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GUATEMALA, MAYO DE 2016 CONTRALORÍA GENERAL DE CUENTAS INFORME DE AUDITORIA A ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES Y OTRAS INSTITUCIONES CIVILES FUNDACIÓN GUATEMALTECA PARA NIÑOS CON SORDOCEGUERA ALEX "FUNDACIÓN ALEX" O "FUNDAL" DEL 01 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015

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GUATEMALA, MAYO DE 2016

  

CONTRALORÍA GENERAL DE CUENTAS        

  INFORME DE AUDITORIAA ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES Y OTRAS

INSTITUCIONES CIVILESFUNDACIÓN GUATEMALTECA PARA NIÑOS CON

SORDOCEGUERA ALEX "FUNDACIÓN ALEX" O "FUNDAL"DEL 01 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015

 

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        Guatemala, 03 de mayo de 2016

  LicenciadoJosé Mario Triay MartínPresidente y Representa LegalFUNDACIÓN  GUATEMALTECA  PARA  NIÑOS  CON  SORDOCEGUERA  ALEX"FUNDACIÓN ALEX" O "FUNDAL"1a.  Calle  y  Carretera  Interamericana  0-20,  zona  1  Mixco  Lomas  de  Portugal,Guatemala, C. A.Su despacho Licenciado Mario José Triay Martin: En mi calidad de Contralor General de Cuentas y en cumplimiento de lo reguladoen  la  literal  k)  del  artículo  13  de  la  Ley Orgánica  de  la Contraloría General  deCuentas  y  sus  reformas  contenidas  en  el  Decreto  13-2013,  hago  de  suconocimiento de manera oficial el informe de auditoría practicado por los auditoresgubernamentales que fueron nombrados para el efecto y quienes de conformidadcon el artículo 29 de la precitada Ley Orgánica son responsables del contenido yefectos legales del mismo. Sin otro particular, atentamente,

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Guatemala, 03 de mayo de 2016  LicenciadoMario José Triay MartinPresidente y Representa LegalFUNDACIÓN  GUATEMALTECA  PARA  NIÑOS  CON  SORDOCEGUERA  ALEX"FUNDACIÓN ALEX" O "FUNDAL"1a.  Calle  y  Carretera  Interamericana  0-20,  zona  1  Mixco  Lomas  de  Portugal,Guatemala, C. A.Su despacho Licenciado Mario José Triay Martin:

 En mi calidad de Subcontralor de Probidad y en cumplimiento de lo regulado en laliteral k) del artículo 13 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de Cuentas  ysus  reformas  contenidas  en  el  Decreto  13-2013,  hago  de  su  conocimiento  demanera  oficial  el  informe  de  auditoría  practicado  por  los  auditoresgubernamentales que oportunamente fueron nombrados para el efecto y quienesde conformidad con el artículo 29 de la precitada Ley Orgánica son responsablesdel contenido y efectos legales del mismo. Sin otro particular, atentamente,

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Guatemala, 03 de mayo de 2016  LicenciadoMario José Triay MartinPresidente y Representa LegalFUNDACIÓN  GUATEMALTECA  PARA  NIÑOS  CON  SORDOCEGUERA  ALEX"FUNDACIÓN ALEX" O "FUNDAL"1a.  Calle  y  Carretera  Interamericana  0-20,  zona  1  Mixco  Lomas  de  Portugal,Guatemala, C. A.Su despacho Licenciado Mario José Triay Martin: En mi calidad de Subcontralor de Calidad de Gasto Público y en cumplimiento delo  regulado  en  la  literal  k)  del  artículo  13  de  la  Ley Orgánica  de  la ContraloríaGeneral  de  Cuentas,  Decreto  No.  31-2002  y  sus  reformas  contenidas  en  elDecreto  No.  13-2013  conforme  la  delegación  que  oportunamente  me  fueraotorgada,  hago  de  su  conocimiento  de  manera  oficial  el  informe  de  auditoríapracticado  por  los  auditores  gubernamentales  que  fueron  nombrados  para  elefecto y quienes de conformidad con el artículo 29 de la precitada Ley Orgánicason responsables del contenido y efectos legales del mismo.

Sin otro particular, atentamente,

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GUATEMALA, MAYO DE 2016

  

CONTRALORÍA GENERAL DE CUENTAS        

  INFORME DE AUDITORIAA ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES Y OTRAS

INSTITUCIONES CIVILESFUNDACIÓN GUATEMALTECA PARA NIÑOS CON

SORDOCEGUERA ALEX "FUNDACIÓN ALEX" O "FUNDAL"DEL 01 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015

 

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     ÍNDICE Página

 1. INFORMACIÓN GENERAL

Base legal

Función

2. FUNDAMENTO LEGAL DE LA AUDITORÍA

Fundamento legal

Otros aspectos legales

3. OBJETIVOS DE LA AUDITORÍA

Generales

Específicos

4. ALCANCE DE LA AUDITORÍA

Área financiera

5. COMENTARIOS Y CONCLUSIONES

Comentarios

Conclusiones

6. RESULTADOS DE LA AUDITORÍA

7. AUTORIDADES DE LA ENTIDAD, DURANTE EL PERÍODOAUDITADO

8. COMISIÓN DE AUDITORÍA

ANEXOS

Del área financieraNombramientoForma única de estadísticaFormulario SR1

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        Guatemala, 03 de mayo de 2016

  LicenciadoMario José Triay MartinPresidente y Representa LegalFUNDACIÓN  GUATEMALTECA  PARA  NIÑOS  CON  SORDOCEGUERA  ALEX"FUNDACIÓN ALEX" O "FUNDAL"1a.  Calle  y  Carretera  Interamericana  0-20,  zona  1  Mixco  Lomas  de  Portugal,Guatemala, C. A.Su despacho Licenciado Mario José Triay Martin: La comisión de auditoría fue designada de conformidad con el (los) nombramiento(s) DAEE-0243-2015 de fecha 28 de diciembre de 2015, para practicar auditoríaque incluyó la evaluación de aspectos financieros y de cumplimiento, a la entidadFUNDACIÓN  GUATEMALTECA  PARA  NIÑOS  CON  SORDOCEGUERA  ALEX"FUNDACIÓN ALEX" O "FUNDAL" identificada con la Cuentadancia F1-170, conel objetivo de evaluar la adecuada ejecución de los fondos públicos. Derivado de la auditoría realizada, por el período comprendido del 01 de enero al31 de diciembre de 2015, se concluye que en lo relativo a la información financieray los registros contables auxiliares de los fondos públicos recibidos por la Entidad,para la ejecución de programas para prestación de servicios de salud, a niños con sordoceguera,  ejecutados  en  cifras,  presentan  razonablemente  la  situaciónfinanciera. 

La comisión de auditoría nombrada se integra de la siguiente manera: Lic. RicardoAlvarado Donis supervisado por: Lic. Neftali Gomez Ayala  Los  comentarios  y  recomendaciones  que  se  determinaron  se  encuentranen detalle en el informe de auditoría adjunto. Atentamente, 

   

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ÁREA FINANCIERA   

Lic. RICARDO ALVARADO DONIS

Coordinador Gubernamental

               

Lic. NEFTALI GOMEZ AYALA

Supervisor Gubernamental

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 Contraloría General de Cuentas 1 Sistema de Auditoria Gubernamental (SAG)

                                                           

FUNDACIÓN GUATEMALTECA PARA NIÑOS CON SORDOCEGUERA ALEX"FUNDACIÓN ALEX" O "FUNDAL"

Auditoría gubernamental de aspectos financieros y de cumplimientoPeríodo del 01 de enero al 31 de diciembre de 2015

                              

1. INFORMACIÓN GENERAL Base legal La FUNDACIÓN GUATEMALTECA PARA NIÑOS CON SORDOCEGUERA ALEX“FUNDACIÓN  ALEX”  O  “FUNDAL”,  cuya  naturaleza  es  de  carácter  privada  nolucrativa,  apolítica,  y  con  fines  de  solidaridad  humana.  Fue  creada  medianteescritura  de  constitución  No.118  de  fecha  23  de  diciembre  de  1997  y  25  deampliación  de  fecha  20  de  abril  de  1998.  Con  fecha  10  de  julio  de  1998  enAcuerdo  Ministerial  No.  216-98  del  Ministerio  de  Gobernación  se  aprobó  elfuncionamiento  y  con  fecha  25  de  octubre  de  2013  se  inscribe  la  PersoneríaJurídica  de  la  FUNDACIÓN  GUATEMALTECA  PARA  NIÑOS  CONSORDOCEGUERA ALEX, pudiendo abreviarse “FUNDACIÓN ALEX” O “FUNDAL”la cual se encuentra bajo la partida 289, folio 213 del libro 46 de personas jurídicasdel Ministerio de Gobernación. Se  encuentra  inscrita  en  la  Contraloría  General  de  Cuentas  con  cuentadancianúmero F1-170 y  registrada en  la Superintendencia de Administración Tributariabajo el NIT 17975247. Su  domicilio  fiscal  se  encuentra  ubicado  en  1ª.  Calle  Carretera  Interamericana0-20  zona  1  Lomas  de  Portugal,  municipio  de  Mixco  del  departamento  deGuatemala,  con  número  telefónico  2491-7878  y  correo  electrónicowww.fundal.org.gt. La FUNDACIÓN GUATEMALTECA PARA NIÑOS CON SORDOCEGUERA ALEX,en lo sucesivo del presente informe se le denominará la Entidad. Función La Fundación  se  inspira  en  la  solidaridad humana  y,  en  consecuencia,  sin  queconstituya  una  limitante  para  el  desarrollo  de  otros  propósitos,  su  objetivofundamental es  la prestación de  los servicios y beneficios siguientes: a) Atenderintegralmente a  las personas sordociegas mejorando su calidad de vida y  la desus familias; b) Atender la sordoceguera como discapacidad única; así como sus  causas  y  cómo  prevenirlas;  y,  c)  Cooperación  e  intercambio  con  personas  einstituciones nacionales e internacionales que tengan fines similares. 2. FUNDAMENTO LEGAL DE LA AUDITORÍA Fundamento legal 

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 Contraloría General de Cuentas 2 Sistema de Auditoria Gubernamental (SAG)

                                                           

FUNDACIÓN GUATEMALTECA PARA NIÑOS CON SORDOCEGUERA ALEX"FUNDACIÓN ALEX" O "FUNDAL"

Auditoría gubernamental de aspectos financieros y de cumplimientoPeríodo del 01 de enero al 31 de diciembre de 2015

                              

La Constitución Política de la República de Guatemala, según lo establecido en elartículo 232. El  Decreto  Número  31-2002  Ley  Orgánica  de  la  Contraloría  Generalde Cuentas, artículos: 2 Ámbito de competencia y  4 Atribuciones. Decreto Número 13-2013 Reformas a los Decretos Números 101-97 del Congresode  la  República,  Ley  Orgánica  del  Presupuesto;  31-2002  del  Congreso  de  laRepública,  Ley  Orgánica  de  la  Contraloría  General  de  Cuentas;  y  1-98  delCongreso de la República, Ley Orgánica de la Superintendencia de AdministraciónTributaria. Normas  Internacionales  de  Auditoría  -NIAS-,  Normas  de  Auditoría  del  SectorGubernamental  y  las  Normas  Generales  de  Control  Interno,  emitidas  por  laContraloría General de Cuentas. Otros aspectos legales Decreto 02-2003 Ley de Organizaciones No Gubernamentales para el Desarrollo. Acuerdo  Gubernativo  No.  192-2014,  Reglamento  de  la  Ley  Orgánica  de  la Contraloría General de Cuentas. Decreto Número 22-2014, de fecha 03 de noviembre de 2014, del Congreso de laRepública, en el libro I, se aprobó el Presupuesto General de Ingresos y Egresosdel Estado para el ejercicio fiscal 2015. Acuerdo Ministerial 54-2015 de fecha 18 de febrero de 2015, mediante el cual seaprobó el Convenio DA-27-2015 de fecha 13 de febrero de 2015. Convenio  DA-27-2015  de  fecha  13  de  febrero  de  2015,  suscrito  entre  laFUNDACIÓN GUATEMALTECA PARA NIÑOS CON SORDOCEGUERA ALEX yel Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. Leyes  y  disposiciones  vigentes  relacionados  con  la  administración  de  fondospúblicos. Decreto  número  114-97  del  Congreso  de  la  República  de  Guatemala,  Ley  delOrganismo Ejecutivo. Nombramiento  de  auditoría No. DAEE-0243-2015  de  fecha  28  de  diciembre  de2015,  emitido  por  la  Dirección  de  Auditoría  de  Entidades  Especiales  de  la

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 Contraloría General de Cuentas 3 Sistema de Auditoria Gubernamental (SAG)

                                                           

FUNDACIÓN GUATEMALTECA PARA NIÑOS CON SORDOCEGUERA ALEX"FUNDACIÓN ALEX" O "FUNDAL"

Auditoría gubernamental de aspectos financieros y de cumplimientoPeríodo del 01 de enero al 31 de diciembre de 2015

                              

Contraloría General de Cuentas. 3. OBJETIVOS DE LA AUDITORÍA Generales Verificar el cumplimiento del Convenio DA-27-2015 de Prestación de Servicios deSalud, Asistencia Social y Cooperación Financiera, suscrito entre la FUNDACIÓNGUATEMALTECA PARA NIÑOS CON SORDOCEGUERA ALEX  "FUNDAL" y elMinisterio de Salud Pública y Asistencia Social, el 13 de febrero de 2015. Específicos Revisar  los  registros  contables,  transacciones  financieras,  así  como  losdocumentos de soporte que amparen las operaciones realizadas. Evaluar  la estructura de control  interno existente en  la Entidad,  relacionado a  laadministración de fondos provenientes del Estado. Verificar  que  el  gasto  ejecutado  se  encuentre  en  función  de  los  términos  dereferencia del convenio DA-27-2015.    Verificar  el  cumplimiento  de  las  normas,  leyes,  reglamentos  y  otros  aspectoslegales aplicables. 4. ALCANCE DE LA AUDITORÍA Área financiera La auditoría incluye un examen con base a pruebas de la evidencia que sustentalos montos y revelaciones de las operaciones financieras registradas en la cajafiscal. También incluye la evaluación de los procedimientos aplicados por laEntidad, por el período del 1 de enero al 31 de diciembre de 2015 a las cuentas deingresos y egresos, así como en la documentación de respaldo. En el proceso de la revisión se verificó el 100% de los ingresos, equivalentes aQ870,364.32 razón por  la cual no se consideró realizar  la aplicación del métododel muestreo, en virtud del monto que administró la Entidad. (Ver anexo 1) Muestra De conformidad con lo que establece la Norma Internacional de Auditoría 530 “El

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 Contraloría General de Cuentas 4 Sistema de Auditoria Gubernamental (SAG)

                                                           

FUNDACIÓN GUATEMALTECA PARA NIÑOS CON SORDOCEGUERA ALEX"FUNDACIÓN ALEX" O "FUNDAL"

Auditoría gubernamental de aspectos financieros y de cumplimientoPeríodo del 01 de enero al 31 de diciembre de 2015

                              

muestreo  de  auditoría  es  la  aplicación  de  los  procedimientos  a  un  porcentajeinferior al 100% de los elementos de una población relevante para la auditoría, deforma  que  todas  las  unidades  de  muestreo  tengan  posibilidad  de  serseleccionadas con el fin de proporcionar al auditor una base razonable a partir dela cual alcanzar conclusiones sobre toda la población”. Derivado de lo anterior y con el propósito de determinar la naturaleza y alcance delos procedimientos de evaluación de riesgos, oportunidad y alcance de auditoría,la revisión se realizó de acuerdo a la materialidad y para el efecto se examinó el85% de  los  fondos percibidos por  la Entidad que equivalen a Q701,833.91. (Veranexo 6) Caja Fiscal

 El  saldo  de  caja  fiscal  al  final  del  período  auditado  asciende  a Q44,677.86,  alcompararlo con el saldo en bancos debidamente conciliado a la fecha del corte sepresenta razonablemente. (Ver anexo 3) El referido saldo, corresponde al monto no ejecutado por la Entidad, del convenioDA-27-2015,  el  que  en  evento  posterior,  fue  reintegrado  a  la  cuenta  TesoreríaNacional  Fondo  Común  -CHN-  CUENTA  NÚMERO82CHNA1010000010430018034 mediante boleta de depósito número 28998 confecha 15 de enero de 2016, dentro del plazo establecido por la Ley. Bancos Se confirmó que  la Entidad,  tiene aperturada  la cuenta de depósitos monetariosnúmero 3445593658, en el Banco de Desarrollo Rural, S. A. -BANRURAL- y al 31de diciembre de 2015 presenta disponibilidad financiera de Q44,677.86, el cual alcompararlo  con  el  saldo  de  caja  fiscal  no  presenta  diferencia  y  que  en  eventoposterior con  fecha 15 de enero de 2016,  fue  reintegrado a  la cuenta TesoreríaNacional  Fondo  Común  -CHN-  CUENTA  NÚMERO82CHNA1010000010430018034 mediante boleta de depósito número 28998 confecha 15 de enero de 2016. (Ver anexo 2) Ingresos

 Durante el período auditado  la Entidad percibió  fondos provenientes del Estado,mediante  la  suscripción  del  convenio  DA-27-2015  con  el  Ministerio  de  SaludPública  y Asistencia Social  por Q1,000,000.00;  recibiendo únicamente  el montotransferido de Q870,364.32. (Ver anexo 1) 

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 Contraloría General de Cuentas 5 Sistema de Auditoria Gubernamental (SAG)

                                                           

FUNDACIÓN GUATEMALTECA PARA NIÑOS CON SORDOCEGUERA ALEX"FUNDACIÓN ALEX" O "FUNDAL"

Auditoría gubernamental de aspectos financieros y de cumplimientoPeríodo del 01 de enero al 31 de diciembre de 2015

                              

Asimismo,  se  revisó  la  documentación  de  soporte,  estableciéndose  que  serespaldan con formas oficiales 63-A2 y se depositaron en  la cuenta de depósitosmonetarios  número  3445593658,  en  el  Banco  de  Desarrollo  Rural,  S.  A.-BANRURAL-, de manera oportuna, los cuales no presentan diferencia. Egresos

 De conformidad con  los  registros contables,  los egresos ascienden al monto deQ825,686.46  destinado  para  la  prestación  de  Servicios  de  Salud  y  AsistenciaSocial y el monto de Q44,677.86 que fue devuelto a la Tesorería Nacional fondocomún, como evento posterior el 15 de enero de 2016, por no haberse ejecutado.(Ver anexo 1) Se verificó el cumplimiento de los requisitos legales aplicables a los documentosde  respaldo,  así  como el  correspondiente  registro  en  caja  fiscal  y  cumplen  conaspectos  contables  y  legales;  situación  por  la  cual  no  existen  deficiencias  quereportar como hallazgos en el presente informe. Inversiones La Entidad  informó  que  no  posee    inversiones  en  ninguna Entidad  del  sistemafinanciero del país. Activos fijos No se practicó inventario de activos fijos, debido a que los bienes que la Entidadposee fueron adquiridos con fondos que no provienen del Estado. Almacén y suministros No se practicó inventario físico de existencia de los suministros, debido a que losútiles  de  oficina  que  la  Entidad  posee  fueron  adquiridos  con  fondos  que  noprovienen del Estado. Área técnica De conformidad con la Norma Internacional de Auditoría 620 que regula el uso deltrabajo de un experto, se solicitó por medio del oficio DAEE-OF-03-2016 de fecha19 de abril  de  2016,  a  la Dirección  de  Infraestructura Pública  de  la ContraloríaGeneral  de Cuentas,  para  que  se  realice  la  evaluación  técnica  de  las  obras  oproyectos quien por separado presentará el informe correspondiente. 

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 Contraloría General de Cuentas 6 Sistema de Auditoria Gubernamental (SAG)

                                                           

FUNDACIÓN GUATEMALTECA PARA NIÑOS CON SORDOCEGUERA ALEX"FUNDACIÓN ALEX" O "FUNDAL"

Auditoría gubernamental de aspectos financieros y de cumplimientoPeríodo del 01 de enero al 31 de diciembre de 2015

                              

  Sistema de información de contrataciones y adquisiciones del Estado

 Se verificó que la Entidad, derivado del giro normal de su gestión no publicó y nogestionó eventos en el sistema de información de contrataciones y adquisicionesdel Estado, denominado Guatecompras. Convenios Se  suscribió  el  convenio  DA-27-2015,  DE  PRESTACIÓN  DE  SERVICIOS  DESALUD,  ASISTENCIA  SOCIAL  Y  COOPERACIÓN  FINANCIERA,  durante  elperíodo  auditado,  con  el  Ministerio  de  Salud  Pública  y  Asistencia  Social  porQ1,000,000.00,  del  cual  únicamente  se  recibió  Q870,364.32,  ejecutando825,686.46 y devolviendo al fondo común Q44,677.86 por no haberse ejecutado.(Ver anexos 4 y 5) Depuración de formas oficiales Se  revisaron  los  envíos  fiscales  autorizados  por  la  Contraloría  General  deCuentas,  así  mismo,  se  verificó  el  uso  de  las  formas  oficiales  en  el  períodoauditado y se realizó el conteo de la existencia física de formas oficiales al 31 dediciembre de 2015, no estableciéndose deficiencias que debieran reportarse comohallazgo en el presente informe. 5. COMENTARIOS Y CONCLUSIONES Comentarios  La Entidad suscribió el convenio DA-27-2015, de prestación de servicios de saludy asistencia social con el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, el 13 defebrero de 2015, aprobado mediante Acuerdo Ministerial No. 54-2015 de fecha 18de febrero de 2015. En la cláusula tercera: Servicios a Prestarse. “La Institución”se  compromete  a  atender  de  forma  gratuita  a  niños,  niñas  y  jóvenes  consordoceguera  y  discapacidad  múltiple,  referidos  por  la  red  de  servicios  delMinisterio  de  Salud  y  Asistencia  Social  de  acuerdo  a  la  proyección  de  metasfinancieras,  objetivos  e  indicadores  propuestos  en  el  “Plan  de  Trabajo”,  queestablece prestar atención a 340 personas en programas anuales distribuidas enlos  siguientes  servicios  y  programas:  a)  25  personas  en  educación  Inicial  yestimulación  temprana;  b)  200  estudiantes  en  educación  especial;  c)  130estudiantes  en  fisioterapias;  d)  100  estudiantes  en  terapias  de  orientación  y

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 Contraloría General de Cuentas 7 Sistema de Auditoria Gubernamental (SAG)

                                                           

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movilidad;  e)  130  estudiantes  en  terapias  ocupacionales;  f)  100  estudiantes  enclases de educación física; g) 100 estudiantes en terapias de expresión corporal;h)  40  estudiantes  en  hidroterapias;  i)    40  estudiantes  con  acompañamiento  deinclusión educativa; j) 35 estudiantes en talleres productivos; k) 35 estudiantes enactividades de prácticas laborales; l) 40 estudiantes en clases de computación; m)100 diseños adaptados anualmente (accesorios o dispositivos médicos elaboradoscon materiales reciclados); n) 100 estudiantes en actividades extracurriculares; ñ)asesorías y charlas de orientación a 11 instituciones; o) 130 personas en serviciode trabajo social; p) 130 con atención de psicología; q) 130 personas participan entalleres de escuela para padres; r) 60 participantes en encuentros para padres; s)100 personas en capacitaciones internas y externas; t) 3 jornadas audiológicas yoftalmológicas; u) 35 estudiantes reciben terapias de lenguaje; y v) 200 personasreciben terapias de lenguaje de señas.   Sin embargo,  las metas propuestas a que se hace  referencia en el párrafo queantecede y conforme al plan operativo anual, presentadas al Ministerio de SaludPública y Asistencia Social fueron las metas globales, es decir como institución ycon  fundamento  en  el  presupuesto  global  de  Q6,293,008.49,  que  incluyen  lasactividades a desarrollar por la Entidad durante el período 2015, en la sede centraly  las  regionales existentes en Huehuetenango y Quetzaltenango y no  las metaspropuestas  específicamente  para  el  período  2015  con  base  al  Q1,000,000.00Convenido con Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. El 30 de abril de 2015, la Entidad presentó ante las autoridades del Ministerio deSalud Pública y Asistencia Social,  la primera solicitud de Addenda a  la Cláusulatercera del  Convenio DA-27-2015, exponiendo las razones a la solicitud de mérito.Y con fecha 16 de octubre de 2015 se presentó la solicitud de aprobación para lareprogramación de metas  técnicas para el segundo semestre de 2015,  tomandocomo  base  los  servicios  que  se  brindan,  datos  que  si  son  acumulablessustituyéndolos por personas beneficiadas tal y como fue planteado en la cláusulatercera del Convenio DA-27-2015. Con fecha 18 de diciembre de 2015 se emitió el Acuerdo Ministerial No. 226-2015,mediante el cual se acuerda aprobar la primera addenda al Convenio DA-27-2015,de fecha 27 de noviembre de 2015. La Fundación, cuenta con dos  regionales ubicadas una en Huehuetenango y  laotra en Quetzaltenango. La Entidad emitió carta de representación, según Oficio, sin número de fecha 6 de abril de2016, informando a la comisión de auditoría que entregó toda la información financiera yadministrativa,  correspondiente  al  período  auditado  e  indicando que  no  existen  hechosrelevantes  presentes  y  posteriores  al  actual  período.  Asimismo  manifestaron  la

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 Contraloría General de Cuentas 8 Sistema de Auditoria Gubernamental (SAG)

                                                           

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inexistencia  de  irregularidades  que  puedan  incidir  significativamente  en  los  registrosfinancieros y contables que amparan la información proporcionada. Conclusiones De acuerdo a las pruebas de auditoría aplicadas, se estableció que los registroscontables  de  los  fondos  públicos  que  ejecutó    la  Entidad  durante  el  períodoauditado, reflejan el uso adecuado y razonable de los mismos. Que  al  haberse  aprobado  la  addenda  a  la  clausula  tercera  del  ConvenioDA-27-2015, suscrito entre la Entidad y el Ministerio de Salud Pública y AsistenciaSocial para la prestación de servicios de salud y asistencia social íntegramente enforma gratuita a personas referidas por la red de servicios del Ministerio de SaludPública y Asistencia Social, la cual permite reprogramar las metas para el segundosemestre  de  2015,  tomando  como unidad de medida  el  servicio  prestado  (datoacumulable)  sustituyendo  a  la  persona  como  se  planteó  inicialmente  en  elConvenio DA-27-2015, con lo cual la Entidad logró alcanzar las metas fijadas.   6. RESULTADOS DE LA AUDITORÍA

Durante  el  proceso  de  auditoría  no  se  detectaron  deficiencias  que  ameritenrevelarse como hallazgos en el presente informe.  7. AUTORIDADES DE LA ENTIDAD, DURANTE EL PERÍODO AUDITADO  No. NOMBRE CARGO PERÍODO1 MARIO JOSE TRIAY MARTIN PRESIDENTE Y REPRESENTANTE LEGAL 01/01/2015 - 31/12/20152 JOSE MARIA BONILLA PORRAS VICEPRESIDENTE 01/01/2015 - 31/12/20153 HELEN AMANDA ELENA SINIBALDI GARCIA DE BONILLA DIRECTORA GENERAL 01/01/2015 - 31/12/20154 RONNI ENRIQUE BUSTAMANTE BARRIOS TESORERO 01/01/2015 - 31/12/20155 MARTA LEONOR PEREZ QUEVEDO SECRETARIA 01/01/2015 - 31/12/2015

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8. COMISIÓN DE AUDITORÍAÁREA FINANCIERA    

Lic. RICARDO ALVARADO DONIS

Auditor Gubernamental

Coordinador

               

Lic. NEFTALI GOMEZ AYALA

Supervisor Gubernamental

 INFORME CONOCIDO POR:            RAZÓN:De  conformidad  con  lo  establecido  en  el  articulo  29  de  la  Ley Orgánica  de  laContraloría General  de Cuentas  y  sus  reformas  los  auditores  gubernamentalesnombrados son responsables del contenido y efectos legales del presente informe,el  director  y  subdirector  únicamente  firman en  constancia  de haber  conocido elcontenido del mismo.

 

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 Contraloría General de Cuentas 10 Sistema de Auditoria Gubernamental (SAG)

                                                           

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ANEXOS

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 Contraloría General de Cuentas 11 Sistema de Auditoria Gubernamental (SAG)

                                                           

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ANEXO 1 

FUNDACIÓN GUATEMALTECA PARA NIÑOS CON SORDOCEGUERA ALEX“FUNDACIÓN ALEX” O “FUNDAL”

RESUMEN DE INGRESOS Y EGRESOSDel 01 de enero de al 31 de diciembre de 2015

(Cifras expresadas en Quetzales)  

PERÍODO INGRESOS EGRESOS SALDO CONTABLE2015 870,364.32 825,686.46 44,677.86

Evento Posterior:      

15/01/2016   44,677.86 0.00 Registro de Caja fiscal, conciliaciones bancarias de la Entidad, utilizadas durante el período auditado.Fuente:

  Comentario: La Entidad, recibió del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, mediante la

suscripción del convenio DA-27-2015, Q870,000.00, ejecutando Q825,686.46 y

devolviendo a la cuenta de tesorería nacional fondo común Q44,677.86. 

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ANEXO 2  

FUNDACIÓN GUATEMALTECA PARA NIÑOSCON SORDOCEGUERA ALEX “FUNDACIÓN ALEX” O “FUNDAL”INTEGRACIÓN DE CUENTAS BANCARIAS Y OTROS VALORES

Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2015(Cifras expresadas en Quetzales)

 TIPO DE

CUENTA No.BANCO NOMBRE DE LA CUENTA SALDO

Depósitosmonetarios3-44559365-8

Banco  deDesarrollo  Rural,S. A.

Fundación Guatemalteca paraNiños con Sordoceguera 44,677.86

TOTAL     44,677.86Fuente: Registros de libro auxiliar de bancos, estado de cuenta del banco Banrural al 31 de diciembre de 2015.

  Comentario: El  saldo de bancos al  31 de diciembre de 2015,  por Q44,677.86,  como eventoposterior es depositado a la Tesorería Nacional Fondo Común el 15 de enero de2016, como saldo no ejecutado.

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 Contraloría General de Cuentas 13 Sistema de Auditoria Gubernamental (SAG)

                                                           

FUNDACIÓN GUATEMALTECA PARA NIÑOS CON SORDOCEGUERA ALEX"FUNDACIÓN ALEX" O "FUNDAL"

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ANEXO 3 

FUNDACIÓN GUATEMALTECA PARA NIÑOS CON SORDOCEGUERAALEX “FUNDACIÓN ALEX” O “FUNDAL”

COMPARACIÓN DEL SALDO CONTABLE DE CAJA FISCAL CONBANCOS

DEL 01 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015(CIFRAS EXPRESADAS EN QUETZALES)

 DESCRIPCIÓN VALOR TOTAL SALDO

 

 

Saldo inicial   0.00 

(+) Ingresos percibidos el período auditado 870,364.32 870,364.32 

(-)  Egresos  ejecutados  durante  el  períodoauditado 825,834.61 44,529.71

 

(+) Reintegro compra de uniforme Alex Bonilla 148.15 44,677.86 

Saldo de Caja Fiscal al 31 de diciembre 2015   44,677.86 

(-) Saldo en Bancos   44,677.86 

Diferencia   0.00 

Fuente: Registros de caja fiscal, libro auxiliar de bancos y estado de cuenta bancario.

 Comentario: El  presente  anexo  refleja  la  comparación  del  saldo  de  caja  fiscal  con  el  saldobancario conciliado el cual no presenta diferencia. Como evento posterior el saldode  bancos  de  Q44,677.86  fue  depositado  a  la  cuenta  del  Fondo  Común  delCrédito Hipotecario Nacional, el 15 de enero de 2016.

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 Contraloría General de Cuentas 14 Sistema de Auditoria Gubernamental (SAG)

                                                           

FUNDACIÓN GUATEMALTECA PARA NIÑOS CON SORDOCEGUERA ALEX"FUNDACIÓN ALEX" O "FUNDAL"

Auditoría gubernamental de aspectos financieros y de cumplimientoPeríodo del 01 de enero al 31 de diciembre de 2015

                              

  

ANEXO 4 

FUNDACIÓN GUATEMALTECA PARA NIÑOS CON SORDOCEGUERAALEX “FUNDACIÓN ALEX” O “FUNDAL”

INTEGRACIÓN DE INGRESOS ENTIDAD PROVEEDORA DERECURSOS

DEL 01 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015(Cifras expresadas en quetzales)

  

ENTIDAD PROVEEDORA DERECURSOS AÑO TOTAL

Ministerio  de  Salud  Pública  y  AsistenciaSocial -MSPAS-

2015 870,364.32

Fuente: Registros de caja fiscal, libro auxiliar de banco y estado de cuenta bancario.

  Comentario: La Entidad recibió recursos financieros durante el período de 2015, del Ministeriode  Salud  Pública  y  Asistencia  Social,  derivado  de  la  suscripción  del  convenioD-27-2015, por Q870,364.32.

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 Contraloría General de Cuentas 15 Sistema de Auditoria Gubernamental (SAG)

                                                           

FUNDACIÓN GUATEMALTECA PARA NIÑOS CON SORDOCEGUERA ALEX"FUNDACIÓN ALEX" O "FUNDAL"

Auditoría gubernamental de aspectos financieros y de cumplimientoPeríodo del 01 de enero al 31 de diciembre de 2015

                              

 

ANEXO 5FUNDACIÓN GUATEMALTECA PARA NIÑOS CON SORDOCEGUERA ALEX

“FUNDACIÓN ALEX” O “FUNDAL”Integración de Convenios o Proyectos Adjudicados Ejecutados

Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2015(Cifras expresadas en Quetzales)

   ENTIDAD

PROVEEDORA DE

RECURSOS

CONVENIO No. TRANSFERENCIAS

RECIBIDAS

VALOR

EJECUTADO

SALDO AVANCE

FINANCIERO

ESTADO

Período 2015              Prestación de

servicios de salud

y asistencia social

Ministerio de Salud

Pública y

Asistencia Social

DA-27-2015 870,364.32 825,834.61 44,677.86 100% Finalizado

TOTALES   870,364.32 825,834.61 44,677.86    

 Formas oficiales 63-A2, registros de caja fiscal de ejecución del gasto y documentos contables.Fuente:

  Comentario: El  presente  anexo  muestra  el  convenio  adjudicado  y  el  origen  de  los  fondospúblicos administrados por  la Entidad, proporcionados por el Ministerio de SaludPública y Asistencia Social, los cuales fueron destinados a prestación de Serviciosde salud y Asistencia Social. Del monto transferido, Q44,677.86 se reintegró a laTesorería  Nacional  Fondo Común  -CHN-  cuenta  identificada  con  el  número  82CHNA  0101  0000  0104  3001  8034  del  Banco  Crédito  Hipotecario  Nacional  deGuatemala, mediante boleta de depósito número 28998 con fecha 15 de enero de2016, dentro del plazo fijado por la ley, por no haberse ejecutado.

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 Contraloría General de Cuentas 16 Sistema de Auditoria Gubernamental (SAG)

                                                           

FUNDACIÓN GUATEMALTECA PARA NIÑOS CON SORDOCEGUERA ALEX"FUNDACIÓN ALEX" O "FUNDAL"

Auditoría gubernamental de aspectos financieros y de cumplimientoPeríodo del 01 de enero al 31 de diciembre de 2015

                              

  

ANEXO 6FUNDACIÓN GUATEMALTECA PARA NIÑOS CON SORDOCEGUERA ALEX

“FUNDACIÓN ALEX” O “FUNDAL”Muestra de convenios adjudicados y ejecutados

Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2015(Cifras expresadas en Quetzales)

  

NOMBRE DELCONVENIO

ENTIDAD PROVEEDORA DERECURSOS

CONVENIO No. Transferenciarecibida

Valorejecutado

Prestación deservicios de saludy asistencia social

Ministerio de Salud Pública yAsistencia Social

DA-27-2015 870,364.32 825,834.61Total   825,834.61

Total muestra seleccionada   701,959.42Cifras relativas a la muestra seleccionada   85.%

Fuente: Registros de caja fiscal, traslados según convenios DA-27-2015, formas oficiales, libro de bancos y documentos contables.

   Comentario:  En el presente anexo se establece  la muestra de egresos del Convenio númeroDA-27-2015,  examinada  en  la  auditoría  realizada  a  la  Entidad.  El  porcentajeevaluado  constituye  el  85%  de  la  muestra  revisada  documentalmente,correspondiente a la ejecución de gastos administrativos. 

    

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 Contraloría General de Cuentas 17 Sistema de Auditoria Gubernamental (SAG)

                                                           

FUNDACIÓN GUATEMALTECA PARA NIÑOS CON SORDOCEGUERA ALEX"FUNDACIÓN ALEX" O "FUNDAL"

Auditoría gubernamental de aspectos financieros y de cumplimientoPeríodo del 01 de enero al 31 de diciembre de 2015

                              

  

ANEXO 7FUNDACIÓN GUATEMALTECA PARA NIÑOS CON SORDOCEGUERA

ALEX “FUNDACIÓN ALEX” O “FUNDAL”

DEPURACIÓN DE FORMAS OFICIALESAL 31 DE DICIEMBRE DE 2015

 FORMA ENVÍO FECHA AUTORIZADAS TOTAL UTILIZADAS TOTAL EXISTENCIA TOTAL

OFICIAL FISCAL DEL AL DEL AL   DEL AL  

563-A2 49433 30/03/2015 465501 465550 50 465501 465505 5 465506 465550 45

200-A-3 49433 30/03/2015 290251 290300 50 290251 290275 25 290276 290300 25

Fuente: Formas oficiales utilizadas durante el período objeto de auditoría.

 Comentario: Se revisaron las formas oficiales utilizadas por la Entidad durante el períodoauditado, así mismo se levantó inventario físico de las existencias,comprobándose que las mismas fueron utilizadas correlativamente y no seencontró ninguna deficiencia.

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 Contraloría General de Cuentas 18 Sistema de Auditoria Gubernamental (SAG)

                                                           

FUNDACIÓN GUATEMALTECA PARA NIÑOS CON SORDOCEGUERA ALEX"FUNDACIÓN ALEX" O "FUNDAL"

Auditoría gubernamental de aspectos financieros y de cumplimientoPeríodo del 01 de enero al 31 de diciembre de 2015

                              

Nombramiento1. Nombramiento

  

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 Contraloría General de Cuentas 19 Sistema de Auditoria Gubernamental (SAG)

                                                           

FUNDACIÓN GUATEMALTECA PARA NIÑOS CON SORDOCEGUERA ALEX"FUNDACIÓN ALEX" O "FUNDAL"

Auditoría gubernamental de aspectos financieros y de cumplimientoPeríodo del 01 de enero al 31 de diciembre de 2015

                              

Forma única de estadística  

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 Contraloría General de Cuentas 20 Sistema de Auditoria Gubernamental (SAG)

                                                           

FUNDACIÓN GUATEMALTECA PARA NIÑOS CON SORDOCEGUERA ALEX"FUNDACIÓN ALEX" O "FUNDAL"

Auditoría gubernamental de aspectos financieros y de cumplimientoPeríodo del 01 de enero al 31 de diciembre de 2015

                              

Formulario SR1