inocuidad alimentaria e institucionalidad

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Agencia Chilena para la Calidad e Inocuidad Alimentaria.

ACHIPIA

“INTRODUCCIÓN A LA INOCUIDAD ALIMENTARIA E

INSTITUCIONALIDAD”

Iquique, Región de Tarapacá

18 de Octubre de 2013

“CONCEPTOS BÁSICOS DE INOCUIDAD Y

CALIDAD ALIMENTARIA”

¿Por qué necesitamos que los alimentos sean inocuos?

Inocuidad de los Alimentos Ser inocuo significa no afectar la salud humana en el corto

o mediano plazo e inclusive no afectar la salud de su descendencia

Por lo tanto deberán estar exentos de patógenos, alérgenos, sustancias tóxicas, vitaminas y aditivos en exceso, elementos radioactivos,

carcinogénicos, mutágenos, etc.

Inocuidad de los Alimentos

En la actualidad los consumidores de los países desarrollados esperan recibir algo más que alimentos inocuos. Esperan recibir alimentos que satisfagan sus necesidades nutricionales, que sean saludables y sabrosos y que se produzcan de forma ética, respetando el medio ambiente, la salud y bienestar de los animales.

Concepto de Inocuidad Alimentaria • Garantía de que un alimento no causará daño al consumidor.

• Reducir los riesgos que pueden surgir durante las fases de producción, manipulación y comercialización.

Todos podemos contribuir a la inocuidad de los alimentos

• Debemos asumir un rol de liderazgo y hacer parte de nuestra cultura la higiene y las buenas prácticas en la producción de alimentos.

Inocuidad: Responsabilidad de todos

Productores Elaboradores

Transportistas Comercializadores

Principales peligros de los Alimentos:

• Contaminación microbiana • Contaminación química • Residuos de plaguicidas y otros agroquímicos • Aditivos alimentarios no permitidos • Contaminantes ambientales (cadmio, plomo, mercurio, etc.) • Otros factores (micotoxinas, biotoxinas marinas, etc.) • Peligros físicos (metales, vidrios, etc.)

7 patógenos principales: - Campilobacter jejuni - Clostridium perfringens - E. Coli O157:H7 - Listeria monocytogenes - Salmonella sp - Staphylococcus aureus - Toxoplasmodium gondii

o 70% de las diarreas son provocados por contaminación de los alimentos.

o 1,8 millones de niños mueren

por diarreas cada año (Fuente: OMS, 2004).

Enfermedades Transmitidas por los Alimentos (ETA´s)

Las ETA´s, se producen por la ingestión de alimentos que han sufrido algún tipo de alteración química, física y biológica.

Efecto de las ETAs sobre la salud de los consumidores

• Vómitos • Gastroenteritis • Enfermedades no intestinales

(partos prematuros, muerte intrauterina, etc.).

• Problemas repetidos de ETA en un periodo de tiempo pueden conducir a la desnutrición con un grave impacto en el crecimiento y sistema inmunológico de lactantes y niños aumentando la inseguridad alimentaria

DIRECTOS: INDIRECTOS:

• Atención del individuo afectado.

• ausentismo laboral y escolar • costos médicos

(desplazamiento) • ↓ tiempo - confianza • carga financiera, etc.

Impacto de las Enfermedades Transmitidas por los alimentos: para los

PRODUCTORES

Pérdida de confianza del comprador sobre la calidad de los productos.

Pérdidas significativas de ingresos para los productores.

Mala publicidad

Desprestigio individual y colectivo

Reclamos y devoluciones

Cierre de plantas o Fábricas

Sanciones regulatorias

Demandas

Efectos Económicos de las ETAS

• Pérdida de confianza del consumidor en los productos

• Mayores exigencias de calidad • Impacto económico con las

pérdidas de mercados de exportación.

Estimación de las implicancias económicas de alimentos contaminados es compleja: valor de cultivos, productos animales deteriorados o destruidos.

A nivel mundial es el elemento más importante de todos los costos de alimentos.

Dioxina en carne de Cerdo: Irlanda 2008

30 mil toneladas de productos retirados del mercado fueron destruidos.

150 mil cerdos de 10 granjas afectadas fueron sacrificados e incinerados.

1800 trabajadores perdieron sus empleos y otros 10 mil empleos fueron amenazados.

Pérdidas económicas enormes. Gobierno dio asistencia

financiera: 180 millones de euros. Recuperación total de la industria tomaría alrededor de 10 años.

DIOXINAS DETECTADAS EN CERDOS CHILENOS 2008

Los mercados de Corea y Japón estuvieron cerrados por 6 meses.

Pérdidas millonarias para la industria: 50 millones de dólares.

Principales costos: eliminación de mercadería sospechosa, almacenaje, contenedores devueltos, menores precios internos y mantención de la fuerza laboral.

BROTE DE LISTERIOSIS EN CHILE AÑO 2008-2009

o Disminución del 20% en la venta de todas las variedades de quesos.

o 900 toneladas de cecinas fueron retiradas y destruidas.

Nacional 2013: o 635 brotes de ETA o 3692 casos o Hospitalizaciones: 69 o 4 muertes o Alimento más frecuentemente involucrado: productos del mar (39%) seguido

de comidas y platos preparados (38%)

Fuente: MINSAL

Brotes de ETA en Chile, 2012-2013

Número de brotes de ETAS, según alimento involucrado en el año 2012

Estrategia Nacional de Salud para el cumplimiento de los Objetivos Sanitarios de la Década 2011-2020

Objetivo 6: “Proteger la Salud de la población a través del mejoramiento de las condiciones ambientales y de la inocuidad de los alimentos”

Bajar la tasa de 1.13 por 100mil habitantes a 1.02 por 100 mil habitantes

Indicador de Inocuidad

Para evitar las ETAs es importante saber:

Son provocadas en la mayoría de los casos por una inadecuada manipulación de los alimentos a los largo de la cadena alimentaria. Su prevención, es posible si se aplican buenas prácticas higiénicas en el manejo de los alimentos.

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Agencia Chilena para la Calidad e Inocuidad Alimentaria.

ACHIPIA

Iquique, Región de Tarapacá

18 de Octubre de 2013

Situación actual para la industria alimentaria

Insumos

• SAG

• SERNAPESCA

Producción

• SAG

• SERNAPESCA

Procesamiento

• SAG

• SALUD

• SERNAPESCA

Comercialización (nacional y exportación)

• SAG

• SALUD

• SERNAPESCA

Comidas preparadas y Restoranes • SALUD

Muestreo del Producto final

• Los tres ministerios, a través de sus respectivos servicios, fiscalizan los alimentos producidos.

• Sistemas de Aseguramiento de la Calidad NO son obligatorios para todas las etapas de la cadena.

Misión ACHIPIA Asesorar al Presidente de la República en Políticas de Inocuidad

Alimentaria y servir de instancia de coordinación entre los Organismos con

competencias en esta materia.

Visión ACHIPIA

Constituirse en un organismo integrador con un enfoque global y

preventivo de los procesos alimentarios, que coordine el Sistema Nacional

de Inocuidad Alimentaria con herramientas de respuesta efectivas y que

cuente con información con base científica que considere las necesidades

reales del país, gracias a redes establecidas con la academia, con el sector

productivo y los consumidores.

Áreas de trabajo de ACHIPIA

Red de Científicos para la Inocuidad Alimentaria

Herramienta para generación de competencias, apoyo a la interacción de especialistas e información de temas relacionados a la inocuidad alimentaria.

Comisiones Asesoras Regionales en Calidad e Inocuidad Alimentaria (CARs)

Mejoramiento de la coordinación regional, mayor comunicación y trabajo interministerial.

Red de Información y Alertas Alimentarias

Sistema que integra distintas fuentes de información acerca de los eventos que involucran la inocuidad de los alimentos.

Sistema Integrado de Laboratorios

Sistema único de acreditación a través de la Norma ISO 17025. Reconocimiento de los resultados entre las instituciones.

Codex Alimentarius

ACHIPIA es Punto de Contacto Chileno del Codex Alimentarius. Participación de las diversas instituciones oficiales en los 16 subcomités en las distintas áreas de interés del codex.

Programas Nacionales Integrados

Plaguicidas Dioxinas Peligros Microbiológicos Marea Roja HACCP

Comisiones Asesoras Regionales (CARs)

Comités o Grupos Técnicos

Comisiones Asesoras Regionales (CAR)

Intendentes Regionales

Puntos Cto. Centrales (PCC)

Consejo de ACHIPIA

Grupo Interinstitucional (GI)

Presidente República

ACHIPIA

La categoría “otros temas priorizados” incluye a los siguientes temas: 1. Control fronterizo que regule aspectos de inocuidad, 2. Arsénico en cultivos agrícolas, 3. Control en industria de elaboración de longanizas (Falta de obtención R.S.), y 4. Regulación de Servicios Básicos (nivel de microempresas familiares).

14,28

17,85

10,71

7,14

17,85

7,14

7,14

17,85

Queserías sin R.S.

Plaguicidas y Agroquímicos.

Biotoxinas Marinas.

Falta de Calidad e Inocuidad en Aguas.

Falta de Calidad e Inocuidad en ProductosPesqueros.

Faena y Venta Clandestina Cárnicos.

Enf. Transmisión Alimentaria (ETAs) y Org.Patógenos.

Otros Temas Priorizados.

Diagnósticos Regionales Temas Priorizados a Nivel Nacional

Trabajo CARs 2013

Taller Buenas Prácticas de Higiene Valparaíso

Seminario Buenas Prácticas para la Prevención y Control de la Listeria en

la Industria Alimentaria

Taller Buenas Prácticas para la Elaboración de

Sushi Emprendimiento e inocuidad Alimentaria en la Región de Tarapacá

Comité Calidad Aguas

Productos a desarrollar:

1.- Desarrollo Protocolo de Muestreo y Procedimiento de Operación y Mantención de equipos para uso de tecnología UV en descontaminación de aguas de riego y pulverización.

2.- Revisión D.S. 1.775/1995 Reconocimiento de aguas “aptas para riego” a cualquier agua limpia, independiente que ello se consiga por técnicas artificiales.

Grupo objetivo:

Total de 13.000 peq./med. hortaliceros zona centro del país (V-VI-VII-RM), mayoría riega con agua de canal.

Comité Queserías Artesanales Producto a desarrollar:

Manual/Guía para la elaboración de quesos artesanales a base de leche caprina, en zonas rurales o de baja acceso.

Plan Piloto Región de Coquimbo (antecedentes): Más de 15 comunas, 2.730 usuarios apróx. A beneficiar (leche, carne, DP). Mayoría cuentan con pozos de agua.

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Nueva Institucionalidad MINAGRI

“Desafíos Futuros”

Modelo Propuesto para la Inocuidad Alimentaria en Chile

Objetivo

Modernizar el sector público y fomentar el desarrollo de la Industria Alimentaria, para hacer de Chile una Potencia Alimentaria.

Medidas

«Ley Orgánica de Modernización del MINAGRI»

1. Elaborar un Marco Legal moderno para la Industria Alimentaria.

2. Reorganizar los Roles Ministeriales para evitar duplicidades, vacíos y hacer un uso mas eficiente de los recursos.

3. Crear un consejo de Ministros para ACHIPIA.

Elaboración de un Marco Legal moderno para la Industria Alimentaria

Sistema Normativo Actual

• Foco en el Producto Final

• Reactivo

• Muestreo Aleatorio

Sistema Normativo Propuesto

• Foco en la Cadena Productiva (trazabilidad)

• Preventivo

• Sistemas de aseguramiento de calidad mediante auditorías

Cambio de Foco

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GRACIAS