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Unidad 5

1) Siguiendo a Juan Carlos García Palomares (Incidencia en la movilidad de los principales

factores de un modelo metropolitano cambiante)

- Qué factores influyen en la transformación de los desplazamientos en las áreas metropolitanas?

Los factores que influyen en la transformación los desplazamientos en áreas metropolitanas son varios:

- La revitalización económica en el marco de la globalización,

- el cambio de modelo productivo

- las nuevas lógicas empresariales,

- el efecto de las tecnologías de la información y las comunicaciones (TICs),

- la globalización cultural o las nuevas formas de consumo

- el nuevo modelo territorial, caracterizado con una gran expansión física, una fragmentación, especialización y

complejidad creciente del espacio

- los modos de transporte (el desarrollo de las redes, los avances tecnológicos o la generalización de su uso

entre la población) y en la propia movilidad que inciden tanto en los sistemas económicos como en la

aparición de nuevos comportamientos culturales o de ocio entre la población así como también en la propia

distribución de los usos de suelo.

Por lo que es necesario analizar esta problemática desde el paradigma de la dialéctica, que implica una

relación entre ciudad, transporte y movilidad recíproca y circular en el tiempo, en la que se subrayan sus

características temporales, espaciales y también sociales

- Qué diferencia existe entre la movilidad de masas y la movilidad singular?

La movilidad de masas, se caracteriza por estar concentrada según:

- motivos (trabajo y estudios)

- según dirección de los flujos (periferia-centro)

- o en la dimensión temporal (horas pico y horas valle)

Mientras que la movilidad singular, se diversifica por los motivos, los flujos o su distribución horaria y esta

movilidad singular requiere políticas de transporte público individualizadas.

- Cómo es la tendencia de la distribución de empresas e industrias en los tiempos actuales?

Hoy en día existe “una redistribución territorial de las empresas que acompaña la revitalización de las

economías metropolitanas y se refleja en la movilidad: aumentando las necesidades de desplazamientos, las

distancias de los mismos y la distribución de flujos.” El nuevo modelo se caracteriza por la fragmentación de la

producción y la separación espacial de tareas, ese decir, las industrias se localizan en las periferias

Urbanas o fuera de éstas. Esta es la razón por la cual aumenta la necesidad de transportarse para trabajar ,

la descentralización industrial.

El proceso de descentralización y dispersión de las industrias se acompaña con la terciarización de sus

actividades: “La terciarización fomenta aún más la creación de empresas-red o la configuración de redes de

empresas”. En tanto la descentralización productiva demanda mayor movilidad, la terciarización acentúa la

necesidad de movilidad como la de transporte. La terciarización también refuerza las ‘funciones centrales’ en

la ciudad que se localizan en los espacios centrales de la metrópoli o en áreas muy determinadas de sus

periferias. Esto permite que sus empleados y clientes realicen desplazamientos más largos en un tiempo

menor.

- Cómo afectan las TICs (Tecnologías de información y comunicaciones) a  las estructuras de  las empresas y

a los estilos de vida de los hogares?

Las TICs posibilitan la interrelación instantánea y a distancia afectando de forma directa a las estructuras de

las empresas y a los estilos de vida de los hogares. La incidencia de la las TICs se puede analizar desde tres

lugares: 1- estudiando su capacidad para

Reducir la necesidad de viajar (sustitución); 2- desde su potencialidad para generar nuevos viajes (inducción)

y 3 – por su aplicación a los medios de transporte

(Complementación).

Por un lado las empresas, que apoyan su proceso de integración funcional en su doble papel de transporte y

transmisión de la información y debido al uso de estas nuevas tecnologías de la información, el lugar

geográfico donde se realizan su actividad ya no es importante, al mismo tiempo que se desarrollan nuevas

formas de empleo asociadas a estas tecnologías: “El teletrabajo”. Este supone una reducción de los

desplazamientos diarios al trabajo, libertad de horarios, disponibilidad y autonomía de tiempo.

Por otro lado, las TICs con su penetración en la vida de los hogares permite que la casa disponga de enlaces

con cualquier zona del exterior, ejercer actividades sociales y laborales sin salir de la vivienda, su aplicación a:

- el área de los estudios con el desarrollo de cursos o actividades a distancia

- el consumo a distancia: se vende y se compra a distancia

- la posibilidad de realizar también transacciones económicas a distancia.

- se instalan en los servicios públicos

- “tele salud’ o ‘telemedicina’, desde los ámbitos de la prevención a la atención.

- El ocio.

- relación de personas a través de chat

- la posibilidad de trabajar desde todos los sitios: es un trabajo multi-localizado’.

- Cómo se relaciona la movilidad de la población con la 2º transición demográfica?

Las transformaciones que caracterizan la segunda transición demográfica causan cambios en la movilidad. La

movilidad de la población está ligada a su caracterización sociodemográfica y cultural. Así se sabe que el

tiempo y la distancia de los viajes, especialmente al trabajo, aumentan entre los solteros o se relacionan de

forma inversa con el número de hijos, la edad de estos o el cuidado que les den a los abuelos. También la

edad, el nivel de estudios, los salarios o la movilidad diferencial entre los distintos grupos étnicos.

La segunda transición demográfica tiene tres componentes: el envejecimiento de la población, la diversidad

étnica y cultural y la mayor variedad de tipos de hogares y a su vez cada uno de ellos tiene consecuencias

significativas en la movilidad urbana.

- “El envejecimiento y, por tanto, el descenso de los porcentajes de población joven, reducen los

desplazamientos diarios por estudio”.

- la población mayor de 65 años tiene una menor capacidad de movilidad.

- las franjas con menor movilidad son las de jóvenes y viejos.

- Los más jóvenes (menores de 20 años) tienen una movilidad reducida debido a su menor capacidad de

motorización es menor. Mayores de 20 años tienen más acceso al automóvil. Esta franja tiene una mayor

movilidad sea por su búsqueda de inserción en el mercado laboral, mayor tiempo disponible, etc.

- A partir de los 40 años la movilidad tiende a decrecer. En un mismo hogar, habitualmente los

desplazamientos son más largos entre los hijos que en los padres.

Un segundo proceso en relación con la segunda transición demográfica es la creciente diversidad étnica y

cultural de las áreas metropolitanas. El colectivo de inmigrantes tiene una movilidad diferente a la de

población local, estos grupos presentan un peso cada vez mayor en la movilidad. En general se trata de

población adulta, que busca trabajo, necesidad que produce más viajes y más largos.

Por último el aumento de: familias monoparentales, familias sin hijos y de inestabilidad matrimonial y divorcios;

influyen en la movilidad. Los hijos introducen limitaciones en la movilidad del resto de los miembros de la

familia. A menor cantidad de niños en la familia mayor cantidad de viajes. Tanto el matrimonio como la

maternidad están asociados a un descenso en la movilidad, fundamentalmente entre las mujeres. El empleo

femenino suele ser relacionado con el empleo a tiempo parcial, a menor número de viajes y a

desplazamientos más cortos, es decir, la incorporación de la mujer al mercado de trabajo tienen una

incidencia directa en el aumento de la movilidad.

En resumen la segunda transición demográfica tiene una relación directa con la movilidad poblacional.

2) Siguiendo a Deiana, Baseggio y Giudici (Conformaciones, transformaciones y mutaciones en el territorio)

-    Por qué se dice que la ciudad moderna está mutando?

La ciudad en la modernidad se caracterizó como ciudad abierta, diversa y este modelo de ciudad llega a ser

hegemónico. Los autores dicen que este modelo de ciudad está mutando porque la ciudad se está

desplazando a los suburbios, se construyen urbanizaciones cerradas (countries, barrios privados o de acceso

restringido) y se instalan espacios de hiperconsumo. Estos cambios traen como consecuencia la

transformación del sentido de ciudad como sistema de espacios públicos cualificados, como lugares de

encuentro colectivo. Esta mutación es efecto de la globalización, “que produce ciudades dominadas por los

flujos de información y transporte, en los que los lugares, son espacios de interacción material, inmaterial,

informacional y simbólica”. La tendencia de este modelo de urbanización es la utilización extensiva del

territorio que avanza en la ocupación de las periferias y construyendo un entramado cada vez más complejo

de redes de desplazamiento para el transporte de energía, materiales, personas e información, dentro de la

ciudad y con el resto del territorio.

-    En qué consisten los fenómenos de ex-urbación, dispersión, fragmentación y vaciamiento de contenido de

la ciudad en el caso del Gran San Juan?

“Desde la reconstrucción de la ciudad en 1944, la constante construcción de conjuntos habitacionales por

emprendimientos públicos y privados, han producido en la trama urbana un impacto irreversible y de gran

escala en todo el Gran San Juan y especialmente en los departamentos Rivadavia y (…) se compara la

evolución de la población en los 5 departamentos del Gran San Juan, observando que ha aumentado la

cantidad de población en todos excepto en el Departamento Capital, que muestra decrecimiento en la última

década…” el proceso de ex-urbanización en el Gran San se da de la periferia a la Capital, es decir el

desplazamiento de la población a la periferia. Ya que los departamentos de Rivadavia y Rawson tienen un

crecimiento continuo, mientras que la Capital, si bien mantiene su densidad, su crecimiento ha decrecido.

En cuento a la fragmentación el autor expone: “La fragmentación, originada por la diversidad de tipologías de

los conjuntos en toda la planta urbana, las cuales varían en cuanto al trazado, accesibilidad, relación con el

entorno, al tipo de vivienda colectiva y al tipo edilicio. Esta situación suscita condiciones desiguales entre

sectores respecto a los servicios, conectividad y accesibilidad y calidad y legibilidad de sus tipos y elementos.

Estas características, se pueden comprender en un contexto definido por la falta de políticas y programas

coordinados, la obsolescencia de los códigos urbanos y sistemas de control del Estado sobre las situaciones

urbanas”. La fragmentación social por barrios se define por la construcción de complejos habitacionales de

diferente accesibilidad y calidad de servicios, lo que trae la fragmentación entre sectores. Como dice en el

marco teórico expuesto para el trabajo, que los barrios privados y los que tienen accesibilidad restringida y se

construyen en las periferias, trazan barreras ya no de ciudad y periferia, sino que fragmentan por muros. Una

forma de apropiación diferente, que trae aparejado la segregación social. Este es el vaciamiento de contenido,

donde lo urbano ya no se localiza en la ciudad, sino que se extiende más allá en la periferia acentuándose por

el uso del automóvil. El estudio en sus conclusiones lo expone de esta forma: “El Gran San Juan, La ciudad,

cuya tipología es de mancha, ha crecido sin límites, los edificios, construcciones para servicios y

equipamientos, determinan una aglomeración urbana dilatada, de baja altura y densidad edilicia decreciente

del centro a la periferia, profundamente dependiente de los automóviles y con redes de servicios muy

extendidas”

Este fenómeno de fragmentación y ex –urbanización se hace evidente en su división por áreas estructurales,

teniendo en cuenta indicadores que dan cuenta de grados de consolidación urbana y edilicia con un modelo

de crecimiento desde el centro a la periferia: Área Central consolidada, de baja densidad de población,

concentra actividades comerciales e institucionales; Áreas de transición, intermedia entre el centro de la

ciudad y otros centros urbanos, barrios antiguos de usos mixtos, con zonas marginales, densidad de

población media- baja, con regular calidad de construcción y buena en conjuntos nuevos. Al este, usos mixtos,

con densidad de población y de grano, diferenciadas, con edificios públicos de gran impacto urbano (Terminal

de ómnibus y Hospital principal), de imagen variable, con zonas marginales; Áreas semi consolidadas con

Grandes extensiones con barrios residenciales planificados, de muy buena calidad de construcción, buena

conformación de nodos y sendas y áreas verdes al noreste, de barrios de trazados tradicionales en cuadrícula

de buen tamaño de parcelas y localización de nodos, también se localizan áreas marginales; Áreas blandas

mixtas a consolidar que presenta gran fragmentación por construcción de conjuntos habitacionales de

variadas tipologías y sistema viario irregular, con áreas marginales y baldíos sobre vías de FF.CC

abandonadas y escasa cantidad de nodos.

El vaciamiento de contenido se da por la discontinuidad del crecimiento entre los diferentes conjuntos

habitacionales y su poca conectividad entre sí, que hace que se pierda la disposición de los espacios públicos,

plazas, parques, etc. como lugar de encuentro y construcción de la vida urbana.

3) Siguiendo a Roitman (BARRIOS CERRADOS Y SEGREGACIÓN SOCIAL URBANA)

-    Cuáles son las características distintivas de los barrios cerrados?

Los barrios cerrados se caracterizan por:

- ser áreas residenciales cerradas por muros y barreras que cuentan con vigilancia las 24 horas del día

- por tener dispositivos de seguridad que evita el a los no residentes.

- Se distingue por la privatización del espacio urbano, anteriormente público, avalada por legislación ad-

hoc.

- Se sitúan en las áreas suburbanas, cerca de vías rápidas de circulación que facilita el desplazamiento

desde el lugar de residencia hacia las áreas centrales de la ciudad donde se desarrollan las actividades

cotidianas. Por su ubicación en zonas periféricas de la ciudad, en general se encuentran cerca de villas

inestables

- están dirigidos hacia grupos socioeconómicos, en el caso de los países latinoamericanos, medio-altos y

altos y se logra así ambientes bastante homogéneos.

- Respecto al tamaño de los lotes, los barrios cerrados pueden ser según al sector social que esta

destinado: los sectores medios y medio-altos lotes amplios y los destinados a los sectores más altos de la

sociedad poseen lotes de grandes dimensiones con un mayor contacto con la naturaleza.

- También los caracteriza el privatizar el espacio público porque las calles y lugares de recreación no son

usados libremente por todo aquel que lo desee. Asimismo, los servicios y las regulaciones públicas son

reemplazados por servicios brindados por parte de empresas privadas y por reglamentaciones privadas

que surgen del accionar de las asociaciones de propietarios o residentes de estos barrios cerrados.

- sus habitantes buscan homogeneidad social y un estilo de vida determinado y constituyen una solución

para algunas familias en relación a la inseguridad urbana y la delincuencia

-    Por qué motivos surgieron?

Según diferentes autores las causas de su surgimiento son varias a saber:

- el aumento de la inseguridad y la violencia urbana

- la incapacidad del Estado para asegurar la seguridad ciudadana

- la progresiva desaparición en la ciudad del sentimiento de comunidad

- el aumento de la desigualdad social y el acrecentamiento de la brecha entre pobres y ricos

- deseo de lograr status y cierta homogeneidad social por parte de algunos grupos sociales

- el deseo de mayor contacto con la naturaleza o de un "estilo de vida diferente"

Aunque la principal parece ser el aumento del crimen, el miedo a la violencia y el sentimiento de vulnerabilidad

respecto a este problema social.

-    Cuáles son sus causas y consecuencias (sociales y espaciales)?

El efecto más evidente en relación al espacio urbano es la fragmentación urbana que se hace evidente en la

existencia de elementos que marcan los límites de estos barrios: barreras, murallas, cercos de alambre y

garitas de seguridad, entre otros. Esta fragmentación del espacio urbano, tiene implícita la privatización y

apropiación del espacio público, que se traduce en la apropiación por parte de unos pocos de algo que fue de

todos (calles, veredas, plazas) y esta se hace efectiva impidiendo el libre acceso a ellos de cualquiera que

desee utilizarlos. Esta restricción trae aparejada “la pérdida de significación social de los espacios públicos y

el desprecio de todo lo que es público en la ciudad abierta (Caldeira, 2000)”

Otra consecuencia a mencionar es que muchas veces se localizan en tierra aptas para la agricultura y que

por su potencial valor inmobiliario se lo utiliza para proyectos urbanos.

Si bien puede señalarse algunas consecuencias positivas en la instalación de barrios privados como la

creación de empleos, el impulso a la industria de la construcción no pareciera ser tan importantes frente a la

segregación social que tienen por efecto más importante.

Si bien como se ha mencionado quienes residen en los barrios cerrados buscan seguridad y desarrollar lazos

sociales que se le dificultan en la ciudad abierta, los estudios ponen en evidencia que esto no es realmente

así. En cuanto a la seguridad, esta ha sido violada y pareciese ser más un sentimiento de seguridad que una

seguridad efectiva y el desarrollo de sentimiento de comunidad no es tal, ya que muchos tienen sus

relaciones sociales fuera del barrio.

La segregación social que tiene como efecto a instalación de estos barrios privados se debe a que estos se

constituyen como enclaves exclusivos que se aíslan de la ciudad y las barreras físicas (las puertas, barreras y

dispositivos de seguridad)que refuerzan la segregación urbana también se transforman en barreras sociales

que establecen la división entre "los de adentro" y "los de afuera", convirtiéndose en barreras sociales. Este

es el efecto más importante en el tejido social.