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Personascon inteligencia

límite

Personascon inteligencia

límite

Dossier

MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES.Secretaría Generalde Asuntos SocialesIMSERSO

Número 132Enero - Febrero

BARRERASEN TU COMUNIDAD

EntrevistaMONTSERRAT

BARÓ

ObservatorioNUEVAS TECNOLOGÍAS

Y SERVICIOSDE COMUNICACIÓN

Reportaje

MinusValMinusValObservatorio

NUEVAS TECNOLOGÍASY SERVICIOS

DE COMUNICACIÓN

MÁS EMPLEO Y MÁSCOHESIÓN SOCIALMÁS EMPLEO Y MÁSCOHESIÓN SOCIAL

Presidencia españolaPresidencia española

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002 26/2/02 18:06 Página 1

MinusValMINISTERIO DE TRABAJO YASUNTOS SOCIALESSECRETARIA GENERALDE ASUNTOS SOCIALESIMSERSO ENERO-FEBRERO 2002 / AÑO XXVIII

EDITA:Instituto de Migraciones y Servicios Sociales

(IMSERSO)

CONSEJO EDITORIAL:Alberto Galerón de Miguel,

José María Sagardia Gómez de Liaño,Manuel Sancho Soria,

Jesús Norberto Fernández,José Ramón Aparicio,

Nieves Díaz Domínguez,José María García Martín,

Jesús Zamarro Cuesta.

DIRECTOR:Jesús Zamarro Cuesta

REDACCION:M.a Cristina Fariñas, Mabel Pérez-Polo

SECRETARIAS DE REDACCION:Aurora García Vera

Concha Largo Rodríguez.

REPORTAJES GRAFICOS:Javier C. Roldán.

DISEÑO Y DIAGRAMACION:Juan Ramón Aguirre Artigas.

COORDINACION INTERNACIONAL:José Santiago Fernández (Europa).

CORRESPONSALES EN ESPAÑA:M.a del Mar Vega (Andalucía),

Sergio Andreu (Aragón), Yolanda Giraldo(Asturias), Charo Martín (Baleares), CarmenDelia Santana Ravelo (Canarias), M.a Angeles

Samperio (Cantabria), Javier RodríguezRodeño (Castilla-La Mancha), Enrique GarcíaRomero (Castilla y León), José M.a Puig de la

Bellacasa (Cataluña), Carmen SánchezTrenado (Extremadura), Pelayo Martínez

Teixeira (Galicia), José Barbero Rodríguez(Madrid), Fernando Peral (Murcia), Yolanda

Zubillaga (Navarra), Elvira Alava (PaísVasco), Manuel López de la Reina (Valencia).

CORRESPONSALES EN IBEROAMERICA:Víctor Greppi (Argentina), Lourdes B.

Canziani (Brasil), Alonso Corredor(Colombia), Carolina Guzmán (Chile),Francisco Bolívar San Lucas Cazares

(Ecuador), Sylvia G. Escamilla (México), JuanTorres Manrique (Perú), Luis W. Meseguer

(Uruguay), Wallis Vázquez de Gómez y JuanKujawal (Venezuela).

REDACCION:Avda. de la Ilustración, s/n. (con vuelta a

Ginzo de Limia, 58). 28029 MADRID. Tel.91 363 86 28.

FOTOMECANICA: ESPACIO Y PUNTO.

IMPRIME: ALTAIR QUEBECOR.

DISTRIBUYE:MECAPOST

DEPOSITO LEGAL:M. 39.883-1973.

ISSN: 0210-0622.

NIPO: 209-02-002-6

TIRADA:35.000 ejemplares.

DIRECCION IMSERSO INTERNET

www.seg-social.es/imsersoLas colaboraciones publicadas con firma en MINUSVAL expresan la opinión de sus autores. Dentro del respeto a las ideas de los demás, éstas no suponenidentidad con nuestra línea de pensamiento. Nuestro Copyright autoriza la reproducción parcial y/o total de artículos, reportajes, informes, etc., deMINUSVAL.Y gracias por citarnos.

NUESTRA PORTADA Abordamos en este número la problemática de las “personas coninteligencia límite”, un grupo de población que hasta ahora semueve “en tierra de nadie” y necesita definir sus estrategias en losámbitos familiares, sociales, educativos y laborales para alcanzar unamejor adaptación al entorno y un grado de autonomía que mejoresu calidad de vida y logre su integración real en la sociedad.

MinusVal Sumario/132

5Editorial

En la frontera del intelecto

6/7España 2002

“Más empleo y más cohesión social

8/9Entrevista

Montserrat Baró

10Minusval

Inicio de una nueva etapa

11/34Dossier

Personas con Inteligencia Límite

35/44Observatorio

N.T. y Servicios de ComunicaciónEstudios y Publicaciones

Novedades Jurídicas en el 2002

45/62Noticias

63EntrevistaTeresa Silva

64/66Reportaje

Barreras en tu comunidad

67Las ONG´s tienen

la palabra CIVITAS

MinusVal 3MinusVal

ESPAÑA 2002 “Más empleo y más

cohesión social”

Novedades jurídicasen el 2002

Montserrat Baró

003 SUMARIO 4/3/02 15:22 Página 3

MinusVal 4 MinusVal

La importancia de centrarlos esfuerzos en erradi-car la violencia contralas mujeres la ha desta-

cado la secretaria de AsuntosSociales, Concepción Dancausa,durante la Conferencia deMinistros de la Unión Europeaque se celebró en Santiago deCompostela, durante el mes defebrero.En el marco de la presidencia espa-ñola,el Gobierno quiere plantear alos ministros cuestiones referidasa los trabajos sobre sensibilizacióny educación contra la violenciadoméstica, acoso moral en el tra-

AgendaLXXVIII Curso deMicrocirugía del oídoy disección del huesotemporal

FECHA: del 11 al 15 de marzoLUGAR: en BarcelonaINFORMACION:Tel: 93 205 02 04

Congreso Europeosobre Discacidad

FECHA: del 20 al 23 de marzoLUGAR: en MadridINFORMACION:Tel: 91 569 88 88

II Asamblea Mundialde Naciones Unidassobre el Envejecimiento

FECHA: del 8 al 12 de abrilLUGAR: en MadridINFORMACION:Tel: 91 363 89 16

III Edición de la FeriaCompluempleo

FECHA: del 9 al 12 de abrilLUGAR: en la Facultad de laUniversidad Complutensede Madrid INFORMACION:Tel: 91 549 48 00

Cursos deespecializaciónpsicomotriz ennecesidadeseducativas especiales:“Los trastornos de lacomunicación y deldesarrollo enpsicomotricidad

FECHA: 12, 13, 26 y 27 deabrilLUGAR: en Madrid INFORMACION:Tel: 91 355 98 34

Conferencia Europea:La Economía socialcomo instrumentode integracióny cohesión social

FECHA: del 27 al 28 de mayoLUGAR: en Madrid INFORMACION:Tel: 91 363 38 43

Tarjeta sanitaria europea

El nuevo documento sanitario que consti-tuye una propuesta de Bruselas está enproyecto y pendiente de decisión deaprobación en la Cumbre de marzo de

Barcelona por parte de los Quince Estadosmiembros de la Unión Europea. El objetivo de lanueva tarjeta sanitaria europea para los ciudada-nos del viejo continente tiene como objetivosuprimir determinadas barreras relacionadas conla movilidad, en especial las de tipo burocrático.

Su finalidad es promover la movilidad y lalibre circulación de trabajadores en la UE ypodría consistir en el diseño de un carné sanita-rio electrónico donde consten, entre otros, losdatos de su propietario y las personas de con-tacto en caso necesario, así como el sistema sani-tario al que esté afiliado o la institución quedeberá hacerse cargo de los gastos en caso derecibir atención médica en otro país. La tarjeta,según Anna Diamantopoulou, comisaria de Tra-bajo y Asuntos Sociales de la Unión Europea, nocreará nuevos derechos ni sustituirá los sistemasnacionales de Seguridad Social.

un guión de teatro, en formato impreso en foliotamaño DIN-A4, no siendo el número de la pági-na superior a 50 folios.

Los guiones junto al vídeo, se presentarán enla Jefatura Provincial de Tráfico donde esté ubica-do el centro, entidad o asociación participante,antes del 31 de julio de 2002.

NotasNotasCONFERENCIA EUROPEA DE SANTIAGO DE COMPOSTELA

Violencia contra las mujeres

DIRIGIDO A PERSONAS CONDISCAPACIDAD

2ª Edición Concurso de Teatro

El II Concurso de Teatro sobre EducaciónVial 2002 tiene por objetivo la implanta-ción de la seguridad vial dentro de losprogramas educativos y formativos del

colectivo de personas con algún tipo de discapa-cidad, convocado por la Dirección General deTráfico para mejorar la autonomía en los dife-rentes desplazamientos.

Los principales objetivos de los guiones teatra-les se basarán en la potenciación de los problemasrelacionados con el tráfico con los que las perso-nas con discapacidad pueden encontrarse a la horade desplazarse por las vías públicas, mediante ladramatización de situaciones viales que se dan opuedan darse en la vida real.También se trata deresaltar los aspectos de sensibilización y concien-ciación por parte del resto de usuarios de las víaspúblicas hacia las personas con discapacidad.

En este concurso podrán participar los cen-tros de educación especial, centrosocupacionales, entidades oinstituciones de todo elámbito estatal que dediquensu atención al colectivo depersonas con discapacidadbien sea física, psíquica y/osensorial.

Todos los participantes deeste concurso, deben presentar

bajo, que está teniendo unaespecial incidencia entre lasmujeres y la elaboración deindicadores comunes en todosestos paises.En esta Conferencia de minis-tros se debatió sobre la violen-cia contra las mujeres en susdiferentes manifestaciones ylas formas de prevenirla, asícomo las medidas adoptadaspor los diferentes estados. Sepresentará también la Guía deBuenas Prácticas Contra laViolencia hacia las mujeres ytrabajos de expertos desarro-llados sobre este tema.Concepción Dancausa

004notas 1/3/02 17:18 Página 1

Editorial

Yes precisamente este vagar por tierra de

nadie lo que hasta ahora ha dificultado la

definición de estrategias encaminadas a la

potenciación de sus facultades en el seno de la familia,

de la escuela y del ámbito laboral para que su adapta-

ción al entorno sea óptima y para conseguir un grado

de autonomía que mejore su calidad de vida y logre la

integración real al entorno comunitario.

Existe un vasto campo de actuación para mejo-

rar la situación actual de las personas con inte-

ligencia límite. Es preciso organizar sinergias

entre los distintos profesionales (médicos, maestros,

psicólogos, trabajadores sociales) que aborden el estu-

dio de las características de las “personas con inteli-

gencia límite” que, desde una perspectiva multidiscipli-

nar, permita la consecución de un alto nivel de auto-

nomía.

Las “personas con inteligencia límite” necesitan

un tratamiento individualizado en la escuela.

Sus dificultades para el aprendizaje de habilida-

des escolares elementales, precisan de la existencia de

educadores especiales que detecten precozmente

estas dificultades, sin confundirlas con las característi-

cas propias de un mal estudiante. Si esto sucede, difí-

cil resultará aumentar sus propias potencialidades

para evitar la discriminación. Una vez adquiridas des-

trezas escolares mínimas resultará más fácil la inclu-

sión social de este colectivo que, debidamente esti-

mulado, podría llegar a integrarse laboralmente, a tra-

vés de empleo con apoyo.

Conozcamos primero la problemática y las

características de estas personas para, a

través del esfuerzo de las administracio-

nes, la familia, la escuela, la sociedad y fundamental-

mente de los profesionales, se evite el riesgo de

exclusión social en el que se mueven las personas

con inteligencia límite.

EN LAFRONTERADELINTELECTO

Minusval ha queridodedicar este númeromonográfico a laproblemática propiadel colectivo de“personas coninteligencia límite”

con el objetivo de dar a conocer a lasociedad las necesidades de este grupode población que, no teniendo, en lamayoría de los casos, el reconocimientolegal de personas discapacitadas que les haga susceptibles de acceder a losrecursos sociales destinados a laspersonas con discapacidad, tampococuentan con un perfecto desarrollo de sus capacidades mentales que lespermita integrarse en la sociedadescolar y posteriormente laboral, en lasmismas condiciones que el resto de losciudadanos considerados, por decirlo dealguna manera,“normales”.

MinusVal 5MinusVal

005EDITORIAL 1/3/02 17:24 Página 1

Se quiere expresar un men-saje realista que aborde lacomplejidad coyuntural enque se encuentra Europa yque responda a las deman-das que preocupan a sus

ciudadanos.En este sentido, las cuestiones concre-

tas que el Ministerio de Trabajo y AsuntosSociales quiere incorporar al debate en laPresidencia española son:● Coherencia entre políticas económicasy sociales.● Reformas estructurales para alcanzar

los objetivos de empleo, protecciónsocial e inclusión social.● Primera valoración política de la Estra-tegia Europea de Empleo que en 2002cumple cinco años.● Reforzar la aportación de los interlo-cutores sociales.

Los días 18 y 19 de enero tuvo lugaren Burgos una Reunión Informal deministros de Empleo y Protección Social,primera reunión de ministros europeoscelebrada después de la entrada en vigordel euro, que se dedicó de forma mono-gráfica a preparar las aportaciones del

Desde el 1 de enero de 2002,España asume la Presidencia dela Unión Europea bajo el lema“más Europa = más empleo ymás cohesión social”. Duranteseis meses la Presidenciaespañola pretende impulsar unamplio debate sobre estrategiascomunitarias necesarias parapoder acomodar su desarrollo alos escenarios actuales.

MINUSVAL / MADRID

MinusVal 6 MinusVal

Juan Carlos Aparicio, acompañado por Concepción Dancausa,secretaria general de Asuntos Sociales; Gerardo Camps, secre-tario de Estado de la Seguridad Social; y Juan Chozas, secreta-rio general de Empleo.

MÁS EMPLEO Y MÁSCOHESIÓN SOCIAL

ESP

EC

IAL

006-007nueva 4/3/02 15:40 Página 1

MinusVal 7MinusVal

organizará treinta y cuatro actos de la Pre-sidencia Española de la Unión Europea.

Estos actos, gestionados por las corres-pondientes Unidades del Departamento,son de muy diversa naturaleza y de variadocontenido, abarcando casi la totalidad delos asuntos que son prioritarios para laUnión Europea.

En el ámbito de las personas con disca-pacidad destaca, entre otros actos, el Con-greso Europeo sobre Discapacidad, que secelebrará del 20 al 23 de marzo en Madrid,en colaboración con la Fundación Luis Vivesy la ONCE.

INTEGRACIÓN SOCIAL,PRIORIDAD DE LAPRESIDENCIA EUROPEA

El modelo europeo es un proyecto decarácter inclusivo, por ello las políticas socia-les deben promover la integración y la cohe-sión social entre todos los individuos evitan-do que determinados colectivos puedan que-dar excluidos.

La Presidencia Europea considera comoactuaciones prioritarias la integración de laspersonas con discapacidad y la inclusiónsocial.Con el fin de preparar el Año Europeode las Personas con Discapacidad 2003, seimpulsarán acciones en todos los ámbitossociales.La mejor forma de inclusión social esel acceso al mercado de trabajo, por lo quedesde la Presidencia Española se fomentarásu coordinación con las políticas de empleo.

PROTECCIÓN SOCIAL

Los sistemas de protección social euro-peos se enfrentan a retos ligados al enveje-cimiento de la población: desde esta óptica,el Consejo Europeo de Barcelona impulsarála Estrategia Europea de Protección Social,para garantizar pensiones seguras y viables.

Para ello, se pretende profundizar en elproceso con acciones como la prolongaciónde la vida activa, el establecimiento de unajubilación gradual y flexible para mejorar laviabilidad de los sistemas de pensiones, y laadaptación de estos sistemas a las nuevasformas de organización del trabajo.

El principio de igualdad entre hombres ymujeres es avanzar hacia la plena efectividad.Uno de estos avances se refiere a la violen-cia contra las mujeres, con un proceso deanálisis,debate y difusión de las buenas prác-ticas desarrolladas por los estados miem-bros en relación con la violencia doméstica,la violencia sexual y la violencia en el traba-jo.

La Presidencia española se propone,especialmente, analizar el impacto de la apli-cación de los Fondos estructurales a favorde la igualdad hombre-mujer, con objeto demejorar e intensificar su efectividad.

CONGRESO EUROPEOSOBRE DISCAPACIDAD

Durante el primer semestre de 2002 elMinisterio de Trabajo y Asuntos Sociales

Consejo de Empleo y Protección Social ala denominada “Cumbre de primavera deBarcelona” de marzo.

EMPLEO EN CLAVEEUROPEA

A últimos de diciembre de 2001, elministro de Trabajo y Asuntos Sociales,Juan Carlos Aparicio, presentó los actosde la Presidencia española de la UniónEuropea organizados por su Departa-mento.

En la Presidencia española, además dehacer una valoración de la Estrategia deEmpleo de Luxemburgo, se estudiará unanueva estrategia que identifique los obje-tivos y plazos con los que se fijaron enLisboa para el año 2010.

El avance de los compromisos de Lis-boa implica la necesidad de abrir más cla-ramente las oportunidades de empleo yformación a la dimensión europea. Enrelación con ello, el fomento de la movi-lidad geográfica es un elemento clave quehay que impulsar de distintas maneras.

Sus directrices serían: conectar ofer-tas y demandas de empleo a nivel local,regional, nacional y europeo, unido a unaformación profesional adecuada al mer-cado de trabajo europeo. Además, parauna mejor calidad en el empleo es nece-sario impulsar una nueva estrategiacomunitaria en materia de Seguridad ySalud en el Trabajo.

Coincidiendo con todos los actos de la Presidencia europea,España alberga por primera vez una Asamblea de NacionesUnidas. En este caso, la II Asamblea Mundial sobre el Enveje-cimiento, a la que asistirán ministros de 190 países, y para laque se espera una participación de alrededor de 4.000 per-sonas.Paralelamente a esta Asamblea tendrá lugar un Foro de Orga-nizaciones No Gubernamentales para el que también está pre-vista la asistencia de 4.000 personas y representantes de lasasociaciones más representativas del Tercer Sector.Ambos eventos se celebrarán en Madrid entre el 8 y el 12 deabril en las instalaciones del Recinto Ferial de Madrid, IFEMA.En los últimos años, los países desarrollados han avanzado enlos servicios de atención de la salud. Se han llevado a caboprogramas de prestación domiciliaria con resultados positi-

vos. Ha mejorado el acceso y el despla-zamiento de las personas gracias a ser-vicios y condiciones especiales. Se hancreado cursos de postgrado en Geron-tología y, de manera continuada, se realizaninvestigaciones sobre el envejecimiento.Sin embargo, en los países en desarrollo y con economíasen transición no existen todavía suficientes infraestructu-ras para poder afrontar este proceso. Son muchas las per-sonas de edad avanzada que viven una vida de dificultadessin poder acceder a una mínima atención sanitaria o a unabuena alimentación. El principal objetivo de esta cita esrevisar el Plan de Acción aprobado en 1982 en Viena yelaborar una nueva Estrategia Internacional de Envejeci-miento 2002.

II ASAMBLEA MUNDIAL SOBRE ENVEJECIMIENTO

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MONTSERRATBARÓ

Barcelona / Jesús Zamarro Cuesta Fotos / ACIDH

“La limitación intelectual, asociada adificultades en las habilidades adaptativas,configura la esencia de los borderlines”

Presidenta de la Federación ENLINEA

a constitución de la Federación ENLINEA,aunque es un hecho relativamente reciente,marca el antes y el después del movimientoasociativo de las personas con inteligencia

límite en nuestro país. Fue a raíz de las jornadas celebradasen Barcelona, en noviembre de 2000, cuando un grupo deentidades de diferentes puntos de España pusieron las basespara unir sus fuerzas y vertebrar las demandas que familiares,usuarios y profesionales reivindicaban desde hace tiempo.Pero, antes de entrar en este punto, nos gustaría saber algomás de las personas que se encuadran en este colectivo.

¿A quiénes nos referimos cuando hablamos de personascon inteligencia límite?

A la persona con inteligencia límite no se la puedeconsiderar deficiente, no tiene un retraso mental, perotampoco dispone de unas habilidades cognitivas ypersonales para enfrentarse a las exigencias del entornocomo cualquier otra persona. Esta limitación intelectual,asociada a dificultades en las habilidades adaptativas,configura la esencia de los “borderlines”.

¿Cuáles son las necesidades específicas de estecolectivo?

Las necesidades cambian según la edad cronológica de laspersonas: en los niños, una necesidad prioritaria supone poderencontrar la escuela adecuada. En la adolescencia, los amigos,el grupo de iguales, representa un punto de apoyo esencialpara el buen desarrollo de la persona. En los jóvenes y adultos,la necesidad más importante es encontrar un lugar de trabajo,protegido o no, que se adapte a sus necesidades y al cuálpuedan responder.

Desde el punto de vista médico ¿cómo se diagnostica lainteligencia límite?

Es difícil hacer un diagnóstico médico a primera vista, dadoque orgánicamente la persona está sana y no se puede hablar deenfermedad. De ahí la gran dificultad de una deteccióntemprana. Después de un buen reconocimiento psicológico, sí

se puede llegar a un buen diagnóstico que permita ofrecer a laspersonas desarrollar al máximo su potencial humano.

¿Qué formas de protección jurídica son aplicables aestas personas?

En general son personas que no la van a necesitar mientrasvivan los padres o los tutores. Si después de su mayoría de edad,además de su inteligencia límite se asocia alguna patología mental–como es frecuente–, en estos casos se aconseja el ejercicio dela tutela, previo al proceso de incapacitación judicial (aunque enla mayoría de casos únicamente es necesaria una curatela).

Las dificultades de aprendizaje de estas personashacen que la formación adquiera un lugar muyimportante en el futuro de sus vidas. ¿Qué solucionesexisten actualmente en este ámbito?

Existen pocas escuelas especializadas para este colectivo, quequedan marginados en la escuela ordinaria, y no se encuentranen las de educación especial. Por esta razón ACIDH creó laescuela para este colectivo de personas, que ha sido pionerapara ofrecer una educación integral. Desde ACIDH puedencursar los estudios de ESO y cursos de Garantía Social. Seríadeseable que estas escuelas proliferaran.

¿Qué oportunidades brinda el mercado laboral a laspersonas con inteligencia límite?

Si la persona con inteligencia límite no tiene certificado dedisminución, tiene que competir en el mercado laboral como el

resto de la población, estando en inferioridad de condiciones. Encaso de que la persona tenga el certificado de disminución, elempresario que le contratara, obtiene unos beneficios fiscales.Para este colectivo es muy necesaria la figura del insertorlaboral, que ayuda al trabajador con inteligencia límite y alempresario a una buena adaptación mutua.

¿Dónde pueden solicitar información las personasinteresadas en este colectivo?

Actualmente, y después de las Primeras Jornadas sobrepersonas con inteligencia límite, celebradas en Barcelona ennoviembre del año 2000, se ha creado una Federación con lasdiferentes Asociaciones existentes en las ComunidadesAutonómicas de España: ENLINEA, que es el camino másacertado para encontrar respuesta a todos los interrogantes.Mientras se espera disponer de una sede propia en Madrid,actualmente recibe y da información desde ACIDH. Por correo:

EN LINEA. C/ Siracusa, 53. Barcelona 08012.E-mail: [email protected]

¿Qué servicios ofrece la Federación ENLINEA?

Todos los servicios que ofrecen las Entidades Federadas:Escuelas, Centros de empleo, Inserción laboral, Atenciónpsicológica y psiquiátrica, y lo que es muy importante undiagnóstico acertado, para establecer una adecuadaorientación psicopedagógica.

¿Cuáles son las preocupaciones y demandas másfrecuentes del colectivo?

Todo lo referente a su formación, integración laboral ysocial, centros de ocio donde encontrar amigos, escuelas,centros de empleo adecuado, inserción en la Empresaordinaria, y por parte de las familias, orientación y apoyo.

L

MinusVal 9MinusVal8 MinusVal

Entrevista

spectos como la formación, la integraciónsocial, el trabajo, el ocio y el apoyo y aseso-ramiento familiar son parte de las preocu-

paciones básicas de las personas con inteligencialímite y de sus familias, según Montserrat Baró,presidenta de la Federación ENLINEA, quien enesta entrevista nos acerca la problemática de uncolectivo, hasta ahora poco conocido, que deman-da mayor atención social y mejores servicios

A

008-009 Entrevista 26/2/02 17:30 Página 1

inusval cumple en estas fechas 28 añosen contacto con sus lectores:organismos oficiales, entidades,asociaciones, ONG´s, profesionales delos servicios sociales y personas en

general interesados por los temas sociales y la problemática delos discapacitados. Un interés que nos lleva a redoblar nuestroesfuerzo para conseguir altas cotas de calidad que respondan aesa demanda social de los ciudadanos.

Con este número 132, “Minusval” continúa su línea demejora, tanto en el aspecto estético como de calidad de textosinformativos, iniciado en el año 2001. Ya por entonces, con laadopción del actual diseño, más moderno y atractivo, se dio unimportante salto cualitativo que significó el inicio de una nuevaetapa caracterizada por la variedad, el rigor y la solidez de lainformación. Una nueva etapa que ahora se consolida con lamejora de la calidad del papel impreso, la ampliación de suformato, y la incorporación de nuevas secciones que enriquecenlos contenidos de la revista.

La actividad informativa de “Minusval”, siempre con la guía yapoyo del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, se ha vistoincrementada en los últimos meses por las noticias relacionadascon los temas y colectivos de interés del Instituto y los actosprogramados con motivo de la Presidencia española de la UniónEuropea. En este sentido, y para que los lectores tengan unainformación clara y detallada sobre los proyectos y actividadesdesarrollados por el IMSERSO, en los próximos númerosreservaremos un espacio de la revista a una nueva sección quereflejará el “día a día” del Instituto.

Además, con el fin profundizar en temas de interés especial yresponder a las demandas de lectores y expertos de la

comunidad científica y universitaria interesados eninvestigaciones y estudios relacionados con la Discapacidad,desde el IMSERSO se está trabajando en la edición de tresnúmeros Especiales, de carácter técnico, que se publicarán a lolargo de 2002, y que sin duda serán fiel reflejo documental de losestudios más actuales y de los productos innovadoresrelacionados con el colectivo.

Son muchos los temas que nos aguardan y numerosos loshechos y acontecimientos –Congreso Europeo de laDiscapacidad,2003 Año de las Personas con Discapacidad,…- delos que “Minusval” tendrá que ir dando información y testimonioen sus páginas.

Con la ampliación del formato, la mejora de la calidad deimpresión y la puesta en marcha de los proyectos citadosanteriormente,“Minusval” afronta con ilusión esos nuevos retosy apuesta decididamente por la calidad con el propósito deconsolidarse como una publicación moderna, ágil y plural, acordecon los tiempos actuales y siempre al servicio de los ciudadanos.

ALBERTOGALERON DE MIGUEL

M

Minusval: el inicio deuna nueva etapa

Director General del IMSERSO

MinusVal 10 MinusVal

Personascon inteligencialímite

Personascon inteligencialímite

Dossier

MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES.Secretaría Generalde Asuntos SocialesIMSERSO

Número 132Enero - Febrero

BARRERASEN TU COMUNIDAD

EntrevistaMONTSERRATBARÓ

ObservatorioNUEVAS TECNOLOGÍASY SERVICIOSDE COMUNICACIÓN

Reportaje

MinusValMinusValObservatorioNUEVAS TECNOLOGÍASY SERVICIOSDE COMUNICACIÓN



Presidencia españolaPresidencia española

010PRESENTACIÓN 4/3/02 15:43 Página 10

dossierdossier

Linteligencia límite puedeparecer, en principio, unconcepto de fácil definición,especialmente si tenemosen cuenta la clasificación dela OMS, basada en el

cociente intelectual: una persona con inte-ligencia límite es aquella cuyo cocienteintelectual se sitúa entre 70 y 85, es decir,justo por debajo de lo que se consideranormal, pero tampoco englobado dentrodel retraso mental.

Si nos basamos en otras definiciones,como la de la Asociación Americana de

PERSONAS CON INTELIGENCIA LÍMITE

NEUS PALOS

Asociación Catalana de Integracióny Desarrollo Humano (ACIDH)

UN COLECTIVO EN TIERRA DE NADIENEUS PALOS

Págs. 11-13

NECESIDADES FORMATIVASSAMUEL FERNÁNDEZJOSÉ MARÍA ÁLVAREZ

EVA GUTIÉRREZ Págs. 14-17

PERSPECTIVA DEL CENTRO BASEMª JESÚS SANZ,

Mª NIEVES SESEÑA YEUGENIO RUBIOPágs. 18-20

FAMILIA Y RELACIONES SOCIALESLAILA ANGUERA I PLA

Págs. 20-21

BASES NEUROLÓGICAS DEL COMPORTAMIENTO

JORDI PEÑA-CASANOVA Págs. 22-23

OCIO Y TIEMPO LIBREALEJANDRA GARCÍA-SALMONES GONZÁLEZ

Págs. 24-25

INSTITUCIONES TUTELARESANTONIO MARTÍNEZ MAROTO

Págs. 26-27

ENTRE EL ETIQUETAJE Y EL RECONOCIMIENTO

IGNACIO PETITPágs. 28-29

EL TRIUNFO DE UNO,EL TRIUNFO DE TODOS

ISABEL GARCÍA RAMOS Págs. 30-31

DE LOS CEE A LA EMPRESA ORDINARIA

Mª CARMEN PEIRÓ SPITERIPágs. 32-34

ENCUESTAPágs. 34

S U M A R I O

Las personas con inteligencialímite no tienen un retrasomental, pero tampoco disponen de unas habilidadescognitivas y personales para enfrentarse a lasexigencias del entorno como cualquier otra persona.

UN COLECTIVOEN TIERRA DENADIE

MinusVal 11MinusVal

013-015DOSSIER 26/2/02 18:01 Página 1

TRABAJAR LA AUTOESTIMA

Las personas con inteligencia límite viven generalmente a lo largo de suinfancia y adolescencia más experiencias de fracaso que de éxito, y estoconlleva que en muchas ocasiones eviten enfrentarse a situaciones en las quecorran peligro de equivocarse. La poca tolerancia a la frustración limita lavivencia de experiencias personales que ayudan a cualquier persona a crecer ymadurar. La autoestima se resiente y su bienestar disminuye, siendo probableque surjan trastornos emocionales o conductuales. Es importante trabajar laautoestima, la autodeterminación, las habilidades sociales y la capacidad detolerar frustraciones. Hay que apoyar a la persona pero nunca sobreprotegerlao decidir por ella.

Hay que hacer un esfuerzo creativo tanto porparte de las empresas como de las entidadesque trabajan para la integración laboral deestas personas, para conseguir proyectos quebeneficien a todo el mundo

dossierRetraso Mental, que considera otrosaspectos además del cociente intelec-tual, como son las habilidades (vida en elhogar, tiempo libre, utilización de lacomunidad…), vemos que la definiciónya no es tan sencilla, y que los instru-mentos de trabajo y valoración empie-zan a ajustarse a la realidad del colectivode personas con inteligencia límite, y acontemplar aspectos de adaptación, fac-tores sociales, de aprendizaje,…

“BORDERLINES”

Es decir, las personas con inteligencialímite no tienen un retraso mental, perotampoco disponen de unas habilidadescognitivas y personales para enfrentarse alas exigencias del entorno como cualquierotra persona. Esta limitación intelectual,asociada a dificultades para adaptarse alentorno, configura la esencia de los “bor-derlines”.

Estas personas reciben, en la mayoríade los casos, la educación primaria en unaescuela ordinaria, con todas las adaptacio-nes correspondientes. Pero es en la edu-cación secundaria cuando se encuentranincapaces de seguir el ritmo académicoque se los pide, y tienen que entrar en elcircuito educativo para personas connecesidades educativas especiales. En estemomento, tanto los mismos adolescentescomo sus familias, tienen que hacer frentea una realidad muchas veces difícil deentender.

INSERCIÓN LABORAL

La entrada al mundo laboral está llenade desengaños. Los límites no acostum-bran a tener el reconocimiento legalcomo personas disminuidas (o sea, algu-nas veces obtienen un porcentaje de dis-minución inferior al 33% según las tablasnuméricas establecidas por normativa), ano ser que presenten alguna otra disca-

estas personas, para conseguir proyec-tos que beneficien a todo el mundo.

EDUCACIÓN

Las personas con capacidad intelectuallímite son las grandes desubicadas. Algu-nos, dentro de la escuela ordinaria, se hanencontrado diferentes e inadecuados, a lomejor considerados “vagos” por los adul-tos.Y una vez “etiquetados” debidamentecomo personas con inteligencia límite, hantenido que soportar el peso de un estigma:se han sentido rechazados por los amigosde la escuela ordinaria, pero tampoco sehan sentido bien cuando han llegado a uncentro adaptado y se han encontrado conpersonas con limitaciones más acentuadasque las suyas. Es frecuente que en la ado-lescencia aparezcan dificultades de interac-ción social, y la autoestima y el bienestaremocional de la persona se resienta.

FUTURO

El trabajo con las personas con inteli-gencia límite tiene que abordarse desdetres niveles: social, familiar y personal. Deotro lado, la sociedad necesita instrumen-tos de conocimiento y reflexión paraplantear el “lugar” social que ocupan estas

personas. Sin consideración no puedenexistir soportes y ayudas (institucionales,asociativas, individuales…). Por otro lado,la familia es el principal apoyo en la evolu-ción y la integración social de este colec-tivo, porque mediante su comprensión,protección y soporte puede modificar lasoportunidades de integración de estaspersonas.

Y por último, no podemos olvidarnosde la misma persona, que tiene que irdecidiendo y construyendo su propiofuturo.

Aún queda mucho camino por reco-rrer en el mundo de la inteligencia límite.Hace falta una gran dosis de creatividad,imaginación, tolerancia, comprensión y,sobre todo, una gran capacidad de escu-char para sentir las necesidades que estaspersonas presentan. Creemos que vale lapena.

DESAJUSTE SOCIAL

La inteligencia límite comporta,en la mayoría de los casos, undesajuste social, provocadoprincipalmente por la falta deadaptación al entorno. Podemosdecir que las personas con estehandicap no están hechas alentorno que los rodea(demasiado competitivo, exigente,rápido…) ni el entorno estáhecho para las personas coninteligencia límite (no se conocela problemática, ni sus dificultadesy capacidades…).

pacidad asociada. Por este motivo, notienen acceso a los recursos socialesdestinados a las personas con disminu-ción, pero tampoco tienen las puertasabiertas dentro del mercado laboral. Esnecesario ofrecer al trabajador y a laempresa una ayuda para una mutua

adaptación. Esto se conoce como traba-jo con apoyo. Aunque se han puesto enfuncionamiento diferentes iniciativas deestas características, hay que hacer unesfuerzo creativo tanto por parte de lasempresas como de las entidades quetrabajan para la integración laboral de

El trabajo con las personascon inteligencia límite

tiene que abordarse desde tres niveles: social, familiar y personal´́́

Es frecuente que, en la adolescencia,aparezcan dificultades de interacciónsocial, y la autoestima y el bienestaremocional de la persona se resienta

MinusVal 12 MinusVal MinusVal 13MinusVal

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dossier

El proyecto responde así alas políticas sociales de laUnión Europea en su pro-pósito de ofrecer unamayor atención a estegrupo de personas desde

una perspectiva de “educación a lo largode la vida”. Este enfoque trata de valorarno solo las carencias, sino también laspotencialidades educativas como unaposible vía de actuación para evitar ries-gos de discriminación. Plantea tres cam-pos de formación a desarrollar:

•Habilidades Sociales y Laborales:Ambito doméstico. HabilidadesSociales y Uso de los Recursos dela Comunidad.

• Ciudadanía Europea: Unión Europea,el Euro, Europa y los europeos.

• Tecnología de la información y laComunicación: Informática y Accesoa información a través de redes decomunicación.

DIFICULTADES DE APRENDIZAJE

Consideramos oportuno partir deenfoques internacionales consistentes,como los de la asociación canadienseLDAC “Learning Disabilities Asociaton ofCanadá” (CACLD, 1981)2, o el “NationalJoint Comitee for Learning Disabilities”

(NJCLD), quienes consideran que las difi-cultades de aprendizaje hacen referencia aun conjunto de desórdenes debidos a fac-tores intrínsecos al individuo y que tienensu base, presumiblemente, en una disfun-ción del sistema nervioso central.

Kerka3 señala que muchas de las defini-ciones existentes coinciden en la identifi-cación de un grupo de desórdenes queafectan a la habilidad de adquirir o utilizarel habla, la escucha, la lectura, la escritura,el razonamiento, o las habilidades mate-máticas (Gerber y Reiff 1994; NationalAdult Literacy and Learning DisabilitiesCenter 1995; National Center for Lear-ning Disabilities 1997). Desde nuestropunto de vista, consideramos que se deberesaltar la visión de que estas dificultadespresentan distintos grados que puedenpersistir a través de las etapas de la vida,y que pueden afectar a una o más áreasde la vida de la persona, incluyendo la eta-pa escolar, el trabajo y la actividad social y

emocional, pero que en todos estosmomentos y situaciones la característicacomún es la dificultad de la persona parael aprendizaje conceptual o de habilida-des.

La perspectiva del citado “Comité paralas Dificultades de Aprendizaje”, NJCLD,ha sevido para elaborar una definiciónoperativa del concepto (Brinckerhoff, S.Shaw, & J. McGuire, 1993)4, que estructuradistintos niveles para determinar la difi-cultad de aprendizaje. Este modelo sebasa en la idea de que existe dificultad deaprendizaje cuando se observa una dis-crepancia entre el nivel de logro y la apti-tud o capacidad de aprendizaje, es decir,entre lo que una persona es capaz de rea-lizar por su potencialidad, y lo que dehecho realiza o domina, este enfoque fun-cional, de carácter positivo, sobre lascapacidades de las personas, constituye labase argumental y conceptual del modelode “Dificultades de Aprendizaje”, en con-

traposición a las denominaciones clásicas,de “Retraso Mental Ligero o InteligenciaLímite”5.Así, mientras que con estas últi-mas se justifican las carencias y se asumenlas limitaciones y retrasos, desde el puntode vista de las Dificultades del Aprendiza-je (D.A.), en tanto que enfoque educati-vo, el objetivo de acción es identificar, notanto el nivel de discapacidad, sino losdeseos y el potencial de conocimientos yhabilidades que las personas tienen, alobjeto de promover los cambios necesa-rios en su entorno de vida para conseguirniveles personales óptimos de conoci-mientos y dominio social.

CARACTERÍSTICAS DE LOSADULTOS

Las personas adultas con D.A. Consti-tuyen un grupo heterogéneo en cuanto asintomatológia y características. Sinembargo, observando la categorizaciónde Craig A. Michaels6, pueden identificarsealgunos rasgos que aparecen con frecuen-cia en estas personas.

En el ámbito cognitivo, los adultos conD.A. suelen mostrar limitaciones entodas las operaciones complejas, a nivelconceptual y lingüistico. Suelen tener pro-blemas con la lectoescritura y el lenguaje,tanto a nivel expresivo, como de recep-ción y comprensión. Como señala Got-tesman (1994)7, se observan normalmen-te dificultades en el nivel semántico y sin-táctico y en el uso de lenguaje figurativo,así como en la caligrafía y el deletreo.También suelen manifestar dificultades enel cálculo y en las operaciones matemáti-cas. Esta situación supone problemas a lahora de manejarse en situaciones cotidia-nas como efectuar compras, etc…

Además, es probable que manifiestenproblemas de atención y de memoria,asociados a dificultades para almacenar,procesar y recuperar información y alimitaciones en la percepción, la orienta-ción y la coordinación espacio-temporal.

Respecto a las características psicoso-ciales más comunes, Price (1993)8 haidentificado la existencia de un autocon-cepto negativo, carencia de habilidadessociales y relacionales y dependencia delos demás, junto con comportamientosnegativos o “inadaptados” relacionados

con el estrés, la ansiedad y situaciones dedepresión. Las personas con D.A. suelenmostrar desconfianza hacia los demás ydificultades para establecer y mantenerrelaciones de amistad.White (1980)9 aña-de que suelen participar poco en activida-des sociales y recreativas y en la vidageneral de su comunidad.

Las características laborales máscomunes son el desempleo y/o la fre-cuencia en el cambio de trabajo. Los adul-tos con D.A. suelen encontrarse conproblemas a la hora de acceder al mundolaboral, no saben dónde han de solicitarun empleo ni cómo informarse y tampo-co conocen la vía para satisfacer la for-mación profesional que necesitan.

MODELO AMBIENTAL OECOLÓGICO

El objetivo final de este proyecto euro-peo de investigación está en consonanciacon los propósitos generales queMcDonnel (1991) ha señalado par losprogramas dirigidos a personas con retra-so mental y dificultades de aprendizaje.Así, la iniciativa de formación diseñada apartir de las necesidades detectadas seorienta a la mejora de la calidad de vidade los adultos con D.A. y a la integraciónreal en su entorno comunitario.

Un entorno saludable influye en elsujeto, proporcionándole oportunidades,fomentando su bienestar, y promoviendosu estabilidad (Schalock y Kiernan,1990)10. Debido a que las característicasambientales pueden facilitar o impedir elcrecimiento, desarrollo, bienestar y satis-facción de la persona, es importantetener en cuenta las características de suentorno. En nuestro proyecto considera-mos dos tipos de entorno que ofrecenapoyo al aprendizaje y al desarrollo de lapersona. Por una parte analizamos elentorno educativo o formativo, yaque ha de estar lo más adaptado posiblea las necesidades de la persona. Por otra,analizamos el entorno familiar.

En este sentido,Ysseldyke11 ha señaladoque la valoración diagnóstica de una per-sona no puede considerarse completa sinanalizar la naturaleza de los entornos ins-truccionales en los que se ubica. Así, laejecución de una persona en su centro de

formación o actividad está en función dela interacción entre el propio estudianteo usuario y su entorno instruccional o defuncionamiento. Otros autores apoyan lamisma línea y consideran que es necesa-rio desarrollar una evaluación del ambien-te instructivo para identificar los aspectosinadecuados y conocer aquello que debeser corregido. (Englemann, Granzin, andServerson, 1979).12

Ysseldyke afirma también que elambiente instructivo no puede limitarseal entorno de aprendizaje formal, sino quedebemos considerar también el familiar. Elcontexto instructivo se entiende de for-ma amplia, como un ambiente total deaprendizaje y, tal y como justifica elModelo Ecológico de Bronfenbrenner,los contextos más cercanos y de mayorrelación directa con la persona son elcentro de formación y la familia. Unambiente de total aprendizaje debe detener en cuenta los efectos del hogar enel aprendizaje. Por esta razón, debe exis-tir una responsabilidad compartida e,incluso, una colaboración que favorezcaunos mejores resultados para la persona.

ÁREAS DE FORMACIÓN

Las áreas de formación del proyectoL’KCWE (Habilidades Sociales, Ciudada-nía Europea y Nuevas Tecnologías) resul-tan justificables por su propia naturaleza ypor la importancia de sus contenidospara las persona con dificultades deaprendizaje.

Como señala McDonnel (1991) losresultados que cabe esperar de todo pro-grama educativo orientado a personascon dificultades de aprendizaje, es queesté referido a mejoras en las relacionesinterpersonales, la utilización de losrecursos de su comunidad, la situaciónlaboral de la persona y su independenciay autonomía en el desarrollo del estilo devida que ella misma haya elegido.Ademas,en las recomendaciones de este autorpara desarrollar buenos programas for-mativos, se considera positivo elaborar uncurriculum basado en las demandas socia-les del contexto, que sea aplicado enentornos reales y que tenga un enfoquepráctico, para favorecer la participaciónen actividades comunitarias.

Los objetivos principales delproyecto “Let’s keep in contactwith Europe” (L’KCWE)1 son laelaboración de un SistemaEuropeo de Indicadores sobreNecesidades Formativas de laspersonas adultas con dificultadde aprendizaje por retrasomental ligero o inteligencialímite, y el desarrollo de uncurrículum de formación sobrelas carencias detectadas.

SAMUEL FERNÁNDEZJOSÉ Mª ALVAREZEVA GUTIÉRREZ

Universidad de Oviedo

Personas adultas con necesidades deaprendizaje

NECESIDADES FORMATIVAS


Las nuevas tecnologías pueden aportar una mayor autonomía, independencia e integracióny una mejora del comportamiento adaptativo.

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dossiermovilidad geográfica y profesional.

En este sentido, consideramos impor-tante la formación de las personas con difi-cultades de aprendizaje en cuestionescomo el crecimiento poblacional, la distri-bución de la riqueza, los elementos socio-políticos, costumbres, creencias religio-sas… de otros países, porque proporcionahabilidades que permitirán a la personatomar decisiones sociales demostrandoconocimiento y respeto por otras culturas(McLaughlin 1996)20. Smith y Steward(1995)21 ofrecen también sus sugerenciaspara generar competencias en la comuni-cación intercultural de forma oral y escri-ta, y técnicas para superar las barreras dellenguaje. La persona formada deberá sercapaz de examinar los aspectos emociona-les de la comunicación intercultural, y sersensible a las diferencias y a los diversossistemas de valores, apreciando el impactode la cultura de otros países en los com-portamientos, actitudes, etc..


Habilidades sociales y laboralesEsta habilidades resultan fundamentales

para lograr una integración real de las per-sonas con D. A. en su comunidad y en elentorno europeo.La Asociación Americanade Retraso Mental las considera comohabilidades adaptativas y las ha definidocomo:“Habilidades relacionadas con inter-cambios sociales con otros individuos,incluyendo el iniciar, mantener y finalizaruna interacción con otros;recibir y respon-der a las claves o pistas situacioinales perti-nentes;reconocer sentimientos,proporcio-nar feedback positivo y negativo; regular elcomportamiento de uno mismo, ser cons-ciente de la existencia de iguales y acepta-ción de éstos; calibrar la cantidad y tipo deinteracción con otros; compartir, entenderel significado de la honestidad y de lo her-moso; controlar los impulsos; adecuar laconducta las normas; mostrar un compor-tamiento sociosexual apropiado”.Son habi-lidades básicas referidas a las relacionesinterpersonales que deben ser tenidas encuenta en la intervención educativa.

Las habilidades laborales resultan tambiénimprescindibles cuando la intervencióneducativa busca compensar y paliar lascarencias de la persona. En este sentido, elFondo Social Europeo13, entre otros orga-nismos, insiste en la necesidad de desarro-llar programas para la mejora de la forma-ción inicial, el asesoramiento, la actualiza-ción de conocimientos, la ayuda a la bus-queda de empleo, etc. Se trata, según eldenominado “objetivo 3” de este organismoeuropeo de “combatir el paro de largaduración y facilitar la inserción profesionalde los jóvenes y de las personas amenaza-das de exclusión del mercado de trabajo,promoviendo la igualdad de oportunidadesentre hombres y mujeres en el mercadolaboral”. Este organismo también sugierefinalidades y acciones que justifican algunosaspectos de éste área de formación como“ayudar a encontrar un trabajo a las perso-nas en desempleo expuestas al paro de lar-ga duración; encontrar y articular fórmulasque faciliten el acceso a la formación, a laeducación y a los servicios de empleo; ayu-dar a la promoción profesional…”

Tecnologías de la Información y laComunicación

Numerosos autores e instituciones han

admitido el impacto y las necesidades for-mativas que se derivan de los nuevos avan-ces tecnológicos. Imel (1998)14 ha señaladoque los cambios en las dos últimas décadashan tenido influencias sociales y económi-cas que también han afectado al ámbitoeducativo.Esta autora ha identificado variasperspectivas de acercamiento las tecnolo-gías en el campo de la formación. Nuestroobjetivo en este área formativa consiste endesarrollar habilidades para el manejo delas tecnologías a un nivel aceptable.El bene-ficio principal de este enfoque es la aficien-cia y utilidad de la adquisición de habilida-des con el uso de la tecnología,porque pos-teriormente pueden ser aplicadas en distin-tas situaciones y contextos.Esta acción faci-litará el uso de los recursos comunitarios y,por tanto, la competencia personal y socialde las personas con D.A..

Sandra Kerka (1998), a quien ya hemoscitado con anteriodidad, ha resaltado laimportancia de la utilicación de las nuevastecnologías al permitir la compensación deciertas carencias y limitaciones funcionales(escritura,dibujo…) de la persona.Las nue-vas tecnologías pueden aportar una mayorautonomía, independencia e integración delas personas con D.A. y una mejora de sucomportamiento adadptativo.

También el objetivo 3 del FSE hace refe-rencia a la formación en el área de las tec-nologías de la información y la comunica-ción,como una de las medidas a desarrollarpara facilitar la inserción laboral de los gru-pos de personas en riesgo de exclusión.Como advierte Lankard (1995)15, enteotros muchos, los trabajos del futurorequerirán un nivel de cualificación más altoen tecnologías por lo que en la formaciónvocacional no se debe descuidar la prepa-ración en ese campo.

Ciudadanía EuropeaEl bloque formativo de Ciudadanía Euro-

pea hace referencia a las habilidades yconocimientos necesarios para afrontarlos cambios y las transformaciones socialesactuales, permitiendo la aproximaciónhacia un entorno europeo compartido.

En el ámbito laboral es necesario desa-rrollar una conciencia global, y la compren-sión de factores competitivos, culturales yeconómicos que influyen en el ámbitointernacional (Lankard, 1997)16. Esta autora

sostiene que en una sociedad de diversi-dad cultural se pueden generar desventajasen el alcance de una comprensión interna-cional y de una conciencia social, debidas auna experiencia limitada con gente deotras culturas. Ostheimer (1995)17 ofrece,a su vez, propuestas de solución talescomo promover una conciencia global,internacionalizar el curriculum, adoptarprácticas instructivas que incorporendimensiones internacionales, suministrarrecursos que nos acerquen a dimensionesglobales/internacionales del comercio, pro-porcionar programas para el desarrollointernacional.

Algunos autores consideran que desdeel ámbito empresarial, actualmente sedemandan trabajadores con un conoci-miento de diversas culturas, con habilida-des de comunicación intercultural, y con-ciencia de las condiciones políticas, geo-gráficas y tecnológicas que afectan al tra-bajo en otros países (Hart et al. 1994;Philpott 1994)18. También el FSE (FondoSocial Europeo)19, señala la importanciadel desarrollo de empleo comunitario y la

1 Sócrates Compendium 200 Grundtvig-European CooperationProjects in Adult Education. Reference 71096-CP-2-200-1-IT-Grundtvig-Adu. http://digilander.iol.it/socratescap/2 CANADIAN ASSOCIATION FOR CHILDRENS ANDADULTS WITH LEARNING DISABILITIES, hoy en día(LDAC) (1981):“Definition of Learning Disabilities” enhttp://eduss10.educ.queensu.ca/~lda/ldacdefn.htm3 Sandra Kerka (1998):“Adults with Learning Disabilities” enERIC Digest http://ericave.org/digests.asp (ED 414434)4 BRINCKERHOFF,S.SHAW,& J.MCGUIRE (1993):PromotingPostsecondary Education for Student with Learning Disabilities:Ahandbook for Practioners.Pro-edd.Austin,Texas en A.A.V.V 1995:“Operationalizing a Definition of Learning Disabilities” en JOURNALOF LEARNING DISABILITIES VOLUME 28,number 9.Pp 586-5975 “We have learning difficulties. In the past we used to be calledlabels like mentally handicapped, mentally retarded, intellec-tually handicapped, or mentally subnormal.We didn’t like theselabels as they kept us down.We choose to use learning difficul-ties ourselves. It is a label which doesn’t hurt us as much asthose above”. http://www.peoplefirst.org.uk/whoarewe.html6 MICHELS, C.A.:“Learning Disabilities in adujthood” enSMITH,T.E.C., DOWDY, C.A., POLLOWAY, E.A. y BLALOCK,G.E. (1997): Children and Adults with Learning Disabilities.Cap.8.Allyn&Bacon, Needham Heigths7 Cit. En MICHELS, C.A. (1997)8 Cit. En MICHELS, C.A. (1997)9 Cit. En MICHELS, C.A. (1997)

10 Cit.En VERDUGO Y BERMEJO (1998):Retraso Mental:Adaptaciónsocial y problemas de comportamiento. Madrid. Pirámide.11 J. E.YSSELDYKE y S. L. CHRISTENSON (1987):The InstructionalEnvironment Scale.A Comprehensive Metodology for Assesing anIndividual Studen’ts Instruction. Pro-ed.Austin,Texas. Prefacio12 Cit. En YSSELDYKE. (1987).13 FONDO SOCIAL EUROPEO:http//europa.eu.int/comm/dg05/esf/en/public/brochure/brochsp.htm#objectives14 IMEL, S. (1998):“Technology and Adult Learning: CurrentPerspectives” en ERIC Digest http://ericave.org/digests.asp(ED 421639).15 LANKARD, B. (1995):“Bussines/Industry Standars andVocational Program” en ERIC Digesthttp://ericave.org/digests.asp (ED 383857).16 LANKARD, B. (1997):“Adding International Perspectives toVocational Education” en ERIC Digesthttp://ericave.org/digests.asp (ED 407575).17 Cit.en LANKARD,B. (1997)18 Cit en LANKARD,B. (1997)19 FONDO SOCIAL EUROPEO:http://europa.eu.int/comm/dg05/esf/en/public/brochure/brochsp.htm#objectives20 Cit en LANKARD,B. (1997)21 Cit en LANKARD,B. (1997)

Los adultos con dificultades de aprendi-zaje suelen encontrarse con problemas ala hora de acceder al mundo laboral ydesconocen la vía para satisfacer la for-mación profesional que necesitan.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

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dossier

Nuestra experienciadesde el CentroBase es que las per-sonas con CapacidadIntelectual Límite(CIL), o más bien sus

familias, acuden a éste planteando,a travésde la solicitud del Grado de Minusvalía,demandas en relación con la formación oel empleo, realizándose en la mayor partede los casos al termino de la etapa edu-cativa, al no haber encontrado respuestassatisfactorias en el medio “normalizado”.El Centro Base debe así llevar a cabo unatarea de valoración para determinar elalcance de la discapacidad y, si procede,una orientación.

La CIL no está considerada, evidente-mente, dentro del retraso mental. Noobstante está incluida como discapacidaden la actual normativa para el reconoci-miento del Grado de Minusvalía, aunquepor sí misma sólo puede ser valoradaentre un 15 y un 29 %, teniendo en cuen-ta tanto el cociente intelectual como laconducta adaptativa del sujeto. Es decir,estas personas alcanzan el histórico 33%sólo en el caso de que existan otras dis-capacidades añadidas o unas circunstan-cias sociales adversas, en las que también

se contemplan aspectos de formación ylaborales.

De ahí que atendiendo a estas situa-ciones individuales, unas personas conCIL pueden tener acceso a prestacioneso circuitos especializados para personascon discapacidad y otras no (estas últi-mas serán orientadas a los recursosordinarios).

VALORACIÓN YCONSECUENCIAS

En cuanto a la valoración hay querecordar que el Real Decreto 1971/1999para el reconocimiento,declaración y cali-ficación del Grado de Minusvalía derogóla llamada “Condición de Minusválido” enla que se establecía el mínimo del 33%para el reconocimiento oficial de la mis-ma. Actualmente la norma no recogecomo línea divisoria ese 33%, aunque elacceso a las prestaciones y servicios esta-

blecidos sigue ateniéndose a los porcen-tajes para los que se desarrollaron.

Es una realidad que no todas las per-sonas con CIL tienen las mismas dificulta-des ni en el mismo grado, y que a la horade la integración en el medio pesa másuna buena adaptación personal y social(independencia) que la pura limitaciónintelectual.

La discapacidad debería ser entendidano como una característica exclusiva-mente del sujeto sino como el resultadode su individualidad en relación con lasexigencias que el medio le plantea. Si elmedio tuviera más en cuenta las necesi-dades de los individuos, las personascon CIL no necesitarían un enfoqueespecial ni acudirían al C.B. con la espe-ranza (¿?) de ser incluidos en serviciosespecializados.

Cuando se habla de estas personascomo de que están “en terreno de nadie”lo que en realidad parece haber sucedido

es que este “terreno” lo han delimitado lasociedad y las instituciones fijando unasexigencias para “la normalidad” ante lascuales ellas quedan en el “límite” y deter-minando a partir de ahí la franja en la quese sitúan otras personas que deben serayudadas de forma especializada.

FORMACIÓN

Las personas con discapacidad tienenmayores barreras que la población, engeneral, a la hora de acceder, utilizar yobtener el máximo rendimiento de losrecursos que pone a su disposición lasociedad.Presentan un nivel de formacióny ocupación significativamente inferior alde la población general, en edad laboral.

En nuestra experiencia diaria, desde losservicios de valoración y orientación delCentro Base, observamos en el colectivode personas con Inteligencia Límite, cier-tas limitaciones en su capacidad adaptati-va al medio, sin embargo, dentro delcolectivo de personas con discapacidad

psíquica, son los que tienen más posibili-dades de adquirir mayores niveles deautonomía personal y social y por lo tan-to acceder a la formación y empleo, en elmedio ordinario.

Los problemas de las personas con CILgeneralmente aparecen o se detectan ensus años de escolarización.A veces, inclu-so pueden surgir de una escolarizacióninadecuada que no tiene en cuenta susposibilidades reales y sus peculiaridades.En la escuela suelen presentar problemasconcretos, son lentos en el aprendizaje,tienen dificultades en la adquisición decompetencias y técnicas instrumentalesbásicas, son niños con fracaso escolar, confrecuencia repiten uno o dos cursos enlas etapas de escolaridad obligatoria, pue-den presentar conductas de hiperactivi-dad o hipoactividad que limitan su capaci-dad de atención y concentración y retra-san su aprendizaje, tienen dificultades enlas relaciones con el grupo de igualespudiendo llegar a situaciones de aisla-miento.

Todos estos problemas se acentúancuando los niveles de exigencia escolarson mayores, ocasionando una desadapta-ción y rechazo a la escuela y por lo tantoun abandono de los estudios al términode la escolaridad obligatoria, sin haberconseguido los objetivos mínimos, en lamayoría de los casos. Unos pocos consi-guen el Graduado en Educación Secunda-ria (antiguamente Graduado Escolar) sihan tenido apoyos psicopedagógicos ocompensatorios en las diferentes etapaseducativas. Desde la aprobación de la LIS-MI (L.13/82) y posteriormente de laLOGSE (L1/1990) se han venido desarro-llando medidas legislativas encaminadas afavorecer la integración escolar de laspersonas con discapacidad (en el terrenoeducativo, alumnos con necesidades edu-cativas especiales: NEE). Sin embargo laspersonas con CIL no se han podido favo-recer, en gran parte, de estas medidas, porno ser sujetos destinatarios de los pro-gramas de integración en la enseñanzaobligatoria, ya que no han sido considera-das personas con NEE.

Al llegar a los 16 años las personas conCIL que no han superado los objetivosmínimos de la Enseñanza Secundaria, osea la mayoría, pueden incorporarse a los

Programas de Garantía Social que tienencomo objetivo adquirir una formaciónbásica y profesional que les permitaincorporarse al mundo laboral. Sinembargo, la oferta educativa de GarantíaSocial, en cualquiera de sus modalidades,es significativamente menor que en For-mación Profesional reglada, y ello condi-ciona y limita las opciones profesionalesde este colectivo. A ello se une el bajonivel de motivación que, en gran parte delos casos, es consecuencia de un historialde fracasos escolares repetidos. Estasituación conlleva a un abandono de estu-dios prematuro y a la búsqueda excesiva-mente temprana de un empleo.

Este colectivo está en terreno denadie, próximo a la “normalidad”, pero notienen los apoyos externos suficientes, nilas mismas oportunidades, para acceder auna formación que les permita desarrollarsus potencialidades, demostrar su utilidady lograr una plena integración social.

ACCESO AL EMPLEO

El colectivo de personas con “Capaci-dad Intelectual Límite”, como todos loscolectivos que están en tierra de nadie,evidencia cuando no despeja con claridadmeridiana, las carencias que tiene nuestrainfraestructura social para dar una res-puesta adecuada a las demandas y necesi-dades especiales que plantea su incorpo-ración como adultos de pleno derecho aldesarrollo de una vida independiente.

“Garantizar a las personas con discapaci-dad (sin especificar el grado) la igualdadde oportunidades en materia de empleo”,constituye uno de los objetivos básicosde los Planes de Acción que tanto a esca-la nacional como autonómica han diseña-do las Administraciones correspondien-tes, enfatizando y priorizando la Recupe-ración Profesional, la Orientación Labo-ral, la Formación y el Empleo frente a lasPensiones.

La realidad, lo cotidiano,el día a día, nosconfirma que en general el colectivo depersonas con discapacidad y en particularel de personas con rendimiento intelec-tual límite, sigue encontrándose en situa-ción de desventaja con respecto al restode demandantes de empleo, no ya por fal-ta de desarrollo de legislación y/o medi-

Desde los servicios socialesespecializados, constatamosque las personas con capacidadintelectual límite tienendificultades, precisan apoyosen determinados momentosy tienen la necesidad y elderecho a ser informadosy orientados en cuanto a losrecursos existentes en todoslos ámbitos.

M.ª JESÚS SANZ ANDRÉS*M.ª NIEVES SESEÑA VALTIERRA**

EUGENIO RUBIO MOLINA***

*Psicóloga.Técnico Servicio de Atencióna Personas con Discapacidad.

**Pedagoga. Área de OrientaciónCentro Base N.º6

***Ing.Técnico. Área de OrientaciónCentro Base N.º1

Comunidad de Madrid

Es necesario establecer medidas y apoyosa todos los niveles que favorezcan la integración plena de las personas conCapacidad Intelectual Límite en nuestrasociedad.

PERSONAS CON CAPACIDAD INTELECTUAL LÍMITE

PERSPECTIVA DEL CENTRO BASE


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dossier

La experiencia de unafamilia sana, acogedora,que valora al niño, nopor su problemática, sinoporque existe comomiembro de la familia,

fomenta en el pequeño sentimientos deseguridad y de afirmación de su persona-lidad, y crea las bases para establecerlazos positivos de relación con los demása lo largo de su vida.

En la mayoría de las personas con inte-ligencia límite, la sintomatología no seaprecia en la primera infancia, sino mástarde,es decir,hasta que la maduración delcerebro ha alcanzado su pleno desarrollo.

Por esta razón, uno de los síntomasque se puede apreciar en algunos casospara establecer un posible diagnóstico,son los problemas en el lenguaje. El len-guaje aparece como signo de la madura-ción cerebral, y es el que permite unabuena capacidad de comunicación.Cuando éste no se da o aparece condéficits, podríamos buscar la causa enuna falta de capacidad cognitiva cuandose descarta otra patología bucofonato-ria o psicológica.

HABILIDADES SOCIALES

Otra sintomatología que puede apare-cer en las personas con inteligencia lími-te, es la dificultad para desarrollar habili-dades sociales, como problemas en elcontrol de los impulsos, en las relacionessociales y en la expresión de los propiossentimientos.

Todos estos síntomas no permitenhacer un diagnóstico precoz, sino que seabordan puntualmente. Se consultan psi-cólogos, logopedas, y en el mejor de loscasos, se reciben clases particulares. Laspruebas a nivel neurológico aparecen conresultados negativos. Todo ello, favoreceque el diagnóstico clínico atribuya lostrastornos como disfunciones del creci-miento a los que no se da importancia.

Las familias se encuentran desconcer-tadas, no saben si atribuir al niño/niña suretraso escolar a una falta de motivaciónde la persona, o a otras causas, lo queconlleva que a veces sean castigados o seles pidan exigencias más allá de sus posi-bilidades. A la problemática que conllevala adolescencia, se añade el sufrimiento desu propia impotencia, más la incompren-sión de los suyos, lo que hace que el ado-

lescente se encierre en sí mismo o puedagenerar problemas de personalidad.

ESPACIO DE TRASMISIÓN

Las personas con discapacidad tienenmayores barreras que la población, engeneral, a la hora de acceder, utilizar yobtener el máximo rendimiento de losrecursos que pone a su disposición lasociedad.Presentan un nivel de formacióny ocupación significativamente inferior alde la población general, en edad laboral.

Cuando aparecen estas problemáticas,es importante dar soporte a las familias,ellas por sí mismas no pueden entendero ayudar a su hijo, se necesita un trabajocomunitario de colaboración: maestros,psicólogos y familiares. Sólo así se puedetrabajar para una detección temprana dela problemática de las personas con inte-ligencia límite.

La familia debe ser el espacio de trans-misión y construcción de valores, éste essu rol más importante, y si esto es fun-damental para la educación de todas laspersonas, aún lo es más en aquellas quetienen un miembro afectado.

Hoy se detecta una crisis de valoresen el seno de la sociedad y en particularen las familias, aumentan las familiasdesestructuradas y con ellas los proble-mas de la infancia y la adolescencia, ellosson los primeros en sufrir el cambiosocial y conyugal. Nos urge trabajar uni-dos, por eso, hoy hacemos una llamada atodos los organismos que trabajan afavor de las familias, para que trabajemosjuntos. Sólo así contribuiremos a darrespuesta a la extraordinaria diversidadde necesidades que plantea nuestrasociedad y el contexto que nos rodea.


das que favorezcan la igualdad de oportu-nidades, sino por esa metamorfosis defec-tuosa que de la teoría a la práctica se dejajirones por el camino que dificultan cuan-do no impiden el acceso de estas perso-nas al Mercado de Trabajo.

Legislación, Planes de Acción, Progra-mas específicos, es cierto que hoy porhoy disponemos de un buen marco teóri-co pero también es necesario llevarlo a lapráctica con éxito, diseñando y aplicandometodologías, formando adecuadamentea los técnicos, facilitando y promoviendola coordinación entre servicios específi-cos y ordinarios de formación y empleo aefectos de aprovechar racionalmente losrecursos dispo-nibles, la canti-dad es impor-tante, la calidadimprescindible.

Partir de unperfil lo másdetallado posi-ble que nosinforme sobrelas limitaciones,capacidades ysituación de des-ventaja en quese encuentranlos demandantesde empleo condiscapacidad(aún cuando no alcancen el 33%) y de lascompetencias de que disponen paraafrontar con éxito el desempeño de unpuesto de trabajo, es una herramientabásica a utilizar tanto desde las Areas deOrientación de los Centros Base comodesde los Servicios Públicos de Empleo,sin la cual difícilmente se les podrá situaren igualdad de oportunidades. La coordi-nación entre ambos Servicios sigue sien-do la gran asignatura pendiente quepacientemente y sin aspavientos sufreeste colectivo.

Tal y como están las cosas, registrarseen un Servicio Ordinario de Empleocomo demandante con discapacidad (eneste momento las personas que no alcan-cen el 33% también pueden necesitarapoyos especiales a efectos de orienta-ción laboral, aunque las Empresas,hoy porhoy no puedan acogerse por su contrata-

ción a las medidas de fomento de empleovigentes) con la única información queaporta el interesado con su Grado deMinusvalía, resulta en el mejor de loscasos indiferente, cuando no negativo, porel estigma que para la sociedad en quevivimos supone la etiqueta de “CapacidadIntelectual Límite”, que definitivamentepuede cerrarle la puerta del Mercado deTrabajo al propio interesado.

En este sentido, las personas con CIL,tienen graves dificultades para accederpor primera vez a un puesto de trabajo,muchos en edad laboral todavía no lo hanconseguido y los que llegan, lo hacen enprecario, con empleos mal remunerados yde baja cualificación.

CUESTIONES PENDIENTES

Ante estaproblemática, esnecesario esta-blecer medidasy apoyos atodos los nive-les que favorez-can la integra-ción plena de las personascon CapacidadIntelectual Lími-te en nuestrasociedad.

Desde los servicios sociales especiali-zados, constatamos que las personas conCIL, tienen dificultades, precisan apoyosen determinados momentos y tienen lanecesidad y el derecho a ser informadosy orientados en cuanto a los recursosexistentes en todos los ámbitos (perso-nal, social, formativo y laboral). Dispone-mos de la teoría, disponemos de las áre-as de orientación adecuadas, a los técni-cos aún nos engancha la posibilidad dehacer nuestro trabajo, el colectivo llevaaños demandando mejoras, la cuestiónes:

1. ¿Desde dónde deben ofrecerse losapoyos?

2. ¿Los recursos ordinarios están prepa-rados para ello?

3. ¿Cómo podemos colaborar desde losservicios especializados?

El lenguaje aparece como signo de lamaduración cerebral, y es el que permiteuna buena capacidad de comunicación

“Si te comparas conlos demás te volverásvano y amargado, puessiempre habrá perso-

nas más grandes y más pequeñas quetú. Disfruta de tus éxitos, lo mismoque de tus ilusiones y mantén el inte-rés por tu propia carrera. Por humil-de que sea, es un verdadero tesoro enel incierto discurrir de la vida" ("Desiderata". Max Ehrman)

FAMILIA Y RELACIONESSOCIALES LAIA ANGUERA I PLA

Psicóloga de la fundación privada tutelar ACIDH

La familia siempre ha jugadoun papel primordial en laeducación de los hijos. Ejerceun rol que nadie puedesustituir, especialmentecuando hablamos deciudadanos con algún déficit;en concreto, de las personascon inteligencia límite que esel tema que hoy nos ocupa.

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La localización del proce-samiento cognitivo nor-mal se concibe de formadistribuida en el cerebro.En este sentido, porejemplo, no existe una

“localización” estricta para funcionescomo el lenguaje. El lenguaje, como otrasfunciones, se concibe como el resultadodel trabajo de múltiples zonas cerebrales.

Además, y siguiendo con el ejemplo dellenguaje,éste no se puede concebir comoalgo independiente del resto de las capa-cidades mentales.

En las estructuras anatómicas cerebra-les se desarrolla una intensa actividad fun-cional. La “información” que circula en elconjunto de zonas cerebrales la observa-mos externamente en forma de conductay el sujeto la experimenta internamenteen forma de vivencias subjetivas. La “infor-mación” que se recibe, circula, genera y semanipula en las zonas cerebrales tiene unaespecificidad momentánea.

La evaluación global dela persona constituyeel núcleo lógico de laaproximación clínicay terapéutica de lainteligencia límite. Dentrode la evaluación integraltres aspectos son capitales:la clínica neurológica, lacognitiva y la psicológicay del comportamiento.

DE LA NEUROBIOLOGÍA A LA CALIDAD DE VIDA

BASESNEUROLÓGICAS DELCOMPORTAMIENTO

En resumen: en las estructuras anató-micas tienen lugar “computaciones neu-ronales” (lo que se está “trabajando”, loque “circula” en un momento determina-do) que se expresan en conducta y viven-cias internas.

EL CEREBRO,PUNTO DE PARTIDA

¿Qué sucede en casos de lesionescerebrales? De entrada se debe decirque todo depende del tipo y de la loca-lización de la lesión. No es lo mismo unalesión difusa que una lesión focal, comotampoco es lo mismo una lesión agudaque una lesión crónica. No es lo mismouna lesión congénita que una lesiónadquirida como tampoco es lo mismouna etiología (causa) que otra.

En el caso de lesiones focales lo quese va a observar en la clínica –suexpresión externa– estará claramentecondicionado por el lugar concretodónde se halle la lesión. La funciónalterada vendrá marcada, en general,por el componente funcional afectado,legándose a aspectos clínicos bastanteespecíficos. Por ejemplo, el pacientepuede tener dificultad en la repeticiónde palabras, en su comprensión o en lalectura… Esta especificidad se debe ala lesión de sistemas circunscritos delcerebro.

PERSONAS CONINTELIGENCIA LÍMITE

¿Cómo se debe enfocar a grandes ras-gos el problema neuropsicológico de laspersonas con inteligencia límite? La res-puesta a esta cuestión no es simple nidirecta. Hemos de diferenciar las causas(etiología), las lesiones cerebrales con-cretas y la clínica, lo que le sucede a lapersona (en cuanto a expresión externay vivencial).

El tema de la etiología y de las lesio-nes, aunque importante, no deja de serrelativamente secundario en los casos deinteligencia límite. Las técnicas comple-mentarias de observación del cerebropueden ser normales o prácticamentenormales y la ubicación de las lesiones noaporta indicaciones específicas de inter-vención terapéutica.

La clínica es el aspecto fundamentaldel enfoque de las personas con inteli-gencia límite, es la expresión externa delas lesiones cerebrales que condicionan lacapacidad intelectiva del sujeto y de suadaptación al entorno social.

VIDA DIARIA Y CALIDAD DE VIDA

La evaluación global de la personaconstituye el núcleo lógico de la aproxi-mación clínica y terapéutica de la inteli-gencia límite. Dentro de la evaluaciónintegral tres aspectos son capitales: la clí-nica neurológica, la cognitiva y la psicoló-gica y del comportamiento.

● La clínica neurológica nos definirá lascapacidades motoras y sensoriales delpaciente.

● La clínica cognitiva nos definirá lascapacidades mentales del paciente: su

“inteligencia” como concepto adaptati-vo global, su capacidad de lenguaje, degestualidad, de memoria, de planifica-ción y ejecución…

● La clínica psicológica y del comporta-miento nos definirá aspectos talescomo la presencia de ansiedad,depresión, irritabilidad, delirios, agita-ción…

Estos aspectos se reflejan finalmenteen las actividades de la vida diaria y en lacalidad de vida del paciente. Las activida-des de la vida diaria constituyen el con-junto de conductas que una persona rea-liza con una frecuencia diaria o casi diariapara vivir de forma autónoma e integra-da en su medio ambiente y para asumirsu papel social.

Las actividades de la vida diaria se cla-sifican en avanzadas, instrumentales ybásicas. Ciertas personas tendrán única-mente problemas en actividades avanza-das como la participación social en aso-ciaciones, o la planificación de un viaje.Otras tendrán dificultades instrumenta-les como prepararse la comida, usar eldinero o desplazarse en medios de trans-porte. Por último la discapacidad puedeafectar a las actividades básicas como elcontrol de los esfínteres o el acto decomer.

La discapacidad está condicionadaademás por el estado de salud global delsujeto y por algo no menos importante:el entorno físico y social. Si el entorno esfacilitador la discapacidad disminuirá y siel entorno social es adecuado la adapta-ción mejorará. Consecuentemente lacalidad de vida –el hecho final– se incre-mentará.

En suma, aunque el conocimiento neu-robiológico, de las lesiones cerebrales yde las capacidades mentales es importan-te, no se puede desgajar en absoluto dela realidad de la vida diaria y de la calidadde vida de la persona.


JORDI PEÑA-CASANOVA

Neurólogo

El tema de la etiología y de las lesiones, aunqueimportante, no deja de ser relativamentesecundario en los casos de inteligencia límite

Un entorno social acogedormejora la adaptación

de la persona al medio´́́

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Actualmente son redu-cidos, si bien crecien-tes, los centros quededican sus esfuerzosa ofrecer al colectivode personas con Dis-

capacidad Psíquica Límite empleos espe-ciales de acuerdo a sus capacidades, eigualmente son escasos los recursos quese dedican a proporcionarles apoyo enáreas educativas. Pero más insuficientesaún resultan los servicios destinados aofrecer actividades de ocio y tiempolibre para estas personas que siguenencontrando a menudo numerosasbarreras sociales que impiden su totalintegración en la comunidad.

El tiempo libre de estas personassigue estando vacío, carente de activida-des, privado de amigos, falto de ocupa-ción, desprovisto de recursos, escaso dehabilidades, despoblado, incompleto…

Por ello debemos reformar las inicia-tivas que tienden a la marginación,potenciando y desarrollando todo tipode alternativas que puedan tener comoobjetivo la plena participación en lacomunidad del mencionado colectivo.

El ocio es un derecho más que ha deser, como otros aspectos de la vida,garantizado por las políticas de serviciossociales con el objetivo de reducir lainactividad y las conductas antisocialesque puedan aparecer en el tiempo libre

El ocio es una dimensiónbásica de la vida cotidiana delos ciudadanos, por lo quedebemos trabajar para quedeje de ser un espacio vacíopara las personas coninteligencia límite

ALEJANDRA GARCÍA-SALMONES GONZÁLEZ

Psicopedagoga de AEXPAINBA (Badajoz)Fotos: AEXPAINBA

OCIO Y TIEMPO LIBRE

de todas las personas, con o sin limita-ciones.

VISIÓN POSITIVA

Si nuestro último objetivo es optimi-zar el nivel de calidad de vida de estaspersonas, ofreciéndoles para ello unmarco referencial normalizador y reha-bilitador, no debemos perder de vista elofertar a estas personas un mínimo aba-nico de actividades que les permitanmomentos de distensión y comunica-ción interpersonal adecuados a suscaracterísticas, sus intereses y su entor-no.

Si aceptamos una visión esencialmen-te positiva y humanista del ocio dirigidoa las personas con discapacidad intelec-tual, valorándolo como un ámbitoimprescindible de la educación integralde la persona, habremos de considerar-lo desde una perspectiva multidimensio-nal, otorgándole un carácter preventivo,educativo, terapéutico y rehabilitador.

Así, son numerosas las funciones quelas actividades recreativas pueden llegara desempeñar en la educación de laspersonas con Inteligencia Límite. Porejemplo, si la actividad se desarrolla enlugares públicos, será necesaria la adap-tación a las normas sociales impuestas.Rechazar actividades de ocio no saluda-bles o no aceptadas socialmente, respe-tar los turnos, comunicar preferencias ynecesidades, participar de la interacciónsocial, aplicar habilidades funcionalesacadémicas y aumentar y mostrar susconocimientos y habilidades, pueden serotras funciones secundarias de las activi-dades de Ocio y Tiempo Libre.

ACTIVIDADES DE OCIO

Las actividades de ocioque ofertemos al colectivode personas con Inteligen-cia Límite también debencumplir determinados cri-terios de calidad que favo-rezcan la consecución de las metas pro-puestas:

• No utilizar siempre un local espe-cífico como recurso fundamental. Por elcontrario, es conveniente hacer uso delos recursos comunitarios, para facilitarel contacto entre la sociedad y la perso-na con retraso mental. Es conveniente,por ello, participar en actividades nor-malizadas que ofrezca la comunidad(fiestas, actos culturales, etc.).

• Potenciar centros de interés a tra-vés de un variada oferta de actividades,permitiendo la elección de aquellas quemás puedan atraer a cada persona enfunción de sus gustos, su edad, sus capa-cidades… Así desarrollamos entre nues-tros beneficiarios las habilidades de elec-ción personal y el seguimiento de prefe-rencias e intereses propios.

• Es fundamental fomentar siemprelas relaciones personales con sus iguales,a través del desarrollo de actividades lle-vadas a cabo en pequeños grupos, evi-

tando siempre la masificación pero favo-reciendo momentos compartidos.

• Dado que nuestra última meta esla normalización de las personas conInteligencia Límite, debemos fomentar elmáximo grado de autonomía en la medi-da de las posibilidades de cada uno, paraque puedan llegar a hacer uso y auto-gestionar su tiempo libre.

• Evitando la sobreprotección, esimportante adecuar las actividades a laedad y las necesidades de apoyo de cadaparticipante o grupo de participantes.

• Todas las actividades desarrolladasdeberán contemplar entre sus objetivosprioritarios la normalización e integra-ción de este colectivo en la sociedad.

Pero es importante también tener encuenta el ocio como un fin en sí mismo,y no siempre como el telón de unamplio trasfondo de actividades formati-vas, es decir, el ocio debe ser satisfacto-rio, placentero, gratificante… y no siem-pre poseer un carácter utilitario.


Hay que fomentar el máximo grado deautonomía en la medida de las posibilidades de cada uno, para que puedan llegar a hacer uso y autogestionar su tiempo libre

Todas las actividades de ocio deben contemplar entre sus objetivos la normalización e integración de este colectivo en la sociedad

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No es obvio señalarque un cierto carác-ter polisémico pue-den tener las pala-bras que dan título aaquello de lo que

nos proponemos hablar. Dentro de undossier específico que concierne a estaspersonas, el concepto de “personas coninteligencia límite” está ya suficientemen-te preciso. Baste añadir que dadas lasnuevas tendencias de definición y clasifi-cación de discapacidades, basadas funda-mentalmente en el funcionamiento per-sonal, en el desarrollo de habilidades y ensu participación en el entorno, se nosestá hablando cada vez con mayor insis-tencia de la normalidad de este colectivoy a esto habría que hacer algunas preci-siones, ya que la realidad obstinada y lacontundencia de los hechos nos vienen amostrar que estas personas tienen défi-cits importantes y carencias significativas,(como las tienen también y por diversascausas otras personas) que las hacen másvulnerables, menos autónomas y porende más heterónomas y dependientesde factores exógenos que condicionan lapropia realidad ontológica y las actuacio-nes de cada uno como persona.

TUTELA Y CURATELA

Hecha esta precisión, pasamos bre-vemente a fijar el concepto de institu-ciones tutelares. Partimos de que las ins-tituciones tutelares son: la tutela, lacuratela, el defensor judicial y el guarda-dor de hecho.Todas ellas tienen una sig-nificación “tuitiva”, protectora, repre-sentativa y benefactora hacia alguien.Como prenotando claro hay que signifi-car que la reforma del Código civil de24 de octubre de 1983 supuso un pasoadelante importantísimo en la concep-tualización y en la forma de ver la inca-pacitación. El cambio fue positivo sinque se pueda ahora pasar a un análisisdel mismo.

Antes de hablar de la tutela, lacuratela y otras institucionestutelares y de precisar larelación que tienen con laspersonas de inteligencialímite, convendría dejar claro,conceptualmente hablando,qué son las institucionestutelares y qué las personascon inteligencia límite, paraasí, buscar la concatenaciónentre ambos conceptos y laaplicabilidad de las unas a losotros.

ANTONIO MARTÍNEZ MAROTO

IMSERSO

INSTITUCIONESTUTELARES

El hecho del nacimiento confiere alnacido una especie de carta de presen-tación (capacidad jurídica), que alcanzasu plenitud en la mayoría de edad (capa-cidad de obrar). En este momento seadquiere la plenitud de los derechospersonales. Pero esta plenitud puedeverse alterada; la capacidad de obrarpuede ser limitada o anulada parcial ototalmente, de facto (“de hecho”, y esta-ríamos ante la “presunción de incapaci-dad”), o de iure (“de derecho”, y estaría-mos ante la “incapacitación” o, si sequiere, y para mayor precisión ante la“incapacitación legal”). Esto y no otracosa es la incapacitación.

De la incapacitación se derivan latutela (tutor es la persona que cuida yvela o protege los intereses de otro pormandato judicial y bajo la supervisión deeste) y la curatela (curador es el queautoriza o supervisa determinadas accio-nes de otra persona, de acuerdo a lo indi-cado por el juez y supervisado por él).

De la presunción de incapacidad sederiva normalmente, la existencia de unguardador de hecho. Que es una figurasimilar al tutor, pero que actúa sin elnombramiento ni supervisión del juez,porque estamos hablando de situacio-nes de hecho, impuestas por la realidad,no por el derecho. No se habla delDefensor judicial porque entiendo queno afecta directamente a lo que se va atratar. Se señala porque es una de lasinstituciones tutelares.

Dentro de las reformas que se hanido pidiendo a través del tiempo, relati-vas a mejoras que era necesario intro-ducir en la tutela y en general en todo elproceso de incapacitación, esto figurabasiempre como prenotando a tener encuenta ante cualquier reforma, peroafortunada o desafortunadamente paralas personas que se hallan en esta situa-ción no se ha hecho hasta ahora.

PROTECCIÓN JURÍDICA

Recurriendo a las Declaraciones Uni-versales de derechos, el artículo 7 de laDeclaración Universal de DerechosHumanos de 1948 ya decía “Todos son

iguales ante la ley y tienen, sin distinción,el derecho a igual protección…” y reco-giendo éste y otros principios generales eigualmente universales, nuestra Constitu-ción de 1978, de forma más concretadetermina en su artículo 24 que “Todaslas personas tienen derecho a obtener latutela efectiva de los jueces y tribunalesen el ejercicio de sus derechos e intere-ses legítimos…”. Las recurrencias en estacuestión y la sintonía en el fondo y en laforma podrían ser múltiples, pero báste-nos estas dos para poner de manifiestoalgo tan meridianamente claro como quedeben existir garantías jurídicas impres-cindibles que sirvan a todo ciudadanopara la defensa los intereses relacionadoscon sus derechos. De ahí el derecho fun-damental a la protección de los juecesque todos tenemos y que debe plasmar-se en unas personas de una forma y enotras de otra, pero que todos debemos

tener. Una perso-na con inteligen-cia límite no pue-de estar fuera deesta protección, ysi no puede teneruna protección demáximos comonecesitan otrotipo de personascon discapacidad,tampoco puedentener una protec-ción de mínimos,como el resto delos ciudadanos,protección quesólo funciona ainstancia de parte

y para casos concretos. Quiero resaltarcon esto que hay situaciones intermediasy que las cosas no siempre son blancas onegras, los grises también existen, y estodebe ser tenido en cuenta.

Las personas con inteligencia límitepueden tener unos comportamientosmás lábiles, menos estables, son másfácilmente transformables e influencia-bles por factores exógenos y por ellotienen que ser protegidos. Se me diráque otro tipo de personas también. Evi-dentemente así es.

¿Qué sucede a nivel práctico? Queesta protección la facilitan los padres olos familiares en general, o no la propicianadie.Y ¿qué es mejor? Depende.Y ahíestá lo sustancial de lo que estamos tra-tando.Y me pregunto, ¿cabría, sin llegar aincapacitar a la persona, arbitrar un sis-tema similar al de la figura del curador,para que hubiera una persona, designada

por el juez que facilitara su apoyo, no entodo, sino en lo necesario? Esta figuradebería ser cualitativa y cuantitativa-mente diferente a la del curador, pero desimilar naturaleza. Daría su asentimientoa determinados actos de estas personasy ejercería una protección generalizada,que en muchas ocasiones sería un segui-miento o acompañamiento.

PRESUNCIÓN DECAPACIDAD

¿Cabría también pensar que haymuchas personas con inteligencia límite,que entendieran quizás esto como unpaso atrás, como algo negativo paraellas? Probablemente también.

¿Hacemos primar el principio éticode Autonomía sobre el de Beneficencia?¿Nos posicionamos en planteamientosautonómicos o en planteamientos bene-ficentes?

Yo creo que habría que preguntar acada persona y así acercarnos más aplanteamientos autonómicos, en los queprima como importante aquello que elpropio interesado considera que esimportante para él.

Quizás me sería más fácil decir quese puede prestar el apoyo necesario enel momento necesario y desde la super-visión del juez. No me faltarían funda-mentos para tratar de demostrarlo.¿Pero sería realmente una protección?¿Podría valer para un momento, pero nopara siempre? Arbitrar un sistema decuratela para estas personas de formagenérica no lo veo viable dentro del sis-tema actualmente establecido. Pero, ade-más, no creo que sea bueno.

Desde un planteamiento de respetoal principio de autonomía personal, lapresunción de capacidad es un imperati-vo legal a tener en cuenta y cualquierrestricción en este sentido requiere unavaloración “personalizada” de aquelloque se pretende proteger y la opiniónde la persona implicada. Es preciso ana-lizar personas y no grupos. Evidente-mente hay más trabajo. Pero lo requie-ren los valores en juego: la dignidad de lapersona y el derecho a la libertad (Artí-culos 10º y 17º respectivamente, de laConstitución Española de 1978).


FUNCIÓN PROTECTORA INSTITUCIONAL

La función de las instituciones tutelares, qué duda cabe que tiene una gran misiónque cumplir, pero no siempre amparan a quien lo necesita y a veces se da, al menosde hecho, a quien no lo necesita tanto.Y aquí entro en el meollo de la cuestión: laspersonas con inteligencia límite, ¿no tienen derecho a protección específica, comolo tienen las personas con mayores carencias intelectivas y con una menor cualifi-cación habilitadora? Desde el marco legal actual, evidentemente NO, y ahí está elproblema.A la persona con inteligencia límite difícilmente se la va a incapacitar.Yeso es bueno. Pero ello no presupone un desentendimiento generalizado de ungrupo de personas que, individualmente consideradas, tienen necesidades de pro-tección.Y ésta no siempre la pueden propiciar la familia o los allegados.

La presunción de capacidad es un impera-tivo legal a tener en cuenta y cualquier res-tricción en este sentido requiere una valo-ración “personalizada” de aquello que sepretende proteger y la opinión de la per-sona implicada

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Cada uno es un ser humano,con un rostro y una biografíano siempre acertada, nosiempre feliz. Son niñosgrandes cuyos cuerposcrecieron no acordes con susmentes.Tan sólo deseanencontrar su espacio yaprender el significado de ladignidad saboreada a travésde su experiencia real.

Amenudo entidades yorganizaciones diver-sas contemplan elapoyo a personascuyas trayectoriasacadémicas merecen

un respaldo que permite el desarrollode su máximo potencial intelectual ocreativo. De este modo, en un futuro no

muy lejano, estas personas contribuyencon su saber y capacidad a la realizaciónde obras que benefician a la comunidady las sociedades en general.Apoyando esas iniciativas, existen tam-bién otros colectivos que merecen seratendidos en beneficio del desarrollocomunitario, ya que se logra ensamblar através de la solidaridad y la sensibilidadsocial, un conjunto de valores que com-pensan el desequilibrio siempre existen-te entre los diversos grupos sociales.No por ello son mejores o peores, sim-plemente diferentes, necesitados de unapoyo siempre referencial y carentes, en


ENTRE ELETIQUETAJE Y ELRECONOCIMIENTO

la mayoría de las ocasiones, de oportuni-dades que los ubique en sus espaciosespecíficos. Abogar por encontrar estosespacios no se convierte entonces enuna reivindicación añadida, sino más bienen un derecho universalmente aceptado.

GRANDES OLVIDADOS

Los límites han sido y son los grandesolvidados, esa “tierra de nadie” y pornadie reclamada. Son a los que se les nie-ga el acceso a los circuitos normalizadosporque no son “normales” y los que nopueden acceder a los circuitos “especia-les o alternativos” porque tampoco reú-nen las condiciones de “diferentes”.

No se benefician las empresas de ellosporque para ellos no hay ventajas en lacontratación, pero tampoco puedenacceder a centros especiales tuteladosporque no alcanzan los requisitos míni-mos exigidos. No pueden trabajar al rit-mo acelerado de unos y sin embargo,están por encima de los rendimientosproductivos de otros. No pueden estu-diar en centros ordinarios porque noconsiguen aprobar los cursos aunquemuchos demuestren encontrarse por

encima de las mínimas nociones delaprendizaje básico.

Socialmente no son aceptados porqueno son comprendidos. Son conocidoscomo los “tontos”,“los cortos”,“los idio-tas”,“los inútiles” o “los vagos”. Sufren detodos y cada uno de los defectos sociales(la incomprensión, el rechazo, el insulto, ladegradación, la destrucción progresiva dela autoestima…) y cuando su objetivo desentirse integrados en un grupo se con-vierte casi de forma obsesiva en su únicafé de vida, encuentran a su paso la burla,el desencanto, el engaño y casi por obliga-ción, la soledad impuesta del excluido, elmarginado y finalmente, del rechazado.Así, pasan a ser uno más de los colectivosolvidados, estos nuevos grupos socialesnacidos de una sociedad que se reconocecada vez más justa, perfecta y equilibrada.

INTEGRACIÓN LABORAL

Cuando observan el espejo social, pla-gado de imágenes que nos recuerdanconstantemente la perfección unida altriunfo, se golpean contra muros deincomprensión y rechazo. Insistir en ellono es un ejercicio reiterativo ni meta-mórfico, sino una realidad vivenciada día adía, hora a hora.

Reivindican un espacio laboral, singrandes ambiciones, simplemente a travésde un trabajo sencillo sin más pretensio-nes que las de demostrar su dignidad, sucapacidad limitada pero constante, suanhelo por mantener su puesto, su res-ponsabilidad y su compromiso contraídocon una sociedad de la que conservan,pese a todo, la esperanza de que algún díales reconozca y acepte como son, con susimperfecciones, sus limitaciones o, simple-mente, su naturaleza vital.

Resulta fácil culpabilizar a ésta acusán-dola de imperfecta, de injusta incluso, peroes la sociedad la que ha de asumir el deberreal de conducir y armonizar los resulta-dos de un proceso en el que intervienenlos compromisos reales de cuantos parti-cipan en el mismo.La sociedad que forma-mos todos, de la que nos hemos benefi-ciado la mayoría, no ha de ser excluyentede esta creciente minoría, de este colecti-vo límite a quien es preciso ayudar si noqueremos convertirlo en una estadística

más y más fría de desempleo, de inexpe-riencia, de falta de formación, de ausenciade recursos, de pérdida de posibilidades,esto es, un conjunto de datos que noshablen de poblaciones marginadas, exclui-das, rechazadas, olvidadas…

DIGNIDAD HUMANA

Cada uno es un ser humano, con unrostro y una biografía no siempre acerta-da, no siempre feliz. Son niños grandescuyos cuerpos crecieron no acordes consus mentes. Sintieron un extraño desa-cuerdo en sí mismos, como un pacto enel que las dos partes no consiguieronarmonizarse y su vida se convirtió en undesatino permanente. En realidad, tansolo desean encontrar su espacio yaprender el significado de la dignidadsaboreada a través de su experiencia real.

Por todo ello, hablar de etiquetaje oreconocimiento no es sino un ejerciciosubjetivo que nos pone frente al espejode nuestra propia cultura, nuestros prejui-cios no fácilmente reconocidos, nuestraslimitaciones personales y circunstanciales,nuestros miedos reprimidos, nuestra par-ticular visión de la vida y el entorno.

No es fácil ser humilde y tolerante y,señalar a los demás como culpables es, amenudo, el simple resultado de una faltade responsabilidad colectiva o sensibili-dad personal. Etiquetamos o reconoce-mos. Etiquetamos para marcar negativa-mente o reconocemos para discriminarpositivamente. El simple concepto de eti-quetar puede suponer una lectura muyparticular de asociación a términos declaro valor negativo.

Por el contrario, reconocer puedesuponer la puerta de acceso a lo negadohasta entonces y la única alternativa queapoye una digna resolución.

Entonces, ¿dónde y quién pone eselímite? Seamos sinceros con nosotrosmismos y reconozcamos, desde nuestroprisma personal, hacia donde dirigimos eldedo acusador o hacia quien tendemos lamano amiga. La respuesta se proyectaráno sólo en nuestra capacidad de actuar,sino también en un significado personal,mucho más profundo y generoso quepermita reconocer la dignidad humanapor encima de cualquier etiqueta.

IGNACIO PETIT

Fundación “Picarral” (Zaragoza)

La sociedad que formamos todos, de laque nos hemos beneficiado la mayoría,no ha de ser excluyente de esta crecien-te minoría.

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En noviembre de 2000 serealizaron en Barcelonalas Primeras JornadasInterdisciplinares sobrepersonas con Inteligen-cia Límite. Fue en ese

foro donde un grupo de entidadesempezamos a darnos cuenta de queteníamos un denominador común: aten-der a las personas de inteligencia límite.Para hacerlo de forma eficaz y eficienteera condición necesaria constituirnosen una estructura de segunda grado: unafederación, capaz de ofrecer unos servi-cios ajustados a las necesidades de estecolectivo y capaz de vertebrar lasdemandas que familiares, usuarios y pro-fesionales hace tiempo reivindican: inte-gración laboral en la empresa privada,pisos tutelados, educación compartida,espacios de ocio “tutelados”, etc.

Teníamos claro que el triunfo de unosería el triunfo de todos. Con ese espí-ritu se plantó la semilla de un proyectoque esperemos que en poco tiempo seauna realidad. Hasta la fecha las entidadesque componen la Federación ENLINEAson las siguientes:

ACIDH

(Associació Catalana d’Integración ydesenvolupament huma)

Calle Siracusa 53, 08012, Barcelona.Teléfono 93 2 859 977Fax: 93 2 859 978 E-Mail: [email protected] Web: www.acidh.org

• Objetivos: Potenciar al máximoel desarrollo de las capacidades inte-lectuales, laborales, psíquicas y socialesde personas con minusvalías leves o deinteligencia límite, fomentando suautonomía e integración en la vidanormalizada.

• Servicios: área educacional: Cole-gio de Educación Especial Vida Montse-rrat, Escuela Adultos y Educación en Tiem-po Libre, certificado y graduado escolar,aprendizaje de oficios, autonomía, autoes-

La Federación ENLINEA es elresultado de un ambiciosoproyecto iniciado por variasentidades que trabajan en elámbito de las personas coninteligencia límite y cuyopropósito es ofrecer atención yservicios acordes con lasdemandas de este colectivo

ISABEL GARCÍA RAMOS

Asociación para la atención de disminuidos físicosligeros y límites (ADISLI)

tima,habilidades sociales, talleres de danza,foto, cerámica, pintura, encuadernación.Hogar residencia, club de ocio, centroespecial de trabajo, centro ocupacional,inserción laboral, centro de psicología, etc.

ADISLI

(Asociación para la atención de dismi-nuidos físicos ligeros y límites)

Calle Infanta Isabel 29,1º,28014 Madrid.Teléfono y Fax: 915 015 848.E-Mail: [email protected]

• Objetivos: atención de personascon funcionamiento intelectual límite yligero. Mejorando su calidad de vida y lade sus familias, consiguiendo su integra-ción familiar y socio laboral. Brindar elapoyo necesario para una vida lo masnormalizada posible.

• Servicio: información y orienta-ción familiar, formación de padres, progra-ma de autogestores, habilidades sociales,potenciación de la autoestima, aprendiza-je del euro, apoyo escolar, escuela depor-tiva, excursiones, charlas y conferencias.

AEXPAINBA

(Asociación Extremeña de Padres parala Integración en Badajoz)

Calle Godofredo Ortega y Muñoz s/n.Local nº 11.Apdo.de correos 320,Badajoz.

Teléfono: 924 241 414.E-mail: [email protected]

• Objetivos: conseguir una totalintegración educativa, social y laboral delos chicos y chicas con discapacidad psí-quica, límite y ligera. Dar respuesta a lasinquietudes de futuro de las familias,brindándoles apoyo así como obteneruna correcta utilización del tiempo libre.

• Servicios: talleres de ocio ytiempo libre (música, dibujo, pintura, fút-bol sala, tenis, judo, prensa, artesanía,informática, natación, teatro, debates).Talleres educativos (apoyo escolar, eleuro, lectura, habilidades sociales). Tera-pia psicológica, orientación psicopedagó-gica, escuela de padres.Ayuda social.

ANILIA

(Asociación Provincial de Padres deNiños y Jóvenes Discapacitados Límites yLigeros de Alicante)

Calle San Francisco, 1- 1º A-B. 03560Campello,Alicante.Apdo. de correos 65.

Teléfono 965 637 006 Fax: 965 630 976.E-mail: [email protected] especial de trabajo-jardinería

(9 chicos trabajan en el Parque del Pal-meral, asistiendo otros jardines en el Ayuntamiento de Alicante), recogida de

sillas del paseo de la Explanada y mani-pulados.

• Servicios: Talleres de destrezamanual y creatividad, taller de lectura-escritura, taller de cálculo, habilidadessociales, autoestima, control de ansie-dad, fútbol sala, programa de garantíasocial-operario de vivero y jardines, aso-ciación juvenil, excursiones, campamen-tos, salidas.

FUNDACIÓN PICARRAL

Calle Albarracín, 23. Nave 23, 50015,Zaragoza.

Teléfono y fax: 976 736 139.E-mail: [email protected]

• Objetivos: inserción socio-labo-ral de jóvenes con riesgo de exclusiónsocial. Dentro de sus múltiples proyec-tos, SERPI se encarga tras un periodo deformación y aprendizaje de la integra-ción de los jóvenes con inteligencia lími-te, ya sea en empresas normalizadas,centro especial de empleo o centrosocupacionales.

• Servicios: centro ocupacio-nal, pisos tutelados, centro especialde empleo, inserción laboral, tutorí-as personales, formación básica,actividades socioculturales, apoyo,organización del tiempo libre, apoyofamiliar.


“EL TRIUNFO DEUNO,

EL TRIUNFO DETODOS”

030-031 26/2/02 17:33 Página 1

El grado de profesionalidadque alcanzan las personas coninteligencia límite estáaltamente vinculado a la laborque desarrolla el monitor, deahí la importancia de laselección de los mismos paraextraer las mejores cualidadesde la personas a su cargo

Mª CARMEN PEIRÓ SPITERI

ANILIA (Alicante) Cuando aparece el dra-ma del diagnóstico dediscapacidad por inte-ligencia límite sueleser en una edad dejuventud a la que se ha

llegado arrastrando muchas carencias ycomplejos acumulados, disfrazando undesnivel intelectual que va marcando pro-fundos surcos en la persona afectada.

El primer objetivo acuciante esencontrar una ocupación para devol-verles la confianza y autoestima. Ahí esdonde interviene la importancia delentorno familiar y la educación recibida,ya que a la ausencia de una preparaciónacadémica o profesional hay que añadir-le a veces el de una personalidad dis-torsionada por un entorno afectivocarente o negativo.

PERFIL PSICOLÓGICO

Por ello hay que determinarmediante estudio psicológico las apti-tudes y los valores humanos de la per-sona que deseamos integrar en lasociedad laboral: su sentido de la disci-plina, afectividad, relación social, habili-dades, voluntad y posibilidades de evo-lución.

Una vez obtenido el perfil, se le inte-gra en un Programa de Garantía Social oen talleres de aprendizaje para poder sercontratados, cuando su grado de capaci-tación lo indique, por un Centro Especialde Empleo (C.E.E.).

Los centros Especiales de Empleo,debido a sus específicas condiciones

fiscales, favorecen la profesionalizaciónde los alumnos y su preparación, bienpara dar el salto a la empresa privada(de aquellos más aventajados), o bienpara proporcionarles en el Centro unpuesto de trabajo que se adecue a suscapacidades. En la medida de los posi-ble, se procura aunar rentabilidad conterapia.

CENTRO ESPECIAL DE EMPLEO

El grado de profesionalidad a obte-ner está altamente vinculado a la laborque desarrolle el monitor, de ahí laimportancia de la selección de los mis-mos para extraer las mejores cualida-des de las personas a su cargo.

Se da por descontado que no todoslos afectados contratados alcanzarán unritmo productivo óptimo, pero dadas lasayudas económicas especiales que seconcede a los C.E.E., puede quedar palia-do el efecto negativo en su conjunto.

El otro cometido viene dado por laselección de los mejores trabajadoresque destaquen en los C.E.E. para inser-tarlos en la empresa privada, de formaque puedan aspirar a superarse econó-mica y laboralmente. De este modo seva ocupando los puestos de trabajoque dejan vacantes por otros queaccedan por primera vez al mundolaboral, sirviendo el C.E.E. de platafor-ma permanente de empleo.

Este es el dinamismo idóneo quedebe tener un Centro Especial deEmpleo, consiguiendo así que no secree un círculo vicioso y los más capa-ces se vean limitados en su evoluciónpor los que, lamentablemente, tienenun techo inferior.


Los Centros Especiales de Empleo deben concebirse como empresa privada, y no comoreducto de subsistencia de afectados, que ya tiene en sí una connotación discriminatoria

INTEGRACIÓN LABORAL

DE LOS C.E.E.A LA EMPRESA ORDINARIA

La dirección y los monitores de los centros deben ser las piedras angulares del futuro

sociolaboral de los muchachos´́́

032-034 26/2/02 17:49 Página 1

NORMALIZACIÓN SOCIAL

El éxito de los C.E.E. vendrá dadopor la concepción de los mismos comoempresa privada, y no como reducto desubsistencia de afectados, que ya tieneen sí una connotación discriminatoria.De ello se desprende que las figura dela dirección y los monitores deban serlas piedras angulares no sólo del futuroeconómico del centro, sino, lo que esmás importante, del éxito social y aní-mico de los muchachos, porque en lamedida que sean capaces de transmitir-les que son útiles a la sociedad, autosu-ficientes, y les estimulen su sentido desuperación, estaremos consiguiendouno de los objetivos prioritarios y queinciden en todos los aspectos de la vidadel afectado, material y espiritual: lanormalización social.

Digamos, como colofón, que cuandola dirección de un C.E.E. se mueve enlos parámetros antes expuestos, esaltamente positivo ver culminar elesfuerzo realizado transformado enalegría y creciente dominio y seguridadde los afectados. El espíritu colabora-dor, la buena predisposición al trabajo,así como la prácticamente nula conflic-tividad que presentan normalmente laspersonas con discapacidad de inteligen-cia límite, resumen algunas de sus cuali-dades más relevantes, convirtiéndolosen un potencial óptimo para desarrollarmultitud de trabajos cualificados.

Nuria FranquetDirectora de ocio

La integración y la normalizaciónson alcanzables cuando setrabaja desde el tiempo libre delas personas con inteligencialímite. Un círculo de amistadescuyos intereses y necesidades deocio y promoción cultural soncomunes, es la mayor motivaciónpara hacer partícipe a unomismo de su propio tiempo,realizando actividades alternativasal consumo pasivo y que a lavez, favorecen el desarrolloglobal que trascenderá a todaslas otras situaciones de la vida.

Mercé CarramiñanaTrabajadora social

Desde los Servicios Sociales seinterviene en este colectivo consus familias con tal defacilitarles todo tipo de apoyo.El soporte que necesitan porparte de los profesionales es elacompañamiento en todo lo quese relaciona a las tramitacionesy búsqueda de recursos paraconseguir el máximo deindependencia posible. Acompañaren el día a día en los conflictosy asesorar en esas necesidadesque el usuario pueda tener, seaen el mundo laboral, educativo,residencial o personal.

Teresa RoigéInsertora Laboral

Trabajar con contrato y tenerun salario justo es uno de losaspectos importantes parasentirse integrado en lasociedad. Es por ello, que

debemos sensibilizar yconcienciar a las empresas delas capacidades, posibilidades ynecesidades de la personas,transmitiendo la idea de“normalidad”. El objetivo esadaptar, según sean lasnecesidades de la persona, losrecursos necesarios paraconseguir y mantener un puestode trabajo, ya sea en centrosespeciales de empleo, sea enempresas ordinarias con apoyo.

Judith ReigPedagoga

La atención educativa a ladiversidad del alumnado es unreto permanente de lacomunidad educativa y de lasociedad en general. En el casode las personas afectadas deInteligencia Límite existe muchodesconocimiento sobre cuálesson sus capacidades, cuáles susnecesidades y qué estrategiaseducativas existen parapotenciar sus habilidades frentea sus dificultades.Se percibe una falta de cultura,de políticas y prácticaseducativas que actualmente denrespuesta a las necesidades de

las personas afectadas, paraalcanzar los objetivos deintegración y participación socialque se vienen reclamando desdehace tiempo.Es necesario potenciar uncambio de actitud de lacomunidad hacia la comprensióny la tolerancia.

Palmira MonsóMadre

Es difícil hacerse cargo de lasituación de este colectivo yexiste un desconocimientogeneral de la realidad de laspersonas con inteligencia límite.No se atiende aquello que sedesconoce y si me preguntanpor la atención específica quereciben estas personas porparte de la sociedad, larespuesta sería que sólo separan a pensar y a trabajarpara darles salida, aquellos quehumana y profesionalmente,conocen sus características ycon un altísimo grado dededicación personal yprofesional, procuran que cadauno de ellos sea un miembromás de la sociedad, aceptado yvalorado como cualquier otro.

OPINAN LOS LECTORES

encuesta

PERSONAS CON INTELIGENCIA LÍMITE

DISEÑO PARA TODOS


MinusVal 133PRÓXIMO

NÚMERO

032-034 26/2/02 17:50 Página 3

Estas tecnologías, productosy servicios que de formaabreviada podemos agru-par bajo el término deNuevas Tecnologías, consti-

tuyen en la actualidad una parte sustan-cial de la denominada Sociedad de laInformación.

En la medida que las personas engeneral y aquellas con algún tipo de dis-capacidad en un mayor grado, ya no pue-den sustraerse a la utilización diaria dealguna de estas Nuevas Tecnologías pre-sentes en cualquiera de los ámbitos de lavida, ya sea el familiar, laboral, educativoo social, llevaron a plantearse la necesi-

La Encuesta sobre Uso delas Nuevas Tecnologías yServicios de Telecomunica-

ción por las Personas con Disca-pacidad y Mayores nace frutode la necesidad que se planteade contar con un diagnósticoglobal de la accesibilidad enEspaña. En el ámbito concretode la comunicación se hacíapreciso conocer el “estado delarte” de aquellas tecnologías,productos y servicios que,directa o indirectamente rela-cionados con las telecomuni-caciones, intervienen o se esti-man necesarios para undesenvolvimiento eficaz yequilibrado de la vida de laspersonas con discapacidad ymayores.

NUEVAS TECNOLOGÍASY SERVICIOS DETELECOMUNICACIÓN

OBSERVATORIODELADISCAPACIDADOBSERVATORIODELADISCAPACIDADOBSERVATORIODELADISCAPACIDAD

Coordinador de esta sección: Nicolás García Díaz

MinusVal 35MinusVal

ALVARO GARCIA BILBAO

Ingeniero Superior de Telecomunicación(IMSERSO)

Fotos: Javier C. Roldán

035-044 28/2/02 15:22 Página 35


OBSERVATORIO DE LA DISCAPACIDAD

dad de elaborar una encuesta específica,siendo la primera de estas característi-cas realizada en nuestro país en relacióncon estos colectivos.

Se estimaba necesario incorporar loselementos de juicio que aportan lascifras y datos directamente extraídos delos colectivos estudiados sobre la pene-tración, usos y percepción de estas tec-nologías, productos y servicios por loscolectivos de personas con discapacidady mayores. El objetivo buscado era obte-ner una base de análisis innovadora, ajus-tada a la realidad y suficientemente nor-malizada en sus preguntas como paraestablecer paralelismos con otras yarealizadas para el resto de la población.

DIAGNÓSTICO GLOBAL

La colaboración entre el IMSERSO yel Instituto de Estudios Europeos de laUniversidad Autónoma de Barcelona, hapermitido realizar el diagnóstico global,una parte del cual es la mencionadaEncuesta. Para su confección se hanenviado a diferentes partes del estadoespañol de dos mil encuestas, repartidasentre los diferentes colectivos existen-tes. El número de contestaciones recibi-das y que han servido de base al trabajoha sido de 386, resultado que se estimainicialmente útil para la explotación yanálisis de los datos.

La Encuesta ha sido diseñada siguien-do patrones de preguntas similares alos utilizados en otros estudios dirigi-dos a la población en general, utilizandocriterios lo más homogéneos posiblescon los mismos de forma que facilitenen el futuro sucesivas evaluaciones yanálisis comparativos entre las tenden-cias observadas para estos colectivos ylas constatadas para el resto de lapoblación.

TELEFONÍA MOVIL

En la Tabla 1 se recogen los resulta-dos obtenidos al ser preguntados losusuarios sobre si disponen o no de telé-fono móvil.

Según los datos proporcionados porel informe Fundes, a julio de 2.000 había

un 60% de hogares españoles con teléfo-no móvil. Si comparamos estas cifras conlas obtenidas de la encuesta realizadapara este estudio y en la que se reflejauna penetración media del móvil de un

56,2%, se ve que la utilización de esteterminal entre personas con discapaci-dad y mayores resulta bastante cercana ala media nacional.

Se puede apreciar que los colectivosde personas con discapacidad física, deaudición y de visión, disponen de teléfo-no móvil por encima de la media del pro-pio colectivo, llegando las personas condiscapacidad física a manifestar un gradode disponibilidad 7 puntos superior a lamedia nacional.

De acuerdo a los datos recabados enotras preguntas de la Encuesta, el teléfonomóvil es una herramienta concebida porlos usuarios, al menos inicialmente, comofactor o canal de seguridad y así se des-prende de las contestaciones vertidas enel apartado que indaga sobre los motivosde adquisición: un 80,4% para “estar locali-zable y llamar por necesidad” y un 50%como “posibilidad de salir de apuros”. Laeventualidad de utilizarlo ante la “dificultadpara encontrar un teléfono” se reduce a

Tabla 1. Penetración del teléfo-no móvil según los tipos de

colectivos analizados.

PARAMETROS %

Disc. Física 63,2Disc.Audición 59,3Disc. Síquica 37,8Disc.Visión 54,1Disc.Voz 20,7P. mayores 26,0TOTAL CORREGIDO* 56,2

Fuente: Encuesta sobre Uso de Nuevas Tecnolo-gías y Servicios de Telecomunicación por las Perso-nas con Discapacidad y Mayores.

Las personas con discapacidad manifiestan disponer de Internet en un grado superiora la media establecida y con una diferencia de casi 20 puntos superior.

035-044 28/2/02 15:23 Página 36


un 23,2%, así como los motivos laboralescon un 13,7%; en el apartado referente aluso que se le dispensa al móvil, destacacon un 71,2% el encaminado a las “relacio-nes familiares”.

Conviene destacar, tal y como se pre-cia en la Tabla 2, que entre las facetasde la vida cotidiana de las personas condiscapacidad y mayores consultadas ysobre las cuales se estima pueda tenerinfluencia el uso del móvil, siempre seencuentra que éste ejerce un efectopositivo y en porcentajes algunos deellos elevados:

TELEFONÍA FIJA

En nuestro país y según los datosobtenidos en la Encuesta, el 93,5% delas personas con discapacidad o mayo-res disponen de teléfono convencionalo fijo en sus domicilios, cifra inferior en3 puntos a la media nacional que estáen el 96,5%; se observa que en todoslos colectivos la penetración de esteterminal es ligeramente inferior al de lamedia del resto del país, salvo para elcolectivo de personas con discapacidadde visión que resulta superior.

En la medida que los servicios (con-testador automático, desvío de llamada,llamada “a tres”, llamada de emergencia,llamada en espera) que ofrece la telefo-nía convencional constituyen una pri-mera “avanzada” de la avalancha deofertas de nuevos servicios que se pre-vén en un futuro próximo, se ha esti-mado oportuno conocer su opinióncomo un primer test de su posiciona-miento con respecto a los mismos.

Para ello y mediante la Encuesta sehan hecho a los usuarios diferentespreguntas sobre su grado de satisfac-ción sobre estos servicios.

Como se aprecia en la Tabla 3, de losque declararan estar satisfechos un94,2% dicen estarlo “bastante o mucho”.Diferenciando por colectivos, destaca elde las personas con discapacidad auditi-va como el que manifiesta el grado másalto de satisfacción con el 91,7% del totalde usuarios de este colectivo.

Como se puede apreciar en la Tabla 4,destaca el criterio de que estos servicios

Tabla 3. Respuestas a la pregunta sobre “cuánto está de satisfecho”con los servicios telefónicos que tiene contratados.

PARAMETROS

¿Cuánto sat.?

Bastante % Mucho % Poco %

83,9 10,3 5,8

Fuente: Encuesta sobre Uso de Nuevas Tecnologías y Servicios de Telecomunicación por las Personas conDiscapacidad y Mayores.

Fuente: Encuesta sobre Uso de Nuevas Tecnolo-gías y Servicios de Telecomunicación por las Perso-nas con Discapacidad y Mayores.

Tabla 5. Razones por las que noestá satisfecho con los serviciosque tiene contratados para el

teléfono convencional.

PARAMETROS %

Disc. Física 39,3Disc.Audición 46,2Disc. Síquica 17,6Disc.Visión 25,9Disc.Voz 13,8P. mayores 26,0TOTAL CORREGIDO* 34,2

MinusVal 37MinusVal

Tabla 2. Efectos del teléfono móvil sobre aspectos cotidianos.

PARAMETROS

Efectospositivos (%)


Vida

privada

Indepen-

dencia

Segurid/

tranquilidad

Aprove-char eltiempo

Comuni-caciónfamiliar

Relacióncon losamigos

Estrés Trabajo

56,1 67,6 82,7 52,4 72,9 62,9 16,2 39,6

Fuente: Encuesta sobre Uso de Nuevas Tecnologías y Servicios de Telecomunicación por las Personascon Discapacidad y Mayores.

Tabla 4. Razones por las que no está satisfecho con los servicios quetiene contratados para el teléfono convencional.

PARAMETROS

Razones (%)

Complicados Mal funcionamiento Caros Poco útiles

7,5 26,9 52,1 13,3

son caros como primera razón de insatis-facción muy por encima de las demás alque le sigue el mal funcionamiento, elaspecto de “complicados” se ve que es elque menos influencia tiene.

LA RED

Resulta importante conocer cuál esel número de personas con discapaci-dad que manifiestan disponer de posibi-lidades de uso de La Red o Internet.

Del análisis de los datos proporciona-dos por la Encuesta sobre el Uso de NuevasTecnologías y Servicios de Telecomunicaciónpor las Personas con Discapacidad y Mayoreselaborada, se obtiene la Tabla 5.

Con el fin de establecer el marco ade-cuado de trabajo, hay que indicar que lapenetración media en nuestro país deInternet en la fecha de ejecución de la

035-044 28/2/02 15:25 Página 37

FICHA TECNICA DE LA ENCUESTA● Para corregir las diferencias entre la representación de nuestra muestra y la que

corresponde al universo constituido por las personas con discapacidad, se hanaplicado coeficientes correctores de modo que el peso de cada discapacidadsobre el total de la muestra sea el mismo que el resultante de la muestra de dis-capacidades de la Encuesta sobre Discapacidades, Deficiencias y Estado de Saluddel INE (1999).

● Aunque el tamaño final de la muestra obtenida no es muy amplio (considerandolos colectivos encuestados como una unidad se podría estimar un error mues-tral no superior al 5%), se considera de un alto valor representativo del colecti-vo de discapacitados dada la gran variedad territorial en su distribución y disper-sión de origen.

● En el colectivo de la Encuesta referenciado como “Personas mayores” convergeun segmento de la población constituido por aquellas personas que, fundamen-talmente, se desenvuelven entorno a “Centros de la 3ª edad” y que sin tener, enocasiones, una discapacidad patente, sí son portadoras de minusvalías genéricascomo las que se pueden derivar de una artrosis, problemas vasculares o delproceso natural del envejecimiento.


Encuesta resultaba del 15,2 según datos delEstudio General de Medios.

Se aprecia en la Tabla 5, que las personascon discapacidad manifiestan disponer deInternet en un grado superior a la mediaestablecida para todo el estado y con unadiferencia de casi 20 puntos superior.Desglo-sando esta penetración por colectivos, todosa excepción hecha de las personas con disca-pacidades de la voz,disponen de Internet porencima de la media llegando a ser esta dife-rencia de casi 22 puntos para el colectivo depersonas con discapacidad de voz.

El colectivo de personas con discapaci-dad de audición manifiesta disponer deInternet en un 46,2% de los encuestadoscifra muy superior a la media del 15,2%aportada por el Estudio General de Medios.

Al ser interrogados sobre lo que les cos-taría prescindir de la misma, la proporciónde personas que manifiestan que “poco /nada” resulta elevado al llegar a alcanzar lacifra del 63,5%, tal y como se puede ver enla Tabla 6.

Finalmente indicar, que según los datosrecogidos en la Tabla 7, las personas condiscapacidad no son ajenas a las Nuevas Tec-nologías, pudiéndose apreciar que utilizanéstas en un grado similar al del resto de lapoblación y dándose el caso de colectivosque manifiestan grados de penetración delas mismas netamente superiores a los de lamedia de la población general, lo que lasconfirma como necesarias para la calidad devida de estas personas.


Tabla 6. Respuestas a la pregunta sobre “¿Cuánto le costaría pres-cindir de Internet?” y según colectivos.

PARAMETROS Mucho/bastante % Poco/nada % % TotalDisc. físicaDisc. síquicaDisc. visiónDisc. audiciónDisc. vozP. mayoresTOTALCORREGIDO*

27,3 72,7 100,0

47,4 52,6 100,0

36,4 63,6 100,0

45,8 54,2 100,0

25,0 75,0 100,0

0,0 0,0 0,0

34,6 63,5 100,0


Tabla 7. Comparativa sobre el grado de penetración de diferentesequipamientos entre la población general y las personas con

discapacidad y mayores.

PARAMETROS

Mediapaís

Mediadiscapacit.

* Horquilla- Máximo- Mínimo

* = valores extremos del equipamiento según determinados colectivos.Fuentes: Encuesta sobre Uso de Nuevas Tecnologías y Servicios de Telecomunicación por las Personas conDiscapacidad y Mayores, Estudio General de Medios e Informe Fundes 2000.

Teléfonomóvil %

La Red %

Ordenador%

Televisión%

Conexión asatélite %

60,1 15,2 37,1 99,7 12,6

Teléfono fijo%

96,5

56,2 34,2 51,8 99,5 21,893,5

63,2

20,7

46,2

0,0

56,4

6,7

100

96,4

26,4

8,3

100

87

Los colectivos de personas con discapa-cidad física, de audición y de visión, dis-ponen de teléfono móvil por encima dela media del propio colectivo.

035-044 28/2/02 15:25 Página 38


MinusVal 39MinusVal

PRESTACIONESNO CONTRIBUTIVASEN EL AÑO 2000

V isión global en relacióna la población española

que percibe prestacionesderivadas de una incapaci-dad o jubilación.

Título: “Mapa de prestacionesde naturaleza no contributiva.Correlación con la poblaciónespañola a diciembre de 2000”.Autor: IMSERSOEditorial: IMSERSO

INVESTIGACIÓNSOCIOSANITARIA SOBREENFERMEDADES RARAS

En este libro se trata deconocer especialmente

las necesidades “extras” quetienen las personas con enfer-medades raras o poco comu-nes en relación con otroscolectivos de discapacitados.

Título: “Enfermedades raras:situación y demandas sociosa-nitarias. Cuanter investigaciónsocial y de mercado”.Autor: Santiago Luengo, MaríaTeresa Aranda y Miguel de laFuente.Editorial: IMSERSO

DATOS ECONÓMICOSDE LAS PERSONASCON DISCAPACIDAD

Aproximación al tipo ycaracterísticas, situa-

ción y evolución del gasto dela protección económica delEstado a favor del colectivode personas con discapaci-dad durante el período 1990a 2000.

Título: “La protección económi-ca de las personas con disca-pacidad. Datos significativos en2000”.Autor: IMSERSOEditorial: IMSERSO

ADAPTACIÓN DE PUESTOSDE TRABAJO PARA PERSONASCON DISCAPACIDAD

El objetivo de este estudio escuantificar los costes y los bene-

ficios de la adecuación de los puestosde trabajo. La hipótesis de partida esque el resultado final es un beneficioneto tanto para la empresa comopara la economía en su conjunto.

Este trabajo pretende ahondar en los aspectos generalesde la educación de puestos de trabajo para personas condiscapacidad, una revisión de los aspectos institucionales enEspaña y en Europa, relacionados con la adecuación depuestos; las fuentes estadísticas sobre personas con disca-pacidad; los programas o políticas de adecuación de puestosdesarrollados en el ámbito nacional, entre otros.

Título: “Adecuación de puestos de trabajo para personascon discapacidad: repercusiones económicas y sociales”.Autor: Elizabeth Villagómez y María Isabel Martínez.Editorial: IMSERSO

ENVEJECEREN PLENITUD

Analiza los significados,dimensiones y repre-

sentaciones de las activida-des de las personas mayorescuando llega la jubilación yen el entorno del envejeci-miento.

Título: “Mayores, actividad ytrabajo en el proceso de enve-jecimiento y jubilación: un apro-ximación psicosociológica”.Autor: M.ª Silveria Agulló TomásEditorial: IMSERSO

LEGISLACIÓN BÁSICA DE SERVICIOS SOCIALES

R ecoge las disposicionesestatales y autonómicas

que regulan los serviciossociales que son competen-cia de la Consejería de Sani-dad y Servicios Sociales.

Título: “Normativa Básicade Servicios Sociales”.Autor: Manuel Aguilar López yJoan Ribot MargaritEditorial: Junta de Galicia

INVESTIGACIÓN SOBREFIBROSIS QUÍSTICA

Acercamiento a la reali-dad de los afectados de

fibrosis quística en España através de un estudio queahonda en sus preocupacio-nes y necesidades.

Título: “Investigación sobre lasituación psicosocial de laspersonas afectadas de fibrosisquística”.Autor: Vicente Costa, JuanFerrer, etc.Editorial: Escuela Libre Editorial

Estudios yPublicaciones

035-044 28/2/02 15:26 Página 39



Acontinuación ofrece-mos un resumen de laLey de Presupuestos

Generales del Estado para elaño 2002 y de la Ley de Medi-das Fiscales,Administrativas ydel Orden Social.Ambas apor-tan aspectos novedosos parael colectivo de personas condiscapacidad.

NOVEDADES JURÍDICASPARA EL 2002

ROSA IGLESIAS ALONSO

Servicio de Programas de DiscapacitadosConsellería de Asuntos Sociais. Xunta de Galicia

e) Las pensiones del extinguido Segu-ro Obligatorio de Vejez e Invalidez, cuan-do entren en concurrencia con otraspensiones públicas, excepto con el subsi-dio de ayuda por terceras personas pre-visto en la Ley 13/1982, de 7 de abril, deIntegración Social de los Minusválidos.

Artículo 45. – Importes pensio-nes del sistema de la SeguridadSocial en el año 2002.

A partir del 1 de enero del año 2002la cuantía de las pensiones del extinguidoSeguro Obligatorio de Vejez e Invalidezno concurrentes con otras pensionespúblicas, queda fijada, en cómputo anual,en 3.833,20 euros.

A dichos efectos, no se considerarápensión concurrente la percibida por losmutilados útiles o incapacitados de pri-mer grado por causa de la pasada guerracivil española, cualquiera que fuese lalegislación reguladora, ni el subsidio deayuda por tercera persona previsto en laLey 13/1982, de 7 de abril, de IntegraciónSocial de los Minusválidos, ni las pensio-

La Ley 24/2001, de 27 dediciembre, de Medidas Fisca-les, Administrativas y delOrden Social, introduce unamodificación que llama la

atención, en relación al grado mínimo deminusvalía para las medidas de fomento deempleo y las modalidades de contrataciónque deberá ser igual o superior al 33%, conuna disminución de su capacidad de trabajo almenos igual o superior a dicho porcentaje.

No se comprende que tener ungrado de minusvalía implique necesaria-mente una disminución de su capacidadlaboral, y mucho menos en un porcentajeigual o superior al 33%.

Todavía existen prejuicios de cier-tos empresarios a la hora de contratar a dis-capacitados,aunque ya está cambiando la ideade que minusvalía es sinónimo de menor ren-dimiento,¿no supondrá esto un retroceso enlos procesos de integración laboral?.

¿Quién va a valorar la disminuciónde la capacidad laboral? ¿en relación a quépuesto de trabajo?.

El Real decreto 1465/2001, de 27de diciembre, de modificación parcial delrégimen jurídico de las prestaciones demuerte y supervivencia,contiene una modi-ficación importante, al poder seguir perci-biendo la pensión de viudedad,aunque con-traiga nuevo matrimonio, los perceptores

de una pensión de incapacidad permanente,en el grado de incapacidad absoluta o graninvalidez, o acrediten una minusvalía en ungrado igual o superior al 65%.

LEY 23/2001, DE 27 DEDICIEMBRE, DE PRESUPUES-TOS GENERALES DEL ESTADOPARA EL AÑO 2002 (BOE Nº313 DE 31-12-2001)

De las pensiones públicas

Artículo 39.- Determinación ini-cial de las pensiones no contributi-vas de la Seguridad Social.

Para el año 2002, la cuantía de las pen-siones de jubilación e invalidez de laSeguridad Social, en su modalidad nocontributiva, se fijará en 3.621,52 eurosíntegros anuales.

Artículo 42.- Pensiones no reva-lorizables durante el año 2002.

Uno.- En el año 2002 no experimentaránrevalorización las personas públicas,entre otras:

035-044 28/2/02 15:26 Página 40


nes extraordinarias derivadas de actosde terrorismo.

Disposición adicional tercera.-Prestaciones económicas de laSeguridad Social por hijo a cargo.

A partir del 1 de enero del 2002, lacuantía de las prestaciones económicasde la Seguridad Social por hijo a cargo,con dieciocho o más años de edad y ungrado de minusvalía igual o superior al65%, será de 3.012,00 euros anuales.

Cuando el hijo a cargo tenga una edadde dieciocho o más años, esté afectadode una minusvalía en un grado igual o

superior al 75% y necesite el concursode otra persona para la realización de losactos esenciales de la vida diaria, la cuan-tía de la prestación económica será de4.518,00 euros anuales.

Disposición adicional cuarta.- Pen-siones asistenciales y subsidios eco-nómicos de la Ley 13/1982, de 7 deabril, de Integración Social de losMinusválidos.

A partir del 1 de enero del año 2002,los subsidios económicos a que se refie-re la Ley 13/1982, de 7 de abril, de Inte-gración Social de los Minusválidos, se fija-

rán, según la clase de subsidio, en lassiguientes cuantías:

- Subsidio de garantía de ingreso míni-mo – 149,86 euros mes

- Subsidio por ayuda de tercera per-sona – 58,45 euros mes

- Subsidio de movilidad y compensa-ción Para gastos de transporte – 40,21 euros mes

A partir del 1 de enero del año 2002,las pensiones asistenciales reconocidasen virtud de lo dispuesto en la Ley de 21de julio de 1960 y en el Decreto2620/1981, de 24 de julio, se fijará en lacuantía de 149,86 euros íntegros men-

MinusVal 41MinusVal

Durante el año 2002, las cuantías mínimas de las pensiones del Sistema de la Seguridad Social, en su modalidad contributiva.quedan fijadas, en concepto anual, clase de pensión y requisitos concurrentes en el titular, en las cuantías siguientes:

Clase de pensión

JubilaciónTitular con sesenta y cinco añosTitular menor de sesenta y cinco años

Incapacidad PermanenteGran Invalidez con incremento del 50% AbsolutaTotal.Titular con sesenta y cinco años

Parcial del régimen de accidentes de trabajo

Titular con sesenta y cinco años

ViudedadTitular con sesenta y cinco añosTitular con edad entre sesenta y sesenta y cuatro añosTitular con menos de sesenta añosTitular con menos de sesenta años con cargas familiares

OrfandadPor beneficiario.-En la orfandad absoluta el mínimo se incrementará en3.841,46 euros distribuidos, en su caso, entre los beneficiariosEn favor de familiares.-

Por beneficiarios.-Si no existe viuda ni huérfano pensionistas

Un solo beneficiario, con sesenta y cinco añosUn solo beneficiario, menor de sesenta y cinco añosVarios beneficiarios: el mínimo asignado a cada uno de ellose incrementará el importe que resulte de prorratear2.279,90 euros entre el número de beneficiariosSubsidio de invalidez provisional y larga enfermedad

5.397,004.814,18

8.095,505.397,005.397,00

5.397,00

5.397,004.814,183.814,184.814,18

1.561,56

1.561,56

4.020,943.785,88

3.356,40

Sin cónyuge a cargoEuros/ano

6.335,725.686,24

9.533,586.335,726.335,72

6.335,72

3.921,24

Titulares con cónyuge a cargo Euros/año

035-044 28/2/02 15:27 Página 41



suales, abonándose dos pagasextraordinarias del mismoimporte que se devengarán enlos meses de junio y diciembre.

Las pensiones asistencialesserán objeto de revisión periódi-ca, a fin de comprobar que losbeneficiarios mantienen losrequisitos exigidos para su reco-nocimiento o en caso contrario,declarar la extinción del derechoy exigir el reintegro de las canti-dades indebidamente percibidas.El Ministerio de Trabajo y Asun-tos Sociales deberá instar la inco-ación de los procedimientos derevisión a efectos de practicar elajuste económico y presupuesta-rio del gasto generado. Los resul-tados que ofrezcan aquellos pro-cedimientos serán comunicados al citadodepartamento ministerial.

Disposición adicional quinta.- Ayu-das sociales a los afectados por elVirus de Inmunodeficiencia Huma-na (VIH).

Durante el año 2002 las cuantías men-suales de las ayudas sociales reconocidasen favor de las personas contaminadaspor el Virus de Inmunodeficiencia Huma-na (VIH), establecidas en los párrafos b),c) y d) del apartado 1 del artículo 2 delReal Decreto-Ley 9/1993, de 28 de mayo,se determinarán mediante la aplicaciónde las proporciones reguladas en lospárrafos citados sobre el importe de465,36 euros.

Disposición adicional sexta.- Man-tenimiento del poder adquisitivo delas pensiones en el año 2002.

Los pensionistas del sistema de laSeguridad Social y de Clases Pasivas, conpensiones causadas con anterioridad al 1de enero del 2001 y objeto de revalori-zación en dicho ejercicio, recibirán, antesdel 1 de abril del 2002 y en un únicopago, una cantidad equivalente a la dife-rencia entre la pensión percibida en 2001y la que hubiera correspondido de haberaplicado al importe de la pensión vigentea 31 de diciembre de 2000 el incremen-

to real experimentado por el IPC en elperíodo de noviembre 2000 a noviembre2001.

A estos efectos, el límite de pensiónpública durante el 2001 será equivalentea incrementar la cuantía de dicho límite a31 de diciembre del 2000 en el porcen-taje indicado en el párrafo anterior.

Será igualmente de aplicación a lospensionistas del sistema de la SeguridadSocial y de Clases Pasivas, con pensionescausadas durante 2001, que hubieranpercibido la cuantía correspondiente apensiones mínimas, pensiones no contri-butivas, pensiones del extinguido SeguroObligatorio de Vejez e Invalidez no con-currentes o pensiones limitadas por lacuantía del límite máximo de percepciónde las pensiones públicas fijado por elcitado año. De igual modo, será de aplica-ción a los beneficiarios en dicho ejerciciode las prestaciones de la Seguridad Socialpor hijo a cargo con dieciocho o másaños y un grado de minusvalía igual osuperior al 65%, del subsidio de movilidady compensación para gastos de transpor-te o de las ayudas sociales por el Virus deInmunodeficiencia Humana (VIH).

Disposición adicional novena.-Revalorización para el año 2002 delas prestaciones de Gran Invalidezdel Régimen Especial de la Seguri-dad Social de las Fuerzas Armadas.

Las prestaciones de gran inva-lidez destinadas a remunerar a lapersona encargada de la asisten-cia al gran inválido, causadas has-ta el 31 de diciembre de Seguri-dad Social de las Fuerzas Arma-das, experimentarán con efectosde 1 de enero del año 2002 unincremento del 2%.

LEY 24/2001, DE 27 DEDICIEMBRE, DE MEDI-DAS FISCALES, ADMI-NISTRATIVAS Y DELORDEN SOCIAL (BOE Nº313 DE 31-12-2001)

Tasas.-

Artículo 15.- Modificaciónde la Ley 16/1979, de 2 de octubre, sobretasas de la Jefatura Central de Tráfico.

Con efectos a partir del 1 de enerodel año 2002, se introducen las siguientesmodificaciones en la Ley 16/1979, de 2de octubre, sobre tasas de la JefaturaCentral de Tráfico.

Se modifica el apartado 2 del artículo5, que quedará redactado de la siguienteforma:

“2.Aquellos que por razón de sus apti-tudes psicofísicas vengan obligados a soli-citar la prórroga de vigencia de un per-miso u otra autorización administrativapara conducir de que sean titulares confrecuencia mayor a la que normalmenteles correspondería tendrán derecho auna bonificación del 80% de la cuantía dela tasa cuando la prórroga se produzcapor períodos iguales o inferiores a unaño, reduciéndose la bonificación en 20puntos porcentuales por cada año adi-cional. La tasa se abonará en su totalidada partir de períodos de vigencia superio-res a cuatro años. Una vez calculado elimporte reducido, se le aplicará el redon-deo de cantidades aprobado con carác-ter general para las tasas de la JefaturaCentral de Tráfico con el fin de obtenerla cuantía a exigir".

Ayuda a los afectados por delito deterrorismo.-

Artículo 43.- Modificación de la Ley

Las empresas públicas y privadas que empleen a un númerode 50 o más trabajadores vendrán obligadas a que entreellos, al menos, el 2 por 100 sean trabajadores minusválidos.

035-044 28/2/02 15:27 Página 42


13/1996, de 30 de diciembre, deMedidas fiscales, administrativasy del orden social. Régimen deindemnizaciones a las víctimasdel terrorismo.

Se modifica el apartado 9 delartículo 94 de la Ley 13/1996,que queda redactado del siguien-te modo:

“9. Serán igualmente resarci-bles los gastos por tratamientosmédicos, prótesis e intervencio-nes quirúrgicas en la cuantía nocubierta por cualquier sistemade previsión al que la víctimaestuviere acogida.

Las víctimas y sus familiaresrecibirán con carácter inmediatola asistencia psicológica y, en sucaso, psicopedagógica, que fuerenprecisas, a cuyo efecto la Admi-nistración del Estado establecerá losoportunos conciertos con otras Admi-nistraciones Públicas o con entidadesprivadas especializadas en dicha asisten-cia.

La asistencia psicológica y psicopeda-gógica será incompatible con la quepudiera prestar, por el mismo motivo,otras Administraciones Públicas”.

Disposición adicional quinta. Fomen-to del empleo de discapacitados.-

Las subvenciones y bonificaciones pre-vistas en el capítulo II del Real Decreto1451/1983, de 11 de mayo, por el que encumplimiento de lo previsto en la Ley13/1982, de 7 de abril, se regula el empleoselectivo y las medidas de fomento deempleo de los trabajadores minusválidos,no se aplicarán en los siguientes supues-tos:

a) Relaciones laborales de carácterespecial previstas en el artículo 2.1de la Ley del Estatuto de los Traba-jadores, aprobado por el RealDecreto Legislativo 11995, de 24 demarzo, o en otras disposicioneslegales.

b) Contrataciones que afecten al cón-yuge, ascendientes o descendientesy demás parientes, por consanguini-dad o afinidad, hasta el segundo gra-do inclusive, del empresario o de

rio para generar el derecho a losbeneficios establecidos en lasmedidas de fomento del empleoen favor de los minusválidos, asícomo para que el minusválido pue-da ser contratado en prácticas opara la formación con aplicación delas peculiaridades previstas paraeste colectivo deberá ser igual osuperior al 33%, con una disminu-ción de su capacidad de trabajo almenos igual o superior a dichoporcentaje.

Disposición adicional decimo-séptima. Modificaciones a laLey de Integración Social delos Minusválidos.-

El artículo 38.1 de la Ley 13/1982,de 7 de abril queda redactada de la siguienteforma:

“1. Las empresas públicas y privadas queempleen a un número de 50 o más trabaja-dores vendrán obligadas a que entre ellos, almenos,el 2% sean trabajadores minusválidos.El cómputo mencionado anteriormente serealizará sobre la plantilla total de la empresacorrespondiente cualquiera que sea el núme-ro de centros de trabajo de aquélla y cual-quiera que sea la forma de contratación labo-ral que vincule a los trabajadores de laempresa. Igualmente se entenderá que esta-rán incluidos en dicho cómputo los trabaja-dores minusválidos que se encuentren encada momento prestando servicios en lasempresas públicas o privadas,en virtud de loscontratos de puesta a disposición que lasmismas hayan celebrado con empresas detrabajo temporal.

De manera excepcional, las empresaspúblicas y privadas podrán quedar exentas deesta obligación, de forma parcial o total, biena través de acuerdos recogidos en la nego-ciación colectiva sectorial de ámbito estataly,en su defecto,de ámbito inferior,a tenor delo dispuesto en el artículo 83,números 2 y 3del Real Decreto Legislativo 1/1995,de 24 demarzo, por el que se aprueba el texto refun-dido de la Ley del Estatuto de los Trabajado-res, bien por opción voluntaria del empresa-rio, debidamente comunicada a la autoridadlaboral,y siempre que en ambos supuestos seapliquen las medidas alternativas que sedeterminen reglamentariamente”.

MinusVal 43MinusVal

quienes ostenten cargos de direc-ción o sean miembros de los órga-nos de administración de lasempresas que revistan la formajurídica de sociedad, así como lasque se produzcan con estos últi-mos.

c) Contrataciones realizadas con tra-bajadores que, en los veinticuatromeses anteriores a la fecha de lacontratación, hubiesen prestadoservicios en la misma empresa ogrupo de empresas mediante uncontrato por tiempo indefinido.Lo dispuesto en el párrafo prece-dente será también de aplicaciónen el supuesto de vinculación labo-ral anterior del trabajador conempresas a las que la solicitante delos beneficios haya sucedido en vir-tud de lo establecido en el artículo44 de la Ley del Estatuto de losTrabajadores.

d) Trabajadores que hayan finalizadosu realización laboral de carácterindefinido en un plazo de tresmeses previos a la formalizacióndel contrato.

Disposición adicional sexta. Gradomínimo de minusvalía en relación conlas medidas de fomento de empleo y lasmodalidades de contratación.-

El grado mínimo de minusvalía necesa-

El grado mínimo de minusvalía necesario para generar elderecho a los beneficios establecidos en las medidas defomento de empleo deberá ser igual o superior al 33 por 100.

035-044 28/2/02 15:28 Página 43


CEAPAThttp://www.ceapat.org

Con la finalidad de facilitar el acceso a las nuevas tecnologí-as de las personas con discapacidad, el nuevo portal del Centro

Estatal de Autonomía Personal y Ayudas Técnicas del IMSERSOha mejorado sensiblemente la calidad del site y de los serviciosofertados en él.

Entre los apartados más destacados señalar el de “Serviciosy productos”, en donde se ofrecen, por ejemplo, programas yproductos que pueden ser de utilidad para profesionales yusuarios, el acceso en línea al catálogo de ayudas técnicas delmercado español o el Test de Accesibilidad a la Web (TAW),herramienta web para el análisis e información del grado deaccesibilidad que presentan las mismas.

Otros punto destacado es la invitación al internauta a reali-zar una visita virtual por la unidad de demostración de EquiposAdaptados para personas con Discapacidad de la exposicióndel CEAPAT.

Apuntar por último que como centro documental facilita ladescarga tanto del Boletín del CEAPAT como de documentosde interés relacionados con las actividades del Centro; estáprevisto además que en un futuro próximo se pueda consultarla base de datos de la biblioteca del CEAPAT.

Implante Coclearhttp://www.implantecoclear.org

Espacio web dedicado en su totalidada los implantes cocleares que ofreceinformación, fundamentalmente pormedio de enlaces a otras webs, sobreasociaciones, fabricantes de implantes,centros implantadores, rehabilitación,noticias, revistas y artículos, entre otras.

Resaltar tres productos que ofrece lapágina:

• Un esquema detallado de un implan-te coclear.

• Disponibilidad en línea de distintosartículos extraídos de la revista de laasociación,“Integración”.

• Un simulador de audición con unimplante coclear.

Enfermedades rarashttp://cisat.isciii.es/er/

El Instituto de Salud Carlos III mantie-ne en su web un sistema de informaciónsobre enfermedades raras destinado,entre otros agentes, a pacientes, familia-res y profesionales. En sus páginas sehabilita información básica sobre cercade 700 enfermedades raras, asociacionesde afectados, conexiones con aspectosrelacionados con temas sociales e infor-mación general, investigación y medica-mentos huérfanos, documentos y refe-rencias de interés, jornadas y eventos,etc.Asimismo el usuario puede participaren el foro de discusión “Enfe-raras” ydescargarse el boletín de noticias digitalde EURORDIS, organización europea enla que se engloban las asociaciones deenfermedades raras de más de 14 paíseseuropeos.

Fundación 1000 para la investigaciónsobre defectos congénitoshttp://www.fundacion1000.es/

La Fundación 1000 centra sus esfuer-zos en la prevención de defectos congé-nitos en los recién nacidos y desarrolla elprograma “Para que nazca sano”, patroci-nado por el Real Patronato sobreDiscapacidad.

Su sitio web es eminentemente infor-mativo, facilitando información sobre losdefectos congénitos, recomendaciones alos futuros padres, estado de la investiga-ción científica, así como un extracto dealgunos de los casos más significativosplanteados en el Servicio de InformaciónTelefónica para las Embarazadas (SITE),913 941 589, que mantiene la Fundación.

WEBS RECOMENDADAS

(Webs seleccionadas por Javier Salazar Murillo)


035-044 28/2/02 15:28 Página 44

NoticiasNoticiasNoticiasN AC I O N A L

Incremento de la protecciónsocial ............................. 45

La Casa Real dona el vehículode S.A.R. la Condesa de Barce-lona al IMSERSO ............ 47

Acuerdo para potenciar elahorro de energía en los cen-tros del IMSERSO ........... 47

Premios Reina Sofía 2002 dePrevención de Deficiencias .. 48

Las CC.AA. recibirán cerca de200 millones de euros para pro-gramas sociales ................ 51

Ibermutuamur, taller de em-pleo ............................... 53

Percepción de la discapacidadentre los adolescentes ....... 54

MOEBIUS, enfermedad de losniños “sin sonrisa” ............ 55

Conferencia Europea de NuevasTecnologías y Discapacidad .. 57

Capacitación de personas dis-capacitadas que trabajan enMypes ............................ 59

Nuevo portal de Merc@dis . 60

Accesibilidad universal, solu-ciones en acción ............... 61

Francesc Martínez de Foix,presidente de Special Olym-pics ................................ 62

SUMARIONACIONAL / 45

AUTONOMIAS / 51

AGENTES SOCIALES / 54

EUROPA / 57

IBEROAMERICA / 59

RESTO DEL MUNDO / 60

DEPORTES / 62

Incremento de la protección socialCerca de mil millones y medio de pesetas destinó el ministerio de Trabajo y AsuntosSociales en concepto de protección social al colectivo de personas con discapacidad durante el año 2000, un 2,19% más que el año anterior.

MADRID / MINUSVAL

El 95% de este gasto serefiere a “Prestacioneseconómicas” una parti-

da integrada por pensiones ysubsidios de carácter contri-butivo, el 85,5%, y no contri-butivo, el 14,5%. Entran eneste capítulo las necesidadesespeciales y específicas paraeste colectivo.

NECESIDADES ESPECIALESY ESPECÍFICAS

El conjunto de prestacionespor incapacidad y por familia-res con hijo a cargo son partede las prestaciones económi-cas básicas para la atención de“necesidades esenciales”, unapartado en que el gasto acu-mulado durante el 2000 llegóa 1.394.127 millones de pese-tas, de éstos, el 14,5% se apli-ca a prestaciones de incapaci-dad de naturaleza no contribu-tiva.

Dentro de las prestacioneseconómicas básicas para“necesidades específicas” sub-vencionadas con 16.828 millo-nes de pesetas, están los Subsi-dios por Ayuda a Tercera Perso-na, y de Movilidad y Compen-sación para Gastos de Trans-porte, así como los cursos deFormación Profesional Ocupa-cional y las Ayudas del Régi-men Unificado de AyudasPúblicas a Disminuidos, un

El transporte público se va adaptando cada vez más a las necesidades de lapoblación con discapacidad.

Subvenciones para centros y programas• 10.426 millones de pesetas

para subvenciones, conciertosy programas para centros yservicios de discapacitados.

• 4.873 millones de pesetas enatención al colectivo. El 53%a cargo del 0,52% del IRPF deinterés social.

• 2.292 millones de pesetas engasto de subvenciones paraONG de ámbito estatal, paraactividades y programas, lo

que supone un incremento de1.595 millones de pesetas fren-te al ejercicio anterior.

• 5.081 millones de pesetaspara costear 1.260 plazas enlos 10 centros para discapaci-tados mantenidos y gestiona-dos por el IMSERSO, organis-mo que financia otros 464millones en plazas concerta-das por éste en centros priva-dos en el 200%.

MinusVal 45MinusVal

045-046N.NACIONAL 4/3/02 20:41 Página 45

capítulo, este último, dotadocon 13.785 millones de pesetas.

PLAN (1997-2002)

Integran este Plan de Acciónpara personas con discapaci-dad, la promoción de la salud yla prevención de las deficien-cias, la asistencia sanitaria y larehabilitación integral, la parti-cipación y la integración social,y en lugar destacado las nuevastecnologías, un sector benefi-ciado por los convenios de

NOTICIAS / NACIONAL

SINDROME DE DOWN

El Ministerio de Sanidad nosinforma de que el número deabortos ha aumentado un 9 porciento (ABC, 18 de enero). Loque no informa es que hayComunidades Autónomas endonde el número de abortos consíndrome de Down ha llegado alcien por cien. Esas cifras estánpor encima de lo previsible, ysólo se comprenden cuando hayuna sistemática persecución porparte de los «expertos sanitarios»para eliminarlos. Dispongo detestimonios dramáticos demadres a las que se diagnosticó

que su feto tenía síndrome deDown, y fueron sometidas a unaauténtica persecución para queabortaran. La ignorancia que losprofesionales de estas institucio-nes suelen tener sobre la vida yposibilidades de las personas consíndrome de Down es grave,aunque vencible si quisieran. Sonrarísimos los casos en que ani-man a consultar a las madres conotras personas e instituciones queconocen bien lo que es el síndro-me de Down antes de tomar unadecisión. Lo que me lleva a con-cluir que, en demasiadas ocasio-nes, el consentimiento para abor-tar se hace sin haber ofrecido una

información equilibrada y serena.Lo que más me duele es com-probar cómo, en nombre de nosé qué progreso. se está privan-do a nuestra sociedad del enor-me beneficio que reportan laspersonas con síndrome deDown con su vida, su presenciay su actividad.

Jesús Flórez, asesor científicode la Fundación Síndrome de Down.

Cantabria

“SIEMPRE HACIADELANTE”

Tengo 39 años y un 48 porciento de minusvalía. Estuve en

el 84 en el SEREM; en el CRMFde Salamanca 2 años; salí en el86; estudié Corte y Confección.En el año 1993 estuve haciendotrabajos de madera y de mimbreen un Taller Ocupacional enPeñaranda llamado ACOPEDIS.

Desde aquí quiero animar alas personas con discapacidadpara que no se desanimen ydejen de pensar que no puedentrabajar. Yo, además, estuveestudiando por las noches parasacarme el graduado escolar.

Teresa Campos GarcíaC/Alameda 19

37310 Macotera - Salamanca

Cartas al directorCartas al director

Minusval, en laBAse de Datos dePSICODOC

La revista MINUSVAL hasido seleccionada para serincluida en la base de datosbibliográfica internacionalPSICODOC, especializadaen Psicología y disciplinas afines. Está editada por elCOLEGIO OFICIAL DEPSICÓLOGOSde Madrid.PSICODOC, estápatrocinada porla UNESCO yrecibe los auspi-cios de la Inter-nacional Unionof PsichologicalScience, IUPsyS.También se puedeacceder a la edición electró-nica de la revista MINUSVALen la dirección en internetdel Servicio de Informaciónhttp://sid.usal.es

colaboración del MTAS concentros universitarios y deinvestigación.

El Centro Estatal de Auto-nomía Personal y Ayudas Téc-nicas (CEAPAT) de IMSERSOmantiene programas informáti-cos y de información sobre losavances en nuevas tecnologíasaplicadas a la discapacidad entodos los ámbitos de la vida.Así, se han realizado conve-nios, por ejemplo con la Fun-dación Telefónica –programasa través de Internet– o el man-

tenimiento de una bolsa deempleo adecuada a este fin.Por lo que respecta a la accesi-bilidad, el IMSERSO desarro-lla programas a través de unconvenio de colaboración conla Fundación ONCE para elperíodo 2001-2003 con unaaportación superior a 3.700millones de pesetas.

El transporte público adapta-do se canaliza mediante conve-nios con la Federación Españo-la de Municipios y Provincias(FEMP), así como los acuerdosfirmados con la Comunidad deMadrid y la Generalitat deCataluña que pretenden conse-guir la accesibilidad en el trans-porte interurbano.

Según datos del INEM, másde 100.000 personas con dis-capacidad fueron contratadasen los últimos cuatro años através de dicho organismo o deentidades colaboradoras; en lalínea de empleo se han creadoy se mantienen talleres ocupa-cionales y Centros Especialesde Empleo financiados a tra-vés de la Secretaría General deEmpleo.


045-046N.NACIONAL 21/2/02 16:04 Página 46

NOTICIAS / NACIONAL

MADRID / J. M. VILLA

El desarrollo del acuerdodará lugar a la instala-ción de sistemas, me-

diante paneles solares, quepermitan cubrir en torno al50% de las necesidades deagua caliente sanitaria de 17edificios del IMSERSO comolos cinco Centros de Recupe-ración de Minusválidos Físi-cos, cinco Centros de Aten-ción de Minusválidos Físicos,cuatro Centros de Atención aRefugiados, dos Centros deEstancia Temporal de Inmi-grantes y la Residencia de laTercera Edad de Melilla. Enestos la necesidad de aguacaliente sanitaria es importan-te al ser lugares de estanciapermanente con una media de110 camas por centro.

María Isabel Monreal aludió ala obligación de las Adminis-traciones públicas de darejemplo en la utilización deenergías renovables y destacóla importancia del paso dadopor el IMSERSO, tambiénindicó que “existe un granpotencial de desarrollo para laimplantación de la energíasolar en España”.“Pretendemos que los ciuda-

danos empiecen a demandar lainstalación de este tipo deenergías renovables siguiendoel ejemplo de las administra-ciones”. El director generaldel IMSERSO manifestó queel acuerdo da lugar a unamejor disposición de losmedios de las institucionesque beneficia a las propiasinstituciones y a los ciudada-nos.

El vehículo que utilizabaS.A.R. la Condesa de Barcelona(q.s.G.h.), un Nissan Prairie M 11adaptado en su parte posteriorpara el acceso de silla de ruedaspor medio de rampa abatible, hasido donado por la Casa de S.M.El Rey al IMSERSO.

S.M. El Rey D. Juan Carlosexpresó su deseo de destinar estevehículo a algún centro de aten-ción a personas con discapacidad que lo pudiera necesitar y la Dirección General del IMSER-SO, tras mostrar su gratitud por este generoso ofrecimiento, asignó el Nissan Prairie al Centrode Atención a Minusválidos Físicos de Alcuéscar (Cáceres).

Acuerdo para potenciar el ahorro deenergía en los centros del IMSERSOEl director general del IMSERSO, Alberto Galerón, firmó con la directora general delInstituto para la Diversificación y Ahorro de Energía (IDAE), María Isabel Monreal, un Acuerdo Marco de Colaboración entre ambas instituciones con el fin de realizar actuaciones que permitan el ahorro energético y la reducción de emisiones contaminantesen los edificios propios del IMSERSO.

PLAN DE VIVIENDA2002-2005

Se prevé que los solicitantes deuna vivienda de protección oficial(VPO) con una persona condiscapacidad a cargo podránacceder a ayudas de 901,52 e(150.000 ptas), en función delnuevo Plan de la Vivienda 2002-2005 presentado por el ministeriode Fomento en noviembre pasadoa las Comunidades Autónomas. ElPlan cuenta con un presupuesto de90.000 millones de pesetas para2002.

“TR@BAJO Y ASUNTOSSOCIALES”, EN INGLÉS

Desde mediados de diciembreúltimo, el periódico digital delministerio de Trabajo y AsuntosSociales cuenta con una versión eninglés en la misma dirección que elperiódico en español:www.mtas.es/periodico.En esta nueva versión se accede alas biografías de los altos cargosdel ministerio y a algunos de losdocumentos más importantesrelacionados con el ámbitosociolaboral.En diciembre pasado la versiónespañola de Tr@bajo y AsuntosSociales recibió 1.762.560consultas, el triple de los accesosrealizados hasta esa fecha.

OBSERVATORIO DE LAIGUALDAD

Recabar, analizar y difundirregularmente informaciónperiódica sobre la situación yevolución de las mujeres y de loshombres para conocer los cambiossocio-laborales registrados, asícomo la propuesta de políticastendentes a mejorar la situación delcolectivo femenino en distintosámbitos, es uno de los objetivos delObservatorio de la Igualdad entrehombres y mujeres, órganocolegiado integrado en elministerio de Trabajo y AsuntosSociales constituido el cuartotrimestre de 2001.

BREVES

La Casa Real dona el vehículo que utilizabaS.A.R. la Condesa de Barcelona al IMSERSO

Alberto Galerón, director general del IMSERSO, junto a Isabel Monreal,directora general del IDAE, acompañados por dos de sus colaboradoresen el acto.

MinusVal 47MinusVal

047N.NACIONAL 18/2/02 08:59 Página 47

CUENCA / MARÍA LOBO

Desde los ServiciosSociales, apuntó estaprofesora asociada de

trabajo social, se están cum-pliendo los objetivos de fun-cionalidad pero no se está lle-gando a toda la población.Además, criticó que aún hayun gran desconocimiento de loque son los Servicios Socialeso quién es el trabajador socialo qué funciones cumple. José María Martínez, presi-dente de la Asociación Roose-velt, apostilló que los Servi-cios Sociales no son integra-dores sino intervencionistas.“Más que realizar actuacionespara que la gente salga de susituación, se les da una pen-sión no contributiva. El propiosistema no cree en las posibili-dades de este colectivo”.

EJEMPLOS NEGATIVOS

Rebajes mal colocados,pasos de peatón que no condu-cen a ningún sitio, sin pavimen-tos diferenciados, objetos urba-nísticos dificultando el paso yano sólo para personas con pro-blemas de movilidad sino parapersonas ciegas, bancos sinapoyabrazos, sin respaldos, ocabinas telefónicas, fuentes yaseos en plazas y jardines inac-cesibles. Estos fueron algunosde los ejemplos que ilustró através de imágenes proyecta-das, Carlos Rodríguez, arqui-tecto del centro Estatalde Autonomía Personal yAyudas Técnicas (CEAPAT).

Para Laura Domínguez, tera-peuta ocupacional del CEA-PAT, aunque es evidente laevolución de las ayudas técni-cas, aún queda por resolver laescasa participación del usua-rio y su falta de información,

las mínimas ayudas económi-cas por parte del Insalud o lascomunidades autónomas, losprecios elevados, la escasez deprofesionales cualificados o lapoca formación para los pro-fesionales del sector.

IMAGEN SOCIAL Y LABORAL

Isabel Echagoyen, gerentede Fundosa Social Consul-ting, destacó que un disca-pacitado formado adecuada-mente y seleccionado es almenos tan rentable como cual-quier otro trabajador. Pese aque cada vez hay más perso-nas demandantes de empleo,se volvió a constatar la falta deformación dentro del colecti-vo. Además, Echagoyensubrayó que la formación depersonas con discapacidadexige procesos formativos lar-gos debido a su falta de habi-lidades sociales.

Por último, para InmaculadaGómez, directora del Centrode Recuperación de Minus-válidos Físicos de Madrid, latendencia social del culto alcuerpo nos está potenciandoaún más una imagen no positi-va de la persona con discapa-cidad. “Hay que aceptarla deigual manera que lo hacemoscon cualquier persona en situa-ción de desigualdad. Es una res-ponsabilidad de todos”.

La discapacidad en el siglo XXI¿Estamos ofreciendo un apoyo humano dentro del funcionamiento de los servicios sociales?, se cuestionó María del Carmen Sánchez, profesora de la Universidad Laboral de Castilla la Mancha. Con esta primera intervención comenzaron las Jornadas Nacionalessobre la discapacidad en el siglo XXI, organizadas por la Asociación Roosevelt de Cuenca.

Accesibilidad urbana.

NOTICIAS / NACIONAL

Premios Reina Sofía 2002 de Prevención de Deficiencias

MADRID / MINUSVAL

Convocados por el ministe-rio de Trabajo y AsuntosSociales a través del RealPatronato sobre Discapacidad,los Premios Reina Sofía 2002tienen como objetivo recom-pensar una labor continuadallevada a cabo por un períodode tiempo no inferior a diezaños de investigación científicao de trabajo sanitario progra-mado y evaluado científica-

mente cuyos resultados seanmerecedores de esta distinción.

En esta convocatoria el temaabarca cualquier aspecto de laprevención de las deficiencias.

El plazo de presentación desolicitudes de participación esde cinco meses a partir del díasiguiente de su publicación enel Boletín Oficial del Estadodel 2 de enero de 2002.Información: Real Patronatosobre Discapacidad, C/Serra-no, 140, 28006-Madrid.



Presentado en el CRMF de San Fernando,dentro de la “Semana de la Discapacidad”

Proyecto integral de “Viviendainteligente”en CádizEl Centro de Recuperación de Minusválidos Físicos (CRMF) del IMSERSO en SanFernando cuenta con el Primer Proyecto Integral de “Vivienda Inteligente” realizado enEspaña; la única totalmente adaptada para cualquier discapacidad física de sus usuarios.

particular los responsables delCRMF de San Fernando, cuyadirección recae en la psicólo-ga Concha Mayoral, hayandado a esta “Semana” y, enespecial, a la “Jornada de Puer-tas Abiertas” –a prensa, radio ymedio/TV–, en razón de larepercusión que para el cono-cimiento público tiene divul-gar lo relativo a su existencia,trabajo en él realizado y alum-nos que reciben –de maneragratuita– formación integral enlas materias y disciplinas queles son más idóneas según sudiscapacidad, física y/o senso-rial, para encontrar un empleoy su integración total.

CENTRO ÚNICO

El CRMF de San Fernandoes el único centro de estascaracterísticas que en el ámbi-to de la Comunidad Autónomade Andalucía sigue gestionadopor el IMSERSO y depen-diente, por tanto, del Ministe-rio de Trabajo y AsuntosSociales. Cuenta con más deun centenar de alumnos/as, enedad de trabajar –la media esde 30 años– de los que 80 soninternos con gran nivel de dis-capacidad –la media, muy ele-vada, es del 80%–, y ocho pro-vienen de la inmigración –deMarruecos y Malí–, superan-do el porcentaje de presenciainmigrante en nuestro país engeneral: el 10% en el CRMFfrente al 4% de registradoslegalmente entre la poblacióntotal.

En este CRMF se ofrece alas personas con discapacidady en edad de trabajar, losmedios necesarios para surecuperación física y forma-ción profesional, destinadostodos ellos a un único objeti-vo: que estas personas, logrensu integración laboral, necesa-ria para su autonomía y auto-estima personales.

La casa, que incorporatecnología al uso debajo coste y cuya ma-

queta ha sido expuesta endiversos foros dentro y fuerade nuestro país causando granexpectación, ha vuelto a sor-prender a cuantos visitaron elCRMF al celebrarse la “Sema-na de la Discapacidad”, con-cluida el pasado día 3 dediciembre, con la “Jornada dePuertas Abiertas a los Mediosde Comunicación”.

La “Semana de la Discapa-cidad”, como cada año en esteCRMF, se realiza al objeto de

impulsar, de un lado, cuantasiniciativas de adaptación deviviendas, puestos de trabajo,etc., demanda este colectivo y,de otro, dar a conocer mejor susituación y barreras de toda

índole a las que, todavía enEspaña, se enfrentan las perso-nas con discapacidad para sudesenvolvimiento diario.

De ahí, la importancia queel IMSERSO, en general, y en

CÁDIZ / ROSA LÓPEZ MORALEDA

MinusVal 49MinusVal

NOTICIAS / NACIONAL

La garan-tía de

una eva-luaciónprofesio-nalizadaen la

valoración de lasdiscapacidades en las Ins-tituciones es el objetivodel Máster en Valoraciónde Discapacidades, quedirige Gregorio Gómez-Jarabo, dirigido alicenciados en Psicología yen Medicina, en la Univer-sidad Autónoma deMadrid.

El Máster está incluidoen el Programa Estatal deFormación en ServiciosSociales 2002-2004.

El Máster organizadopor esta Universidad y porel Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales (Secre-taría General de Servicios Sociales IMSERSO), hamotivado la necesidad deadecuar desde unos plan-teamientos pluridiscipli-nares, la atención, asisten-cia y cuidados para laspersonas con discapaci-dades. Es pues, una de-manda social que pretende

cumplir el desarrollo delpresente Máster.

El profesorado está com-puesto por los especialistasmás competentes de lasdiversas agencias de eva-luación y por los profesio-nales de la enseñanza uni-versitaria, que tanto en lateoría como en la práctica,actúan en este campo.

El programa recoge aspec-tos conceptuales, metodoló-gicos y legales, la valoraciónde las deficiencias somáticas,la valoración de las deficien-cias psíquicas y la valoraciónde las discapacidades.

Máster en Valoración de Discapacidades


Ayudas fiscales a la contratación Beneficios fiscales, hasta 800.000 pesetas en subvenciones y la financiación del 90% de la cuota de la seguridad social por un contrato indefinido. No se trata del paraíso delempresario, sino del conjunto de incentivos con los que se pueden beneficiar las empresasque decidan incorporar en su plantilla a personas que tengan reconocido un mínimo del33% de discapacidad.

SUBVENCIONES DELIMSERSOEN EL ÁREA DE LADISCAPACIDAD

Más de quinientos millones depesetas constituyen las subvencionesconcedidas por el Instituto deMigraciones y Servicios Sociales concargo a los presupuestos de 2001 alas entidades y ONGs que trabajan enla atención de personas condiscapacidad para la puesta enmarcha de iniciativas y programas,según resolución de este Institutopublicada en el BOE de 12 dediciembre 2001.

REVALORIZACIÓN DEPENSIONES NOCONTRIBUTIVAS 2002

Las PnCs reciben en el año 2002 unincremento del 2,7 % que incluye el0,7% de desviación del IPC del añoanterior, fijándose su cuantía en3.621,52 euros íntegros anuales,abonados en 12 mensualidades másdos pagas extraordinarias al año.Los pensionistas de invalidez nocontributiva con grado deminusvalía/discapacidad igual osuperior al 75% que acrediten lanecesidad de ayuda de otra personapara los actos esenciales de la vidadiaria, percibirán además uncomplemento del 50% de la cuantíaseñalada, fijado en 1.810,76 eurosanuales.

BAJA SINIESTRALIDADLABORAL

Datos del MTAS indican que todoslos sectores de actividad laboral hanregistrado un descenso en el índicede siniestralidad en España: adiciembre de 2001, la incidencia deaccidentes mortales refleja undescenso del 29,49 por ciento,especialmente en el sector servicioscon el 42,36 por ciento, y en elagrario, con el 41,56 por ciento almismo mes del año anterior. En cuanto a los accidentes levesdescendieron en dicho mes un 7,82por ciento respecto a diciembre de2000.

BREVES

LA CORUÑA / MANUEL GUISANDE

No obstante, las firmassiguen dando la espal-da a estas personas

porque las consideran comoun lastre. Y eso a pesar de quelos incentivos para la contrata-ción de personas con discapa-cidades son generosos y supo-nen un importante ahorro paralas firmas.

“Se trata de un problema defalta de cultura”, señalan des-de una asociación de dismi-nuidos físicos de Galicia. Perolo cierto es que las personasque presentan algún tipo dediscapacidad no tienen queestar incapacitadas para reali-zar todas las tareas. Al contra-rio, los empresarios siempresaldrán ganando porque consi-guen trabajadores con grancapacidad de sacrificio ymotivación por casi la mitadde inversión que con el restode incorporaciones. Los con-tratos que más priman son losindefinidos para personasmayores de 45 años. Pero elresto de modalidades deempleo suponen ventajasespeciales para facilitar lainserción laboral del colectivo.

Así, los contratos indefini-dos a menores de 45 años tie-nen además de las citadas sub-venciones una bonificacióndel 70% en la cuota de laseguridad social. Los inferio-res a los tres años suponen alempresario un ahorro del totalde los costes sociales, si setrata del primer trabajador de

la empresa, y el 75% para elresto. En los contratos enprácticas y para la formaciónde la cuota empresarial sereduce a la mitad. Además, la

Administración cubre con150.000 pesetas los posiblescostes de adecuación de laempresa a la incorporacióndel trabajador.

NOTICIAS / NACIONAL

Formación de profesionales para laatención a reclusos con retraso mental

Formar a los profesionales adscritos al programa de Integra-ción social y actividades rehabilitadoras para personas

reclusas y ex reclusas con retraso mental fue el objetivo del cursosobre Prevención de la Delincuencia y Atención a Personas conDeficiencias afectadas por el Régimen Penal Penitenciarioorganizado por el Real Patronato sobre Discapacidad y FEAPScon la asistencia de Demetrio Casado, director técnico del RealPatronato y Paulino Azúa, presidente de FEAPS.En el foro se analizaron todos los campos relacionados con lasituación de la deficiencia mental en el entorno penal-peniten-ciario, tanto el marco legal y las implicaciones penales que afec-tan a las personas con esta discapacidad, la evolución penal delconcepto de “enfermedad mental”y sus efectos para este tipo dedeficiencia, como las posibilidades de intervención y la tipologíaclínica y social de este colectivo.Se contó con la participación de los asistentes y se dieron pautasde actuación ante determinados casos que los gestores y técnicosdel programa han de enfrentar a diario.


Personas con discapacidad trabajando con ordenadores.


CIUDAD REAL / MINUSVAL

Actividades generales yde formación, activi-dades para los cole-

gios y los I.E.S. configuraronesta iniciativa iniciada en octu-bre hasta diciembre pasado.Entre las actuaciones de carác-ter general, una entrevistaradiofónica a Antonio Martí-nez, autor de la novela “SoyJulia”, una exposición detrabajos artesanales del Centro

de Rehabilitación Psicosocialpara Enfermos Mentales(C.R.P.S.L.), una muestra delibros relacionados con lasminusvalías en la BibliotecaMunicipal yla presenta-ción delcuento “Lasvocales van ala escuela”publicado por laDiputación Pro-vincial.

NOTICIAS / AUTONOMÍAS

El Ministerio de Trabajo yAsuntos Sociales haincrementado por cuarto

año consecutivo estas sub-venciones para el desarrollode programas sociales. Los195.068.006,99 € harán posibleel desarrollo de 10 programasde asistencia, apoyo y asesora-miento a distintos colectivoscon problemas sociales, que sonatendidos desde el Ministeriode Trabajo y Asuntos Sociales, através de la Secretaría Generalde Asuntos Sociales. El Plande Acción para personascon Discapacidad contará con4.445.710 €.

INCREMENTOS

Para el 2002, los programasque experimentan mayoressubidas son el Plan Concerta-do de Prestaciones Básicas,que sube 1.780.438 €; el PlanGerontológico y de Alzheimer,que crece 2.914.385 €; el deIntegración Social de los Inmi-grantes, que se incrementa129.818 € y el Plan Estatal delVoluntariado, que supone unaumento de 150.247 €.Los programas subvenciona-dos son: Plan Concertado dePrestaciones Básicas; PlanGerontológico, Alzheimer y

otras demencias; Conciliaciónentre la Vida Familiar y Labo-ral a través de la atención a laPrimera Infancia; Plan Gitano;Exclusión Social/Erradicaciónde la Pobreza; Apoyo a fami-lias en situaciones especiales;Plan de Dificultad Social;Plan Estatal del Voluntariadoy, por último, los programasde Integración Social de losInmigrantes.

COMUNIDADES AUTÓNOMASQUE MÁS RECIBEN

Los créditos para progra-mas sociales a desarrollar enel año 2002 por las Comuni-dades Autónomas se venincrementados, por quintoaño consecutivo, con respectoal año anterior. Andalucía esla comunidad que más dinerorecibe, son 36.967.224.69 €,le sigue Cataluña y Madrid,con 29.391.224,69 € y23.393.014,60 €, respectiva-mente.

Las personas con discapacidadnecesitan, en algunos casos ayu-das para actividades esenciales dela vida cotidiana.

COMUNIDADES AUTÓNOMAS IMPORTE 2002

Andalucía 36.967.439,91 €

Aragón 6.876.579,32 €

Asturias 6.084.965,73 €

Baleares 3.928.340,07 €

Canarias 8.021.337,79 €

Cantabria 3.005.524,41 €

Castilla y León 14.796.049,23 €

Castilla La Mancha 9.950.725,97 €

Cataluña 29.391.224,69 €

Extremadura 6.572.598,39 €

Galicia 15.999.923,63 €

Madrid 23.398.014,61 €

Murcia 6.052.282,84 €

La Rioja 2.465.118,22 €

Valencia 19.588.992,16 €

Ceuta 985.442,58 €

Melilla 988.492,45 €

TOTAL 195.068.052,00 €

Las CC.AA recibirán cerca de 200millones de euros para programas socialesLas Comunidades Autónomas recibirán este año un total de 195.068.006,99 € para lapuesta en marcha de 10 programas sociales, según iniciativa aprobada en la XXVII

Conferencia Sectorial de Asuntos Sociales de febrero de 2002. La partida aprobada en lareunión crece 1.914.736,88 € con respecto al año anterior.

Campaña de sensibiliza-ción sobre minusvalíasEl Centro Municipal de Servicios Sociales de Tomelloso,Ciudad Real, en colaboración con la Junta de Comunidadesde Castilla-La Mancha desarrolló el trimestre pasado unaCampaña de Sensibilización sobre Minusvalías.

CASTILLA -LA MAN

CHA

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COSAVA, CENTRO ESPECIALDE EMPLEO

El control y la ordenación de losaparcamientos constituye laprincipal actividad de estacooperativa integradaexclusivamente por personas condiscapacidad física, cuyoprincipal objetivo el proporcionartrabajo a este colectivo en losmunicipios canarios de LasPalmas, Teide, Santa Lucía deTirajana, Teror e Ingenio.

I MUESTRA DE CINE YDISCAPACIDAD

La Confederación Andaluza deMinusválidos Físicos (CAMF)organizó esta muestra con lafinalidad de fomentar una imagenpositiva de laspersonas condiscapacidad.Películas como“El cochecito”deMarco Ferrari;“Alguien volósobre el nido delcuco”de MilosForman; “Alcruzar el límite”de MichaelApted; “Un mundo a su medida”dePeter Chelson y “Pasion Fish”deMary MacDonnell fueronproyectadas en este certamencentrado en aunar la calidadestética, la reflexión y el mensajesocial implícito en cada una deestas historias.

JORNADAS DE APROSOJADar a conocer la problemática delos niños y niñas sordos y orientarsobre los aspectos educativos ysociales que les afectan fue unode los objetivos de las jornadas“La problemática de las personassordas en el ámbito educativo yfamiliar”organizadas por laAsociación Provincial de Sordos,y la Asociación de Padres yAmigos de los Sordos, ambas deJaén.Información: 953 26 00 76Fax: 953 25 87 24

BREVESExclusión laboral en personascon discapacidadesEncontrar un empleo en Galicia es como buscar la aguja en el pajar: si el demandante tiene,además, una minusvalía, la empresa se hace todavía más difícil. De los 147.623 condiscapacidad que hay en Galicia, 88.971 se hallan en edad laboral. De esa cifra, sólo 15.853tienen posibilidades de trabajar, pero 10.000 se encuentran inactivos.

LA CORUÑA / M. GUISANDECORRESPONSAL

La mitad de los minusváli-dos gallegos vive en elmedio rural, donde hay

más problemas de movilidad yacceso a la empresa, lo que ori-gina que la tasa de desempleo sesitúe en el 65%.Las barreras arquitectónicas, eltransporte inadaptado y las esca-sas posibilidades de formaciónconfiguran el muro que lesimpide lograr su objetivo: lainserción sociolaboral. La rela-ción entre demandantes deempleo y personas con discapa-cidad con posibilidades para tra-bajar es desproporcionada. Eneste sentido, de los 15.853minusválidos, solamente 3.900figuran inscritos en las oficinaspúblicas.

AVANCE

En la Confederación Galegade Minusválidos (COGAMI)consideran que el problema noes tanto la tasa de paro (65%)como el alto índice de inactivi-dad, que afecta en Galicia a10.000 personas. No obstante,en los últimos años se ha pro-ducido un avance, ya que segúnla Consellería de Familia, de1995 a 1999, en los centrosespeciales de empleo, se pasóde 82 contratos a 372, lo querepresenta un incremento del353%, frente al 135% del totalnacional.

En las empresas ordinariastambién se aprecia una tenden-

cia al alza en el mismo perío-do: de 196 contratos indefini-dos suscritos en 1995, a 437 alo largo de 1999. Los resulta-dos del año pasado, segúncifras facilitadas por laConfederación Galega deMinusválidos, revelan que 602personas con discapacidadlograron su trabajo. El colecti-vo ha intensificado el númerode visitas a las empresas y así,en el 2000, recibieron 1.216ofertas de empleo.

PLAN DE LA XUNTA DE GALICIA

La Xunta, en su estrategiade empleo con las personascon minusvalía, sostiene queel mejor camino para accederal mercado laboral es la con-tratación ordinaria. De estemodo, establece que lasempresas que empleen deforma indefinida a trabajado-res con discapacidad podránrecibir subvenciones de hasta

650.000 pesetas por cada tra-bajador.

Asimismo, la Conselleríade Familia incluye otros dosincentivos: bonificaciones enlas cuotas empresariales a laSeguridad Social (70% enmenores de 45 años y el 90%en mayores de 45), y ayudaseconómicas para la adaptaciónde todos aquellos puestos detrabajo ocupados por minus-válidos.

El programa de la Xuntaincluye también el apoyofinanciero a la creación decentros especiales de empleo:la cuantía máxima de estasayudas, en su conjunto, seestablece en dos millones depesetas por puesto de trabajoestable creado. El plan secompleta con otras subvencio-nes para el fomento de la cul-tura emprendedora y del auto-empleo, cuya cuantía puedeascender a dos millones depesetas.

El trabajo es esencial de cara a la integración social.

GAL

ICIA


TALLER DE INFORMÁTICA,DE CIVITAS

El centro ocupacional de atenciónespecializada a discapacitadospsíquicos CIVITAS puso enmarcha hace un año un taller deinformática al que accedieron 18usuarios del centro. El plan detrabajo, de periodicidadtrimestral, se centró en elconocimiento de la informáticabásica, el procesador de textos;conocimiento de Internet yprácticas de mecanografía.Información: Tel/Fax: 928 35 0138 - 928 35 54 70. E-mail:[email protected]

1er SIMPOSIUM MENTELa actualización del tratamientointegral de la Enfermedad delAlzheimer fue el tema central deeste foro organizado en Palma deMallorca por el Centro deRehabilitación de MemoriaMENTE, en el que se trató eldiagnóstico de esta enfermedad, ysus dos formas de tratamiento,farmacológico y nofarmacológico. Paralelamente alencuentro se celebraron lasprimeras Jornadas de PuertasAbiertas de este Centro.Información Tel.: 971 77 07 03.

MOLDES EN YESO,PROYECTO DE ASPACE-RIOJA

El servicio de Fisioterapia de laAsociación de ParalíticosCerebrales ASPACE-Riojaelaborará asientos moldeados enyeso para paliar los riesgoscolaterales que presenta laparálisis cerebral en relación conlas posturas incorrectas ensedestación y el peligro dedeformidades en columnas ycaderas. Los moldes adaptablesse pueden corregir cuando el niñocrece o por otras causas bajo lasupervisión de los fisioterapeutas.Información: http://aspace-rioja.com

BREVESColaboración entre el Ministerio de Educación y Cultura y Taller de Empleo puesto en marcha en 1999

Ibermutuamur, Taller de Empleo

VALENCIA / IBERMUTUAMUR

Un grupo de treinta disca-pacitados físicos o senso-riales seleccionados por

la Dirección General de Forma-ción e Inserción Profesional de laGeneralitat Valenciana en colabo-ración con Ibermutuamur acce-dieron en mayo de 2001 a estainiciativa sobre la Prevención deRiesgos Laborales, mediante unPlan de formación teórica y prác-tica en actividad laboral remune-rada, un Plan de inserción laboraldotada de utilidad social al poten-ciar la inserción laboral reforzadapor ayuda psicológica.El Taller presta un servicio a lacomunidad con actuacionesexternas en distintas institucio-nes, realiza la edición de la “Guíade Recursos para Discapacita-dos” en la provincia de Valencia,y elabora una página web delTaller de formación virtual.Los módulos de la primera fase -eminentemente teórica- son Pre-vención de riesgos laborales,Informática, Educación compen-satoria, Valenciano, Psicología yPromoción de empleo. La segun-da, práctica, comprende el desa-rrollo de algunas de las tres obraso servicios a realizar en este perí-odo: el 75% de los alumnosharán prácticas externas enempresas o instituciones, el resto

en el Taller.Las actuacionesexternas consis-ten en el desarro-llo de estudios,análisis o planesen las entidadespara lo que se

integrarán en el departamento deprevención de riesgos laborales, silo hubiera; en otro caso, llevarán acabo su trabajo con el apoyo delmonitor del Taller.Los trabajadores perciben remu-neración mensual por su contra-to con IBERMUTUAMUR durante la vigencia del Taller de

Empleo, quedando exentas lasempresas de esta obligación asícomo de otras futuras.El Taller de Empleo obtuvo elpremio Cámara de Comercio ‘99a la Formación Profesional, otor-gado por la Cámara Oficial deComercio, Industria y Navega-ción de Alicante.

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Importante galardón para “IRDATA”

Infrarrojo y Microelectrónica, S.L. (IRDATA), fabricante de dis-positivos de acceso al ordenador para personas con discapaci-

dad, ha sido distinguida recientemente con la mención honoríficadel Premio de Innovación Tecnológica de la Comunidad de Madrid.Es la primera vez que este importante galardón es concedido a unaempresa de nuevas tecnologías aplicadas a Ayudas Técnicas. IRDA-TA (www.irdata.com) es la única empresa en el mercado interna-cional que fabrica medios de acceso al ordenador para personascon discapacidad en sus miembros superiores, lesionados medula-res, síndrome de Parkinson, parálisis cerebral, miopatías... que eli-minan en pantalla posibles temblores o movimientos involuntarios,incluso de gran amplitud. Las nuevas instalaciones se ubican en lacalle General Moscardó nº 5. Madrid. Tlf.: 91 533 05 29.

Favorecer la plena integración laboral de personas con discapacidad física o sensorialmediante formación es el objeto del Taller de Empleo de Ibermutuamur en Valencia,desarrollado en colaboración con la Confederación Empresarial de dicha Comunidad.

Trabajo en taller de imprenta.


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MADRID / CRISTINA FARIÑAS

Este estudio está incluidoen el proyecto “Apreciarla diferencia” que ha

evaluado la percepción que tie-nen los jóvenes de la discapa-cidad en la Comunidad deMadrid, realizado por la Fun-dación Belén y que ha contadocon la colaboración del Institu-to de la Juventud, INJUVE, laobra social de Caja Madrid yla dirección general de promo-ción educativa de la Comuni-dad de Madrid, con el objetivode saber qué sienten y piensany cómo se comportan, éstos,ante el diferente. Este proyectodesea razonar los beneficiosque en las escuelas de integra-ción puede suponer la inclu-sión de discapacitados para los

otros compañeros, porque laintegración no es solamente unprincipio de justicia social, oun imperativo legal al amparode nuestra constitución –hanpasado 15 años desde que losdiscapacitados comenzaron aestudiar en los colegios e insti-tutos de integración, obligato-

riamente, amparados por laley–, o el seguimiento del nue-vo programa de acción mun-dial, lo que plantea el estudioes el beneficio mutuo que pro-duce la ayuda a las personascon discapacidades.

ADOLESCENTES Y DISCAPACITADOS: AYUDA MUTUA

Las estadísticas sobre loque supone la ayuda al disca-pacitado como bienestarmoral del adolescente: en un73% de los casos dicen “sen-tirse bien” cuando así actuan.Y al preguntarles ¿por qué?,responden en un 83,6%;“tengo conciencia de hacer elbien”. En este sentido, JesúsSáenz Ridruejo, presidente dela Fundación Belén, afirmó:“tenemos un enorme interésporque los escolares vean alotro con nuevos ojos.”

Casi la mitad de los encues-tados no se relaciona con nin-gún discapacitado, –49,7%–,

mientras que algomás del cincuentapor ciento sí tienealgún tipo de rela-ción con personasdiscapacitadas.

El 26% contestaafirmativamente tener compa-ñeros discapacitados en supropia clase. La respuesta de“no le ayudo” la dan el 20%de los chicos, frente al 9,7%de las chicas. Por sexos, Leti-cia Escardó, secretaria generalde la Fundación, declaró: “laschicas ayudan más al discapa-citado en casa, y los chicos enclase.” El porcentaje más altode ayuda al familiar discapaci-tado en la mujer se sitúa en un43,1% frente a un 35% deayuda por parte de los chicos.

Un 20% de todos los ado-lescentes encuestados afirmatener algún familiar discapaci-tado. Un 40% de estos adoles-centes estudiantes sí prestaalgún tipo de ayuda a esefamiliar discapacitado.

DESCRIPCIÓN Y SENTIMIENTOSANTE EL DISCAPACITADO

El 38% de los alumnos des-cribe al discapacitado comouna persona normal, con cier-tas limitaciones; un 22% lodescribe como una personacon una vida dura, difícil (dis-tinto de los demás y con pro-blemas de expresión, movili-dad y menos posibilidades queel resto); el 15% lo describecomo una persona triste, conproblemas y apartada de lasociedad.

El 52% de los encuestadosno sabe expresar lo que sienteal pensar en una persona dis-capacitada; al 40% ese pensa-miento le hace sufrir; el 32%trata de no pensar en ella y el29% se siente incómoda.

En relación a la integraciónsólo el 21% dice haber recibi-do algún tipo de información.

Acto de presentación del estudio en la sede de la Asociación de la Prensa.

Exposición de pintura de ADFYPSE en su XV aniversario

La Asociación de Trabajadores y Pensionistas de StandardEléctrica, S.A., ADFYPSE, cumple sus bodas de plata.

Con este motivo la organización preparó en enero toda una seriede actos conmemorativos. Entre éstos una Exposición de Pinturapara cuya realización contó con la participación de dos pintoresde contrastada calidad y trayectoria profesional como EduardoOlmedilla y José María Bordes. La muestra se inaguró el 24 deEnero en la sala de exposiciones “Antonio Machado” de Leganéshasta el 17 de febrero.Desde 1997, ADFYPSE viene desarrollando su compromiso de apo-yo, divulgación y atención hacia la persona adulta con discapaci-dad psíquica con retraso mental, contando con el esfuerzo de cofi-nanciación realizado desde las distintas Administraciones, institu-ciones, empresas y asociados, un apoyo solidario que ha contribui-do al desarrollo de esta obra social.

Colaboración entre el Ministerio de Educación y Cultura y Estudio sociológico integrador

Percepción de la discapacidad entrelos adolescentesEl 83% de los jóvenes de edades comprendidas entre 14 a 16 años afirman “tenerconciencia de hacer el bien cuando ayudan a compañeros discapacitados”, según el estudiosociológico de la Fundación Belén presentado en la asociación de la prensa en noviembre.

MADRID / JOSÉ LUIS FDEZ. IGLESIAS

Y efectivamente, se haabierto una pequeñabrecha. Salvo honro-

sas excepciones, en las gran-des cadenas de radio eraimposible encontrar una sec-ción fija en un programa deactualidad que hablara exclu-sivamente de discapacidad ycuyo locutor fuera una perso-na con discapacidad.

HABLAR DE DISCAPACIDAD

La Cadena Ser me brindóesta posibilidad. Primero fue-ron doce colaboraciones demedia hora, durante los mesesde julio y agosto, en el progra-ma “Aquí cabemos todos”,dirigido y presentado porAntonio Nuño; también en elmes de agosto tuve una cola-boración semanal en el pro-grama “Hoy por hoy, Madrid”edición verano, de AnaCadenas; y desde el mes deseptiembre de 2001 colaborosemanalmente, todos los mar-tes a partir de las 12´45 horas,en el programa “Hola Madrid”de José Luis Arriaza. Tresespacios en la parrilla de laSer, un dato relevante tratán-dose de una de las más impor-tantes cadenas de emisorasespañolas en la que se puedehablar con normalidad de ladiscapacidad.

Moebius, enfermedad de los “niños sin sonrisa”

MADRID / RESUMEN DE PRENSA

En este foro se destacóque un afectado por estaenfermedad es intelec-

tualmente normal, aunque suapariencia facial acusa falta deexpresión, motivada por unaparálisis total o parcial dediversos nervios de la cara.

Durante este encuentro cele-brado en el IMSERSO deMadrid el reciente mes dediciembre, se dió a conocer estesíndrome diagnosticado erróne-amente como parálisis cerebral.A la falta de expresión facial se

suma la dificultad de habla,babeo excesivo, bajo tono mus-cular, movimientos no norma-les de los ojos. Característicastendentes a catalogar el síndro-me como discapacidad psíquicaabocando al aislamiento delniño afectado, a la falta de auto-estima y a consecuencias nega-tivas para su futuro.

OBJETIVOS

Buscar la integraciónmediante la educación de lospadres en la aceptación de suspropios hijos y enseñarles a

comunicarse con ellos fue otrode los objetivos de estas jorna-das a los que se añaden elintento de hallar dentro y fuerade las fronteras de laFundación todos los métodos ytratamientos dirigidos a lograruna mayor calidad de vida deestas personas. Entre éstos,“Paint Brushing” la nueva téc-nica desarrollada en Europa yEstados Unidos para devolvercierta movilidad al rostro. Eneste empeño se contó con lapresencia de un equipo de lareconocida asociación inglesa“Changing Face”.

REFLEXIONES

Somos muchos los ciuda-danos a los que nos cuestaentender que un colectivo demás de tres millones y mediode ciudadanos con discapaci-dad, y sus seres queridos –quesufren en muchos casos injus-ticias y carencias tanto comolos propios afectados– no dis-pongan de una sección fijasemanal en los diarios de tira-

da nacional o de referenciaspermanentes en radio o televi-sión.

Esto sería muy importantepara favorecer la complicidadde la sociedad, imprescindiblepara llegar a la normalización.Creo que la vía más rápida yefectiva para ese conocimien-to y esa comprensión necesa-ria para la connivencia es la delos medios de comunicación.

Es evidente que la relaciónentre discapacidad y mediosde comunicación es practica-mente inexistente, sobre todoen las televisiones, y que elcamino para encontrar estehueco no va a ser ni fácil nirápido, pero hay que hallarlolo antes posible, pues esa nor-malidad tan necesaria para losdiscapacitados recorrerá uncamino mucho más corto alcontar como compañeros deviaje con los periodistas y losmedios de comunicación.

La discapacidad en la radio

“Hola Madrid”, espacio al serviciode todosPrimero fue el programa “Aquí cabemos todos”, casi al mismo tiempo “Hoy por hoyMadrid” edición verano, y desde septiembre “Hola Madrid”. Tres programas en la CadenaSer que me han permitido tener una experiencia pionera en una gran emisora: hablar dediscapacidad en pie de igualdad con el resto de los temas tratados habitualmente encualquier programa radiofónico.

NOTICIAS / AGENTES SOCIALESNOTICIAS / AGENTES SOCIALES

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Dar a conocer, afrontar y enfrentar esta patología fue el objetivo general de las Jornadas de Integración y Ayuda a este síndrome promovidas por la Fundación Síndrome de Moebius de España.

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Los “labradores” o algunos“Golden retriever” entrenadospermiten realizar accionescotidianas como recoger obje-tos del suelo, incorporarse deasientos, desvestirse o encen-der luces que no están alalcance de personas en sillasde ruedas. También avisan asus propietarios de sonidoscomo el llanto de un bebé, elteléfono, el timbre de la puer-ta, las alarmas e incluso cuan-do lo llaman por su nombre, enel caso de las personas sordas.

Además, la entidad pretendeabrir nuevas vías de investiga-ción sobre perros de terapiaasistida, para enfermos deAlzheimer, síndrome de Down,autismo y desórdenes psíqui-cos; y de alerta de discapacida-des invisibles, para personascon epilepsia, esclerosis múlti-ple o pérdidas de memoria.

NOTICIAS / AGENTES SOCIALES

VACACIONES PRIMAVERA2002, DE COCEMFE

COCEMFE organiza vacacionespara personas mayores de 16 añoscon discapacidad física igual osuperior al 50 %, o menoresautorizados y otros, entre marzo ymayo de 2002, destinadas adisfrutar de los beneficios de lasaguas termales. La iniciativa estásubvencionada por el ministeriode Trabajo y Asuntos Sociales y laFundación ONCE. El plazo depresentación de solicitudes es dedos meses antes de la fecha desalida.Información: COCEMFE: Dpto.Ocio y Tiempo Libre. 91/4138001.

ASPANIS, POR LAREHABILITACIÓN INTEGRAL

ASPANIS, Asociación Palentinapro Deficientes Psíquicos Aguilarde Campoo, miembro deFECLAPS, celebró las II Jornadasde Rehabilitación “Ocio yDiscapacidad”, centradas en crearun espacio de reflexión sobre laimportancia del ocio en la vida delas personas con discapacidaddesde todos los ámbitos.Información: 979123574.

NUEVA TELEMEDICINA

El desarrollo de una nuevatelemedicina más cercana alciudadano y más práctica dondelas personas de más alto riesgo(crónicos, postoperados), y losque precisan supervisión contínuacomo las embarazadas, seanmonitorizadas a distancia conprocedimientos prácticamenteautónomos, independizando oeliminando la simultaneidadpaciente-enfermo, es una de lassoluciones de la telefonía móvil,estudiadas en un Seminarioorganizado por la FundaciónAIRTEL Vodafone encolaboración con el Ministerio deSanidad y Consumo, en laFacultad de Medicina de laUniversidad de Málaga.

BREVES

Perros para suplir pies, manos y oídosEl mejor amigo del hombre ha dejado de ser sólo un animal de compañía. Primero fue lacomunidad invidente la que entrenó perros-guía; ahora otras personas con minusvalía podránoptar gratuitamente a los diez perros que entrena en Galicia la Fundación BOCALAN.

LA CORUÑA / M. G.

Los perros labradores queentrena la FundaciónBOCALAN son catalo-

gados como animales de ayudasocial. Aumentar el grado deindependencia y la autoestimade personas con deficiencia sonlos principales objetivos de estaexperiencia.

AMPLIACIÓN DE HORIZONTES

Los perros elegidos paraesta experiencia son “labrado-res retriever”, por su carácterdócil y afable. Serán los pies,las manos y los oidos de susamos. Un año de instrucciónles permitirá recoger objetosdel suelo, tirar de sillas de rue-das, encender luces, abrirpuertas, arropar a personas oavisar cuando suena el timbre.

Prestarán su ayuda a personascon problemas de movilidad osordera, aunque más adelantese pretende ampliar esta ini-ciativa a personas con epilep-sia, Alzheimer, síndrome deDown o autismo.

MADRID / FUNDACIÓN TELEFÓNICA

Catalogados de ejempla-res por su planteamien-to, metodología y resul-

tados alcanzados en años ante-riores los proyectos representanun ejemplo de “Buenas Prácti-cas” para la intervención socialcon personas sin hogar. Estasiniciativas pueden dirigirse a los

distintos grupos de poblaciónsin hogar, en materia de preven-ción, captación, albergue y alo-jamiento, rehabilitación, ysiguiendo diferentes plantea-mientos, como servicios con-certados, partenariado, innova-ción tecnológica, coordinaciónde servicios existentes. Tambiénson considerados como buenasprácticas los proyectos que sean

transferibles a otras organiza-ciones que se puedan medir deforma objetiva y que aportenmejoras sostenibles en las vidasy la integración de las personassin hogar.Las ayudas van dirigidas atodas aquellas organizacionessin ánimo de lucro, que seencuentren trabajando con per-sonas sin hogar.

Proyecto “Un techo y un futuro”La Fundación Telefónica ayuda a catorce proyectos de inserción social de personas sinhogar. Los proyectos seleccionados se han presentado en la categoría de ejemplares y en lade innovación y aparecen en la página www.risolidaria.org.


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NOTICIAS / EUROPA

Conferencia Europea de Nuevas Tecnologías

Un mercado abierto para todosSensibilizar a la sociedad sobre la importancia de las nuevas tecnologías para mejorar lasposibilidades de trabajo de las personas con discapacidad previa utilización de estos instru-mentos, fue el objetivo de la Conferencia Europea de Nuevas Tecnologías y Discapacidadorganizada en el Palacio de Congresos y Exposiciones de Madrid por el Ministerio deCiencia y Tecnología, el CERMI y el IMSERSO. Un espacio de debate donde se aunaroncriterios y se presentaron proyectos bajo el lema “Un mercado para todos”.

normativo confusoy disperso, conexigencias decumplimientodébiles, comoindicó CristinaRodríguezPorrero,directoradel CEA-PAT, y que“exige un aumento dedirectrices”; aludió al desco-nocimiento de la accesibilidadcomo aporte de valores, asícomo la falta de coordinaciónentre agentes y participaciónde usuarios, “un mercadoinsuficiente por sí sólo querequiere apoyos de la Admi-nistración”. En esa línea deapoyo oficial, están dos Reso-luciones elaboradas por elConsejo de Europa, ResAP(2001)1 y ResAP (2001), dosdocumentos traducidos porCEAPAT.

MUCHO POR HACER

Sin embargo, y pese a quelas empresas tecnológicasempiezan a desarrollar nuevasiniciativas para alcanzar el“diseño para todos”, comodemostraron máximos directi-vos de industrias mundialescomo Grupo Siemens España,HumanITy, Fundación Voda-fone España, IBM España yPortugal, y Microsoft Ibérica ycomo señaló el secretario deEstado de Telecomunicacionesy para la Sociedad de la Infor-mación del Ministerio deCiencia y Tecnología, BaudilioTomé, y aunque el mercadoestá disponible en una tecladel ordenador, en palabras deYanisVardakastanis, quedamucho por hacer para evitar lainfo-exclusión, según JudyBrewer, directora de la WebAccesibility Iniciative ( WAI )en el WWW Consortium.

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Alberto Galerón, presidió la sesión “La Administración y la Accesibilidad de los Servicios Públicos”, acompa-ñado de David Capozzi (EEUU), Antonio Mendes Dos Santos (Portugal) y Celso Nores (MAP)

MADRID / MABEL PÉREZ-POLO

Incluida en el programa deactividades de la Presiden-cia Española de la Unión

Europea de 2002, la Conferen-cia concitó la participación depersonalidades europeas ynorteamericanas del mundode la política social, del mun-do asociativo y empresarial, ypretendió resaltar las posibili-dades técnicas, económicas ysociales de las nuevas tecnolo-gías en su doble vertiente,como medio para lograr laindependencia y autonomía delas personas con discapacidad,y como herramienta dirigida a

favorecer la inclusión en todoslos ámbitos, educativo, labo-ral, cultural y de ocio, enigualdad de condiciones queel resto de la sociedad.

La necesidad de que lasnuevas tecnologías de la infor-mación sean presentadas comoun valor de mercado, comouna ventaja competitiva, fue elmensaje de José Mª Arroyo,presidente de la ONCE, duran-te la inauguración del acto porla ministra de Ciencia y Tecno-logía, Ana Birulés, acompaña-da por Yannis Vardakastanis,presidente del Foro Europeode la Discapacidad (EDF) yVicente Parajón, director

general Adjunto de la D.G.S.I.de la Comisión Europea.

MERCADO INMADURO

El mercado de nuevas tec-nologías es un campo en elque el foro empresarial tienemucho que decir y que hacer.Es evidente que está en auge ypresenta efectos positivos paratodos de cara a disfrutar deuna mejor calidad de vida, aúnmás si se valora la diversidad,punto clave de cara al sectorde la discapacidad.

Pero también es cierto quese trata de un mercado inma-duro con un marco legal y

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NOTICIAS / EUROPA

Necesidad de nuevas tecno-logías asequibles, accesibles,adaptables y abarcables, y asu-mir que la Administración tie-ne que potenciar las ayudastécnicas para facilitar la comu-nicación y la autonomía,según Alberto Galerón, direc-tor general del IMSERSO.Recomendaciones a lasempresas a favor de productosaptos sin muchas modificacio-nes, adaptables a muchosusuarios y fácilmente estanda-rizables. Destacar que la nuevadirectiva de Acceso a la Webcon medidas para personascon discapacidad está en pro-ceso de transposición, que elacceso a la información sehace mundial y la urgencia decoordinarlo, fueron, entreotras, aportaciones en esteforo europeo por la inclusión,donde resulta crucial la ade-cuación del marco legal de lasociedad de la informaciónpara todos. Un foro que contócon experiencias prácticas enocio y cultura, teletrabajo yeducación en la sesión presidi-da por Concepción Dancausa,secretaria general de AsuntosSociales del MTAS, y en laque se expusieron las ventajasde la estandarización.

RETOS DEL PRESENTE

Entre los desafíos para elfuturo resaltar que la Sociedadde la Información nos incumbea todos, por lo que los poderespúblicos deben dar ejemplocon la incorporación de políti-cas de accesibilidad y desarro-llo de las tecnologías para satis-facer el concepto de diseñopara todos, por lo que las orga-nizaciones de personas con dis-capacidad deben fortalecer suparticipación y compromiso.

Y en la clausura, el ministrode Trabajo y Asuntos Socialesacompañado por BaudilioTomé, y Alberto Arbide, presi-


dente del CERMI, afirmó laimportancia de la cooperaciónde todos los sectores públicos yprivados en el diseño y desarro-llo de nuevas tecnologías.

Las conclusiones del Con-greso se publicarán en el Librode Intenciones sobre Personascon discapacidad y NuevasTecnologías.

CONCLUSIONES

En un primer avance deconclusiones es preciso asumirque las nuevas tecnologías sonun medio de integraciónsocial, y un mecanismo deintegración sociolaboral y queconstituyen una tecnologíabeligerante para disminuirdiferencias. Las nuevas tecno-logías están generando enor-mes expectativas por lo que

deben facilitar el acceso ydeben ser “asequibles”. Eneste sentido recordar que laaccesibilidad es cosa de todosen la sociedad del conocimien-to y que la nueva economía hade ser accesible, subrayandoque el conocimiento es laoportunidad para la diversidadasí como un nuevo factor deproducción, instando a lasorganizaciones para que incor-poren a sus estrategias estebien escaso, y reconocer que lasociedad del conocimiento esla revolución del siglo XXI.

Las políticas públicasobservan la accesibilidad.Esto alude directamente alPlan e-Europe (2000-2002)que contempla la posibilidadde que todos los ciudadanoseuropeos estén conectadoscon medidas concretas como

elaboración de políticasinclusivas en la UE, adopciónde estándares de accesibilidady creación de una red de cen-tros nacionales de excelenciaen diseño para personas condiscapacidad.

El Nuevo Plan e-Europe,(año 2005) pretende reforzarel principio de “diseño paratodos” así como el marcolegislativo adecuado. El nuevoPlan de Acción se aprobará enel Congreso Europeo de mar-zo 2002 y se presentará enjunio de este mismo año enSevilla, con el horizonte fija-do en el 2005.

En esa línea está ProgramaProfit centrado en el apoyo ydesarrollo de las tecnologías dela accesibilidad de informaciónasí como el apoyo a la REDSorda y soluciones para el 112.

Juan Carlos AparicioMinistro de Trabajo yAsuntos Sociales“Entre los objetivosestratégicos de la políticasocial europea destaca elde poner las tecnologíasde la información y lacomunicación al alcancede todos los ciudadanos,sin exclusión alguna,para que todos puedanparticipar en sudesarrollo y aprovecharse de sus beneficios, conespecial atención a las necesidades de las personascon discapacidad. ”En este sentido, el ministro destacó que “laPresidencia Española en el campo socio-laboralbajo el lema “Más empleo y mayor cohesión social”tiene entre sus líneas programáticas favorecer laintegración social y el desarrollo de la Europa delas oportunidades para todos. La inversión encapital humano y la eliminación de lasdesigualdades son esenciales para luchar contra eldesempleo, exclusión social y pobreza,promoviendo una sociedad basada en elconocimiento”.

Ana BirulésMinistra de Ciencia y Tecnología“Nadie debe ser excluidode los beneficios y de lasventajas queproporciona el avancetecnológico. Por ello laUnión Europea y elGobierno Españolasumen el compromisode lograr una Sociedadde la Información paraTodos, a fin de garantizar que las personasdisfruten de una mayor autonomía y una mejorcalidad de vida.”Añadió que “los pasos para cumplir objetivos sonlas actuaciones del Ministerio de Trabajo a travésdel IMSERSO y del Ministerio de Ciencia yTecnología, apoyando infraestructuras y elproyecto “diseño para todos”en el marco legal,destacando entre otros aspectos prioritarios lanecesidad de profundizar los derechos de laspersonas con discapacidad en el acceso a redes yservicios de comunicación (informacióninternacional y servicios de urgencia, entreotros)”.

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NOTICIAS / IBEROAMERICA

SANTIAGO / CAROLINA GUZMÁNCORRESPONSAL

Daniel Farcas, directordel SENCE y AndreaZondek, secretaria eje-

cutiva de FONADIS, explica-ron que la nueva Ley 19.765crea un fondo al que se puedeconcursar para financiar lacapacitación de gerentes, admi-nistradores y trabajadores condiscapacidad, definidos comotales por las Comisiones deMedicina Preventiva e Invali-dez de los Servicios de Salud(COMPIN), en empresas cuyasventas anuales o servicios noexcedan el equivalente a 13 milunidades tributarias mensuales

MADRID / RESUMEN DE PRENSA

Empezó su actuación enIberoamérica en 1996,en colaboración con la

Agencia Española de Coopera-ción Internacional (AECI). Através de esta Agencia ha pues-to en marcha proyectos de coo-peración relacionados con laformación de responsableslocales del movimiento asocia-

Según estimaciones de laOrganización Mundial de laSalud, entre el 7,5 y el 10% dela población de nuestro país,es decir, más de un millón depersonas, presenta algún tipode discapacidad. De ellos,sólo un 20% está integrado enel mercado laboral, muchasveces en condiciones de infe-rioridad por su baja califica-ción laboral.

Esta nueva iniciativa guber-namental contribuirá a incre-mentar el trabajo permanentede integración social, facilitan-do la promoción en el empleo yequiparando las oportunidadespara las personas con discapa-cidad, una política implemen-

Capacitación de Personasdiscapacitadas que trabajan en MYPESEl Servicio Nacional de Capacitación y Empleo, (SENCE), informó en enero de 2002 de laadjudicación de un nuevo fondo especial para financiar cursos de perfeccionamiento apersonas con discapacidad que trabajan en micro y pequeñas empresas. Las bases delconcurso, su difusión y proceso se desarrollarán en conjunto con el Fondo Nacional de laDiscapacidad (FONADIS).

La Coordinadora Estatal de Minusválidos Físicos de España (COCEMFE) ha realizadodesde 1996 cinco proyectos dirigidos al sector de personas con discapacidad en el área dela formación.

tada por el Gobierno de Chile através de ambos servicios.

INTEMEDIACIÓN LABORAL

Como no basta con la capa-citación para resolver los pro-blemas de empleo del colecti-vo con discapacidad, FONA-DIS inicia el proceso de inser-ción a través de la creación deoficinas de intermediaciónlaboral. Tres de éstas se insta-larán durante el año 2002 parainiciar el programa y se ubica-rán en la IV, VIII y RegiónMetropolitana.

Por su parte, el director delSENCE, informó que duranteel año 2000 se adjudicaron 24becas en el área informática yen la especialidad de opera-ción telefónica para personasciegas. Además, durante elsegundo semestre, esta institu-ción potenció la integración depersonas con discapacidad enlos cursos ordinarios del Pro-grama de Capacitación Labo-ral del Gobierno de Chile cuyoobjetivo central es la habilita-ción laboral para el ingreso depersonas de escasos recursosal mundo laboral.

CH

IL

E

C O S T A R I C A

(US$ 314.973) (micro y peque-ñas empresas).

Programa Iberoamericano de COCEMFE

tivo de personas con discapaci-dad en dicho continente, espe-cialmente en países como Gua-temala, Nicaragua, El Salvador,Honduras, República Domini-cana, Colombia, Bolivia, Perú,Ecuador, Paraguay, conocidoscomo los de “menor desarrollorelativo”.

Las acciones desarrolladaspor COCEMFE para promo-cionar la autogestión de las

entidades latinoamericanas hanconsistido en 19 cursos de for-mación a 442 personas. Deéstas, 382 tienen algún tipo dediscapacidad física o sensorial,y todos son directivos o técni-cos con participación directa enla gestión y dirección de orga-nizaciones de personas con dis-capacidad. Más de 50 millonesde personas con discapacidadviven en Iberoamérica.

Museo Ferroviario

“Formas, espacios y sonidos:aprendamos tocando”, es

el nombre con el que se conoce alMuseo Ferroviario en la capitalcostarricense, un lugar accesiblepara personas con discapacidadvisual, cuyo enclave previsto es laantigua Estación al Atlántico.Tres salas estructuran el proyectointegrador y una fonoteca conobras de autores nacionales yextranjeros.Información:http://primeradama.racsa.co.cr

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059NOTI IBEROAMER 21/2/02 15:55 Página 59

NOTICIAS / RESTO DEL MUNDO NOTICIAS / RESTO DEL MUNDO

MADRID / MABEL PÉREZ-POLO

Diseñar sin excluir,reforzando las capaci-dades del ser humano,

sin discriminar con diseños yproyectos encaminados afavorecer la vida independien-te y la autonomía personal delas personas es el pilar sobreel que se asienta la Accesibili-dad Universal o diseño paratodos. Un movimiento multi-disciplinar que requiere la par-cipación de arquitectos, inge-nieros, profesionales de lamedicina, rehabilitación, tera-pia ocupacional, psicologíaambiental, derecho, de losmedios de comunicación y delas ciencias sociales, paralograr una vida más humana,profesionales todos a los quese dirigió este foro técnico.

SEIS CONFERENCIAS

En torno a este tema centralse desarrolló el acto estructu-rado por seis conferencias yuna mesa redonda sobre“Estrategias para progresar enAccesibilidad Universal”. Enla misma sede del Colegio deIngenieros, totalmente adapta-da, tuvo lugar una exposicióntécnica donde, además de ele-

mentos diversos, documentosy gráficos, se presentabanfotografías de barrios delMadrid Antiguo como Lava-piés, diseñados con criteriosde accesibilidad, tanto enmobiliario como en rebajes deaceras, etc.

FORMACIÓN, ASUNTO CLAVE

Es significativo el diagnós-tico de la Universidad de Bar-celona sobre el estudio de lasituación en España sobreaccesibilidad, de cara a laaprobación del nuevo Plan enla materia. El estudio, que ana-

liza edificios, urbanismo,transporte y normativas, arrojaun tinte pesimista en su prime-ra lectura al comprobar que enEspaña hay 17 modelos deaccesibilidad, en palabras deAlberto Galerón, directorgeneral del IMSERSO. Hablarde accesibilidad para el res-ponsable de este Instituto, escontribuir a los derechos fun-damentales de la persona,como lo es la comunicaciónaccesible a través de nuevastecnologías “asequibles, adap-tadas, adecuadas, aceptadas yaccesibles” explicando que elIMSERSO ha apostado por la

Jornada Técnica en el Colegio de Ingenieros de Caminos Canales yPuertos de Madrid, organizada por el IMSERSO, con motivo del DíaInternacional de las Personas con Discapacidad

Accesibilidad Universal, soluciones en acciónDar a conocer la Accesibilidad Universal como disciplina en el campo del “diseño sindiscriminar” con soluciones contrastadas y metodología rigurosa avaladas por numerosasrealizaciones positivas fue el objetivo de la Jornada, en la que Alberto Arbide, presidentedel CERMI, propuso que no se visen proyectos que no cumplan las Normas de AccesibilidadUniversal y que los Colegios Profesionales tengan técnicos especializados en la materiapara cumplir la Constitución.

De izquierda a derecha, Alberto Arbide, Juan Miguel Villar Mir,Concepción Dancausa, Alberto Galerón y Encarnación Blanco, en la ina-guración del acto.

accesibilidad para todos, asu-miendo el compromiso de for-mar a profesionales y a losalumnos en el reto que repre-senta el diseño universal.

POR UNA SOCIEDAD INCLUSIVA

José Antonio Juncá, directorTécnico de la Jornada y espe-cialista en accesibilidad univer-sal con 23 años de experiencia,resaltó que en este punto la cre-atividad es de máxima impor-tancia, y recordó la necesidadde tener en cuenta la climatolo-gía a la hora de diseñar proyec-tos, subrayando el hecho de quehay que trabajar por una socie-dad inclusiva. Presentó contransparencias diversos mode-los de accesibilidad muy ilus-trativos en diversas ciudadesdel mundo. Entre éstas, ademásde algunas en España, Oslo,ciudad muy accesible; Lille-hammer, “la ciudad paratodos”; Helsinki, con su PlanDirector; Gotteborg, ciudadpionera con 30 años de expe-riencia; Viena, Liverpool, Bir-mingham, Montpellier, Greno-ble con el primer tranvía accesi-ble de Europa, Módena en Ita-lia, Tokio, Osaka “la ciudad quese preocupa por sus gentes”,Melbourne, Auckland, Curitivaen Brasil, Seattle con su plan deactuación ADA y otras...

En la mesa redonda partici-paron por parte el IMSERSO,Jesús Díaz Pereira, DemetrioCasado, del Real Patronatosobre Discapacidad, AlfredoGómez de la Comisión deAccesibilidad del CERMI yAna Esteban Jódar de la FEMPy el director técnico de la Jor-nada, José Antonio Juncá. Acontinuación tuvo lugar uncoloquio y la clausura de esteacto a cargo de representantesdel Ministerio de Trabajo yAsuntos Sociales, Ayuntamien-to de Madrid, CERMI y de laObra Social de Caja Madrid.

Mercado de trabajo en Internet

Nuevo portal de Merc@disLa Fundación Telefónica presentó en el CEAPAT, el nuevo portal de Merc@dis,www.mercadis.com, que ofrece nuevos servicios de empleo para personas con discapacidadasí como un sistema de noticias, el 3 de diciembre, día del discapacitado.

MADRID / CRISTINA FARIÑAS

El proyecto Merc@disinició su segunda etapa,que tendrá una duración

de tres años, en marzo de2001. Merc@dis es un merca-do de trabajo en Internet parapersonas con discapacidad quetiene como objetivo poner encontacto, sin intermediarios, alos posibles demandantes deempleo con empresas que ofre-cen puestos de trabajo.

SISTEMA DE NOTICIAS

En esta segunda fase se haconvertido en un portal de servi-cios relacionados con el empleode las personas con discapaci-dad. Para ello, se crea un siste-ma de noticias que puede con-sultarse desde el portal y puededistribuirse entre los usuarios deMerc@dis, tanto para oferentesde empleo como demandantes.Asimismo, se pretende poten-ciar la integración laboral de laspersonas con discapacidad en elmercado de trabajo ordinario,dando a conocer las diversasalternativas de empleo creandouna nueva sección de serviciosenfocada hacia los centros espe-ciales de empleo, al empleo conapoyo y a los profesionalesautónomos.

VISITAS VIRTUALES

Para Cristina Rodríguez-Porrero, –directora del CEA-PAT–, “es importante que laspersonas con discapacidadpuedan conectarse a una pági-

na web para que cuando vayana comprar ayudas técnicaspuedan conseguir calidad”.

Fernando Villalonga, direc-tor general de la FundaciónTelefónica, señaló que la ins-talación de un portal de Inter-net contará con servicios deestadísticas, foros, libros devisitas y videoconferencias.

Intervención de Cristina Rodríguez-Porrero durante el acto de presentación.

La unidad de demostración deequipos adaptados del

CEAPAT es un proyecto fruto deun convenio de colaboraciónentre la Fundación Telefónica yel IMSERSO firmado en 1999.Desde esa fecha, en la unidad dedemostración se instalaroncuatro ordenadores configuradosy adaptados para diferentesdiscapacidades, para poderrealizar sesiones de teletrabajo,teleformación y demostración deadaptación de puestos de trabajocon otros cuatro ordenadoressituados en otros locales delCEAPAT dentro del territorio

nacional, concretamente en losCentros de Recuperación deMinusválidos Físicos, CRMF deAlbacete, Salamanca, Lardero ySan Fernando, con nuevasaplicaciones.

El proyecto cubre cuatro dis-capacidades que necesitan untratamiento diferenciado, aun-que en los dispositivos existenelementos comunes a todosellos. Según el tipo de discapaci-dad los equipos permiten la uti-lización de los ordenadores ausuarios con limitaciones físi-cas, del habla, ceguera y defi-ciencia visual, discapacidad

auditiva y problemas de aprendi-zaje y comunicación alternativa.Otro de los objetivos del progra-ma es mostrar las posibilidadesdel teletrabajo como forma deintegración laboral para perso-nas con deficiencias sensoriales,psicológicas o de movilidad.

La dirección de Internet delCEAPAT es www.ceapat.org

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Unidad de demostración de equipos adaptados

EL CEAPATEstá dedicado expresamente apotenciar la accesibilidad inte-gral: arquitectónica, urbanística,de transporte, comunicación yservicios; y el desarrollo tecnoló-gico. Promueve la optimizaciónde ayudas técnicas y el diseñopara todos, con el fin de mejorarla calidad de vida de todos los ciu-dadanos, con especial atención apersonas con discapacidad y per-sonas mayores.C/ Los Extremeños, 1 (esquinaAvda. Pablo Neruda) • 28018MadridTlfno: 91 363 48 00. Informaciónsobre el CEAPAT en Internethttp://www.seg-social.es/imer-so/index4.html

CEAPAT

Manuel Sancho, subdirec-torgeneral del Plan de Accióny Programas para personascon discapacidad, destacó quees de suma importancia ladivulgación, en el sentido deque todas las personas puedanconocer y realizar visitas vir-tuales y la posibilidad de acce-so al ordenador. Al finalizar la

sesión, Santiago Gil, de ArtMedia de telefónica, hizo unademostración del portal y serealizó una visita a la exposi-ción de Ayudas Técnicas delcentro.


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NOTICIAS / DEPORTES

La FEDDI y SpecialOlympics desarrollansus acciones con la cola-

boración de las FundacionesONCE, Telefónica e Iberia prin-cipalmente y el apoyo deempresas y entidades, y públi-co, en general.

Debido a Special Olympics,dieciséis mil personas hacendeporte en catorce comunida-des españolas, y pronto en lasdiecisiete autonomías se llega-rá a los 25.000 participantes.“Por delante de los triunfos en competiciones, nos diceFrancesc Martínez de Foix, loque prefiero destacar por elgran esfuerzo que ello implica,es el mérito de las personasque luchan con entrenamien-tos diarios frente a sus propias

limitaciones, (algunas impor-tantes) bien sea de forma indi-vidual o integrados con otrosdiscapacitados en juegos o tor-neos locales”.

Quienes forman parte deequipos, preferentemente prac-tican atletismo, natación,baloncesto, fútbol-sala ypetanca.

INTERNACIONAL

“ Por otra parte - prosigue -las competiciones autonómicasy nacionales gozan de un granapoyo de público y patrocina-dores. En el ámbito internacio-nal, los españoles han logradonumerosos éxitos en las dife-rentes modalidades deportivas;en los Juegos de Invierno deAncorage (Alaska) nuestros509 esquiadores y jugadores dehockey ganaron 23 medallas.Ahora están concentrados enCandanchú, preparándose parala próxima edición”. En losmeses venideros, en Madrid,Palma de Mallorca, Salamanca,Oviedo y Orense tendrán lugarcampeonatos nacionales de lasdiferentes especialidades, y enel 2004 los tradicionales Juegoscuatrienales.

MADRID / M. D. L.

La Fundación También organizó unaJornada de Puertas Abiertas en el

Campo de las Naciones de Madrid quesirvió para demostrar los beneficios deldeporte para la rehabilitación física ymental de las personas con discapacidadasí como para apoyar la creación de unproyecto multiactividad de deportes adap-tados en este Campo.

Según Teresa Silva, presidenta de laFundación, desde esta empresa municipal,gestora del Parque, están encantados con laidea de que este colectivo pueda realizardeportes en sus instalaciones de piragüismo,bicicleta, pesca y para que practique vuelo

de cometas, al disponer el parque de unacolina muy apropiada.

Para la F. También el concepto de inte-gración es importante. Intentan desde loscursos que la gente tome contacto y se ini-cie en el deporte. Sin embargo, huyen deser un club. No se trata de que la gentevaya siempre a realizar actividades organi-zadas sino de que aprendan lo suficientepara poder ir con su familia y amigos.

Francesc Martínez de Foix,presidente de Special Olympics EspañaInfatigable luchador en beneficio del deporte entre las personas con algún retraso mental,Martínez de Foix es también presidente de la Federación Catalana de Deportes para perso-nas con discapacidad, y directivo de la Federación Española de Deportes deDiscapacitados Intelectuales (FEDDI)y de otras entidades en este ámbito.

Jornada de Puertas Abiertas en el Parque Juan Carlos I

TARRASA, CAMPEÓNNACIONAL DE AJEDREZ POREQUIPOS

El equipo de Tarrasa integradopor Manuel Palacios, GavrilDraghici, Albert Olivera y JoséLuis Ortiz resultó victorioso porsegundo año en el IX Campeonatode España de Ajedrez por Equipospara personas ciegas y deficientesvisuales con una puntación de 26sobre 28 puntos posibles.

ESPAÑA, 1ª EN EL PODIUMMUNDIAL DE JUDO PARACIEGOS

Paralelamente al Campeonato deJudo Juvenil de Brasil paradeportistas con discapacidad secelebró la I Copa del Mundo deJudo para Ciegos y DeficientesVisuales en la que nuestraselección subió al primer puestodel medallero con tres orosconseguidos por David García,Marta Arce y Carmen Herrera, yuna plata para el actualsubcampeón parolímpico RafaelMoreno.

X FORO EUROPEO DELDEPORTE ADAPTADO

En esta décima edición organizadapor la Comisión Europea. tuvolugar la primera participación delmovimiento parolímpico. Uno de losgrupos integrantes de este foro loformaron representantes del ComitéParolímpico Internacional (IPC) ydel Europeo (EPC), así como de loscomités nacionales.

LA FEDDI VUELVE AL ÁREAINTERNACIONAL

La Federación Española deDeportes para DiscapacitadosIntelectuales (FEDDI) irrumpe denuevo en el panorama mundial, conla presencia de varios de sus atletasen el Campeonato del Mundo aTravés que se celebrará en Poloniadel 5 al 8 de abril de 2002. LaFEDDI prevé llevar a cabo 14torneos de carácter nacional.

BREVES

Francesc Martínez de Foix, presiden-te de Special Olympics España.

MADRID/ JOSÉ BARBERO


062N.DEPORTES 27/2/02 15:35 Página 47

EntrevistaTERESA SILVA

DIRECTORA DE LA FUNDACIÓN TAMBIÉN“Tenemos que romper con nuestras propias barreras”

Ha hecho suya esta frasede Wellman porque endefinitiva es su propiafilosofía. Su vida ha esta-do siempre ligada al

deporte. El accidente que sufrió practi-cando parapente en el año 98 no le haimpedido seguir siendo una de las másfirmes defensoras de su poder de rehabi-litación física y mental.

Por eso, ha creado la Fundación Tam-bién que ayuda a la integración del disca-pacitado a través del deporte adaptadopero abierta a gente que no necesaria-mente tiene que ser discapacitada.

Autonomía personal

Para esta mujer combativa, el deportefavorece el desarrollo de la persona, almismo tiempo que aumenta su grado deautoestima, enseña a ser independiente yes la herramienta más eficaz de integra-ción, de normalización y de cohesiónsocial. Sin olvidar que el contacto con lanaturaleza y el aire libre aporta una sen-sación de libertad muy necesaria, sobretodo, para las personas que deben per-manecer sentadas en una silla de ruedas.“Esquiando, deslizándote en piragua opracticando senderismo se te olvida esafalta de movilidad, te da una gran sensa-ción de oxígeno, de libertad…”, noscuenta.

Desde la Fundación, el concepto deintegración es importante buscandosiempre que la gente se inicie en eldeporte pero con independencia, no setrata de fomentar también actividades deocio y tiempo libre. “Si una persona notiene ninguna mentalidad deportiva no sela vas a inculcar por mucho que le inten-tes convencer de lo bueno que es eldeporte”, apostilla.

“Cada uno nos enfrentamosal mundo con diferentes

capacidades e incapacidades.Pero todos tenemos, al

menos, una misma meta encomún… romper con

nuestras propias barreras”.(Mark Wellman, atleta

extremo).

Texto: M. Domínguez

Respecto al tema económico, Silvaexplica que los cursos que organizanestán subvencionados porque de lo con-trario muchas personas no podríanacceder a ellos . “Sólo el monoesquícuesta medio millón de pesetas. Siemprese intenta poner una cifra razonableentre 35.000 y 45.000 pesetas, cincodías de esquí con todos los gastos paga-dos porque una persona con discapaci-dad no suele tener un nivel económicoalto. Además normalmente va acompa-ñado, con lo cual los gastos son dobles”,añade.

Para Silva, no todo el mundo ha pasa-do por las mismas circunstancias perso-nales pero lo más importante sigue sien-do la voluntad.“Desde la Fundación pen-samos que los tetrapléjicos también pue-den practicar esquí, cada uno lo hace des-de la movilidad que tenga y estas perso-nas solamente con los cambios de pesoayudando al monitor están esforzándosey haciendo deporte. La sensación debajar la pista, de estar allí, para ellos esfantástico”, concluye.

Aunque sea un tema recurrente, Silvaseñala que no hay que olvidar que haypersonas que están muy solas en elmundo de la discapacidad. A todos noles afectan las mismas circunstancias.“Los que tenemos una discapacidad porsufrir un accidente, en lo primero quepensamos es en la cantidad de cosasque ya no vamos a poder hacer. Conesta falta de libertad que sientes porestar en una silla de ruedas practicardeportes adaptados e insuflarte de oxí-geno, te da una gran independencia”.

Eventos

La Fundación También organiza conjun-tamente con la Federación Madrileña deDeportes para Minusválidos Psíquicos(FMDMF) cursos de iniciación de esquí enlas estaciones de Boí Taüll en Lérida y enSierra Nevada (Granada), así como cursosde fin de semana en las estaciones de Vel-desquí en Madrid, y Baqueira-Beret enLérida.Además realizan cursos de piragua,vela adaptada en el embalse de Atazar y buceo, senderismo, motos de agua yquads. Asimismo tienen previsto realizarun curso de conducción adaptada, esdecir, enseñar al conductor a sacar elmayor rendimiento al vehículo, impartidopor Albert Llovera, campeón de Andorray Cataluña en rallys.

Información: 91 515 93 76.

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de esta Comunidad que se han quedadosin este servicio. ¿Cómo van a poderahora salir de sus casas?, nos pregunta-mos.Y desde esta organización nos cuen-tan que la gente se “busca la vida con laayuda de familiares o amigos”.

Sin embargo la solución no es ésta.Carlos Rodríguez, arquitecto del CentroEstatal de Autonomía Personas y AyudasTécnicas (CEAPAT), del IMSERSO, enti-dad que asesora y realiza proyectos deaccesibilidad dentro y fuera de la vivien-da, afirma rotundamente que la cuestiónestriba en solucionar los problemas téc-nicos y eliminar las barreras arquitectóni-cas en las comunidades.Tener o no tenerun servicio de desenvolvimiento personal

no deja de ser una solución a medias.El problema es principalmente econó-

mico.Gente mayor o con problemas eco-nómicos que no pueden permitirse insta-lar un ascensor o una simple rampamecánica. El importe, por ejemplo, deesta ayuda técnica es aproximadamentede un millón y medio de pesetas.

DESVENTAJA ECONÓMICA

La última reforma de la Ley de Propie-dad Horizontal (LPH) aprobada en el año1999, modificó el quorum de votacionesnecesario en las juntas de propietariospara la supresión de barreras. De las tresquintas partes se redujo a la mayoría sim-

ple, es decir la mitad de los propietariosmás uno. Esto, evidentemente ha supues-to un avance pero no ha solucionado elproblema. Obtener esta mayoría simpleno es fácil.Además, esta norma sitúa a lapersona con discapacidad en una desven-taja económica al establecer que los gas-tos de las obras corran por cuenta exclu-siva del solicitante.

Paradójicamente, además, en el casode que la persona con minusvalía cambiede domicilio, no puede, por ejemplo, tras-ladar su rampa mecánica sino que estaquedará instalada en el edificio.

Pero, ¿por qué los vecinos se niegan amodificar una rampa, instalarla o colocarun ascensor? No hay perfil de zona, ni escuestión de comunidades grandes opequeñas, ni de poder adquisitivo, nisiquiera es una cuestión cultural.

Antonio Domínguez lleva un año bata-llando para que los vecinos lleguen a unacuerdo para instalar un ascensor. “Evi-dentemente”, nos cuenta, “la obra no esbarata ya que nos supone pagar por veci-no medio millón de pesetas. Somos vein-te vecinos en total. Los pisos bajos, sonlos primeros en negarse.También los pri-meros y los segundos. No lo necesitan,no lo quieren, no tienen dinero pero si yo

Parece mentira que pese atodos los avances tecnológi-cos,científicos y técnicos, aúnnos encontremos en situa-ciones en las que una perso-

na no pueda salir de su propia casa. El ciu-dadano de a pie –y qué mejor dicho–, pue-de afirmar que esta cuestión puede resol-verse: que busquen una vivienda adaptadao sin barreras. Sin embargo, la solución noes tan fácil.El número de accidentes de trá-fico es cada día más elevado con lo cual elnúmero de personas que quedan conalgún tipo de deficiencia ha aumentado. Aesto hay que añadir que la población escada vez mayor. Sin embargo, cambiar dedomicilio no está al alcance de todos–todos sabemos los precios elevados delas viviendas–.Si se trata de un edificio anti-guo, las barreras que nos podemos encon-trar son muchas y las posibilidades de lle-gar a acuerdos en las comunidades casiimposible. Acceder a un edificio de nuevaconstrucción a través del IVIMA es casiimprobable.

Antonio Domínguez solicitó una vivien-da de protección oficial después de sufrirun accidente de tráfico.Vive en un segundosin ascensor en el centro de Madrid. Sinembargo, según nos cuenta, su renta –leaseguraron– estaba muy por encima de losbaremos exigibles. “Mi renta es normal”,añade. “No puedo comprarme una casanueva aunque venda la mía en la que vivoactualmente y paradójicamente no puedotampoco solicitar una pública”. Esto le dejaen un lugar intermedio. Según datos facili-tados por las organizaciones de personascon discapacidad este tipo de situacionesparece algo generalizado. Mientras tanto,Antonio, para salir de su domicilio, lo hacegracias a la ayuda de familiares y amigos. Sinesta ayuda,Antonio, tristemente, no podríasalir y entrar de su domicilio, algo que pare-ce un derecho innegable al ser humano.

OBJETORES

Marcelino Jiménez lleva más de diezaños esperando para que la comunidad

de propietarios le dé permiso para colo-car una rampa en el portal del edificiodonde vive, que le permita desde su sillade ruedas bajar los siete escalones que leseparan de su piso bajo situado en lalocalidad de Alcobendas (Madrid). Hastaahora, lo hacía gracias a la ayuda de dosobjetores de la organización Cruz Roja.La situación se ha complicado. Con ladesaparición de la objeción de concienciaMarcelino se queda sin esa ayuda parasolventar esos “malditos peldaños” quele separan de la calle. Él es un ejemplomás. Desde la Coordinadora de Minusvá-lidos Físicos de Madrid nos confirmanque con la ayuda de estos voluntariosasistían a unas cincuenta personas dentro

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Reportaje

BARRERAS EN TU COMUNIDADomprar una casade nuevaconstrucciónadaptada no esfácil ya que losprecios en generalde las viviendas

son elevados. Conseguir unacasa de protección oficialaccesible es aún más difícil yaque las rentas exigibles sonmuy bajas. Si a esto añadimosque eliminar barreras en lascomunidades de vecinos enviviendas de segunda manopasa por la aceptación de lamayoría simple de losvecinos, es decir, la mitad másuno, según la Ley deProtección Oficial, nosencontramos que la viviendaes el primer espacio físicodonde la persona condiscapacidad encuentraimpedimentos para sudesarrollo humano.

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MADRIDM. Domínguez Lobo

Fotos: Javier C. Roldán

Accesibilidad a la entrada de una urbanización de Moratalaz (Madrid)

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corro con el presupuesto estoy seguroque lo utilizarían. Con voluntad, estoyseguro que lo resolveríamos. Es calidadde vida para todos”, apostilla.

“La Comunidad de Madrid, añadeAntonio, nos subvenciona la obra con un20 por 100 a cada vecino con indepen-dencia de las rentas. Pero esto, no parecesuficiente...”

Sin esa mayoría simple que no ha con-seguido Antonio no puede instalar eseascensor que “le daría la vida”.

Otra vía, si no se ha llegado a unacuerdo comunitario, sería hacerlo a ins-tancias y a costa del solicitante. La perso-na con discapacidad puede acogerse a laLey 15/1995 de límites del dominio:comunica por escrito a la comunidad eldeseo de hacer más accesible la fincaacompañando la calificación de minusva-

lía y un proyecto de la obra a ejecutarsolicitando autorización de la comunidad.Si en el plazo de 60 días no hay contesta-ción, se entiende que ésta da su consen-timiento. En caso de negación habría queir a los tribunales. Lo normal, según datosaportados por el Colegio de Administra-dores, es que el juez dictamine la ejecu-ción de la reforma. Eso sí, los gastoscorrerían a cargo del solicitante.

Desde la Confederación Andaluza deMinusválidos Físicos (CAMF) en la revis-ta que edita esta organización, se podíaleer al amparo de la nueva Ley de Pro-piedad Horizontal, que con su aproba-ción “se venía vulnerando los derechosde las personas con discapacidad, ya quepasar de los tres quintos a la mayoría noes más que un eufemismo numérico queno soluciona el problema y abandona a lapersona con discapacidad a la voluntadajena en algo tan fundamental como es elacceso a la propia casa, que a lo que seve, no es tan propia, puesto que son losdemás los que deciden quiénes debenentrar en ella”.

La CAMF presentó a raíz de la apro-bación de la Ley de Propiedad Horizontalal Defensor del Pueblo Andaluz, JoséChamizo, una queja para que trasladara asu par a nivel nacional el estudio de laposible inconstitucionalidad de dicha leyy además se modificase suprimiendo laexigencia de quorum para la realizaciónde las obras. Según datos facilitados porla CAMF, la respuesta del Defensor delPueblo a nivel nacional fue negativa “porentender que la exigencia de este quorumno contradice la Constitución”.

RESERVA DE VIVIENDAS ENLAS LEGISLACIONES AUTONÓMICAS

Según datos extraídos del estudiosobre el “Diagnóstico sobre el estado dela accesibilidad en España”, dirigido ycoordinado por Fernando Alonso Lópezdel Instituto Universitario de EstudiosEuropeos en colaboración con el IMSER-SO, las comunidades autónomas de Ara-gón, Cantabria, Castilla y León, Cataluña,Galicia, La Rioja y Valencia reservan un 3por 100 de viviendas para personas condisminución en promociones públicas ypromociones privadas de protección ofi-cial. Respecto a las promociones deviviendas privadas libres en ninguna deesas comunidades se obliga a establecer

ningún tipo de porcentaje. Sólo la Comu-nidad de Cantabria incentiva con unalínea de ayudas si los promotores priva-dos reservan un 3 por 100 en sus pro-mociones.

La Comunidad de Madrid y Canarias,reserva aparte de esta cuota para perso-nas con discapacidad, un porcentaje paragrandes minusvalías pero sin especificarsu cuantía.

En la Comunidad de Baleares enviviendas de protección pública no seestablece ningún porcentaje pero sobreun número determinado de viviendas aconstruir, adjudica una de reserva paralas personas con discapacidad. El mínimoes de menos de diez viviendas, una, nece-sariamente, debe ser para una personacon discapacidad.

En Castilla la Mancha, si en la adjudica-ción hay más demanda de viviendas porparte de las personas con movilidadreducida permanente que viviendasreservadas, se adaptarán viviendas hastacubrir la demanda.

La Comunidad de Extremadura esta-blece un mayor porcentaje de viviendasadaptadas tanto en promociones públi-cas como de protección oficial, un 4 por100 y en promoción libre un 2 por 100.Además, si por iniciativa propia, los pro-motores reservan un 4 por 100 enviviendas para personas con discapaci-dad tienen ayudas por parte de la Juntade Extremadura. En esta ley aparecetambién, la figura de vivienda converti-ble, que es aquélla que puede transfor-marse en adaptada mediante la realiza-ción de reformas, cuyo coste no supereun 10 por 100 el coste total de la vivien-da. Se reserva, en este caso, un 10 por100 tanto en promoción pública comoen protección oficial.

También la Comunidad de Murciareserva un 4 por 100 en promociónpública aunque baja la cuota a un 3 por100 en protección social. Las viviendasde nueva construcción deben tener un20 por 100 de viviendas convertibles.

Respecto a las promociones oficiales,en el País Vasco es obligatorio realizar unvivienda adaptada por cada veinticinco,mientras que en la promoción libre esuna vivienda por cada cincuenta.

Por último, en Navarra se establecepreferencia en la obtención de subven-ciones si se reserva un 3 por 100 deviviendas adaptadas tanto en la promo-ción pública como en la privada.


Tres simples escalones son un obstáculoreal para una persona con silla de rue-das. Sobre estas líneas ejemplo de acce-sibilidad en la entrada de un inmueble.

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ACTIVIDADESComprenden excursio-nes, viajes y conviven-cias; visitas a fábricas,comercios, ferias, etc…,asistencia al teatro,museos, conciertos demúsica; participación enel club de ocio y tiempolibre CIVITAS, tras finali-zar la jornada diaria enlos centros; educaciónpara la creación dehábitos que faciliten unbuen desarrollo físico ymental del usuario. Ello

se logra a través de lasgimnasias deportiva yrítmica (participaciónanual en el FestivalInternacional de gimna-sia general Blume-GranCanaria), modalidadesdeportivas (fútbol-sala,baloncesto, atletismo,voleibol y natación) yjuegos alternativos, asícomo la participacióncontinua en competicio-nes provinciales, regio-nales y nacionales.

José Luis GuijarroBritoPRESIDENTE

Las tienen la palabraONG´SONG´S

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CIVITASCIVITAS fue funda-

da en 1969 porun grupo de fami-lias con hijos dis-

capacitados psíquicos y pres-taba servicios inexistentes enaquel momento a personasque presentaban este tipo dediscapacidad.

Nuestra ONG cuenta con33 años de experiencia en laaplicación de terapias rehabili-tadoras de discapacitados psí-quicos, representando una delas asociaciones más veteranasy emblemáticas de Las Palmasde Gran Canaria, casi de todaCanarias.A través de esta largatrayectoria hemos ido evolu-cionando hasta establecer unafilosofía de trabajo basada entodo lo que constituya integra-dor para los discapacitadospsíquicos, haciendo especialhincapié en actividades parausuarios y familiares quedesemboquen en su integra-ción social, en conservar alpersonal especializado con elque ya contamos y en mante-ner las magníficas condicionesactuales de nuestras infraes-tructuras de las que un ampliocolectivo de discapacitadospsíquicos de Gran Canaria sonbeneficiarios.

OBJETIVOS

La asociación promocionatoda clase de actividades e infor-mación destinadas a mejorar lasituación y calidad de vida depersonas con discapacidadespsíquicas de todo tipo y mayo-res de 12 años. Para alcanzar loindicado se intenta conseguir lossiguientes objetivos para comba-tir los prejuicios y la discrimina-ción, sacando a la calle a todoslos usuarios en actividades deintegración social:

• Potenciar y promocio-nar las capacidades de losusuarios hacia tareas que

ción, encuadernación, carpin-tería y alfarería.

• Un centro ocupacionalcon talleres de artesanía, críade pájaros canarios, invernade-ro, finca de árboles frutales,granja de gallinas, granja deconejos, manipulados indus-triales y, como novedad, el aulade Internet, donde los usua-rios aprenden informáticabásica, mecanografía, consultarpáginas web y chatear conotros usuarios de Internet.

• Comedor: se ofrece undesayuno y el almuerzo a latotalidad de los usuarios,garantizando la calidad de esteservicio a través de la elabora-ción de los menús en la propiacocina de la asociación.

• Transporte: cubre variosmunicipios de la isla con el finde que puedan asistir a CIVITASaquellas personas discapacita-das psíquicas que residan enzonas donde no llega el trans-porte público,por lo que nues-tros centros no sólo tienen uncarácter municipal, sino tam-bién insular.

• Servicios Técnicos y acti-vidades socio-familiares: ase-soramiento a familias acercade los recursos existentespara solventar problemáticasconcretas, y terapia familiar através de la consolidación degrupos de apoyo reducidosformados por miembros dedistintas familias de usuarios.Asimismo, se publica el BoletínInformativo “Civitas al habla”,que contiene noticias relacio-nadas con la discapacidad engeneral y artículos de psicolo-gía, con carácter bimestral y lafinalidad de ser un nexo entrela asociación y las familias deusuarios que la componen.Dirección:CIVITASC/ La Calzada, 88Tel.: 928 35 01 38Las Palmas de Gran Canaria

• Colaboración con otrasasociaciones de atención a dis-capacitados psíquicos.

SERVICIOS

La asociación ha evolucio-nado durante estos 32 años,ofreciendo diversos serviciosa un total de 300 usuarios y asus familiares:

• Un centro específico depedagogía terapéutica con dosunidades de educación espe-cial que facilita conocimientosgenerales para el aprendizajeposterior de las especialida-des, y 10 unidades de aprendi-zaje de tareas que impartenlas siguientes especialidades:hostelería, agraria, automo-

contribuyan a su mejora yautonomía personales y a suintegración social.

• Orientar e informar a lasfamilias de usuarios sobre losrecursos existentes en el áreade las minusvalías psíquicas, asícomo ofrecerles apoyo perso-nalizado en situaciones familia-res concretas y que puedanafectar al usuario, potenciandoentre distintas familias, canalesde información y sistemas deayuda.

• Sensibilizar a la opiniónpública con el fin de queconozcan las característicasque presentan las personascon discapacidades psíquicas.

• Publicación de materialinformativo.

Centros de Atención a Minusválidos Psíquicos

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