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Federales y Estatales para el transporte han disminuido en los últimos años, fondos que fueron fiables se hacen cada vez menos fiables. La fuente principal para el transporte, el impuesto a la gasolina no ha aumentado desde hace 20 años y nuestros autos son más eficientes que nunca con el combustible. Por lo tanto los ingresos disponibles para operar, mantener y mejorar nuestro sistema local de transporte no se ha mantenido al corriente con las necesidades de nuestra comunidad. Durante la próxima década, la población del condado de Stanislaus va a seguir creciendo y nuestra población de adultos mayores casi se triplicará. Esto significa que sin nuevos fondos, el condado de Stanislaus aumentará su congestión y deterioro de sus carreteras, y tendrá pocos servicios de transporte a más costo.

El Área Metropolitana de Modesto se encuentra con las 20 con peores carreteras en los Estados Unidos.1 Se les pide al electorado del Condado de Stanislaus aprobar un impuesto sobre la compraventa de ½ centavo y por 25 años para hacer frente a estas necesidades. Otros veinte condados de California (80%) tienen medidas electorales similares convirtiéndolos en condados de ‘Autoayuda ‘. Con estos fondos para el transporte local aprobados por el electorado, los condados de autoayuda son capaces de mantener y mejorar sus sistemas de transporte. También tienen más éxito en competir por la financiación y el aprovechamiento de una mayor proporción de dólares Estatales y Federales. Los fondos de autoayuda generados deben permanecer localmente y sólo se pueden gastar en transporte.

El Plan de Gastos del Condado de Stanislaus (“ Plan”) fue desarrollado a través de un amplio programa de divulgación que pidió a los residentes que identificaran sus prioridades para programas y proyectos futuros de transporte. Entre otras cosas hubo más de 75 reuniones con organizaciones de la comunidad y líderes que representan diversos puntos de vista. Además, se llevaron a cabo una serie de foros de consulta junto con una encuesta telefónica estadísticamente válida. El Plan ha sido apoyado en unanimidad y aprobado por el Consejo de Gobiernos de Stanislaus, las nueve ciudades de la región y la Mesa de Supervisores del Condado.

¿Qué haría la Autoayuda por el Condado de Stanislaus? • Generaría aproximadamente $38 millones por año en base a un impuesto sobre la compraventa de ½ centavo, resultando en un total estimado de 958 millones de dólares durante la vigencia de la medida; • Se utilizarían para proyectos locales y prioridades locales; • Le permitiría al Condado de Stanislaus competir por subvenciones Estatales y Federales o fondos de aprovechamiento lo que aumentaría sus ingresos; • Entregaría un plan de gastos con una lista específica de proyectos y programas; y • Incluiría un Comité de Supervisión para asegurar que los proyectos y programas en el Plan de verdad se financien y/o terminen.

1. TRIP, a national research group. “Bumpy Roads Ahead: America’s Roughest Rides and Strategies to Make our Roads Smoother July 2015”. http://www.tripnet.org/docs/Urban_Roads_TRIP_Report_July_2015.pdf


Cálculo de Ingresos y Distribución En el transcurso del plan de 25 años, se estima que se generarán 960 millones de dólares por las inversiones en transporte local. Esta cantidad se calculó en base a un promedio de cinco años de los ingresos por compraventa en todo el Condado que luego fue reducida para reflejar un cálculo más conservador.

La asignación de los ingresos de autoayuda está establecida en el Plan. El cálculo de ingresos y de reparto entre categorías se basa sobre el valor del dinero del 2016 y no está comprometido o controlado. El fondo de transporte sobre el impuesto a la compraventa se asignará en función del porcentaje de los ingresos reales recibidos.

Esta financiación servirá como una inversión que aprovechará oportunidades futuras de subvenciones locales, Estatales y Federales. Los fondos serán utilizados para todas las fases de implementación del proyecto, incluyendo: planificación, medio ambiente, permisos y diseño, derecho de vía y/o la construcción de proyectos esenciales de operación. Fuentes de fondos Estatales y Federales que también pueden ser utilizados para implementar proyectos y programas de transporte en la próxima década incluyendo el Programa Estatal de Mejoramiento de Transporte Regional (STIP), Programa de Mejoramiento del Transporte Inter - Regional (ITIP), Rehabilitando el Transporte de Superficie de los EEUU (FAST ) Decreto ‘Programa de Carreteras y Circulación de Carga’, Mitigación de la Congestión Vial y Calidad del Aire (cálculo regional de $ 15M ), Fondos de Transporte de Superficie Regional (cálculo regional de $ 10 millones), y la Financiación Local ( por ejemplo, tasas de urbanización, fondos generales, y la medida de “control local”).

PLAN DE GASTOS


Jurisdicción % de Programa de Calles y Caminos

Locales*

Total* Total Anual*

Ceres 6.36% $30,552,381.79 $1,222,095.27

Hughson 1.26% $6,048,075.58 $241,923.02

Modesto 35.79% $171,868,971.22 $6,874,758.85

Newman 1.26% $6,048,075.58 $241,923.02

Oakdale 3.86% $18,528,231.53 $741,129.26

Patterson 4.55% $21,840,272.92 $873,610.92

Riverbank 3.42% $16,416,205.14 $656,648.21

Turlock 15.26% $73,259,503.69 $2,930,380.15

Waterford 1.26% $6,048,075.58 $241,923.02

Stanislaus County 26.98% $129,540,206.98 $5,181,608.28

TOTAL 100% $480,150,000.00 $19,206,000.00

CONTROL LOCAL TOTAL 65% • 50% Para Calles y Caminos Locales• 10% Control de Tráfico• 5% Para Bicicletas y Peatones

Calles y Caminos Locales, 50%, $480,150,000* Este Plan proporcionará fondos a las ciudades locales y del condado de Stanislaus, distribuyéndolo principalmente en base a la población del 2015 para apoyar las carreteras locales. Cada agencia identificará calles y carreteras que serán prioridad para la específica reparación y/o renovación. Estos fondos serán utilizados exclusivamente para la reparación y mantenimiento – no se financiaran nuevos caminos. Estos fondos deben ser utilizados para aumentar el gasto actual de transporte y no pueden ser utilizados para reemplazar los gastos del fondo general de una agencia local.

Usos disponibles para las categorías de la financiación del control local incluyen: • Mantener, mejorar o construir calles, caminos, puentes, e instalaciones para ciclistas y peatones. • Mejoras en la comunidad tales como paisajes urbanos céntricos, perfeccionamientos viales, orientación, mejoras de accesos, alumbrado público, mobiliario urbano y árboles.


Control de Tráfico, 10%, $96,030,000* Se trata de proyectos que incluyen mejorar las intersecciones locales, ampliación de la carretera, señalización, reemplazos de puentes y/o dispositivos para el control de la velocidad.

Usos disponibles para las categorías de la financiación del control local incluyen: • Programas para reducir la demanda de transporte, y el control del tráfico • Reparar los daños climáticos a la infraestructura de transporte y las instalaciones de drenaje vial. • Coordinación de semáforos, intersecciones y canalización de la circulación.

Jurisdicción % de Administración

de tráfico*

Total* Total Anual*

Ceres 6.36% $6,110,476 $244,419

Hughson 1.26% $1,209,615 $48,385

Modesto 35.79% $34,373,794 $1,374,952

Newman 1.26% $1,209,615 $48,385

Oakdale 3.86% $3,705,646 $148,226

Patterson 4.55% $4,368,055 $174,722

Riverbank 3.42% $3,283,241 $131,330

Turlock 15.26% $14,651,901 $586,076

Waterford 1.26% $1,209,615 $48,385

Stanislaus County 26.98% $25,908,041 $1,036,322

TOTAL 100% $96,030,000 $3,841,200


Mejoras Para Bicicletas y Peatones, 5%, $48,015,000* Estos proyectos incluyen la conectividad local entre las comunidades, las escuelas locales, senderos e instalaciones recreativas. Cada agencia trabajará en estrecha colaboración con los residentes para determinar el tipo, la ubicación y la prioridad para instalaciones nuevas o mejoras a las instalaciones existentes.

Usos disponibles para las categorías de la financiación del control local incluyen: • Robustecer la seguridad. • Proyectos para la conectividad local entre las comunidades y las escuelas locales.

Jurisdicción % para bicicletas y peatones*

Total* Total Anual*

Ceres 6.36% $3,055,238 $122,210

Hughson 1.26% $604,808 $24,192

Modesto 35.79% $17,186,897 $687,476

Newman 1.26% $604,808 $24,192

Oakdale 3.86% $1,852,823 $74,113

Patterson 4.55% $2,184,027 $87,361

Riverbank 3.42% $1,641,621 $65,665

Turlock 15.26% $7,325,950 $293,038

Waterford 1.26% $604,808 $24,192

Stanislaus County 26.98% $12,954,021 $518,161

TOTAL 100% $48,015,000 $1,920,600


CONTROL REGIONAL

Proyectos Regionales, 28%, $268,884,000* Estos fondos se utilizarán para la planificación y desarrollo de proyectos; como derecho de vía y/o construcción de grandes ejes viales, así como proyectos críticos. Las propuestas de los proyectos se encuentran en diferentes etapas de implementación. El Plan incluye una serie de proyectos identificados a través de una combinación de programas de divulgación pública, prioridades de las agencias locales y directrices del Consejo de Gobiernos de Stanislaus (StanCOG) en conformidad a su Plan Regional de Transporte aprobado para el 2035. Los fondos serán distribuidos para Proyectos de todo el condado con aproximadamente $ 30 millones* en reserva para dar cabida a futuras necesidades regionales.

Proyecto Descripción Presupuesto Total*

Financiado a través del plan*

SR-132 SR-99 to Gates RoadLa construcción de una autopista de cuatro carriles desde SR - 99 a Gates Road.

$297,000,500 $74,250,125

Eje del Norte del Condado

Diseño / Derecho de Vía $239,000,000 $59,750,000

Camino Faith Home

Construcción del cruce del Rio Faith Home/ Cierre de Brecha

$71,700,000 $17,925,000

SR-99 Empalme BriggsmoreReconstruir como empalme de 8 pistas

$98,679,400 $24,669,850

SR-99 Vía Utilitaria Mitchell1ª Etapa Nuevo Empalme

$122,987,400 $30,746,850

SR-33 Mejoras a la seguridad vial y peatonal desde el límite del condado Merced hacia el norte y hasta la Avenida Yolo.

$10,000,000 $2,500,000

SR-99 Camino Keyes a Taylor Construir Carril Auxiliar

$6,226,600 $1,245,320

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Proyecto Descripción Presupuesto Total*

Financiado a través del plan*

SR-99 Camino Taylor a Monte Vista Construir Carril Auxiliar

$6,520,300 $1,304,060

McHenry Camino Ladd a Hogue Rd Extender a 5 Carriles

$13,025,000 $2,605,000

SR-99 West MainConstruir un nuevo empalme

$19,091,000 $3,818,200

CaminoZacharias Raines Rd al I-5

Construir un nuevo empalme

$75,000,000 $7,500,000

SR-99 Límite del Condado San Joaquín hasta Mitchell Rd Instalar Control de Acceso a Rampa incluyendo Sistemas Inteligentes de Transporte (ITS)

$15,758,300 $1,575,830

SR-99 Camino Mitchell al límite del Condado de Merced Instalar Control de Acceso a Rampa incluyendo Sistemas Inteligentes de Transporte (ITS)

$2,097,400 $209,740

SR108-SR120 Condado /OakdaleMejoras a la Intersección en Rodeo

$10,000,000 $1,000,000

Reforzar la Señalación

RiverbankInstalar un semáforo en Claus y SR -108 e instalar mejoras para controlar la congestión en la calle First y la SR -108

$4,201,000 $420,100

SR108-SR120 Empalme en SR-99 y Standiford Reconstruir como empalme de 8 pistas

$78,943,500 $7,894,350

TOTAL $1,070,230,400 $228,414,425


SERVICIOS DE TRANSPORTE PÚBLICO • Otros Programas y Servicios de Transporte 7%, $67,221,000*

Servicios Puerta a Puerta para personasde tercera edad, Veteranos e Incapacitados $20,166,300* Transporte especializado puerta a puerta basado en las necesidades particulares de personas de tercera edad, veteranos y personas con limitaciones. Estos fondos serán asignados al programa existente ‘MOVE’, prácticamente triplicando la capacidad de los servicios basados en las necesidades particulares de personas de tercera edad, veteranos y personas con limitaciones del Condado.

Conexiones Comunitarias $20,166,300* Los fondos serán utilizados para proyectos que proporcionan vías más seguras para ciclistas y peatones en ciudades y zonas rurales, aumentando servicios de autobuses/furgonetas y mejorando paradas de autobús. Muchos vecinos viven en zonas limitadas respecto de transporte público y/o ciclovías que los comuniquen con los centros comerciales, escuelas y trabajo. Los fondos de esta categoría se utilizarán para reforzar los servicios en estas áreas y para que sea más fácil para las personas acceder a los servicios de transporte público e infraestructura ciclista y peatonal.

Servicios de Transporte Público $13,444,200* Los fondos serán utilizados para mejoras de operación, mantenimiento e infraestructura para el transporte público. También pueden ser utilizados para complementar los fondos locales, estatales y federales del costo para el servicio del transporte colectivo. Estos fondos serán asignados a los proveedores de locomoción pública para optimizar los servicios de transporte público en toda la región. Esto puede incluir un aumento de la frecuencia del servicio, la identificación de nuevas rutas y/o inversión de los servicios de viajes compartidos.


Porcentaje1 A lo largo de 25 años* Anualmente*

Cantidad Total para ser Distribuida 100% $13,444,200 $537,768

Ceres 7% $941,094 $37,644

Modesto 52% $6,990,984 $279,639

Stanislaus County 33% $4,436,586 $177,463

Turlock 8% $1,075,536 $43,021

TOTAL 100% $13,444,200 $537,768

Categoría de Transporte Público: Cálculo de Distribución de Fondos

1 Este porcentaje es consistente con el Costo Compartido de Transporte Masivo del StanCOG tratado en la reunión de Administradores de Locomoción Colectiva celebrada el 14 de marzo del 2016.

Servicios Ferroviarios $13,444,200 Los fondos serán utilizados para mejoras de operación, mantenimiento e infraestructura para las conexiones de transporte público con los servicios ferroviarios existentes. Pueden ser utilizados para suplementar a nivel local, estatal, y federal los fondos del costo de las conexiones de transporte público de los servicios ferroviarios regionales, incluyendo ACE, BART y Amtrak, y para la promover y aumentar el número de pasajeros a través de todos los servicios ferroviarios.

Los fondos pueden ser utilizados para aumentar la cantidad de pasajeros y/o financiar nuevos servicios de Amtrak y aumentar las conexiones de autobuses y/o furgonetas a los servicios de ACE existentes en el área de la Bahía. Ningún fondo será utilizado para el tren de alta velocidad.


Este plan de gastos incluye sólidas garantías al contribuyente que le aseguran que los proyectos y programas aprobados por el electorado sean financiados y entregados.

Control Ciudadano: Un Comité de Supervisión será creado para proporcionar un mayor nivel de transparencia en los gastos realizados dentro del marco del Plan para garantizar que la voluntad de los electores se respete y que se mantenga la integridad financiera y el rendimiento del programa. El Comité incluirá un representante de cada agencia municipal, seleccionado por la agencia.

Auditoría Independiente Anual e Informes Anuales: Auditorías fiscales e informes de cumplimiento serán realizados por el Contador Público para garantizar que los ingresos gastados son necesarios y razonables. Las auditorías e informes anuales deberán ser publicadas y puestas a disposición del público en general..

Fecha de Término: Esta medida termina en 25 años.

1% de Límite en Gastos Administrativos: Los gastos en sueldos de personal, beneficios y gastos suplementarios y necesarios para administrar el programa se limitarán a no más del uno por ciento de los ingresos brutos anuales generados por la medida.

Ningún ingreso generado por este impuesto podrá ser utilizado para sustituir ‘contribuciones equitativas’ de futuras urbanizaciones: RLos ingresos generados por esta medida no podrán utilizarse para sustituir fondos de urbanismos privados que se hayan o vayan a comprometer por algún proyecto, y cuyo propósito es mitigar el impacto directo del tráfico causado por cualquier nuevo urbanismo residencial, comercial o industrial en el Condado de Stanislaus o en sus ciudades.

Verificación de Calificación: Los Ayuntamientos y el Condado seleccionarán los proyectos de transporte que cumplan con los requisitos establecidas por este Plan. Las jurisdicciones locales certificarán —en la verificación anual presentada ante el Consejo de Gobiernos de Stanislaus— que los fondos fueron utilizados en gastos de transporte calificados.

Mantener el Propósito de la Financiación Local del Transporte: Las jurisdicciones locales certificarán en la verificación anual presentada ante el Consejo de Gobiernos de Stanislaus que estos fondos de transporte serán utilizados para aumentar y no suplantar los recursos locales gastados. Para los propósitos de esta calculación se utilizará la media de los tres (3) años anteriores gastados para fines de transporte locales tal como la Ordenanza define serán utilizados.

Plan Estratégico: StanCOG preparará e implementará un plan estratégico dentro de los primeros doce meses de la aplicación de este impuesto sobre la compraventa. Este plan estratégico incluirá los cálculos de costos del proyecto, proyecciones de ingresos, otros fondos paralelos, y redactará un cronograma del proyecto regional para la entrega. Su propósito principal es: aclarar los costos del programa y del proyecto, los plazos, planes financieros y grado de preparación de los proyectos con el objeto de acelerar la ejecución de los proyectos. y permitir que los proyectos que están “prestos” para su ejecución dentro de los parámetros del Plan de Gastos.

* Todos los cálculos de ingresos y las asignaciones contenidas en el Plan son para propósitos ilustrativos. Los ingresos netos reales pueden estar por encima o debajo de las proyecciones contenidas en el Plan de Gastos. Por lo tanto, la asignación de ingresos reales para cada categoría se basa en los porcentajes que figuran en el plan.

SALVAGUARDAS INTGRADAS EN EL PLAN


Para obtener información adicional sobre los proyectos específicos y programas en su área O para hacer preguntas, sírvase visitar nuestra página virtua.

StanCOG es la organización de Planificación Metropolitana (MPO) para la Región de Stanislaus designado por el gobierno federal, y la Agencia de Planificación de Transporte Regional (RTPA) designado por el estado de California. Un MPO/RTPA es una organización pública que trabaja con los gobiernos locales y los ciudadanos en su región. Estas organizaciones se encargan de cuestiones y necesidades que cruzan las fronteras de la ciudad y del condado.

PARA OBTENER INFORMACIÓN ADICIONAL

www.StanislausMeasureL.com

City

of Waterford

incorporated 196

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