4. Estructura Administrativa del Sector Público

4.1 Administración pública federal según sector 1990-96 (Número) 293

4.2 Administración pública federal por sector según dependencia 1990-94 (Número) 294

4.3 Entidades del sector paraestatal 1990-96 (Número) 297

4.4 Personal ocupado y remuneraciones del sector público según actividad económica 1991-96 Datos al 31 de diciembre 298

4.5 Personal ocupado y remuneraciones del gobierno federal según dependencia 1991-96 Datos al 31 de diciembre 299

4.6 Personal ocupado de organismos y empresas de control directo según sector económico 1991-96 Datos al 31 de diciembre 300

4.7 Personal ocupado del gobierno federal según dependencia 1990-96 (Número de empleos) 301

4.8 Contribuyentes fiscales por tipo de regimen 1990-93 (Número) 302

INE

GI.

El i

ngre

so y

el g

asto

púb

lico

en M

éxic

o. 1

997

ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL SEGUN SECTOR al 1990·96 (Número)

SECTOR

Central

Secretarías Dptos. de Estado Procuradurfas de Justicia Subsecretarfas Oficialías Mayores Contralorías Coordinaciones Generales Direcciones Generales Comisiones, Consejos y Otros

Parae,tatal

Organismos Descentralizados Empresas de Participación Estatal Mayoritaria Fideicomisos

1990

18 1 2

68 31

2 10

376 93

280

82 147

51

al Se refiere a las vigentes al mes de diciembre; y para 1994, al mes de septiembre.

1991 1992

18 17 1 1 2 2

71 73 32 33 2 2

11 11 388 384

93 93

241 217

78 82 120 100 43 35

FUENTE: Para 1990-94: Presidencia de la República. Carlos Salinas de Gorfarí. VI Informe de Gobierno, Anexo. Para 1995-96: SHCP. Cuenta de la Hacienda Pública Federal, 1996.

CUADRO 4.1

1993 1994 1995 1996

17 17 ND ND 1 1 ND ND 2 2 ND ND

71 70 ND ND 34 37 ND ND 3 4 ND ND

12 12 ND ND 390 386 ND ND

93 93 ND ND

210 216 204 185

82 81 80 72 98 106 99 91 30 29 25 22

293

INE

GI.

El i

ngre

so y

el g

asto

púb

lico

en M

éxic

o. 1

997

ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL POR SECTOR SEGUN DEPENDENCIA al 1990-94 (Número)

SECRET ARIAS

Total 1990 1991 1992 1993 1994

Presidencia de la República 1990 1991 1992 1993 1994

SPP 1990 1991 1992 el

SHCP 1990 1991 1992 el 1993 1994

SEMARNAPa/ 1990 1991 1992 1993 1994

SRA 1990 1991 1992 1993 1994

SAGAR di 1990 1991 1992 1993 1994

SECTUR 1990 1991 1992 1993 1994

SEDESOL 1990 1991 1992 1993 1994

SE di 1990 1991 1992 1993 1994

294

SECTOR CENTRAL

DIRECCIONES GENERALES bl

359 372 367

385 382

3 3 3 3 3

17 18 O

28 28 38 32 32

11 11 11 11 11

15 15 15 15 13

16 16 14 14 13

9 9

10 10 11

19 19 19 19 19

11 10 10 13 11

TOTAL

280 241 219 208 217

O O O O O

16 17

O

65 53 44 40 39

2 O O O O

3 2 3 3 3

16 11 8 6 6

7 7 4 2 2

7

7 8 8 3

20 19 19 18 17

SECTOR PARAESTATAL ORGANISMOS EMPRESAS DE PARTICIPACION DESCENTRALI- ESTATAL

ZADOS MAYORITARIA MINORITARIA

82 147 O 78 120 O 83 101 O 82 97 O 82 106 O

O O O O O O O O O O O O O O O

4 11 O 4 12 O O O O

6 45 O 7 33 O 7 27 O 7 24 O 6 24 O

O O O O O O O O O O O O O O

O O O O

2 O O 2 O O 2 O O

7 4 O 5 2 O 5 O 3 O 3 O

O 3 O O 3 O O O O O O O

O 3 O O 3 O

3 O 2 3 O 2 O O

8 11 O 7 11 O

10 8 O 10 7 O 11 5 O

CUADRO 4.2

1a.parte

FIDEICOMISOS

51 43 35 29 28

O O O O O

1 O

31 14

13 10 9 9

1

O O O O

2

5 4 2 2

4 4 3

4 4 4 3

INE

GI.

El i

ngre

so y

el g

asto

púb

lico

en M

éxic

o. 1

997

ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL POR SECTOR CUADRO 4.2

SEGUN DEPENDENCIA al 2a.parte

1990-94 ( Número)

SECTOR SECTOR PARAESTATAL SECRETARIAS CENTRAL ORGANISMOS EMPRESAS DE PARTlCIPACION

DIRECCIONES DESCENTRALI- ESTATAL GENERALES bl TOTAL ZADOS MAYORITARIA MINORITARIA FIDEICOMISOS

SECOFI 1990 19 33 6 25 O 2 1991 19 28 6 21 O 1 1992 19 25 6 19 O O

1993 25 24 5 19 O O

1994 25 24 5 19 O O

SEDENA 1990 18 5 O O 4 1991 19 5 O O 4

1992 23 4 O O 3 1993 23 2 O O 1994 23 4 O O 3

STPS 1990 13 2 O O 1991 13 2 O O 1992 13 2 O O 1993 12 2 O O 1994 12 2 O O

SEGOB 1990 14 13 2 10 O

1991 13 10 8 O 1992 14 8 6 O 1993 16 8 6 O 1994 15 5 3 O

DDF 1990 33 11 6 2 O 3 1991 38 11 6 2 O 3 1992 38 11 6 2 O 3 1993 38 11 6 2 O 3 1994 38 11 6 2 O 3

SRE 1990 21 2 O O

1991 25 O O O O O

1992 25 O O O O O 1993 25 O O O O O 1994 25 O O O O O

SCT 1990 19 20 5 12 O 3 1991 19 17 5 9 O 3 1992 19 17 5 9 O 3 1993 20 17 5 9 O 3 1994 21 36 5 28 O 3

SM 1990 25 O O O

1991 25 O O O

1992 25 O O O

1993 25 1 O O O

1994 24 O O O O O

PGR 1990 17 O O O

1991 20 O O O

1992 20 1 1 O O O

1993 21 O O O O O

1994 19 O O O O O

PGJDF 1990 11 O O O O O

1991 11 O O O O O

1992 11 O O O O O

1993 11 O O O O O

1994 11 O O O O O

295

INE

GI.

El i

ngre

so y

el g

asto

púb

lico

en M

éxic

o. 1

997

ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL POR SECTOR SEGUN DEPENDENCIA al 1990-94 (Número)

SECTOR SECTOR PARAESTATAl SECRETARIAS CENTRAL ORGANISMOS EMPRESAS DE PARTICIPACION

DIRECCIONES DESCENTRALI- ESTATAL GENERALES b/ TOTAL ZADOS MAYORITARIA MINORITARIA

SS 1990 19 15 1991 18 14 1992 18 14 1993 18 14 1994 18 14

SEP 1990 28 37 1991 28 31 1992 28 44 1993 28 45 1994 29 44

SECODAMeJI 1990 10 O 1991 11 O 1992 11 O 1993 10 O 1994 11 O

ORGS. y EMPRESAS NO SECTORIZADAS 1990 O 5 1991 O 5 1992 O 5 1993 O 6 1994 O 6

al Para 1990-93 se refieren a las vigentes al mes de diciembre; y para 1994, al mes de septiembre. b/ Considera todas las áreas con nivel equivalente. el Fusión de la SPP con la SHCP.

14 13 13 13 13

15 18 15 14 18 23 18 24 19 22

O O O O O O O O O O

4 4 5 6 O 6 O

di Por decreto publicado en el D¡ario Oficial de la Federación el 28 de diciembre de 1994, estas dependencias modificaron su denominación. FUENTE: Presidencia de la República. Carlos Salinas de Gortari. V/Informe de Gobierno, Anexo.

296

O O O O O

O O O O O

O O O O O

O O O O O

CUADRO 4.2

3a. parte y última

FIDEICOMISOS

O O O O O

4 2 3 3 3

O O O O O

O O O O O

INE

GI.

El i

ngre

so y

el g

asto

púb

lico

en M

éxic

o. 1

997

ENTIDADES DEL SECTOR PARAESTATAL al 1990-96 (Número)

CUADRO 4.3

ENTIDADES REDUCCION NETA EN EL PERIODO ENTIDADES AL CIERRE DEL PERIODO PERIODO AL INICIO TOTAL

DEL PERIODO b/

199 O 549 131

1 991 418 90

1992 328 58

1993 270 12

1994 258 9

1995 252 10

1996 239 32

al Cifras al 31 de diciembre. b/ No incluye filiales bancarias ni empresas sujetas a legislación extranjera. el En 1990 se considera un proceso que en 1992 se revirtió. di Incluye ia reinstalación de 2 empresas en 1992 y 1 en 1993. el Diferencia en proceso de aclaración ante la fuente informativa.

DESINCOR- CREACIONES TOTAL EN PROCESO VIGENTES PORACIONES dI DE DESINCOR-CONCLUIDAS PORACION

el

139 8 418 138 280

95 5 328 87 241

66 8 270 53 217

24 12 258 48 210

24 15 252 37 215

13 3 239 35 204

21 11 229 44 185

FUENTE: Para 1990-93: Presidencia de la República. Carlos Salinas de Gartarl. VI Informe de Gobierno, Anexo. Para 1994-96: SHCP. Cuenta de la Hacienda Pública Federal (varios años).

EVOLUCION DE LAS ENTIDADES DEL SECTOR PARAESTATAL 1983-96 (Número)

DESINCORPORACION DE EMPRESAS 180

160

140

120

100

80

60

40

20

o

----_ .. _-

-~--

M ce en

~

(O ce en

n I

¡--I

~--_.

~---

I~--

1----

ce (Xl Cl"I

I en (Xl en

o en en

N Cl"I en

--

--

1--------

~1lI mru lllllr l!) en en

(O en en

250 ~RESAS EN PROCESO DE pESINCORPOAACION

200 +-----

I 150 -t------- 1

1 I

I 100

50 -1--------1

gs cn ~

FUENTE: Cuadro 4.3

M cn cn

..,. (]l en

._----

-1

l!) en O)

18

16 1---

14 f-----

12

10

8

6

4

2

O

1200

1000

800

600

400

200

o

M ce en

M ce en

..,. ro en

f-

f-

f-

e-

e-

GRAFICA 4.3.1

CREACION DE EMPRESAS (CONCLUIDAS)

~-----------------------_.~--

1------

f-

l!) ce en

f----.

f-

f-

e-

e-

(O ce en

e-

.1111111

1'- ce m o .... ce ce ce m cn (]l en cn Ol cn

EMPRESAS VIGENTES

ce ce (j)

(j) ce (j)

o (j) (j)

,.... (j) Cl"I

N (]l (]l

N (j) cn

M (]l Ol

M (j) cn

e-

e-

e-

f-

e-

..,. Ol Ol

I----i I

I-----il

(O en en

I •

j

I

297

INE

GI.

El i

ngre

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asto

púb

lico

en M

éxic

o. 1

997

PERSONAL OCUPADO Y REMUNERACIONES DEL SECTOR PUBLICO SEGUN ACTIVIDAD ECONOMICA

1991-96 Datos al 31 de diciembre

ACTIVIDAD ECONOMICA

Total

Gobierno Federal Poderes y Organos Electorales Administración Central

Sector Para estatal de Control Directo

Productores de Servicios Suciales y Comunales

Seguridad Social Productores de Mercancías Energéticos Manufacturas Comercio Transportes

199 1 PERSONAL REMUNERACION OCUPADO (Millones de

pesos)

2809113 58048.8

1599890 23748.1 106297 962.9

1493593 22785.2

1209223 34 300.7

2278 75.0 425267 10617.7 390839 11 804.0 269523 8748.9 10897 561.2 6820 245.4

103599 2248.5

1992 PERSONAL REMUNERACION OCUPADO (Millones de

pesos}

2583683 66 273.9

1547935 31533.3 36403 833.8

1 511 532 30699.5

1035748 34 740.6

2250 86.5 425804 13700,,9 303847 10476.6 223993 9997.8

2556 231.5 5768 247.3

71 530.0 0.0

PERSONAL OCUPADO Y REMUNERACIONES DEL SECTOR PUBLICO SEGUN ACTIVIDAD ECONOMICA 1991-96 Datos al 31 de diciembre

ACTIVIDAD ECONOMICA

Total

Gobierno Federal Poderes y Organos Electorales Administración Central

Sector Paraestatal de Control Directo

Productores de Servicios Sociales y Comunales

Seguridad Social Productores de Mercancías Energéticos Manufacturas Comercio Transportes

1994 PERSONAL REMUNERACION OCUPADO (Millones de

pesos)

1819131 128802.7

910036 24720.3 66211 1676.7

843825 23043.6

909095 104 082.4

2 111 110.0 426539 18013.5 271 075 13656.1 205527 11 029.4

O 0.0 3843 198.4

61 075.0

FUENTE: SHCP. Cuenta de la Hacienda Pública Federal (varios años).

298

1 995 PERSONAL REMUNERACION OCUPADO (Millones de

pesos)

1877143 29 748.2

898054 29 748.2 33761 1 562.2

864293 28186

979089 NO

2068 ND 425383 ND 275819 ND 212655 NO

O NO 3853 NO

59311.0 ND

CUADRO 4.4

la. parte

1993 PERSONAL OCUPADO

1 804781

870983 51 048

819935

933798

2213 420963 255311 193155

O 4059

58097

REMUNERACION (Millones de

pesos)

60429.9

20057.6 1 240.0

18817.6

40372.3

102.4 16174.3 12047.8 9943.6

0.0 237.7

1 866.5

CUADRO 4.4

2a. parte y última

1996 PERSONAL REMUNERACION OCUPADO (Millones de

pesos)

1908030 41 971.3

918449 41 971.3 39691 2180.2

878758 39791.1

989581 NO

2041 ND 437662 NO 274939 NO 217037 ND

O NO 2932 NO

54970 NO

INE

GI.

El i

ngre

so y

el g

asto

púb

lico

en M

éxic

o. 1

997

PERSONAL OCUPADO Y REMUNERACIONES DEL GOBIERNO FEDERAL SEGUN DEPENDENCIA CUADRO 4.5

1991-96 la. parte

Datos al 31 de diciembre

1 99 1 1 992 1 9 9 3 DEPENDENCIA PERSONAL REMUNERACION PERSONAL REMUNERACION PERSONAL REMUNERACION

OCUPADO (Millones de OCUPADO (Millones de OCUPADO (Millones de pesos) pesos) pesos)

Total 1599890 23748.1 1547935 31533.3 870983 20057.6

Poderes y Organos Electorales 106297 962.9 36403 833.8 51048 1240.0

Legislativo 4512 117.5 4413 173.2 4555 220.8 Judicial 12033 203.7 12915 262.0 14058 334.9 Organos Electorales 89752 641.7 18281 388.0 31 378 652.2 Tribunales Agrarios O 0.0 794 10.6 1057 32.1 Tribunal Fiscal de la Federación O 0.0 O 0.0 O 0.0

Administración Central 1493593 22785.2 1511532 30699.5 819935 18817.6

Presidencia de la República 2668 33.4 2608 39.9 2542 45.8 Gobernación 10384 215.5 12352 269.3 13961 395.2 Relaciones Exteriores 3944 59.1 3750 65.1 3713 92.5 Hacienda y Crédito Público 38135 532.1 39235 a) 738.3 34376 944.5 Defensa Nacional 155218 1 940.2 157142 2447.0 162169 2908.8 Agrícultura, Ganadería y Desarrollo Rural 73188 967.4 69596 1 397.8 59449 1 501.0 Comunicaciones y Transportes 44639 570.5 44222 677.2 44138 851.0 Comercio y Fomento Industrial 6503 97.3 7397 122.2 8558 143.2 Educación Pública 908460 14943.8 928311 20697.2 235069 6774.4 Salud 144671 1 751.6 145564 2339.4 154538 2875.8 Marina 43737 625.3 46687 738.7 48072 918.8 Trabajo y Previsión Social 5682 81.5 6569 99.5 6980 120.7 Reforma Agraria 14380 172.9 13773 241.5 11053 312.3 Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca 4895 75.2 4344 93.1 4325 104.7 Procuraduría General de la República 8947 298.2 9835 292.5 11244 386.1 Energía 1 973 27.8 1 926 32.4 2146 43.9 Desarrollo Social bI 12751 185.2 13923 257.3 13672 311.4 Turismo 2672 34.2 2640 41.1 2312 43.7 Programación y Presupuesto 9130 145.4 Da) 53.5 O 0.0 Contraloría y Desarrollo Administrativo 1 616 28.6 1 658 36.5 1 618 43.8

PERSONAL OCUPADO Y REMUNERACIONES DEL GOBIERNO FEDERAL SEGUN DEPENDENCIA CUADRO 4.5

1991-96 2a. parte y última

Datos al 31 de diciembre

1994 1 995 1996 DEPENDENCIA PERSONAL REMUNERACION PERSONAL REMUNERACION PERSONAL REMUNERACION

OCUPADO (Millones de OCUPADO (Millones de OCUPADO (Millones de pesos) pesos) pesos)

Total 910036 24720.4 898054 29748.2 918449 41971.3

Poderes y Organos Electorales 66211 1 676.7 33761 1562.2 39691 2180.2

legislativo 4773 273.7 4807 538.3 4807 678.3 Judicial 14955 438.8 15626 513.1 16876 653.1 Organos Electorales 45287 921.7 11 122 427.5 15794 715.9 Tribunales Agrarios 1 196 42.5 1 347 50.1 , 336 73.7 Tribunal Fiscal de la Federación O 0.0 859 33.2 878 59.2

Administración Central 843825 23043.7 864293 28186.0 878758 39791.1

Presidencia de la República 2359 55.3 2565 64.0 2123 80.9 Gobernación 15267 471.6 15812 681.7 18 161 897.3 Relaciones Exteriores 3703 " 6.7 3716 143.1 3690 194.1 Hacienda y Crédito Público 33550 1 335.2 45267 2195.0 47446 3851.3 Defensa Nacional 169689 3686.0 172072 4377.4 163638 6869.3 Agrícultura, Ganadería y Desarrollo Rural 60509 1 564.9 35001 1 055.1 33852 1 374.0 Comunicaciones y Transportes 44115 945.8 42350 1 441.8 75335 1 774.1 Comercio y Fomento Industrial 6042 161.7 6204 180.4 5535 276.4 Educación Pública 243975 8298.9 241 566 9834.6 250234 13329.7 Salud 160488 3435.4 163915 4348.8 143858 5765.9 Marina 48170 1 089.7 53128 1 249.0 53128 1 662.6 Trabajo y Previsión Social 6107 142.8 6033 177.7 5984 260.9 Reforma Agraria 11 245 325.8 11 436 303.9 11 571 399.6 Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca 4436 127.8 34150 836.5 34681 1 178.2 Procuraduría General de la República 14201 681.8 15839 781.7 15 132 1 021.3 Energía 2245 58.0 1 669 56.5 1 447 78.3 Desarrollo Social bl 13601 421.7 9404 281.0 8608 435.6 Turismo 2373 54.8 2410 60.3 2271 86.3 Programación y Presupuesto O 0.0 O 0.0 O 0.0 Contraloría y Desarrollo Administrativo 1 750 69.8 1 756 117.5 2064 255.3

al Fusión de SPP con la SHCP. bl Hasta 1991 se le denominó Desarrollo Urbano y Ecología. FUENTE: SHCP. Cuenta de la Hacienda Pública Federal (varios años).

299

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PERSONAL OCUPADO DE ORGANISMOS Y EMPRESAS DE CONTROL DIRECTO CUADRO 4.6

SEGUN SECTOR ECONOMICO 1991·96 Datos al 31 de diciembre

SECTOR ECONOMICO 1991 1992 1993 1994 1995 1996

Total B1B 384 731901 6784B7 699725 703210 714642

Productores de Servicios Sociales y Comunales 2278 2250 2213 2111 2068 2041

LOTENAL 2278 2250 2213 2 111 2068 2041

Seguridad Social 425267 425804 420963 426539 425383 437662

IMSS 336 138 337210 342230 348214 345559 345284 ISSSTE 89129 88594 78733 78325 79824 92378

Productores de Mercancías 390839 303847 255311 271075 275819 274939

Energéticos 269523 223993 193155 205527 212655 217037

PEMEX 154 321 127264 106676 119445 124396 128704 CFE 79297 60575 se 747 50850 53088 53510 LUZ Y FUERZA DEL CENTRO 35905 36154 35732 35232 35171 34823

Manufacturas 10897 2558 O O O O

PROFORMEX 36 O O O O O FERTIMEX 7514 2556 O O O O CONCARRIL 3347 O O O O O

Comercio 6820 5768 4059 3843 3853 2932

CONASUPO 4189 3739 3423 3423 3423 2477 INMECAFE 132!:i 1 322 152 O O O PIPSA 554 503 484 420 430 455 AZUCAR 752 204 O O O O

Transportes 1C3599 71530 58097 61705 59311 54970

FERRONALES 91 012 60340 47096 49421 47304 43053 ASA 7041 6791 6739 6933 6559 6441 CAMINOS Y PUENTES 5546 4399 4262 5351 5448 5476

FUENTE: Presidencia de la República. 3er. Informe de Gobierno, Anexo, 10. de septiembre de 1997.

300

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PERSONAL OCUPADO DEL GOBIERNO FEDERAL SEGUN DEPENDENCIA al CUADRO 4.7

1990-96 (Número de empleos)

DEPENDENCIA 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996

---- ----_._-

Total 1469272 1599890 1547935 870983 910036 898054 918449

Poderes y Organos Electorales 15868 106297 36403 51048 66211 33761 39691

Legislativo 45·12 4512 4413 4555 4773 4807 4807 Judicial 11 356 12033 12915 14058 14955 15626 16876 Organos Electorales 89752 18281 31 378 45287 11 122 15794 Tribunales Agrarios 794 1 057 1 196 1 347 1 336 Tribunal Fiscal de :a Federación 859 878

Administración Central 1453404 1493593 1511532 819935 843825 864293 878758

Presidencia de la República 2669 2668 2608 2542 2359 2565 2123 Gobernación 12039 10384 12352 13961 15267 15812 18161 Relaciones Exteriores 3704 3944 3750 3713 3703 3716 3690 Hacienda y Crédito Público 39819 38135 39235 34376 33550 45267 474.16 Defensa Nacional 151 178 155 218 157142 162169 169689 172072 163638 Agricultura, Ganaderra y Desarrollo Rural bl 78022 73188 69596 59449 60509 35001 33852 Comunicaciones y Transportes 46600 44639 44222 44136 44115 42350 75335 Comercio y Fomento Industrial 6924 6503 7397 6556 6042 6204 5535 Educación Pública 873315 908460 928311 235069 243975 241 566 250234 Salud 134504 144 671 145564 154538 160488 163915 143858 Marina 41 816 43737 46687 48072 48170 53128 53128 Trabajo y Previsión Social 5781 5682 6569 6980 6107 6033 5984 Reforma Agraria 15265 14360 13773 11 053 11 245 11 436 11 571 Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca b! 4920 4895 4344 4325 4436 34150 34681 Procuraduría General de la República 7841 8947 9835 11 244 14201 15839 15 132 Energía bl 2177 1 973 1926 2146 2245 1669 1 447 Desarrollo Socia! 12867 12751 13923 13672 13601 9404 8608 Turismo 2658 2672 2640 2312 2373 2410 2271 Programación y Presupuesto el 9627 9130 O O O O O Contraloria y Desarrollo Administrativo bl 1 658 1 616 1658 1 616 1750 1 756 2064

al Las cifras al mes de diciembre de cada año. !JI En virtud de las reformas a la ley orgánica de la administración pública federal en diciembre de 1994, la SARH se transformo en SAGAR, la SEMARNAP absorbió las

funciones de SEPESCA, la SEMIP se redimensionó para conformar la nueva SE y la SECOGEP cambió su denominación a SECODAM. d A partir de 1992 se fusionó a la SHCP. FUENTE: Presidencia de la República. 3er. Informe de Gobierno, Anexo, 10. de septiembre de 1997.

ESTRUCTURA DEL PERSONAL OCUPADO DEL GOBIERNO FEDERAL 1980-96 (Número de empleos)

2oo0oo0Ú

1 800000

1 600000

1 400000

1 200000

1 000000

800000

600000

400000

200000

---------:;¡.mn~---

GRAFICA4.7.1

I

I------------~~~~---~.~

1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996

o Administración Central III Poderes y Organos Electorales

FUENTE: Cuadro 4.7

301

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CONTRIBUYENTES FISCALES POR TIPO DE REGIMEN al 1990-93 (Número)

PERIODO

1 990

1 991

1992

1993

TOTAL

3077 869

3374719

4812450

5421 459

CUADRO 4.8

CONTRIBUYENTES ACTIVOS

PERSONAS MORALES FISICAS

336807 2741062

332508 3042211

351 166 4461 284

354732 5066727

al Corresponde a las personas físicas o morales registradas en el padrón de contribuyentes con obligación de presentar declaraciones periódicas. dependiéndo de la obliga­ción a que estén sujetos.

FUENTE: Presidencia de la República. Carlos Salinas de Gorfari. VI Informe de Gobierno, Anexo.

COMPOSICION DE LOS CONTRIBUYENTES FISCALES 1990 Y 1993 (Por ciento)

3 077 869 Personas

Personas Físicas

89.1

FUENTE: Cuadro 4.8

302

1990

Personas Morales

10.9

Personas Físicas

93.5

1993

Personas Morales

6.5

GRAFICA 4.8.1

5421 459 Personas

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5. Comparaciones Internacionales

5.1 Ingresos

5.1.1 Ingresos públicos como proporción del producto interno bruto según países seleccionados

5.1.2

1990-94 (Por ciento)

Ingresos públicos por principales conceptos según países seleccionados 1990-95

5.2 Egresos

5.2.1

5.2.2

Gastos públicos como proporción del producto interno bruto según países seleccionados 1990-94 (Por ciento)

Principales variables macroeconómicas según países seleccionados 1990-96

305

305

306

312

312

313

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5.1 INGRESOS

INGRESOS PUBLICOS COMO PROPORCION DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO CUADRO 5.1.1

SEGUN PAISES SELECCIONADOS 1990-94 (Por ciento)

PAIS 1990 1991 1992 1993 1994 PI

Parses Industrializados

Alemania 28.8 30.6 NO NO NO Austria 34.8 35.2 36.7 NO NO Bélgica 43.9 43.6 44.1 NO NO canadá 20,7 21.0 NO NO NO España 30,6 31.2 NO NO NO Estados Unidos 19,9 19,8 19.6 19.7 20.1 Finlandia 31.1 31.4 32.8 NO NO Francia 40.5 40,9 40.7 NO 37.9 Italia 38.8 39.8 41.4 NO 40.5 Japón 14.4 NO NO NO NO Noruega 46.5 NO NO NO NO Paises Bajos 47,1 50,0 49.6 50.7 48.1 Reino Unido 36.8 37.0 36,0 NO NO Suecia 46.2 44.4 43.5 39.3 33.9

Paises en Vías de Desarrollo

Países Latinoamericanos Bolivia 23.0 13.1 NO ND NO Brasil 30.6 26.0 25.8 NO NO Costa Rica 23.1 23.5 24.9 25.8 24.9 Chile 20.8 22.8 23.4 23.7 22.1 El Salvador 8.2 8.9 9.6 11.0 12.2 México 17,9 20.5 21.1 17.2 NO Paraguay 12.3 11.8 14.4 NO NO Perú 9.3 9.2 11.1 13.4 15.1 Uruguay 26.5 28.5 29.5 NO 33.6' Venezuela 23,5 24.2 18.9 17.7 PI 19.7

Países Asiáticos Corea 17.9 17.1 18.2 19.1 20.0 Filipinas 16.6 17.5 17.8 NO NO Malasia 27.1 28.7 28.8 27.5 PI 28.8 Nepal 9.6 9.5 NO NO ND Singapur 31.9 31.2 32.6 NO NO Sri Lanka 21.1 20.5 20.2 19.8 PI 19.0 Tailandia 19.2 19.8 18.6 NO 19.1

Países del Medio Oriente Egipto 24.4 31.9 35.7 NO NO Irán 18.1 16.7 18.7 26.8 24.8 Israel 39.1 38.0 39.7 40.7 PI 40.0

Países Africanos Ghana 11.8 13.8 11.0 NO NO Zaire 10.1 5.0 3.2 NO NO Kenya 23.8 26.2 23.3 23.3 25.4 Lesoto 41.6 47.2 NO NO NO Mauricio 25.2 25.1 25.2 24.2 24.2 Túnez 30.8 29.1 28.8 NO NO

NOT A: Excluye financiamientos y disponibilidades. . " FUENTE: Para México: INEGI, calculado con base en los Ingresos Presupuestales del Gobi~o Federal.

Para el resto de los países: FMI. Govemment Finance Statistics Yearbook, 1994.

305

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INGRESOS PUBLICaS POR PRINCIPALES CONCEPTOS CUADRO 5.1 .2

SEGUN PAISES SELECCIONADOS al la. parte

1990-95

IMPUESTO AL INGRESO Y UTILIDAD CONTRIBU- IMPUESTO IMPUESTO PAIS TOTAL INGRESOS TOTAL PERSONAS EMPRESAS ClONES A SOBRE SOBRE LA

TRIBUTARIOS SEGURIDAD NOMINAS PROPIEDAD SOCIAL

------,-~,-. ----_._----

1990

Países Industrializados Estados Unidos al bl 1087 1001 561 467 94 376 O 12 Japón al el 62312 58730 42859 24415 18444 O O 2793 Suecia al dI 600 521 107 83 24 187 29 23

Gran Bretaña el 203757 184329 80183 58038 22145 32497 O 12530 Alemania al 701 654 114 91 23 373 O 1 Suiza el 61685 61685 10480 8520 1 960 32524 O 2136 Islandia el 107613 91926 20947 18266 2679 3299 4071 5306

Paises en Vías de Desarrollo Otros Países Europeos

España al El 15545 14414 4896 3463 1 433 5838 O 57 Finlandia el 164108 145868 50311 44007 6304 13808 O 5108

Países Latinoamericanos México el 53925 43084 34668 NO NO 17280 818 3 Brasil gI 3294 1853 194 39 155 811 156 NS Chile al 1 916 1504 238 NO NO 160 O O Venezuela el 540851 413748 345118 NO NO 20909 O O Perú el 703 665 36 3 33 50 O 48 Uruguay el 2452 2315 162 66 96 699 15 137

Países Asiáticos India al el 730 576 107 54 53 O O 3 Israel el el 47346 33818 13590 11 482 2108 3763 1242 355 Filipinas bl el 165893 136691 34974 15673 19301 O O 1 030 Tailandia bl el 408879 370161 95967 38908 57059 441 O 13387 Indonesia al el 39067 36933 23968 1 541 22427 O O 8~1

Países Africanos Ghana el 261 104 213459 51 415 17430 33965 O O O Zaire gI 273 210 60 36 24 3 3 O

INGRESOS PUBLlCOS POR PRINCIPALES CONCEPTOS CUADRO 5.1.2

SEGUN PAISES SELECCIONADOS al 2a.parte 1990-95

------ -,~~-_.

IMPUESTOS A IMPTOS. AL COMERCIO EXTERIOR OTROS INGRESOS INGRESOS DONACIO-PAIS LA PRODUCCION TOTAL IMPORTA- EXPORTA- IMPUES- NO DE NES

y EL COMERCIO CION CION TOS TRIBUTARIOS CAPITAL

1990 Países Industrializados

Estados Unidos al bl 35 17 17 O NS 86 NS O Japón al el 10471 827 827 O 1 780 3231 185 166 Suecia al dI 172 3 3 O O 78 1 O Gran Bretaña el 58945 127 127 O 47 18089 604 735 Alemania al 166 O O O O 44 O 3 Suiza el 12277 4268 4268 O O NO NO ND Islandia el 48170 9744 9744 O 391 14873 812 O

Países en Vías de Desarrollo Otros Países Europeos

España al El 3372 251 251 O O 826 76 229 Finlandia el 74889 1 449 :t' 1 449 O 303 14323 50 3867

Países Latinoamericanos México el 63486 7073 6998 75 1340 10841 14 O Brasil gl 637 55 54 1 O 432 1 001 8 Chile al 828 222 ND ND 56 400 14 O Venezuela el 15695 29979 ND O 2047 127103 O O Perú el 339 113 64 49 79 38 O O Uruguay el" 932 214 200 14 156 132 5 O

Países Asiáticos India al el 259 206 206 O 1 140 8 6 Israel el el 13955 706 511 ND 207 6030 557 6941 Filipinas el 53616 43085 43085 ND 3986 22464 4182 2556 Tallandla bl ei 167663 88842 88233 609 3861 32089 24 6605 Indonesia al el 9380 2530 2486 44 244 2134 O O

Países Africanos Ghana el 71 719 90325 63 141 27184 O 19824 O 27821 Zaire gJ 41 103 95 8 O 15 O 48

306

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INGRESOS PUBLlCOS POR PRINCIPALES CONCEPTOS CUADRO 5.1.2

SEGUN PAISES SELECCIONADOS al 3a.parte

1990-95

IMPUESTO AL INGRESO Y UTILIDAD CONTRIBU- IMPUESTO IMPUESTO PAIS TOTAL INGRESOS TOTAL PERSONAS EMPRESAS ClONES A SOBRE SOBRE LA

TRIBUTARIOS SEGURIDAD NOMINAS PROPIEDAD SOCIAL

1991

Países Industrializados Estados Unidos al bl 1160 1 027 566 468 98 391 O 11 Japón al el PI 107345 88227 43724 26749 16975 24814 O 3064 Suecia al dI 625 531 76 57 19 205 33 25 Gran Bretaña el 215821 193957 77206 58881 18325 34091 O 16743 Alemania al 812 769 129 105 24 412 O NS Suiza el 64837 64837 10674 8662 2012 35305 O 1 966 Islandia el 117438 101 493 23622 20975 2647 8318 784 6103

Paises en Vias de Desarrollo Otros Países Europeos

España al 17317 15929 5476 4107 1 369 6467 O 63 Finlandia el 158314 139365 48006 44418 3588 13092 O 4696

Países Latlnoamerican08 México el 141 374 13098 44204 NO NO 22924 1 153 6 Brasil gJ 15593 9567 512 88 424 3822 622 11 Chile al 2703 2201 494 NO NO 188 O O Venezuela el 842388 565765 453084 ND NO 38182 ND ND Perú el 3713 3470 243 30 213 538 O 177 Uruguay el 5768 5511 319 136 183 1 713 35 259

Países Asiáticos India al el 902 674 146 67 79 O O 4 Israel el el 46216 33988 12 131 10075 2056 3017 1 212 256 Filipinas el 220787 182275 45976 20843 25133 O O 525 Tailandia bl el 485129 443267 120874 47622 73252 3439 O 11 176 Indonesia al el 42415 39098 33897 2577 31320 O O 875

Paises Africanos Ghana el 390620 319453 58641 18734 39907 O O O Zaire gJ 2880 2089 702 598 104 17 8 O

INGRESOS PUBLICOS POR PRINCIPALES CONCEPTOS CUADRO 5.1.2

SEGUN PAISES SELECCIONADOS al 4a.parte

1990-95

IMPUESTOS A IMPTOS. AL COMERCIO EXTERIOR OTROS INGRESOS INGRESOS DONACIO-

PAIS LA PRODUCCION TOTAL IMPORTA- EXPORTA- IMPUES- NO DE NES

y EL COMERCIO CION CION TOS TRIBUTARIOS CAPITAL

1991

Países Industrializados Estados Unidos al bI 42 16 16 O NS 90 NS 43 Japón al el PI 13665 1 021 1 021 O 1 749 15633 602 2883 Suecia al dI lBB 3 3 O O 94 NS O Gran Bretaña el 65735 182 182 O O 18252 474 3138 Alemania al 232 O O O ( 4) 39 NS 3 Suiza el 12465 4427 4427 O O 4580 14 9198 Islandia el 51 209 10622 10622 O 458 14809 1 136 O

Países en Vías de Desarrollo Otros Países Europeos

España al 3715 185 185 O O 1 156 16 216 Finlandia el 71 946 1290 1 290 O 335 14714 62 4173

Países Latinoamericanos México el n143 10812 10771 41 2319 11110 65 1 Brasil gJ 2670 293 291 2 O 3036 3021 40 Chile al 1 173 276 NO NO 68 478 24 O Venezuela el 22381 56855 56855 O 9317 153568 123055 O Perú el 1949 345 321 24 289 195 O 48 Uruguay el 2025 405 393 12 338 238 20 O

Países Asiáticos India al el 297 221 220 1 1 lBO 39 10 Israel el el 14727 571 571 O 173 5741 29 6458 Filipinas el 55173 60155 60155 O 5073 31 148 4 175 3189 Tailandia bl el 209400 91 243 90399 844 3810 36741 115 5006 Indonesia al el 11 149 2152 2133 19 303 3317 O O

Paises Africanos Ghana el 137857 115407 79254 36153 NO 34906 O 36261 Zaire g/ 357 723 626 97 282 262 O 529

307

INE

GI.

El i

ngre

so y

el g

asto

púb

lico

en M

éxic

o. 1

997

INGRESOS PUBLlCOS POR PRINCIPALES CONCEPTOS SEGUN PAISES SELECCIONADOS al 1990-95

PAIS TOTAL INGRESOS TRIBUTARIOS

1992

Países Industrializados Estados Unidos al bl 1156 1060 Japón al el PI 102690 83400 Suecia al dI 626 526 Gran Bretaña el 216 154 196338 Alemania al 975 903 Suiza el 81 626 68101 Islar.dia el 122859 104103

Países en Vías de Desarrollo Otros Países Europeos

España al 19178 17532 Finlandia el 161995 140096

Países Latinoamericanos México el 173530 156487 Brasil gJ 173701 10558& Chile al 3495 2870 Venezuela el 772042 577 485 Perú el 6992 6379 Uruguay el 10421 9856

Países Asiáticos India al el PI 1 014 746 Israel el el 72369 53853 Filipinas el 242714 208705 Tailandia bl el PI 511 528 450077 Indonesia al el 50645 44500

Países Africanos Ghana el 366254 301832 Zaire el 65 49

INGRESOS PUBLICOS POR PRINCIPALES CONCEPTOS SEGUN PAISES SELECCIONADOS al 1990-95

IMPUESTO AL INGRESO Y UTILIDAD

TOTAL PERSONAS EMPRESAS

577 476 100 37286 23232 14054

39 17 22 75783 59723 16060

147 123 24 11959 9423 2536 24619 21 364 3255

5901 4644 1257 50128 47381 2747

57945 NO NO O ND NO

632 ND ND 402181 ND NO

750 214 536 673 156 517

168 79 89 19869 16556 3313 53570 23105 30465

144440 50308 94132 26287 3406 22881

55631 21 124 34507 10 5 5

IMPUESTOS A IMPTOS. AL COMERCIO EXTERIOR OTROS

PAIS LA PRODUCCION TOTAL IMPORTA- EX PORTA- IMPUES-

y EL COMERCIO CION ClaN TOS

1992

Paises Industrializados Estados Unidos al bJ 45 18 18 O NS Japón al el PI 13933 1 006 1006 O 1 571 Suecia al dI 187 5 5 O NS Gran Bretaña el 68830 178 178 O O Alemania al 241 O O O 76 Suiza el 12255 4483 4483 O O Islandia el 52716 9738 9738 O 951

Paises en Vias de Desarrollo otros Paises Europeos

España al 4245 103 103 O 68 Finlandia el 69148 1 212 1 212 O 636

~aises Latinoamericanos México el 86059 14075 14037 38 2653 Brasil gI 26577 2622 2621 1 O Chile al 1 561 335 NO ND 96 Venezuela el 51 320 84324 84324 O 11081 Perú el 3410 630 623 7 252 Uruguay el 3721 602 586 16 517

Paises Asiáticos India al el 327 235 233 2 2 Israel el el 23752 942 942 O 331 Filipinas el 62602 67841 67841 O 7134 Tai!andia bl el 207891 83506 82263 1 243 4926 Indonesia al el 13095 2661 2652 9 360

Países Africanos Ghana el 128797 106942 86582 20360 ND Zaire el 19 16 13 3 2

308

CONTRIBU- IMPUESTO

ClONES A SOBRE SEGURIDAD NOMINAS

SOCIAL

409 O 25839 O

242 29 35128 O

439 O 37356 O 9726 120

7184 O 14658 O

29347 1481 43198 8250

246 O 41698 ND

933 247 3140 65

O O 4301 1 761

O O 5138 O

O O

O O 1 1

INGRESOS INGRESOS

NO DE

TRIBUTARIOS CAPITAL

91 NS 15430 582

99 1 18329 409

66 1 365 99

16859 1 323

1 441 8 15866 152

17026 17 45309 26033

607 19 194557 O

598 O 540 25

229 29 8992 450

29987 1 878 49161 8818 6145 O

31 726 O 10 O

CUADRO 5.1 .2

5a.parte

iMPUESTO

SOBRE LA PROPIEDAD

11 3615

20 16419

NS 2048 6233

70 4314

19 32

O NO

201 548

5 460 453

11 397 1 101

O O

CUADRO 5.1.2 6a.parte

DONACIO-

NES

5 3278

O 1 078

5 8860

575

196 5881

O 115

O O

15 O

9 9074 2144 3472

O

32696 6

INE

GI.

El i

ngre

so y

el g

asto

púb

lico

en M

éxic

o. 1

997

INGRESOS PUBLlCOS POR PRINCIPALES CONCEPTOS CUADRO 5.1.2

SEGUN PAISES SELECCIONADOS al 7a.parte

1990-95

IMPUESTO AL INGRESO Y UTILIDAD CONTRIBU- IMPUESTO IMPUESTO PAIS TOTAL INGRESOS TOTAL PERSONAS EMPRESAS ClONES A SOBRE SOBRE LA

TRIBUTARIOS SEGURIDAD NOMINAS PROPIEDAD SOCIAL

1993

Paises Industrializados Estados Unidos al bl 1238 1130 628 510 118 423 O 13 Japón al el PI 103364 88227 36115 23686 12429 26440 O 4042 Suecia al dI 561 459 32 7 25 203 12 24 Gran Bretaña el 220503 200188 73826 5859B 15228 37726 O 16222 Alemania al 1 005 936 150 124 26 462 O NS Suiza el 86296 71 562 9476 7054 2422 42601 O 2251 Islandia el 122810 104529 24641 21373 3268 9913 48 6343

Países en Vías de Desarrollo Otros Países Europeos

España al 19709 17530 5893 4740 1 123 7586 NO 72 Finlandia el 165820 135565 39724 36766 2958 21 317 O 3879

Países Latinoamericanos México el 187282 156487 57945 NO NO 29347 1481 19 Brasil gI 4274 2608 549 33 130 1 128 184 1 Chile al 4178 3527 759 NO NO 276 O O Venezuela el 974695 763401 482962 NO NO 63313 NO NO Perú el 10692 9875 1 407 ND ND 1 336 521 254 Uruguay el 17799 16713 1 281 218 985 5249 92 771

Países Asiáticos India al el 1022 748 199 91 101 O O 2 Israel el el 81 711 63107 24950 20136 4814 5025 1 621 526 Filipinas el 260405 230170 60983 25648 35335 O O 223 Tailandia bl el 572921 512935 155615 54170 101445 6475 O 13192 Indonesia al el 56318 47344 36523 4591 3~ 932 O O 1 534

Países Africanos Ghana el 724210 509152 98647 44317 54330 O O O Zaire el 1 245 934 282 58 224 17 7 1

INGRESOS PUBLlCOS POR PRINCIPALES CONCEPTOS CUADRO 5.1 .2

SEGUN PAISES SELECCIONADOS al 8a. parte

1990-95

IMPUESTOS A IMPTOS. AL COMERCIO EXTERIOR OTROS INGRESOS INGRESOS DONACIO-PAIS LA PROOUCCION ToTAL IMPORTA- EXPORTA- IMPUES- NO DE NES

y EL COMERCIO CION CION TOS TRIBUTARIOS CAPITAL

1993

Países Industrializados Estados Unidos al bl 48 19 19 O O 107 NS NS Japón al el PI 14409 963 963 O 1599 15429 589 3498 Suecia al di 181 5 5 O NS 96 6 O Gran Bretaña el 72087 167 167 O 160 18685 562 1 068 Alemania al 245 O O O O 64 . 1 5 Suiza el 12096 5138 513B O O 5323 11 940 Islandia el 56849 5972 5972 O 468 16889 867 525

Países en Vías de Desarrollo Otros Países Europeos

España al 3969 10 10 NO O 1 937 11 230 Finlandia el 6B 998 1 21 B 1 218 O 418 24407 263 5585

Paíse8 Latinoamericanos Mé)(lco el 86059 14075 14037 38 2653 17026 17 O Brasil gi 682 64 64 O O 994 706 2 Chile al 1 901 413 NO NO 177 635 16 O Venezuela el 103914 100367 NO NO 12845 201 858 9 436 O Perú el 5077 1 175 1 175 O 189 768 O 49 Uruguay el 5239 682 673 9 2 131 1 040 46 O

Países Asiáticos India al el 323 220 219 1 2 258 7 10 Israel el 26422 748 748 O 476 10375 O 8229 Filipinas el 70750 76813 76813 O 6868 27007 1 677 1 551 Tailandia bl el 226456 103764 102483 1 281 3986 56322 56 3608 Indonesia al el 14842 2902 2888 14 285 8974 O O

Paí8es Africanos Ghana el 222868 168401 132653 35748 ND 148429 O 66629 Zaire el 265 332 218 114 31 281 O 30

309

INE

GI.

El i

ngre

so y

el g

asto

púb

lico

en M

éxic

o. 1

997

INGRESOS PUBLlCOS POR PRINCIPALES CONCEPTOS CUADRO 5.1 .2

SEGUN PAISES SELECCIONADOS al 9a.parte

1990-95

IMPUESTO AL INGRESO Y UTILIDAD CONTRIBU- IMPUESTO IMPUESTO PAIS TOTAL INGRESOS TOTAL PERSONAS EMPRESAS ClONES A SOBRE SOBRE LA

TRIBUTARIOS SEGURIDAD NOMINAS PROPIEDAD SOCIAL

1994

Paises Industrializados Estados Unidos 81 bl 1331 1231 683 543 141 457 O 15 Japón al el NO ND NO NO NO NO NO NO Suecia al di 573 461 27 ( 1) 28 200 1 26 Gran Bretaña el 236815 216246 81 170 62909 18261 41 028 O 15777 Alemania al PI 1084 1004 NO NO NO NO NO NO Suiza el NO NO 12117 9546 2571 43631 O 2101 Islandia el 130008 109903 27617 24326 3291 10445 32 6300

Paises en Vías de Desarrollo Otros Paises Europeos

España al NO NO NO ND NO NO NO NO Finlandia el 173827 149120 47138 42084 5054 24433 O 3399

Paises latinoamericanos México el 212387 189147 74274 NO NO 42412 O 1 Brasil gI NO NO NO ND NO NO NO NO Chile al 4830 4056 881 NO NO 313 O O Venezuela el PI 1 635864 1 281 565 608016 NO NO 77 663 NO 110350 Perú el 16520 14775 2525 NO NO 1 748 848 85 Uruguay el 26409 24549 1809 250 1 463 7772 152 1 086

Países Asiáticos India al el PI 1 269 898 253 110 135 O O 1 Israel el el 96486 77502 32657 25076 7581 4301 2068 838 Filipinas el 336160 271 305 91 885 37370 38695 O O 416 Tailandia bl el 671041 604093 195836 64740 131 096 9172 O 16087 Indonesia al el PI 69469 62338 32895 5657 26365 1380 O 410

Paises Africanos Ghana el PI NO NO NO NO NO NO NO NO Zaire el PI 225 184 34 20 14 O 3 O

INGRESOS PUBLlCOS POR PRINCIPALES CONCEPTOS CUADRO 5.1.2 SEGUN PAISES SELECCIONADOS al lOa. parte 1990-95

IMPUESTOS A IMPTOS. AL COMERCIO EXTERIOR OTROS INGRESOS INGRESOS OONACIO-PAIS LA PROOUCCION TOTAL IMPORTA- EXPORTA- IMPUES- NO DE NES

y EL COMERCIO CION CION TOS TRIBUTARIOS CApiTAL

1994

Paises Industrializados Estados Unidos 81 bl 55 21 21 O O 99 NS O Japón al el NO NO NO NO NO NO NO NO Suecia al di 199 5 5 O 1 100 11 O Gran Bretaña el 77 996 157 157 O 118 18869 641 1059 Alemania al PI NO NO NO NO NO 74 2 5 Suiza el 12 116 5498 5498 NO NO NO NO NO Islandia el 63066 1 720 1720 O 5031 18630 876 599

Países en Vias de Desarrollo Otros Países Europeos

España al NO NO NO NO NO NO NO NO Finlandia el 72079 1 463 1 463 NO 528 19100 87 5520

Paises Latinoamericanos México el 101 671 12748 12708 40 4029 23158 82 O Brasil gI NO NO NO NO NO NO NO NO Chile al 2225 429 NO NO 208 755 19 O Venezuela el PI 344246 119966 119966 NO 21 324 354299 O O Perú el 8143 1618 1618 NO 307 1734 O 11 Uruguay el 7671 1028 1 007 21 2906 1790 70 O

Países Asiáticos India al el PI 379 262 261 1 2 293 66 12 Israel el 31 117 544 544 O 541 11 057 O 7927 Filipinas el 82731 76533 76533 O 19032 34207 29914 734 Tailandia bl el 259229 115170 113784 1 386 4866 62650 102 3856 Indonesia al el PI 23382 4224 4093 131 47 7056 8 67

Paises Africanos Ghana el PI NO NO NO NO NO NO NO NO Zaire el PI 47 92 72 20 7 24 O 17

310

INE

GI.

El i

ngre

so y

el g

asto

púb

lico

en M

éxic

o. 1

997

INGRESOS PUBLICOS POR PRINCIPALES CONCEPTOS CUAORO 5.1.2 SEGUN PAISES SELECCIONADOS al 11 a. parte

1990·95 - ._---

IMPUESTO AL INGRESO Y UTILlOAD CONTRIBU- IMPUESTO IMPUESTO PAIS TOTAL INGRESOS TOTAL PERSONAS EMPRESAS ClONES A SOBRE SOBRE LA

TRIBUTARIOS SEGURIDAD NOMINAS PROPIEDAO SOCIAL

1995

Países Industrializados Estados Unidos al bI 1443 1319 747 590 157 480 O 15 ,Japón al el NO NO NO NO NO NO NO NO Suecia al di 626 535 90 36 51 221 13 23 Gran Bretaña el 255686 234589 91 297 67839 23458 43750 O 16395 Alemania al PI 1 116 1 030 177 164 14 533 O NS. Suiza el NO NO NO NO NO NO NO NO Islandia el NO NO NO NO NO NO NO NO

Países en Vfas de Desarrollo Otros Países Europeos

España al NO NO NO NO NO NO NO NO Finlandia el NO NO NO NO NO NO NO NO

Pai.ea Latinoamericanos México el PI NO NO NO NO NO NO NO NO Brasil gI NO NO NO NO NO NO NO NO Chile al PI 5754 4750 998 NO NO 349 NO ND Venezuela el PI NO NO NO NO NO NO NO ND Perú el 21048 18617 3462 NO NO 2194 1082 30 Uruguay el 33933 31 252 3211 942 2148 10572 220 1 485

Países Asiáticos India al el PI 1456 1038 300 135 155 O O 1 Israel el el 111 760 92468 41616 29866 8000 11145 2692 979 Filipinas el NO NO NO NO NO NO NO NO Tailandía bl el PI 780824 709785 241814 83091 155559 11 480 O 16353 Indonesia al el NO NO NO NO NO NO NO NO

Países Africanos Ghana el PI NO NO NO NO NO NO NO NO Zaire el PI 3297 1 955 652 169 483 O 27 O

INGRESOS PUBLlCOS POR PRINCIPALES CONCEPTOS CUAORO 5.1.2

SEGUN PAISES SELECCIONADOS al 12a. parte y última

1990·95

IMPUESTOS A IMPTOS. AL COMERCIO EXTERIOR OTROS INGRESOS INGRESOS OONACIO-PAIS LA PAOOUCCION TOTAL IMPORTA- EXPORTA- IMPUES- NO OE NES

y EL COMERCIO CION CION TOS TRIBUTARIOS CAPITAL

1995

Paises Industrializados Estados Unidos al bI 57 20 20 1 NO 123 NS O Japón al el NO NO NO NO NO NO NO NO Suecia al dI 183 5 5 O 1 79 9 2 Gran Bretaña el 82822 152 152 O 173 19502 534 1 061 Alemania al PI 252 O O O O 70 3 5 Suiza el NO NO NO NO NO NO NO NO Islandia el NO NO NO NO NO NO NO NO

Paises en Vías de Desarrollo Otros Países Europeos

España al NO NO NO NO NO NO NO NO Finlandia el NO NO NO NO NO NO NO NO

Países Latinoamericanos México el PI NO NO NO NO ND NO NO NO Brasil gI NO NO NO NO NO NO NO NO Chile al PI 2605 536 NO NO 262 9879 16 O Venezuela el PI NO NO NO NO NO NO NO ND Perú el 9994 2043 2043 O 527 2431 O O Uruguay el 10885 1 193 1088 15 1 801 2541 130 O

Países Asiáticos India al el PI 440 294 292 2 2 328 78 12 Israel el 35915 502 502 O 500 14166 O 5126 Filipinas el NO NO NO NO NO NO NO NO Tailandia bl el PI 306453 128163 126701 1 462 5552 67212 59 3769 Indonesia al el NO NO NO NO NO NO NO NO

Países Africanos Ghana el PI NO NO NO NO NO NO NO NO Zaire el PI 396 692 642 50 140 165 O 1 177

NOTA: Salvo los casos en que indica, el año fiscal de los países considerados termina el 31 de diciembre. al Billones de unidades monetarias. bl El año fisca! termina el 30 de septiermbre. el El año fiscal termina el 31 de marzo. di El ano fiscal termina el 30 de junio. el Millones de unidades monetarias. tI S610 en este año las cifras se expresan en unidades monetarias. gI Miles de unidades monetarias. FUENTE: Para México: INEGI, con base en los datos del cuadro 2.1.1.

Para el resto de los países: FMI. Govemment Finance Statistics Yearbook. 1996.

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5.2 EGRESOS

GASTOS PUBLICOS COMO PROPORCION DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO CUADRO 5.2.1

SEGUN PAISES SELECCIONADOS 1990-94 (Por ciento)

PAIS 1990 1991 1992 1993 1994 PI

Países Industrializados

Alemania 29.5 32.5 NO NO NO Austria 38.4 39.1 39.7 41.3 NO Bélgica 49.2 50.3 51.1 50.8 NO Canadá 23.8 24.6 NO NO NO España 33.8 34.8 NO NO NO Estados Unidos 23.9 25.4 24.6 23.8 23.0 Finlandia 30.8 37.5 42.6 45.3 NO Francia 42.5 43.6 45.1 47.1 43.9 Italia 47.8 49.0 51.9 53.1 499 Japón 15.6 NO NO 24.1 NO Noruega 45.2 NO NO NO NO Países Bajos 51.6 52.3 53.0 53.4 52.4 Reino Unido 37.6 39.8 43.2 42.5 NO Suecia 42.6 43.7 46.3 51.6 50.3

Países en Vías de Desarrollo

Países Latinoamericanos Bolivia 14.5 14.9 NO 22.9 NO Brasil 33.9 24.5 27.9 NO ND Costa Rica 25.6 24.8 23.9 26.0 30.5 Chile 20.5 21.4 24.1 20.8 20.4 El Salvador 9.7 10.3 11.1 12.8 14.4 México 22.8 18.6 / . 23.1 26.2

, 26.4 ' -

Paraguay 9.4 12.0 13.5 13.0 NO Perú 13.0 10.6 12.9 14.4 15.5 Uruguay 25.9 27".4 28.8 34.1 36.6 Venezuela 22.4 23.8 19.9 1 B.B 19.6

Paises Asiáticos Corea 16.1 16.5 17.0 16.8 17.7 Filipinas 19.7 19.2 19.6 18.5 NO Malasia 29.3 28.3 27.8 25.8 24.7 Nepal 19.6 18.3 NO NO NO Singapur 20.9 21.4 19.4 17.1 NO Sri Lanka 28.4 29.3 26.9 27.0 27.2 Tailandia 14.6 15.0 15.6 16.4 17.0

Países del Medio Oriente Egipto 27.8 31.9 39.3 35.7 NO Irán 19.9 20.1 27.1 24.1 24.9 Israel 48.6 47.8 48.5 46.9 46.2

Países Africanos Ghana 12.5 13.2 16.6 20.7 NO Zaire 18.8 20.5 15.3 17.9 NO Kenya 29.3 30.7 26.8 30.1 32.0 Lesoto 54.6 55.8 NO NO NO Mauricio 25.3 24.6 25.5 23.6 24.5 Túnez 34.7 33.5 32.0 NO NO

NOTA: Excluye amortizaciones. FUENTE: Para México: INEGI, caiculado con base en el Gasto Público Neto del Gobierno Federal.

Para el resto de los países: FMI. Govemment Finance Statistics Yearbook, 1994.

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PRINCIPALES VARIABLES MACROECONOMICAS SEGUN PAISES SELECCIONADOS CUADRO 5.2.2 1990-96 la. parte

PAI$ 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 PI

ALEMANIA (Miles de millones de marcos) Finanzas Públicas

(Déficit) o Superávit - 40 - 62 - 73 - 79 - 44 • 64 - 22 al Ingreso 702 812 975 1 005 1 084 1 116 152 a' Gasto 741 874 1048 1 084 1 128 1 180 174 al

Financiamiento 40 62 73 79 44 64 2'2 al Obtención Neta de Préstamos 65 77 56 92 34 46 31 al Uso de Saldos de Caja - 26 - 14 17 - 13 10 18 - 9 al

Deuda Total 599 681 802 903 1004 1 286 840 al

Cuentas Nacionales Exportación de bienes y servicios 784 724 729 696 753 796 826 Importación de bienes y servicios - 714 - 727 - 731 - 684 - 735 - 760 - 825 Formac:ión Bruta de Capital Fijo 508 656 709 689 730 751 741 Producto Interno Bruto (corrientes) 2429 2854 3076 3155 3320 3460 3540 Producto Interno Bruto (base 1990) 2429 2751 2811 2779 2858 2914 2952

ARGENTINA (Miilones de pesos) Finanzas Públicas

(Déficit) o Superávit - 226 • 963 - 73 -1574 - 1 886 ND NO Ingreso 2741 8029 12889 15555 15592 ND NO Gasto 2967 8992 12962 17129 17478 ND NO

Financiamiento 226 963 73 1574 1 886 ND ND Obtención Neta de Préstamos 261 1 180 777 3023 2120 ND ND Uso de Saldos de Caja • 35 ·217 • 704 - 1 449 . 234 ND ND

Deuda Total ND ND ND NO NO NO NO

Cuentas Nacionales Exportación de bienes y servicios 7201 14046 15136 15993 18919 24211 NO Importación de bienes y servicios - 3194 - 11 074 - 18813 ·21 146 - 26 087 - 24 102 NO Formación Bruta de Capital Fijo 9647 26478 37854 47373 58256 50429 ND Producto Interno Bruto (corrientes) 68922 180898 226847 257570 281645 280000 ND Producto Interno Bruto (base 1990) 68922 76156 84004 89256 96864 369725 NO

AUSTRALIA (Millones de dólares australianos) Finanzas Pública.

(Déficit) o Superávit 7819 1 905 ·9551 - 14519 - 13704 - 11 711 - 2 949 al Ingreso 100220 102822 98732 100827 107078 116650 31 805 al Gasto 92401 100917 108283 115346 120782 128361, 34754 al

Financiamiento -7819 -1 905 9551 14519 13704 11 711 2949 al Obtención Neta de Préstamos - 2 671 - 3192 • 1 911 3325 3612 4334 2087 al Uso de Saldos de Caja - 5 148 1287 11 462 11194 10092 7377 862 al

Deuda Total 32482 36590 49447 68624 80752 92966 ND

Cuenta8 Nacionales (Miles de millones de dólares australianos)

Exportación de bienes y servicios 64 68 73 80 83 93 92 Importación de bienes y servicios - 66 - 65 - 73 - 81 - 88 - 98 99 Formación Bruta de Capital Fijo 86 78 79 84 95 96 96 Producto Interno Bruto (corrientes) 377 380 395 417 444 473 469 Producto Interno Bruto (base 1990) 377 362 382 396 418 433 429

BRASIL (Miles de reales) Finanza. Públicas

(Déficit) o Superá .. it -672 • 257 - 24389 - 1 315 PI 1 465 al - 3 377 al -3941 al Ingreso 3636 15593 173701 4274 PI 20251 al 23504 al 27243 al Gasto 4308 15850 198090 5589 PI 18786 al 268S1 al 31 184 al

Financiamiento 672 257 24389 1 315 PI - 1 465 al 3377 al 3941 al Obtención Neta de Préstamos NO ND ND NO ND NO ND Uso de Saldos de Caja NO ND ND ND ND ND ND

Deuda Total NO NO ND NO ND NO NO

Cuentas Nacionales Exportación de bienes y servicios 85=~ 5107 64600 1 378 30087 46311 ,'JD Importación de bienes y servicios - 660 - 3 945 - 42 900 - 1 064 - 26 073 - 55 049 NO Formación Bruta de Capital Fijo 2500 10800 117 100 2734 70887 126644 NO Producto Interno Bruto (corrientes) 10900 57400 619500 114 116 360919 658141 ND Producto Interno Bruto (base 1990) lO 900 10 937 10847 11 303 11 953 ND NO

CANADA (Miles de millones de dólares canadienses) Finanzas Públicas

(Déficit) o Superávit - 21 - 25 - 30 - 31 - 28 - 4 bl ND Ingreso 139 143 144 148 154 38 bl NO Gasto 160 167 174 179 182 42 bl NO

Financiamiento 21 25 30 31 28 4 b/ ND Obtención Neta de Préstamos ND NO ND ND ND NO NO Uso de Saldos de Caja ND NO ND NO ND ND ND

Deuda TotaJ NO ND ND NO NO ND ND

Cuentas Naclonale. (Millones de dólares canadienses)

Exportación de bienes y servicios 169 165 181 209 251 290 307 Importación de bienes y servicios • 171 173 - 187 - 213 - 247 271 . 281 Formación Bruta de Capital Fijo 141 132 129 129 138 134 140 ProduC1o Interno Bruto (corrientes) 670 677 690 713 747 776 798 Producto Interno Bruto (base 1990) 670 658 663 677 705 721 732

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PRINCIPALES VARIABLES MACROECONOMICAS SEGUN PAISES SELECCIONADOS CUADRO 5.2.2 1990·96 2a.parte

PAIS 1900 1991 1992 1993 1994 1995 1996 PI

CHILE (Miles de millones de pesos) Finanzas Públicas

(Déficit) o Superávit 74 186 346 357 362 668 NO Ingreso 1 917 2703 3495 4178 4829 5754 NO Gasto 1 843 2517 3149 3821 4467 5087 NO

Financiamiento . 74 • 186 • 347 • 357 . 362 • 668 NO Obtención Neta de Préstamos ND NO NO NO NO NO NO Uso de Saldos de Caja NO NO NO NO NO NO NO

Deuda Total NO NO NO NO NO NO ND

Cuentas Nacionales Exportación de bienes y servicios 3194 3943 4616 4916 6180 7812 7777 Importación de bienes y servicios ·2875 ·3468 ·4390 ·5335 ·5867 ·7304 - 8 415 Formación Bruta de Capital Fijo 2159 2510 3517 4715 5322 6207 7255 Producto Interno Bruto (corrientes) 9270 12017 15500 18454 21 918 26702 29645 Producto Interno Bruto (base 1900) 9270 9942 11 002 11733 12231 13276 14235

CHINA (Miles de millones de yuans) Finanzas Públicas

(Déficit) o Superávit . 14 - 20 • 24 • 20 . 57 • 58 . 55 Ingreso 331 361 415 509 522 624 737 Gaste 345 381 439 529 579 682 792

Financiamiento 14 20 24 20 58 58 55 Obtención Neta de Préstamos NO NO NO NO NO NO NO Uso de Saldos de Caja NO NO NO NO NO NO NO

Deuda Total NO NO NO ND ND NO NO

Cuentas Nacionales Exportación de bienes y servicios NO NO NO ND NO ND NO Importación de bienes y servicios NO NO NO NO ND NO ND Formación Bruta de Capital Fijo NO NO NO NO NO NO NO Producto Interno Bruto (corrientes) 1855 2162 3664 3463 4662 5826 NO Producto Interno Bruto (base 1900) 1854 2025 2314 2626 2958 3270 NO

EGIPTO (Millones de libras) Finanzas Públicas

(Déficit) o Superávit ·5494 ·1 067 ·4831 2681 NO NO NO Ingreso 24863 38250 53015 62712 NO NO NO Gasto 30357 39317 57846 60031 NO NO NO

Financiamiento 5494 1067 4831 - 2 681 NO NO NO Obtención Neta de Préstamos 5494 1067 4831 - 2 681 NO NO NO Uso de Saldos de Caja NO NO NO NO NO NO NO

Deuda Total NO NO ND NO NO NO NO

Cuentas Nacionales Exportación de bienes y servicios 19400 31000 40400 43500 40100 45100 NO Importación de bienes y servicios ·31 400 ·39800 ·44300 ·48200 ·49200 ·49800 NO Formación Bruta de Capital Fijo 26500 27850 28700 31 000 35600 38600 NO Producto Interno Bruto (corrientes) 96100 111 200 139100 157300 175000 205000 NO Producto Interno Bruto (base 1990) 96100 97137 101443 104368 108488 113433 NO

E.E. U.U. (Miles de millones de dólares) Finanzas Públicas

(Déficit) o Superávit • 218 • 273 • 289 • 254 • 202 · 156 • 117 Ingreso 1086 1 160 1 156 1 238 1 331 1443 1 551 Gasto 1304 1 433 1 445 1492 1 532 1599 1668

Financiamiento 218 273 289 254 202 156 117 Obtención Neta de Préstamos 220 276 310 248 186 172 119 Uso de Saldos de Caja • 2 • 4 . 21 6 15 . 17 • 2

Deuda Tot:il 2548 2845 3142 3392 3542 3686 3822

Cuentas Nacionales Exportación de bienes y servicios 557 602 639 658 719 807 855 Importación de bienes y servicios • 629 · 622 • 669 · 721 • 814 · 002 . 954 Formación Bruta de Capital Fijo el 792 739 784 851 955 1028 1 102 Producto Interno Bruto (corrientes) 5917 5917 6244 6553 6936 7254 7576 Producto Interno Bruto (base 1990) 5917 5859 6019 6152 6370 6499 6657

FRANCIA (Miles de mí!lones de francos) Finanzas Públicas

(Déficit) o Superávit · 137 - 86 • 274 · 402 • 412 • 494 • 57 bl Ingreso 2673 2818 2893 2922 3032 3170 406 bl Gasto 2810 2004 3167 3324 3444 3664 463 bl

Financiamiento 137 86 274 402 412 494 172 bl Obtención Neta de Préstamos 153 85 329 460 327 480 115 bl Uso de Saldos de Caja • 16 , . 55 . 58 85 14 57 bl

Deuda Total 1 783 1865 2 112 2475 2922 3273 3531 bl

Cuentas Nacionales Exportación de bienes y servicios 1 468 1 538 1 556 1 556 1684 1 803 1886 Importación de bienes y servicios ·1 470 . 1 515 -, 494 ·1405 1523 • , 622 1 671 Formación Bruta de Capital Fijo 1 391 1437 1 405 1 311 1332 1 375 1376 Producto Intemo Bruto (corrientes) 6510 6776 7000 7077 7390 7662 7916 Producto Intemo Bruto (base 1990) 6510 6560 6637 6548 6733 6874 6974

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PRINCIPALES VARIABLES MACROECONOMICAS SEGUN PAISES SELECCIONADOS CUADRO 5.2.2

1990-96 3a.parte

PAIS 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 PI

INGLATERRA (Millones de libras) Finanzas Públicas

(Déficit) o Superávit 4000 ·5689 - 29 995 ·40610 - 34 458 PI ·37146 - 1 309 Ingreso 203757 215821 216154 220503 236815 PI 255686 75194 Gasto 199757 221 510 246149 261 113 271273 PI 292832 76503

Financiamiento - 4 000 5689 29995 40610 O PI 37146 1 309 Obtención Neta de Préstamos - 4 433 9420 27631 ND ND PI ND ND Uso de Saldos de Caja 433 ·3731 2364 ND ND PI ND ND

Deuda Total 185575 189646 203505 ND ND ND ND

Cuentas Nacionales (Miles de millones de libras)

Exportación de bienes y servicios 133 134 141 160 175 199 215 Importación de bienes y servicios - 148 141 - 150 168 182 - 204 - 221 Formación Bruta de Capital Fijo 108 98 94 94 99 106 110 Producto Intemo Bruto (corñentes) 551 576 599 631 668 700 737 Producto Intemo Bruto (base 1990) 551 540 538 549 570 584 596

JAPON (Miles de millones de yens) Finanza, Pública.

(Déficit) o Superávit ·6781 7759 1473 PI -7318PI ND ND ND Ingreso 62312 107345 102690 PI 103364 ND ND ND Gasto 69093 99586 101217 PI 110682 ND ND ND

Financiamiento 6781 -7759 ·1 473 PI 7318 PI ND ND ND Obtención Neta de Préstamos ND ·7759 - 1 473 PI 7318 PI ND ND ND Uso de Saldos de Caja ND ND NO ND ND ND ND

Deuda Total 239932 187605 196194 PI 212474 ND NO ND

Cuentas Nacionales Exportación de bienes y servicios 45920 46810 47409 44244 44431 45408 49374 al Importación de bienes y servicios ·42872 ·38529 - 36184 ·33333 - 34 381 - 38 227 - 47065 al Formación Bruta de Capital Fijo 136733 143429 142207 138815 134127 136694 149514 al Producto Interno Bruto (corñentes) 424537 451 297 463145 465972 469240 480693 502990 al Producto Interno Bruto (base 1990) 424537 441389 446041 446612 448750 452902 475843 al

MEXICO (Millones de nuevos pesos) Finanzas Pública.

(Déficit) o Superávit - 19436 - 1 990 15959 4156 - 9 927 - 10562 PI ND Ingreso 117 710 147458 180323 194813 215301 283195 PI ND Gasto 137146 149448 164364 190657 225228 293757 PI ND

Financiamiento 19436 1990 - 15959 - 4156 9927 10562 PI ND Obtención Neta de Préstamos ND ND ND ND ND ND ND Uso de Saldos de Caja ND ND ND ND ND ND ND

Deuda Total ND ND NO NO NO ND ND

Cuentas Nacionales Exportación de bienes y servicios 108299 119535 128325 191 540 236443 567322 801 454 Importación de bienes y servicios • 116318 - 147363 ·184972 - 240 859 ·305625 - 513 162 738849 Formación Bruta de Capital Fijo 127728 168486 211933 233179 274861 296708 438039 Producto Interno Bruto (corñentes) 694872 876933 1 034733 1256196 1 423364 1841323 2544218 Producto Interno Bruto (base 1990) 694872 724211 750490 765129 799240 749737 787922

SUECIA (Miles de millones de coronas) Finanzas Públicas

(Déficit) o Superávit 14 • 22 - 59 • 215 - 195 - 113 NO Ingreso 602 625 626 561 573 626 ND Gasto 588 647 685 776 767 739 ND

Financiamiento - 14 22 59 215 195 113 NO Obtención Neta de Préstamos NO ND ND ND ND NO ND Uso de Saldos de Caja ND ND NO ND ND NO ND

Deuda Total 506 533 607 828 1 017 1 164 1 157

Cuentas NaclonalelJ Exportación de bienes y servicios 407 404 402 473 557 667 ND Importación de bienes y servicios • 402 - 382 - 378 - 422 - 494 - 564 ND Formación Bruta de Capital Fijo 293 280 245 206 207 238 ND Producto Intemo Bruto (corrientes) 1 360 1447 1442 1446 1 525 1635 NO Producto Intemo Bruto (base 1990) 1 360 1337 1 318 1289 1 323 1363 ND

VENEZUELA (Miles de millones de bolívares) Finanzas Pública,

(Déficit) o Superávit 20 134 • 151 - 156 - 358 PI - 137 al 119 al Ingreso 526 842 772 975 1 636 PI 640 al 1 920 al Gasto 506 709 923 1 130 1 994 PI 777 al 1 801 al

Financiamiento - 20 - 134 151 156 358 PI 137 al - 119aj Obtención Neta de Préstamos NO ND NO ND ND 91 al 100 aj Uso de Saldos de Caja NO ND ND NO ND 46 al - 219 al

Deuda Total NO ND ND ND ND NO NO

Cuentas Nacionales Exportación de bienes y servicios 899 952 1089 1 470 2678 3607 al 10317 al Importación de bienes y servicios • 460 • 797 ·1 194 - 1 482 1 935 2909 al ·6682 al Formación Bruta de Capital Fijo 322 552 871 1 054 1 378 1 956 al 4155 al Producto Interno Bruto (corñentes) 2279 3038 4132 5454 8632 13504 al 28091 al Producto Interno Bruto (base 1990) 2279 2501 2653 2660 2584 2671 al 2628 al

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PRINCIPALES VARIABLES MACROECONOMICAS SEGUN PAISES SELECCIONADOS CUADRO 5.2.2

1990-96 4a.parte

PAIS 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 PI

ITALIA (Billones de liras) Finanzas Públicas

(Déficit) o Superávit - 145 - 149 NO NO NO ND NO Ingreso 406 444 499 47'0 477 523 549 Gasto 551 594 10 14 23 20 27

Financiamiento 145 149 NO ND t-.iD NO NO Obtención Neta de Préstamos 129 146 NO 150 148 101 130 Uso de Saldos de Caja NO NO NO NO ND NO NO

Deuda Total 1 295 1 452 1 637 1768 1937 2083 2083

Cuentas Nacionales Exportación de bienes y servicios 249 257 274 330 378 481 bl NO Importación de bienes y servicios - 255 - 263 - 279 - 285 '. 331 - 418 bl NO Formación Bruta de Capital Fijo 266 282 287 262 270 302 bl NO Producto Intemo Bruto (cor!ientes) 1312 1 427 1 507 1 550 1 641 1 815 b/ NO Producto Interno Bruto (base 1990) 1 312 1 329 1 341 NO NO NO NO

ESPAÑA (Miles de millones de pesetas) Finanzas Públicas

(Déficit) o Superávit -1678 -'758 ·2524 - 4 221 ·4944 - 4 335 NO Ingreso 10435 11 478 12826 13500 12993 14832 NO Gasto 12113 13 2~6 15350 17721 17 937 19167 NO

Financiamiento 1 678 17 8 2524 4221 4944 4335 NO Obtención Neta de Préstamos 3091 1693 2527 6949 3024 4425 NO Uso de Saldos de Caja - 1 413 66 - 3 - 2 728 1920 • 89 NO

Osuda Total 18632 20837 23553 28709 34448 38698 NO

Cuentas Nacionales Exportación de bienes y servicios 8555 9409 10410 11820 14359 16555 1a 764 Importación de bier:es y servicios • 10251 - 11 137 - 12053 - 12 190 - 14 268 • 16421 17840 Formación Bruta de Capital Fijo 12261 13067 12916 12092 12767 14402 14651 Producto Interno Bruto (corrientes) 50145 54927 59095 60934 63699 69779 73661 Producto Interno Bruto (base 1990) 50145 5128 51635 51016 52098 53546 54708

SUIZA (Millones de francos) Finanzas Públicas

(Déficit) o Superávit 1276 - 3 297 - 2 437 ·8351 - 4 443 ·5'143 - 4 404 Ingreso 30385 30247 32355 29559 33752 32201 35279 Gasto 29109 33544 34792 37910 38195 37344 39683

Financiamiento -1 276 3297 2437 a 351 4443 5143 4404 Obtención Neta de Préstamos - 229 3596 6991 13792 5802 5422 6909 Uso de Saldos de Caja -1 047 - 299 - 4 554 - 5 441 -1359 - 279 - 2 505

Deuda Total 38509 43915 55297 67513 75714 82152 88148

Cuentas Nacionales (Miles de millones de francos)

Exportación de bienes y servicios 115 117 122 125 127 128 131 Importación de bienes y servicios - 113 - 112 - 110 108 111 113 117 Formación Bruta de Capital Fijo 85 85 80 77 81 82 80 Producto Intemo Bruto (corrientes) 314 331 339 343 353 362 360 Producto Intemo Bruto (base 1990) 314 314 313 311 314 3i7 NO

NORUEGA (Millones de coronas) Finanzas Públicas

(Déficit) o Superávit 3863 - 22 161 - 51 912 ·45384 ·16441 NO NO Ingreso 312555 323315 320043 328018 350323 NO NO Gasto 308692 345476 :'\71 955 373402 366764 NO NO

Financiamiento - 3 863 22161 51 912 45384 16441 NO ND Obtención Neta de Préstamos - 3863 22161 51 912 45384 16441 NO NO Uso de Saldos de Caja O O O O O NO NO

Deuda Total 148825 146911 1816687 270842 376983 NO ND

Cuentas Nacionales (Miles de millones de coronas)

Exportación de bienes y servicios 294 308 300 316 335 355 408 Importación de bienes y servicios - 246 • 246 - 246 • 262 - 282 - 299 • 310 Formación Bruta de Capital Fijo 156 157 156 168 184 198 209 Producto Interno Bruto (corrientes) 722 763 784 823 870 926 1 011 Producto Intemo Bruto (base 1990) 722 745 769 791 830 858 899

INDIA (Miles de millones de rupias) Finanzas Públicas

(Déficit) o Superávit • 435 - 358 - 399 - 605 - 617 PI - 584 NO Ingreso 730 902 1014 1 022 1 269 PI 1 456 NO Gasto 1 164 1 260 1 413 1 627 1 886 PI 2040 NO

Financiamiento 435 358 399 605 617 PI 584 NO Obtención Neta de Préstamos 439 359 394 615 593 PI 584 NO Uso de Saldos de Caja - 4 O 5 - 10 24 PI NO NO

Deuda Total 2926 3312 3782 4534 51 534 PI 5727 NO

Cuentas Nacionales Exportación de bienes y servicios 406 563 673 891 NO NO NO Importación de bienes y servicios - 487 - 563 • 730 880 NO ND NO Formación Bruta de Capital Fijo 1 240 1365 1 589 1 750 2140 2703 NO Producto Intemo Bruto (corrientes) 5355 6168 7059 8098 9537 10986 NO Producto Intemo Bruto (base 1990) 5355 5378 5662 5882 6394 6862 NO

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PRINCIP.ALES VARIABLES MACROECONOMICAS SEGUN PAISES SELECCIONADOS CUADRO 5.2.2

1990-96 5a.parte

PAIS 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 PI

SINGAPUR (Millones de dólares) Flnanzal Públlc8I

(Déficit) o Superávit 7192 6455 10170 14639 17 340 17 315 3973 al Ingreso 21636 23234 25617 33597 37977 42918 11 272 al Gasto 14444 16779 16447 18948 20637 25603 7299 al

Financiamiento - 7 192 - 6 455 - 10170 - 14639 - 17 340 - 17315 - 3 973 al Obtención Neta de Préstamos 8591 7199 7103 7165 3147 12304 1 807 al Uso de Saldos de Caja -15783 ·13654 - 17273 - 21804 - 20 487 - 29 61 9 - 5 780 al

Deuda Total 54882 62031 69535 71366 79106 90585 9431 al

Cuentas Naclonale. Exportación de bienes y servicios 5988 9293 8588 8556 18342 21 793 ND Importación de bienes y servicios NO NO NO NO NO NO NO Fonnación Bruta de Capital Fijo 21 578 25091 28843 32958 36342 39851 NO Producto Interno Bruto (corrientes) 69879 75321 80998 94259 108224 120629 ND Producto Interno Bruto (base 1990) 69879 72861 77 394 85473 94064 102299 ND

ISRAEL (Millones de nuevos shegalim) Finanza. Pública.

(Déficit) o Superávit - 5 640 • 9 160 - 6 949 - 4 675 - 6 882 - 13106 PI NO Ingreso 49227 46216 72369 81 711 96486 111 760 PI NO Gasto 54867 55376 79318 86386 103368 124866 PI NO

Financiamiento 5640 9160 6949 4675 6882 13106 PI NO Obtención Neta de Préstamos 803 853 2085 4948 6227 491 PI NO Uso de Saldos de Caja 4837 8307 4864 - 273 655 12 615 P~ NO

Deuda Total 165199 190499 222990 252818 282795 NO PI NO

Cuenta. Nacionales Exportación de bienes y servicios 35907 40511 50124 62139 73425 84846 94401 Importación de bienes y servicios - 48 209 - 61 167 - 71858 - 90874 ·107967 - 126160 ·142703 Formación Bruta de Capital Fijo 21 123 34194 42171 45479 53870 63952 75405 Producto Interno Bruto (corrientes) 105450 135204 161553 186447 223586 261487 303686 Producto Intemo Bruto (base 1990) 105450 '12131 119485 123657 132017 141380 147606

KUWArr (Millones de dinares) Finanza. Públicas

(Déficit) o Superávit NO NO NO NO NO NO NO Ingreso NO NO NO NO NO NO NO Gasto 2933 6638 5884 4377 4130 4089 808 al

Financiamiento NO NO NO NO ND NO NO Obtención Neta de Préstamos ND NO NO ND NO NO NO Uso de Saldos de Caja NO NO NO NO NO NO ND

Deuda Total NO ND ND NO NO NO NO

Cuenta. Nacionales Exportación de bienos y servicios 2385 529 2358 3454 3753 4215 NO Importación de bienes y servicios - 3 082 -7843 - 3159 - 3 202 ··3124 - 3390 NO Fonnación Bruta de Capital Fijo 833 1 150 926 1 243 1172 980 NO Producto Intemo Bruto (corrientes) 5328 3 131 5826 7231 7349 7952 NO Producto Interno Bruto (base 1990) ND NO 6340 8292 NO NO NO

COLOMBIA (Miles de millones de pesos) Finanzas Pública.

(Déficit) o Superávit NO 666 - 633 • 238 NO - 565 - 113 bl Ingreso 2557 3680 4586 6496 9897 246'1 3868 bl Gasto 2409 3014 5219 6734 NO 3026 3981 b/

Financiamiento NO NO NO NO ND 565 113 b/ Obtención Neta de Préstamos NO NO NO ND ND 802 506 b! Uso de Saldos de Caja NO NO NO NO ND - 237 - 393 bl

Deuda Total NO ND NO ND NO NO NO

Cuentas Nacionales Exportación de bienes y servicios 4160 5572 5936 7212 8915 12065 14989 Importación de bienes y servicios - 2 998 - 3 631 - 5 282 - 8 235 ·11364 - 1 421 - 16694 Formación Bruta de Capital Fijo 3365 3810 5212 8251 11 127 14472 20897 Producto Interno Bruto (corrientes) 20228 26107 33515 43898 56897 72407 88925 Producto Interno Bruto (base 1990) 20228 20634 21 467 22623 23877 25126 25740

PARAGUAY (Millones de guaranfes) Finanzas Públicas

(Déficit) o Superávit 190 • 13 78 139 NO NO NO Ingreso 797 981 1395 1 692 NO ND NO Gasto 608 994 1 317 1 553 ND NO NO

Financiamiento - 190 13 - 78 - 139 NO NO NO Obtención Neta de Préstamos . 53 - 141 18 - 98 NO NO NO Uso de Saidos de Caja NO NO ND NO NO NO ND

Deuda Total NO NO ND NO NO ND NO

Cuenta. Naclonale. (Miles de millones de guaraníes)

Exportación de bienes y servicios 2153 2498 2715 4429 5121 6164 6058 Importación de bienes y ser.¡jcios - 2557 - 3165 - 3731 - 5 740 - 7899 - 9065 ·8539 Formación Bruta de Capital Fijo 1 425 1962 2 117 2642 3367 4083 4478 Producto Interno Bruto (corrientes) 6474 8281 9671 11 992 14960 17969 19679 Producto Interno Bruto (base 1990) 6474 6634 6754 7034 7251 7592 7689

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PRINCIPALES VARIABLES MACROECONOMICAS SEGUN PAISES SELECCIONADOS CUADRO 5.2.2

1990-96 6a. parte y última

PAIS 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 PI

PERU (Miles de nuevos soles) Finanzas ~úbllca8

(Déficit) o Superávit - 380 - 573 - 1 529 - 2 395 1 708 - 2 822 3608 bl Ingreso 673 3713 6992 10692 16520 21048 9302 bl Gasto 1 053 4286 8521 13087 14812 23870 5694 bl

Financiamiento 380 573 1 529 2395 ·1 708 2822 -3608bl Obtención Neta de Préstamos 222 837 1 228 1946 2262 2822 -3510bl Uso de Saldos de Caja 158 - 264 301 449 ·3970 ND - 98 bl

Deuda Total NO ND NO ND NO ND NO

CuentaB Nacionales Exportación de bienes y servicios 836 3265 5688 8786 12541 15330 4636 bl Importación de bienes y servicios - 742 - 3 855 - 6 220 -11119 -15752 - 21893 - 6 289 bl Formación Bruta de Capital Fijo 944 4730 7965 13754 23134 31098 8744 bl Producto Interno Bruto (corrientes) 6334 32731 52516 8204 110030 132620 38 575 bl Producto Intemo Bruto (base 1990) 6334 6518 6404 6809 7703 2026 2108 bl

URUGUAY (Millones de pesos) Finanzas Públicas

(Déficit) o Superávit 36 184 222 - 304 - 2 308 - 1467 - 575 el Ingreso 2598 5768 10421 17799 26409 33923 6926 el Gasto 2562 5584 10199 18103 28717 35390 7501 el

Financiamiento - 36 - 184 - 222 304 2308 1467 575 el Obtención Neta de Préstamos 220 63 615 - 723 7911 NO 463 el Uso de Saldos de Caja - 256 • 247 • 837 1027 - 5 603 NO 112 el

Deuda Total 3436 5560 9195 12936 21621 NO ND

Cuentas Nacionales Exportación de bienes y servicios 2559 4679 7965 11 308 17 423 23401 32829 Importación de bienes y servicios -1968 - 4 039 -7645 - 11 564 ·17965 - 22 884 - 32215 Formación Bruta de Capital Fijo 1055 2418 4469 7543 10512 13152 17803 Producto Interno Bruto (corrientes) 9784 20271 35868 54 514 82111 112336 151168 Producto Interno Bruto (base 1990) 9784 10098 10894 11 220 11932 11697 12269

al Cifras al cuarto trimestre. bl Cifras al tercer trimestre el Cifras al segundo trimestre. FUENTE: FMI. Estadísticas Financieras Internacionales, Mayo, 1996.

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Glosario

A

ACCESORIOS. Ingresos captados por el gobierno fe­deral, tales como recargos y multas derivados del in­cumplimiento de las obligaciones fiscales por parte de los contribuyentes.

AMORTIZACION DE DEUDA DEL SECTOR PUBLI­CO. Representa la cancelación mediante pago o cual­quier forma por la cual se extinga la obligación principal de los pasivos, emitidos en moneda nacional o extran­jera, contraídos por el gobierno federal, los organismos y empresas públicas y la banca de desarrollo a favor de otros agentes económicos, residentes o no residentes.

AMPLlACION LIQUIDA. Aumento a la asignación ori­ginal de una clave presupuestaria que incrementa el total del presupuesto de una entidad; puede provenir de una reducción a la asignación de una o varias claves presupuestarias de otras entidades o de un aumento en los ingresos; en este último caso implica también un incremento al presupuesto de egresos de la federación.

APORTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL. Contri­buciones establecidas en la ley a cargo de personas que son sustituidas por el estado en el cumplimiento de las obligaciones fijadas por la ley en materia de servicios de seguridad social proporcionados por el mismo estado.

APROVECHAMIENTOS. Ingresos ordinarios prove­nientes de las actividades de derecho público que realiza el gobierno, y que recibe en forma de recargos o multas o como cualquier ingreso no clasificable, como impuestos, derechos o productos.

B

BIENES MUEBLES E INMUEBLES. Capítulo de la clasificación por objeto del gasto que agrupa las asigna­ciones destinadas a la adquisición de toda clase de bienes muebles e inmuebles, que las dependencias y entidades de la administración pública federal requieren para el desempeño de sus actividades. Incluye el mobi­liario y equipo de producción, así como refacciones, accesorios y herramientas indispensables para su fun­cionamiento; el equipo animal de trabajo y reproduc­ción; y la adquisición de inmuebles.

BONO. Título de crédito que representa la participación individual en un crédito colectivo a cargo del emisor. Los

bonos pueden ser emitidos a la orden del portador y deben expresar la obligación de pagarlos a sus tenedo­res en los plazos, términos y demás condiciones relati­vas a su emisión; el interés pactado se cubre por medio de cupones que van adheridos a los propios títulos.

C

CAPITULOS DE GASTO. Elementos de la clasificación por objeto del gasto que constituyen un conjunto homo­géneo, claro y ordenado de los bienes y servicios que el gobierno federal y las entidades paraestatales adquie­ren para la consecución de sus objetivos y metas. La unidad básica de registro que conforma un capítulo presupuestario es la "partidall

, un conjunto de partidas forman un "concepto" y un grulJo de conceptos integran un "capítulo ll

• Este nivel de agregación hace posible el análisis retrospectivo y prospectivo de los planes o programas de acuerdo con la naturaleza del gasto a realizar:

2000 Materiales y Suministros 3000 Servicios Generales 4000 Transferencias 5000 Bienes Muebles e Inmuebles 6000 Obras Públicas 7000 Inversiones Financieras 8000 Erogaciones Extraordinarias 9000 Deuda Pública

COLOCACION DE LA DEUDA. Proceso mediante el cual el gobierno federal recibe créditos de origen interno o externo, y que se formalízan a través de contratos, bonos, certificados y documentos que amparan obliga­ciones derivadas del ejercicio presupuesta!. los cuales representan medios de financiamiento para el sector público federal.

COMISIONES Y GASTOS DE LA DEUDA PUBLICA. Porcentaje o capacidad determinada que se cubre al acreedor por el servicio del crédito otorgado, pudiéndo­se aplicar sobre los saldos deudores de un préstamo; este cargo opera independientemente de la tase. de interés y otras cargas financieras convenidas en la concertación del empréstito.

CONTRIBUCIONES. Recursos que específicamente se otorgan a instituciones de seguridad social.

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CONTRIBUCIONES DE MEJORAS. Ingresos estable­cidos en la ley a cargo de las personas físicas y morales que se beneficien de manera directa por obras públicas.

CONTRIBUCIONES NO COMPRENDIDAS. Ingresos tributarios y no tributarios causados en ejercicios fiscales anteriores, pendientes de liquidación o de pago, los cuales se captan en un e,iercicio posterior de conformi­dad con las disposiciones fiscales aplicables en la materia.

CLASIFICACION ADMINISTRATIVA. Forma de pre­sentación del presupuesto que tiene por objeto facilitar su manejo y control administrativo a través de la presen­tación de los gastos conforme a cada una de las de­pendencias y entidades públicas determinadas.

ClASIFICACION ECONOMICA. Elemento de progra­mación presupuestaria que permite identificar cada renglón de gasto público según su naturaleza económi­ca, en corriente o de capital; los gastos corrientes no aumentan los activos del estado, mientras que los de ca­pital son aquéllos que incrementan la capacidad de producción, como la inversión física directa y las inver­siones financieras propiamente dichas. Esta distribu­ción permite medir la influencia que ejerce el gasto público en la economía.

CREDITO SINDICADO. Financiamiento que se obtiene de un grupo de bancos prestatarios unidos bajo un mismo contrato de crédito.

D

DERECHOS. Cantidad que se paga, de acuerdo con el arancel, por la importación o exportación de mercan­cías, o por otro acto determinado por la ley.

Contribuciones establecidas en la ley por el uso o aprovechamiento de los bienes del dominio público de la nación, así como por los servicios que presta el estado en sus funciones de derecho público, excepto cuando se prestan por organismos descentralizados. También son derechos las contribuciones a cargo de los organismos públicos descentralizados por prestar ser­vicios exclusivos del estado.

DEFICIT. Saldo negativo que se produce cuando los egresos son mayores a los ingresos. Cuando se refiere al déficit público, se habla del exceso de gasto guberna­mental sobre sus ingresos; cuando se trata de déficit comercial de la abalanza de pagos, se relaciona al exceso de importaciones sobre las exportaciones.

DEFICIT DE CAPITAL. Diferencia negativa que resulta de la comparación entre los ingresos y egresos de capital de las entidades del sector público.

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DEFICIT FINANCIERO (Déficit del Sector Público). Diferencia negativa que resulta de la comparación entre el ahorro o desahorro en cuenta corriente, y el déficit o superávit en cuenta de capital; expresa los requerimien­tos crediticios netos de las entidades involucradas.

Muestra el faltante total en que incurre el estado al intervenir en la actividad económica nacional. Resulta de sumar el déficit económico con la cifra neta de la intermediación financiera.

DEFICIT O SUPERAVIT. Resultado negativo o posítivo que se produce al comparar los egresos con los ingre­sos de un ente económico.

DEFICIT O SUPERAVIT ECONOMICO PRIMARIO. Resultado que se obtiene de comparar ingresos y egresos totales del sector público, excluyendo los intereses de la deuda. Este concepto mide la parte del déficit o supe­rávit fiscal sobre la cual se puede ejercer control directo, ya que el servicio de la deuda es, en gran medida, gasto condicionado por la econom ía en general.

DEFICIT O SUPERAVIT FINANCIERO (BALANCE). Resultado que se obtiene al comparar los ingresos totales sin financiamiento y los gastos totales sin amor­tización de las dependencias y entidades públicas.

DERECHOS POR EL USO O APROVECHAMIENTO DE BIENES DE DOMINIO PUBLICO. Contribuciones que percibe el gobierno federal por el uso o aprovecha­miento que hacen los particulares de los bienes de dominio público de la nación.

DERECHOS POR EL USO O APROVECHAMIENTO DE BIENES DE DOMINIO PUBLICO. Contribuciones que percibe el gobierno federal por el uso o aprove­chamiento que hacen los particulares de los bienes de dominio público de la nación.

DERECHOS POR SERVICIOS QUE PRESTA EL ES· TADO EN SERVICIOS PUBLICaS. Contribuciones que realizan los usuarios como contraprestación a los ser­vicios que presta el estado en sus funciones de derecho público.

DESINCORPORACION DE EMPRESAS PUBLICAS. Proceso que consiste en reducir la participación del estado en áreas o actividades económicas no estratégi­cas ni prioritarias, a través de la venta, liquidación, extinción, transferencia o fusión de entidades del sector paraestatal. Dicho proceso constituye una parte im­portante del redimensionamiento del sector público y tiende a liberar recursos para orientarlos a objetivos de mayor prioridad.

Los criterios que orientan la desincorporación resultan de diversas consideraciones referentes a la situación

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real que guardan las empresas, fundamentalmente en lo que se refiere a los aspectos financieros, operativos, comerciales, administrativos y legales.

DEUDA PUBLICA. Suma de las obligaciones insolutas del sector público derivadas de la celebración de em­préstitos internos y externos sobre el crédito de !a nación.

Este rubro se registra en un capítulo presupuestario especial que lleva el mismo nombre y que agrupa las asignaciones destinadas a cubrir obligaciones del go­bierno federal por el concepto de su deuda pública interna y externa, derivada de la contratación de em­préstitos concertados a plazo de un año o más, autori­zados o ratificados por el H. Congreso de la Unión. Incluye la amortización, los intereses y los gastos y comisiones de la deuda púbi¡ca, tanto interna como externa.

Incluye también los adeudos de ejercicios fiscales ante­riores (ADEFAS) por concepto de: servicios personales, distintos de servicios personales y por devolución de ingresos percibidos indebidamente.

DEUDA PUBLICA A CORTO PLAZO. Obligación ad­quirida por el sector público en un ejercicio tiscal, cuyo plazo de vencimiento queda comprendido en el mismo período.

DEUDA PUBLICA A LARGO PLAZO. Obligación ad­quirida por el sector público en un ejercicio fiscal, cuyo plazo de vencimiento queda comprendido en el mismo período.

DEUDA PUBLICA A LARGO PLAZO. Obligación contraída en un ejercicio fiscal, cuyo plazo de vencimiento se da en ejercicios posteriores.

ADEUDOS DE EJERCICIOS FISCALES ANTERIORES (ADEFAS). Compromisos de pago po~ transacciones económicas ordinarias, que no se alcanzaron a liquidar al cierre del ejercicio fiscal correspondiente y que se transfieren al siguiente. Esta deuda se diferencia de la deuda común, en que no se tiene como origen ningún contrato de empréstito. También se llama deuda pública flotante.

DEUDA PUBLICA EXTERNA. Comprende todas las obligaciones contraídas por el gobierno federal con acreditantes extranjeros y pagaderas en el exterior tanto en moneda nacional como extranjera. Su pago implica salida de fondos del país.

DEUDA PUBLICA INTERNA. Comprende todas las obligaciones contraídas por el gobierno federal con acreditantes nacionales y pagaderas en el interior del país tanto en moneda nacional como extranjera. Su pago no debe implicar salida de fondos del país.

DEVOLUCION DE INGRESOS. Disminución a la eje­cución de la ley de ingresos del año en curso o de años anteriores, por concepto de ingresos percibidos inde­bidamente.

E

EGRESOS. Erogaciones o salidas de recursos finan­cieros, motivada por el compromiso de liquidación de algún bien o servicio recibido o por algún otro concepto.

EGRESOS POR CUENTA DE TERCEROS. Asigna­ciones por concepto de pagos hechos a terceros, equivalente a las retenciones efectuadas por las de­pendencias y entidades de la administración pública federal, tales como: retenciones o contratistas: impuesto sobre la renta, cuotas sindicales, etcétera.

ELASTICIDAD. Concepto que expresa la relación entre dos variaciones relativas, y concretamente la relación entre la variación relativa del efecto y la variación re­lativa de la causa.

EMPRESAS PUBLICAS. Organismos y/o empresas descentralizadas, dependientes del estado, dedicados a la producción de bienes y servicios para la venta en el mercado y cuyas operaciones económicas yfinancieras se encuentran incluidas en el presupuesto de egresos de la federación (control directo) o fuera de él (control indirecto).

Entidades de derecho público con personalidad jurídica, patrimonio y régimen jurídico propios, creadas o reco­nocidas por medio de una ley del Congreso de la Unión o decreto del Ejecutivo Federal, para la realización de actividades mercantiles, industriales y otras de natura­leza económica, cualquiera que sea su denominación y forma jurídica.

ENDEUDAMIENTO NETO. Diferencia que resulta de la confrontación entre la colocación de títulos de crédito y la amortización del principal.

ORGANISMOS Y EMPRESAS CONTROLADAS PRESUPUESTALMENTE (ENTIDADES DE CONTROL DIRECTO). Entidades de la administración pública paraestatal, cuyos presupuestos integrales de ingresos y gastos por programas forman parte del presupuesto de egresos de la federación, y la autorización, segui­miento, control y evaluación se somete al poder legis­lativo, a través de informes trimestrales de las finanzas públicas y de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal.

ENTIDADES DE CONTROL INDIRECTO. Entidades de la administración pública paraestatal cuyos presupues­tos no forman parte del presupuesto de egresos de la federación, excepto en la medida de los apoyos que reciben del gobierno federal. Su control y evaluación es

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realizado directamente por el ejecutivo federal a través de las coordinadoras sectoriales.

EROGACIONES NO SECTORIZABLES. Ramos adminstrativos a través de los cuales se canalizan recursos presupuestarios, que por su naturaleza no pueden ser controlados por ninguna entidad del sector central.

EROGACIONES RECUPERABLES. Salida de recur­sos por concepto de préstamos al personal, compra de valores financieros de realización inmediata, depósitos en garantía y otros conceptos por los cuales no se ven afectados los resultados de la entidad.

Asignaciones que recuperará el gobierno por estar condicionadas a un ingreso.

ESTIMULOS FISCALES. Apoyos gubernamentales que se destinan a promover el desarrollo de actividades y regiones específicas, a través de mecanismos tales como disminución de tasas impositivas, exención de impuestos determinados, aumento temporal de tasas de depreciación de activos, etcétera.

F

FIDEICOMISO PUBLICO. Entidad de la administración pública paraestatal creada para un fin lícito y determi­nado a efecto de fomentar el desarrollo económico y social, a través del manejo de ciertos recursos que son aportados por el gobierno federal y administrados por una institución fiduciaria. La estructura del fideicomiso público está formada por treselementos: los fideicomisarios o beneficiarios; el fideicomitente, atribu­ción que corresponde únicamente a la Secretaría de Ha­cienda y Crédito Público; y, la fiduciaria, que puede ser cualquier institución o sociedad nacional del crédito.

FINANCIAMIENTO EXTERNO. Importe de los em­préstitos que se obtienen y ejercen, en efectivo o en especie, de acreedores extranjeros y que son además motivo de autorización y registro por parte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, sin importar el tipo de moneda en que se documenten.

FINANCIAMIENTO INTERNO. Importe de los emprés­titos que se obtienen y se ejercen, en efectivo o en especie, de acreedores nacionales y que son además motivo de autorización y registro por parte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, sin importar el tipo de moneda en que se documenten.

FINANZAS PUBLICAS. Disciplina que trata de la cap­tación de recursos, administración y gasto de los mis­mos, que realiza el estado a través de diferentes insti­tuciones del sector público. Su estudio se refiere a la naturaleza y efectos económicos, políticos y sociales en

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el uso de instrumentos fiscales, como impuestos, gastos, empréstitos y compra y venta de bienes ylo servicios.

FLUJO DE EFECTIVO. Estado que muestra el movi­miento de ingresos y egresos y la disponibilidad de fondos a una fecha determinada.

FRANQUICIA. Instrumento utilizado por el gobierno federal para fomentar el abasto y desarrollo comercial e industrial de las franjas fronterizas y zonas libres. Se concede tanto a particulares como a empresas comer­ciales e industriales para importar productos alimenticios y artículos domésticos, con el objeto de defender el nivel de vida de la población de la frontera que depende, en parte, de la importación de bienes de consumo; por otro lado, a través de ella se intenta apoyaí la modernización de la planta industrial y del sector comercial.

G

GASTOS. Aquellas erogaciones que llevan a cabo los entes económicos con el fin de adquirir los medios necesarios para la realización de sus actividades de producción de bienes o servicios, ya sean públicos o privados.

GASTO PROGRAMABLE (GASTO ASIGNABLE POR PROGRAMAS). Erogaciones plenamente identificables con cada uno de los programas del presupuesto de egresos de la federación. Incluye las erogaciones que realiza la administración pública central en la prestación de servicios y en inversión pública, así como las asig­naciones que las entidades paraestatales destinan a la producción de bienes y servicios que aumentan en forma directa la oferta global de los mismos. Excluye el servicio de la deuda que corresponde a transacciones financieras, las participaciones a estados y municipios y los estímulos fiscales, cuyos efectos económicos se materializan vía las erogaciones de los beneficiarios.

GASTO DE CAPITAL. Es el total de las asignaciones destinadas a la creación de bienes de capital y con­servación de los ya existentes, a la adquisición de bienes inmuebles y valores por parte del gobierno federal, así como los recursos transferidos a otros sectores para los mismos fines, que contribuyen a acrecentar y preservar los activos físicos patrimoniales o financieros de la nación.

GASTO CORRIENTE. Erogaciones que realiza el sector público y que no tiene como contrapartida la creación de un activo, sino que constituye un acto de consumo; esto es, los gastos que corresponden al sostenimiento e incremento de los recursos humanos y a la compra de los bienes y servicios necesarios para el desarrollo propio de las funciones administrativas.

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GASTO EJERCIDO. Parte del presupuesto autorizado que se gasta con cargo al ejercicio de que se trate, independientemente de que el pago se realice en el mismo año del presupuesto o en el próximo.

GASTO NETO PRESUPUESTAL. Es el gasto bruto menos las amortizaciones, el gasto ejercido no pagado durante un ejercicio presupuestal (ADEFAS), y el gasto autorizado que no se ejerció ni pagó (ECONOMIAS).

GASTO NO PROGRAMABLE (GASTO NO ASIGNABLE POR PROGRAMA). Erogaciones que por su naturaleza no es factible identificar con un programa específico, tales como los intereses y gastos de la deuda, participaciones y estímulos fiscales, y las ADEFAS.

GASTO PUBLICO. Conjunto de erogaciones que por concepto de gastos corrientes, inversión física, inversión financiera, así como pagos de pasivos o deuda pública, realizan: El Poder Legislativo, el Poder Judicial, la Presidencia de la República, las Secretarías de Estado y los departamentos administrativos, la Procuraduría General de la República, los organismos descentrali­zados, las empresas de control directo e indirecto, los fideicomisos en los que el fideicomitente sea el gobierno federal, el Departamento del Distrito Federal y sus entidades del sector paraestatal, así como la intermediación financiera.

Conjunto de erogaciones que efectúa el sector público en todos sus niveles (subsector gobierno federal y local, y el subsector paraestatal) en el ejercicio de sus fun­ciones.

IMPUESTO. Prestaciones en dinero o en especie que el estado fija unilateralmente y con carácter obligatorio, a todos aquellos individuos cuya situación coincida con la que la ley señala.

Tributo, carga fiscal o prestaciones en dinero y/o especie que fija la ley con carácter general y obligatorio, a cargo de personas físicas y morales para cubrir los gastos públicos.

IMPUESTO AL VALOR AGREGADO. Tributo que se causa por el porcentaje sobre el valor adicionado o valor agregado a una mercancía o un servicio, conforme se completa cada etapa de su producción o distribución.

Tributo de etapas múltiples, de carácter no acumulativo, resultante de la diferencia entre: el IVA causado sobre las ventas de mercancías y las prestaciones de servicios efectuados por los contribuyentes, que constituye su obligación tributaria, y el IV A, acreditable correspondiente a las adquisiciones de mercancías y servicios de terce-

ros, que constituyen un derecho utilizable por los cau­santes.

IMPUESTO DIRECTO. Ingresos que percibe el gobier­no federal por concepto de gravámenes a las remune­raciones, propiedades, ganancias de capital o cualquier otra fuente de ingreso de las personas físicas o morales.

IMPUESTO INDIRECTO. Aquél que grava el consumo de los contribuyentes; se llama indirecto porque no repercute en forma directa sobre los ingresos, sino que recae sobre los costos de producción y venta de las empresas y se traslada a los consumidores a través de los precios.

IMPUESTO SOBRE LA RENTA. Aquél que se causa sobre las utilidades de una empresa o persona.

IMPUESTO SOBRE PRODUCTOS DEL TRABAJO. Gravamen sobre la renta (salarios y honorarios perci­bidos) que causan los trabajadores o profesionales.

INGRESOS. Recursos que obtienen los individuos, sociedades o gobiernos por el uso de riqueza, trabajo humano o cualquier otro motivo que incremente su patrimonio. En el caso del sector público, son los pro­venientes de los impuestos, derechos, productos, aprovechamientos, financiamientos internos y externos; así como de la venta de bienes y servicios del sector paraestatal.

INGRESO BRUTO. Percepciones que recibe el sector público, incluyendo los financiamientos internos y ex­ternos.

INGRESOS CORRIENTES. Son aquellos recursos provenientes de la vía fiscal y de las operaciones que realizan las entidades del sector paraestatal, mediante la venta de bienes y servicios, exceptuando los activos fijos, erogaciones recuperables y transferencias del gobierno federal para gasto corriente.

Ingresos tributarios y no tributarios que se obtienen por la ejecución de la ley de ingresos de la federación.

INGRESOS DE CAPITAL. Son aquellos recursos que reciben las entidades del sector público provenientes de la venta de activos fijos y valores financieros, financiamiento interno y externo, así como transferen­cias del gobierno federal para inversión física, financiera y amortización de pasivos.

INGRESOS DEL GOBIERNO FEDERAL. Recursos consignados en las fracciones de la ley de ingresos de la federación y que concretamente se expresan en: impuestos, derechos, productos y aprovechamientos. Asimismo, incluye los financiamientos internos y exter­nos, que obtiene el gobierno federal.

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INGRESOS DEL SECTOR PARAESTATAL. Recursos que obtienen las diversas entidades que conforman el sector paraestatal y tienen su origen principal en la venta de bienes y servicios que ofrecen a la colectividad, ingresos por erogaciones recuperables, ingresos por la venta de activo fijo, aportaciones de capital y transfe­rencias del gobierno federal, así como de los financiamientos internos y externos.

INGRESOS DERIVADOS DE EROGACIONES RE­CUPERABLES. Percepciones en efectivo provenientes de toda clase de préstamos al personal, sindicatos u otras entidades, así como por la compra de valores financieros de realización inmediata, depósitos en ga­rantía, etcétera.

INGRESOS NO PETROLEROS DEL GOBIERNO FE­DERAL.lngresos tributarios (impuestos) y no tributarios (derechos, productos y aprovechamientos), que perci­be el gobierno federal, exceptuando los ingresos petroleros.

INGRESOS NO TRIBUTARIOS. Percepciones que el gobierno federal obtiene por los siguientes concep­tos: como contraprestación a un servicio público (de­rechos), como pago por el uso o explotación de los bienes del dominio público y privado (productos), y de la aplicación de m ultas, recargos y otros ingresos señalados en la ley de ingresos (aprovechamientos).

INGRESOS ORDINARIOS. Percepciones que consti­tuyen la fuente normal y periódica de recursos fiscales, que el Gobierno Federal obtiene como base fundamen­tal para financiar sus actividades.

Son una parte de los ingresos gubernamentales que obtiene el estado haciendo uso de su poder coercitivo de forma unilateral, o bien como una contraprestación obligatoria, es decir, incluyen los recursos que impliquen una obligación de deuda. Estos son permanentes y previsibles.

INGRESOS PETROLEROS DEL GOBIERNO FEDE­RAL. Recursos que obtiene el gobierno federal por concepto de impuestos y derechos derivados de la extracción, explotación, producción y comercialización del petróleo y sus derivados.

INGRESOS POR CUENTA DE TERCEROS. Reten­ciones que se aplican a diversos pagos por cuenta de terceros con objeto de entregarlos posteriormente a éstos; tales como retenciones a favor del (ISSSTE, FOVISSSTE, sindicatos, pensiones alimentarias y re­tenciones de impuesto sobre la renta.

INGRESOS PRESUPUESTALES. Son las percepcio­nes tributarias, no tributarias y la venta de inversiones del gobierno federal, así como las del sector paraestatal de control directo por venta de bienes y servicios, la

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venta de inversiones y las aportaciones y subsidios del gobierno federal.

INGRESOS TRIBUTARIOS. Se integran por toda la gama de impuestos federales que gravan las diversas fuentes generadores de ingresos: la compra-venta, el consumo y las trasferencias. Su carácter tributario atiende a la naturaleza unilateral y coercitiva de los impuestos.

Percepciones que obtiene el gobierno federal por las imposiciones fiscales que en forma unilateral yobligato­ria fija el estado a las personas físicas y morales, conforme a la ley, para el financiamiento del gasto público.

INTERESES DE LA DEUDA PUBLICA. Asignaciones destinadas a cubrir el pago de intereses derivados de los diversos créditos o financiamientos autorizados o ratificados por el H. Congreso de la Unión, colocados a plazo de un año o más en instituciones nacionales y extranjeras, privadas y mixtas de crédito y otros acreditantes, pagaderos en el interior y exterior del país, tanto en moneda nacional como extranjera.

INVERSION AUTORIZADA. Erogaciones destinadas para obra pública y adquisiciones, autorizadas por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a las de­pendencias y entidades del sector público a través del oficio de autorización, a nivel de programa, subprograma y proyecto.

INVERSION FINANCIERA. Erogaciones destinadas a la adquisición de bonos y acciones del mercado de valores con el propósito de otorgar financiamiento a instituciones, tanto del sector público como del privado, para efectos de impulsar actividades productivas, así como para regular el sistema financiero nacional.

INVERSION FISICA. Erogaciones que se destinan a la construcción y/o conservación de obra pública y a la adquisición de bienes de capital para la obra pública.

INVERSION PUBLICA. Conjunto de gastos públicos que afectan a la cuenta de capital y que se materializan en la formación bruta de capital (fijo y en existencias) y en las transferencias de capital a otros sectores.

Erogaciones de las dependencias del sector central, organismos descentralizados y empresas de participa­ción estatal destinadas a la construcción, ampliación, mantenimiento y conservación de obras públicas y en general a todos aquellos gastos destinados a aumentar, conservar y mejorar el patrimonio nacional.

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OBRA PUBLICA. Trabajo que tiene como objeto la creación, construcción, conservación o modificación de los bienes inmuebles del gobierno.

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Capítulo presupuestario que agrupa las asignaciones destinadas a la creación de la infraestructura fiscal necesaria para el desarrollo, mediante la realización de obras públicas que contribuyan a la formación bruta de capital fijo del país.

ORGANISMO DESCENTRALIZADO. Institución defi­nida por la ley orgánica de la administración pública federal con personalidad jurídica y patrimonio propio, constituida con fondos o bienes provenientes de la administración pública federal; su objetivo y fin es la prestación de un servicio público o social, la explota­ción de bienes o recursos propiedad de la nación, la investigación científica y tecnológica y la obtención o aplicación de recursos para fines de asistencia o segu­ridad social.

ORGANISMO DESCONCENTRADO. Forma de orga­nización con autonomía administrativa, pero sin perso­nalidad jurídica ni patrimonio propio, que de acuerdo a la ley orgánica de la administración pública federal, tiene facultades específicas para resolver asuntos de la com­petencia del órgano central, siempre y cuando siga los señalamientos de normatividad dictados por este último.

ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS PRODUCTO­RES DE SERVICIOS SOCIALES Y COMUNALES. Instituciones autónomas que proporcionan servicios administrativos, de salud, educación y otros de carácter comunitario, semejantes a los que presta el gobierno federal, en forma gratuita o a cambio de cuotas de recuperación que no rebasan el quince por ciento del costo.

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SERVICIO DE LA DEUDA. Monto o cantidad a pagar en el país o fuera de él, en moneda nacional o extranjera, por concepto de intereses, comisiones, pasivo circulan­te y otros gastos derivados de la contratación de créditos o empréstitos a cargo del sector público federal.

SUPERAVIT. Exceso de los ingresos respecto de los egresos.

SUPERAVIT EN CUENTA CORRIENTE. Diferencia de ingresos respecto a los gastos en cuenta corriente y constituye la generación de recursos propios para rea­lizar la formación bruta de capital.

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TRANSFERENCIAS. Traslado implícito o explícito de recursos del sector público al resto de la economía y al exterior, ya sea en dinero o en especie, sin recibir por ello contraprestación directa alguna y únicamente con­dicionando su asignación a la consecución de determi­nados objetivos de política económica y social.

TRANSFERENCIAS CORRIENTES. Asignaciones que el gobierno federal destina a través de ayudas o subsi­dios a otros sectores, con el objeto de sufragar gastos corrientes de consumo o de operación.

TRANSFERENCIAS DE CAPITAL. Asignaciones que otorga el gobierno federal a las entidades paraestatales, a los estados y municipios y al Distrito Federal, así como a los sectores privado y social, para realizar obras públicas, incrementar el capital social y cubrir la amor­tización del pasivo.

TRANSFERENCIAS ESTATUTARIAS. Asignaciones que el Gobierno Federal otorga exclusivamente allMSS e ISSSTE, de conformidad con los lineamientos esta­blecidos en las leyes respectivas (Ley dell MSS y Ley del ISSSTE).

Son aquellos traspasos que financian la prestación de servicios sociales y comunales semejantes a los de gobierno, realizados por instituciones sin fines de lucro y organismos descentralizados e instituciones de se­guridad social.

FUENTE: SHCP. Glosario de Términos más Usuales en la Adminis­tración Pública Federal, 1994. INEGI. Sistema de Cuentas Nacionales. Diccionario de Economía, Sergio Ricossa. Edit. Siglo XXI.

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Esta publicación consta de 1 520 ejemplares y se terminó de imprimir en el mes de enero de 1998 en los talleres gráficos del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática Av. Héroe de Nacozari Núm. 2301 Sur, Acceso 11, P.B. Fracc. Jardines del Parque, CP 20270 Aguascalientes, Ags. México

que destacan por su participación en el ámbito económico del país.

En estea publicación se integra estadística relevante, sobre los princi­pales aspectos que conforman el proceso alimentario: producción, transformación, comercialización y consumo, así como respecto a su evolución en los ultimos anos, proporcionando así elementos para el conocimiento y análisis de este sector, con lo que se pretende fortalecer el servicio público de información.

El presente número, que le da continuidad a la edición 1995, se revisó, actualizó y complementó, con base en la estadística más reciente dis­ponible producida por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la Presidencia de la República, el Fondo Monetario Internacional y por el propio INEGI, información que en su mayor parte cubre el período 1990-1996.

Es Importante destacar que la concertación con las fuentes de infor­maclon constituyó un factor primordial en la concretación de este producto yen el nivel de oportunidad de los datos que se ofrecen en el mismo; debido a ello, el Instituto hace patente su agradecimiento a las instituciones por su decidida colaboración y espera de las mismas, así como de los ususarios, las opiniones y sugerencias que contribuyan al enriquecimiento del contendio; con su participación en estos términos, se podrán conocer y cubrir mejor las necesidades de información esta­dística sobre el sector público.

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