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CUADRO VI. PRESTACIONES POR DESEMPLEO

(*)

• Ley 22.75

• Decreto 3984/84, de 21 dediciembre.

• Decreto 2485

• Decreto 2533/86

• Decreto 2.228/87

• Decreto 209/89

La Ley núm. 24.013 o LeyNacional de Empleo, de 13 denoviembre de 1991 (SistemaIntegral de Prestaciones porDesempleo: artículos 111 al 127).

Las disposiciones del SistemaIntegral de Prestaciones porDesempleo serán de aplicacióna todos los trabajadores cuyocontrato de trabajo se rija por laLey de Contrato de Trabajo. Nose aplica el presente sistema alos trabajadores comprendidosen el Régimen Nacional deTrabajo Agrario, a lostrabajadores domésticos y aquienes hayan dejado de prestarservicios en la AdministraciónPública Nacional, Provincial oMunicipal. Tampoco a lostrabajadores de la Industria de laConstrucción.

La prestación económica paralos trabajadores pertenecientesal Régimen Nacional de la

(1) (1)

Decreto-Ley núm. 2.284, de 1986.

• Constitución Federal.

• Ley núm. 7998/1990.

• Ley núm. 8019/1990.

• Ley núm. 8900/1994.

Trabajador desempleado aconsecuencia de un despido sincausa justificada (trabajadorespor cuenta ajena).

Ley núm. 6.020, de 1937.

DFL núm. 150, de 1981.Ministerio del Trabajo y dePrevisión Social.

Ley 19.728, de 14 de mayo de 2001.

Trabajadores dependientes.

Ley 789, de 27 de diciembre de 2002.

Ley 789, de 22 de diciembre de 2002

Decreto 827, de 4 de abril de 2003.

Decreto 2340, de 19 de agostode 2003.

Jefe Cabeza de Hogardesempleado. Tienen prioridadlas solicitudes que correspondana jefes cabeza de hogar connúmero mayor de hijos que nosobrepasen la edad de 18 años.

LEGISLACION BASICA.

1. Fecha de implantación.

2. Normas básicas vigentes.

3. Aplicación personal.

CONCEPTO ARGENTINA BOLIVIA BRASIL CHILE COLOMBIA

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Código de Trabajo, de 15 deseptiembre de 1943 y susreformas.

Código de Trabajo.

Ley de Poetección al Trabajador.

Trabajadores por cuenta ajenasujetos a contrato de trabajo portiempo indeterminado, queconcluye por razón de undespido injustificado.

Ahorro laboral. El patronodestina el 1,5% del salario deltrabajador al fondo decapitalización individualadministrado por las Operadorasde Pensiones Complementarias.Puede ser retirado en caso decese laboral sin necesidad deque este sea causa de despidoinjustificado. También puederetirarse el total acumulado cada5 años.

(1)

No existen prestaciones pordesempleo.

(1) (1)

• Ley 62, de 22 de julio de 1961.

Texto Refundido de la LeyGeneral de Seguridad Social,aprobado por Real DecretoLegislativo 1/94, de 20 de junio.

Prestaciones por desempleo:trabajadores por cuenta ajena de los sectores de la industria y de los servicios.

Subsidio asistencial pordesempleo:

a) desempleados con cargasfamiliares:

• entre 18 y 65 años de edady que hayan agotado elderecho a las prestacionescontributivas;

• sin derecho a un subsidio,pero que hayan cotizadodurante tres meses.

LEGISLACION BASICA.




CONCEPTO COSTA RICA CUBA ECUADOR EL SALVADOR ESPAÑA

(1) (1) (1) (1) (1)LEGISLACION BASICA.




CONCEPTO GUATEMALA HONDURAS NICARAGUA PANAMÁ PARAGUAY

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CUADRO VI. PRESTACIONES POR DESEMPLEO (Cont.)

— 353 —


(1)

Decreto-Ley núm. 169 - D/75, de30 de marzo.

Decreto-Ley 79 - A/89, de 13 demarzo.Decreto-Ley 418/93, de 24 dediciembre.Decreto-Ley 57/96, de 22 demayo.Decreto-Ley 119/99, de 14 deabril.Decreto-Ley 186/99, de 31 demayo.

(1)– Todos los trabajadores

asalariados incluidos en elrégimen general.

– Los pensionistas de invalidezque ejerzan una actividadprofesional que seandeclarados aptos para eltrabajo con motivo de unarevisión de incapacidad.

(1)

En 1934 se dictó la 1.ª normalegal que amparó al desocupadopor despido, con laadministración de la Caja deIndustria y Comercio.

– Decreto-Ley 15.180, de 20 deagosto de 1981.

– Decreto 14/82, de 19 deenero.

– Ley 16.320, de 1 de noviembrede 1992 (arts. 323 a 332).

Comprende a los trabajadoresde la actividad privada queprestan servicios remunerados aterceros, con exclusión de losasalariados rurales, del serviciodoméstico y los afiliados a losorganismos públicos no estatales(empleados de notarías ybancos).

Ley de Ministerios, de 18 de juliode 1936 (1).

– Ley Orgánica del Trabajo, de27.11.90, con vigencia desdeel 1.05.91.

– Ley de Reforma Parcial delSeguro Social, de 3.10.91.

– Reglamento del Seguro a laContingencia del ParoForzoso, de 3.05.91,modificado el 31.03.93.

Los beneficiarios del Seguro deParo Forzoso son los afiliadosque hayan sido despedidos porcausas injustificadas, salvo:– Los afiliados a un Seguro

Facultativo.– Los pensionistas por vejez,

invalidez o jubilación del IVSSo por cualquier otra instituciónpública o privada.

– Los trabajadores temporales yocasionales.

– Los trabajadores domésticos.– Los trabajadores que

renuncian a sus puestos detrabajo.

LEGISLACION BASICA.




CONCEPTO PERÚ PORTUGAL REP. DOMINICANA URUGUAY VENEZUELA

Industria de la Construcción yque se encuentren en situaciónlegal de desempleo, es laestablecida en la Ley núm.25.371, vigente desde el 11 deenero de 2001 y que se aplicaespecíficamente a este universode trabajadores.

El Sistema Integral dePrestaciones por Desempleocontempla una prestacióneconómica por desempleo,vigente desde el 26 de diciembrede 1991.

Adicionalmente, también formanparte de la protección pordesempleo las siguientesprestaciones:

• Las prestaciones derivadas del Régimen Nacional deAsignaciones Familiares;

• Prestaciones médico-asistenciales; y

• Cómputo del período de lasprestaciones por desempleo alos efectos previsionales.

El «seguro de desempleo» seconcede con carácter temporal,de 3 a 5 meses.

Tres meses. El trabajador tieneque haber trabajado, mediantevínculo laboral, con una personafísica o jurídica o asimilada,entre un mínimo de 6 meses yun máximo de 11, en el períodode referencia.

Cuatro meses. El trabajadortiene que haber trabajado,mediante vínculo laboral, conuna persona física o jurídica oasimilada, entre un mínimo de12 meses y un máximo de 23,en el período de referencia.

Cinco meses. El trabajador tieneque haber trabajado mediantevínculo laboral, con una personafísica o jurídica o asimilada, unmínimo de 24 meses, en elperíodo de referencia.

El seguro de cesantía otorga unaprestación en metálico con cargoa la cuenta individual decesantía del afiliado, y a todoevento, de monto decrecientehasta por cinco meses, y de nocontar con saldo suficiente serecurre al Fondo Solidario delSeguro, en la medida que secumplan requisitos de causal detérmino y tiempo decotizaciones, entre otras

El subsidio de cesantía consisteen una prestación económica decarácter decreciente en suimporte y en el tiempo.

Adicionalmente en los casosanteriores, el trabajador cesantepercibe asignaciones familiarespor sus causantes y se leasegura el derecho a lasprestaciones médicas.

Las prestaciones del seguro y elsubsidio no son compatibles.

Bonos alimenticios y/o educacióny/o aportes al sistema de salud,según la elección que haga elbeneficiario. (1)

3. Aplicación personal(continuación).

4. Clases de prestaciones.


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De naturaleza económica.

b) desempleados sin cargasfamiliares:• mayores de 45 años de

edad y que hayan agotadolos derechos a un subsidiode al menos 12 meses;

• sin derecho a un subsidiopero que hayan cotizadodurante seis meses.

• Prestaciones por desempleo.

• Subsidio asistencial.

Pueden existir también dos tiposde desempleo: el total y elparcial.







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La protección por desempleocomprende prestacioneseconómicas mensuales:

• subsidio de desempleo

• subsidio asistencial dedesempleo.

– Prestaciones económicas:subsidio mensual pordesempleo para situacionesde desocupación total oparcial, administrado por elBanco de Previsión Social.

– Actividades de formación parala recapacitación profesional,administradas por la JuntaNacional de Empleo, órganotripartito en el que participanun delegado de lostrabajadores, uno de losempresarios y unrepresentante del Ministerio deTrabajo y Seguridad Social.

Los trabajadores cesantesreciben capacitación yadiestramiento en los casos quesea posible, y orientación para labúsqueda de un nuevo empleo.

Fundamentalmente, son de 2clases:

– Prestaciones económicas o endinero.

– La asistencia médica integralpara el beneficiario y susfamiliares.




a) Encontrarse en situaciónlegal de desempleo ydisponible para ocupar unpuesto de trabajo adecuado;

Se considera situación legal dedesempleo a aquélla originadaen: a) despido sin justa causa;b) despido por fuerza mayor opor falta o disminución detrabajo no imputable alempleador; c) resolución delcontrato por denuncia deltrabajador fundada en justacausa; d) extinción colectivatotal por motivo económico otecnológico de los contratos detrabajo; e) extinción delcontrato por quiebra oconcurso del empleador; f)expiración del tiempoconvenido, realización de laobra, tarea asignada, o delservicio objeto del contrato; g)muerte, jubilación o invalidezdel empresario individualcuando éstas determinen laextinción del contrato; y h) noreiniciación o interrupción delcontrato de trabajo detemporada por causas ajenasal trabajador.

b) No percibir beneficiosprevisionales o prestacionesno contributivas; yHaber solicitado elotorgamiento de la prestaciónen los plazos y formas quecorresponda.

Los requisitos para elreconocimiento de lasprestaciones son:– Haber sido despedido el

trabajador sin causajustificada.

– Haber recibido salarios en elperíodo de los 6 mesesanteriores al despido.

– Haber trabajado, con vínculolaboral, con una personajurídica o una persona físicaasimilada, durante al menos 6 meses, en el período de los 36 meses anteriores al despido, que dé lugar a lasolicitud de la prestación del seguro de Desempleo.

Seguro de cesantía: El cesantepuede retirar fondos de sucuenta individual de cesantía enlas siguientes condiciones:

• Encontrarse cesante (perdersu empleo) por cualquiercausa, solo se exceptúa, elvencimiento de plazoconvenido y la conclusión deobra, faena o servicio, porqueexiste un tratamiento especialpara estas causales detérmino del contrato .

• Acreditar un mínimo de 12cotizaciones.

Existe un Fondo Solidario deCesantía, que opera al agotarsela cuenta individual y al que seaccede en las siguientescondiciones:

• Registrar 12 cotizacionescontinuas indistintamenteanterior al despido.

• Haber sido despedido porcausa de término no imputableal trabajador.

• Que el saldo de la CuentaIndividual no permita accederal menos a la prestacióngarantizada por el FondoSolidario

• Encontrarse cesante almomento de la solicitud.

Son requisitos para acceder alos beneficios del Fondo para elFomento al Empleo y Protecciónal Desempleado, para quieneshayan estado vinculados a unaCaja de Compensación Familiarpor un término no menor de unaño dentro de los tres añosanteriores a la solicitud deapoyo, los siguientes:

• Carecer de un ingresoeconómico.

• Encontrarse disponible paratrabajar en forma inmediata.

• Acreditar conductas activas debúsqueda de empleo.

• Estar inscrito comodemandante en el SistemaNacional de Registro Laboral.

• Participar en los programas deinserción laboral en larespectiva Caja, y

• Ser jefe cabeza de hogar.

El interesado debe acreditar losrequisitos señalados en los tresprimeros items mediante eldiligenciamiento del formularioestablecido y deberá adjuntar almismo las constancias del envíode solicitudes de empleo.

5. Requisitos básicos deacceso a la prestación.

– Condiciones generales.


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En el caso de aixilio de cesantía:Haber sido despedido sin causajustificada.

En el caso de Ahorro Laboral:Ser despedidoindependientemente de la causade despido.

Prestaciones por desempleo:– haber perdido

involuntariamente el empleo;– tener la capacidad y la

voluntad de trabajar;– mantenerse a disposición de la

oficina de empleo;– estar inscrito y afiliado

regularmente a la SeguridadSocial o en situaciónasimilada;

– haber cubierto los períodos decotización necesarios.

Subsidio asistencial pordesempleo:– estar inscrito en la oficina de

empleo;– haber agotado el derecho a

prestaciones contributivas;– no haber encontrado trabajo

en los 30 días siguientes a lafinalización del derecho a lasprestaciones contributivas;

– no disponer de rentassuperiores al salario mínimointerprofesional.







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Subsidio de desempleo:

– estar en situación dedesempleo involuntario;

– estar disponible para el trabajoy apto;

– estar inscrito comodemandante de empleo en unCentro de Empleo competentedel lugar de residencia delbeneficiario;

– no ser perceptor de unapensión de vejez o invalidez.

Subsidio asistencia dedesempleo:

– los indicados para el subsidiode desempleo y, además:

– haber agotado lasprestaciones del subsidio dedesempleo o no acreditar elperíodo mínimo de cotizaciónpara tener derecho al subsidiode desempleo.

– Haber perdidoinvoluntariamente el empleopor despido, suspensión oreducción de las jornadas uhoras de trabajo.

– Tener un tiempo mínimo devinculación laboral.

– No percibir jubilación niadelanto prejubilatorio.

– No estar en estado de huelga.– No haber sido despedido o

suspendido por razonesdisciplinarias.

– No percibir otros ingresos poractividades remuneradas alservicio de terceros o porcuenta propia.

– Solicitarlo dentro de los 30días siguientes a la situaciónde desempleo, de lo contrariocaduca el derecho.

Las condiciones básicas son:

– Pérdida involuntaria delempleo.

– Que las personas estén aptaspara trabajar y disponiblespara el trabajo.

-–Haber cubierto un períodomínimo de cotizaciones.




La solicitud de la prestacióndeberá presentarse dentro delplazo de 90 días a partir delcese de la relación laboral.

Si se presentare fuera de plazo,los días que excedan de aquél,serán descontados del total delperíodo de prestación que lecorrespondiere.

a) Haber cotizado al FondoNacional del Empleo duranteun período mínimo de 12meses durante los 3 añosanteriores al cese delcontrato de trabajo que diolugar a la situación legal dedesempleo.

b) Los trabajadores contratadosa través de empresas deservicios eventualeshabilitadas, tendrán unperíodo de cotización mínimode 90 días durante los 12meses anteriores al cese dela relación que dio lugar a lasituación legal de desempleo.

No existe.

No hay, teniendo en cuenta queel «seguro de desempleo» esfinanciado por medio deimpuestos, denominados«contribuciones», que giransobre la facturación de lasempresas.

No existe.

Seguro de Cesantía:

• Inscripción en el Registro deCesantes que lleva cadaMunicipalidad.

• Desempleo debido a causasajenas a la voluntad delsolicitante.

• Estar inscritos en el Registrode Cesantes de la respectivaInstitución de Previsión

El Seguro de cesantía requiere12 cotizaciones continuas odiscontinuas para acceder aprestaciones («giros») de lacuenta individual de cesantía. Enel caso del Fondo Solidario, serequieren 12 cotizacionescontinuas en el períodoinmediatamente anterior aldespido.

En cuanto al Seguro decesantía: 52 semanas decotización durante los dos añosanteriores a la cesantía.

(1)

No se exige.

No se exige.

– Condiciones generales(continuación).

– Período de cotizaciónprevia.

– Edad máxima.


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Para el caso del auxilio decesantía, se tiene que haberlaborado más del periodo deprueba, que consiste en 3 mesesde trabajo.

No existe.

– Prestación de desempleo:período mínimo de cotización:más de 12 meses en eltranscurso de los 6 añosinmediatamente anteriores a lasituación legal de desempleo.

– Subsidio asistencial pordesempleo: en general,ninguno, aunque algunasnormativas de la ayuda aldesempleo imponen unacotización de 3 ó 6 meses.

65 años, si el beneficiario tienecumplido el período mínimo decotización necesario para tenerderecho a la pensión de vejez.



– Edad máxima.




– Edad máxima.


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(2)– Subsidio de desempleo: 540

días de trabajo por cuentaajena y haber cotizado o ensituación equivalente en los 24meses inmediatamenteanteriores a la fecha deldesempleo.

– Subsidio asistencial dedesempleo: 180 días detrabajo por cuenta ajena yhaber cotizado en los 12meses inmediatamenteanteriores a la fecha dedesempleo.

Edad de acceso a la pensión devejez en el plazo de que se hayacumplido el respectivo plazo degarantía.

No existe. No existe.



– Edad máxima.


No existen.

La prestación económica pordesempleo es calculadatomando la mitad (50%) de lamejor remuneración netamensual, normal y habitual delos últimos seis (6) mesestrabajados y cuyo importe nopuede superar los $300, ni serinferior a $150.

Al importe así determinado se leaplica un porcentaje en funcióndel número de meses cotizadosa la Seguridad Social -FondoNacional de Empleo (nuncainferior a $150).

Así, el monto a percibir varíadesde el 100% del montodeterminado en el primer párrafopara las primeras cuatro cuotas(meses) hasta un 85% o 70%del mismo monto, para lascuotas (meses) 5 a 8 y 9 a 12respectivamente.

No existen.

La cuantía de la prestación secalcula tomando como base los3 últimos salarios recibidos ydeclarados en la solicitud de laprestación, con una cuantíamínima correspondiente a unavez el salario mínimo (R$ 112) y una cuantía máxima en torno a 2 veces el salario mínimo (R$ 224,00).

Seguro de Cesantía:

En cuanto a las prestaciones concargo a la cuenta individual, elafiliado puede retirar los fondosacumulados hasta en 5 giros,según el saldo y el número deaños con cotizaciones. El montodel primer giro, se determinadividiendo el saldo acumulado porun factor. El monto del 2.º, 3.º y4.º corresponden al 90%, 80% y 70% respectivamente del primer giro, el monto del quinto,corresponderá al saldo restante.En caso de fallecimiento delafiliado o cesante el saldo en lacuenta se paga a los beneficiariosque éste haya designado.En el caso de las prestacionescon cargo al Fondo de CesantíaSolidario, su monto se sujeta a lassiguientes reglas:1.º mes: 50% de la remuneración(últimos 12 meses), con un valorsuperior de $ 125.000.- (US$178,75) y un inferior de $ 65.000.-(US$ 92,85).

a) El subsidio al Desempleoequivale a un salario y mediomínimo legal mensual, el cualse divide y otorga en seiscuotas mensuales iguales, lascuales se podrán hacerefectivas a través de aportesal sistema de salud, y/obonos alimenticios y/oeducación, según la elecciónque haga el beneficiario. Paracumplir esta obligación lascajas destinan un máximo del30% de los recursos que lescorresponde administrar concargo al fondo para elfomento del empleo y laprotección del desempleo.

– Condiciones derecursos.

6. Nivel cuantitativo de laprestación.


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Auxilio de Cesantía: Según tabladel artículo 29 del Código deTrabajo.

Fondo de Capitalizaciónindividual: Capital acumuladomás réditos menos los Gastosde Administración.

– Prestación por desempleo: nohay.

– Subsidio asistencial pordesempleo: no disponer derentas de ninguna clase quesuperen el 75% del salariomínimo interprofesional.

a) Prestación por desempleo:70% de la base reguladoraen el transcurso de los 180primeros días; el 60% de estesalario después. Máximo, el220% del salario mínimointerprofesional. Mínimo, el100% del salario mínimointerprofesional con hijos acargo; el 75% del salariomínimo interprofesional sinhijos a cargo.

b) Subsidio asistencial pordesempleo:75% del salario mínimointerprofesional. Para losdesempleados de largaduración de más de 45 añosde edad, hay un subsidioespecial por una duración de6 meses, del 75% al 125%del salario mínimointerprofesional, según lascargas familiares.







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– Subsidio de desempleo: noexiste.

– Subsidio social de desempleo:no tener la unidad familiar delbeneficiario unos ingresosmensuales «per cápita»superiores al 80% de laremuneración mínima fijadapor Ley para el sector deactividad en que desarrolló suactividad profesional elbeneficiario.

(3)Subsidio de desempleo:

– 65% del salario de referencia,es decir, del salario mediodiario de los 12 mesesprecedentes a los 2 mesesanteriores al inicio deldesempleo, sin que existatope al salario.

– La prestación no puede sersuperior a 3 veces el salariomínimo garantizado ni inferiora dicho salario.

– Subsidio asistencial dedesempleo:

– El salario de referencia estáconstituido por el salariomínimo nacional, y su cuantía varía en función deque existan o no cargasfamiliares, del modo siguiente:

No se requiere.

– Para desempleo total: 50% delpromedio mensual de lasremuneraciones percibidas enlos últimos 6 meses previos ala situación de desempleo, o12 jornales promedio delmismo período.

– Para desempleo parcial:diferencia entre el subsidio dedesocupación total y loverdaderamente percibido enel período subsidiado.Cuando el trabajador escasado o tiene familiares acargo, el subsidio seincrementa en un 20%.

– La cuantía del subsidio nopodrá ser inferior al 50% delSalario Mínimo Nacional, nisuperior a 8 veces su valor.

No se requiere.

– Una indemnización semanalen dinero, de carácterpersonal e intransferible,equivalente al 60% de lacuantía resultante depromediar el salario dereferencia semanal, utilizadopara calcular las cotizacionesdel IVSS, durante las últimas50 semanas.

– En ningún caso el importe dela prestación podrá ser inferioral 60% del Salario MínimoNacional vigente.

– Un bono de transporte poruna cuantía de 200 Bs., quese paga por mensualidadesvencidas, durante el períodoque el trabajador cesanteperciba el pago de laindemnización.




La duración total de la prestaciónesta en relación al período decotización dentro de los 3 añosanteriores al cese del contratode trabajo que dio origen a lasituación legal de desempleo, deacuerdo con la siguiente escala:

a) si el período de cotizaciónestá comprendido entre los12 a los 23 meses, laduración de las prestacionesserá de 4 meses;

b) si el período de cotizaciónestá comprendido entre los24 a los 35 meses, laduración de las prestacionesserá de 8 meses;

De 3 a 5 meses, de formacontinua o alterna, por cadaperíodo de 16 meses.

Con carácter excepcional, el«Consejo Deliberador del Fondode Amparo al Trabajador»(CODEFAT) puede acordar laprolongación del período máximode concesión, hasta 2 meses,para grupos específicos deasegurados.

2.º mes: 45% de laremuneración, no superior a $ 112.500.- (US$ 160,7) niinferior a $ 54.000.- (US$ 77,1).3.º mes: 40% de laremuneración, no superior a $ 100.000.- (US$ 142,85) niinferior a $ 46.000.- (US$ 65,55).4.º mes: 30% de laremuneración, no superior a $ 87.500.- (US$ 125,0) ni inferior a inferior de $ 38.500.- (US$ 53,55), y5.º mes: 30% de laremuneración, no superior conun valor superior de $ 75.000.- (US$ 107,0) y uno inferior de $ 30.000.- (US$ 42,85).

Seguro de Cesantía (1).

Seguro de Cesantía:Hasta cinco meses (un giro pormes).

Subsidio de cesantía: Máximo360 días.

b) Capacitación para el procesode inserción laboral. Paraefectos de esta obligaciónlas Cajas destinan unmáximo del veinticinco porciento (25%) de los recursosque les correspondeadministrar con cargo alfondo para el fomento alempleo y protección al desempleo

6 meses.

6. Nivel cuantitativo de laprestación (continuación).

7. Duración de la prestación.


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Auxilio de cesantía: Un solopago sin perjuicio de que el indemnizado entreinmediatamente a laborar en otrosector.

Ahorro Laboral: Un solo pagoque puede ser retirado al cesede la relación laboral, o biencada 5 años.

c) Base reguladora:

Prestación por desempleo: lamedia de las cotizaciones deltrabajador en el transcurso delos 6 meses anteriores. Estasbases aumentan al nivel delsalario mínimointerprofesional vigente en elmomento de la apertura delderecho a prestación cuandosean inferiores.

Subsidio por desempleo:salario mínimointerprofesional.

d) Tope prestación:

El 220% del salario mínimointerprofesional.

a) Prestación por desempleo: enfunción de los períodos deactividad que hayan dadolugar a una cotización en eltranscurso de los 6 últimosaños, con duración máximade 2 años.

b) Subsidio asistencial pordesempleo: prórroga posiblepor período semestral con unlímite de 18 meses.Ampliación por 6 meses máspara los desempleados delarga duración de 45 años deedad o más, o después dedos años de desempleo.







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* 80% para beneficiarios sinfamiliares a cargo;

* 100% para beneficiarios confamiliares a cargo.

• Subsidio de desempleo:

La duración de la prestaciónestá en función de la edad delbeneficiario en el momento dela fecha de desempleo:

– 12 meses para losbeneficiarios con menos de30 años;

– 18 meses para losbeneficiarios entre 30 y 40años;

– 24 meses para losbeneficiarios entre 40 y 45años;

• La cuantía del subsidio no serevaloriza durante el períodode percepción.

El subsidio se abonará duranteun plazo de 6 meses ó 72jornales.

En casos excepcionales ydebidamente fundados, elGobierno (a través del MTSS)está facultado a prorrogar eseplazo.

La indemnización se paga pormensualidades vencidas,durante un período de 18semanas, pudiendo extendersehasta 26 semanas, en caso deque el beneficiario se encuentrerecibiendo cursos decapacitación y adiestramiento del Instituto Nacional deCooperación Educativa, y dichos cursos excedan de 18 semanas.




c) si el período de cotización es de 36 meses, la duraciónde las prestaciones será de12 meses.

Para los trabajadores eventuales,la duración de las prestacionesserá de un día por cada 3 deservicios prestados concotización, computándose a ese efecto, exclusivamente,contrataciones superiores a 30 días.

No están sujetas a cotizacionesde la Seguridad Social ni alimpuesto a las ganancias de laspersonas físicas.

Las prestaciones de desempleono están sujetas a tributación.

Las prestaciones de desempleono están sujetas a imposiciónfiscal.

Las prestaciones no estánsujetas a imposición fiscal.

7. Duración de la prestación(continuación).

8. Imposiciones fiscales.


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Las prestaciones del auxilio porcesantía no están sujetas alImpuesto sobre la Renta ni acotización para la SeguridadSocial.

Emigrantes retornados: 6 meses.Desempleados que no puedenjustificar un tiempo de cotizaciónsuficiente: 6 meses, comomáximo 21 meses. Presos yancianos prestatarios de lapensión de invalidez: 6 meses,con prórroga posible. Máximo: 18meses. Para los trabajadoresmayores de 52 años, prórrogahasta la jubilación.

Prestaciones económicasimponibles.







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– 30 meses para losbeneficiarios con más de 45años.

Subsidio asistencial dedesempleo:

La duración de la prestación estáen función de la edad, con losmismos períodos del subsidio dedesempleo, si el seguroasistencial se reconoce una vezagotado el derecho a laprestación de desempleo, laduración de la misma se limita ala mitad.

A los desempleados que, en lafecha de la demanda de empleo,tengan 45 o más años de edad,se reconocen prestaciones de 2meses por cada período de 5años con cotizaciones, en losúltimos 20 años precedentes alpase a la situación dedesempleo.

Las prestaciones por desempleono están sujetas a la imposiciónfiscal.

Prestaciones económicasimponibles con cotizaciones deSeguridad Social y el impuesto alas retribuciones personales(IRP), de acuerdo a lossiguientes tramos:

– 1% a aquéllos que percibenhasta 3 salarios mínimosnacional (SMN).

– 3% a los que perciben entre 3 y 6 SMN.

– 6% a quienes perciben másde 6 SMN.

Durante el período dedesempleo, el trabajador no estáobligado a cotizar al IVSS, ni lasindemnizaciones recibidas estánsujetas a imposiciones fiscales.




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Notas explicativas: (ARGENTINA)

(*) Idem nota (4) del Cuadro I «ORGANIZACIÓN».

Notas explicativas: (BOLIVIA)

(1) No existe Seguro de Desempleo.

Notas explicativas: (BRASIL)

(1) El «Programa del Seguro de Desempleo», que tiene como finalidad proveer de asistencia financiera temporal, de forma auxiliar al trabajador desempleado en busca de un nuevo empleo, dispone de 951 unidades deatención (489 pertenecientes al Ministerio de Trabajo –Mtb– y 402 al SINE –red concertada–. Con carácter provisional, 854 Agencias de la Caja Económica Federal –CEF– colaboran en la recepción de las solicitudes.Desde su implantación, han sido atendidos más de 22.000.000, con una media de solicitudes al mes de 300.000, lo que representa en torno al 60% del desempleo involuntario. Mensualmente son emitidos cerca de1.250.000 cheques, por un valor medio igual a 1,6 veces el salario mínimo. (Salario mínimo = R$ 112. 1US$).

Notas explicativas: (CHILE)

(2) La duración del Seguro de Cesantía es la siguiente:

• Primeros 90 días: $ 17.338 (US$ 24,76)

• De 91 a 189 días: $ 11,560 (US$ 16,51).

• De 181 a 360 días: $ 8.669 (US$ 12,334).

Su cuantía no ha variado en los últimos años. Ley 19.429, de enero de 1996.

(2) Respecto de los trabajadores con contrato a plazo, por obra o servicio en el seguro de cesantía, la cotización a la cuenta individual es sólo del empleador (3% de la remuneración imponible. Estos trabajadores, acreditadoel término del contrato por las causales señaladas, y con 6 cotizaciones mensuales continuas o discontinuas, pueden retirar en un solo giro el saldo acumulado en la cuenta.

Notas explicativas: (COLOMBIA)

(1) Los Requisitos para acceder a los beneficios del Fondo para el Fomento al Empleo y Protección al Desempleado sin vinculación anterior a las Cajas de Compensación Familiar son:

• Carecer de un ingreso económico

• Encontrarse disponible para trabajar en forma inmediata

• Acreditar conductas activas de búsqueda de empleo.

• No ser beneficiario del régimen de subsidios temporal al desempleo. (2)

• Estar inscrito como demandante en el Sistema Nacional de Registro Laboral.

• Ser jefe cabeza de hogar desempleado.

El interesado deberá acreditar los requisitos señalados en los primeros tres items mediante el diligenciamiento del formulario correspondiente y deberá adjuntar al mismo las constancias del envío de solicitudes de empleo.

Si adicionalmente el jefe cabeza de hogar desempleado es artista, escritor o deportista, deberá presentar la certificación de afiliado en la que conste esta condición expedida por la correspondiente asociación a la quepertenezca. En el evento en que el jefe cabeza de hogar desempleado, artista, escritor o deportista, no pertenezca a las correspondientes asociaciones en calidad de afiliado, deberá acreditar esta condición mediantedeclaraciones de dos testigos.

— 379 —

Las Cajas de Compensación Familiar deberán priorizar las solicitudes para otorgamiento del subsidio presentadas por los jefes cabeza de hogar que adicionalmente acrediten la condición de artistas, escritores odeportistas. Cuando se presenten solicitudes en el mismo orden, tendrán prioridad aquellas que correspondan a jefes cabeza de hogar con número mayor de hijos que no sobrepasen la edad de 18 años.

(2) Las reglas para la determinación de los recursos que se deben apropiar por cada Caja de Compensación Familiar son:

• Para atender la obligación prevista en el literal a) del artículo 10 de la Ley 789 de 2002, relacionada con el pago de aportes a salud y/o bonos alimenticios y/o educación, deberá apropiarse una unidad de pago porcapitación equivalente a 1,5 salarios mínimos legales mensuales vigentes por cada desempleado con vinculación anterior a la Caja de Compensación y con derecho al subsidio, hasta agotar el treinta por ciento (30%)del Fondo.

• Para atender la obligación prevista en el artículo 11 de la Ley 789 de 2002, relacionada con el pago de aportes a salud y/o bonos alimenticios y/o educación, deberá apropiarse una unidad de pago por capitaciónequivalente a 1,5 salarios mínimos legales mensuales vigentes por cada desempleado sin vinculación anterior a la Caja de Compensación y con derecho al subsidio, hasta agotar el cinco por ciento (5%) del Fondo.

• Para adelantar programas de capacitación para la inserción laboral de los desempleados con vinculación anterior a la Caja, deberá apropiarse el veinticinco por ciento (25%) del Fondo.

• Para programas de microcrédito en los términos y condiciones establecidas en el artículo 7.° de la Ley 789 de 2002, deberá apropiarse el treinta y cinco por ciento (35%) del Fondo.

• Para absorber los costos de administración del Fondo, deberá apropiarse hasta el cinco por ciento (5%) del mismo. La utilización de estos recursos deberá ajustarse a los gastos claramente imputables a su manejo.

Notas explicativas: (COSTA RICA)

(1) En el caso de empleados públicos, el límite superior se ha ampliado a través de convenios colectivos para instituciones particulares. También se ha estado pagando en casos de retiro voluntario del trabajador, dentro deprogramas de reducción de los gastos de personal del Estado, y se les paga a todos los funcionarios públicos cuando se acogen a la pensión de vejez.

Notas explicativas: (CUBA)

(1) No existen prestaciones por desempleo con cargo a la Seguridad Social. Sin embargo, se protege al trabajador en caso de que sea necesario reubicarle en otro puesto de trabajo por cambios estructurales o institucionalesen la organización del Estado, empresas u otras entidades laborales, o extinción o fusión de las mismas, por disminución de actividad por causas de índole económica o aplicación de estudios. En tales casos, el trabajadorque no pueda ser reubicado por falta de oferta de empleo u otras causas justificadas, recibe un garantía salarial equivalente al 100% de su salario durante el primer mes; a partir de los 6 meses, y hasta las 36 meses,una garantía del equivalente del 60% del mencionado salario.

Notas explicativas: (ECUADOR)

(1) No existe Seguro de Desempleo.

Notas explicativas: (EL SALVADOR)

(1) No se cubren las prestaciones por desempleo.

Notas explicativas: (GUATEMALA)

(1) En el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social no existen prestaciones por desempleo.

Notas explicativas: (HONDURAS)

(1) En el sistema de Seguridad Social de Honduras no existen prestaciones por desempleo.

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Notas explicativas: (NICARAGUA)

(1) En Nicaragua no existen prestaciones por desempleo.

Notas explicativas: (PANAMÁ)

(2) En la Caja del Seguro Social no existen prestaciones por desempleo propiamente dichas. Sin embargo, se mantiene el derecho a los servicios y a las prestaciones médicas al asegurado y a sus beneficiarios, hasta 3 meses después de terminar la relación laboral y hasta 1 año, en caso de que con anterioridad acreditase 180 cotizaciones mensuales en su cuenta individual.

Notas explicativas: (PARAGUAY)

(1) No existe cobertura por desempleo.

Notas explicativas: (PERÚ)

(1) No existe en el Perú una prestación económica por desempleo. Sin embargo, la Ley núm. 26790, Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud, modificada por el Decreto de Urgencia núm. 009-2000 sí ha reguladouna cobertura especial de salud del Régimen Contributivo de la Seguridad Social en Salud, denominada período de latencia, hasta por 1 año en caso de cese o suspensión perfecta de labores, dirigida al asegurado titulary sus derechohabientes. Para ello, se requiere un mínimo de 5 meses de contribución consecutivos o no consecutivos dentro de un período de tres años precedentes a la fecha cese o suspensión perfecta de labores.La cobertura se otorga de acuerdo con lo siguiente:

Notas explicativas: (PORTUGAL)

(1) Cuando se trata de trabajadores del servicio doméstico, están incluidos en el campo de aplicación personal de las prestaciones por desempleo, siempre que la base de cotización corresponda a remuneraciones efectivas.

Los trabajadores por cuenta propia o independientes están excluidos de la cobertura de desempleo.

(2) Período de cotización previa cuando la situación de desempleo es como consecuencia de la legislación especial de reestructuración del sector:

• Subsidio de desempleo: 270 días de trabajo sometido a cotización en los 12 meses inmediatamente anteriores a la situación de desempleo;

• Subsidio social de desempleo: 120 días de trabajo sometido a cotización en los 9 meses inmediatamente anteriores a la situación de desempleo.

Períodos laborados en 3 añosprevios al cese o suspensión

perfecta de labores

De 5 a 9 meses 2 meses Primer mes Segundo mes De 10 a 14 meses 4 meses 2 primeros meses 2 siguientes mesesDe 15 a 19 meses 6 meses 3 primeros meses 3 siguientes mesesDe 20 a 24 meses 8 meses 4 primeros meses 4 siguientes mesesDe 25 a 29 meses 10 meses 5 primeros meses 5 siguientes mesesDe 30 a 36 meses 12 meses 6 primeros meses 6 siguientes meses

Total de período latenciaCobertura durante período de latencia

Capa simple y compleja Capa compleja y maternidad

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(3) La prestaciones por desempleo quedan en suspensión cuando el beneficiario:

• ejerce una actividad por cuenta propia o ajena;

• realiza cursos de formación profesional con compensación económica o percibe subsidio de formación;

• realiza el servicio militar o servicio cívico;

• se encuentra detenido.

La extinción del derecho a las prestaciones por desempleo se produce:

• transcurrido el plazo máximo de percepción;

• al pasar a ser pensionista de invalidez o vejez;

• al llegar a la edad legal de jubilación, siempre que el beneficiario haya cumplido los restantes requisitos;

• por modificación de los ingresos de la unidad familiar del beneficiario cuya cuantía sea superior al legalmente fijado en el supuesto del subsidio social de desempleo (Véase en este Cuadro, en el número 5 «Requisitosbásicos de acceso a la prestación», el epígrafe «Condiciones de recursos»).

Las sanciones a los desempleados son las siguiente:

• Cuando no comparece a la Oficina de Empleo; no aceptar oferta de empleo adecuada o no declarar el cambio de domicilio: multa de 100 a 299 euros (US$ 120 a 360).

• No comunicar a la institución de Seguridad Social los hechos determinantes de la suspensión o reducción de la prestación: multa de 450 a 175 euros (US$ 60 a 155).

• No comunicar a la institución de Seguridad Social el hecho determinante a efectos de reducción de la cuantía del subsidio asistencia de desempleo: multa de 25 a 100 euros (US$ 30 a 120).

• Para el empresario, en el caso en que no se presente la declaración que pruebe la situación de desempleo: multa de 249 a 1.097 euros (US$ 270 a 1.420).

Notas explicativas: (REPÚBLICA DOMINICANA)

(1) En la Seguridad Social de la República Dominicana no existe un Seguro de Desempleo.

Notas explicativas: (VENEZUELA)

(1) Para un mejor conocimiento de la legislación básica del Seguro Social, véase la Nota (1) del Cuadro III «ASISTENCIA SANITARIA».

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