instalacion del camal 2012 - 02

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL: “INSTALACION Y EQUIPAMIENTO DEL CAMAL MUNICIPAL, DEL DISTRITO CUÑUMBUQUI, PROVINCIA DE LAMAS –SAN MARTIN”

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INDICE GENERAL

Pág.

I.- RESUMEN EJECUTIVO……………………………………………………………………...……… 03

A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP)……………..…………………….…...................03

B. Objetivo del Proyecto…………….……………………..………………..……..………..…..….. ..03

C. Balance Oferta y Demanda de los Bienes o Servicios del PIP…………...……………..………… 03

D. Descripción Técnica del Proyecto…..……………..……………………………………..……….. 04

E. Costos del Proyecto…...………………………………………………..………….....…..……..…. 06

F. Beneficios del Proyecto………..………………………………………..…….…….……..…….… 06

G. Resultados de la Evaluación Social………..……………………………...…...………..……….... 07

H. Sostenibilidad del PIP……………………….………………………….………………..………... 08

I. Impacto Ambiental……………………………...……………………………....................……..… 08

J. Plan de Implementación……………………………….……………...………..…..…….…………. 08

K. Organización y Gestión…..…………………………………………………................………..…..08

L. Conclusiones y Recomendaciones……………………………………..…….….………..……..… 09

M. Marco Lógico…………………………………………..………………………….…..................... 10

II.- ASPECTOS GENERALES

2.1 Nombre del Proyecto……………….………………………………………………………… 14

2.2 Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora …………………………………………………. 14

2.3 Participación de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios………………………….. 15

2.4 Marco de Referencia ..……..…………………………………………………………………. 17

III.- IDENTIFICACIÓN

3.1 Diagnostico de la Situación Actual…..………………………………………………………. 23

3.2 Definición del Problema y sus Causas…….…………………………………………………. 35

3.3 Objetivo del Proyecto….……………………………………………………………………... 40

3.4 Alternativas de Solución……………………………………………………………………… 44

IV.- FORMULACION Y EVALUACIÓN

4.1 Análisis de la Demanda …..………………………………………………………………….. 53

4.2 Análisis de Oferta……...……………………………………………………………………... 55

4.3 Balance Oferta Demanda……………………………………………………………………... 57

4.4 Planteamiento Técnico de las Alternativas……….…………………………………………... 58

4.5 Costos……………………………………………………………………..………………….. 59

4.6 Flujo de Costos y Beneficios.…..………………………………………………………….......65

4.7 Análisis de Sensibilidad…….……………………………………………………………..…...72

4.8 Análisis de Sostenibilidad del Proyecto Seleccionado……………………………………….. 74

Municipalidad Distrital de Alto Saposoa

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL: “INSTALACION Y EQUIPAMIENTO DEL CAMAL MUNICIPAL DEL DISTRITO DE CUÑUMBUQUI, PROVINCIA DE LAMAS –SAN MARTIN”

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4.9 Impacto Ambiental….……………….…………..……………………....……..….……......... 75

4.10 Selección de Alternativa ….………….……………………………...………………..............93

4.11 Plan de Implementación…………………….……………………………..….……................93

4.12 Organización y Gestión ….….…………..………...………………...……..….……...............94

4.13 Matriz del marco lógico para la alternativa seleccionada…………………..……....................94

V. CONCLUSIONES

5.1 Conclusiones……..…..……………………………………………………................................95

ANEXOS..........................................................................................................................................................97

Municipalidad Distrital de Cuñumbuqui

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I. RESUMEN EJECUTIVO

A. NOMBRE DEL PROYECTO:

“INSTALACION Y EQUIPAMIENTO DEL CAMAL MUNICIPAL DEL DISTRITO DE CUÑUMBUQUI, PROVINCIA DE LAMAS-SAN MARTIN”

B. OBJETIVO DEL PROYECTO:

El Objetivo Central del proyecto es la “Construcción del Camal Municipal para el Beneficio

de Animales Mayores en la localidad de Cuñumbuqui”.

.

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP:

La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que en la

localidad de Cuñumbuqui, existe un déficit de infraestructura para el beneficio de carnes

vacuno y porcino para el consumo humano, por lo que con el proyecto dicho déficit se

reducirá en un 100%. En el cuadro siguiente se muestra las importantes características

técnicas de la infraestructura en la situación “sin proyecto” (oferta actual optimizada) y la

situación “con proyecto” (oferta proyectada).

COSTO EN LA SITUACIÓN “SIN PROYECTO”.

El costo de operación y mantenimiento anual no se considera en este documento porque la

infraestructura actual no es de propiedad municipal

CUADRO 01:

BALANCE OFERTA – DEMANDA

Características Técnicas Sin Proyecto Con Proyecto

Zona de Beneficio Superficie - 585.40 m2

Zona AdministrativaSuperficie - 171.11 m2Infraestructura - Concreto armado

Tratamiento de aguas residualesTanque Séptico - 4.30 x 2.30 mPozo de Percolación 3.04 x 3.90 m

Accesos y veredas Cantidad - 1

Fuente: Equipo Formulador


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D. DESCRIPCION TECNICA DEL PIP:

Descripción de los Proyectos Alternativos a Considerar:

PROYECTO ALTERNATIVO 01:

Construcción del Camal Municipal en área rural de Cuñumbuqui con un área techada total de 756.51m2 de material noble con cobertura metálica de planchas de calamina onduladas con estructuras metálica para los tijerales.

CONSTRUCCION DE LA ZONA DE BENEFICIO

Tiene un área techada de 585.40 m2 y consta de dos secciones de beneficios, una de vacunos y una de cerdos.

La sección de beneficio de Vacunos consta de un corral de encierro, un corral de descanso

una manga, un cajón de aturdimiento, un sector de desangrado, una mesa de inspección

una mesa de trabajo, una de sala de oreo, una sala de Lavado y Expendio de Vísceras y una

Sala de Pieles.

La sección de beneficio de cerdos consta de un corral de encierro, una manga, un cajón de

aturdimiento, un sector de desangrado, una caldera, una zona de escaldado, mesa de

inspección, una mesa de trabajo, una sala de oreo, una sala Lavado y expendio de Vísceras.

Además, tendrá un ambiente para una futura Cámara de Refrigeración.

La estructura de techado será de estructura metálica con viguetas y correa de acero

corrugado y ángulos que recibirán una cobertura de planchas de calamina de 11 canales

galvanizado N° 22.

CONSTRUCCION DE LA ZONA ADMINISTRATIVA

Tiene un área techada de 171.11 m2 y consta de los siguientes ambientes:

Consta de una ambiente para la guardianía, un dormitorio para el Guardián, un comedor

con su respectiva cocina y su Servicio higiénico, un ambiente para la oficina del

Administrador, una oficina para el Médico Veterinario, dos ambientes para vestíbulos de

trabajadores para damas y varones y un deposito.

CONSTRUCCION DE LA ZONA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

Con la finalidad de transformar y separar las materias sólidas provenientes de los SS.HH.,

se construirán Tanque Séptico y Poza de Percolación. El tanque séptico será de 4.30x2.30

m, el mismo que ira enterrado y ubicado según lo indicado en los planos. Serán construidos


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de muros y losas (piso y techo) de concreto armado, muros tarrajeados con

impermeabilizante.

El Pozo de Percolación tendrá como medidas de 3.04x3.90, muros de ladrillo de cabeza , en

el fondo estará constituido con material de grava y tapa de concreto armado.

ACCESOS Y VEREDAS

Consta de los accesos de entrada y veredas internas que rodean los ambientes de cada zona

del camal, los muros perimetrales y el afirmado de las vías internas.


Construcción del Camal Municipal en área rural de Cuñumbuqui con un área techada total de 756.51m2 de material noble con cobertura metálica de planchas de calamina onduladas con estructuras de techo aligerado con vigas paralelas y viguetas de concreto armado.



La sección de beneficio de Vacunos consta de un corral de encierro, un corral de descanso

una manga, un cajón de aturdimiento, un sector de desangrado, una mesa de inspección

una mesa de trabajo, una de sala de oreo, una sala de Lavado y Expendio de Vísceras y una

Sala de Pieles.

La sección de beneficio de cerdos consta de un corral de encierro, una manga, un cajón de

aturdimiento, un sector de desangrado, una caldera, una zona de escaldado, mesa de

inspección, una mesa de trabajo, una sala de oreo, una sala Lavado y expendio de Vísceras.


La estructura de techado será aligerada con vigas peraltadas y viguetas de concreto

armado, ladrillo para techo de 0.30 x 0.30 x 0.15.



Consta de una ambiente para la guardianía, un dormitorio para el Guardián, un comedor

con su respectiva cocina y su Servicio higiénico, un ambiente para la oficina del

Administrador, una oficina para el Médico Veterinario, dos ambientes para vestíbulos de

trabajadores para damas y varones y un deposito.


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CONSTRUCCION DE LA ZONA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

Con la finalidad de transformar y separar las materias sólidas provenientes de los SS.HH.,

se construirán Tanque Séptico y Poza de Percolación. El tanque séptico será de 4.30x2.30

m, el mismo que ira enterrado y ubicado según lo indicado en los planos. Serán construidos

de muros y losas (piso y techo) de concreto armado, muros tarrajeados con

impermeabilizante.

El Pozo de Percolación tendrá como medidas de 3.04x3.90, muros de ladrillo de cabeza , en

el fondo estará constituido con material de grava y tapa de concreto armado.

ACCESOS Y VEREDAS

Consta de los accesos de entrada y veredas internas que rodean los ambientes de cada zona

del camal, los muros perimetrales y el afirmado de las vías internas.

E. COSTOS DEL PIP:

COSTOS DE LA ALTERNATIVA 01

COSTO DIRECTO 606,381.50GASTOS GENERALES (10%CD) 60,638.15ESTUDIO DEFINITIVO (3%CD) 18,191.45UTILIDAD (7% CO) 42,446.71SUPERVISION (2.5%) 15,159.54COSTO DE OBRA 742,817.34IGV (18%) 133,707.12PRESUPUESTO TOTAL 876,524.46


F. BENEFICIOS DEL PIP:

BENEFICIOS EN LA SITUACIÓN “SIN PROYECTO”

Si no existe intervención para mejorar las condiciones de beneficio de carnes para el

consumo humano en la localidad de Cuñumbuqui, la situación de contaminación seguirá

empeorando y poniendo en condición crítica a la salud pública, por lo tanto los beneficios

en términos cualitativos son iguales que en la situación actual, la misma que puede

considerar hasta cierto punto negativa, por lo obsoleto y ruinoso de la infraestructura y la

ausencia de elementos que disminuyan la contaminación existente en el camal actual y por

que se encuentra ubicado en plena ciudad, siendo un foco de contaminación permanente.


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-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- BENEFICIOS EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO”

Los beneficios para la Alternativa seleccionada son:

a) Mejorar el servicio de matanza de animales mayores vacunos y porcinos

principalmente a las asociaciones de matarifes y de carnicerías de todo el ámbito del

distrito.

b) Contar con una infraestructura moderna y adecuada para el desarrollo de esta

actividad con un sistema de tratamiento de las aguas servidas del camal.

c) Disminuir la contaminación permanente que viene sufriendo el rio Mayo por

las aguas servidas del camal actual.

d) Reducción la contaminación y mejorar la estética urbana, debido a que el

actual camal está ubicado en el perímetro de la ciudad de Cuñumbuqui.

e) Reducción de enfermedades causadas por la ingesta de carnes de dudosa

procedencia.

BENEFICIOS INCREMENTALES.

Los beneficios increméntales es la diferencia entre la situación con proyecto menos la

situación sin proyecto, una vez satisfecha la necesidad de adecuado beneficio de carnes para

el consumo humano y la eliminación de los desechos provocados por esta actividad.

G. RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL:

CUADRO Nº 02: EVALUACION SOCIAL

ALTERNATIVA Nº 01: (SELECCIONADA)

Indicador

Construcción del Camal Municipal de la Localidad de Cuñumbuqui con

un área techada total de 756.51 m2 de material noble con cobertura

metálica de planchas de calamina onduladas, con estructuras

metálicas para los tijerales de ese modo lograr grandes luces, con

equipamiento de rielaría y otras que permitan un eficaz tratamiento a

las especies para el consumo humano en su beneficiado.

BENEFICIARIOS 5,351

VACSN S/. 717,570.24

C/E 134.10

Fuente: Elaborado por el Equipo Formulador.


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H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP:

El financiamiento para la ejecución del Proyecto, le corresponde al estado, el cual debe

asignar y/o transferir los Recursos Financieros a la Municipalidad distrital de Cuñumbuqui

como ente ejecutor, el mismo que será responsable de su ejecución y operación y

mantenimiento. La participación de los beneficiarios será en la etapa de ejecución, con el

aporte de un porcentaje de los materiales y mano de obra no calificada.

La Municipalidad distrital de Cuñumbuqui, será la responsable de la operación y

mantenimiento de la obra durante su vida útil, según consta en el Documento de

Compromiso, ver en los Anexos.

I. IMPACTO AMBIENTAL:La ejecución del presente proyecto, significa afectar las condiciones actuales del medio

ambiente de la zona de emplazamiento, tales como por ejemplo el paisaje natural

población, fauna, flora, recursos hídricos y otros que forman parte del sistema ambiental

sin embargo también es un beneficio social por la gran gama de oportunidades de desarrollo

con adecuadas sistema de benéfico del ganado vacuno y porcino, que se tornen sostenibles y

signifique un equilibrio con el medio ambiente.

Un proyecto de inversión asegura la conservación del Medio Ambiente, involucrando costos

para la aplicación de un Plan de Manejo Ambiental, para prevenir, controlar o mitigar los

impactos ambientales negativos que las actividades de la obra ejerzan sobre los

componentes del medio ambiente y viceversa, también debe asegurar la participación

organizada y planificada de los beneficiarios involucrados a fin de que se logre su

participación en la protección y mantenimiento del proyecto.

J. PLAN DE IMPLEMENTACION:

La implementación se realizará en función al cronograma de ejecución de obra y al

cronograma valorizado en 120 días calendarios, en el cual se contemplan todas las

actividades, metas y recursos del proyecto.

K. ORGANIZACIÓN Y GESTION:

La Municipalidad distrital de Cuñumbuqui, cuenta con Oficina de Infraestructura siendo la

responsable de la elaboración y ejecución de los proyectos, contemplados en el Plan de

Desarrollo Concertado del Distrito de Cuñumbuqui 2011 - 2016, así mismo realizará las


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-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- coordinaciones con los comités de desarrollo involucrados en el Proyecto serán constantes

con la finalidad de cumplir en los plazos establecidos en la ejecución de la obra.

L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:

Los estudios realizados demuestran que la ejecución del proyecto, en este caso la

Alternativa Nº 01, resulta la más rentable tal como se aprecian en las variables e

indicadores de evaluación económica, análisis de sensibilidad y sostenibilidad; por

tanto ES VIABLE la ejecución de este proyecto.

La Alternativa seleccionada contempla la siguiente actividad:

El Proyecto consiste en la Construcción del Camal Municipal de la Localidad de

Cuñumbuqui con un área techada total de 756.51m2 de material noble con cobertura

metálica de planchas de calamina onduladas, con estructuras metálicas para los

tijerales de ese modo lograr grandes luces, con equipamiento de rielaría y otras que

permitan un eficaz tratamiento a las especies para el consumo humano en su

beneficiado.

Las características de la infraestructura a construirse son las siguientes: Estructuras

de concreto armado (zapatas, Viga de cimentación, columnas y vigas), Veredas de

cemento pulido, la estructura del techo es con tijerales metálicos, la cobertura es de

calamina. Muros de mampostería. Sistema de agua fría y desagüe. Instalaciones

eléctricas (alumbrados y tomacorrientes).Sistema de rielaría metálica, Zona

Administrativa, zona de Tratamiento de Aguas Residuales y Accesos y Veredas, según

planos.

En la Sostenibilidad del Proyecto, la inversión necesaria para la ejecución de los

trabajos que lleven a la implementación del proyecto estará a cargo de la Municipalidad

Distrital de Cuñumbuqui; la etapa de ejecución y operación mantenimiento durante la

vida útil este proyecto también estará a cargo de la Municipalidad distrital de

Cuñumbuqui y la población involucrada.


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M. MARCO LOGICO: CUADRO Nº 03: MATRIZ DEL MARCO LOGICO

MATRIZ DEL MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

RESUMEN DE

OBJETIVOS

INDICADORESMEDIOS DE

VERIFICACIONSUPUESTOS

FIN

- Lograr Mejorar el nivel socioeconómico de la población de las localidades afectadas.

- Incremento de Ingreso

Percápita

- Incrementar en un 60 %

anual las actividades

económicas entre las

comunidades del distrito

de Cuñumbuqui.

Reducción en un 60% las

Necesidades Básicas en el

lapso de 1 Año.

- Realización de

encuestas y censos.

- Estadísticas

generales.

- Evaluación de

Impacto.

- Priorización por parte

del Estado (Gobierno

Local, Provincial y

Regional, para la

ejecución de proyecto.

PROPOSITO

- Beneficio adecuado del ganado vacuno y porcino garantizando el consumo humano.

- Mayor volumen de

beneficios

- Disminución de la

contaminación urbana

- Flujo económico

- Ubicación del camal

fuera de la ciudad.

- Estadística de los

sectores agricultura

- Control de animales

beneficiados.

- Ingreso propios de la

municipalidad

distrital.

- Mantenimiento de la

infraestructura.

COMPONENTE

S

- Construcción de una

infraestructura

moderna del camal

municipal del,

Distrito de Cuñumb

uqui

- Eficiente programa

de mantenimiento.

- Infraestructura de camal

municipal

- Infraestructura de

tratamiento de aguas

servidas.

- Equipamento del camal.

- Inventario

- Informes de obra

- Valorizaciones

- Fotografías

- Financiamiento

apropiado y oportuno

del Gobierno Local y

Gobierno Regional.

ACTIVIDADES Construcción del

Camal Municipal de

la Localidad de

Cuñumbuqui con un

área techada de

469.90m2 de

material noble con

- S/.606,381.50 Costo Directo

- S/. 60,638.15 Gastos Generales.(10% CD)

- S/. 18,191.45 Estudio Definitivo (3% CD)

- Reportes de avance

de obra de la U.E.

- Valorizaciones de

Obra.

- Cuaderno de Obra.

- Facturas de Gastos.

- Participación de la

población organizada.

- Atención por parte de

las autoridades.

- Disponibilidad de

expertos elaborados

por PIP y contratistas


10


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- cobertura metálica

de planchas de

calamina onduladas,

con estructuras de

madera para los

tijerales con

equipamiento de

rielaría y otras que

permitan un eficaz

tratamiento a las

especies para el

consumo humano en

su beneficiado.

- S/.42,446.71 Utilidad. (7% CD)

- S/. 15,159.54 Supervisión

(2.5% CD)

- S/. 133,707.12 IGV (18%

ST)

- S/. 876,524.46

Presupuesto Total

para el mantenimiento.



11


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MODULO 2:

ASPECTOS GENERALES


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PERFIL DE PROYECTO

“INSTALACIONY EQUIPAMIENTO DEL CAMAL MUNICIPAL, DISTRITO DE CUÑUMBUQUI,INSTALACIONY EQUIPAMIENTO DEL CAMAL MUNICIPAL, DISTRITO DE CUÑUMBUQUI,

PROVINCIA DE LAMAS –SAN MARTINPROVINCIA DE LAMAS –SAN MARTIN”

ASPECTOS GENERALES DE PROYECTO

Dada la problemática del actual camal existente en la localidad de Cuñumbuqui, la

Municipalidad distrital de Cuñumbuqui ha elaborado un Plan de Desarrollo Concertado del

distrito, el mismo que fuera aprobado por el Consejo Municipal, en el que se considera un

programa de proyectos de inversión a ejecutarse en los próximos años. Dicha gestión

municipal hará frente a este problema buscando la mejor solución del mismo y que al tomar

en cuenta que el distrito de Cuñumbuqui, tiene un escaso presupuesto anual por ingresos

propios es necesario buscar otras fuentes de financiamiento para la ejecución de este

proyecto con entidades como el Gobierno Central, Regional o buscando otras fuentes de

financiamiento externo, a fin de mejorar las condiciones de habitabilidad de los pobladores

de la localidad de Cuñumbuqui.

Se ha identificado como Problema Principal a solucionar: “Alta incidencia de

contaminación ambiental por la inadecuada infraestructura y ubicación del camal” debido

a que este contamina el rio Mayo con los desperdicios que se van drenando después del

proceso de matanza y se puede mencionar también que la ubicación es muy céntrica.

El Objetivo Central del proyecto es la “Cconstrucción del Camal Municipal para animales

Mayores en la localidad de Cuñumbuqui”.

Finalmente ello conllevará a una mejor ubicación del camal privado en la localidad de

Cuñumbuqui.

En conclusión, el presente proyecto busca la Mejora la ubicación del camal y Reducción

de la Contaminación Ambiental en la localidad de Cuñumbuqui. Con ello se logrará un

desarrollo sostenible para el distrito, el mismo que está dentro de las Políticas del Sector

Saneamiento del Ministerio de Agricultura.


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2.1 NOMBRE DEL PROYECTO

“INSTALACION Y EQUIPAMIENTO DEL CAMAL MUNICIPAL, DEL DISTRITO

CUÑUMBUQUI, PROVINCIA DE LAMAS – SAN MARTIN”, ubicado en el Distrito de

Cuñumbuqui, Provincia de Lamas, Departamento de San Martín.

U bicación del Proyecto

LOCALIDAD : Cuñumbuqui

DISTRITO : Cuñumbuqui

PROVINCIA : Lamas

DEPARTAMENTO : San Martín

REGIÓN : San Martín

2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

2.2.1 U nidad Formuladora

Unidad Formuladora : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LAMAS

Sector : GOBIERNOS LOCALES

Pliego : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LAMAS

Nombre : GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y PLANEAMIENTE URBANO

Resp. Unidad Formuladora : CHACHITA AMELIA REÁTEGUI PINEDO

Resp. de Formular : ING. VICTOR ALER VILLACORTA CRUZALEGUI

Dirección : JR. ZOSIMO RIVAS N° 282 - LAMAS

Teléfono : 042 – 543013

Email : chachita [email protected]

2.3.2 Unidad Ejecutora

Institución : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CUÑUMBUQUI

Persona Responsable : PERCY TRIGOZO SANCHEZ - Alcalde Distrital.

Dirección : CALLE MIGUEL GRAU Nº 118

Teléfono : 042 – 782579

Email : [email protected]


14

mailto:[email protected]

mailto:chachita%[email protected]


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JUSTIFICACION DE LA UNIDAD EJECUTORA

a.- Competencias y Funciones

Según la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública aprobada

por Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01, entrada en vigencia el 10 de

Abril del 2,011, indica en el articulo 9 sobre las funciones y responsabilidades de

las Unidades ejecutoras; en el cual consideramos a la Municipalidad distrital de

Cuñumbuqui, como Unidad Ejecutora, porque dentro de sus competencias tiene

el propósito de planificar integralmente el desarrollo local y el ordenamiento

territorial en el nivel distrital. La Municipalidad distrital de Cuñumbuqui es

responsable de promover e impulsar el proceso de planeamiento para el

desarrollo integral correspondiente al ámbito de su distrito, recogiendo las

prioridades propuestas en los procesos de planeación de desarrollo local y

llevando a cabo ejecución de obras y/o proyectos.

b.- Capacidad Técnica y Operativa

En virtud de la capacidad técnica y operativa para manejar un proceso de

ejecución de obra, de la magnitud del proyecto, a la vez, que cuenta con, la

Oficina de Infraestructura que posee solvencia técnica para dirigir el proceso de

selección de contratista y tipo de supervisión de la obra. Así mismo, la

Municipalidad Distrital de Cuñumbuqui, cuenta con una eficiente logística para

ejecutar obras de esta envergadura, ya que cuenta con maquinarias y una vasta

experiencia en la ejecución de estos tipos de proyectos.

2.3 PARTICIPACION DE LOS BENEFICIARIOS Y DE LAS ENTIDADES

INVOLUCRADAS

Los beneficiarios directos del proyecto, en coordinación con sus autoridades locales

así como las autoridades regionales vienen participando en la toma de decisiones

políticas de desarrollo, priorizando el proyecto “Instalación y Equipamiento del

Camal Municipal, del Distrito Cuñumbuqui, Provincia de Lamas – San Martin”, al

mismo tempo vienen gestionando su financiamiento ante la Municipalidad Provincial

de Lamas, Gobierno Regional y Gobierno Nacional, considerando que es la mejor

forma de iniciar la solución al problema de traslado de contaminación que viene


15


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ocasionado la operación del actual camal de propietarios privados, deteriorando el

ornato urbano y las aguas del rio Mayo.

En del desarrollo del presente proyecto participan de manera fundamental la

Municipalidad distrital de Cuñumbuqui y las organizaciones de la población

conformado por los comités vecinales.

En la etapa de preinversión e inversión, la Municipalidad distrital de Cuñumbuqui,

está asumiendo la elaboración de los estudios de preinversión y la viabilidad de dicho

estudio estará a cargo de la OPI de la Municipalidad Provincial de Lamas.

Los comités vecinales participan en el co-financiamiento del proyecto, aportando la

mano de obra no calificada.

En el anexo se presenta el acta suscrita en la reunión sostenida entre la unidad

formuladora, autoridades locales de la zona y representantes de potenciales

beneficiarios en la cual se mencionan los compromiso asumidos por cada uno de los

agentes participantes.

Para la identificación acerca, de la participación de los grupos involucrados, así

como los acuerdos y compromisos alcanzados, se presenta el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 01: Participación de los Grupos Involucrados, Intereses, Acuerdos y Compromisos.

Grupo de Involucrados

Intereses Acuerdos y Compromisos


Salvaguardar y optimizar la salud y la actividad socio-económica local.

Elaborar el Expediente Técnico.

Buscar el financiamiento para la ejecución de este proyecto.

Asumir los gastos de Operación y Mantenimiento del presente Proyecto.


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De los Beneficiarios

Malos olores reflejados por la mala ubicación del matadero provocando el poco tránsito peatonal por este lugar.

Participar en Operación y Mantenimiento a través de mano de obra no calificada, después de su ejecución, a través del Comité para la Operación y Mantenimiento del camal municipal.

Ministerio de SaludIncremento de enfermedades Zoonóticas en la localidad.

Acompañamiento en la formulación de un perfil para la construcción próxima de un camal municipal bien implementado

Elaboración: Equipo Consultor

2.4 MARCO DE REFERNCIA

2.4.1 Resumen de Antecedentes del Proyecto:

Los pueblos de la región San Martín, son comunidades progresistas, con visión

de desarrollo y crecimiento económico, lo que manifiestan a través de sus

actividades agrícolas y pecuarias, además de sus costumbres y tradiciones, lo

que permite entender con facilidad sus necesidades y expectativas en el entorno

económico y social, para lo cual es necesario contar con centros de beneficio

de animales para el consumo humano en perfecto estado de funcionabilidad,

para interconectarse con los mercados importante de la región.

La gestión del presente proyecto nace por iniciativa de la población, por ser

una localidad productora de carnes rojas y leche, que abastece a los mercados

de la región, además se caracteriza por su reconocida elaboración de

deliciosos quesos y otros productos lácteos pues es una zona ganadera, y con el

fin de mejorar la calidad de tratamiento que se le da a la carne producida y

mejorar las condiciones de salubridad en al ámbito urbano de la localidad, se

promueve el presente proyecto.

El mayor problema que afrontan los pobladores de la zona de influencia es el

contacto directo de las aguas que provienen del desagüe del camal existente

que es de propiedad privada, por estar ubicado en la actualidad en área


17


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- urbana, por ende se desechan estas aguas en forma directa al cauce del Río

Mayo, ocasionando un foco altamente infecciosa para la población en general

y proliferando más enfermedades; en conclusión disminuyendo al calidad de

vida de los pobladores.

La Municipalidad Distrital de Cuñumbuqui, ha seleccionado, priorizado y

aprobado la intervención, en concordancia con los criterios de elegibilidad

establecidos por el SENASA.

El propósito de este Perfil de Proyecto, Está orientado a mejorar la calidad de

vida de la población beneficiaria, que por cierto son moradores de una zona de

pobreza, con grandes dificultades económicas y carentes de los más

elementales servicios básicos.

La Municipalidad distrital de Cuñumbuqui, así como las localidades

involucradas están realizando una destacada labor en el proyecto, quienes

vienen realizando con sus propios recursos la elaboración del perfil técnico

hasta lograr la viabilidad del proyecto, la elaboración de expediente técnico y

su posterior ejecución.

Con la finalidad de poder solucionar el problema descrito líneas arriba, las

autoridades y la población, han priorizado la Construcción y equipamiento del

camal municipal, del Distrito de Cuñumbuqui, Provincia de Lamas – San

Martin; para con ello solucionar el problema de contaminación urbana que

viene ocasionando el actual camal.

2.4.2 Descripción del Proyecto:

El Proyecto consiste en la Construcción del Camal Municipal de la Localidad

de Cuñumbuqui con un área techada total de 756.51m2 de material noble con

cobertura metálica de planchas de calamina onduladas, con estructuras

metálicas para los tijerales de ese modo lograr grandes luces, con

equipamiento de rielaría y otras que permitan un eficaz tratamiento a las

especies para el consumo humano en su beneficiado.


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-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- o Las características de la infraestructura a construirse son las

siguientes: Estructuras de concreto armado (zapatas, Viga de cimentación,

columnas y vigas), Veredas de cemento pulido, la estructura del techo es con

tijerales metálicos, la cobertura es de calamina. Muros de mampostería.

Sistema de agua fría y desagüe. Instalaciones eléctricas (alumbrados y

tomacorrientes).Sistema de rielaría metálica, Zona Administrativa, zona de

Tratamiento de Aguas Residuales y Accesos y Veredas, según planos.

2.4.3 Costo del Proyecto :

El estimado de costo financiero de la inversión requerida es de S/. 876,524.46

Nuevos Soles.

2.4.4 Relación del Proyecto con la Política Sectorial :

El Proyecto se relaciona con la Política de Lucha contra la Pobreza y Extrema

Pobreza y la Reactivación del Aparato Productivo, a través de la creación de

Empleo Productivo y de Atención de las Necesidades Básicas de la Población,

principalmente en lo que se refiere a Salud, Salubridad, Educación e

Infraestructura Productiva.

Los lineamientos en que se enmarca el presente perfil, es en la función de Salud

Publica.

En el contexto Macro de la Programación Multianual, de corto y mediano

plazo, y enmarcado en su Política Económica Social, el Gobierno Nacional

orienta sus lineamientos a la lucha frontal contra la pobreza y la extrema

pobreza, asimismo a la INSTALACIÓN de diferentes tipos de infraestructura, a

fin de crear fuentes de trabajo en forma directa, o crear las condiciones para la

inversión privada.

Los Gobiernos Locales no son ajenos a estas políticas en el marco local que le

compete, fiel a su Misión Institucional, teniendo como horizonte de

Planeamiento la Visión de Corto y Mediano Plazo, y en concordancia con su

nueva Ley Orgánica.


19


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- La Municipalidad Distrital de Cuñumbuqui dentro de sus funciones específicas

compartidas, según Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972 en su Art. 79°

de Organización del Espacio Físico y uso del Suelo, tiene la responsabilidad de

ejecutar directamente o concesionar la ejecución de las obras de

infraestructura urbana o rural de carácter multidistrital que sean

indispensables para la producción, el comercio, el transporte y la salud pública

de la provincia, tales como saneamiento, agua potable, y otras similares; de

conformidad con el Plan de Desarrollo Local y el Plan de Desarrollo Regional.

Por lo que podemos decir que el presente perfil se enmarca en los lineamientos

de política sectorial – funcional de la Municipalidad Distrital de Cuñumbuqui.

De lo expresado podemos afirmar que el presente Perfil de Proyecto se

encuentra enmarcado en las competencias de Gobierno Local en su respectiva

Ley Orgánica y se encuentra relacionado a los lineamientos de Política tanto

del Gobierno Nacional, como del Gobierno Regional, en materia de

INSTALACIÓN de infraestructura urbana, establecidos en los Planes

Estratégicos de cada nivel de Gobierno, es así como este proyecto se enmarca

como una alternativa de solución a la necesidad de contar con sistemas

saludables de beneficio de animales para el consumo humano.

El estudio a nivel de perfil se ha elaborado en marco de la ley No. 27293 Ley

del Sistema Nacional de Inversión Pública, en su Nuevo Reglamento, que tiene

como finalidad la optimización de los recursos económicos destinados a las

Inversiones del Estado.

La inclusión y acceso de las personas en situación de pobreza a canales de

participación, para que sus demandas sean atendidas y tengan capacidad para

salir de la pobreza por sus propios medios y un soporte institucional que

permita la integridad de las acciones en un marco de coordinación y

concertación local, regional y nacional.

Así mismo, el proyecto forma parte del Plan de Desarrollo Urbano. Su

formulación y contenido se enmarca en la normatividad vigente del Sistema

Nacional de Inversión Pública.


20


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 Ley Nº 27293 ley del Sistema Nacional de Inversión Publica

2 Reglamento aprobado DS Nº 157-2002-EF

3 Directiva Nº 003-2011-EF/68.01

4 Ley 27783 Ley de Bases de la Descentralización

5 Instructiva 01-2004-EF/76.01 Proceso de Planeamiento de Desarrollo

Concertado y Presupuesto Participativo y demás disposiciones dictadas

hasta la fecha por el MEF.

El objeto principal del Sistema Nacional de Inversión Pública es el de

optimizar el uso de los recursos públicos destinados a la inversión a través de

un conjunto de normas técnicas, principios, métodos y procedimientos que

rigen la inversión pública;

La necesidad de adoptar este sistema se fundamenta en que los recursos

disponibles para la inversión pública son limitados, mientras que las demandas

sobre necesidades sociales insatisfechas son mayores. En este escenario, el

estado cuya administración está encargada a todos los niveles de gobierno,

tiene la obligación de usar cuidadosamente los recursos públicos, de una

manera tal que produzcan mayor impacto sobre el crecimiento económico y

bienestar de la población.

Actualmente la Municipalidad Distrital de Cuñumbuqui, en función a los

limitados recursos presupuestales del Tesoro Público, está priorizando el

mejoramiento del beneficio de animales para el consumo humano para

promover el desarrollo social y económico, como la INSTALACIÓN de medios

garanticen la inocuidad del consumo de carnes rojas de la población del

distrito.

El estudio a nivel de perfil se ha elaborado en marco de la Normatividad de la

Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, que tiene como finalidad la

optimización de los recursos económicos destinados a las Inversiones del

Estado.


21


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

MODULO 3:

IDENTIFICACION


22


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3. IDENTIFICACION

3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

3.1.1 Antecedentes que de la Situación que Motiva el Proyecto.

a. Motivos que Generaron la Propuesta del Proyecto.

La localidad de Cuñumbuqui tiene problemas ambientales típicos de los

distritos emergentes de nuestra Amazonía, contaminación atmosférica por

ruidos y humos, problemas con los residuos sólidos y sus dificultades

operativas y económicas para la recolección y disposición final,

problemas de contaminación por desagües no tratados, pocas áreas verdes

y recreacionales. Todo ello dentro de un crecimiento urbano un tanto

desordenado y caótico.

Si a ello le sumamos el insuficiente sistema del servicio de matanza y

beneficio de carnes que provee el único camal existente de propiedad

privada que funciona de manera deficiente, pues ya no cuentan con

aceptables condiciones de higiene por su antigüedad, inadecuada

infraestructura, falta de equipamiento y personal. Este Camal resulta en la

actualidad como un punto generador de focos infecciosos y ambientes

insalubres con alto riesgo para los operadores y consumidores. Estas

condiciones generan un clima de desconfianza con la consiguiente baja de

la demanda por parte de los consumidores lo que reorienta la demanda a

otros productos como el pollo y pescado, o la matanza de animales por

parte de los mismos dueños.

El mayor problema que afrontan los pobladores de la zona de influencia es

el contacto directo de las aguas que provienen del desagüe del camal

existente que es de propiedad privada, por estar ubicado en la actualidad

en área urbana, por ende se desechan estas aguas en forma directa al

cauce del río Mayo, ocasionando un foco altamente infecciosa para la

población en general, y proliferando más enfermedades; en conclusión

disminuyendo al calidad de vida de los pobladores. El actual Camal que es

de propiedad privada tiene una antigüedad de más de 10 años y se


23


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- encuentra ubicado en el área urbana al sur de la ciudad, sus instalaciones

son insalubres y su planta de disposición es totalmente precaria. Los

animales son beneficiados en una losa inadecuada, los desperdicios se

acumulan en los alrededores.

El camal se encuentra casi siempre afectado por los aniegos del colapsado

sistema de alcantarillado. No brinda condiciones de seguridad, ni

funcionalidad lo que ha sido reiteradamente denunciado por parte de

SENASA incluso bajo riesgo de ser clausurado.

b. Características de la Situación Negativa que se Intenta Modificar.

La falta de una infraestructura adecuada del camal privado existente

hace que los pobladores de la zona tengan elevados costos en los servicios

de matanza y beneficio del ganado vacuno y porcino, debido a que por el

mal estado que se encuentra la obsoleta y precaria infraestructura del

camal actual; para salvar este inconveniente se plantea el presente

proyecto de inversión pública que solucionará en gran medida este

inconveniente, integrando a las ganaderos y matarifes con los mercados

de las provincias cercanas, para la comercialización de sus productos.

A consecuencia de esta situación negativa la población se puede inferir lo

siguiente:

- Disminución de la actividad ganadera en el distrito por escasa

capacidad de beneficio de ganado del camal actual y la falta de

inocuidad del mismo.

- Incremento del riesgo de consumir carnes contaminas.

- Contaminación urbana debido a la ubicación del actual camal de

propietarios privados.

Todo esto conlleva a graves perjuicios económicos y de salubridad a la

población del lugar.


24


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- c. Razones por las que es de Interés para la Comunidad Resolver dicha

Situación.

Si el proyecto llega a concretarse las localidades del distrito de

Cuñumbuqui, así como otras comunidades cercanas, desarrollaran en

forma permanente el intercambio comercial y el acceso a los servicios

adecuados de matanza de animales mayores, con ello tendrán mayor

oportunidad de mejorar sus ingresos y elevar su nivel de vida y satisfacer

una de sus necesidades básicas, toda vez que contaran con un camal

municipal, que brindara un beneficio de ganado adecuado y seguro

también se prevé el incremento de la producción ganadera paulatinamente

debido a que facilitaría el comercio oportuno de sus productos al

mercado de consumo, ya que actualmente es riesgoso la comercialización

de carnes rojas por lo precario y obsoleto de los ambientes del camal

actual, por lo que ejecutándose este proyecto existiría una mejor garantía

del beneficio de ganados y con las garantías sanitarias que amerita esta

actividad.

3.1.2 Zona y Población Afectada

a. Características de la Zona Afectada

La zona afectada se encuentra ubicada en la Región San Martín

Provincia de Lamas, Distrito de Cuñumbuqui, entre las coordinas

06º30’15” de latitud sur y 76º30’30” de longitud oeste y a una altitud de

90 a 800 m.s.n.m. Como distrito fue creado el 16 de Octubre de 1 933

según Ley Nº 7848, con un superficie de 340.014 Km2.

Dista aproximadamente 18.50 Km de la ciudad de Lamas y 19.50 Km de

Tarapoto. Sus límites son:

Por el Norte………..Con los Distritos de Zapatero y Rumizapa

Por el Sur………….Con Los Distritos de Juan Guerra y Buenos Aires

Por el Este……… .Con los Distritos de Cacatachi, Morales y Juan Guerra

Por el Oeste……….Con el Distrito de Zapatero y Santa Rosa


25


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- La zona registra una temperatura promedio que oscila entre los 23ºC y

33ºC con una precipitación pluvial anual de 2,200 mm que se inician con

mayor frecuencia en el mes de Octubre, prolongándose hasta el mes de

Abril; de todas estas características se concluye que la zona en estudio se

considera como zona tropical, cálida.

El paisaje de la zona de influencia, muestra un relieve accidentado con

colinas bajas rodeado de las aguas del río Mayo, con exuberante

vegetación típico de la selva. En la parte baja, presenta zonas inundables

en épocas de máximas avenidas de los ríos.

Cuñumbuqui está constituido por 2 Centro Poblados y 12 Caseríos y son

los siguientes:

Cuadro Nº 02: Centros Poblados y Caseríos de Cuñumbuqui.


Nº POBLADO CATEGORIA

1 Las Flores de Mamonaquihua Centro Poblado

2 Mamonaquihua Centro Poblado

3 Estero del Río Mayo Caserío

4 Pucacaca del Río Mayo Caserío

5 La Marginal Caserío

6 Saucal Caserío

7 San Fernando Caserío

8 San Francisco Caserío

9 La Unión de Mamonaquihua Caserío

10 Nuevo Piura Caserío

11 Las Palmeras Caserío

12 Milagros de Sedararca Caserío

13 Alto Andino Caserío

14 Rayos del Sol Caserío

15 Alto Progreso Caserío

26


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Mapa Nº 01: Ubicación del Proyecto

MAPA DEL PERU REGION SAN MARTIN

PROVINCIA LAMAS LOCALIZACION DEL PROYECTO


27


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


28


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

b. Características de la Población de Referencia Afectada

La población afectada está constituida por los habitantes de la localidad

de Cuñumbuqui, con un total estimado de 4,596 habitantes (Fuente INEI

2007 - Banco de Información Distrital (www.inei.gob.pe)), de acuerdo al

siguiente detalle:

Cuadro Nº 03: Población Beneficiada 2012

Distrito Habitantes

Cuñumbuqui 4,596Total Beneficiarios

4.596 Fuente: INEI 2007

La INSTALACIÓN de esta infraestructura otorgara un mayor desarrollo

ganadero del distrito, que es considerado como uno de los primeros

productores de ganado vacuno de la región San Martin.

c) Características Socioeconómicas y Culturales de la Población afectada.

La población de la zona tiene fuerte presencia migratoria hacia la ciudad

de Tarapoto, la misma que está dedicada a labores agrícolas de suma

importancia en la vida social, económica y cultural del distrito de

Cuñumbuqui

La capital del distrito de Cuñumbuqui, se comunica con la ciudad de

Tarapoto mediante 19 Km. de carretera; de los cuales todo esta asfaltado

que corresponde a un tramo de la carretera a San José de Sisa (Provincia

El Dorado), llegando a la localidad de Cuñumbuqui.

El distrito se encuentra rodeado de importantes recursos hídricos, por el

Este, el río Mayo, principal afluente del río Huallaga y por el Sur la

quebrada Shitariyacu, también con menor caudal que los antes

mencionados ubicamos a la quebrada Bosalahuillo de aguas

medianamente saladas.


29

ubigeo dpto provin distritoPoblación

2007

% poblac.

RuralQuintil 1/

% poblac.

sin agua

% poblac.

sin

desag/letr.

% poblac.

sin

eletricidda

% mujeres

analfabetas

% niños 0-

12 años

Tasa

desnutric.

Niños 6-9

años

Indice de

Desarrollo

Humano

79.075 58% 39% 19% 62% 19% 30% 24% 0,5546

220501 SAN MARTIN LAMAS LAMAS 13.173 18% 2 12% 11% 27% 17% 25% 16% 0,5807

220502 SAN MARTIN LAMAS ALONSO DE ALVARADO 14.883 62% 1 63% 18% 69% 23% 34% 34% 0,5446

220503 SAN MARTIN LAMAS BARRANQUITA 5.285 65% 1 45% 44% 79% 12% 33% 34% 0,5571

220504 SAN MARTIN LAMAS CAYNARACHI 7.775 52% 1 40% 21% 60% 16% 33% 26% 0,5632

220505 SAN MARTIN LAMAS CUÑUMBUQUI 4.461 76% 2 78% 12% 74% 12% 28% 19% 0,5704

220506 SAN MARTIN LAMAS PINTO RECODO 9.301 79% 1 33% 17% 86% 22% 36% 28% 0,5303220507 SAN MARTIN LAMAS RUMISAPA 2.561 55% 2 10% 8% 39% 20% 26% 23% 0,5486220508 SAN MARTIN LAMAS SAN ROQUE DE CUMBAZA 1.508 57% 2 63% 12% 62% 25% 28% 15% 0,5474220509 SAN MARTIN LAMAS SHANAO 2.492 59% 2 26% 38% 57% 28% 27% 24% 0,5466220510 SAN MARTIN LAMAS TABALOSOS 12.645 28% 2 14% 13% 45% 19% 29% 22% 0,5589220511 SAN MARTIN LAMAS ZAPATERO 4.991 85% 1 41% 17% 79% 21% 30% 23% 0,5530

1/: Quintiles ponderados por la población, donde el 1=Más pobre y el 5=Menos pobreNota: El distrito de Carmen Alto de la provincia de Huamanga no fue censado. Los datos corresponden al Censo del 2005.También se incluye en esta base, los datos de la zona de conflicto por límites en la prov incia de Satipo del departamento de Junín.Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblaciòn y Viv ienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Escolar del 2005 - MINEDU, Informe del Desarrollo Humano 2006 - PNUDElaboración: FONCODES/UPR

TOTAL

MAPA DE POBREZA DISTRITAL DE FONCODES 2006, CON INDICADORES ACTUALIZADOS CON EL CENSO DEL 2007


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

El distrito de Cuñumbuqui, se encuentra en el quintil 2 del índice de

carencias del Mapa de la Pobreza del Departamento de San Martín del

año 2006 (Foncodes 2006), con un IDH de 0.5704, presenta el 28% de

niños de 0-12 años, tasa de desnutrición DE 6 A 9 años del 19% , el 78%

de la población no cuenta con agua, el 12% no cuenta con

desagüe/letrinas, el 74% no cuentan con electricidad, tasa de

analfabetismo en mujeres del 12% y un ingreso percápita de 445 N/S al

mes.

Cuadro Nº 04: Mapa de Pobreza de FONCODES


30


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Mapa Nº 02: Mapa de Pobreza 2006 Nivel Provincial

Fuente: Foncodes 2006

Se ha recogido información oficial del distrito del distrito de Cuñumbuqui

del INEI como referencia, correspondiente al censo poblacional del año

2007 sobre tasa de analfabetismo, servicios básicos de viviendas e

indicadores de trabajo y empleo, en el cual, se establecen los siguientes

datos:


31


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Población Urbana : 35.06%

Población Rural : 64.94%

Densidad Demográfica : 25.20 habitantes por Km2

Masculino : 54.34 %

Femenino : 45.66 %

Tasa de Crecimiento : 3.1 %

Tasa de analfabetismo : 13.7% (con predominancia mayor en las mujeres)

Instituciones Educativas : Cuenta con los servicios educativos en los tres

niveles

Total Educandos

Inicial : 04

Primaria : 07

Secundaria : 03

En salud cuenta con:

Centro de Salud : 01

Puestos de Salud : 05

UROCs comunales en cada caserío

3.1.3 Gravedad de la Situación Negativa que se Intenta Solucionar

a. Temporalidad

El problema se caracteriza por el deterioro permanente del ecosistema por

los agentes contaminantes que resultan de la infraestructura actual del

camal que es de origen privado, pues no cumple con las condiciones

adecuadas de higiene para brindar un buen servicio a la comunidad en

general, además las aguas servidas que estas instalaciones producen

generan agentes contaminantes al medio ambiente, pues esta agua son

evacuadas en forma directa a las aguas del río Mayo, todo esto hace que

este problema sea permanente, y se viene presentando desde hace 15 años.

b. Relevancia

La ubicación actual del único camal existente que es de propiedad privada

se encuentra en el área urbana, ocasionándose en un potencial foco

infeccioso, las instalaciones existentes no cuentan con la infraestructura

adecuada para el tratamiento de carnes rojas, la localidad de Cuñumbuqui

necesita una instalación moderna que cumpla con las condiciones


32


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

adecuadas para el tratamiento de los animales pecuarios, las aguas

servidas provenientes del actual camal no tiene el tratamiento debido

ocasionándose en un agente contaminante para la población y el aspecto

actual del sistema de aguas servidas, dada las condiciones de

contaminación tanto a las aguas del río mayo como de la población en

general, necesita urgente acción municipal para cambiar el aspecto

preocupante de esta situación.

- Condición actual en la que se encuentra el camal existente en la localidad

de Cuñumbuqui, pudiéndose observar lo precario y obsoleto de sus

instalaciones, que no reúnen las condiciones para brindar un servicio

adecuado al beneficio del ganado.

- Las inadecuadas instalaciones de los corrales para el descanso del

ganado, se encuentran deterioradas y las cunetas para el desagüe de las

aguas utilizadas en las labores de beneficio de ganado están deterioradas

y no cumplen con la evacuación de las aguas servidas.


33


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

- La tubería empleada para evacuar las aguas servidas esta expuestas al

aire libre y sin ningún tipo de protección, el tubo desemboca directamente

en las aguas del rio Mayo sin ningún tipo de tratamiento previo.

c. Grado de Avance

Esta situación se va empeorando debido a que la infraestructura se

encuentra ubicado en el área urbana de la localidad de Cuñumbuqui, y

todas las aguas provenientes de este camal existente dan en forma directa

al río Mayo, ocasionando que sus aguas se vean contaminadas y sean


34


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

generadoras de enfermedades para toda la población que hace uso de este

caudaloso río, manteniendo en permanente riesgo la integridad de los

moradores de esta zona.

3.1.4 Intentos Anteriores de Solución

La escasa disponibilidad de recursos de la Municipalidad Distrital de

Cuñumbuqui no ha permitido resolver el problema, existiendo un intento de

solución el año 2008, donde se trabajo en la formulación de perfil técnico

como existe la posibilidad de conseguir financiamiento externo, la entidad

que cuenta con capacidad de gestión, está realizando las coordinaciones

respectivas y los esfuerzos necesarios para la implementación del proyecto en

la actualidad.

3.1.5 Posibilidades y limitaciones para superar el problema

Las posibilidades y limitaciones con que se cuenta para una adecuada

solución al problema que se plantea en el presente Proyecto, será analizada

de acuerdo a las capacidades con que cuentan las autoridades locales como

facilitadores en la búsqueda de adecuadas alternativas de solución.

El análisis de las posibilidades y limitaciones serán analizados a través de las

fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas que se presenta en el

presente proyecto.

FORTALEZAS

La participación de la población en la identificación del problema

para su solución.

La participación de la Municipalidad Distrital de Cuñumbuqui

asumiendo los gastos de mantenimiento de la infraestructura a ejecutar.

Inclusión del Proyecto en el Presupuesto Participativo de la

Municipalidad Distrital de Cuñumbuqui.

Buscar el financiamiento para la ejecución del proyecto.

Existencia de terrenos aptos para la ubicación del camal

municipal en un área apartada de la ciudad.

Experiencia de la Unidad Ejecutora propuesta, en la ejecución de

proyectos similares.


35


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

DEBILIDADES

Bajos recursos económicos de la población beneficiaria.

Población objetivo, confundida por los continuos ofrecimientos que se vienen

incumpliendo, para la ejecución del Proyecto.

OPORTUNIDADES

El Gobierno Regional de San Martín, Municipalidad Provincial y

Gobierno Local trabajan en la actualidad por una causa común, elaborando

sus propios presupuestos participativos acorde con las necesidades

económicas y sociales de cada comunidad, la misma que está regido por la

Ley 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.

Existencia de convenios interinstitucionales entre Gobierno

Regional de San Martín, Municipalidad Provincial de Lamas y Municipalidad

Distrital de Cuñumbuqui.

Indirectamente, el proyecto facilitará el desarrollo local.

AMENAZAS

La no ejecución del presente proyecto, conllevaría en el

acrecentamiento del retraso socio-económico de la zona.

3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

Definición de Problema:

“Alta incidencia de Contaminación Ambiental por la inadecuada infraestructura y

ubicación del camal en la localidad de Cuñumbuqui”.

La alta incidencia de contaminación ambiental viene perjudicando a la salud de la

población cuñumbuquina, está dando mala imagen al ornato de la ciudad y viene

contaminando enormemente con residuos fecales y desperdicios de los apéndices de

los animales sacrificados arrojados al rio Mayo, que son las principales causas que

han originado el problema central.


36


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

3.2.1 Árbol de Causas y Efectos:

Causas del Problema Central (lluvia de ideas)

Contaminación ambiental por encontrarse el camal dentro del casco

urbano, los ruidos que emanan los animales antes del sacrificio es

escuchados por todos los vecinos del camal.

Contaminación permanente a través de residuos fecales y

desperdicios de los apéndices de los animales sacrificados al rio Mayo.

Mal estado de las vías de acceso existente.

Los ambientes se encuentran deteriorados por haber cumplido el

ciclo de vida y no cumplen con las condiciones de salubridad e higiene.

El matadero antiguo se encuentra ubicado en el centro de la ciudad,

que está prohibido por las normas del SENASA

Seleccionar y Justificar las causas relevantes

Infraestructura de origen privado existente se encuentra obsoleto y

ubicado en el área urbana.

Contaminación directa del rio Mayo con los desperdicios del camal.

Agrupar y Jerarquizar las causas

Causa Directa:

Inadecuada infraestructura y deficiente ubicación del camal

Deficiente sistema de evacuación y tratamiento de las aguas servidas del

camal.

Causas Indirectas:

Infraestructura deteriorada de origen privado se encuentra ubicada en el

área urbana

Desechos sólidos y líquidos provenientes del beneficio del ganado son

arrojados en forma directa a las aguas del río Mayo.


37


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

INSTALACIÓN del árbol de causas

3.2.1

Efectos del Problema central

Contaminación ambiental y sonara en la zona urbana

Contaminación alarmante del rio Mayo

Deterioro de las condiciones de vida de la población

Perjuicios a la propiedad pública y privada

Presencia de aves carroñeras en la ciudad

Retraso socio-económico de la población afectada.

Agrupar y Jerarquerizar los Efectos

Efectos Directos:

Contaminación ambiental y sonara en la zona urbana Contaminación alarmante del rio Mayo Presencia de aves carroñeras en la ciudad


38

C

A U

S

A

S

Alta incidencia de contaminación ambiental por la inadecuada infraestructura y ubicación del camal en Cuñumbuqui

Causa Indirecta: Infraestructura deteriorada

ubicada en área urbana

Causa Directa: Inadecuada

infraestructura y deficiente ubicación del camal

Causa Directa: Deficiente sistema de

evacuación y tratamiento de as aguas servidas del

camal

Causa Indirecta: Desechos provenientes del beneficio del ganado arrojado directamente

al rio Mayo.

PROBLEMACENTRAL


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Efectos Indirectos:

Perjuicios a la propiedad pública y privada Deterioro de las condiciones de vida de la población

Efectos Final:

Retraso socio-económico de la población afectada.

Árbol Efectos:


39


.

Retraso socioeconómico de la población afectada.

Efecto Directo:Contaminación

ambiental y sonara en la zona urbana

Efecto Indirecto Perjuicios a la propiedad pública y

privada

Efecto Directo Presencia de aves

carroñeras en la ciudad.

Efecto Directo Contaminación

alarmante del rio Mayo.

E F E C T O S

PROBLEMACENTRAL

Efecto Indirecto Deterioro de las condiciones de vida

de la población


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Árbol de Causa - Efectos


40


Retraso socioeconómico de la población afectada.

Efecto Directo: Contaminación

ambiental y sonara en la zona urbana

Efecto Indirecto Perjuicios a la propiedad pública y

privada

Efecto Directo Presencia de aves


Efecto Directo Contaminación

alarmante del rio Mayo

E F E C T O S

Efecto Indirecto Deterioro de las condiciones de vida

de la población.

C

A U

S

A

S

Causa Indirecta Infraestructura

deteriorada ubicada en área urbana

Causa Directa Inadecuada

infraestructura y deficiente ubicación del camal

Causa Directa: Deficiente sistema de

evacuación y tratamiento de las aguas servidas del

camal

Desechos provenientes del beneficio del ganado

arrojado directamente al rio Mayo.

PROBLEMACENTRAL


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO

Objetivo General

Garantizar en forma permanente la disminución de la contaminación del medio

ambiente y brindar un servicio de beneficio del ganado que garantice el suministro de

carne de calidad a la población, mediante la instalación de un camal municipal

alejado de la ciudad de Cuñumbuqui.

Objetivos Específicos

- Brindar un mejor servicio de matanza de animales mayores a las asociaciones de

matarifes y de carnicerías de todo el ámbito del distrito de Cuñumbuqui.

- Capacitación a los matarifes para una buena operatividad y salubridad en el

proceso de matanza.

- Reducción permanente de la contaminación ambiental, ocasionada por la

operatividad del camal.

2.3.1 Árbol de Objetivos

Objetivo Central

“Baja incidencia de contaminación ambiental por la adecuada

infraestructura y ubicación del camal en Cuñumbuqui”

Identificación de los Medios

Medios de Primer Nivel:

Adecuada infraestructura y eficiente ubicación del camal

Eficiente sistema de evacuación y tratamiento de las aguas servidas del

camal

Medios Fundamentales

Infraestructura moderna ubicada en área rural

Desechos provenientes del beneficio del ganado arrojado a un sistema de

tratamiento de aguas servidas.


41


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Elaboración del Árbol de Medios

Identificación de los Fines

Fines Directos

Disminución de los costos de transporte.

Fluidez de la actividad agraria.

Mejor nivel de integración de las localidades.

Fines Indirectos

Incremento del desarrollo productivo de las localidades.

Mejor acceso a los servicios básicos.

Fin Último

Mejorar el nivel socioeconómico de la población de las localidades

afectadas.


42

M

E D

I

O

S

Baja incidencia de contaminación ambiental por la adecuada infraestructura y ubicación del camal en Cuñumbuqui

Medio Fundamental: Infraestructura

moderna ubicada en área rural

Medio 1er. Nivel:

Adecuada infraestructura y

eficiente ubicación del camal

Medio 1er. Nivel:Eficiente sistema de


camal

Desechos provenientes del beneficio del ganado

arrojado aun sistema de tratamiento de aguas

servidas.

OBJETIVO CENTRAL


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Elaboración del Árbol de Fines


43

Baja incidencia de contaminación ambiental por la adecuada infraestructura y ubicación del camal en Cuñumbuqui

Fin Último:Mejora socioeconómico de la población afectada.

Fin Directo:Disminución de

contaminación ambiental y sonara en la zona urbana

Fin Indirecto Beneficios a la propiedad pública y

privada

Fin Directo Ausencia de aves


Fin Directo Disminuye la

contaminación del rio Mayo

F I

N

E

S

OBJETIVOCENTRAL

Fin Indirecto Mejora de las condiciones de vida de

la población.


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Árbol de Medios – Objetivos y Fines


44

Fin Último:Mejora socioeconómico de la población afectada.

Fin Directo:Disminución de

contaminación ambiental y sonara en la zona urbana

Fin Indirecto Beneficios a la propiedad pública y

privada

Fin Directo Ausencia de aves


Fin Directo Disminuye la

contaminación del rio Mayo

F I

N

E

S

Fin Indirecto Mejora de las condiciones de vida de

la población.

M

E D

I

O

S

Baja incidencia de contaminación ambiental por la adecuada infraestructura y ubicación del camal en Cuñumbuqui.

Medio Fundamental: Infraestructura

moderna ubicada en área rural

Medio 1er. Nivel:

Adecuada infraestructura y eficiente

ubicación del camal

Medio 1er. Nivel:Eficiente sistema de


camal

Medio Fundamental: Desechos provenientes del beneficio del ganado arrojado aun sistema de

tratamiento de aguas servidas.

OBJETIVO CENTRAL


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCION

Clasificar los Medios Fundamentales como Imprescindibles o No

Los medios fundamentales obtenidos del árbol de medios y fines están

clasificados como imprescindibles y no imprescindibles.

Relacionar los Medios Fundamentales.

Por sus características estos pueden ser de tres maneras: Mutuamente

excluyentes, Complementarios e Independientes:


45

IMPRESCINDIBLE

Medio Fundamental 1

Instalación de infraestructura del camal municipal en área rural

IMPRESCINDIBLE

Medio Fundamental 2

Eficiente sistema de tratamiento de aguas servidas del camal

IMPRESCINDIBLE

Medio Fundamental 1

Instalación de infraestructura del camal municipal en área rural

Relación de Complementariedad

IMPRESCINDIBLE

Medio Fundamental 2

Eficiente sistema de tratamiento de aguas

servidas del camal


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Planteamiento de Acciones

Después de identificar cuáles de los medios fundamentales son

imprescindibles y cuáles no, además de relacionar los medios fundamentales

entre sí, se procede a plantear acciones para alcanzar cada uno de ellos.


46

Acción 1:

Construcción del Camal Municipal en área rural de Cuñumbuqui con un área techada total de 756.51m2

de material noble con cobertura metálica de planchas de calamina

onduladas con estructuras metálica para los tijerales

Acción 2:Construcción del Camal Municipal en área rural de Cuñumbuqui con un área techada total de 756.51m2

de material noble con cobertura metálica de planchas de calamina

onduladas con estructuras de techo aligerado con vigas paralelas y viguetas de concreto armado.

Acción 1:

Instalación de Tanque Séptico y Pozo Percolador

sistema de cunetas de

drenaje de las aguas servidas

IMPRESCINDIBLE

Medio Fundamental 1

Instalación de infraestructura del camal municipal en

área rural


IMPRESCINDIBLE

Medio Fundamental 2

Eficiente sistema de tratamiento de aguas

servidas del camal


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

RELACIONAR LAS ACCIONES

Las acciones propuestas para cada medio fundamental imprescindible complementarias, son complementarias entre sí.

Las acciones del medio fundamental 1 son mutuamente excluyentes:

- Construcción del Camal Municipal en área rural de Cuñumbuqui con un área techada total de756.51m2 de material noble con cobertura metálica de planchas de calamina onduladas con estructuras metálica para los tijerales.

- Construcción del Camal Municipal en área rural de Cuñumbuqui con un área techada total de756.51m2 de material noble con cobertura metálica de planchas de calamina onduladas con estructuras de techo aligerado con vigas paralelas y viguetas de concreto armado.


47

Acción 1:Construcción del Camal Municipal en área rural de Cuñumbuqui con un área techada total de 756.51m2 de material

noble con cobertura metálica de planchas de calamina onduladas con

estructuras metálica para los tijerales

Acción 2:Construcción del Camal Municipal en área rural de Cuñumbuqui con un área techada de 756.51m2 de material noble con cobertura metálica de planchas de calamina onduladas con estructuras de techo aligerado con vigas paralelas y viguetas de concreto armado..

Acción 1:Instalación de

Tanque Séptico y Pozo Percolador

sistema de cunetas de drenaje de las aguas servidas

IMPRESCINDIBLE

Medio Fundamental 1Instalación de infraestructura del camal municipal en área

rural


IMPRESCINDIBLE

Medio Fundamental 2Eficiente sistema de tratamiento

de aguas servidas del camal

COMPLEMENTARIOS

COMPLEMENTARIOS


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Definir y Describir los Proyectos Alternativos

Definidos las acciones y sus relaciones entre ellos se ha identificado los

siguientes proyectos posibles:


48

Acción 1:

Construcción del Camal Municipal en área rural de Cuñumbuqui con un área techada total de 756.51m2 de material noble con cobertura metálica de planchas de calamina onduladas con estructuras metálica para los tijerales

Acción 1:

Construcción del Camal Municipal en área rural de Cuñumbuqui con un área techada total de756.51m2 de material

noble con cobertura metálica de planchas de calamina onduladas con estructuras de techo aligerado con

vigas paralelas y viguetas de concreto.

Acción 1:

Instalación de pozo percolador y sistema de

cunetas de drenaje de las aguas servidas

IMPRESCINDIBLE

Medio Fundamental 1Instalación de infraestructura del camal municipal en área

rural


IMPRESCINDIBLE

Medio Fundamental 2Eficiente sistema de tratamiento de aguas servidas del camal

ALTERNATIVA A

ALTERNATIVA B


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------



Construcción del Camal Municipal en área rural de Cuñumbuqui con un área techada total de 756.51m2 de material noble con cobertura metálica de planchas de calamina onduladas con estructuras metálica para los tijerales

. CONSTRUCCION DE LA ZONA DE BENEFICIO


La sección de beneficio de Vacunos consta de un corral de encierro, un corral

de descanso una manga, un cajón de aturdimiento, un sector de desangrado,

una mesa de inspección una mesa de trabajo, una de sala de oreo, una sala

de Lavado y Expendio de Vísceras y una Sala de Pieles.

La sección de beneficio de cerdos consta de un corral de encierro, una

manga, un cajón de aturdimiento, un sector de desangrado, una caldera, una

zona de escaldado, mesa de inspección, una mesa de trabajo, una sala de

oreo, una sala Lavado y expendio de Vísceras.


La estructura de techado será de estructura metálica con viguetas y correa de

acero corrugado y ángulos que recibirán una cobertura de planchas de

calamina de 11 canales galvanizado N° 22.



Consta de una ambiente para la guardianía, un dormitorio para el Guardián,

un comedor con su respectiva cocina y su Servicio higiénico, un ambiente

para la oficina del Administrador, una oficina para el Médico Veterinario,

dos ambientes para vestíbulos de trabajadores para damas y varones y un

deposito.

CONSTRUCCION DE LA ZONA DE TRATAMIENTO DE AGUAS

RESIDUALES

Con la finalidad de transformar y separar las materias sólidas provenientes

de los SS.HH., se construirán Tanque Séptico y Poza de Percolación. El


49


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

tanque séptico será de 4.30x2.30 m, el mismo que ira enterrado y ubicado

según lo indicado en los planos. Serán construidos de muros y losas (piso y

techo) de concreto armado, muros tarrajeados con impermeabilizante.

El Pozo de Percolación tendrá como medidas de 3.04x3.90, muros de ladrillo

de cabeza, en el fondo estará constituido con material de grava y tapa de

concreto armado.

ACCESOS Y VEREDAS

Consta de los accesos de entrada y veredas internas que rodean los ambientes

de cada zona del camal, los muros perimetrales y el afirmado de las vías

internas.


Construcción del Camal Municipal en área rural de Cuñumbuqui con un área

techada total de 756.51m2 de material noble con cobertura metálica de

planchas de calamina onduladas con estructuras de techo aligerado con

vigas paralelas y viguetas de concreto.



La sección de beneficio de Vacunos consta de un corral de encierro, un corral

de descanso una manga, un cajón de aturdimiento, un sector de desangrado,

una mesa de inspección una mesa de trabajo, una de sala de oreo, una sala

de Lavado y Expendio de Vísceras y una Sala de Pieles.

La sección de beneficio de cerdos consta de un corral de encierro, una

manga, un cajón de aturdimiento, un sector de desangrado, una caldera, una

zona de escaldado, mesa de inspección, una mesa de trabajo, una sala de

oreo, una sala Lavado y expendio de Vísceras.


La estructura de techado será aligerada con vigas peraltadas y viguetas de

concreto armado, ladrillo para techo de 0.30 x 0.30 x 0.15.


50


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------



Consta de una ambiente para la guardianía, un dormitorio para el Guardián,

un comedor con su respectiva cocina y su Servicio higiénico, un ambiente

para la oficina del Administrador, una oficina para el Médico Veterinario,

dos ambientes para vestíbulos de trabajadores para damas y varones y un

deposito.

CONSTRUCCION DE LA ZONA DE TRATAMIENTO DE AGUAS

RESIDUALES

Con la finalidad de transformar y separar las materias sólidas provenientes

de los SS.HH., se construirán Tanque Séptico y Poza de Percolación. El

tanque séptico será de 4.30x2.30 m, el mismo que ira enterrado y ubicado

según lo indicado en los planos. Serán construidos de muros y losas (piso y

techo) de concreto armado, muros tarrajeados con impermeabilizante.

El Pozo de Percolación tendrá como medidas de 3.04x3.90, muros de ladrillo

de cabeza, en el fondo estará constituido con material de grava y tapa de

concreto armado.

ACCESOS Y VEREDAS

Consta de los accesos de entrada y veredas internas que rodean los ambientes

de cada zona del camal, los muros perimetrales y el afirmado de las vías

internas.


51


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

MODULO 4:

FORMULACION Y

EVALUACION


52


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

4. FORMULACION

CICLO DEL PROYECTO Y HORIZONTE DE EVALUACION

El horizonte promedio de evaluación del proyecto es de 10 años, en el cual se prevé la

operatividad y mantenimiento del proyecto en condiciones óptimas de servicio a la

comunidad para la obtención sucesiva de beneficios sociales y económicos propuestos.

El ciclo correspondiente que debe cumplir el presente Proyecto, para obtener su ejecución

es el siguiente:

a) Etapa de Pre-Inversión:

Es la etapa de la elaboración del estudio a nivel de Perfil, se emplea alrededor de

01mes para obtener su aprobación y viabilidad correspondiente.

b) Etapa de Inversión

Se efectúa la elaboración del Expediente Técnico en un tiempo de 02 meses y la

aprobación de éste en un lapso de 01 mes.

Los trabajos de ejecución de las obras civiles y complementarias se realizarán en un

tiempo estimado de 04 meses.

c) Etapa de Post-Inversión

Esta etapa se plantea su realización para un tiempo de 10 años, donde se financiará la

operación y mantenimiento del presente Proyecto.

d) Etapa de cada proyecto alternativo

Cuadro Nº05: Esquema de Fases y Etapas Proyectos Alternativos 01 y 02Año 00 Años 1 – 10

Meses 0 -1 Mes 2-3 Mes 7

Operación y MantenimientoElaboración del

Perfil y Viabilidad

Elaboración del Expediente Técnico

Instalación y equipamiento del camal municipal del Distrito de

Cuñumbuqui – Provincia de Lamas – San Martin.

FASES

PRE INVERSIÓN INVERSIÓNPOST

INVERSIÓN Etapa I Etapa I Etapa II Etapa III



53


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4.1. ANÁLISIS DE LA DEMANDA

4.1.1. La Población de Referencia

La población de referencia está representada por la población de área de

influencia del Proyecto que abarca el Distrito de Cuñumbuqui, el cual se

muestra en los siguientes cuadros:

Cuadro Nº06: Población de Referencia al 2012

Cuadro Nº07: Población de Referencia Proyectada del 2012 al 2022

PROYECCION DE LA POBLACIÓN DE REFERENCIA

Años 0 2.013 2.014 2.015 2.016 2.017 2.018 2.019 2.020 2.021 2.022

Población de Referencia 4.596 4.734 4.876 5.022 5.173 5.328 5.488 5.653 5.822 5.997 6.177

Tasa de crecimiento anual

3,10%

Factor de Proyección 1,03

Densidad poblacional (hab/Km2)

25,2

Fuente: Equipo formulador Fuente INEI - Banco de Información Distrital (www.inei.gob.pe)

4.1.2. Población Demandante sin Proyecto

Los servicios demandados sin proyecto actualmente consisten en el beneficio

de carnes para el consumo humano que constituyen en un agente causante de

enfermedades a sus consumidores si no se le da el tratamiento adecuado, en

base a que la infraestructura del cama actual privado se encuentra

deteriorado y no presta las garantías necesarias de salubridad, además de


ÍtemPoblación de Referencia

Pobl. Hab. 2012

Tasa Crec. Intercensal

A Población Distrito de Cuñumbuqui

4,596 3,1%

Fuente INEI - Banco de Información Distrital (www.inei.gob.pe)

54


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- encontrarse en plena ciudad ocasionando malestar a la población, siendo

urgente y necesario la reubicación, consideramos que no se puede calcular la

demanda sin proyecto, por lo tanto se considera cero.

4.1.3. Los Servicios Demandados Sin Proyecto

Los servicios demandados sin proyecto se encuentran orientados al consumo

percápita de carnes rojas por la población la misma que tiene un bajo

consumo debido a la falta de salubridad y la inseguridad de consumir carne

contaminada, por otro lado la capacidad de beneficio del actual camal es

inconsistente y de bajo flujo.

Cuadro Nº08: Consumo de Carnes Rojas Sin Proyecto

Elaboración: Equipo Formulador

AÑO PERIODO POBLACION

CONSUMO DE CARNES ROJAS TOTAL DEMANDA

DE CARNES

ROJAS (Kg)

CONS. PERCAPITE

VACUNO

CONSUMO PARCIAL

(Kg.)

CONS. PERCAPITE

CERDO

CONSUMO PARCIAL

2012 0 4.596 6,42 29.506 6,06 27.852 57.3582013 1 4.734 6,42 30.392 6,06 28.688 59.0802014 2 4.876 6,42 31.304 6,06 29.549 60.8522015 3 5.022 6,42 32.241 6,06 30.433 62.6752016 4 5.173 6,42 33.211 6,06 31.348 64.5592017 5 5.328 6,42 34.206 6,06 32.288 66.4932018 6 5.488 6,42 35.233 6,06 33.257 68.4902019 7 5.653 6,42 36.292 6,06 34.257 70.5492020 8 5.822 6,42 37.377 6,06 35.281 72.6592021 9 5.997 6,42 38.501 6,06 36.342 74.8432022 10 6.177 6,42 39.656 6,06 37.433 77.089

4.1.4. Los Servicios Demandados Con Proyecto

La demanda actual del proyecto está representado en primer lugar por todos

los beneficiarios como usuarios del camal municipal, se considera como

demanda al consumo de carnes rojas por la población del distrito, con

respecto a este análisis se obtuvo el consumo percápita en base a un

incremento de un 30% del consumo sin proyecto y luego esta cantidad

consumida se proyecta en función a la proyección del crecimiento de la

población del distrito.


55


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Cuadro Nº 09: Consumo de Carnes Rojas Con Proyecto

AÑO PERIODO POBLACION

CONSUMO DE CARNES ROJAS TOTAL DEMANDA

DE CARNES

ROJAS (Kg)CONS.

PERCAPITE VACUNO

CONSUMO PARCIAL

(Kg.)

CONS. PERCAPITE

CERDO

CONSUMO PARCIAL

2012 0 4.596 9,17 42.145 8,65 39.755 81.9012013 1 4.734 9,17 43.411 8,65 40.949 84.3602014 2 4.876 9,17 44.713 8,65 42.177 86.8902015 3 5.022 9,17 46.052 8,65 43.440 89.4922016 4 5.173 9,17 47.436 8,65 44.746 92.1832017 5 5.328 9,17 48.858 8,65 46.087 94.9452018 6 5.488 9,17 50.325 8,65 47.471 97.7962019 7 5.653 9,17 51.838 8,65 48.898 100.7362020 8 5.822 9,17 53.388 8,65 50.360 103.7482021 9 5.997 9,17 54.992 8,65 51.874 106.8672022 10 6.177 9,17 56.643 8,65 53.431 110.074Elaboración: Equipo Formulador

Como se observa en el cuadro 09; se incorpora un 30% de incremento del

consumo de carnes rojas originado por la garantía de la infraestructura del camal

municipal y favorecido también por la nueva ubicación en un lugar apartado de la

ciudad.

4.2. ANÁLISIS DE LA OFERTA

4.2.1 Oferta actual del bien o servicio

La oferta actual para el beneficio de carnes para el consumo humano, está

dado por el único camal existente que es de propiedad privada y que brinda

este servicio en forma ínter diaria a todos los ganaderos de la zona, por ser

este el único lugar, no se preocupa por modernizar y dar un mejor servicio

otra característica de éste lugar es la falta de tratamiento que se debe dar a

los desechos y aguas servidas provenientes del sacrifico de los animales, pues

estos son arrojados en forma indiscriminada a las aguas del río Mayo

ocasionándose en un agente altamente contaminante no solo para las aguas


56


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- del río Mayo , sino que también a los pobladores en forma directa que hacen

uso para su consumo diario estas agua.

a) Situación con Proyecto

El proyecto comprende la INSTALACIÓN del camal municipal con una

infraestructura adecuada y con un sistema de tratamiento de las aguas

servidas producidas durante el beneficio del ganado, la ubicación de esta

alejada de la ciudad de Cuñumbuqui. A continuación se detalla en el

siguiente cuadro la oferta del ámbito distrital de ganado vacuno y porcino

para su beneficio en el camal municipal.

Cuadro Nº 10: Oferta de Carnes Rojas Con Proyecto


AÑO PERIODO

CAMAL MUNICIPAL Y CARNICERIAS

TOTALOFERTA DE CARNES ROJAS

VACUNO (Kg.) CERDO Kg.)

2012 0 56.125 47.449 103.574

2013 1 64.287 48.206 112.493

2014 2 62.000 48.425 110.425

2015 3 62.275 50.487 112.762

2016 4 62.649 52.001 114.650

2017 5 63.025 53.561 116.586

2018 6 63.403 55.168 118.571

2019 7 63.783 56.823 120.606

2020 8 64.166 58.528 122.694

2021 9 64.551 60.284 124.835

2022 10 64.938 62.092 127.030

57


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


4.2.2 Oferta Optimizada

La oferta optimizada está orientada a las acciones que se pueden llevar a cabo

bajo el supuesto que el proyecto no sea ejecutado.

Para el presente proyecto, la oferta optimizada está basada en la actual

situación del camal privado existente; considerando que el mencionado camal

es riesgoso, generando la situación negativa antes descrita, se puede afirmar

que la oferta no se toma en cuenta por ser mínima su optimización.

4.3. BALANCE OFERTA – DEMANDA

Como la oferta actual es deficiente, existe en las condiciones actuales la demanda de

una infraestructura adecuada de beneficio del ganado para consumo humano, el

Balance Oferta – Demanda de Animales mayores que resultan de la diferencia entre

la demanda y la oferta con y sin proyecto. En los cuadros siguientes se muestra dicho

balance, los mismos que se mantendrán en el horizonte del proyecto

Cuadro Nº 11: Balance Oferta-Demanda de Carnes Rojas Con Proyecto

AÑO

DEMANDA DEMANDA TOTAL OFERTA OFERTA TOTAL BALANCE BALANCE BALANCEGANADO GANADO CONSUMO GANADO GANADO OFERTA CONSUMO CONSUMO CONSUMO

VACUNO PORCINOCARNES ROJAS

VACUNO PORCINO CARNE

VACUNOCARNE CERDO

CARNES ROJAS

2012 29.506 27.852 57.358 56.125 47.449 103.574 26.619 19.597 46.2162013 30.392 28.688 59.080 64.287 48.206 112.493 33.895 19.518 53.4132014 31.304 29.549 60.852 62.000 48.425 110.425 30.696 18.876 49.5732015 32.241 30.433 62.675 62.275 50.487 112.762 30.034 20.054 50.0872016 33.211 31.348 64.559 62.649 52.001 114.650 29.438 20.653 50.0912017 34.206 32.288 66.493 63.025 53.561 116.586 28.819 21.273 50.0932018 35.233 33.257 68.490 63.403 55.168 118.571 28.170 21.911 50.081


58


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

2019 36.292 34.257 70.549 63.783 56.823 120.606 27.491 22.566 50.0572020 37.377 35.281 72.659 64.166 58.528 122.694 26.789 23.247 50.0352021 38.501 36.342 74.843 64.551 60.284 124.835 26.050 23.942 49.9922022 39.656 37.433 77.089 64.938 62.092 127.030 25.282 24.659 49.941


4.4. PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS


PROYECTO ALTERNATIVO A:

El Proyecto consiste en la Construcción del Camal Municipal de

la Localidad de Cuñumbuqui con un área techada total de 756.51 m2 de

material noble con cobertura metálica de planchas de calamina

onduladas, con estructuras metálicas para los tijerales de ese modo

lograr grandes luces, con equipamiento de rielaría y otras que permitan

un eficaz tratamiento a las especies para el consumo humano en su

beneficiado.

.

Las características de la infraestructura a construirse son las

siguientes: Estructuras de concreto armado (zapatas, Viga de

cimentación, columnas y vigas), Veredas de cemento pulido, la

estructura del techo es con tijerales metálicos, la cobertura es de

calamina. Muros de mampostería. Sistema de agua fría y desagüe.


59


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Instalaciones eléctricas (alumbrados y tomacorrientes).Sistema de

rielaría metálica, Zona Administrativa. Zona de Tratamiento de Aguas

Residuales y Accesos y Veredas, según planos

PROYECTO ALTERNATIVO B:

El Proyecto consiste en la Construcción del Camal Municipal de

la Localidad de Cuñumbuqui con un área techada de 756.51 m2 de

material noble con estructura de techo aligerado con vigas paralelas y

viguetas de concreto armado, de ese modo lograr grandes luces, con

equipamiento de rielaría y otras que permitan un eficaz tratamiento a las

especies para el consumo humano en su beneficiado.

Las características de la infraestructura a construirse son las

siguientes: Estructuras de concreto armado (zapatas, Viga de cimentación,

columnas y vigas), Veredas de cemento pulido, la estructura del techo es

aligerado. Muros de mampostería. Sistema de agua fría y desagüe.

Instalaciones

eléctricas (alumbrados y tomacorrientes).Sistema de rielaría metálica.

Zona Administrativa. Zona de Tratamiento de Aguas Residuales y Accesos

y Veredas, según planos.

4.5 COSTOS:

4.5.1 Costos Totales del Proyecto Alternativo A - A Precios de Mercado:

Cuadro Nº 12: Costos Totales Alternativa 01



Cuadro Nº 13: Mitigación Ambiental Alternativa 01.

MITIGACION AMBIENTAL


60


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

CONSTRUCCION DE PUENTE COLGANTE VEHICULAR DEL DISTRITO DE ALTO SAPOSOA - UNA TORRE

En Nuevos Soles

PARTIDA UNIDAD CANTIDAD PU PARCIAL

MEDIO AMBIENTE

Conformación, establecimiento y Capacit. De un comité UND 5,00 104,00 520,00

MEDIDAS DE MITIGACION

ARBORIZACION Y REVEGETACION DE AREAS AFECT.

Limpieza de Area y Trazado m2 500,00 2,77 1.386,43

Plantado de Arboles y Gramineas m2 500,00 3,76 1.880,00

MEDIDAS DE CONTROL

CONTENEDORES

Contenedores de Residuos Sólidos UND 4,00 185,56 742,24

MICRORRELLENO SANITARIO

Excavación en Terreno Semicompacto m3 4,50 205,56 925,02

Cobertura de Microrrelleno Sanitario UND 1,00 217,11 217,11

Clausura de Micrirrelleno Sanitario UND 1,00 158,11 158,11

TOTAL 5.828,91 Elaboración: Equipo Formulador

4.5.2 Costos Totales del Proyecto Alternativo 02- A Precios de Mercado:

Cuadro Nº 14: Presupuesto Alternativa 02



Cuadro Nº 15: Mitigación Ambiental Alternativa 02

MITIGACION AMBIENTAL

CONSTRUCCION DE PUENTE COLGANTE VEHICULAR DEL DISTRITO DE ALTO SAPOSOA - UNA TORRE

En Nuevos Soles

PARTIDA UNIDAD CANTIDAD PU PARCIAL

MEDIO AMBIENTE

Conformación, establecimiento y Capacit. De un comité UND 5,00 104,00 520,00


61


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- MEDIDAS DE MITIGACION

ARBORIZACION Y REVEGETACION DE AREAS AFECT.

Limpieza de Area y Trazado m2 500,00 2,77 1.386,43

Plantado de Arboles y Gramineas m2 500,00 3,76 1.880,00

MEDIDAS DE CONTROL

CONTENEDORES

Contenedores de Residuos Sólidos UND 5,00 185,56 927,80

MICRORRELLENO SANITARIO

Excavación en Terreno Semicompacto m3 5,00 205,56 1.027,80

Cobertura de Microrrelleno Sanitario UND 1,50 217,11 325,67

Clausura de Micrirrelleno Sanitario UND 1,43 158,11 226,30

TOTAL 6.292,56 Elaboración: Equipo Formulador

4.5.3 Costos Totales Mantenimientos Para Ambas Alternativas - A Precios de Mercado:

a. Costos Totales Mantenimientos en la Situación Sin ProyectoLos costos en la situación sin proyecto esta basados en los costos que se

genera para el mantenimiento del camal privado actual, que por el hecho

de ser privado y por no ser de propiedad del municipio, no se considera

este costo, además de no contar con los ambientes que considera la

presente propuesta. Ver cuadro Costo Situación Sin Proyecto.

Cuadro Nº 16: Costos de Mantenimiento Sin Proyecto

COSTOS DE MANTENIMIENTO – SIN PROYECTOSITUACION SIN PROYECTO

PARTIDA Und. Metrado P.U. P.P TOTAL

Mantenimiento de Infraestructura

Zona de Beneficio GLB 1 0.00 0.00 0.00 Zona Administrativa GLB 1 0.00 0.00 0.00 Tratamiento de aguas residuales GLB 1 0.00 0.00 0.00 Accesos y veredas GLB 1 0.00 0.00 0.00

COSTO/AÑO 0.00


62


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


b. Costos Totales Mantenimientos en la Situación Con Proyecto

Situación Con Proyecto para ambas alternativas:

Cuadro N 17: Costos de Mantenimiento Con Proyecto – Alternativa 01

COSTOS DE MANTENIMIENTO -- ALTERNATIVA 01

SITUACION CON PROYECTOPARTIDA Und. Metrado P.U. P.P TOTAL


Zona de Beneficio GLB 1 1,800.00 1,800.00 1,800.00

Zona Administrativa GLB 1 1,650.00 1,650.00 1,650.00

Tratamiento de aguas residuales GLB 1 1,500.00 1,500.00 1,500.00

Accesos y veredas GLB 1 500.00 500.00 500.00

COSTO/AÑO 5,450.00


Cuadro N 18: Costos de Mantenimiento Con Proyecto- Alternativa 02COSTOS DE MANTENIMIENTO -- ALTERNATIVA 02

SITUACION CON PROYECTOPARTIDA Und. Metrado P.U. P.P TOTAL





63


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Accesos y veredas GLB 1 650.00 650.00 650.00

COSTO/AÑO 5,900.00


4.5.4 Flujo de Costos de Operación y Mantenimiento

Cuadro Nº 19: Flujo de Inversión y Mantenimiento – Alternativa 01

COSTOS DE MANTENIMIENTO -- ALTERNATIVA 01DESCRIPCIÓN ACTIVIDADES 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022


Zona de Beneficio 1,800.00 1,800.00 1,800.00 1,800.00 1,800.00 1,800.00 1,800.00 1,800.00 1,800.00 1,800.00

Zona Administrativa 1,650.00 1,650.00 1,650.00 1,650.00 1,650.00 1,650.00 1,650.00 1,650.00 1,650.00 1,650.00

Tratamiento de aguas residuales

1,500.00 1,500.00 1,500.00 1,500.00 1,500.00 1,500.00 1,500.00 1,500.00 1,500.00 1,500.00

Accesos y veredas 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00 500.00

TOTAL 5,450.00 5,450.00 5,450.00 5,450.00 5,450.00 5,450.00 5,450.00 5,450.00 5,450.00 5,450.00


Cuadro Nº 20: Flujo de Inversión y Mantenimiento – Alternativa 02

COSTOS DE MANTENIMIENTO -- ALTERNATIVA 02DESCRIPCIÓN ACTIVIDADES 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022


Zona de Beneficio 1,950.00 1,950.00 1,950.00 1,950.00 1,950.00 1,950.00 1,950.00 1,950.00 1,950.00 1,950.00

Zona Administrativa 1,700.00 1,700.00 1,700.00 1,700.00 1,700.00 1,700.00 1,700.00 1,700.00 1,700.00 1,700.00


1,600.00 1,600.00 1,600.00 1,600.00 1,600.00 1,600.00 1,600.00 1,600.00 1,600.00 1,600.00

Accesos y veredas 650.00 650.00 650.00 650.00 650.00 650.00 650.00 650.00 650.00 650.00

TOTAL 5,900.00 5,900.00 5,900.00 5,900.00 5,900.00 5,900.00 5,900.00 5,900.00 5,900.00 5,900.00



64


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- En los cuadros anteriores se aprecia la proyección del costo de mantenimiento

de ambas alternativas.

4.5.5 Flujo de Costos a Precios de Mercado para cada Alternativa Se han calculado efectuándose la diferencia entre la situación de cada

alternativa basándose en el precio de los insumos y materiales puestos en la

localidad de Cuñumbuqui..

COSTOS A PRECIOS DE MERCADO DE CADA ALTERNATIVA

Cuadro Nº 21: Costos a precios de Mercado – Alternativa 01

CONSTRUCCIÓN CAMAL MUNICIPAL-CUÑUMBUQUI

ALTERNATIVA 01-PRESUPUESTODESCRIPCION Und. Metrado P.U. P.P TOTAL




Accesos y veredas GLB 1 42,573.20 42,573.20 42,573.20

Mitigación Ambiental GLB 1 5,828.91 5,828.91 5,828.91

Capacitación GLB 1 17,661.60 17,661.60 17,661.60

COSTO DIRECTO 606,381.50

GASTO GENERALES (10% ) 60,638.15

ESTUDIO DEFINITIVO ( 3% ) 18,191.45

UTILIDAD ( 7% ) 42,446.71

SUPERVISIÓN ( 2.5% ) 15,159.54

SUB TOTAL 742,817.34

IGV (18% ) 133,707.12

TOTAL PRESUPUESTO 876,524.46 Elaboración: Equipo Formulador

Cuadro Nº 22: Costos a precios de Mercado – Alternativa 02


65


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

CONSTRUCCIÓN CAMAL MUNICIPAL-CUÑUMBUQUI

ALTERNATIVA 02-PRESUPUESTODESCRIPCION Und. Metrado P.U. P.P TOTAL




Accesos y veredas GLB 1 42,573.20 42,573.20 42,573.20

Mitigación Ambiental GLB 1 6,929.56 6,929.56 6,929.56

Capacitación GLB 1 19,085.56 19,085.56 19,085.56

COSTO DIRECTO 655,270.76

GASTO GENERALES ( 10% ) 65,527.08

ESTUDIO DEFINITIVO (3% ) 19,658.12

UTILIDAD (7% ) 45,868.95

SUPERVISIÓN ( 2.5% ) 16,381.77

SUB TOTAL 802,706.68

IGV (18% ) 144,487.20

SUB TOTAL 947,193.88 Elaboración: Equipo Formulador

BENEFICIOS

Los beneficios para Alternativas seleccionada son:

• Reducción de enfermedades causadas por la ingesta de carnes de dudosa

procedencia.

• Reducción considerable en la contaminación de las aguas del río Mayo.

• Aumento en la seguridad e higiene del beneficio de carnes en toda la localidad.

• Ahorro económico y mejor trato a los beneficiarios.

• Ahorro en tiempo de comercialización.

• Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su estética

• Estimular una dinámica de salud que favorezca a toda la comunidad y sirva de

ejemplo para otras comunidades.

• Estimular la economía y desarrollo de los centros comerciales.

• Mejor ubicación, y una infraestructura moderna que garantice una producción de

carne de muy buena calidad.

• Mejora de la imagen de la comunidad.


66

0 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022876,524.46606,381.50

366,165.08

160,245.24

13,907.47

42,573.20

Mitigacion ambiental 5,828.91

Capacitacion 17,661.60

60,638.1518,191.4542,446.7115,159.54

133,707.120.00 5,450.00 5,450.00 5,450.00 5,450.00 5,450.00 5,450.00 5,450.00 5,450.00 5,450.00 5,450.00

876,524.46 5,450.00 5,450.00 5,450.00 5,450.00 5,450.00 5,450.00 5,450.00 5,450.00 5,450.00 5,450.00

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

876,524.46 5,450.00 5,450.00 5,450.00 5,450.00 5,450.00 5,450.00 5,450.00 5,450.00 5,450.00 5,450.00

5) SUPERVISIÓN ( 2.5% )

Zona de beneficio

Zona Administrativa


Accesos y veredas

RUBRO

C) COSTO CON PROYECTO (A+B)

D) COSTO DE OPERAC.MANT.SIN PROY.

E) TOTAL COSTO INCREMENT.(C -D)

4) UTILIDAD ( 7% )

6) IGV ( 18% )

B) COSTO DE OP ERAC.MANT.

A) COSTO DE INVERSIÓN

ALTERNATIVA 01 - PRECIOS DE MERCADO

PERIODO EN AÑOS

1) INVERSIÓN EN ACTIVOS FIJ OS

2) GASTOS GENERALES ( 10% )

3) ESTUDIO DEFINITIVO ( 3% )

0 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022947,193.88655,270.76

397,491.52

175,283.45

13,907.47

42,573.20

Mitigacion ambiental 6,929.56


65,527.0819,658.1245,868.9516,381.77

144,487.200.00 5,900.00 5,900.00 5,900.00 5,900.00 5,900.00 5,900.00 5,900.00 5,900.00 5,900.00 5,900.00

947,193.88 5,900.00 5,900.00 5,900.00 5,900.00 5,900.00 5,900.00 5,900.00 5,900.00 5,900.00 5,900.00

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

947,193.88 5,900.00 5,900.00 5,900.00 5,900.00 5,900.00 5,900.00 5,900.00 5,900.00 5,900.00 5,900.00

Zona Administrativa

Zona de Beneficio

Tanque Séptico

Pozo Perclorador

E) TOTAL COSTO INCREMENT.(C -D)



4) UTILIDAD ( 7% )

6) IGV ( 18% )







ALTERNATIVA 02 - PRECIOS DE MERCADO

RUBROPERIODO EN AÑOS


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4.6 FLUJO DE COSTOS Y BENEFICIOS A PRECIOS DE MERCADO Y EL VALOR

ACTUAL NETO A PRECIOS DE MERCADO (VANP).

4.6.1 Flujo de Costos a Precios de Mercados ambas Alternativas:

Cuadro Nº 23: Flujo de Costos a Precios de Mercado - Alternativa 01


Cuadro Nº 24: Flujo de Costos a Precios de Mercado - Alternativa 02


4.6.2 Flujo de Costos y Beneficios a Precios de Mercado y el Valor Actual Neto a Precios de Mercado (VANP).


67

0 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022876,524.46606,381.50

366,165.08

160,245.24

13,907.47

42,573.20

Mitigacion Ambienmtal 5,828.91


60,638.1518,191.4542,446.7115,159.54

8) IGV ( 18% ) 133,707.12B) COSTO DE OPERAC.MANT. 0.00 5450 5450 5450 5450 5450 5450 5450 5450 5450 5450

C) COSTO CON PROYECTO (A+B) 876,524.46 5450 5450 5450 5450 5450 5450 5450 5450 5450 5450

D) COSTO DE OP ERAC.MANT.SIN P ROY. 0.00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

E) TOTAL COSTO INCREMENT.(C-D) 876,524.46 5450 5450 5450 5450 5450 5450 5450 5450 5450 5450FCBP (E) -876,524.46 -5450.0 -5450.0 -5450.0 -5450.0 -5450.0 -5450.0 -5450.0 -5450.0 -5450.0 -5450.0

10% 1.00 0.90 0.81 0.73 0.66 0.60 0.55 0.51 0.48 0.46 0.45S/. 910,012.35 -876,524.46 -4905.0 -4414.5 -3978.5 -3597.0 -3270.0 -2997.5 -2779.5 -2616.0 -2507.0 -2452.5

Zona Administrativa


Accesos y veredas

4) UTILIDAD ( 7% )





VANP

Zona de Beneficio

F) FACTOR DE ACTUALIZACIÓN (F)

VANP P (ExF)

ALTERNATIVA 01 - PRECIOS DE PRIVADOS

RUBROPERIODO EN AÑOS


0 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022947,193.88655,270.76

397,491.5

175,283.5

13,907.5

42,573.2

Mitigacion Ambiental 6,929.6


65,527.119,658.145,869.016,381.8

144,487.20 5900 5900 5900 5900 5900 5900 5900 5900 5900 5900

947,193.9 5900 5900 5900 5900 5900 5900 5900 5900 5900 5900

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

947,193.9 5900 5900 5900 5900 5900 5900 5900 5900 5900 5900-947,193.9 -5900.0 -5900.0 -5900.0 -5900.0 -5900.0 -5900.0 -5900.0 -5900.0 -5900.0 -5900.0

10% 1.00 0.90 0.81 0.73 0.66 0.60 0.55 0.51 0.48 0.46 0.45S/. 983,446.83 -947,193.9 -5310.0 -4779.0 -4307.0 -3894.0 -3540.0 -3245.0 -3009.0 -2832.0 -2714.0 -2655.0VANP P (ExF)

C) COSTO CON P ROYECTO (A+B)

D) COSTO DE OP ERAC.MANT.SIN P ROY.




3) ESTUDIOS ( 3% )

E) TOTAL COSTO INCREMENT.(C-D)


Zona de Beneficio

Zona Administrativa

ALTERNATIVA 02 - PRECIOS DE PRIVADOS

RUBRO VANPPERIODO EN AÑOS

4) UTILIDAD ( 7% )

8) IGV ( 18% )



Accesos y veredas

FCBP (E)



--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Cuadro Nº 25: Flujo y Valor Actual Neto Precios de Mercado - Alternativa 01


Cuadro Nº 26: Flujo y Valor Actual Neto Precios de Mercado - Alternativa 02


4.6.3 Evaluación Económica a Precios Sociales: Metodología Costo Efectividad


68

0 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022692,454.32479,041.39

289,270.41

126,593.74

10,986.90

33,632.83



47,904.1414,371.2433,532.9011,976.03

105,628.630.00 4087.5 4087.5 4087.5 4087.5 4087.5 4087.5 4087.5 4087.5 4087.5 4087.5

692,454.32 4087.5 4087.5 4087.5 4087.5 4087.5 4087.5 4087.5 4087.5 4087.5 4087.5

0.00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

692,454.32 4087.5 4087.5 4087.5 4087.5 4087.5 4087.5 4087.5 4087.5 4087.5 4087.5-692,454.32 -4087.5 -4087.5 -4087.5 -4087.5 -4087.5 -4087.5 -4087.5 -4087.5 -4087.5 -4087.5

10% 1.00 0.90 0.81 0.73 0.66 0.60 0.55 0.51 0.48 0.46 0.45S/. 717,570.24 -692,454.32 -3678.8 -3310.9 -2983.9 -2697.8 -2452.5 -2248.1 -2084.6 -1962.0 -1880.3 -1839.4

Zona de Beneficio

Zona Administrativa






Accesos y veredas




4) UTILIDAD ( 7% )

8) IGV ( 18% )

VACST (ExF)

VACSTPERIODO EN AÑOS



ALTERNATIVA 01 - PRECIOS SOCIALES

RUBRO


FCBP (E)

0 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022748,283.2517,663.9

314,018.3

138,473.9

10,986.9

33,632.8



51,766.415,529.936,236.512,941.6

114,144.90 4425 4425 4425 4425 4425 4425 4425 4425 4425 4425

748,283.2 4425 4425 4425 4425 4425 4425 4425 4425 4425 4425

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

748,283.2 4425 4425 4425 4425 4425 4425 4425 4425 4425 4425-748,283.2 -4425.0 -4425.0 -4425.0 -4425.0 -4425.0 -4425.0 -4425.0 -4425.0 -4425.0 -4425.0

10% 1.00 0.90 0.81 0.73 0.66 0.60 0.55 0.51 0.48 0.46 0.45S/. 775,472.88 -748,283.2 -3982.5 -3584.3 -3230.3 -2920.5 -2655.0 -2433.8 -2256.8 -2124.0 -2035.5 -1991.3


FCBP (E)


VACST P (ExF)

C) COSTO CON P ROYECTO (A+B)

D) COSTO DE OP ERAC.MANT.SIN P ROY.

4) UTILIDAD ( 7% )

8) IGV ( 18% )



3) ESTUDIOS ( 3% )


RUBRO VACSTPERIODO EN AÑOS




Zona de Beneficio

Zona Administrativa


Accesos y veredas


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Estimación De Los Costos Sociales (VACST).

Para el cálculo de precios sociales de las inversiones, mantenimiento y costos

de operación y mantenimiento del camal, se aplicó una corrección al precio

de mercado tomando los factores de conversión de 0.79 para inversión, 0.75

para mantenimiento.

Flujo de Inversión y Mantenimiento

Cuadro Nº 27: Costos de Inversión y Mantenimiento a Precio Social - Alternativa 01


Cuadro Nº 28: Costos de Inversión y Mantenimiento a Precio Social - Alternativa 02


69

0 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022692,454.3 4,087.5 4,087.5 4,087.5 4,087.5 4,087.5 4,087.5 4,087.5 4,087.5 4,087.5 4,087.5

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0692,454.3 4,087.5 4,087.5 4,087.5 4,087.5 4,087.5 4,087.5 4,087.5 4,087.5 4,087.5 4,087.5

10% 1.00 0.90 0.81 0.73 0.66 0.60 0.55 0.51 0.48 0.46 0.45S/. 717,570.24 692,454.3 3,678.8 3,310.9 2,983.9 2,697.8 2,452.5 2,248.1 2,084.6 1,962.0 1,880.3 1,839.4

PERIODO EN AÑOSVACSN

A) FLUJ O DE COSTOS SOCIALES TOTALES


RUBRO

VANP (ExF)

C) TOTAL COSTO INCREMENT.(A-B)


B) FLUJ O DE INGRESOS GENREADOS P OR EL P ROYECTO

0 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022748,283.2 4,425.0 4,425.0 4,425.0 4,425.0 4,425.0 4,425.0 4,425.0 4,425.0 4,425.0 4,425.0

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0748,283.2 4425 4425 4425 4425 4425 4425 4425 4425 4425 4425

10% 1.00 0.90 0.81 0.73 0.66 0.60 0.55 0.51 0.48 0.46 0.45S/. 775,472.88 748,283.2 3982.5 3584.25 3230.25 2920.5 2655 2433.75 2256.75 2124 2035.5 1991.25VANP P (ExF)

A) FLUJ O DE COSTOS SOCIALES TOTALES

B) FLUJ O DE INGRESOS GENREADOS P OR EL P ROYECTO

C) TOTAL COSTO INCREMENT.(A-B)


VACSN PERIODO EN AÑOS


RUBRO


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


4.6.5 Flujo de Costos Sociales Netos y su Valor Actual (VACSN).

Cuadro Nº 29: Flujo de Costos de Sociales Netos - Alternativa 01


Cuadro Nº 30: Flujo de Costos de Sociales Netos, Alternativa 02


70


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


4.6.6 Evaluación Social Aplicación de la Metodología Costo Efectividad

Se cuenta con población demandante que espera ser atendida en el Distrito de

Cuñumbuqui con infraestructura para el beneficio de carnes para el consumo

humano por tanto se requiere invertir en la construcción de infraestructura

básica.

La evaluación de las alternativas se desarrolla mediante la metodología de

Costo – Efectividad por ser imposible efectuar la cuantificación de los

beneficios en términos monetarios, considerando además que la

infraestructura a lograr con la intervención del proyecto es un bien público y

justifica la intervención del estado.

En este paso, se ha estimado el valor actual de los costos sobre la base del

flujo de costos ya elaborados. Para ello, se ha utilizado la siguiente ecuación:

Donde:

VACSN Es el valor actual del flujo de costos sociales netosFCSNt Es el flujo de costos sociales netos del período tn Es la vida útil del proyectoTDS Es la Tasa de Descuento Social, el mismo que se ha fijado en

14% al año en soles reales.

El ratio costo efectividad (CE) se determina dividiendo el VACNS de cada

alternativa entre los indicadores de efectividad o eficacia.

4.6.7 El Indicador de Efectividad (E)

Considerando que el indicador de efectividad debe expresar los objetivos y

metas del proyecto como indicador de impacto. Cabe mencionar que, la


71

nVACSN = ∑ FCSN

t=1 (1+TDS)1


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ausencia de información hace que muchas veces sólo se puedan tener

indicadores vinculados con los resultados inmediatos obtenidos (llamados

usualmente indicadores de eficacia).

A continuación, se aplicará el método Costo – Efectividad, para medir el

resultado del proyecto, para lo cual se considerará como indicador al

Número de Beneficiarios Directos del Proyecto (se tomo este dato como el

promedio de la población en todo el horizonte del proyecto) Que es 5,351 es

decir sumando la población de todo el horizonte del proyecto y dividendo

entre el número de años.

4.6.8 El Ratio Costo Efectividad (CE)

El ratio costo efectividad es el cociente del indicador definido en el paso

anterior y el valor actual de los costos sociales netos, como se muestra en el

siguiente cuadro:

Cuadro Nº 31: Cuadro del Ratio Costo Efectividad (CE)

Ratio Costo - Eficacia (CE)

Indicador

Alternativa 01 Alternativa 02

Construcción del Camal Municipal en área rural de Cuñumbuqui con un área techada total de 756.51m2 de

material noble con cobertura metálica de planchas de calamina onduladas con estructuras metálica para los

tijerales

Construcción del Camal Municipal en área rural de Cuñumbuqui con un área techada total de 756.51m2 de

material noble con cobertura metálica de planchas de calamina onduladas con estructuras de techo aligerado con vigas paralelas y viguetas de

concreto armado.

Nº de Pobladores Atendidos

5,351 5,351

VACSN S/. 717,570.24 S/. 775,472.88

Costo - Eficacia 134.10 144.92

El criterio de elección indica que se debe elegir el proyecto con menor CE, es

decir el proyecto que tenga un menor costo por beneficiarios atendidos.


72


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- El CE de la Alternativa 01 es menor al CE de la Alternativa 02, lo que la

significa que la primera alternativa es más rentable.

Por Tanto la Alternativa a Elegir es la Nº 01 y consta de lo siguiente:

Construcción del Camal Municipal en área rural de Cuñumbuqui con

un área techada total de 756.51m2 de material noble con cobertura

metálica de planchas de calamina onduladas con estructuras metálica

para los tijerales

.

4.7 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

4.7.1 Determinación de las Variables Inciertas y su Rango de Variación


73


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Nuestro análisis de sensibilidad se ha estimado del producto esperado, sobre

todo en lo que se refiere al número de pobladores que se beneficiarán y el

costo en nuevos soles el m2 de construcción, y los efectos reales esperados.

La incertidumbre que rodea a muchos proyectos, hace indispensable

realizar el análisis de sensibilidad de la rentabilidad del proyecto ante

variaciones que puedan presentarse en el mercado y cálculos de algunas

variables inciertas, como son:

1. Por el tipo de suelo (% de variación en los costos de cimentación).

2. Modalidad de ejecución (contratación frente administración directa).

3. Incremento de la demanda.

4. Variación en el I.G.V., I.S.C etc.

Las variaciones de los costos que podrían presentarse influenciados por las

variables antes indicadas, no afectaría mayormente en la ejecución del

proyecto, puesto que la mayor parte de los materiales a emplearse se

producen en la zona, por lo que sus precios se hacen constantes.

Para el caso del presente perfil se tendrá en cuenta la estimación del

presupuesto de la alternativa 01, con variaciones presupuéstales del orden

del 10%, 20% y 30% tal como se aprecia a continuación

4.7.2 Modificación en el Indicador de Rentabilidad Social ante Modificaciones de

la Variables Inciertas.

Cuadro Nº 32: Análisis de Sensibilidad del Proyecto.


74


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ALTERNATIVA 01 VANPP VACST CE

Incremento del 30% S/. 700,009.50 S/. 551,977.11 S/. 103.15

Incremento del 20% S/. 758,343.62 S/. 597,975.20 S/. 111.75

Incremento del 10% S/. 827,283.95 S/. 652,336.58 S/. 121.91 S/. 910,012.35 S/. 717,570.24 S/. 134.10

Disminución del 10% S/. 1,011,124.83 S/. 797,300.27 S/. 149.00

Disminución del 20% S/. 1,137,515.44 S/. 896,962.80 S/. 167.63

Disminución del 30% S/. 1,300,017.64 S/. 1,025,100.34 S/. 191.57


Cuadro Nº 33: Variación del Ratio Costo - Efectividad.


Grafico Nº 01: Análisis de Sensibilidad.


COSTO - EFECTIVIDAD%

ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02

103.15 111.48 30%

111.75 120.77 20%

121.91 131.75 10%

134.10 144.92 0%

149.00 161.02 -10%

167.63 181.15 -20%

191.57 207.03 -30%

75


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


4.8 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD

4.8.1 Compromisos institucionales previstos para las fases de Pre Inversión del proyecto:

En la etapa de Pre Inversión participará La Municipalidad Distrital de

Cuñumbuqui, como Unidad Formuladora asumiendo todos los costos de esta

etapa.

4.8.2 Compromisos institucionales previstos para las fases de Inversión del proyecto:

En la etapa de Inversión participará la Municipalidad Distrital de

Cuñumbuqui, siendo el monto de la inversión de la Alternativa seleccionada

de S/. 870,081.38 Nuevos Soles, donde incluye gastos generales, gastos de

supervisión y costo de elaboración del Expediente Técnico.

4.8.2 Compromisos institucionales previstos para las fases de post Inversión del proyecto:

Para el mantenimiento de la infraestructura del Camal Municipal de

Cuñumbuqui se ha considerado, según corresponda el horizonte (10 años)

que se realizará a través del FONCOMUN de la Municipalidad Distrital de

Cuñumbuqui y de los beneficiarios mediante faenas comunales organizados a

través de su gobierno local (Municipio), realizándose periódicamente.


76


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

La sostenibilidad del proyecto está dada principalmente por el adecuado

mantenimiento que debe darse a la nueva infraestructura.

4.9 IMPACTO AMBIENTAL

A continuación se presenta una breve descripción de los impactos y recomendaciones

ambientales que deben ser incluidas en el proyecto, que puede servir de base para la

elaboración del Reporte Ambiental Interno Simplificado (MOP EIA 05):

Descripción de los Impactos en las actividades de cada Fase del Proyecto

Fase del Proyecto Descripción

1.- Acciones Preliminares

2.- Instalación

3.- Operación / Funcionamiento

4.- Fin de Vida Útil del Proyecto

Durante esta fase, no se ocasionará impactos al medio ambiente.Obras Provisionales: No altera el medio ambiente.Trabajos Preliminares: No altera el medio ambiente.Movimiento de tierras: Se producirá polvo y alteración temporal del suelo.Obras de concreto simple: Se producirá polvo y ruidos de baja magnitud.Obras de concreto armado: Se producirá polvo y ruidos de baja magnitud.Estructuras de madera: El proyecto contemplará la compra de madera estructural en aserraderos debidamente certificados de la provincia, en consecuencia en la zona de ejecución no se altera el medio ambiente.Estructuras de fierro: No altera el medio ambiente.Pintura: No altera el medio ambiente.Durante esta fase no habrá efectos negativos, ni alteración al medio ambiente.Durante esta fase no habrá efectos negativos, ni alteración al medio ambiente.

Descripción de los Impactos Ambientales por componente Ambiental

Componente Ambiental Descripción

1.- Aire Es mínima y temporal la emisión de polvo, gases y


77


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

2.- Agua3.- Suelo

4.- Flora

ruidos al medio ambiente o a la salud de la población.Es mínima y temporal.La erosión y/o degradación del suelo es mínimo en la fase de Instalación, lo cual se puede mitigar.Se produce un mínimo de impacto con la eliminación de la cobertura herbácea.

5.- Fauna

6.- Población

El proyecto no causa la alteración del hábitat de organismos vivos.Causará un impacto positivo sobre la población beneficiaria.

Recomendaciones finales para prevenir y mitigar los Impactos Ambientales en cada

fase del Proyecto.

Fase del Proyecto Medidas de Mitigación y/o Prevención

1.- Acciones Preliminares

2.- INSTALACIÓN

3.- Operación / Funcionamiento

4.- Fin de Vida Útil del Proyecto

No se debe talar árboles ni plantas en la zona adyacente al proyectoRetirar la cobertura herbácea sólo del área donde se ejecutará la obra y no de las zonas circundantes.Se deberá evitar el excesivo movimiento de tierras.Preparar la mezcla de concreto en lo posible dentro del área de Instalación.Eliminar los materiales sobrantes sin levantar la cobertura herbácea.Cumplir convenientemente con la operación y mantenimiento de la obra.Capacitar adecuadamente a la población beneficiada.

4.9.1 Marco L egal

Ley Nº 2686 ( 13-05-97 )

Ley Nº 26737 ( 05-01-97 )

D.L. Nº 25862

D.L. Nº 757, artículo 50 y 51

D.L. Nº 631 ( 8-09-90 )

D.S. Nº 030-93-TCC ( 13-10-93 )

R.M. Nº 170-94-TCC/15.03 ( 27-04-94 )

R.M. Nº 171-94-TCC/15.03 ( 27-04-94 )


78


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- D.S. Nº 056-97-PCM ( 18-11-97 )

D.S. Nº 061-97-PCM ( 04-12-97 )

D.S. Nº 037-96-EM ( 25-10-96 )

D.S. Nº 012-97-AG ( 09-07-97 )

R.M. Nº 188-97-EM-VMM ( 12-05-97 )

4.9.2 Objetivos Generales

El estudio de Impacto Ambiental tiene como objetivo identificar, predecir,

integrar y comunicar los probables Impactos Ambientales que se originaran

en las etapas de Instalación, Mejoramiento y operación del Camal Municipal

tratada en el presente Perfil, así como también, las alternativas factibles de

solución que pueden ayudar a mitigar los Impactos Ambientales Negativos; y

en el caso de los impactos positivos, reforzar los beneficios generados por la

ejecución del Proyecto.

4.9.3 Objetivos Específicos

Los objetivos específicos del presente estudio de Mitigación Ambiental son los

siguientes:

- Realizar el diagnóstico del estado de los recursos naturales que se

encuentran en el área de influencia del Proyecto.

- Evaluar el potencial e identificar los impactos ambientales que se

presentan en el estado actual (del medio ambiente, en el que se

desarrollara el Proyecto).

- Determinar los impactos ambientales negativos y positivos que se

pueden generar durante las etapas de ejecución y operación del

Proyecto.

- Establecer un Plan de Mitigación Ambiental que conlleve la ejecución

de acciones de prevención y/o control ambiental, como son las medidas

de mitigación ambiental, así como, en ejecución de un Programa de

- Seguimiento y/o Vigilancia y la implementación de un Plan de

Contingencia.

4.9.4 Consideraciones Generales


79


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Dada la naturaleza de los trabajos a realizar, es posible señalar que no se

producirán mayores alteraciones en el medio ambiente, debido a que, en

general los impactos negativos atribuidos al Proyecto han sido como

considerados como menores y localizados.

La Ejecución del presente Proyecto, traerá consigo muchos beneficios directos

e indirectos para la población beneficiada, generando un desarrollo socio-

económico sostenido, mejorando las condiciones de vida de ésta.

Los impactos directos e indirectos positivos generados por el Proyecto, se

reflejaran en los siguientes aspectos:

- Facilitar el beneficio de animales mayores en las zonas de influencia

- Mayor intercambio comercial de carnes rojas entre las pequeñas

localidades y caseríos con los polos de desarrollo regional.

- Disminución de costos de venta de carnes rojas en el área del proyecto.

- Disminución de riesgos de enfermedades con consumo de carnes rojas.

Considerando que las obras de Instalación, Mejoramiento y operación,

generaran impactos ambientales directos e indirectos en el área de influencia

del Proyecto, en el Estudio del Mitigación Ambiental, deberá presentarse el

Plan de Mitigación Ambiental con el fin de formular acciones y/o medidas que

permitan evitar y/o atenuar a niveles compatibles con el medio ambiente.

En consecuencia, el Plan de Mitigación Ambiental, será el instrumento de

gestión que el Ingeniero Inspector deberá hacer cumplir de manera que no se

origine alteraciones ambientales. La implementación de los siguientes

programas, se constituye en instrumentos de esta estrategia:

- Programa de acción preventivo y/o correctivo.

- Programa de seguimiento y/o vigilancia.

- Programa de educación ambiental

- Programa de contingencias

- Programa de abandono y restauración al término de la Obra.


80


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

En este contexto, durante el proceso constructivo, bajo la estricta vigilancia

del Ingeniero Inspector, se deberá observar los lineamientos básicos

establecidos en el Manual Ambiental para la Rehabilitación y Mejoramiento

del Camal Municipal, fundamentalmente en los aspectos relacionados a:

- Normas sobre calidad y uso de agua

- Normas Ambientales para obras de drenaje de aguas servidas.

- Medidas de comportamiento del personal, entre otros.

4.9.5 Identificación de los Impactos Ambientales Potenciales

Antes de proceder a identificar y evaluar los impactos del presente Proyecto,

es necesario realizar la selección de componentes Inter - actuantes. Esto

consistirá en conocer y seleccionar las principales actividades del Proyecto y

el conjunto de elementos Ambientales del entorno físico, biológico, socio-

económico y cultural que intervienen en dicha interacción.

Componentes Ambientales que Podrían Sufrir Impactos

Del medio Físico

- Aire

- Agua

- Suelo

- Relieve

- Paisaje

Del medio Biológico

- Flora y Fauna

Del medio Socio-económico y Cultural

- Actividad comercial local

- Capacidad adquisitiva de la población local

- Cobertura de los servicios de salud

- Tranquilidad publica

- Generación de empleo


81


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- - Seguridad publica

Identificación de Impactos Ambientales

Cumplido el proceso de selección de elementos Inter - actuantes, se da inicio a

la identificación de los impactos ambientales, para lo cual al hacer el Estudio

definitivo deberá hacerse uso de la Matriz de Identificación de Impactos

Ambientales.

Evaluación de los Impactos Ambientales

Una vez identificados los impactos en la fase anterior, se procede a su

evaluación respectiva empleando los criterios indicados. Para ello de la

misma forma se confeccionará la matriz de Evaluación de Impactos

Ambientales.

Descripción de los Principales Impactos Ambientales

Considerando que el Proyecto se refiere a una obra de Instalación del Camal

Municipal, donde no habrá cambios significativos en el medio, se estima que

la ocurrencia de impactos ambientales estará asociada básicamente al manejo

de las áreas de uso temporal (campamentos, patio de maquinas y botaderos),

considerando las etapas del proceso.

DURANTE LA ETAPA DE INSTALACIÓN IMPACTOS NEGATIVOS EN

EL AIRE

Incremento de Gases de Combustión

Como es de esperar, uno de los potenciales impactos en la calidad del aire

será producido por la emisión de gases, tales como: Dióxido de azufre (SO2),

hidrocarburos, monóxido de carbono (CO), dióxido de carbono (CO2) y

óxidos de nitrógeno (Nox). Provenientes del funcionamiento de la maquinaria

y vehículos diesel, principalmente durante las actividades de perfilado y

mejoramiento del terreno y transporte de material de agregados.

En términos generales, se considera que las emisiones serán de magnitud

variable entre baja y moderada, en algunos casos puntuales pero mayormente

lineales a lo largo de la vía de moderada duración, alta posibilidad de


82


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- aplicación de medidas de mitigación y de significancia variable, entre

moderada y baja. Dichas emisiones no causaran mayor efecto en la calidad

del aire del lugar, debido a que las áreas a ser intervenidas están en una zona

abierta donde la presencia de fuertes vientos es favorable para la dispersión

de dichas emisiones con lo que se reducirá sustancialmente su poder

contaminante, así mismo, la presencia de áreas verdes de la vegetación.

Incremento de Partículas Suspendidas

La emisión de material de partículas, es otro potencial de impacto en la

calidad del aire, que se producirá principalmente durante las operaciones de

transporte de material de agregados.

De modo general, los efectos sobre la calidad de aire por la emisión de

material particulado, se han calificado como de magnitud variable entre

moderada y baja, de influencia variable local, de poca duración y con alta

posibilidad de ampliación de medidas de mitigación; siendo por tanto de

significancia variable entre moderada y baja.

Incremento del Ruido

El funcionamiento de la maquinaria y los vehículos diesel durante el

desarrollo de las operaciones y/o actividades descritas en los casos anteriores

generará un incremento de los niveles de ruido ambiental en estas áreas. Sin

embargo, por la naturaleza de dichas operaciones las emisiones serán por lo

general menores. Sin embargo, en las áreas próximas no existen elementos

frágiles que sean vulnerables a este tipo de contaminante, como ecosistemas

especiales, que pudieran ser afectados, por ello, este efecto ha sido calificado

como de magnitud baja, de corta duración, con alta posibilidad de aplicación

de medidas de mitigación y de significancia variable entre moderada y baja.

EN EL AGUA

RIESGO DE ALTERACIÓN DE LAS AGUAS SUPERFICIALES.

La escorrentía puede verse afectada sobre todo si las actividades se realizan

en época de estiaje, sin considerar el comportamiento de la zona en época de

lluvia. El problema se ocasionara debido a:


83


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

o El vertido de materiales y desperdicios a las quebradas incrementando

los sólidos.

o Vertido accidental de grasa e hidrocarburos en las maquinas, así como,

vertido de aguas servidas de los campamentos o por la ubicación de los

servicios higiénicos con descarga directa a las quebradas afluentes del

río

o Lavado de ropa o carros en las quebradas.

Por tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como de magnitud

moderada, alta probabilidad de ocurrencia, de influencia local, de corta

duración y con alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación;

siendo por tanto, de moderada significancia.

EN EL SUELO

RIESGO DE ALTERACIÓN DE LA CALIDAD DEL SUELO

La posibilidad de alteración de la calidad del suelo está referida a los

derrames de combustible, grasa, aceite y residuos de fierros que puedan

ocurrir en las áreas donde opere la maquinaria, principalmente en

campamentos y talleres.

El riesgo de alteración de la calidad del suelo, no obstante haber sido

calificado como de baja probabilidad de ocurrencia, de presentarse sus

efectos serán puntuales, de moderada magnitud y de significancia moderada,

pues no implicaran volúmenes considerables de vertido.

Así mismo, este impacto tiene alta probabilidad de aplicación de medidas de

mitigación.

EN EL PAISAJE

ALTERACIÓN DE LA CALIDAD DEL PAISAJE DEL LUGAR

La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de ejecución de la obra

podría verse afectada por la Instalación y operación del campamento de obra.

Se considera que la afectación a la calidad del paisaje del lugar no será muy


84


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- notable debido a que se trata de un Proyecto de instalación de un camal

municipal, donde la obra ya constituye un elemento del paisaje del lugar

además, las áreas de intervención temporal serán de pequeña extensión.

Por tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como de magnitud

variable entre moderada y baja, corta duración, de influencia local, poca

posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.

EN LA FLORA

REDUCCIÓN DE LA COBERTURA VEGETAL

Este impacto se producirá durante las operaciones de Instalación de

campamentos y la obra propiamente dicha, en pequeña escala.

Este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, moderada posibilidad

de medidas de mitigación de incidencia puntual y de baja significancia.

EN LA FAUNA

PERTURBACIÓN DE LA FAUNA LOCAL

Las operaciones de Instalación de campamento y durante el desplazamiento

de la maquinaria en la obra, podrían ocasionar perturbaciones en la fauna

local, se estima que el incremento de la presencia humana y de maquinarias

durante el proceso constructivo de la obra causará perturbación en la fauna

mayor, debido a que se podría dar lugar a eventos migratorios de

consideración. Así mismo, de las operaciones descritas, la caza furtiva por

parte del personal de obra, constituirá riesgo de eliminación de algunos

ejemplares de fauna.

Según la literatura ecológica disponible, ninguna de las especies del lugar se

encuentra incluida en las listas de especies amenazadas o en riesgo de

extinción.


85


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Debido a la pequeña dimensión de las áreas a ser intervenidas con relación al

entorno de la amplitud del ecosistema se prevé que este impacto sea de

magnitud variable entre moderada y baja, de influencia entre local y zonal de

moderada duración, con moderada posibilidad de aplicación de medidas de

mitigación y de significancia variable entre moderada y baja.

EN EL ASPECTO SOCIAL

RIESGO DE AFECTACIÓN DE LA SALUD PÚBLICA

La salud de la población de las localidades ubicadas en el ámbito de

influencia del Proyecto podría verse afectada por la posible introducción de

nuevas enfermedades e incremento de las enfermedades de transmisión sexual

(ETS), debido a la presencia de personas foráneas, aunque en número

pequeño, pues se dará preferencia a la mano de obra local. Este efecto a

menudo no se considera en las evaluaciones ambientales, si se le considera,

no se le da la importancia que merece. La ocurrencia del mismo podría

provocar serios trastornos en la salud pública, en determinadas

circunstancias como es el caso de poblados pequeños carentes o con

deficientes sistemas de atención sanitaria o con deficiente conocimiento de

dichas enfermedades por parte de la población.

La emisión de material particulado durante los movimientos de tierra

(excavaciones), transporte de material y conformación de la superficie de

rodadura la vía, también podría afectar la salud de los habitantes de las

localidades cercanas.

En mérito a estas consideraciones este impacto ha sido calificado como de

magnitud variable entre moderada y baja, poca probabilidad de ocurrencia,

corta duración, con alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación y

de significancia variable entre moderada y baja.

RIESGO DE AFECTACIÓN DE LA SALUD DEL PERSONAL DE OBRA

Al haber población en las áreas próximas a la obra, el riesgo de ocurrencia

de este impacto recaerá exclusivamente en el Centro de Salud más próximo a


86


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- la obra, y será ocasionado por accidentes, la emisión de gases y material

particulado proveniente de la ejecución de la misma obra.

En este último caso, la salud del trabajador podría verse afectada a través de

irritación en los ojos y en el aparato respiratorio, dermatitis.

En términos generales, este impacto ha sido calificado como de magnitud

variable entre moderada y baja, mínima probabilidad de ocurrencia, duración

moderada, alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación y de

significancia variable entre moderada y alta.

RIESGO DE AFECTACIÓN DE LA SEGURIDAD PÚBLICA

Este impacto está referido a la posibilidad de ocurrencia de accidentes por

desplazamiento de la maquinaria que pueda afectar la seguridad física de los

habitantes de los poblados del ámbito de influencia del Proyecto. Este impacto

ha sido calificado como de magnitud moderada, de influencia local, moderada

duración, moderada posibilidad de aplicación de medidas de mitigación y de

significancia moderada.

GENERACIÓN DE EMPLEO LOCAL

La generación directa de empleo es decir, todos los puestos de trabajo que

demandará la ejecución del Proyecto de Instalación del camal Municipal, en

mención, está conformada desde las categorías especializadas hasta las

categorías inferiores y no especializadas de la escala laboral; vale decir,

peones y ayudantes de obra. Considerando que se dará preferencia a la mano

de obra local, este impacto se producirá en las localidades más cercanas.

En términos generales, este impacto ha sido calificado como de baja

magnitud; pues no obstante de ser de influencia zonal y de corta duración, el

número de trabajadores es pequeño en relación a la PEA local. Por lo tanto,

este impacto es de bajo, pero de alta significancia al constituir una importante

fuente de generación de empleo para la población local, mejorando su

capacidad de ingresos y acceso a los bienes y servicios locales, reflejándose

en las mejoras del nivel de vida de los beneficiados.


87


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

DURANTE LA ETAPA DE ABANDONO DE LA OBRA IMPACTOS

NEGATIVOS

EN EL AGUA

ALTERACIÓN DEL DRENAJE NATURAL

Este impacto se produciría principalmente si los desvíos temporales

habilitados para facilitar el desplazamiento de los vehículos durante la

ejecución de la obra, son restaurados inadecuadamente, ha sido calificada

como de moderada magnitud, de influencia local, alta probabilidad de

ocurrencia con alta posibilidad de aplicación de medidas correctivas de

significancia moderada.

EN EL SUELO

RIESGO DE ALTERACIÓN DE LA CALIDAD DEL SUELO

La posibilidad de alteración de la calidad del suelo durante la etapa de

abandono de la obra, está referida a los derrames accidentales o deliberados

de combustible, grasa, aceite, entre otros restos, que puedan ocurrir

principalmente en las áreas ocupadas por los campamentos y la misma obra.

Este impacto no obstante haber sido calificado como de moderada magnitud y

de alta probabilidad de ocurrencia, presenta alta posibilidad de aplicación de

medidas de mitigación, siendo de significancia moderada.

EN EL PAISAJE

ALTERACIÓN DE LA CALIDAD DEL PAISAJE

Este se producirá en caso de que las áreas de uso temporal, como

campamentos y partes de la obra misma, sean abandonadas sin la

correspondiente aplicación de medidas de restauración. El deterioro de la

calidad del paisaje podría acentuarse si se produce abandono accidental o

deliberado de residuos provenientes del desmantelamiento de dichas

instalaciones.


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--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Por tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como de moderada

magnitud, de duración permanente y de alta probabilidad de ocurrencia; sin

embargo, presenta alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación,

siendo de significancia moderada.

DURANTE LA ETAPA DE FUNCIONAMIENTO

IMPACTOS POSITIVOS Y/O NEGATIVOS EN EL AGUA MEJORA DEL

DRENAJE SUPERFICIAL

El Mejoramiento vial, mejorará el drenaje superficial, reduciendo la

posibilidad de ocurrencia de impactos negativos por las precipitaciones. Por

ello este impacto ha sido calificado como de alta magnitud, de influencia

local, de duración permanente, de indefectible ocurrencia y de alta

significancia positiva.

RIEGOS DE OCURRENCIA DE ACCIDENTES

Este impacto potencial no solo está asociado a la etapa de funcionamiento del

camal municipal, sino viene desde antes, y ocurre principalmente en donde las

viviendas están próximas a la vía, siendo de significancia moderada.

4.9.6 Evaluación de Alternativas – Mitigación

MEDIDAS POR EL CONTROL DE LA CALIDAD DEL AIRE PARA LA

EMISIÓN DE MATERIAL PARTICULADO

Durante la etapa de ejecución se generaran emisiones contaminantes en la

propia obra, en el transporte de material para agregados y en los botaderos.

Esta contaminación se produce fundamentalmente por la emisión de partículas

minerales (polvo), procedentes del movimiento de tierras (excavación,

zarandeo, carga, transporte y descarga), exposición de tierra desnuda al

efecto del viento.


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-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Las medidas destinadas a evitar o disminuir el aumento de la concentración

del polvo en el aire durante la fase de ejecución de las obras, son las

siguientes:

Riego de las superficies de actuación (superficie de rodadura y en la propia

obra), con agua hasta donde sea posible, a fin de que estas áreas mantengan

el grado de humedad necesario para evitar o reducir la producción de polvo.

Dichos riegos se realizaran a través de una cisterna, con periodicidad diaria

o intermedia. Así mismo, el contratista deberá suministrar al personal de obra

el correspondiente equipo de protección personal (principalmente

mascarillas).

El transporte de materiales para agregados a obra, deberá realizarse con la

precaución de humedecer dichos materiales y cubrirlos con una manta

húmeda.

Realizar los procesos de trituración de áridos mediante la utilización de agua

y utilizar filtros que minimicen la cantidad de partículas emitidas del aire.

PARA LA EMISIÓN DE GASES EN FUENTES MÓVILES

Las fuentes móviles de combustión usadas durante la ejecución de la

Instalación del Camal Municipal no deben emitir al ambiente partículas de

monóxido de carbono, hidrocarburos y óxidos de hidrógeno por encima de los

límites establecidos por la OMS para dichas fuentes.

Las actividades para el control de emisiones atmosféricas buscan asegurar el

cumplimiento de las normas, para lo cual todos los materiales y equipos

utilizados deben ser sometidos a un programa de mantenimiento y

sincronización preventiva cada cuatro meses.


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-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- MEDIDAS PARA EL CONTROL DE LA CALIDAD DEL AGUA

CONTROL DE VERTIMIENTOS

En las labores de mantenimiento de la maquinaria, el aceite desechado se

colectará en bidones o recipientes herméticos, para su posterior envío a los

rellenos sanitarios.

Por ningún motivo se verterá materiales aceitosos al cauce de alguna

quebrada o río.

Los restos de materiales de la ejecución de la obra (cemento, concreto fresco,

limos, arcillas), no tendrán como receptor final el lecho o curso de agua, estos

residuos serán llevados a los botaderos pre-establecidos.

MEDIDAS PARA EL CONTROL DE SUELO PARA EL CONTROL DE LA

CONTAMINACIÓN

Los aceites y lubricantes usados, así como los residuos de limpieza,

mantenimiento y desmantelamiento de talleres deberán ser almacenados en

recipientes herméticos adecuados para su posterior evacuación a los rellenos

sanitarios posibles.

La disposición de desechos de la ejecución de la obra se hará en los lugares

seleccionados para tal fin. Al finalizar la obra, se deberá desmantelar las

casetas temporales, patios de almacenamiento, talleres y demás

construcciones temporales, disponer los escombros y restaurar el paisaje a

condiciones iguales o mejores a las iniciadas.

Los residuos de derrames accidentales de concreto, lubricantes, combustibles,

deben ser recolectados de inmediato y su disposición final debe hacerse de

acuerdo con las normas ambientales presentes.

Las casetas temporales, campamentos y frentes de obra deberán estar

provistos de recipientes apropiados para disposición de basura (recipientes

plásticos con tapas), éstas serán vaciadas en cajas herméticas, que serán


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-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- llevadas periódicamente al relleno sanitario más cercano u otro lugar

adecuado.

Se prohíbe que el material de desecho sea colocado aleatoriamente; por lo

general, deben ser depositados provisionalmente en los lugares apropiados en

espera de ser trasladados a los depósitos señalados para tal fin (botaderos).

Los desechos de las excavaciones no podrán ser arrojados a los cursos de

agua, éstos serán acarreados a los botaderos seleccionados o a los que

designe la supervisión, además dispuestos adecuadamente, con el fin de no

causar problemas de deslizamiento y erosión posterior, sobre todo durante la

estación de lluvias.

MEDIDAS DE PROTECCIÓN DE LA VEGETACIÓN

Evitar la ejecución de la obra sin una adecuada planificación para no afectar

demasiado la vegetación natural.

Una vez finalizada la obra, realizar a la brevedad posible la recuperación de

las zonas afectadas por instalaciones de botaderos y campamentos; con

medidas de restauración y posteriormente reforestar dichas áreas con

vegetación natural.

MEDIDAS PARA LA PROTECCIÓN DE FAUNAS

Limitar las actividades de ejecución y operación estrictamente al área de

servidumbre, evitando de este modo acrecentar los daños al hábitat de la

fauna silvestre.

Prohibir estrictamente, la tenencia de armas de fuego en el área de trabajo,

excepto el personal de seguridad autorizado para ello.

Prohibir terminantemente, la realización de actividades de caza en el área del

Proyecto y zonas aledañas; adquirir animales silvestres vivos o preservados.


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-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- PROTECCIÓN DE LA SEGURIDAD DEL PERSONAL

El contratista impondrá a sus empleados, proveedores y agentes relacionados

con la ejecución de la obra, el cumplimiento de todas las condiciones relativas

de salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes

establecidas en los documentos del contrato y se les exigirá su cumplimiento.

Cada vez que el Ing. Inspector, lo requiera, el Contratista deberá revisar y

ajustar el programa de salud ocupacional, seguridad industrial y prevención

de accidentes, se podrá suspender las obras si se incumplen los requisitos de

salud ocupacional o no atiende las instrucciones que el Ingeniero Inspector

hiciera al respecto.

El Contratista será responsable de todos los accidentes que por negligencia

suya, de sus empleados o proveedores pudieran sufrir el personal de la obra o

de terceras personas.

El Contratista deberá informar por escrito al Ingeniero Inspector, cualquier

accidente que ocurra en los frentes de obra, además, llevar un registro de

todos los casos de enfermedad que requiere atención profesional y los daños

que se presenten sobre la comunidad, para preparar reportes mensuales del

tema.

Todo el personal del Contratista deberá estar dotado de elementos para la

protección personal y colectiva durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos

a que estén sometidos (uniforme, casco, guantes, botas, gafas, protección

auditiva, etc.). Los elementos deben ser de buena calidad y serán revisados

periódicamente para garantizar su buen estado, debiendo buscar a que el aseo

y el orden de la zona de trabajo brindan mayor seguridad al personal y a la

comunidad, el Contratista contará con personal específico para las labores de

aseo y limpieza.


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-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4.9.7 Plan de Monitoreo Ambiental y Vigilancia Ecológica

Las medidas adoptadas para minimizar algunos impactos en el área de

trabajo se deberán considerar la filosofía del concepto de reserva de biosfera

a fin de mantener intangibles ambas márgenes de la vía; para tal fin se

considerará lo siguiente:

- Una zona intangible de protección absoluta de la flora y fauna silvestre

(zona núcleo).

REFORESTACIÓN

Se deberá hacer con más énfasis en las zonas aledañas a la ejecución del

Proyecto lo que afectara inevitablemente de algún modo, al medio físico

(suelos, agua, aire, etc.), así como también, a la flora y fauna que habite en

dicho medio conformando el ecosistema; en tal sentido y apuntando

precisamente a disminuir el grado de afectación al ambiente, se debe incluye

una serie de propuestas para prevenir, eliminar, minimizar tales impactos en

beneficio del medio ambiente.

PROTECCIÓN DE LA FLORA Y FAUNA

Con la finalidad de evitar la tala de vegetación especialmente en la zona del

bosque natural, se recomienda:

- Utilizar madera para aserrado y campamento, solamente de los que

provienen de los aserraderos que funcionan con todos los permisos de

ley.

- Colocar avisos prohibiendo la tala de árboles y extracción de los

productos forestales de la zona.

- Elaborar un manual orientado a la protección de los recursos naturales.

- Prohibir la extracción de árboles semilleros con capacidad de brindar

semillas y especies a utilizarse en generación natural.


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-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL

Coordinando con diferentes sectores, se ejecutará un programa de Educación

Ambiental, mediante charlas de concientización, capacitación, cursos,

talleres, letreros y boletines.

Paralelamente a la ejecución de este programa se incidirá en la organización

comunal.

SEÑALIZACIÓN ECOLÓGICA

Esta referida a la colocación de señalización específica para la conservación

de los recursos naturales existentes en la zona y especialmente los relictos de

vegetación.

4.10 SELECCIÓN Y PRIORIZACIÓN DE ALTERNATIVAS

La evaluación económica con la metodología Costo - Efectividad y el análisis de

sensibilidad la alternativa más rentable resulta el Proyecto Alternativo 01:

“Instalación y Equipamiento del Camal Municipal del Distrito de Cuñumbuqui”, como

la Alternativa seleccionada y priorizada, con un indicador de Costo Efectividad de S/.

134.10 Valor de S/. 717,570.24 Nuevos Soles a Precios Sociales. Por lo tanto se

PRIORIZA la ejecución de la Obra: “Instalación y Equipamiento del Camal

Municipal del distrito de Cuñumbuqui, Provincia de Lamas – San Martin”; la cual

permitirá lo siguiente:

- Crear facilidades para el beneficio de animales mayores para el consumo

humano, con ambientes apropiados y ubicados fuera de la ciudad.

- Disminuir el riesgo de contraer enfermedades por consumir carnes en malas

condiciones de beneficio.

- Crear fuentes de trabajo a los habitantes de la comunidad.

4.11 PLAN DE IMPLEMENTACION:

La implementación se realizará en función al cronograma de ejecución de obra y al

cronograma valorizado en 120 días calendarios, en el cual se contemplan todas las

actividades, metas y recursos del proyecto.


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-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4.12 ORGANIZACIÓN Y GESTION:

La Municipalidad distrital de Cuñumbuqui, cuenta con Oficina de Infraestructura

siendo la responsable de la elaboración y ejecución de los proyectos,

contemplados en el plan operativo 2011 - 2014, así mismo realizará las

coordinaciones con el Gobierno Regional de San Martin, para el financiamiento de

la presente obra; así como la coordinación con los comités de desarrollo

involucrados en el Proyecto serán constantes con la finalidad de cumplir en los plazos

establecidos en la ejecución de la obra.

4.13 MARCO LÓGICO DEL PROYECTO SELECCIONADO

MATRIZ DEL MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

RESUMEN DE

OBJETIVOS

INDICADORESMEDIOS DE

VERIFICACIONSUPUESTOS

FIN

- Lograr Mejorar el nivel socioeconómico de la población de las localidades afectadas.

- Incremento de Ingreso

Percápita

- Incrementar en un 60 %

anual las actividades

económicas entre las

comunidades del distrito

de Cuñumbuqui.

Reducción en un 60% las

Necesidades Básicas en el

lapso de 1 Año.

- Realización de

encuestas y censos.

- Estadísticas

generales.

- Evaluación de

Impacto.

- Priorización por parte

del Estado (Gobierno

Local, Provincial y

Regional, para la

ejecución de proyecto.

PROPOSITO

- Beneficio adecuado del ganado vacuno y porcino garantizando el consumo humano.

- Mayor volumen de

beneficios

- Disminución de la

contaminación urbana

- Flujo económico

- Ubicación del camal

fuera de la ciudad.

- Estadística de los

sectores agricultura

- Control de animales

beneficiados.

- Ingreso propios de la

municipalidad

distrital.

- Mantenimiento de la

infraestructura.

COMPONENTE

S

- Construcción de una

infraestructura

moderna del camal

municipal del,

Distrito de Cuñumb

uqui

- Eficiente programa

- Infraestructura de camal

municipal

- Infraestructura de

tratamiento de aguas

servidas.

- Equipamento del camal.

- Inventario

- Informes de obra

- Valorizaciones

- Fotografías

- Financiamiento

apropiado y oportuno

del Gobierno Local y

Gobierno Regional.


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-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- de mantenimiento.

ACTIVIDADES

Construcción del

Camal Municipal de

la Localidad de

Cuñumbuqui con un

área techada de

469.90m2 de

material noble con

cobertura metálica

de planchas de

calamina onduladas,

con estructuras de

madera para los

tijerales con

equipamiento de

rielaría y otras que

permitan un eficaz

tratamiento a las

especies para el

consumo humano en

su beneficiado.

- S/.606,381.50 Costo Directo

- S/.60,638.15 Gastos Generales.(10% CD)

- S/. 18,191.45 Estudio Definitivo (3% CD)

- S/.42,446.71 Utilidad. (7% CD)

- S/. 15,159.54 Supervision

(2.5% CD)

- S/. 133,707.14 IGV (18%

ST)

- S/. 876,524.46

Presupuesto Total

- Reportes de avance

de obra de la U.E.

- Valorizaciones de

Obra.

- Cuaderno de Obra.

- Facturas de Gastos.

- Participación de la

población organizada.

- Atención por parte de

las autoridades.

- Disponibilidad de

expertos elaborados

por PIP y contratistas

para el mantenimiento.

V. CONCLUSIONES:

Se ha elaborado este perfil para solucionar el problema que afecta a la población como es

el ALTA CONTAMINACION AMBIENTAL POR LA INADECUADA

INFRAESTRUCTURA Y UBICACIÓN DEL CAMAL, trayendo como consecuencia el

RETRAZO SOCIOECONOMICO DE LA POBLACION DE LAS LOCALIDADES

AFECTADOS.

Para la solución de este problema; se ha evaluado dos alternativas siendo las siguientes:

PROYECTO ALTERNATIVA 01:


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--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

- Construcción del Camal Municipal en área rural de Cuñumbuqui con

un área techada total de 756.51m2 de material noble con cobertura metálica de

planchas de calamina onduladas con estructuras metálica para los tijerales

- Instalación de Tanque Séptico y Pozo Percolador sistema de cunetas

de drenaje de las aguas servidas


- Construcción del Camal Municipal en área rural de Cuñumbuqui con

un área techada de 756.51m2 de material noble con cobertura metálica de

planchas de calamina onduladas con estructuras de techo aligerado con vigas

paralelas y viguetas de concreto armado.

- Instalación de Tanque Séptico y Pozo Percolador sistema de cunetas

de drenaje de las aguas servidas

Realizada la evaluación y el análisis de sensibilidad de las alternativas, la más

rentable resulta el Proyecto Alternativo 01; con un valor de Costo Efectividad de S/.

134.10 el Valor de S/.717,570.24 Nuevos Soles a Precios Sociales. Estos indicadores

de la Alternativa 01 muestra la rentabilidad del proyecto con un ahorro importante en

la inversión frente a la Alternativa 02.

Por lo Tanto se PRIORIZA la ejecución de la Obra “Instalación y Equipamiento del

Camal Municipal del distrito de Cuñumbuqui, Provincia de Lamas – San Martin”.

El presente Perfil de Proyecto ha sido elaborado enmarcado en los parámetros del

Sistema de Inversión Pública – SNIP, el cual contempla la ejecución de la presente

obra, el mismo que beneficiará directamente a los pobladores de ese sector, tanto en el

servicio beneficio de animales mayores para el consumo humano, como en su nivel de

vida.

Este proyecto es sostenible ya que hay compromiso, para realizar este proyecto por

parte de la población beneficiada y las autoridades locales, tal como se indica en el

ítem 4.7., siendo responsabilidad de la Municipalidad Distrital de Cuñumbuqui

gestionar su financiamiento para la ejecución de este proyecto.


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--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ANEXOS


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PANEL FOTOGRAFICO


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Imagen 01: En esta toma se puede apreciar el centro de beneficio de carnes existente que es de origen privado.

Imagen 02: En esta imagen se aprecia los corralones.


101


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Imagen 03: En esta imagen se aprecia las condiciones deplorables de la trata de desechos líquidos.

Imagen 04: Acá se puede apreciar la contaminación que se produce por los desechos sobre el río Mayo.

Imagen 05: Imagen donde se muestra el lugar preciso donde se desecha las aguas servidas.


102


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Imagen 06: Imagen panorámica del terreno municipal donde se proyecta construir el camal.


103


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Imagen 07: Imagen del acceso al terreno donde se construirá el camal municipal.

Imagen 08: Otra imagen que detalla el panorama donde esta ubicado el terreno municipal.


104

instalacion del camal 2012 - 02

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