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XVII Congreso Internacional de Gas L.P. y Natural

AMPEGAS

Entrevista Lic. Enrique Arizmendi,Presidente de la Asociación Mexicana de Distribuidores de Gas Licuado y Empresas Conexas

méxicogasaño 06 // núm 30

La Revista de la Industria del Gas L.P.

Editorial:

Con nuestro número 30 cumplimos cinco años en circulación, en donde han pasado muchas cosas y en cada ocasión hemos procurado estar ahí.

En este periodo no solo hemos publicado 30 ediciones. Hemos organizado cursos, talleres, seminarios, torneos de pesca, de golf y muchas otras cosas.

En nuestra misión editorial nos impusimos como tarea el acudir al mayor número de eventos nacionales e internacionales de la industria y compartir con nuestros lectores cada una de esas experiencias y sus enseñanzas. A la fecha no hemos faltado a ningún Foro Mundial de Gas L.P., a ninguna Expo Internacional de Atlanta, a los Seminarios de Purvin and Gertz, a los Congresos de las Asociaciones de México e incluso a los eventos internos de las empresas.

Sentimos que una de las medidas de nuestro éxito como una herramienta para los lectores es que hoy el número de lectores se ha triplicado con respecto al principio. En cada edición enviamos revistas a cada uno de los estados del país.

Por otro lado hemos hecho un esfuerzo por posicionar nuestra página web como un portal verdaderamente útil y no como un objeto decorativo. Cada día se convierte en un complemento muy efectivo de nuestra publicación. Las estadísticas dicen que a lo largo de este año las visitas al mismo se han disparado, por lo que pensamos que estamos haciendo algo bien al respecto.

A lo largo de este tiempo hemos visto pasar diferentes funcionarios como autoridades, en PEMEX y por supuesto en las empresas distribuidoras de gas, apreciando los diferentes estilos ejercidos en sus posiciones.

Hemos visto nacer nuevas asociaciones y hemos visto morir a algunas de ellas.

Me resultó sorprendente de la entrevista que hicimos de nuevo a Enrique Arizmendi que a pesar de que la nuestra es una industria muy dinámica, algunos de los problemas que tenemos siguen siendo los mismos y están tan lejos de solucionarse como hace cinco años.

Antes pensábamos que la solución a la industria estaba en los mismos distribuidores, hoy también entendemos que una gran parte de los problemas son ocasionados por políticas gubernamentales o por la ausencia de ellas, y eso en las más de las ocasiones esta fuera del control de los distribuidores. Hace falta una política energética en nuestro país, los temas económicos siempre rebasan a los demás.

No me queda más que agradecer a nuestro anunciantes, a nuestros muchos colaboradores, a nuestros amigos, los que siguen y los que ya se han ido, pero sobre todo a nuestros lectores por estos cinco años, esperamos verlos muchos más.

NuestroQuintoAniversario.

Ing. Octavio PérezDirector General y Editor

SOCIO CONEXO SOCIO MEDIA PARTNER

CONTENIDODirector General y EditorIng. Octavio Pérez [email protected]

Editor Técnico y Representante en la Ciudad de MéxicoIng. Javier Orduña [email protected]

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DIRECTORIO

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EVENTOS

página 35

ARTÍCULOS

COLUMNASNovedades del Mundo del G.L.P.,donde encontrará la información más actualizada de nuestra industria,página 4

El Gas y La Ley,Proyecto de Procedimiento para la Evaluación de la Conformidad, su Ilegalidad,página 24

Bombas para Vaporizadores,Cuarta y Última Parte,página 29

ENTREVISTAS

Lic. Enrique Arizmendipágina 16

C.P. Ismael Camachopágina 14

Sección EGSA,Válvulas de Alivio de Presión de Gas L.P.,Segunda Parte,página 38

04 méxicogas número treinta

CMS International S.A. de C.V., em-presa 100% mexi-

cana, con más de 40 años en el mercado, fabricante de válvulas, reguladores y accesorios para la industria gasera, de refrigeración y de la agricultura, anuncia el nom-bramiento del Ing. Mauricio García Contreras como Director General.

El Ing. García es egresado de Ingeniería Industrial y de Siste-mas del ITESM- CEM y actualmente esta por concluir un Diplomado en Alta Dirección en el ITESM- CSF.

Comunicado de CMS Su experiencia profesional previa se dio en la Consultoría y en la Industria Automotriz, mercados alta-mente demandantes. Cuenta con am-plios conocimientos de manufactura esbelta y administración orientada a resultados.

Su objetivo en CMS es lograr la satisfacción de sus clientes, cum-pliendo los más altos estándares de calidad y de servicio, a través de procesos de mejora continua.

Por este medio, se les recuerda a los per-misionarios de GLP que deben rendir informes trimestrales a la

Secretaría de Energía dentro de los primeros quince días hábiles de los meses de enero, abril, julio y octubre de cada año, a través de los medios y formatos que deter-mine la misma. En razón de lo ante-rior, la fecha límite para presentar los informes trimestrales corres-pondientes al tercer trimestre de 2008 es el día 17 de Octubre.

Comunicado de la Dirección General de Gas L.P. de la SENER.

Actualmente, es a través del Sistema de Plantas, Estaciones, Empresas de Transporte y Unidades de Verificación Web (SPEE-Web), que opera vía internet, el medio por el que se presentan los informes men-cionados, por lo que también se les recuerda a aquellos permisionarios que todavía no cuentan con clave para ingresar al SPEE-Web que la soliciten a la Dirección General de Gas L.P de la Secretaría de Energía.

Agradecemos de antema-no su valioso apoyo con el cual se podrán evitar procedimientos que concluyan en sanciones, derivados del incumplimiento de las obligaciones establecidas tanto en el Reglamento de Gas Licuado de Petróleo, como en sus propios títulos de permiso.

Sin otro particular, reciban un cordial saludo.

Méxicogas llevará a cabo el 13 y 14 de

noviembre próximo en la ciudad de México el Curso de Formación y Capacitación de Gerentes de Empresas Distribuidoras de GLP. El curso tiene por objetivo capaci-

Curso Méxicogastar formalmente con las herramientas necesarias a gerentes de reciente ingreso a distribuidoras de GLP y actualizar a los gerentes de empresas en funciones. Para más información contacte a [email protected] o visite www.mexicogas.net

06 méxicogas

SEMASA S.A. DE C.V., empresa regio-montana dedicada

a la fabricación de transportes y tanques de almacenamiento para gases líquidos anuncia los nombra-mientos de la Arq. Sabrina Guzmán

Comunicado de Semasa

número treinta

El pasado mes de junio falleció Don Carlos De León Zam-brano, reconocido empresario y técnico de la industria del Gas L.P.

Estudio Ingeniería Mecáni-ca Administrativa en el Tec de Monterrey. Fue perito en GLP y natural desde 1967 hasta el 2003. Fue asesor de Asocimex, de Asocigas y de la Cámara Regional del Gas.

Como perito diseñó y supervisó múltiples instalaciones para ICA, entre las que destacan la Red de Gas Natural de Culhuacán, la TAPO, las instalaciones de Villa

Deceso de Don Carlos de León

Coapa y Villa Olímpica y 750 instalacio-nes de GLP para el mercado de Aca-pulco, Gro.

Entre los muchos nombra-mientos que tuvo fue Presidente del Instituto Mexicano del Gas, Presi-dente de la Asociación Nacional de Peritos, de la Asociación Mexicana de Profesionales en Gas y miembro del Comité Técnico en Gases Licuados del Petróleo de la NFPA. También recibió la medalla Vicente Morales Galindo.

Méxicogas lamenta su pérdida y extiende su más sentido pésame a la Sra. Ligia de León, a sus hijos y demás familiares.

Don Carlos Guzmán Velas-co, Director General de SEMASA desde 1983 falleció el 12 de agosto pasado. Fue originario de San Cris-tóbal de las Casas, Chiapas y tenia su residencia en Monterrey Nuevo León.

Méxicogas extiende su pésame a su familia y amigos.

Partida de Don Carlos Guzmán

Castro como Directora General y de la Ing. Pollyanna Guzmán Castro como Directora de Administración. Los da-tos de contacto son [email protected] y [email protected] con el tel. 818 3901124.


El pasado mes de julio, del 24 al 27, se llevó a cabo la versión XVII del Congreso Internacional de GLP, organizado por la Asocia-ción Mexicana de Profesionales en Gas (Ampegas) en el Hotel Hyatt Regency de Acapulco, Gro.

Este evento ha evolucio-nado de ser uno propio de las Uni-dades de Verificación en Materia de Gas a uno de tipo técnico en donde se conjuntan los distribuidores de GLP con las autoridades, con téc-nicos en la materia, con UVs y con asistentes de todo el continente.

En esta ocasión el evento dio inicio con un coctel y cena de bienvenida en la terraza de la alber-ca del hotel. Todo el evento se dio ambientado en un estilo hawaiano.

En el transcurso del primer día también se llevó a cabo la junta del Consejo de la Asociación Mexi-cana de Distribuidores (Asocimex), quienes sesionaron en las mismas instalaciones del hotel.

La ceremonia de inaugu-ración se llevó a cabo el día 25, con un presidium integrado por el Pres-idente de Ampegas, el Ing. Ismael Díaz, por el Lic. César Sotelo, Direc-tor General de Gas L.P. de la SENER, por el Presidente de Asocimex, el Lic. Enrique Arizmendi, por Don Arturo Martínez, Secretario de Am-pegas, por el Lic. Víctor Figueroa, Director de Adigas, por el Sr. Javier Alcaraz, Presidente de Gas Mundial de Guerrero y por Don César Garza, representante de Asocinor.

La bienvenida y el men-saje inaugural corrieron a cargo del Ing. Ismael Díaz, mientras que la inauguración oficial fue realizada por el Lic. César Sotelo. Muy inte-resante también fue el mensaje del Lic. Enrique Arizmendi, quien en su mensaje habló sobre los temas y las necesidades de nuestra industria, y sobre la relación del gremio con las autoridades.

Posteriormente se llevó a cabo el corte de listón de la Expo, en donde se exhibieron productos y servicios de algunas de las em-presas más importantes de la in-dustria. El Lic. Sotelo en compañía del Ing. Ismael Díaz realizaron el recorrido por los stands, visitando a empresas como Egsa, Tatsa, Pype-sa, Rochester, Semasa, Industrial Ochoa, Codigas, y algunas otras.

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a. Vista del presidium y asistentes.b. El Lic. César Sotelo cortando el listón de la Expo Equipo.c. Rubén Ruiz, Ismael Díaz, César Sotelo y Víctor Manuel Vázquez en el stand de Trinity.d. El Lic. César Sotelo durante su conferencia.e. Don Jaime Garza Uribe, Enrique Arizmendi, Teofilo García, Don Constancio Narváez y Manuel Florencia.f. Los funcionarios de la Dirección General de Gas L.P. de la SENER en su sesión de trabajo.

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La primer conferencia corrió a cargo del Ing. Alfredo de Angulo, representante de Actaris Neptune, quien expuso “Justificación Económica del uso de Másicos en Auto tanques”, en donde revisó los principios de funcionamiento de dichos dispositivos y las grandes ventajas que deja su uso en el reparto de GLP.

Posteriormente el Ing. Jorge Cor-tés y el Ing. Héctor Hernandez presentaron “Control de Inventarios para Plantas de Al-macenamiento de GLP”, en donde hablaron de los nuevos sistemas y equipos para su uso en plantas y estaciones.

El Ing. Nicolás López Villalobos de la empresa Blackmer desarrolló el tema “Análi-sis y Evolución de Fallas”, en donde hizo una revisión detallada de las fallas en bombas y compresores para GLP y su debida atención y prevención.

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Otras de las presentacio-nes muy interesantes resultaron “Los Sistemas Automáticos de Control de Llenado de Cilindros” a cargo de la Ing. Rocío Verduzco, de Kosan Crisplant, en donde expuso los principios con el que operan los sistemas automáticos de llenado, y presentó su nuevo sistema Flex Speed. “Nuevos Equipos para el Mantenimiento en Plantas de Gas” del Ing. Paulo Ochoa de Industrial Ochoa, “Los Biocombustibles y sus perspec-tivas” a cargo del Ing. Octavio Pérez, de Méxicogas, y por su-puesto la presentación del Lic. César Sotelo, Director General de GLP de la SENER, quien habló acerca de nuevas disposiciones en la Dirección General de Gas L.P. que afectan a los permisio-narios de la misma.

g. La tradicional foto de los asistentes en los patios del hotel.h. El Ing. Nicolas López de Blackmer en el transcurso de su conferencia.i. Don Héctor Guizar y el Ing. Marco Chagoya y su equipo recibiendo visitas en su stand.


La cena de despedida sirvió de ocasión para convivir por última vez en este congreso con los ami-gos y compañeros de la industria y se sirvió en los salones del hotel.

Como de costumbre el Congreso de Ampegas resulto una experiencia muy agradable y de mucha utilidad para los asistentes.

Así como fue patente la presencia y apoyo de la SENER, de los consejeros de ASOCIMEX y de las muchas empresas que patro-cinaron el evento, una de las cosas más sorprendentes fue la ausencia en el mismo de la Entidad Mexi-cana de Acreditación (EMA), quien se supone que es el principal prov-eedor de los servicios de acredit-ación para las UVs y canceló la par-ticipación de su representante. Fue notoria su falta total de interés y el hecho de que es un problema grave que ellos sean la única entidad de acreditación.

Ampegas a través de su Presidente agradeció a todos su presencia y su apoyo para la reali-zación del Congreso.

También resultó de sumo interés la mesa de discusión que tuvieron el Lic. Sotelo en compañía del Ing. Fernando Gracia, Director de Normalización, y el Lic. Antonio Medellín, Director de Operación y Supervisión, en donde discutieron las distintas dudas y planteamien-tos de todos los asistentes.

Entre los eventos sociales se realizó una noche pirata en la playa del hotel, en donde se sirvió una cena tipo buffet y se departió con música viva.

j. Los consejeros de Asocimex en el curso de su junta de consejo.k. Germán Gutiérrez, Don Constancia Narváez, Don Javier Alcaraz, Baldomero Alcaraz, Don Héctor Guizar e Ismael Díaz durante el cóctel de bienvenida.l. Asistentes al Congreso durante la cena de bienvenida.m. Congresistas en la noche pirata.

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ENTREVISTA

C.P. ISMAEL CAMACHOREPRESENTANTE LEGAL DE CORPORATIVO INDUSTRIAL Y SERVICIOS INTEGRADOS, S.A. DE C.V

MXG.- Buenas tardes, ¿cómo nació su empre-sa y en que áreas se desempeña?

IC.- Buenas tardes, CISISA nació como una idea en 1999 para brindar servicio a diferentes áreas de la industria, en cuanto al reciclaje de acero y metales ferrosos y no ferro-sos. A raíz de que los distribuidores de GLP tenían la necesi-dad de chatarrizar cilindros, aún cuando todavía no estaba regulado por la SENER, nosotros empezamos a prestar los servicios en esta industria, comprando su chatarra, pro-cesándola y comercializándola a fundidoras. Nuestra em-presa también trabaja en otros rubros de reciclaje, tanto en el ramo del transporte privado y de gobierno, como son talleres navales, inclusive con algunas dependencias de gobierno, como lo que es la Secretaría de la Defensa y de Marina, comprando equipo obsoleto, chatarra ya sea de barcos, de ferrocarriles, etc., y nosotros lo procesamos y lo vendemos a fundiciones. Es el mismo caso de la industria azucarera en la cual nosotros compramos la chatarra pro-veniente de reparaciones que hacen los ingenios después de la zafra, la procesamos, la vendemos a fundiciones e igualmente lo hacemos mediante proyectos gubernamen-tales con los distribuidores de gasolina, que en este caso estamos autorizados por el SAT, esto fue en base a la octava resolución publicada en el DOF el 7 de noviembre del 2006 y en el cual nos autoriza a CISISA para poder chatarri-zar las bombas de gasolina a nivel nacional y fuimos unas de las pocas empresas autorizadas. Esos son algunos de los rubros en que trabajamos. Esta empresa nació en el 99 con esta idea y seguimos trabajando día a día en una mejora continua.

MXG.- Con respecto a la distribución del GLP ¿cuales son los servicios que les presta a los distribuidores?

IC.- Los servicios que prestamos a los distribuidores de gas son la chatarrización de los cilindros de GLP fuera de norma, in situ, es decir en las mismas plantas del distri-buidor con maquinas compactadoras que son tecnología propia, máquinas patentadas y diseñadas por nosotros mismos. También les prestamos el servicio de recolección de chatarra y lo que es la comercialización, tanto de cilindros como de válvulas fuera de norma y además les entregamos el certificado que solicita la SENER para este efecto.

MXG.- ¿En qué área del país presta el servicio?

IC.- Nosotros tenemos nuestra base y oficinas corporativas en la ciudad de México, pero tenemos centro de acopio en el estado de México, Sureste y Norte del País, enton-ces podemos prestar el servicio a cualquier estado de la república. Con respecto a la destrucción in situ podemos prestar el servicio en cualquier planta del país, siempre y cuando el número de cilindros lo justifique.

MXG.- Con respecto a los costos, ¿como operan en su industria los mismos?, ¿Como andan ustedes en relación a su competidor?

IC.-De hecho nosotros nos regimos en base a los precios estándares que hay en el país y actualmente los rigen las mismas fundidoras. Hay diferentes fundidoras importantes en el país, una de ellas es Altos Hornos de México, existe Tubos de Acero de México que está en el puerto de Vera-cruz, tenemos Hojalata y Lámina que está en Puebla, etc. Estas fundidoras compran chatarra en volúmenes muy grandes, no nada más a nosotros, sino a diferentes em-presas y rigen los precios a nivel nacional de la chatarra. Entonces nosotros ofrecemos servicios de destrucción de cilindros por los cuales no cobramos nada, por ir a destruir y por emitir el certificado, no cobramos un peso, al contrario compramos la chatarra a precios actuales del mercado, obteniendo una utilidad y asegurando que esta chatarra

Nuestros servicios son la chatarrización de los cilindros de GLP fuera de norma, in situ, con maquinas compactadoras que son tecnología propia, máquinas patentadas y diseñadas por nosotros mismos.

no regresa al mercado en forma de cilindros reparados, sino que va directamente a fundición. Se han presentado competencias desleales porque ha habido empresas que no destinaban estos cilindros a fundición y ofrecían precios exorbitantes, sin embargo nosotros estamos apegados directamente a los precios que se rigen a través de las fundidoras del país que estén autorizadas dentro del programa de la SENER para la chatarrización de cilindros.

MXG.- Una empresa como la suya ¿qué clase de permiso o acreditaciones tiene que tener?

IC.- Primeramente tenemos que estar registrados ante la Dirección General de GLP de la SENER, y actualmente somos una de las dos empresas que lo hemos cumplido, también tenemos que estar debidamente registrados ante el SAT, tenemos que tener permisos tanto de Protección Civil como de Medio Ambiente para efectuar estos retiros y esta chatarrización. Contamos con manuales tanto opera-tivos como de seguridad y además le damos supervisión y capacitación constante a nuestro personal y nos esta-mos certificando para el ISO 9001. Para lograr el registro como empresa chatarrizadora tenemos que tener un buen currículum de trabajo, y nosotros cumplimos muy bien con eso.

MXG.- ¿Qué servicios adicionales proveen a sus clientes?

IC.- Adicionalmente a la recolección y chatarrización de sus cilindros y válvulas fuera de norma ofrecemos la chatarri-zación de tanques estacionarios y podemos asesorarlos en sus actos de destrucción públicos, en donde se invita a autoridades como Secretaría de Energía, Protección Civil, Gobiernos Estatales, Municipales, prensa, etc. Nosotros nos aseguramos de que los objetivos del mismo se cumplan.

MXG.- ¿Algún comentario adicional?

IC.- Yo quisiera reforzar entre tus lectores la necesidad de que al elegir a una empresa para destruir sus cilindros y válvulas fuera de norma lo hagan con una que les brinde la seguridad de que los cilindros realmente se van a destruir y con una que este debidamente registrada ante la SENER, ya que de no ser así los certificados no van a tener validez y pero aún, corremos el riesgo de que esos cilindros regresen al mercado reparados, poniendo en peligro a sus consumi-dores.


ENTREVISTA

LIC. ENRIQUE ARIZMENDI

PRESIDENTE DEL CONSEJO DE ADMINISTRACION DE LA ASOCIACIÓN MEXICANA DE DISTRIBUIDORES DE GAS L.P. Y EMPRESAS CONEXAS, A.C.

Entrevista el dia 13 de agosto del 2008

MXG.- Después de cinco años de nuestra primera entrevista en nuestro número uno han cambiado muchas cosas en la industria. Hubo una reconfiguración en las asociaciones que agremian a los distribuidores de gas y el resultado neto fue que la asociación mexicana, es hoy por hoy la que cuenta con una mayor representatividad tanto en número de socios como en toneladas vendidas ¿Qué ha representado ese cambio para la Asociación Mexicana, cómo lo han asumido?

EA.- Lo consideramos una estupenda oportunidad para seguir cosechando alianzas entre todos los organismos que representan a la industria y para tratar de dar un frente común, sean de donde sean cada una de estas representaciones. Hay temas de enorme trascendencia para la industria como el Margen Comercial, las nuevas NOM´s y regulaciones, que obligan a buscar alianzas y unidad.

MXG.- ¿Cómo se encuentra actualmente la relación de la industria con las autoridades como Sener, Profeco, etc.?

EA.- Son buenas relaciones, tenemos áreas de contacto per-manente, sobre todo en el área del Sector Energético, pero debemos comprender que los cambios sexenales que obli-gan a renovar mandos medios y mandos superiores en estas Dependencias, nos hacen trabajar con autoridades que recién llegan a enterarse de este tema y a tratar de regularlo de una manera que a su parecer sea la correcta. Nos hemos tenido que enfrentar a ciertas curvas de aprendizaje en las autoridades y debemos de comprender que la industria es permanente, no está sujeta a cambios de carácter sexenal y en ese sentido nuestra opinión es que la autoridad debe escuchar con mucho cuidado a la industria, porque es la que tiene la experiencia y la vivencia diaria de los negocios. Las decisiones sobre la industria, deben darse conforme a la operación del mercado y a sus necesidades reales en, el campo ya que es difícil tomar decisiones sobre la misma sino se conoce y escucha a la mis-ma.

MXG.- ¿Y la relación con las otras Asociaciones, como Asocinor, Adigas, Asocigas o la Cámara Regional del Gas?

EA.- La relación con los otros organismos gremiales es buena y está dentro de lo institucional. Tratamos de mantener siem-pre canales abiertos de comunicación para buscar más lo que nos une que cualquier cosa que nos divida. Creo que debemos fortalecer esta comunicación, las buenas relaciones y seguir buscando coincidencias.


MXG.- ¿Cuál es la posición de Asocimex con respecto al recurrente tema de la falta de un margen comercial adecuado? EA.- No sólo Asocimex sino toda el gremio, sin excepción, está consiente que este es un tema que afecta gravemente la segu-ridad económica y jurídica, la permanencia y la supervivencia de la industria, además de que compromete los cumplimientos regulatorios que día con día se van sumando. Consideramos que ha habido rezagos en el Sector Público muy serios, una fal-ta de congruencia en las acciones sobre el particular y una falta de liderazgo para tomar la decisión. No se trata desde luego de encarecer el producto, ni de afectar la capacidad adquisitiva de la población consumidora, sino de dar a una industria muy de alto impacto e importancia que tiene gran trascendencia en la vida del país, los recursos necesarios que cualquier inver-sión merece y tiene derecho. Además de lo anterior, no hay equidad en el trato porque hay combustibles que son alterna-tivos del GLP que tienen condiciones que garantizan su perma-nencia y rentabilidad. Este es un tema que no puede diferirse, que no puede quedar atrasado, que no puede quedar desaten-dido y debe de ser objeto de la máxima prioridad por parte del Gobierno Federal. Vamos a buscar una nueva ventana de opor-tunidad, aprovechando la designación de un nuevo Secretario de Economía, pero esto no es una garantía de que podamos resolver este tema.

MXG.- Hay muchos en la industria que opinan que la solución final debiera ser la total liberación del mercado, del precio al público y de las importaciones en lugar de estar pidiendo un margen otorgado por el Gobierno ¿cuál es su criterio en este sentido?

EA.- Efectivamente creo que tienen razón; la industria se puede mover para subsistir financieramente entre dos extre-mos de política económica, uno de ellos el control, el caso en el cual estamos viviendo actualmente, pero no se puede desatender el tener un margen comercial que remunere y que reconozca los gastos, costos y rentabilidad de la industria y el otro extremo es el de la liberación. Ahora bien, para la liberación, es necesario que la CFC emita una resolución firme sobre si existen en las regiones económicas del país y en los

mercados relevantes, condiciones de competencia efectiva, que puedan permitir que este producto que es el único con-trolado, quede liberado. El procedimiento investigatorio de la Cofeco que ya fue resuelto desde abril del año 2008 con el dictamen final y señala que una parte que corresponde prác-ticamente al 50% del mercado, incluyendo la Zona Metropoli-tana del Valle de México, si tiene condiciones de competencia efectiva y otras no, de acuerdo con los índices, sin embargo y a pesar del tiempo transcurrido a la fecha, no se ha publicado de manera sumamente extraña dicha resolución en el Diario Oficial de la Federación, para que los agentes económicos interesados puedan interponer su recurso y acreditar que en otras regiones también existen condiciones de competencia que pudiesen conducir a esa liberación. En conclusión, nos movemos entre estos dos extremos, pero ninguno de los dos se ha resuelto correctamente.

MXG.- ¿Por qué cree que no se ha publicado esta resolución de la COFECO?

EA.- No logramos entender cual es la razón para no dar cumplimiento a la Ley Federal de Competencia Económica, a su Reglamento y a otras disposiciones jurídicas aplicables al efecto. No entendemos porque razón una resolución que está ordenada su publicación desde esa fecha hayan pasado tantos meses y no hay una sola señal que indique que ya se vaya a publicar. No quisiéramos pensar en alguna situación in-correcta, de algún manejo de este tema, porque no tenemos una evidencia clara, sin embargo no deja de ser sumamente preocupante y no tiene ninguna razón lógica, por lo que las representaciones gremiales del Sector, están busca que lo anterior se resuelva.

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...la industria se puede mover para subsistir financieramente entre dos extremos de política económica, uno de ellos el control y el otro es la liberación.

MXG.- ¿Al publicarse esa resolución se liberará automáticamente el precio en las zonas que se indiquen? ¿Qué va a pasar con las que no? EA.- Con la sola publicación de la Resolución no se va a dar la liberación en parte y el control en parte para un mercado de carácter mixto para la República Mexicana. La publicación de la resolución va a servir para permitir la interposición de recursos de inconformidad por parte de aquellos agentes económicos que no estén conformes con las zonas que quedan declaradas ausentes de condiciones de competen-cia efectiva, porque la Ley dice que hasta que esta resolu-ción sea firme; como al momento de publicarse y por tanto notificarse, seguramente van a ejercerse recursos por parte de varios agentes económicos, hay que esperar hasta que cause firmeza. Por el otro lado, en esta hipótesis de que causar firmeza y una buena parte quedase liberada y otra parte no y por ello, siguiese todavía controlada, seria un fenómeno sumamente raro en el país que generaría zonas de arbitrajes en materia de precios, pero una cuestión es lo que dice el dictamen de la CFC y otra cuestión seria que el Gobierno Federal acatara esta resolución con todos sus términos, llevando a esta liberación que ya tendría mérito en términos de la ley aplicable, pero siempre y cuando no vaya a haber alguna otra sorpresa de carácter legal.

MXG.- La liberación del precio ¿no significaría un incremento inmediato de los precios al público? EA.- Yo diría que son varias cuestiones, en primer lugar tomemos en cuenta que la liberación seria únicamente del precio máximo de venta al público, más no una liberación en el precio de venta de primera mano que realiza PEMEX de este combustible, esto es, el mercado de primera mano seguiría controlado y este sirve como regulador del precio por el papel que juega el insumo energético. En segundo lugar, la competencia entre los jugadores obligaría a tener la mayor eficiencia en el comportamiento de cada empresa para no salirse de mercado, y en tercer lugar tenemos otro regulador muy importante que sería la reacción del público consumidor dependiendo cual fuera el comportamiento en las diversas regiones liberadas, entonces liberar no sig-nifica libertinaje y como cualquier fenómeno de carácter económico la oferta y la demanda juegan mucho y eso implica que no puede haber algo que detone el precio al publico de manera inconveniente.

MXG.- Lic., esta próxima la publicación de la Directiva de Precios de la SENER ¿Qué expectativas tiene Asocimex de la misma? EA.- Esta Directiva de precios podría ser un instrumento que garantice y dé certidumbre a la existencia del margen comercial para la industria, en un mercado controlado como el actual, sería la válvula de seguridad para el margen comercial. Esta Directiva esta prevista en el Reglamento, para ser publica-da en el Diario Oficial de la Federación en 240 días posteriores a la entrada en vigor del Reglamento, el cual entró en vigor el 5 de diciembre del año pasado, esto debería de estar publicado en noviembre del 2008, sin embargo los trabajos adentro de la SENER que tiene el anteproyecto, si bien es cierto que los está analizando, también es cierto que observa cierto retraso. A nosotros nos urge que salga porque es una prioridad para la industria y esperamos que también lo sea para la autoridad, ya que estamos en un mercado controlado y no tenemos un soporte de nivel directiva que garantice el margen comercial, por lo que estamos en una situación sumamente comprometi-da. Creo que es importante que la autoridad le dé la máxima jerarquía a este tema y el máximo impulso, para que pueda cumplir en sus términos lo que el Reglamento previene para el mes de noviembre de este año. Creemos que hay que avanzar más rápido y estamos en diálogo permanente con la autoridad para urgirlos a sacar este producto.

número treintanúmero treinta

MXG.- Uno de los temas de esta industria en los últimos tiempos lo constituye la figura de los comisionistas en el centro del país. ¿Cómo nació esto? ¿Qué importancia tiene y cuál es la posición de Asocimex al respecto? EA.- Esta situación nació hace varios años, por el hecho y la conveniencia de tener un agente mercantil intermedio entre las empresas y el consumidor final, para evitar tener emplea-dos de carácter directo y sus consecuentes costos. La figura jurídica esta prevista y es perfectamente legal y en térmi-nos del Reglamento del Gas Licuado de Petróleo la respon-sabilidad siempre recae directamente en la empresa que es permisionaria, no importa que use estos mecanismos de comercialización, y en caso de que en algunas zonas, colo-nias o fraccionamientos de la Zona Metropolitana del Valle de México se presentasen algunos fenómenos de descontrol, la autoridad tiene todos los mecanismos legales, reglamentarios, regulatorios y normativos para poder enfrentar este tema. Yo creo que hay una responsabilidad compartida entre la industria y la autoridad, pero el tema bien manejado no tiene porque ser preocupante. Si se maneja mal pues si puede dar dolores de cabeza, pero para esto el Sector Público tiene la capacidad de reacción porque es el encargado de aplicar la ley.

MXG.- Otro de los problemas que preocupan a la industria es el recurrente robo de GLP, tanto en termi-nales de PEMEX como de transportes que son asaltados y su posterior introducción al mercado a precios inferiores. ¿Qué opina Asocimex de esto?

EA.- Desde luego aquí estamos confrontando un problema de robo especializado, porque tratándose de este combustible no cualquiera puede asaltar, robarlo y volverlo a meter a los canales de comercialización normales. Efectivamente puede distorsionar frente a quien compra formalmente, que ven una pérdida de clientela cuando esta clientela de manera desubica-da compra combustible robado, es un cliente que se pierde para el distribuidor de carácter formal. Esto es algo preocu-pante que se inserta en los temas de inseguridad que actual-mente permean a lo largo de todo el país y que tienen diversas manifestaciones. En este caso es un tema de procuración de justicia, de ataque a los actos de impunidad, de ataque a los actos de corrupción, razón por la cual si bien es cierto que la industria tiene la posibilidad de apoyar denunciando y dan-do los datos pertinentes a las autoridades para que puedan hacer su labor, también depende de que la autoridad en los esquemas de procuración e impartición de justicia, efectiva-mente repriman y acaben con todo esto, sean o no servidores públicos o bandas de carácter privado los responsables. Efectivamente es algo que está pegando fundamentalmente en la zona centro del país y a las autoridades se les ha mani-festado la preocupación creciente de la industria sobre el par-ticular y suponemos que estarán tomando cartas en el asun-to, porque el particular, el permisionario no puede hacerse justicia por su propia mano, sin embargo es clarísimo que una situación así pervierte y causa confusión en los mercados,

distorsiona la clientela, distorsiona al mercado, que en ocasio-nes puede adquirir este combustible a precio bajísimo y con éste combustible robado hacen competencia desleal la área formal de la distribución. Creo que nació como un problema aislado, pero con el paso del tiempo y toda vez que no se le ha podido reprimir y desmantelar en su origen, esto ha dado como consecuencia que tenga un crecimiento progresivo y ya empieza a causar daños de mercado en algunas específicas de la Zona Metropolitana del Valle de México. Yo creo es un asunto que ya no admite tiempo de espera sino que debe ser resuelto, porque está sufriendo PEMEX, que al fin y al cabo es patrimo-nio público, está sufriendo la distribución, le causa descontrol en la clientela, confusión, no se cumplen medidas de seguri-dad, no se cumplen medidas regulatorias, etc., porque el que trafica o vende combustible robado no es verificado y vigilado, pues no saca permisos, no cumple NOMs, no aplica medidas de seguridad, no hace nada, entonces se vuelve un distribuidor invisible y por tanto creo que es responsabilidad de la autori-dad prevenirlo, detectarlo perseguirlo y reprimirlo.

MXG.- ¿Han presionado ustedes en este sentido, han exhibido este problema?

EA.- Constantemente, este es un tema muy cotidiano y perma-nente con la industria y con la autoridad y desde luego que hemos compartido todas nuestras preocupaciones con ellos. En el Gobierno también lo han sentido y estamos en la espera de decisiones fundamentales del único que puede aplicar la ley en esta materia que es la autoridad. Creo que esto rebasa a la SENER y llega a las autoridades de procuración de justicia, a las autoridades policiacas, de seguridad pública, y pudiera eventualmente involucrar algunos malos elementos o servi-dores públicos que pudieran estar incrustados desde algunos centros de abasto.

MXG.- Cambiando de tema ¿cuál es su impresión sobre la aplicación del nuevo Reglamento de GLP y su impacto en la distribución?

L. A.- Bueno es difícil porque el Reglamento tardó más de seis años en ser discutido y salir y sufrió demasiadas modifica-ciones, alteraciones, etc., y una vez que ya salió todavía está incompleto porque previene entre 8 y 10 subproductos que en este momento están en proceso de elaboración entre el Sector Privado y el Sector Público. Creo que aún es poco tiem-po como para poder evaluar, sin embargo como trae nuevas cargas de carácter regulatorio de mayor control sobre la industria en diversos aspectos, su cumplimiento integral se ve comprometido por la ausencia de recursos económicos que permitan enfrentar estos costos regulatorios, esto es que para alcanzar la industria que se proyecta en este Regla-mento como un deber ser, también es necesario que el Sector Privado cuente con los alicientes necesarios que garanticen su

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permanencia y su desarrollo porque a nadie se le puede pedir el cumplimiento de lo imposible, en consecuencia todos los nuevos costos regulatorios que trae implícitos el nuevo Reglamento, también se ven en parte frenados por la falta de recursos para la industria, que no tiene medios para poder afrontar estos cumplimientos. La parte de mayor impulso por parte de la autoridad son los nuevos canales de comercia-lización denominados establecimientos comerciales, en donde todavía la regulación es sumamente reciente o en proceso de elaboración y por tanto tampoco es posible medir o que pueden aportar a la industria y al mercado, porque al fin y al cabo pues es un nuevo canal de distribución en recipientes de menor capacidad y que pueden ser manipulados directamente por el consumidor.

MXG.- Hablando del nuevo Reglamento, ¿Qué opina del nuevo canal comercial?

EA.- El canal comercial todavía no tiene una calificación real del mercado. Lo que hemos observado es que los estableci-mientos comerciales, básicamente en tiendas de autoservicio o tiendas de conveniencia, apenas están en las pruebas piloto y falta todavía aclarar que estos recipientes portátiles no van a ser propiedad del consumidor, el Reglamento dice que son del distribuidor que llena los cilindros o del distribuidor del establecimiento comercial. Ha habido algunas ventas de los mismos, pero esperamos que esto se frene porque el cilindro debería de poder circular, pero solo a través de un depósito

de garantía, como se hace con los envases de los refrescos. No podríamos todavía calificar si va a funcionar, si hay o no un cambio de cultura por parte del mercado, porque esta to-davía en una zona muy limitada como para poderlo evaluar y darle una calificación de alguna naturaleza. Yo pienso que en este momento está única y exclusivamente a nivel de tomar la experiencia y falta adecuarle todo el paquete regulatorio que previene el nuevo Reglamento de GLP, para que se pueda de-sarrollar en condiciones adecuadas, equitativas y seguras.

MXG.- Sobre el uso del cilindro de composite ¿Qué opinión tiene?

EA.- La autoridad por un sentido de urgencia ó de emergencia en este sentido sacó una NOM de emergencia con una dura-ción de tan sólo 6 meses, que puede ser prorrogada por seis meses más. Lo hizo para no tener que esperar el camino que siguen las NOMs, Ahí se previene la elaboración y uso de es-tos cilindros con materiales distintos a los del acero, así como diversos métodos de prueba. No sabemos que ya se estén ya fabricando en el país, sino los que hay en el país han sido in-troducidos vía importación provenientes del exterior. Es muy difícil todavía medir un mercado de esta naturaleza porque consideramos que hay actualmente en circulación muy pocos todavía y falta la calificación del consumidor, de si satisface o no a sus necesidades.

número treintanúmero treinta22 méxicogas

MXG.- Con respecto a la propiedad del parque de cilindros y a la necesidad o no de cambios en los esquemas actuales ¿Qué opina Asocimex?

E. A.- Nosotros provenimos de un esquema de cilindros de carácter genérico que se adquirían globalmente a través de organismos o fideicomisos de reposición de cilindros y todos usaban los cilindros de todos. Posteriormente y para evitar problemas afectatorios, de que algunos cumplían o no con los fideicomisos, así como de asignación de responsabilidades, se decidió en el año 1999 fecha del Reglamento anterior, incor-porar la propiedad por parte de los permisionarios de todos aquellos cilindros que fuesen fabricados conforme a la NOM 011 vigente y que además fueren debidamente identificados, se señaló hasta un código de colores para poderlos identificar y el uso de marcas comerciales debidamente registradas ante el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial. Este esque-ma ha funcionado históricamente y fue reforzado en todos y cada uno de los Convenios de Concertación que los Sectores Públicos y Privados celebraron a lo largo de varios años. En el Reglamento actual, la posición de la autoridad fue seguir man-teniendo y reforzando ese esquema, dan muestra de ello los proyectos reglamentarios presentados en el 2006 y en el 2007 y sus Manifiestos de Impacto Regulatorio presentados ante la propia COFEMER, y la posición adoptada por la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal sobre el particular y por tanto, actualmente las regulaciones exigibles reconocen, la propie-dad para poder dar cabida a la retornabilidad, a la intercambia-bilidad, a la identificación, a la responsabilidad, a la seguridad de la inversión, a la infraestructura distributiva, etc., esto es en lo que toca al menos en disposiciones legales; sin embargo las mismas por si solas no son suficientes para alcanzar un obje-tivo, las leyes no basta que digan una u otra cosa, el principio fundamental es que las autoridades hagan cumplir las leyes, porque si no es muy difícil calificar si la ley es justa o injusta, correcta o incorrecta. Es posible que parte de la industria, no se en que proporción, pudiera estar pensando en la necesidad de volver al esquema genérico; esto implicaría, en caso en que se llegue a tomar esta decisión algún día, otra vez hacer un cambio reglamentario, regulatorio, etc., pero el Reglamento actual esta totalmente diseñado alrededor de esto, los cen-tros de intercambio, los centros de destrucción, la intercam-biabilidad, la identificación de los cilindros, la pertenencia a un centro o no, tener la capacidad de tener o no cilindros de los competidores etc., también es responsabilidad de la industria cuidar sus propias inversiones y mantener un comportamiento equitativo de acuerdo con el segmento del mercado que cada empresa atienda, para evitar que unos si compren y repongan y otros no, porque sino habría una competencia inequitativa entre las partes. Volviendo a nuestro dicho del principio: la legislación de reconoce perfectamente la propiedad, la identi-ficación de los recipientes.

MXG.- En relación a la petición de algunos distribuidores de que las NOMs posibiliten el mantenimiento y reparación de los cilindros corroídos o dañados ¿Qué opina? EA.- Desde luego los cilindros se rigen por cuestiones de carác-ter técnico y sobre todo de seguridad, cualquier cuestión que sea una reparación vía mantenimiento de un cilindro siempre tiene que estar sustentada en no comprometer su integridad ni seguridad, ni tampoco de cometer actos de alteración o de afectación a la propiedad o cambio de identificación o elimi-nación de señales de identificación para poderlos cambiar de dueño, esto no es lo correcto. Yo creo que hay que distinguir entre la transformación del cilindro y el solo mantenimiento. En el mantenimiento por tratarse de una cuestión de carácter técnica vinculada con un producto necesario para el reparto del combustible, porque el combustible no se puede vender mas que a granel por medio de auto tanque, ó en recipiente más contenido por medio de servicio portátil, pues evidente-mente que en su vida va sufriendo algunas alteraciones que requieren mantenimiento, por ejemplo la base, el cuello, las válvulas, la pintura, etc., simplemente las NOMs son las úni-cas que pueden decidir hasta donde llega el mantenimiento y hasta donde empezaría una alteración y pues lo que habría que prohibir es cualquier alteración, pero no un mantenimien-to ordinario.

MXG.- ¿Con relación a la reparación de oxidaciones y corrosión? EA.- Bueno ya la corrosión si compromete la integridad del metal. En este caso ya no es tan fácil corregirla, pero serán las NOMs las que determinen si algunas corrosiones pueden ser o no materia de reparación o es mantenimiento cosas como cambiar los fondos de los cilindros.

...(recipientes portátiles) en su vida van sufriendo algunas alteraciones que requieren mantenimiento, por ejemplo la base, el cuello, las válvulas, la pintura, etc., simplemente las NOMs son las únicas que pueden decidir hasta donde llega el mantenimiento y hasta donde empezaría una alteración...

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MXG.- En torno al tema de la Entidad Mexicana de Acreditación (EMA), y el hecho que sea un monopolio en sus actividades, que la SENER trabaje para ellos, y que su actuación y sus tarifas estén ocasionando una desaparición de las Unidades de Verificación ¿Qué opinión tienen?

EA.- Desde luego es un tema que a quien afecta directamente es a las UVs, también de manera indirecta la no disponibilidad, la desconfianza hacia las UVs y el incremento de costos opera-tivos a través de los cobros que la EMA esta haciendo, también al final van a repercutir en la industria. Yo creo que la EMA de acuerdo con la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y las Reglas de la autorización que le fue concedida, debe de constreñirse a su labor y no realizar actividades de fiscalización, solamente de acreditación. Este es un tema que tengo enten-dido que ya las propias UVs están analizando y planteando ante las autoridades y creo que en se tendrían que apoyar con la SENER para asegurar que la relación sea correcta, sea sana y no cause una disminución en el número de UVs disponibles en el país, porque estas unidades auxilian a la autoridad y también permiten las verificaciones como un esquema de autorregu-lación pero que la misma autoridad debe controlar. En caso de que las UVs consideren que esta actividad de la EMA pudie-ra tener un poder relevante de mercado, por el hecho de no tener competencia, pues ya será decisión de las propias uni-dades y sus organismos saber si acceden o no a los instrumen-tos que previene la Ley Federal de Competencia Económica.

MXG.- Con respecto al proyecto de la SENER de obligar a la rotación de las UVs entre los distribuidores ¿Qué opinan? EA.- Efectivamente en este momento se está trabajando entre el Sector Público y el Sector Privado de esta rama en la elaboración de un instrumento que se llama Procedimiento para la Evaluación de la Conformidad. Nosotros no comparti-mos la idea del sospechosismo, ni de prejuzgar la conducta de las UVs, porque al fin y al cabo las mismas son organismos del que echa mano las autoridades que carece de recursos para poder realizar sus tareas de verificación. Lógicamente tienen que tener relación con nosotros pues además nos cobran las actividades que se realizan sobre el particular, ni modo que no tengan relación pues lo que no puedes desvincularte del que te paga. Yo ahí creo que mas bien la posición debe ser que la autoridad se encargue de regular y controlar a las UVs pero no con esto afectar o limitar su libertad de trabajo, su libertad de ocupación y su libertad de actividad. Necesitamos que la auto-rregulación funcione y para ello la tarea que hacen las UVs es fundamental. Considerando que para que la autorregulación se dé es necesario contar con UVs, lo lógico es que empleemos las que estén cerca, porque sino es una locura esto de que es-tás en Chihuahua y tengas que mandar traer una de Yucatán, no tiene lógica, ya que nada mas con los costos y gastos de pasajes y viáticos pues ya perdimos. Por otro lado, todas las actividades que son verificables por terceros, como son los auditores fiscales etc., no nacen de las suspicacias, parten del principio de que ya están acreditadas y de que cuando una de

estas unidades falla pues se les sanciona con todo el rigor de la Ley. Las sanciones ya están previstas, entonces yo diría que la solución no es un problema de desconfianza hacia las uni-dades, es hacer cumplir la ley en sus términos y cuidar el indicie desempeño de los mismo.

MXG.- Para fijar todos estos criterios ¿cómo funciona Asocimex, cómo definen sus posiciones?

EA.- Al igual que todas las asociaciones, los criterios se cons-truyen entre las opiniones de la mayoría de la industria, de que es lo que mas conveniente sobre costo-resultado, busca-do siempre dentro de una mejora regulatoria que traiga mas beneficios que costos a la industria, y en un análisis perma-nente, fundamentalmente en su Consejo de Administración, donde se discute con toda seriedad y formalidad estos temas para ir forjando los criterios que los representantes van a sostener ante las autoridades, siempre buscando que estos criterios tengan soporte congruente y lógico para que ten-gan viabilidad de salir adelante. Esto es algo muy probado y Asocimex tiene un sistema sumamente abierto de escuchar y discutir todas las propuestas e ir tratando de sacar los mejores resultados y las posturas que más cobertura puedan dar a la industria.

MXG.- ¿Qué planes tienen en relación a la organización del Congreso de la Industria? EA.- Todavía no tenemos planes sobre el particular, no tenemos una decisión que este consensuada por la industria, porque tiene varios elementos o parámetros que obstaculizan tomar esta decisión, uno: la situación económica de la industria que no le permite con comodidad afrontar este tipo de eventos, que tendría que restringirse básicamente a cuestiones de tra-bajo y eliminar cualquier tema de carácter social, porque no hay recursos suficientes para ello, dos: el desencanto de la in-dustria por la desatención gubernamental frente al esquema del margen comercial, tercero: la andanada de regulaciones que están saliendo a raíz del nuevo Reglamento y que están actualmente en proceso, que mantienen ocupada tanto a las representaciones de la industria como a las autoridades. Sin embargo, no habría que descartar la posibilidad de realizar un evento que no necesariamente fuese congreso, sino algún taller de análisis, algún seminario o algún tipo de evento, que permita retomar la voz de toda la industria, sus inquietudes, y que estas pudieran ser planteadas directamente ante las au-toridades en un marco de absoluta confianza. Yo si creo que habría que considerar la posibilidad de tener un evento de esta naturaleza, mucho mas restringido, ya fuera a finales de año o para el año 2009, sin embargo pues esto significa también trabajar mas hacia la industria y hacia diversos organismos que ahora la representan y garantizar que el Sector Público, sobre todo el Sector Energético, estén presente para recoger las inquietudes y encausarlas correcta y adecuadamente para atender las demandas de la industria.

MXG.- Lic. Arizmendi, le agradecemos su tiempo y su buena disposición.

ARTÍCULO PERMISO

28 Fracción I Transportista

46 Fracción I Almacenista con planta de depósito.

49 Fracción I Almacenista con planta de suministro.

56 Fracción II Distribuidor con planta de distribución.

58 Fracción I Distribuidor con estación para carburación.

61 Fracción II Distribuidor en establecimiento comercial.


La Secretaría de Energía, a través de la Dirección de Gas L.P., ha puesto a consideración de permisio-narios y Unidades de Verificación, un procedimiento para la evaluación de la conformidad, el cual será aplicado en la verificación de instalaciones y equipos de gas L.P., con la finalidad de dictaminar el grado de cumplimiento con lo establecido por diversas Nor-mas Oficiales Mexicanas dictadas en dicha materia.

Analizado que fue el citado proyecto, se llegó a la conclusión de que el mismo no cumple con las expectativas legales esperadas, mis-mas que quedaron plasmadas en varios artículos del Reglamento de gas L.P., publicado en el Diario Oficial de 05 de Diciembre de 2007, en los que aparentemente se debía generar un procedimiento por cada tipo de permisionario como mínimo. Un pro-cedimiento general para todos los casos previstos en la reglamentación y para todas las Normas que fueron consideradas en el proyecto, resulta verdaderamente ambiguo, impreciso y superficial, más que referirse a las cuestiones técnicas que deben ob-servar las Unidades de Verificación, se disponen cuestiones de carácter administrativo, lo que queda confir-mado con los distintos apéndices, los cuales no podrán ser modificados, sin que se tenga que reformar el propio procedimiento, toda vez que forman parte de la misma Norma jurídica.

Es falso que los fundamen-tos legales invocados como sustento del procedimiento para la evaluación de la conformidad, le permitan a la

Secretaría de Energía, sujetar toda la verificación prevista en el Reglamen-to de Gas L.P., a un procedimiento general como lo es el proyecto en análisis, precisamente porque se men-cionan hipótesis legales muy diversas, a saber:

Circunstancias que solo tienen en común cuestiones mera-mente administrativas, toda vez que las instalaciones y equipos utilizados por los permisionarios en cita, están sujetos a diversas Normas Oficiales Mexicanas, algunos que solo se re-fieren al diseño y la construcción, sin que prevean situaciones relativas a las condiciones técnicas y de operación en que se deben mantener las plantas, las estaciones, los transportes y todos los equipos. Circunstancia que impide la verificación de dichas Normas una vez concluida la construcción.

Ahora bien, no sólo estamos frente a la verificación de Normas Ofi-ciales Mexicanas inexistentes, puesto que las que existen no son aplicables al mantenimiento y a la operación, sino que la creadora del procedimiento, ignora por completo que la mayoría de las Normas que complementan el PEC, están vencidas, puesto que tales disposiciones sólo tienen vigencia de cinco años, y no sólo se mencionan por número y nombre, sino que se incluye la fecha del Diario Oficial de la Federación en que fueron publicadas, fecha a partir de la cual corre el perio-do de vigencia citado. Sin embargo se mencionan en el proyecto sin conside-rar esta particularidad, como sigue:

número treinta

El Gas y La LeyPROYECTO DE PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACION DE LA CONFORMIDAD, SU ILEGALIDAD.

“NOM-001-SEDG-1996Plantas de almacenamiento para Gas L.P.

Diseño y construcción, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 12 de septiembre de 1997.

NOM-002-SEDG-1999Bodegas de distribución de Gas L.P. en recipientes portátiles. Diseño, construcción y operación, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 29 de junio de 1999.

NOM-003-SEDG-2004Estaciones de Gas L.P. para carburación. Diseño y construcción, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de abril de 2005.

NOM-004-SEDG-2004Instalaciones de aprovechamiento de Gas L.P. Diseño y construcción, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 02 de diciembre de 2004.

NOM-005-SEDG-1999Equipo de aprovechamiento de Gas L.P. en vehículos auto-motores y motores estacionarios de combustión interna. Instalación y mantenimiento, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 09 de julio de 1999.

NOM-010-SEDG-2000Valoración de las condiciones de seguridad de los vehículos que transportan, suministran y distribuyen Gas L.P., y medidas mínimas de seguridad que se deben observar durante su operación, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 01 de febrero de 2001.

NOM-011/1-SEDG-1999Condiciones de seguridad de los recipientes portátiles para contener Gas L.P., en uso, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 30 de marzo de 2000.

NOM-013-SEDG-2002Evaluación de espesores mediante medición ultrasónica usan-do el método de pulso-eco, para la verificación de recipientes tipo no portátil para contener Gas L.P., en uso, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 26 de abril de 2002.”

Quedando claro que resulta insuficiente mencio-nar, “El presente PEC se complementa con las siguientes Normas Oficiales Mexicanas, o aquellas que las sustituyan”, en virtud de que además de que algunas están prescritas, simplemente no hay Normas aplicables para verificar plan-tas de depósito, de suministro y de distribución, ni de esta-ciones para carburación, en operación; indudablemente la Secretaría debe considerar en forma previa a la publicación del proyecto, lo establecido en los criterios jurídicos que se transcribe:

No. Registro: 40,222PrecedenteÉpoca: QuintaInstancia: Sala Regional Chiapas-Tabasco (Tuxtla Gutiérrez, Chis.)Fuente: R.T.F.J.F.A. Quinta Época. Año V. No. 60. Diciembre 2005.Tesis: V-TASR-XXXV-1920Página: 339LEY FEDERAL SOBRE METROLOGÍA Y NORMALIZACIÓNNORMA OFICIAL MEXICANA NOM-002-SCFI-1993. NO PUEDE SER APLICADA COMO FUNDAMENTO POR LA AUTORIDAD PARA LLEVAR A CABO UNA VISITA DE VERIFICACIÓN NI PARA IMPONER SANCIONES, POR HABER PERDIDO SU VIGENCIA.-

.- Los artículos 51, último párrafo, primero y octavo tran-sitorio de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, en vigor a partir del 1° de agosto de 1997, establecen que las Normas Oficiales Mexicanas deberán ser revisadas cada 5 años a partir de la fecha de su entrada en vigor, así como notifi-carse los resultados de la revisión al Secretariado Técnico de la Comisión Nacional de Normalización, dentro de los 60 días naturales posteriores a la terminación del período quinquenal correspondiente. Establecen que de no hacerse la notificación, las normas perderán su vigencia y las dependencias que las hubieren expedido deberán publicar su cancelación en el Dia-rio Oficial de la Federación. También disponen que los plazos de revisión de las Normas Oficiales Mexicanas empezarán a partir de la entrada en vigor del Decreto de reformas, es decir, el 1° de agosto de 1997. Así, el término para la revisión de la Norma Oficial NOM-002-SCFI-1993, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 13 de octubre de 1993; y la notificación de los resultados de esa revisión al Secretariado Técnico de la Comisión Nacional de Normalización, acorde a las disposicio-nes comentadas, empezó a partir del 1° de agosto de 1997, fecha en que entró en vigor el decreto de reformas a la citada Ley, y concluyó el 30 de septiembre de 2002, una vez trascurri-dos los cinco años y 60 días naturales a que se refiere el artí-culo 51 referido, sin que se haya acreditado la satisfacción de esas exigencias. Por lo tanto, la referida Norma Oficial perdió su vigencia a partir del 1° de octubre de 2002, sin necesidad de que se publicara su cancelación en el Diario Oficial de la

26 méxicogas número treintanúmero treinta

Federación, ya que el artículo 51, último párrafo de la referida Ley Federal sobre Metrología y Normalización establece que las normas perderán su vigencia por el simple hecho de que no se realice la notificación al Secretariado Técnico de la Comisión Nacional de Normalización de los resultados de la revisión, dentro de los 60 días naturales posteriores a la terminación del período quinquenal correspondiente. Es evidente que la referida Norma Oficial no puede ser aplicada como fundamen-to para llevar a cabo la visita de verificación ni mucho menos para imponer sanciones apoyándose en los resultados de esa verificación. (10)

Juicio No. 441/04-19-01-4.- Resuelto por la Sala Regional Chiapas-Tabasco del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, el 15 de septiembre de 2004, por unanimidad de votos.- Magistrada Instructora: María del Carmen Ramírez Morales.- Secretario: Lic. José Francisco Suárez García.

No. Registro: 174,678Tesis aisladaMateria(s): AdministrativaNovena ÉpocaInstancia: Tribunales Colegiados de CircuitoFuente: Semanario Judicial de la Federación y su GacetaXXIV, Julio de 2006Tesis: VI.1o.A.198 APágina: 1242NORMAS OFICIALES MEXICANAS DE EMERGENCIA. SON INCONSTITUCIONALES AQUELLAS QUE INCUMPLEN EL REQUISITO DE EFECTIVIDAD RELATIVO A QUE PARA SU EXPEDICIÓN POR SEGUNDA VEZ DEBEN CONTINUAR VIGENTES DE MANERA CONSECUTIVA A SU CONCLUSIÓN.

De la interpretación armónica e integral de los preceptos legales que regulan la actuación de las autoridades para la expedición de las normas oficiales mexicanas de emergencia, se colige que el artículo 35 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización establece un requisito for-mal para la expedición por segunda vez consecutiva de tales regulaciones, al señalar que ésta debe realizarse mediante el denominado “aviso de prórroga”, lo que en concordancia con la prohibición contenida en el artículo 48 de la propia Ley Federal sobre Metrología y Normalización de que en ningún caso podrá expedirse más de dos veces “consecutivas” la misma norma, y que constituye un requisito de efectividad de ésta, lleva a concluir que el legislador previó un mecanismo

El Gas y La Ley

para dar continuidad a una reglamentación que dada su importancia regulatoria y por su injerencia en la esfera legal de los particulares, no podía sujetarse arbitrariamente a perio-dos de inexistencia legal en los que entre la finalización de una norma emergente y la vigencia de su prórroga, se careciera de certeza jurídica sobre la normatividad aplicable. De ello se tiene que, aun cuando la autoridad administrativa haya satis-fecho el requisito formal de publicar el aviso de prórroga de una norma oficial mexicana de emergencia en el Diario Oficial de la Federación, es igualmente necesario que dicho aviso se publique y prevea la continuación de la vigencia de la norma de manera consecutiva a su conclusión, puesto que tal requi-sito de efectividad lleva subyacente la idea de continuidad en el tiempo de las obligaciones y derechos creados por la propia norma, los que de no continuar ininterrumpidamente afectan de manera notoria las situaciones de derecho creadas al amparo de una regulación que perdió sus efectos legales por un lapso concreto; y en consecuencia, todo ello es conculcato-rio del artículo 16 constitucional y genera en los particulares un estado de inseguridad jurídica durante el periodo en que la norma ya no surtió efecto legal alguno.

PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL SEXTO CIRCUITO.Amparo en revisión 117/2006. Secretario y Director General de Normas de la Secretaría de Economía Federal. 17 de mayo de 2006. Unanimidad de votos. Ponente: Francisco Javier Cárde-nas Ramírez. Secretario: Alejandro Andraca Carrera.

El PEC es un instrumento jurídico que norma el modo y la forma en que se debe verificar el grado de cumplimiento con una Norma Oficial Mexicana, siendo esta el parámetro que serviría para sancionar las infracciones detectadas en los dictámenes y reportes técnicos que emitan las unidades de verificación, luego entonces, si no hay parámetro para medir la conformidad, el procedimiento de verificación queda sin materia puesto que no habría forma de acreditar el incumplimiento, acorde con lo establecido en el criterio jurídico que se apunta:

No. Registro: 40,410PrecedenteÉpoca: QuintaInstancia: Segunda Sala Regional del Norte - Centro (Chihuahua)Fuente: R.T.F.J.F.A. Quinta Época. Año IV. Tomo II. No. 40. Abril 2004.Tesis: V-TASR-XXX-1007Página: 672LEY FEDERAL SOBRE METROLOGÍA Y NORMALIZACIÓNNORMAS OFICIALES MEXICANAS.- EL REQUISITO DE FUNDA-MENTACIÓN Y MOTIVACIÓN EXIGE QUE SE PRECISE LA PARTE CONCRETA EN LA QUE SE CONTENGAN LAS ESPECIFICACIONES INCUMPLIDAS, CUANDO LA INFRACCIÓN SE CONSTITUYE POR INOBSERVANCIA A ÉSTAS.-


En términos de la fracción XI del artículo 3o. de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, las Normas Oficiales Mexi-canas son la regulación técnica de observancia obligatoria expedida por las dependencias competentes, conforme a las finalidades establecidas en el artículo 40 de la misma Ley, que establecen reglas, especificaciones, atributos, directrices, características o prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalación, sistema, actividad, servicio o método de producción u operación, así como aquellas relativas a terminología, simbología, embalaje, marcado o etiquetado y las que se refieran a su cumplimiento o aplicación; normas que son expedidas, reguladas y certificadas por la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial (actualmente Secretaría de Economía) a través de la Dirección General de Normas; asi-mismo, el requisito de fundamentación y motivación previsto por el artículo 16 Constitucional exige que en el documento en donde se contenga el acto de molestia conste una exposición de las circunstancias de hecho y las normas o principios de derecho que condujeron a la autoridad a inferir el acto de molestia y el material, por cuanto exige que las circunstancias de hecho, siendo ciertas, encuadren en la hipótesis de los preceptos invocados conforme su recta interpretación. Por tanto, si la autoridad administrativa impone una sanción por incumplimiento a las especificaciones de una Norma Oficial Mexicana, debe señalar los hechos y circunstancias que consti-tuyen la infracción sancionada, la Norma Oficial correspondiente, su número, fecha de publicación en el Diario Oficial de la Federación y la parte concreta o puntos precisos en la cual se previenen las especificaciones que se consideran incumpli-das, a fin de que el particular se encuentre en posibilidad de establecer la adecuación de los motivos y circunstancias expuestos por la autoridad al emitir el acto de que se trata, con las hipótesis normativas aplicadas, para efectuar una adecuada defensa de sus derechos. (51)

Juicio No. 410/03-04-01-2.- Resuelto por la Sala Regional del Norte Centro I del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Admi-nistrativa, el 17 de septiembre de 2003, por unanimidad de votos .- Magistrada Instructora: Guillermina del Rosario Ruiz Bohórquez.- Secretario: Lic. Juan Carlos Rivera Pérez.

Asimismo se dejó de lado lo establecido por los artículos 25 y 26 del Reglamento de Gas L.P. vigente, puesto que en dichos preceptos se determina claramente que entre otras, son causas de revocación de los permisos, la generada por no entregar litros o kilos de gas L.P., a adquirentes y usua-rios finales, conforme a lo establecido en las Normas Oficiales aplicables, al omitir como complemento las Normas NOM-002-SCFI-1993 y NOM-023-SEDG-2003 que servirían como parámetro para verificar faltantes de contenido neto y volu-métrico, así como al no considerar lo dispuesto en los puntos 14 y 15 del inciso d), Fracción I del artículo 19, de la reglamen-tación supracitada, puesto que la verificación de Normas en materia de gas L.P., no sólo se limita a aquellas que pretende la Secretaría, máxime que el artículo SÉPTIMO TRANSITORIO del Reglamento en cita, claramente prevé:

“Sin perjuicio de lo establecido en la Ley Federal de Protección al Consumidor, las sanciones previstas por el incumplimiento a lo dispuesto en el artículo 19, Fracción I, inciso d), numeral 13, del presente Reglamento, se sujetará a la publicación de las Normas Oficiales aplicables a dicha disposición.

Lo dispuesto en el párrafo anterior deberá quedar asentado en los títulos de permiso que se emitan con posterioridad a la entrada en vigor del presente decreto, y hasta en tanto no se emita la normatividad correspondiente.”

El PEC en análisis no es una norma que en esencia abarque de forma integral todas las cuestiones técnicas que contempla el Reglamento de Gas L.P., vigente, orde-namiento jurídico que constituye la base de las funciones públicas a cargo de la Dirección General de Gas L.P., y que debería ser considerado como tal, en el afán de cubrir con las obligaciones de verificación, que la reglamentación ex-ige.

Ahora bien por lo que se refiere al procedimiento a través del Sistema de Información de la Secretaría de Energía, mediante el cual se podrán realizar consultas sobre los programas de supervisión que emita dicha de-pendencia, los plazos para el cumplimiento del PEC, así como la captura, validación y envío de reportes técnicos; es importante considerar que la Dirección de Gas L.P., ha implementado otro sistema WEB para diverso fin, que no se ha podido operar, por problemas internos, no sólo de incapacidad técnica, sino que el manejo del sistema no ha sido apropiado, por la falta de recursos que cuenten con la pericia requerida en materia de informática y program-ación. Circunstancia que pone en riesgo a los usuarios por algún posible incumplimiento oportuno en el rendimiento de los reportes técnicos, por causas imputables a la depen-dencia.

Todo lo cual, como algunos otros detalles, hacen que el procedimiento para la evaluación de la conformidad, resulte total y absolutamente inaplicable, contrario a lo establecido por la Constitución General de la República, precisamente porque carece de fundamentación y moti-vación suficiente y adecuada para el efecto, máxime que el gremio conformado por las Unidades de Verificación, se encuentra en peligro de extinción, lo que pone en riesgo severo a los permisionarios por la falta de disponibilidad de servicios y por el periodo de vigencia de los reportes técnicos.

Lic. Rosa María Marín Sasaki. Egresada en Leyes de la UNAM.Bufete Jurídico Especializado en la Industria del Gas L.P.

El Gas y La Ley

¿Se pueden instalar dos bombas en serie?

Si la presión diferencial requerida en la instalación es mayor que la presión diferencial máxima de la bomba, se pueden usar dos bombas insta-ladas en serie.

Veamos un ejemplo:

Seleccionar una bomba para alimentar un Vaporizador de una capa-cidad nominal de 180 GPH, de acuerdo a los siguientes datos:

• Producto: 100% butano (la mezcla con más contenido de butano)• Temperatura del producto: 30 oF (-1 oC, mínima)• Presión de vapor @ 30 oF: 2 PSIG (0.14 kg/cm2)• Presión de control a la entrada del Vaporizador: 130 PSIG (9.14 kg/cm2)• Caudal requerido: 9 GPM (tres veces la capacidad nominal del Vaporizador)• Corriente eléctrica de 50 HZ

Se requerirá una bomba capaz de levantar una presión diferencial de 128 PSI, más la caída en presión en la tubería entre la bomba y el Vapori-zador, estimada en 6 PSI; o sea una presión diferencial total de 134 PSI.

Aunque Blackmer dispone de bombas capaces de levantar una pre-sión diferencial de hasta 200 PSI, son bombas de caudales muy altos para esta aplicación.

LGLH2 43 GPM @ 160 PSID (11.2 kg/cm2)

LGL158 30 GPM @ 200 PSID (14.1 kg/cm2)

Cuarta y Última parte

Bombas para Vaporizadores de GLPPor Nicolas López

méxicogas 29número treinta


B1: LGLF1.5 con 1.5 HPB2: LGLF1.5 con 1.5 HPVA: Fisher 98H

B1: BV1.25 @ 75 PSIDBP2: BV1.25 @ 140 PSID

1 1/2˝

1 1/4˝

1 1/4˝ 1 1/4˝

1 1/2˝ x 1˝Vaporizador

180 GPH

1˝

BP1 BP2

1˝

Tanque

B1 B2

VA

DifferentialPressureSwitch

High pressure

Low pressure

3

1

2TimerModule

Veamos ahora algunos de los controles que se pueden usar para la operación automática de la bomba, o bombas, alimentando un Vaporizador, asegurando el buen funcionamiento del sistema.

Primeramente, es esencial un sistema de pro-tección para evitar que la bomba opere en seco, esto es sin líquido. Esto se logra mediante el uso de un conjunto de interruptor de presión diferencial y un temporizador (timer), como vemos en el siguiente esquemático

Se conecta la succión de la bomba a la conexión de baja-presión, y la descarga a la conexión de alta-pre-sión.

Una solución es el utilizar dos bombas instaladas en serie, como vemos en el siguiente esquemático:

L1, L2: Line VoltageOLR: Overload RelayM1: Motor Started CoilNO: Normally OpenNC: Normally Closed

L: Low PressureH: High PressureC: CommonNCTD: Normally Closed Timer Delay

L1OLR NO

L C H

NC

1

2

3

NCTDSTOP START

AUXILIARYCONTACT

DifferentialPressureSwitch

TimerModule

L2

M1

Aquí vemos el esquemático del alambrado eléctrico de este conjunto:

El temporizador (timer) permitirá la operación de la bomba por unos 30 segundos. Si en este tiempo la bomba no es capaz de desarrollar una presión diferencial de al menos 5 PSID, es indicativo que por alguna razón el

GLP líquido no está llegando a la bomba, cortándose así la corriente eléctrica al motor. Se puede complementar el sistema con una luz o lámpara para alertar al operario cuando esto ocurra.


Sistemas con dos bombas

1 1/2˝

B1: LGLF1.5 con 1.5 HPB2: LGLF1.5 con 1.5 HPHP: Interruptor Presión TanqueVA: Fisher 98H @ 130 PSIG

B1: BV1 @ 120 PSIDBP2: BV1.25 @ 140 PSIDIPD: Interruptor Presión DiferencialV: Vaporizador 180 GPH

V

BP1 BP2

B1 B2

VA P1

IPD

IP

¿Cual es el modo de operación de este sistema? Supongamos que la presión mínima requerida en la entrada del Vaporizador es de 130 PSIG.

Se selecciona el interruptor de control de presión (IP) con la ban-da de presión operacional adecua-da y se calibra para que solamente la bomba # 1 arranque cuando la pre-sión de vapor en el tanque baje a 135 PSIG, y para que corte la corriente

a las dos bombas (B1 & B2) cuando la presión de vapor en el tanque alcance 145 PSIG.

El interruptor de presión diferencial (IPD), entre la succión de la bomba # 1 y la descarga de la bomba # 2, es el que controlará la operación de la bomba #2, cuando las condiciones operacionales lo requieran.

La siguiente tabla ilustra los requerimientos operacionales del sistema cuando la presión de vapor en el tanque de almacenamiento va en descenso. Se utilizó un modelo teórico para obtener estos datos, considerando un diseño adecuado en la tubería de succión de la bom-ba, minimizando la formación de va-pores (Caída en presión entre la des-carga de la bomba y la entrada del Vaporizador de 4 PSI, estimada)

Otros tipos de controles: En sistemas con una sola bomba, se instala un interruptor de control de presión en el espacio de vapor del tanque de almacenamien-to, para operar la bomba de forma automática, cuando las condicio-nes operacionales lo requieran. Por ejemplo, si la presión mínima requerida en la entrada del Vaporiza-dor fuese de 130 PSIG, se selecciona el interruptor de control de presión con la banda de presión operacional adecuada y se calibra para que la bomba arranque cuando la presión de vapor en el tanque baje a 135 PSIG, y para que corte la corriente al motor eléctrico cuando la presión de vapor en el tanque alcance 145 PSIG.

Veamos ahora un sistema con dos bombas, del ejemplo ante-rior con corriente eléctrica de 50 HZ:

Se instala un interruptor de control de presión en el espacio de vapor del tanque de almacenamien-to (IP) y un interruptor de presión diferencial (IPD), entre la succión de la bomba # 1 y la descarga de la bomba # 2, para que las bombas operen de forma automática cuan-do las condiciones operacionales lo requieran

B: BombaBP: By-passVA: Válvula alivio líquidoIP: Interruptor presión

IP

B

BPVA

Vaporizador

Sistemas con una sola bomba

TemperaturaButano

Presión vapor

Presión entrada vaporizador P1 Presión

diferencial requeridaApagado Prendido

90 oF 35 PSIG 142 PSIG 139 PSIG 111 PSID






La secuencia operacional es la siguiente:

• Cuando la presión de vapor en el tanque baje de 135 PSIG, la bomba #1 arranca de forma automática.

• Al llegar la temperatura del pro-ducto a 70 oF, con una presión de vapor de 20 PSIG, se necesitará que la bomba # 1 levante una presión diferencial de 126 PSID.

• Aunque la máxima presión diferencial de la bomba # 1, modelo LGLF1.5, es de 125 PSID, la válvula by-pass (BP1) está calibrada para abrir a una presión diferencial de 120 PSID.


Para resumir:• Seleccionar el Vaporizador adecuado para la apli-cación, i.e., que su capacidad actual, no la nominal, sea al menos igual que el consumo requerido.

• Instalar el Vaporizador de acuerdo a las recomenda-ciones de su fabricante y en conformidad con los regla-mentos de seguridad vigentes.

• Evaluar las condiciones operacionales, i.e., la com-posición del GLP y la temperatura mínima esperada de operación, para determinar si es necesario el utilizar una bomba para alimentar el Vaporizador.

• Seleccionar la bomba, o bombas, de acuerdo a los delineamientos del fabricante, para que se adecuen a las condiciones críticas de operación, i.e., la mezcla con mayor contenido de butano, o hidrocarburos más pesa-dos, a la mínima temperatura en la localidad.

•Instalar la bomba o bombas, de acuerdo a las reco-mendaciones del fabricante y en conformidad con los reglamentos de seguridad vigentes.

•Instalar válvula by-pass para proteger la bomba, o bombas, contra sobre presión, y una Válvula de Alivio de líquido para controlar la presión en la entrada al Vaporizador.

• Seleccionar y utilizar los controles adecuados para asegurar el buen funcionamiento del sistema, de forma automática.

Panel de Control Se puede diseñar un sistema electrónico de control de secuencia lógica para la operación de las bom-bas, con su correspondiente tablero de mando, incorporando un interrup-tor de tres posiciones, e.g.

ApagadoOperación manualOperación automática.

• Si la temperatura del producto baja de 70 oF, la presión diferencial requerida en el sistema será mayor de 126 PSID, y la bomba # 1 no podrá levantarla. Tendrá que arrancar la bomba # 2.

• La bomba # 2 tendrá que arrancar antes de que el BP1 abra, a una presión diferencial de aproximadamente 110 PSID.

• Al operar ambas bombas en serie, el caudal en el sistema será el mismo, pero la presión diferencial requerida en el sistema, se dividirá entre ambas bombas; teóricamente, se divide equitativamente.

• La presión diferencial máxima en el sistema será de 140 PSID, que es la presión de calibración de la válvula by-pass BP2.

• Las dos bombas en serie no serán capaces de levan-tar la presión diferencial requerida, si la temperatura del producto es menos de 30 oF.

Ahora veamos el otro lado de la moneda, cuando la presión de vapor en el tanque va en aumento, esto es, al aumentar la temperatura de del producto.

• Al subir la presión de vapor en el tanque, la presión diferencial requerida en el sistema va disminuyendo.

• La bomba # 2 deberá apagarse cuando la bomba # 1 sea capaz de levantar la presión diferencial requerida en el sistema, i.e., a una presión diferencial de aproxi-madamente 100 PSID.

• Cuando la presión de vapor en el tanque de almace-namiento llegue a 145 PSIG, el interruptor de presión IP apagará la bomba # 1; también desconectará el sumi-nistro de energía eléctrica al circuito de la bomba # 2, como una medida redundante de seguridad.

El 28 y 29 de Agosto pasado se realizó el Foro Egsa versión sureste, en el hotel Fiesta Inn de la ciu-dad de Villahermosa, Tabasco.

El evento como de costumbre estuvo dirigido a Gerentes de Planta, de Operaciones, Jefes de Com-pras y de Taller de empresas distribuidoras de GLP del sureste del país.

En esta Ocasión Egsa contó con el apoyo de Rego, Actaris, Pegasus, Blackmer, Gates, Kosan Crisplant y Corken.

La bienvenida corrió a cargo del Ing. Marco Antonio Chagoya, Gerente General de EGSA quien agradeció la presencia de todos los asistentes y el apoyo de las marcas que patrocinan el evento y que aportan su tiempo y esfuerzo para capacitar a sus clientes, y deseó el mejor de los éxitos en los trabajos del Foro.

Entre las distintas ponencias se contaron la del Ing. Jorge Cortes de Pegasus Control, quien ex-puso “Las nuevas tecnologías aplicadas al proceso de la distribución y almacenamiento de Gas L.P.” y la del Ing. Nicolás López Villalobos, de Blackmer, quien presentó “Bombas y Compresores: aplicación, selección, instalación y diagnóstico de fallas”, donde revisó a profundidad el diseño y funcionamiento de estos equipos, así como el correcto diagnóstico de sus fallas.

a. Alfredo de Angulo y Oscar Martínez de Actaris Neptune y Marco Chagoya de EGSA.b. El Ing. Chagoya entrega reconocimiento a Pedro Echeverría de Rego.

a

b


También destacaron la de la Ing. Rocío Verduzco de Kosan Crisplant, quien habló sobre “Ca-rruseles de llenado de cilindros. Solu-ciones inteligentes para la industria del GLP”, en donde resolvió todas las dudas y presentó un video so-bre el funcionamiento de estos dis-positivos y la de Alfredo de Angulo de Actaris Neptune, quien presentó “Aplicaciones de la medición másica en la industria de la distribución de Gas L.P”, en donde se revisó a fon-do esta tecnología, sus principios, las diferentes contra los medidores tradicionales y las aplicaciones que se le están dando en la industria.

La última presentación como de costumbre la hizo el Ing. Marco Antonio Chagoya, quien expuso “Cubicación de tanques de almacenamiento para el buen con-trol de inventarios”, donde revisa-ron los métodos para una correcta cubicación y la importancia de la misma en el control de inventarios.

A todos los asistentes al evento se les entregaron constan-cias de la asistencia al mismo y di-versos manuales y catálogos de pro-ductos y servicios para la industria.

En entrevista con el Ing. Chagoya nos comentó acerca de la satisfacción que les ha dejado el éxi-to en los distintos foros en el país, asimismo confirmo que en los planes de EGSA continua el de capacitar y entrenar en el uso y aplicaciones de equipos de GLP a la industria del GLP en México.

EGSA ya se encuentra preparando la siguiente versión del Foro, el cual se realizará en la ciudad de Hermosillo, Sonora el 20 y 21 de Noviembre de este año.

e

c. Gráfica de los asistentes al Foro.d y e. Algunos de los asistentes en compañía de funcionarios de EGSA.

c

d


Al igual que el artículo ante-rior, este artículo ha sido realizado por ingenieros de productos REGO, después de consultas técnicas con fabricantes de válvulas y otros respetados medios de la industria. Su propósito es alertar y recordar a la industria del Gas L.P. la im-portancia del apropiado mantenimiento de las válvulas de alivio de presión.

Desde los inicios de nuestra industria, fabricantes de equipo y dis-tribuidores de GLP han trabajado acti-vamente para suministrar un ámbito se-guro para empleados y consumidores. La historia de la industria es testimonio del éxito en sus esfuerzos.

En este artículo se presentan algunas advertencias de seguridad expli-cando los peligros asociados con el uso, mal uso y envejecimiento de las válvulas de alivio de presión.

Los gerentes y el personal de servicio de los distribuidores de GLP deben comprender que él no proceder con el máximo cuidado y atención en la selección, instalación, inspección y man-tenimiento de las válvulas de alivio de presión puede resultar en daño o pér-didas materiales o peor aun en alguna lesión al personal o pérdidas humanas.

CAUSAS DE FALLAS EN VÁLVULAS DE ALIVIO DE PRESIÓN Las válvulas de alivio están diseñadas para proporcionar una vida útil y segura de muchos años, mas esa vida útil variará considerablemente de-pendiendo el medio ambiente en que se encuentren instaladas. Para intentar es-timar la vida útil y segura de una válvula de alivio y los efectos del ambiente en su funcionamiento, una breve discusión de los materiales utilizados y la naturaleza de su funcionamiento serán de ayuda.

REQUERIMIENTOS PARA VÁLVULAS DE ALIVIO DE PRESIÓN.

Los cuerpos de las válvulas de alivio de presión son generalmente fabricados de latón, o acero. Los re-sortes son fabricados de materiales es-pecíficos para resortes, pintados o ba-ñados en cadmio, o fabricados de acero inoxidable. Los discos de sello son fabri-cados de compuestos de caucho sinté-tico (i.e. buna-n) los cuales son aptos y permanecen servibles en una atmosfera de GLP. Los vástagos, guías etc., son generalmente fabricados de latón o ace-ro inoxidable.

A través de los años válvulas de alivio pueden llegar a no funcionar adecuadamente en diversas maneras:

• Pueden abrir a una presión inferior a la calibrada.

• Pueden abrir y no resellar apropiadamente.

• Pueden abrir a una presión arriba de la calibrada.

Estas fallas en su funciona-miento adecuado son causadas prin-cipalmente por cuatro condiciones ambientales:

1. Corrosión de parte mecánicas, (particularmente resortes) lo que resulta en falla en el funcionamiento apropiado de dichos componentes.

2. Deterioro del caucho sintético del disco de sello.

3. Obstrucción o “cementación” de componentes móviles de la válvula lo cual restringe su movimiento.

4. Residuos atascados en el disco de sello de la válvula, después de que esta abre, en efecto evitan que la válvula reselle.

La corrosión es causada por agua, ambientes salinos, contaminantes industriales, químicos y contaminantes en carreteras. Concentraciones altas pueden atacar las partes metálicas vigorosamente. Ningún metal viable para la construcción de válvulas de alivio es totalmente resistente a dicha corrosión.

Caucho sintético como el utilizado en el disco de sello también puede ser atacado por impurezas en el GLP y ambientes corrosivos, particular-mente aquellas con dióxido de sulfuro. No existen cauchos sintéticos capaces de resistir todos los contaminantes.

La cementación de válvulas de alivio de presión ha sido causada en am-bientes industriales comunes que con-tienen partículas de suciedad o impure-zas diversas, oxido de hierro, partículas metálicas, etc. Combinadas con agua, aceites o grasas. Además la acumulación de hielo en válvulas instaladas en cavi-dades puede causar que estas no abran. Pintura, grasa y alquitrán aplicado a las válvulas también puede causar que estas no funcionen apropiadamente.

Residuos en el área del asiento que evitan su resello pueden ser causa-dos por material acumulado en la aber-tura de la válvula y que no es venteado cuando esta abre.

REPARACIÓN Y PRUEBAS.

Aunque el funcionamiento de una válvula de alivio de presión aparenta ser relativamente sencillo, los procedimientos de ensamble y de prueba que se utilizan para fabricar es-tos productos son bastante complejos. Se requieren aparatos de prueba alta-mente especializados y personal es-pecíficamente capacitado para lograr las calibraciones a la presión debida de alivio de presión. Estos aparatos y el personal solo están disponibles en fábrica.

Cualquier válvula de alivio de presión que muestre evidencia de pérdida de operación indebida o sobre la cual se tenga alguna sospecha acerca de su funcionamiento se debe reemplazar inmediatamente.

VÁLVULAS DE ALIVIO DE PRESIÓN DE GAS L.P. // Segunda Parte

Sección


REEMPLACE LAS VÁLVULAS DE ALIVIO DE PRESIÓN CADA 10 AÑOS O MENOS

La vida útil confiable de las válvulas de alivio de presión puede variar mucho, dependiendo del ambiente en que se encuentren.

Las válvulas de alivio tienen que funcionar bajo condiciones que varían indeterminadamente. La corrosión, el envejecimiento del disco, del asiento y la fricción, todas avan-zan a diferente velocidad dependiendo de la naturaleza del ambiente especifico y de la aplicación. Las impurezas del gas, el mal uso del producto y la instalación inapropiada pueden acortar la vida confiable de una válvula de alivio. Es obvio que el predecir la vida útil y confiable de una válvula de alivio no es una ciencia exacta. Las condiciones a las cuales está sujeta la válvula variaran incalculablemente y estas determinaran su vida útil. En estos asuntos, solo se pueden sugerir preceptos básicos. El distribuidor de GLP debe observar y determinar la vida útil y confiable de las válvulas de alivio en su territorio. El fabricante solamente puede hacer recomendaciones para la continua seguridad de la industria.

Bajo condiciones normales, la vida útil y confiable de una válvula de alivio de presión es de 10 años contados a partir de la fecha original de fabricación. Sin embargo la vida útil y confiable de la válvula puede ser acortada y requerir remplazo en menos de 10 años dependiendo del amiente en el que se encuentre instalada. La inspección y mantenimien-to de las válvulas de alivio de presión es muy importante. El no inspeccionar debidamente y no darle mantenimiento a las válvulas de alivio de presión puede resultar en lesiones personales y daño a la propiedad.

SELECCIÓN DE VÁLVULAS DE ALIVIO DE PRESIÓN PARA RECIPIENTES ASME.

El volumen de descarga que se requiere para un recipiente se determina calculando el área de superficie del recipiente tal como se muestra en el apartado siguiente:

La calibración de presión de una válvula de alivio de presión depende de la presión de diseño del recipiente. Refiérase al panfleto #58 de la NFPA para mayor infor-mación.

Para determinar la válvula de alivio correcta que se requiere para un recipiente DOT, Refiérase a la información que se muestra en el catalogo. Esta información le dará el tamaño máximo (capacidad de libras agua) del recipiente DOT para el cual se ha aprobado ese válvula de alivio de presión.

La calibración estándar para la válvula de alivio de presión para uso en un cilindro DOT es de 375 PSIG.

Al seleccionar las válvulas de alivio de presión asegúrese que protegerán adecuadamente al recipiente tal como lo especifica la información anterior, el panfleto #58 de la NFPA y cualquier otra especificación o estándar apli-cable.

MÍNIMO VOLUMEN DE DESCARGA REQUERIDO PARA VÁLVULAS DE ALIVIO DE PRESIÓN DE GAS L.P. EN RECIPIENTES ASME. Mínimo volumen de descarga requerido en pies cúbi-cos por minuto (PCM) de aire a 120% de la presión máxima permitida de comienzo-a-descarga para válvulas de alivio de presión a ser usadas en recipientes ASME

Área de Superficie

Pies 2

Volumen de Flujo PCM de

Aire

Área de Superficie

Pies 2

Volumen de Flujo PCM

de Aire

Área de Superficie

Pies 2

Volumen de Flujo PCM de

Aire

20 o menos 626 170 3620 600 10170

25 751 175 3700 650 10860

30 872 180 3790 700 11550

35 990 185 3880 750 12220

40 1100 190 3960 800 12880

45 1220 195 4050 850 13540

50 1300 200 4130 900 14190

55 1430 210 4300 950 147830

60 1540 220 4470 1000 15470

65 1640 230 4560 1050 16100

70 1750 240 4800 1100 16720

75 1850 250 4960 1150 17350

80 1950 260 5130 1200 17960

85 2050 270 5290 1250 18570

90 2150 280 5450 1300 19180

95 2240 290 5610 1350 19780

100 2340 300 5760 1400 20380

105 2440 310 5920 1450 20980

110 2530 320 6080 1500 21570

115 2630 330 6230 1550 22160

120 2720 340 6390 1600 22740

125 2810 350 6540 1650 23320

130 2900 360 6690 1700 23900

135 2900 370 6840 1750 24470

140 3080 380 7000 1800 25050

145 3170 390 7150 1850 25620

150 3260 400 7300 1900 26180

155 3350 450 8040 1950 26750

160 3440 500 8760 2000 27310

165 3530 550 9470


Área de superficie =Área Total de superficie exterior del recipiente en pies cuadrados.

Cuando el área no esté indicada en la placa de identificación o no sea legible, el área puede ser calculada usando una de las siguientes formulas:

1. Para un recipiente cilíndrico con cabezas hemisféricas, El área (en pies cuadrados) es igual al largo total (en pies) por el diámetro exterior (en pies) por “Pi” (3.1416)

A = Lt X Dext X ¶

2. Para un recipiente cilíndrico con cabezas semielipticas, el área (en pies cuadrados) es igual al largo total (en pies) más 0.3 del diámetro exterior (en pies) por el diámetro exterior (en pies) por “Pi” (3.1416)

A = Lt + 0.3(Dext.) X Dext X ¶

3. Para un recipiente esférico, el área (en pies cuadrados) es igual al diáme-tro exterior (en pies) al cuadrado por “Pi” (3.1416)

A = Dext2 X ¶

Volumen de flujo PCM de Aire =Capacidad requerida de flujo en pies cúbicos por minuto de aire bajo condiciones normales, 60ºF, y presión atmosférica (14.7 psia).

El volumen de descarga puede ser calculado para obtener valores in-mediatos de área de superficie. Para recipientes con un área total exterior mayor de 2000 pies cuadrados, el volu-men requerido de flujo se puede calcu-lar usando la siguiente fórmula:Volumen de flujo en PCM de aire =

53.632 A0.82.

Donde A = área total exterior del re-cipiente en pies cuadrados.

SÍNTESIS DE RECOMENDACIONES.

Predecir la vida útil de una válvula de alivio de presión, obviamente no es una ciencia exacta. Las condicio-nes a las cuales la válvula es sometida varían enormemente y en gran parte controlan su vida útil. En asuntos de esta índole solo pueden proponerse disposi-ciones base. El distribuidor de GLP debe de observar y determinar la vida útil y segura de sus válvulas de alivio. Nadie conoce mejor que él las características de su GLP y los factibles contaminantes en su área. Los fabricantes de válvulas solo pueden hacer recomendaciones para la continua seguridad de la indus-tria.

Asegúrese de que las válvulas tienen tapas protectoras en todo mo-mento. Nunca autorice servicio o llene un recipiente cuyas válvulas de alivio no tengan tapa.

Remplace las válvulas de alivio periódicamente al menos cada 10 años, toda válvula de alivio tiene el mes y año de su fabricación estampado en la mis-ma.

Inspeccione cuidadosamente las válvulas cada vez que el recipiente es llenado. Remplace inmediatamente cualquier válvula que muestre señas de contaminación, corrosión, daño, obstrucción, fuga o cualquier otro problema. Protección para los ojos debe de ser utilizada siempre que se examine una válvula bajo presión.

Desafortunadamente muchos de los problemas arriba señalados no pueden ser fácilmente observados por la naturaleza compacta de algunos diseños de las válvulas de alivio.

Una esporádica inspección visual de una válvula de alivio no necesariamente revelara un latente peli-gro. No obstante, una inspección visual con frecuencia revelara fugas, corrosión, daño, obstrucción y contaminación.

Si se requiere iluminación adicional debe utilizarse una lámpara a prueba de explosión.

Si existe aun la más mínima duda de la condición de la válvula o si existe alguna sospecha de que la válvula no ha sido protegida por una tapa por cierto tiempo, esta debe ser remplazada antes de llenar el recipiente.

Debido a la crítica importancia del funcionamiento apropiado de las válvulas de alivio de presión, el sentido común y las prácticas básicas de segu-ridad dictan que válvulas de alivio sean remplazadas al menos cada 10 años.

Agradecemos la colaboración de ECII “Engineered Controls Inter-national, Inc”. Productos REGO en la elaboración de estos artículos.

Ing. Carlos Traconis Dávalos.EGSA Ingeniería.

44 méxicogas

www.mexicogas.net

Cualquier mensaje a esta revista será publicado en esta sección.Favor de dirigir su correspondencia a [email protected] de incluir su infor-mación personal y de su empresa.

PRÓXIMO NÚMERO méxicogasLa Revista de la Industria del Gas L.P.

FORO MUNDIAL DE GAS LP.Nuestro reportaje sobre acerca de la realización de este evento organizado por la Asociación Mundial de Gas L.P. en la ciudad de Seúl, Corea el pasado mes de septiembre. Conozca lo que se presentó, quien estuvo y que se expuso.

CRECIENDO EN UNA EMPRESA FAMILIARUn interesante artículo en el que se detallan los resultados de un estudio conducido por la revista Butane Propane News en los EE.UU. sobre la experiencia de los miembros de una familia que trabajan en gaseras propias y las dinámicas que se generan en la empresa.

CALENDARIO21 FORO MUNDIAL DE GAS L.P.La Asociación Mundial de Gas L.P. invita a la industria mundial de Gas L.P. a la versión 21 del Foro Mundial de Gas L.P. a realizarse en Seúl, Corea del 24 al 26 de septiembre de este año.

Para más información visite www.worldlpgas.com

SEMINARIO LATINOAMERICANO DE GAS L.P.El XIV Seminario Latinoamericano de Gas L.P. organizado por la consultora Purvin & Gertz será del 3 al 6 de noviembre en Río de Janeiro, Brasil y tiene por sede el Hotel Sheraton.

En este evento se discuten los temas de actualidad en nuestra industria en los países que componen nuestra región. Para más informes busque en www.purvingertz.com

CURSO DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN DE GERENTES DE EMPRESAS DISTRIBUIDORAS DE GAS L.P.Méxicogas llevará a cabo el 13 y 14 de noviembre próximo este curso que tiene por objetivo capacitar formalmente con las herramientas necesarias a geren-tes de reciente ingreso a distribuidoras de GLP y actualizar a los gerentes de empresas en funciones.

Para más información contacte a [email protected] o visite www.mexicogas.net

número treinta

año 06 // núm 30 - la revista de la industria del gas l.p. en · pdf filela...

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