volÚmen iv tomo 1 _ 2004 piogc

CABILDO DE GRAN CANARIA

PLAN INSULAR DE ORDENACIN

2004

VOLUMEN IV NORMATIVA DEL PLANPLAN INSULAR DE ORDENACIN DE GRAN CANARIA CABILDO DE GRAN CANARIA

COORDINACIN DE LOS TRABAJOS PARA LA REDACCIN DEL PLAN (1996-1998): EQUIPO REDACTOR - EMPRESA ADJUDICATARIA: Daz y Quero Asociados S.L.; Proton S.A.; Geotecma S.L. Unin Temporal de Empresas Direccin Tcnica: Damin QUERO CASTANYS, Arquitecto DAZ Y QUERO ASOCIADOS, S.L. COORDINACIN DE LOS TRABAJOS PARA LA REDACCIN DEL PLAN (1999-2003): EQUIPO REDACTOR: Servicio Insular de Planeamiento Cabildo de Gran Canaria Direccin Tcnica: Pedro Pablo MONZN BLANCO, Arquitecto Las Palmas de Gran Canaria, Diciembre de 2003

VOLUMEN IV Normativa del Plan

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TOMO 1 Normas Generales y Especficas del Plan



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Coordinacin de los trabajos para la redaccin del Plan (1996-1998) EQUIPOS DE URBANISMO, ORDENACIN TERRITORIAL, ARQUITECTURA, INGENIERA, ESTRATEGIA, ANLISIS ECONMICO Y ASISTENCIA TCNICA DEL PROYECTO POR PARTE DE LA EMPRESA ADJUDICATARIA (UTE): DAZ Y QUERO ASOCIADOS, S.L. (Direccin y coordinacin del Equipo Redactor) Damin QUERO CASTANYS, Arquitecto Antonio DAZ DEL'BO, Arquitecto Camino ALONSO RAMOS, Arquitecta Colaboradora PROTOIN, S.A. (Anlisis econmicos y desarrollo de estrategias) Maximino GALN NEZ, Dr. en Fsica Germn BLANCO ACOSTA, Economista Alejandro PADILLA DE FELIPE, Arquitecto Mara del Mar SEGOVIA SNCHEZ, Farmacutica Jess PIMENTEL CONDE, Ingeniero Forestal Elena CALLEJA Y CRESPO, Economista GEOTECMA, S.L. (Bases Ordenacin de los Recursos Naturales) Javier de MARCOS GARCA-BLANCO, Gegrafo Cristina MACHADO CARRILLO, Biloga Soledad OJEDA CHIRINO, Gegrafa Begoa MATILLA SOLOAGA, Gegrafa Marisa GARCA AGULL, Licenciada en Derecho ngela CASTELLANO SANTANA, Gegrafa EQUIPO DE DIRECCIN TCNICA DEL PROYECTO POR PARTE DE LA ADMINISTRACIN: Pedro Pablo MONZN BLANCO, Arquitecto Matas RAMOS TRUJILLO, Ingeniero Industrial Carlos ROS JORDANA, Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos Pilar RIVERO RAMOS, Gegrafa Esther RIVERO VENTURA, Gegrafa Sergio TRRES SNCHEZ, Arquitecto EQUIPOS DE COLABORADORES DE LA UNIN TEMPORAL DE EMPRESAS: Luis Felipe ALONSO TEIXIDOR, Arquitecto Daniel ZARZA BALLUGUERA, Arquitecto Antonio VZQUEZ BARQUERO, Economista INMARK, S.A. CONTROL DE GESTIN S.L. Fernando GUTIRREZ DEL ARROYO, Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos FUNDACIN ESTUDIOS ECONOMA APLICADA (FEDEA)


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Coordinacin de los trabajos para la redaccin del Plan (1999-2004) EQUIPO DE DIRECCIN TCNICA, ORDENACIN TERRITORIAL, ARQUITECTURA, INGENIERA, ESTRATEGIA, ANLISIS ECONMICO Y ASISTENCIA TCNICA DEL PROYECTO POR PARTE DE LA ADMINISTRACIN: SERVICIO INSULAR DE PLANEAMIENTO: Juan J. SANTANA RODRGUEZ, Ldo. Derecho (Coordinacin jurdica-interdepartamental) Narciso LPEZ BORDN (Jefe de Servicio) Pedro Pablo MONZN BLANCO, Arquitecto (Direccin Tcnica) Carlos ROS JORDANA, Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos Sergio TRRES SNCHEZ, Arquitecto Vctor M. QUEVEDO DOMNGUEZ, Arquitecto Pilar RIVERO RAMOS, Gegrafa Ana M. ROMERO SAAVEDRA, Gegrafa Rita GONZLEZ ESPINO, Lda. Derecho M. De los Angeles OJEDA OJEDA, Lda. Derecho Margarita MARRERO QUEVEDO, Lda. Ciencias del Mar Agustina MARTN SANTANA ( Jefe Negociado) Dolores PADILLA MORILLA, Aux. Adminstrativa SERVICIO JURDICO DEL CABILDO: Carlos Manuel TRUJILLO MORALES, Ldo. Derecho. Asesoramiento legal durante la tramitacin del expte. admtivo. COLABORADORES DE LA EMPRESA PBLICA GESPLAN: Antonio J. MARRERO FALCN, Ldo. Derecho EQUIPOS DE COLABORADORES EXTERNOS Y ASISTENCIAS TCNICAS: HIDROTCNIA, S.L. AIDER, S.A. GESPLAN, S.A. ITC, S.A. PROINTEC, S.A. Carlos SNCHEZ ROMERO Susana JELEN PAHOR, Arquitectos Joaqun CASARIEGO Elsa GUERRA, Arquitectos Luis SUREZ, Economista


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EQUIPO DE COMPOSICIN, REALIZACIN GRFICA Y PROCESO DE TEXTOS: Servicio Insular de Planeamiento: Narciso CASTAEDA RODRGUEZ, Informtico Miguel ngel QUINTANA RODRGUEZ, Operador especialista en S.I.G. Francisco DEMETRIO RAMREZ, Delineante Jos L. MORENO PERDOMO, Delineante Georgina DAZ HAGE, Delineante Natividad RODRGUEZ VEGAS, Delineante Colaboradores de la Empresa Pblica GESPLAN: Luis M. GARCA VALDS, Oficial Administrativo Cristina SUREZ MARRERO, Aux. Administrativa Juan M. ACOSTA CORUJO, Delineante Estefana DEL POZO CABALLERO, Oficial Administrativa Pedro GONZLEZ TORON, Aux. Administrativo Marcos GONZLEZ ARTLES, Aux. Administrativo


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ABREVIATURAS.......................................................................................................................................................................................................... 1

TITULO 1

NORMAS GENERALES DEL PLAN ............................................................................................................................ 3

CAPITULO I RGIMEN JURDICO Y DESARROLLO DEL PLAN INSULAR DE ORDENACIN ....................................................... 3 SECCIN 1. NATURALEZA, CONTENIDO Y EFECTOS DEL PLAN INSULAR DE ORDENACIN. (NAD)................................................................... 3 Artculo 1. Naturaleza, Objeto y Jerarqua. ................................................................................................................................................. 3 Artculo 2. Carcter e interpretacin de las determinaciones grficas y escritas del Plan Insular de Ordenacin..................................... 4 Artculo 3. Documentacin del Plan Insular de Ordenacin........................................................................................................................ 5 Artculo 4. Interpretacin del Plan Insular de Ordenacin.......................................................................................................................... 6 Artculo 5. Informe de Compatibilidad......................................................................................................................................................... 6 Artculo 6. Revisin del Plan Insular de Ordenacin ................................................................................................................................... 7 SECCIN 2. DEL DESARROLLO DE LAS DETERMINACIONES DE ESTE PLAN INSULAR DE ORDENACIN .............................................................. 8 Artculo 7. Instrumentos de ordenacin para el desarrollo de las determinaciones de este Plan Insular de Ordenacin ........................... 8 Artculo 8. Determinaciones generales de los Planes Territoriales de Ordenacin: Parciales y Especiales. (ND).................................... 9 Artculo 9. Planes Territoriales Parciales de Ordenacin. (ND) .............................................................................................................. 10 Artculo 10. Planes Territoriales Especiales de Ordenacin. (ND) ............................................................................................................ 13 Artculo 11. Competencias e iniciativa en el planeamiento territorial. (NAD) ............................................................................................ 17 SECCIN 3. GESTIN DEL PLAN INSULAR DE ORDENACIN Y DE SUS INSTRUMENTOS DE DESARROLLO ......................................................... 18 Artculo 12. Actuaciones Programticas. (ND)........................................................................................................................................... 18 Artculo 13. reas de Gestin Integrada. (ND) ........................................................................................................................................... 18 Artculo 14. Programas de Actuacin Ambiental. ........................................................................................................................................ 18 SECCIN 4. CALIFICACIONES TERRITORIALES Y PROYECTOS DE ACTUACIN TERRITORIAL. SU RELACIN CON EL PLAN INSULAR DE ORDENACIN .................................................................................................................................................................................. 19 Artculo 15. Calificaciones Territoriales (NAD) .......................................................................................................................................... 19 Artculo 16. Proyectos de Actuacin Territorial (NAD)............................................................................................................................... 19 CAPITULO II ZONIFICACIN, RGIMEN DE USOS Y CATEGORIZACIN DEL SUELO RSTICO .............................................. 20 SECCIN 5. DISPOSICIONES GENERALES .......................................................................................................................................................... 20 Artculo 17. Del contenido objeto de regulacin. (NAD) ............................................................................................................................ 20 Artculo 18. De la aplicacin de las determinaciones al resto de los instrumentos de ordenacin.............................................................. 20 Artculo 19. Definiciones Generales relativas a la Zonificacin y al Rgimen de Usos. (NAD) ................................................................. 21 SECCIN 6. ZONIFICACIN Y RGIMEN BSICO DE USOS ................................................................................................................................. 26 Artculo 20. Categoras de Zonas................................................................................................................................................................. 26 Artculo 21. Rgimen Bsico de Usos........................................................................................................................................................... 27 Artculo 22. De la delimitacin de las Zonas. .............................................................................................................................................. 27 Artculo 23. Determinaciones Especficas.................................................................................................................................................... 28 Artculo 24. Zona A . Concepto y subdivisiones. .......................................................................................................................................... 28 Artculo 25. Zona A1 de muy alto valor natural. Concepto, finalidad, rgimen de usos, criterios de actuacin, clases y categoras de suelo compatibles. .................................................................................................................................................................... 29 Artculo 26. Zona A2 de alto valor natural en Parques Naturales y Reservas Naturales. Concepto, finalidad, rgimen de usos, criterios de actuacin y clases y categoras de suelo.- ............................................................................................................. 35


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TOMO 1 Normas Generales y Especficas del Plan Indice



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Zona A3 de moderado valor natural, en Parques Naturales y Reservas Naturales. Concepto, finalidad, rgimen de usos, criterios de actuacin y, clases y categoras de suelo compatibles. ......................................................................................... 40 Artculo 28. Zona B. Concepto. Subzonas .................................................................................................................................................... 46 Artculo 29. Zona Ba1, de alto valor natural y bajo valor productivo. Concepto, finalidad, rgimen de usos, criterios de actuacin y clases y categoras de suelo compatibles.................................................................................................................................. 47 Artculo 30. Zona Ba2 de moderado valor natural y moderado valor productivo. Concepto, finalidad, rgimen de usos, criterios de actuacin y clases y categoras de suelo compatibles. ............................................................................................................. 53 Artculo 31. Zonas Ba3, de bajo inters natural y escaso valor productivo. Concepto, finalidad, rgimen de usos, criterios de actuacin y clases y categoras de suelo compatibles. ............................................................................................................. 60 Artculo 32. Zona Bb1 de muy alto valor agrario. Concepto, finalidad, Subzonas. ..................................................................................... 67 Artculo 33. Zona Bb1.1, de muy alto valor agrario por su alto valor productivo actual y potencial. Concepto, finalidad, rgimen de usos, criterios de actuacin clases y categora de suelo compatibles....................................................................................... 67 Artculo 34. Zona Bb1.2, de muy alto valor agrario y alto valor paisajstico. Concepto, finalidad, rgimen de usos, criterios de actuacin y clases y categoras de suelo compatibles. ............................................................................................................. 73 Artculo 35. Zona Bb1.3 de muy alto valor agrario con presencia de valores naturales y ambientales. Concepto, finalidad, rgimen de usos, criterios de actuacin, clases y categoras suelo compatibles......................................................................................... 78 Artculo 36. Zona Bb2 de alto valor agrario. Concepto, finalidad, rgimen de usos, criterios de actuacin y clases y categoras del suelo compatibles. .................................................................................................................................................................... 85 Artculo 37. Zona Bb3 de moderado valor agrario, Concepto, finalidad, rgimen de usos, criterios de actuacin y clases y categoras de suelo compatibles................................................................................................................................................................. 91 Artculo 38. Zona Bb4 de suelo agrario en abandono. Concepto, finalidad, rgimen de usos, criterios de actuacin y clases y categoras de suelo compatibles. .............................................................................................................................................. 96 Artculo 39. Zona Bb5, de inters extractivo. Concepto, finalidad, rgimen de usos, criterios de actuacin y clases y categoras de suelo compatibles. .................................................................................................................................................................. 102 Artculo 40. Zona C de Infraestructuras, Equipamientos e Instalaciones Puntuales de Relevancia e Inters Insular. .............................. 103 Artculo 41. Zona D.................................................................................................................................................................................... 104 Artculo 42. Zona A1.1L, litoral con muy alto valor natural. Concepto, finalidad y rgimen de usos. (NAD)........................................... 105 Artculo 43. Zona A1.2M, marina, con muy alto valor natural. Concepto, finalidad y rgimen de usos.................................................... 107 Artculo 44. Zona Ba1L, litoral, de alto valor natural. Concepto, finalidad y rgimen de usos................................................................. 108 Artculo 45. Zona Ba2L, litoral de moderado inters natural. Concepto, finalidad y rgimen de usos...................................................... 110 Artculo 46. Zona Bb1L, litoral, de menor valor natural. Concepto, finalidad y rgimen de usos............................................................. 112 Artculo 47. Zona Bb2M, marina con menor valor natural. Concepto, finalidad y rgimen de usos. ........................................................ 114 Artculo 48. Zona CL, Litoral, de equipamientos e infraestructuras de inters insular. Concepto, finalidad y rgimen de usos............... 115 SECCIN 7. RGIMEN ESPECFICO DE USOS .................................................................................................................................................... 119 Artculo 49. Determinaciones Generales: Condiciones Mnimas y Cuadros de Regulacin Especfica de Usos. (NAD) .......................... 119 Artculo 50. Clasificacin de los Actos de Ejecucin. (NAD).................................................................................................................... 119 Artculo 51. Definicin y Condiciones Mnimas de Implantacin de los Actos de Ejecucin en Suelo Rstico. (NAD)............................. 121 Artculo 52. Definicin de las determinaciones de ordenacin contenidas en los Cuadros de Regulacin Especfica de Usos. (NAD).... 155 Artculo 53. Desarrollo de los Niveles de Alcance. (NAD)........................................................................................................................ 158 Artculo 54. Desarrollo de los Niveles de Intensidad. (NAD).................................................................................................................... 162

Artculo 27.


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TITULO 2

NORMAS ESPECFICAS. .......................................................................................................................................... 192

CAPITULO I

NORMAS RELATIVAS A RECURSOS NATURALES, ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS, PATRIMONIO Y EN MATERIA DE CALIDAD AMBIENTAL................................................................................................................................ 192 SECCIN 8. IMPACTO ECOLGICO. ................................................................................................................................................................. 192 Artculo 55. Determinaciones generales para la prevencin de impacto ecolgico. (NAD) ..................................................................... 192 Artculo 56. Declaracin de reas de Sensibilidad Ecolgica. (NAD) ..................................................................................................... 192 SECCIN 9. ACTUACIONES AMBIENTALES....................................................................................................................................................... 199 Artculo 57. Objeto (NAD)......................................................................................................................................................................... 199 Artculo 58. Definiciones Regulacin de Actividades. (NAD) ................................................................................................................... 199 Artculo 59. Tipos de Actuaciones Ambientales. (NAD) ............................................................................................................................ 200 Artculo 60. Desarrollo de las Actuaciones Ambientales. .......................................................................................................................... 202 Artculo 61. Contenido especfico de las Actuaciones Ambientales. .......................................................................................................... 203 Artculo 62. Actuaciones de restauracin en los Espacios Naturales Protegidos. (ND) ............................................................................ 206 Artculo 63. Actuaciones de restauracin en el litoral. (NAD)................................................................................................................... 206 Artculo 64. mbitos de Restauracin Prioritaria (ARP). (NAD) ............................................................................................................ 208 Artculo 65. Relacin y determinaciones de actuacin en mbitos de Restauracin Prioritaria (ARP). ................................................... 210 Artculo 66. Otros mbitos de restauracin de inters insular. (NAD) ..................................................................................................... 215 Artculo 67. mbitos de Especial Inters para Repoblacin de Especies Arbreas. (NAD)..................................................................... 216 Artculo 68. Programa de Actuacin en materia de Restauracin y Conservacin de los Recursos Naturales ......................................... 218 Artculo 69. Programa de Estudios e Investigacin sobre el Medio Natural. (ND) .................................................................................. 219 SECCIN 10. ORDENACIN DE LOS ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS Y OTROS ESPACIOS DE RECONOCIDO VALOR AMBIENTAL................ 222 Artculo 70. Criterios bsicos de Ordenacin. (NAD)............................................................................................................................... 222 Artculo 71. Normas Bsicas para la Gestin de los E.N.P. (R)............................................................................................................... 224 Artculo 72. Ampliacin de la Red de E.N.P. (R)...................................................................................................................................... 224 Artculo 73. Propuesta de Zonas Perifricas de Proteccin. (R)............................................................................................................... 226 Artculo 74. Determinaciones de ordenacin y gestin de los Espacios Naturales Protegidos. (ND)....................................................... 226 ANEXO I Espacios Naturales Protegidos de Gran Canaria ......................................................................................................................... 231 ANEXO II Zonas Perifricas de Proteccin ................................................................................................................................................... 233 ANEXO III Zonas de Especial Proteccin de Aves......................................................................................................................................... 233 ANEXO IV Lugares de Importancia Comunitaria .......................................................................................................................................... 233 ANEXO V mbitos Propuestos como Espacios Naturales Protegidos o Zonas Perifricas de Proteccin .................................................... 235 SECCIN 11. HBITATS ..................................................................................................................................................................................... 236 Artculo 75. Hbitats naturales y Seminaturales (NAD) ............................................................................................................................ 236 Artculo 76. Determinaciones Generales para la Conservacin de los Hbitats Naturales. (NAD) ......................................................... 239 Artculo 77. Determinaciones Especficas para la proteccin, conservacin y restauracin de los hbitats naturales y seminaturales. (NAD) ..................................................................................................................................................................................... 240 Artculo 78. Plan Territorial Especial de Conservacin y Restauracin de los Recursos y Hbitats Naturales (PTE2) (ND) ................ 255 SECCIN 12. FLORA Y FAUNA SILVESTRE ......................................................................................................................................................... 256 Artculo 79. Normas generales para la conservacin de la flora y fauna silvestre. (NAD)...................................................................... 256 Artculo 80. Catlogo de Especies Amenazadas de Gran Canaria. (ND) ................................................................................................. 257 Artculo 81. Programa de Conservacin de Flora y Fauna Silvestres. (ND) ............................................................................................ 258


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Artculo 82. Planes de Gestin de Especies (ND) .................................................................................................................................... 259 SECCIN 13. GEOMORFOLOGA, GEOLOGA, EDAFOLOGA Y RIESGOS NATURALES ....................................................................................... 260 Artculo 83. Determinaciones bsicas de proteccin de los elementos geolgicos y geomorfolgicos. (NAD)......................................... 260 Artculo 84. Determinaciones de ordenacin para la proteccin de los elementos de la gea y las formas de relieve. (ND) ..................... 261 Artculo 85. Proteccin del suelo. .............................................................................................................................................................. 261 Artculo 86. Plan Territorial Especial de Riesgos Naturales (PTE3). (ND).............................................................................................. 262 SECCIN 14. HIDROLOGA ................................................................................................................................................................................. 263 Artculo 87. Determinaciones Insulares sobre Recursos Hdricos. ............................................................................................................ 263 Artculo 88. Actuaciones en cauces. (NAD)............................................................................................................................................... 263 Artculo 89. Plan Hidrolgico Insular (PTE4). (ND) ............................................................................................................................... 265 SECCIN 15. PAISAJE......................................................................................................................................................................................... 266 Artculo 90. Determinaciones Generales. (NAD) ...................................................................................................................................... 266 Artculo 91. Determinaciones Generales relativas al Paisaje. (NAD) ...................................................................................................... 266 Artculo 92. Determinaciones generales para la Proteccin y Gestin del Paisaje en el Suelo Rstico.................................................... 267 Artculo 93. Paisaje Nocturno: Contaminacin Lumnica.......................................................................................................................... 268 Artculo 94. Determinaciones Generales a la Ordenacin o Restauracin del Paisaje. (NAD)................................................................. 269 Artculo 95. Plan Territorial Especial del Paisaje (PTE5). (ND).............................................................................................................. 269 SECCIN 16. ESPACIO COSTERO Y MARINO...................................................................................................................................................... 273 Artculo 96. Determinaciones Generales. (NAD) ...................................................................................................................................... 273 Artculo 97. Desarrollo de la ordenacin del Espacio Costera y Marino. (ND) ....................................................................................... 273 Artculo 98. La proteccin del litoral. ........................................................................................................................................................ 274 Artculo 99. Medidas de acentuacin de la proteccin de la Costa. (NAD) .............................................................................................. 275 Artculo 100. Determinaciones para el espacio costero relativas al acondicionamiento del Litoral. (NAD)............................................. 276 Artculo 101. Determinaciones para el espacio costero relativas a la actividad pesquera. (NAD) ........................................................... 281 Artculo 102. Determinaciones para el espacio costero relativas actividad deportiva. (NAD).................................................................. 282 Artculo 103. Determinaciones para el espacio costero relativas a la construccin de equipamientos. (NAD).......................................... 283 Artculo 104. Determinaciones para el espacio costero relativas a la construccin de infraestructuras. (NAD) ....................................... 287 Artculo 105. Determinaciones para el espacio costero relativas a la ordenacin de puertos. (ND)......................................................... 290 Artculo 106. Determinaciones relativas a otras actuaciones en el espacio costero. (NAD) ..................................................................... 293 Artculo 107. Directrices a los Instrumentos de Ordenacin que incidan en el mbito costero. (ND)........................................................ 300 Artculo 108. Autorizacin de Usos o Actuaciones en el Espacio Costero y Marino. (NAD)..................................................................... 303 Artculo 109. Contenidos Ambientales de los Proyectos e Instrumentos de Ordenacin en el Espacio Litoral - Marino. (NAD).............. 303 Artculo 110. El Paisaje Costero. (NAD) .................................................................................................................................................... 305 ANEXO Fichas De Unidades Litorales De Alta Calidad Paisajstica........................................................................................................... 306 SECCIN 17. CALIDAD DEL AIRE ....................................................................................................................................................................... 313 Artculo 111. Criterios Generales sobre la Calidad del Aire. ...................................................................................................................... 313 SECCIN 18. PATRIMONIO ................................................................................................................................................................................. 314 Artculo 112. Criterios para la proteccin de el Patrimonio Histrico Insular. .......................................................................................... 314 Artculo 113. Gestin del Patrimonio Histrico Insular. (NAD).................................................................................................................. 314 Artculo 114. Determinaciones para la ordenacin territorial y urbanstica en materia de proteccin y desarrollo del Patrimonio Histrico................................................................................................................................................................................. 316 Artculo 115. Criterios de Ordenacin relativos a las reas de Relevante Inters Patrimonial y a los Enclaves Estratgicos................... 317 Artculo 116. Definiciones y Criterios para Actuaciones Especficas en elementos del Patrimonio Histrico Insular. (NAD) .................. 325 Artculo 117. Obras en espacios arqueolgicos: Medidas Preventivas. (NAD) .......................................................................................... 329


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Artculo 118. Artculo 119. Artculo 120. Artculo 121. Artculo 122. Artculo 123.

Evaluacin de Impacto Ecolgico (NAD).............................................................................................................................. 329 Plan Territorial Especial de Ordenacin de Patrimonio Histrico: Definicin (NAD) ........................................................ 329 Plan Territorial Especial de Ordenacin de Patrimonio Histrico : Estrategias territoriales (ND) .................................... 330 Plan Territorial Especial de Ordenacin de Patrimonio Histrico: Contenido (ND)........................................................... 330 Registro de Patrimonio Insular (ND) .................................................................................................................................... 332 Centro de documentacin del Patrimonio Histrico Insular. (NAD) ................................................................................... 332


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CAPITULO II NORMAS PARA LA INTEGRACIN TERRITORIAL DE ACTIVIDADES DE RELEVANCIA O INTERS SOCIOECONMICO................................................................................................................................................................ 333 SECCIN 19. ACTIVIDAD FORESTAL .................................................................................................................................................................. 333 Artculo 124. Definiciones y conceptos. (NAD)........................................................................................................................................... 333 Artculo 125. Criterios ordenadores de la actividad forestal. (NAD)......................................................................................................... 334 Artculo 126. Determinaciones generales a la actividad forestal. (NAD) .................................................................................................. 334 Artculo 127. Determinaciones generales para la planificacin forestal. (ND) ......................................................................................... 335 Artculo 128. Determinaciones para el tratamiento silvcola. (ND)........................................................................................................... 336 Artculo 129. Determinaciones para los aprovechamientos forestales. (ND) ............................................................................................ 337 Artculo 130. Determinaciones para la repoblacin forestal. ...................................................................................................................... 337 Artculo 131. Determinaciones sobre extensin forestal. ............................................................................................................................. 340 SECCIN 20. ACTIVIDAD CINEGTICA .............................................................................................................................................................. 342 Artculo 132. Determinaciones para la regulacin de la actividad cinegtica............................................................................................. 342 Artculo 133. Determinaciones a la planificacin cinegtica. (ND)............................................................................................................ 343 SECCIN 21. ACTIVIDAD AGROPECUARIA ......................................................................................................................................................... 345 Artculo 134. Accin pblica en materia agroambiental. (ND)................................................................................................................... 345 Artculo 135. Plan Territorial Especial Agropecuario (PTE9). (ND) ......................................................................................................... 345 SECCIN 22. ACTIVIDAD PESQUERA.................................................................................................................................................................. 349 Artculo 136. Determinaciones para la regulacin y planificacin sectorial de la actividad pesquera. (NAD) ......................................... 349 Artculo 137. Determinaciones especficas para la Pesca de Recreo........................................................................................................... 349 Artculo 138. Determinaciones Especficas para la Pesca profesional ........................................................................................................ 351 Artculo 139. Determinaciones Especficas para la Acuicultura.................................................................................................................. 353 SECCIN 23. ACTIVIDAD MINERA Y EXTRACTIVA ............................................................................................................................................ 355 Artculo 140. Objeto de la Actividad. (NAD)................................................................................................................................................ 355 Artculo 141. Espacios aptos para la extraccin y condiciones relativas a la Actividad Extractiva ............................................................ 355 Artculo 142. Enumeracin y determinaciones referidas a las reas Extractivas (AE). (NAD).................................................................. 357 Artculo 143. Enumeracin y determinaciones relativas a las reas de Inters Extractivo (AIE): (NAD) ................................................. 360 Artculo 144. Determinaciones generales la actividad extractiva ............................................................................................................... 363 Artculo 145. Restauracin de reas afectadas por actividades extractivas. (NAD) .................................................................................... 365 Artculo 146. Plan Territorial Especial de Ordenacin de la Actividad Extractiva y Vertidos (PTE 12) (ND) .......................................... 365 ANEXO Delimitacin de las reas de Inters Extractivo: ............................................................................................................................. 369 SECCIN 24. INFRAESTRUCTURAS, EQUIPAMIENTOS E INSTALACIONES PUNTUALES DE RELEVANCIA E INTERS INSULAR ............................ 370 Artculo 147. Criterios reguladores. ............................................................................................................................................................ 370 Artculo 148. Criterios de ejecucin. (NAD) ............................................................................................................................................... 370 Artculo 149. Criterios de coordinacin....................................................................................................................................................... 370 SECCIN 25. INFRAESTRUCTURAS VIARIAS ....................................................................................................................................................... 372 Artculo 150. Definicin de la nueva red insular estructurante de corredores viarios y carreteras. (NAD)................................................ 372 Artculo 151. Planificacin Territorial y Urbanstica previa de la red viaria. (NAD) ................................................................................. 375 Artculo 152. Planificacin Territorial de las Infraestructuras Viarias Insulares. (ND) ............................................................................. 376 Artculo 153. Desarrollo sostenible en la construccin de carreteras. (ND) .............................................................................................. 377 Artculo 154. Correccin de dficits de accesibilidad territorial. (ND) ...................................................................................................... 379 Artculo 155. Definicin de itinerarios. (ND).............................................................................................................................................. 379


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Gestin Urbanstica relacionada con la construccin de carreteras. (ND) .......................................................................... 379 Determinaciones generales para los Planes Territoriales de Ordenacin, los Proyectos de Ejecucin relativos a las infraestructuras viarias y a los Estudios de Impactos. (ND) ................................................................................................. 379 SECCIN 26. INFRAESTRUCTURAS DE TRANSPORTE.......................................................................................................................................... 425 Artculo 158. Previsin del Transporte colectivo. Planes zonales combinados ........................................................................................... 425 Artculo 159. Infraestructuras del Transporte Areo - Criterios sobre la Ordenacin del Aeropuerto. (ND) ............................................ 426 Artculo 160. Infraestructuras del Transporte Terrestre - Criterios sobre la ordenacin y el trazado de un sistema de transporte colectivo con infraestructura propia y modo guiado. (ND)................................................................................................... 429 Artculo 161. Infraestructuras del Transporte Martimo - Criterios sobre la ordenacin insular de Puertos ............................................. 435 Artculo 162. Determinaciones Especficas relativas a los Puertos Comerciales y de Transporte (ND) ..................................................... 438 Artculo 163. Determinaciones Especficas de los Puertos Pesqueros:........................................................................................................ 442 Artculo 164. Determinaciones Especficas de los Puertos Deportivos-Tursticos....................................................................................... 444 Artculo 165. Determinaciones Especficas de las Instalaciones Nuticas................................................................................................... 450 Artculo 166. Planificacin territorial para la Ampliacin de Infraestructuras Portuarias......................................................................... 451 Artculo 167. Determinaciones Especficas sobre las Facilidades Nuticas................................................................................................ 452 Artculo 168. Determinaciones Especficas sobre los Embarcaderos. ......................................................................................................... 452 Artculo 169. Determinaciones Especficas relativas a Fondeaderos. ......................................................................................................... 453 Artculo 170. Determinaciones Especficas relativas a Rampas de varada.................................................................................................. 453 SECCIN 27. INFRAESTRUCTURAS DE PRODUCCIN Y TRANSPORTE DE ENERGA, DE TELECOMUNICACIONES E HIDROCARBUROS ............... 455 Artculo 171. Implantacin Territorial de las Infraestructuras de Produccin y Transporte de Energa y Telecomunicaciones (NAD)..... 455 Artculo 172. Definiciones sobre Usos e Infraestructuras relacionados con la Energa Elctrica. (NAD)................................................. 455 Artculo 173. Ordenacin de Infraestructuras para el Transporte de Energa Elctrica............................................................................. 456 Artculo 174. Plan de Ordenacin de Corredores de Transporte de Energa Elctrica (PTE31). ............................................................... 470 Artculo 175. Plan de Ordenacin de Infraestructuras de Produccin de Energa Elica (PTE32). ........................................................... 471 Artculo 176. Definiciones sobre los Usos e Instalaciones de Telecomunicaciones. (NAD) ....................................................................... 475 Artculo 177. Ordenacin de Infraestructuras e Instalaciones de Telecomunicacin. ................................................................................. 476 Artculo 178. Plan de Ordenacin de Infraestructuras de Hidrocarburos (PTE34). (ND) .......................................................................... 481 SECCIN 28. INFRAESTRUCTURAS HIDRULICAS Y DE SANEAMIENTO ............................................................................................................. 482 Artculo 179. Determinaciones Generales.................................................................................................................................................... 482 Artculo 180. Determinaciones para el Plan Territorial Especial de Vertidos Litorales. (ND) .................................................................. 484 SECCIN 29. INFRAESTRUCTURAS PARA LA GESTIN DE RESIDUOS ................................................................................................................. 488 Artculo 181. Definicin sobre Usos e Instalaciones. (NAD) ....................................................................................................................... 488 Artculo 182. Determinaciones Especficas sobre el Tratamiento y la Gestin de los Residuos: (NAD) .................................................... 488 Artculo 183. Gestin de los Residuos Urbanos (RU): Domiciliarios y Especiales. (NAD) ......................................................................... 489 Artculo 184. Gestin de los Residuos Industriales. ..................................................................................................................................... 490 Artculo 185. Gestin de los Vertidos Sanitarios.......................................................................................................................................... 490 Artculo 186. Gestin de los Residuos de la Construccin y Demolicin. (NAD) ........................................................................................ 491 Artculo 187. Determinaciones Especficas de Ordenacin y Ejecucin relativas a la produccin de Residuos de Construccin y Demolicin ............................................................................................................................................................................. 492 Artculo 188. Gestin de los Residuos de Construccin y Demolicin. (NAD) ............................................................................................ 493 Artculo 189. Actuaciones de Restauracin o de Eliminacin con empleo de RCD. (NAD)......................................................................... 494 Artculo 190. Red de reas de Vertidos controlados de RCD ...................................................................................................................... 496 Artculo 191. Control de Vertidos. ............................................................................................................................................................... 497 Artculo 192. Plan Director Insular de Residuos de Gran Canaria. (ND) ................................................................................................... 498

Artculo 156. Artculo 157.


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Artculo 193. Restauracin de reas afectadas por Vertidos. (ND)............................................................................................................. 499 SECCIN 30. ACTIVIDADES RECREATIVAS, DIVULGATIVAS, CIENTFICAS Y DEPORTIVAS ............................................................................... 500 Artculo 194. Definicin de actividad recreativa, divulgativa, cientfica y deportiva. (NAD)...................................................................... 500 Artculo 195. Regulacin de las actividades e instalaciones asociadas. ...................................................................................................... 501 Artculo 196. Ordenacin Especfica del Excursionismo y red de senderos................................................................................................. 502 Artculo 197. Ordenacin Especficas de las reas Recreativas.................................................................................................................. 503 Artculo 198. Ordenacin Especfica de las Zonas de inters educativo y cientfico. .................................................................................. 503 Artculo 199. Ordenacin Especfica de las Actividades recreativas y deportivas martimo costeras. ........................................................ 504 Artculo 200. Ordenacin Especfica de otras actividades deportivas y recreativas: .................................................................................. 505 Artculo 201. Ordenacin Especfica de la Acampada................................................................................................................................. 506 Artculo 202. Ordenacin Especfica de los Establecimientos de alojamiento temporal en la naturaleza con fines recreativos no tursticos. ................................................................................................................................................................................ 514 Artculo 203. Ordenacin Especfica de los campos de golf y sus infraestructuras asociadas. (NAD)........................................................ 516 Artculo 204. Fomento y planificacin de las actividades y las instalaciones: Plan Territorial Especial de Instalaciones Recreativas, Divulgativas, Cientficas y Deportivas (PTE36). (ND)........................................................................................................... 518 Artculo 205. Contenido del Plan Territorial Especial de Instalaciones Recreativas, Divulgativas, Cientficas y Deportivas.(PTE36). (ND)........................................................................................................................................................................................ 519 SECCIN 31. TURISMO ....................................................................................................................................................................................... 521 Artculo 206. Zonas Tursticas Insulares. (NAD) ......................................................................................................................................... 521 Artculo 207. Implantacin del uso turstico fuera de las Zonas Tursticas Insulares (NAD) ...................................................................... 521 Artculo 208. Definiciones Territoriales bsicas para la ordenacin de la actividad turstica. (NAD) ....................................................... 522 Artculo 209. Criterios Bsicos de Ordenacin de la actividad turstica ..................................................................................................... 529 Artculo 210. Determinaciones Especficas para la ordenacin urbanstica del uso turstico. .................................................................... 530 Artculo 211. Implantacin de productos tursticos y control de ritmos de produccin de nueva oferta. .................................................... 536 Artculo 212. Regulacin de la densidad de alojamiento. ............................................................................................................................ 546 Artculo 213. Reservas de suelo para dotaciones y equipamientos tursticos: (ND) .................................................................................... 547 Artculo 214. Reservas de equipamientos para establecimientos tursticos. (ND) ....................................................................................... 549 Artculo 215. Calidad de la urbanizacin turstica. ..................................................................................................................................... 549 Artculo 216. Zonas Tursticas Saturadas. ................................................................................................................................................... 550 Artculo 217. Criterios de calidad e integracin paisajstica....................................................................................................................... 552 Artculo 218. Productos tursticos fuera de las Zonas Tursticas Litorales. (ND) ....................................................................................... 555 Artculo 219. Criterios Bsicos para la ordenacin de la residencia permanente en mbitos tursticos ..................................................... 555 Artculo 220. Determinaciones bsicas para el desarrollo del Turismo Litoral en el Noroeste................................................................... 556 Artculo 221. Ordenacin y Condiciones para el desarrollo del Turismo Especializado en la Costa Noroeste. (ND) ................................ 562 Artculo 222. Determinaciones procedimentales para la implantacin del uso de Turismo Especializado en la Costa Noroeste. .............. 566 Artculo 223. Turismo Interior ..................................................................................................................................................................... 567 Artculo 224. Definicin de Instalaciones correspondientes de turismo Interior. (NAD)............................................................................. 569 Artculo 225. Establecimiento de Turismo Rural. (NAD) ............................................................................................................................. 569 Artculo 226. Establecimientos Tursticos de Naturaleza. (NAD) ................................................................................................................ 570 Artculo 227. Parador Nacional. (NAD) ...................................................................................................................................................... 570 Artculo 228. Ordenacin del Turismo Interior............................................................................................................................................ 570 Artculo 229. Determinaciones Generales de Calidad Urbanstica y Ambiental. (ND) ............................................................................... 571 Artculo 230. Condiciones Generales para el establecimiento del Uso de Turismo Interior. (ND) ............................................................. 573 Artculo 231. Determinaciones Especficas para el Desarrollo del Turismo Rural. .................................................................................... 573


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Artculo 232. Determinaciones Especficas para el desarrollo del Turismo de Naturaleza. ........................................................................ 574 SECCIN 32. INDUSTRIA Y ACTIVIDADES TERCIARIAS ...................................................................................................................................... 576 Artculo 233. Criterios de aplicacin. (NAD).............................................................................................................................................. 576 Artculo 234. Definiciones Bsicas. (NAD) ................................................................................................................................................. 576 Artculo 235. Determinaciones para la clasificacin de Suelo Urbanizable destinado a Espacios de Actividad Econmica. (ND)............ 578 Artculo 236. Determinaciones al Planeamiento de Desarrollo de los Espacios de Actividad Econmica.................................................. 581 Artculo 237. Ordenacin de la Actividad Industrial en Suelo Rstico. (NAD)........................................................................................... 587 Artculo 238. Rgimen de Usos segn la Zonificacin. (NAD).................................................................................................................... 588 Artculo 239. Criterios Generales y Especficos para las implantaciones industriales en Suelo Rstico. (NAD) ....................................... 588 SECCIN 33. RESIDENCIA .................................................................................................................................................................................. 590 Artculo 240. Determinaciones relativas a la Clasificacin de Suelo para Uso Residencial. (ND) ............................................................ 590 Artculo 241. La Adecuacin del Crecimiento Urbano al Modelo Territorial Insular. ................................................................................ 590 Artculo 242. La Ordenacin de La Actividad Residencial En Suelo Rstico. (NAD) .................................................................................. 595 Artculo 243. Criterios Generales para la identificacin y tratamiento de los Asentamientos en Suelo Rstico. (ND) ............................... 596 Artculo 244. Criterios Especficos para la identificacin y tratamiento de los Asentamientos Rurales. (ND)............................................ 598 Artculo 245. Criterios Especficos para la identificacin y tratamiento de los Asentamientos Agrcolas. (ND) ........................................ 599 Artculo 246. Sistemas Territoriales de Disperso. (NAD) ............................................................................................................................ 601 Artculo 247. Determinaciones bsicas de Ordenacin relativas a los Sistemas Territoriales de Dispersos: (ND) .................................... 602 Artculo 248. Planes Territoriales Especiales para la Ordenacin de los mbitos STD. (ND) .................................................................. 604 ANEXO FICHAS DE LOS SISTEMAS TERRITORIALES DE DISPERSO ............................................................................................... 609 Ficha STD 1. Anzof y Buenavista .................................................................................................................................................................. 614 Ficha STD 2. desde El Palmital a la Hoya del Pinar y hasta Santa Mara de Gua. ...................................................................................... 617 Ficha STD 3. del Palmar a Arucas.................................................................................................................................................................. 619 Ficha STD 4. El Zumacal ................................................................................................................................................................................ 621 Ficha STD 5. desde Teror hasta San Jos del lamo ...................................................................................................................................... 623 Ficha STD 6. Barranco Hondo y Artenara...................................................................................................................................................... 626 Ficha STD 7. la diagonal desde la periferia de Las Palmas de Gran Canaria hasta Las Lagunetas. ............................................................ 628 Ficha STD 8. de Santa Brgida al Madroal................................................................................................................................................... 631 Ficha STD 9. La Atalaya (Santa Brgida). ...................................................................................................................................................... 633 Ficha STD 10. de La Gavia a Telde ................................................................................................................................................................ 635 Ficha STD 11. Tejeda...................................................................................................................................................................................... 637 Ficha STD 12. Las Lagunetas ......................................................................................................................................................................... 639 Ficha STD 13. del RINCN de Tenteniguada a las Vegas.............................................................................................................................. 642 Ficha STD 14. La Lechuza y La Lechucilla..................................................................................................................................................... 645 Ficha STD 15. de Valsequillo al Valle de San Roque (Lomitos de Correa) .................................................................................................... 647 Ficha STD 16. Cueva Grande ......................................................................................................................................................................... 650 Ficha STD 17. La Culata................................................................................................................................................................................ 652 Ficha STD 18. de Lomo Magullo a los Arenales............................................................................................................................................. 654 Ficha STD 19. Ayacata.................................................................................................................................................................................... 656 Ficha STD 20. Tasarte y Veneguera................................................................................................................................................................ 658 Ficha STD 21. Soria y el Barranquillo Andrs................................................................................................................................................ 662 Ficha STD 22. Cercados de Araa.................................................................................................................................................................. 664 Ficha STD 23. San Bartolom y Santa Lucia de Tirajana............................................................................................................................... 666 Ficha STD 24. Fataga ..................................................................................................................................................................................... 669


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Ficha STD 25. Lomo Blanco Las Haciendas Hornos del Rey. .................................................................................................................. 671 Ficha STD 26. de Lomo Espino a Lomo Pollo ................................................................................................................................................ 673 Ficha STD 27. de Las Troyanas (Valleseco) a Las Pinedas (Sta. M. Gua) ................................................................................................... 675 Ficha STD 28. Entre La Montaeta y Marentel, al nordeste de Fagagesto (Gldar) ..................................................................................... 677 Ficha STD 29. Entre La Solana y Risco Prieto (San Mateo)........................................................................................................................... 679 Ficha STD 30. Entre la Vuelta de Antona y La Capellana (San Mateo) ........................................................................................................ 680 Ficha STD 31. Barranco de Las Goteras ........................................................................................................................................................ 682 Ficha STD 32. Entre Los Majanos y el Lomo del Pernocta (Ingenio)............................................................................................................. 684 Ficha STD 33. del Lomo del Saucillo (Gldar) a Bascamao (Gua) ............................................................................................................... 685 Ficha STD 34. Los Chorros (Firgas)............................................................................................................................................................... 687 Ficha STD 35. Desde La Fonda hasta San Fernando (Moya)......................................................................................................................... 688 Ficha STD 36. La Cardonera (Telde).............................................................................................................................................................. 690 Ficha STD 37. La Brea (Telde) ..................................................................................................................................................................... 692 Ficha STD 38. Los Corralillos (Agimes) ....................................................................................................................................................... 694 Ficha STD 39. de Tasarte a Posteragua.......................................................................................................................................................... 696 Ficha STD 40. Las Rosas y Casas en el Bco. de Tasartico.............................................................................................................................. 698


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ABREVIATURASA AE Actuaciones Propuestas en mbitos Territoriales rea Extractiva

AGI rea Gestin Integrada AIE rea de Inters Extractivo AIP rea de Inters Productivo A.R.I.P. A.R.I. A.R.P. A.S.E. rea de Relevante Inters Patrimonial rea de Rehabilitacin Integral reas de Restauracin Prioritaria rea de Sensibilidad Ecolgica

A.V. rea de Vertido CER Catlogo Europeo de Residuos C.T. Calificacin Territorial E.B.I.E. E.C.A. EDAR E.D.I.E. E.I.A. Evaluacin Bsica de Impacto Ecolgico Estudio de Impacto Ambiental Estacin Depuradora de Aguas Residuales Evaluacin Detallada de Impacto Ecolgico Evaluacin de Impacto Ambiental

ENP Espacio Natural Protegido GC Gran Canaria MN Monumento Natural NAD Normas de Aplicacin Directa ND Normas Directivas de Obligado Cumplimiento LIC Lugar de Inters Comunitario LPHC PARC Ley de Patrimonio Histrico de Canarias Programa de Actuaciones en Materia de Restauracin y Conservacin de los Recursos Naturales

PAT Proyecto de Actuacin TerritorialVOLUMEN IV Normativa del Plan g g TOMO 1 Normas Generales y Especficas del Plan Abreviaturas 1



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PDIC PEOT

Plan Director de Infraestructuras de Canarias Plan Especial de Ordenacin Turstica

PGO Plan General de Ordenacin PIO Plan Insular de Ordenacin PN Parque Natural PEPRI PP Planes Especiales Parciales de Reforma Interior

Paisaje Protegido

PR Parque Rural P.T.E. P.T.E.A. P.T.P. R Plan Territorial Especial Plan Territorial Especial Agropecuario Plan Territorial Parcial

Recomendaciones Residuos de la Construccin y Demolicin

R.C.D.

RCL Residuos de la Construccin del Litoral RD Real Decreto RNE Reserva Natural Especial R.U. Residuos Urbanos S.T.D. Sistema Territorial de Disperso

TAV Tren de Alta Velocidad TM Termino Municipal TRLOTENAC Texto Refundido de las Leyes de Ordenacin del Territorio de Canarias y de Espacios Naturales de Canarias aprobado por Decreto Legislativo 1/2000, de 8 de Mayo. ZEC Zonas de Especial Conservacin ZEPA Z.P.P. Z.T.L. Zona de Especial Proteccin para las Aves Zona Perifrico de Proteccin Zona Turstica Litoral


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TOMO 1 Normas Generales y Especficas del Plan Abreviaturas

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TITULO 1 CAPITULO I Seccin 1.Artculo 1.

NORMAS GENERALES DEL PLAN RGIMEN JURDICO Y DESARROLLO DEL PLAN INSULAR DE ORDENACIN Naturaleza, Contenido y Efectos del Plan Insular de Ordenacin. (NAD)Naturaleza, Objeto y Jerarqua.

1 El Plan Insular de Ordenacin de Gran Canaria es un instrumento de ordenacin de los recursos naturales, territorial y urbanstico formulado en aplicacin de los establecido, bsicamente, en el Texto Refundido de la Ley de Ordenacin del Territorio de Canarias y de Espacios Naturales de Canarias (en lo sucesivo TRLOTENAC) as como, en lo referente a los recursos naturales, en la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservacin de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres (en lo sucesivo Ley 4/89) y dems disposiciones concordantes. Es objeto del presente Plan la ordenacin integral de la Isla de Gran Canaria, incluyendo la plataforma martima litoral, definiendo el modelo territorial insular, con un triple contenido: a b Ordenacin de los recursos naturales, con el grado de definicin y determinaciones establecidas prioritariamente, en los artculos 18 y 19 del TRLOTENAC y en el artculo 4.4 de la Ley 4/89. Ordenacin territorial, concretando el modelo de desarrollo territorial en su ms amplia acepcin (territorial, econmica, etc.) y articulando mecanismos de coordinacin interadministrativa y de priorizacin, prevencin, potenciacin y regulacin, incluida la localizacin de los usos y actividades estructurantes de la isla de Gran Canaria. Ordenacin urbanstica, con el grado de pormenorizacin que el ejercicio de competencias propias y el respeto a la autonoma local exijan, permitiendo disponer de un marco referencial para que el planeamiento urbanstico municipal o, en su caso, los Planes y Normas de los Espacios Naturales Protegidos, complemente el Plan insular de Ordenacin y el esquema ordenador previsto en la legislacin canaria de aplicacin.

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2 El planeamiento de ordenacin de los recursos naturales y del territorio, con excepcin de las Directrices de Ordenacin, y el planeamiento de ordenacin urbanstica, en virtud del principio de jerarqua del sistema de planeamiento, deber ajustarse a las determinaciones del presente Plan que, expresamente, indica su carcter de Normas de Aplicacin Directa (NAD), Normas Directivas de Obligado cumplimiento (ND) y Recomendacin ( R ). 3 La ejecucin de todo acto de transformacin del territorio y uso del suelo y de cualquier otro recurso insular, sea de iniciativa publica o privada, habr de estar legitimada por el presente Plan o, en su desarrollo, por los restantes instrumentos de ordenacin de los recursos naturales , del territorio y de ordenacin urbanstica previstos en el TRLOTENAC. Quedan excluidos de esta mandato la ejecucin que derive directamente de las Directrices de Ordenacin as como la que lo haga de instrumentos distintos de los previstos en la legislacin canaria y que, en ejercicio legtimo de su marco competencial venga regulado en la legislacin sectorial del Estado. No obstante lo anterior, los planes o instrumentos anlogos de incidencia territorial dictados por el Estado debern considerar las determinaciones contenidas en este Plan, derivadas del ejercicio de la competencia autonmica o local.


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TOMO 1 Normas Generales y Especficas del Plan TITULO 1 Normas Generales CAPITULO I Rgimen Jurdico y Desarrollo del Plan Insular de Ordenacin Seccin 1 Naturaleza Contenido y Efectos del Plan Insular de Ordenacin

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Artculo 2.

Carcter e interpretacin de las determinaciones grficas y escritas del Plan Insular de Ordenacin.

1 Las determinaciones del presente Plan se aplicarn de conformidad con lo establecido en la legislacin vigente, interpretando y justificando las mismas en virtud de lo establecido en la Memoria del presente documento. Son Normas de Aplicacin Directa (NAD), aquellas determinaciones grficas y escritas de inmediata aplicacin y obligado cumplimiento de modo general y directo, sin necesidad de adaptacin, por la Administracin Pblica y / o por los particulares. Esa prevalencia inmediata no impedir, en su caso, el deber de acomodacin de los instrumentos de ordenacin jerrquicamente dependientes. Son Normas Directivas de obligado cumplimiento (ND), aquellas determinaciones propias grficas y escritas que deben respetarse por las Administraciones Pblicas y por las particulares mediante el correspondiente desarrollo a travs del instrumento de ordenacin o, en su caso, disposicin administrativa que legalmente proceda. Ese necesario desarrollo no permitir ni posibilitar, en tanto se cumplimenta, la vulneracin de NAD de carcter general. Son Recomendaciones (R) aquellas determinaciones grficas y escritas de carcter orientativo para las Administraciones y/o particulares que, de no ser asumidas, requerirn de expresa justificacin. 2 Las determinaciones escritas contenidas en el Volumen IV Normativa del Plan - identificarn el carcter del precepto aadiendo junto al mismo la referencia NAD, cuando sea de Aplicacin Directa; ND, cuando sean Directivas de obligado cumplimiento, y R, cuando sean recomendaciones. Si dentro de un mismo precepto coexisten determinaciones con distinto rango, se explicita en cada caso (prrafos, apartados, etc.) el alcance de la respectiva determinacin mediante la oportuna identificacin mediante siglas. Cuando un ttulo, Captulo o Seccin, en su integridad, se concepte como NAD, ND o R, se identificar junto a la referencia al Ttulo, Captulo o Seccin, sin que, en ese caso, se reitere artculo por artculo. Asimismo, cuando exista contradiccin entre el carcter asignado a un artculo o a sus apartados o subapartados y la conceptuacin como ND, NAD o R de alguno de sus prrafos, para la interpretacin de estos ltimos se estar al carcter asignado especficamente a los mismos. 3 Cuando se omita la identificacin mediante siglas se entender que la determinacin tiene el carcter de Recomendacin, salvo que se trate de determinaciones grficas o escritas que complementen o completen determinaciones escritas o grficas en las que si conste tal identificacin, en cuyo caso deber estarse a lo que en ellas se disponga. Cuando exista contradiccin entre determinaciones grficas y escritas, se estar a lo dispuesto en el documento escrito. Cuando existan contradicciones entre determinaciones grficas, se estar a lo dispuesto en el que prevea NAD o, en su defecto, ND. Igual regla ser de aplicacin a las contradicciones entre determinaciones escritas. Cuando exista contradiccin entre la determinacin grfica y escrita y las previstas legalmente o, en su caso, en las Directrices de Ordenacin, siempre que no se trate de Recomendaciones, se estar a lo dispuesto en la legislacin o en las Directrices de Ordenacin.


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Artculo 3.

Documentacin del Plan Insular de Ordenacin

1 El Plan Insular de Ordenacin de Gran Canaria est integrado por los siguientes documentos: a Memoria Informativa. Este documento contiene una recopilacin de trabajos cientfico-tcnicos alusivos a diferentes materias afectadas por el contenido atribuido a este Plan y el diagnstico ambiental. Una parte de estos datos han sido considerados como base para el establecimiento del modelo territorial insular y la ordenacin de determinados aspectos socioeconmicos y ambientales. A tal efecto, se ha procedido a la actualizacin de la informacin entresacada de monografas realizadas en aos anteriores y respecto a una realidad que ha sufrido cambios, as como al enriquecimiento de los datos asumidos en razn del conocimiento y criterios aplicados por el equipo redactor del documento. b Memoria de la Ordenacin Ambiental y Territorial propuesta por el Plan. Se contiene la filosofa y justificacin del contenido de la normativa del Plan. c d Normativa del Plan : Normas Generales y Especficas y Actuaciones Territoriales del Plan. Programa de Actuacin. Gestin y Control del Desarrollo del Plan. Estudio Econmico Financiero: Necesidades de Fondos y Financiacin del Plan y Evaluacin continua del Impacto Econmico derivado de las Actuaciones del Plan.

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Documentacin Cartogrfica, que comprende los siguientes planos: Planos de Informacin: Temticos de carcter Ambiental. Temticos de carcter Socioeconmico Unidades Ambientales Diagnstico y mbitos de Proteccin

Planos de Ordenacin: Planos de ordenacin general del territorio Planos de ordenacin por mbitos Territoriales y de mbitos de Planeamiento de Desarrollo del Plan.


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Artculo 4.

Interpretacin del Plan Insular de Ordenacin

1 Al Cabildo de Gran Canaria le corresponde la interpretacin del presente Plan conforme a las leyes vigentes y de acuerdo a las siguiente reglas: a b Las determinaciones del Plan se interpretarn con arreglo al valor de sus documentos, en razn a sus contenidos, conforme a sus fines y objetivos expresados en la Memoria. La interpretacin de sus determinaciones ha de responder al mejor cumplimiento de los objetivos generales del propio Plan, debiendo aplicarse segn el sentido propio de la literatura, que prevalecer sobre los planos, en relacin con el contexto, con los antecedentes histricos y legislativos y atendida la realidad social del momento en que se apliquen. Asimismo, en todo caso, las determinaciones contenidas en las Secciones de este Volumen relativas a la Zonificacin y Rgimen de Usos prevalecern sobre las determinaciones incluidas en el resto del Plan, fundamentalmente las relativas a la ordenacin de los mbitos territoriales definidos en el Ttulo 3 de este Volumen. c No obstante la aplicacin de los criterios establecidos en los prrafos anteriores, si subsistiera todava alguna imprecisin en sus determinaciones o contradiccin entre ellas, prevalecer la interpretacin del Plan ms favorable al menor deterioro del medio ambiente natural, a la menor transformacin de los usos y actividades tradicionales existentes y, en definitiva, ha de prevalecer aquella que suponga la aplicacin del rgimen ms restrictivo, esto es, de la que se deduzca una mayor proteccin de los valores naturales y/o de los suelos con aptitud productiva de tipo tradicional. Para la interpretacin de las determinaciones grficas relativas a actuaciones necesitadas de desarrollo mediante instrumentos subordinados de planificacin o gestin para su efectiva aplicacin, deber considerarse la forma y ocupacin de suelo de cada elemento o accin atendiendo a los criterios que los fundamentan, a los objetivos de cada actuacin y a la funcin que el Plan les encomienda para la construccin del modelo territorial insular. 2 Asimismo, este Plan no habilita la clasificacin de suelo urbanizable sin el previo cumplimiento del criterio de contigidad previsto en el artculo 52 del TRLOTENAC, salvo determinacin distinta que se derive de la regulacin de los usos turstico e industrial.

Artculo 5.

Informe de Compatibilidad

1 Para el cumplimiento del trmite de consulta previsto en el TRLOTENAC, en los procedimientos de aprobacin o alteracin de los instrumentos de ordenacin deber solicitarse informe ante este Cabildo, en relacin con el documento que haya sido aprobado en el Avance o, en defecto de este trmite, el que se vaya a someter a aprobacin inicial. 2 Sin perjuicio del trmite de consulta, en los supuestos en los que legalmente se regule la necesidad de evacuar informe de este Cabildo en relacin con procedimientos de aprobacin, o alteracin de los distintos instrumentos de ordenacin o de otorgamiento de autorizaciones que tengan incidencia territorial, ser preciso examinar en el mismo su compatibilidad con las determinaciones de este Plan. 3 Salvo disposicin distinta de la legislacin aplicable o determinacin distinta prevista para un supuesto concreto en alguna de las Secciones de este Volumen, este informe de compatibilidad con las determinaciones del presente Plan deber emitirse:


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a b

En relacin con el documento que se vaya a someter a aprobacin provisional o, en ausencia de sta, a aprobacin o resolucin definitiva. En el plazo de dos meses a contar a partir del da siguiente al de la entrada de la documentacin en el Registro General de este Cabildo. Una vez transcurrido el citado plazo sin ser emitido el informe y llegado el momento de adoptar la correspondiente resolucin por la Administracin Pblica que tramita el procedimiento, se podr entender favorable siempre que no suponga incumplimiento del ordenamiento jurdico vigente y, en especial, de las determinaciones contenidas en este Plan.

4 A los efectos de la emisin del informe de compatibilidad con las determinaciones del presente Plan, en los trminos previstos en los apartados anteriores, la Administracin correspondiente debern remitir a este Cabildo la documentacin relativa al Plan o proyecto que se est tramitando y a las actuaciones administrativas habidas en el procedimiento.

Artculo 6.

Revisin del Plan Insular de Ordenacin

Los contenidos del presente Plan sern revisados cada ocho aos, a contar a partir del da siguiente a su entrada en vigor. No obstante lo anterior, deber procederse a la revisin, antes de la fecha indicada, siempre que concurra alguna de las siguientes circunstancias: a Cuando la no aprobacin definitiva de dos o ms planes territoriales parciales previstos en el Capitulo II Ordenacin de los mbitos Territoriales del Plan del Ttulo 3 de este Volumen para el desarrollo de las determinaciones de este Plan, dentro de los plazos previstos en el Programa de Actuacin, supongan un grado de incumplimiento relevante del contenido del Plan en cuanto a la consecucin del modelo de ordenacin territorial propuesto en el mismo. b Cuando la no aprobacin definitiva de dos o ms planes territoriales especiales previstos para la proteccin ambiental, supongan un grado de incumplimiento relevante del contenido del Plan en cuanto a la ordenacin de los recursos naturales, apreciado por el rgano encargado del seguimiento del Plan. Cuando el Gobierno de Canarias o el Cabildo Insular lo considere oportuno en base a circunstancias sobrevenidas que afecten de forma relevante a la estrategia territorial definida en este Plan. Cuando sea preciso para la adaptacin de este Plan a la legislacin sobrevenida o a instrumentos de ordenacin de superior rango.

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Seccin 2.Artculo 7.

Del Desarrollo de las Determinaciones de este Plan Insular de OrdenacinInstrumentos de ordenacin para el desarrollo de las determinaciones de este Plan Insular de Ordenacin

1 (NAD) Las determinaciones del presente Plan necesitadas de desarrollo se instrumentalizarn a travs de los siguientes instrumentos de ordenacin: a Planes y Normas de los Espacios Naturales Protegidos: b Planes Rectores de Uso y Gestin de Parques Nacionales, Naturales y Rurales. Planes Directores de Reservas Naturales Integrales y Especiales. Planes Especiales de Paisajes Protegidos. Normas de Conservacin de Monumentos Naturales y Sitios de Inters Cientfico.

Instrumentos de Ordenacin Territorial: Planes Territoriales Parciales Planes Territoriales Especiales

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Planes Generales de Ordenacin

2 (ND) Los Planes y Normas de los Espacios Naturales Protegidos establecern, sobre la totalidad de su mbito territorial, las determinaciones necesarias para definir la ordenacin pormenorizada completa del espacio con el grado de detalle suficiente para legitimar la ejecucin, con base en las determinaciones del presente Plan. Asimismo, los planes territoriales y urbansticos podrn desarrollar las determinaciones contenidas en los Planes y Normas de estos espacios, en los trminos previstos en el TRLOTENAC y su normativa de desarrollo. 3 (ND) En la elaboracin de los instrumentos de ordenacin de los Espacios Naturales Protegidos deber tenerse en cuenta, como mnimo y salvo disposicin distinta de la legislacin vigente, los siguientes criterios y contenidos: a En la fase de inventario y anlisis Se valorarn tanto los aspectos fsicos del E.N.P. como los aspectos sociolgicos y socioeconmicos de las poblaciones vinculadas al mismo, cuando existan. Se identificarn y valorarn todos los impactos existentes sobre los espacios naturales y sobre la flora y fauna silvestres. Se valorarn las actividades y actuaciones previstas por los distintos planeamientos y Administraciones Pblicas.


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TOMO 1 Normas Generales y Especficas del Plan TITULO 1 Normas Generales CAPITULO I Rgimen Jurdico y Desarrollo del Plan Insular de Ordenacin Seccin 2 Instrumentos de Ordenacin para el Desarrollo del Plan Insular de Ordenacin

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b

En la fase propositiva se establecern los siguientes contenidos mnimos: Objetivos especficos del E.N.P. considerado. Delimitacin del E.N.P. a escala 1:5.000. Zonificacin del E.N.P. de acuerdo con la legislacin bsica y territorial vigente y delimitacin de la misma a escala 1:5.000. Normativa de aplicacin, general, por zonas y por actividades. Programas de actuacin necesarios para alcanzar los objetivos establecidos. Determinaciones vinculantes para planes diferidos de gestin, cuando proceda. Estructura de gestin administrativa, y convenios de colaboracin cuando proceda. Estudio econmico-financiero de la propuesta. Anexo cartogrfico a la escala adecuada a cada informacin (al menos 1:25.000).

4 (ND) En todo caso, los instrumentos de ordenacin de los Espacios Naturales Protegidos, cuando identifiquen posibles actuaciones en su entorno que pudieran ocasionar impactos significativos directos o indirectos en sus valores, incorporarn recomendaciones de acciones o medidas a adoptar por la Administracin con competencias en su entorno. 5 (ND) En mbitos territoriales previamente ordenados por un plan territorial especial, los Planes y Normas de los Espacios Naturales Protegidos debern contribuir a la consecucin de los objetivos fijados en el mismo, en la medida en que sean compatibles con sus objetivos especficos de proteccin No obstante lo anterior, los Planes y Normas de los Espacios Naturales Protegidos podrn apartarse de las determinaciones previstas por los planes territoriales especiales, de forma justificada siempre que la necesidad de conservacin de los valores presentes en estos espacios requiera el establecimiento de medidas ms restrictivas desde el punto de vista ambiental.. 6 (ND) Los Planes Gener

volÚmen iv tomo 1 _ 2004 piogc

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