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Septiembre 2015 · Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones DESARROLLO FERROVIARIO EN CHILE

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Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Gobierno de Chile

Septiembre 2015 · Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones

DESARROLLO FERROVIARIO

EN CHILE

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Gobierno de Chile

Ferrocarriles: Una política

de Transportes• Más que una política de ferrocarriles se

debe hablar del rol de los ferrocarriles en la Política de Transportes

• Multimodalidad e integración

• Complementariedad de modos

• Eficiencia social de los proyectos

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Gobierno de Chile

Ventajas y desafíos del

modo ferroviario

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Gobierno de Chile

Ámbitos

– Pasajeros

• Larga distancia

• Urbano/Suburbano

– Carga

– Trenes turísticos

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Gobierno de Chile

Pasajeros

Fuente: Analysis of the contribution of transport policies to the competitiveness of the EU economy and comparison with United States. October 2006. Compete Final Report

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Avión Buses Tren

US$

/pkm

Costo Operacional por Pasajero EU y EEUU.

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Gobierno de Chile

Costo Total por Pasajero en EU y EEUU

Fuente: Analysis of the contribution of transport policies to the competitiveness of the EU economy and comparison with United States. October 2006. Compete Final Report

Pasajeros

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Buses Tren

US$

/ p

km

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Gobierno de Chile

Comparación Costos Totales Relativos (incluye Infraestructura y

Operación) entre distintos Modos Transporte. California EEUU

Fuente: Elaboración MTT en base a Levinson, David, et al. "The full cost of intercity transportation-a comparison of high speed rail, air and highway transportation in California." Institute of Transportation Studies (1996).

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Avión Transporte Carretera Tren

Co

sto

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Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Gobierno de Chile

Ventajas competitivas en Chile

Rancagua $ 1.600 $ 3.950 -

Chillán $11.000 $ 7.350 -

Temuco $24.000 $19.500 $ 45.000

Pto Montt - $24.100 $110.000

Santiago

modo

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Gobierno de Chile

Ventajas comparativas transporte

pasajeros

• Más competitivo en corta distancia en urbano/suburbano que larga distancia

– Particularmente en ciudades congestionadas

– Ejemplo Merval

• Combinación precio y tiempo de viaje

– Bus más competitivo en precio

– Avión más competitivo en tiempo

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Gobierno de Chile

Costo Operacional Carga en EU y EEUU

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Avión LDV Tren

Us$

/tkm

Fuente: Analysis of the contribution of transport policies to the competitiveness of the UN economy and comparison with United States. October 2006. Compete Final Report

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Gobierno de Chile

Fuente: Steer Davis 2011, Análisis de Costos y competitividad de modos en el transporte de carga. MTT

Carga en Chile

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Gobierno de Chile

Fuente: Steer Davis 2011, Análisis de Costos y competitividad de modos en el transporte de carga. MTT

Carga en Chile

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Gobierno de Chile

Fuente: Steer Davis 2011, Análisis de Costos y competitividad de modos en el transporte de carga. MTT

Carga en Chile

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Gobierno de Chile

Fuente: Libra 2010. Análisis del transporte ferroviario de carga. MTT

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Camión Tren

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Carga en Chile

Costo Operacional Carga de productos

Hierro, Ácido, Celulosa

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Gobierno de Chile

Fuente: INECON 2014. MTT

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Tren Camion

Us$

/ tk

m

Carga en Chile

Costo Operacional Carga Contenedores

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Gobierno de Chile

Ventajas comparativas en carga

• Tren es altamente competitivo

• Pero se debe tener en cuenta que aparte del costo, la confiabilidad y flexibilidad son atributos importantes

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Gobierno de Chile

“Agilizaremos el desarrollo de los proyectos de trenes suburbanos de acercamiento…”

“…una estación intermodal en Valparaíso que conecte Merval con los servicios deTrolebuses en Estación Barón; medio de pago único y electrónico en Gran Valparaíso-Viña y Concepción…”

“…aumentar la eficiencia logística del traslado de la carga en la macro zona central yabaratar los costos de transporte de mercaderías, evaluaremos el proyecto deconstruir un centro de distribución de carga al sur de Santiago conectado con lospuertos mediante trenes, junto con estudiar su financiamiento y dependenciainstitucional…”

“Procuraremos que las personas y también los bienes se transporten de la forma máseficiente posible desde una perspectiva social, fomentando el empleo de aquellosmedios que generen menores tasas de contaminación, congestión y accidentes...”

Programa del Gobierno de la Presidenta Bachelet

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Gobierno de Chile

Proyectos en desarrollo

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Gobierno de Chile

Valparaíso – Integración Ascensor Metro Trole

Descripción del Proyecto

Un descuento de $300 por viaje al combinar Metro, Trolebús y

ascensores en un mismo viaje, es el principal beneficio

de la integración tarifaria en Valparaíso

Obras incluidas en el proyecto:

Equipos sistema de cobro en Ascensores y Trolebuses.

Construcción conexiones viales Av. Argentina

a Estación Barón.

Instalación extensión catenaria Trolebús

hasta Barón.

Inversión total 2015-2016:

MM$ 798,5

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Gobierno de Chile

Proyecto Etapa InversiónMM US$

Rancagua Express (22 MM pax/año) Ejecución 545

Extensión Biotrén a Coronel (4MMPax/año)* Ejecución 78

Alameda - Melipilla (31 MM pax/año)* Ing. Básica y de detalle 1.072

Quinta Normal - Batuco (12 Mm pax/año) Pre-factibilidad 561

Extensión Metro Valparaíso desde Limache a La Calera Pre-factibilidad n.n.

Extensión Biotrén entre Coronel y Lota Pre-factibilidad n.n.

Temuco – Loncoche – Lanco – Valdivia Pre-factibilidad 240

La Unión – Osorno – Puerto Montt Pre-factibilidad 130

Extensión Biotrén Concepción – Centro – Collao Pre-factibilidad 450

Alameda - Valparaíso Perfil 1.200

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Gobierno de Chile

Proyecto Etapa InversiónMM US$

TUNEL CONEXIÓN EST. CENTRAL –QUINTA NORMALPre-factibilidad 250

CONEXIÓN AEROPUERTO SANTIAGOPre-factibilidad 325

CORREDOR CARGA ALAMEDA - SAN ANTONIOPre-factibilidad 95

CORREDOR CARGA ALAMEDA - VALPARAÍSO – VENTANASPre-factibilidad 217

CENTROS DE INTERCAMBIO MODALPre-factibilidad 50

CONSTRUCCIÓN BYPASS FERROVIARIO SANTIAGOPre-factibilidad 144

REHABILITACIÓN PUENTES Pre-factibilidad 213

SOTERRAR ESTACIÓN CONCEPCIÓNPre-factibilidad 115

CORREDOR ALAMEDA – CHILLÁN – CONCEPCIÓNPre-factibilidad 1.680

CONSTRUCCIÓN PUENTE BIOBIOPre-factibilidad 120

TOTAL 7.485

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Gobierno de Chile

Proyecto Etapa

Corredor Ferroviario Santiago – Valparaíso: incluye conexión a aeropuerto AMB

Pre-factibilidad

Corredor Ferroviario Santiago – Talca – Chillán -Concepción: incluye servicios regionales en la Región del Maule y nuevo acceso Norte a Concepción

Pre-factibilidad

Pasajeros y Carga

Áre

a d

e Es

tud

io

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Gobierno de Chile

Proyecto Etapa

Corredores Ferroviarios Zona Central: Acceso a puertos Región de Valparaíso Pre-factibilidad

Diseño Terminales portuarios Barrancas y Yolanda, Circunvalación Santiago y Centro Intercambio Modal Región Metropolitana

Ingeniería Básica

Carga

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Gobierno de Chile

Proyecto Etapa

Puesta en servicio de 8 nuevos trenes para Metro Valparaíso, con los que se espera aumentar de 22MM a cerca de 30MM de pasajeros al año

En Proceso

Adquisición de 5 trenes adicionales para Metro Valparaíso, con los que se espera aumentar en 5MM adicionales de pasajeros anualmente

Evaluación

Expansión Operaciones

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Gobierno de Chile

Proyecto Etapa

Construcción de un nuevo puente que cruza el río Biobío, aumentando de una a dos vías de circulación.

Ingeniería Básica

Infraestructura

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Gobierno de Chile

Financiamiento de Proyectos

• Tradicional:

– Endeudamiento EFE (Emisión de Deuda, Bonos, Banca)

– Fondos Espejo

• Otras Alternativas:

– Asosiación Público-Privada

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Gobierno de Chile

Externalidades y

evaluación de proyectos

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Gobierno de Chile

Externalidades

Existen múltiples fuentes de externalidades asociadas al transporte cuyo impacto es posible cuantificar con metodologías estandarizadas

El ferrocarril contribuye a disminuir el efecto de las externalidades en comparación con otros modos de transporte.

En Chile el ferrocarril genera un beneficio de 37 $/Ton-km en el transporte de carga y entre 30 y 39 $/Pasajero-km para el transporte de pasajeros

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Gobierno de Chile

Valor Carga( CHP / Ton - Km)

Valor Pasajeros( CHP / Pasajero - Km)

Tren CamiónTren

InterurbanoBus

InterurbanoTren

SuburbanoBus

SuburbanoAvión

Congestión 0 21,88 0 31,88 0 17,6 0

Accidentes 0 1,29 1,992) 5,87 4,632) 13,88 0,2

Ruido 0,87 1,33 1,22 0,38 1,32 0,44 0,88

Contaminación del Aire

2,0 9,25 2,14 6,33 2,33 6,92 1,18

Cambio Climático 1,4 5,61 0,38 0,61 0,38 0,61 22,68

Naturaleza y Paisaje

0,07 0,55 0,15 0,23 0,4 0,07 0,39

Efectos Indirectos 0,66 2 1,07 1,22 1,81 2,02 0,49

Efectos Urbanos 0,1 0,3 0,38 0,15 0,44 0,13 0

Total 5,1 42,2 7,3 46,67 11,3 41,68 25,82

Basad

o e

n IN

FR

AS

, co

rreg

ido

s a

Ch

ile

37,1 39,4 30,4

Nota: Los valores aplicados para el cálculo del valor de las externalidades fueron ajustados a la realidad Chilena 18,52

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Gobierno de Chile

Externalidades y

Evaluación de proyectos

En general los proyectos de pasajeros no tienen VAN positivo (privado).

Esto obliga al Estado a intervenir en consideración a las externalidades del tren (y justifica subisidios).

Sin embargo el modelo del evaluación no las recoge suficientemente.

Ministerio de Desarrollo Social conformó mesa de trabajo con EFE. Se estima término del trabajo a diciembre 2015.

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Gobierno de Chile

Trenes Turísticos

Rutas InversiónMM US$

Valdivia -Antilhue 1,2

Talca -Constitución 8

Arica - Visviri Proyecto

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Gobierno de Chile

Otros

• Protocolo de acuerdo entre Municipios de la Zona Oriente de Santiago y el MTT para integrar al sistema de transporte público de Santiago el proyecto de tranvía que desarrollan esto Municipios (Tranvía Las Condes)

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Gobierno de Chile

Gracias