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Informe final* del Proyecto RR001 Atención de un incendio forestal en el Parque Nacional La Malinche, Puebla*

Responsable: M en C. Denhi Salinas Ordaz

Institución: Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas

Dirección: Camino al Ajusco # 200, Jardines de la Montaña, México, 14210, Ciudad de México

Correo electrónico: [email protected]

Teléfono/Fax: 01 (222) 22 299555

Fecha de inicio: Febrero 7, 2019.

Fecha de término: Mayo 21, 2019.

Principales resultados:

Fotografías, informe final.

Forma de citar** el informe final y otros resultados:

Salinas Ordaz, D. 2019. Atención de un incendio forestal en el Parque Nacional La Malinche, Puebla. Secretaría de Medio Ambiente y RecursosNaturales. Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas. Informe final SNIB-CONABIO, Proyecto No. RR001. Ciudad de México

Resumen:

Se reportaron varios incendios en La Montaña Malinche o Matlalcuéyatl (PLNM) que mediante Decreto Presidencial publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 6 de octubre de 1938, se declaró como Área Natural Protegida (ANP) con el carácter de Parque Nacional. Dada su importancia en bienes y servicios ambientales, lo considera como una Región Terrestre Prioritarias para la Conservación. En el Programa de Manejo del ANP, se especifica la atención que para el caso que nos ocupa en el Subprograma de conservación se encuentran directrices en el Componente de prevención, control y combate de incendios y contingencias ambientales Se atendieron los siguientes Incendios: Día 6 de febrero a las 14:00. Localizado en San Miguel Canoa, en el paraje conocido como Axaltenco, Municipio de Puebla. Posteriormente un segundo incendio a las 22:30 p.m, en el paraje conocido como El Mirador, predio de San Juan Tepulco, en el Municipio de Tepatlaxco de Hidalgo, Pue. El Día 10, de febrero en el paraje conocido como T. Cruz en el predio de San Juan Tepulco, Municipio de Tepatlaxco de Hidalgo, Pue. Día 11 de febrero, la Brigada detecto una columna de humo a las 18:00 p.m. en el Paraje conocido como Tlaltecone, predio de San Juan Tepulco, Municipio de Tepatlaxco Hidalgo, Pue. El día 12 de febrero, la brigada detecto una columna de humo a las 12: 08 p.m en el Paraje conocido como Atlacuapa, predio de San Juan Tepulco, Municipio de Tepatlaxco Hidalgo, Pue. Día 13 de febrero, la brigada detecto una columna de humo a las 18:00 p.m. en el paraje conocido como Los Pilares, Localidad de Acajete, Municipio de Acajete, Pue. La Conabio mediante su programa de restauración financió recursos para combatir los incendios, mediante acciones de combate directo y transporte de personal.

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* El presente documento no necesariamente contiene los principales resultados del proyecto correspondiente o la

descripción de los mismos. Los proyectos apoyados por la CONABIO así como información adicional sobre ellos,

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2019 Febrero

PARQUE

NACIONAL

LA MALINCHE

[Escriba el título del documento]

1

COMISIÓN NACIONAL DE ÁREAS NATURALES

PROTEGIDAS

PARQUE NACIONAL LA MALINCHE.


2

CONTENIDO

1. INTRODUCCIÓN 3

2. MARCO GENERAL 6 2.1 LOCALIZACIÓN DEL ANP 9 2.2 ZONIFICACION DEL ANP 10

3. CONTIGENCIA AMBIENTAL 11 3.1 DETECCION DE PUNTOS DE CALOR 11 3.2 ATAQUE PARA INICIAR EL CONTROL DE INCENDIOS 14

3.3 PROCEDIMIENTO DE ACTUACIÓN 15 3.4 INCENDIOS ATENDIDOS 16 4. APLICACIÓN DEL FONDO EMERGENTE 23 4.1 JUSTIFICACIÓN 23 4.2 OBJETIVO 23 4.3 METAS A ALCANZAR EN EL PERIODO DE LA CONTIGENCIA 23

5. FORTALECIMIENTO DEL COMBATE AMPLIADO DEL INCENDIO FORESTAL MEDIANTE EL FONDO DE EMERGENCIA

24

5.1 CONTROL Y COMBATE 24 5.2 MOVILIZACIÓN DE LA BRIGADA 24 5.3 ALIMENTACIÓN A COMBATIENTES 24

6. AFECTACIÓN DE LA VEGETACIÓN ESTIMADA DEL INCENDIO ATENDIDO 25 7. IMPACTO ECONOMICO-AMBIENTAL 26 7.1 AMBIENTAL 26 7.2 IMPACTO SOBRE LA VEGETACIÓN 27 7.3 IMPACTO SOBRE LA FAUNA 27 7.4 EL PAISAJE DESPUES DE UN INCENDIO 28 7.5 IMPACTO SOBRE LA CALIDAD DE LA ATMÓSFERA 29 7.6 EROSIÓN DEL SUELO 30 7.7 ECONOMICO 30

8.0 RESULTADOS Y CONCLUSIONES 30

9.0 EJERCICIO PRESUPUESTARIO 32


3

1.- INTRODUCCIÓN

La Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP) administra actualmente

182 áreas naturales protegidas de carácter federal que representan 90, 839,521.55

hectáreas de las cuales 67 tiene la categoría de Parque Nacionales representando el

17.86 % de la superficie total protegida.

La Montaña Malinche o Matlalcuéyatl (PLNM) mediante Decreto Presidencial publicado

en el Diario Oficial de la Federación el día 6 de octubre de 1938, se declaró como Área

Natural Protegida (ANP) con el carácter de Parque Nacional. Comprende una superficie

total de 46 mil 112.241416 hectáreas, se ubica en los estados de Puebla y Tlaxcala (33 mil

488.24 hectáreas corresponden a Tlaxcala y 12 mil 624 a Puebla), dentro de la poligonal

inciden 16 municipios (Tabla I). Esta ANP posee un alto valor biológico y sociocultural, la

Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO), dada su

importancia en bienes y servicios ambientales, lo considera como una Región Terrestre

Prioritarias para la Conservación.

Antes de su decreto ya existían comunidades indígenas asentadas en el ANP, así mismo la

población asentada en los límites del parque y la zona de influencia ha mantenido una

estrecha relación que se remota a tiempos prehispánicos, pues era lugar de culto a la

divinidad del agua para estas comunidades, además de su dependencia de los recursos

naturales como la madera, hongos, especies de la fauna silvestre y el agua.

Esta región es un refugio de la población indígena, que pertenecen a dos grupos étnicos:

Otomí en la parte este de la montaña, principalmente del municipio de Ixtenco, Tlaxcala

y Náhuatl, en la parte oeste destacando las comunidades de San Isidro Buen Suceso

perteneciente al municipio de San Pablo del Monte, y en los municipios de San Francisco

Tetlanohcan y San Luis Teolocholco, Tlax., en el estado de Puebla las localidades de San

Miguel Canoa, municipio de Puebla y San Juan Tepulco para el municipio Acajete.

El Parque Nacional la Montaña Malinche es administrado por los gobierno de los estados

de Tlaxcala y Puebla, a través del Acuerdo de Coordinación (DOF el 27 de febrero de

1996), mediante el cual se transfiere la administración del Parque Nacional a los

gobiernos de los estados de Tlaxcala y Puebla, con el objeto de llevar acciones de


4

planeación, promoción, ejecución, control, supervisión y evaluación que permita lograr la

restauración, conservación, protección y usos sustentable del parque.

El 11 de agosto de 1997 se publicó en el Periódico Oficial del Estado Tlaxcala el

Reglamento para el Manejo y Administración del Parque Nacional La Montaña Malinche o

Matlalcuéyatl. Así mismo se cuenta con un Programa de Manejo, publicado en el DOF el

tres de abril del año 2013.

Actualmente, la administración del Parque Nacional La Montaña Malinche o

Matlalcuéyatl está a cargo de los gobiernos de los estados de Tlaxcala y Puebla a través

de la Dirección de Recursos Naturales adscrita a la Coordinación General de Ecología del

estado de Tlaxcala y la Coordinación de Recursos Naturales adscrita a la Secretaría de

Sustentabilidad Ambiental y Ordenamiento Territorial del estado de Puebla.

Tabla I. Municipios en el Parque Nacional La Malinche

La explosión demográfica, es una de las principales problemáticas para la conservación

del ANP, ya que existen más de 350 00 habitantes en su zona de influencia y alrededor de

50 mil dentro de la poligonal. Los municipios con mayor densidad de población, por

Estado Municipio

Tlaxcala Acuamanala de Miguel Hidalgo

Chiautempan

Contla de Juan Cuamatzi

Huamantla

Ixtenco

Mazatecochco de José Ma. Morelos

San Francisco Tetlanohcan

San José Teacalco

San Pablo del Monte

Santa Cruz Tlaxcala

San Luis Teolocholco

Zitlaltepec de Trinidad Sánchez S.

Puebla Acajete

Amozoc de Mota

Puebla

Tepatlaxco de Hidalgo


5

arriba de la media para la zona que corresponde a 467 habitantes por kilómetro cuadrado

son; Mazatecochco de José María Morelos, Contla de Juan Cuamatzi; Acuamanala de

Miguel Hidalgo; La Magdalena Tlaltelulco; Chiautempan y San Pablo del Monte, todos

correspondientes al estado de Tlaxcala. La densidad poblacional para los municipios del

estado de Puebla se caracteriza por encontrarse por debajo de la media para el área, sin

embargo, aun así, la densidad para los municipios de Puebla y Acajete es alta,

registrándose entre 363.6 y 418.68 habitantes por kilómetro Cuadrado

Un aspecto importante dentro del análisis socioeconómico y que resulta de especial

interés, tanto como para Puebla como para Tlaxcala, es el relacionado con las viviendas

que cocinan con leña y carbón en las localidades del Parque Nacional La Montaña

Malinche o Matlalcuéyatl y su área de influencia, por lo que representa un factor de

presión para la conservación y manejo de los recursos naturales. Del análisis de los datos

se observa que en Puebla, 18 mil 353 viviendas usan leña y mil 430 usan carbón para

cocinar en tanto que en Tlaxcala, 10 mil 176 viviendas usan leña y 841 usan carbón en

forma regular.

En cuanto al uso del suelo, en el Parque Nacional el 53.27 por ciento es ocupado por

superficie agrícola y el restante 46.73 por ciento sustentan la vegetación original.

La superficie agrícola del área de influencia del ANP en el estado de Tlaxcala es de 54 mil

433 hectáreas, de las cuales 24 mil 171 son ejidales y 30 mil 262 son de pequeña

propiedad. La mayor superficie agrícola se encuentra en los municipios de Huamantla,

Chiautempan, Trinidad Sánchez Santos, Teolocholco y San Pablo del Monte. En su mayor

parte la superficie dedicada a la agricultura se encuentra en las zonas ejidales.

En el PNLM no hay predios federales, la mayoría son pequeños propietarios y no cuentan

con documentos que sustenten la posesión, la única propiedad que cuenta con certeza

legal es la propiedad social, conformada por lo núcleos agrarios. Esta situación provoca

que las dependencias competentes tengan dificultades para aplicar programas de

conservación y alternativas productivas, en consecuencia existe desinterés de sus

poseedores en la conservación de los recursos naturales.

La alta incidencia de incendios forestales derivados principalmente de quemas

agropecuarias, indica que existe una gran presión social en la generación de siniestros por


6

la apertura de áreas agropecuarias y/o manejo inadecuado del fuego, haciendo falta

acciones de prevención, ya que se ha mejorado el combate y control mediante

programas.

2.- MARCO GENERAL

En el Estudio del Capital Natural de México (CONABIO, 2009) señala que las Áreas

Naturales Protegidas, constituye el instrumento de la política ambiental “más

consolidado de México para la conservación de la biodiversidad y los servicios

ambientales que los ecosistemas proporcionan a la sociedad”.

Con este referente, el establecimiento de la Estrategia y Lineamientos de Manejo integral

del Fuego en Áreas Naturales Protegidas (EMIF -CONANP), busca mejorar de manera

sustancial la contribución de las Áreas Protegidas a la conservación de la biodiversidad,

los ecosistemas y los servicios que aportan a la sociedad. Lo anterior, considera el

reconocimiento hecho por la Convención Marco de las Naciones Unidas de Lucha Contra

la Desertificación, el Convenio de las Naciones Unidas sobre la Diversidad Biológica y el

Foro de las Naciones Unidas sobre Bosques, que señalan “el papel crítico del fuego, por

una parte, en el mantenimiento de los ecosistemas dependientes del fuego, así como

como causante de la deforestación, la degradación del bosque y la destrucción de los

medios de subsistencia, de la biodiversidad y las infraestructuras” (FAO, 2006).

La EMIF, además de definir los conceptos básicos, los principios rectores y los

componentes para impulsar el manejo del fuego eficaz y eficiente en las Áreas Naturales

Protegidas bajo la responsabilidad de la CONANP; plantea un llamamiento apremiante a

la sociedad mexicana para incorporarse a los esfuerzos que ya realizan muchas

comunidades, organizaciones civiles, grupos privados y entidades gubernamentales para

transitar hacia una política actualizada de manejo integral del fuego a favor del capital

natural y bienestar de la población de México. (Estrategia y lineamientos de Manejo del

Fuego en Áreas Naturales Protegida, 2011).

Así mismo en el Programa de Manejo del ANP, se especifica la atención que para el caso

que nos ocupa en el Subprograma de conservación se encuentran directrices en el

Componente de prevención, control y combate de incendios y contingencias ambientales.


7

Por otra parte esta ANP de acuerdo al sistema de Clasificación de los regímenes potenciales de incendios en ecosistemas terrestres de México (Jardel et al, 2011, citado en Principios y criterios para el manejo del fuego en ecosistemas forestales: Guía de campo, CONAFOR, 2014), y al Mapa de Régimen del Fuego en Áreas naturales Protegidas (SEMARNAT, CONANP, CONAFOR, 2016), se encuentra en el sistema A. Régimen de ecosistemas propensos al fuego: A.A. Incendios frecuentes superficiales, de baja sensibilidad, y A.B. Incendios frecuentes, superficiales de lata severidad (reemplazo de

rodales). De acuerdo a este sistema el PNLM está tipificado en sistema A.A: I-C.; II-A. II-C, II-D, II-E; y en el A.B.IV (Tabla II).

Tabla II. Clasificación de los regímenes potenciales de incendios en ecosistemas terrestres de México.


8

Esto indica la alta probabilidad de incendios forestales en el ANP, además de su vulnerabilidad debido a causas antropogénicos (estadísticas de incendios forestales de la CONANP conforme al SIRCA).

Año Número de incendios Superficie afectada

2010 10 11.25

2011 19 308.85

2012 13 34.5

2013 91 229.35

2014 34 91.25

2015 37 81 o 83?

2016 20 53.72

2017 32 188.52

2018 33 109.65

Fuente: SIRCA-CONANP

Derivado a que la mayor extensión del PNLM es agrícola y que lo poco que queda de superficie de preservación es menor, es que se opta por la medida de supresión de fuego, para lo cual se requiere contar brigadas equipadas y capacitadas, además de recursos para combustible, pago de jornales y vivieres durante los eventos de combate. Así mismos es necesario contar con técnicas para el manejo de fuego, sin embargo se carece de recursos económicos para sustentar y opera propuestas de manejo del fuego en esta ANP, por lo que se tiene que hacer gestión ante distintas dependencia.


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2.1- LOCALIZACIÓN DEL ANP.

El Parque Nacional La Montaña Malinche o Matlalcuéyatl se ubica en la zona central oriente de México formando parte de la cordillera neovolcánica y se considera la montaña aislada más significativa del país (Figura 1).

Fig. 1 Ubicación del ANP


10

2.2- ZONIFICACIÓN DEL ANP.

Para el caso de esta ANP se tienen 6 subzonas: Subzona de Preservación La Cima-Axatl-Cañada Grande, B) Subzona de Uso Tradicional 1 Tlaxcala-Puebla, 2. Trinidad Sánchez Santos-Huamantla, Tetlanohcan-Teolocholco-San Pablo- Mocoloacarreta-Curato, C) Subzona Uso Público Polígono 1 Centro Vacacional, La Malintzi-IMSS, Polígono 2 RANGU-YU MU (Casa Otomí), E) Subzona de Asentamientos Humanos y F) Subzona de Recuperación (Figura 2).

Fig. 2. Subzonificación del Parque Nacional La Malinche


11

3.- CONTIGENCIA AMBIENTAL.

3.1 DETENCIÓN DE PUNTOS DE CALOR.

Acorde a la página de CONABIO en su Sistema de Alerta de incendios se muestra (Figura 3) en la

imagen los puntos de calor detectados por los satélites del día 05 a 11 de Febrero de los

corrientes, mostrándose solo los que se ven en la imagen y en la tabla que genera el sistema

(Tabla III).

Fig. 3 Sistema de Alerta de incendios.

Tabla III. Información generada del sistema de alerta de incendios

Sin embargo, el incendio forestal combatido por la Brigada Comunitaria, no se ve

reflejado en la Tabla del Sistema de alerta de incendios, a continuación se describe los

incendios atendidos en esos días:


12

El día 6 de febrero de 2019, a las 12:00 horas, la C. Denhi Salinas Ordaz, Encargada del

Despacho de los Asuntos Competencia de la Dirección del Área Natural Protegida Parque

Nacional La Malinche, recibió una llamada del C. Gaudencio Bravo Blass, del Centro

Estatal de Incendios Forestales de gobierno del estado de Puebla, informándole sobre un

incendio y solicitando el apoyo de la Brigada Comunitaria de la CONANP (aun sin activar

oficialmente, ya que no se cuenta con algún Programa operando). El incendio forestal fue

detectado en el paraje conocido como Axaltenco en la Localidad de San Miguel Canoa,

Municipio de Puebla, posteriormente se combate el incendio forestal a través del

personal de la brigada comunitaria de contingencia ambiental, cuya base es la Localidad

de Acajete, Municipio de Acajete, Pue.

El día 7 de febrero a las 11:00 horas, la Brigada a través de una llamada telefónica a la

Encargada del Despacho de los Asuntos Competencia de la dirección del Área Natural

Protegida Parque Nacional La Malinche, informa sobre otro incendio en el paraje

conocido como El Mirador en la Localidad de San Juan Tepulco, Municipio de Tepatlaxco

Hidalgo, por lo que se procedió a dar aviso al Centro Estatal de Incendios Forestales.

Dada la situación y magnitud del incendio del día 6 de Febrero, se dio aviso a la Dirección

Regional de la situación por lo que el Ing. Pedro Navarrete encargado del Área de

Incendios Forestales en la Dirección Regional, informo la posibilidad de acceder al recurso

del Fondo de CONABIO para contingencias ambientales, por lo que se decide solicitar el

fondo con el apoyo de la Organización Redes de Apoyo Inteligente y Sostenido A.C.

Dada la temporada de secas que se encuentra el ANP es susceptible a incendios

constantemente, por lo que además la brigada atendió otros incendios ocurridos los días

del 10 al 13 de febrero del 2019, ya que se suscitaron varios siniestros en los parajes

conocidos: T. Cruz, Tlaltecone, Atlacuapa, y Los Pilares de las Localidades de San Juan

Tepulco y Acajete, Municipios de Tepatlaxco Hidalgo y Acajete, Puebla; estos fueron

detectados por la brigada, posteriormente hablaron con la Encargada del Despacho de

los Asuntos Competencia de la dirección del Área Natural Protegida Parque Nacional La

Malinche, para informa sobre los siniestros, quien informa al Centro Estatal de Incendios

Forestales, conforme a lo establecido en el protocolo de atención de incendios en el

Estado.


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3.2 ATAQUE PARA INICIAR EL INCENDIO FORESTAL.

De acuerdo al Protocolo de Incendios Forestales en el Estado de Puebla, la atención y

actuación de los involucrados es en base a Competencias (Tabla IV). Los Niveles 1 y 2

consisten en la participación de Dueños de Terrenos Forestales y de los Gobiernos

Municipales, respectivamente, desafortunadamente no se cuenta con la participación de

ellos, en cuanto a el Gobierno Estatal (Nivel 3), no se dan abasto en atender a todo el

estado de Puebla en la temporada de secas y la gran proliferación de incendios; por lo

que sólo apoyan incendios forestales en el ANP en algunas ocasiones, es por esta razón

que entra en marcha el Nivel 4, que consiste en la participación del Gobierno Federal a

través de la Brigada Comunitaria de Incendios Forestales de la CONANP, en lo sucesivo la

“Brigada”, la cual está integrada por 11 brigadistas y 1 voluntario para la atención de los

incendios mencionados anteriormente.

Tabla IV. Diagrama de flujo del Protocolo de actuación ante el combate de incendios

forestales en el Estado de Puebla.


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3.2.1. PROCEDIMIENTO DE ACTUACIÓN:

Se recibe llamada a través de radio o celular, el Presidente de la Brigada reúne al equipo,

para informar sobre el incendio presentado, los brigadista ya tienen sus actividades

encomendadas para la organización y combate: 2 Brigadistas para la utilización del GPS, 2

Brigadistas en la repartición de la herramienta, 2 Brigadistas para la cuatrimoto, los otros

5 Brigadistas suben a la camioneta. 1 Brigadista se queda en base (centro de control de la

Brigada), para informar, a través del radio al Centro Estatal de Incendios Forestales, la

situación del incendio, así como proporcionar las coordenadas geográficas, tipo de

vegetación y el total de participantes en el incendio.

1. DUEÑOS DE TERRENOS

FORESTALES

•Responsables de ejecutar trabajos para prevenir, combatir y controlar los incendios forestales.

2. GOBIERNO MUNICIPAL

•Participar en la Prevención y combate de incendios forestales.

3. GOBIERNO ESTATAL

•Regular el uso del fuego agropecuario y realizar acciones de prevención, capacitación y combate de incendios forestales en congruencia con el Programa Nacional.

4. FEDERACIÓN

•Coordinar las acciones de prevención y combate de incendios forestales y elaborar y aplicar el Programa Nacional de Prevención de Incendioscon la participación de Estados, Municipios y Sistema Nacional de Protección Civil.

5. CONAFOR

•Constituirse en enlace con otras Dependencias y Entidades de la APF y con los Gobiernos de las Entidades y Municipios para la ejecución de Programas de Prevención y Combate de Incendios Forestales.


15

Ya en el sitio, se evalúan las condiciones del incendio, se procede al combate y

liquidación, durante el siniestro siempre hay comunicación entre ellos ya sea mediante

radio o celular en caso de tener señal. Una vez temidas las tareas se reportan a la base y

ésta a su vez informa a la Dirección del ANP y al Centro Estatal de Incendios Forestales.

3.2.2. INCENDIOS ATENDIDOS:

Día 6 de febrero. Se llegó al área o al lugar del incendio a las 14:00. Localizado en San

Miguel Canoa, en el paraje conocido como Axaltenco, Municipio de Puebla, la Brigada se

dividió en dos grupos de 6 y 5 personas, moviéndose hacia la punta del incendio e

iniciaron el trabajo de combatir el fuego, durante el siniestro siempre hay comunicación

entre ellos ya sea mediante radio o celular en caso de tener señal, por la inmensidad del

incendio, participaron 6 elementos de la brigada estatal (Coyotes 5), así como 8

voluntarios de la localidad de San Miguel Canoa, y 7 voluntarios de la localidad de

Amozoc, hasta apagar el área afectada quedando liquidado a la 20:40 p.m, la superficie

afectada fue de con una superficie de 28 hectáreas (14 de renuevo y 14 de arbolado

adulto y herbáceo). Las coordenadas obtenidas durante el recorrido se muestran en la

Tabla V.

Tabla V. Coordenadas incendio del 06/02/19, paraje Axaltenco.

No Latitud Longitud

1 19°10'14.69"N 98° 1'41.87"O

2 19°10'14.45"N 98° 1'38.38"O

3 19°10'15.82"N 98° 1'38.74"O

4 19°10'16.23"N 98° 1'38.31"O

5 19°10'16.47"N 98° 1'37.05"O

6 19°10'18.71"N 98° 1'36.56"O

7 19°10'14.69"N 98° 1'41.87"O

8 19°10'14.45"N 98° 1'38.38"O

9 19°10'15.82"N 98° 1'38.74"O

10 19°10'16.23"N 98° 1'38.31"O

11 19°10'16.47"N 98° 1'37.05"O

12 19°10'18.71"N 98° 1'36.56"O

13 19°10'21.80"N 98° 1'33.55"O

14 19°10'27.29"N 98° 1'36.68"O

15 19°10'28.55"N 98° 1'34.31"O


16

16 19°10'29.37"N 98° 1'34.28"O

17 19°10'35.82"N 98° 1'41.87"O

18 19°10'36.48"N 98° 1'40.98"O

19 19°10'38.64"N 98° 1'39.78"O

20 19°10'41.46"N 98° 1'40.11"O

21 19°10'42.67"N 98° 1'41.05"O

22 19°10'42.31"N 98° 1'44.33"O

23 19°10'46.09"N 98° 1'46.37"O

24 19°10'45.42"N 98° 1'47.56"O

25 19°10'45.93"N 98° 1'48.64"O

26 19°10'47.23"N 98° 1'48.92"O

27 19°10'46.34"N 98° 1'50.54"O

28 19°10'37.32"N 98° 1'48.97"O

29 19°10'34.40"N 98° 1'50.67"O

30 19°10'34.31"N 98° 1'51.91"O

31 19°10'37.00"N 98° 1'53.79"O

32 19°10'37.33"N 98° 1'55.34"O

33 19°10'36.62"N 98° 1'57.59"O

34 19°10'34.33"N 98° 1'57.62"O

35 19°10'31.89"N 98° 1'55.89"O

36 19°10'32.64"N 98° 1'54.67"O

37 19°10'27.05"N 98° 1'53.93"O

38 19°10'26.03"N 98° 1'52.42"O

39 19°10'25.86"N 98° 1'48.83"O

40 19°10'22.80"N 98° 1'46.20"O


17

Posteriormente el presidente de la Brigada recibió una llamada para informar sobre un

segundo incendio cuando regresaban a su base, inmediatamente se dirigieron para el

área del siniestro, el cual se encontraba en la ruta de camino; llegando a las 22:30 p.m, en

el paraje conocido como El Mirador, predio de San Juan Tepulco, en el Municipio de

Tepatlaxco de Hidalgo, Pue., en este incendio, al llegar al lugar la Brigada inicio con el

procedimiento de la liquidación de siniestro, informaron al integrante de la Brigada que

se encuentra en la base, sobre el total de hectáreas, tipo de vegetación dando un total

de 4.00 hectáreas, la mayor parte arbolado adulto, quedado liquidado a la 1:00 a.m. las

coordenadas de ubicación se muestran en la Tabla VI.

Tabla VI. Coordenadas incendio del 06 y 07/02/19, paraje El Mirado.

Latitud Longitud

19°11´05.4” 98°00´11.8”

19°11´08.6” 98°00´09.5”

19°11´05.6” 98°00´05.0”

19°11´01.0” 98°00´05.5”

19°11´00.0” 98°00´08.1”

19°11´01.08” 98°00´11.7”

De acuerdo a los protocolos de atención a incendios forestales, estos por seguridad no se

deben de atacar en horario nocturno, sin embrago para evitar que se extendiera el jefe

de Brigada decidió realizar el combate, ya que los integrantes de la brigada conocen las

zona, teniendo las precauciones debidas.


18

El Día 10, de febrero, la Brigada detecto una columna de humo, a las 14:12 horas, por lo

que inmediatamente el jefe de Brigada junto a los brigadistas, acudieron al área, llegado

al paraje conocido como T. Cruz en el predio de San Juan Tepulco, Municipio de

Tepatlaxco de Hidalgo, Pue., en las coordenadas se muestran en la Tabla VII. El incendio

se liquidó a las 16:00 p.m., afectando 2.00 hectáreas, de las cuales la vegetación que se

quemo es renuevo y herbáceas.

Tabla VII. Coordenadas de incendio 10/02/19, paraje T. Cruz

Latitud Longitud

19°08´47.9” 97°59´05.2”

19°08´45.2” 97°59´01.2”

19°08´42.4” 97°58´59.3”

19°08´40.0” 97°59´00.4”

19°08´45.7” 97°59´07.2”


19

El día 11, la Brigada detecto una columna de humo a las 18:00 p.m. en el Paraje conocido

como Tlaltecone, predio de San Juan Tepulco, Municipio de Tepatlaxco Hidalgo, Pue., las

coordenadas se muestran en la Tabla VIII. El incendio se liquidó a las 20:02 p.m con un

total de 3.00 hectáreas de las cuales la vegetación que se quemo es arbolado adulta y

herbácea.

Tabla VIII. Coordenadas incendio 11/02/19, paraje Tlaltecone.

Latitud Longitud

19°10´06.8” 97°59´42.1”

19°10´09.1” 97°59´45.0”

19°10´13.3” 97°59´43.5”

19°10´12.2” 97°59´42.0”


20

El día 12 de febrero, la brigada detecto una columna de humo a las 12: 08 p.m en el

Paraje conocido como Atlacuapa, predio de San Juan Tepulco, Municipio de Tepatlaxco

Hidalgo, Pue., las coordenadas se muestran en la Tabla IX. El incendio se liquidó a las 20:

30 p.m. con un total de 3.00 hectáreas de las cuales la vegetación que se quemo es

arbolado adulta y herbácea.

Tabla IX. Coordenadas 12/02/19, paraje Atlacuapa.

Latitud Longitud

19°09´30.6” 97°59´22.6”

19°09´33.4” 97°59´22.0”

19°09´32.3” 97°59´25.1”


21

Día 13 de febrero, la brigada detecto una columna de humo a las 18:00 p.m. en el paraje

conocido como Los Pilares, Localidad de Acajete, Municipio de Acajete, Pue., las

coordenadas se muestran en la Tabla X. El Incendio se liquidó a las 20:30 p.m. con un

total de 3.00 hectáreas de las cuales la vegetación que se quemo es arbolado adulto y

herbáceas

Tabla X. Coordenadas incendio 13/02/19 paraje Los Pilares

Latitud Longitud

19°08´41.4” 97°58´35.1”

19°08´41.0” 97°58´34.2”

19°08´41.8” 97°58´30.4”

19°08´43.6” 97°58´29.0”

19°08´46.9” 97°58´30.1”

19°08´49.3” 97°58´33.0”

19°08´49.3” 97°58´33.2”

19°08´56.5” 97°58´40.5”


22

Cabe mencionar que después del siniestro las brigadas hacen un recorrido en el área para

verificar que esté completamente apagado.

Se agrega mapa de los siniestros registrados y atendidos en el Parque Nacional La Malinche los

días 06, 07, 10, 11,12 y 13 de febrero del corriente (Figura 4).

Fig. 4. Incendios forestales atendidos el Parque Nacional La Malinche los días 06, 07, 10, 11,12 y

13 de febrero de 2019.


23

4. APLICACIÓN DEL FONDO EMERGENTE

4.1- JUSTIFICACIÓN.

Durante temporada de secas 2018-2019, se han suscitado varios siniestros en diferentes

Localidades del Parque Nacional La Malinche, tanto en el estado de Tlaxcala como del

estado de Puebla, por lo tanto la Brigada que apoya a la CONANP en esta ANP en tres

municipios del lado poblano, está al pendiente y en cumplimiento de las actividades de

manera voluntaria (hasta que se tengan algún Programa de Subsidios), derivado a su gran

compromiso con la conservación de los ecosistemas del ANP, sin embargo es necesario

contar con un fondo que amortigüe la temporada de incendios que en esta región

comienza desde los meses noviembre - diciembre.

Cabe mencionar que, la Brigada Comunitaria de Incendios Forestales de la CONANP, que

opera generalmente con recursos del programa PROCODESCA (Programa de

Conservación para el Desarrollo Sostenible en su componente de Contingencias

Ambientales), localizada en Acajete, Municipio de Acajete, Pue., habían concluido sus

actividades desde el mes de septiembre del 2018; por lo que no se dispone del recursos

de humanos e insumos, para atender contingencias ambientales.

Los sitios donde se suscitaron los Incendios Forestales dentro del PNLM, se localizan en

los parajes conocido como Axaltenco y El Mirador, pertenecientes a predios de las

Localidades de San Miguel Canoa y San Juan Tepulco, municipio de Puebla el primero y

municipios de Tepatlaxco de Hidalgo y Acajete, el segundo, son áreas que se ha

reforestado y que aún están conservadas, por lo que son muy importante para el ANP.

4.2- OBJETIVO.

Fortalecer las acciones de combate y liquidación del incendio forestal en las Localidades

de San Miguel Canoa, y San Juan Tepulco de los Municipio de Puebla y Tepatlaxco de

Hidalgo, en el Estado de Puebla, a través de la contratación de personal combatiente y la

adquisición de insumos.


24

4.3- METAS A ALCANZAR EN EL PERIODO DE LA CONTINGENCIA.

Contratación de 12 brigadistas por 2 días para las acciones de combate,

organización de personal voluntario y actividades de liquidación del incendio.

Adquisición de 12 despensas para personal de brigadas y voluntarios participantes.

Adquisición de combustible para el suministro de la unidad de apoyo para el

incendio (cuatrimoto, vehículo para el traslado de brigada, traslado del personal

voluntario, y traslado de víveres y alimentos).

5.- FORTALECIMIENTO DEL COMBATE AMPLIADO DEL INCENDIO FORESTAL MEDIANTE EL

FONDO DE EMERGENCIA

5.1 CONTROL Y COMBATE.

A partir de los días 6 y 7 de febrero, y durante los días subsecuentes (10, 11, 12 y 13 de

febrero) la Brigada comunitaria de Acajete, realiza acciones de combate de incendios

forestales, trasladándose de sus comunidades a los parajes de Axaltenco, San Miguel

Canoa, Pue., y El Mirador, T Cruz, Tlaltecone, Tlacuapa, San Juan Tepulco, y el paraje Los

Pilares de la Localidad de Acajete, municipios de Tepatlaxco de Hidalgo, y Acajate, Pue.,

así como a las labores de liquidación, cabe mencionar que en su mayoría los sitios tienen

una pendiente aproximada de 30 grados, por lo que la velocidad del incendio dada la

topografía y las temperaturas registradas, son condiciones para que los incendios en las

barrancas y llanos de la Montaña Malinche, avancen con rapidez.

5.2 MOVILIZACIÓN DE LA BRIGADA.

La movilización de brigada se realizó desde la Localidad de Acajete, Municipio de Acajete,

Pue., donde residen los brigadistas, desde donde se trasladan en vehículos particulares

de los combatientes (Ford pick-up, color verde placas WZ-16321, modelo, 1976) a la zona

del siniestro.


25

5.3 ALIMENTACIÓN A COMBATIENTES.

La adquisición de víveres se realizó en el Supermercado “Aurrera” de la cabecera

Municipal de Acajete y se trasladó al paraje Axaltenco, Localidad de San Miguel Canoa,

Puebla; con el apoyo de la brigadista y voluntarias, que realizaron la preparación y

distribución de los alimentos para los combatientes y voluntarios durante los 2 días del

incendio.

6.- AFECTACIÓN DE LA VEGETACIÓN ESTIMADA DEL INCENDIO ATENDIDO.

De acuerdo al polígono levantado después de la liquidación de los incendios forestales, se

estimó una superficie de 41 ha, de las cuales 21 ha fueron de vegetación primaria, y 20 ha

de vegetación secundaria, aunque con el fondo proporcionado por CONABIO se

atendieron dos parajes, es importante mencionar todos los parajes y hectáreas afectadas

por estos siniestros, como se muestra en la tabla.

Tabla XI., parajes, fechas y hectáreas afectadas.

No. Paraje Fecha Hectáreas afectadas

1 Axaltenco 06-02-2019 28 ha

2 El Mirador 07-02-2019 4 ha

3 T.Cruz 10-02-2019 2 ha

4 Tlaltecone 11-02-2019 3 ha

5 Atlacuapa 12-02-2019 1 ha

6 Los Pilares 13-02-2019 3 ha


26

7.- IMPACTO ECONÓMICO-AMBIENTAL

7.1 AMBIENTAL

Las relaciones del fuego con un ecosistema se definen en lo que se llama Régimen del

Fuego; que tiene que ver con la severidad, la intensidad, la escala espacial, la

estacionalidad y la fuente predominante de ignición, es decir, la presencia del fuego en

un ecosistema posee un “patrón” específico y atributos.

Según el Régimen del fuego que poseen los ecosistemas, se clasifican en 3 categorías:

ecosistemas sensibles, dependientes o independientes del fuego, de acuerdo a este

sistema el PNLM está tipificado en los sistemas A.A: I-C.; II-A. II-C, II-D, II-E; y en el A.B.IV ,

por lo que es natural tener incendios forestales en el área, sin embrago la intensidad

depende principalmente a causa humanas con quemas en lugares no previstos o bien que

estén bajo un manejo del fuego, lo que ocasiona perdida de la cobertura vegetal

principalmente en vegetación primaria y en zonas reforestadas, con la consecuente

pérdida de suelos, flora y fauna silvestre.

Régimen de ecosistemas propensos al fuego:

A.A. Incendios frecuentes superficiales, de baja sensibilidad.

I. Incendios frecuentes (IR* menor a 35 años), superficiales, de baja severidad en pastizales. I-C) Zacatonales de alta montaña (zonas templadas frescas o semifrías; IR más largo que en las otras categorías, con incendios subterráneos ocasionales).

*IR. Intervalo de retorno de Incendios. Periodo (años) entre incendios sucesivos.

II. Incendios frecuentes (IR - 35 + años), superficiales ligeros a intensos, de severidad baja a moderada en bosques. II-A. Bosques de pino (Pinus) y pino-encino (Pinus- Quercus), de zonas húmedas u subhúmedas templadas cálidas. II-C. Bosques densos o abiertos (sabanoides) de pino (Pinus) de zonas húmedas templadas frescas o semifrías (pinares de alta montaña). II-D. Bosques de encinos (Quercus) de zonas húmedas semicálidas. II-E. Bosques de encinos (Quercus) abiertos (sabanoiedes) de zonas semiáridas, con incendios de copa ocasionales después de intervalos largos sin fuego.

A.B. Incendios frecuentes, superficiales de lata severidad (reemplazo de rodales).


27

IV. Incendios frecuentes (IR 50- 200+ años), restringidos por la humedad, superficiales intensos o de copa, de lata severidad mixta a alta. Ecosistema: Bosque de coníferas (oyamel, Abies, ayarín Pseudotsuga o pino Pinus) de zonas muy húmedas o húmedas templadas frescas, con sequía corta.

7.2 IMPACTO SOBRE LA VEGETACIÓN.

El tipo de ecosistemas presentes establece una relación dependiente del fuego, lo cual

seguramente promoverá la regeneración natural y renuevo del bosque en un periodo de

entre 15 y 50 años. Los principales tipos de vegetación afectada por el siniestro, se

muestran en las Tablas X y XI.

Tabla X. Estrato Arbolado Adulto.

Nombre Científico Nombre Común

Abies religiosa Oyamel

Pinus montezumae Pino

Pinus teocote Ocote

Tabla XI. Estrato Herbáceo

Nombre Científico Nombre Común

Bachacaris conferta escoba

Muhlenbergia sp. Zacatón

7.3 IMPACTO SOBRE LA FAUNA.

Los daños ocasionados hacia la fauna silvestre por un incendio, sin duda son de mayor

relevancia, en el momento inicial del incidente aquellas especies que presenten menor

movilidad estarán destinadas a verse afectadas por la onda de calor incluso morir por

asfixia o contacto directo con el fuego. Por ejemplo, la fauna que ocupa el mantillo

superficial del suelo disminuye drásticamente por el incendio, pues este es consumido en

la mayoría de los casos de forma inmediata.


28

Por lo anterior, la superficie afectada representa la pérdida directa del hábitat para

diversas especies, entre las cuales cabe mencionar, mamíferos pequeños como ratones

de campo, conejos, reptiles como las víboras de cascabel, lagartijas, camaleones.

7.4 EL PAISAJE DESPUÉS DE UN INCENDIO.

El hecho de modificar irresponsablemente los regímenes naturales del fuego (ciclos

preestablecidos), atrae consecuencias de dimensiones imprevisibles, no sólo en la esfera

local, sino también a escala regional y global, con daños en la Naturaleza que repercuten

en la salud y en la seguridad de las personas.

De esta manera, el fuego dañino se integra a un círculo en el que diversos fenómenos

influyen como causa-efecto, unos de otros, entre ellos, podemos contar la pérdida de

biodiversidad, la contaminación, la erosión de suelos, la desertificación e incluso los

cambios en el clima. En México, los incendios forestales queman en su mayoría (70-90

por ciento) pastizales y arbustos. Los primeros se recuperan totalmente en los primeros

días de la temporada de lluvias, mientras que los arbustos tardan en hacerlo desde unas

semanas hasta un par de años.


29

En el caso de las zonas arboladas (aproximadamente del 10 al 30 por ciento de vegetación que se

quema), tardan en recuperarse entre 15 y 50 años, según la especie y otros factores.

7.5 IMPACTO SOBRE LA CALIDAD DE LA ATMÓSFERA.

Desde la década de los setenta, los estudios sobre los incendios forestales en México

contemplan básicamente tres enfoques: los efectos del fuego en los ecosistemas

forestales; las actividades de prevención y combate; el uso del fuego como herramienta

en actividades agrícolas y forestales (Villers, 2006). 96; Bravo, et al. 2004).

Los Impactos de los incendios forestales tienen un papel relevante en la estructura,

funcionamiento y dinámica de los ecosistemas terrestres, también contribuyen con la

emisión de contaminantes atmosféricos como el monóxido de carbono (CO), partículas

suspendidas (PM10 y PM2.5) y gases orgánicos totales (GOT), entre otros, así como con

gases de efecto invernadero, entre estos, el metano (CH4 ) y el bióxido de carbono (CO2

). En general se trata de una cadena de reacciones que contribuye de diferentes maneras

al calentamiento atmosférico.

Los humos de los incendios afectan la calidad del aire en localidades y ciudades cercanas

a las zonas siniestradas y provocan malestares o enfermedades del sistema respiratorio,

tanto en la población como en los brigadistas, al igual que los gastos por tratamiento

médico (Contreras, et al. 2003). De aquí la importancia de considerar a los incendios


30

forestales dentro de la evaluación y gestión de la calidad del aire (EPA, 11996; Bravo, et

al. 2004).

7.6 EROSIÓN DEL SUELO.

El efecto que tiene un incendio forestal, es que los suelos están expuestos y susceptibles

a la erosión. Así mismo no hay plantas que retengan el agua para que se filtre al subsuelo

y forme o recupere mantos freáticos.

7.7 ECONOMICO.

Un incendio forestal trae consigo más afectaciones de las que se perciben a simple vista,

pues hay daños que son difíciles de cuantificar. Por ejemplo, las plantas y árboles quedan

más desprotegidos ante las plagas y enfermedades, además de que se daña su capacidad

de crecimiento. También se reducen los recursos genéticos y el valor recreativo de las

zonas siniestradas, en tanto que los suelos modifican propiedades físicas, químicas y

biológicas.

En términos económicos, la pérdida de productos forestales merma el potencial

comercial. La evaluación de daños incluye las pérdidas materiales en productos y en

servicios, es decir, los valores monetarios y no monetarios que proporcionan los bosques:

madera afectada, costos de reforestación, costos de rehabilitación, incluidos suelos, etc;

valores ecológicos, históricos, políticos, escénicos, y los costos del combate de incendios,

que incluyen al personal, junto con los recursos materiales y financieros.

8.0 RESULTADOS Y CONCLUSIONES

En los últimos años en el Parque Nacional La Malinche, se ha observado un incremento

en el número y superficie afectada por incendios forestales, tanto en su zona de

influencia como el interior del polígono. Los ecosistemas forestales son presionados por

los cambios de uso de suelo ya sea por actividades agropecuarias, cacería furtiva, libre

pastoreo o el crecimiento urbano. Aunado a esto se presenta una fuerte acumulación de

material combustible en ciertas regiones del ANP y la presencia de plagas y


31

enfermedades forestales; por lo que se hace más necesario desarrollar una estrategia de

manejo integrado del fuego y manejo de combustibles.

Las causas que originaran los incendios se atribuye a dos problemáticas frecuentes en la

zona: un descuido de los agricultores que van a los predios para realizar quemas para

preparar su terreno para la temporada de siembra, pero por el desconocimiento de las

horas más convenientes para hacer la quema el viento influye demasiado para propagar

el incendio y se les sale de control dejándolo para que solo se apague o simplemente son

incendios intencionales por gente que sube o pasa por la zona a pastorear o de paseo,

además de talamontes y personas que se dedican al acarreo de leña.

En el tema institucional, el Gobierno del Estado de Puebla, la CONAFOR y la CONANP, han

estado realizando acciones de protección en le ANP, como lo es la atención de los

incendios forestales. La Brigada Comunitaria de Incendios Forestales de la CONANP que

se activa a través del programa PROCODESCA (Programa de Conservación para el

Desarrollo Sostenible en su componente de Contingencias Ambientales), durante un

periodo de dos o tres meses, dependiendo de la suficiencia presupuestal, cuenta con

aptitudes y equipamiento lo que ha permitido enfrentar la problemática de incendios en

la zona principalmente de Acajete y Tepatlaxco de Hidalgo, sin embargo se ha apoyado

también en la zona del municipio de Puebla y Amozoc cuando se ha solicitado su

participación y también del lado de Tlaxcala por el municipio de Zitlaltepetl de Trinidad

Sánchez Santos.

Los integrantes de la Brigada Comunitaria de Incendios Forestales de la CONANP

(PROCODESCA) que colaboran con CONANP son personas comprometidas con los

recursos naturales que les brinda la Montaña, por eso es que aun sin estar activa la

brigada, participan en el combate, por lo que es imprescindible tener apoyo para

brindarles al menos lo básico para que puedan apoyar en el combate, ya que esta zona es

altamente susceptible de incendios en la temporada de secas.

Los recursos económicos del fondo de contingencias de CONABIO fueron muy

importantes lo que permitió trabajar con el recurso humano ya formado (fuera del

periodo del programa); así como los insumos para operar.


32

9.0 EJERCICIO PRESUPUESTAL

El recurso solicitado al fondo de contingencia de CONABIO fue por la cantidad de $

12,006.00 (doce mil seis pesos 00/100 M.N.), para ser administrados por la organización

REDES DE APOYO INTELIGENTE Y SOSTENIDO A.C. bajo la siguiente distribución

presupuestal (Tabla XIII)(ANEXO 1):

Tabla XIII. Distribución presupuestal para la atención de incendios dentro del PNLM.

CONCEPTO MONTO SOLICITADO CONABIO

MONTO EJERCIDO TIPO DE COMPROBACIÓN

EMPRESA

JORNALES

$6,000.00

$6,000.00

LISTA DE JORNALES

REDES DE APOYO INTELIGENTE Y SOSTENIDO A.C.

COMBUSTIBLE

$2,000.00

$2,463.10

FACTURA 19390, FB018433, FB018408.

REDES DE APOYO INTELIGENTE Y SOSTENIDO A.C

DESPENSAS

$3,600.00

$3,626.10

FACTURA IMAZC3553, IMAZC3554, IMAZC3556.


GASTOS DE ADMINISTRACIÓN

$406.00

$406.00


Nota: Cabe mencionar que el excedente del combustible $463.10 y $26.00 pesos de las

Despensas fueron pagados por la brigada.

Se anexan las facturas correspondientes.


33

ANEXO 1.

comisión nacional para el conocimiento y uso de la ......el parque nacional la montaña malinche es...

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