestación de los servicios del Camal Municipal se va deteriorando conforme pasan los años desdesu inauguración por los años 80’s y la población se muestra cada vez más insatisfecha con estos servicios, todoesto a consecuencia de la inadecuada infraestructura con la que cuenta este edificio público, el estado de lasoficinas y áreas para beneficio de animales que se encuentran en estado de abandono, la falta de mobiliario yequipamiento adecuado y la falta de conocimientos y capacidades para operarlo convenientemente

De la infraestructura observada, se puede determinar que el 70% de esta se encuentra en mal estado deconservación incumpliendo el reglamento sanitario, Por otra parte el 100) de los ambientes no cuenta con elmobiliario adecuado con el que se pueda operara convenientemente. El 90% del equipamiento no ofrece lascondiciones indispensables para el sacrificio de animales, manipulación y expendio de carnes.

Además se ha estimado en base a las indagaciones directas con la gente que opera el camal, que el 50% de lapoblación usuaria del camal desconoce las prácticas y normas de higiene que el camal y ellos como operadores,deben cumplir. las actividades de sacrificio, no se realizan de acuerdo a lo dispuesto en el reglamento de carnes.Finalmente el 60% desconoce los beneficios de cumplir con las normas de sanidad e higiene y sobre laimportancia de contar con un camal que ofrezca standares de calidad adecuados por lo que hace falta su difusióny promoción

3.1.9 INTENTO DE SOLUCIONES ANTERIORES

A nivel de inversiones no se ha proporcionado el respectivo mejoramiento de la infraestructura existente. Sin embargo se

tiene reportes de la Gerencia de Servicios Sociales y Comunales sobre el mantenimiento solo en cuanto al pintado ylimpieza de equipos existentes siendo la única inversión sobre la infraestructura, no se han reportado la contratación depersonal a cargo del camal municipal; solo se mantiene un personal de limpieza y guardianía, el cual corresponde suafectación presupuestal a la Gerencia de Servicios Sociales y Comunales, no siendo personal exclusivo del camalmunicipal.



Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DEL CAMAL MUNICIPAL DEL DISTR ITO DE LOCUMBA, PROVINCIA JORGE BAS ADRE – TACNA

UNIDAD FORMUL ADORA - Oficina deproyectos MPJB

45

GRAFICO Nº 05: UBICACIÓN DE CAMAL EXISTENTE DENTRO DEL RADIO URBANO

CAMAL

MUNICIPAL

EXISTENTE

RADIO

URBANO



Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DEL CAMAL MUNICIPAL DEL DISTRITO DE LOCUMBA, PROVINCIA JORGE BAS ADRE –

TACNA


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Grafico 06: ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS




TACNA


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3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO

3.3.1 IDENTIFICACION DEL OBJETIVO CENTRAL

El objetivo central del proyecto está asociado con la solución del problema central. Este objetivo ha sidodefinido de la siguiente manera: “Eficientes Condiciones de prestación de servicios en el CamalMunicipal”.

3.3.2 ARBOL DE MEDIOS – FINES

Medios de Primer Nivel

Ø Adecuados Espacios y Ambientes Para Personal Y Operación De Acti vidades Los espacios y áreas destinadas a la manipulación de animales y beneficio de carnes es el adecuado y elpersonal cuenta con los ambientes apropiados para realizar sus labores.

Ø Elevado Nivel Técnico de beneficio y conservación de carnes. La logística y equipamiento están presentes y de última generación para realizar un beneficio yconservación de carnes técnicamente adecuados.

Ø Adecuadas Prácticas de beneficio y tratamiento de carnes. Las prácticas y administración de beneficio de animales y tratamiento de carnes son los más adecuadosde acuerdo a las normas de salud e higiene y se encuentran debidamente organizadas

Medios Fundamentales

Ø Existencia de Infraestructura Adecuada

Ø Adecuado Equipamiento del Camal Municipal

Ø Eficientes Conocimientos y Capacidad Técnicay organizativa de operadores y beneficiarios delcamal

Fines Directos

Ø Reduccion de tiempo en beneficio y manipulación de carmes. Como consecuencia de contar con una infraestructura moderna y adecuada , el tiempo en el beneficio deanimales se reduce así como el tiempo en la manipulación de las carnes al contar con la infraestructurayequipo técnico necesarios

Ø Eficiente Tratamiento y disposición de animales beneficiados. Al contar con infraestructura adecuada y con el personal capacitado técnicamente y con equipamientoadecuado, la disposición final de los animales beneficiados cumple con condiciones higiénicas ycumpliendo las normas vigentes de tratamiento y salud

Fines Directos

Ø Adecuado Expendio de carnes

Ø Adecuado nivel de salubridad de carnes beneficiadas.

Ø Reducción de riesgo de exposición de salud de los consumidores a enfermedades ointoxicaciones.

FIN ÚLTIMO

Incremento del Bienestar De La Población Del Distrito De Locumba




TACNA


49

3.3.3 CLASIFICACIÓN Y ANALISIS DE MEDIOSFUNDAMENTALES

A partir de los medios fundamentales se plantean las siguientes acciones, que relacionadas entre ellas nospermitirá definir con claridad las alternativas para resolver el problema, los que deben ser evaluados paraseleccionar la mejor alternativa.

Los medios fundamentales que se desperenden del arbol de medios fines, son complementarios.

Grafico 08: ÁRBOL DE MEDIOS Y ACCIONES

2.

3.

4.

5.

6.

3.4 ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN

La combinación de las acciones planteadas en el punto anterior, permitirá establecer la alternativa para resolver elproblema planteado en el Árbol de Causas y Efectos; en consecuencia se tiene las siguientes alternativas:

3.4.1 FORMULACION DE LA ALTERNATIVA

ALTERNATIVA 01 ÚNICA

COMPONENTE 01: INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO:

Este componente contempla la construcción de un nuevo local y su reubicación fuera del ámbito urbano de VillaLocumba. Esta infraestructura contará con ambientes exteriores, zona de ingreso ,área de corrales, área de beneficio yde extracción pieles y grasas, área de oficinas , equipamiento y mobiliarios para el adecuado funcionamiento.

COMPONENTENTE 02: ASISTENCIA TÉCNICA,CAPACITACION PROMOCIÓN Y SENSIBILIZACIÓN

El componente está conformado por actividades de asistencia técnica y capacitación a los operadores del camal y alos usuarios del mismo, promoción, sensibilización y difusión entre la población beneficiaria en general acerca del mejor

uso y conservación del camal y de los beneficios del uso del mismo con condiciones adecuados de salubridad ehigiene.

El detalle de la infraestructura, equipamiento y demás actividades para ambos componentes se detalla en ladescripción técnica de las alternativas y en los planos y anexos que se describen posteriormente.

ACCIÓN 3-ACONSTRUCCIÓN DE VEREDAS

ASISTENCIA TÉCNICA,CAPACITACION Y

SENSIBILIZACION Y PROMOCIÓNPARA LOS SERVICIOS QUE BRINDA

EL CAMAL

ACCI N 1CREACI N DE INFRAESTRUCTURA

ADECUADA

MEDIO FUNDAMENTAL3

EFICIENTE CAPACIDAD TÉCNICA YORGANIZATIVA DE OPERADORES y

BENEFICIARIOS DEL CAMAL

MEDIO FUNDAMENTAL1

INEXISTENCIA DEINFRAESTRUCTURA

ADECUADA

MEDIO FUNDAMENTAL2

ADECUADO EQUIPAMIENTO DELCAMAL

ACCI N 2 ADQUISICION E INSTALACION DE

EQUIPAMIENTO NECESARIO




TACNA


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CAPITULO IVFORMULACIÓN Y EVALUACIÓN

4.1 HORIZONTE DE EVALUACION

Considerando la naturaleza del proyecto tenemos que la vida útil es de 10 años; igualmente, se considera 10 añosde horizonte temporal para la evaluación de presente proyecto.

Cuadro Nº 30Cronograma De Activ idades Del Proyecto


4.2. DEMANDA Y OFERTA DEL PROYECTO

Para el presente proyecto la demanda y oferta del proyecto se determina en tres principales aspectos:

1. La infraestructura adecuada2. Equipamiento necesario tanto para realizar el servicio de beneficio como para la gestión administrativa3. la demanda del número de servicios requeridos por la población para beneficio de animales.

4.3. ANALISIS DE LA DEMANDA

4.3.1. ÁREA DE INFLUENCIA

El proyecto ha de ejecutarse en el siguiente ámbito geográfico:

Departamento : TACNAProvincia : JORGE BASADREDistrito : LOCUMBA

La Provincia Jorge Basadre está ubicada al nor-oeste de la Región Tacna a la que pertenece, entre las coordenadas17°25’00’’ Latitud Sur y 70°30’37’’ Latitud Oeste; donde se presentan diferentes relieves en su superficie abarcando

tres regiones naturales: Mar, Costa y Sierra; sus niveles altitudinales se levantan desde los cero grados hasta los 5,000m.s.n.m.; está conformada por los distritos de: Locumba (distrito capital), Ite e Ilabaya y cuenta con una poblaciónproyectada actual de 2450 habitantes.

ME S 1 MES 2 ME S 3 ME S 4 MES 5 ME S 6 ME S 7 ME S 8 MES 9 MES 10 ME S 11 ME S 1 2 ME S 13 ME S 1 4 MES 15 ME S 1 6 ME S 17 ME S 18 MES 19 ME S 20 ME S 2 1 ME S 22

ELABORACION DE PERFIL X

EXPEDEINTE TECNICO X X

COMPONENTE 01: INFRAESTRUCTURA YEQUIPAMIENTO X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

COMPONENTE 02: ASISTENCIA TECNICA,PROMOCION Y SENSIBILIZACIÓN X X X X X X X X X X

COMPONENTE 03: PUBLICIDAD Y DIFUSIÓN X X X X X X X X X X

GASTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO X

AÑO 0DESCRIPCION AÑOS 1-10




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Para observar con mayor detalle la ubicación del mismo apreciamos a continuación el mapa de macro y microlocalización:

Grafico 09: Área de la Influencia

4.3.2. POBLACION REFERENCIAL

Grafico Nº10:Población Referencia, Afectada Y Objetivo Del Proyecto

La población de referencia, son el promedio de toda la población que habitará la provincia JorgeBasadre durante el horizonte de evaluación del proyecto, las que se suman 12,826 habitantes (7,414hombres y 5,412 mujeres).

La población afectada, se considera al promedio de toda la población que habitará el distrito deLocumba durante el horizonte de evaluación del proyecto, que suman 2,805 habitantes (1,621 hombres,1,184 mujeres).

POBLACIÓN DEREFERENCIA

Toda la población de laprovincia Jorge Basadre

según Censo 2007.

9,872 habitantes.

(100%)

POBLACIÓN AFECTADA

Toda la población del distrito deLocumba según Censo 2007

2,159 habitantes.(21.87%)

POBLACIÓN NOAFECTADA

7,713 habitantes (78.13%)

POBLACIÓN OBJETIVA

Toda la población del distritode Locumba según Censo 2007

2,159 habitantes.

(100%)




TACNA


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El camal no cuenta con el personal permanente para prestar los servicios, sin embargo existenpersonas autorizadas y operadores del camal, que requiere el perfeccionamiento de sus capacidadespara el uso, manejo y conservación adecuada de las instalaciones y el equipamiento para un adecuadofuncionamiento.

La población del distrito de Locumba, considerada como la principal beneficiada, demanda una atenciónde los servicios para el beneficio de carnes en un local con ambientes adecuados para este servicio,con la disposición de áreas para cada fase del beneficio de los animales y además con las condicioneshigiénicas y sanitarias conforme a las normas legales vigentes.

Los factores determinantes de la demanda, que se han considerado son:

§ Los servicios de beneficio de carnes quela población requiere de acuerdo al consumo decarne per cápita que demanda el distrito de Locumba.

§ La población beneficiaria, que se estima en 2450 personas al año 2011 en el distrito deLocumba (obsérvese el Cuadro Nº 29 líneas arriba).

§ La población objetivo es la misma población beneficiaria,§ La infraestructura y equipamiento necesario para brindar el servicio de beneficio de

animales en adecuadas condiciones de higiene y salubridad.§ Las prácticas y conocimiento de normas de saneamiento, limpieza e higiene necesarias

para la operación y conservación el camal, tanto por quienes lo operan como por lapoblación en general.

Culminada la reubicación y ampliación de la infraestructura del Camal, la Municipalidad Provincial JorgeBasadre se hará cargo de la operación y mantenimiento del mismo.

Para determinar la demanda en la calidad de los servicios del camal municipal , esta debe basarse enlos dispositivos normativos vigentes que hay al respecto, tal como el reglamento tecnológico de carnesy las disposiciones de DIGESA Y SENASA .

4.3.4. DETERMINACION DE LA DEMANDA SIN PROYECTO

La Demanda sin proyecto está dada por la demanda sin la intervención del proyecto que considera laactual necesidad y las condiciones que se exigen tanto en infraestructura, equipamiento, mobiliario,capacidades, etc. para el adecuado funcionamiento del camal, de tal forma que brinde adecuadamentesus servicio de beneficio y expendio de carnes cumpliendo estándares de calidad, en condicioneshigiénicas y de salubridad de acuerdo a la normatividad vigente al respecto satisfaciendo además lasexpectativas de los beneficiarios

a) Infraestructura demandada:

La infraestructura demandad para realizar un buen servicio incluyen tener en cuenta una adecuadainfraestructura, un adecuado equipamiento que permita realizar las faenas de beneficio y manipulación

de carnes en condiciones pertinentes de salubridad e higiene mínimas indispensables

Para el adecuado funcionamiento del camal se requiere tener en cuenta el Reglamento tecnológico decarnes que precisa entre otras cosas lo que se detalla a continuación:




TACNA


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Ambientes adecuados con disponibilidad de lo siguiente:

Ø SERVICIOS:ü Agua potable (tanques elevados o cisternas)ü Agua caliente y vapor de aguaü Desagüesü Energíaü Capacidad frigorífica (instalaciones de almacenamiento)ü Iluminaciónü Ventilación

Ø EQUIPOS:ü Tecles o polipastos y rieleríaü Equipamiento de desnaturalización (comprende equipos tales como digestores, incinerador ocrematorio, autoclaves.)

Por otra parte se requiere que la infraestructura del camal cuente con:

-Zona de acceso para el ingreso de los animales que se beneficiarán

-Zona de corrales : Donde se dispondrá temporalmente de los animales a ser sacrificados.-Zona de beneficio de carnes y obtención de pieles y grasas .Lugar de BENEFICIO, degüelle yevisceración donde además se obtiene pieles grasas del animal.-Zona de conservación en frío. Donde se depositará de ser necesario, los productos obtenidos delbeneficio hasta un posterior expendio.- Zona de administración y personal.-Otras zonas auxiliares. Que comprende otras zonas tales como las zonas exteriores, de parqueo, derecepción, etc.

b) Demanda de Equipamiento

Para las labores propias del camal se hace necesario mobiliario, utensilios, herramientas y de másequipamiento para las labores de aturdimiento del animal beneficiado, matanza, desollado,

evisceración y otras tales como dispositivos de aturdimiento, machetes, cuchillos curvos y rectos,sierras, tecles, carretillas, polipasto, etc.

c) Demanda Sin Proyecto de Asistencia Técnica, Sensibil ización y Difusión

La demanda sin Proyecto de asistencia Técnica, Sensibilización y Difusión del proyecto viene dada porlas capacidades y conocimiento que los operadores del camal , los usuarios y la población requierentener para el correcto funcionamiento y otorgamiento de los servicios del camal cumpliendo lanormatividad legal sanitaria vigente y brindando un servicio de calidad. Los cuadros que detallan estademanda se pueden apreciar en los cuadro del Balance Oferta-Demanda mostrados más adelante.

4.3.5. SERVICIOS DEMANDADOS CON PROYECTO

Los servicios demandados con proyecto para el presente proyecto son iguales a la demanda sin proyecto enlos ítems de Infraestructura, Equipamiento, Servicios de beneficio de animales así como de asistencia técnica,sensibilización y difusión, cuya información puede apreciarse más adelante en comparación con la oferta en loscuados e balance Oferta demanda sin proyecto y con Proyecto.




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4.4. ANALISIS DE LA OFERTA

4.4.1. OFERTA OPTIMIZADA SIN PROYECTO

La oferta de los servicios actuales que brinda el camal Municipal es deficiente tanto porque carece de unainfraestructura idónea para el desarrollo de sus actividades, no cuenta con los ambientes que permitantrabajar con un estándar de calidad y salubridad propias de un camal el equipamiento esta en mal estado oes insuficiente y no existen las condiciones para la conservación de productos cárnicos ni las condicioneshigiénicas y operativas adecuadas; por lo que las actividades de beneficio, limpieza y comercialización delos productos cárnicos de las diferentes especies se realiza solamente los días, Jueves y Sábados de cadasemana lo que representa en promedio un funcionamiento de 8 días por mes.

a) Oferta de Infraestructura Actual

Tal como se ha descrito en el Diagnóstico, actualmente la infraestructura con la cuenta no es laadecuada, careciendo de todas las zonas anteriormente descritas en adecuado estado deconservación, sin contar además con servicios higiénicos, oficinas administrativas, corrales ni planta nizona de conservación frigorífica.

Considerando la naturaleza del proyecto y los servicios que brinda, La infraestructura física en unasituación optimizada no muestra mejoras significativas por lo que se considera igual.

b) Oferta de Equipamiento

El equipamiento ofertado consta de las actuales herramientas en mal estado, tecles y ganchos que seencuentran en deficientes condiciones y que ponen en riesgo las condiciones de sanidad e higiene quedeben existir para brindar los servicios.

c) Oferta de Asistencia Técnica y Sensibilización Difusión

La oferta sin proyecto en este punto es nula, puesto que actualmente no se realza talleres , campañas

de sensibilización ni promoción ni difusión alguna.

4.4.2. OFERTA CON PROYECTO

Está dada por las adecuadas condiciones del Camal Municipal tanto en infraestructura, equipamiento ycapacidades de manipulación, tratamiento y expendio de carnes para el servicio del beneficio deanimales en adecuadas condiciones tanto técnicas como de calidad y sanidad y aprovechando demanera higiénica del animal sacrificado, los productos y subproductos cárnicos.

a) Infraestructura ofertada:

La infraestructura ofertada comprende la reubicación y construcción de una nueva infraestructura que

tendrá las condiciones adecuadas para brindar adecuadamente el servicio de beneficio y expendio dede carnes con los servicios de agua potable, desagües, energía eléctrica, ambientes adecuados parabeneficio, zonas de de acceso, de corrales, etc. y el equipamiento necesario para brindar el servicio.

b) Oferta de Equipamiento

Se plantea la compra de mobiliarios, herramientas y equipos necesarios para el beneficio de animales yel expendio de carnes.




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c) Oferta de Asistencia Técnica y Sensibili zación y Difus ión

La oferta del proyecto en este punto está conformada por los talleres, campañas de sensibilización asícomo la promoción y difusión que brindará el proyecto. El detalle de las cantidades se muestra másadelante en los cuadros de Balance Oferta-Demanda.

4.5. BALANCE OFERTA DEMANDA.

Luego de determinadas la demanda y oferta sin y con proyecto pod emos a continuación realizar el correspondientebalance de éstas de la siguiente forma:

4.5.1. BALANCE OFERTA DEMANDA SIN PROYECTO

a) Balance Oferta Demanda de infraestructuraINFRAESTRUCTURA UNIDAD DEMANDA OFERTA BALANCE

ADECUADA ZONA DE ACCESO Y CORRALES AMBIENTE 3 0 -3

ADECUADA ZONA DE BENEFICIO Y PIELES AMBIENTE 1 0 -1

ADECUADA ZONA DE CONSERVACION EN FRIO AMBIENTE 1 0 -1

OFICINA ADMINISTRATIVA AMBIENTE 1 0 -1

ADECUADAS ZONAS AUXILIARES Y OTROS AMBIENTE 2 0 -2

b) Balance Oferta Demanda de EquipamientoEQUIPAMENTO UNIDAD DEMANDA OFERTA BALANCE

EQUIPAMIENTO ADECUADO DE OFICINA GLB 1 0 -1

EQUIPAMIENTO ADECUADO DE CORRALESDE GLB 1 0 -1

EQUIPAMIENTO ADECUADO PARA BENEFICIO GLB 1 0 -1

EQUIPAMIENTO ADECUADO DE ZONAS AUXILIARES GLB 1 0 -1

c) Balance Oferta Demanda de Capacitación, Asistencia Técnica Sensibilización y DifusiónINFRAESTRUCTURA UNIDAD DEMANDA OFERTA BALANCE

Planificación y Programación de Camal Municipal TALLER 10 0 -10

Salud y Control Veterinario TALLER 10 0 -10

Conservación y Cuidado de Instalaciones Camal Municipal TALLER 10 0 -10

Sensibilización en Epidemiología CAMPAÑA 1 0 -1

Sensibilización en Sanidad Animal CAMPAÑA 2 0 -2

Campaña de Publicidad y Difusión GLB 1 0 -1




TACNA


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CORRALESEstos corrales comprenden módulos para ganado bovino, ovino y porcino, y también corrales para el almacenamientodel respectivo forraje (maíz chalero, alfalfa, etc.). Estos ambientes tienen un acabado tarrajeado con mezcla 1:5 de1.5cm de espesor. Los pisos son de concreto f’c=140kg/cm2. Las puertas de acceso son de carpintería metálica, y lacobertura es de estructura liviana metálica cubierto con policarbonato alveolar. Estos ambientes están pintados conpintura látex en la parte interior y exterior.

BENEFICIO PIELES Y GRASASLa zona de beneficio, pieles y grasa comprende ambientes destinados a la matanza de animales, lavado de vísceras,desuello, degüello, escaldado, sangrado de animales, y cámaras de refrigeración. Estos ambientes tienen destinados unárea de 1,136.83m2 de superficie. Estos ambientes tienen acabado tarrajeado con mezcla 1:5 de 1.5cm de espesor, yzócalos de cerámico de 20x30xm. Los pisos son de concreto f’c=140kg/cm2, pulido, y de cerámico de 30x30cm. El techoes de losa aligerada, cubierto con ladrillo pastelero de 20x20cm. La parte central está cubierta con cobertura metálicaliviana con policarbonato alveolar. La pintura en muros y cielo raso es con pintura látex. Posee instalaciones de aguapotable y desagüe para las actividades que esta requiere. Instalaciones eléctricas para el funcionamiento de lasmaquinas cortadoras y otros.

AREA ADMINISTRATIVAEsta parte comprende las áreas destinadas al manejo de las instalaciones del camal, a su administración. Estos

ambientes constan de muros de albañilería dispuestos en aparejo de soga.Estos ambientes tienen destinados un área de284.22m2 El tarrajeo es en interiores y exteriores con mortero 1:5 y E=1.5cm de espesor. Los pisos están recubiertoscon cerámico de 30x3cm. Todos los ambientes tienen contrazócalo de cerámico de h=0.10m. Los Servicios Higiénicos(SS.HH.) están tarrajeados y tienen pisos de cerámico de 30x30cm y zócalos de cerámico de 20x30cm. El techo es delosa aligerada y está cubierto en su parte superior con ladrillos pastelero de 20x20cm. Posee puertas de maderacontraplacada de E=35mm, puertas de madera rebajada, ventanas de madera. En su parte frontal tiene muros cortina devidrio. Posee instalaciones sanitarias en los SS.HH. e instalaciones eléctricas en todos los ambientes.ZONA DE CONSERVACION EN FRIO: Comprende la cámara frigorífica que conservara a bajas temperaturas las carnesobtenidas del beneifico de animales para una posterior distribución y/o uso

EXTERIORESComprende el cerco perimétrico, veredas de adoquín y áreas verdes. El cerco que encierra todo el perímetro del

proyecto, está construido de ladrillo de arcilla dispuesto en aparejo de soga, y asentado con mortero de proporción 1:5.Este está tarrajeado en la parte interior y exterior con mezcla 1:5 de espesor 1.5cm. El pintado interior y exterior es conpintura látex a dos manos. El piso de adoquín, comprende un área de 363m2, el cual comprende la zona ubicada en elfrontis de la infraestructura. Las áreas verdes tienen un área de 1895.74m2, de grass sembrado el cual también constade árboles y arbustos, y la instalación de basureros en zonas indicadas en los planos.

COMPONENTE 02: ASISTENCIA TÉCNICA, SENSIBILIZACIÓN y PROMOCIÓN

Asistencia Técnica.- Asesoría dada mediante contrato de prestación de servicios incorporales, para la utilización deconocimientos tecnológicos aplicados por medio del ejercicio de una técnica. Dicha asistencia comprende también eladiestramiento de personas para la aplicación de los expresados conocimientos.

Promoción y Sensibilización.- Comprenden campañas de sensibilización en Sanidad Animal y la contratación por

prestaciones de servicios de promotores de campo que incentiven el uso de los servicios del Camal Municipal.

Publicidad y Difusión.- Comprende la capa confección de afiches, volantes, trípticos, difusión sonora y carteles deidentificación de los servicios prestados por el camal municipal.

Lo anterior referido al componente 2 se pueden sintetizar en el siguiente cuadro:




TACNA


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CUADRO Nº 32: DETALLE DEL COMPONENTE 2

COMPONENTE 02: ASISTENCIA TECNICA, SENSIBILIZACIÓN Y DIFUSIÓN UND CANTASISTENCIA TECNICA

Taller Planificación y Programación de Camal Municipal Serv. 10.0

Taller Salud y Control Veterinario Serv. 10.0Taller Mantenimiento, Conservación y Cuidado de las Instalaciones del Camal Municipal Serv. 10.0Material de extension para talleres Glb. 1.0Combustible para traslado de materiales en campo Glb. 1.0SENSIBILIZACIÓN

Campaña de Sensibilización en Sanidad Animal: "Vigilancia Epidemiológica" Serv. 1.0Campaña de Sensibilización en Sanidad Animal: "Control y Erradicación de Enfermedades" Serv. 2.0Promotores de campo (03 pers.) (10 meses) Glb. 1.0PUBLICIDAD Y DIFUSIÓN

Afiches A2 /couche full color Glb. 1.0

Volantes 1/4 oficio full color Glb. 1.0

Tripticos A4/couche full color Glb. 1.0

Gigantografiafullcolor Unidad 10.0

Carteles de identificación con logo institucional /madera Unidad 5.0

Publicidad radial Glb. 1.0

Perifoneo Glb. 1.0


4.7. COSTOS

En función a las actividades y metas descritas para los componentes del proyecto, se ha valorizado los costos decada una de las actividades de las alternativas propuestas. Se han considerado como costos todos aquellos gastosque se incurren en desarrollar infraestructura, realizar trabajos de acondicionamiento e implementación, adquisiciónde insumos, bienes o recursos necesarios para ejecutar el proyecto y poner en operación la alternativa planteadacon el fin de lograr el propósito del proyecto.

4.7.1. SITUACION CON PROYECTO (P. Privados y P. Sociales)

Dichos costos constituyen la inversión que la unidad ejecutora debe disponer, para la ejecución de una de

las dos alternativas propuestas anteriormente y que solucionarán el problema planteado.

CUADRO Nº 33RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION ALTERNATIVA 1

RUBROUNIDAD

DEMEDIDA

CANTIDADCOSTO TOTAL

P. PRIVADOS P.SOCIALES

COMPONENTE 1

INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO GLB 1 1,375,854.29 1,155,717.60

COMPONENTE 02:

ASISTENCIA TECNICA, SENSIBILIZACIÓN Y DIFUSIÓN GLB 1 167,190.00 140,439.60

COSTO DIRECTO 1,543,044.29 1,296,157.20

GASTOS GENERALES (10%) GLB 1 154,304.43 129,615.72

ESTUDIOS DEFINITIVOS (4.5%) GLB 1 69,436.99 58,327.07

SUPERVISIÓN (5%) GLB 1 77,152.21 64,807.86

LIQUIDACIÓN (1.5%) GLB 1 23,145.66 19,442.36

TOTAL 1,867,083.59 1,568,350.22Fuente: Elaboración Propia




TACNA


60

El desagregado de los montos de inversión de las obras a precios privados para las dos alternativas semuestra en los anexos.

4.7.2. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Actualmente se cuenta con inadecuada infraestructura por lo tanto los costos en lo referente a operación ymantenimiento de la misma son escasos.

En la situación sin proyecto, estos son los costos:

CUADRO Nº34: COSTOS DE OPERACIÓN SIN PROYECTO


CUADRO Nº35: COSTOS DEMANTENIMIENTO SIN PROYECTO

DESCRIPCIÓN UND COST. UNIT COST. TRIMESTRAL COSTO ANUAL

Estructuras Glb. 0.00 0.00 0.00 Arquitectura Glb. 50.00 150.00 600.00Instalaciones Sanitarias Glb. 25.00 75.00 300.00Instalaciones Electricas Glb. 25.00 75.00 300.00Instalaciones de

Comunicación Glb. 0.00 0.00 0.00Exteriores Glb. 30.00 90.00 360.00

Sub total 1,560.00Fuente: Elaboración Propia

Sin embargo en la situación con proyecto estimamos los siguientes costos de operación y mantenimiento.

DESCRIPCIÓN UND COST. MENSUAL COSTO ANUAL

Guardian Pers. 400.00 4,800.00SERVICIOS

Servicio de Luz Serv. 0.00 0.00

Servicio de Agua Serv. 0.00 0.00MATERIALES

Material deescritorio Glb. 0.00 0.00TOTAL 4800.00




TACNA


61

CUADRO Nº 36 COSTOS DE MANTENIMIENTO SIN PROYECTO

DESCRIPCIÓN UND COST. UNIT COST. TRIMESTRAL COSTO TOTAL

Estructuras Glb. 66.67 200.00 800.00

Arquitectura Glb. 100.00 300.00 1,200.00Instalaciones Sanitarias Glb. 640.00 1,920.00 7,680.00Instalaciones Electricas Glb. 760.00 2,280.00 9,120.00Instalaciones de

Comunicación Glb. 200.00 600.00 2,400.00Exteriores Glb. 800.00 2,400.00 9,600.00

Sub total 10,800.00

Fuente: Elaboración PropiaCUADRO Nº: 37

COSTOS DE OPERACIÓN A PRECIOS PRIVADOSCON PROYECTO

DESCRIPCIÓN UND METRADO COST. MENSUAL COSTO ANUAL

PERSONAL

Inspeccion veterinaria Pers. 1.00 1,500.00 18,000.00

Matarife Pers. 1.00 1,500.00 18,000.00

Limpieza y Mntnmto. Pers. 1.00 1,200.00 14,400.00

Guardian Pers. 1.00 1,200.00 14,400.00

SERVICIOS

Servicio de Luz Serv. 12.00 300.00 3,600.00

Servicio de Agua Serv. 12.00 250.00 3,000.00Mantenimiento de

vehiculos Serv. 12.00 500.00 6,000.00MATERIALES

Material de escritorio Glb. 1.00 250.00 3,000.00

Sub total 80,400.00Fuente: Elaboración Propia

CUADRO Nº 38 COSTOS DE MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOSCON PROYECTO


DESCRIPCIÓN UND COST. TRIMESTRAL COSTO TOTAL

Estructuras Glb. 200.00 800.00 Arquitectura Glb. 300.00 1,200.00

Instalaciones Sanitarias Glb. 1,920.00 7,680.00Instalaciones Electricas Glb. 2,280.00 9,120.00Instalaciones de

Comunicación Glb. 600.00 2,400.00Exteriores Glb. 2,400.00 9,600.00

Sub total 10,800.00




TACNA


62

4.7.3. FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES

Primeramente habrá de determinar el flujo de los costos de operación y mantenimiento durante el horizonte deevaluación del proyecto.

Flujos de Costos de Operación y Mantenimiento

CUADRO Nº 39: FLUJO DE COSTOS DE OPERAC Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS

DESCRIPCIONAÑOS

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Sin Proyecto

Operación 4,800.00 4,800.00 4,800.00 4,800.00 4,800.00 4,800.00 4,800.00 4,800.00 4,800.00 4,800.00

Mantenimiento 1,560.00 1,560.00 1,560.00 1,560.00 1,560.00 1,560.00 1,560.00 1,560.00 1,560.00 1,560.00

Total 6,360.00 6,360.00 6,360.00 6,360.00 6,360.00 6,360.00 6,360.00 6,360.00 6,360.00 6,360.00

Con proyecto

Operación 80,400.00 80,400.00 80,400.00 80,400.00 80,400.00 80,400.00 80,400.00 80,400.00 80,400.00 80,400.00

Mantenimiento 10,800.00 10,800.00 10,800.00 10,800.00 10,800.00 10,800.00 10,800.00 10,800.00 10,800.00 10,800.00

Total 91,200.00 91,200.00 91,200.00 91,200.00 91,200.00 91,200.00 91,200.00 91,200.00 91,200.00 91,200.00


CUADRO Nº 40 FLUJO DE COSTOS DE OPERAC Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES

DESCRIPCIONAÑOS

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Sin Proyecto

Operación 4,320.00 4,320.00 4,320.00 4,320.00 4,320.00 4,320.00 4,320.00 4,320.00 4,320.00 4,320.00

Mantenimiento 1,310.40 1,336.61 1,363.34 1,390.61 1,390.61 1,390.61 1,390.61 1,390.61 1,390.61 1,390.6

Total 5,630.40 5,656.61 5,683.34 5,710.61 5,710.61 5,710.61 5,710.61 5,710.61 5,710.61 5,710.6

Con proyecto

Operación 72,360.00 72,360.00 72,360.00 72,360.00 72,360.00 72,360.00 72,360.00 72,360.00 72,360.00 72,360.00

Mantenimiento 9,072.00 9,253.44 9,438.51 9,627.28 9,627.28 9,627.28 9,627.28 9,627.28 9,627.28 9,627.28

Total 81,432.00 81,613.44 81,798.51 81,987.28 81,987.28 81,987.28 81,987.28 81,987.28 81,987.28 81,987.28


Flujo de Costos Incrementales

Los costos incrementales del proyecto se han determinado mediante la diferencia de costos en la situación con proyecto y lasituación sin proyecto para cada una de las alternativas planteadas.




TACNA


63

CUADRO Nº 41

COSTOS INCREMENTALES - GLOBAL

PRECIO PRIVADO - ALTERNATIVA 01

NUEVOS SOLES

AÑOS

COSTO SIN

PROYECTO

CON PROYECTOCOSTO

INCREMENTAL

FAVALOR

ACTUALIZADOCOSTOMANT. INVERSION 12%

0 1,867,083.59 1,867,083.59 1.00 1,867,083.59

1 6,360.00 91,200.00 84,840.00 0.89 75,750.00

2 6,360.00 91,200.00 84,840.00 0.80 67,633.93

3 6,360.00 91,200.00 84,840.00 0.71 60,387.44

4 6,360.00 91,200.00 84,840.00 0.64 53,917.35

5 6,360.00 91,200.00 84,840.00 0.57 48,140.49

6 6,360.00 91,200.00 84,840.00 0.51 42,982.58

7 6,360.00 91,200.00 84,840.00 0.45 38,377.31

8 6,360.00 91,200.00 84,840.00 0.40 34,265.45

9 6,360.00 91,200.00 84,840.00 0.36 30,594.1510 6,360.00 91,200.00 84,840.00 0.32 27,316.21

Fuente. Elaboración Propia VAC S/. 2,176,374.94

CUADRO Nº: 42COSTOS INCREMENTALES - GLOBALPRECIO SOCIAL - ALTERNATIVA 01

NUEVOS SOLES

AÑOSCOSTO SINPROYECTO

CON PROYECTOCOSTO

INCREMENTAL

FAVALOR

ACTUALIZADOCOSTOMANT.

INVERSION 10%

0 1,568,350.22 1,568,350.22 1.00 1,568,350.221 5,630.40 81,432.00 75,801.60 0.91 68,910.55

2 5,656.61 81,613.44 75,956.83 0.83 62,774.24

3 5,683.34 81,798.51 76,115.17 0.75 57,186.45

4 5,710.61 81,987.28 76,276.67 0.68 52,097.99

5 5,710.61 81,987.28 76,276.67 0.62 47,361.81

6 5,710.61 81,987.28 76,276.67 0.56 43,056.19

7 5,710.61 81,987.28 76,276.67 0.51 39,141.99

8 5,710.61 81,987.28 76,276.67 0.47 35,583.63

9 5,710.61 81,987.28 76,276.67 0.42 32,348.75

10 5,710.61 81,987.28 76,276.67 0.39 29,407.96Fuente. Elaboración Propia VAC S/. 1,865,936.81




TACNA


64

4.8. BENEFICIOS

4.8.1. BENEFICIOS EN EL SITUACION SIN PROYECTO

En la actualidad, los beneficios en la “situación sin proyecto” son mínimas, es decir, bajo condiciones actuales laprestación de los servicios en el beneficio de animales para el abastecimiento de carnes rojas a la población deldistrito de Locumba, no reporta beneficios notables de manera cualitativa; por el contrario, en la actualidad, losservicios se prestan con deficientes condiciones de salubridad, seguridad y comodidad, provocando de maneradirecta o indirecta costos en la salud pública.

4.8.2. BENEFICIOS EN LA SITUACION CON PROYECTO

El Proyecto en función a su naturaleza generará los siguientes beneficios:

Ø Mejoramiento en la calidad de las carnes rojas consumidas.Ø Mejoramiento de las condiciones de seguridad en el desarrollo de las actividades de los beneficiarios

y operadores del camalØ Decremento del riesgo de las afecciones de salud en los consumidores de carnes y en los

operadores del camalØ Menor tiempo de operación y mantenimiento del camalØ Menor tiempo en el sacrificio y expendio de carnes.Ø Reducción de riesgos de incidir en epidemias, y otras enfermedades relacionadas con el uso y el

consumo de carnes provenientes del camal municipalØ Contribución al Mejoramiento del nivel de vida de la población.

4.9. EVALUACION SOCIAL

Para realizar la evaluación económica se utilizara la metodología costo efectividad (CE):El precio social es aquel que refleja el verdadero costo que significa para la sociedad el uso del servicio.Para cambiar los costos a precios de mercado a costos a precios sociales se de aplicar un factor de corrección de la

siguiente manera:

Costo a precio social = Costo a precio de mercado x Factor de corrección (0.84)

Metodología costo – efectividad (CE)La fórmula que utilizaremos para calcular el ratio costo efectividad es:

CE = VAC (social)BENEFICIARIOS

CUADRO Nº: 43VALOR ACTUAL DE COSTOS / BENEFICIARIOS P.PRIVADOS

DESCRIPCION ALTERNATIVA 01MONTO DE LA INVERSION S/. 1,867,083.59

VALOR ACTUAL DE COSTOS (VAC) A P.PRIVADOS S/. 2,176,374.94

POBLACION BENEFICIARIA 3,020

RATIO C/E S/. 720.61Fuente: Elaboración Propia




TACNA


65

CUADRO Nº: 44VALOR ACTUAL DE COSTOS / BENEFICIARIOS P.SOCIALES

DESCRIPCION ALTERNATIVA 01MONTO DE LA INVERSION S/. 1,568,350.22

VALOR ACTUAL DE COSTOS (VAC) A P. SOCIALES S/. 1,865,936.81

POBLACION DE REFERENCIA 3,020RATIO C/E S/. 617.82


4.10. ANALISIS DE SENSIBILIDAD

El análisis de sensibilidad se ha realizado sobre la base de las variaciones del proyecto en cuanto al monto de inversión

CUADRO Nº 45 ANÁLISIS DE LA SENSIBILIDAD DEL PROYECTO

ANALISIS DE SENSIBILIDAD SEGÚN ALTERNATIVAS

PORCENTAJEVARIACION

VARIACIONINVERSION RATIO COSTOEFECTIVIDAD

ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 01

40% S/. 2,195,690.30 S/. 864.9530% S/. 2,038,855.28 S/. 803.1620% S/. 1,882,020.26 S/. 741.3810% S/. 1,725,185.24 S/. 679.60

0% S/. 1,568,350.22 S/. 617.82-10% S/. 1,411,515.19 S/. 556.04-20% S/. 1,254,680.17 S/. 494.26-30% S/. 1,097,845.15 S/. 432.47-40% S/. 941,010.13 S/. 370.69


Grafico Nº11:Análisis de Sensibilidad


S/. 0.00

S/. 200.00

S/. 400.00

S/. 600.00

S/. 800.00

S/. 1,000.00

SENSIBILIDAD INVERSION

INVERSION




TACNA


66

4.11. SOSTENIBILIDAD

a. La sostenibilidad está garantizada por la Municipalidad Provincial Jorge Basadre quien asumirá el total de lainversión para la ejecución del proyecto y además de los costos de operación y mantenimiento.

b. Cabe resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la implementación de este tipo de proyectos, asímismo dispone de equipamiento para las actividades de mantenimiento y cuentan con capacidad de gestión

para asumir la operación de las inversiones del presente proyecto.c. La participación de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto, ello implica la identificación, la

preparación del proyecto, la ejecución y el mantenimiento en la etapa de operación.

4.12. IMPACTO AMBIENTAL

La identificación de los aspectos e impactos ambientales antes, durante y después de la ejecución de la obra, son deprimordial importancia ya que solo así se garantiza también la adecuada identificación de medidas de mitigación, para elanálisis de impacto ambiental se ha desarrollado en siguiente cuadro.

CUADRO Nº46: ANALISIS AMBIENTAL


Humedecer superficiedel suelo.

Cubrir el materialexcedenteransportado

Uso de maquinariaen buen estado

Mant. Preventivo demaquinaria

b i o l ó g i c o

ninguno -------------- ------------- --------------

Cerco provisional

durante la fase derabajo,

Evitar cortesexcesivos

Restricción deingreso a losranseúntes

Uso de mascarillas yguantes deprotección.

Colocación deseñales de seguridad S

o c i o e c o n ó m i c o

Salud de las personasObras preliminares,

movimiento de tierras.

En todas laactividades deintervención

Niveles de ruido altoMovimiento de tierra

y/o maquinaria

En los frentes detrabajo donde sean

necesarios

p a i s a j e Cambios en el relieve

del terreno

Obras preliminares,movimiento de tierras,

etc.

En todas las áreasde intervención C

o m p

o n e n t e a m b i e n t a l

Impacto

ambientalesAct. causante Med. prevención

Lugar de

aplicación

a i r e

Alteración de la calidaddel aire, emisión departículas de polvo

Movimiento de tierra,transporte de material

excedente

En los ítem obraspreliminares,

movimiento detierras




TACNA


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4.13. ORGANIZACIÓN Y GESTION

La ejecución del proyecto será asumida bajo la modalidad de Administración Directa; la Unidad encargada de laejecución es la Gerencia de Desarrollo Urbano e Infraestructura, quien a través del Equipo Funcional de Estudios yProyectos será la encargada de elaborar el estudio definitivo, y la ejecución será encargada al Equipo Funcional deObras, la labor de supervisión será encargada a la Oficina de Supervisión de Proyectos.

4.14. PLAN DE IMPLEMENTACION

La programación de las actividades previstas se encuentra en la parte de anexos en la cual detallamos laprogramación de obra en Gantt, y el cronograma valorizado de ejecución, antes de comenzar con la ejecuciónmisma de la obra se debe verificar que el expediente técnico este elaborado bajo la parámetros en que el perfil sele ha dado la viabilidad.

4.15. ALTERNATIVA UNICA SELECCIONADA

De acuerdo al análisis de los resultados obtenidos en la evaluación respectiva y el análisis de sensibilidad la

alternativa más rentable, resulta la Alternativa 01, con un ICE social de S/. 617.82 nuevos soles porBeneficiario.:

CUADRO Nº 47 SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA

(En Nuevos Soles)

DESCRIPCION P.PRIVADOS P.SOCIALES

VAC S/. 2,176,374.94 S/. 1,865,936.81Beneficiarios 3,020 3,020

Costo / Efectividad 720.61 617.82Fuente: Elaboración Propia

4.16. MATRIZ DE MARCO LOGICO.

La matriz del marco lógico se muesra más adelante en el cuadro Nº48.




TACNA


68

CAPITULO V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

o El proyecto se ha denominado “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DEL CAMAL MUNICIPAL DELDISTRITO DE LOCUMBA, PROVINCIA JORGE BASADRE – TACNA”.

o El objetivo del proyecto es: BRINDAR “EFICIENTES CONDICIONES DE PRESTACIÓN DE SERVICIOSEN EL CAMAL MUNICIPAL”.

o La implementación del proyecto, se fundamenta en la necesidad de contar con adecuada infraestructuradel Camal Municipal, un adecuado equipamiento, así como contara con los operadores y beneficiariosdebidamente capacitados en las prácticas adecuadas para realizar sus labores en condicionessaludables y conservando la capacidad operativa del camal. Esto permitirá contribuir a mejorar lascondiciones de vida de población del distrito de Locumba, propiciando el desarrollo de la Provincia deJorge Basadre.

o La inversión propuesta para el proyecto es de S/. 1867, 087.39 a precios privados y de 1,568,350.22 aprecios sociales.

o Los resultados de la evaluación social del proyecto con la Metodología Costo Efectividad, establece quela Alternativa Única, muestra un ratio CE= S/ 617.82 por beneficiario a precios sociales.

o El proyecto es viable desde el punto de vista técnico, económico, social, institucional y ambiental.

o La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente está garantizada con la participación de laMunicipalidad Provincial de Jorge Basadre, como entidad que aportara el financiamiento durante la etapade inversión y asimismo asumirá los gastos de operación y mantenimiento durante el horizonte delproyecto. Por otra parte se tiene el apoyo de los beneficiarios quienes están a favor de la intervención delproyecto y de las actividades que este propone.

o Se recomienda realizar la ejecución del proyecto respetando el cronograma de ejecución planteado y, las

condiciones técnicas bajo el cual será declarado viable.




TACNA


RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS

Al término de la culminación del proyecto, el 90%

p ob la ción d el di str it o se en cue ntr a sati sf ech a co n el

funcionamiento del camal.


Los estandares de calidad del funcionamiento del camal

han mejorado al cabo de 2años en un 50%Inspección sanitaria DIGESA SENASA

· AL término del proyecto el 100% de la infraestructura del

camal se encuentra en perfecto estado para atender los

beneficios de animales para consumo humano.

· Al término del proyecto, el 100% de volumen de carne

obtenido por beneficio se encuentra en excelente estadode salubridad para consumo.


· EL tiempo empleado para el sacrificio, desolle, corte y

expendio de carnes beneficiadas se ha reduicido en un

20%


camal municipal.

· El 100% de los equipos para beneficio, manejo y

disposic ión de carnes esta en buen estado al término del

proyecto..


camal municipal.

• Cuaderno de obra

• Informes de supervision

• Reporte de avance físico por parte

de la Unidad Ejecutora.

Ordenes de compra de bs

• Liquidación fisica de las obras

• Elaboración de los estudios definitivos

• Obtención de los permisos ante entidades

correspondiente.• Informes técni cos de avance

financiero.• Se mantiene estables los p

aranceles de materiales y servici

• Reubicación y ampliación del camal municipal

co n obr as civi le s y c om pr a de ma quina ria y

equipos.

• Liquidación financiera de las obra.Se cumple con el cronograma f

previsto

• Acondicionamiento del local con ambientes

diferenciados, equipamiento y mobil iar io

adecuado

• Órdenes de compra y servicios.

A C C I O N E S

MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

P R O P O S I T O

Eficiente prestación de servicios en el CamalMunicipal, fortaleciendo su capacidad

operativa y de funcionamiento. • Se cuenta con el apoyo favora

poblacion beneficiaria , consum

operadores del camal º

C

O M P O N E N T E S

• Adecuada Infraestructura y equipamiento del

camal

· Reubicación y construcción de nuevo local del cfamal

municipal • Disponibilidad oportuna de

financieros

· Compra de maquinaria y equipos

• Interés manifestado de las au

de la municipalidad provincialBasadre en sus distintos niveles.

F I N

CONTRIBUIR AL INCREMENTO DEL BIENESTAR

DE LA POBLACIÓN DEL DISTRITO DE LOCUMBA

• Capacitación , Difusión y Sensiblización acerca del usoadecuado del camal y de los beneficios del tratamiento de

carnes en concordancia ocn normas de sanitarias vigentes

• Estabilidad política, económica

Adecuados conocimientos y capacidad técnicca

y organizativa de operadores y beneficiarios delcamal

Costo Directo 1543044,29

Gastos Generales 154304,43

COMP. 01 110068,34

COMP. 02 44236,09

Estudios Definitivos 69436,99

EIA 20000,00

SENASA 3000,00

DIRESA 2000,00

CIRA 3500,00

Estudios definitivos 34396,36

Plan de Trabajo 6540,63

CUADRO Nº 48

camal municipal de ica.pdf

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