portada.qxp 30/10/06 20:53 página 1 minusval minusval · vasco), manuel lópez de la reina...

DOSSIER

La Atención temprana

DOSSIER


OBSERVATORIORecomendacionestécnicas para el desarrollo de la atención temprana

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REPORTAJEEspaña, sexta potencia mundialen atletismo paralímpico

REPORTAJEEspaña, sexta potencia mundialen atletismo paralímpico

Los presupuestos de Servicios Sociales para 2007aumentan un 46,6%

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Aprobadala Ley de

Dependencia

MINISTERIODE TRABAJOY ASUNTOS SOCIALESSecretaría de Estadode Servicios Sociales,Familias y Discapacidad

Número 159 - AÑO 2006Septiembre-Octubre

IMSERSO

El Plan ADOP recibeel Premio Olimpia

El Plan ADOP recibeel Premio Olimpia

ENTREVISTAMª Gracia Millá, presidenta de la

Federación Estatal deAsociaciones de Profesionales

de Atención Temprana

ENTREVISTAMª Gracia Millá, presidenta de la

Federación Estatal deAsociaciones de Profesionales


MinusValMinusVal portada.qxp 30/10/06 20:53 Página 1

002MINUSVAL 26/10/06 17:42 Página 2

MinusValSEPTIEMBRE-OCTUBRE 2006 / AÑO XXXII

EDITA:Instituto de Mayores y Servicios Sociales

(IMSERSO)CONSEJO EDITORIAL:

Francisco Alfonso Berlanga Reyes,Ángel Rodríguez Castedo,

Ignacio Robles García,Pablo Cobo Gálvez,

M.ª Ángeles Aguado Sánchez,José María García Martín,

Jose Carlos Fdez. Arahuetes,Jesús Zamarro Cuesta.

DIRECTOR:Jesús Zamarro Cuesta

REDACCION:M.a Cristina Fariñas Lapeña,

Mabel Pérez-Polo Gil,Rosa López Moraleda.

SECRETARIAS DE REDACCION:M.ª Dolores Del Real Ballesteros,

Concha Largo Rodríguez.DISEÑO Y DIAGRAMACION:Juan Ramón Aguirre Artigas.

FOTOGRAFÍA:M.ª Ángeles Tirado Cubas.

CORRESPONSALES EN ESPAÑA:M.a del Mar Vega (Andalucía),

Sergio Andreu (Aragón), Yolanda Giraldo(Asturias), Charo Martín (Baleares), CarmenDelia Santana Ravelo (Canarias), M.a Angeles

Samperio (Cantabria), Javier RodríguezRodeño (Castilla-La Mancha), Enrique GarcíaRomero (Castilla y León), José M.a Puig de la

Bellacasa (Cataluña), Carmen SánchezTrenado (Extremadura), Pelayo Martínez

Teixeira (Galicia), José Barbero Rodríguez(Madrid), Fernando Peral (Murcia), Yolanda

Zubillaga (Navarra), Elvira Alava (PaísVasco), Manuel López de la Reina (Valencia).CORRESPONSALES EN IBEROAMERICA:

Víctor Greppi (Argentina), Lourdes B.Canziani (Brasil), Alonso Corredor

(Colombia), Carolina Guzmán (Chile),Francisco Bolívar San Lucas Cazares

(Ecuador), Sylvia G. Escamilla (México), JuanTorres Manrique (Perú), Luis W. Meseguer

(Uruguay), Wallis Vázquez de Gómez y JuanKujawal (Venezuela).

REDACCION:Avda. de la Ilustración, s/n. (con vuelta aGinzo de Limia, 58). 28029 MADRID.

Tel.: 91 363 86 [email protected]

FOTOMECANICA: ESPACIO Y PUNTO.

IMPRIME: ALTAIR QUEBECOR.

DISTRIBUYE:MEYDIS.

DEPOSITO LEGAL:M. 39.883-1973.

ISSN: 0210-0622.NIPO: 216-06-010-7.

TIRADA: 34.000 ejemplares.

http://www.seg-social.es/imsersohttp://sid.usal.es

EDICIÓN ÍNTEGRA EN PDFLas colaboraciones publicadas con firma en MINUSVAL expresan la opinión de sus autores. Dentro del respeto a las ideas de los demás, éstas no suponen identidad con nuestra línea de pensamiento. Nuestro Copyright autoriza la reproducción parcial y/o total de artículos, reportajes, informes, etc., de MINUSVAL.Y gracias por citarnos.

DIRECCIÓN GENERAL DE COORDINACIÓN DE POLÍTICAS SECTORIALES SOBRE LA DISCAPACIDADPº de la Castellana, 67 (Planta 6ª del Ministerio de Fomento). 28071 Madrid.Teléfono: +34 913 637 177.Fax: +34 913 637 245.Correo-e: [email protected]

TELÉFONOS DEL IMSERSO PARA CUALQUIER INFORMACIÓN. CENTRALITA: 91 363 88 88 INFORMACIÓN: 91 363 89 16/17/09

MinusVal Sumario/159

MinusVal 3MinusVal

4Notas

5Editorial

Un nuevo derecho

6/9 Agenda de la Dependencia

El Congreso aprueba el Proyecto de Ley de Dependencia

10/11 Premios del Deporte

El Plan ADOP recibe el Premio Olimpia

12/15Entrevista

Mª Gracia Millá, presidenta de la Federación Estatal deAsociaciones de Profesionales de Atención Temprana

16/17Centros Activos

Inaugurado el Centro de Promoción de la AutonomíaPersonal de Bergondo

18Acción Social

Se amplía al 0,7% la asignación para proyectos sociales

19/35Dossier

Atención temprana

36/41Observatorio de la DiscapacidadRecomendaciones técnicas para el desarrollo

de la atención temprana

42Formación

La tecnología facilita la comunicación a las personascon graves trastornos del habla

43/61Noticias

62/63Nuevas tecnologías

64/65Reportaje

España, sexta potencia mundial en atletismo paralímpico

66Las ONG´s tienen la palabra

ATEMP,Asociación de Atención Temprana - Región de Murcia

DOSSIER

La Atención tempranaDOSSIER


OBSERVATORIO

Recomendaciones

técnicas para el desarrollo


OBSERVATORIO

Recomendaciones

técnicas para el desarrollo


REPORTAJE

España, sexta potencia mundial

en atletismo paralímpicoREPORTAJE

España, sexta potencia mundial

en atletismo paralímpico

Los presupuestos de

Servicios Sociales para 2007

aumentan un 46,6%

Los presupuestos de

Servicios Sociales para 2007

aumentan un 46,6%

Aprobadala Ley de

Dependencia

MINISTERIO

DE TRABAJO

Y ASUNTOS SOCIALES

Secretaría de Estado

de Servicios Sociales,

Familias y Discapacidad

Número 159 - AÑO 2006

Septiembre-Octubre

IMSERSO

El Plan ADOP recibe

el Premio OlimpiaEl Plan ADOP recibe

el Premio Olimpia

ENTREVISTA

Mª Gracia Millá, presidenta de la

Federación Estatal de

Asociaciones de Profesionales


ENTREVISTA

Mª Gracia Millá, presidenta de la

Federación Estatal de

Asociaciones de Profesionales


MinusValMinusVal NUESTRA PORTADA La atención temprana es un conjunto de intervenciones dirigidas a la poblacióninfantil entre los 0 y 6 años, a su familia y entorno que tienen como finatender, lo antes posible, las necesidades transitorias o permanentes quepresentan los niños y niñas con trastornos en su desarrollo o que tienen algúnriesgo de padecerlos. En el Dossier de este número se analiza la situaciónactual de la atención temprana y su evolución, un tema de máximo interés.

6 Ley de Dependencia

11 Premio Olimpia

19 Atención temprana

64 Atletismo paralímpico


4

Juan Fernando López Aguilar, ministro de jus-ticia, entregó el X Premio Albert Solanasobre enfermedad mental al asesor de FEA-FES y del Sindic de Greugues (Defensor del

Pueblo) de la Comunidad Valenciana, CarlosEloy Ferreirós, por su trabajo “El tratamientoambulatorio: cuestiones legales y prácticas”, elpasado mes de septiembre.

En el acto de entrega del premio celebradoen la Sala de Columnas del Congreso de losDiputados, participaron también el presidentede FEAFES, Francisco Morata; el secretario gene-ral del CERMI, Luis Cayo Pérez Bueno, y el cate-drático de Derecho Penal de la Universidad deAlicante, Bernardo del Rosal, autor del prólogodel trabajo premiado.

Durante su intervención el ministro de Justi-cia señaló la necesidad de desarrollar una redque acoja a las personas con dependencia, másallá del cuidado familiar, y consideró “preciso”modificar el artículo 763 de la Ley de Enjuicia-miento Civil frente a un posible tratamientoinconsentido.

El premio Jaime Albert Solana lo concedecada año la Confederación Española de Agru-paciones de Familiares y personas con Enfer-medad Mental (FEAFES), y cuenta en su décimaedición con una dotación económica de 6.010euros.

Con gran nivel técni-co y de participa-ción culminó el IEncuentro Nacio-

nal sobre Dependencia yMedio Rural en Benavente(Zamora), inauguradopor la secretaria de esta-do de Servicios Sociales,Familias y Discapacidad,Amparo Valcarce y queconcluyó con la creaciónde la “Red Nacional deIniciativas para la Aten-ción de las PersonasMayores en el MedioRural”.

Fruto de este primerEncuentro Nacionalsobre Dependencia yMedio Rural se constitu-ye la Red Nacional deIniciativas para la Aten-ción de las PersonasMayores en el MedioRural, cuyo objetivo esvincular y coordinar

ta para antes de finales de año.En el encuentro se incidió

en la necesidad de formar tan-to a los profesionales universi-tarios en gerontología, como alos cuidadores profesionales y

cuidadores familiares,“quienes serán los másafectados con la entradaen vigor de la nueva Leyde la Dependencia ysobre todo las mujeres:las principales protagonis-tas del cuidado y atenciónde las personas mayores,nada menos que en el83% de los casos”.

El interés creciente ydemanda social de infor-mación sobre la Ley deDependencia, actualmen-te en las Cortes, y suulterior aplicación y ges-tión forman parte delcontexto en el que seenmarca este primerencuentro.

esfuerzos de distintos colecti-vos sociales, dedicados al estu-dio y atención de éste, cadavez mayor sector de poblacióna nivel del Estado, cuya entradaen funcionamiento está previs-

AgendaNotasNotasII Jornadas de DistrofinopatíasDuchenne/BeckerFECHA: 4 de noviembreLUGAR: BarcelonaINFORMACIÓN: Tel: 93-274-49-83

I Congreso de Prevención de RiesgosLaboralesFECHA: 6 a 8 de noviembreLUGAR: MadridINFORMACION: Tel: 91-457-48-91

Prevención e Interven-ción de Malos Tratosde Personas Mayores yPersonas en Situaciónde DependenciaFECHA: 7 y 8 de noviembreLUGAR: MadridINFORMACION: Tel: 91-363-89-38

XV Reunión Inter-disciplinar sobre Poblaciones de AltoRiesgo de DeficienciasFECHA: 9 y 10 de noviembreLUGAR: MéridaINFORMACION: 670-71-34-33/70y 924-22-17-88

V Jornadas del Semina-rio de Intervención yPolíticas Sociales, Antela Dependencia: BuenasPrácticasFECHA: 16 a 18 de noviembreLUGAR: MadridINFORMACION: Tel: 91-759-53-72

La Educación para laSalud. Trabajando enredes. III Congreso sobrela Cultura de la Salud yEncuentro IberoamericanoFECHA: 22 a 24 de noviembreLUGAR: MadridINFORMACION: Tel: 91-330-37-05y 91-330-34-22

Conferencia sobre Pro-moción de la AutonomíaPersonal y AtenciónSocial a Personas enSituación de DependenciaFECHA: 28 de noviembreLUGAR: MadridINFORMACION: Tel: 91-363-89-38

I Encuentro Nacional sobreDependencia y Medio Rural

X Premio Albert Solana para Carlos Eloy Ferreirós

MinusVal MinusVal

Juan Fernando López Aguilar entregando el premio

MADRID/ Rosa López Moraleda

Amparo Valcarce en Benavente (Zamora)


MinusVal 5MinusVal

Editorial

Cuando entre en vigor la nueva norma,previsiblemente en enero de 2007, lasAdministraciones Públicas tendráncomo cometido atender todas esasnecesidades a través de una red de ser-

vicios y prestaciones que se denominará Sistema deAutonomía y Atención a la Dependencia (SAAD). Dadasu importancia y envergadura, este nuevo sistema decobertura social, considerado como “el cuarto pilar”del Estado del Bienestar y similar a los sistemas deeducación, salud y pensiones, se aplicará progresiva-mente y en un principio atenderá a los casos más gra-ves.

En el primer año se aplicará a quienes sean valoradosen el Grado III de Gran Dependencia. En el segundo ytercer año a quienes sean valorados en el Grado II deDependencia Severa, nivel 2. En el tercero y cuarto añoa quienes sean valorados en el Grado II de Dependen-cia Severa, nivel 1. El quinto y sexto año a quienes seanvalorados en el Grado I de Dependencia Moderada,nivel 2. El séptimo y octavo año a quienes sean valora-dos en el Grado I de Dependencia Moderada, nivel 1.

Más de 1.125.000 personas en situación de dependen-cia, en alguno de los grados que establece la ley, sebeneficiarán de esta nueva norma “fruto del esfuerzode todos”, según declaraciones del ministro de Trabajoy Asuntos Sociales, Jesús Caldera, durante su compare-cencia en el hemiciclo del Congreso de los Diputados.Caldera reconoció que el proyecto que preparó elGobierno ha sido muy mejorado en el Congreso

El Pleno del Congreso de los Diputados,celebrado el5 de octubre de 2006, dio el visto bueno con unamplio consenso de los grupos parlamentarios a laLey de Promoción de la Autonomía Personal yAtención a las Personas en Situación de Depen-dencia. A falta del trámite en el Senado, esta Leyestablece un nuevo derecho subjetivo y universal paratodas aquellas personas que por circunstancias de lavida o por la edad no puedan valerse por sí mismaspara realizar alguna de las actividades básicas de suvida diaria, tales como: el cuidado personal, lasactividades domésticas básicas, la movilidad esencial,reconocer personas y objetos,orientarse,entender yejecutar órdenes o tareas sencillas.

–incluye como beneficiarios del sistema a los menoresde tres años que lo necesiten, entre otras mejoras– ytuvo un especial recuerdo para las “mujeres cuidado-ras”, un colectivo que se dedica en cuerpo y alma a susfamiliares dependientes y que pronto se beneficiará deesta ley.

Comunidades Autónomas y Administración General delEstado sufragarán al 50 por 100 el coste de los serviciospara llevar a la práctica el espíritu de la ley.Así, el Estadose compromete a consignar en los Presupuestos Genera-les 12.638 millones de euros, distribuidos en diferentesanualidades,hasta el año 2015,cifra que también aportaránlas Comunidades Autónomas. Para 2007 el Estado ya haprevisto 400 millones de euros.

Además de la financiación por parte de los organismospúblicos, la norma contempla la colaboración de los usua-rios según su capacidad económica. Pero lo cierto es queningún ciudadano quedará fuera del sistema por no dispo-ner de recursos económicos.Y, si no es así, podrá recla-marlo administrativa y judicialmente.

En consecuencia, cualquier persona puede pedir ser eva-luada para ver qué grado de dependencia tiene y recibirlos servicios y prestaciones necesarias: teleasistencia, ayu-da a domicilio, centros de día y noche, residencias, ayu-das,..etc.

Con el fin de promover la autonomía personal y garanti-zar la atención y protección a las personas en situación dedependencia en todo el territorio del Estado, el SAAD sedesarrollará con la colaboración y participación de todaslas Administraciones Públicas en el ejercicio de sus com-petencias. Será un sistema que se configurará como unared pública,diversificada,que integre de forma coordinada,centros y servicios,públicos y privados,debidamente acre-ditados.

Como instrumento de cooperación para la articulacióndel sistema se creará el Consejo Territorial del Sistema deAutonomía y Atención a la Dependencia.

Será una ley que garantizará el acceso a los servicios yprestaciones en condiciones de igualdad en todo el país ytendrá carácter universal. Una ley que viene a llenar unenorme vacío en nuestro sistema de protección social yque por su importancia ha de ser considerada como lamás importante de esta legislatura y de la próxima déca-da en lo que respecta a los servicios sociales.

UN NUEVO DERECHO


MinusVal 6 MinusVal

El ministro de Traba-jo y Asuntos Socia-les, Jesús Caldera,que fue el encarga-do de defender el

Proyecto de Ley ante el Plenodel Congreso, mostró su satis-facción por el amplio consensologrado y destacó que estanorma había sido mejorada yes “fruto del esfuerzo de to-dos”.

A partir de 2007, todos losespañoles que lo soliciten se-rán evaluados para determinar

su grado y nivel de dependen-cia y las prestaciones a las quetienen derecho. Será una leyque viene a llenar un enormevacío en nuestro sistema deprotección social y que seráconsiderada como la más im-portante de la próxima décadaen lo que respecta a los servi-cios sociales.

De hecho, esta ley configu-rará el Sistema de Autonomíay Atención a la Dependencia(SAAD) como cuarto pilar delestado de Bienestar, tras el Sis-

tema Nacional de Salud, el sis-tema educativo y el sistema depensiones, que fueron des-arrollados en la década de losochenta. En consecuencia, seestablecerá en España un nue-vo derecho universal y subjeti-vo de los ciudadanos que ga-rantizará atención y cuidadosa las personas en situación dedependencia (aquellas que nopueden valerse por sí mismaspara realizar alguna de las acti-vidades básicas de su vida dia-ria).

LEY DE DEPENDENCIA

EL CONGRESO APRUEBA EL PROYECTO DE LEY DE DEPENDENCIA

Con un ampliorespaldo de los gruposparlamentarios, elCongreso de losDiputados dio el vistobueno al Proyecto deLey de Promoción dela Autonomía Personaly Atención a lasPersonas en Situaciónde Dependencia,durante la sesiónplenaria celebrada el 5de octubre. La Ley, quesigue su proceso en elSenado, creará elSistema de Autonomíay Atención a laDependencia (SAAD).

Coordinación: Cristina Fariñas

ESPECIAL LEY DE DEPENDENCIA

PROYECCIÓN DEL NÚMERO DE PERSONAS DEPENDIENTES PARA LAS ACTIVIDADES DE LA VIDA DIARIAPOR GRADOS DE NECESIDAD DE CUIDADOS (ESPAÑA, 2005-2020).

2005 2010 2015 2020

Personas dependientes

Grado 3 (Gran dependencia) 194.508 223.457 252.345 277.884

Grado 2 (Dependencia severa) 370.603 420.336 472.461 521.065

Grado 1 (Dependencia moderada) 560.080 602.636 648.442 697.277

Total 1.125.190 1.246.429 1.373.248 1.496.226

Libro Blanco a partir de las proyecciones de población del INE

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MinusVal 7MinusVal

Para poner en marcha elSAAD, el Gobierno aportarámás de 12.638 millones de eu-ros hasta el año 2015 y garanti-zará la igualdad de todos losciudadanos con independenciadel lugar donde residan, me-diante la financiación del conte-nido básico del derecho.

El Sistema de Autonomía yAtención a la Dependencia prio-rizará la prestación de servicios(ayuda a domicilio, centros dedía y de noche, teleasistencia,plazas residenciales), además delas prestaciones económicas.

LA DEPENDENCIA EN ESPAÑA

Las personas dependientes(ancianos y discapacitados gra-ves que no se pueden valer porsí mismos) son aquellas que ne-cesitan ayuda para realizar lasactividades básicas de la vidadiaria (levantarse de la cama,asearse, comer,...).

En España, y según los da-tos del Libro Blanco de la De-pendencia, se calcula que haymás de 1.125.000 personasdependientes, aunque esta po-blación, según las previsiones,aumentará en los próximosaños.

La mayoría de las personasdependientes en España tienenmás de 65 años. Según los ex-pertos que elaboraron el LibroBlanco de la Dependencia, másdel 80% de las personas que nose pueden valer por sí mismasen nuestro país supera estaedad.

La atención a estas perso-nas se realiza, sobre todo, en elámbito familiar y recae espe-cialmente en las mujeres (re-presentan el 83% de los cuida-dores familiares) que, en la ma-yoría de los casos, se ven im-posibilitadas de llevar a caboactividad laboral alguna. De he-cho, y según datos del LibroBlanco, sólo uno de cada cinco

familiares cuidadores tiene unempleo.

SISTEMA DE AUTONOMÍAY ATENCIÓN A LA DEPENDENCIA

Se constituirá el Sistema deAutonomía y Atención a la De-pendencia con el fin de promo-ver la autonomía personal y ga-rantizar la atención y protec-ción a las personas en situaciónde dependencia en todo el te-rritorio del Estado, con la cola-boración y participación de to-das las Administraciones Públi-cas en el ejercicio de sus com-petencias.

El SAAD se configurarácomo una red pública, diversifi-cada, que integre de forma co-ordinada, centros y servicios,públicos y privados, debidamen-te acreditados.

Además, se creará el Conse-jo Territorial del Sistema de Au-tonomía y Atención a la Depen-

dencia, como instrumento decooperación para la articula-ción del sistema.

VALORACIÓNY RECONOCIMIENTO DE LA DEPENDENCIA

La situación de dependenciase clasificará en los siguientesgrados:● Grado I. Dependencia mo-

derada: Cuando la personanecesita ayuda para realizarvarias actividades básicas dela vida diaria, al menos unavez al día.

● Grado II. Dependencia seve-ra: Cuando la persona nece-sita ayuda para realizar va-rias actividades básicas de lavida diaria dos o tres vecesal día, pero no requiere elapoyo permanente de uncuidador.

● Grado III. Gran dependencia:Cuando la persona necesitaayuda para realizar varias ac-

Intervención del ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, Jesús Calderay otros momentos del debate del proyecto de ley

006-009MINUSVAL 30/10/06 21:27 Página 7

MinusVal 8 MinusVal

tividades básicas de la vidadiaria varias veces al día y,por su pérdida total de auto-nomía mental o física, nece-sita el apoyo indispensable ycontinuo de otra persona.En cada uno de los grados de

dependencia, se establecerándos niveles, en función de la au-tonomía de las personas y de laintensidad del cuidado que re-quiere.

Los grados y niveles de de-pendencia, a efectos de su valo-ración, se determinarán me-diante la aplicación del baremoque se acuerde en el ConsejoTerritorial y que se apruebe re-glamentariamente por el Go-bierno. Los menores de 3 añosque presenten graves discapaci-dades tendrán una escala de va-loración específica y el sistemaatenderá sus necesidades deayuda a domicilio y, en su caso,prestaciones económicas vincu-ladas o de cuidados en el entor-no familiar.

El procedimiento para el re-conocimiento de la situación dedependencia se iniciará a ins-tancias de los ciudadanos. Éstosserán evaluados por los órga-nos que designen las Comuni-dades Autónomas. A partir de2007, todos los ciudadanos quelo deseen podrán solicitar laevaluación.

El reconocimiento del dere-cho será expedido por la Co-munidad Autónoma correspon-diente y tendrá validez en todoel Estado.

PRESTACIONES DEL SAAD

Desde 2007, las personas se-rán evaluadas para determinarsu grado y nivel de dependenciay las prestaciones a las que ten-drán derecho.

Para hacer efectivas las pres-taciones reconocidas a la per-sona en situación de dependen-cia, los servicios sociales de las

Comunidades Autónomas esta-blecerán un Programa Indivi-dual de Atención.

El SAAD incluirá las siguien-tes prestaciones:

1) Prestación de servicios através de centros y programaspúblicos o concertados segúncatálogo.

Los beneficiarios tendránderecho a una serie de servi-cios según su grado y nivel dedependencia.

El catálogo de servicios in-cluirá:

a) Servicio de Prevenciónde las situaciones de depen-dencia.

b) Servicio de Teleasistencia.c) Servicio de ayuda a domi-

cilio:- Atención de las necesida-

des del hogar.- Cuidados personales.d) Servicio de Centro de Día

y de Noche:- Centro de Día para mayo-

res.

- Centro de Día para meno-res de 65 años.

- Centro de Día de atenciónespecializada.

- Centro de Noche.e) Servicio de Atención Resi-

dencial:- Residencia de personas

mayores dependientes.- Centro de atención a per-

sonas en situación de depen-dencia con varios tipos de dis-capacidad.

2) Prestaciones económicas2.1. Prestación económica vin-

culada a la contratación del ser-vicio

En caso de que no se dispon-ga de la oferta pública de servi-cios que requiera el beneficia-rio en función de su grado y ni-vel de dependencia, se procede-rá al reconocimiento de unaprestación económica vinculadapara que la persona pueda ad-quirir el servicio en el mercadoprivado.

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La prestación económica decarácter personal podrá reci-birse cuando el beneficiariocumpla determinados requisi-tos, y estará, en todo caso, vin-culada a la prestación de unservicio.

La cuantía de la prestacióneconómica estará en relacióncon el grado de dependencia yde la capacidad económica delbeneficiario.

2.2 Compensación económi-ca por cuidados en el entornofamiliar.

Siempre que se den las cir-cunstancias familiares y de otrotipo adecuadas para ello, y demodo excepcional, el beneficia-rio podrá optar por ser atendi-do en su entorno familiar, y sucuidador recibirá una compen-sación económica por ello.

Por tanto, el cuidador fami-liar deberá estar dado de altaen la Seguridad Social.

El apoyo a cuidadores con-

lleva programas de información,formación, y periodos de des-canso para los cuidadores noprofesionales, encargados de laatención de las personas en si-tuación de dependencia.

2.3 Prestación de asistenciapersonalizada

Tiene como finalidad la pro-moción de la autonomía depersonas con gran dependen-cia. Su objetivo es contribuir ala contratación de una asisten-cia personalizada durante unnúmero de horas, que facilite albeneficiario una vida más autó-noma, el acceso a la educacióny al trabajo, y el ejercicio de lasactividades básicas de la vidadiaria. Una vez aprobada la ley,se reconocerán las condicionesde acceso a esta prestación.

Por otra parte, aquellas per-sonas que opten por contratarun seguro privado de depen-dencia obtendrán beneficios fis-cales.

FINANCIACIÓN YRETORNOSECONÓMICOS

La financiación del sistemacorrerá a cargo de la Adminis-tración General del Estado yde las Comunidades Autóno-mas.

El objetivo es pasar del0,33% del PIB que se dedica enla actualidad a la dependencia amás del 1% en 2015.

Para ello, y según la memo-ria económica de la ley, la Ad-ministración General del Esta-do aportará más de 12.638 mi-llones de euros nuevos hasta2015 para garantizar las pres-taciones y servicios del SAAD.Las Comunidades Autónomas,que son las administracionescompetentes en la materia, de-berán aportar una cantidad si-milar.

Para poner en marcha elsistema (2007-2015), el Go-bierno se ha comprometido a

aportar más de 12.638 millo-nes de euros.

Las administraciones compe-tentes en la materia, deberánaportar una cantidad similar.

El Gobierno financiará ínte-gramente la cobertura básicacomún para todo el Estado.

Además, el Gobierno esta-blecerá convenios con lasComunidades Autónomaspara cofinanciar las presta-ciones.

Los beneficiarios del Siste-ma participarán en la finan-ciación del mismo en funciónde su renta y patrimonio deforma equilibrada y justa, te-niendo en cuenta que ningúnbeneficiario dejará de recibiratención por falta de recur-sos.

La aportación concreta delos beneficiarios será estableci-da por el Gobierno y las Comu-nidades Autónomas en el Con-sejo Territorial, una vez aproba-da la ley.

El ministro de Trabajo y AsuntosSociales durante el debate

del Proyecto de Ley y representantes de asociaciones y de la Administración Pública

006-009MINUSVAL 30/10/06 21:28 Página 9

ESPE

CIAL

PREMIOS DEL DEPORTE

MinusVal 10 MinusVal

EL PLAN ADOP RECIBE EL PREMIO "OLIMPIA" DEL DEPORTE

La secretaria deEstado de Servi-cios Sociales,Familias y Disca-pacidad, AmparoValcarce, y el pre-

sidente del Comité Paralím-pico Español, Miguel Carba-lleda, recibieron, el 12 de sep-tiembre, de manos de SS.MM. Los Reyes, el Premio"Olimpia", galardón incluidoen los Premios Nacionalesdel Deporte.

Durante el acto celebradoen el Palacio de El Pardo deMadrid, SS. MM. Los Reyes,

acompañados del resto de laFamilia Real, hicieron laentrega de premios a losgalardonados, entre los quese encontraban, además delPlan ADO Paralímpico, depor-tistas como Fernando Alonso,Ronaldinho, Gemma Mengualo la selección española debalonmano, con un recuerdoespecial al fundador del Gru-po Leche Pascual, Tomás Pas-cual, quien recibió, a titulopóstumo, la Copa "Stadium"en reconocimiento a su laboren favor del deporte.

Impulsado por el Ministe-rio de Trabajo y AsuntosSociales, el Consejo Superiorde Deportes, y el Comité

Paralímpico Español, el PlanADO Paralímpico responde auna reivindicación históricadel movimiento paralímpico yentró en funcionamiento trasla firma del acuerdo el día 27de junio de 2005 en el Palaciode La Moncloa, sancionadopor el presidente del Gobier-no, José Luís Rodríguez Zapa-tero.

PLAN ADOP

La idea de poner en marchael Plan surge cuando los repre-sentantes institucionales delGobierno español asisten a losJuegos Paralímpicos de Atenas2004 y se comprometen a con-

El Plan Apoyo alDeporte ObjetivoParalímpico (ADOP),creado para favorecer la preparación de losdeportistaspreseleccionados paralos Juegos Paralímpicos,ha sido galardonado conel Premio "Olimpia",que honra a la persona oentidad que se hayadestacado especialmenteen la diftusión y mejorade la actividad, deportivaentre los discapacitadosfísicos, psíquicos osensoriales.

MADRID / Jesús Zamarro

Sus Majestades Los Reyes, acompañados por miembros de la Familia Real, posan tras la ceremonia de entrega de los Premios Nacionales del Deporte enel Palacio del Pardo con todos los galardonados

010-011MINUSVAL 18/10/06 18:53 Página 10

MinusVal 11MinusVal

seguir los recursos económi-cos necesarios para la materia-lización de un Plan Apoyo alDeporte Objetivo Paralímpico(Plan ADOP).

Fruto de este compromiso,el Ministerio de Trabajo yAsuntos Sociales, el ConsejoSuperior de Deportes, laSecretaría de Estado de Servi-cios Sociales, Familias y Disca-pacidad y el Comité Paralím-pico Español (CPE) trabajarondurante meses para la capta-ción de patrocinadores quehicieran posible conseguir unmayor éxito del deporte espa-ñol de personas con discapa-cidad.

El Plan "Apoyo al DeporteObjetivo Paralímpico" (ADOP)tiene como objetivo principalfacilitar los medios humanos ymateriales necesarios (becas adeportistas y entrenadores,material deportivo, asistencia acompeticiones internacionales,etc.) para que los deportistaspuedan desarrollar la prácticadeportiva en las mejores con-diciones.

A través del Plan ADOP, lospatrocinadores destinan unaserie de cuantías económicasdurante los cuatro años delciclo paralímpico. Hasta estemomento, las instituciones yempresas asociadas al planson: Consejo Superior deDeportes, Secretaría de Esta-do de Servicios Sociales, Fami-lias y Discapacidad, FundaciónTelefónica, Fundación ONCE,El Corte Inglés, Grupo LechePascual, Fundación ACS, ObraSocial de Caja Madrid, Iber-drola, Pfizer, Ferrovial, GasNatural, Red Eléctrica deEspaña, Holcin España, GrupoMahou San Miguel, FundaciónAdecco y RTVE como vehicu-lo de difusión.

El Plan ADOP, que finalizaráen septiembre de 2008, tras ladisputa de los Juegos Paralímpi-cos de Pekin, cuenta con unpresupuesto de más de 8 millo-nes de euros para el cuatrienio2005-2008.

Los Reyes entregan el Premio "Olimpia" a Valcarce y Carballeda en nombre del Plan ADOP

CIFRAS TOTALES DEL PLAN ADOP (2005 - 2008)

EMPRESAS 2005 2006 2007 2008 TOTAL

Fundación Telefónica 200.000 535.000 535.000 535.000 1.805.000

Fundación ONCE 150.000 200.000 200.000 250.000 800.000

El Corte Inglés 150.000 150.000 150.000 150.000 600.000

Leche Pascual 150.000 150.000 150.000 150.000 600.000

Fundación ACS 150.000 150.000 150.000 150.000 600.000

Obra Social Caja Madrid 50.000 150.000 150.000 150.000 500.000

Iberdrola 50.000 150.000 150.000 150.000 500.000

Pfizer 250.000 250.000

Ferrovial, Gas Natural, Red Eléctrica de España, Holcin España 600.000y Grupo Mahou San Miguel *

TOTAL 1.150.000 2.085.000 1.485.000 1.535.000 6.255.000

Consejo Superior de Deportes 235.000 235.000 235.000 235 000 940.000

Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales 200.000 240.000 250.000 250.000 940.000

TOTAL PRESUPUESTO ADOP 8.135.000

Nota *: 600.000 euros han sido donados por Ferrovial, Gas Natural, Red Eléctrica de España, Holcin España yGrupo Mahou San Miguel a la Fundación Adecco. Dicha cantidad se invierte en su totalidad, a lo largo de 2006,en el apoyo y promoción del deporte paralímpico y en el desarrollo de itinerarios de empleo personalizados.

010-011MINUSVAL 25/10/06 16:31 Página 11

Madrid / Cristina FariñasFotos / Carmen Serrano

ué es la Atención Temprana?La Atención Temprana es un conjunto de conoci-mientos científicos y de intervenciones específi-cas que confluyen en la comprensión del

desarrollo humano en la etapa infantil, en el análisis de sus alte-raciones, en el diagnóstico de éstas y en las acciones que se lle-van a cabo para afrontar los trastornos en el desarrollo o losfactores de riesgo que los producen.

Hoy en día existe un consenso científico sobre la concep-tualización de la Atención Temprana, conocida en el mundoanglosajón como Early Intervention, que ha sido plasmada enel Libro Blanco de la Atención Temprana, publicado por elReal Patronato sobre Discapacidad en el año 2000.Así, pode-mos destacar que la Atención Temprana se dirige a la pobla-ción infantil desde el nacimiento hasta los seis años, a la fami-lia y al entorno, para dar respuesta, lo más pronto posible, alas necesidades transitorias o permanentes que presentan losniños y las niñas con trastornos en su desarrollo o que tie-nen riesgo de padecerlos. Las intervenciones deben conside-rar la globalidad del niño o de la niña, y han de estar planifi-cadas y llevadas a cabo por un equipo interdisciplinar de pro-fesionales especializados.

Actualmente, contamos con una experiencia acumulada ycon suficiente evidencias en los resultados de la Atención Tem-prana. Están sobradamente demostrados los importantes efec-tos a corto plazo en los niños de riesgo y en los que nacen condiscapacidad al prevenir o minimizar los retrasos en el desa-rrollo. Sabemos que la Atención Temprana posibilita mejorassignificativas en el dominio de la motricidad voluntaria, en elrendimiento intelectual, en el desarrollo del lenguaje y en elmanejo de las habilidades académicas y sociales.

Con estas intervenciones se ofrece al niño atención psico-pedagógica, rehabilitadora, fisioterápica, logopédica, etc. y, almismo tiempo, atención y apoyo a la familia, con lo que éstapuede mejorar significativamente sus actitudes, sus conoci-mientos y sus competencias para responder a las necesidadesde esta nueva situación.

OBJETIVOS Y PROGRAMAS

¿Cuáles con los objetivos de la Atención Temprana?La finalidad principal de la Atención Temprana es lograr que

los niños y las niñas con trastornos en su desarrollo o con ries-go de padecerlos reciban todo cuanto pueda potenciar sus capa-cidades, su bienestar y su calidad de vida. Ese es el cometido másimportante, pero a éste hay que añadir otros objetivos como

son: reducir los efectos de las deficiencias o de las discapacida-des sobre el conjunto global del desarrollo;optimizar, en la medi-da de lo posible, el curso evolutivo en las primeras etapas; intro-ducir los mecanismos necesarios de compensación y de adapta-ción a las necesidades específicas que se presenten en cada caso;neutralizar la presencia de los déficits secundarios que puedendarse cuando hay una patología, un síndrome o una situación dealto riesgo; dar respuesta a las necesidades y a las demandas dela familia y del entorno en el que vive el niño o la niña.

El logro de estos objetivos posibilitará mejoras en el desa-rrollo de las potencialidades individuales y la integración en elentorno familiar, escolar y social.Al mismo tiempo la familia seadaptará mejor al hecho de tener un hijo o una hija de estascaracterísticas mejorando sus conocimientos, sus recursos y suforma de afrontar este problema.

¿A qué tipo de niños va dirigida?Se orienta hacia tres campos de actuación bien definidos. En

primer lugar se dirige hacia los niños y las niñas con trastornos

“La Atención Temprana responde a las necesidades transitorias o permanentesde niños con trastornos en su desarrollo o riesgo de padecerlos”

La Atención Temprana dirigida a la poblacióninfantil es un recurso muy eficaz para compensarlas limitaciones de los trastornos del desarrollo,abordando los problemas que se presentan des-de una perspectiva biológica, psicológica y social.Gracia Millá, presidenta de GAT, nos expresa enesta entrevista que las Administraciones Públicasse han hecho eco de la Atención Temprana y enconcreto, han puesto en marcha planes autonómi-cos para el establecimiento de redes de centros.

Mª GRACIAMILLÁ ROMERO

Entrevista


Presidenta de la Federación Estatalde Asociaciones de Profesionalesde Atención Temprana – GAT

¿Q

012-015MINUSVAL 25/10/06 16:19 Página 12

MinusVal 13MinusVal

012BIS-015MINUSVAL 18/10/06 18:35 Página 13

en el desarrollo cuya presencia es evidenciable en los periodospre, peri o postnatal, es lo que denominamos vertiente asis-tencial. En segundo término hacia aquellos grupos considera-dos de riesgo que están expuestos a factores que pueden pro-vocar alteraciones del curso evolutivo, lo que denominamosvertiente preventiva. En un tercer nivel se encuentra la pobla-ción infantil general con la que se pueden llevar a cabo accio-nes de potenciación de su desarrollo aprovechando las técni-cas y las estrategias de la Atención Temprana.

Si atendemos a los factores etiológicos, la población infantil sus-ceptible de intervención la podemos clasificar en tres grandes gru-pos. Los niños y las niñas que tienen factores de riesgo biológico,aquellos que están en situación de riesgo socioambiental y los quepresentan trastornos en el desarrollo propiamente dichos.

Entre los factores de riesgo biológico más destacados cabeseñalar la prematuridad, el bajo peso en el nacimiento, la asfi-xia intraparto y la permanencia en unidades de cuidados inten-sivos neonatales. Estas situaciones pueden desencadenar prin-cipalmente problemas neurológicos y alteraciones sensorialesvisuales y auditivas.

En cuanto al riesgo socioambiental, encontramos, entre otrosfactores, los ambientes socioeconómicos desfavorecidos, la dro-gadicción, el abandono, la ausencia de alguno de los progenito-res, el maltrato; situaciones que pueden poner en riesgo el desa-rrollo y hacen necesario que se cuente con medidas de com-pensación de las carencias que derivan de estas situaciones.

En tercer lugar, niños y niñas con trastornos en el desarrollo ocon alteraciones en la normal evolución de las dimensiones bioló-gica, psicológica, educativa y social que derivan de problemas rela-cionados con la salud o con la presencia de discapacidades. Asípodemos encontrar trastornos en el desarrollo motriz, cognitivo,comunicativo, sensorial, de la conducta, problemas emocionales,trastornos generalizados del desarrollo y retrasos evolutivos.Estos contextos pueden generar necesidades transitorias o per-manentes que van a requerir de unas intervenciones sistemáticas,globales e interdisciplinarias para mejorar el curso evolutivo.

¿Qué son los programas de Atención Temprana?Los programas de Atención Temprana son la concreción de

todos los elementos, acciones, estrategias y recursos necesa-rios para actuar sobre los trastornos del desarrollo en cadacaso. Partiendo de las informaciones que aporta el procesodiagnóstico interdisciplinar se planificará la intervención. Sudiseño se realizará en el marco de una actuación global, con lafinalidad de asegurar todos los aspectos del proceso evolutivo.Dependiendo de las características individuales se plantearánmetodologías específicas de actuación y se realizará la previ-sión de los recursos necesarios.

El programa tiene que definir de forma precisa los objetivosa conseguir en las áreas fundamentales del desarrollo; es decir,el área motora, la perceptivo-cognitiva, el área de comunica-ción y la personal-social. La metodología de trabajo será flexi-ble y adaptada a las posibilidades y a los ritmos individuales. Lasactividades se han de realizar de forma lúdica. Será necesariotambién adecuar la temporalización, respetar los ritmos vitalesdel niño o niña, y adecuar los procedimientos de evaluación.

La implicación y la participación familiar en el desarrollo delprograma determinarán en gran medida los resultados que se

obtengan con la intervención, por lo que hay que proporcionara las madres y los padres la información y la formación paraque participen de forma activa en el programa.

PAPEL DE LA FAMILIA

¿Qué papel desempeñan los padres en los programasde Atención Temprana?

Todos somos conscientes de la trascendencia que tiene elentorno familiar para la vida de las personas. Los primerosaños de vida tienen como escenario principal el hogar. En estecontexto, la familia ofrece al niño o a la niña cuidados para sucrianza, protección, seguridad, afecto, modelos de comporta-miento, valores, un entorno vital en el que tiene lugar su desa-rrollo personal y social y al que se vinculará para toda su exis-tencia. Pero la presencia en el seno familiar de un hijo o unahija con trastornos del desarrollo va a provocar una conmo-ción que requerirá de grandes ajustes.

En la concepción actual de la Atención Temprana se consi-dera a la familia como un elemento fundamental para la inter-vención. La familia es, por una parte, objeto de atención, y porotra, como acabamos de indicar, un colaborador indispensableen la aplicación del programa de Atención Temprana. Los pro-fesionales de Atención Temprana tenemos que ayudar a lospadres y a las madres a manejar las dificultades inherentes a laruptura de expectativas, y a mejorar las estrategias con las queafrontar el hecho de tener un niño o niña con dificultades.

ESTADO ACTUAL

¿Cuál es el estado actual de la Atención Temprana enEspaña?

Bueno, se ha avanzado mucho. Desde los inicios, hace más detres décadas por quienes fueron pioneros en este tipo de inter-venciones, hemos ido superando innumerables dificultades. Hasido un camino muy costoso de recorrer. La desconfianza e

Entrevista



incomprensión inicial en cuanto a la eficacia de estas intervencio-nes y la más absoluta sordera institucional ante este tema, hacíamuy difícil plantear iniciativas de Atención Temprana e implemen-tar este recurso. No obstante, en los últimos años las cosas hanevolucionando gracias a los avances en los conocimientos científi-cos sobre las bases neurobiológicas del desarrollo infantil, de sustrastornos, y de los efectos positivos de estos programas. Lasadministraciones públicas ya se hacen eco de la Atención Tempra-na, se están poniendo en marcha planes autonómicos para el esta-blecimiento de redes de centros. En varias universidades se ofer-tan cursos de postgrado.Hay numerosas publicaciones en el mer-cado editorial sobre esta disciplina. Por toda la geografía se reali-zan cursos, seminarios, jornadas sobre Atención Temprana. Elmovimiento asociativo de los profesionales de la Atención Tem-prana es muy dinámico. Contamos con referentes muy útilescomo el Libro Blanco de la Atención Temprana, el documentosobre las Recomendaciones Técnicas para el desarrollo de laAtención Temprana, manuales de Buenas Prácticas, la Organiza-ción Diagnóstica para la Atención Temprana. En definitiva, la Aten-ción Temprana en nuestro país está en unas condiciones muy favo-rables para afrontar el futuro de una manera ilusionante.

Sin embargo, la carencia de una Ley de la Atención Temprana,que es una reivindicación histórica del sector, está ocasionandoque la implantación en nuestro país de este recurso se esté pro-duciendo de manera irregular, y que los criterios organizativos,de sectorización y de financiación sean muy dispares. Mientrasunas Comunidades Autónomas tienen una red de centros con-solidada, otras no poseen las infraestructuras mínimas con lasque atender a la población que lo precisa. La falta de directricescomunes y la descoordinación institucional están generandodesigualdades e impidiendo que se garanticen estas prestacionesde modo uniforme. La universalidad y la gratuidad de la AtenciónTemprana, hoy día, en todo el territorio estatal, debería ser underecho reconocido en nuestro ordenamiento jurídico.

¿Qué cometidos tiene la Organización Diagnóstica dela Atención Temprana, O.D.A.T.?

La ODAT responde a la necesidad de definir unos criteriosespecíficos de diagnóstico para la Atención Temprana y de esta-blecer un lenguaje común entre los profesionales que trabaja-mos en este campo. Esta organizacióndiagnóstica es una contribución muyimportante para poder determinar demanera sistemática la etiología de lostrastornos o alteraciones que compro-meten la evolución biológica, psicológica,educativa y social en la infancia, desde unaperspectiva multidimensional. Con estaherramienta se puede concretar el análi-sis de los factores propios del niño o dela niña, es decir, factores intrínsecos, y delos que son de su entorno familiar ysocial, o factores contextuales, con lo quese puede iniciar el proceso de toma dedecisiones sobre el la intervención.

La ODAT, que se encuentra en fasevalidación, es un paso adelante muyimportante para dotar a los profesionales

de criterios que faciliten la realización del proceso diagnóstico.Pero a la vez, va a permitir estudios epidemiológicos, la planifi-cación de la prevención, la realización de investigaciones, y, endefinitiva, disponer de informaciones con las que mejorar laorganización de los recursos.

Iniciativas como la ODAT ponen de manifiesto la necesidadde dotar a los profesionales de instrumentos técnicos que per-mitan realizar una labor cada vez más eficiente y de mayor cali-dad, en beneficio de los niños y las niñas y de sus familias.

De extraordinaria importancia es la coordinación decentros en la Atención Temprana, ¿qué es lo que seestá haciendo al respecto?

Efectivamente, es muy importante mantener líneas de coordi-nación eficaces en Atención Temprana, como lo es en cualquierotro sector. La realidad es que todavía no existen unos protoco-los definidos para la transferencia de datos, experiencias, criterios,modelos, planificación, etc. Cada Comunidad Autónoma resuelvela coordinación de los centros y servicios de Atención Tempranade un modo particular. En la mayoría de los casos son los propiosprofesionales los que toman la iniciativa de coordinarse y de esta-blecer nexos de relación entre los hospitales, servicios de Pedia-tría, Rehabilitación, escuelas infantiles, servicios sociales, etc.Veni-mos reclamando desde hace tiempo la necesidad de establecercauces y procedimientos unificados de coordinación entre losestamentos de las administraciones públicas del Estado y de lasComunidades Autónomas que tienen responsabilidades en estamateria, principalmente Sanidad, Servicios Sociales y Educación.

¿Desea añadir algo más a esta entrevista?Si me lo permite, quisiera concluir expresando mi agradeci-

miento a la revista MINUSVAL por el interés que viene demos-trando hacia la Atención Temprana, que quedó plasmado enmarzo de 2003 con la publicación de un número monográfico,y que en esta nueva ocasión nos ofrece la oportunidad de tra-tar en su publicación esta materia.

Finalmente quiero destacar la importancia que tiene para elfuturo de la atención especializada a la población infantil sus-ceptible de Atención Temprana el consenso político y la sensi-bilidad y la respuesta de los responsables institucionales hacia

un colectivo que es especialmente vul-nerable y sensible a los efectos de lasdiscapacidades. No debemos olvidar quela protección a la infancia, la que nuestrasociedad ha de proporcionar a quienessufren o pueden sufrir alteraciones ensu desarrollo, es una de las principalesrealizaciones para garantizar la compen-sación de las desigualdades individualesya desde el nacimiento. Tener acceso aun curso evolutivo lo más normalizadoposible y a un desarrollo infantil quepropicie una vida plena e independientees una legítima aspiración de las madresy los padres y un derecho elementalincuestionable para cualquier niña oniño, y en esa misión tenemos que estartodos implicados.

MinusVal 15MinusVal

“La AtenciónTemprana sedirige a lapoblación infantildesde elnacimiento hastalos seis años, a lafamilia y alentorno”


En un salón de actos a rebosar entreautoridades y públicoasistente, el ministro de Trabajo y AsuntosSociales, Jesús Caldera,inauguró el Centro dePromoción de laAutonomía Personalde Bergondo (LaCoruña), el pasadomes de septiembre.

La Coruña/Cristina Fariñas.Fotos: Mª Ángeles Tirado

La visita del ministro de Tra-bajo y Asuntos Sociales alCentro de Bergondoacompañado de diversas

autoridades, entre los que seencontraban el presidente de laJunta de Galicia,Emilio Pérez Touri-ño y la secretaria de estado de Ser-vicios Sociales,Familias y Discapaci-dad,Amparo Valcarce, fue entraña-ble,y el ministro demostró un graninterés por las personas residentesque se encontraban en el centro.

Tras el descubrimiento de laplaca conmemorativa, el ministrovisitó las dependencias de estenuevo centro para con posteriori-dad pasar en compañía de las auto-ridades a dar un discurso en elsalón de actos de dicho centro quese encontraba totalmente acondi-cionado con motivo del evento.

El centro comienza su anda-dura con el objetivo principal dela rehabilitación de personas condiscapacidad física y sensorialpara la vida profesional o para laconsecución de la autonomíapersonal, porque según expusoJesús Caldera, “no se puede pri-var a nadie de derechos y hayque respetar las diferencias”.

El ministro señaló que el verda-dero motor por el que este centro

se había puesto en marcha habíasido la secretaria de estado de Ser-vicios Sociales, Familias y Discapa-cidad Amparo Valcarce, y que des-de el Ministerio iban a trabajar conla máxima intensidad que les fueraposible a favor de la diferencia, porla integración social y laboral, afir-mando que estas personas tienenlos mismos derechos que el restode las personas y dando las graciasa la Junta de Galicia y al Ayunta-miento de Bergondo por ceder los

terrenos para la construcción delcentro y a todos los bergondeses.

El coste de mantenimientoanual del centro superará los 3,6millones de euros.

REHABILITACIÓNGLOBAL

La misión fundamental delcentro consiste en proporcionarlos recursos adecuados para larehabilitación global de las per-sonas con discapacidad, bien diri-

gida hacia su recuperación profe-sional si ésta es factible, bien diri-gida hacia un entrenamiento enautonomía personal que permitala mayor integración posible.

Además, el centro dispondráde una unidad de daño cerebral.

Jesús Caldera hizo especialmención de la Ley de AutonomíaPersonal que entrará en vigor en elpróximo mes de enero de 2007.

Por su parte, Emilio PérezTouriño, destacó que este cen-

CentrosCentros activosCentro para la Innovación de la Autonomía Personal

Inaugurado el Centro de Bergondo


Arriba: El ministro deTrabajo y AsuntosSociales, Jesús Calde-ra y autoridades enel acto de inaugu-ración del Centro deBergondo. Abajo:aspecto general delCentro. A la derecha:descubrimiento de laplaca y foto de grupo(autoridades, plantillay residentes).

016-017MINUSVAL 30/10/06 21:36 Página 16

tro supone una realidad palpableen un país de igualdad de opor-tunidades y que facilitará la auto-nomía e independencia real delas personas.

Asimismo, el presidente de laJunta de Galicia adelantó quecomo consecuencia del com-promiso con la Ley de Depen-dencia, desde Galicia y en el

próximo trimestre se enviará alparlamento la Ley de ServiciosSociales.

USUARIOSLos potenciales beneficiarios

del centro de Bergondo sonpersonas que padecen una disca-pacidad física y/o sensorial queles impide recibir una atenciónrecuperadora dirigida a la inte-gración laboral en centros ordi-narios.

El perfil del beneficiario de launidad de daño cerebral secorresponde con un usuario quese encuentra en la fase post-agu-da o crónica después del dañocerebral y que puede beneficiar-

se del tratamiento en los aspec-tos en los que presenta déficit,ya sea a nivel físico, cognitivo ofuncional, para conseguir lamáxima autonomía personal y suimplicación en un proceso decapacitación profesional.

Todos los usuarios han detener la capacidad cognitiva pre-servada a un nivel que permitatrabajar para potenciar las habi-lidades necesarias para alcanzarlos objetivos propuestos en rela-ción a la autonomía personal y ala capacitación profesional.

Los usuarios serán admitidosen el centro siguiendo criteriosde carácter técnicofacultativo,conforme a la decisión del equi-po interdisciplinar (Comisión deingreso), tras la evaluación inicial.

El proyecto se une a la redestatal de centros de recupera-ción del IMSERSO, ubicados enAlbacete, Lardero (La Rioja),Madrid, Salamanca y San Fernan-do (Cádiz).

Como centro de referenciade atención a personas con dis-capacidad, este establecimientocontará con varias áreas derehabilitación: servicio de recu-peración médico-funcional, ser-vicio de atención psicológica,servicio de atención social, ser-vicio de intermediación laboral yárea residencial y asistencial.

El Ministerio de Trabajo y Asun-tos Sociales, a través del IMSER-SO, ha creado este nuevo centro.

OBJETIVOS

● Proveer de los apoyos, ayuda, cuidado y atención que requie-ra cada usuario para su desenvolvimiento en las actividadesde la vida diaria, tanto a nivel organizativo como personal.

● Proporcionar recuperación lo más temprana posible.● Proveer de una atención global e individualizada que con-

temple la rehabilitación global; física, psicológica y/o cogniti-va de las personas con discapacidad, dirigida a la recupera-ción profesional cuando sea posible.

● Potenciar la integración comunitaria constituyéndose en unrecurso que garantice la atención a usuarios de la propiacomunidad gallega.

● Desarrollar acciones del centro de referencia dirigidas a lainvestigación, formación y documentación sobre personascon discapacidad.

● Optimizar la recuperación de los déficit físicos, sensoriales yneuropsicológicos.

● Impulsar el máximo desarrollo de las capacidades residualesde cada usuario.

● Potenciar actividades dirigidas a su integración sociolaboral,como son la capacitación y la formación.

● Potenciar actividades dirigidas a la integración personal ysocial.

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016-017MINUSVAL 30/10/06 21:41 Página 17

MADRID / MINUSVAL

ACCIÓN SOCIALsocial superó los 127,2 millones de euros,de los que el 80% (101,7 millones) es ges-tionado por el Ministerio de Trabajo yAsuntos Sociales para proyectos socialesen España y el 20% restante (25,4 millo-nes) por el Ministerio de Asuntos Exterio-res y Cooperación para proyectos en elextranjero y de cooperación internacional.

Si la ampliación al 0,7% de la recauda-ción del IRPF se hubiera aplicado en estaconvocatoria, y dependiendo siempre de lavoluntad de los ciudadanos, la financiaciónhubiera sido la siguiente:

En el caso de la convocatoria del Minis-terio de Trabajo y Asuntos Sociales, losproyectos financiados van dirigidos a lalucha contra la exclusión social, a la aten-ción de personas dependientes (ancianos ydiscapacitados graves) a programas deinmigrantes y solicitantes de asilo, a pro-gramas de juventud y a proyectos de infan-cia y familia, entre otros.

En el año 2006, el Ministerio de Trabajoy Asuntos Sociales destinará 101,7 millo-nes a 324 ONGs de acción social para larealización de 863 programas sociales enEspaña.

Los programas subvencionados en estaconvocatoria se llevarán a cabo este año yen el primer semestre de 2007.

Las principales ONGs que han recibidocréditos para programas sociales en laconvocatoria de este año han sido lassiguientes:

También, y por primera vez, se atenderánnecesidades de desarrollo ecológico y deprotección medioambiental en relación conla calidad de vida de las personas.

CONVOCATORIA DE SUBVENCIONES DE 2006

En la convocatoria del año 2006, larecaudación para otros fines de interés

El Gobierno y las ONGs sitúan lalucha contra la pobreza, la ayudaa las personas y colectivosexcluidos o en riesgo de exclu-sión social, y la atención a laspersonas dependientes (ancia-

nos y discapacitados graves) como objetivosprioritarios de la política social, a los quededicarán el máximo esfuerzo posible, en elmarco del Plan Nacional para la InclusiónSocial del Reino de España, y de la futura Leyde Autonomía Personal y de Atención a lasPersonas en Situación de Dependencia.

SE AMPLÍA AL 0,7% LA ASIGNACIÓN PARAPROYECTOS SOCIALESA consecuencia de eseacuerdo, se amplía del 0,52%al 0,7% el porcentajedestinado a proyectos socialesde la asignación voluntaria delos ciudadanos en sudeclaración del IRPF. Unamedida que mejoraconsiderablemente lafinanciación de las ONGs.

Acuerdo marco del Ministerio de Trabajo yAsuntos Sociales y las ONGs

Jesús Caldera y Amparo Valcarce, acompañados de representantes de ONGs tras la firma del acuerdo

ENTIDADCruz Roja Española . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18.741.704,12€

Cáritas Española . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10.659.233,87€

Confederación Coordinadora Estatal de Minusválidos Físicos de España . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.305.500,00€

Confederación Española de Organizaciones en Favor de las Personas con Discapacidad Intelectual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.202.517,00€

Fundación Juan Ciudad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.916.491,00€

Confederación Española de Familiares de Enfermos de Alzheimer y Otras Demencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.081.460,00€

Unión Española de Asociaciones y Entidades de Atención al Drogodependiente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.963.555,30€

Asociación Proyecto Hombre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.773.891,46€

Congregación Hermanitas de los Ancianos Desamparados . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.650.000,00€

Confederación Autismo España . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.547.000,00€

SUBVENCIÓN

0,5239% 0,7%TOTAL 127, 22 169,98Acción Social (MTAS) 101,77 135,99Cooperación Internacional (MAEC) 25,44 33,99


018 30/10/06 21:51 Página 18

S U M A R I O

UNA APUESTA DECIDIDA POR LA ATENCIÓN TEMPRANA

AMPARO VALCARCEPágs. 19-20

LA ATENCIÓN TEMPRANA EN EL ÁMBITO HOSPITALARIO

MERCEDES VALLE TRAPEROMERCEDES RODRÍGUEZ POSTIGO

Págs. 20-23

LA ATENCIÓN TEMPRANA EN EUROPAJAIME PONTEPág. 24-25

ORGANIZACIÓN DIAGNÓSTICA PARA LA ATENCIÓN TEMPRANA (ODAT)

JUAN CARLOS BELDA ORIOLAPágs. 26-27

EDUCACIÓN TEMPRANA DE CALIDADMIGUEL ÁNGEL CASTAÑÓN

Mª CONCEPCIÓN LÁEZ ÁLVAREZPágs. 28-30

INTERVENCIÓN FAMILIAR TRABAJO EN UN CENTRO DE DESARROLLO INFANTIL

Y ATENCIÓN TEMPRANAMARÍA ISABEL CASBAS GÓMEZ

Págs. 31-33

ASPECTOS EMOCIONALES DE LA ATENCIÓN TEMPRANA

CRISTINA CRISTÓBAL MECHÓPágs. 34-35

Una apuesta decidida por laatención tempranaUna apuesta decidida por laatención temprana

Además, no debemosolvidar tampoco los fac-tores asociados a lasituación de zozobra yansiedad que viven lasfamilias en estos casos,

que las hace especialmente frágiles y dondela actuación de los profesionales de Aten-ción Temprana puede aportar informacióntécnica precisa y contrastada al mismotiempo que perspectivas de futuro en unaactuación compartida, abordando así dosde los ámbitos que más angustian a las fami-lias: el desconocimiento y la soledad.La Atención Temprana representa una delas prioridades del Ministerio de Trabajo yAsuntos Sociales, ya que supone la herra-

Según datos de la OMS, más

de un 2% de la población

infantil de 0 a 6 años pueden

presentar trastornos patológi-

cos de diversa magnitud, que

podrían provocar alteraciones

en su desarrollo. Como es bien

sabido, una detección y una

intervención temprana eficaz

permite, en la mayoría de los

casos, mejorar e incluso hacer

desaparecer estos problemas.

AMPARO VALCARCE

Secretaria de Estado de Servicios Sociales,Familias y Discapacidad

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mienta fundamental para el diagnósticoprecoz de discapacidades y para unacorrecta y efectiva atención de este tipode problemas. Las políticas relacionadascon este ámbito representan una apues-ta decidida en una doble dirección: lahomogeneización de los criterios dediagnóstico y la universalización de esteservicio en todo el país.Con la publicación del Libro Blanco de laAtención Temprana se puso de manifies-to la necesidad de establecer unos crite-rios de diagnóstico homologados ygeneralizables para este tipo de actuacio-nes. Estos criterios necesitan evidente-mente de discusión y consenso entre lasdistintas Comunidades Autónomas demanera que desde unos principios queaseguran una atención básica de calidaden todo el Estado, puedan enriquecerseal contemplar la diversidad organizativade nuestro país.

Organización diagnóstica

Por ello, iniciativas como la puesta enmarcha de la Organización Diagnósticade la Atención Temprana (ODAT), que hacontado con la colaboración del RealPatronato sobre Discapacidad, suponenuna oportunidad para avanzar en la efica-cia del diagnóstico.

La ODAT es una clasificación diagnós-tica para ordenar las situaciones de ries-go y los trastornos que pueden darse enla etapa infantil de cero a seis años, tan-to en los niños y sus familias, como en suentorno, y su aplicación permitirá esta-blecer un conjunto básico de datossobre Atención Temprana.

Este proyecto pretende ser un instru-mento útil para clasificar los factores deriesgo y los trastornos de desarrollo;establecer un lenguaje común entre losdistintos profesionales que intervienen

en la Atención Temprana; aglutinar en lamisma clasificación todos los aspectosque intervienen en la Atención Temprana(biológico, psicológico y social); posibili-tar estudios epidemiológicos, estable-ciendo la prevalencia de los distintostrastornos del desarrollo y situacionesde riesgo, a nivel estatal y de las diversascomunidades autónomas; diseñar investi-gaciones; organizar las observaciones clí-nicas y facilitar la toma de medidaspreventivas.

Como apunta la ODAT, la aproxima-ción al diagnóstico debe efectuarse nece-sariamente desde las vertientesbiológica, psicológica y social. Es precisa-mente esta perspectiva multidisciplinar laque confiere a ese diagnóstico una espe-cial dificultad puesto que supone el usode modelos integradores.

Universalización del servicio

Además de la efectividad del diagnós-tico, es necesario insistir en la universali-zación de este servicio, de manera quetodos los usuarios tengan acceso a él,independientemente de su lugar de resi-dencia y de los medios de que disponganlas familias.

En este sentido, el futuro Sistema deAutonomía y Atención a la Dependencia(SAAD), que entrará en vigor en 2007,supondrá un salto cualitativo en la Aten-ción Temprana en nuestro país. Dehecho, el Sistema atenderá a los menoresde tres años que padecen graves discapa-cidades, lo que conllevará un importanteimpulso a este ámbito de actuación.

Así, el Gobierno y las ComunidadesAutónomas acordarán un baremo espe-cífico para estos menores que serán eva-luados para determinar su grado y nivelde dependencia y las prestaciones a lasque tendrán derecho. De este modo,estas familias accederán a servicioscomo la ayuda a domicilio o la prestacióneconómica para cuidadores en el entor-no familiar.

Por todo ello, creo que nos encontra-mos en una situación esperanzadorapara el impulso de unos servicios deatención temprana que respondan a lasnecesidades de los niños y bebés y, sobretodo, de sus familias.

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La Atención Temprana representa una de las prioridades del Ministerio de Trabajo yAsuntos Sociales, apunta en este artículo Amparo Valcarce, secretaria de Estado deServicios Sociales, Familias y Discapacidad

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les: el paciente, la ecología, la familia, laevaluación del neonato y el programa deseguimiento, con un marcado criteriointerdisciplinar.

Formación Interdisciplinar

La Formación Interdisciplinar esimprescindible para un enfoque integral.En nuestro Servicio se lleva a cabo a tra-vés de la elaboración de documentosinternos (Hoja de observación de Enfer-mería, Documentos para padres), sesio-nes clínicas y grupos de trabajo conmédicos, profesionales de Enfermería,Trabajo Social y todos los especialistasque tienen que intervenir en este con-texto intra y extrahospitalario.

En este programa se ha aplicado elconcepto de ecología, entendida no sólocomo los estímulos materiales de unentorno, sino también las formas de rela-ción que se establecen en ese entornosegún la teoría ecológica. (Bronfrenbren-ner, 1978).

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La Atención Temprana paralas poblaciones que sedefinen como de Altoriesgo de Discapacidad(ARD) o los recién naci-dos enfermos que perma-

necen mucho tiempo ingresados durantela primera etapa de su vida en un entor-no sanitario – Neonatología – tiene unosámbitos de intervención que deben serprioritarios en los aspectos psicológicos,educativos y sociales para complementaro compensar las actuaciones de tipo bio-lógico a veces muy invasivas y frecuentesaunque necesarias para su supervivenciay calidad de vida.

Se plantea la Atención Temprana nosólo como un tratamiento individualiza-do para cada niño y su familia, sino comoun Programa Estructurado para el reciénnacido hospitalizado y por tanto enfer-mo separado de su entorno, que deberíaser enmarcado dentro de la PedagogíaHospitalaria por la serie de actuacioneseducativas que conlleva a todos los nive-

La Atención Temprana,en el ámbito hospitalario

MERCEDES VALLE TRAPERO* MERCEDES RODRÍGUEZ POSTIGO**

*Coordinadora y responsable de la Unidad de Psicología del Servicio de Neonatología,

Hospital Clínico San Carlos de Madrid**Colaboradora de la Unidad de Psicología

del Servicio de Neonatología

Uno de los primeros objetivos de losServicios de Neonatología, aparte de la prioridad biológica, es el de favorecerla vinculación entre padres e hijo

La Atención Temprana(AT)en el ámbitohospitalario debe tener uncarácter eminentementePreventivo de Trastornosdel Desarrollo ya que esen este entorno dondemuchas veces sediagnostican y a veces segeneran a costa de lasupervivencia del niño, quehoy día alcanza unosíndices insospechados.

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● El diagnóstico prenatal de posiblealteración que altera toda la dinámica delvínculo con el hijo ya iniciado.

● Los tratamientos y la hospitalizaciónmaterna prolongada que producen senti-mientos depresivos y ganas de que “todoacabe”.

● El estado emocional en ambospadres, ya que es muy importante para lamadre la presencia y la contención que lepueda proporcionar su pareja para recu-perarse psicológicamente pronto.

● La hipótesis familiar, es decir, la cau-sa que atribuyen los padres a estos pro-blemas ya que esto genera unos senti-mientos de culpa difíciles de superar.

● Así como otros factores familiarescomo son los años de convivencia, si hayotros hijos, si cuentan con soporte emo-cional por parte de otros miembros dela familia, bienestar familiar previo, estra-tegias cognitivas, nivel educativo, capaci-dad para afrontar el estrés, éxito profe-sional…

Estos conocimientos y su dinámicanos permitirán prestar toda la AtenciónTemprana que el niño necesita a la eco-logía familiar proporcionándoles la ayudaterapéutica necesaria para que la familiavaya sacando sus recursos potencialesparalizados por la situación que estánviviendo, así se fortalecerá su autoestimay confianza en sus propias funciones conlo cual las posibilidades de éxito seránmayores.

El recién nacido

La evaluación del recién nacido hospi-talizado depende de una serie de varia-bles individuales como son su estadobiológico, las actuaciones clínicas y eltemperamento del propio niño. Depen-derá también del tipo de relación queestablezca tanto con el adulto como consu entorno, la incapacidad de establecerun vínculo con el adulto que realiza lafunción materna comprometerá su des-arrollo a todos los niveles.

Cuando el niño está en inestabilidadfisiológica, no puede salir de la incubado-ra, está inquieto e irritable, seguimos elmodelo de organización jerárquica deldesarrollo de Als (1994). Este programade “Estimulación protectora” consistebásicamente en controlar los agentesestresantes del ambiente que rodea alniño.

Al regular el nivel de luz procurandoque esta sea lo menos intensa posible otapando con una sabanilla la incubadorapara crear un ambiente de penumbra,favorecemos la maduración, la relajación,llevándole a controlar su sistema motory a la consecuente aparición de otrosestados mas maduros como la alerta y elsueño tranquilo.

Si es posible se le mete en un saquitopara aumentar la protección, la sensaciónde estar en el útero materno a la vez quele ayuda a mantener el calor.

Uno de los primeros objetivos de losServicios de Neonatología, aparte de laprioridad biológica, es el de favorecer lavinculación padres – hijo. Para ello ysobre todo para la calidad de este víncu-lo se ha demostrado que hay un “tiempoóptimo” o periodo crítico, que son losprimeros meses de vida (Klaus y Kenell,1978), por ello es conveniente que losServicios estén organizados en cuanto atiempo y espacios para la presencia yparticipación familiar.

En todas las culturas la familia es elcontexto de aprendizaje más significati-vo en los primeros años y este aprendi-zaje es mutuo.

En el trabajo directo con las familias,se deben tener unos criterios priorita-rios de actuación que iremos adaptandosegún cada situación familiar.

El contexto terapéutico abierto, tran-quilizador, desculpabilizador hará posiblecrear una relación de complementarie-dad con ellos, para resaltar la importan-cia de su presencia y participación en loscuidados del hijo. En primer lugar ayu-darles a conocer las características delniño, que debido a la ecología en la quevive (luz intensa, ruido, actuaciones inva-sivas) puede tener dificultades paraorganizar su conducta, también habráque enseñarles para que no se frustren yadapten sus cuidados y caricias a estosestados ya que esta será la mejor esti-mulación que puedan proporcionarlepues le llevará (si no hay patología grave)a una maduración progresiva de los dife-rentes estados propios del recién nacidoa término.

La familia

La evaluación familiar en AtenciónTemprana debe tener en cuenta unaserie de factores condicionantes, algu-nos ya existentes en la etapa prenatal,los cuales se consideran de gran vulne-rabilidad psíquica por la repercusiónque pueden tener “a posteriori”. Comoson:

● Las expectativas y deseo de estehijo, como sucede en tratamientos defertilización hace que los sentimientosde frustración y de dificultad en aceptarlos problemas sea mayor.

Preparar el alta hospitalaria es un trabajo progresivo que va llevando a los padres auna mayor autonomía y seguridad en el conocimiento y cuidados de su hijo

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Programa de seguimiento

Preparar el alta hospitalaria es un tra-bajo progresivo que va llevando a lospadres a una mayor autonomía y seguri-dad en el conocimiento y cuidados de suhijo. Se deben indicar algunas actividadespara facilitar la adaptación al hogar, quees lo más importante en esta fase, enca-minadas sobre todo a que los padresrecuperen la confianza en sus propioscuidados y recursos y sobre todo no seculpabilicen si tardan en conseguirlo.

La primera entrevista después del altao cuando es derivado de otro centro yno conocemos sus antecedentes debeser totalmente abierta para ver que noscuentan, que es lo que más les preocupa,que capacidades y recursos han desarro-llado desde el alta hospitalaria o bien sisiguen dependientes de nosotros.

El contacto con los padres durante elperiodo de hospitalización permite, encierto modo, predecir el modelo decrianza que llevarán a cabo con su hijo,por ello en aquellos casos en los que vea-mos cierta inseguridad en las conductaspaternas o en los que el niño presente unretraso en su desarrollo, mantendremosademás de los controles habituales unPrograma de Seguimiento en prevenciónde posibles problemas que podrían alte-rar la evolución normal del bebé.

Cuando se da el clima adecuado eldiálogo tónico entre los bebes y suspadres implica un repertorio de conduc-tas visuales, auditivas, táctiles, olfativas,motrices, rítmicas… que son moduladasy modeladas en esa interacción que es labase de un desarrollo global y armónico.

Las advertencias hacia las señales deestrés del niño siguen estando presentes,es importante no sobrepasar su nivel detolerancia porque el niño se tornaríainestable, alteraría sus ritmos y esto difi-cultaría su capacidad interactiva y supon-dría un retraso en su desarrollo.

En esta etapa se pueden observarpequeñas alteraciones motrices en for-ma de asimetrías que llevan al niño a uti-lizar más un hemicuerpo que el otro yque pueden deberse a actitudes postura-les adquiridas en la incubadora.

Cuando las intervenciones en elperiodo de hospitalización requieren

cierto grado de inmovilización, general-mente de brazos, es fácil observar en elbebé una postura de brazos abiertos, susmanos no se aproximan a la línea media,por ello no aparece la coordinación ojo– mano y no se desarrollan las conductasde prensión manual bajo la dirección desus ojos. Otras veces, como decíamosanteriormente, estas conductas seobservan en un hemicuerpo y no en elotro.

Alteraciones funcionales

Las conductas visuales y/o auditivaspueden presentar cierto retraso sin quehaya para ello una base orgánica, en estoscasos los retrasos pueden deberse a pro-blemas funcionales que tendrán muchoque ver con el nivel de madurez del niñoy con la forma en que interactúa con elmedio que le rodea.

Es importante detectar lo mas prontoposible estas alteraciones ya que de nohacerlo así podrían aparecer con poste-rioridad problemas como los que Orns-tein. Olsson y Aszatalos (1992) y Mulas(1993) en sus programas de seguimientode los niños prematuros hasta la edadescolar ponen de manifiesto. Lo que seconoce como “ Nuevas Morbilidades”,entre ellas estarían las dificultades en lasáreas de aprendizaje y de los objetivosacadémicos, las dificultades de coordina-ción visomotora y de lenguaje con fre-cuencia acompañadas de lesiones meno-res del neurodesarrollo, retrasos motricesy problemas de conducta.

Por ello cuando tenemos la oportuni-dad de intervenir en AT en prevención,trataremos de transmitir a los padres laimportancia de respetar el ritmo evoluti-vo del niño, de no apresurar sus adquisi-ciones porque ello sólo le lleva a especia-lizaciones sensomotrices que al no estarbasadas en las vivencias y en la experien-cia del niño, de poco le sirven de cara afuturos aprendizajes..

Emocionalmente, los padres que soncapaces de observar y valorar los pro-gresos de su hijo, están menos angustia-dos, son más receptivos y con frecuen-cia grandes colaboradores en esteproceso en el cual ellos y sus hijos sonlos protagonistas.

Se atenúa el ruido, hay muchas inves-tigaciones que refieren que si el nivel esalto influye en la calidad del estado desueño, elemento fundamental para lamaduración del sistema nervioso y parala adaptación al hogar.

Dentro del programa de estimula-ción protectora le proporcionaremoslos cambios posturales adecuados aestado, es decir, relajación cuando iniciael sueño y en prono en alerta para quepueda percibir lo que le rodea. En estaetapa las caricias son muy intensas einvasivas, se aconseja a los padres sóloel contacto piel a piel, como para arro-par, contener con sus manos y siemprese dice que la voz suave es la mejorcaricia.

Una vez superada la fase de inestabili-dad fisiológica, los padres pueden parti-cipar mas en los cuidados de su hijo,cogerlo, alimentarlo, iniciar las conductasde acomodación mutua aproximándosea lo que sería la relación con un reciénnacido a término normal.

Siempre estaremos pendientes de lasseñales de estrés que pueda presentarpor la sobrecarga de estímulos: cambiosimportantes del color de la piel, dificul-tad en la respiración, temblores y sobre-saltos, llanto inconsolable, rigidez. Cuan-do aparecen estas manifestacionesdebemos iniciar una actuación protecto-ra porque significa que la estimulaciónque está recibiendo es excesiva.

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La atencióntemprana enEuropa

dossierEn los últimos quince añosla Atención Temprana hasido un objeto de estudiopreferente dentro de laUnión Europea. El Progra-ma Helios II desarrolladoentre 1993 y 1996 le dedi-co dos grupos de trabajoen las áreas de educación yde rehabilitación funcionallos cuales, aún partiendode enfoques diferentes lle-garon a conclusiones muysemejantes lo que propicióun extenso consenso profe-sional y convirtió a los“Principios de Buena Prác-tica”, a partir de su publi-cación, en una referenciafundamental para el des-arrollo de la Atención Tem-prana en cada país.

fundidad la situación de la Atención Tem-prana en 19 países de Europa, estudiando,además, sobre el terreno, tres formas deaplicación del modelo ecológico-sistémico:

• el modelo de gestión descentralizadacon fuertes servicios y recursos en laatención primaria, que define a los paísesnórdicos,

• el modelo de servicios especializadosde apoyo, integrados en los serviciossociales, característico de países comoFrancia o Alemania, y

• el innovador modelo de coordina-ción interservicios que ha desarrolladoPortugal.Cabe señalar, entre las conclusiones de

este estudioI y más allá de constatar ladiversidad de formas organizativas de losservicios, los importantes acuerdosalcanzados en el grupo de expertos paraimpulsar la construcción de una dimen-sión europea de la Atención Temprana yque se avanzan en la propuesta de defi-nición operativa que puede observarseen el cuadro adjunto.

JAIME PONTEExperto en Atención Temprana

Representante de España en el Proyectode la Agencia Europa para el desarrollo

de la educación especial.

Las recomendaciones del nuevo Plan deAcción del Consejo de Europa para laspersonas con discapacidad 2006-2015será sin duda un nuevo impulso para eldesarrollo de la Atención Temprana

Varios aspectos merecieron una aten-ción particular en el terreno de la prácti-ca profesional. Los apuntamos de maneraesquemática:

• La preocupación por el número cadavez mayor de niños con problemas psi-cológicos y socio-emocionales lo quepone a la orden del día la necesidad deimpulsar la prevención, generalizar losprogramas de cribado del desarrollo,establecer criterios de selección de losniños que deben ser atendidos y evitar lasobre-intervención.

• La importancia de superar la fase dela mera “yuxtaposición” de profesionalespara pasar a conformar equipos coope-rativos que no sólo compartan la infor-mación sino que elaboren y organicensus propuestas y actuaciones trabajandojuntos, en el seno del equipo y con otrasinstituciones.

• La trascendencia de garantizar unaformación reglada y una práctica supervi-sada que garantice el enfoque adecuadode los casos, la reflexión y la actualiza-ción continuas.

• La necesidad de sistematizar los pro-cesos de valoración y elaboración de losprogramas personalizados de apoyo, esta-bleciendo procedimientos regulares deregistro de las situaciones evolutivas, deformulación de objetivos, de participaciónde la familia, de programación de las inter-venciones, de evaluación de resultados.

Recomendaciones

Finalmente, se elaboraron una serie derecomendaciones para hacer efectivo el


Posteriormente, a lolargo del trienio queva de 2003 a 2005 laAgencia Europeapara el Desarrollo dela Educación Especial,

con el apoyo de la Comisión Euro-pea, desarrolló un proyecto deinvestigación que analizó en pro-

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mensionales que presenta cada niño ycada familia, la necesidad de formarse enel trabajo en equipo y en las competen-cias personales para el asesoramiento(“counselling”) de las familias, el nombra-miento del coordinador de referenciamás adecuado para acompañar a cadauna de ellas.

La diversidad, fruto de procesos histó-ricos y realidades diferentes en cada país,no debe de ser óbice para asumir el retode la cooperación inter-servicios, seaneducativos, sanitarios o sociales.Algunosmomentos se consideran especialmenteimportantes para ordenar las aportacio-nes de cada uno de ellos:

• La formación y preparación duranteel embarazo.

• La prevención en todo el itinerarioprenatal y hasta los 3 años, estableciendoprotocolos de cribado y detección pre-coz, específicos (maltrato, metabolopatí-as, comunicación, hipoacusia,…) yuniversales según corresponda a cadasistema de servicios.

• La comunicación del diagnóstico a lasfamilias.

• La diligencia en la intervención sien-do injustificable la existencia de listas deespera.

• La garantía de plaza en preescolarcon los apoyos que sean convenientes.

• El tránsito ordenado a la escuela.

Perspectivas

El trabajo de más de treinta años hapermitido que la Atención Temprana sehaya ganado el reconocimiento socialpara ocupar hoy un lugar limitado pero

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derecho a la Atención Temprana que aquípresentamos de forma muy resumida:

La disponibilidad, se refiere a la nece-sidad de contar con medidas políticasque garanticen la suficiencia de las redesde servicios de apoyo y de los recursossociales que precisan las familias. En estesentido se propone avanzar en la defini-ción de los destinatarios de manera queel ámbito personal y la cobertura de lasprestaciones esté bien delimitada paraevitar distorsiones o desatención decolectivos o grupos en situación denecesidad. La creación de Centros deApoyo a la Atención Temprana a nivelregional y nacional podría servir comoelemento de enlace entre los nivelespolíticos, profesionales y usuarios.

La proximidad, incide sobre la descen-tralización y apoyo local como forma defacilitar la intervención en los entornosnaturales, la información directa y acce-sible de las familias, el conocimiento desu realidad y de la comunidad en la quese trabaja y la participación de lospadres en la toma de decisiones. La ela-boración de un documento escrito, elPrograma Individual de Apoyo, se consi-dera un estándar de calidad ineludibleque garantiza la transparencia y el acuer-do entre la familia y los profesionales.

La accesibilidad, implica el compromi-so de las administraciones públicas conla gratuidad, la dotación equitativa y sufi-ciente de los servicios y la sujeción deestos a unos estándares de calidad quegaranticen su eficacia

La interdisciplinariedad, enfatiza laatención que debe prestarse a los aspec-tos holísticos, transversales y multidi-

crucial en el continuo de las políticas defamilia e infancia para la etapa 0-6.

Pero la Atención Temprana, por suestrecha vinculación con todo lo queacontece en los itinerarios 0-6 necesita,como afirman algunos de sus teóricos(GuralnickII , ShonkoffIII ,DunstIV , Peteran-der, GinéV,…) y como se desprende delos intercambios que se vienen produ-ciendo a nivel europeo,“volver a ser pen-sada” (“rethinking early intervention”).

En el conjunto de Europa, la AtenciónTemprana se enfrenta al reto global deformar parte de las nuevas políticas defamilia e infancia, ubicarse en los nuevosescenarios de socialización y establecerrelación con los nuevos y múltiples agen-tes que en ellos desarrollan su actividad.Gran parte de la actividad profesionaltendrá que desarrollarse en los lugaresordinarios de vida del niño o niña, aten-diendo a las preocupaciones de las familiasy colaborando con otros profesionales.Será necesario contar con instrumentoscompartidos y reconocidos por todospara evaluar y homologar los progresos ylas dificultades.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

I.- V. Soriano (ed.) “Atención Temprana.Análisis de situaciones en Europa.Aspec-tos fundamentales y recomendaciones”.Agencia Europea para el desarrollo de laeducación especial. 2005. Informaciónsobre el proyecto en la página web

http://european-agency.org/eci/eci.html

II.- Guralnick, M.J. (2001): “A develop-mental system's model for early inter-vention”. En Infant and young children,Vol 14:2.Aspen Publishers. ISEI.

III.- Shonkoff, J.P. , Phillips, D.A. (2000):“From neurons to neighbourhoods.TheScience of Early Child Development”.Washington. National Academy Press.

IV.- Dunst, C.J. (2000): RevisitngRethinking in Early Intervention”.EnTopics in Early Childhood SpecialEducation. Nº 20 (2).

V.- Gine C., Gracia M., Vilaseca, R.,Garcia Die Mª T., (2006): Repensar laatención temprana: propuestas para undesarrollo futuro. Infancia y AprendizajeVol 29 nº 3 pp. 297-313.

ATENCIÓN TEMPRANA, FAMILIA Y ENTORNOLa Atención Temprana es un conjunto de intervenciones para niños pequeños ysus familias, ofrecidas previa petición, en un determinado momento de la vida delniño, que abarcan cualquier acción realizada cuando un niño necesita un apoyoespecial para:

• asegurar y mejorar su desarrollo personal,

• reforzar las propias competencias de la familia, y

• fomentar la inclusión social de la familia y el niño.

Estas acciones deben ofrecerse en el entorno natural del niño, preferentementecerca de su domicilio, mediante un trabajo de carácter multidimensional,centrado en la familia y realizado en equipo.

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factores de riesgo y por otra los tras-tornos, pero que además trasciende suobjetivo inicial y adquiere la capacidadpara convertirse en un instrumentopara la gestión de la información enAtención Temprana.

La necesidad de uninstrumento de diagnósticocomún

La dificultad en establecer un diag-nóstico definitivo es muy habitual en ni-ños de 0 a 6 años, por las importantesvariaciones evolutivas, la propia inma-durez inherente a estas edades y debi-

El trabajo se inició desdeuna postura eclécticacon el fin de recoger enuna sola clasificación, elcontenido de las distin-tas taxonomías diagnós-

ticas al uso, sobre trastornos infantiles.Finalmente se ha conseguido una es-tructura que recoge por una parte los

La Organización Diagnósticapara la Atención Temprana(ODAT), se inició como un proyecto para subsanarla necesidad de disponer deuna clasificación diagnósticaque realmente incluyeratoda la amplia gama dedemandas de atención quese reciben en los Centros de Atención Temprana.


OrganizaciónDiagnóstica para la AtenciónTemprana (ODAT)

JUAN CARLOS BELDA ORIOLAPsicólogo Clínico

Centro de Atención Pediátrica de AlcoyMiembro de la Asociación Valenciana


La dificultad en establecer undiagnóstico definitivo es muy

habitual en niños de 0 a 6 años,por las importantes variacionesevolutivas, la propia inmadurez

inherente a estas edades y debidomuchas veces a la utilización de

clasificaciones que no contemplande forma específica la clínica del

niño pequeño

do muchas veces a la utilización de cla-sificaciones que no contemplan de for-ma específica la clínica del niñopequeño. Añade complejidad el hechode que en AT no se interviene única-mente cuando ya el niño muestra unaalteración, sino que, siguiendo las direc-trices del Libro Blanco, la intervención secontempla desde la misma “situación deriesgo”, lo que nos lleva a un diagnósti-co de “factores de riesgo”, de ámbitobiológico, familiar y/o social.

Las características de los casos aten-didos en los Centros de AT obligan, amenudo, a recurrir a diversas clasifica-ciones. Tomando en consideración cual

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tintos trastornos del desarrollo y si-tuaciones de riesgo, a nivel estatal y delas diversas Comunidades Autónomas.

● Diseñar investigaciones.● Organizar las observaciones clínicas.● Facilitar la toma de medidas preventivas.

Queda pendiente, una vez elaborado yconsensuado el Nivel III sobre los Recur-sos, que se pueda abordar este otro lis-tado de objetivos:

● Dar una visión global de la situaciónconcreta y de las intervenciones pro-gramadas.

● Poder diseñar la planificación de re-cursos para el niño y su familia desdela interdisciplinariedad.

● Recoger las necesidades en cuanto ainfraestructuras de servicios de AT, anivel sectorial, autonómico y estatal,que posibiliten una intervención decalidad.

● Contrastar formas de actuación en losdistintos trastornos del desarrollo yestablecer las más efectivas.

Escalas utilizadas

Las clasificaciones más utilizadas enAT son la Clasificación Estadística Inter-nacional de Enfermedades, Traumatis-mos y Causas de Defunción (CIE), laClasificación Internacional de las Defi-ciencias, Discapacidades y Minusvalías(CIDDM- CIF) y el Manual Diagnósticoy Estadístico de los Trastornos Mentales(DSM). Recientemente se está introdu-ciendo la Clasificación de la Salud Men-tal y los Trastornos en el Desarrollo dela Infancia y la Niñez (0-3).

Estructura

Se pretende que la estructura multiaxialrecoja las siguientes dos secuencias funda-mentales para entender y trabajar en AT:

● Lo biológico, psicológico y social,● La detección, el diagnóstico y el trata-

miento.

La estructura finalmente alcanzada,después de múltiples intentos fallidosconsta de tres niveles:

● El primer nivel describe los factoresde riesgo de los trastornos en el des-arrollo en los distintos contextos: enel propio niño, en su familia y en el en-torno. (Ejes I, II y III)

● El segundo nivel describe el tipo de tras-tornos o disfunciones que se puedendiagnosticar en el niño, en las interaccio-nes con la familia y con las característi-cas del entorno. (Ejes IV,V y VI)

● El tercer nivel (en prensa) deberá in-cluir los recursos destinados a la aten-ción distribuidos en tres ejes:referidos al niño, a su familia y al en-torno. (Ejes VII,VIII y IX)

En cuanto a la descripción numérica,en la actual versión disponemos de dosniveles, seis ejes, veintiséis categorías yciento ochenta y cuatro elementos diag-nósticos clasificados.

es la problemática principal del niño.Yaque es opinión generalizada, que ningu-na clasificación existente contempla deforma adecuada y con la misma profun-didad y/o nivel los diversos problemasde los niños que reciben AT. La falta deun sistema de clasificación consensua-da en el sector dificulta el intercambiode información y lleva a la carencia deregistros sistemáticos de la poblaciónatendida, que sean válidos epidemioló-gicamente.

Las propuestas de unificación de cri-terios de actuación que ha supuesto laelaboración, publicación y difusión delLibro Blanco y la posterior constituciónde la Federación Estatal de Asociacio-nes de Profesionales de la AtenciónTemprana (GAT), así como la participa-ción de profesionales de la AT de lasdistintas Comunidades Autónomas enreuniones y su convergencia en nuevasasociaciones de profesionales, ha idogenerando el caldo de cultivo para quelos propios profesionales demandarancon insistencia la necesidad de articularun mecanismo de clasificación viable,útil y eficiente.

Objetivos

En la primera fase de elaboración seseleccionaron una serie de objetivosque constituyeron una auténtica decla-ración de intenciones. Después de cin-co años de trabajo, algunos objetivosestán conseguidos en su totalidad yotros, sin embargo, aún están en proce-so. De todas formas, será su aplicaciónpráctica y concreta la que nos informesobre la bondad de sus utilidades. Losobjetivos que se marcaron fueron lossiguientes:

● Elaborar un instrumento útil que seacapaz de clasificar los factores de ries-go y los trastornos del desarrollo.

● Establecer un lenguaje común entrelos distintos profesionales que inter-vienen en la AT.

● Aglutinar en la misma clasificación to-dos los aspectos que intervienen enAT (biológico, psicológico y social).

● Posibilitar estudios epidemiológicos,estableciendo la prevalencia de los dis-

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ODAT, PUNTO DE PARTIDA

Si queremos que la AT avance y seconsolide como un conjunto de in-tervenciones eficaces y sea entendi-da como una disciplina, además deltrabajo diario con los niños, las fami-lias, otros profesionales y demásagentes sociales, debemos hacer unesfuerzo por teorizar y documentarnuestras intervenciones. Evidente-mente si no utilizamos elementoscomunes para el diagnóstico difícil-mente podremos comparar nuestraspoblaciones atendidas, y mucho me-nos las intervenciones que llevamosa cabo.

La publicación de la ODAT másque un punto de llegada ha de signi-ficar un punto de partida. Desde suutilización en los Centros de Des-arrollo Infantil y Atención Temprana(CDIATs de Servicios Sociales, Sani-dad o Educación) para su mejoracontinua, mediante la recogida e in-tercambio de información, tanto anivel autonómico como estatal.Y taly como se menciona en la cultura decalidad “lo que no se puede medirno existe”, pues entonces, seamoscapaces de medir y clasificar nuestrotrabajo en AT.

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alcanzar un desarrollo lo más óptimo yarmónico posible de todos. Habrá quedar una vuelta de tuerca al concepto deAtención Temprana, especialmente des-de la educación, mirando, no sólo a lascondiciones específicas de los niños,sino a todas las variables que rodean einfluyen, en mayor o menor medida, ensu desarrollo.

La Educación Temprana, mediante unaacción sistemática, debe promover eldesarrollo de las capacidades del niño,especialmente en el grupo de edad de 0a 6 años, contando con la intervenciónde los padres –orientación, formación ycolaboración–, y de todos los miembrosde la comunidad con los que cotidiana-mente interactúa–, y facilitar la creación

Evolucionaron las ideas yel lenguaje, avanzó elconocimiento, se modi-ficaron las leyes, cambia-ron los conceptos, setransformaron las es-

cuelas y se diversificaron las actuacio-nes con la infancia, hasta llegar almomento actual en el que la atencióntemprana, eficaz y de calidad pretende

De lejos viene la preocupa-ción por lograr un desarrolloarmónico de los niños con la finalidad de que se integreny sean útiles a la sociedad que les toca vivir. En épocaspasadas la segregación y laestigmatización, cuando no eldesprecio y hasta el encierroo la muerte, eran algunas delas medidas que se tomaroncon aquellos que, por diversascausas, mostraban déficitscomportamentales,estructurales o funcionales.


Educación Temprana de Calidad

MIGUEL ÁNGEL CASTAÑÓN*Mª CONCEPCIÓN LÁEZ ÁLVAREZ***Psicólogo del Centro de Psicología

Conductual y Orientador del Colegio “La Asunción”. León

**Psicopedagoga. Asesora Técnica Docente.León

La mayor parte deldesarrollo intelectual,de la personalidad y del comportamiento

social se adquiere con más rapidez en los

primeros años, ya que sonlos momentos de mayorplasticidad neurológica y

psicológica

La mayor parte deldesarrollo intelectual,de la personalidad y del comportamiento

social se adquiere con más rapidez en los

primeros años, ya que sonlos momentos de mayorplasticidad neurológica y

psicológica

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desigualdades contribuyendo a que losaprendizajes se realicen con más efec-tividad y disposición.

La acción educativa debe facilitar yaumentar los potenciales de aprendiza-je respetando el ritmo individual decada uno y sus estrategias naturales deaprendizaje. No tiene que incidir exclu-sivamente en aspectos motrices, senso-riales y cognoscitivos, sino también enhabilidades, comportamientos, resolu-ción de problemas, creatividad…, facto-res todos ellos implicados en undesarrollo global.Todo ello teniendo encuenta el momento evolutivo que ca-racteriza a esta etapa.

Es cierto que además del momentoevolutivo, en este proceso educativopueden influir otras variables disposi-cionales del organismo –enfermedadestransitorias o permanentes, la historiade aprendizaje, la presencia física, elrepertorio básico de habilidades y lasfunciones de refuerzo– y las variablesdisposicionales del entorno –disponi-bilidad de tiempo, espacio y materialespara la atención; habilidades verbales;códigos, normas, hábitos, valores ycostumbres sociales...–; que deberántenerse en cuenta ya que pueden serpertinentes en las adquisiciones y porlo tanto, es obligatorio contemplarlasa la hora de diseñar una intervención.

La tarea de los agentes educativos enla educación temprana consiste en au-mentar el repertorio de habilidades detodo tipo en su alumnado. Éste tendráque adquirir una serie de competenciasy destrezas, aparecerán algunos com-portamientos inadecuados susceptiblesde extinción y no emergerán otros quedeberán suplirse con otras potenciali-dades, debido a la ausencia de estructu-ras corporales o de determinadasvariables implicadas. Una adecuada edu-cación temprana supone que los profe-sionales diseñan los ambientes ocontextos en los que se probabilizan lashabilidades deseadas y, a la vez, aumen-tan las variables estimulares o los refor-zadores que aseguran su uso ymantenimiento. Todas las personas querodean al niño deben conocer y aplicarlas contingencias utilizadas en la escue-la para promover y/o generalizar las ha-bilidades adquiridas en todos losambientes en los que éste se desen-vuelve.

No estamos utilizando el término es-timulación temprana –considerado pormuchos como insuficiente–, ya que la fi-nalidad, en lo que creemos debe enten-derse como educación temprana, noconsiste sólo en aplicar estimulación enun momento dado, sino que trata de te-ner en cuenta todas las oportunidades

de un entorno favorable que le propor-cione los estímulos necesarios paraaprovechar al máximo todas sus poten-cialidades.

En definitiva se trata de tener encuenta que los conocimientos, percep-ciones, valores, sentimientos, actitudes yla socialización se adquieren y se cons-truyen por la interacción con las perso-nas y en los contextos en los que sedesarrolla su vida (familiar, escolar, tiem-po libre…).

Interacción con el entorno

La clave está en un trabajo educa-tivo coordinado y coherente entretodos, que brinde los servicios espe-cializados cuando sean necesarios, queintegre a las familias y que enfoque sutarea a conseguir que, desde el inicio,los niños aprendan a ser, aprendan ahacer, aprendan a aprender y aprendana convivir.

Consiste en proporcionarles unasexperiencias ricas y estimulantes ade-cuadas a su edad desde el primer mo-mento, ya que la experiencia ha puestode manifiesto lo beneficioso que resul-ta, para el desarrollo posterior, la posi-bilidad de interacción con el entorno yla disponibilidad de estímulos ricos yvariados.

El niño tendrá que desarrollar cadavez discriminaciones más complejas refe-ridas a todas las áreas. Si los estímulos yel entorno a los que está sometido sonpertinentes progresarán con normalidad,si no aparecerán retardos o los avancesserán menores, o se darán de formaerrónea.

Las investigaciones apoyan el hechode que la mayor parte del desarrollointelectual, de la personalidad y delcomportamiento social se adquierecon más rapidez en los primeros años,ya que son los momentos de mayorplasticidad neurológica y psicológica.Son edades en las que la puesta enmarcha de programas educativos conuna metodología adecuada favoreceráun óptimo desarrollo; contribuirá aprevenir dificultades y cumplirá, en sucaso, una función de compensación de

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“Todos los hábitos que deben contraer los niños, conviene que comiencen des-de la más tierna edad, teniendo cuidado de proceder por grados; así el calor na-tural de los niños hace que arrostren muy fácilmente el frío.Tales son poco máso menos los cuidados, que más importa tener en la primera edad. En cuanto ala edad que sigue a ésta y que se extiende hasta los cinco años, no se puedeexigir ni la aplicación intelectual, ni ciertas fatigas violentas que impedirían el cre-cimiento. Pero se les puede exigir la actividad necesaria para evitar una perezatotal del cuerpo.A los niños se les debe excitar al movimiento empleando diver-sos medios, sobre todo el juego, los cuales no deben ser indignos de hombres li-bres, ni demasiado penosos, ni demasiado fáciles. Pero sobre todo, que losmagistrados encargados de la educación, y que se llaman pedónomos, vigilen conel mayor cuidado las palabras y los cuentos que lleguen a estos tiernos oídos.Todo esto debe hacerse a fin de prepararles para los trabajos que más tarde lesesperan; y así sus juegos deben ser en general ensayos de los ejercicios a quehabrán de dedicarse en edad más avanzada”.

Aristóteles. Política. Libro cuarto, capítulo XV.“De la educación durante la primera infancia”.

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en que se lleva a cabo y también todo elperiodo en que se interviene más espe-cíficamente.

Contextos educativos

Partimos de la idea de que, comodijo Bruner: “los contextos educativosson, en sí mismos, contextos de desarrolloen los que se promueven procesos evoluti-vos a través del aprendizaje mediado so-cialmente”.

No creemos tampoco que la educa-ción temprana tenga que dirigirse ex-clusivamente al alumnado connecesidades educativas específicas ycomo respuesta a una carencia o a undéficit, sino que es una educación paratodos, que tiene que realizar su tareatomando como punto de partida lasaptitudes y las capacidades y no la de-ficiencia; adoptando medidas que favo-rezcan la autonomía y faciliten elmayor avance posible en todas las es-feras del desarrollo.

Se trata de poner el punto de partidaen dotar a todos de las mismas oportu-nidades, proporcionando las estrategiasy recursos precisos independientemen-te de que, en función de las característi-cas específicas de cada uno, el nivel delogros alcanzados sea diferente.

Cuando se aplican programas deatención específicos, deben enfocarsedesde la filosofía de la inclusión, evitan-do la segregación y la estigmatizaciónque muchas veces supone su aplica-ción. Esto puede ser debido a muchasvariables, incluidas la elevada ratio dealumnado por aula, una metodologíainadecuada, falsas expectativas y, tam-bién, a veces, la escasez de personal es-pecializado.

La función preventiva de la educa-ción temprana es relevante; la identifi-cación, detección, diagnóstico eintervención precoz de discapacidadesu otras situaciones de riesgo –inclui-das las derivadas de desventajas so-cioeconómicas–, supondrá que sepuedan poner en marcha cuanto antesmedidas de orientación, compensacióno de intervención/corrección.

La acción/atención educativa entendi-da como potenciadora del desarrollo y

como atención global e integral puedeser insuficiente para abordar las distintassituaciones sociales, personales y mate-riales que puedan presentarse y necesitede la implicación a otra serie de institu-ciones, de una acción multidisciplinar eintersectorial (salud, servicios sociales) y,por lo tanto, deba estar incardinada enuna intervención social más amplia queestablezca los mecanismos de actuaciónnecesarios y que trabaje los conceptosde globalidad, sistematización y planifica-ción, sin olvidar que en este procesodebe estar integrada la familia comoagente activo.

Igualdad de oportunidades

La normativa estableció, en un prin-cipio, para el grupo de edad 0-3, unafunción de carácter asistencial que pos-teriormente se ha ido compaginandocon otra de orientación educativa y,más recientemente, como un factor fa-cilitador de igualdad de oportunidades.Quizás la cuestión estribe en admitirque para lograr una educación tempra-na de calidad, la presencia de objetivoseducativos, asistenciales, compensato-rios, etc., es perfectamente compatible,complementaria e integrada, al menosen lo que el sistema educativo españolestablece como etapa de educación in-fantil.

Los profesionales, las familias, y to-dos aquellos que tengamos algo quedecir o que hacer con la diversidad depersonas en edad de escolarizacióntemprana, debemos continuar inno-vando y renovando el sistema con unnuevo lenguaje que incluya otros con-ceptos; en el que la palabra “discapaci-dad” pase a ser historia y en el quecada persona desarrolle óptimamentesus posibilidades, relacionándose consus compañeros y accediendo a todoel espectro de oportunidades educati-vas y sociales, en el más amplio senti-do, facilitando, de esta manera, la plenaparticipación de todos. Si así se hace,la rentabilidad social de la atencióntemprana, será evidente en el futuroporque los recursos invertidos multi-plicarán sus frutos en las etapas educa-

tivas posteriores y aumentará el po-tencial humano y el desarrollo econó-mico de la sociedad.

BIBLIOGRAFÍA

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BELDA, J. C. (2002). Desarrollo Infantil yAtención Temprana. Madrid: Genysi.

BRUNER, J.S. (1973). Going Beyond theInformation Given. New York: Nor-ton.

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Actualmente tene-mos múltiples es-tudios en dondepoder elegir mo-delos de interven-ción familiar ; ya

existe una historia con luces y som-bras sobre el protagonismo de la fa-milia en Atención Temprana, pero nosiempre hemos contado con estosrecursos. Al comienzo, en los centrosentonces denominados, de Estimula-ción Precoz, el objetivo de nuestraintervención era exclusivamente elniñ@ y la relación de éste con elprofesional. Es decir, lo que Cunning-han y Davis (1988) denominaron"modelo del experto"; pero como se-ñalan de Linares y Rodríguez (2004),el tiempo y el estudio nos llevó a ac-tuar de forma que se considera im-portante el entrenamiento a padres,y pasamos al denominado "modelodel transplante".

No obstante, la experiencia, el ra-zonamiento lógico y los resultados

Trabajo de un Centro de Desarrollo Infantil yAtención Temprana

Intervenciónfamiliar

MARÍA ISABEL CASBAS GÓMEZ

Directora del Centro de Atención Temprana de LorcaPresidenta de ATEMP-Murcia

Son muchos los textos consultados,muchos los profesionalesescuchados, infinitas las horas de reflexión, incontables

las reuniones de coordinación, enriquecedoras lasexperiencias, fascinantes los éxitos y traumáticos los fracasosen la intervención familiar. Dentro del trabajo en un Centro

de Atención Temprana, si en algo estamos totalmente de acuerdo los profesionales implicados, es en considerar la intervención familiar como el aspecto más dificultoso

y duro en nuestro cometido.

La familia siempre debe estarinformada, situada en el contexto,

con conocimiento exacto de cual esla persona que tiene como referente

en el centro, y cuál es el procesosiguiente que deberá atrontar

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tales, emocionales, sociales, laboralesetc.. Por otro lado, también debemosconocer, al menos, los protocolos deactuación y los objetivos planteadosen el proceso inicial de acogida deuna familia a un CDIAT, es decir, quéitinerario puede seguir y cuándo fi-naliza nuestra intervención con cadafamilia, para poder detectar en cadaactuación el grado de satisfacción/in-satisfacción de la familia con respec-to a nuestro servicio. La actitud quetengamos respecto a la relación quese debe establecer con nuestras fa-milias va a determinar significativa-mente el éxito final de nuestraintervención.

Un porcentaje muy elevado de lapoblación que recibimos en losCDIAT'S viene derivada por servi-cios sanitarios, pediatras de zonay/o de hospital, especialistas enneuropediatria, en rehabilitación,etc...; otro gran porcentaje de lasfamilias atendidas vienen remitidaspor los servicios educativos y so-ciales, y muy pocas son las que seatreven a acercarse a nosotros pormotivos propios de preocupaciónfamiliar. Debemos destacar que al-gunas familias, la mayoría, nos llegancargadas de ansiedad, otras conmuy poca información, muchas"perdidas", otras enfadadas, descon-certadas, y muy pocas tranquilas.Cada una de estas familias es distin-ta a las otras, tiene sus propias car-gas culturales, valores, creencias yexpectativas, y esas peculiaridadesdebemos respetarlas.

Normalmente la mamá, pocas ve-ces ambos papás, se acerca por me-dio del teléfono o fisicamente alCentro para informarse de los pasosa seguir y pedir cita. El dia designadose presentan, con o sin niñ@, dis-puestos a dar todo tipo de informa-ción sobre la evolución de su [email protected] nunca están preparados pararecopilar información o disipar du-das; por ello, el profesional que losacoge en esta primera entrevista tie-ne o debe tener unos objetivos cla-ros que destacamos en el recuadrode esta página.

Información

La familia siempre debe estar infor-mada, situada en el contexto, con co-nocimiento exacto de cual es lapersona que tiene como referente enel centro, y cuál es el proceso siguien-te que deberá afrontar. El profesional,con formación y actitudes apropiadasal papel que debe desempeñar, debehaber valorado el estado emocionalde la familia, la aceptación del estadoreal del niñ@ y los apoyos socialescon los que cuenta. Los padres debensentirse protagonistas clave de nues-tra intervención, es necesario queellos confien en nosotros como pro-fesionales y por supuesto que nos-otros confiemos en ellos comopadres con recursos, ya que el objeti-vo es la coresponsabilidad y la si-guiente etapa crítica, la informacióndiagnóstica.

obtenidos por numerosas investiga-ciones (Turnbull, Turbiville y Turnbull(2000) nos ha conducido al "modelodel usuario" en el que tanto padrescomo profesionales aportan en la re-lación unos conocimientos comple-mentarios, asumiendo lo quepodríamos denominar una correspon-sabilidad en el proceso de elegir y de-cidir sobre el desarrollo de su hij@.

Concepto de familia

Para poder entender este últimotipo de intervención, debemos partirdel concepto de familia que actual-mente asumen los profesionales im-plicados en la Atención Temprana. Eneste sentido, debemos destacar quela mayoría de profesionales tienenuna concepción basada en modelosteóricos como son el sistémico, elecológico, el evolutivo y el transac-cional. La familia es consideradacomo un todo orgánico, como un sis-tema relacional en constante trans-formación e interacción con otrossistemas. También debemos tener encuenta que la definición de AtenciónTemprana planteada en el Libro Blan-co contempla las intervenciones tan-to a la población infantil como alentorno, y que el primer entorno na-tural del niñ@ es su familia. Es más,este entorno es considerado comouno de los contextos de desarrollomás importantes para cualquier per-sona, y mucho más aún para la quepresenta alguna deficiencia, discapaci-dad o riesgo de padecerla.

Una vez planteado el marco teóri-co de la intervención familiar cree-mos conveniente describir larealidad cotidiana en un Centro deDesarrollo Infantil y Atención Tem-prana (CDIAT), intentando plantearlos puntos fuertes de coincidencia ylos puntos débiles a trabajar. En pri-mer lugar, consideramos que tantolos profesionales como los padrespartimos de un mismo objetivo a lahora de planificar la intervencióncon el niñ@, pero este proceso, quepor natural parece sencillo, no siem-pre lo es debido a factores ambien-

OBJETIVOS DELPROCESO

DE ACOGIMIENTO FAMILIAR

• Recogida de información,(quién deriva, porqué, qué lespreocupa a los padres, qué datostienen sobre el centro, horarios,funcionamiento). Establecido esteprimer contacto se inicia el pro-ceso propio de recogida de da-tos.

• Entrevista inicial, en la que serecogen datos del desarrollo pre-natal, perinatal y postnatal, des-arrollo psicomotor, hábitos deautonomía, etc.

• Entrevista social, es el momen-to de conocer la situación delniño en su entorno, organización ydinámica familiar, horario laboral,familia extensa, ocio, apoyos so-ciales.

• Planificación de citas para la va-loración del niñ@ por los distin-tos profesionales.

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cuando ya gatea, plantean ¿y ahora,cuándo va andar?, ¿cuándo va a ha-blar?... Qué difíciles son de contestarestas dudas. Los argumentos queaportamos para explicar este retrasoen las adquisiciones, o la falta de cali-dad en las conductas, casi nunca cal-man la necesidad de los padres de vercumplidos los objetivos trazados, ycompensado el esfuerzo invertidohasta comprobar que el éxito estáasegurado. Aquí deberiamos haceruna reflexión sobre la acción de escu-char, teniendo en cuenta que ésta tie-ne o debe tener una doble direcciónque se retroalimenta. Es decir, los pa-dres y los profesionales se encuen-tran en cada uno de los polos, perono son polos opuestos ni aislados,sino que para dar el siguiente pasosiempre hay que oir lo que dice elotro polo, por tanto, son complemen-tarios y mutuamente necesarios.

Integración escolar

Finalmente, la decisión sobre la Es-cuela Infantil idónea o sobre el tipo decolegio a elegir según las necesidadesdel niñ@, y acoplándonos a las necesi-dades de la familia, es posible que pue-da provocar situaciones conflictivasque también hay que resolver conjun-tamente. En este sentido, desde elCentro se orienta la intervención ha-cia la integración escolar sobre losveinticuatro meses de edad, y a los pa-pás y mamás que tienen la suerte depoder tener los niños en sus hogares,esto les cuesta un nuevo periodo dereflexión sobre el cambio de vida pro-puesto para la familia. Pero nosotrospensamos que todo crecimiento con-lleva una crisis, y que las crisis no ne-cesariamente siempre son negativas,sino todo lo contrario.

Los planteamientos aqui expuestoscasi nunca son sencillos en sus solucio-nes y normalmente vienen complicadospor otros factores de segundo ordenque tampoco son fáciles de obviar. Porejemplo, una familia vive en una ciudaddeterminada donde no siempre existensuficientes plazas de guarderías o Es-cuelas Infantiles y mucho menos con

derecho a pedir becas; no todas las fa-milias cuentan con familia extensa deapoyo, a veces tampoco cuentan con unconocimiento mínimo de nuestra cultu-ra y nuestras costumbres, ni siquiera denuestro idioma. Muchas familias nosienten como "problema principal" laalteración del desarrollo de su hij@puesto que tienen cubiertas sus necesi-dades básicas. No todas las familias tie-nen la misma facilidad para romper lasexpectativas puestas en sus bebés y noson rápidas en modificarlas y en acep-tar la realidad evidente.

No todos somos capaces de llevar acabo nuestros objetivos con éxitocomo profesionales; y hablando deprofesionales, no quiero cerrar esteartículo sin hacer mención sobre lanecesidad de una buena formación delos profesionales en este tema que nosocupa, existen grandes autores quenos deleitan con sus escritos, buenosprofesores que nos embaucan con susmagistrales clases, y normalmente songrandes personas, yo conozco a algtu-nos pero quiero destacar a una: se lla-ma Carmen de Linares, es malagueña, ysi podéis no dejéis pasar la oportuni-dad de escucharla o de leerla, es unpuro placer.

La devolución de los resultados ob-tenidos en la valoración y el procesode hipótesis diagnósticas se hace duropara todos los implicados en ello. Asipues, las habilidades y destrezas de losprofesionales y de los padres debenpotenciarse al máximo. La comunica-ción y la información deben ser fluidasy cristalinas, y la toma de decisionesdebe estar sintonizada en la misma fre-cuencia. Demasiados elementos a te-ner en cuenta, excesivos sentimientosen efervescencia y alguna improvisa-ción incontrolada puede dar al trastecon la calidad "vivencial" de este mo-mento y con los cimientos de los si-guientes. En definitiva, con la calidad devida emocional y afectiva de todos losmiembros de una familia.

Es muy conveniente, para mejorar lacalidad en los procesos diagnósticosque, cuanto antes, asumamos el dere-cho que tienen las familias a la segun-da opinión. Los papás y mamásnecesitan estar seguros de qué es loque pasa, porqué ha pasado y qué pro-nóstico tiene el suceso. Por ello, cuan-to antes cierren este interrogante,cuanto más fácil se lo hagamos y cuan-to antes se centren en la "normaliza-ción" de sus vidas, antes podremospasar al siguiente proceso. En efecto,todavía nos queda el reto de cómo ha-cer, de la mejor manera posible, la in-formación del diagnóstico a la familia.La mayoría de los profesionales cono-cemos qué es lo que no debemos ha-cer (que no es poco), pero nopodemos asegurar que lo que hace-mos siempre funcione, y éste es unode los grandes desafios sin resolver,aunque no por falta de motivación porresolverlo.

En nuestro trabajo, se exige a to-dos los profesionales una profundaimplicación. El reto es mantener lailusión día a día, semana a semana,mes a mes, pero en una continua asi-milación y acomodación de los acon-tecimientos. Las crisis para las familiasen muchas ocasiones pueden venirdesencadenadas por los calendariosde las adquisiciones evolutivas de sushijos, nos referimos a preguntas deltipo mi hij@ ¿cuándo va a gatear?, y

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Esta definición nos acerca a laidea que no hay un únicoreceptor en Atención Tempra-na, es imprescindible incluir a lafamilia y a los diferentes profe-sionales que intervienen a lo

largo del desarrollo infantil.En muchas oca-siones son estos los que desde las guarde-rías y escuelas, o desde el medio sanitario,pediatras, neonatólogos, etc… detectan lapresencia de dificultades en el desarrolloque posteriormente derivarán hacia unaintervención en Atención Temprana

Desde esta amplia mirada, el conjuntode las intervenciones se desarrollan den-tro de un marco de relaciones asistencia-les, de “relaciones humanas”, donde losaspectos emocionales no solo se circuns-criben a los propios del desarrollo infantil,sino que además de conocer y entenderqué necesita un sujeto para desarrollarsebiológica, psicológica y socialmente, sesuman los aspectos emocionales quecomo individuos partícipes de una rela-ción aportan las madres, los padres y losprofesionales que atienden a las familias.

La relación asistencial se establece enun momento muy particular del desarrollohumano; sin duda, los primeros años de lavida constituyen un periodo significativoen el proceso de ser persona. El niño paradesarrollarse precisa de unos procesosbiológicos adecuados,de una relación en laque se sustenten estos procesos, y de unentorno social donde ubicarla, formándo-se así el círculo biológico, psicológico ysocial antes mencionado.

VÍNCULOS AFECTIVOS

Sabemos de la capacidad innata de losbebés para responder específicamente asituaciones interactivas y de la capacidadpara interpretar realidades neurofisiológicasque se transforman en mensajes emociona-les.De esta forma,y siempre sustentados envínculos afectivos, se inician los procesos dementalización al dar sentido emocional a losestados fisiológicos. Estos vínculos afectivosse conforman como potenciadores del des-arrollo global infantil en el que la mente y elcuerpo se comunican.

Los bebés y los niños necesitan quehaya alguien que reciba y retorne sus pri-meras experiencias de relación, que se los

La Atención Temprana se entiende como el conjunto deintervenciones, dirigidas a la población infantil de 0 a 6 años, ala familia y al entorno, que tienen por objetivo dar respuestalo más pronto posible a las necesidades transitorias opermanentes que presentan los niños con trastorno en sudesarrollo o que tienen riesgo de padecerlos. Estasintervenciones, que deben considerar la globalidad del niño,han de ser planificadas por un equipo de profesionales deorientación interdisciplinar o transdisciplinar. (1)

CRISTINA CRISTÓBAL MECHÓPsicóloga y Logopeda. Psicoterapeuta

Servicio de Atención Temprana - SAP del Paseo de San Juan. BarcelonaPresidenta de la Asociación Catalana de Atención Precoz- ACAP

Aspectosemocionales de la

Atención Temprana

Cada familia tiene unas características que le vienen dadas por su propia historia biológica, psicoló-gica y cultural, donde coexisten diversas formas de sentir, entender, atender y gestionar las propiasemociones.

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coja en brazos, se les acaricie, que se losmire, que se les hable.Que el “Otro”, prin-cipalmente los padres, pueda dar sentido alas emociones y sentimientos que expre-san a través del llanto, de la mirada, de susonrisa, de los movimientos del cuerpo, desus gestos. De esta manera el bebé podráinteriorizar las experiencias que serán labase de relaciones posteriores. Se podrácomunicar, desarrollará el lenguaje, el jue-go y dará forma a su pensamiento.

Los niños y las niñas necesitan que lospadres hayan creado, no solo un espaciofísico donde ubicarles en sus hogares, sinoun espacio en sus mentes para ser reco-nocidos como sujetos activos y interacti-vos a los que se les reconoce susnecesidades, competencias y deseos.

El entorno familiar a través de la crian-za puede convertirse en un agente quepotencia el desarrollo mental, en susaspectos cognitivos y emocionales, facili-tando a los hijos el encuentro con losotros, la autonomía y la diferenciacióncomo personas únicas.

La relación entre los padres y el lactan-te se concibe hoy como un conjunto deprocesos bidireccionales, en los que unbebé no sólo está sometido a las influen-cias de los padres sino que también originamodificaciones considerables en estos.Con sus gritos, sus sonrisas, sus muecas,con el conjunto de señales y comunicacio-nes que les dirige, contribuye sobremaneraa determinar sus vivencias, sus satisfaccio-nes, sus angustias, su culpabilidad y su con-sideración de sí mismos como padres (2).

Desde la perspectiva de las emociones¿Qué puede suceder en los padres cuan-do el hijo padece algún trastorno o puedetener riesgo de padecerlo?

Las expectativas que se han ido gestan-do en relación a la maternidad y la paterni-dad sufren un vuelco inesperado, y esevínculo único y diferente que se establececon cada hijo e hija y entre los propiospadres, deberá resituarse para que conti-núe siendo uno de los elementos que posi-bilita el crecimiento infantil.En gran medida,este crecimiento global, dependerá de laforma en que los padres puedan entendery resolver esta nueva realidad. Cada familiatiene unas características que le vienendadas por su propia historia biológica, psi-cológica y cultural, coexisten pues, diversas

formas de sentir, entender, de atender y degestionar las propias emociones.

FUNCIONES EMOCIONALES

La familia puede entenderse como unespacio intersubjetivo donde se potencianlas funciones emocionales propias del gru-po familiar, tales como la generación deamor, el fomento de esperanza, conten-ción del sufrimiento y sobre todo poten-ciar el pensamiento sobre la actuación (3).Este grupo se trasforma en un contextopara el desarrollo y un en contexto don-de se pueden resolver conflictos.

¿Qué sentimientos aparecen en lospadres y en los profesionales ante los diag-nósticos de trastorno en el desarrollo?

La comunicación del diagnóstico, es amenudo una información que provoca, enaquel que la recibe,un dolor emocional equi-parable a un sentimiento de pérdida.En estosprimeros momentos y según la gravedad deltrastorno,la rabia y la incredulidad de lo escu-chado invade a las familias, buscan respuestasconcretas y rápidas, quieren saber cuandoocurrió,quien o qué es el causante, cual seráel pronóstico,un largo etcétera de incógnitasque les llenan el pensamiento.

Los diferentes profesionales de la salud,de la educación o de los servicios socialesque han de comunicar un diagnóstico noestán exentos de dolor emocional,no pode-mos relegar los sentimientos que se gene-ran cuando se ha de comunicar a los padresuna información que va a modificar, enpequeña o gran medida, las relaciones y ladinámica de esa familia. Sin disminuir ni elu-dir la importancia de codificar ni de clasificar,en ocasiones el “etiquetar” o poner el nom-bre científico a lo que creemos que ocurre,nos lleva a distanciarnos de los diferentesemociones que sentimos y provocamos enlos padres. Puede ocurrir que si se prima eldiseño de actuaciones, siempre necesarias,sobre el conflicto interno que se ha genera-do en los padres y en el seno familiar, acalla-mos las emociones que nos ha generado lacomunicación del diagnóstico y no las inclui-mos como parte de la intervención.

PROCESO DE INTEGRACIÓN

Los padres y sus hijos, van a necesitartiempo, todo un proceso para integrar lo

que significa padecer un trastorno con-creto. La experiencia terapéutica nos haayudado a aprender que no se puede inte-grar de una vez lo que necesita un proce-so para integrarlo.

En este proceso de Atención los profe-sionales, sea cual sea la especialidad y espe-cificidad de sus trabajos, puedenencontrarse ante diagnósticos y pronósti-cos abiertos,que dada la edad temprana delos niños y niñas que se atienden (plastici-dad cerebral y proceso de formación de lapersonalidad), que también necesitan tole-rar las dificultades que conlleva la relaciónasistencial. No siempre pueden responderde inmediato a todas las demandas que lesllegan desde los padres y desde los diferen-tes profesionales que intervienen desde losámbitos sanitarios, educativos y sociales.

No solo hay que cuidar al paciente,sino que el mismo terapeuta debe apren-der a cuidarse emocionalmente parapoder entender y atender las implicacio-nes emocionales que aparecen en todarelación asistencial.

La manera de Cuidar al “Otro” estaimpregnada por el significado que ledamos a los vínculos,y por la propia mane-ra de entender, de vivenciar lo que signifi-ca el trato a los demás y a uno mismo.Cuidamos apoyándonos en el aprendizajede nuestra propia experiencia. Poder unira las actuaciones terapéuticas las emocio-nes nos acerca hacia un proceso de ATEN-CIÓN,de CUIDADO,donde se intervienedesde la globalidad de las personas.

La Atención Temprana es un encuentroasistencial de consecuencias terapéuticas,en un periodo concreto del desarrolloinfantil en el que coparticipan los niños ylas niñas, los padres y los profesionales. Sedesarrolla en un escenario donde desde lacomplementariedad de estos agentes seinteriorizan relaciones en un encuentrode las diferentes individualidades.

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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS(1) Grupo de Atención Temprana-GAT.

Libro Blanco de la Atención Temprana. RealPatronato. Madrid 2000

(2) P.Mazet y S.Stoleru.Psicopatología en laprimera infancia.Ed MASSON.1990.Barcelona

(3) Meltzer y Harris. El papel educativo dela familia. Ed ESPAXS 1989. Barcelona

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OBSERVATORIODELADISCAPACIDADOBSERVATORIODELADISCAPACIDADOBSERVATORIODELADISCAPACIDAD

Esta eficacia de la AtenciónTemprana como herra-mienta de progreso sociales, probablemente, lo queexplica el interés crecienteque genera en todos los

ámbitos profesionales relacionadoscon la infancia pero también entre lospadres y entre los sectores dedicadosa la gestión política o el desarrollolegislativo.La gran difusión del Libro Blanco de laAtención Temprana (LBAT-10.000ejemplares en 5 años) ha sido unamanifestación visible de este interés,poco común en relación a documentoscientíficos. Sin embargo, transcurridoscinco años desde su presentación y

La Atención Temprana se haido configurando como unarealidad sistemática deactuación cuyos procesos dediagnóstico e intervenciónposibilitan y aportanservicios y apoyos tendentesa potenciar las capacidadesdel niño y facilitar suintegración social a través dela atención directa de éste, lacolaboración y participaciónde la familia y elconocimiento y mejora delentorno.

RECOMENDACIONES TÉCNICAS PARAEL DESARROLLO DE LA ATENCIÓNTEMPRANA


JAIME PONTE MITTELBRUNN * Mª GRACIA MILLÁ ROMERO **

* Médico Rehabilitador. Centro Base. Ferrol ** Pedagoga. Presidenta de la Federación

Estatal de Asociaciones de Profesionales deAtención Temprana - GAT

036-039MINUSVAL 31/10/06 14:37 Página 36

das, la dotación de los equipos o sudistribución territorial.La necesidad de establecer basescomunes para la Atención Temprana enel conjunto del Estado, sobre la que yase insistía en el LBAT, adquiere todavíamayor significación a la vista de losprofundos cambios sociales que inci-den de manera progresiva sobre el iti-nerario 0-6 y de la trascendencia deinsertar ese período en el horizontede una sociedad libre, moderna y tec-nológicamente avanzada pero tambiénsolidaria y cohesionada socialmente.Con el deseo de avanzar hacia eseobjetivo la Federación Estatal de Aso-

ciaciones de Profesionales de AtenciónTemprana – GAT ha elaborado estedocumento, en el que se aportan refle-xiones y propuestas para facilitar laconvergencia de los padres, los profe-sionales y los gestores en torno a unmínimo denominador común de refe-rencias.

UNIFICAR EL ÁMBITOPERSONAL Y TEMPORAL

Se propone, en primer término, unificarel ámbito temporal de intervención entorno a la propuesta del LBAT, es decirdesde la concepción a los 6 años. Altiempo se plantean tres niveles de posi-ble participación de la Atención Tempra-na en la atención a la infancia, los trescon responsabilidades e intensidadesdiferentes:

● En las tareas de promoción y pre-vención primaria, contribuyendo dentrode los planes estratégicos de infancia alas iniciativas dirigidas a la poblacióninfantil en general.

● En las actividades, más selectivas,de prevención secundaria formando par-te de los programas sanitarios, educati-vos y sociales dirigidos a los grupos deriesgo.

● Finalmente, en la prevención ter-ciaria, mediante la intervención “caso acaso” con niños y niñas con trastornosdel desarrollo y sus familias, tarea en laque los servicios especializados deAtención Temprana asumen la máximaresponsabilidad.

ARMONIZAR LOSSERVICIOS ESPECIALIZADOS

Convergencia interna (en España)y externa (con Europa) en la queemerge la figura de la Red de Cen-tros de Desarrollo Infantil y Aten-ción Temprana (CDIATs) como lafórmula organizativa idónea pararealizar de forma coherente las fun-ciones nucleares de la Atención Tem-prana. En este sentido en el capítulo5º se explica la necesidad de adaptarlas estructuras especializadas a lasnecesidades de las familias y de losniños de hoy: prioridad de la igualdadde género y de la conciliación de la

publicación (16 de Junio 2000,Madrid), en nuestra Federación hemospodido constatar que en el desarrollonormativo de las distintas comunida-des autónomas, en la propia legislaciónestatal, en la aportación de financia-ción o en la aplicación de medios sedan algunas imprecisiones técnicas oincomprensiones respecto de los prin-cipios y contenidos de la AtenciónTemprana, sus objetivos y procedi-mientos de intervención. Al tiempo, semantienen vacíos o lagunas en áreasclave o se producen importantes desi-gualdades comparativas en los ámbitosde acción, las prestaciones comprendi-

MinusVal 37MinusVal

ATENCIÓN TEMPRANA

ATENCIÓN TEMPRANA

Apoyar y promoverel desarrollopersonal y laautonomía

Fortalecer lascapacidades y

competencias dela familia

Garantizar losprincipios de

normalización eintegración

Entornos naturales

PREVENCIÓNPRIMARIA

PREVENCIÓNSECUNDARIA

PREVENCIÓNTERCIARIA

Población infantil general

Grupos de

riesgos

Niños con trastornos

del desarrollo

036-039MINUSVAL 31/10/06 14:38 Página 37


vida familiar y laboral; familias redu-cidas, muy flexibles y diversas; niñosy niñas en educación y cuidadosalternativos desde los primerosmeses de vida. La atención en losentornos naturales, el “mainstrea-ming” y el apoyo en la proximidadson estrategias prioritarias para con-seguir el “empowerment” de la fami-lia y requieren que la Atención Tem-prana sea descentralizada, multidi-mensional y flexible.

El capítulo 5º finaliza con un análisisdetallado y minucioso de las funcionesde los CDIAT en relación al niño, a lafamilia y el entorno, tratando de ubicary delimitar el espacio y las competen-cias que deben de asumir dentro delespectro de los servicios expertos deinfancia.

TRABAJAR JUNTOS

La necesidad de vincular las activi-dades de los servicios especializadosde Atención Temprana con actuacio-nes complementarias en otras áreas y ámbitos de actuación se aborda en el capítulo 6. En él se incide, por un lado, sobre los efectos del cambio social sobre los entornos de gesta-ción y crianza y sobre la necesidad defortalecer la capacidad, competenciay coherencia de dichos entornoscomo procedimiento básico de pre-vención; por otro, se desarrollan pro-puestas para la coordinación y elrefuerzo recíproco de las actuacio-nes sectoriales o transversales enáreas sensibles de los itinerarios oentornos familiares de manera que sepueda dar una contribución simul-tánea a la normalización y pro-tección de los “entornos natura-les” de vida del niño, en distintosámbitos y estrategias de actuación.

● En los programas transversales deprevención y detección de situaciones deriesgo por antecedentes personales yfamiliares.

● En los programas transversales dedetección precoz de los trastornos enel desarrollo.

● En los programas longitudinalespara el seguimiento neuroevolutivo delas situaciones de riesgo detectadas.


036-039MINUSVAL 27/10/06 09:52 Página 38

MinusVal 39MinusVal

ARTICULAR LA GESTIÓNDE LOS SERVICIOS

A lo largo del capítulo 7 se trata sobreel desarrollo concreto de la asistencia,requisitos y gestión del servicio. Se incide

también, en el capítulo 8 en la importanciade garantizar la participación de la familiaen la toma de decisiones que atañen aasuntos clave de su vida cotidiana.

Por último, los capítulos 9 y 10 secentran en analizar, respectivamente, lasnecesidades de formación y los procedi-mientos de financiación.

Nos consta que estas Recomendacio-nes Técnicas han sido consideradas en lasiniciativas llevadas a cabo en algunas comu-nidades autónomas que han diseñado ypuesto en práctica planes de desarrollo dela Atención Temprana.

Confiamos en que esta aportación técni-ca marque las coordenadas sobre las que laAtención Temprana en nuestro país vayamejorando sus recursos, su planificación, sufinanciación y sus referentes legales y norma-tivos; con ello podremos avanzar en la aten-ción especializada a los colectivos socialessusceptibles de este tipo de intervenciones.


● En los programas de apoyo univer-sal a la crianza entendida como la infor-mación, la formación y el acompañamien-to experto que se debe ofrecer a la fami-lia para que ejerza sus funciones relativasal desarrollo personal de cada niño/a.

La Federación Estatal de Asociaciones deProfesionales de Atención Temprana – GATha elaborado una serie de recomendacionestécnicas para el desarrollo de la atencióntemprana con el objetivo de establecer basescomunes en el conjunto del Estado

La Red de Centros de Desarrollo Infantil y Atención Temprana (CDIATs) se presenta como lafórmula organizativa idónea para realizar de forma coherente las funciones nucleares de laatención temprana

036-039MINUSVAL 31/10/06 14:38 Página 39

PERSPECTIVA DE LA DEPENDENCIA

Este trabajo esel resultadode las obser-

vaciones de los dis-tintos profesionalesque componen elequipo multiprofe-sional del CAMF deGuadalajara sobrelos efectos que lainstitución tiene so-bre las personas queviven en ella.Se plantean tambiéntécnicas o actuacio-nes para su abordajedesde cada departa-mento, con el objetivo de optimizar la estancia de quienesviven en ella y ofrecer respuestas ajustadas ante sus ca-pacidades.Los residentes de este CAMF son personas que tienen dis-capacidad física con necesidades de apoyo para poder rea-lizar las tareas básicas de la vida diaria. La institución ofre-ce y garantiza la cobertura de las tareas cotidianas comoalimentación, aseo, eliminación, movilidad, cuidados sanita-rios, mantenimiento de capacidades a través de los distin-tos departamentos de rehabilitación, etc...Sin embargo, a cambio de esta atención protocolizada, pormotivos de organización de la propia institución, aparecena su vez efectos negativos que anulan o dificultan las capa-cidades de decisión, responsabilidad y gestión sobre su pro-pia vida, siendo personas objeto de atención, receptoras deservicios pero sin responsabilidad que asumir en todos losprocesos que forman parte de su estancia en este centro.Título: “Institucionalización y dependencia”.Autor: IMSERSO.Editorial: IMSERSO.

OBSERVATORIO DE LA DISCAPACIDAD

ENTRE LA PSICOLOGÍA YLA NEUROCIENCIA

La neuropsicología es elpuente entre la psicolo-

gía y la neurociencia y su es-tudio, por lo tanto, debe in-cluir una extensa revisión dela anatomía y la fisiología, asícomo la psicología cognitiva,experimental y clínica. Com-prende una descripción deta-llada de diferentes técnicasde neuroimágenes, excelen-tes ilustraciones sobre el en-céfalo y un capítulo sobrefármacos.Título: “Neuropsicología humana”.Autor: Kolb y Whishaw.Editorial: Médica Panamericana.

VIAJANDO ACCESIBLEMENTE PORCASTILLA-LA MANCHA

La Guía de Recursos deOcio y Turismo Accesi-

bles (ROTAE) es un docu-mento cuyo objetivo consis-

te en proporcionar informa-ción útil, práctica y bien or-ganizada sobre entornos ac-cesibles en los principales es-tablecimientos de turismo,ocio y tiempo libre del país.La Comunidad de Castilla-LaMancha, concretamente lasprovincias de Toledo y Ciu-dad Real inauguran este par-ticipativo y ambicioso pro-yecto.Título: “Turismo accesible enCastilla-La Mancha”.Autor: FUNHAPAIIN.Editorial: FUNHAPAIIN.

JORNADAS CIENTÍFICASSOBRE DISCAPACIDAD

El libro comprende diversasconferencias y mesas sobre

determinados temas que ata-ñen a la discapacidad.Entre las conferencias se pue-den citar la de “Calidad de vidacomo agente de cambio: opor-tunidades y retos”, ¡Que inves-tiguen ellos! ideas y propuestaspara mejorar la investigaciónsobre discapacidad en España,así como las mesas sobre cali-dad de vida y empleo y ocio,entre otros temas.Título: “Rompiendo inercias.Claves para avanzar”.Autor: M. A. Verdugo y F.B. Jordánde Urríes.Editorial: Amarú.

LENGUA DE SIGNOS,INCLUSIÓN EN EL SISTEMA EDUCATIVO

Este documento recoge lasorientaciones básicas para

la elaboración del currículo dela Lengua de Signos Española,las líneas generales que descri-ben los objetivos y los conteni-dos, la metodología y las orien-taciones para la evaluación.La LSE se incluye cada vez conmás frecuencia en los proyec-tos educativos de más centrosescolares y existe también cadavez más demanda por parte delalumnado sordo y de sus fami-lias de incluirla en la educación.Título: “Libro Blanco de la Len-gua de Signos Española en elSistema Educativo”.Autor: Pilar Alonso y otros.Editorial: Ministerio de Educa-ción, Cultura y Deportes.

Estudios y Publicaciones

MinusVal 40 MinusValPágina coordinada por Cristina Fariñas

040MINUSVAL 31/10/06 14:42 Página 64

MinusVal 41MinusVal

WEBS RECOMENDADAS

Asociación de Amputados deEspaña (ADAEPIS) http://www.amputados.com

Esta web tiene como finalidad servir deplataforma a ADAEPIS para la promo-

ción de acciones y actividades dirigidas aconseguir la plena integración de las per-sonas que han sufrido por cualquier causauna amputación parcial o total de unmiembro de su cuerpo.

El menú principal de la web pivota entorno a secciones propias de este tipo depáginas: Sobre nosotros, Noticias, Enlaces, Bo-letín, Calendario de eventos, Foro, Chat... Noobstante dos de ellas merecen destacarse;nos referimos a Tipos de prótesis, con in-formación precisa sobre distintos tipos y,en concreto, las relacionadas con pies, ro-dillas, miembro superior y siliconas, yDona tu prótesis, por el que ADAEPIS secompromete a hacer llegar aquel materialprotésico que su usuario habitual ya nonecesita, a países y personas que no dis-ponen del suficiente poder adquisitivopara costearse una.

Finalmente en el capítulo de enlacesrecomendados por los administradoresde la web destaca el que se realiza ahttp://www.oseointegracion.org, movi-miento que pretende dar la correcta yadecuada difusión sobre esta técnica, es-pecialmente indicada para amputados fe-morales y de extremidades superiores.

WEBVISUALhttp://www.webvisual.tv

La Federació de Persones Sordes deCatalunya (FESOCA) ha sido la im-

pulsora de esta iniciativa, que mantienepermanentemente actualizada noticias deinterés para el colectivo de personas sor-das; estas informaciones se presentan enlengua de signos catalana y texto.

La web mantiene en el momento pre-sente secciones destinadas tanto a la infor-mación (Noticias, Notisord, Entrevistas) comoal entretenimiento (Entreteniment, Reposi-ción), si bien son de resaltar otras dos de-dicadas a la formación y el empleo. En estesentido Formación es una sección en la quela comunidad virtual de la FESOCA, en co-laboración con la Universitat de BarcelonaVirtual, facilita formación a profesionales

adecuada a los requerimientos de la comu-nidad sorda; por su parte en Laboral el/lausuario/a de la web dispone de ofertas deempleo existentes en el ámbito de cadauna de las provincias catalanas.

Portal Salud Mentalhttp://www.portalsaludmental.com

Este portal está concebido y desarro-llado con el objetivo de constituir una

comunidad multidisciplinar de profesiona-les; un lugar para el encuentro y paracompartir información, conocimiento ymateriales que puedan ser de utilidad ointerés para los usuarios del mismo.

La web tiene un funcionamiento inte-ractivo para facilitar la participación; unavez registrados los usuarios gratuitamen-te, pueden comunicarse y opinar en los fo-ros, enviar noticias, facilitar enlaces web ypublicar artículos u otros documentos deinterés relacionados con la salud mental,disponiendo además de dos canales RSS,uno para Noticias y otro para el Foro.

El menú de navegación dispone de lossiguientes apartados:

● Temas: 17 en total, entre otros los de-dicados a Salud mental comunitaria,Asociaciones Profesionales, Evalua-ción en Salud Mental, Investigación clí-nica o rehabilitación psicosocial.

● Foros: destacando los centrados enSalud Mental, Psicología clínica yUsuarios y Familiares.

● Evidencia: dedicada a recopilar docu-mentos y enlaces que faciliten el acce-so al conocimiento acerca de laspruebas y “evidencias” que, en torno aepidemiología,diagnóstico y tratamien-to de los trastornos mentales que seva generando de un modo continuo.

● Manuales: que reúne documentaciónen diversos formatos sobre salud

mental, psicología y psiquiatría dirigi-dos fundamentalmente a profesiona-les, así como formación en saludmental, salud mental comunitaria, clasi-ficaciones diagnósticas),psicopatología,semiología, psicoterapias, rehabilita-ción, neurociencias o toxicomanías.

● Trastornos: que incluye información yguías sobre trastornos mentales y delcomportamiento dirigida a usuarios, fa-miliares y personas en general que quie-ran información fidedigna sobre ellos.

● Evaluación: que recoge en detalle dis-tintas escalas y cuestionarios aplica-bles en salud mental.

APUNTES WEB

Desde la página de la Fundación Luis Vives,en http://www.fundacionluisvives.org,

puede consultarse en línea el último númerode Revista Española del Tercer Sector” co-rrespondiente a mayo-agosto de 2006, querecoge un interesante monográfico sobre “LaProtección Social de la Dependencia”.Es indudable que la Redes hoy por hoy uno delos mejores canales dedifusión y acceso a la información de carác-ter social; dos claros ejemplos son los deSector Humano y Crónica Social

Sector Humano, en http://www.sectorhu-mano.org, revista de información social

de la Comunidad Valenciana, recoge en susdistintas sec-ciones infor-mación detallada y actualizada sobre políticasocial en el ámbito valenciano, español e in-ternacional.

Por su parteCrónica So-

cial, en http://www.cronicasocial.com, es unambicioso proyecto de Servimedia que se-gún sus promotores tiene como objetivo“convertirse en el órgano de información másmoderno, completo y profesional de cuanto ocu-rre en los sectores sociales”. En este sentidodispone de una sección sobre Discapacidadque recoge informaciones de todo tipo rela-cionadas que pueden ser comentadas por elusuario previo registro gratuito en la web.

Juguete Seguro, en http://www.juguetese-guro.com, es un proyecto europeo cuyo

objetivo es informar y formar a los consu-midores, padres, educadores y niños sobrela seguridad de los juguetes. La página dis-pone de una interesante sección sobre ju-guetes adaptados para niños y niñas connecesidades especiales, que puede sernosde utilidad de cara a laspróximas fiestas de Navi-dad y Reyes.

Página coordinada por Javier Salazar

OBSERVATORIO DE LA DISCAPACIDAD

041MINUSVAL 24/10/06 08:20 Página 41

Formas como la co-municación “au-mentativa”, un tér-mino que describeel modo en que la

gente se comunica sin habla, ola comunicación “alternativa”,que se refiere a métodos decomunicación que se usan parareemplazar completamente elhabla.En la actualidad existen méto-dos diferentes de comunica-ción aumentativa y alternativa(CAA) que proporcionan a laspersonas que los necesitannuevas formas de expresarse.Con el propósito de profundi-zar en esos métodos y darmuestra de las últimas noveda-des en las tecnologías de apoyoasociadas a la comunicación, elIMSERSO, a través del Área deFormación y el CRMF de Lar-dero, organizó a principios deoctubre unas jornadas celebra-das en el Centro Cultural CajaRioja de Logroño, que contaroncon más de 160 participantes.Unas jornadas dirigidas a estu-diantes, profesionales y perso-nas interesadas en el desarrollode la comunicación en personascon graves trastornos del habla,que fueron inauguradas por elsecretario general del IMSER-

SO, Ignacio Robles García, quienexpuso la necesidad de poner adisposición de esas personas“todos los sistemas, recursos,herramientas y servicios que te-nemos al alcance, así como lasmetodologías y estrategias deactuación más adecuadas”.

EXPERIENCIAS

Durante dos intensos díasse debatió sobre conceptosde capacitación, comunica-ción aumentativa y alternati-va, ayudas técnicas y progra-mas multimedia, siempre conel apoyo de experiencias ycasos prácticos presentadospor profesionales que traba-jan en diversos ámbitos de ladiscapacidad (plurideficien-cias, parálisis cerebral, autis-mo, ELA,..) y en la valoración,intervención y entrenamien-to de personas con trastor-nos de habla.

Así, Jordi Escoin, directordel CM Pont de Dragó (Barce-lona) explicó el concepto “ca-

pacitación” dentro del contex-to de la comunicación aumen-tativa. Cristina Larraz, psicólo-ga y logopeda, miembro de laSociedad Internacional de Co-municación Aumentativa y Al-ternativa (ISAAC), analizó des-de una perspectiva históricaeste tipo de comunicación yplasmó los retos que se plate-an en el futuro.

Por su parte, Mª del Mar dela Fuente (Centro Dato) hablósobre la evaluación e interven-ción en las primeras etapas deldesarrollo lingüístico en edadinfantil. Sandra Millet y Luisa Pla(ASPACE) centraron su inter-vención en la integración en laescuela ordinaria de un niñocon parálisis cerebral. Elena Mi-randa (Colegio Ángel Rivièrede Zaragoza) expuso cómotrabajar con el “barrido auditi-vo” para alumnos con pluride-ficiencias. Judit Boix, psicopeda-goga y maestra, incidió en lasestrategias habilitadoras deapoyo a la comunicación, elocio y el control del entorno

en adultos. Yanira Ramírez(ADELA) departió sobre el usode sistemas alternativos parafacilitar la comunicación a laspersonas afectadas con ELA.

INFORMÁTICA E INTERNET

Los ordenadores persona-les y los sistemas informáticostienen una importancia vitalcomo tecnología de soporte ycomo herramientas para la co-municación y el aprendizaje.

Internet ofrece, también, unabanico de recursos sobre eldesarrollo de sistemas de co-municación aumentativa.

Para todas las personas condificultades severas en el habla,la introducción en la comuni-cación aumentativa y alternati-va es sólo el inicio de su viajehacia la comunicación eficaz.Practicar para aprender nue-vos métodos y para mejorar suinteracción con los interlocu-tores será la clave para conse-guir ese objetivo.

El secretario general del IMSERSO, Ignacio Robles, yla directora del CRMF de Lardero, Francisca Rubio,durante el acto de inauguración de las jornadas

FormaciónFormaciónJornadas sobre Comunicación Aumentativa en Logroño

La tecnología facilita la comunicación a las personas con graves trastornos del hablaMillones de personasen el mundo intentancomunicarse a travésdel habla pero, a pesarde sus esfuerzos, no loconsiguen.Al no poderhablar con claridadbuscan otras formaspara expresarse yemitir un mensaje.

LOGROÑO/ Jesús Zamarro


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042 27/10/06 07:31 Página 42

dencia y el envejecimiento acti-vo. Y en este contexto, el minis-tro, Jesús Caldera, explicó quela cantidad destinada a la aten-ción a personas en situación dedependencia “se duplica otravez este año”, hasta llegar a los400 millones de euros. Con ellose pondrá en marcha el Sistemade Autonomía y Atención a laDependencia (SAAD) que esta-blece la nueva Ley ya aprobaday que se encuentra en fase detramitación parlamentaria, conel apoyo de la mayoría de losgrupos políticos.

La nueva Ley reconoce unnuevo derecho de ciudadanía enEspaña: el derecho de las per-

cios Sociales que dirige Ampa-ro Valcarce, 1.664 millones deeuros se aplicarán a políticas deservicios sociales. El resto delpresupuesto se dirige al pago depensiones no contributivas ysubsidios y prestaciones deriva-dos de la Ley de IntegraciónSocial de Minusválidos (LIS-MI) incluidas también en lascuentas de este Departamento.

DUPLICACIÓN DE INVERSIÓNEN DEPENDENCIA

El incremento del 46,6% sedirige especialmente al impulsode los dos pilares fundamenta-les de esta Secretaría: la depen-

N AC I O N A L

Presupuestos de servicios sociales de 2007....................43

Políticas del MTAS enenfermedades raras ...............45

Programa de vacaciones del IMSERSO para personasmayores ...............................46

Fallados los Premios IMSERSO 2006....................47

Los príncipes de Asturias visitanel centro de ASNIMO ............48

Jornadas: Aportaciones de laPsicología al SAAD ..............49

VII Encuentro Nacional deFamilias con Síndrome de Down ..50

I Congreso para Personas conDiscapacidad Física de FEKOOR..51

Andalucía: Atención a ladiscapacidad ........................52

Inagurado el Centro FundaciónJuan XXIII ..........................53

A la venta el CD “Boleros sinbarreras”de ASPAYM ............54

España: 20 años de integracióneuropea ...............................55

Prioridad a la integración deinmigrantes y discapacitados enlos Fondos FEDER...............56

Declaración del Decenio de las Américas .....................57

Congreso Mundial ONU sobrediscapacidad ........................58

Nuevos métodos de enseñanzapara autistas ........................59

Día Mundial del Alzheimer.....60

España, 2ª en el medalleromundial de ciclismo...............61

SUMARIONACIONAL / 43

AUTONOMÍAS / 51

EUROPA / 55

IBEROAMÉRICA / 57

RESTO DEL MUNDO / 58

DEPORTES / 61

NoticiasNoticiasNoticias

MinusVal 43MinusValSección coodinada por Mabel Pérez-Polo

Impulso al Estado de Bienestar

Los presupuestos de Servicios Sociales para2007 aumentan un 46,6%El ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, Jesús Caldera presentó los Presupuestos de suDepartamento para 2007. La Secretaría de Estado de Servicios Sociales, Familias yDiscapacidad, contará con más de 3852 millones de euros, de los que más de 1664 se dedi-carán a políticas de servicios sociales, un 46,6 % más que en 2006.

Jesús Caldera junto a la secretaria de Estado de Servicios Sociales, Familias y Discapacidad, AmparoValcarce; la secretaria de Estado de Inmigración y Emigración, Consuelo Rumí; el secretario general deEmpleo, Valeriano Gómez; la secretaria general de Igualdad, Soledad Murillo y la directora del INJU-VE, Leire Iglesias

MADRID / MABEL PÉREZ-POLOFOTOS / MTAS

Todo ello dentro de los Pre-supuestos Generales delEstado 2007 cuyo lema es

“Cumpliendo los Compromisos:Nuevos derechos sociales, másestabilidad en el empleo y mayorbienestar”. Unos presupuestossociales en los que de cada euroque el Estado gaste en 2007, lamitad se destinará a gasto social,un 8,5% más que en 2006. Se tra-ta del tercer Presupuesto en queel gasto social supera el 50% detodos los recursos del Estado.

De los 3852 millones para laSecretaría de Estado de Servi-

AGENTES SOCIALES / 53

043-044MINUSVAL 27/10/06 08:39 Página 43

NOTICIAS / NACIONAL


SUSTITUYEN RAMPA PORESCALERAS EN ELCEMENTERIO DE COSLADA

Me dirijo a ustedes para denun-ciar la sustitución de una rampa,existente en el único itinerariopeatonal al cementerio de Cosla-da, por unas escaleras, a raíz delas obras del desdoblamiento dela carretera M-201, Después de

denunciarlo ante el director gene-ral de Carreteras de la Comuni-dad de Madrid, me contesta quese está estudiando un acceso paradiscapacitados, y que mientrashan colocado una escalera.

Esta remodelación finalizóhace casi dos años, el Concejalde Urbanismo del Ayuntamientode Coslada, declaró en el Plenode 15 de junio del 2.006 la nega-

tiva por parte de la DirecciónGeneral de Carreteras de laComunidad de Madrid, no sóloa restituir la rampa existenteanteriormente sino también alas otras soluciones que plantea-ron desde el Ayuntamiento.

Por lo que se deduce, que laintención por parte de estaDirección General de la Comu-nidad de Madrid está muy lejos

de favorecer la integración y eltrato igualitario a las personascon discapacidad.

Gregorio Esquinas

Fe de errores: En la pág 25del DOSSIER del número 158de Minusval, en el segundopárrafo se ha repetido una par-te del artículo anterior de lapágina 22.

ofertará más de un millón deplazas en 2007, más de un 20%respecto a 2006, y recibirá unaumento de la inversión en 7,1millones (un 9% más).

Y en este área, merece espe-cial atención el Programa deTermalismo Social que creceráun 26,% y superará los 32millones de euros, y el de Vaca-ciones y Termalismo para Per-sonas con Discapacidad, que elpróximo año alcanzará los 5,12millones de euros, un 16,4%más que en 2006, con previsiónde aumento de 3.000 plazas res-pecto al año anterior.

En la misma línea ascenden-te están los Fondos que se trans-fieren a las Comunidades Autó-nomas para planes y programascofinanciados, que fijan unincremento del 47,5% respectoal 2006, y un total de 621 millo-nes de euros.

El presupuesto para accesi-bilidad sigue creciendo, el

Cartas de los lectoresCartas de los lectores

sonas que no se pueden valerpor sí mismas (ancianos y dis-capacitados graves) a ser aten-didas por el Estado, con lagarantía de prestaciones comola teleasistencia, ayuda a domi-cilio, centros de día, plazasresidenciales, ayudas económi-cas a las familias cuidadoras, yotras. El nuevo sistema de pro-tección entrará en vigor en2007 para atender los casosmás graves y el Gobierno desti-nará a esta partida 400 millonesen su primer año de puesta enmarcha, justo el doble que en2006, utilizados en proyectospiloto sobre dependencia pre-vios al SAAD.

Crece un 16,4% el presu-puesto para teleasistencia segúnconfirmó el ministro superandoasí los 29 millones de euros “loque permitirá, dijo, atender a180.000 beneficiarios”.

Y en este mismo capítulo laFederación Española de Muni-cipios y Provincias recibirá 2,1millones de euros para hacerrealidad los distintos proyectosde atención a personas depen-dientes en una partida de nuevacreación.

En este marco tienen espe-cial relevancia los CentrosEstatales de Referencia en Ser-vicios Sociales, ya que, segúnpalabras de Jesús Caldera, enestos presupuestos de serviciossociales se destinan más de 22

millones de euros a 8 nuevoscentros de referencia nacionalpara ampliar la red de atencióna personas en situación dedependencia.

ENVEJECIMIENTO ACTIVO

Este segundo pilar de lapolítica de la Secretaría deEstado se centra en los tradi-cionales y concurridos progra-mas de vacaciones del IMSER-SO, cuyo presupuesto total,también crece y crea empleo,al pasar de 109 millones en2006 a casi 124 en 2007, unarealidad puesta de relieve porCaldera al señalar que “ade-más de satisfacer una deman-da real, tiene un importanteimpacto económico, que secuantifica en 173 millones deeuros y de empleo, ya que seestiman en 120.000 los empleosque se sostienen con el Pro-grama”. Un programa que

Gobierno, en el marco del con-venio plurianual con la Funda-ción ONCE, va a destinar en2007 más de 25,1 millonespara eliminar barreras arquitec-tónicas y virtuales de las ciuda-des españolas, un 4,5% másque en 2006.

El Ministro incidió en laintensa actividad legislativadesarrollada en esta etapa, conleyes tan señeras como las rela-tivas a la dependencia, igualdad,contra la violencia de género,estatuto del trabajo autónomo yla de reforma laboral “muyimportantes para la vida de laspersonas”.

Defendió la eficiencia de lagestión del modelo económicodel Gobierno que “permite uti-lizar recursos destinados a laprotección social y recordóque no ha habido en nuestroperíodo democrático tal con-centración de nuevos derechossociales”.

Fuente: MTAS

043-044MINUSVAL 27/10/06 08:39 Página 44

Personas con ER y sus Familiascomenzaron a finales dediciembre pasado y su finaliza-ción se prevé en 2007. En total,el MTAS destinará más de 11millones de euros para su pues-ta en marcha. Su coste de fun-cionamiento anual se estima enunos 4,5 millones de euros.

Subrayó que el Centro seconvertirá en un modelo dereferencia nacional con su doblemisión de investigación, promo-ción y apoyo de otros recursosdel sector, y la de desarrollo deatención directa y especializadaa personas con ER y a sus fami-lias. La secretaria de Estadoconfirmó también que el centroatenderá a las personas afecta-das por el síndrome tóxico delaceite de colza.

SERVICIOS DE REFERENCIANACIONAL

Los servicios que ofrecerádicho Centro se plantean comorecursos especializados en lainvestigación, el estudio y el

conocimiento de las enfermeda-des raras (ER), así como en laformación de profesionales quetrabajan en este sector y la difu-sión de sus conocimientos paramejorar la situación de estaspersonas y la de sus familiascuidadoras. En concreto serán elServicio de Familias que inclu-ye información a las familiassobre los cuidados más adecua-dos, entrenamiento de las perso-nas con ER sobre habilidadesque faciliten su autonomía per-sonal, organización de estanciasbreves y desarrollo de progra-mas específicos; Los Serviciosde Respiro familiar, La Escuelade padres y ONG.

Las obras del Centro Estatalde Referencia de Atención a

Comparecencia de Amparo Valcarce en el Senado

Centro Estatal de Atención a Personascon ER y sus familias, nueva realidadinvestigadora

NOTICIAS / NACIONAL

La secretaria de Estado de Servicios Sociales, Familias y Discapacidad, Amparo Valcarce,compareció el 11 de septiembre en la Comisión de Enfermedades Raras del Senado paraexplicar las políticas de su Departamento en la materia. La secretaria de Estado se com-

prometió a potenciar y desarro-llar las siguientes líneas deactuación en su departamento:• Conocer mejor la epidemiolo-

gía y reconocer la especifici-dad de las ER

• Desarrollar un sistema deinformación eficaz para losenfermos y sus familias, losprofesionales y el conjunto dela sociedad.

• Formar a los profesionalessanitarios y sociales para quesepan identificar mejor estasenfermedades.

• Organizar el acceso a unos testde diagnóstico estandarizadosy de calidad.

• Mejorar el acceso y la calidadde los servicios.

• Integrar las actuaciones socia-les, sanitarias, educativas, deempleo, de ocio y tiempo librey de vivienda creando meca-nismos transversales de coor-dinación.

• Desarrollar redes de coopera-ción nacionales e internacio-nales.

• Apoyar al movimiento asocia-tivo del sector.

• Por último, la secretaria deEstado se refirió también a larepercusión del futuro SistemaNacional de Dependencia enestas personas una vez que seapruebe la Ley de AutonomíaPersonal y Dependencia yafirmó que "cuando la ley estéen funcionamiento muchos delos afectados por ER podránbeneficiarse de las prestacio-nes y de los servicios que enella se recogen".

COMPROMISOS

MADRID / MINUSVAL

Valcarce hizo una apuestapor el papel que desem-peñará el futuro Centro

Estatal de Atención a Personascon Enfermedades Raras (ER) ysus Familias, que el Ministeriode Trabajo y Asuntos Sociales(MTAS) está construyendo enBurgos, y señaló que, en laactualidad, “se estima que exis-ten entre 5.000 y 8.000 enferme-dades raras diferentes, que afec-tan a entre el 6% y 8% de lapoblación total, lo que suponeunos 36 millones de personas enla Unión Europea”. Una cifraque en España puede situarse entorno a los tres millones de afec-tados por algún tipo de ER.

MinusVal 45MinusVal

045 25/10/06 17:12 Página 45

NOTICIAS / NACIONAL


Más de un millón de plazas para los viajes del IMSERSOPrograma de Vacaciones para Personas Mayores del IMSERSO

TEXTO / ROSA LÓPEZ MORALEDA

Esta partida será una inver-sión eficiente por la crea-ción de empleo en el sec-

tor (más de 50.000 nuevos pues-tos), además de incrementar elbienestar y la salud de más de unmillón de beneficiarios”, segúndijo Amparo Valcarce, secretariade Estado de Servicios Sociales,Familias y Discapacidad, en elacto de presentación.

INCREMENTO DE PLAZAS

El Programa de Vacacionespara Personas Mayores delIMSERSO rompe, un año más,su techo al ofertar para el pró-ximo año 1.000.000 de plazas,unas 200.000 más que las dis-ponibles el año en curso y unainversión pública de más de 75millones de euros, “acercandoasí de año en año la oferta a la

demanda”, en palabras deAmparo Valcarce. Además delmayor crecimiento del númerode plazas de su historia, el Pro-grama de Vacaciones diversifi-ca su oferta de destinos y dura-ción de las estancias, que iránde una semana hasta un mes. Lasecretaria de Estado, recordóasimismo “el éxito alcanzadoen los Circuitos Culturales o los

destinos llamados de Naturale-za, con la consiguiente reacti-vación de zonas de interior, porejemplo, del norte y el oeste deEspaña”.

ACOMPAÑANTE HIJO/A CONDISCAPACIDAD

Junto a los habituales requi-sitos exigidos para acceder a

Enseñanza ordinaria para los alumnos condiscapacidad visual

Según informa la agencia denoticias Servimedia en su dia-rio solidaridaddigit@l, cerca

de 7.500 alumnos con discapacidadvisual vuelven este curso a su activi-dad escolar y académica. De éstos,7.401, (el 96%), estudiarán inte-grados en centros de enseñanzaordinaria. Para ello, los profesio-nales de la ONCE, formados espe-cialmente en sus Centros de Recur-sos Educativos (CRE), se ocupandiariamente de atender las necesi-

dades de cada alumno en todo lorelacionado con su discapacidadvisual, y ejercen una labor de orien-tación y asesoramiento a la comu-nidad educativa y a las familiassobre los problemas y solucionesinherentes a la falta de visión.De los 7.401 alumnos escolariza-dos, 7.133 están en educación inte-grada en centros normales (96%) y268 (4%) en los Centros Específicosde la Organización ONCE decobertura en todo el territorionacional. En Educación Infantilestán 1.368; 1.304, en Educación

Primaria; 966, en la ESO; 286, enBachillerato; 206, en FormaciónProfesional y 3.271 en otro tipo deenseñanzas. Por Comunidades, en Andalucíaestudian 1.856; 185, en Aragón; 125,en Asturias; 348, en Canarias; 60, enCantabria; 294, en Castilla-La Man-cha; 365, en Castilla y León; 1.167,en Cataluña; 589, en la ComunidadValenciana; 154, en Extremadura;336, en Galicia; 180, en Islas Balea-res; 39, en La Rioja; 1.202, enMadrid; 298, en Murcia; 59, enNavarra, y 144, en País Vasco.

MADRID / MINUSVAL

Amparo Valcarce presentando el Programa de Vacaciones de Mayores

Visualizar larealidad delcolectivo de

personas con dis-capacidad psíqui-ca, física, sensorial o enferme-dad mental es el objetivo deesta convocatoria de la Funda-ción ANADE, dirigida a losprofesionales de la fotografía ya los aficionados interesadosen esta materia. El 13 denoviembre próximo es la fechalímite para la recepción de lostrabajos que habrán de remitir-se a la Fundación Anade: ruaRafael de Vega, 11, 2º G -27002, Lugo.

Lo que se pretende con estecertamen es intentar dar a cono-cer a la sociedad en general, através de las fotografías, lassituaciones cotidianas de estaspersonas.

Bases en: http://www.funda-cionade.org/fotografia.html.

I CertamenNacional deFotografía sobreDiscapacidad dela FundaciónANADE

“El Gobierno destinará el próximo año más de 75 millones de euros al ProgramaVacaciones para Personas Mayores del IMSERSO. Se admitirá como acompañante a unhijo/a con discapacidad igual o superior al 45%.

dicho Programa, se admitirá,igualmente que el beneficia-rio/a del Programa del IMSER-SO pueda viajar llevando comoacompañante a un hijo o hijacon discapacidad, siempre quetenga un grado de minusvalíaigual o superior al 45% y siem-pre que el viaje lo realice consus padres.

Más información: Telf.: 901109 899; http://www.imserso-mayores.csic.es.

046MINUSVAL 30/10/06 18:00 Página 46

Fallados los Premios IMSERSO “Infanta Cristina”2006

NOTICIAS / NACIONAL

MinusVal 47MinusVal

S.A.R. la Infanta Doña Cristina, en la entrega de los premiosIMSERSO 2005

cermi.es cumplió50 números en octubre

La revista sobre discapa-cidad, 'cermi.es', órganode expresión del Comité

Español de Representantes dePersonas con Discapacidad(CERMI), publicó en octubresu número cincuenta, desde suaparición en el año 2002.

Datos de Servimedia señalanque, de acuerdo con una infor-mación del CERMI, y con oca-sión de esta efemérides, lapublicación incluye un especialde ocho páginas donde se reco-ge lo más destacado en materiade discapacidad sucedido en losúltimos cinco años, además deartículos de opinión con firmasde representantes del mundo dela política y de la discapacidad.

Crece el númerode empresas deeconomía social

El número de empresasdedicadas a la economíasocial aumentó un 10%

en 2005 llegando a superar las50.000.Así lo anunció Marcosde Castro, presidente de la Con-federación Empresarial Españo-la de Empresas de la EconomíaSocial (Cepes), durante la pre-sentación del Anuario de laEconomía Social en España2005, De Castro manifestó quehoy, más del 12% de la pobla-ción activa en España trabaja endicho sector: 2.320.454 trabaja-dores, 62.468 más que en 2004año. En 2005 estas empresasfacturaron 100.417 millones deeuros, 13.259 más que en 2004,cerca de un 7% del PIB.

BOE: Primeras ayudas pararehabilitar edificios y hacerlosaccesiblesMejorar la accesibilidad, sostenibilidad y seguridad estructural

de losedificios y hacerlos accesibles a las personas con disca-pacidad, es el objetivo de esta primera convocatoria de ayudaspublicada por el Ministerio de la Vivienda el 18 de septiembre en elBoletín Oficial del Estado (BOE).En la orden se especifican las condiciones y requisitos para la reha-bilitación de edificios y viviendas de cara a mejorar su accesibili-dad, y las subvenciones que pueden solicitar los ciudadanos al res-pecto.Vivienda subvencionará la instalación de ascensores y de rampas deacceso o su mejora, o las obras de adaptación de una vivienda parapersonas con discapacidad motora, auditiva y otras, y de personasmayores de 65 años.También se contemplan subvenciones para mejorar la eficienciaenergética (instalación de paneles solares), mejora de instalacionestérmicas o de sistemas para ahorrar agua. Podrán acceder a estasayudas las viviendas y edificios con más de 15 año, salvo las obrasde accesibilidad y sostenibilidad, y deben ser residencia habitual ypermanente o estar destinadas al alquiler. Para solicitarlas, dirigir-se a las respectivas Consejerías de Vivienda de cada ComunidadAutónoma.

Estos Premios de ámbitonacional e iberoamerica-no, que convoca anual-

mente el IMSERSO, se otorganen esta edición en las modalida-des de: Premio Honorífico, Pre-mio al Mérito Social, Premio alas Experiencias Innovadoras,Premio a Estudios e Investiga-ciones Sociales, Premio I+D+i

López Martínez con el Premioa Estudios e InvestigacionesSociales, por el apoyo a los cui-dadores de familias mayoresdependientes en el hogar,desa-rrollo del programa “Cómomantener su bienestar”.

• Instituto Guttman, con elPremio I+D+I en NuevasTecnologías y Ayudas Técni-cas, por su proyecto de inves-tigación “Técnica Barcelona”para la técnica de implanta-ción de electroestimuladoresde las raíces sacras para elcontrol de esfínteresde laspersonas con lesión medular.

• Fundación ONCE, con el Pre-mio de Comunicación: por laserie Discapacidades Huma-nas, emitida en TVE en el pro-grama “La aventura del Saber”.En el número 160 de MINUS-

VAL, de noviembre y diciembre2006, se dará información com-pleta de la crónica del acto deentrega de estos galardones.

en Nuevas Tecnologías y Ayu-das Técnicas, Premio a la cali-dad y Premio de Comunicación.Estos premios están dirigidos apersonas físicas y jurídicas quese hayan destacado en el trabajoa favor de las personas mayoresy de las personas en situaciónde dependencia, así como de lasfamilias cuidadoras. S.A.R. laInfanta Cristina hará entrega delos mismos el 19 de octubre.

GALARDONADOS

• Federación Española de Mu-nicipios y Provincias (FEMP)con el Premio Honorífico, porsu contribución al fomentodesarrollo y coordinación depolíticas de bienestar social des-de las Administraciones locales.

• Carmen Silvia Pitot Guzmán,con el Premio al MéritoSocial, por su dedicación a lamejora de las condiciones devida de los mayores y de perso-

nas con discapacidad de Perú.• Consejería de Sanidad y Con-

sumo y la Consejería de Bie-nestar Social de la Junta deExtremadura, con el Premio alas Experiencias Innovadoras,por su Plan Marco de atenciónsociosanitaria de Extremadura.Plan Director 20005-2010;

• María Crespo López y Javier

047MINUSVAL 31/10/06 01:20 Página 47

PALMA DE MALLORCA / JUAN PERERAFOTOS / ASNIMO

Don Felipe y Dña. Letiziarecorrieron algunos delos servicios del centro

Príncipe de Asturias, sede deASNIMO desde su creación,donde fueron informados por sudirector, Juan Perera, de la laborde investigación, atención, for-mación, cuidado sanitario, ase-soramiento e integración querealiza ASNIMO, que atiendeactualmente a más de 400 per-sonas con ese síndrome. Eldirector destacó la importanciade una educación específica ypersonal, centrada en la autono-mía que prepare a los jóvenesafectados para trabajar y paravivir de forma independiente enla sociedad actual.

INSTALACIONES

Durante la visita, los Prínci-pes estuvieron acompañados porel presidente del Gobierno Bale-ar Jaume Matas y la presidentadel Consell de Mallorca, MªAntonia Munar, por el delegadodel Gobierno, Ramón Socías, yel alcalde del Ayuntamiento deMarratxí, José Ramón Bauzá,entre otras autoridades locales.

El recorrido por las instala-ciones de ASNIMO comenzó enel invernadero Sempre Verd,donde los Príncipes saludaron aun grupo de doce trabajadores, asus compañeros y empleadores.

A continuación visitaron unade las viviendas tuteladas de laAsociación, conocida como elLlar “Sa Luna” donde los Prínci-pes firmaron en el libro de honor

presta atención a doce personasmayores con graves problemasañadidos.

INTERÉS PROFESIONAL DE LOS PRÍNCIPES

Durante la visita a todasestas dependencias, los diferen-tes profesionales explicaron losprogramas específicos que utili-zaban en los distintos serviciosy respondieron a las preguntasde los Príncipes que se interesa-ron sobre todo por las técnicasaplicadas, la evolución de losasistidos y los resultados obte-nidos. Antes de pasar al salónde actos, donde se produjeronlas distintas intervenciones, susAltezas saludaron a un grupo detreinta personas que trabajan enempresas ordinarias.

Los Príncipes se detuvieronante una vitrina que expone loslibros y trabajos publicados porASNIMO. Juan Perera obsequióa Dña. Letizia con la últimapublicación: “Síndrome deDown: especificidad neurocon-ductual” editada por editorialWiley de Londres.

POR LA AUTONOMÍAPERSONAL

En el salón de actos y ante 500invitados, Carlos Cruz, alumnodel Centro Príncipe de Asturias,dio la bienvenida los Príncipes enrepresentación de todas las per-sonas de ASNIMO, y les expresósu deseo de ser “independientes”y desenvolverse con autonomía.

En su discurso de agradeci-miento, el director del centrodestacó la labor desempeñadapor esta Asociación en sus 30años de existencia, en los que haatendido a 900 personas consíndrome de Down.

Antes de finalizar el acto, losPríncipes de Asturias descubrie-ron una placa conmemorativade la visita y departieron en losjardines del Centro con lasfamilias e invitados.

un escrito de felicitación por elXXX aniversario. También reco-rrieron los talleres de Panaderíay Repostería, donde degustaronun trozo de coca mallorquina yel de Artesanía de flor seca, en elque los jóvenes trabajadores ela-boran centros ornamentales abase de flores secas.

Ya, en el edificio central,pasaron a los servicios deAtención Temprana, en cuyorecinto la princesa Letizia aca-rició a varios bebés, siguieronsu recorrido por los serviciosde fisioterapia, logopedia einformática. También se detu-vieron en el Centro de Día que

Los Príncipes de Asturias visitan el CentroSíndrome de Down (ASNIMO) de Mallorca

NOTICIAS / NACIONAL

Los Príncipes de Asturias visitaron en Mallorca las instalaciones de la Asociación Síndrome deDown de Baleares (ASNIMO) con motivo del trigésimo aniversario de esta entidad, la primeraque se construyó en España para la atención integral de las personas con esta discapacidad.

Los Príncipes de Asturias saludando a trabajadores del Taller Sempre Verd

Dña. Letizia observa con ternura a un bebé con síndrome de Down,que recibe atención en el Centro


049MINUSVAL 18/10/06 13:58 Página 49

MinusVal 49MinusVal

gran trascendencia para la socie-dad en su conjunto, y que la Psi-cología es una de las disciplinascientíficas imprescindibles parala puesta en práctica del SAAD.

La aportación de la Psicologíaa la construcción del nuevo siste-ma y su contribución a la mejorade la calidad de vida de las perso-nas dependientes y a sus familiasfueron dos aspectos que destacóen su intervención José MaríaGarcía, jefe del Gabinete de laDirección General del IMSER-SO. Asimismo, subrayó que eltrabajo de los psicólogos enámbitos como el de la atención amenores o en atención comunita-ria constituye una experienciaque se puede transferir al Sistemade Autonomía y Atención a laDependencia.

NOTICIAS / NACIONAL

MADRID / MTAS

El Consejero de Ministrosacordó, el 20 de octubre,a propuesta del titular de

Trabajo y Asuntos Sociales,Jesús Caldera, destinar unasubvención de 18.290.363,12euros a Cruz Roja Españolapara la ejecución de proyectossociales. Con este fondo, laONG desarrollará diversos pro-gramas sociales en nuestro paísdestinados a la lucha contra laexclusión social y la pobreza, ala atención a las personasdependientes (ancianos y dis-capacitados graves), a la aten-ción e integración de inmigran-

tes, a proyectos de infancia yfamilia, de juventud o de aten-ción a drogodependientes,entre otros. Este crédito proce-de de la convocatoria públicaanual de subvenciones que serealiza con cargo a la asigna-ción tributaria del 0,52% delIRPF para otros fines de interéssocial. En el conjunto de laconvocatoria de 2006, el Minis-terio de Trabao y AsuntosSociales destinará un total de101.776.828 euros ( un 5% másque ne 20059) a las ONG queatienden a los colectivos másdesprotegidos para la realiza-ción de centenares de progra-mas sociales en España.

El Gobierno destina 18,2millones a Cruz Roja paraproyectos de acción social

Ley de Dependencia

Matilde Fernández, por-tavoz adjunta del Gru-po Parlamentario So-

cialista en la Asamblea deMadrid y ex ministra de Asun-tos Sociales, presentó y liderócon detalle esta Conferencia-Coloquio sobre el Proyecto deLey de Dependencia –que crea-rá el Sistema de Asistencia yAutonomía de la Dependencia(SAAD)–, organizada por la

Asociación Madrileña de En-fermedades Neuromusculares(ASEM Madrid) celebrada en elIMSERSO el 15 de septiembrepasado. El acto contó con laparticipación de Prado Pérez,trabajadora social de ASEM, yCarmen Vilaboa, miembro deASEM Galicia que elaboró elInforme de sugerencias y pro-puestas de ASEM al LibroBlanco de la Dependencia.

Jornada sobre las Aportacionesde la Psicología al SAAD

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Conferencia-coloquio sobre el Proyecto de Ley de Dependencia

Galardones de la Federación de Funcionariosde la Seguridad Social (FEAFASS)

Imagen del grupo de galardona-dos después de recoger los pre-mios. En la fila superior de

izquierda a derecha Luis RaimundoGarcía, primer premio de fotografíaen color, José Antonio Villero,segundo premio de Verso y CarlesVerdú, primer premio de Fotografíaen blanco y negro. En la fila central

Purificación de Lorenzo, segundopremio de Acuarela, Mar Braña, pri-mer premio de Prosa y José AntonioFlor, segundo premio de Prosa. Aba-jo Fina Casali, segundo premio deDibujo Artístico, Luís RaimundoGarcía, primer premio de Pintura, yJuan Ramón Aguirre, primer premiode Dibujo Artístico.

MADRID / JUAN MANUEL VILLA.

El Instituto de Mayores y Servicios Sociales(IMSERSO) y el Colegio

Oficial de Psicólogos de Madrid(COP) organizaron una Jornadaen la que se dieron a conocer lasprincipales aportaciones que pue-de realizar la Psicología en aspec-tos tales como la investigación yla intervención profesional en laimplantación y desarrollo de lafutura Ley de Dependencia.

De esta manera, en esta Jorna-da se consideró que la Ley dePromoción de la Autonomía per-sonal y Atención a las Personasen situación de Dependencia y elSistema de Autonomía y Aten-ción a la Dependencia (SAAD)forman un marco normativo de

De izqda. a dcha.: Carmen Vilaboa, Matilde Fernández y Prado Pérez, en el IMSERSO

049MINUSVAL 30/10/06 22:47 Página 49

NOTICIAS / NACIONAL

VII Encuentro Nacional de Familias dePersonas con Síndrome de Down

El objetivo de este galardónes recompensar a empresas oinstituciones que hayan con-tribuido a mejorar la calidad devida de estas personas.

En las anteriores convocato-rias se concedieron los premios aCaja Madrid, la Fundación Soli-daridad Carrefour o al fotógrafoRoberto Villagraz, entre otros.

OVIEDO / MINUSVAL

Más de setecientas per-sonas procedentes desetenta y cuatro aso-

ciaciones de este síndrome detoda España se reunieron en elhotel AC Forum de la capitalasturiana en este foro organiza-do por la Federación Españolade síndrome de Down con elobjetivo de intercambiar expe-riencias entre hijos, padres yhermanos de personas afecta-das, y para debatir en torno acuestiones tan relevantes para el

El Colegio de Registrado-res de la Propiedad yMercantiles de España

ha publicado una monografíajurídica sobre propiedad hori-zontal y accesibilidad de laspersonas con discapacidad, titu-lada “La accesibilidad en losedificios sujetos a propiedadhorizontal” en la que se analizala regulación de la accesibilidaden el régimen de las comunida-des de propietarios. El abogado

Juan Rodríguez-Loras, su autor,propone la reforma de la Ley dePropiedad Horizontal para quelas comunidades de propietariosacepten íntegramente el costede las obras de accesibilidaddemandadas por vecinos condiscapacidad o mayores de 70años. Prologa el libro Luis CayoPérez Bueno, secretario generaldel Comité Estatal de Represen-tantes de Personas con Discapa-cidad (CERMI).

La secretaria de Estado de Servicios Sociales, Familias y Discapacidad, Amparo Valcarceinauguró en Oviedo este encuentro donde se otorgaron los“Premios Trébol a la solidaridad”.

Más de 70.000 personascon discapacidad se

benefician de los incentivos ala contratación puestos enmarcha por la SeguridadSocial. Así lo señaló el secre-tario de Estado de SeguridadSocial, Octavio Granado,durante su comparecencia enla Comisión No Permanentede las Políticas Integrales dela Discapacidad del Congre-so. El Ejecutivo prevé llegara 80.000 personas con disca-pacidad contratadas al finalde la legislatura.

Desde marzo de 2004 has-ta agosto de 2006 son más de10.000 los beneficiarios deestos incentivos laborales, sien 2004 sumaban 60.000personas, en 2006 ya pasande 70.000.

Incentivos a lacontratación depersonas condiscapacidad

IMPULSO A LA ACCESIBILIDAD ENLA CONSTRUCCIÓNDar a conocer a los trabajadores de

la construcción la legislación y las con-diciones básicas de accesibilidad paraevitar innecesarias barreras arquitec-tónicas fue el objetivo de un acuerdofirmado por la secretaria de Estado deServicios Sociales, Familias yDiscapacidad, Amparo Valcarce, el pre-sidente de la Fundación Laboral de laconstrucción, Juan Francisco Lazcano,y el vicepresidente ejecutivo del grupoACS, Antonio García Ferrer. El conve-nio prevé la puesta en marcha de activi-dades de sensibilización y formaciónsobre accesibilidad dirigidas a técnicosy operarios de la construcción.

INCREMENTO DEL 8,8% DELGASTO EN POLÍTICAS SOCIALES El ministro de Trabajo y Asuntos

Sociales, Jesús Caldera presentó elPresupuesto de la Seguridad Social para2007 con puntos destacados como elaumento del gasto en políticas socialesfijado en el 8,8%; la austeridad en elgasto corriente; unas cuentas saneadasque por noveno año consecutivo mues-tran un superávit lo que asegura el futu-ro del sistema de protección social espa-ñol, un sistema que contará en 2007 con93.781,2 millones de euros para el pagode las pensiones, las prestaciones fami-liares, la prestación por maternidad y elresto de prestaciones del sistema.

PROTECCIÓN E INCLUSIÓNSOCIAL 2006-2008 El Consejo de Ministros ha aprobado,

a propuesta del ministro de Trabajo yAsuntos Sociales, Jesús Caldera, laEstrategia Nacional para laProtección e Inclusión Social para elperíodo 2006-2008, lo que supone elconjunto de actuaciones de las admi-nistraciones públicas y de las activida-des de las ONG en la lucha contra lapobreza y la exclusión social, que seráremitida a la Comisión Europea. Suprincipal objetivo es adecuar el creci-miento económico con el bienestarsocial, en una perspectiva de equidadterritorial, asegurando la reducción delas desigualdades y previniendo la apa-rición o el incremento de nuevas perso-nas o grupos excluidos socialmente.

BREVES


Monografía jurídica sobre accesibilidad y propiedad horizontal

futuro de estas perso-nas como son, la aten-ción temprana, la edu-cación, la formación yel empleo, la vidaindependiente y autó-noma, y la sexualidad.

PREMIOS TRÉBOL

Con ocasión deeste encuentro la aso-ciación “Down Espa-ña” hizo entrega delos “Premios Trébol ala Solidaridad” queeste año recayeron enCajastur por sus apor-taciones y proyectosdestinados a personas con triso-mía 21 y a la serie de Televisión“Hospital Central” por la imagenpositiva que transmiten las per-sonas afectadas a lo largo de laserie. Jorge Rebellón, su prota-gonista, recogió el premio, mien-tras que Tatiana Sánchez Fernán-dez, con síndrome de Down, fuela presentadora del acto.

050MINUSVAL 27/10/06 08:01 Página 50

NOTICIAS / AUTONOMÍAS

BILBAO / MINUSVAL

Los objetivos primordialesdel encuentro celebradodel 24 al 26 de mayo pa-

sado con más de 350 asistentes,se centraron en el intercambiode conocimientos y experienciassobre la discapacidad física,desde una óptica teórica y prác-tica y en sensibilizar a los orga-nismos públicos y privados y ala sociedad en general, en tornoa la igualdad de oportunidades y

Será un foro de intercambio ycomunicación entre los orga-nismos públicos y la sociedadde Aragón para dar a conocerlas necesidades del colectivocon discapacidad y anticiparrespuestas.

Sus principales objetivos sonlos de fomentar la igualdad deoportunidades, la no discrimi-nación y su accesibilidad uni-versal, así como promover prin-cipios y líneas básicas de la po-lítica integral de atención a es-tos colectivos, y estimular su

autonomía personal, aplicandopara ello el principio de trans-versalidad en cuanto a necesida-des y demandas.

El nuevo organismo se pro-pone impulsar mejoras sociales,económicas y legislativas paradichos colectivos, y seguir decerca la acción de las políticaspúblicas sobre estas personas.Finalmente estimulará la inves-tigación y el conocimiento de larealidad socioeconómica de laspersonas con discapacidad enesta Comunidad.

la no discriminación del colec-tivo con discapacidad física paralograr una sociedad inclusiva.

Igualdad de oportunidades,garantía de derechos del con-junto de servicios sociales, desalud, prestaciones económicasy ayudas técnicas, y vida autó-noma, constituyeron los tresejes vertebradores del Congre-so. Fuentes de FEKOOR seña-laron la necesidad de que todapolítica de discapacidad se baseen la promoción y protección de

losderechos hu-

manos de las personas condiscapacidad, por lo que, en esteforo se apoyó la pronta adop-ción de la Convención Interna-cional sobre los Derechos de lasPersonas con Discapacidad y sutraslación inmediata de toma dedecisiones en el nivel nacional,autonómico y local.

Entre los temas tratados des-tacaron la relación entre Ética,Derecho y Biogenética y la re-clamación de la corresponsabi-lidad afectada en la toma de de-cisiones para los avances enbiotecnología humana. Tambiénse hizo una especial referenciaal Proyecto de Ley sobre la Pro-moción de la Autonomía Perso-nal y Atención a personas en si-tuación de dependencia.

Creado el Consejo Aragonésde la Discapacidad

ENVEJECIMIENTO PREMATURO:UNIDAD OCUPACIONALLa Comunidad Foral de Navarra

ha creado la primera unidad ocu-pacional de envejecimiento prema-turo en personas con discapacidadintelectual, dotada con doce pla-zas. Presenta programas específi-cos e individualizados para estaspersonas con la idea de ralentizarsus primeros signos de deterioro fí-sico y mental, prematuros y repen-tinos en estos colectivos y a edadesmuy tempranas. El objetivo esmantener su autonomía personal ysu mayor grado de independenciaposible, y garantizar su integra-ción en el propio entorno.

ATENCIÓN INTEGRAL A DEPENDENTES EN GALICIAGarantizar la atención integral y

universal a las personas en situa-ción de dependencia de esta Comu-nidad es el objetivo de la inversiónde 35, 8 millones de euros por par-te de la Junta de Galicia en el pre-sente año. Financiada en un 70 porciento por el Ministerio de Trabajoy Asuntos Sociales y el 30% por elGobierno de Galicia, desarrollaráun total de trece proyectos paramayores dependientes.Entre éstos, un programa para cre-ar una red de transporte adaptado,ampliación y mejora del servicio deayuda a domicilio y el programa decomida en casa. También se crea-rán nuevos centros de atención apersonas con discapacidad psíquicay daño cerebral adquirido.

MADRID: MÁS PLAZAS ENCENTROS OCUPACIONALES El Consejo de Gobierno de la Co-

munidad de Madrid ha aprobado lacreación de un total de 115 nuevasplazas en centros ocupacionales delsur de esta Comunidad, centros quetienen entre otros objetivos dotar dehabilidades sociales y laborales apersonas con discapacidad intelec-tual. Las plazas corresponderán aCentros Ocupacionales de Rivas,Getafe y Leganés y Usera. La Co-munidad de Madrid invertirá paraeste fin 3.652.883 euros hasta 2010.

BREVES

PAÍS

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“Ciudadanía activa y calidad de vida”La Federación Coordinadora de Personas con Discapacidad Física de Vizcaya (FEKOOR)organizó este Congreso en el Palacio de Exposiciones y de la Música EuskaldunaJauregia (Bilbao) en el que se dio lectura a la Declaración de Vizcaya.

I Congreso para Personas con Discapacidad Física de FEKOOR

Personas con discapacidad en un autobús adaptado

HUESCA / MINUSVAL

El Consejo de Gobierno deAragón aprobó el 5 deseptiembre el Decreto

para la creación del ConsejoAragonés de la Discapacidad,adscrito al Departamento deServicios Sociales y Familia.

Este órgano colegiado decarácter consultivo coordinaráy desarrollará la política inte-gral de atención a las personascon discapacidad y promocio-nará su autonomía personal.

MinusVal 51MinusVal

051MINUSVAL 25/10/06 17:05 Página 51

NOTICIAS / AUTONOMÍAS

tros de atención diurna y 14centros residenciales, todospara personas con discapacidad,disponiendo de un total de1.115 plazas.

Cabe destacar que la Conse-jería para la Igualdad y Bienes-

Cerca de 12 millones para la atención de personas con discapacidad en Jaén

tar Social de la Junta de Anda-lucía ha realizado una inversiónen 2006 superior a los 5,7millones de euros para atender alos conciertos de plazas de resi-dencia y los convenios de respi-ro familiar y centros de Día.

II FORO DE ACCESIBILIDAD

En esta misma ciudad se hacelebrado el II Foro de Accesi-bilidad para analizar los proble-mas de accesibilidad de las per-sonas con discapacidad, con elobjetivo de concienciar a lasociedad sobre la importanciade la misma en los edificios yen las ciudades en general.

La Junta de Andalucía haapoyado este tipo de actuacio-nes mediante subvenciones yprogramas tales como lasincluidas en el Plan de AcciónIntegral.

JAÉN / MINUSVAL

Estas ayudas se destinan alas asociaciones y a lascorporaciones locales

para la construcción, reforma yequipamiento de centros de laprovincia, por un importe de 2,6millones de euros, que se repar-tirán entre 18 entidades públicasy privadas de la provincia. Deéstas, 13 entidades locales reci-birán 1,2 millones de euros y 5asociaciones percibirán 1,4millones de euros.

MÁS DE MIL PLAZAS

En la provincia jienense lapoblación con discapacidadsupera las 67.000 personas, delas que cerca de 27.000 tienenmenos de 65 años. Los recursospara la atención de estas perso-nas se distribuyen entre 33 cen-

La consejera andaluza para la Igualdad y Bienestar Social, Micaela Navarro, presentó en octubre, en Jaén, las ayudas que concederá la Junta de Andalucía en materia de discapacidad.

En Jaén viven más de 67.000 per-sonas con discapacidad

XV ANIVERSARIO DE ASPACE-CANTABRIALa Asociación Cántabra para la

Atención de Personas Afectadaspor Parálisis Cerebral, DañoCerebral y Alteraciones Afines,que cumple en 2006 quince años,quiere potenciar el Servicio deResidencia, que hará posible eldesarrollo de 190 estancias al añocon un total de 16 camas, ofertan-do un servicio para urgencias, res-piro familiar y programas especí-ficos. Equipamiento general,mejoras en la accesibilidad o elaumento de la dotación para elIRISCOM –sistema de comunica-ción que permite manejar un orde-nador con sólo el movimiento delojo– componen los objetivos delas inversiones que en 2006 supe-ran los 156.000 millones de euros.

BONOS RESPIRO A FAMILIARES EN VALENCIALa Consellería de Bienestar

Social invertirá 1,4 millones deeuros en un programa de apoyo afamiliares de personas con disca-pacidad intelectual, bajo el nom-bre de “IVADIS CONTIGO”2006-2008, consistente en el ofreci-miento de 2.880 Bonos Respiro,un programa que pueden solicitarlos menores de 65 años con disca-pacidad superior al 55%, y losfamiliares y/o cuidadores habi-tuales de personas con discapaci-dad intelectual. El programaentrará en vigor el próximo 1 dediciembre. El plazo de solicitudesse inició el primero de octubre yfinaliza el día 31 de dicho mes.

BALEARES: SERVICIOS EN ODONTOLOGÍA Y OFTALMOLOGÍA

Estos Servicios han sido amplia-dos en 2006 por la ConsejeríaBalear de Salud y Consumo paraniños y jóvenes hasta los 21 añoscon discapacidades psíquicas,servicios que fueron puestos enmarcha el pasado año por el Hos-pital General de Palma.

BREVES

AN

DALU

CÍA

ALBACETE / MINUSVAL

El objetivo del Centro, quecontará con un modernoservicio de Domótica, es

fomentar el apoyo a la vidaindependiente de las personascon discapacidad física paraofrecer a los afectados los servi-cios y cuidados especializadosque precisen, en residencia y enestancias diurnas.

El convenio para su cons-trucción, cuyas obras ya se han

iniciado, se f irmó entre lasecretaria de Estado de Ser-vicios Sociales, Familia y Dis-capacidad, Amparo Valcarce,los consejeros respectivos deBienestar Social y Sanidad,Tomás Mañas y Roberto Sa-brido del Gobierno de Castilla-La Mancha, y el presidente dela Asociación COCEMFE-Albacete, Emilio Sáiz. Su ges-tión corresponderá a la Fede-ración de Asociaciones de Per-sonas con Discapacidad Física

de Castilla-La Mancha (CO-CEMFE).

La inversión total es de 5,2millones de euros y se distribu-ye entre equipamiento, unmillón y medio de euros enmarcha para el proceso de cons-trucción, a lo que se añadensegún convenio, cercade 3,3millones de euros, de los que elGobierno Autonómico aportará1,4 millones, el Ministerio900.000 euros, y Cocemfe-Albacete un millón de euros.

Albacete contará con un Centro Nacional de Referencia para grandes discapacitados físicosConstruir y desarrollar un nuevo centro para la atención a grandes discapacitados físicos enAlbacete fue el objetivo de un acuerdo entre instituciones nacionales, autonómicas y asociativas.


CASTILLA-LA MANCHA

052MINUSVAL 27/10/06 07:57 Página 52

NOTICIAS / AGENTES SOCIALES

Los Príncipes inauguraronel Centro Fundación Juan XXIII

MADRID / MABEL PÉREZ-POLO

Según datos de la Funda-ción, en la nueva sedecuya extensión alcanza

los 10.000 metros cuadrados,trabajan 400 personas, de lasque el 90 por ciento son disca-pacitados psíquicos. Trabajado-res que proceden y forman parte

SERVICIOS

Educación especial, empleoprotegido, y ocupación hasta laplena integración laboral de sustrabajadores, son las fases labo-rales que la entidad ha idoimplantando desde su creaciónen 1965 con el nombre CentroJuan XXIII, por el psicólogo

del Centro Especial de Empleo(CEE) Ibermail S.L. (serviciosde publicidad directa y distribu-ción postal); Integralia, otroCEE con participación tambiéndel Grupo Globalia; y del Cen-tro Ocupacional Fundación JuanXXIII de integración social ylaboral en el que también hayservicios de centro de día.

El Centro de Trabajo Fundación Juan XXIII que fue inaugurado por Sus Altezas Reales losPríncipes de Asturias, es el mayor de estas características para personas con discapacidadpsíquica de la Comunidad de Madrid.

Los Príncipes de Asturias, la secretaria de Estado y el alcalde de Madrid, junto a los fundadores,responsables y trabajadores del Centro

Luis Arroyo y la pedagogaAmparo Martínez. Es una insti-tución cien por cien privada yfamiliar, que dirige, coordina ygestiona un equipo de 50 perso-nas –el 60% mujeres– formadopor psicólogos, pedagogos,médicos, monitores, jefes detaller y otros cargos de apoyo.

Don Felipe y Doña Letiziadescubrieron una placa conme-morativa del acto, y realizaronun recorrido por las nuevas ins-talaciones. Acompañaron a losPríncipes, el alcalde de Madrid,Alberto Ruiz Gallardón, lasecretaria de Estado de Servi-cios Sociales, Familias y Disca-pacidad, Amparo Valcarce,entre otras personalidades.

Con una inversión de 7,6millones de euros, el centro sealza sobre el terreno cedido porel Ayuntamiento de Madrid, ycontó con la financiación de susfundadores, Obra Social CajaMadrid, Fundación ONCE,Sacyr Vallehermoso, la secreta-ria de Estado de ServiciosSociales, Familias y Discapaci-dad del Ministerio de Trabajo yAsuntos Sociales, Amparo Val-carce, y la Comunidad deMadrid.

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ROBLEDO DE TORÍO/ MTAS

La secretaria de Estado deServicios Sociales, Fami-

lias y Discapacidad, AmparoValcarce y el presidente de laFundación Carriegos, SantosLlamas, firmaron en Roble-do de Torío (León), un con-venio sobre rehabilitación depersonas con discapacidadentre el Real Patronato sobreDiscapacidad y la Funda-ción.

Por este convenio, firmadoel 17 de agosto, la F. Carrie-gos, que trabaja en la rehabi-litación de personas con dis-capacidad mediante terapia

ecuestre, aportará 9.792 eurospara cofinanciar las activida-des de rehabilitación previstasen el documento y pondrá adisposición de este proyecto suinfraestructura, los medios ma-teriales necesarios (instalacio-nes, despachos, material, etc),

y sus cuadros directivos y téc-nicos en la materia.

El Real Patronato sobre Dis-capacidad aportará 9.792 eurosy el asesoramiento y participa-ción de técnicos en rehabilita-ción de personas con discapaci-dad, así como la documenta-

ción y el material bibliográficonecesarios para la realizaciónde las actividades programadas.Las actividades contempladasen el convenio deberán desarro-llarse hasta el 30 de noviembrede 2006.

La F. Carriegos y el Real Pa-tronato colaboran desde octu-bre de 2005, en que suscribie-ron un convenio marco de cola-boración sobre rehabilitaciónde personas con discapacidad.

Esta Fundación, debido a sulabor en este campo recibió en fe-brero de 2006 la Cruz de Oro dela Orden Civil de la SolidaridadSocial concedida por el Ministe-rio de Trabajo y Asuntos Socialescuya entrega protagonizó Su Ma-jestad la Reina Dª Sofía.

Fundación Carriegos y MTAS, en convenio

Amparo Valcarce y Santos Llamas junto a trabajadores de la Funda-ción y padres de niños y jóvenes que reciben la terapia ecuestre

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053MINUSVAL 27/10/06 07:42 Página 53

NOTICIAS / AGENTES SOCIALES

CEPA 21 y Dynamo Records, ysu objetivo es eliminar lasbarreras a los menores con dis-capacidad. Contiene 40 temasescogidos entre los grandesmaestros cubanos y latinos de

A la venta el CD, “Boleros sin barreras”,proyecto de ASPAYM

este género musical que cuentatantos adeptos. Los beneficiosde la venta se destinarán, ínte-gramente, a niños con lesiónmedular de ASPAYM. El preciodel CD será de 15 euros y se

MADRID / ROSA LÓPEZFOTO / SERVIMEDIA

El CD, a la venta desde eldía 2 de octubre, es unproyecto de ASPAYM,

El presidente de la Federación Nacional ASPAYM, Alberto de Pinto, asistió a la presentacióndel disco solidario “Boleros sin barreras”, que fue apadrinada por el actor Imanol Arias.

Alberto de Pinto junto a Imanol Arias, con el resto de los asistentes a la presentación del disco

podrá adquirir en todos los cen-tros de El Corte Inglés.

El acto, celebrado en las nue-vas instalaciones de BodegaCEPA 21, en Castrillo de Duero(Valladolid), contó también conla presencia del consejero dele-gado de las Bodegas EmilioMoro y CEPA 21, José Moro yel presidente del Grupo Locomo-tive Music, Gregorio Esteban.

Durante la presentación,Alberto de Pinto destacó la“valentía” de Cepa 21 por“ofrecer su apoyo a ASPAYM,en la prevención del consumode alcohol, algo que les definepor sí solos como empresa, alponer el interés social por enci-ma de todo”. Reiteró que larecaudación de la venta del CDservirá para “mejorar la vida delos niños con discapacidad”.Agradeció, también, la presen-cia de Imanol Arias, “por apor-tar –dijo– su sensibilidad, susentimiento y su yo a la lesiónmedular”.

El protagonista de la serie“Cuéntame cómo pasó” afirmóno entender “un mundo sin sersolidario”. Censuró que “tantasveces seamos incapaces de serconscientes de la discapacidad,cuando desde el problema sepueden encontrar muchas ygrandes lecciones en la vida”.Arias, también embajador deUnicef, en todo momento pen-diente de los niños de ASPAYMpresentes en el acto, explicó que“no hay democracia sin libertady para ello –insistió– es funda-mental lograr igualdad en loselementos básicos: vivir,amar”…

José Moro agregó que esimportante que los niños dis-capacitados “tengan másmedios, sonrían más y no ten-gan fronteras en la calle ni enningún sitio”.

Por su parte, el presidente delGrupo Locomotive Musiccomentó que quien se haga conel disco “va a comprar ayuda ysolidaridad”.

SANTANDER/ AMICA

Sagrario Cagiga Guerra, de laAsociación de Cantabria

AMICA, ha sido galardonadapor la Fundación Mapfre en lamodalidad “Innovación en lasmedidas de superación de la dis-capacidad 2006”. Estos premiosestán promovidos por el Institu-to de Prevención, Salud y MedioAmbiente.

El objetivo de los Premios2006 Fundación Mapfre, en cua-tro modalidades, es distinguir ala persona o institución que máshaya destacado en el área de lasuperación de la discapacidad.

El proyecto galardonado deAMICA, se titula “Descubriendocapacidades. Experiencia de vidaautónoma para personas con gra-ves discapacidades”. Sintetiza,según la asociación cántabra, suapuesta de innovación en la visiónde la persona afectada y en losapoyos que recibe cuando su vidaestá condicionada plenamentepor su discapacidad, a través delPrograma de Promoción de VidaAutónoma puesto en marcha poresta entidad desde 1984. El pro-yecto empezó con ocho personascon discapacidades hasta conver-tirse en la actualidad en toda una“multitud de apoyos” para cerca

de mil personas al año que hanconseguido capacitarse para unavida autónoma, formarse labo-ralmente u obtener un empleo,logrando, una gran mayoría, suparticipación activa en la comu-nidad, hecho que AMICA conside-ra decisivo.

Además de AMICA, fuerongalardonados Ángel GarcíaRodríguez, de Mensajeros de laPaz con el Premio “A toda unavida profesional”; el FranciscoFernández-Avilés, con el Premio“Investigación Cardiovascular”yDaniel Hernández Vaquero, conel Premio “Desarrollo de la Trau-matología Aplicada”.

AMICA, Premio Fundación Mapfre 2006


054MINUSVAL 24/10/06 04:45 Página 54

NOTICIAS / EUROPA

de adhesión a Europa manifesta-da desde 1962, al Consejo de laComisión Económica Europea(CEE); en 1970, con la firma de

Por una Europa más fuerte, más unida ymás solidaria

un acuerdo comercialpreferencial con elMercado Común; y en1977, nueva solicitud alConsejo de Ministrosde las CC.EE

ESPAÑA: MIEMBROACTIVO

España, desde su ingre-so, está consideradacomo uno de los Esta-dos miembros más acti-vos en el diseño de nue-vas iniciativas en elseno de la UE, comodemuestra su voluntaddel desarrollo del con-cepto de la ciudadaníaeuropea que más acer-que el proyecto comuni-

tario a los ciudadanos; o la apues-ta por la Europa social, paralela ala de la Europa económica ymonetaria; la entrada del euro en2002, con la campaña española“Los García” premiada por el Par-lamento europeo como la mejorcampaña de comunicación deleuro; la defensa de la cohesióneconómica, social y territorial dela UE; el empleo como eje de estacohesión en el marco de la “Estra-tegia de Lisboa”; su aportación alas relaciones exteriores de la UEpor la estabilidad de la cuencamediterránea; el impulso a la coo-peración con países del norte deÁfrica, la mediación en el procesode paz de Oriente Medio, o elacercamiento de Iberoamérica aEuropa.Con el ingreso español la UEsumó hasta 329 millones de habi-

MADRID / MABEL PÉREZ-POLO

España apuesta por unaEuropa más fuerte, másunida y más solidaria

demostrado en el elevado apoyoespañol (76%) a la aprobacióndel Tratado para la Constituciónpara Europa en 2005.El año 1986 marcó un antes y undespués para nuestro país desdela llegada de la democracia, unosaños antes, con la transición polí-tica. Una fecha que le abrió laspuertas a la Comunidad Europea,como uno de sus 12 EstadosMiembros, junto a Portugal. Unpaso de gigante propiciado por elGobierno de Felipe González, el12 de junio de 1985, con la firmaen Lisboa y Madrid, del Tratadode Adhesión a las ComunidadesEconómicas (CC.EE), ratificadopor unanimidad por el Congresode los Diputados. Una voluntad

Este año se cumplen dos décadas desde que España, en 1985, firmara el Tratado de Adhesióna la Unión Europea. Uno de los períodos más importantes de nuestra historia más recientepor el positivo balance en desarrollo social y convergencia económica respecto a nuestrossocios comunitarios.

En 1986: firma del Acta Única de cohesión económica y socialcomo una política comunitaria con objetivos y medios. En 1992,

Tratado de Maastrich que prevé la creación del Fondo de Cohesión.1992: los Doce firman el Tratado de la Unión Europea que entra envigor en 1993. En 1995, Austria, Finlandia y Suecia se unen a la UE,en 2007, lo harán Bulgaria y Rumanía. Habrá 500 millones de habi-tantes. Diciembre de 2005: el Consejo Europeo de Bruselas apruebalas perspectivas financieras entre 2007-2013. Todos los Estados secomprometen a defender la paz, la democracia, el Estado de Dere-cho, y el respeto a los derechos humanos y a trabajar juntos para pro-mover estos valores en el mundo. Su himno es la 9ª de Beethoven. Ladivisa “Unidos en la diversidad”. Estrellas en círculo, como símbolode la unidad, solidaridad y armonía entre los pueblos de Europa.

Hitos Europeos

España, 20 años en la Unión Europea. tantes. España se situó en elquinto país con mayor índice depoblación de la CE, y desde 1987ha recibido fondos netos de laUE por valor del 0,8% de nuestro(PIB) que ha favorecido a la eco-nomía española con un desarro-llo de convergencia real respectoa Europa, muy rápido en Madrid,Cataluña, Navarra, País Vasco yBaleares, si bien con regionescon PIB per cápita inferior al75% de la media europea que sebenefician de los Fondos Estruc-turales. La entrega de estos Fon-dos fue un auténtico impulsopara nuestro desarrollo económi-co y social, cuya per cápita en1986 cercana al 68% de la mediacomunitaria, saltó al 89% en unaEuropa de 15, y al 97,7% en unaEuropa de 25. Y en el terreno laboral las ayudaseuropeas contribuyeron a crearcerca de 300.000 empleos anua-les; el 90% de la inversión recibi-da procedió de la UE, a su vez,destino del 75% de nuestrasexportaciones y origen del 66%de las importaciones. A su vez,los Fondos comunitarios finan-ciaron infraestructuras importan-tes como autovías y aeropuertos,entre otras.En el terreno social, entre 2002 y2003 los Fondos Sociales Euro-peos llegaron a cerca de 16millones de españoles: desem-pleados, jóvenes, personas condiscapacidad, mujeres y gruposcon problemas de inserciónsocial. En cultura, brillaron losprogramas educativos Lengua yErasmus, o las ayudas para pro-yectos culturales. En Sanidad, laTarjeta Sanitaria Europea, etc…

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055MINUSVAL 18/10/06 14:47 Página 55

NOTICIAS / EUROPA

tros de empleo, jornadas universi-tarias, empresas y festivales parajóvenes, con el objetivo de dar aconocer las ventajas de la diversi-dad en la vida de los seres huma-nos, especialmente entre la juven-tud, para informarles sobre lalegislación europea en la luchacontra la discriminación, en temasde acceso laboral, educación yformación profesional.

Con los testimonios recogidosse editará un corto al que se podráacceder en internet en la páginawww.stop-discrimination.info.

III Encuentro Internacional sobre Acondroplasia

MADRID / MINUSVAL

Desde Helsinki partió eltour de la campaña iti-nerante “Por la

Diversidad. Contra laDiscriminación” puesta enmarcha por la ComisiónEuropea que recorrerá 22 ciu-dades de 13 países europeos,entre estos, España.

Desde agosto, la exposiciónhace su recorrido y llegará a nues-tro país en el autobús titulado“Por la diversidad”. Visitará cen-

reconoció que esta patología esmuy dura y se comprometió aseguir trabajando por la cohe-sión social.

Amparo Valcarce que tam-bién estuvo acompañada porEnrique López (miembro delConsejo del Poder Judicial),

La secretaria de Estado de Servicios Sociales, Familia y Discapacidad, Amparo Valcarce,anunció la concesión de la Medalla de Oro a la Orden Civil de la Solidaridad a la FundaciónALPE-Acondroplasia, en reconocimiento a su labor para mejorar la integración social de laspersonas con enanismo.

Tercer Tour europeo por la diversidad

“Campaña por la Diversidad, contra la Discriminación”

NORMAS OBLIGATORIAS DE ACCESIBILIDAD EN TIC EN 2010Las normas de accesibilidad de

las tecnologías de la informacióny comunicación (TIC) para losprocedimientos públicos seránobligatorias en 2010. Entre otrasmedidas previstas están la televi-sión digital, accesibilidad de lasweb, e incluir el concepto de acce-sibilidad en la regulación de losFondos Estructurales y procedi-mientos públicos de la UniónEuropea (UE).

KLM ABRE UN CENTRO PARA DISCAPACITADOS La aerolínea holandesa KLM ha

inagurado un centro de rehabilita-ción para niños discapacitados enMedan, (Sumatra) que gestionarála fundación indonesia BhaktiLuhur. Con capacidad para 100niños, el centro prestará serviciode fisioterapia, cuidados terapéu-ticos y orientación social. KLM inició la construcción delCentro “Biru Nan Aman”“el arca azul”, tras el ‘tsunami’del 26 de diciembre de 2004. Su coste de 100.000 euros sefinancia con 68.000 euros de lostrabajadores de KLM y el resto,de la asociación Sharing Success.

FOTOGRAFÍA ADAPTADA EN FLORENCIA En Florencia se inauguró el 28

de octubre el Museo Nacional deFotografía Alinari (MNAF) conuna muestra adaptada para perso-nas ciegas. Sus autores son loshermanos Leopoldo, Guiseppe y Romualdo Alinari, pioneros de la fotografía en Italia. La exposición contiene algunasversiones en relieve de 20 de lostrabajos presentados para facili-tar a los visitantes ciegos la per-cepción de la imágenes, con mate-riales diversos como cristal,madera, tela, papel, arena ymetal, y texto explicativos enbraille.

BREVES


Junto a la secretaria de Estado, de espaldas el presidente del Principadode Asturias,Vicente Alvarez Areces; el delegado del Gobierno en Asturias,Antonio Trevín; la consejera de Vivienda y Bienestar Social, Laura Gon-zález; la coordinadora de la Fundación ALPE Acondroplasia, CarmenAlonso; el secretario de la Fundación, Felipe Orviz.

MADRID / MINUSVAL

Así lo manifestó la secreta-ria de Estado en la inau-guración del III Encuen-

tro Internacional sobre Acondro-plasia, bajo el lema “Tejiendoredes” celebrado del 13 al 15 deoctubre en Gijón que concitó lapresencia de profesionales, fami-liares y afectados por acondropla-sia, la forma más común del ena-nismo óseo que padece una decada 17.000 personas. Entre lostemas abordados figuraron laestimulación temprana, el alarga-miento óseo, estrategias de bús-queda de empleo y la estigmati-zación social.

Valcarce puso de relieve losobstáculos a los que se enfrentanlas personas afectadas para supe-rar las barreras físicas y psicoló-gicas de su entorno social, yavanzó que su reducción consti-tuye una “prioridad del Gobier-no”. Destacó la importancia deldiagnóstico precoz y anunció lafirma de un convenio de colabo-ración con la Asociación deGenética Humana en esa direc-ción. Además confirmó que"España será uno de los primerospaíses" en ratificar la Convenciónde la ONU sobre los derechos delas personas con discapacidadcelebrada recientemente enMadrid.

En este foro internacional sedebatió la elaboración de undocumento para pedir a la Orga-nización de las Naciones Unidaspara la Educación, la Ciencia y laCultura (UNESCO) que el ena-nismo sea considerado como dis-capacidad.

056MINUSVAL 30/10/06 19:56 Página 56

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NOTICIAS / IBEROAMÉRICA

ULAC UNIFICA EL MOVIMIENTOASOCIATIVOLa Unión

Latinoamericanade Ciegos (ULAC)financiará proyectos gestionados porpersonas ciegas e impartirá cursos deformación para facilitar su inserciónlaboral y luchar por la efectivaintegración social de los más de 4millones de ciudadanos ciegos o condeficiencia visual que viven enIberoamérica. La organización quequiere impulsar la unidad delcolectivo en la región, aboga poriguales derechos y obligaciones de laspersonas ciegas respecto al resto dela población, colectivos connecesidad de formación,rehabilitación y trabajo para serútiles a sí mismos, a sus familias y ala comunidad.

LEY DE IGUALDAD DEOPORTUNIDADES EN CHILELa Comisión Especial de la

Discapacidad de la Cámara deDiputados chilena aprobó lalegislación en torno al proyecto deLey de Igualdad de Oportunidades eInclusión Social que se centra en losestos dos derechos y la nodiscriminación para situarse en lamisma línea de las normasinternacionales y el derechocomparado en esta materia. Losparlamentarios valoraron el nuevoconcepto que varía desde lasnecesidades al de los derechos.

DEFENSA LEGAL Y GRATUITALa fundadora y presidenta de laAsociación Peruana de Abogados

con Discapacidad Visual (APAD),Jane Cosar, proporciona defensalegal gratuita a personas con discapacidad en estado denecesidad y sin recursos. Cosar esciega, lo que no le ha impedidotrabajar por la igualdad de derechosde estos colectivos en Perú, donde esmiembro de las ComisionesConsultiva y Ejecutiva de DerechosHumanos del Colegio de Abogados de Lima.

BREVESDeclaración del Decenio de las Américas:por los derechos y la dignidad de las personas con discapacidad, 2006-2016

MADRID / AGENCIAS

El texto supone un granavance en las politicas deintegración en Iberoamé-

rica sobre todo para estos colec-tivos. Entre otras consideracio-nes, y en síntesis, se hizo un re-cordatorio sobre las Resolucio-nes tomadas en las AsambleasGenerales de la OEA del 1993 y1995 sobre la Situación de lasPersonas con Discapacidad enIberoamérica, así como la de1996 sobre el Compromiso dePanamá en el Continente Ame-ricano.

DECLARACIÓN

La Declaración expresa lapreocupación por la persisten-cia de las condiciones de exclu-sión de las personas con disca-pacidad y la necesidad de adop-tar medidas y estrategias hemis-féricas y/o regionales para pro-mover el reconocimiento y elejercicio de los derechos huma-nos, civiles y políticos, econó-micos, sociales y culturales, asícomo las libertades fundamen-tales de estos colectivos. Asi-mismo aprueba el "Decenio de

La Organización de Estados Americanos (OEA), en su 4ª sesión plenaria del 6 de Junio de 2006,aprobó la Declaración de las Américas por los derechos de las personas con discapacidad.

Finalmente se expresa la ne-cesidad de emprender en esteperíodo programas, planes y ac-ciones de cara a la inclusión y laparticipación plena en todos losaspectos del colectivo; ejecutarprogramas sociales, políticos,económicos, culturales y de de-sarrollo, para el logro de opor-tunidades en situación de igual-dad y promover medidas efecti-vas para la prevención de nue-vas discapacidades y el acceso alos servicios y programas de re-habilitación para las personascon discapacidad.

Una joven trabaja con un ordenador

las Américas: por los Derechosy la Dignidad de las personascon discapacidad" durante elperíodo 2006-2016, con ellema: "Igualdad, Dignidad yParticipación", con los objeti-vos de lograr el reconocimientoy el ejercicio pleno de los dere-chos y la dignidad de las perso-nas con discapacidad y su dere-cho a participar plenamente enla vida económica, social, cul-tural y política y en el desarro-llo de sus sociedades, sin discri-minación y en pie de igualdadcon los demás.

El Instituto de Nutrición y Tecno-logía de los Alimentos de la Uni-versidad de Chile (INTA) fue lasede de esta Conferencia organi-zada por la Asociación NacionalSíndrome de Prader Willi(ANSPV) los días 5 y 6 de octu-bre de 2006. Dirigida a profesio-nales, padres y familiares de per-

sonas con este síndrome, las po-nencias se centraron en abordarla enfermedad, los elementosmás significativos y la situaciónen la que viven hoy las personasafectadas desde el punto de vistapsicológico, educativo y social.Asistieron el secretario ejecutivodel Fondo Nacional de la Disca-

pacidad de Chile FONADIS, Car-los Kaiser, la presidenta de laOrganización Internacional deeste síndrome (IPWSO), Pam El-sen, y su vicepresidenta, ElliKorth, además de especialistas yautoridades nacionales y repre-sentantes españolas, bolivianas yperuanas.

Conferencia Nacional sobre Prader-Willi (ANSPV)

CH

ILE

057MINUSVAL 27/10/06 08:47 Página 57

MADRID / MABEL PÉREZ-POLOFOTO: JORGE VILLA/SERVIMEDIA

La Convención que diosus primeros pasos trasla Resolución 56/58 de

la ONU en el año 2001, fueclausurada el 29 de septiem-bre de 2006 en la Oficina dela Comisión Europea deMadrid por la secretaria deEstado, Servicios Sociales,Familias y Discapacidad,Amparo Valcarce, durante elseminario organizado por elComité Español de Represen-tantes de Personas con Disca-pacidad (CERMI).

ACTIVA PARTICIPACIÓN

La secretaria de Estadomanifestó que se trata de "undocumento excelente lideradopor España" y expresó su con-vencimiento de que Españaserá "uno de los primeros paí-ses" en ratificarlo y será unéxito para Europa y para Espa-ña” además de suponer “unpaso adelante para los 650millones de personas con dis-capacidad que hay en el mun-do". En su intervención, Val-carce incidió en el papel desta-cado de la delegación españolaen la elaboración de la Conven-ción que "ha hecho posible laincorporación de los artículos6 y 7,” sobre los derechos delas mujeres y niños con disca-pacidad", y valoró la activaparticipación y el apoyo de lasAdministraciones Públicas, elGobierno y las ONG del mun-

do de la discapacidad a estainiciativa europea.

RATIFICACIÓN

El texto a ratificar se consi-dera como el primer tratado de ladefensa de los derechos huma-nos aprobado por las NacionesUnidas en nuestro siglo XXI, enel que son protagonistas las per-sonas con discapacidad. El docu-mento verá la luz tras cinco lar-gos años de negociaciones entrediversidad de países. Con estaConvención no se crean nuevosderechos para este colectivo,pero se prohibe concretamentesu discriminación en cualquieraspecto. Desde la ONU, orga-nismo supranacional, se consi-dera a la Convención como“buena” y marcará la diferenciapara millones de personas, yaque las personas con discapaci-dad “representan uno de los gru-pos más marginados, cuyosderechos han sido ignoradosmuy frecuentemente”.

NOTICIAS / RESTO DEL MUNDO

Apoyos generales a la igualdad y no discriminación, libertad y seguridad de la persona, al recha-zo a la tortura, castigo, violencia, explotación, y a la movilidad personal y libertad de movimientoson temas centrales del documento extraído de esta Convención de la ONU sobre discapacidad.

Acompañaron a la secretaria de Estado, en la clausura, Alberto Durán,presidente de la Fundación ONCE y Alberto Arbide, comisionado delCERMI para Asuntos Europeos e Internacionales.

Convención de la ONU de Derechos de las Personas con Discapacidad

Primer Tratado de derechos humanos del siglo XXI, pendiente de ratificación

• La Convención, es el primerinstrumento internacional, jurí-dicamente vinculante protectorde este grupo social, el 10% dela población mundial, que lespermitirá, cuando entre envigor, disponer de una herra-mienta válida en un marco pro-tector y garante, inédito en elsistema de la ONU y en el pro-pio Derecho Internacional. • El sector social de la discapa-cidad valora positivamente elborrador. Aglutinado en torno alCERMI, destaca su importanciaen los países menos desarrolla-dos, donde será el único instru-mento al que recurrir.• El CERMI solicita enérgica-mente la supresión de la nota apie de página incluida en elArtículo 12 del borrador de tex-to de la Convención, dedicado ala igualdad ante la Ley.

• El CERMI valora positivamen-te la labor y actitud de las insti-tuciones públicas españolas pre-sentes durante la negociación.Por ello ha trasladado una peti-ción formal al Gobierno espa-ñol para que provea los trámitesnecesarios a fin de que el Reinode España pueda ser el primerpaís en ratificar el documento,como una prueba simbólica desu compromiso con este nuevotratado internacional.• El CERMI y sus entidadesmiembro se comprometen acooperar y ayudar a los paísesdel área Iberoamericana paraconseguir que sus gobiernosratifiquen la Convención loantes posible.• El CERMI velará por que lasONG sobre personas con dis-capacidad y sus familias esténpresentes en el seguimiento y

control de la aplicación delTratado.• Desde el CERMI se realizarántodas las acciones necesariaspara, una vez en vigor la Con-vención, llevar a cabo un análi-sis exhaustivo y profundo detodo el marco político y norma-tivo español bajo la nueva pers-pectiva. El CERMI difundiráampliamente el texto entre susorganizaciones miembro, pro-curará realizar las actividadesformativas e informativas nece-sarias al respecto, y tratará desensibilizar a ONG de derechoshumanos en el desarrollo deestrategias conjuntas.• La Convención inaugura unnuevo modelo de procesonegociador que ha permitidodar entrada a diversas partes,más allá de las puramentediplomáticas.

CONCLUSIONES


058-059MINUSVAL 25/10/06 17:08 Página 58


MADRID / MINUSVAL

Las investigaciones fue-ron realizadas por lainvestigadora Nancy

Minshewm, de la Universidadde Pittsburg.

Las pruebas consistieron enpedir a 56 niños con este tras-torno, cuyo cociente intelec-tual se fija en 80 –la media dela población se acerca a 100–para que resolvieran variostest de memoria, atención yotras habilidades. Como indi-ca solidaridaddigit@l, el tra-bajo, publicado por la revista

“Child Neuropsychology”,demuestra que la ortografía yla gramática no supusieron unproblema para estos alumnos,pero, sí la comprensión de unpárrafo, como son expresionesfiguradas y metáforas. Dichoestudio expone que los niñoscon autismo tienen dificulta-des para procesar informacio-nes complejas y para com-prender instrucciones dadas deforma rápida. Esto puede blo-quearles e inducirles a evitarestas tareas.

El otro estudio, hecho en laUniversidad Carnegie Mellon,

consistió en analizar personascon este trastorno mientras rea-lizaban ejercicios con el orde-nador, cuya resolución requiereel trabajo conjunto de dosregiones cerebrales. Los escá-neres, según Marcel Just, direc-tor la investigación, mostraronque los participantes utilizaronprincipalmente una de lasregiones del cerebro para ela-borar las tareas, lo que podríasugerir, en síntesis, que estaspersonas no contarían conmecanismos eficaces paratransferir la información de unaregión del cerebro a otra.

Nuevos métodos de enseñanza para niños con autismoDar instrucciones simples a los niños con autismo para facilitar su aprendizaje, es una de las conclusiones de dos recientes estudios norteamericanos, recogidos por eldiario “USA Today”.

CYBERCAMPUS OJOS DELMUNDO, CONTRA LA CEGUERA

Formar a médicos de las zonasmás pobres de la tierra en espe-cialidades oftalmológicasmediante el aprendizaje de tec-nologías de la información y lacomunicación, como videoconfe-rencia e internet, es el objetivode la iniciativa emprendida porla Fundación Ojos del Mundo,entidad española sin ánimo delucro. Cybercampus Ojos delMundo ya ha sido puesta enmarcha en Bolivia.

LEY DE DISCAPACIDAD EN OMÁNLa Asociación de personas con

discapacidad de OMÁN comuni-ca que a finales de este año suGobierno aprobará una ley sobrediscapacidad. El diario “Timesof Omán”señala que el docu-mento incluirá medidas contrala discriminación, por la inte-gración social y laboral, la reha-bilitación y servicios para unapoblación con discapacidad de45.000 personas.

AYUDA DEL GOBIERNO INDIOMediante un acuerdo firmado enenero de 2006 entre el Gobier-

no Regional y su Universidad, elprimero invertirá más de 70.000euros para un programa de ayu-das y apoyo a alumnos con dis-capacidad cuando cursen estu-dios en cualquiera de sus Cam-pus, y establece una convocato-ria pública de becas hasta 283euros mensuales.

50 AÑOS DE INTERMÓN OXFAMEsta ONG que cumple mediosiglo de existencia reunió a

expertos tanto nacionales comointernacionales en la lucha con-tra la pobreza, durante una con-ferencia internacional que secelebró el 9 y 10 de octubre enel Palacio de Congresos deMadrid.

BREVES

Un alumno trabajando con un ordenador

MinusVal 59MinusVal

058-059MINUSVAL 25/10/06 17:09 Página 59


MADRID / JUAN M. VILLA

La secretaria de Estadode Servicios Sociales,Familias y Discapaci-

dad, Amparo Valcarce, el pre-sidente de la ConfederaciónEspañola de Familiares deEnfermos de Alzheimer (CEA-FA), Emilio Marmaneu, y elcoordinador del Comité Cien-tífico de CEAFA, el neurólogoJosé Manuel Martínez Lage, seencargaron de presentar, en lasede central del IMSERSO,este Día Mundial incidiendoen la problemática actual de laenfermedad en España y lasexpectativas de futuro de unmal que en 2025 podría alcan-zar a un millón y medio de per-sonas.

En su intervención, el presi-dente de CEAFA recordó queel Alzheimer “es un problemasocio-sanitario que afecta a

más de tres millones de perso-nas entre enfermos y personascuidadoras”. Por su parte,Amparo Valcarce reiteró elcompromiso del Gobierno conlos enfermos y sus familias.“No podemos escatimar es-fuerzos sanitarios y sociales decara al enfermo y a su entorno”

expresó, al tiempo que afirma-ba que con la Ley de la Depen-dencia y su entrada en vigor en2007 “habrá un antes y un des-pués porque será una revolu-ción para los enfermos y parasus familias”.

La enfermedad degenerativay crónica, descubierta en 1906,se caracteriza por un deterioroprogresivo físico y mental quelleva de forma irreversible a unadependencia total.

Cien años de historia del AlzheimerCongresoInternacional"La Educaciónde los niños y lasniñas en lasfamilias”

SAVE THE CHILDREN

Amparo Valcarce, Emilio Marmaneu, a la derecha, y José ManuelMartínez Lage, durante la presentación

GINEBRA / MINUSVAL

En este número inauguralse analiza la relacióndirecta entre el hambre y

el aprendizaje, o el efecto nega-tivo del hambre prenatal y post-natal en la capacidad de apren-der de un niño o niña, según elprofesor Kenneth J. Arroz, Pre-mio Nobel en Economía, aña-diendo que el crecimiento indi-vidual, nacional y personal seven afectados respectivamente.

Una de las principales con-clusiones del Informe es que la

mal nutrición puede disminuirla capacidad intelectual. Porello, uno de los objetivos delos Estados ha de ser la luchacontra la hambruna de más de300 millones de niños y niñasdel mundo, condenados, a dia-rio, a irse a la cama sin comer.De ellos –100 millones enedad escolar– mal alimenta-dos, no pueden asistir a laescuela por la carencia derecursos familiares. Aunquepudieran hacerlo, el hambreles impediría concentrarse enlas tareas.

Según Sheila Sisulu, subdi-rectora ejecutiva del PMA, elInforme resalta que la educa-ción, además de alfabetismo ycapacidad numérica, puedeenseñar conocimientos sobresalud, higiene, nutrición, y des-trezas y oficios para que las per-sonas y sus familias puedan ali-mentarse. A mayor formaciónde las mujeres, menor hambreen la población infantil.

El PMA realiza una CampañaMundial para la Alimentaciónescolar, en los países pobres. Inf.www.wfp.org/latinoamerica.

Informe Mundial sobre el Hambre 2006 del PMA

El 21 de septiembre se celebró el Día Mundial del Alzheimercuando se cumplen cien años de historia de una enfermedadque afecta en España a 600.000 personas y a sus familias.

El hambre puede provocar discapacidad. El Programa Mundial de Alimentos (PMA) de lasNaciones Unidas (ONU) presentó su primera edición de este documento anual sobre el hambre.

ZARAGOZA / MINUSVAL

Las relaciones afectivasen la familia y el modode conjugar el rol edu-

cativo de los padres con laautoridad y el afecto haciasus hijos centraron este Con-greso organizado por elMinisterio de Trabajo yAsuntos Sociales y la ONGSave the Children.

El encuentro que inauguró lasecretaria de Estado, Familias yServicios Sociales, Amparo Val-carce, se desarrolló del 21 al 22del reciente mes de septiembre,contó con la colaboración delGobierno de Aragón y el Ayun-tamiento de la ciudad, y discu-rrió en torno a la educación afec-tiva a los menores en el marco dela campaña "Corregir no espegar", con la finalidad de refle-xionar sobre la necesidad deerradicar el castigo físico a losmenores en el ámbito familiar.

Representantes de institu-ciones nacionales e internacio-nales, expertos y profesionalesde las organizaciones de infan-cia asistieron a este foro cuyasponencias se estructuraron encinco bloques temáticos, y seabordaron en torno al desarro-llo afectivo y la familia, la res-ponsabilidad social e institu-cional ante las familias; disci-plina o violencia; participacióninfantil en las familias y nece-sidades afectivas de los niñoscon discapacidad.


060MINUSVAL 25/10/06 17:06 Página 60

NOTICIAS / DEPORTES

za, con otras 2 medallas de oroen la carretera, que demostraronsu buen hacer en las pruebas enel velódromo (dos, oros, 5 pla-tas y 2 bronces), pero se supera-ron con mucho en las de carre-tera donde lograron 13 medallaspara nuestro país: 6 oros, 2 pla-tas 5 bronces.

Destacaron los tándemsespañoles de ciegos y deficien-tes visuales como el de la pare-ja de ciclistas formada por Fran-cisco González Montañés y supiloto Juan Francisco Suárez,que conquistaron el oro en lacontrarreloj en carretera y laplata en persecución en pista.Christian Venge, con su pilotoDavid Llauradó, obtuvo meda-lla de oro en esa misma pruebade persecución en pista, y Moi-sés Osuna y Jesús Sacido que-daron en segunda posición en lacontrarreloj en carretera.

España, segunda en el medallero generaldel IV Mundial de ciclismo

El resto de medallistas espa-ñoles fueron los discapacitadosfísicos Juan José Méndez (2 pla-tas y 1 bronce), Amador Grana-do (1 plata y 1 bronce) y Vicen-te Arzo (1 medalla de bronce), ylos paralíticos cerebrales Mauri-ce Eckhard (2 bronces) y CésarNeira (1 bronce).

AIGLE / RESUMEN DE PRENSAFOTO / SPORTEC

Con este resultado se ase-gura la segunda posi-ción de España en el

medallero general de esteMundial de Ciclismo. De los21 metales, 8 de oro, 7 de platay 6 de bronce, Por delante sóloAlemania, con 12 oros, 10 pla-tas y 4 bronces, y detrás siguena España superpotencias para-límpicas como Gran Bretaña,China o Australia.

De los atletas más destaca-dos del Campeonato, el exciclista profesional JavierOtxoa, con parálisis cerebral,con 2 medallas de oro y 3 deplata en pista y en carretera;Roberto Alcaide, amputado deuna pierna, con 2 oros y 1 platatambién en ambas disciplinas, yel paralítico cerebral Aitor Oro-

Veintiún medallas componen el acervo ganador del equipo paralímpico español de ciclismotras el IV Campeonato del Mundo de este deporte, celebrado en Aigle (Suiza).

Javier Otxoa en foto de archivo deAtenas 2004

MinusVal 61MinusVal

CAMPAÑA DEPORTIVA DE LA FMDMFCon lema “El deporte adaptado

rueda por los colegios de la Comu-nidad”se puso en marcha en octu-bre esta campaña en su tercera edi-ción, iniciada en el I.E.S. PabloNeruda de Leganés (Madrid) y pro-movida por la Federación Madrile-ña de Deportes de MinusválidosFísicos (FMDMF) con el patrociniode la Dirección General de Promo-ción Deportiva de la Consejería deCultura y Deporte para sensibilizara la sociedad del peligro de losaccidentes de tráfico como causaprincipal de las lesiones que provo-can discapacidades motoras, segúninforma Servimedia.

CAMPEONATO DEL MUNDODE JUDO PARA CIEGOS Las judokas ciegas Marta Arce,

Carmen Herrera, Laura García yMónica Merenciano lograron lascuatro medallas (1 de oro, 1 deplata y 2 de bronce) conseguidaspor el equipo español en el Campe-onato del Mundo de Judo paralím-pico. Con este espléndido resulta-do de las atletas españolas en elCampeonato celebrado entre el 30de junio y el 2 de julio en Brommat(Francia), España queda en el 6ºpuesto del medallero general,abanderado por Cuba (6 meda-llas). Inf: www.brommat2006.com.

PRIMERA ESCUELA DE PADELDE LA FUNDACIÓN TAMBIÉNEsta Fundación ha puesto en

marcha la primera Escuela dePadel Adaptado de España parapersonas con discapacidad, unproyecto que ha sido posible gra-cias al patrocinio del CentroMaderero del Bricolaje, GeneralElectric y Santiveri, con la cola-boración del Club de Golf Olivarde la Hinojosa de Madrid (Campode las Naciones) y de la directorade su Escuela de padel, María Sil-vela, subcampeona de España ymiembro de la selección nacionalde esta disciplina deportiva.

BREVES

Miguel Sagarra, evaluará las ciudades candidatas a los Juegos de Invierno de 2014

El vicepresidente del Comité Paralímpico Internacional (CPI), Miguel Saga-rra, miembro de la Comisión de Evaluación del Comité Olímpico Interna-

cional (COI), ha sido designado por el COI como experto que examinará, jun-to al resto del equipo de expertos, los proyectos de las tres ciudades candida-tas para organizar los Juegos Olímpicos y Paralímpicos de Invierno de 2014.Sagarra formó parte de la Comisión de Coordinación del COI para los JJ.OO.y JJ.PP. de Atenas 2004. El equipo de la Comisión de Evaluación está dirigidopor Chiharu Igaya, vicepresidente del COI, medallista olímpico y miembro delComité Organizador de los Juegos de Nagano’98.

celebrada en Vallecas el pasa-do 23 de junio.

La silla de procedencia alema-na, tiene funcionamiento eléctri-co y goza de una autonomía de200 kms, ya que incorpora un sis-tema híbrido de recarga, sobre lamarcha y a través de un pequeñogrupo electrógeno incorporado a

ella, que le da esta independencia,prestándole una gran movilidadsobre terrenos campestres y unagran seguridad, según fuentes dela Fundación ONCE.

La presentación estuvo presi-dida por el director general delGrupo Fundosa, Ignacio Tremi-ño acompañado por SeverinoRodríguez, y María José Sán-chez, administradora del Com-plejo Deportivo Somontes. Pre-cisamente el CD SOMONTES,gestionado por Grupo Fundosa,ofrece ocio para todos y prevéimplantar la actividad del sen-derismo para personas con cual-quier tipo de discapacidad.

Comercializa la silla en Espa-ña, la empresa Vía Libre, perte-neciente al Grupo Fundosa.

Presentada en España la primera Silla de ruedas para campoMADRID / MINUSVAL

La SUPERFOUR “decampo o travesía” seprobó sobre el terreno

en una pinada del ClubDeportivo Somontes deMadrid, y estuvo expuesta enla carrera de silla de ruedas

061MINUSVAL 18/10/06 15:10 Página 61

Nuevast e c n o l o g í a s

Por Carmen Morales

Fatronik trabaja en la autonomía

Ll centro de investigación tecnológica Fatronik, ubicado en el Parque Tecnológicode Miramón de San Sebastián, ha puesto en marcha un proyecto de financiaciónprivada dirigido a desarrollar productos comerciales y patentes destinados a

satisfacer las necesidades de un colectivo cada vez más numeroso: el integrado por laspersonas con discapacidad y la tercera edad. Se prevé que en 2010 el tramo de pobla-ción mayor de 55 años se incrementará en la Unión Europea un 21% y que en 2020existirán en España hasta 3,5 millones de personas con discapacidad.La iniciativa pretende abordar los problemas que aquejan a este colectivo desde elpunto de vista tecnológico.En el campo de la tercera edad, Fatronik persigue favorecer la existencia autónoma deeste colectivo en sus viviendas,para lo que se está trabajando tanto en materia de tele-asistencia como en la prevención de la dependencia mediante el desarrollo de dispo-sitivos que incitan a la realización de entrenamientos diarios que ponen en funciona-miento el aparato locomotor e incluso la mente de mano de la creación de espacioslúdicos en el domicilio apoyados en el uso de las nuevas tecnologías. En el campo dela discapacidad,se ha acudido a la robótica para la creación de trajes robotizados y sillasde ruedas que se activan con un simple movimiento de cabeza.www.fatronik.com


El nuevo PDA esel dispositivo más

reducidodesarrollado hasta

el momento enmateria deconversióntexto-voz. Alta tecnología para invidentes

La Asociación de SordoCiegos y Multi-incapacitados de la ciudad america-na de Texas ha presentado un PDA (Asistente Digital Personal) equipadocon una cámara digital que facilita la conversión de texto a voz a perso-

nas invidentes y que se constituye como la primera versión totalmente portá-til desarrollada en el mundo de los lectores. El sistema funciona tomando unafotografía del texto que escanea, interpreta y convierte en un archivo de soni-do que es leído al usuario. El PDA dispone de una memoria de 64 Mb y cuen-ta con capacidad para almacenar 500 millones de instrucciones.Durante la etapa de pruebas, 500 invidentes pertene-cientes a la Asociación han probado el asistente que haobtenido la aprobación general de todos los que lo hanutilizado. El dispositivo comenzará en breve a distri-buirse por Internet al precio de 3.500 dólares.www.dbmat-tx.org/

062-063MINUSVAL 25/10/06 16:13 Página 62

eEspaña 2006: mejora la accesibilidadde las webs públicas

Como todos los años, la Fundación France Telecom, antes Fundación

Auna, ha presentado el Informe eEspaña, en el que refleja el estado del

desarrollo de la Sociedad de la Información en nuestro país. eEspaña

2006 concluye que la situación actual es de avance asimétrico, en la medida que

los progresos conseguidos en algunos de los parámetros analizados contrastan

con la ralentización en la evolución de otros. Éste es el caso de la aplicación de

las nuevas tecnologías al campo de la discapacidad, circunstancia a la que el in-

forme siempre dedica especial atención, ya que, a pesar de haberse registrado

una mejora generalizada en las webs públicas y haberse desarrollado nuevos

servicios de carácter telemático, lo cierto es que el acceso de este colectivo a

las TIC sigue sin contar con el respaldo necesario y hasta un 66% de los ayunta-

mientos españoles confiesan no disponer de ningún programa en este sentido.

En lo que al grado de accesibilidad se refiere, en 2005 el 19% de los websites de los

gobiernos europeos incorporaba algún acceso específico para personas con disca-

pacidad frente al 14% de 2004. En el entorno autonómico, por primera vez todos

los portales de los gobiernos regionales han superado el programa Bobby para el

análisis automatizado de la accesibilidad en páginas web. Lo mismo ocurre con los

portales municipales donde mejora de forma generalizada el grado de accesibilidad.

En cuanto al desarrollo de nuevos servicios, cabe destacar la incorporación de

vídeos en lengua de signos al website del Ayuntamiento de León, la posibilidad

de realizar trámites específicos para discapacitados en el portal del Consistorio

de Lérida o la optimización del servicio de teleasistencia para discapacitados en

el que trabaja el Ayuntamiento de Leganés. www.fundacionauna.com

Control remoto dela apnea del sueño

Telesueño es una iniciativa pionera en el mundo desarrolladapor la Junta de Extremadura y Telefónica Móviles que persi-gue controlar a los enfermos de la apnea del sueño a través

de la telefonía móvil con objeto de evitar sus desplazamientos alcentro hospitalario. Los pacientes llevan consigo un dispositivo quepermite captar las constantes respiratorias y enviar los datos obte-nidos al hospital previamente designado mediante la tecnología ce-lular GPRS/UMTS, de forma que los resultados de toda la nochequedan registrados en una página web a la que los médicos accedende forma inmediata elaborando el diagnóstico oportuno. De estaforma,Telesueño mejora el método tradicional de detección del sín-drome de apnea del sueño que obliga al paciente a dormir varias ho-ras en el centro hospitalario a fin de registrar las señales eléctricasdel celebro y controlar la respiración.El proyecto, que se llevará a cabo en un total de 360 pacientes deocho centros hospitalarios, está desarrollado por la Sociedad Espa-ñola de Neumología (SEPAR),Telefónica Móviles España y el ServicioExtremeño de Salud a través del Área de Neumolo-gía del Hospital San Pedro de Alcántara de Mérida.www.separ.eswww.tme.eswww.juntaex.es

MinusVal 63MinusVal

La ONCE acerca la informática a los niños con discapacidad

El Centro de Investigación, Desarrolloy Aplicación Tiflotécnica de la ONCE,en colaboración con la empresa Code

Factory, ha diseñado el juego de ordena-dor La pulga Leocadia, destinado a niñosde entre dos y cinco años invidentes oque padecen deficiencias visuales. Cadaaño, se detectan 50.000 nuevos casosde ceguera en todo el mundo, personasa quienes la igualdad en el acceso a laeducación, la disponibilidad de materiales

escolares en diferentes soportes y lasayudas técnicas pueden prestar un apoyo

importante. En este contexto, La pulgaLeocadia pretende acercar el uso del ordena-

dor y las nuevas tecnologías a niños ciegos deprimeras edades, en la medida que les permite tra-

bajar con el teclado y el ratón del ordenador median-

te la utilización de información auditiva y refuerzosverbales, así como favorecer su integración en el aula,ya que puede ser usado también por niños videntesdebido al colorido, los contrastes visuales, la claridadde las imágenes y la disposición de la información.El juego está integrado por el cuento La pulgaLeocadia y una treintena de actividades de caráctereducativo basadas en los objetivos del currículumescolar. El desarrollo del software se ha realizado apartir de un detallado estudio del mercado de losjuegos de ordenador que se ha prolongado durantedos años y que ha puesto de relieve la total ausenciade juegos específicos para niños con discapacidadvisual, así como la predominancia de aplicaciones muyvisuales que obligan a la utilización del ratón, dosaspectos que dificultan e, incluso, impiden su utiliza-ción por parte de este colectivo.www.codefactory.es/es//www.once.es

062-063MINUSVAL 17/10/06 06:28 Página 63


Nueve medallas de oro,tres de plata y cincode bronce fueron elsaldo ganador de losjugadores españoles y

a la cabeza, el alicantino Santiago Sanzcon cuatro oros. Un éxito que puso aEspaña por delante de Alemania o Fran-

cia en el medallero paralím-pico.

China encabeza el meda-llero con un total de 55medallas,. El segundo pues-to, aexequo para EstadosUnidos y Australia con 32.Le siguen Ucrania con 31,Gran Bretaña con 27 yEspaña en el sexto puestocon 17, seguida de Alemaniacon tiene el 7º. En totalcompitieron 53 países.

CON LUZ PROPIA

El líder español afectado por lesiónmedular en piernas ybrazos superó suspropias

barrerasfísicas en la pista

del Parque Deporti-vo Stadsbroek holandés,

hasta alzarse con oro en elmaratón, y en 800, 1.500 y 5.000

metros y celebrar triunfalmente suvictoria por las calles de Assen. Unavictoria que no fue gratuita en ningúnmodo, y que tuvo que conseguirluchando duramente, ya que, segúnexplica el periodista deportivo de soli-daridaddigit@l Mario García, la pruebade los 5.000 m que Sanz ya había gana-do el domingo 3 de septiembre, hubode repetirla por un error de los juecesen el control de la carrera, cuatro díasmás tarde.

Assen: M.P-P.Fotos: Regueros-ONCE

ESPAÑA, SEXTA POTENCIA MEN ATLETISMO PARALÍMPICO

CampeonatoMundial de

Atletismo deDiscapacitados

de Assen(Holanda)

Amparo Valcarce y MiguelCarballeda, presidente del ComitéParalímpico Español (CPE) conrepresentantes del mundo deldeporte y de la Delegación delCongreso de los Diputados

Santiago Sanz, cuádruplecampeón en pista

Éxito sin prece-dentes para ladelegación espa-ñola en el Cam-peonato delMundo de Atle-

tismo de Discapacitados, dis-putados en la localidadholandesa de Assen, diecisie-te medallas que sitúan aEspaña como el sexto paísen el ránking mundial deatletismo paralímpico. San-tiago Sanz selló el medalleroespañol con el primer puestoen la maratón.

Reportaje

064bis-065MINUSVAL 24/10/06 05:26 Página 64

MinusVal 65MinusVal

A MUNDIAL

Aquel domingo 3, según explicóMario García, Sanz, no daba crédito a loque pasó cuando le dijeron, tras su vic-toria, que tendría que volver a disputarla competición, según sus propias pala-bras, en su página de internet: “no pue-do creer que esto ocurra en un Mun-dial, y que tenga que repetir una pruebaque he ganado con mucha solvencia yque mantiene a 185 latidos el corazóndurante 14 minutos. Es estúpido, pero siel jueves tengo que correr, lo haré, y porsupuesto, voy a salir a vencer”.

Así lo hizo, dando una vez más, lamuestra de su superioridad con susrivales. Un triunfo que, por sí solo, aña-de al palmarés de Sanz, el de ser elmejor atleta con discapacidad en silla deruedas no sólo a nivel español sino tam-bién mundial.

A estos resultados, hay que sumar losde Ignacio y Abel Ávila, atletas con defi-ciencia visual, ambos lograron tresmedallas de oro. Ignacio, dos oros en800 y 4x400 metros, mientras su her-mano Abel alcanzó el oro en 4x400metros. También, con oro, Luis Bullido,David Cansinos con oro en peso y endisco, y Xavier Porras, oro en la triple.También brillaron con luz propia losatletas con discapacidad intelectual -esosí, con pruebas de exhibición- destacan-do los dos metales de José AntonioExpósito.

ADOP FUNCIONA

Hasta esta competición mundial deldeporte para personas con discapacidadse desplazaron la secretaria de Estadode Servicios Sociales, Familias y Disca-pacidad,Amparo Valcarce. Valcarce, quequiso acompañar a los atletas españolesy valoró el "esfuerzo extraordinario" denuestro equipo en Holanda además dereconocer la importancia del PlanADOP al señalar que "estas 17 medallassuponen la primera gran prueba quetenemos de que el Plan ADO Paralímpi-co, no sólo funciona, sino que está dan-

do grandes resultados".Así lo manifestóla secretaria de Estado en la ciudadholandesa a la que viajó en compañía,entre otras personalidades, de una dele-

gación de la Comisión para las PolíticasIntegrales de la Discapacidad del Con-greso de los Diputados del ParlamentoEspañol.

PAÍSES PARTICIPANTES: MEDALLERO FINAL

1º2º3º4º5º6º

PAIS

ChinaEE.UU.

AustraliaUcrania

Gran BretañaESPAÑA

OROS

221616999

TOTAL

553232312717

PLATAS

121261093

BRONCES

214101295

DISCAPACITADOS FÍSICOS

Santiago Sanz

8005.000200

1.500maratón

ORO

ORO

semif

ORO

ORO

678910

2´08”3813´54”84

42"923'52"491:50'35"

CIEGOS Y DEFICIENTES VISUALES

DEPORTISTA

Abel Ávila

Ignacio Ávila

Luis Bullido

David Casinos

Rosalía Lázaro

DÍAPRUEBA PUESTOMARCA

CR*

CR*

CR*

CR*CR*

PARALÍTICOS CEREBRALES

DEPORTISTA PRUEBA

1.500MARCA

4'40"01

PUESTO

BRONCE

DÍA

4

PB*

PB*

PB*

PB*

800

4X4001.500800

4X4001.5004X400

400200peso

discolongitud

BRONCE

ORO

PLATAORO

OROBRONCE

ORO

PLATAPLATAORO

ORO

BRONCE

5

595

595

683

54

1'56"89

3'28"213'52"491'55"67

3'28"213'56"383'28"21

53"1923"3613,84

41,275,23

José Manuel Glez. Santamaría

DISCAPACITADOS INTELECTUALES (exhibición)

DEPORTISTA CLASE

T20T20

ORIGEN

MurciaSevilla

PRUEBAS200 y longitud

100José Antonio Expósito

Maite Muñoz

CR quiere decir récord de los campeonatos del mundo, y PB, mejor marca personal.Fuentes: www.paralimpicossportec.es - Solidaridaddigit@l

En los listados no se han incluido a todos los participantes ni a todos los paises.

064bis-065MINUSVAL 24/10/06 05:22 Página 65

Las tienen la palabraONG´SONG´SBajo las siglas ATEMP

nos encontramoscon la Asociaciónde Atención Tem-

prana de la Región de Murcia,una entidad que nace en elaño 1995 gracias al empeñode un gran profesional de laPsicología como es IsidoroCandel y de otros compañe-ros (psicólogos, pedagogos, fi-sioterapeutas, logopedas, ma-estros y trabajadores sociales)que detectaron la necesidadde aunar esfuerzos.

La Atención Temprana en laComunidad Autónoma de laRegión de Murcia ha sufridoun importante proceso decrecimiento, desde sus iniciosen los años 80 hasta la actua-lidad. En aquellos primerosmomentos, creíamos utilizaruna metodología entoncesnovedosa como era la Esti-mulación Precoz. Profesiona-les de la Psicología, de la Edu-cación, del Trabajo Social y deotras disciplinas, junto a Pa-dres e Instituciones (comoIMSERSO, SEREM, Ayunta-mientos, Escuelas Infantiles,Universidad ….) se empeña-ron en que nuestra Regiónfuera una de las pioneras en lacreación de Centros de Esti-mulación Precoz, y en conse-guir la integración escolar deniños con deficiencias.

Los profesionales buscába-mos bibliografía, asistíamos acursos, seminarios y congre-sos, necesitábamos más for-mación y la encontrábamos.Todo ello, nos llevó, a descu-brir nuevas perspectivas y, lomejor y más acertado, atendery entender en el mismo nivelal niñ@ y a la familia. Inmedia-tamente se fue modificando lametodología, la terminología ylas bases teóricas, y hasta elconcepto. En efecto, pasamosde la Estimulación Precoz a laAtención Temprana.

edición en Santiago de la Ri-bera. Los temas abordados alo largo de todos estos añoshan sido muy variados, perosiempre interesantes para losprofesionales que hemosparticipado en ellas. Sirvande ejemplo, las últimas edi-ciones en las que se han tra-tado temas sobre la inmigra-ción y la Atención Temprana,los Síndromes Minorita-rios,… o este año que eltema estrella es: La Familia.

Desde ATEMP, se apoyanpublicaciones (como los“Criterios de Calidad Esti-mular para niños de 0 a 3años”, elaborado en el año2003 y editado por la Conse-jería de Trabajo y Política So-cial de la CCAA de la Regiónde Murcia), se informa decursos y congresos en otrascomunidades y se acoge a laComisión Regional de Aten-ción Temprana. A esta Comi-sión asisten representantesde todos los centros y servi-cios relacionados con esteámbito de trabajo. Por últi-mo, dentro de este apartado,debemos destacar que laasociación colabora con elDepartamento de PsicologíaEvolutiva y de la Educaciónde la Universidad de Murcia,a través del Grupo de Inves-tigación en Atención Tempra-na (GIAT), y en el Máster so-bre Atención Temprana quese imparte en la Universidadde Murcia desde el año 1997y que ya consta de 9 edicio-nes (aunque con cambios dedenominaciones).

órgano oficial de difusión paratodas estas cuestiones, y si dealgo nos vanagloriamos losasociados, y nos sentimos or-gullosos, es de nuestra Revis-ta de Atención Temprana quevio la luz con el nº 0 en Mayode 1997, y que tiene continui-dad hasta la actualidad.

Otro modo de compartirinformación y apoyar la for-mación de manera activadesde la Asociación, ha sidola organización de JornadasRegionales con un carácteranual y del I Congreso Na-cional de Atención Tempranacelebrado en el año 2002con la colaboración de GAT(Federación Estatal de Profe-sionales de la Atención Tem-prana) y de ANDIAT Asocia-ción Nacional para la Docen-cia y la Investigación enAtención Temprana). Respec-to a las Jornadas Regionales,precisamente, durante losdías 27 y 28 de este mes deoctubre, celebraremos la XI

FINESEn el año 1995, redacta-

mos unos estatutos y nosplanteamos doce fines de laasociación, entre los cuáles seencuentran:

• Difundir la importancia dela Atención Temprana, para lasfamilias y niñ@s que lo requie-ren, y de la Educación Infantil.

• Potenciar y promoveractuaciones que mejoren lacalidad de vida de la pobla-ción infantil y de su entorno.

• Potenciar los programasde carácter preventivo en po-blaciones que presenten fac-tores de riesgo biológicos y/osocio-ambientales .

• Promover la formaciónde los profesionales de laA.T., así como potenciar elestudio científico y la investi-gación multidisciplinar.

INFORMACIÓN Y FORMACIÓN

Además de todos estos fi-nes, nos propusimos crear un

ATEMP. ESCUELA DE PRÁCTICAS PSICOLÓGICAS.FACULTAD DE PSICOLOGÍA.Edif.. Luis Vives. Universidadde Murcia.Campus de Espinardo.30100-Murcia

Tel:968-36-34-35


Acompañar y asesorar a las familias que inician un pro-ceso duro de crianza sumado a alteraciones o riesgos desufrirlos en el desarrollo evolutivo de su [email protected] la formación de los profesionales implicados endicho proceso.Innovar y trabajar eficientemente, colaborando en lainvestigación.Dar a conocer la importancia de una inmediata inter-vención desde el momento de la detección del trastor-no o de factores de riesgo.

OBJETIVOS

ATEMP ASOCIACIÓN DEATENCIÓN TEMPRANA

REGIÓN DE MURCIAIsabel Casbas

PRESIDENTA

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Composici n

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