3. gestión y elaboración de proyectos

GESTIÓN Y ELABORACIÓN DE PROYECTOSDra. María Teresa Gómez-Mont

El Cabildeo y Consultoría Política para Gobiernos Municipales consiste en eldespliegue de una serie de actividades y recomendaciones incorporados enuna estrategia integral para la captación de recursos extraordinarios, la cualse basa en cuatro procesos que les permitirán a las autoridades locales eldesempeño eficaz de sus funciones y la correcta toma de decisiones.

Ello les permitirá a los presidentes municipales, miembros del cabildo ydemás funcionarios municipales, el fortalecimiento de las capacidades delgobierno municipal y lograr consolidarse como municipios eficaces yeficientes que logren el desarrollo de sus comunidades.

GESTIÓN Y ELABORACIÓN DE PROYECTOS

Fortalecimiento de las Capacidades de los Gobiernos Locales

Financiamiento para proyectos locales

Cumplimiento de Promesas de campaña

Fortalecimiento de la Legitimidad

Gubernamental

GOBIERNO MUNICIPAL EFICAZ Y EFICIENTE

Gestión de Recursos Extraordinarios

Fondos y Fideicomisos

Programas federales

Donaciones y Donativos

Beneficios

RECURSOS FEDERALES DIRECTOS AL MUNICIPIO

•RAMO 28, APORTACIONES FEDERALES

•Fondo General de Participaciones

•Fondo de Fomento Municipal (y otros contenidos en la LCF)

•RAMO 33, PARTICIPACIONES

•Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal (FAISM)

•Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios (FORTAMUN)

•PROGRAMAS CUYOS RECURSOS SE ASIGNAN BAJO FORMULAS

•PDZP (Zonas Prioritarias) –SEDESOL, se asigna mediante fórmula

RECURSOS ORDINARIOS

ETIQUETAS EN PEF

•ASETIQUETAS DIRECTAS A MUNICIPIOS

•Cultura, Donativos

•Pavimentaciones (Fopedep)

• Infraestructura Deportiva

•Proyectos Desarrollo Regional

•BOLSAS GENERALES, FEDERACION – ESTADO-MUNICIPIO

• Fondo Metropolitano, Ramo 23

•Medio Ambiente, Ramo 16

• Fondo de Accesibilidad

RECURSOS FEDERALES EXTRAORDINARIOS

•MUNICIPIO PROMUEVE PROYECTOS QUE EJECUTAN LAS DEPENDENCIAS FEDERALES (Con Clave de Cartera SHCP)

•Carreteras y caminos rurales

• Infraestructura pluvial

• Infraestructura de Transporte

•Obras Estratégicas (Centro Logístico)

•PROGRAMAS FEDERALES CON REGLAS DE OPERACIÓN Y CON PARIPASUS

• Fonadin (BANOBRAS); Hábitat;

•Rescate de Espacios Públicos; Turismo

•DONATIVOS Y DONACIONES

•Pemex, (Asfalto y Diesel), SAE -SHCP

5

RECURSOS EXTRAORDINARIOS

6

A) Recursos etiquetados en el Presupuesto de Egresos

• Etiquetas directas

• Cultura

• Deporte

• Pavimentación

• Bolsas sin etiqueta (Gobierno del Estado)

• Medio Ambiente

• Infraestructura Carretera y pluvial

• Fondo Metropolitano

• Fondo Accesibilidad

B) Gestión ante Dependencias Federales

• Proyectos estratégicos del Municipio

• Agua potable y Alcantarillado

• Canalizaciones

• Alumbrado Público

• Pavimentaciones

• Plantas de tratamiento de aguas residuales

• Infraestructura Turística

• Otros proyectos estratégicos

¿ QUÉ SE PUEDE GESTIONAR? TIPOS DE PROYECTOS

•Recopilación y sistematización de información;

•Establecimiento de alianzas;

•Promoción de los proyectos.

•Asesoría técnica para el Armado de expedientes

•Proyectos ejecutivos

•Elaboración de solicitudes conforme a Reglas y lineamientos.

•Costo beneficio

•Estudios de Impacto,

•Planes de desarrollo

•Estudios o análisis en materia, económica, jurídica, política y de

opinión pública.

•Análisis y focalización para cada tipo de proyecto

•Portafolio Presupuestal

4.Cabildeo y Consultoría

Política

2.Estudios y análisis

3.Asesoría Técnica

1.Oportunidades presupuestarias

Modelo Integral de Gestión de Recursos

•Presentación de Cartera de Proyectos

Municipio

•Análisis y focalización de fondos para cada tipo de Proyectos

Asesoría•Estrategia

General «Portafolio Presupuestal»

Asesoría

Fortalecimiento de Estrategia de Financiamiento

1. OPORTUNIDADES PRESUPUESTARIAS

Programas o Proyectos de Inversión

Análisis Costo-Beneficio

Estudios de Impacto (urbano, ambiental, etc.)

Fortalecimiento Institucional

Planes de Actuación Municipal

Planes Parciales de Desarrollo

Elaboración de propuestas de diseño normativo

Programas sociales y Análisis Político

Elaboración de Programa alineado a los planes de

desarrollo

Estudios en materia económica, jurídica, política y de opinión

pública

Según el tipo de proyecto, es el estudio o análisis especializado

Consolidación de Proyectos viables susceptibles de financiamiento

2. ESTUDIOS Y ANÁLISIS

Consolidar la viabilidad de los proyectos. Asesoría sobre:

Asesoría Técnica para armado de

Expedientes Técnicos

Proyectos Ejecutivos

Elaboración de solicitudes conforme a Reglas y Lineamientos

3. ASESORÍA TÉCNICA ESPECIALIZADA

Etapa I

Recopilación y sistematización de la

Información

•Definición del Problema

•Mapa de actores

•Construcción de escenarios

Etapa II

Establecimiento de Alianzas

•Búsqueda de Aliados

Etapa III Promoción de las

Propuestas (Proyectos)

•Difusión de argumentos

•Reuniones estratégicas

• Sensibilización del Problema

4. CABILDEO Y CONSULTORÍA POLÍTICA

12

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

Dependencias publicanLineamientos y Reglas deOperación para acceder arecursos Etiquetados PEF2015

Fechas límite paraentregar Solicitud deRecursos y Proyectos alas Dependencias

Fechas límite para laaprobación deproyectos

Se ministran losrecursos a losmunicipios

DICIEMBRE NOVIEMBRE OCTUBRE SEPTIEMBRE AGOSTO JULIO

4 3 2 1 4 3 2 1 4 3 2 1 4 3 2 1 4 3 2 1 4 3 2 1

Comienzan a firmarselos convenios yministrarse los recursos

Se ejecutan las obras porparte del Municipio

Se entregan losinformes deejecución de losrecursos

Dra. María Teresa Gómez Mont Socia de Grupo Estrategia Política

gomonmt@prodigy.net.mx

Grupo Estrategia PolíticaPaseo de la Reforma 231 Piso 9 Col. Cuauhtémoc,

Del. Cuauhtémoc, C.P. 06500, México D.F. Teléfono: (55) 52-62-02-92

y (55) 52-62-02-86www.gep.com.mx