Estructura Socioeconómica de México Módulo 4

4º CuatrimestreProfr. Martín Ramírez Ortiz

MODELOS ECONÓMICOS APLICADOS EN MÉXICO DE 1970 A 1982

Luis Echeverría Álvarez (1970-1976)

José López Portillo(1976-1982)

Para iniciarCompleta el cuadro

Significado de los siguientes logotipos que corresponden a algunas de las dependencias de los gobiernos de 1970 a 1982

Qué funciones realizaban estas dependencias durante los gobiernos de 1970 a 1982.

Nombre de los dos gobernantes que dirigieron al país.

Menciona alguna de las características que durante estos dos sexenios se presentaron en nuestro país.

1970 – 1976

1976 – 1982

Modelo económico de Desarrollo compartidoUna característica de este modelo económico es:• El aumento del gasto gubernamental, con una mayor intervención del

Estado en los proceso de producción y distribución, estímulos para lograr impulsar al campo y los pequeños productores rurales, con ello se pretendía lograr una redistribución del ingreso, controlar la inflación y evitar la fuga de capitales y equilibrar la balanza comercial.

Modelo económico de Desarrollo compartido

Los objetivos que pretendía el desarrollo compartido eran los siguientes:• Una reforma tributaria integral en el Estado,

buscando evitar la evasión fiscal además de elevar los impuestos al sector industrial.• Ampliar la representatividad y la presencia de los

pequeños y medianos empresarios.• Superar los problemas financieros.

Modelo económico de Desarrollo compartidoLas causas que provocaron la caída del Modelo de Desarrollo Compartido fueron:• La inflación por la que atravesaba el país, hacía que en

forma constantemente se disminuyera el gasto público• Fuerte crecimiento de la deuda externa.• Desaceleración del crecimiento económico.• Agudización de los desequilibrios en la balanza comercial.• Inestabilidad cambiaria.• Especulación y fuga de capitales.

Modelo de Alianza para la ProducciónPropuesta económica del modelo de alianza para la producción:• Desarrollar la industria petrolera.• Satisfacer la demanda de alimento e impulsar la

recuperación del sector agropecuario.• Crear empleo e impulsar el crecimiento económico.• Reorientar la actividad industrial hacia bienes de consumo

básico en el mercado interno.• Ampliar los servicios sociales.• Modernizar el aparato gubernamental.

Política Social aplicada en los 70’s y 80’s

Planteamientos de la reforma educativa:

• Actualización del sistema de educación.• Apertura para llegar a todos los grupos sociales.• Flexibilidad para adaptarse a los requerimientos

sociales.• La reforma educativa se propuso también impulsar la

educación técnica en todos sus niveles.

Política Social aplicada en los 70’s y 80’s• López Portillo extendió la seguridad social para todos los

mexicanos modificando la Ley del IMSS, no limitando el servicio médico para las relaciones obrero-patronales, extendiendo la seguridad social para los siguientes casos:

a) El régimen ordinario urbano destinado al proletariado industrial y a los empleados de los servicios urbanos.b) El segundo se proporciono a los trabajadores agrícolas organizados.c) El programa de solidaridad social, otorgaría asistencia médica a la población marginada.• Es así como se logra acabar con el rezago en los servicios de salud.

Instituciones de vivienda• Luis Echeverría, impulso la Comisión para la

regulación de la Tenencia de la Tierra (CORETT), la Procuraduría de las Colonias Populares, el Instituto del Fondo Nacional de Vivienda (FOVI) y el Fidecomiso para la Urbanización (FIDEURBE).• López Portillo inicio el otorgamiento de créditos

para autoconstrucción, vivienda progresiva, lotes con servicio y reparación de vivienda popular.

Instituciones para mejorar el consumo• CONASUPO que se encargaba de abastecer los productos de

primera necesidad , fijar precios de garantía, y comprar directamente los productos, suprimiendo los intermediarios, tal como sucedió con liconsa que garantizaba que la población de escasos recurso tuviera acceso a la leche.• COPLAMAR. Coordinación General del Plan Nacional de

Zonas Deprimidas y Grupos Marginados.• El objetivo primordial fue combatir la marginación y pobreza

en todo el país, coordinando esfuerzos con instituciones ya establecidas, como IMSS y CONASUPO, entre otras.

Instituciones para mejorar el consumo

• SAM. Sistema Alimentario Mexicano, 1980, tuvo buenos resultados para el periodo 1980-81, tenía como objeto atender las fuertes necesidades de la población marginada; sin embargo, sus recursos y acciones se ven duramente golpeadas por la crisis de 1982.

Auge petrolero y Endeudamiento externo• Los hallazgos de nuevos yacimientos petrolíferos en Chiapas y Tabasco

habían colocado a nuestro país entre los primeros productores del mundo en hidrocarburos, ventajosamente se había producido una alza drástica en los precio del petróleo en el mercado internacional.• Fue etapa de crecimiento acelerado sin precedente que provocó un

importante aumento en la extracción y exportación del mismo, recibiendo con ello una importante reserva de ingresos.• El endeudamiento externo se utilizó para impulsar la industria

petrolera ya que se necesitaban divisas y se pensó que mediante el aumento de las exportaciones de crudo se pagarían en un mediano plazo la deuda contraída.

Auge petrolero y Endeudamiento externo

• En 1981 se dio el desplome del precio del petróleo en el mercado mundial.• En 1982, al subir las tasas internacionales de interés, el

pago por la deuda externa se convirtió en un lastre para la economía del país y para el presupuesto nacional, el gobierno tuvo que recurrir a un préstamo ante el Fondo Monetario Internacional para cumplir con los pagos a los banco privados norteamericanos, pero para otorgarle el préstamo se impusieron condiciones tendiente a intervenir y modificar la política económica nacional.

Especulación financiera

• Cuando la economía se encuentra en una situación riesgosa es común que los inversionistas decidan retirarse del proyecto productivo y no arriesgar su capital.• Conforme avanzó la crisis con López Portillo se hizo más aguda la

dolarización de la economía, la especulación financiera y la fuga de capitales. • La inflación hacía evidente que el peso estaba sobreevaluado, de manera

que muchos empresarios decidieron cambiar su dinero a dólares y realizar sus operaciones comerciales en esa moneda.• Los bancos comenzaron la especulación modificando las tasas de interés o

acaparando los dólares.

Especulación financiera• Para evitar la fuga de capital, el gobierno autorizó los

depósitos de ahorro en dólares y se ofrecieron tasas con un interés mayor que a las que se hacían en peso mexicanos, con ello se afectó la balanza de pagos.• López Portillo, como un medio de para evitar la fuga

de capitales, inflación, devaluación y especulación expidió dos decretos:

1. El control generalizado de los tipos cambiarios de la moneda.2. La nacionalización de la banca privada.

Crisis agroalimentaria• La caída de los precios del petróleo frenó el impulso del

desarrollo agropecuario, además de que los recursos y estímulos de los programas no llegaban a los sectores más humildes.• Los grandes agricultores se quedaban con los recursos y

ante ello aumentaban su posición privilegiada y sus extensiones de tierra crecían.• Para satisfacer la demanda de alimentos e impulsar la

recuperación del sector agropecuario se otorgaron créditos para la producción mediante BANRURAL.

Contracción del gasto social• El gasto público corriente es el que ha

realizado el Estado en partidas constantes, como el pago de salarios, prestaciones a sus empleados, la luz, teléfono, limpieza de sus inmuebles, etc.• Se restringió el monto de recursos

disponibles para otros rubros, con lo cual se hizo menos flexible la estructura del presupuesto, lo que a su vez agudizó el desequilibrio de las finanzas públicas.

Para concluir

• Efectúa una encuesta a una persona de más de 50 años, sobre las condiciones de vida de los mexicanos, durante la aplicación del modelo de Desarrollo Compartido, impulsado por los presidentes Luis Echeverría y José López Portillo.• Las preguntas se encuentran en la plataforma Moodle.