MINISTERIO DE TRABAJO Y

ASUNTOS SOCIALESSecretaría General

de Asuntos SocialesIMSERSO

Número 134Mayo-Junio

MinusValMinusVal

EntrevistaANTONIO MILLÁN MOYAEntrevistaANTONIO MILLÁN MOYA

ObservatorioLA ACCESIBILIDAD A EXAMEN

ObservatorioLA ACCESIBILIDAD A EXAMEN

BuenasPrácticasBuenasPrácticasReportajeEL PODERCURATIVO DEL HUMOR

ReportajeEL PODERCURATIVO DEL HUMOR

ESPECIAL

DossierDossier

LA DISCAPACIDADEN EL MARCO

DE LA II ASAMBLEA

001 23/5/02 12:39 Página 2

MinusValMINISTERIO DE TRABAJO YASUNTOS SOCIALESSECRETARIA GENERALDE ASUNTOS SOCIALESIMSERSO MAYO - JUNIO 2002 / AÑO XXVIII

EDITA:Instituto de Migraciones y Servicios Sociales

(IMSERSO)

CONSEJO EDITORIAL:Alberto Galerón de Miguel,

José María Sagardia Gómez de Liaño,Manuel Sancho Soria,

José Carlos Baura Ortega,Marta Cañellas Sánchez,

Clotilde Moratilla Torregrosa,José María García Martín,

Jesús Zamarro Cuesta.

DIRECTOR:Jesús Zamarro Cuesta

REDACCION:M.a Cristina Fariñas, Mabel Pérez-Polo

SECRETARIAS DE REDACCION:Aurora García Vera

Concha Largo Rodríguez.

REPORTAJES GRAFICOS:Javier C. Roldán.

DISEÑO Y DIAGRAMACION:Juan Ramón Aguirre Artigas.

COORDINACION INTERNACIONAL:José Santiago Fernández (Europa).

CORRESPONSALES EN ESPAÑA:M.a del Mar Vega (Andalucía),

Sergio Andreu (Aragón), Yolanda Giraldo(Asturias), Charo Martín (Baleares), CarmenDelia Santana Ravelo (Canarias), M.a Angeles

Samperio (Cantabria), Javier RodríguezRodeño (Castilla-La Mancha), Enrique GarcíaRomero (Castilla y León), José M.a Puig de la

Bellacasa (Cataluña), Carmen SánchezTrenado (Extremadura), Pelayo Martínez

Teixeira (Galicia), José Barbero Rodríguez(Madrid), Fernando Peral (Murcia), Yolanda

Zubillaga (Navarra), Elvira Alava (PaísVasco), Manuel López de la Reina (Valencia).

CORRESPONSALES EN IBEROAMERICA:Víctor Greppi (Argentina), Lourdes B.

Canziani (Brasil), Alonso Corredor(Colombia), Carolina Guzmán (Chile),Francisco Bolívar San Lucas Cazares

(Ecuador), Sylvia G. Escamilla (México), JuanTorres Manrique (Perú), Luis W. Meseguer

(Uruguay), Wallis Vázquez de Gómez y JuanKujawal (Venezuela).

REDACCION:Avda. de la Ilustración, s/n. (con vuelta aGinzo de Limia, 58). 28029 MADRID.

Tel.: 91 363 86 28.

PUB LICIDAD:Grupo Récord Ediciones S.L. MADRID

Tel.: 91 570 11 03.

FOTOMECANICA: ESPACIO Y PUNTO.

IMPRIME: ALTAIR QUEBECOR.

DISTRIBUYE:MECAPOST

DEPOSITO LEGAL:M. 39.883-1973.

ISSN: 0210-0622.

NIPO: 209-02-002-6

TIRADA:35.000 ejemplares.

DIRECCION IMSERSO INTERNET

www.seg-social.es/imsersoLas colaboraciones publicadas con firma en MINUSVAL expresan la opinión de sus autores. Dentro del respeto a las ideas de los demás, éstas no suponenidentidad con nuestra línea de pensamiento. Nuestro Copyright autoriza la reproducción parcial y/o total de artículos, reportajes, informes, etc., deMINUSVAL.Y gracias por citarnos.

NUESTRA PORTADA Desde hace años en España, los profesionales que trabajan en el sectorde la discapacidad desarrollan nuevas y punteras experiencias cuyoobjetivo no es otro que mejorar la inserción socio-laboral de laspersonas pertenecientes a este colectivo. En este dossier se aportanalgunas de estas prácticas novedosas que abarcan un amplio abanico deáreas vitales para cualquier persona con discapacidad.

MinusVal Sumario/133

MinusVal 3MinusVal

5Editorial

Buenas prácticas en el ámbito de la dis-capacidad

6/7El IMSERSO en marcha

8/11Entrevista

Antonio Millán Moya

12/18Especial

II Asamblea sobre Envejecimiento

19/40Dossier

Buenas prácticas

41/48ObservatorioLa Accesibilidad

a examen

49/62Noticias

63Entrevista

Yon Santacana

64/66Reportaje

El poder curativo del humor

67Las ONG´s tienen

la palabra FEDER

003 SUMARIO 23/5/02 12:54 Página 3

MinusVal 4 MinusVal

Convocatoria 2002 de Ayudas para Proyectos de I+D+Idel IMSERSO

Las ayudas convocadas por elInstituto de Migraciones yServicios Sociales se dirigena la realización de proyec-

tos de investigación y desarrollo einnovación tecnológica en el mar-co del Plan Nacional de I+D+Ipara 2002 (B.O.E. nº 100, 26 deabril 2002, p. 15486-15495).Los proyectos se encuadran enel marco de las acciones estratégi-cas: Envejecimiento y Tecnología Sanitaria, esta últimavinculada a la Tecnología de la Rehabilitación, integradas en el PlanNacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tec-nológica (2000-2003). Información sobre la convocatoria y lamemoria técnica:CEAPAT-IMSERSO: http://www.ceapat.org

L a secretaria generalde Asuntos Sociales,Concepción Dancau-sa, ha presentado la

campaña del IRPF 2002 en lasede de Cruz Roja Madrid.Acompañada en este actopor Juan Manuel Súarez delToro, presidente de dichaOrganización no Guberna-mental (a su izquierda), y porJosé Sánchez Faba, presidente

de Cáritas Española, (a suderecha), así como por elpresidente de la Plataformade ONG’s de Acción Social,Josep Gasó.Con el lema “Declara tu soli-daridad, no cuesta nada”, laPlataforma de ONG,s deAcción Social quiere hacer unllamamiento a los contribu-yentes españoles para quemarquen en su declaración

de la renta una “X” en la casi-lla “otros fines sociales”, des-tinando de esta forma el0,52% de sus impuestos a losprogramas de atención a lossectores más desfavorecidosde la sociedad.

AgendaNotasNotas

Plan Nacional de Acción para el Empleodel Reino deEspaña 2002Este Plan fue aprobadopor el Consejo deMinistros del 26 de abrilde 2002, a propuesta delMinistro de Trabajo yAsuntos Sociales, JuanCarlos Aparicio, y es elquinto y último de losconvenidos en la estrate-gia europea de empleode Luxemburgo fijada en1997.Con el Plan Nacional deAcción para el Empleodel Reino de España del2002, cerca de 1.140.000desempleados se veránfavorecidos con1.630.000 acciones deinserción dotadas con13.164 millones deeuros, un 3 por cientomás que en 2001.Los cuatro pilares quevertebran este Plan sonel Aumento de la emplea-bilidad; Desarrollo delespíritu empresarial ycreación de empleo;Fomento de la capacidadde adaptación de lasempresas y de sus traba-jadores, y Refuerzo de laspolíticas de igualdad deoportunidades entrehombres y mujeres.

flashflash

Jornada sobre Accesi-bilidad en MediosAudiovisuales

FECHA: del 28 al 30 demayo de 2002LUGAR: MadridINFORMACION:Tel: 91 310 27 63

LXXVII Curso demicrocirugía del oídoy disección del huesotemporal

FECHA: junioLUGAR: BarcelonaINFORMACION:Tel: 93-205-02-04

Asamblea Generalde EURORDIS.Conferencia deconcienciacióneuropea sobre enfer-medades raras y jor-nadas europeas dealianzas nacionales

FECHA: 14 y 15 de junioLUGAR: BarcelonaINFORMACION:Tel: 91/533-40-08

Jornadas: Responsabi-lidad social.Balance social: instru-mento de gestiónpara la empresasocial.

FECHA: 19 y 20 de junioLUGAR: MadridINFORMACION:Tel: 902-15-45-75

Aula internacionalsobre "Investigación eintegración social enla discapacidad psí-quica"

FECHA: 27 y 28 de junioLUGAR: MadridINFORMACION:34 91 397 44 44

DEAF WAY FECHA: 8 al 13 de julioLUGAR: WashingtonINFORMACION:http:/www.deafway.org

“Declara tu solidaridad,no cuesta nada”

004notas 20/5/02 22:15 Página 4

Editorial

Através de las buenas prácticas desarrolladas enlos distintos ámbitos de la discapacidad (física,psíquica, sensorial..) son muchos los objetivos

que se han conseguido, pero todavía son numerososlos retos a los que se enfrentan los diseñadores deprogramas y servicios; por ello, es necesario profundi-zar en sus demandas de autonomía personal, ocio, alo-jamiento y empleo, entre otras. Aspectos en los quelos profesionales y las familias tienen mucho que decir.

En este número de MINUSVAL se presentan, amodo de ejemplo, 11 experiencias innovadoras,algunas de ellas pioneras en su ámbito territo-

rial, en los campos de la Atención Temprana, la Edu-cación, el Apoyo Familiar, la Integración en los Cen-

Trabajar con personas condiscapacidad y hacerlo pen-sando en todas sus necesi-dades y contextos vitalesexige la máxima sensibili-dad, cualificación y un con-junto de actitudes que no

se improvisan sólo con buena voluntad. Eneste sentido, son muchas las entidades quedesarrollan su labor en el ámbito de la dis-capacidad interesadas en dotar a sus activi-dades y servicios de una impronta de cali-dad. Sirva como ejemplo la edición de losManuales de Buena Práctica de FEAPS,herramientas que proporcionan apoyos alas personas con retraso mental y a susfamilias de acuerdo con sus demandas,necesidades y expectativas.

MinusVal 5MinusVal

tros y la Inserción Laboral. Son ejemplos de buenasprácticas que tienen una incidencia positiva en todoslos aspectos de la vida de los discapacitados y susfamilias.

Cualquier acción dirigida a las personas con dis-capacidad, especialmente si ésta es de tipo psí-quico, no puede pasar por alto la atención y el

apoyo a su familiares más cercanos; las experienciasque citamos en el ámbito de la familia, nos indican quehay que incidir en su entorno más próximo y no sóloen el individuo para lograr la mejora de las relacionesy para conseguir que la calidad de vida sea realmenteun objetivo para todas las personas.

Son buenas prácticas, asentadas en programasque incluyen la valoración psicológica de la per-sona afectada, intervenciones terapéuticas en el

hogar o en el trabajo, desarrollo de habilidadessociales, de autonomía personal y cognitivas, modifi-cación de conductas, fisioterapia, actividades ocupa-cionales y de ocio.

Respecto a las buenas prácticas en integraciónlaboral, aportamos la experiencia de MRW,empresa solidaria que proporciona empleo a

147 discapacitados, y otras buenas prácticas basadasen el empleo con apoyo, una modalidad especialmen-te desarrollada con la ayuda de la iniciativa europeaHORIZON, que tiene como finalidad la integraciónlaboral de las personas con discapacidad en el merca-do ordinario de trabajo, mediante un sistema de apo-yo debidamente estructurado. El proyecto ANTEAR,en Galicia, y el proyecto TREVOL, en la ComunidadValenciana, son dos claros exponentes de buenasprácticas de empleo con apoyo.

Hay que reconocer que en toda España existenotros muchos ejemplos de buenas prácticas,muchas de ellas desarrolladas con el apoyo de

la iniciativa europea HELIOS y del programa INTER–organizado por el IMSERSO a nivel nacional– quetambién merecen un espacio en nuestra revista. Eneste sentido, las experiencias innovadoras que cita-mos en el DOSSIER son suficientemente relevantespara servir de homenaje para todos aquellos gruposde profesionales, asociaciones y familias comprometi-dos, a través de sus proyectos y actividades, con lacalidad de vida y la integración social o laboral de laspersonas con discapacidad.

BUENAS PRACTICASEN EL ÁMBITODE LA DISCAPACIDAD

005EDITORIAL 14/5/02 07:37 Página 1

EL IMSERSOEL IMSERSO

res, de accesibilidad integraly de supresión de barreras.Este programa cumple losobjetivos del Gobierno enmateria de accesibilidad inte-gral de las personas con dis-capacidad a todos los ámbi-tos de la Sociedad de laInformación, el uso de lasnuevas tecnologías de lainformación y las comunica-ciones y, en particular, a losnuevos servicios de Internet.

Para llevar a cabo estePrograma, el Ministerio deTrabajo y Asuntos Sociales,desarrolla numerosos pro-yectos como el INFO XXI, ycuenta con el Plan de Acción2001-2003, cuyo objetivo es"el acceso de todos a laSociedad de la Información".

Uno de los objetivosestratégicos de esta políticade adaptación general de laspáginas de Internet a las per-sonas con discapacidades, esprecisamente la mejora de laaccesibilidad de los sitiospúblicos de la Red, a travésde los cuales, las Administra-

ciones ponen a disposiciónde ciudadanos y empresasuna creciente oferta de servi-cios electrónicos de informa-ción y de tramitación.

SERVICIO DE LA AGEEN INTERNET

El Ministerio de Trabajo yAsuntos Sociales, a través delIMSERSO, conjuntamentecon el Ministerio de Admi-nistraciones Públicas, llevaráa cabo un estudio sobre elconjunto de los sitios enInternet de la Administra-ción General del Estado(AGE). Ese estudio será labase de un informe sobre lasituación actual de nuestra"Administración electrónica"en materia de accesibilidad.

De acuerdo con esteestudio, el MTAS elaboraráun documento de Pautas deAdaptación de los sitiospúblicos en Internet. El obje-tivo de la aplicación de estaspautas es que el sitio que lasadopte alcance, al menos, el

porte y en la comunicación,para cuyo desarrollo estable-ce acuerdos de colaboracióncon otros órganos de lasAdministraciones Públicas ylas Organizaciones sin fin delucro, con el fin de facilitar laintegración social de las per-sonas con discapacidad.

SOCIEDAD DE LAINFORMACIÓNPARA TODOS

El segundo de los acuer-dos entre ambos departa-mentos ministeriales permi-tirá la accesibilidad de losservicios electrónicos de lasAdministraciones Públicas adisposición del público enlas redes de comunicación,particularmente en Internet.

La Administración españo-la ha asumido compromisosconcretos, al apoyar la inicia-tiva comunitaria “eEurope” ysu Plan de Acción presentadoen Feira (Portugal) en juniode 2000, una de cuyas líneasbásicas es “invertir en las per-sonas y en la formación y par-ticipación de todos en la eco-nomía basada en el conoci-miento”. Este Plan de Acciónestablece que "debe prestar-se especial atención a las per-sonas con discapacidades y ala lucha contra la exclusión dela información", por lo quenuestro país está fijando unaserie de actuaciones y plazospara llevarlas a cabo.

El Ministerio de Trabajo yAsuntos Sociales, desarrolla,a través del IMSERSO el Pro-grama de Prestaciones Téc-nicas y programas innovado-

Uno de los acuer-dos desarrollaráun programaconjunto que

favorezca la accesibilidadarquitectónica y de comuni-cación en las oficinas ydependencias centrales yperiféricas del Ministerio deAdministraciones Públicas,sobre todo las unidades deinformación a los ciudadanos.

El Ministerio de Trabajo yAsuntos Sociales, a través delIMSERSO, ofrecerá asistenciatécnica permanente para eldesarrollo de este proyecto ylos profesionales y expertosdel Centro Estatal de Auto-nomía Personal y Ayudas Téc-nicas (CEAPAT) asesorarán ysupervisarán las obras deaccesibilidad que se realicen.

El IMSERSO lleva a cabo unprograma dirigido a favorecerla accesibilidad y la elimina-ción de barreras arquitectóni-cas y urbanísticas en el trans-

El ministro de Trabajo yAsuntos Sociales, JuanCarlos Aparicio y elministro deAdministracionesPúblicas, Jesús Posada,han firmado dosconvenios decolaboración cuyoobjetivo es hacer másaccesible los serviciosde informaciónadministrativa a laspersonas con algunadiscapacidad

La información administrativa será accesible a todos los ciudadanos

Asuntos Sociales, a travésdel IMSERSO, ha contadocon un presupuesto de48.616.066,66 euros (8.090millones de pesetas) que secompensa con el manteni-miento del empleo en laszonas donde se desarrolla.Unos 30.000 puestos detrabajo, de ellos 5.000 direc-tos y 25.000 indirectos, sehan generado durante losmeses en los que se desa-rrolla este Programa deVacaciones.

Alberto Galerón, direc-tor general del IMSERSO,que estuvo presente en elacto, manifestó que una delas novedades con las queha contado esta temporadael Programa es el denomina-do “Turismo de Naturale-za”, una modalidad de viajarque permite conocer zonasque cuentan con espaciosnaturales privilegiados.

Reconocimientoal IMSERSO

La Secretaría Gene-ral de AsuntosSociales ha remiti-do una felicitación

personal por el apoyo quelos trabajadores del IMSER-SO han suministra-do al proceso pre-paratorio de la IIAsamblea del Enve-jecimiento, asícomo el reconoci-miento por elesfuerzo y la plenacolaboración reali-zada durante la IIAsamblea y suseventos, que hansido claves en eléxito de uno de losdesafíos más destacados yde mayor complejidad de laPresidencia de la UniónEuropea.

El IMSERSO ha contri-buido económicamente con3.966,679,89 euros para lacelebración de este eventoy, además, ha participado enotros actos paralelos a laAsamblea. Así, destinó másde 180.000 euros al desa-rrollo del Foro de las ONGy más de 51.000 euros parael Foro de Valencia. En cuan-to al efectivo humano, elInstituto puso a disposiciónde la Comisaría del ComitéOrganizador a 13 personasque han trabajado conesmero para el buen desa-rrollo de este importanteencuentro.

Por su parte, el ConsejoGeneral del IMSERSO, en susesión de 30 de abril de2002 ha hecho constar enacta el reconocimiento ins-titucional de esta generosadedicación.

lización,la inmi-graciónenEuropay la integración socialde los inmigrantes en Espa-ña componen los conteni-dos básicos del curso.

Teléfonos de información:

IMSERSO: 91/363.89.38 Universidad Complutense:91/543.26.52/46.66

Con la presenciade más de qui-nientos invita-dos, participan-

tes en el Programa de Vaca-ciones, se celebró en la loca-lidad malagueña de Benal-mádena la fiesta de clausu-ra del Programa de Vacacio-nes para Personas Mayoresy para el Mantenimiento delEmpleo en Zonas Turísticas.

El Programa, que es finan-ciado parcialmente por elMinisterio de Trabajo y

Dentro del Pro-grama Estatalde Formaciónde Servicios

Sociales para el 2002, elIMSERSO, en colaboracióncon la Universidad Complu-tense de Madrid, organizadel 29 de julio al 2 de agos-to un Curso de Verano bajola denominación “Integra-ción Social y Laboral de losInmigrantes en la Europa delsiglo XXI”.Las migraciones y la mundia-

nivel "A" de accesibilidad, deacuerdo con el sistema pre-visto por la Comisión Euro-pea en el documento “eEu-rope 2002”:Accesibilidad delos sitios Web públicos y desu contenido, la cual, a su vezha adoptado el esquema delWorld Wide Web Consortium(Web Access Initiative).

El MAP, a través del Con-sejo Superior de Informáticay de sus Comisiones, adopta-rá las citadas Pautas comonorma obligatoria en el dise-ño de los sitios web en elámbito de la AGE y la difun-dirá como recomendación alas Administraciones autonó-micas y locales.

PORTAL DELCIUDADANO

El acuerdo firmado con-templa la adaptación del sitiowww.administraciones.es,Portal del Ciudadano, comoabanderado y aglutinador dela actividad en materia deprestación de servicios elec-trónicos de la AdministraciónGeneral del Estado.

Los técnicos del IMSERSO,expertos en diseño de sitiosaccesibles supervisarán, traba-jando en colaboración con lostécnicos del MAP, el procesode adaptación de sus páginas alos estándares europeos einternacionales de accesibili-dad antes citados y, en sucaso, la creación de una ver-sión "sólo texto" del Portal.

También se realizaránactos o jornadas de sensibi-lización, así como la prepa-ración de Guías u otrosdocumentos para la difusiónde los aspectos del diseñode servicios públicos en laRed que contribuyan eficaz-mente a hacer realidad laidea de Sociedad de la Infor-mación y una Administra-ción Electrónica para todos.

Clausura del Programa de Vacaciones para Mayores temporada 2001/2002

Cursos de Veranoen el Escorial

en marchaen marcha

Juan Carlos Aparicio yJesús Posada, en elacto de la firma delos convenios.

Alberto Galerón

MinusVal 6 MinusVal MinusVal 7MinusVal

006-007 20/5/02 21:55 Página 6

8 MinusVa l

a celebración de la II Asamblea Mundialsobre el Envejecimiento ha sido seguidaatentamente por Antonio Millán, secretario

general del CERMI desde el pasado mes de octubre, ante el debate abierto sobre el envejeci-miento y la discapacidad. En este sentido, Millánexpresa en esta entrevista la necesidad de incorporar a la agenda del CERMI este tema degran importancia para el colectivo de personasdiscapacitadas y para toda la sociedad.

L

Entrevista

on motivo de la II Asamblea Mun-dial sobre el Envejecimiento se trató el tema de envejecimiento ydiscapacidad ¿Qué necesidades sepresentan en relación con estasituación y que medidas se debentomar?

El envejecimiento de la población tiene una conexión, nosuficientemente percibida con otra realidad social con la quenosotros, como Comité Español de Representantes deMinusválidos (CERMI), estamos muy cercanos: la que presentanlas personas con discapacidad. Así, sólo en España,los datos, que arroja la Encuesta sobre Discapacidad,Deficiencias y Estados de Salud de 1999, muestran que dos delos tres millones y medio de personas con discapacidad superanlos 65 años, lo que representa un 60%. Este hecho plantea sinduda cuestiones de calado, propuestas y soluciones, que esnecesario afrontar primero desde el análisis y el examen de larealidad, para después estar en condiciones de poder formularlíneas de acción y de intervención.

El envejecimiento de la población adquiere, cuando se tratade personas con discapacidad, formas y modalidades a las queno estamos acostumbrados –por ser una realidad nueva- queexige del movimiento asociativo de personas con discapacidaduna conciencia clara de la situación, una toma de partido y laincorporación de esta materia a la abultada agenda de suspreocupaciones. Los distintos factores que intervieneninteractúan y se condicionan unos a otros, produciendo unamultiplicidad de facetas –personales y sociales- que hay queconocer y a las que hay que dar respuesta.Así, el aumento de laesperanza de vida trae aparejadas un gran número desituaciones de discapacidad sobrevenida. Además, en estosúltimos años estamos asistiendo a otros hechos como losrepresentados por el envejecimiento de determinados tipos depersonas con discapacidad, que sólo ahora están llegando aedades avanzadas. Por ejemplo en discapacidades como elretraso mental, el síndrome de Down o el autismo nunca sehabía planteado antes el envejecimiento, por el simple hecho deque ese horizonte vital no existía. Afortunadamente, esa triste realidad está cambiando y cada vez son más las personas

con discapacidad de esos tipos que llegan a mayores, factor que está planteando nuevos requerimientos para los que noestamos habituados. De igual modo, la cuestión del envejeci-miento y la discapacidad se manifiesta desde la óptica de laintegración laboral, y del desempeño del trabajo de muchaspersonas con discapacidad que,por su concreta situación, sufrenmás aceleradamente el proceso del envejecimiento en suorganismo.A estas personas los Sistemas de Seguridad Social, almenos el español, no les están dando respuesta adecuada através, por ejemplo, de fórmulas de jubilación anticipada quetengan en cuenta este desgaste suplementario ocasionado porla discapacidad en el ejercicio de la actividad laboral. Otrascuestiones (atención a la dependencia, compatibilidad de trabajoy pensión, jubilación flexible, etc.) podrían apuntarse a propósitode discapacidad y envejecimiento. Como plataforma unitariarepresentativa de la discapacidad en España y socios activos delmovimiento social europeo de personas con discapacidad,hemos querido focalizar la atención de los poderes públicos,

C

Madrid / Juan Manuel VillaFotos / Javier C. Roldán

Secretario general del CERMI

“Ya es tiempo de que seade nuestro propio destino

ANTONIOMILLÁN MOYA

008-011 Entrevista 21/5/02 04:53 Página 6

MinusVal 9MinusVa l

eamos dueñosno, eso es ser ciudadanos”

008-011 Entrevista 21/5/02 04:54 Página 7

Antonio Millán Moya, secretario general del CERMI

El objetivo que perseguimos es compartido con todo elmovimiento asociativo europeo representado y articuladoen torno al Foro Europeo de la Discapacidad (EDF). El AñoEuropeo ha de ser entendido y planteado utilitariamente,es decir, que ha de servirnos de herramienta paraconseguir cosas, objetivos políticos y estratégicos, comopor ejemplo, una Directiva europea transversal de nodiscriminación, a escala de la Unión Europea, o la ley quevenga a complementar a la LISMI, en España, o latransposición de diversas Directivas que España tienependientes aún de pasar a nuestro derecho. Ladiscapacidad ha de pasar, de la segunda o tercera posiciónen la que se encuentra ahora, a los primeros lugares en laagenda de preocupaciones políticas. También han deperseguirse objetivos como la sensibilización o lamentalización social, pero no podemos dejar que ese Añose convierta, en ningún caso, en un mero rosario deactividades y de ocasiones para proclamas retóricas.

EUROPA COMO REFERENCIA POSITIVA

¿De qué manera están influyendo las políticaseuropeas respecto a las personas discapacitadas en elámbito español?

Europa condiciona y condicionará aún más en el futuro larealidad social y el desarrollo personal de las personas condiscapacidad. Las Instituciones europeas adoptan, cada vez enmayor número, decisiones que afectan a los ciudadanos condiscapacidad, por lo que las organizaciones representativashan de estar presentes en ese ámbito para que Europa, laactual y la que se está fraguando para el futuro, la que se estáconstruyendo ahora, no sea una realidad que dé la espalda aeste grupo de población, casi 50 millones de ciudadanos. Eneste momento, existe en el movimiento asociativo lapercepción de que Europa es un ámbito más propicio para laspersonas con discapacidad que los Estados. De Europa havenido, por ejemplo, la dimensión de la no discriminación oel impulso de las políticas de empleo y de accesibilidad, y esoteniendo en cuenta que las instituciones comunitarias aún notienen competencias plenas en materia de discapacidad. Noes más fácil negociar y obtener resultados con y en Europa,que con los Gobiernos nacionales, que ven en la discapacidadalgo que no está de moda, que no llama la atención de losmedios, de la opinión pública, y que por tanto carece de unarentabilidad política inmediata. Por vocación y por interés, enel movimiento asociativo somos unos europeístasconvencidos.

¿Cuáles son las acciones más urgentes a desarrollarpara hacer plena la incorporación y elmantenimiento de las personas discapacitadas en elmercado laboral?

En primer lugar, cumplir y hacer cumplir las leyes, lasnormas que nos vinculan a todos y que nos hemos dado. Esoes inaplazable. Ya me he referido al incumplimiento de lasprevisiones de la LISMI en materia de reserva legal deempleo. A pesar de los avances, que los ha habido en estosúltimos años, la cuestión del empleo de las personas condiscapacidad sigue siendo una asignatura pendiente.Estructuralmente, hay que abordar la reforma del sistemaeducativo y la acomodación en su seno de la realidad de ladiscapacidad, que no termina de encajar. Este sistema,actualmente, no está dando respuesta satisfactoria a lasnecesidades de las personas con discapacidad, de ahí que nose remonte el déficit formativo que padece este grupo depoblación que después le impide acceder a un empleo eintegrarse en el mercado de trabajo. Otras muchas medidaspodrían adoptarse, y en el CERMI estamos trabajando enellas, bien para incorporarlas a la nueva legislación sobrediscapacidad (como la prohibición de conceder subvencionesy ayudas públicas a empresas y entidades que no cumplan la cuota de reserva o la necesidad de acreditar,inexcusablemente, el cumplimiento de la cuota o de susmedidas alternativas para contratar con las Administracionespúblicas); bien para que sean aprobadas en el marco de lanegociación, actualmente abierta, del Plan de Empleo delSiglo XXI del CERMI.

MinusVal 11MinusVa l

008-011 Entrevista 21/5/02 04:10 Página 9

MinusVal 12 MinusVal

La II Asamblea sobre elEnvejecimiento, celebrada amediados de abril en Madrid, hallevado a la sociedad losprincipales factores de riesgopara no asumir de una maneracorrecta lo que será uno de losfenómenos sociales másimportantes del siglo XXI en todoel mundo. Desde el foro de lapropia Asamblea se han estudiadopropuestas y debatido solucionespara elaborar un Plan de Acciónque a modo de recomendacionesdeberán aplicar todos losgobiernos.

MinusVal 13MinusVal

ESP

EC

IAL

La falta de flexibilidad laboral,la discapacidad, y la escasa prevención

sanitaria, entre los principales problemasque afectan a los mayores en el mundo

La Asamblea advierte sobreel grave problema que va arepresentar la discapacidaden las personas mayores,aumentando el grado dedependencia y el coste far-

macéutico,que aumentará hasta el 41% enlos próximos años.

La accesibilidad es una garantía de pre-vención, ya que muchas de las discapaci-

dades de los mayores son debidas a losaccidentes que sufren en ciudades oentornos inaccesibles.

Debe elaborarse un código de buenaspracticas, que evite los malos tratos amayores que sufren,ante todo, los que tie-nen un mayor grado de dependencia.

Nuestro país fue elegido por la ONUcomo sede para la celebración de laAsamblea Mundial del Envejecimiento. Laorganización de este importante aconte-cimiento internacional ha sido dirigida porla Comisaría del Comité Organizador,dependiente de la Secretaría General deAsuntos Sociales.

En la foto, S.A.R. la Infanta Doña Cristi-na, en el centro.A su derecha, Kofi Anann,secretario general de Naciones Unidas yAna Botella, esposa del presidente delGobierno español. A su izquierda, la espo-sa de Kofi Annan y José María Aznar.

LA DISCAPACIDADEN EL MARCO DELA 11 ASAMBLEA

José Luis Gonzalez CañeteFotos: Javier C. Roldán

José María Aznar, por su parte, apostóen su intervención por “el fomento delenvejecimiento activo, a través de polí-ticas de prevención de la salud, deaprendizaje permanente y de flexibiliza-ción laboral que permita a la sociedaden general, aprovechar el potencialhumano de las personas mayores”.

El Ministro de Trabajo y Asuntos Socia-les, Juan Carlos Aparicio, en su interven-ción animó la Asamblea para que incluye-se en su Plan de Acción,“una jubilación fle-xible y progresiva para los mayores “

ENVEJECIMIENTO COMOFENÓMENO MUNDIAL

El Envejecimiento progresivo de lapoblación es un hecho ante el cual, lospaíses de todo el mundo deberán pre-pararse. Para ello, la II Asamblea recabó,valoró y expuso a debate las cuestionesmás urgentes y que afectan de unamanera global a todos los mayores de latierra, que según estimaciones de laONU serán en el año 2050; aproxima-damente el 21% con más de 60 años.

Esto supondrá que 2.000 millones depersonas serán mayores de 60 años enesas fechas; tres veces más que en elmomento actual.

Este fenómeno de crecimiento quedórevalidado por los diferentes asambleistas,que participaron en diversas mesas,ponencias y debates.

Esta situación encuentra su explica-ción más contundente en la baja natali-dad y mortalidad que existe ahora entodo el mundo y que hará, por primeravez en la historia de la humanidad, quelas personas jóvenes y las mayores seigualen en numero.

En los debates que se fueron suce-diendo a lo largo de la Asamblea, quedómuy asentada la idea de que el fenóme-no del envejecimiento, que hasta ahora

Desde nuestro país se gestionó lacoordinación e información de la Asam-blea, la participación en el Comité Pre-paratorio de las NN.UU y la elaboracióndel programa de actividades paralelas.

La Asamblea contó con el apoyo de laInfanta Doña Cristina, que fue nombradaEmbajadora de Buena Voluntad de lasNN.UU, y que bajo el lema, “construiruna sociedad para todas las edades”,pretende construir una sociedad mássolidaria con los mayores.

El acto de inauguración de la Asambleaestuvo rodeado de personalidades, tantonacionales como de ámbito internacional.

El presidente del gobierno español,José María Aznar, asistió a la Asamblea ensu doble calidad de representante delgobierno de la nación y como presiden-te actual de la Unión Europea.

PROFUNDO CAMBIO

El secretario general de las NacionesUnidas Kofi Annan, dio la bienvenida atodos los asistentes, destacando en suintervención de apertura, los cambiosque se van a producir en el mundo, debi-do al envejecimiento, tanto en los paisesdesarrollados como en los no desarro-llados. Kofi Annan, afirmó “que el mundoexperimentará una importante transfor-mación demográfica sin precedentes”.

El secretario general de NN.UU,señaló, también, que uno de los objeti-vos prioritarios de la Cumbre, es fomen-tar la participación de los mayores en lasociedad actual, potenciando su desarro-llo integral en todas las áreas, tanto labo-rales como sociales, para que, si las per-sonas mayores lo desean, puedan seguirtrabajando y ejerciendo su derecho alaprendizaje continuo. En definitiva, des-tacó Kofi Annan, “seguir luchando porofrecer más y mejor calidad de vida a losmayores que pueblan el mundo”.

había sido propio de los países desarro-llados, está empezando a extendersetambién a los países menos desarrolla-dos o en vías de desarrollo.

Esta situación cambiará la demografíamundial, y por ello desde la II Asamblease pidió a los países participantes queelaboren políticas para que esto a largoplazo no resulte un problema, ya quecomo apuntó el Ministro, Juan CarlosAparicio: “la sociedad no debe ver elenvejecimiento como un problema, sinocomo una conquista del ser humano,que se ha ido materializando a lo largodel siglo XX”.

Sobre este tema, la propia Asambleaexpresó que las personas mayores no sonni una carga, ni una limitación para cual-quier modelo de desarrollo. Este concep-to negativista debe cambiarse, porque haymuchas ventajas en el envejecimiento,basadas, según los intervinientes,en lo quelos mayores aportan a la sociedad en habi-lidades y experiencias en el mercado labo-ral, la vida pública la familia, etc…

Los cambios tecnológicos y las nuevasformas de organizar la sociedad puedenaprovecharse también para dar unamayor integración a los mayores en lasociedad del siglo XXI.

DESARROLLO SOCIAL, CRECI-MIENTO Y PERSPECTIVAS

Desde las conclusiones de la pasadaAsamblea, celebrada hace veinte años enViena, a la actual de Madrid, los expertosen el envejecimiento mundial han podi-do comprobar que se han puesto enpráctica medidas y políticas adecuadasque han permitido que la sociedad desa-rrollada y la que no, o está en vías dehacerlo, se conciencie de lo que va asuponer este fenómeno como modifi-cador de las estructuras económicas,sociales, demográficas, y otras, que irán

012-015 23/5/02 12:44 Página 12

ESP

EC

IAL apareciendo, según vayan creciendo las

expectativas de vida en el mundo.Por ello, la Asamblea ha elaborado un

Plan Internacional de Acción y una Decla-ración Internacional que permita a losgobiernos del mundo crear entornosfavorables a las personas mayores.

Las perspectivas parecen encaminarsehacia un incremento de la participaciónde los mayores en el activo laboral de lospaíses, de cara a replantear nuevos crite-rios relacionados con la extensión de lavida laboral, después de los 65 años.

En esta cuestión, nuestro país, aportóuna serie de ideas, a través del Ministro deTrabajo y Asuntos Sociales, que expusodetalladamente la buena experiencia denuestro país en materia laboral, gracias alas reformas y acuerdos pactados con losdiferentes agentes sociales (diálogo social,y acuerdos de 1996, 99, 2000, 01). Ade-más, Juan Carlos Aparicio, habló sobre laconveniencia de agilizar la cooperacióninternacional como instrumento para lareforma de las pensiones, así como laregulación de la seguridad social de lostrabajadores inmigrantes, que constituiránun elemento favorecedor en la necesariamovilidad geográfica de la Unión Europea.

Los paises desarrollados y los no desa-rrollados tienen una serie de característi-cas diversas que fueron expuestas, con elánimo de conocer mejor los problemasfuturos de ambos, y poder afrontar elenvejecimiento de su población de unamanera más eficaz.

Los países no desarrollados tienenunas condiciones económicas adversas,arraigadas tradiciones, estructura familiarcompleja, graves consecuencias de lageneralización de los conflictos bélicos,mayores desastres naturales, fuerte emi-gración, gran población de refugiados yenfermedades devastadoras que les con-vierten en países con más dificultadespara superar los retos del envejecimiento.

La Asamblea, a través de sus repre-sentantes atribuyeron estos condiciona-mientos a tres factores que aceleran suproceso de desgaste: mayor proporciónde población mundial, persistentepobreza y mayor velocidad en el proce-so de envejecimiento.

La Asamblea propuso a los países másfavorecidos, seguir ayudándoles aenfrentarse con estos retos y que les

ciada al envejecimiento puede prevenir-se o retrasarse. En los últimos veinteaños, en muchos países desarrolladosesta disminuyendo notablemente elnúmero de discapacitados por razonesde edad.

Las principales enfermedades cróni-cas o discapacitantes que afectan a losmayores en todo el mundo son las rela-cionadas con: la cardiopatía coronaria,hipertensión, accidente cardiovascular,diabetes, cáncer, enfermedad pulmonar,enfermedades neuroesqueléticas, artri-tis, osteoporosis, enfermedades menta-les (demencia y depresión) y deficienciasvisuales.

La prevención de las enfermedades yla adopción de medidas a temprana edadque mejoren la salud y el bienestar a lolargo de toda la vida, tiene costes relati-vamente bajos. Las políticas de reduc-ción de la pobreza y la lucha contra ladesnutrición reduciría muchas enferme-dades que terminan discapacitando almayor.

Paralelo al tema de la dependenciapor discapacidad, la Asamblea planteó eltema de la accesibilidad en un mundo enconstante cambio en los entonos rura-les y urbanos. Estos deberán estar dise-ñados y preparados para poder ser utili-zados por todos, tanto por los que notienen ninguna discapacidad, como porlos que sí la tienen.

La Asamblea hizo una serie de reco-mendaciones para fomentar las políticasde salud publica, teniendo en cuenta lasnecesidades de las personas mayores ala hora de hacer accesibles las ciudadesy los transportes, con programas deeducación física, albafetización funcionaly rehabilitación.

Las ciudades accesibles y preparadaspara la discapacidad pueden evitarmuchos accidentes de trafico, ya que laspersonas mayores forman el segmentode edad que sufre más discapacidad ymuerte por este motivo.

Ante esta situación, el Plan de Acciónelaborado por la Asamblea, contemplaráel impulso que los gobiernos deben dara todo lo que signifique prevención, cui-dados y rehabilitación de los mayorescon alguna discapacidad.

MUJER, DISCAPACIDAD YATENCIÓN SOCIAL

En la actualidad hay 328 millones demujeres mayores de 60 años, y 265 millo-nes de hombres. Esta proporción seincrementa a medida que la poblaciónenvejece.

La situación femenina del envejeci-miento y la de las propias mujeres en elmundo fue tema de debate para laAsamblea, ya que son numéricamentemayoría, pero sus condiciones laborales,sociales y culturales son peores que lasdel hombre.

Los gobiernos deberán responder alas nuevas necesidades del envejecimien-to, sobre todo al que concierne a lasmujeres de edad, de las cuales muchasde ellas pueden ser dependientes.

Además, la mayoría de los cuidadosinformales que se practican a los mayo-res son realizados por mujeres, por loque ellas son las grandes cuidadorasmundiales de la dependencia y la disca-pacidad. Esto les restringe sus posibilida-des de integración y de igualdad.

La Asamblea no dejó pasar la oportu-nidad de debatir otro de los grandestemas de los mayores, como es la violen-cia que sufren en distintos frentes y dediferentes formas, sobre todo los mayo-res que tienen una menor capacidad demovilidad y son más dependientes.

Los malos tratos a mayores puedenser por negligencia (aislamiento, abando-no y exclusión social), por violación desus derechos jurídicos y médicos o porel deterioro de su privacidad.

Para combatir estas situaciones laAsamblea propuso programas de pro-tección publica y asistencial y la elabora-ción de un código mundial de buenasprácticas.

Una vez terminada la Asamblea y ma-nifestada su declaración pública, será elPlan de Acción el encargado de vigilar laaplicación de estas medidas, hasta lacelebración de la próxima.

La I Feria Internacional qui-so ser un mosaico dondeestuvieran expuestas yrepresentadas muchas delas posibilidades que tie-nen las personas mayores

para mejorar su calidad de vida, tener unmayor grado de participación en lasociedad y completar su formaciónhumana y cultural.

Inaugurada por el Ministro de Trabajoy Asuntos Sociales, Juan Carlos Aparicio,el Alcalde de Madrid, el Director Gene-ral del IMSERSO y otras destacadas per-sonalidades del area de los serviciossociales, la Feria mostró en la diversasjornadas, diferentes áreas donde losmayores se encuadran habitualmente.

El Ministerio de Trabajo y AsuntosSociales compuso uno de los más gran-des stand de la Feria, donde cualquieraque se acercase podría obtener infor-mación de las redes de atención socialdel Ministerio, a través del IMSERSO yde sus centros de atención a mayores,discapacitados e inmigrantes.

La discapacidad fue uno de los mejoresmotivos para enseñar a los visitantes, la

MinusVal 15MinusVal

FERIA INTERNACIONALDEL MAYORAPOYO TÉCNICO, NUEVAS TECNOLOGÍAS Y PREVENCIÓN DE LA DISCAPACIDAD

MinusVal 14 MinusVal

El ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, Juan Carlos Aparicio, presidió la inauguración dela Feria del Mayor. En la foto, acompañado por José María Álvarez del Manzano, alcaldede Madrid, y Alberto Galerón, director general del IMSERSO.

permita seguir creciendo eneducación, protección delos derechos humanos,mejor economía, y en todoaquello que contribuya a irpreparándose para el enve-jecimiento de la población.Mientras países como Fran-cia, que pasó de un 7 a un 17 % de pobla-ción mayor en 115 años; China en tansolo 27 duplicará su población.

ENVEJECIMIENTO Y DISCAPACIDAD

Este fue uno de los temas más impor-tantes que abordó la Asamblea, por loque supone, y va a suponer en un futu-ro, la dependencia y la discapacidad enlas personas mayores.

La propia Asamblea dejó constancia deque los mayores se gastan más en asis-tencia medica que en cualquier otranecesidad. Se prevé que el coste globalmedio de la asistencia relacionada con elenvejecimiento, aumentará un 41 % entreel 2000-0050; 39 % en los países en desa-rrollo y 48% en los desarrollados.

A medida que las naciones envejecen ycambian las condiciones de vida y trabajo,se modifican los patrones y los tipos deenfermedades. Este cambio, afectará enmayor medida a los países en desarrollo.Estos, seguirán luchando contra la desnu-trición, las complicaciones del parto y lasenfermedades infectocontagiosas.

Las dolencias cardiacas, las mentales yel cáncer se están transformando, por suparte, en las principales causas de muer-te, invalidez y discapacidad en el mundodesarrollado.

Según un “Informe Sobre la Salud”presentado en la Asamblea, se constatóque actualmente las enfermedades nocontagiosas (que son las que más disca-pacidad pueden traer a una persona)representan ya el 59 %, frente a un 41%de las propiamente contagiosas.

Muchas de esas enfermedades nocontagiosas pueden convertirse en cró-nicas e incurables, siendo estas las prin-cipales causas de la dependencia y eldeterioro de la calidad de vida de losmayores en ambos mundos.

La discapacidad aumenta en edadesmuy avanzadas, pero la discapacidad aso-

José María Aznar, intervino en el acto de inauguración conun discurso sobre el envejecimiento y sus posibilidades.

innovadora labor que el CEAPAT desplie-ga para todos aquellos mayores querequieren ayuda para la conservación oadquisición de su autonomía personal, quepor su avanzada edad o su grado de disca-pacidad, no pueden obtener por sí solos.

El sector de la Salud fue uno de los quemás éxito de público tuvo en la Feria,sobre todo en lo relativo a paliar ladependencia y la discapacidad del mayormediante ayudas técnicas facilitadas porlaboratorios, centros sanitarios y de ayu-das técnicas especializadas y ayudas y ser-vicios más importantes. Destacando unaamplia información, y en algunos casos,aprendizaje de algunos métodos de cuida-do y autoayuda a través de la teleasisten-cia, adaptaciones en el hogar, seguridad ehigiene,viviendas adaptadas, servicios pro-fesionales con especificidad en la aplica-ción, transporte colectivo, cuidados for-males e informales.

Las personas interesadas por los temasde discapacidad pudieron encontraramplia información de empresas, servi-cios y programas destinados a apoyar a laspersonas que padecen una limitación,alte-ración y dependencia física o psíquica.

012-015 23/5/02 12:45 Página 14

ESP

EC

IAL

tina, los industrializados envejecieronsiendo ricos mientras que los menosdesarrollados envejecerán en situaciónde pobreza.

A la hora de diseñar los servicios inte-resa no sólo el porcentaje de poblaciónque representa la tercera edad sino elvolumen de población comprometido. Lapoblación de mayores en los países deMercosur es de 19 millones, 4,9 residenen la Argentina, 13,4 en Brasil, 292.000 enParaguay y 572.000 en Uruguay. Dentrode 20 años esta población se duplicarállegando a los 36.5 millones de personas.

Los mayores de más edad son los queestán creciendo con más fuerza, comoañadió Juan Carlos Aparicio, ministroespañol de Trabajo y Asuntos Sociales,por tanto deben ser considerados espe-cialmente a la hora de definir políticas yservicios.

IGUALDAD DEOPORTUNIDADES

Respecto a la variable de género, elnúmero de mujeres viudas mayores de 60años es el triple que los hombres. Aúnhoy permanecen en el sistema formal detrabajo menos años que los varones debi-do fundamentalmente a la crianza de loshijos con remuneraciones más bajas, portanto la probabilidad de acceder a unbeneficio jubilatorio es menor que ellos.Muchas mujeres viven solas, con escasosrecursos, bajo la línea de pobreza, sinacceso a servicios de salud y muchasveces en situación de abandono, en lohogares pobres transfiriendo su sustento.

Hay que crear igualdad de oportunida-des en toda la trayectoria de su vida.

En este punto, también estuvo deacuerdo Concepción Dancausa, secretariageneral de Asuntos Sociales de España,recordando el importante papel que handesempeñado y siguen desempeñando lasmujeres compaginando las responsabilida-

des laborales y familiares. "Las personasmayores deben envejecer en el seno fami-liar, pero para eso es necesario que seayude a la familia con servicios comunita-rios y unas estructuras básicas. Son funda-mentales las relaciones intergeneraciona-les para crear una sociedad para todas lasedades y para la cohesión social. Losgobiernos deben fortalecer estos víncu-los", añadió.

MÁS EMPLEO

Uno de los aspectos a tener en cuentaes la precarización del empleo y el aumen-to del paro. Por eso, en algunos países setoman medidas, como por ejemplo enArgentina, donde se están reduciendo lascontribuciones de los autónomos eimplementando mayor flexibilidad en elnúmero de años de aporte para incre-mentar el sistema público de pensiones.

Positivamente los países menos desa-rrollados cuentan con una ventanillademográfica con el gran número de niñosque nacen pero, como señaló EnriqueIglesias, presidente del Banco Interameri-cano de Desarrollo (BID), hay que inver-tir más en educación y reformar el siste-ma de seguridad social aumentando lasposibilidades de ahorro en la edad labo-ral.También hay que tener en cuenta quelos sistemas de previsión en estos paísesno pueden ser los mismos que en lospaíses desarrollados debido a las diferen-cias en sus estructuras políticas, sociales,estructurales y culturales.

Según datos de la Organización Inter-nacional del Trabajo, el 60% de la fuerzalaboral en estos países se encuentra en elsector informal. "Se deben buscar fórmu-las nuevas de protección como los micro-seguros teniendo en cuenta las formastradicionales de vida en estas sociedadesy apoyar a los grupos de autoayuda en laszonas rurales", añadió el representantede la Agencia Internacional de la Seguri-dad Social, Dalmer Hoskins.

Pero tanto los países más desarrolla-dos como los que están en vías de desa-rrollo, han de apostar por incrementarmás el empleo.Todos los ponentes estu-vieron de acuerdo en reducir las jubila-ciones anticipadas, ampliar el número depersonas que trabajan y prolongar la vidalaboral activa con un aprendizaje perma-

nente.También se habló de fomentar máslos sistemas privados de pensión y de evi-tar ampliar el número de personas condiscapacidades con campañas de salud ysobre todo previniendo enfermedadesdegenerativas.

Es importante también realizar campa-ñas de información sanitaria y realizar unbuen uso de los servicios

Alejandro Bonilla, representante de laOrganización Internacional del Trabajo,puntualizó que "en los países en vías dedesarrollo se deben realizar correcta-mente las cuentas de los sistemas de pre-visión social, estadísticas viables y fiables".

AYUDA A FAMILIAS

Por último, hubo una recomendacióngeneralizada de aplicar sistemas integra-les, políticas económicas y sociales con-juntas. Frente al discurso de la globaliza-ción donde el mercado aparece como elúnico actor, las organizaciones que agru-pan a personas mayores representan unafuente de poder. En países como Argenti-na se ha creado un Consejo General deMayores en el que participan organizacio-nes gremiales, científicas, ministeriales,universidades etc., o como la FederaciónInternacional para el Desarrollo Familiar,organización que trabaja en más de vein-te países en todo el mundo y que ha teni-do un gran éxito en su programa de for-mación de padres y abuelos para el desa-rrollo de los valores de los niños.

Las redes de mayores que hasta hacepoco se dedicaban al ocio están comen-zando a asumir nuevos roles para cubrirsus necesidades básicas y ayudar a otrosmayores, y poner su experiencia al servi-cio de los jóvenes. Josefina Carbonell,vicesecretaria para el Envejecimiento deEstados Unidos, animó a los países aincentivar más los programas en los quepuedan participar las personas mayoreseliminando la discriminación por la edad:ayuda a familias en situación de riesgo, aotros mayores o actividades intergenera-cionales en las que mayores y niños seapoyan mutuamente para que la edad nosea un obstáculo y haya un mayor enten-dimiento entre generaciones.

amplios de la población. Los indicadoresdemográficos presentan un crecimientopoblacional creciente en tanto que losindicadores socio-económicos muestranuna profunda crisis que afecta a toda lapoblación en su conjunto y a las personasde edad en particular: pérdida de supoder adquisitivo y disminución de losservicios sociales y sanitarios.

VEJEZ Y POBREZA

El envejecimiento de nuestras socie-dades primero se manifestó en los paí-ses industrializados, hace más de unsiglo. En los países menos desarrolladosla población envejece en menos detreinta años. Por tanto, como apuntóSilvia Gascón, secretaria de Estado de laTercera Edad y Acción Social de Argen-

La violencia que sufren laspersonas mayores entodo el mundo se carac-teriza por ser generaliza-da, habitualmente no sedenuncia y tiene unos

costes económicos y humanos muy difí-ciles de sufragar por los Gobiernos.Cerca de mil millones viven en extremapobreza en los países menos desarrolla-do, denunció Mary Ann Tsao, consejerade la organización HelpAge Internatio-nal, ONG que realiza su labor en másde ochenta países en todo el mundo.

La representante china señaló que paracombatir esta exclusión, estos abusos y lafalta de recursos, se deben realizar políti-cas que controlen los programas de desa-rrollo y que haya un esfuerzo comúnentre los diferentes gobiernos con la ayu-da de las organizaciones sociales y lasfamilias.

Argentina atraviesa uno de losmomentos más críticos de su historia conuna significativa expansión de la pobrezaque afecta a sectores cada vez más

Intervención del ministro de Trabajo yAsuntos Sociales, Juan Carlos Aparicio, enla sesión inaugural de Diálogos 2020sobre el futuro del envejecimiento.

MinusVal 17MinusValMinusVal 16 MinusVal

Paralelamente a las reunionesde la II Asamblea Mundial sobreel Envejecimiento se reunierontambién expertos de todo elmundo para denunciar laexclusión y desigualdad en elmundo de las personas mayores.Estos Diálogos han servidotambién para constatar laimportancia de aumentarel empleo, tanto en los paísesdesarrollados como en losque están en vías de desarrollo,para asegurar el futuro delas pensiones y por tanto delos recursos.

DIALOGOS 2020:EL FUTURO DELENVEJECIMIENTO

MADRIDMarisa Domínguez

Fotos: Javier C. Roldán

016-017 18/5/02 00:43 Página 16

ESP

EC

IAL

de propuestas y recomendaciones, de lanecesidad de construir no sólo una socie-dad para todas las edades sino una socie-dad que persiga el bienestar y la justiciasocial, de modo que esta sociedad colo-que a la persona humana y a su dignidaden el centro de sus objetivos.También, elForo manifestó que las ONG están llama-das a promover una nueva mentalidad oun nueva cultura basadas en la solidaridad.

La discapacidad y el envejecimientoestuvieron presentes en los debates delos representantes de las ONG. Entre lasactividades programadas se encontrabandebates sobre la salud mental y envejeci-miento; envejecimiento de personas conincapacidad;el mayor dependiente y servi-cios de ayuda; envejecimiento,diversidad ydiscapacidad; o los derechos de las perso-nas mayores con demencia.

La situación de la discapacidad durantela vejez se trató desde la perspectiva delos mayores con problemas de dependen-cia y discapacidad y desde la realidad delas personas con discapacidad que seencuentran viviendo la etapa de enveje-cimiento. Organizaciones, como el CER-MI, aportaron su experiencia y trabajoen este sentido.

nizaciones no gubernamentales en lalucha contra la marginación social delcolectivo de mayores.

CONTRIBUCIÓN DE TODOS

En la inauguración del Foro el ministrode Trabajo y Asuntos Sociales, Juan CarlosAparicio, abogó por la coordinación entretodos los sectores sociales para tratar elproceso de envejecimiento demográficodesde una perspectiva amplia e integral. Eneste sentido, Aparicio subrayó que “esesencial contar con la opinión de las ONGpor su capacidad de análisis y su capacidadde elaborar propuestas”.

Asimismo el ministro de Trabajo y Asun-tos Sociales afirmó acerca de la laborgubernamental en conjunción con los ciu-dadanos que “los Gobiernos debemos pro-mover niveles satisfactorios de bienestar ycalidad de vida, pero no podemos prescin-dir de la colaboración de la sociedad”.

NO DISCRIMINACIÓN

Los diferentes aspectos y realidadesexpuestas en el Foro se concentraron enla proclamación, a través del documento

La celebración de la II Asam-blea Mundial sobre el Enve-jecimiento organizada porNaciones Unidas llevó aque las organizaciones nogubernamentales organiza-

ran un foro desde el que estas organiza-ciones expresaran su punto de vista acer-ca de la problemática del proceso deenvejecimiento en todo el mundo. Orga-nizaciones de todo el mundo aportaronsu opinión y su experiencia a la hora dedefinir un documento que pretende inci-dir en todas las sociedades y en losgobiernos para que se adopten políticasque permitan afrontar el reto del enveje-cimiento.

En el texto de conclusiones los 3.000representantes de más de 1.000 organiza-ciones tenían como objetivo fundamentalel de contribuir, con sus propuestas yrecomendaciones de acción, al nuevo PlanInternacional de Acción sobre el Envejeci-miento que elaboró la II Asamblea Mundialy que sustituyó al elaborado hace 20 años.

La contribución y participación de lasociedad civil en las conclusiones de lacumbre gubernamental de la ONU for-maba parte del papel mediador del Foroentre personas mayores y los ciudadanosen general con los responsables políticos.Por otro lado este foro pretendía difundiry potenciar la labor de las diversas orga-

El Foro Mundial de ONG sobre elEnvejecimiento de la sociedadcivil desarrolló un intenso debatey un fructífero intercambio deexperiencias cuyo resultado finalfue la elaboración de un texto deconclusiones y de propuestas. Lassociedades y los gobiernos son losdestinatarios de este trabajo en elque la discapacidad en unión conel envejecimiento constituyó unode los temas tratados.

FORO MUNDIALDE ONGLA DISCAPACIDAD UNIDA AL ENVEJECIMIENTOCONSTITUYÓ UNO DE LOS TEMAS ABORDADOS PORLOS REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD CIVIL

Juan Manuel VillaFotos: Javier C. Roldán

MinusVal 18 MinusVal

018 18/5/02 02:11 Página 18

dossierdossier

servicios orientados a las personas condiscapacidad.En nuestro país se vienen realizandodesde hace tiempo múltiples experien-cias innovadoras en el ámbito de la dis-capacidad. Con el objetivo de aproxi-marnos a algunas de ellas se presentanen este dossier prácticas novedosas enlos ámbitos de atención temprana, edu-cación, empleo, apoyo a familias, etc.Con toda seguridad existen otrasmuchas experiencias innovadoras, queno se recogen en este dossier. La faltade espacio obliga a reducir el número delas mismas.El Observatorio de la Discapacidad(odc.imserso@mtas.es) puede ser elpunto de encuentro para intercambiarinformaciones y experiencias en elámbito de la discapacidad.

Tanto el programaHELIOS a nivel euro-peo, como el programaINTER organizado porel IMSERSO a nivelnacional han sido expe-

riencias muy positivas. El conocimientode las experiencias innovadoras “in situ”y el intercambio de información hanenriquecido sin duda, los programas y

BUENAS PRÁCTICAS

NICOLAS GARCÍA DÍAZ

ODC (IMSERSO)

EXPERIENCIAS INNOVADORASNICOLÁS GARCÍA DÍAZ

Págs. 19

MANUALES DE BUENA PRÁCTICAFEAPS

Págs. 20-21

EDUCACIÓN:CENTRO MARÍA CORREDENTORA

SARA PARDOPágs. 22-23

INTERVENCIÓN TEMPRANA:- PARTICIPACIÓN ACTIVA DE LOS PADRES

- CENTRO DE ATENCIÓN TEMPRANA APADISMª GRACIA MILLÁ, Mª ÁNGELES ORTIZ Y

JAVIER RUEDAPágs. 24-28

INTEGRACIÓN EN UNA ESCUELA HÍPICAJOSÉ MARÍA VERDUGO

Págs. 29

PROYECTO TREVOLAMELIA MARTÍNEZ

Págs. 30-31

CALIDAD DE LOS SERVICIOS EN LOS CAMP

Mª TERESA CENDONPágs. 32-33

BUENAS PRÁCTICAS EN CENTROS DE DÍAMª DEL VALLE Pág. 34-35

MRW, UNA EMPRESA SOLIDARIANATALIA VIÑETS REGIDOR

Pág. 36-37

PROYECTO ANTEARHECTOR PEREZ MONTAGUT

SANDRA ORTEGA MERA Págs. 38-40

ENCUESTAPág. 40

S U M A R I O

El intercambio de informacióny de experiencias entre losprofesionales del ámbito de la discapacidad es uninstrumento fundamental para mejorar la calidad de los servicios.

MinusVal 19MinusVal

EXPERIENCIASINNOVADORASEXPERIENCIAS INNOVADORAS

019 dossier 20/5/02 22:14 Página 19

dossier

MinusVal 20 MinusVal MinusVal 21MinusVal

La buena práctica esaquella forma de hacerque introduce mejorasorientadas a producirresultados positivossobre la calidad devida de las personascon retraso mental yde sus familias

de los mismos. Un exponente de éstaaproximación al concepto de calidadsería, por ejemplo, la norma ISO 9000.

CALIDAD EN LOSRESULTADOS

La mejora de la calidad de vida de laspersonas con retraso mental y de susfamilias constituye la misión de FEAPS yde las organizaciones que la integran.Desde esta perspectiva el interés se cen-tra en los resultados y mejoras quenuestras actividades tienen sobre dimen-siones relevantes de la calidad de vidaexperimentada por las personas conretraso mental y por sus familias.

Así pues la calidad que FEAPS preten-de y entiende como más adecuada alproceso de desarrollo iniciado a partirde su Congreso de Toledo, debiera inte-grar ambas dimensiones: aquélla máscentrada en los procesos y en su mejora(la Calidad en la Gestión de los Servi-cios), y la que enfatiza el resultado y lasatisfacción percibida por los clientes denuestras actividades (la Calidad de Vidade las Personas con Retraso Mental ysus Familias).

La buena práctica sería aquella for-ma de hacer que introduce mejoras enlos procesos y actividades que tienenlugar en nuestras organizaciones,mejoras orientadas a producir resulta-dos positivos sobre la calidad de vidade las personas con retraso mental yde sus familias.

OBJETIVOS

Un manual de buena práctica es uncompendio de acciones, situaciones yactividades a las que se otorga un valorde ejemplo, organizado y estructuradocon la intención de que nos permita ana-lizar los procesos más elementales quese producen en nuestras organizacionesy en distintos contextos de servicio, des-

nos conceptos como el de Calidad de Vidaaplicado a las personas con retraso mentaly el de Calidad Total cuando se refiere a losservicios de nuestro sector y se definenqué son y qué no son los Manuales de Bue-na Práctica. En segundo lugar, se describe elámbito al que este manual hace referencia.

• Orientaciones para una buenapráctica

En este capítulo, en primer lugar se descri-ben los apartados del manual, se citan algu-nos conceptos como el de Calidad de Vidaaplicado a las personas con retraso mentaly el de Calidad Total cuando se refiere a losservicios de nuestro sector y se definenqué son y qué no son los Manuales de Bue-na Práctica. En segundo lugar, se describe elámbito al que este manual hace referencia.

• Procesos de gestión

De la reflexión sistemática y del debatedeben salir unas pocas estrategias (líneasideológicas que inspiren las transformacio-nes), algunos objetivos (aspiraciones de

mejora medibles) y tantas acciones concre-tas como la organización se vea capaz derealizar. Estrategias, objetivos y accionesconforman un Plan de Calidad y un progra-ma que contendrá las acciones en un calen-dario, los recursos necesarios, el repartode responsabilidades, las herramientas demedida (todas las mejoras deben ser sus-ceptibles de medida, para ello se debenbuscar indicadores directamente observa-bles), criterios de evaluación y previsionesde revisión y mejora continua.

• Orientaciones para elfuncionamiento de los servicios

En este capítulo, en primer lugar se descri-ben los apartados del manual, se citan algu-nos conceptos como el de Calidad de Vidaaplicado a las personas con retraso mentaly el de Calidad Total cuando se refiere a losservicios de nuestro sector y se definenqué son y qué no son los Manuales de Bue-na Práctica. En segundo lugar, se describe elámbito al que este manual hace referencia.

• Derechos de los clientesDe nuevo pensando en ellos. Sus éxitos ysu satisfacción son la medida de nuestroacierto. ¿Quienes son nuestros clientes?Cómo son, qué esperan de nosotros, quéles ofrecemos y de qué manera. Son pre-guntas clave que deberíamos hacernos.¿Está especificado lo que ofrece cada ser-vicio? ¿Se recogen las quejas y se tratancomo un reto para mejorar? ¿Cómo semide la satisfacción de los clientes? ¿Y delos profesionales y voluntarios? Estas sonpreguntas necesarias, que no sólo debería-mos hacernos sino que una respuestanegativa o débil debe provocar una urgen-te modificación.

• Una mirada hacia el futuro

Para llegar a un sitio concreto hay quesaber dónde se quiere ir o, como lo dijo unclásico,“No hay buen viento para quien nosabe a que puerto se dirige”.Hay que hacerun esfuerzo de imaginación, de clarificacióny, ¿porqué no?, de ambición. Poner sobrepapel cómo soñamos nuestras organizacio-nes, nuestros servicios, dentro de tres, cin-co, diez años. Eso nos dará una idea de loscambios que debemos ir provocando, delos nuevos objetivos a marcarse, de losnuevos recursos a potenciar y, lo que esmás importante, una referencia para medirsi el progreso va en la dirección deseada.

PARTES DEL MANUAL

La probabilidad de aplicación de cadauno de los manuales es proporcional alconvencimiento que tengan nuestrasorganizaciones y las personas que lascomponen de la necesidad de mejorarlos servicios que ofrecen y de la necesi-dad de ajustarse a los cambios de suentorno. En definitiva, de la apuesta quenuestro sector haga por la calidad. Desdeesa perspectiva, se está en condicionesde leer el manual y sacar alguna inspira-ción para avanzar en la mejora. Nadiepuede prometer que el camino será fácilpero casi seguro que será emocionante.

La estructura del manual está divididaen varios capítulos:

• Introducción

En este capítulo, en primer lugar se descri-ben los apartados del manual, se citan algu-

de la perspectiva de su mejora y de lasatisfacción de las necesidades de susclientes.

Por eso la intención de este manuales la de constituir un elemento de apo-yo y un punto de partida para la autoe-valuación de nuestras actividades, incor-porando tanto cuestiones relativas a laforma en que producimos y aseguramosel funcionamiento deseable de nuestrosservicios, como los aspectos que serefieren a los objetivos de estos servi-cios y los resultados de los mismossobre la calidad de vida de las personascon retraso mental y sus familias.

Es este enfoque fundamentalmentepráctico el que ha llevado a plantear unmanual para cada uno de los contextosde servicio en que habitualmente seproduce en nuestras organizaciones laprovisión de apoyos a las personas conretraso mental y a sus familias.

Atención temprana,educación, ocio, pro-moción laboral yempleo, atención dedía, vivienda y residen-cia, asociacionismo y

atención a familias son los diferentesámbitos de servicios que dan nombre alos distintos manuales editados por laConfederación Española de Organizacio-nes a favor de las Personas con RetrasoMental (FEAPS).Cada manual se estructu-ra en dos bloques: uno de pistas paramejorar la calidad de vida y otro de pistaspara mejorar la gestión de las entidades.

El Plan de Calidad realiza una dobleaproximación: la mejora de los procesosde gestión y la mejora de la calidad devida de las personas.

De una parte se ha tratado de recogerel bagaje conceptual y práctico que pro-cede del modelo de calidad total. Desdeesta perspectiva, el énfasis podría situarseen la propia organización como presta-dora de servicios para las personas conretraso mental y sus familias, y más espe-cíficamente en los procesos internos quela organización ha implantado para pro-ducir sus servicios. Así, la clave de estemodelo es el aseguramiento de los pro-cesos como paso previo a su control yrevisión sistemática orientada a la mejora

MANUALES DE FEAPS

Los manuales de buena prácticade FEAPS son herramientas de apo-yo que sirven para orientar la prác-tica diaria de los servicios de aten-ción a personas con retraso mentaly de apoyo a familias hacia la calidad.

• Son documentos de referencia,facilitadores de la reflexión.

• Contienen orientaciones prácticasbasadas en la misión y en los valo-res de FEAPS.

• Ofrecen también orientacionesprácticas para mejorar los proce-sos de gestión.

• Son instrumentos para orientar laformación.

• Son documentos que permitenevaluar la calidad FEAPS.

• Son una referencia, una propuestade calidad.

• Son documentos siempre abiertosy mejorables.

• Son una pieza clave, pero no la únicadel proceso de desarrollo organiza-tivo y del plan de calidad de FEAPS.

MANUALES DEBUENA PRÁCTICADE FEAPS

FEAPS ha editado ochomanuales de BuenaPráctica que pretenden serherramientas útiles para lamejora y la implantación dela calidad en cada uno delos servicios y programas desus organizaciones; es decir,para el impulso y la mejorade la calidad de vida de laspersonas con retrasomental y sus familias.

020-021DOSSIER 23/5/02 12:46 Página 20

dossierEl Centro María Corredentoraes un centro concertado queatiende a personas connecesidades educativasespeciales desde enero de1953. La Entidad Titular delCentro es la Congregaciónde RR. de Ntra. Sra. de laCompasión. Su poblaciónescolar es de 242 alumnoscuyas edades cronológicasoscilan entre los 5 y 20 años.

Trabajar en el campo dela educación y trabajarconcretamente conpersonas con discapa-cidad intelectual supo-ne un planteamiento

educativo orientado a la persona y a sunecesidad individual. Esto exige unmáximo de sensibilidad, receptividad ycualificación en el conjunto de actitu-des que nada tiene que ver con laimprovisación y buena voluntad, sinoque son el reflejo de una reflexión einvestigación cuya finalidad es: la mejo-ra de la calidad de vida de las personascon discapacidad intelectual y la de susfamilias.

Para que esto sea una realidad, el equi-po de profesionales y las familias de losalumnos han de trabajar para:

● Favorecer el desarrollo integral delos alumnos encaminado a su integración,participación y normalización.

● Potenciar las capacidades decada una de las personas a través delas habilidades adaptativas desarro-llando las dimensiones de calidad devida.

● Diseñar un Proyecto de Vida realistapara cada uno de los alumnos de modoque su futura vida adulta sea lo más grati-ficante posible en todos los ámbitos: labo-ral, social y cultural.

MinusVal 22 MinusVal

CENTROMARÍA CORREDENTORA

SARA PARDO

Centro María Corredentora

Al finalizar la escolarización de los alumnos se diseña, junto con la familia, el itinerario laboral que puede ser más integrador y normalizador para los hijos

BUENAS PRÁCTICAS EN EDUCACIÓN

022-023 8/5/02 15:46 Página 22

MinusVal 23MinusVal

● Incluir el contexto sociocultural en laacción educativa.

Por esa razón el estilo educativo queidentifica al Centro María Corredentora:

● Parte de la situación real de cadaalumno e impulsa el desarrollo armó-nico de sus posibilidades y capacida-des.

● Potencia la dimensión social del pro-ceso educativo, desarrollando actitudes dediálogo, cooperación, respeto, ayuda yespecial sensibilidad hacia las situacionesde carencia y debilidad.

● Fomenta la iniciativa, la creatividad yla sencillez.

● Promueve una educación participati-va, solidaria y democrática.

ETAPAS EDUCATIVAS

El Centro está atendido por un per-sonal especializado y vocacionado, y enél se imparten las siguientes etapas edu-cativas:

– Etapa de Educación Infantil:2 unidades.

– Etapa de Educación Básica:18 unidades.

– Programas de Formación para laTransición a la Vida Adulta:3 unidades.

El número de alumnos por aula osci-la entre 6 y 12 alumnos.

La educación que se imparte sehalla estructurada en torno al ProyectoEducativo y al Proyecto Curricular quedotan de coherencia y personalidadpropia al Centro. Permiten la actuacióncoordinada y eficaz del EquipoDocente al servicio de las necesidadesreales de los alumnos y han sido elabo-rados por todos los profesionales delCentro.

Se diseñan las adaptaciones curricula-res individualizadas para cada uno de losalumnos teniendo en cuenta: su historiapersonal, su nivel de competencia curri-cular, su estilo de aprendizaje y la moti-vación para aprender y los entornos enlos que se desenvuelve.

Realizamos los procesos de gestión yde acción educativa desde los paráme-tros de calidad y mejora continua.

PRINCIPIOS

La práctica educativa tiene comoreferente básico los tres grandes princi-pios de Integración, Normalización eIndividualización.

Todas las enseñanzas y actividadesson lo más integradoras posible yadaptadas a su realidad social y cultu-ral.

Se enseña y educa a los alumnos paraque lleven una vida normalizada, traba-jando en contextos ordinarios para unaadecuada utilización de los servicios dela comunidad, llevando a cabo los proce-sos de transferencia de los aprendizajesadquiridos.

Al ofrecer un servicio de calidad edu-cativa, han de preverse los medios, losrecursos y la estructura organizativa quefacilite el desarrollo de las habilidadesadaptativas y las técnicas de mejora decalidad de vida.

OBJETIVOS

La formación y especialización per-manente de todos los Profesionales esuno de los objetivos prioritarios delCentro y se considera fundamental parael progreso de la calidad de la enseñanzaque se imparte.

Todo el Claustro realiza un itinerarioformativo participando en Proyectos de

Formación en Centros y en Experienciasde Innovación Educativa.

Se realizan trabajos de investigaciónen diferentes campos a través de la apli-cación sistemática de programas, técni-cas,metodologías, etc. Está dotado de losmedios humanos, técnicos y materialespara llevar a cabo esta dimensión inves-tigadora e innovadora de la educación.

La participación, relación y colabora-ción con los padres se considera esencialen el proceso educativo de los alumnos.

La acción educativa Familia-Centrosiempre tiene en cuenta la globalidad eintegridad de la persona y en perspecti-va de futuro.

Al finalizar la escolarización de losalumnos se diseña, junto con la familia, elitinerario laboral que puede ser másintegrador y normalizador para su hijo:inserción en la Empresa Ordinaria, traba-jo en Centros Especiales de Empleo, for-mación laboral y trabajo en CentrosOcupacionales.

Se realizan experiencias de integra-ción con Centros docentes de la zona enactividades de Conocimiento del Medio,Educación Artística, Actividades De-portivas, Laborales, de Ocio, etc.

Desde el Centro se ofrecen diferen-tes recursos, tanto materiales como per-sonales, a Centros docentes y Aso-ciaciones culturales y religiosas.

En colaboración con la Asociación dePadres de Alumnos se crean y ponen enmarcha:Viviendas Tuteladas, Residencias,Centros Ocupacionales, Centros Es-peciales de Empleo, etc.

Se colabora en la formación y espe-cialización de futuros profesionales en elcampo de la educación especial: EscuelasUniversitarias de Formación del Pro-fesorado, Facultades de Pedagogía,Psicología, Psicopedagogía, Escuelas deFisioterapia,Audición y Lenguaje,TrabajoSocial, INEF, etc.

En este Centro, después de haberdiseñado y acompañado el proceso edu-cativo, el proyecto de vida de miles dealumnos con discapacidad intelectual,seguimos apostando, con ilusión renova-da cada día, por la tarea educativa máshermosa que dignifica la vida de todoslos compañeros de camino: alumnos,padres y profesores.

SERVICIOS YEQUIPOS DE APOYO

● Servicio Psicopedagógico.● S. de Psiquiatría.● S. de Comunicación y Lenguaje.● S. de Apoyo Educativo.● S. de Hidrocinesiterapia.● S. de Fisioterapia.● S. Clínico.● S. de Trabajo Social.● Equipo de Recursos

Tecnológicos e Informáticos.● Equipo de Personal Técnico

Educativo.

022-023 8/5/02 15:47 Página 23

dossier

Este proceso se inició apartir del Congreso deToledo de la Confedera-ción FEAPS en el año1997, donde se propusoel desarrollo de un plan

de acción dirigido a obtener los mejoresniveles de calidad, entendida la calidadcomo aquella alternativa que pudieraconjugar de forma óptima la calidad delos servicios con la calidad de vida delos usuarios. Para ello, se propuso la ela-boración de los 8 Manuales de BuenaPráctica, el primero de los cuales:“Aten-ción Temprana–Orientaciones para lacalidad”, contiene una extensa revisiónde criterios de optimización de los ser-vicios, de los métodos y procedimientoso de los modelos de intervención en laatención temprana.

Lógicamente el proceso de revisióny mejora que se propone desde esteManual, apenas está iniciado, por lo queactualmente es todavía prematuro

En el conjunto de Entidadesque, dentro del movimientoasociativo, pertenecen a laConfederación FEAPS, se estállevando a cabo un proceso derevisión y mejora mediante laaplicación de criterios decalidad dirigidos, de formaparalela, a cualificar laorganización y funcionamientode los servicios de AtenciónTemprana y como objetivoprincipal, a mejorar los nivelesde calidad de vida de losusuarios, tanto de los niñoscomo de sus familias.

M.ª GRACIA MILLÁ*M.ª ÁNGELES ORTIZ**

JAVIER RUEDA***

Centro APADIS de Villena, Alicante*Centro APANID de Getafe, Madrid**

Centro ACEOPS, Madrid***

MinusVal 24 MinusVal MinusVal 25MinusVal

extraer conclusiones generales o des-cribir resultados pormenorizados, perosi es interesante que podamos resaltarque hay aspectos de la atención tem-prana en la práctica de las Entidadesque aparecen de forma común en losdistintos servicios, que se ajustan a losprincipios que define el Manual de Bue-

na Práctica y que nos aproximan a laconsecución de objetivos en términosde calidad.

Proponemos así dos ejemplos debuena práctica que pueden servirnosde referencia para iniciar o continuarel análisis del proceso de cualificaciónde la atención temprana.

ofrecer una adecuada disposición aaportar solución a los problemas que sepresenten o que puedan surgir a lo lar-go de la intervención; por mantener unrespeto absoluto a las opiniones perso-nales; por saber recoger sus demandas yexpectativas validando las sugerenciasque puedan hacer, así como saber detec-tar las propias necesidades.

Lograr un grado óptimo de implica-ción familiar en la continuidad de laintervención es un objetivo de todos losCentros de Atención Temprana por loque, siempre desde la claridad de laspropuestas de actividad y desde unacorrecta interpretación de las situacio-nes, se consigue una participación activay voluntaria de la familia en cada uno delos momentos y etapas de la inter-vención.

Los padres de niños con necesidadde recibir programas de atención tera-péutica especializada en el ámbito de laatención temprana son:

• Sujeto de la intervención.

• Agentes de cambio.

• Partícipes en la toma de decisiones.

• Objeto de la información, orienta-ción, apoyo, entrenamiento y terapia.

Forma entonces parte de un progra-ma de atención temprana basado en cri-terios de calidad el desarrollo metodo-lógico de prácticas y procedimientosdirigidos a:

• Facilitar a los padres el aprendizaje ypuesta en práctica de criterios de obser-vación positiva de sus hijos.

• Facilitar el reconocimiento de suspropias habilidades para la atención ycuidado de sus hijos.

• Aprender a compartir expectativas deevolución y mejora de los niños enaspectos de autonomía, cuidado per-sonal, desarrollo de la capacidad deelección, planificación de las activida-des, reconocimiento de las cualidadesdel niño, discriminación de los signos yseñales que expresen las necesidadesde los niños.

• Aprender a validar las actividades devida cotidiana que sean un apoyonecesario y positivo para el desarrollode la intervención terapéutica.

DERECHOSDE LOS PADRES

A lo largo del proceso de atención,se cumplen como condiciones necesa-rias para el desarrollo adecuado de suatención, el reconocimiento tanto delderecho como de la necesidad de lospadres a:

• Ser escuchados.

• Expresar su estado emocional o surechazo de la problemática de suhijo.

• Compartir o reconocer sus preocu-paciones, frustraciones o miedos.

BUENASPRÁCTICASEN LA ATENCIÓNTEMPRANA

Desde la claridad de las propuestas deactividad y desde una correcta interpreta-ción de las situaciones, se consigue unaparticipación activa y voluntaria de lafamilia en cada uno de los momentos yetapas de la intervención.

Para lograr la participación activa de lospadres, los Centros de Atención Tempra-na se caracterizan por la disposición aescuchar y comprender los estados per-sonales y las problemáticas individuales.

EJEMPLO 1

Participaciónactiva de los padres

Atención Temprana

La promoción de la parti-cipación activa de lospadres en la aplicación yel seguimiento de un pro-grama de atención tem-prana, constituye el pri-

mer ejemplo. Es práctica común en eldesarrollo de programas de atencióntemprana en los Centros y Servicios deAtención Temprana que están adscritosa la Confederación de AsociacionesFEAPS MADRID que se defina y carac-terice la participación de los padres a lolargo de la intervención no sólo comoreceptores de instrucciones, consejos,normas e indicaciones de los técnicossino también como:

• Partícipes en la terapia.

• Agentes activos de la intervención.

• Miembros del grupo de intervención.

El modelo de trabajo con las familiases sistemático y se extiende desde lafase de captación y acogida del serviciohasta la intervención y evolución delmismo, pasando por un diagnóstico denecesidades. Se parte del reconocimien-to de las necesidades propias de la fami-lia, se comprende plenamente la estruc-tura de la misma y se intenta satisfacersus necesidades.

PARTICIPACIÓNDE LOS PADRES

Para lograr la participación activa delos padres, los Centros de AtenciónTemprana se caracterizan por la disposi-ción a escuchar y comprender los esta-dos personales y las problemáticas indi-viduales; por generar un clima de con-fianza y de ayuda a la comunicación; por

024-028 14/5/02 18:45 Página 24

dossier• Sentirse respetados en sus deci-

siones.

• Expresar sus desacuerdos con losprocedimientos o con los objetivosde una terapia.

• Recibir toda la información posiblesobre su situación y la de su hijo.

• Sentirse sujetos de la atención.

• Estar informados de la situaciónactual, evaluación y resultados quese obtienen con la intervención quese realiza.

• Ser partícipes en las propuestas decambio de formato, modelo o proce-dimiento de intervención.

• Poder evaluar los resultados que seobtienen.

• Ser activos en tomar decisiones ypor tanto responsables en la previ-sión de consecuencias sobre la situa-ción de su hijo.

• Lograr una atención individualizadacomo familia.

• Obtener, en cuanto familia, atencióny/o apoyo psicológico.

La consideración positiva de lospadres como partícipes de la interven-ción con sus hijos no debe inducir elerror en su participación que les lleve aadoptar , asumir o a sentirse obligadosa ser terapeutas de sus hijos. Cuandolos padres participan de ejercicios, jue-gos, actividades regladas, etc. se con-vierten en agentes de la acción, refor-zando, repitiendo o extendiendo aotros contextos de actividad las posibi-lidades del niño, pero no deben realizarla práctica terapéutica que correspondeal especialista, siguen las indicaciones deajuste y adecuación que les propone elterapeuta, realizan sólo una parte de laevaluación de resultados y sobre todo,no realizan la planificación de accionesconsecuentes a los logros obtenidos,que vuelve a ser función del terapeuta.Desde otra perspectiva, el objetivoprincipal de la acción del terapeuta es laconsecución de una acción, función ologro concreto del niño. De manera sin-crónica el objetivo principal de lospadres ante la misma acción es median-te la realización de esa función o logro

MinusVal 26 MinusVal MinusVal 27MinusVal

que su hijo obtenga un beneficio en tér-minos de satisfacción, bienestar, agradoo placer, interacción o expresión emo-cional. Dicho en otros términos, con la

actividad terapéutica el niño aprendeuna acción y con los padres, en suentorno natural, disfruta realizándola ycompartiéndola con ellos.

Nos interesa destacar que el concep-to de discapacidad, íntimamente ligado alos servicios de Atención Temprana, tam-bién ha experimentado una evoluciónque avanza desde una perspectiva cen-trada en el niño, hacia una perspectivacentrada en el ambiente, y desde unaperspectiva centrada en los servicios,hacia una perspectiva centrada en laspersonas. Esta concepción nos lleva aplantear el trabajo atendiendo a:

• Funcionamiento intelectual y habilida-des adaptativas.

Apoyamos nuestro trabajo en los aspec-tos relacionales, lúdicos y funciona-les. Las actividades se desarrollan deforma motivadora y placentera pues losniños están en edad de jugar.

Atendemos a la población infantil des-de dos vertientes:

• Asistencial. Dirigida a aquellos niñoscon patología instaurada desde elnacimiento.

• Preventiva. Orientada a aquellos niñosque no tienen patología o discapaci-dad pero son susceptibles de padecer-la (bajo peso, prematuridad, etc.).

• Consideraciones psicológico-emocio-nales.

• Consideraciones físicas, de salud yetiológicas.

• Consideraciones ambientales.

Nuestras actuaciones se orientan alniño, al ámbito familiar y al entorno.

ATENCIÓN AL NIÑO

Respecto del niño nos planteamoscomo objetivo facilitarle la adquisición dehabilidades adaptativas, potenciarle laautoestima, ayudarle a alcanzar el máxi-mo grado de autonomía personal.Actua-mos sistemáticamente sobre las variablesque determinan el desarrollo infantil des-de los primeros días de vida, aplicando, demodo individual, las aportaciones de laNeuropediatría, de la PsicologíaEvolutiva y de la Pedagogía delAprendizaje, con el fin de normalizar almáximo el curso de su desarrollo.

Los tratamientos se enfocan desde unaperspectiva holística, y cubren de for-ma global las principales áreas del desa-rrollo: Motora, Perceptivo-Cognitiva,Social, Lenguaje y Autonomía Per-sonal. Las sesiones son individualizadas ydesde el principio están implicados lospadres, que colaboran directamente en laintervención. Desde este servicio secubren tanto las sesiones de diagnósticoy elaboración de los programas, como dehabilitación y aprendizaje.

La rehabilitación se completa en laPiscina Climatizada, en la que lleva-mos a cabo sesiones de Hidrocinesite-rapia, que suponen un avance muyimportante en la práctica rehabilitadora.

INTERVENCIÓN FAMILIAR

Respecto de la familia, favorecemos laimplicación de ésta en todo el procesode intervención, alentando su participa-ción activa y procurando su bienestar.Ayudamos al sistema familiar a afrontarla situación de desconcierto que suponeel nacimiento de un hijo/a con discapaci-dad y a adecuar la estructura familiarante esta nueva situación. Inicialmentemantenemos entrevistas para propor-cionar informaciones y estrategias que

La revisión de contenidos referidos al grado y modo en que los padres participan en elproceso de atención terapéutica que se deriva de las prácticas de la atención tempra-na constituye un procedimiento de buena práctica cuando:

• Está reglamentado en el proceso global

• Se dispone de un protocolo de actuación

• Se contemplan los distintos niveles de actividad y de participación

• Repercute en cada uno de los puntos del proceso de atención

• Se utilizan criterios de evaluación y revisión de los resultados obtenidos y de losefectos causados por este procedimiento

• Se adecua y ajusta el proceso a los resultados obtenidos en las sucesivas evaluaciones

• Se facilita la participación de los padres en el proceso de evaluación y de ajuste (porejemplo mediante el uso de cuestionarios de evaluación, hojas de sugerencias, regis-tros de control, etc.).

PROCEDIMIENTO DE BUENA PRÁCTICA

EJEMPLO 2

Centro de AtenciónTemprana APADIS (Villena)

Desde finales del año1.969 ininterrumpi-damente, la Asocia-ción para la Atencióndel Discapacitado deVillena y Comarca

(APADIS) viene trabajando para conse-guir la normalización e integración delos ciudadanos discapacitados de toda suárea de influencia.

La Asociación dispone de una comple-ta red de centros para atender a las per-sonas con discapacidades desde el naci-miento y a lo largo de toda su vida.Cuen-ta con Centro de Atención Temprana,Centro de Educación Especial, ServicioPsicopedagógico Escolar Homologado,Centro Ocupacional, Residencia de Auto-nomía Limitada,Viviendas Tuteladas.Tam-bién ha promovido el Centro de Minus-válidos Psíquicos Profundos.

En la Asociación ha existido el con-vencimiento de que los primeros añosde vida determinan el desarrollo poste-rior. Por tanto, abordar este tipo de tra-tamientos es la mejor forma de poten-ciarlo e incluso de prevenir posterioresdiscapacidades. Contar con profesiona-les especializados nos permitió disponerde este nuevo servicio, que con el pasode los años ha demostrado su gran efi-cacia, convirtiéndose en uno de nuestrosrecursos socialmente más provechoso.El Centro de Atención Temprana sepuso en funcionamiento el año 1.980,siendo un centro pionero de la Comu-nidad Valenciana en la atención aniños/as con dificultades en su desarro-llo de edades comprendidas entre los 0y los 6 años.

Entendemos por “Atención Tempranael conjunto de intervenciones, dirigidas ala población infantil de 0 – 6 años, a lafamilia y al entorno, que tienen por obje-tivo dar respuesta, lo más pronto posible,a las necesidades transitorias o perma-nentes que presentan los niños con tras-tornos en su desarrollo o que tienen ries-go de padecerlos. Estas intervenciones,que deben considerar la globalidad delniño, han de ser planificadas por un equi-po de profesionales de orientación inter-disciplinar o transdisciplinar” (LibroBlanco de la Atención Temprana,Real Patronato de Prevención y Atencióna Personas con Minusvalías, 2000).

EQUIPO PROFESIONAL

El equipo de profesionales del Centroestá constituido por los siguientes pro-fesionales: Psicóloga, Pedagoga, Fisiotera-peuta, Logopedas y Especialista en Edu-cación Infantil. El trabajo de nuestroequipo técnico sigue un modelo inter-disciplinar en el que existe un espacioformal para compartir la informaciónque aporta cada profesional. Las decisio-nes sobre la intervención se toman demanera conjunta.

Planteamos la intervención de formaglobal, considerando al niño en su tota-lidad, teniendo en cuenta los aspectosbiopsicosociales y educativos pro-pios de cada uno, y los aspectos relacio-nados con su entorno inmediato, familia,cultura, etc. El programa de trabajo estásujeto a unos principios ordenadamenterelacionados entre sí y planificados deforma adecuada (sistematización).

Con el fin de completar la formación de las madres y padres, se realizanperiódicamente escuelas de padres y madres sobre aquellos temas queson prioritarios, dándole a las sesiones un carácter abierto y participativo.

024-028 14/5/02 18:45 Página 26

permitan, de la mejor manera, afrontareste hecho.

Facilitamos programas de trabajo enel ámbito familiar de modo que lospadres y hermanos adquieran un papelactivo en la aplicación del tratamiento.Informamos a las familias de la proble-mática específica de su hijo/a y de cómoayudarle y ayudarse. Les aproximamos atodo el proceso de forma que puedanconocer los parámetros para la evalua-ción de los resultados.

Con el fin de completar la formaciónde las madres y padres, venimos reali-zando periódicamente escuelas depadres y madres sobre aquellos temas

que son prioritarios, dándole a las sesio-nes un carácter abierto y participativo.En ocasiones es necesario realizar tera-pia específica de apoyo familiar.

INTERVENCIÓN EN ELENTORNO

Respecto del entorno nuestro objeti-vo es alcanzar el mayor grado de inte-gración social, facilitando el acceso, lomás normalizado posible, a las posibili-dades del escenario familiar y social.Proporcionamos estrategias y recursosque permitan la integración y sirvan debase para el acceso a presentes y futu-ros criterios de igualdad.

Establecemos todos los canales decoordinación necesarios para disponerde una información fluida en todos losaspectos que pueden contribuir al per-feccionamiento de nuestro trabajo. Noscoordinamos con los recursos sanita-rios, sociales, educativos y otros.

Destacamos la eficacia para la detec-ción y derivación de niños susceptiblesde Atención Temprana los contactos quemantenemos con los hospitales de refe-rencia. Nos reunimos bimestralmentecon los servicios de Neuropediatría y deRehabilitación del Hospital Comarcal deElda, para el seguimiento de niños aten-didos por nosotros y por el Hospital.También mantenemos intercambio deinformaciones técnicas con el HospitalLa Fe de Valencia. Nos encontramos muysatisfechos de realizar estos contactos,pues nos permiten mantener un flujo deinformación altamente provechoso.

Debemos destacar también la proyec-ción y la participación de nuestros profe-sionales en múltiples iniciativas de carác-ter autonómico y estatal relacionadascon la mejora del sector, entre otras:l´Associació de Professionals del´Atenció Precoç de la ComunitatValenciana (AVAP); la comisión nacionalpara la elaboración del Libro Blanco dela Atención Temprana y la comisiónde elaboración del Manual de BuenasPrácticas en Atención Temprana.

Somos conscientes de que todavíanos queda un largo camino que recorrer,para que todos los niños y niñas quenecesitan de la atención especializadapara mejorar su desarrollo, reciban laAtención Temprana que requieren. Peroen APADIS seguimos comprometidoscon aportar una mejora sustancial a lacalidad de vida de los niños atendidosy de sus familias.

Este artículo ha sido extraído de la Memoriaque APADIS presentó al Premio Reina Sofíade Rehabilitación e Integración 2001. Candi-datura avalada por la Generalitat Valencianaa través de la Consellería de BienestarSocial, la Diputación Provincial de Alicante yla Universidad Miguel Hernández.

MinusVal 28 MinusVal

El Centro de Atención TempranaAPADIS orienta sus actuacionesal niño, al ámbito familiar y asu entorno.

024-028 14/5/02 18:46 Página 28

ASPECTOS POSITIVOS

En un plazo de 4 a 8 meses los chicosaprenden un oficio para el que son muyválidos. Desarrollan un trabajo rutinariocon un animal vivo al que toman afecto yestán en contacto con personas que nece-sitan de su concurso. Un alumno puedeser un alto ejecutivo o padre de un niño,pero a la hora de poner un filete a uncaballo, depende totalmente de nuestromozo, hasta puede sentir miedo.

Es un trabajo rutinario porque todoslos días los caballos comen a la mismahora, se hacen camas, se barre, se limpiay se da jaboncillo a los equipos. Activi-dades aburridas para una persona nor-mal, pero fascinantes para ellos.

Están en contacto directo con unanimal vivo y se identifican con él.Notan como los caballos dependen deellos; si no recibieran sus cuidados sequedarían sin comer o sucios y a ellosles preocupa mucho más, que a un tra-bajador normal.

Otro punto importante es que estánen contacto con personas: salir de la fun-dación al mundo cotidiano incrementasu autoestima.Además ven el futuro, untrabajo, un sueldo. Todo es fantásticopara un chico que vivía protegido.A tra-vés de su labor en la Escuela Hípicamejoran todos los aspectos de su per-sonalidad, se sienten necesarios, útiles yen ocasiones hasta imprescindibles.

EL EMPLEADOR

El crecimiento de los centros hípi-cos en España esta siendo exponencial(picadores, clubs, turismo ecuestre,yeguadas, fincas con caballos, estancias

INTEGRACIÓN EN UNAESCUELA HÍPICA

Llevo una Escuela Hípica conunos 20 caballos y ponysdesde hace 15 años. Tam-bién hago competición desalto. Solía emplear 2 ó 3mozos de cuadra perma-

nentemente. Harto de problemas y dequedarme tirado, pensé en la posibilidadde contratar personas con discapacidadpara acometer las tareas propias de losmozos de cuadra. Los chicos de la vecinafundación GOTZE habían montado con-migo, pero en un momento se cortó elpresupuesto y hubo que dejarlo. Ellos meechaban de menos y entonces tuve unaidea que sería beneficiosa para todos: seme ocurrió cambiar clases por trabajo,Durante varias horas me ayudarían a cui-dar caballos y yo les enseñaría a montar.

Así aprendían ambas cosas. El resul-tado ha sido espectacular.

Empecé con 6 alumnos y ya son nue-ve. De ellos 3 tienen ya contrato indefi-nido. Los otros 6 siguen con el programay en breve se contratará a una cuartapersona. Además hemos captado otroscaballos de particulares, a los que se lesda el servicio de mozo.

Es cierto que necesito muchos máschicos porque tienen más lentitud quelos mozos de cuadra experimentados ytardan en aprender, pero son capaces dellevarlo todo. Cada dos chicos con dis-capacidad formados hacen el trabajo deun mozo de cuadra normal.

JOSE MARÍA VERDUGO

Empresario Hípico

MinusVal 29MinusVal

Cuando el pasado Septiembre me planteé la posibilidad deque personas con discapacidad se dedicaran a cuidar miscaballos, ni por asomo pude preveer el rotundo éxito delproyecto tan sólo 8 meses después.

o pupilajes) En todos ellos se necesitanmano de obra formada y se recurre ainmigrantes o personas nómadas, nopreparadas, que no solucionan el pro-blema, tan sólo lo palian temporal-mente.

El caballo es un animal de costum-bres, necesita la rutina diaria y el cariñode quien lo cuida, dos aspectos quegarantiza el perfil de nuestros chicos. Elcaballo no se siente amenazado ni agre-dido por ellos, al contrario del mozohabitual, por lo que su comportamientova a ser más dulce.

Lealtad, una vez que damos su opor-tunidad a uno de estos chicos, son tre-mendamente leales. Su mundo gira entorno a ese ser vivo que ha pasado adepender de ellos al mismo tiempo queellos toman una independencia vital quedesconocían.

Por otra parte, existe una serie deventajas fiscales a la hora de contratarpersonas con discapacidad, quienes tie-nen menos riesgos y accidentes labora-les que los mozos normales.

El ambiente es grato, se genera sim-patía hacia ellos por los clientes. El nivelde tolerancia es mayor. Su presencia esuna fuente de alegría en medio delestrés cotidiano.

En conclusión, nos encontramosante un fenómeno claramente ventajosopara ambas partes, novedoso, ejemplari-zante, y que a buen seguro va a generarmucho empleo en los próximos años enEspaña, y, sobre todo mas perspectivasvitales, ilusionantes en un sector des-protegido en la sociedad, pero que tie-ne mucho que decir en ésta faceta de lahípica que podemos englobar comoocio, en franca expansión cara al futuro.

029 17/5/02 19:01 Página 29

dossierEl “Projecte Trèvol” esun proyecto de integraciónsociolaboral de personas condiscapacidad psíquica que sedesarrolla en la comarcavalenciana de la Vall d’Albaida.Surgió en 1995 a raíz dela inquietud de unas cuantasfamilias que querían para sushijos un futuro semejante alde la mayoría de los adultos.

AMELIA MARTINEZ

Directora del “Projecte Trèvol”

Las personas con discapacidad psíqui-ca no son un colectivo, son personas indi-viduales exactamente igual que lo son laspersonas altas, bajas, rubias, morenas congafas, o sin ellas. Seguramente nuncapodrán dar soluciones a problemas osituaciones que requieran el análisis com-binado de múltiples variables, porque susherramientas de procesamiento de lainformación casi seguro nunca se desa-rrollarán lo bastante como para permi-tírselo, por lo que siempre necesitaránalguna clase de ayuda, pero eso no esmotivo suficiente para su colectivización.Necesitar ayuda en la vida es una condi-ción inherente al ser humano no exclusi-vo de la persona con discapacidad, ya seafísica, psíquica o sensorial.

De acuerdo con todo esto se desa-rrolla, sin connotaciones de especialidad,una actuación multidisciplinar, dirigidasiempre a un único objetivo, la integra-ción, y cimentada en un principio funda-mental de igualdad, que no pretende otracosa que poner de manifiesto que lasdiferencias entre las personas son la con-secuencia inevitable del proceso naturalevolutivo, pero es precisamente estadiferencia la que permite la complemen-tariedad de unos con otros, de tal modoque las capacidades que TODOS posee-mos sólo pueden alcanzar su mejorexpresión cuando se nos proporcionanlos complementos necesarios.

MinusVal 30 MinusVal MinusVal 31MinusVal

El “Projecte Trèvol” se responsabiliza de conseguirque en un período no superior a medio año el tra-bajador obtenga un rendimiento en su puesto detrabajo similar al de cualquier otra persona.

que 47 están integradas en la empresaordinaria, 12 de ellos con un contratoindefinido. El “Projecte Trèvol” trabajacon la Metodología de Empleo conApoyo.

En principio, el retraso intelectual,como otras muchas limitaciones, es unadiscapacidad (no una incapacidad) queafecta a los procesos de aprendizaje peroque no los anula.

Desde el “Projecte Trèvol”, creemosque las personas con discapacidad psíqui-ca cuando son adultos tienen unos obje-tivos que cumplir en sus puestos de tra-bajo, en sus familias, con sus amigos yfrente a la sociedad en general, en últimainstancia por y para símismos, por eso lesdamos la oportunidad deformarse para que seancapaces de cumplirlos,exactamente igual queocurre con el resto de laspersonas, que convivimoscon otras limitacionesaunque muchas veces nosomos conscientes deello.

Para los técnicos delProjecte Trèvol es perfec-tamente natural necesitarmucho tiempo para con-seguir que una personacon un retraso intelectualimportante comprendaqué trabajo ha de realizary cómo tiene que hacerlo,durante todo ese tiempolos progresos si es que loshay son mínimos, hastaque de repente un díaempieza a hacer las cosascorrectamente. Es unfenómeno que ya hemosobservado en varias oca-siones y no podemosexplicar, entendemos queesa cabeza ha sido capazde encontrar un camino yelaborar la respuesta ade-cuada, respuesta que nun-ca habría elaborado sinose hubiera visto en lanecesidad de tener quehacerlo.

La Mancomunitat deMunicipios de la Valld’Albaida acogió estainiciativa y se ocupa,como entidad promo-tora, de la integración

laboral. Por su parte, las familias seconstituyeron en la Asociación Trèvol,que se ocupa de los programas de inte-gración social. La asociación proporcio-na el apoyo que necesitan las personascon discapacidad psíquica para poderaprovechar todos los recursos queofrece la sociedad. Para ello cuentacon un conjunto de programas quepretenden proporcionar el apoyonecesario y suficiente para la incorpo-ración de la persona con discapacidadpsíquica en todos los ámbitos del desa-rrollo humano.

Se incorporan a Trèvol todas aque-llas personas con discapacidad psíquica(profundos, severos, moderados, etc.),que independientemente del grado desu discapacidad, y del tiempo que pue-dan necesitar para generalizar el pro-ceso, van a ser capaces de desarrollarun trabajo en la empresa ordinaria.

RESULTADOS

Actualmente atendemos a 71 per-sonas con discapacidad psíquica de las

PROYECTOTRÈVOL

INTEGRACIÓN SOCIAL Y LABORALEN LA VALL D´ALBAIDA (VALENCIA)

INTEGRACIÓN LABORAL

Todos los procesos que se desarrollan,la consideración de los jóvenes comorecursos humanos que habrán de incorpo-rarse al capital humano de las empresas, lagestión de la calidad, las estrategias de mar-keting o comunicación externa, el desarro-llo de las funciones laborales, incluso elcontrol del gasto, se plantean exactamenteigual que los plantearía cualquier empresade servicios cuya función principal fuera lade proporcionar trabajadores válidos alresto de las empresas, y revierten sobre laspersonas con discapacidad psíquica sin nin-guna connotación de especialidad.

EQUIPO MULTIDISCIPLINAREl Proyecto Trèvol lo compone un equipo de 13 profesionales. Funciona

mediante un sistema de gestión por competencias, lo que significa que todos losprofesionales participan en distintos programas en función de su perfil yposibilidades de aportación a los mismos.

El equipo técnico está constituido por psicólogos/as, pedagogos/as, dosingenieros, una trabajora social y una técnica de comunicación.

RESULTADOS DELPROYECTO TRÈVOLIntegración Laboral 47 trabajadoresIntegración Social 45 personasVida autónoma 4 personas

30 entrevistas

PARÁMETROS

Este principio fundamental se desglo-sa en una serie de parámetros que, amodo de cultura corporativa, tiñen todala actuación que posteriormente se verá,ya que constituyen la escala de valoresque define nuestra visión de futuro asícomo los objetivos parciales, las estrate-gias y los planes concretos de acción que,a nuestro juicio, nos permitirán alcanzardicha integración.

Estos parámetros son los siguientes:● En primer lugar que las personas

con discapacidad psíquica son ciudadanosde pleno derecho, deben por tantopoder acceder a las mismas oportunida-des de mejora de la calidad de vida quecualquier otro ciudadano.

● El segundo parámetro se refiere a lapercepción que tenemos las personassobre nuestras diferencias. Las capacida-des en el ser humano pueden estar máso menos desarrolladas y tener más omenos posibilidades de crecer, pero si sequiere que este crecimiento alcance supunto máximo es preciso adaptarse a lasituación específica de cada persona yproporcionarle los medios necesariospara desarrollar su potencial.

● El tercer parámetro se basa en elprincipio de participación parcial por elcual sabemos que cuando una personano es capaz de hacer todas las fases deun proceso pero sí algunas, si se le relevade realizar éstas perderá todas las habili-

dades que posee, en cambio si se le per-mite ejecutarlas no sólo desarrollarádichas habilidades sino que se generará laoportunidad de incorporar otras nuevas.

● El cuarto nos indica como hemosde trabajar los técnicos. Sin duda todossabemos que una buena integración abri-rá una puerta a otra persona, en cambiosi un proceso de integración no culminano sólo se pierde esa empresa, sino todasaquellas con las que, en un momentodado, el empresario, directivos o mandosintermedios puedan comentar la situa-ción, por eso es fundamental no cometererrores. Sólo un tratamiento rigurosodesde la calidad puede conseguir esto.

Por último, los responsables del Pro-yecto Trèvol entienden que el tratamien-to que deben recibir estas personas es elmismo que recibiría el personal de cual-quier empresa que adoptara una políticaintegral de RR.HH. Porque esto, al fin y alcabo, es lo que ellos son, RecursosHumanos para la sociedad que va a inte-grarlos y que, como tales, pasan a engro-sar el capital humano de las empresas alas que se incorporan.

CONQUISTA DEL FUTURO

Es hora ya de que empecemos a cen-trarnos en sus capacidades y no en suslimitaciones, de que les demos la ocasiónde ser personas concretas y no miem-bros anónimos de un colectivo, y de quepuedan crecer al máximo de sus posibili-dades asumiendo libremente su respon-sabilidad frente al bien común, conquis-tando su propio futuro, como lo hacemoslos demás. Porque no debemos olvidarque “tener futuro en la vida, no implica,necesariamente, dedicarse a la investiga-ción, ni estudiar una carrera o dirigir unaempresa ni nada por el estilo, sino sim-plemente ser un elemento activo más enel conjunto de todos”.

030-031 11/5/02 11:18 Página 30

dossierLa Consellería de AsuntosSociales de la Xunta de Galiciaestá implantando un sistemapara asegurar y obtener lacalidad en la presentación delos servicios dispensados en loscentros de atención a personascon discapacidad psíquica(CAMP) de gestión pública.

Mª TERESA CENDON ALONSO

Directora del CAMP de RedondelaConsellería de Asuntos Sociales

Xunta de Galicia

BUENAS PRÁCTICAS EN LOS CENTROS

CALIDADDE LOS SERVICIOSDE LOS CAMP

MinusVal 32 MinusVal MinusVal 33MinusVal

nando las causas de error y participandoactivamente en sus desarrollo.

PROCEDIMIENTOS

Los documentos descriptivos del sis-tema de calidad lo constituyen los pro-cedimientos documentados que formanel nivel 2 del sistema de calidad. En loscentros gallegos se están implantandoonce procedimientos específicos queson los siguientes:

• Procedimiento de alta/baja/ingresoy acogida:

Tiene por objeto exponer las actua-ciones a realizar para asegurar lacalidad en los momentos de ingreso,acogida y baja de los residentes, asícomo en los momentos de cambiode habitación o cambio de modali-dad de asistencia.

• Procedimiento de incorporación depersonal:

Tiene por objeto exponer las actua-ciones a realizar para la incorporacióndel personal en los centros y conse-guir la homogeneidad de estos.

• Procedimiento de valoración:

Recoge la sistemática básica de valora-ción integral e interdisciplinar necesa-ria en centros residenciales y CAMPs.

• Procedimiento de cuidados individua-lizados:

Regula la forma básica de los cuida-dos individuales genéricos que seprestarán en los centros desde unprograma de atención integral a losusuarios de estos.

• Procedimiento de limpieza:

Tiene por objeto exponer la meto-dología y normalizar el proceso delimpieza y desinfección de las depen-dencias interiores y exteriores, así

como la recogida y evacuación debasuras en los centros.

• Procedimiento de de elaboración dealimentos:

Expone las actuaciones básicas a rea-lizar para asegurar la calidad de losprocesos implicados en la elabora-ción de menús.

• Procedimiento de alimentación, nutri-ción y dietética:

Tiene por objeto normalizar la siste-mática de prescripción dietética, cam-bios de dieta y tipología de alimentos.

• Procedimiento de recogida, trata-miento y entrega de ropa:

Expone en las actuaciones a realizarpara asegurar la calidad en las actua-ciones de recogida, tratamiento yrecogida de ropa, y conseguir un mar-co homogéneo para todos los centros.

• Procedimiento de recepción:

Tiene por objeto proponer unametodología definida, de carácterbásico, para la recepción de nuevosusuarios, de atención a sus familiares,visitas y llamadas a los centros.

• Procedimiento de actuación antefallecimientos:

Tiene por objeto exponer la meto-dología para la actuación ante ladefunción de un residente.

• Procedimiento de actuación deemergencias:

Expone las actuaciones en situacionesde emergencias que se pueden pro-ducir en las residencias de mayores yCAMPs, tanto de carácter externo(corte en los suministros, vías decomunicación, etc) como de carácterinterno (fugas de agua, intoxicaciones,desaparición de residentes, etc.)

El sistema de calidad está organizado encuatro niveles:

• Nivel 1: Se compone de lo expuestoen el manual de calidad, que interpre-ta la norma UNE EN ISO 9002 paralas actividades desarrolladas en loscentros residenciales dependientesde la consellería de Asuntos Sociales.

• Nivel 2: Formado por los procedi-mientos documentados del sistemade calidad y sus registros (procedi-mientos generales y específicos), ypor los planes de calidad específicosde cada centro, que adaptan la docu-mentación general a las particularida-des de cada centro.

• Nivel 3: Instrucciones de trabajo quedescriben en detalles los aspectos nocubiertos por los procedimientos.

• Nivel 4: Documentos complementa-rios a los procedimientos o instruc-ciones de trabajo y que ayudan a suejecución.

SISTEMA DE CALIDAD

El procedimiento de cuidados individuali-zados regula la forma básica de las cui-dados que se presenten en los centrosdesde un programa de atención integral.En las fotos, instantáneas del CAMP deRedondela.

Todas las disposicionesadoptadas por la Con-sellería de AsuntosSociales para asegurarla calidad se documen-tan en el manual de

calidad, que contiene todos los elemen-tos que establece la norma UNE EN ISO9002. El objetivo es lograr un sistema decalidad para centros residenciales quepresten servicios a personas mayores ypersonas con discapacidad psíquica.

Cada uno de los trabajadores que seencuentren implicados en la prestaciónde los servicios públicos, a través de lared de centros residenciales, se compro-meten a alcanzar la satisfacción de losusuarios asumiendo la responsabilidad deofrecer servicios de calidad a los ciuda-danos, haciendo un uso racional y eficazde los fondos públicos. La calidad se haráen cada momento y su búsqueda impreg-nará todas las actividades de los centros.

La excelencia es la garantía para laconsecución de prestigio de los servi-cios públicos, que permitirá la mejora deestos, lo que constituye una garantía defuturo para la prestación de servicios demáxima profesionalidad y competenciarespecto a entidades tanto públicascomo privadas del sector de mayores ydiscapacitados psíquicos.

¿Quien hace el sistema de calidad?El sistema de calidad requiere la parti-

cipación de todos los miembros de laorganización asumiendo la responsabili-dad propia, buscando satisfacer las nece-sidades del cliente, identificando y elimi-

032-033 14/5/02 17:36 Página 32

dossierDesde FEAPS Andalucía, sevienen desarrollando en elmarco del Programa de Apoyoa Familias, financiado concargo al 0,5% del IRPF por elMinisterio de Trabajo y AsuntosSociales, varios proyectos paramejorar la calidad de vida delas familias con personas condiscapacidad intelectual enesta Comunidad Autónoma.

ANA CORRALES

FEAPS – ANDALUCIA

MinusVal 34 MinusVal MinusVal 35MinusVal

Tendríamos que situar-nos en 1996, en no-viembre, en un Congre-so en Toledo, con todoslos que componemos elmovimiento asociativo

de atención a personas con retraso men-tal, para comprender nuestro compromi-so con la calidad en la prestación de ser-vicios a personas con retraso mental y asus familias. Sin embargo, nos situaremosen el año 2002, en Andalucía, con un Plande Calidad Nacional, con una herramien-ta útil para la mejora de nuestras organi-zaciones como son los Manuales de Bue-na Práctica FEAPS y con una clara orien-tación a nuestros clientes finales: las per-sonas con retraso mental y sus familias.Yserán a éstas, a las familias de personascon retraso mental de Andalucía, a las quehoy, desde aquí, dediquemos unas líneaspara alabar y apoyar su compromiso conla mejora y el incremento de la calidad devida de las personas con retraso mental.

EL CLIENTE FAMILIA

Hablamos de la intervención familiarpara referirnos, desde un enfoque ecoló-gico y sistémico, a la prestación de un ser-vicio dirigido a satisfacer las necesidadespropias como familias (aunque derivadasdel hecho de contar con un miembro conretraso mental) y las necesidades en sucalidad de proveedora de apoyos para lapersona con retraso mental. De modo

que funcionalmente en los Servicios deAtención a Familias identificamos tresgrandes áreas de intervención:

• Información y Orientación

• Formación y

• Alivio y Respiro Familiar.La orientación al cliente, o mejor dicho, ladisposición hacia lo que la familia nece-sita, conforma el modo de trabajar conellas; basado en el principio de individua-lización, con planificaciones e intervencio-nes consensuadas, con una investigaciónconstante de las necesidades, con unaevaluación continua de la satisfacción ycon técnicos cualificados, con formacióny experiencia en la intervención confamilias de personas con retraso mental.

FORMACIÓN E INTERCAMBIODE PROFESIONALES

Nadie duda que la calidad de un ser-vicio depende en gran medida de laactuación de los profesionales que tra-bajan de forma directa con los clientes.Por eso, la cualificación y la formación delos profesionales que trabajan con lasfamilias de personas con retraso mentalse ha convertido, en los últimos años, enun factor clave de éxito de nuestros ser-vicios. De hecho, desde el año 2001hemos conformado un grupo extensode técnicos en familias que intercambianexperiencias para la consolidación de

Servicios de Apoyo a Familias, inspiradosen los principios de calidad FEAPS.En esta red de intercambio la formación,el análisis y la reflexión es la nota domi-nante, se va enriqueciendo la propia prác-tica y se está diseñando un manual de pro-cedimiento de intervención con familias.La red funciona analizando situacionesreales y prácticas, visitando los diferentesservicios de apoyo a familias y utilizandolas nuevas tecnologías de información.

RESPIRO FAMILIAR

Por lo general, las familias que tienenhijos con discapacidad tienen que pres-tar a sus hijos más apoyos que el restode las familias de su entorno. Si se anali-za la vida de las familias con hijos sinretraso mental, se observa que existen,en general, múltiples oportunidadesinformales de Respiro: estancias en casasde los abuelos, invitaciones para pasar latarde o el fin de semana en casa de ami-gos, o pueden disponer con facilidad depersonas que acudan al hogar para cui-dar de los hijos durante unas horas.

Estos sistemas de apoyo apenas se danentre las familias de personas con retra-so mental, dificultad que se hace práctica-mente insalvable en la medida en queaquellos presenten serios problemas deadaptación, comunicación y/o comporta-miento. Conviene tener presente asimis-mo, que la sujeción que suponen los hijospara las “familias-ordinarias” es normal-mente temporal, mientras que resultapermanente en las familias con hijos conretraso mental. En muchos casos, las cir-cunstancias se agravan al coincidir con laedad avanzada de los padres, resintiéndo-se la situación familiar.

La actividad básica del respiro familiares, por tanto, el cuidado temporal depersonas con retraso mental, con elobjeto de ofrecer un “respiro” a las per-sonas que normalmente las atienden.

El sistema de gestión es provincial, esdecir, cada provincia cuenta con un núme-ro de plazas (en función de la poblaciónde cada una), que son tramitadas por laentidad gestora de respiro de la provin-cia, en función de la demanda que vayanrecibiendo de las asociaciones. Las Enti-dades Gestoras, son pues las responsa-

bles de la ejecución del Programa en suprovincia: Difusión y oferta del servicio,Organización de las estancias de Fin deSemana y Estancia Corta en RecursosComunitarios, Recepción de las deman-das y organización de los turnos y Memo-ria de actividades de las estancias.

ENCUENTROS DE FAMILIAS

Los encuentros de familias se conci-ben como lugares de intercambio, forma-ción y ocio para familias de personas conretraso mental. Organizados en colabo-

ración con los servicios de respiro fami-liar para ofrecer a las familias la posibili-dad de acoger a la persona con retrasomental durante la celebración de losencuentros, éstos se realizan tanto anivel provincial como autonómico.

Mientras que los encuentros provin-ciales son de un día de duración y paralas familias de la provincia, las JornadasAutonómicas se realizan durante un finde semana completo, para todas lasfamilias de Andalucía, y para verter lasconclusiones provinciales y abordar “LasNecesidades de las Familias: Su Calidadde vida”.

Prácticas como esta demuestran laimportancia para las familias de com-partir sus inquietudes, temores, alegríasy disponer de espacio para la reflexióny el análisis en torno a sus necesidadesy la de sus hijos con retraso mental.

BUENASPRÁCTICASCON FAMILIAS

Desde el año 2001 se ha conformado ungrupo extenso de técnicos en familias queintercambian experiencias para la consoli-dación de Servicios de Apoyo a Familias ins-pirados en los principios de calidad FEAPS.Los encuentros de familias se concibencomo lugares de intercambio, formación yocio para familias de personas con retrasomental.

MODALIDADES DE RESPIRO

Fin de SemanaEstancias de dos días de duración:La persona con retraso mental esacogida en el servicio de viernestarde a domingo tarde. El servicio se realiza funda-mentalmente en Recursos Comuni-tarios (albergues, hoteles o equipa-mientos de similar naturaleza).

Estancia CortasSon estancias de cuatro días máxi-mo de duración y mínimo de dosdías y dos noches. La atención serealiza preferentemente en Recur-sos Comunitarios (albergues, hote-les, turismo rural, etc.). Los grupostienen un máximo de 12 personas,monitores no incluidos.

Estancias urgentesSe considerará urgencia familiaraquella originada como consecuen-cia de una acción inesperada e ine-ludible (hospitalizaciones o estadosde enfermedad de algún familiar,traslado por algún acontecimientofamiliar u otras situaciones de gra-ves crisis familiares).

Servicio de Atención PuntualEs un servicio puntual que se prestaa familias de personas con retrasomental a través de cuidadores y/ovoluntarios que acuden al hogarpara cuidar a su hijo, durante unmáximo de tiempo de 8 horas.

034-035 20/5/02 22:11 Página 34

dossier

MRW fue pionera en el ámbitoempresarial español en lacontratación de personasdiscapacitadas en la empresa.De hecho fue pionera eninstitucionalizar estascontrataciones a través deFUNDOSA (la fundacióninstrumental de la ONCE)ya en 1997.

NATALIA VIÑETS REGIDOR

Directora Gabinete de Prensa MRW

MRW,UNA EMPRESASOLIDARIA

MinusVal 36 MinusVal

En este año se firmó elprimer convenio decolaboración por el cualMRW se comprometía aincorporar en plantilla100 personas discapaci-

tadas en un plazo de tres años. Cuandovenció el convenio, MRW había contra-tado a 127 y se dispuso a renovarlo(mayo del 2000) ampliando el plazo detres años más para llegar a las 200 con-trataciones. Actualmente son 147 laspersonas con discapacidad que están enplantilla en la red de transporte urgen-te que desarrollan sus funciones labo-rales en la central operativa de la redsituada en Hospitalet de Llobregat

(Barcelona) y en las plataformas deHospitalet y Madrid, sin contabilizar lasmuchas que trabajan en alguna de las647 franquicias que la marca tienerepartidas en Andorra, España, Gibral-tar y Portugal.

Además, en el mismo mes de mayodel 2000, MRW instauró el Plan 2000dentro de su ya amplia gama de planessociales dirigidos a los colectivos másdesfavorecidos. El Plan 2000 va dirigidoa todas aquellas personas con discapaci-dad para que puedan emitir o recibirgratuitamente un envío al mes. Para elloes necesario que presenten, en elmomento de realizar o recepcionar elenvío, su Certificado de Discapacidad.

El Plan 2000 va dirigido a todas aquellaspersonas con discapacidad para que pue-dan emitir o recibir gratuitamente unenvío al mes. En la otra foto, FranciscoMartín Frías, director general de MRW,empresa solidaria en la que trabajan 147personas con discapacidad

036-037 18/5/02 01:38 Página 36

MinusVal 37MinusVal

RESPONSABILIDAD SOCIAL

El pasado mes de diciembre, la red detransporte urgente obtuvo el Certifica-do internacional de ResponsabilidadSocial SA8000 tras pasar las pertinentesauditorías, siendo la primera empresadel sector de Europa en conseguirlo. Laconcesión de este certificado respondeal estricto compromiso social de MRWtanto con sus trabajadores como con lasociedad en general. En lo que respectaal compromiso social interno, la normaexige la no discriminación en el puestode trabajo por motivos de raza, sexo,minusvalía, religión o ideología, la luchacontra los trabajos forzados y la preven-ción de acoso sexual o moral en elámbito de las relaciones laborales. Encuanto a la relación con el entorno en elque la empresa desarrolla su función, elCertificado SA 8000 contempla la luchacontra la explotación laboral infantil, lacooperación con distintos estamentossociales y el respeto al medioambiente.

La propia filosofía de MRW ya con-templaba los requisitos que exige la nor-ma por lo que los procesos han sido bási-camente documentales. Siguiendo las exi-gencias del SA 8000 se han editadomanuales específicos sobre la gestión delos Recursos Humanos, la gestión conproveedores, la identificación y registrosde disposiciones legales, salud y seguridadlaboral, comunicación interna y externa ysobre la acción social que desarrolla laempresa. Los planes de acción social, laapuesta por la contratación de personascon discapacidad y la preocupación por elbienestar de los trabajadores demuestranel compromiso social de la compañía.

SELLO SOLIDARIO

MRW además fue también la primeraempresa en recibir el Sello Solidario otor-gado por la Fundación Empresa y Socie-dad; cuenta con el ISO 9002 de Calidad(1995) y el 14001 de Medio ambiente(1997). En ambas concesiones MRW tam-bién fue pionera del sector en obtenerlas.

En 1997 MRW fue incluida en el Pro-grama Óptima que certifica la igualdad anivel laboral y salarial entre hombres ymujeres.

Para que las familias numerosas (másde 2 hijos), puedan realizar un envío de25 kgrs. gratuito al mes siempre que elremitente lo deposite en una franquiciaMRW (639 en Andorra, España, Gibraltary Portugal) y presente el Libro de Fami-lia o cualquier documento oficial queacredite su condición (como el carné dealguna de las 44 asociaciones de todaEspaña que pertenecen a la FederaciónEspañola de Familias Numerosas).

Hace sólo unos meses, MRW creó unplan gratuito para Las Familias Numero-sas, el Plan Gran Familia, que en Españase encuentran en una situación de claradesprotección (sobre todo si las compa-ramos con las familias numerosas deotros paises europeos) y con muchasdificultades, principalmente, económicas.Con este nuevo plan social, MRW pre-tende aportar su ayuda y apoyo a estedestacado colectivo que sabe de laimportancia de las familias y de los hijosen la sociedad actual y futura.

Además acaba de incorporar unonuevo, el Plan Ayuda Cultura exclusivopara las librerías, para que puedan hacerllegar a sus clientes los libros queadquieren, con una tarifa más ventajosa,contribuyendo a la divulgación cultural.

MRW dedica más del uno por cientode su facturación a Acción Social. Larelación de planes, además de los citadoshasta ahora (Plan 2000, Plan Gran Fami-lia y Plan Ayuda Cultura) son:

• PLAN SUB-25: un envío gratuito almes para estudiantes menores de 25años desplazados de su lugar habitualde residencia.

• PLAN ForUn: un envío gratuito almes para estudiantes y profesores enel extranjero (sin límite de edad).

• PLAN AYUDA: descuentos del 68%en el servicio Urgente y Mascotas, ydel 20% en el servicio Urgente Inter-nacional, para Entidades Sin Ánimo deLucro en beneficio de la paz, la soli-daridad, la cultura y el deporte.

• PLAN MAYOR: para que las personasmayores residentes en centros geriá-tricos puedan recibir de sus amigos yfamiliares envíos a nivel nacional deforma gratuita.

• PLAN AMIGO: traslado gratuito, através del servicio Mascotas, de

perros guía, de salvamento, detecto-res de estupefacientes y adoptados.

• MANOS LIBRES: para que los clien-tes-abonados envíen su equipaje deforma gratuita desde el hotel dondese hayan hospedado hasta su empresa.

Apostar en la década de los noventapor la Acción Social parecía arriesgadoporque casi nadie lo hacía.Actualmen-te son muchas las empresas que la rea-lizan de alguna u otra manera no sólopor prestigio sino también porque sehan concienzado que hay que retornara la sociedad parte de lo que obtene-mos de ella a través de nuestra activi-dad económica.

En MRW la acción social que inicióen 1993, se ha convertido por su acep-tación, en la principal forma de comu-nicación de la compañía. De maneracontinuada y siempre en sentidoascendente, se han ido creando planesen beneficio de los colectivos más des-favorecidos.Ya son ocho los serviciosde carácter solidario implantados (1con importantes descuentos y 7 gra-tuitos).MRW también ha colaborado ycolabora en numerosas campañas derecogida de materiales humanitarios,juguetes, etc. MRW sigue estudiandonuevos planes, algunos de los cuales seintroducirán en breve.

ACCIÓN SOCIAL

En MRW la acción social, que inició en1993, se ha convertido en la principalforma de comunicación de la compañía.

036-037 18/5/02 01:38 Página 37

dossier

“Antear” es un proyecto deintervención psico-social quetiene como objetivo la personacomo producto final, en estecaso los y las jóvenes condiscapacidad, a través de supromoción, capacitación yempleo.

poner en práctica y desarrollar unmodelo de inserción laboral para conse-guir la inclusión social y laboral en elmercado de trabajo ordinario de laspersonas con discapacidad psíquica. Asíponemos en marcha en el año 1995, elProyecto Antear.

INTERVENCIÓN PSICOSOCIAL

Utilizando el trabajo en la empresaordinaria como instrumento de capaci-tación, promoción y desarrollo integral,pretendemos por un lado provocarcambios en términos de responsabilidad,autonomía e identidad en los sujetosusuarios del proyecto y por otro ladomodificar la representación social exis-tente de personas con discapacidadcomo dependientes, incapacitadas oenfermas.

En la fase inicial del Proyecto, elcolectivo al que nos dirigíamos se cen-traba fundamentalmente en personascon discapacidad psíquica, de edadescomprendidas entre 18-30 años, con unacertificación de minusvalía y sin expe-riencia laboral previa. Ante los resulta-dos positivos que estábamos obtenien-do y una gran diversificación de lademanda, decidimos ampliar el servicio aotros colectivos (discapacidades senso-

MinusVal 38 MinusVal MinusVal 39MinusVal

riales, personas con parálisis cerebral,personas con traumatismos craneoen-cefálicos, problemáticas sociales...),excluyendo únicamente a personas conenfermedad mental, por considerar quesu incorporación al mercado laboralrequería un modelo diferente del queposteriormente podremos dar cuenta.

AUTONOMÍA YRESPONSABILIDAD

El proceso tiene un comienzo y unfin, dado que en último término lo dese-able es que cada usuario logre ser autó-nomo y responsable y no depender deun tutelaje permanente. Finalizado elproceso de valoración y teniendo encuenta las capacidades del sujeto, suslimitaciones, formación, perfil, deseospersonales... el equipo técnico proponeun recorrido laboral personalizado paracada usuario, con el objetivo de suincorporación al mercado laboral y de laconsecución de los cambios menciona-dos anteriormente, en términos deautonomía, responsabilidad e identidad.

Señalar que dentro de las propuestasofrecidas desde el proyecto, nos gustaríahacer especial hincapié en la capacita-ción y ajuste personal en empleo ordi-nario. Entendemos el término capacita-

ción desde un criterio de funcionalidad,como ser capaz de desempeñar una fun-ción. La capacitación laboral la entende-mos como una práctica acumulativa paratrabajar, para ser un trabajador produc-tivo. Aprender a trabajar es adquirirhábitos de trabajo y comenzar a versecomo un trabajador, situación que supo-ne un transito entre lo escolar/adoles-cente y el mundo del trabajo producti-vo/adulto. De esta forma las habilidadeso competencias instrumentales seadquirirán a través del uso y manejo deherramientas específicas del sector deproducción y las habilidades sociales seadquirirán a través de las relaciones y laactuación en el marco de un puesto detrabajo real. Es por todo esto, por lo quedesde el Proyecto Antear defendemosque el ajuste personal y la capacitaciónlaboral deben realizarse en un puesto detrabajo productivo e inmerso en el mer-cado laboral.

Este proceso es impensable sin lacolaboración de las empresas, por loque desde el proyecto desarrollamosplanes de trabajo con el tejido empresa-rial. Seleccionamos empresas teniendoen cuenta tamaño, imagen social, enclavegeográfico... solicitamos su colaboracióny nos articulamos a través de un marcoque permite la capacitación de personascon discapacidad en las propias empre-sas. Creamos un convenio de colabora-ción, conocido y abalado por los agentessociales implicados, que da coberturalegal a este proceso de capacitación, sin

que se establezca un vínculo laboralentre el joven y la empresa. Finalizado elperíodo de capacitación y ajuste, laempresa valora y decide en términos deproductividad y rentabilidad la incorpo-ración del joven a través de una contra-tación laboral.

TREBORE S.L

Si bien estamos convencidos de que laincorporación al mercado laboral ordina-rio es la alternativa óptima, no es realistapensar que todas las personas con disca-pacidad puedan realizar el mismo camino,sigan los mismos ritmos y que por lo

Desde el Proyecto Anteardefendemos que el ajustepersonal y la capacitaciónlaboral deben realizarse enun puesto de trabajo pro-ductivo e inmerso en elmercado laboral.Actualmente las cuatro sec-ciones en funcionamientoson Jardinería y Viverismo,Arte Decorativa de Mue-ble, Limpieza y Manteni-miento y Diseño Gráficopor Ordenador, seccionesque cuentan con 23 traba-jadores con discapacidad.

La Fundación PAIDEIAGaliza es una instituciónprivada ubicada en la ciu-dad de A Coruña. Iniciasu actividad en 1986,teniendo como objetivos

la formación, investigación e interven-ción, dirigida a la excelencia en serviciosy prácticas de los profesionales de lasCiencias Humanas y Sociales desde latransversalidad, en un abordaje integral ycon una metodología interdisciplinar.

La preocupación por colectivos vul-nerables que se encuentran con dificul-tades en general y las propias de cadasujeto en particular, ha sido una cons-tante desde el origen de la Fundación.Tras un seminario dirigido por EnricoMonttobio, sobre una experiencia deinserción laboral en Génova, decidimos

HÉCTOR PÉREZ MONTAGUTSANDRA ORTEGA MERA

PsicólogosEquipo de Valoración Orientación y Seguimiento

Proyecto “Antear” - Fundación Paideia Galiza

METODOLOGÍA

tanto puedan incorporase al mercadoabierto con unas mínimas garantías deéxito. Para dar respuesta a candidatosdemasiado jóvenes y carentes de las con-diciones de ajuste personal que conside-rábamos precisas para su inmersión en elmercado abierto y para iniciar una nueva“investigación aplicada” en el ámbito de laenfermedad mental, se planteó la conve-niencia de crear una empresa de econo-mía social que diera respuesta a amboscolectivos. Así en el año 1999 inicia suactividad Trebore S.L, con cuatro sectoresde trabajo, ya que era evidente que cual-quiera que fuese la actividad escogida encaso de ser única comportaba varias limi-

PROYECTO ANTEARCapacitación y empleo de jóvenes con discapacidad

• Teniendo en cuenta la situación actual del mercado laboral y la gran separación exis-tente entre el mundo empresarial y el mundo de la discapacidad, es imprescindiblela existencia de un proceso y una metodología que permita a las personas con dis-capacidad incorporarse al mercado laboral ordinario. La propuesta metodológicaque llevamos a cabo desde el proyecto se concreta fundamentalmente en dos ejes:la mediación y el caso a caso.

• La mediación debe entenderse de un modo amplio e integral, entendiendo que éstasupone un esfuerzo dirigido a posibilitar la comunicación y conexión entre el mun-do de la discapacidad y el entorno social, ya que no son medios neutros, cada unotiene su lógica de funcionamiento y en los momentos de acercamiento de uno aotro, surgen desajustes y situaciones conflictivas. En este sentido el mediador es unintermediario entre los diferentes ámbitos, permitiendo acortar las distancias exis-tentes, podría considerarse un “traductor” de los distintos códigos sociales y cultu-rales puestos en contacto.

• El caso a caso es la intervención fundada en las características personales y vitalesde cada participante en el proyecto, no considerando a las personas con discapaci-dad como categoría social.

Capacitación Contratos Personas Cursos deen empresas contratadas Formación

Cursos de formación 308Personas contratadas 99Contratos (de las cuáles 88 son ampliaciones) 227Capacitación en empresas (de las cuáles 108 son ampliaciones) 356

308400350300250200150100500

ACCIONES DESARROLLADAS 1995-2002 (actualizado a 31/03/02)

038-040 20/5/02 22:25 Página 38

OPINAN LOS LECTORES

encuesta

MinusVal 40 MinusVal

taciones, desde el punto de vista empre-sarial el riesgo de no encontrar un mer-cado lo suficientemente receptivo comopara sostener la empresa y desde elpunto de vista del colectivo de trabajado-res el de limitar su perfil.Actualmente lascuatro secciones en funcionamiento sonJardinería y Viverismo,Arte Decorativa deMueble, Limpieza y Mantenimiento yDiseño Gráfico por Ordenador, seccio-nes que cuentan con 23 trabajadores condiscapacidad.

El acceso de los usuarios a la estruc-tura de la empresa, debe ser transitorio ycontemplar una fase previa de capacita-ción y ajuste personal, que se articula através de la realización de cursos de for-mación ocupacional eminentementeprácticos, de tal modo que en los progra-mas de los diferentes cursos se contem-ple y aplique el desarrollo de las tareasque posteriormente serán el contenidodel puesto de trabajo.

Actualmente nos encontramos en unmomento en el que estamos poniendo enmarcha la “salida” de Trebore S.L al merca-do laboral ordinario,aspecto posiblementeque es uno de los ejes diferenciadores deotras empresas de economía social.La sali-da de los trabajadores permite un creci-miento personal del sujeto y da nuevasoportunidades a otros usuarios inmersosen el proceso de capacitación, que ocupa-rían el puesto de trabajo vacante.

Posiblemente aun sea pronto parapoder trasladar “teoría” de una “práctica”todavía corta, en cuanto a la intervencióncon personas con enfermedad mental,pero esperamos que esta sea una iniciati-va que se consolide y fructifique en laincorporación laboral de las personas conenfermedad mental al mercado laboralordinario.

dossier

DEPORTE ADAPTADO

MinusVal

Rosa GilPsicóloga del equipotécnico de FEAPS

Los Manuales de Buena Prácticason herramientas que pretendenser referencia orientativa paralas distintas organizaciones,centros y servicios de FEAPS.Concebidos como instrumentospara la reflexión y la formación,ofrecen ciertas orientaciones ypistas sobre cómo proporcionarapoyos a las personas conretraso mental y a sus familiasde acuerdo con sus demandas,necesidades y expectativas.Los manuales han sidoelaborados por equiposcompuestos por técnicos yfamiliares de las organizacionesque conforman FEAPS en todaslas comunidades autónomas.Los ocho manuales abarcan todaslas áreas de actuación en tornoa la persona con retraso mental:l Atención Tempranal Educaciónl Promoción Laboral y Empleol Atención de DíalVivienda y Residencial Ocio en Comunidadl Apoyo a Familiasl Asociacionismo

Javier TamaritResponsable decalidad de FEAPS

La misión de FEAPS es mejorarla calidad de vida de laspersonas con discapacidadintelectual y de sus familias. Yesto no puede fácilmentecumplirse si no existe unaorganización que se gestione concalidad. A la técnica y empatía,FEAPS, une la ética. Hemosasumido la calidad como uncompromiso ético. Los Manualesde Buena Práctica FEAPS

(Patrocinados por Obra Socialde Caja Madrid y FundaciónONCE) son el exponente prácticode estas intenciones.

Enrique GalvánDirector adjunto de laFundación Gil Gayarre

La Fundación Gil Gayarredesarrolla desde el año 98 unprograma de "Vidaindependiente" con el fin deconseguir que un grupo depersonas adultas condiscapacidad intelectual queresiden en dos pisos tuteladoslogren vivir de forma másautónoma e independiente y conlos apoyos necesarios paraalcanzar una buena calidad devida.

María LuisaRamón LacePsicóloga

Dentro de sus fines la FundaciónGil Gayarre tiene como objetivodesarrollar programas deinserción socio-laboral parapersonas con discapacidad

intelectual. Así desde el año 94se realizan proyectos formativosorientados a conseguir laintegración laboral de estaspersonas en el campo de lajardinería. El resultado de estetrabajo se concreta en laconstitución de un CentroEspecial de Empleo y el accesoal mundo de trabajo de 13personas con discapacidad.

Francisco JavierPerea RodríguezDirector técnico de laFundación Gil Gayarre

Uno de los objetivos queplantea la Fundación GilGayarre desde cada uno de suscentros y servicios es promoverla participación activa de laspersonas con discapacidadintelectual dentro de suorganización funcional. Así, losusuarios participan enreuniones generales del centro,reuniones con familias, enespacios de decisión yreuniones de equipo donde seabordan aspectos referidos a supersona.

BUENAS PRÁCTICAS

MinusVal 135PRÓXIMO NÚMERO

038-040 20/5/02 22:26 Página 40

El concepto deaccesibilidad ha idoprogresivamente

avanzando, partiendo de laidea inicial de la “eliminaciónde barreras”, en donde ladimensión arquitectónica, laurbanística y el transporte,aportaban el mayor peso, a unconcepto más integral que haido incorporando señalización,comunicación, uso de nuevastecnologías y espacio virtual,accesibilidad medio ambientale infraestructura turística.

LA ACCESIBILIDAD A EXAMEN

OBSERVATORIODELADISCAPACIDADOBSERVATORIODELADISCAPACIDADOBSERVATORIODELADISCAPACIDAD

Coordinador de esta sección: Nicolás García Díaz

MinusVal 41MinusVal

PATRICIA MUÑOZ CANAL

Psicóloga delObservatorio de la Discapacidad

Los destinatarios de este con-cepto de accesibilidad global,dejan de ser únicamente laspersonas afectadas de algunadiscapacidad y comienza a

estructurarse un diseño ambiental dirigi-do a todos los ciudadanos que implica elabandono de viejas ideas algo segregacio-nistas de facilitación a un colectivo deter-minado para dar paso a una actitud másabierta e integradora en donde se pre-tende que la vida sea más fácil paratodos. Además y previo a este cambio, seempieza a hablar de las barreras comoalgo que dificulta la vida en aconteci-mientos tales como tener hijos peque-ños, llevar un carro de la compra, limita-ciones en movilidad o en los órganos delos sentidos debidas a la edad o a unaenfermedad transitoria y otras situacio-nes en donde las necesidades en cuantoa accesibilidad adquieren mayor protago-nismo. La inversión de la pirámide pobla-

El Libro Verde de la Accesibilidad en España, realizado porel Instituto de Migraciones y Servicios Sociales (IMSERSO)y el “Institut Universitari d’Estudis Europeus”, servirá paraelaborar el futuro Plan de Accesibilidad.

041-048 20/5/02 22:31 Página 41

MinusVal 42 MinusVal

OBSERVATORIO DE LA DISCAPACIDAD

cional junto al aumento de la esperanzade vida es otra de las razones que haceque el interés aumente dado que laspoblaciones envejecidas tienen mayoresproblemas en movilidad y en la comuni-cación.

Otra de las áreas que está siendoreconsiderada es la turística con elabo-ración de rutas accesibles, playas adapta-das, establecimientos sin barreras, lo quecontribuye a mejorar un sector de máxi-mo interés económico en nuestro país,aumentando la calidad del turismo.

Asimismo se ha ido introduciendo unaconcepción más ecológica en el sentidode “humanizar” más las ciudades, respe-tando el medio ambiente, el nivel de rui-dos, limitando el tráfico rodado, en defi-nitiva tratando de que sean más habita-bles y acogedoras.

Estos cambios en la actitud de lasociedad en su relación con el medio enel que vive, suponen una mayor espe-ranza en cuanto a la accesibilidad, perono hay que lanzar las campanas al vueloya que es mucho lo que queda porhacer.

DIAGNÓSTICO DE LA ACCESIBILIDAD

Hasta el momento, la normativa esmuy heterogénea en las distintas Comu-nidades Autónomas y, en general, carecede la suficiente concreción para que seauna realidad.

Parece, sin embargo, existir voluntadpolítica en cuanto a la materialización deun plan integral de accesibilidad. En estesentido, en fechas muy recientes la Secre-taría de Estado de Asuntos Sociales anun-ció la creación de una nueva Ley de Acce-sibilidad, estando prevista para principiosde 2003 la finalización del Plan de Accesi-bilidad que marcará las políticas en estamateria en los próximos años. Este Planserá elaborado partiendo de un estudiopromovido por el IMSERSO Y realizadopor el Institut Universitari d’Estudis Euro-peus de la Universidad Autónoma de Bar-celona, previo debate con las comunida-des autónomas y diálogo con las organi-zaciones no gubernamentales.

En este mismo sentido, el Plan deAcción Info XXI puesto en marcha por

OBSERVATORIO DE LA DISCAPACIDAD

• Los mostradores son muy eleva-dos.

• El acceso a los aseos es complica-do por falta de espacio (giros, puertas).La ejecución de aseos adaptados no estábien resuelta, faltan barras de apoyo,señalización y espacio para acceder alinodoro.

• Los edificios que salen peor para-dos son los administrativos (en su mayo-ría evaluaron ayuntamientos). Los másaccesibles, los sanitarios; los educativosse sitúan en valores medios.

EDIFICIOS DE USO PÚBLICO

En cuanto a la evaluación de los edifi-cios de uso público, ha salido publica-do, en el nº 258 de Marzo de 2002 de“COMPRA MAESTRA”, publicación de laOCU, un estudio realizado por los técni-cos de la Organización de Consumidoresy Usuarios, en el que analizaron el pasa-do año 143 edificios de uso público en 12

ciudades diferentes de nuestro país, lle-gando a los siguientes datos más signifi-cativos:

• Más de la mitad tienen problemasde accesibilidad.

• El transporte para desplazarse alos mencionados edificios, sale mejorparado, siendo el 80% de los autobusesde plataforma baja, sin embargo precisa-rían de rampas extensibles para usuariosde sillas de ruedas.

• El aparcamiento reservado en lascercanías de estos edificios se da sola-mente en una tercera parte de los mis-mos y en muchas ocasiones no es respe-tado por otros conductores.

• Más de la mitad no tienen en suscercanías pasos de peatones adaptadospara el uso de sillas.

La accesibilidad exterior (urbanística yde transporte) concluye el estudio, esmala o muy mala en un 39% de los edifi-cios analizados.

De igual manera la accesibilidad

el Gobierno representa el compromisoen el desarrollo de la sociedad de lainformación para todos, garantizandoespecialmente el acceso a las nuevas tec-nologías a los discapacitados y a las per-sonas mayores. Se ha puesto en marchael programa “Internet para todos”, en elque la incorporación del colectivo dediscapacitados constituye el objetivoprioritario.

En cuanto a la tecnología se apoyanproyectos que incluyan el concepto“Diseño para todos”, para fomentar quelos productos de nuevas tecnologías dela información y comunicación seanaccesibles para el mayor número de per-sonas sin necesidad de utilizar adaptacio-nes especiales.

Recientemente se ha publicado elLibro Verde de la Accesibilidad enEspaña, que recoge el estudio más arri-ba mencionado realizado por el Institutode Migraciones y Servicios Sociales(IMSERSO) y el “Institut Universitarid’estudis Europeus” y que servirá paraelaborar el Plan de Accesibilidad.

El diagnóstico por sectores que seofrece en este exhaustivo estudio no esmuy halagüeño.

EDIFICACIÓN

En cuanto a Edificación, tras analizar499 edificios promovidos entre los años1995 y 2000, llegan a las siguientes con-clusiones:

EN EL EXTERIOR:

• Ninguno cumple con los requisitoslegales, siendo una causa menor, enmuchas ocasiones, lo que los hace inac-cesibles: altura en la colocación de boto-neras y buzones.

• Las zonas de mayor número debarreras son el interior del edificio y laentrada. El espacio exterior del edificio oel de aproximación al mismo planteamenos problemas.

• Más de la mitad o tienen escalerasen la entrada del portal o dentro del mis-mo.

• Aunque la mayoría de los desnive-les en el exterior se resuelven con ram-pas, éstas están mal DISEÑADAS.

• Los ascensores no acceden al gara-je en un 16%, e incumplen los requisitoslegales en un 22%.

EN EL INTERIOR:

• El mayor problema lo representanlos baños. En casi la mitad la puerta deacceso es pequeña, además de los pro-blemas de giro interior y las dificultadesen el uso de inodoros, bañeras y lavabospara personas con movilidad reducida.

• El ancho de los pasillos es accesi-ble excepto en zonas de giros.

• Las dimensiones de las cocinashacen que 2 de cada 10 sean inaccesibles.Lo mismo ocurre con 1 de cada 4 distri-buidores.

Posteriormente analizaron 282 edifi-cios de uso público (hospitales, ambu-latorios, institutos de enseñanza, colegioso facultades, ayuntamientos, centroscomerciales, bibliotecas, centros deporti-vos o clubes de jubilados). Estos edificios,que tienen una normativa similar, presen-tan algunas barreras:

La accesibilidad integral y universal esevaluada de forma positiva por lasociedad en general y por las personasencargadas del diseño de nuestrasciudades, pero la cosa cambia a la horade las realizaciones prácticas.

interior plantea problemas en un 36%de los edificios analizados. Básicamentedebido a la presencia de escalones y laausencia de alternativas para salvarbarreras (rampas, plataformas, ascenso-res).

El caso de los aseos requiere menciónaparte, ya que casi la mitad son inaccesi-bles para usuarios de sillas de ruedas. Un17% presentan además problemas quedificultan su utilización (puertas, lavabos,inodoros.)

En el caso de los trámites que serealizan en estos edificios uno de cadacuatro plantea dificultades.

DISCAPACIDAD SENSORIAL

En el caso de las discapacidadessensoriales un 47% de los edificios ana-lizados obtiene una mala o muy malavaloración. La gran mayoría no disponíade medios para facilitar la comunicaciónde personas con sordera (informaciónescrita, carteles que informen sobre el

041-048 23/5/02 12:48 Página 42

OBSERVATORIO DE LA DISCAPACIDAD

MinusVal 44 MinusVal MinusVal 45MinusVal

Las nuevas tecnologías informáticas y de comunicación tienen para el colectivo depersonas con discapacidad un carácter más de “herramienta” que de ocio.

OBSERVATORIO DE LA DISCAPACIDAD

trámite en cada mostrador, no digamosya intérpretes de signos o teléfonos detexto.)

La accesibilidad para personas condeficiencias de visión o ceguera no escontemplada en muchos aspectos: ayu-das acústicas, señalizadores con distintastexturas.

En cuanto a las ciudades más accesi-bles en esta dimensión de “uso público”son por este orden: Pamplona, Barcelonay Murcia, aunque todas ellas tienen algúnedificio con deficiencias. Las menos acce-sibles son por este orden: Salamanca,Madrid y Zaragoza.

URBANISMO

Volviendo al estudio de la Universidadde Barcelona, en cuanto al sector deurbanismo, las principales conclusionesextraídas del trabajo de campo realizadoson:

• Imposibilidad de realizar recorri-dos de más de 500 metros sin encontrarbarreras.

• El mal estado del pavimento, aun-que menos frecuente, un efecto másnegativo en cuanto a accesibilidad.

• Los cambios de nivel y las pendien-tes se presentan con mayor frecuenciaen los cascos antiguos y en ciudadespequeñas.

• En los cascos antiguos se notan lasmejoras en los cruces que están enmejores condiciones que en zonas nue-vas, debido a la aplicación de los PlanesEspeciales de Accesibilidad.

• El ancho de las aceras guarda unarelación directamente proporcional al nºde habitantes.

• Las ciudades de tamaño medio tie-nen menos problemas de accesibilidad.Los mayores problemas se dan en núcle-os rurales y en ciudades pequeñas.

• Los espacios naturales están aúnpoco estudiados y regulados.

TRANSPORTE

Con relación al transporte losaspectos más destacados detectados poreste estudio son:

• Existe un gran desequilibrio en lascondiciones de accesibilidad de los dis-

tintos medios de transporte. Los másrecientes cuentan con soluciones ópti-mas (tranvías), otros han ido adoptandosoluciones que hacen que sean utiliza-bles por las personas con movilidadreducida, pero que aún están lejos de loóptimo (aviones, taxis) y otros están muylejos de contar con las condiciones míni-mas para que puedan ser utilizados sindepender de otras personas (ferrocarri-les, metro).

• Teniendo en cuenta la situacióndescrita se necesita recurrir a solucionesdiversas: accesorios para acceder a tre-nes, aviones o autocares, servicios muni-cipales o asociativos de transporte, viajesorganizados.

• Excesiva dependencia del vehículoparticular y de acompañantes en las per-sonas con discapacidad.

• Elevado coste de los desplaza-mientos en estas personas:Taxi normal oadaptado, adaptaciones en el vehículo.

• Aunque las condiciones de accesoal transporte público han mejorado, paraacceder a él hay que superar demasiadosobstáculos (aceras, cruces, distancia de laparada) lo que desincentiva su uso.

• El diseño de los autobuses de plata-forma baja ha mejorado el acceso parapersonas con movilidad reducida, pero

presenta problemas para usuarios de sillasde ruedas, debido a problemas técnicos.

• Aunque hay transportes accesi-bles, como la reciente realización en elmetro o trenes de cercanías, fallan lascadenas de accesibilidad: interconexioneso la doble solución origen-destino.

• La inaccesibilidad es muy acusadaen transportes interurbanos como elautobús y el ferrocarril. Hay diferenciasentre las estaciones ligadas a la antigüe-dad y tráfico.

• Los costes para hacer accesiblesalgunos medios de transporte públicoson elevados y hay que tener en cuentala rentabilidad para empresas privadasque acometen estos servicios.

COMUNICACIÓN

En lo relativo a comunicación elestudio extrae las siguientes conclusio-nes:

• Las nuevas tecnologías informáti-cas y de comunicación tienen para elcolectivo de personas con discapacidadun carácter más de “herramienta” que deocio.

• Los Servicios específicos talescomo la Teleasistencia, el Teléfono de Tex-to, el Centro de Intermediación, aún

mucho la oferta en lugares donde debepermanecerse varias horas.

• Las taquillas con una altura excesi-va es también problema muy común.

• Un número considerable de cinesadapta parte de sus instalaciones pero alno hacerlo de forma completa ofrecenuna solución discriminatoria.

En este diagnóstico global de la acce-sibilidad fruto de la colaboración entre elIMSERSO y el “Institut Universitari d’Es-tudis Europeus”, se realizó una encuestasobre el Uso de Nuevas Tecnologías yServicios de Telecomunicación por lasPersonas con Discapacidad y Mayores. Enel Nº 132 de Enero y Febrero de Minus-val (Págs. 35-38) se recoge un resumende los principales resultados, por lo queno se incide más en estas páginas.

PLANIFICACIÓN FLEXIBLE

El estudio muestra que si no o se pla-nifica de forma flexible y coordinadaestas cadenas suponen en la realidadeslabones sueltos.

Este modelo considera además otroscondicionantes que afectan a muchaspersonas. En concreto a las personas condificultades sensoriales o cognitivas lafacilidad para acceder a la informaciónpara realizar viajes o desplazamientos ydurante los mismos. Para las personas

cidad se desplazarían si existieran lascondiciones idóneas para ello.

En los últimos años se ha producidoun claro aumento de los establecimien-tos adaptados, pero con escaso criteriotécnico. En las guías turísticas un 18,5%de los más de 10.000 hoteles se declara-ban accesibles, un 20% de los camping yun 4% de las casas rurales. Tras realizarlas oportunas comprobaciones, conclu-yen que sólo un 8% de hoteles (de losmás lujosos) son accesibles para perso-nas en silla de ruedas de forma autóno-ma y un 55% para usuarios de muletasen lo estrictamente referido a entrada,hall, ascensor y habitación. El estudiocalifica como “calidad” alta de la accesi-bilidad ofrecida a sólo una tercera partedel 8% accesible a los usuarios de silla deruedas y que se concreta en otras insta-laciones como restaurante, cafetería,aseo público, parking y sala de descansoy de reuniones.

OCIO Y CULTURA

En cuanto a las características de laoferta de ocio y cultura, a partir deinformación recogida de varias fuentes,detectan los problemas que a continua-ción se relacionan:

• Los aseos son inaccesibles en unaabrumadora mayoría, lo que reduce

siendo muy necesarios no están lo sufi-cientemente implantados. En algunoscasos por desconocimiento (Centro deIntermediación), en otros insuficiente-mente provistos aunque con grandemanda (Teleasistencia) o caros y conpocas prestaciones en la actualidad(Teléfono de Textos.)

• A pesar del avance de nuevas tec-nologías y la mejora que supone para laspersonas con discapacidad, tambiéndemanda de éstas un mayor conocimien-to, más formación y capacidad de inte-racción. La escasa implantación demuchos servicios está a menudo relacio-nada con falta de conocimiento por par-te de los potenciales usuarios y de susfamilias.

• Los costes para el usuario sontodavía elevados, lo que implica otroproblema para un gran sector de pobla-ción.

SEÑALIZACIÓN

En cuanto a la señalización y suimportancia para captar la informaciónen los entornos públicos para todos losciudadanos y que resulta aún más impor-tante en personas con dificultades paraacceder a la misma por edad avanzada opor alguna discapacidad, el estudio eva-lúa edificios de uso público:

• Las estaciones de transporte sonlas mejor señalizadas y las que utilizanmás letreros luminosos, aunque sólo enun 38% de las mismas, lo que resulta insu-ficiente teniendo en cuenta su utilidad endeterminadas discapacidades. Las condi-ciones de iluminación de la señalizaciónse pueden considerar como buenas.

• Los mensajes sonoros o bien noexisten o tienen una muy baja calidadacústica y carecen de señal sonora pre-via. Lo que supone un perjuicio en laspersonas con déficits auditivos y visuales.

TURISMO Y OCIO

En el sector de turismo y ocio elestudio destaca la gran importancia queles confieren las personas con discapaci-dad a viajar y disfrutar de actividadesculturales. La Comisión Europea estimaque 8 millones de personas con discapa-

El estudio hace un detallado y muy interesante análisis dinámico de las cadenas deaccesibilidad, que introduce nuevas dimensiones al concepto de accesible, comoel tiempo y la compatibilidad de acciones.

Los principales eslabones de las cadenas quedan resumidos como sigue:

1.–Conexión vivienda espacio público: Salir desde el portal a lacalle.

2.–Conexión espacio público Infraestructura de acceso altransporte: Itinerario peatonal por el espacio urbano hasta llegar a la estaciónde acceso al transporte público.

3.–Conexión parada o estación vehículo parada oestación: acceso al vehículo, desplazamiento a bordo y descenso del vehículo.

4.–Conexión infraestructura de acceso al transporte espaciopúblico y destino: desplazamiento en las estaciones y paradas del transportepúblico hasta acceder al espacio público y un destino final.

CADENAS DE ACCESIBILIDAD

041-048 20/5/02 22:32 Página 44

MinusVal 46 MinusVal

OBSERVATORIO DE LA DISCAPACIDAD

con problemas de movilidad la facilidadpara acceder a sistemas o servicios deuso público en estaciones, paradas, edifi-cios públicos o entorno urbano o en elinterior de los vehículos.

Mediante una encuesta realizada ausuarios con discapacidad, se obtienenlos resultados que a continuación seresumen.

• Las dificultades aumentan con lalejanía del domicilio sobre todo en per-sonas afectadas de ceguera y de deficien-cia mental.

• En el caso de los viajes, las mayo-res dificultades se dan en el paso de laestación al vehículo, seguidas por las ori-ginadas por el descenso del vehículo a laestación, siendo los más perjudicados losusuarios de silla de ruedas.

• El movimiento en el interior delvehículo es el que menos dificultadespresenta, opinión en la que coinciden los

dos grupos más numerosos de personasencuestadas afectados por deficienciasvisuales y del sistema nervioso.

• Estas cadenas de accesibilidaddependen mucho del tipo de discapaci-dad que se padezca, pero también hayque considerar el marco social, econó-mico e institucional que puede romperlos eslabones.

CONCLUSIONES

Si bien se observa un profundo cam-bio de actitudes en cuanto a la relacióndel hombre con su medio, en el sentidode hacerla más respetuosa, cómoda yarmoniosa, introduciendo conceptosecológicos y de facilitación en todo lodiseñado, aún queda mucho por hacer. Eneste sentido el concepto de accesibilidadha ido modificándose a lo largo del tiem-po, partiendo de un tímido inicio de con-

cienciación social sobre las barrerasarquitectónicas hasta llegar al conceptoactual de accesibilidad global. Asimismo,el desarrollo científico y tecnológicointroduce avances en la accesibilidadcon aumento de la autonomía en lamovilidad y con sistemas de control deentorno. Vinculados al avance informá-tico y a Internet se abren vías de acce-so a la educación, servicios de teleayu-da, teleasistencia y teletrabajo.

La accesibilidad integral y universal esevaluada de forma positiva por la socie-dad en general y por las personasencargadas del diseño de nuestras ciu-dades, pero la cosa cambia a la hora delas realizaciones prácticas.

Sin embargo es de destacar la exis-tencia de voluntad política para el cam-bio, como ya se ha mencionado en esteartículo, sin duda en buena parte, moti-vada por el envejecimiento de la pobla-ción y el aumento de la concienciaciónsocial en el sentido de humanizar lasciudades, facilitar el estilo de vida paratodos introduciendo el criterio de dise-ño útil.

La accesibilidad exterior (urbanística y de transporte) según el presente estudio, esmala o muy mala en un 39% de los edificios analizados.

REFERENCIAS YFUENTES UTILIZADAS

– Plan de Accesibilidad, ACCEPLAN.Libro Verde de La Accesibilidad enEspaña. Diagnóstico de situación ybases para elaborar un plan inte-gral de supresión de barreras. Ins-tituto de Migraciones y ServiciosSociales. Mº de Trabajo y AsuntosSociales. Institut Universitari D’Es-tudis Europeus. Universitat Autó-noma de Barcelona. Año 2002.

– ACCESIBILIDAD PARA TODOS.En: OCU Compra Maestra. Marzo2002, Nº 258, págs. 10-15. OCUediciones S.A. Madrid.

– NUEVAS TECNOLOGÍAS Y SER-VICIOS DE TELECOMUNICA-CIÓN. En: Minusval Nº 132.-Enero-Febrero de 2002. Edita: Instituto deMigraciones y Servicios Sociales.Madrid.

OBSERVATORIO DE LA DISCAPACIDAD

MinusVal 47MinusVal

POLITICAS INTEGRADORAS

Esta publicación difundediversos acercamientos

a la realidad de la situaciónde la integración social de losinmigrantes en nuestro país,facilitando el diseño de políti-cas activas integradoras quefacilitan la convivencia inter-cultural entre españoles einmigrantes.

Título: “La voz de los inmigrantes”.Autor: Juan Díez Nicolás yMaría José Ramírez Lafita.Editorial: IMSERSO.

ANÁLISIS SOBRE LA MUJERY LA DISCAPACIDAD

La obra que se presentacontiene aportaciones

teóricas sobre la teoría femi-nista y el modelo social de ladiscapacidad.

Título: “Mujer y discapacidad:una análisis pendiente”.Autor: : Gobierno del Principadode Asturias.Editorial: Consejería de AsuntosSociales del Principado de Asturias.

DIAGNÓSTICO SOBRE ACCESIBILIDAD EN ESPAÑA

Trabajo de investigación rea-lizado conjuntamente por elIMSERSO y el Instituto Uni-

versitario de Estudios Europeos dela Universidad Autónoma de Barce-lona. El objetivo consiste en realizaruna diagnóstico del estado de laaccesibilidad en España, con el finúltimo de establecer las bases parala realización de un futuro Plan Integral de Acción.Este documento pretende difundir, compartir y discutir públi-camente la situación de la accesibilidad en España, los instru-mentos y políticas puestos en marcha en los últimos añospara su promoción y las necesarias reformas o nuevas inicia-tivas para avanzar en la supresión de barreras de todo tipo.

Título: “Libro Verde de la Accesibilidad en España”. Diagnóstico ybases para elaborar un plan integral de supresión de barreras.Autor: Fernando Alonso López.Editorial: IMSERSO e Institut Universitari D´Estudis Europeus.

COMBATIR LA DEPRESIÓN

Un libro que abarca ensus 24 capítulos actuali-

zados los aspectos clínicos,sociológicos, biológicos, psi-cológicos, farmacológicos yterapéuticos de la depresióny describe sus característicasen niños, adolescentes y adul-tos mayores y los entrecruza-mientos con las psicosis y lapatología fronteriza.

Título: “Depresiones y antide-presivos”.Autor: Sergio L. Rojtenberg.Editorial: Médica Panamericana.

FORMACIÓNPROFESIONAL EN ESPAÑA

El estudio recoge la intro-ducción, el análisis de los

consejos de las ComunidadesAutónomas y los planes deFormación Profesional.

Título: “Consejos y programasde Formación Profesional enEspaña”.Autor: Francisca María ArbizuEchávarri.Editorial: Instituto Nacional deEmpleo, INEM.

DEBATE SOBRE UN ENVEJECIMIENTO FELIZ

Este texto aporta algunoselementos para colaborar

en un envejecimiento activo,creativo y feliz, oponiéndose ala antigua visión del envejeci-miento como sinónimo deenfermedad, destacando losespacios educativos dirigidosa las personas mayores.

Título: “Grupos de debatepara mayores. Guía prácticapara animadores”.Autor: Mª Rosario Limón y JuanA. Crespo.Editorial: Narcea.

Estudios yPublicaciones

CIUDAD PARA TODOS

El libro se centra en unaserie de pautas para

realizar planes en las ciuda-des con el objetivo de adap-tar la misma a las necesida-des de todos los ciudada-nos.En este sentido,expresala política, la legislación y lainfraestructura y apunta lastendencias de futuro de lasciudades.

Título: “De la ciutat sensebarreras a la ciutat per atothom”.Autor: Francesc Aragall iClavé.Editorial: Diputació Barcelona.

041-048 20/5/02 22:32 Página 46

OBSERVATORIO DE LA DISCAPACIDAD

MERC@DIShttp://www.mercadis.com

Merc@dis, Mercado de empleo parapersonas con discapacidad, es una inicia-tiva de la Fundación Telefónica que tienecomo principal objetivo el mantenimien-to de un sistema informático soportadoen Internet para el intercambio de infor-mación relacionada con el trabajo y ladiscapacidad, creando un mercado labo-ral en la red en el que confluyen ofertasy demandas de empleo.

En la página de inicio del site que, por otra parte, cumple conlas pautas elaboradas por la Iniciativa de Accesibilidad en la Webdel World Wide Web Consortium, el usuario/-a además de poderacceder a las distintas secciones que lo conforman (Bolsa deEmpleo, Centro de Servicios, Formación, Noticias, Foros,...)encontrará noticias de actualidad destacadas relacionadas con lasactividades de Merc@dis, distintos enlaces recomendados dentro

Confederación Española de Organizaciones a favor de las personas con retraso mental(FEAPS)http://www.redsorda.org

La página de inicio de la web deFEAPS facilita un acceso rápido a infor-mación de primera mano, como son undirectorio de las entidades de laConfederación (Federaciones yAsociaciones) y un bloque de noticias yagenda sobre las actividades a realizar orealizadas, englobadas bajo el título deFEAPS al día.

Luego la navegación sobre el sitio se reali-za accediendo a cada una de las seis entra-das habilitadas:

Identidad, Miembros, Programas,Servicios,Publicaciones,Documentosy Congreso virtual.

Coordinadora de Tallers per aMinusvàlids Psíquics de Catalunyahttp://www.lacoordi.com

Colaboradora en el proyecto deMerc@dis, la web de esta asociación queagrupa un conjunto de CentrosOcupacionales y Centros Especiales deEmpleo, y que tiene como finalidad laintegración laboral y social de las perso-nas con disminución psíquica, ofreceinformación (localización, actividades, ...)de las entidades asociadas, accediéndosea la misma por medio de una eficazherramienta de búsqueda, bien directa-mente por Entidad, bien por ámbito geo-gráfico (comarca o provincia).

Además de los tradicionales aparta-dos de Noticias y ¿Quiénes somos?de este tipo de páginas, resaltar la infor-mación de las últimas 15 jornadas.

Confederación Empresarial Españolade Economía Social (CEPES)http://www.cepes.es

Participante igualmente en el proyectode Merc@dis, CEPES es una organizaciónempresarial de ámbito estatal constituidaen 1992 y de carácter confederal e inter-sectorial que opera en el ámbito de laEconomía Social.

La web, de la que se dispone de una ver-sión sólo texto, es eminentemente informativa,estructurándose a partir de seis entradas des-de las que accedemos a información sobre losmiembros de la Confederación (CERMI, Fun-dosa y ONCE entre otros), concepto de eco-nomía social, publicaciones y eventos, enlaces.

Especial mención merece el acceso aInfoser, Servicio de Información CEPES,en donde el interesado puede encontrarinformación actualizada sobre Ayudas, etc.

WEBS RECOMENDADAS

(Webs seleccionadas por Javier Salazar Murillo)

MinusVal 48 MinusVal

y fuera del sitio y un reseñable aparta-do sobre las últimas ofertas de empleoregistradas en la web.

El núcleo central del sitio es la Bolsade Empleo; para su utilización tantolos demandantes de empleo como lasempresas,deben registrarse previamen-te en Merc@dis; distintos criterios debúsqueda facilitan a unos y a otros bienel acceso a las ofertas, bien a las deman-das de empleo previo registro, en estecaso, de un formulario/currículum.

Destacar igualmente la entrada aCentro de Servicios, sección que ofrece, por un lado, informa-ción sobre aquellas personas que han emprendido su actividadprofesional como autónomos, brindando la posibilidad a aquellosque quieran registrarse en la sección, de un lugar en el que pue-dan ser conocidos; por otro lado da a conocer las actividades yproductos de los Centros Especiales de Empleo registrados enMerc@dis.

041-048 20/5/02 22:31 Página 48

NoticiasNoticiasNoticiasN AC I O N A L

Luz verde a la nueva Reformafiscal ............................. 49

Convocatoria de subvencionesdel IRPF a ONGs ............ 51

VII Jornadas Nacionales de APETO ..................... 52

Acceso al empleo público de laspersonas con discapacidad....53

Pacto por la seguridad vial en Castilla-La Mancha ...... 54

II Jornadas de AEXPAINBA ................. 55

Estudio sobre Accesibilidad encines y teatros andaluces .... 56

Convenio CNSE-IMSERSOpor la Formación de intérpretesde Lengua de Signos ......... 57

COCEMFE y FEDISFIBUR,colaboración en materia deempleo ............................ 58

Premio FIAPAS 2003......... 58

Sistemas de contención contrala siniestraliedad ............. 59

Educación para jóvenes connecesidades educativas especia-les en Venezuela ............... 60

Explotación laboral infantil en el mundo, denuncia de laOIT ............................... 61

Jornada sobre Deporte Adap-tado en la Semana de PuertasAbiertas del CEAPAT ....... 62

SUMARIONACIONAL / 49

AUTONOMÍAS / 54

AGENTES SOCIALES / 57

EUROPA / 59

IBEROAMÉRICA / 60

RESTO DEL MUNDO / 61

DEPORTES / 62

Luz verde a la segunda Reforma Fiscaldel GobiernoEl nuevo anteproyecto de ley de reforma del IRPF aprobado por el Consejo de Ministros,reducirá la factura tributaria de todos los contribuyentes en el ejercicio del próximo año.En especial, los declarantes con discapacidad o familias que convivan con ellos.

MinusVal 49MinusVal

El nuevo IRPF beneficiará a personas con discapacidad, trabajadoras conhijos y familias con rentas bajas, entre otros colectivos

MADRID /MINUSVAL

Esta reforma del IRPFque entrará en vigor enla Declaración de la

Renta de la primavera del2003, fija el mínimo personalen 3.400 euros para todos losdeclarantes, a la vez que reba-ja sus tarifas en tres puntos,con porcentajes comprendidosentre el 15% y el 45%, frenteal 18% y 48% actuales.

PERSONAS CON DISCAPACIDAD

El contribuyente con disca-pacidad aumenta su mínimovital actual, fijado en 3.306euros, hasta pasar a 5.109 eurosen los casos de discapacidadcomprendida entre 33%, y65%, y a 6.912 euros por enci-ma de este último porcentaje.Sin embargo, el año que vieneel mínimo personal del colecti-vo con discapacidad se igualaráal del resto de los contribuyen-tes, que subirá con esta reforma.

La primera reducción enIRPF para este colectivo es de2.000 euros frente a los 1.800actuales, para aquellos conminusvalía comprendida entre33 y 65%, reducción que llega-rá a los 5.000 euros si el grado

de minusvalía es superior, y deidéntica proporción entre el11% y el 38%, en el grupo deAscendentes y Descendentes,según grado de minusvalía.

Por el concepto de Rendi-mientos por Trabajo, el des-cuento aplicado llega a los2.800 euros para el tramo dediscapacidad entre el 33 y el65 por ciento, frente a los1.690 euros actuales, hastaalcanzar 6.200 euros si estetramo está por encima del65% de discapacidad.

Entre las ventajas fiscales lanovedad es una reducción porAsistencia, fijada en l000 eurospara mayores de 65 años. Y enesa línea, destacar la deducciónen Gastos Sanitarios de 500euros a los beneficiarios con unmáximo del 65 por ciento dediscapacidad y que se eleva a

1.000 euros por encima de esteúltimo porcentaje.

OTRAS MEDIDAS

La reforma del tributo pre-tende favorecer a las familias yfomentar el crecimiento de lanatalidad, al aumentar las reduc-ciones por hijos en la baseimponible y de forma progresi-va a partir del segundo hijo, conuna deducción de 1.500 euros,una rebaja positiva para el bolsi-llo de las familias que podrándeducir por el tercer hijo 2.200euros y otros 100 euros más, porel siguiente.

Y para reforzar el Plan deConciliación de la vida Labo-ral y Familiar, la reforma pre-vé pagar 100 euros mensualesa las madres trabajadoras, porcada hijo menor de tres años o

(Sección coordinada por Mabel Pérez-Polo)

049-050 NACIONAL 23/5/02 13:03 Página 49

NOTICIAS / NACIONAL

MinusVal 50 MinusVal

Reducción media de la cuota a pagar por el IRPFRenta gravada (pts) Renta gravada (€) % Contribuyentes % Reducción

Hasta 2 millones Hasta 12.020 55,60 38,14

De 2 a 3 millones De 12.020 a 18.030 18,52 18,41

De 3 a 5 millones De 18.030 a 30.050 17,16 10,51

SÍNDROME POSTPOLIO

Yo no sé si soy víctima delsíndrome postpolio o de la edad;padecí la parálisis infantil de laque quedé estupendamente. Ladismetría ocasionada pude com-pensarla con un zapato de tacón,normal, de unos 7 cms del queno puedo prescindir.

Con 51 años visité a un trau-matólogo, que me llevó a quiró-

fano, decapitándome el segundometatarsiano en el pie afectado yen el sano. Con lo cual, el pro-blema del pie cavo de nacimien-to –agravado por el uso continuode tacón– resta toda estabilidadpor no poder poner el pie en elsuelo ni encontrar el calzado idó-neo. Todo esto, por la falta demovilidad, conlleva una incomu-nicación social, en estos momen-tos mi mayor problema, pues hesido una persona muy activa.

El no poderme desplazar alugares donde poder desarrollarcualquier actividad canalizadora(Cáritas, Manos Unidas, lugaresde ocio, etc.) está atacando todomi sistema nervioso –ya defici-tario por la acción vírica de la“polio”– y hay muchos ratosque creo enloquecer.

Sé que sería una utopíaencontrar un lugar de residencia,en plan interno, donde asumir laresponsabilidad de cualquier tra-

bajo que no precisase la acciónde pies y piernas, porque nopodría resistir, por el momento,un geriátrico en plan pasivo...

Y sin embargo pienso quemayores y discapacitados físicospodemos todavía colaborar y serútiles a la sociedad, en que pese aleyes y promulgaciones de todotipo, continuamos marginados.

C. D. C.Alicante

Más de 5 millones Más de 30.050 8,72 6,39

Reducción general por hijosActual (1999) Nuevo (2003) Incremento %Reducción

1.200 1.400 200 16%

1.200 1.500 300 25%

1.800 2.200 400 22%

1.800 2.300 500 27%

Primer hijo

Segundo hijo

Tercer hijo

Cuarto y siguientes

Reducción por hijos menores de tres añosActual (1999) Nuevo (2003) Incremento %Reducción

300 1.200 900 75%

– 100 – –

Por cuidado de cada hijo

Pago mensual paramadres trabajadoras

PensionistasActual (1999) Nuevo (2003) Incremento %Reducción

– 1.000 – –

– 800 – –

Para asistencia amayores de 75 años

Para mayores de 65 años

Reducción por discapacidadActual (1999) Nuevo (2003) Incremento %Reducción

1.800 2.000 200 11%

3.600 5.000 1.400 38%

Declarante

Discap. entre 33% y 65%

Discap. mayor de 65 %

1.800 2.000 200 11%

3.600 5.000 1.400 38%

Ascendentes y descendentes

Discap. entre 33% y 65%

Discap. mayor de 65 %

1.690 2.800 1.110 66%

2.817 6.200 3.383 120%

Por rendimientos de trabajo

Discap. entre 33% y 65%

Discap. mayor de 65 %

– 500 500 –

– 1.000 1.000 –

Gastos sanitarios

Discap. entre 33% y 65%

Discap. mayor de 65 %

– 1.000 1.000 –

Asistencia

Discap. mayor de 65 %

tación del 38 % respecto al2002, contempla el incremen-to del límite anual en las apor-taciones a planes de pensioneshasta 8.000 euros frente a los7.212 del actual IRPF; sepodrán aplicar deducciones enlos seguros y se intentaráincentivar el mercado dealquiler. Estas, son en suma,algunas de las modificacionesde esta segunda reforma fiscaldel Ejecutivo.

Cartas al directorCartas al director

la posibilidad de percibir deuna vez la cantidad de 1.200euros anuales. Asimismo, ten-drán reducciones por conceptode asistencia los mayores de65 años, y por rendimientos detrabajo, las rentas más bajas ypor rentas del trabajo irregu-lar, generadas en más de dosaños.

La reforma que supondrápara la mitad de los contribu-yentes una reducción en tribu-

049-050 NACIONAL 13/5/02 23:49 Página 50

NOTICIAS / NACIONAL

sobre la Renta de las PersonasFísicas del 2002, está el dePersonas con Discapacidad.Las entidades relacionadascon este colectivo podrándesarrollar con estas subven-ciones tres tipos de progra-mas: Atención personal yVida Autónoma; Promoción yAdecuación de centros resi-denciales, Viviendas Tutela-das y Centros de Atención;Apoyo a familias con perso-nas con discapacidad a cargo.

Los otros colectivos per-ceptores son Infancia y Fami-lia; Jóvenes; Mujeres; Perso-nas Mayores; Personas conproblemas de Dependencia;Pueblo gitano; Migrantes soli-citantes de Asilo; Refugiadosy Desplazados; Personas afec-tadas por el VIH/Sida; Perso-nas Reclusas y Ex Reclusas;Inclusión social; Promoción

MADRID / MTAS

El Ministerio de Trabajo yAsuntos Sociales convocala concesión de subven-

ciones a organizaciones nogubernamentales y entidadessociales para financiar progra-mas de cooperación y de volun-tariado social destinadas a paliar

situaciones de necesidad y/omarginación de personas ycolectivos en situación de desi-gualdad social, así como a activi-dades de solidaridad para cubrirnecesidades de interés general.

Entre los trece colectivosbeneficiados por la distribuciónde los recursos para “otros finesde interés social” del Impuesto

MinusVal 51MinusVal

MADRID / MTAS

Qué me cuentas? Lajuventud escribe pa-labra con salud” con-

curso del INJUVE, es el nom-bre de este certamen en el queel Instituto de la Juventudinvita a los jóvenes con edadescomprendidas entre los 10 y18 años a escribir historiassobre el tema de la salud paraconocer sus diferentes puntos

de vista en esta materia, sien-do el plazo límite para presen-tar los trabajos el 30 de mayo.

Los participantes con disca-pacidad pueden optar en estecertamen a un galardón espe-cial. Igualmente se otorgará unpremio especial a los centros oasociaciones o entidades a losque pertenezcan los primerospremiados/as.

La dotación de los premiosque otorga el Jurado por cate-

goría (de 10 a 12 años, de 13 a15 años y de 16 a 18 años) con-siste en equipos informáticos.

El concurso que se integradentro de la III Campaña deComunicación para la preven-ción de los trastornos de laconducta alimentaria (anore-xia y bulimia) puesta en mar-cha por el INJUVE, contó enel pasado año con la partici-pación de 1.700 jóvenes detodo el ámbito nacional.

Premio especial para discapacitadosen el concurso literario del INJUVE

Convocatoria de SubvencionesI.R.P.F. 2002 a ONGs

Enmarcado en la III Campaña para la prevención de trastornos alimentarios

Constitución de laSubcomisión par-lamentaria sobrediscapacidad

El organismo recientementeconstituido en la Cámara

Baja tiene como objetivo hacerun diagnóstico adecuadosobre la discapacidad enEspaña. Un reto para losrepresentantes de todos lospartidos del Congreso deDiputados centrados en deba-tir asuntos puntuales como lareforma de la Ley de Integra-ción Social del Minusválido(LISMI) de 1982; el EstatutoPatrimonial del Discapacitadoo la supresión integral debarreras, entre otros. Las con-clusiones de la Subcomisión serecogerán en enero de 2003,Año Internacional de las Per-sonas con Discapacidad.

del Voluntariado y Fondo des-tinado a paliar situaciones deEmergencia social.

A estas ayudas puedenacceder las ONGs y entidadessociales sin ánimo de lucrolegalmente constituidas cuyoámbito de actuación sea esta-tal, así como aquellas entida-des con propuestas de proyec-tos de ejecución en sus respec-tivos ámbitos territoriales yque estén directamente rela-cionados con los programas deinterés general definidos en laconvocatoria.

Quedan excluidos las enti-dades de derecho público, lospartidos políticos, las univer-sidades, los colegios y otrasentidades con análogos finesespecíficos y naturaleza.

051 13/5/02 23:20 Página 51

La investigación epide-miológica, la genéticaclínica y la citogenética

clásica y molecular serán laslíneas de trabajo de la reciente-mente creada Unidad para elEstudio de Anomalías Congé-nitas que dirigirá la profesoraMaría Luisa Martínez Frías,hasta ahora directora del Estu-dio Colaborativo Español deMalformaciones Congénitas(EMC).La nueva Unidad con sede enel Instituto de Salud Carlos III,(Ministerio de Sanidad y Con-sumo) pretende favorecer yestimular el desarrollo de lasactividades de investigación yde prevención del EMC con

NOTICIAS / NACIONAL

probada y larga trayectoriainvestigadora de 25 años. Seconfigura como centro dereferencia para la formaciónde los futuros especialistas enPediatría, Obstetricia y Gine-cología. Para continuar con lalínea actual, seguirán abiertoslos dos Servicios del EMC:Servicio de Información Tele-fónica sobre TeratógenosEspañol (SITTE), y el Servi-cio de Información Telefónicapara la Embarazada (SITE).

La Unidad fue creada porconvenio firmado entre Anto-nio Campos, director generaldel Instituto de Salud Carlos III,y Rafael Puyol, Rector de laUniversidad Complutense deMadrid (UCM).

MADRID /ALEXANDRA GASTÓN DE IRIARTE

El acto inaugural fue presi-dido por la Consejera deServicios Sociales de la

Comunidad de Madrid, PilarMartínez, quien subrayó el granvalor social de los terapeutas ocu-pacionales, profesionales que tra-bajan para conseguir la autono-mía y la integración de laspersonas en todos los aspectos dela vida.

Junto a ella, José Carlos Bau-ra, subdirector general de Plani-ficación, Ordenación y Evalua-ción del IMSERSO, reiterandoel apoyo y la voluntad de esteInstituto de participar en estetipo de iniciativas; Luis Bohi-gas, director general de Planifi-cación Sanitaria; Francisco Fe-rré, jefe de Salud Mental de laConsejería de Sanidad de la

MinusVal 52 MinusVal

Experiencia y calidad en terapia ocupacionalSer un punto de encuentro para los profesionales de esta disciplina y tratar los temas clave,las novedades y las experiencias fue el objetivo de la VII convocatoria de las JornadasNacionales de Terapia Ocupacional, organizadas por la Asociación Profesional Española deTerapeutas Ocupacionales (APETO).

VII Jornadas Nacionales de Terapia Ocupacional en el IMSERSO

Comunidad de Madrid; acom-pañados todos por Ana Vicente,presidenta de APETO.

INVESTIGACIÓN

Sarah Averbuch del Centrode Rehabilitación de Loewens-tein de la Universidad de Tel-Aviv, (Israel) señaló la impor-tancia de la investigación –basa-da en la evidencia– en la prácti-ca clínica de la terapia ocupacio-nal (T.O.), tema principal de suintervención, en la que presentóla batería LOTCA, desarrolladapor ella junto a otros terapeutasocupacionales, con el objetivode evaluar las habilidades cogni-tivas básicas de los pacientescon lesiones cerebrales.

La Terapia Ocupacional enPsiquiatría fue la base de lamesa redonda donde se expusie-ron las diferentes experiencias

en este campo, a la que siguie-ron las mesas redondas sobre“Atención Domiciliaria”, uno delos puntos clave para los tera-peutas ocupacionales, “La T. O.en Asociaciones de discapacita-dos” e “Investigación en T. O.”que contaron con la participa-ción de terapeutas ocupaciona-les de Centros y Universidadesde España, y las conferenciassobre “T. O. y el Psicoanálisis”“Mujer, Drogas y T. O.” y“Competencia comunicativa enel terapeuta ocupacional” a car-go de María Peñafiel de laEscuela Europea La Salle.

Como conclusión a este forode debate que clausuró AnaVicente, Monserrat Rincón de

APETO subrayó la importanciade la introducción del modelode calidad que se está instauran-do en todos los Centros y Uni-versidades públicos y privados.

Estudio de Anomalías Congénitas

• Incremento de lademanda de trata-mientos de máxima calidaden el área sanitario, coninfluencia directa en T.O. .

• El terapeuta ocupacionaldebe basarse en la evidenciadurante la práctica clínica,sin olvidar teorías ni expe-riencia.

• El profesional debe tenercaracterísticas y requisitosprevios para dedicarse a laterapia y desarrollar actitu-des que favorezcan la rela-ción terapeútica con elpaciente, así como favorecery manejar las relaciones conel paciente, su familia ydemás profesionales.

Conclusiones

052 15/5/02 09:21 Página 52

Acceso al empleo público de laspersonas con discapacidad El autor manifiesta su opinión sobre la participación de personas con discapaci-dad en los procesos selectivos de las diversas Administraciones Públicas, y el esta-blecimiento de las puntuaciones de corte para superar los ejercicios.

así porque cada sistema tienesus propias plazas y su propiocontingente de participantes.

El cupo de plazas reservadasno da derecho a cubrir tales pla-zas cualquiera que sea el nivelde conocimientos, aptitudes ohabilidades acreditados. Pero,al establecerse una puntuaciónde corte específica para el cupode reserva de discapacitados,sus participantes pueden supe-rar cada ejercicio del procesoselectivo con puntuación dis-tinta a las determinadas paralos restantes sistemas de acceso(libre o promoción interna), porno existir competencia entreellos y no ser en ningún caso supuntuación de corte inferior almínimo absoluto fijado.

En todo caso, la selección delos participantes por el cupo dereserva habrá de hacerse sepa-radamente de la de los otros sis-temas de acceso y en relacióncon sus propias puntuacionesde corte.

Una actuación diferente a laexpuesta supone no sólo norealizar la tarea de remoción deobstáculos implícita en el textoconstitucional y en la ley, sinoque hace inservible en la prácti-ca el establecimiento del cupode plazas reservadas.

Para concluir, baste señalarque hasta las Fuerzas Armadashan establecido baremos dife-rentes para hombres y mujeresen las pruebas físicas de sus pro-cesos selectivos, frente a la dis-criminatoria situación anterior.En efecto, de acuerdo con ladoctrina del Tribunal Constitu-cional, por discriminación debeentenderse la distinción arbitra-ria, la diferencia de tratamientojurídico cuando carezca de unajustificación objetiva y razona-ble, siendo procedente y no dis-criminatoria la desigualdad detrato para situaciones desiguales.

(1) Vease al respecto la STC 269/1984,

de 3 de octubre.

referidos órganos deselección.

REGLAS

Las plazas del cupode reserva son plazascuya cobertura se sus-trae del sistema deacceso correspondien-te (libre o promocióninterna) y "se reser-van" para ofrecerse alos aspirantes que,solicitando voluntaria-mente participar portal cupo y que tenien-do una discapacidadde grado igual o supe-rior al 33 por 100,

superen las pruebas selectivas.Por ello, los aspirantes del cupode reserva compiten únicamen-te entre sí -y no con el resto-para el acceso a tales plazas.

El órgano de selección debefijar para cada uno de los ejerci-cios de las pruebas selectivas unmínimo absoluto, común atodos los sistemas de acceso,por debajo del cual no se puedesuperar el ejercicio cualquieraque sea el sistema de acceso porel que se participe o el númerode plazas asignados a cada sis-tema de acceso. Pero, fijado talmínimo absoluto, el punto decorte para superar el ejerciciono tiene por qué ser el mismopara cada sistema de acceso. Lonormal es que el punto de cortesea distinto para cada sistemade acceso, e inferior, en el casodel cupo de reserva para perso-nas con discapacidad. Ello es

NOTICIAS / NACIONAL

los años transcurridos, el escasoaprovechamiento del cupo deplazas reservadas por parte delas personas con discapacidadparticipantes en las pruebas deselección. Buena parte ello se hadebido a la carencia de Instruc-ciones o Guías de Buenas Prác-ticas elaboradas por las Unida-des de Función Pública que diri-giesen y orientasen la acción desus Tribunales y Comisiones deselección, los cuáles, con susdecisiones, han convertidomuchas veces en papel mojadola intención del legislador al cre-ar el cupo de reserva para perso-nas con discapacidad. De otrolado, tales Instrucciones habríancontribuido a acotar a sus estric-tos términos el principio de dis-crecionalidad técnica de los

MinusVal 53MinusVal

MADRID / ANDRÉSFERNÁNDEZ-CUERVO ARROYO

Jefe de Área de PolíticasSectoriales (MAP)

Desde 1989, año en quecomienza a aplicarse enlas convocatorias de

pruebas selectivas de la Admi-nistración del Estado, la reser-va de plazas para personas condiscapacidad de grado igual osuperior al 33 por 100, creadapor la Disposición adicionaldecimonovena de la Ley23/1988, lo normal era quetales plazas se reservaran exclu-sivamente en las convocatoriaspara ingreso por el sistema deacceso libre. Esta situaciónpersistió hasta 1995 en que,probablemente como resultadode la congelación de las Ofertasde Empleo Público, el Minis-terio de AdministracionesPúblicas efectúa un relevantecambio de óptica, extendiendola citada reserva también a lasconvocatorias para acceso a laFunción Pública por el sistemade promoción interna.En el ámbito autonómico,algunas CC.AA. han estable-cido la posibilidad de celebra-ción de convocatorias inde-pendientes dirigidas, exclu-sivamente, al colectivo de per-sonas con discapacidad.

ESCASO APROVECHAMIENTO

En cualquiera de los citadosámbitos, estatal y autonómicos,destaca, con la perspectiva de

En las Administraciones Públicasestá implantado el uso del orde-nador, eficaz para personas condiscapacidad.

053 17/5/02 20:17 Página 53

NOTICIAS / AUTONOMÍAS

percepción del usuario encuanto a puntos débiles, caren-cias mejoras etc…, el análisistécnico mediante estudios téc-nicos para plantear nuevaslíneas de actuación y fusión deinformación que llevará a laelaboración de la Propuesta deEstructura del Plan Estratégi-co de Seguridad Vial para estaautonomía. Un Plan con trata-miento novedoso del tema dela accidentalidad con medidaspara el viario pero tambiénpara la seguridad del vehículoy actividades para mejorar elcomportamiento de los usua-rios de las carreteras.

La campaña se prepararádurante ocho meses para con-cluir con el Pacto por la Segu-ridad Vial que podría ser pre-sentado a finales de diciembrede 2002.

La actuación del organismoautonómico se concentra eninversiones en nuevas y mejo-res carreteras y en campañasde sensibilización. En estesentido, el Gobierno Regional,que valora la seguridad vial deforma prioritaria, ya está ela-borando el III Plan Regionalen esta materia en Castilla-LaMancha.

MADRID / ASOCIACIÓN ESPAÑOLA DELA CARRETERA

Con la ratificación de esteacuerdo, Alejandro Gil,Consejero de Obras

Públicas de dicho organismoautonómico y el presidente de laAEC, Víctor Montes, suscribie-ron un protocolo de colabora-ción como punto de partida deunos trabajos que culminaráncon una campaña de sensibiliza-ción para mejorar la seguridadvial en la comunidad castellano-manchega.

OBJETIVOS

Con esta medida se pretendereducir el número de accidentes

y concienciar a los peatones yconductores de la responsabili-dad que conlleva la utilizaciónde estas vías, así como conocerde primera mano, las experien-cias de los castellano-manche-gos en las carreteras de la regiónrespecto a las de otras autonomí-

as y sondear sus opiniones paraoptimizar la seguridad vial y evi-tar la siniestralidad. Una partici-pación ciudadana activa bajo ellema “Con tu opinión, vamos amejorar la seguridad vial”, ycuya metodología de trabajo searticula en torno al análisis de la

CAST

ILLA

- LA

MAN

CHA

GAL

ICIA

A CORUÑA / MANUEL GUISANDECORRESPONSAL

El profesor señaló quelos sordos soportan unasituación “irreal” en

pleno siglo XXI, en un contex-to histórico en el que incluso seestá avanzado en la inserciónde otros colectivos y minorías.Como ejemplo citó que en lascomunidades autónomas conlenguas propias ya se puedenrecibir clases en estos idiomas,mientras que el lenguaje designos (LSE) para las personas

sordas ni tiene status legal, niexiste en el ámbito universita-rio. Hizo alusión al colectivode ciegos, que cuenta con unamayor representación en lasaulas y dispone de apoyos, delibros en braille o grabaciones,facilitados por la ONCE.

Iglesias subrayó que es pre-ciso definir los mecanismosnecesarios para que los sordospuedan acudir a la universidaden igualdad de condiciones, porlo que indicó que una medidabásica sería la puesta a disposi-ción de los campus de suficien-tes traductores de LSE paraconformar grupos de personassordas. Es una “cuestión pura-mente de recursos”. Los fondosnecesarios deberían ser habili-tados desde las administracio-nes autonómicas.

Barreras universitarias para los sordos

MAD

RID

Colaboración entre el Ministerio de Educación y Cultura y Convenio de colaboración para desarrollar un plan de seguridad en la carretera

Pacto por la seguridad vialReducir el número de accidentes de carretera en Castilla- La Mancha mediante la puesta enmarcha de un Plan Integral de Seguridad Vial es uno de los objetivos del acuerdo firmado entrela Junta de Comunidades de dicha Comunidad y la Asociación Española de la Carretera (AEC).

Alertan en Santiago sobre la “imposibilidad” de que los sordos estudien en la Universidad.El profesor de Derecho Civil, Julio Iglesias afirmó en esta universidad sobre la “terriblebarrera” que sufren los sordos para cursar estudios superiores, hasta el punto de que sólose tiene constancia de un alumno sordo en el sistema universitario gallego.

Atención gratuitapara discapacita-dos físicos

Los centros de atención apersonas con discapaci-

dad psíquica de la Comunidadde Madrid serán totalmentegratuitos en virtud de la medi-da aprobada por el GobiernoRegional de esta ComunidadAutónoma el pasado mes demarzo y que se extiende tan-to a los centros propios comoa los concertados. Para esta Comunidad el Ser-vicio representa más de2.400 millones de euros parael año 2002, el triple respec-to a 1995.

MinusVal 54 MinusVal

054NAUTONOMIAS 8/5/02 18:49 Página 54

NOTICIAS / AUTONOMÍAS

BADAJOZ / AEXPAINBA

Las Jornadas celebradas enel Aula Magna de laFacultad de Ciencias Eco-

nómicas y Empresariales de laUniversidad de Extremadura seconstituyeron en centro deencuentro para personalidadesdel mundo de la política, profe-sionales, estudiantes y familiasque están en contacto con elcolectivo. Se pretendió tratar estadeficiencia psíquica de modoglobal, considerando aspectoseducativos, médicos, laborales ypsicológicos, donde tuvo espe-cial importancia la informaciónaportada por las asociacionesintegrantes de la FederaciónNacional ENLINEA.

TEMÁTICA

Los profesionales abordaroncon interesantes ponencias temascomo la Intervención Psicopeda-gógica en personas afectadas poresta discapacidad y la AtenciónTemprana, detección y recursos;Protección social de los discapa-citados; Situación y perspectivade las personas con inteligencialímite/ligera, esta última a cargode Nicolás García Díez, coordi-nador del Observatorio de Disca-pacidad del Plan de Acción yProgramas para Personas conDiscapacidad del IMSERSO;Aspectos neurológicos en estetipo de deficiencia; CentrosEspeciales de Empleo; Atención

a alumnos con necesidades edu-cativas especiales en la Comuni-dad Autónoma de Extremadura;

Incapacitación Jurídica del disca-pacitado; Sexualidad en estecolectivo; y La persona con inte-

EXTR

EMAD

UR

A

MinusVal 55 MinusVal

ligencia límite/ligera en la socie-dad actual, por Jesús Flórezcatedrático de Farmacologíade la Facultad de Medicina dela Universidad de Cantabria.

DEBATES

Se clarificaron aspectossobre el concepto de inteli-gencia límite, un términocomplejo y difícil de delimitar, enpalabras de Nicolás García alseñalar que “navega entre lo nor-mal y lo deficiente, pero no enca-ja en ninguno de los dos ámbitos”.Se estudiaron, contrarrestaron yaclararon las necesidades de estaspersonas en el área personal, edu-cativo, laboral y social, así comola orientación a las familias y laimplicación de éstas, y perspec-tivas de futuro.

Se presentó la propuesta apro-bada y financiada por el IMSER-SO, consistente en adjudicar a unaempresa la posibilidad de llevar acabo, en colaboración de las orga-nizaciones implicadas, un estudioespecífico para cuantificar las per-sonas en esta situación, detectarlos problemas existentes, identifi-car el itinerario vital y extraer lasnecesidades y apoyos que reciben.Un estudio que verá la luz en abrildel 2003.

Otro tema tratado fue el vacíoterminológico en la atención tem-prana, de 0 a 6 años en este tipode deficiencia. Lo normal es lafalta de diagnóstico a esa edaddebido a la escasa información.Por ello en Badajoz se ha forma-do la Asociación IntervenciónTemprana Extremeña (A.I.T.E)centrada en informar sobre laimportancia de la Atención Tem-prana y potenciar programas concarácter preventivo, dirigidos apoblaciones de alto riesgo. SegúnTeresa Martínez Rey, de la Uni-dad de Salud Mental de Mérida,las personas con deficiencia men-tal se encuentran en un riesgo máselevado de presentar trastornosmentales.

Colaboración entre el Ministerio de Educación y Cultura y II Jornadas sobre la integración social, educativa y laboral de las personascon deficiencia psíquica límite o ligera, organizadas por AEXPAINBA

Personas con inteligencia límite, uncolectivo a integrar El objetivo primordial de este foro fue contribuir a la integración socio-educativa y laboral de estaspersonas, cuyo número asciende a un total de 42.901 personas, según la encuesta elaborada por elINE, el IMSERSO y la Fundación ONCE.

Mesa redonda de la Federación En Línea: de izquierda a derecha: IgnacioPetit (Fundación PICARRAL); Jordi Gusi (ACIDH); Francisco Rubio,Profesor de Derecho del Trabajo (Universidad de Extremadura) y modera-dor; Magdalena Moriche (AEXPAINBA) y Juan Carlos Ludeño (ADISU).

Conclusiones• Un aspecto muy preocupante en esta población es su difícil integra-ción escolar, según el último estudio realizado por la O.M.S que indicaque la población con un Coeficiente Intelectual Límite no puede estaradscrita a los Programas y Modalidad Educativa de Integración.• En materia de empleo, la empresa navarra TASUBINSA, conmuchos años de experiencia trabajando con esta población, explicóla labor que actualmente realizan. Para esta entidad, la salida deesta población es el empleo con apoyo. La gran mayoría se inicia enCentros Especiales de Empleo.• Tema de la sexualidad del discapacitado. José Ramón Laudaroita-jauregui, sexólogo, incidió en aclarar que en la sexualidad de estecolectivo han de tenerse en cuenta dos aspectos importantes: la pocaprivacidad que tienen los disminuidos derivada mucha veces de latutela o la presunción de “educabilidad”permanente y excesivo pro-teccionismo, y las peculiaridades del propio proceso de socializaciónsexual determinadas por sus propias limitaciones cognitivas, y porlas contínuas barreras impuestas por nuestra sociedad.• Próximos proyectos de AEXPAINBA: constitución de la FundaciónTutelar Magdalena Moriche, la creación de un Centro Especial deEmpleo, la construcción de una residencia, pisos tutelados y las IIIJornadas.

055NAUTONOMIAS 13/5/02 23:30 Página 55

NOTICIAS / AUTONOMÍAS

a la que pueda acceder unapersona con movilidad redu-cida.

Una vez analizados todoslos datos, se ha llegado a laconclusión de que la mayorparte de las salas de cineandaluzas accesibles seencuentran en el entorno degrandes centros comerciales,construidos posteriormente ala aprobación del Decretoque regula la eliminación debarreras en edificios de usopúblico.

TEATROS

Los ciudadanos que vivenen Cádiz y Jaén no tienen nin-gún teatro adaptado en su ciu-dad.

La mayoría de los edificiosque albergan teatros en Anda-lucía son construcciones anti-guas que no han sufrido nin-guna remodelación.

Sevilla es la ciudad que dis-pone de más salas de teatro,con un total de cinco, teniendotres adaptadas. Le sigue ennúmero, la ciudad de Málagacon tres espacios de los quetan sólo uno está adaptado. EnHuelva, la situación quedaigualada ya que el único teatrocon que cuenta la ciudad tienefacilidades para personas condiscapacidad física, al igualque Granada (dos teatros) yCórdoba (un teatro) que tienensus teatros adaptados. Y porúltimo, Almería sólo una delas dos salas están preparadaspara acoger a personas conmovilidad reducida.

La mayor parte de las salasinaccesibles en las capitalesandaluzas se encuentran ubi-cadas en edificios antiguos,construidos posteriormente ala promulgación de la norma-tiva de barreras y son teatrosque no han sufrido ningún tipode reforma. Salvo el caso delGran Teatro de Córdoba y elGran Teatro de Huelva.

Colaboración entre el Ministerio de Educación y Cultura y El 50% de los cines y teatros andaluces no están adaptados para personascon movilidad reducida

Adaptabilidad en los cinesy teatros andaluces

SEVILLA / CAMF

En total han sido observa-das 214 salas de cine y 17salas de teatro. Con el fin

de obtener la mayor informaciónsobre la adaptabilidad de cadauna de las salas se han observa-do los recorridos tanto en elexterior como en el interior, asícomo los accesos al local y a lassalas, la altura de las taquillas, laaccesibilidad de los serviciosauxiliares (bares, tiendas, teléfo-nos, etc.), la adaptación de losaseos y ascensores.

CINES

Sólo dos capitales, Almería yCádiz tienen el cien por cien delas salas adaptadas, aunque caberesaltar que la oferta en estasciudades es escasa. Almería tie-ne 10 salas en un solo estableci-

miento (Cine Monumental) y enCádiz las 19 salas se reparten endos multicines (Bahía de Cádizy El Centro). Por orden descen-dente, se encuentra la ciudad deSevilla que cuenta con la mayoroferta, con 68 salas de las cuales57 son accesibles, lo que signifi-ca que el 82 por ciento estánadaptadas. En Granada el 55 porciento de las salas son accesi-bles, y cuenta con 44.

Jaén tiene un 42 por ciento de

las salas de libre acceso parapersonas con discapacidad. EnMálaga, la mayoría de los loca-les son viejos y no están refor-mados, por lo tanto, son inacce-sibles, aún así, de las 32 salas,10 están adaptadas. La ciudadde Córdoba dispone de 20 salaspero sólo tres están adaptadas,por lo que en tanto por ciento nosupera el 15 por ciento de adap-tación. Y por último, Huelva,que no cuenta con ninguna sala

ANDA

LUCÍ

A

La Confederación Andaluza de Minusválidos Físicos (CAMF) y la Unión de Consumidoresde Andalucía (UCE) han elaborado un estudio para conocer la situación actual de los cinesy teatros de cada una de las provincias andaluzas. Según se desprende de ese informe, el50 por ciento de estos edificios no están adaptados, por lo que presentan algún tipo deobstáculo arquitectónico que impide la libre entrada de personas con movilidad reducida,restringiéndose el derecho de todos al ocio.

El informe refleja la necesidadde mejorar los sistemas de con-

trol e inspección de los mecanismose instalaciones destinadas a facili-tar la accesibilidad.

Es imprescindible que se respeteel carácter diáfano de ciertos espa-cios no dificultando el paso conmaquinaria y artilugios y tener encuenta el adecuado uso de los aseos.• Democratización de los precios,de modo que las personas con dis-

capacidad paguen igual que el res-to de usuarios y tengan acceso atodas las butacas. En el cine sepaga una entrada única, pero notodos tienen derecho a sentarsedonde quieran, ya que las salas dis-ponen de determinados espaciosreservados para personas con dis-capacidad. En el teatro no puedenelegir el tipo de entrada al restrin-girse el acceso a una zona concre-ta. Las adaptaciones se realizan

atendiendo a criterios económicos,estructurales y estéticos y no alcarácter humano o social.

Todos los edificios de nuevaconstrucción están obligados acumplir el Decreto 72/1999 para laeliminación de barreras arquitectó-nicas en edificios de uso, no así losestablecimientos construidos conanterioridad a esta norma, que sólotienen que cumplirlo para obras dereforma.

Conclusiones

MinusVal 56 MinusVal

056AUTONOMIAS 14/5/02 17:43 Página 1

Fomento de la formación deintérpretes de lengua de signosCoincidiendo con la celebración del Congreso Europeo de Discapacidad, y en el marco delCentro de Recursos “Luis Marroquín”, dependiente de la Fundación CNSE, el directorgeneral del IMSERSO, Alberto Galerón, y el presidente de la Confederación Nacional deSordos de España, Luis Jesús Cañón Reguera, han firmado un convenio de colaboraciónpara la realización de un Programa dirigido a facilitar la comunicación con las personassordas a través de intérpretes de Lengua de Signos, (LSE).

nas sordas, integradas tanto enla CNSE como en FIAPAS,para conocer las demandasplanteadas por este colectivo.

COLABORACIÓN TÉCNICA YECONÓMICA

El Ministerio de Trabajo, através del IMSERSO, ha veni-do concediendo subvencionesanuales a la CNSE para finan-ciar los servicios de interpreta-ción de Lengua de Signos. Ade-más se garantizará la presenciade intérpretes de LSE medianteun censo actualizado de estosprofesionales, para dar respues-ta cuando sea requerida su pre-sencia por la Administración olas personas sordas. Se articu-lará la formación de los intér-pretes. Se opta por la descen-tralización y por la implicacióndirecta de las federaciones depersonas sordas, quienes debenasumir un papel directo y activoen el proceso formativo.

La CNSE como entidad decabeza del movimiento asocia-tivo de personas sordas y elIMSERSO como representan-te de todos los servicios públi-cos que se van a beneficiar deeste recurso serán corresponsa-bles de la guía, control y tuto-rización de la formación. Elplan de formación se realizarádurante 40 horas, de las cuales8 serán presenciales. Las 32horas restantes se repartirán entutorías a distancia.

Con la puesta en mar-cha de este conveniose pretende facilitar la

eliminación de barreras,aumentando la autonomíapersonal e independencia delas personas sordas, lograndoasí que el acceso a bienes,programas y servicios sea underecho universal.

Estuvieron presentes en elacto de la firma el presidentedel CERMI, Alberto Arbide,representantes de la Funda-ción ONCE y de FIAPASjunto a los equipos técnicosdel IMSERSO y la CNSE quehan llevado a cabo la nego-ciación y realizarán su segui-miento.

La f irma del convenioinstrumenta la colaboracióndel IMSERSO y de la CNSEpara que, a través de un tra-bajo conjunto, pueda hacer-se posible que las personassordas dispongan de los ser-vicios de intérpretes deLengua de Signos para aque-llas gestiones relacionadascon el ejercicio de los dere-chos básicos de los ciudada-nos y, en concreto, de laspersonas sordas, posibilitan-do, igualmente, que laAdministración públicapueda conectar con los ciu-dadanos sordos cuantoséstos exijan este medio decomunicación.

CUMPLIMIENTO DE UNADEMANDA

El reconocimiento de la LSEcomo lengua natural y propia delas personas sordas y la facili-tación de su uso y generaliza-ción de la misma por parte delas Administraciones Públicasha sido demandado insistente-mente en los últimos años.

Entre las iniciativas llevadasa cabo en este sentido destacanla recogida en la Proposición Node Ley aprobada en la Comisiónde Política Social del Congresoel 16 de diciembre de 1997, ymuy especialmente, la contem-plada en la Moción aprobadapor el pleno del Senado el 13 deabril de 1999, mediante la quese instaba al Gobierno a conti-nuar e intensificar “su labor enpro del desarrollo de la Lenguade Signos, como lengua funda-mental para el colectivo de per-

sonas sordas”, a la vez que soli-citaba la presentación a laCámara de un informe sobre lasnecesidades que se derivarían dedicho reconocimiento.

En respuesta a estas iniciati-vas, el Ministerio de Trabajo yAsuntos Sociales, a través delIMSERSO, realizó el corres-pondiente informe en el que fuedecisiva la participación activade las organizaciones de perso-

MADRID / ARACELI DEL MORAL

NOTICIAS / AGENTES SOCIALES

De izquierda a derecha, Remedios Toboso, directora general de laFundación CNSE; Alberto Arbide, presidente del CERMI; Luis Cañón,presidente de la CNSE; Alberto Galerón, director general del IMSERSOy Manuel Pérez del Cueto, jefe del Servicio Prestaciones Técnicas eI+D del IMSERSO.

Lengua de signos

La lengua natural de las personas sordas es la Lengua de Sig-nos, se trata de una lengua visual y espacial con su estructu-

ra propia, que se caracteriza por el uso del espacio, el movi-miento y por su riqueza de expresión, además de contar con unascaracterísticas gramaticales propias.

La potenciación del conocimiento de la LSE (Lengua de Signos)favorece la comunicación con las personas sordas y de esta mane-ra pretende eliminar progresivamente las barreras de comunica-ción, fomentando su acceso a todo tipo de información esencialpara su desarrollo y participación social.

MinusVal 57MinusVal

057 8/5/02 18:47 Página 57

COCEMFE Y FEDISFIBUR,colaboran en la Jornada sobre Empleoy Discapacidad Física

subrayar lo importante queresulta para las empresas eldesarrollo de políticas corpora-tivas de responsabilidad socialteniendo en cuenta que estaúltima se configura como unfactor de diferenciación cre-ciente respecto a la competen-

cia, así como resaltar la impor-tancia de los Servicios de Inte-gración Laboral (SIL), fueronalgunas de las materias expues-tas en este foro que contó conla colaboración del Ayunta-miento y la Cámara de Comer-cio e Industria de Burgos.

El objetivo de este Pre-mio convocado por laFederación Española de

Asociaciones y Padres y Ami-gos de los Sordos, FIAPAS, esrecompensar las labores deinvestigación de aplicación enel área de Sanidad, relaciona-das con la deficiencia auditiva.

Pueden optar a este galardón–dotado con seis mil euros por

NOTICIAS / AGENTES SOCIALES

Premio FIAPAS 2003,AREA SANITARIA, de Investigaciónen Deficiencias Auditivas

la Obra Social Caja Madrid–todos los profesionales cualifi-cados con ámbito de dedicaciónprofesional en España, asícomo asociaciones o entidadesque realicen un trabajo deinvestigación o de aplicación enmateria de Sanidad con reper-cusión positiva en las personascon discapacidad auditiva.

El plazo de presentación delos trabajos expi-ra el 13 dediciembre de2002. Informa-ción: FIAPAS.C/ Núñez deBalboa, 3, 1º int.28001 Madrid.Tel.91 5765149.www.fiapas.es

En esta reunión promovi-da por la Confedera-ción Coordinadora

Estatal de Minusválidos Físi-cos de España (COCEMFE) yla Federación de Discapacita-dos Físicos de Burgos(FEDISFIBUR) se resaltó laimportancia de estos encuen-tros y el apoyo que prestanestas dos entidades de cara ala integración del colectivo depersonas con discapacidad enel mercado laboral. Un acto enel que se explicó la situaciónactual de estas personas enBurgos y se dieron a conocerlas ayudas a la contrataciónexistentes en la actualidad.Destacar que el hecho de con-tratar a una persona con disca-pacidad confiere a la empresauna imagen de marca positivaal aportar factores de moderni-dad, diversidad, respeto y cum-plimiento de las normas y

TELEOPERADORES CON DIS-CAPACIDAD EN EL NUEVOCENTRO DE ATENCIÓN 1003

Telefónica de España y la Asociaciónde Asistencia a Minusválidos(ATAM), han inaugurado el primerCentro de Atención de llamadas delServicio de Información Nacional1003 atendido íntegramente portreinta y dos trabajadores de laAsociación ATAM, como fruto delacuerdo de colaboración entre lasdos entidades.El proyecto se desarrolla de lunesa viernes desde las siete de lamañana a las diez de la noche.Información 91/ 5840920.

“HACIA UNA CÁLIDA VEJEZ”CALIDAD DE VIDA PARA LAPERSONA MAYORCON RETRASOMENTAL.

Ocho artículos inéditosde expertos en el temade la vejez y la disca-pacidad intelectualestructuran este libro.Se recogen artículos liderados porla Organización Mundial de laSalud (OMS). Una muestra de laexistencia de un movimiento deámbito internacional que abogapor la adopción de medidas y políti-cas sociales que contribuyan amejorar la calidad de vida de estaspersonas.Colección FEAPS. RosaPérez Gil (Ed.)Información 91/ 5567413.

BECAS DE LA FUNDACIÓNMAPFRE MEDICINA

El objetivo de estas becas de for-mación profesional para personascon minusvalía física que convocala Fundación Mapfre Medicina conperiodicidad anual es la formaciónprofesional en una de las áreas con-vocadas. Estas son: Autoedición,Automoción, Carpintería deAluminio, Contabilidad, CalidadIndustrial, Ebanistería,Electricidad Industrial,Electrónica, Informática Básica,Jardinería y Zapatería.

BREVES

MinusVal 58 MinusVal

058 AGENTES SOCIALES 8/5/02 18:43 Página 58

NOTICIAS / EUROPA

BRUSELAS / FEDERACIÓN EUROPEADE LA CARRETERA

Múltiples y diversosestudios ponen demanifiesto que la

carretera no es un factor pri-mordial en los siniestros de cir-culación, pero sí uno de los ele-mentos sobre los que con mayoreficacia se puede actuar paraevitar que dichos siniestros seproduzcan o para reducir lasconsecuencias de los mismos.

Las Administraciones pú-blicas con competencia en lagestión viaria vienen invirtien-do en barreras de seguridad yotros elementos amortiguado-res unos 100 millones de euros

aplicarse en la fabricación de lasbarreras metálicas de seguridad.

La normativa europea sedecanta por la alta contención,exigiendo a los fabricantes unamayor prestación y calidad en

sus productos con el objeto deincrementar los índices de con-tención, impacto y grado dedeformación de la barrera.

En concreto, la E.N 13-17dispone que la barrera debecontener y reconducir al vehí-culo sin la rotura completa delos principales elementos longi-tudinales del sistema, sin queéstos se desprendan represen-tando un peligro para el restodel tráfico o para los peatones ysin que se incrusten en el habi-táculo del vehículo.

SIN APLICACIÓN OBLIGATORIA

Tales exigencias, cuya adop-ción representa mayores cotasde seguridad para todo tipo devehículos (turismos, autobusesy camiones), suponen un incre-mento del coste de fabricaciónde la barrera, coste que, sinembargo, no resulta compara-ble con el que se deriva de losaccidentes de tráfico.

La norma europea no es aúnde aplicación obligatoria entodos sus puntos y, en el casoespañol, actualmente está sien-do evaluada por una Comisión.

La Comisión Europea seencuentra financiando iniciati-vas de investigación en dichamateria, como son los proyectos“SAFEWAY” y “RISER”, en elmarco de los cuales la Federa-ción Europea de Carreteras(ERF) y otros importantes acto-res del sector investigan técni-cas en esa línea.Información: Benjamín Desur-mont, director de Comunicación(ERF). Tel: +(32) 2 644 58 77Fax: +(32) 2 647 59 34

al año, es decir, un 1% del cos-te total de los accidentes(10.000 millones de euros).

En el ámbito europeo, la nor-ma E.N 13-17 establece las espe-cificaciones técnicas que deben

ESTRASBURGO / RESUMEN DE PRENSA

En el documento se abor-dan las grandes líneasde las políticas en vigor

en los once Estados miembroso Estados observadores delAcuerdo Parcial relacionadocon el aspecto social y de lasalud pública. Una herramientade consulta sobre la reinser-

El Consejo de Europa ha publicado el informe “Integración de las personas con discapacidad:política y legislación”, una recopilación de textos legislativos elaborada por el Comité para laReadaptación y la Integración de personas discapacitadas del Consejo de Europa.

FR

AN

CI

AB

ÉL

GI

CA

Readaptación e integración de las personascon discapacidad: política y legislación

ción social de las personas condiscapacidad en Austria, Bél-gica, España, Finlandia, Lu-xemburgo, Noruega, Polonia,Portugal, Eslovenia, Suecia yReino Unido.El documento supone un com-plemento al programa sobre unapolítica coherente definida en laRecomendación Nº R (92) 6,relativa a la situación actual enmaterias como prevención,

identificación y diagnóstico,tratamiento y ayudas terapéuti-cas, educación, orientación yformación profesional, empleo,integración social y ambiental,protección social, económica yjurídica además de formaciónde personal, información, esta-dísticas e investigación. Infor-mación: http://www.coe.int/soc-sp; http://book.coe.int; Teleco-pia: +33(0) 3 88 41 27 80.

MinusVal 59MinusVal

La inversión en barreras de seguridad representa tan sólo el 1% del coste total de los accidentesde tráfico, según la Federación Europea de Carreteras (ERF)

Sistemas de contención contra la siniestralidadUnas cinco mil personas perecen cada año por accidentes de tráfico en España, siendo la salida de la calzada una de lasprincipales causas del 40% de estos siniestros, y casi la mitad de todos los registrados en nuestro país. Recientesinvestigaciones revelan que este porcentaje podría paliarse con sistemas de contención adecuados.

059 13/5/02 23:33 Página 59

COSTA RICA / MINUSVAL

El Instituto RadiofónicoFe y Alegría (IRFA) esuna institución sin áni-

mo de lucro fundada en Cara-cas en 1955 que inició en1984 la atención de las perso-nas con necesidades educati-vas especiales en una línea deenseñanza que se prolongahasta la desarrollada en laactualidad.

Actualmente, el IRFAofrece a jóvenes y adultos per-

La discapacidad en las ondas

de Educación, Cultura yDeportes (MECD).

Las áreas de atención queabarca el IRFA se repartenentre las deficiencias auditivasy visuales, los impedimentosfísicos, el retraso mental y lasdificultades de aprendizaje.En esta última modalidad lainstitución realiza actividadesde coordinación medianteconvenios con la Dirección deEducación Especial delMECD. Información: Tel. (212) 682-61-22.

MinusVal 60 MinusVal

MÉ

XI

CO

VE

NE

ZU

EL

A Educación Especial en el Instituto Radiofónico Fe y Alegría (IRFA)

“AYUDANDO A CRECER”, PARADESPERTAR VOCACIONESLABORALES

El Centro chileno de Atención a laDiscapacidad “Ayudando a crecer”,tiene entre sus objetivos descubrir yhacer aflorar las habilidadeslaborales de los niñosdiscapacitados de la población deChimbarongo a través de susTalleres de Explotación Laboralpara niños con discapacidad físicay mental que cursan entre 7º y 8ºbásico en algunas escuelas de lazona. El plan de trabajo sedistribuye entre dos talleres, cultivohidropónico y aseo y decoración.

INSTITUTO DE COOPERACIÓNSOCIOSANITARIA

La cooperación al desarrollo yprogreso de los paísesiberoamericanos en materiasociosanitaria dirigida a laspersonas con discapacidad,especialmente psíquica, laspersonas mayores y los enfermosmentales como usuarios finales esel objetivo del Instituto deCooperación Sociosanitario conIberoamérica, organismo centradoen la mejora de la asistencia, laaportación de recursos humanos ymateriales, y en la cooperación ycolaboración en investigación ydesarrollo de productos.Inf.: www.intras.es/icssi/ICSSI.html

ATENCIÓN SANITARIA DEPENSIONISTASASISTENCIALES EN SAOPAULO

Un total de 2.000 beneficiarios depensionistas asistenciales porancianidad e incapacidad delestado de Sao Paulo podrán recibirasistencia sanitaria en virtud de lafirma de un convenio entre elMinisterio de Trabajo y AsuntosSociales con la entidad brasileñaItálica Saúde S/C Ltda.Gracias a este acuerdo entre ambasinstituciones, este colectivo podrárecurrir a la red de hospitales ycentros de urgencia de Sao Paulo.

BREVES

NOTICIAS / IBEROAMERICA

México será la sede de la VII Conferencia de RIICOTEC en el 2003

MÉXICO / RESUMEN DE PRENSA

La VI Conferencia de laRed IntergubernamentalIberoamericana de Coo-

peración Técnica (RIICOTEC),del pasado año contó con la pre-sencia de más de cuarenta dele-gados gubernamentales de polí-ticas de personas mayores y depersonas con discapacidad deIberoamérica, así como, de diri-gentes y profesionales de orga-nismos e instituciones como laOrganización Iberoamericanade Seguridad Social (OISS),Organización Panamericana deSalud (OPS) o el Grupo Latino-americano de RehabilitaciónProfesional (GLAARP), y delos Consejos Nacionales de

Discapacidad o Adulto MayorIberoamericano.

Entre las conclusiones,está la apuesta por impulsarlas actividades de coopera-ción y la participación deRIICOTEC en el ámbito

internacional y la reformaestatutaria para reforzar lapresencia de todos los paísesen la gestión de la Red conel objetivo prioritario deconseguir la inclusión totalen el nuevo milenio.

tenecientes a este colectivo, laEducación Básica en sus dosetapas y la Educación MediaProfesional en la especialidadServicios AdministrativosMención Contabilidad.

Las personas que puedentener acceso a este Institutoson de dos tipos, los que sedirigen a los Centros deOrientación y los de Talleresde Educación Laboral, Unida-des Educativas y los Institutosde Educación Especial, perte-necientes todos al Ministerio

060 23/5/02 12:50 Página 60

ACTUALIZACIÓN ENNEUROPEDIATRÍAY NEUROPSICOLOGÍAINFANTIL, IV CURSOINTERNACIONAL

Expertos de ámbitonacional y mundialtrataron temas comolos trastornos delaprendizaje, elespectro autista,las alteracionesdel lenguaje y eldéficit deatención ehiperactividad. Puntos clave en este foro que sedesarrolló en el Palacio deCongresos de Valencia. Unencuentro para profundizar en laneuropediatría y laneuropsicología infantil,precedido por el Simposio Satélite“Atención Temprana”.La organización corrió a cargodel doctor Fernando Mulas, Jefede Neuropediatría y profesorAsociado de Pediatría delHospital Universitario LA FE.Información 96/3862700-ext 50481. E-mail:mulas@invanep.com

OIT: CÓDIGO DE PRÁCTICASSOBRE DISCAPACIDAD EN ELTRABAJO

La Organización Internacionaldel Trabajo (OIT) ha elaborado el“Código de Prácticas sobre elTratamiento de la Discapacidaden el Trabajo”, en el marco delprograma InFocus sobreConocimientos Teóricos yPrácticos y Empleabilidad.El documento se dirige alegisladores, empleadores yrepresentantes de lostrabajadores a los que ofreceasesoramiento sobre eltratamiento de los problemas dela discapacidad en dicha área,además de un catálogo dederechos y obligaciones, ydirectrices en cuanto acontratación, formación,accesibilidad y otras materias.

Explotación laboral infantilen el mundo, denuncia de la OIT

MADRID / MINUSVAL

Como indica la Organiza-ción Mundial del Trabajo(OIT) los trabajos más

peligrosos para su desarrollo físi-co o psíquico catalogados como“las formas indiscutiblementepeores de trabajo infantil” pare-cen estar reservados para cerca de236 millones de niños con edadescomprendidas entre los 5 y los 17años, por debajo de la edad míni-ma legal para poder trabajar. Untema candente para esta Organi-zación que reclama la retiradainmediata de 111 millones demenores ligados a tareas de granpeligrosidad, así como protección

urgente contra la siniestralidadlaboral o el abandono de los tra-bajos para más de 58 millones dejóvenes entre 15 y 17 años.

CAUSA ¿LA POBREZA?

Trabajos forzosos, esclavi-tud, reclutamiento obligatorioen conflictos armados debido ala inestabilidad política, prosti-tución, trata de niños y porno-grafía son algunas de las activi-dades ilícitas que hunden en unpozo sin fondo a casi 8,4 millo-nes de niños cuyo futuro no pro-mete rápidas soluciones hasta elmomento. Si la pobreza subya-ce en el origen de esta negracuestión, no son menos impor-tantes factores como la discri-minación de todo tipo, las cos-tumbres culturales tradiciona-les, la ancestral explotación cri-minal, la ausencia de protecciónsocial, los inexistentes sistemaseducativos en algunas zonas delplaneta y la falta de trabajo paralos adultos. Esta última, causaprobable de la explotación, noelude la responsabilidad empre-sarial al permitir estos sistemasde trabajo ni la dejadez en laaplicación de la ley.

MinusVal 61MinusVal

Un número alarmante de niños está atrapado en las peores formas de trabajo infantil en elmundo, según denuncia el informe “Un futuro sin trabajo infantil” de la OIT con cifrasaterradoras próximas a los 352 millones de menores.

Un numeroso grupo de niños y niñas paralíticos cerebralesson atendidos de forma profesional y altruista por técnicos

especializados de la Fundación INTERVIDA en el centro monta-do por esta organización en Pune, ciudad del estado hindú deMaharashtra, y en cualquiera de las manifestaciones ligadas aesta patología.Las áreas de atención de este centro integrador cuyo objetivo esconseguir de alguna forma la inserción sociolaboral de estosniños y cambiar la actitud social hacia las personas con discapa-cidad, son la Escuela, el Departamento de Consultas Externascon funcionamiento similar al de un ambulatorio de Día, al quepuede acceder cualquier niño con síntomas de parálisis cerebral,y el área de Atención Temprana para bebés entre 0 y 3 años. Este centro que inició sus primeros pasos como oficina en Pune,cuenta con más de cien niños atendidos, sujetos a rehabilitación.De cara al futuro está la creación de un Centro de Día para losniños con escasas posibilidades de aprender un oficio, y la orga-nización pretende crear una Asociación de Padres para que lospadres puedan intercambiar experiencias y sentirse amparadosentre ellos, debido al desconocimiento existente en la sociedadsobre esta discapacidad.

Intervida Jagriti, centro infantil deparálisis cerebral

NOTICIAS / RESTO DEL MUNDOI

ND

IA

061 20/5/02 21:57 Página 1

NOTICIAS / DEPORTES

Recorrió 58,800 km. en24 horas ininterrum-pidas apoyado por un

submarinista bajo él, que lesuministraba periódicamentealimentación líquida a travésde un tubo. La gesta, debida-mente difundida por losmedios de comunicación, fueseguida por un apasionadopúblico que en todo momentoabarrotó la piscina municipalSon Fon Hugo, de Palma deMallorca.

Tanto en piletas cubiertaso al aire libre, como nadandoen mar abierto, Xavi Torresconquistó un rosario demedallas en las competicio-nes nacionales e internacio-nales batiendo igualmentenumerosos récords españolesy mundiales.

Sin dejar de actuar comonadador, Xavi Torres es a lavez activo entrenador y direc-tor técnico de clubes y cen-tros oficiales al igual quedestacado miembro de orga-nismos rectores en España yel extranjero.

Este superdeportista naciócon amputación congénita delas cuatro extremidades (lefaltan las dos piernas pordebajo de las rodillas, partede la mano izquierda y elantebrazo derecho); pero ellono le resta un ápice a su com-pleta autonomía personal ni asu enorme capacidad em-prendedora para ser respeta-do como un ciudadano másen la sociedad aunque, eneste caso, mucho más desta-cado que el resto de las per-sonas “normales” que no seconsideran discapacitadas.

Xavi Torres, un nadador ejemplarXavi Torres Ramis, a sus 27 años es ya un mito en la natación balear y, por susexcepcionales cualidades de todo tipo, un buen ejemplo a seguir como persona y para eldeporte en general. Recientemente estableció una marca en piscina olímpica.

MinusVal 62 MinusVal

FECHA INICIO FECHA FINAL PRUEBA LOCALIDAD / PROVINCIA DEPORTE

7-6-02 9-6-02 Campeonatos de España de Bádminton (*) Baena (Córdoba) Bádminton

28-6-02 30-6-02 Campeonatos de España de Esgrima Pinto (Madrid) Esgrima

28-6-02 30-6-02 Copa S.M. El Rey de Tenis de Mesa Pinto (Madrid) Tenis de Mesa

5-7-02 7-7-02 Campeonatos de España de Ciclismo Carmona (Sevilla) Ciclismo

12-7-02 14-7-02 Campeonatos de España de Tenis en silla de ruedas Madrid Tenis

12-7-02 14-7-02 Campeonato de España de Halterofilia Valencia Halterofilia

25-7-02 28-7-02 Campeonato de España de Natación (VERANO) Almendralejo (Badajoz) Natación

Septiembre Campeonato de España de Vela Sitges (Barcelona) Vela

4-10-02 6-10-02 Campeonato de España por Autonomías (Baloncesto) Barcelona Baloncesto

C A L E N D A R I O N A C I O N A L F E D M F 2 0 0 2

Deporte Adaptado,Jornada especialen el CEAPAT

El lunes 6 de mayo se celebróen el Centro Estatal de

Autonomía Personal y AyudasTécnicas, una Jornadaespecialmente dedicada al DeporteAdaptado dentro de la Semana dePuertas Abiertas que organiza elCEAPAT, donde se dieron aconocer productos, servicios ymodalidades en este campo, asícomo actividades y ayudastécnicas relacionadas con eldeporte y las personas condiscapacidad. El amplio programade intervenciones corrió a cargode conocidas personalidades deldeporte español, y del ámbitoautonómico, nacional y del mundoasociativo en materia deportiva,así como profesionalesrelacionados con las nuevastecnologías adaptadas al deportede personas con discapacidad.

C A L E N D A R I O I N T E R N A C I O N A L F E D M F 2 0 0 2FECHA INICIO FECHA FINAL PRUEBA LOCALIDAD / PAÍS DEPORTE

3-8-02 12-8-02 Campeonatos del Mundo de Ciclismo Altenstadt (Alemania) Ciclismo

15-8-02 22-8-02 Campeonatos del Mundo de Tenis de Mesa Taipei (China Taipei) Tenis de Mesa

20-8-02 30-8-02 Campeonatos del Mundo de Halterofilia Kuala Lumpur (Malasia) Halterofilia

21-8-02 2-9-02 Gold Cup Finals Men & Women Kitakyushu (Japón) Baloncesto

24-8-02 1-9-02 Campeonatos de Europa de Tiro con Arco Spala (Polonia) Tiro con Arco

MADRID / JOSÉ BARBERO RODRIGUEZ

062NDEPORTES 8/5/02 20:32 Página 62

EntrevistaION SANTACANA

DEPORTISTA CON DEFICIENCIA VISUAL“El deporte es una forma de vivir”

Ion Santacana es un jovendeportista parolímpico de 21años nacido en San Sebastián,aunque actualmente vive en lalocalidad vizcaína de Algorta.Padece una deficiencia visual y

ha participado con el equipo español enlas últimas parolimpíadas de Salt LakeCity, consiguiendo tres medallas: una deoro, en slalom gigante B3, y otras dos debronce, en descenso y supergigante.

Después de esta experiencia, concibeel deporte como una elemento funda-mental para la condición humana y animaa todas aquellas personas con cualquiertipo de problema a practicarlo. Ha hechode la actividad deportiva uno de losmotores de su vida, llegando a asegurarque “el deporte es una válvula de escapepara mí; es una forma de vivir; ya no pue-do vivir sin ver la nieve.”

Pese a sus buenos resultados, Ion–como buen deportista de élite– no estádel todo contento con su segunda meda-lla de bronce: “lo podía haber hechomejor; la gente más experta prepara laprueba de otra forma, van de menos amás”.

Pero de todas formas está convencidode que todavía no ha llegado a la cima desu carrera deportiva, momento éste quecree que llegará en las próximas olimpia-das, cuando cuente con 25 años aproxi-madamente, edad que considera clave enla madurez del deportista y sobre todode un esquiador como él.

El espíritu olímpico existe

Santacana asegura que siempre habíaoído hablar del espíritu olímpico, peroque nunca había imaginado que aquellatípica expresión fuera a tener un signifi-cado tan inolvidable. ”Desde siempre he

“Santacana logró tresmedallas en la última

parolimpiada blanca de SaltLake City y es también el

actual campeón de la copadel mundo en la especialidad

de slalom”.

Texto: Juancho Gallego/ Víctor RamírezFoto: Regueros

oído hablar del espíritu olímpico, peroahora aseguro que existe. Lo he sentidopersonalmente y en mis propios rivales,que a su vez también se convierten enamigos; hay un ambiente especial”.

Durante la competición, en todomomento el ambiente dentro de la expe-dición española fue muy bueno: “éramosun grupo numeroso y hemos convividomucho tiempo juntos; ha sido fenomenaly nos hemos ayudado siempre. Algunoscompañeros han participado y no hasobtenido buenos resultados, pero entodo momento han tenido apoyo”.

En este sentido Ion resalta la diferen-cia existente entre un mundial y unaolimpiada:“son emociones diferentes, unaolimpiada no tiene nada que ver con losmundiales puesto que además de todo lodeportivo, hay que tener en cuenta a laciudad, que está volcada con la competi-ción. En el caso de tener que calificarlas,si un mundial es un diez, una olimpiada esun trece.”

Ejemplo a seguir

En un momento de la competición enSalt Lake City, Ion no se sintió justamen-te tratado por algunos medios de comu-nicación que atribuyeron su éxito a laseparación de categorías. “Se corrieronlas tres categorías separadas B1, B2 Y B3,que son una clasificación dependiendodel grado de discapacidad, y algunosperiodistas dijeron que yo había ganadopor esta circunstancia, cuando la verdades que yo fui el mejor”.

Además hay que tener en cuenta quela cobertura mediática de unos juegosparolímpicos es mucho menor que la delos olímpicos; la diferencia, todavía, esmuy acusada.

Ion considera que el deporte puedeser un buen método para que todasaquellas personas discapacitadas supe-ren los problemas que les surgen en eldía a día.Aunque el deporte parolímpicoaún no cuente con el mismo reconoci-miento, sí se pueden conseguir logrospor medio del mismo: “no somos profe-sionales, pero sí que podemos llegar aser una élite”.

Un deportista que ha encontrado enestas dos medallas el mejor reconoci-miento que podía obtener y los mediospara preparar la próxima cita internacio-nal. Éste es Ion Santacana, un joven atle-ta entusiasmado con el deporte queactualmente pasea sus medallas por todoel país.

MinusVal 63MinusVal

063 8/5/02 15:24 Página 63

va para poder curar enfermedades. Lasesión lo que busca es que haya comuni-cación, impartir técnicas de imaginacióny memoria intentando que los asistenteslleguen a ser felices, es decir, que se rían.

PODER CURATIVO

El humor siempre ha estado presenteen el ser humano y no se ha discutido

sus efectos positivos. Las enfermedadesmentales que cura son muchas. Ademásde incrementar la autoestima, es eficazcontra la depresión y la tristeza, alivián-donos del insomnio y la hipertensión. Elhumor es recomendable contra el miedoy facilita a los tímidos la comunicación.Además de potenciar la creatividad y laimaginación, investigaciones llevadas acabo con personas autistas han demos-trado que es un buen antídoto paratener un mejor contacto con los demás.También alivia el sufrimiento y descargalas tensiones. Ante un gran problema,después de reírnos podemos percibir

mejores soluciones y sigue siendo unafórmula eficaz para eliminar pensamien-tos y emociones negativas.

Volviendo a las explicaciones científi-cas, ¿por qué el humor produce todosestos efectos positivos?. Para José Elías,cuando nos reímos favorecemos la pro-ducción y liberación de sustancias bio-químicas como la dopamina, neurotrans-misor que nos eleva el estado de ánimo,que puede resultar muy positivo paraque personas con tendencias suicidas lasabandonen. O la serotonina, tipo deendorfina con efectos calmantes y anal-gésicos y la adrenalina, que nos permite

estar más despiertos y receptivos, pro-porcionándonos mayor creatividad.

HUMOR Y DISCAPACIDAD

El sentido del humor también se utili-za para ayudar a personas con problemasde aprendizaje, en terapia ocupacional,en el desarrollo de habilidades sociales oen ámbitos, además de la psicología, enmedicina y en la educación.

Nellda Bullón, licenciada en EducaciónEspecial ha realizado un estudio dondese enfatiza el uso del sentido del humoren las personas con discapacidad física,especialmente adquirida, utilizando lasterapias cognitivas que permiten identifi-car y modificar los procesos de cogni-ciones desadaptadas, es decir, esos pen-samientos o imágenes de valoración sub-jetiva de los acontecimientos.

"Decidí", explica, "investigar en lapoblación del Centro de Recuperaciónde Minusválidos Físicos de Salamanca,

MinusVal 64 MinusVal

Reportaje

EL PODER CURATIVO DEL HUMORl hombre y lamujer son losúnicos animalesque saben reír. Esun sentimientohumano y almismo tiempo

irracional y no se discuten susefectos positivos. Entre otros,además de incrementar laautoestima, el humor eseficaz contra la depresión y latristeza, aliviándonos delinsomnio y la hipertensión.Para las personas autistas esun buen antídoto para tenerun mejor contacto con losdemás.Y un reciente estudioha demostrado que puedeayudar a las personas condiscapacidad a generaractitudes más adaptativaspara abordar situacionesproblemáticas.

E

MADRIDMarisa Domínguez

Fotos: Javier C. RoldánIlustraciones: Fundación THEODORA

En la historia de la Humani-dad, estudiosos, filósofos,científicos, han intentandobuscar una explicación delporqué de la risa. Explicar

algo tan irracional es ardua tarea. Ade-más, risas hay muchas: nos reímos de loque vemos, de lo que oímos, por imáge-nes cómicas o porque nos cuenten unchiste, nos reímos de lo soez o antesituaciones absurdas, también si éstasson irónicas, inteligentes o divertidas y aveces nos reímos de los demás, con sar-casmo o con crueldad.

PERO ¿POR QUÉ NOS REÍMOS?

Los neurólogos creen que ciertaslesiones en el córtex prefrontal puedencausar una incapacidad para asimilar ycrear metáforas y por tanto entendersituaciones o conversaciones graciosas.Esta explicación científica no explica sinembargo por qué hay personas que ríenmás que otras. Para José Elías, psicólogo,el porqué del sentido del humor en elser humano es debido a una combina-ción perfecta de herencia y de conducta,depende en gran medida de cuáles sonlas posibilidades, las situaciones y lascreencias, las supersticiones, los pensa-mientos y las actitudes, pero en el fondotiene que ver con la forma con la quenos enseñan a afrontar la vida. Para Elías,que imparte un seminario sobre risote-rapia, –técnica de curación mediante larisa que busca generar estados anímicosque influyan positivamente en nuestrocuerpo y nuestra mente–, la felicidad noestá en no querer nada, ni en querertenerlo todo, sino en poner en prácticalos proyectos e ir consiguiendo esasmetas.

El objetivo del seminario que duracuatro meses es que las personas queforman el grupo aprendan a tener unamejor calidad de vida. Sin embargo, paraeste especialista, la risa es una expresiónpero aún no hay una metodología psico-lógica ordenada que sea única y exclusi-

Actuación de payasos profesionales en elTeatro del Hospital del Niño Jesús enMadrid. Allí, despiertan sonrisas a losniños ingresados, durante todo el año.

064-066 18/5/02 07:46 Página 64

Un niño observa asombrado la pre-paración de los payasos antes dela actuación. Entre éstos, Mariano Bes ante el espejo.

MinusVal 66 MinusVal

mejorando la percepción y resolución dediversas situaciones que se pueden inter-pretar y asimilar como perturbadoras,provocando cogniciones, conductas yafectos desadaptadas en las personascon discapacidad física".

En este sentido no se trata de ponerde relieve que las personas con discapa-cidad tengan un humor diferente al res-to. Para Nellda Bullón, el interés porestudiar a este colectivo ha sido porquemuchas veces sufren el rechazo de laotra parte de la población sintiendoincomprensión e incapacidad de adapta-ción. "Muchas situaciones vivenciales sonproducto de interpretaciones distorsio-nadas o exageradas de la realidad. Ésta,además, puede interferir en sus emocio-nes brindando medidas para que sepan

defenderse y manejarse mejor dentro dela sociedad, dentro del mundo de lossentimientos, de las actitudes y de lasemociones", puntualiza.

En la investigación, que contó con ungrupo de doce hombres y tres mujerescon diversas discapacidades, paraplejias,hemiparesias, distrofias musculares y sín-drome medular, se seleccionó, segúnNellda, a aquellas que presentaban disca-pacidades adquiridas.

"Se ha pensado que este factor eramás conveniente ya que son personasque entre las pruebas difíciles que hantenido que pasar, se encuentra el hechode haber tenido una etapa de "normali-dad" en su vida y de repente por unacausa mayor, un accidente, una opera-ción, una enfermedad degenerativa, etc...,se le obligue a cambiar y a afrontar unanueva situación", añade.

El estudio ha concluido que "el 46,6%de la población que arrojó niveles altosen más de uno de los tres test aplicados,son personas que necesitan de un estu-dio profundo de los posibles factores ocreencias irracionales que pueden estaroriginándoles perturbaciones emociona-les y conductuales".

Por lo tanto, necesitan de una inter-vención que les ayude a descubrir cuálespueden ser esos pensamientos o imáge-nes de valoración subjetiva de los acon-tecimientos, que les está afectando su

estabilidad emocional y aplicar las tera-pias cognitivas convenientes en cadacaso, apoyándose en las técnicas del sen-tido del humor. La idea, por tanto, esgenerar actitudes más adaptativas paraque estas personas puedan ser capacesde abordar todo tipo de situaciones y enespecial las problemáticas.

SONRISAS TERAPÉUTICAS

Cuando estamos ante una circunstan-cia muy mala nos reímos porque el serhumano tiene ese mecanismo en su sis-tema inmunológico, es su mecanismo dedefensa. Contar chistes en un velatorio,que te entre la risa nerviosa en unaentrevista de trabajo o en la consulta delmédico.

Organizaciones como Fundación THE-ODORA, Payasos sin Fronteras y Paya-sospital hacen reír a los cientos de niñosque obligatoriamente se encuentran enlos hospitales de nuestro país.

Hacen lo que sea, guiñol, karaokes,acrobacias, malabares, juegos de palabras,caídas... Gestos para que el niño se relajey esté menos tenso ante las indicacionesdel médico o ante los tratamientos que, aveces, son muy agresivos. Antes de visi-tarlos en sus habitaciones, los payasos seinforman sobre la enfermedad del niño,cómo evoluciona, su estado de ánimo y lasituación de las familias trabajando encoordinación con el equipo médico.

En definitiva, se trata de buscar lopositivo, de arrancarles, si es preciso, desu depresión o de su apatía. Los hospita-les no son cosa para tomarse a risa perocomo dice el refrán "al mal tiempo, bue-na cara".

Mariano Bes lleva desde el año 1978diagnosticando sonrisas terapéuticas enel Hospital del Niño Jesús en Madrid.Como coordinador desde el Servicio deAtención al Paciente de las actividadesque se realizan todas las tardes para losniños en el hospital, nos aclara que "elobjetivo no es buscar su curación" por-que según confiesa "¡ojalá tuviésemosese poder!". "Lo que pretendemos", aña-de, "es simplemente que al niño se leolvide la enfermedad, humanizar susituación".Y lo consiguen hasta el puntode que también sus padres se ríen conellos y de que los niños olvidan sudolencia y les apetece estar en el hospi-tal, algo que no es muy bien aceptadopor los médicos.

064-066 18/5/02 07:52 Página 66

• Lograr el reconocimien-to a nivel nacional de lasEnfermedades Raras.

• Defender los derechosde los afectados, reafir-mándonos en que elpaciente es el centro delsistema de salud.

• Seguir la implantacióny desarrollo delReglamento de losMedicamentos Huérfanos y

garantizar el acceso a lasnuevas terapias.

• Fomentar y apoyar lasiniciativas que impulsen laprevención, la investigacióngenética, epidemiológica, clí-nica y terapéutica de estasenfermedades, impulsandola colaboración con losinvestigadores y con otrasFederaciones Europeas deenfermedades raras.

Las tienen la palabraONG´SONG´S

MinusVal 67MinusVal

L a Federación Espa-ñola de Enfermeda-des Raras (FEDER)se constituyó en

1999, formada por asociacio-nes y entidades que se ocupande la atención a personas afec-tadas por enfermedades debaja incidencia. Actualmenteson 45 las asociaciones miem-bros de la Federación.

Junto a las circunstanciasespecíficas de cada alteración(deficiencias motoras, senso-riales, mentales y pluridefi-ciencias que dan lugar aminusvalías en la vida diaria)las personas que padecenenfermedades raras sufrenaislamiento; desconocimientodel origen de la enfermedad,desconcierto y desorienta-ción, desinformación sobreayudas técnicas y sociales quepuedan facilitar la vida de lapersona afectada y sobre ladiscapacidad que producedicha enfermedad.

Desde esta entidad, se tra-ta de unir los esfuerzos de lasentidades representantes delos afectados para conseguirque se satisfagan las necesida-des a nivel de las políticassanitarias y sociales.

ACTIVIDADESEn cuanto a las actividades,

se puede destacar que desdeel año 2000 FEDER es miem-bro de EURORDIS (EuropeanOrganization for Rare Disor-ders), formada en la actualidadpor más de 200 asociacionesde pacientes y que integratambién a las Federaciones deasociaciones de afectados desiete países miembros de laComunidad Europea.

A propuesta de EUROR-DIS (European Organizationfor Rares Disorders) laComisión Europea ha elegidopara el Comité de Medica-mentos Huérfanos, creado enel seno de la EMEA, a dosmiembros de EURORDIS

INFORMACIÓNDurante 2001 FEDER ha

puesto en marcha un Serviciode Información y Orientaciónsobre Enfermedades Rarasdirigido tanto a personasafectadas por EnfermedadesRaras como a sus familias, aprofesionales que trabajan endistintos ámbitos de la inves-tigación social y a la poblaciónen general. En 2002, el Senadoaprobó la creación de un Ins-tituto de Investigación básicay clínica de EnfermedadesRaras, dependiente del Minis-terio de Sanidad y Consumo.También este año se celebraen Barcelona la AsambleaGeneral de EURORDIS, juntocon una Conferencia de Con-cienciación Europea sobre E. R. y unas Jornadas Europeasde Alianzas Nacionales.

FOMENTARLA INVESTIGACIÓN

Hay que poner énfasis enel estudio de los mecanismospatogénicos y la definición demodelos más fácilmente pre-dictivos para los ensayos clíni-cos. Es necesario desarrollarcentros de investigación clíni-ca, estableciendo normas debuenas prácticas profesiona-les para la comunicación deldiagnóstico, especialmente delas graves.

La creación de registros de enfermos para permitir lainvestigación clínica y epide-miológica, así como apoyar la investigación farmacogenó-mica, para que al determinarel origen y mecanismos deestas enfermedades, se puedadesarrollar nuevas vías tera-peúticas y tecnologías para el diagnóstico.

donde se presentó oficial-mente la FEDER (16 a 19 defebrero en dicha ciudad).

Ha colaborado con elIMSERSO en el Nº monográ-fico en Revista Minusvalsobre Síndromes Minorita-rios. Revista Minusval 124(2000). Enfermedades Raras enEspaña, así como en el recien-te Estudio sobre NecesidadesExtras de las personas afecta-das por Enfermedades Mino-ritarias, realizado por elIMSERSO que pretende estu-diar sus necesidades extras,por la especificidad de lasafecciones. También participaconjuntamente con el IMSER-SO, en el SIERE (Servicio deInformación sobre las Enfer-medades Raras en Español),creado por el Instituto CarlosIII, en calidad de miembro delGrupo Directivo.http://cisat.isciii.es/er.

(uno de los cuáles es miem-bro de FEDER) como miem-bros de pleno derecho deeste Comité Científico paracolaborar en la designaciónde nuevos medicamentoshuérfanos, proponer exper-tos españoles y europeos enlas diferentes EnfermedadesRaras, a través de las asocia-ciones de pacientes y con elfin de crear una Red deExpertos Europeos en Enfer-medades Raras y aconsejar ala Comisión Europea en surelación con las asociacionesde pacientes.

Durante el año 2000FEDER colaboró activamen-te, participando en el ComitéOrganizador del I CongresoInternacional de Medicamen-tos Huérfanos y Enfermeda-des Raras, organizado por elReal e Ilustre Colegio Oficialde Farmacéuticos de Sevilla y

OBJETIVOS

FEDERc/ Enrique Marco Dorta,6-local41018 SevillaTlf.: 902-18-17-25e-mail: f.e.d.e.r.@teleline.es

MoisésAbascalAlonsoPRESIDENTE

FEDER

067 18/5/02 00:52 Página 67