RÉGIMEN LABORAL EN EL SECTOR PÚBLICO

1821Estatuto

Provisional deJosé de San

Martín que en1821 reorganizó

la administraciónpública.

1824Simón Bolívar

estableció juiciosumario y pena

capital a losfuncionariospúblicos que

malversaran losfondos estatales

1831El Mariscal

Agustín Gamarraatenuó la medida

anterior yestableció juicioordinario paraculpables quemalversaron

fondos públicos

1918Con José Pardose expide Ley2760 (1918), laLey 2851 que

norma el trabajode las mujeres;Y el DS de 1918

de losempleados.

1931La Junta deGobierno de

David SamanezOcampo, emiteel DL 7455 quereconoció la

estabilidad en elempleo público.

1950Mediante la Ley11377 se creó el

Estatuto yEscalafón delServicio Civil.Tuvo vigencia

más de 30 años.

1984Se aprobó el D.Leg. 276 NuevaLey de Bases de

la CarreraAdministrativa y

de Remuneracióny derogó la Ley

11377

1990Se reglamentódel DL 276 por

DS 005-90 PCM

2004Se aprobó la

Ley Nº 28175,Ley Marco del

Empleo Público

2008

Dec. Leg.Nº 1023, que crea

la Autoridad Nacional del Servicio Civil

.

2008Se aprobó los Dec.

Leg. 1023,1024, 1025 y 1026

sobre elEmpleo Público

2008Se aprobó los Dec.

Leg.No 1057; Que regula el

régimen especial de contratación

administrativa de servicios

2013Se promulgó

Ley No. 30057 (Ley del Servicio

Civil)

2014DECRETO SUPREMO

Nº 041-2014-PCMReglamento de

Régimen Especial para Gobiernos

Locales

2014DECRETO SUPREMONº 040-2014-PCMAprueban Reglamento General de la Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil

Reglamento de Compensaciones de laLey Nº 30057, Ley del

Servicio CivilDECRETO SUPREMO

Nº 138-2014-EF

DEC.RETO LEGISLATIVO 276Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de

Remuneraciones del Sector Público

Decreto Legislativo N° 276 “Ley de Bases de la Carrera Administrativa…”

TÍTULO PRELIMINAR CARRERA ADMINISTRATIVA

CAPÍTULO I :TÍTULO I CAPÍTULO II :

CAPÍTULO III : CAPÍTULO IV :

CAPÍTULO V : DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO

CAPÍTULO VI : DEL TÉRMINO DE LA CARRERACAPITULO VII :

CAPÍTULO I : BASES DEL SISTEMA

TÍTULO II CAPÍTULO II : DEL HABER BÁSICO

CAPÍTULO III : DE LAS BONIFICACIONES

CAPÍTULO IV : DE LOS BENEFICIOS

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES

DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA

DECRETO LEGISLATIVO Nº

276

DEL SISTEMA ÚNICO DE REMUNERACIONES

DE LA ESTRUCTURA

DEL INGRESO

DEL ASCENSO DE LA CARRERA

DE LAS OBLIGACIONES, PROHIBICIONES Y DERECHOS

DEL TRIBUNAL DEL SERVICIO CIVIL Y DE LOS CONSEJOS REGIONALES DEL SERVICIO CIVIL

DECRETO LEGISLATIVO 728; TEXTO UNICO ORDENADO DEL D. LEG. N° 728, LEY DE PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDADLABORAL - DECRETO SUPREMO Nº 003-97-TR

TITULO PRELIMINAR: CAPITULO I . Principios FundamentalesCAPITULO II. Ámbito de Aplicación y Ejecución

CAPITULO I . Normas GeneralesCAPITULO II. Del Período de PruebaCAPITULO III. De la Suspensión del Contrato de Trabajo

TITULO I. DEL CONTRATO DE TRABAJO: CAPITULO IV. De la ExtinciónCAPITULO V. De los Derechos del TrabajadorCAPITULO VI. De las Situaciones Especiales

CAPITULO I. Del Ambito de AplicaciónCAPITULO II. Contratos de Naturaleza Temporal

CAPITULO III. Contratos de Naturaleza AccidentalCAPITULO IV. Contratos para Obra o ServicioCAPITULO V. Requisitos Formales para la Validez de los ContratosCAPITULO VI. Normas ComunesCAPITULO VII. Desnaturalización de los ContratosCAPITULO VIII. Derechos y Beneficios

CAPITULO IX. De los Otros Contratos sujetos a Modalidad

TITULO IV. DEL TRABAJO A DOMICILIO:

TITULO V. DE LAS EMPRESAS ESPECIALES: CAPITULO I. De las Empresas de Servicios Temporales

CAPITULO II. De las Empresas de Servicios Complementarios

DECRETO LEGISLATIVO

N° 728

TITULO II. DE LOS CONTRATOS DE TRABAJO SUJETOS A MODALIDAD:

TITULO III. CAPACITACION LABORAL Y PRODUCTIVIDAD:

TITULO VII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y

CAPITULO VII. De la Terminación de la Relación de Trabajo por Causas Objetivas

TITULO VI. PROGRAMAS DE RECONVERSION PRODUCTIVA PARA EMPRESAS DEL SECTOR INFORMAL URBANO:

DECRETO LEGISLATIVO Nº 1057 Régimen especial de contratación

administrativa de serviciosÁmbito de aplicaciónCAPÍTULO II PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓNArtículo 3º.- Procedimiento de contratación. Preparatoria: Convocatoria: Selección:Suscripción y registro del contrato:CAPÍTULO III CONTENIDO DEL CONTRATODuración del contrato administrativo de servicios. (No mayor de un año fiscal)Jornada semanal máxima. 48 hrs-Descanso físico. 15 dias por cada año.Afiliación al régimen contributivo de ESSALUD.Afiliación al régimen de pensiones.Supuestos de extinción del contrato administrativo de servicios.a) Fallecimiento del contratado. b) Extinción de la entidad contratante.c) Decisión unilateral del contratado. d) Mutuo acuerdo entre el contratado y la entidad contratante.e) Invalidez absoluta permanente sobreviniente del contratado.f) Decisión unilateral de la entidad contratante; Incumplimiento injustificado de las obligaciones g) Inhabilitación administrativa, judicial o política por más de tres meses.h) Vencimiento del plazo del contrato. CAPÍTULO V EVALUACIÓN Y CAPACITACIÓNCAPÍTULO VII SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS; La vía administrativa y judicial

a) Ley 28091, Ley del Servicio Diplomático de la República.

b) Ley ….., Ley universitaria.

c) Ley 23536, Ley que establece las normas generales que regulan el trabajo y la carrera de los Profesionales de la Salud.

d) Ley 29944, Ley de Reforma Magisterial.

e) Ley 28359, Ley de Situación Militar de los Oficiales de las Fuerzas Armadas. f) Decreto Legislativo 1149, Ley de la Carrera y Situación del personal de la Policía Nacional del Perú.

g) Ley 29709, Ley de la Carrera Especial Pública Penitenciaria.

h) Decreto Legislativo 052, Ley Orgánica del Ministerio Público.

i) Ley 29277, Ley de la Carrera Judicial.

RÉGIMENES ESPECIALES

Un régimen único y

exclusivo

Un régimen único y

exclusivo

Eficacia y Eficiencia en la gestión pública

OBJETO Y FINALIDAD

Funcionario públicoDirectivo público

Servidor civil de carreraServidor de activ. complementarias

Sistema de gestión de RRHH

El Tribunal

del Servicio Civil.

Las oficinas de recursos humanos

Servidores civiles

La Autoridad Nacional del Servicio Civil

La Autoridad Nacional del Servicio Civil

Es un organismo técnico especializado, profesional e imparcial, rector del Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos del Estado, con el fin de contribuir a la mejora continua de la administración del Estado a través del fortalecimiento del servicio civil.

FUNCIONES:Formula la política nacional del Servicio Civil, Ejerce la rectoría del sistema yResuelve las controversias de conformidad con lo

establecido en el Decreto Legislativo 1023 y sus normas modificatorias, garantizando desde su elección como órgano técnico su autonomía, profesionalismo e imparcialidad.

a) La planificación de políticas de RRHH.

b) La organización del trabajo y su distribución.

c) La gestión del empleo. d) La gestión del rendimiento. e) La gestión de la compensación. f) La gestión del desarrollo y la

capacitación. g) La gestión de las relaciones

humanas. h) La resolución de controversias.

Elementos del Sistema de gestión de RRHH

a) Ejecutar e implementar las disposiciones, lineamientos, instrumentos o herramientas de gestión establecidas por Servir y por la entidad.

b) Formular lineamientos y políticas para el desarrollo del plan de gestión de personas, incluyendo la aplicación de indicadores de gestión.

c) Supervisar, desarrollar y aplicar iniciativas de mejora continua en los procesos que conforman el sistema de gestión de recursos humanos.

d) Realizar el estudio y análisis cualitativo y cuantitativo de la provisión de personal al servicio de la entidad de acuerdo a las necesidades institucionales.

e) Gestionar los perfiles de puestos. f) Administrar y mantener actualizado el Registro Nacional de Personal

del Servicio Civil y el Registro Nacional de Sanciones de Destitución y Despido que lo integra.

OFICINA DE RECURSOS HUMANOS Funciones

Es un órgano integrante de Servir que tiene por función la resolución de las controversias individuales que se susciten al interior del sistema de conformidad con lo establecido en el Decreto Legislativo 1023, Decreto Legislativo que crea la Autoridad Nacional del Servicio Civil, rectora del Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos, y disposiciones modificatorias.

EL TRIBUNAL DEL SERVICIO CIVIL

PRINCIPIOS DE SERVIRa) Interés general.

b) Eficacia y eficiencia.

c) Igualdad de oportunidades.

d) Mérito.

e) Provisión presupuestaria.

f) Legalidad y especialidad normativa.

g) Transparencia.

h) Rendición de cuentas de la gestión.

i) Probidad y ética pública.

j) Flexibilidad.

k) Protección contra el término arbitrario del Servicio Civil.

a) El Poder Ejecutivo, incluyendo Ministerios y Organismos Públicos.

b) El Poder Legislativo.c) El Poder Judicial. d) Los Gobiernos Regionales. e) Los Gobiernos Locales. f) Los Organismos a los que la Constitución Política del

Perú y las leyes confieren autonomía.g) Las demás entidades y organismos, proyectos y

programas del Estado, cuyas actividades se realizan en virtud de potestades administrativas y, por tanto, se consideran sujetas a las normas comunes de derecho público.

AMBITO DE APLICACIÓN

No aplicable:Banco Central de Reserva del PerúEl Congreso de la RepúblicaLa Superintendencia Nacional de Aduanas y de

Administración TributariaLa Superintendencia de Banca, Seguros y AFP,

yLa Contraloría General de la República

SECTORES EN LAS QUE NO ES APLICABLE

CLASIFICACIÓN DE LOS SERVIDORES CIVILES

Servidor Público

Funcionario público.

Es un representante político o cargo público

representativo, que ejerce funciones de

gobierno en la organización del Estado. Dirige o interviene en la

conducción de la entidad, así como aprueba

políticas y normas.

Directivo público

Es el servidor civil que desarrolla funciones

relativas a la organización, dirección o toma de

decisiones de un órgano, unidad orgánica, programa o

proyecto especial.

Servidor civil de

carrera.

Es el servidor civil que realiza funciones

directamente vinculadas al cumplimiento de las

funciones sustantivas y de administración interna de

una entidad.

Servidor de act. compl.

Es el servidor civil que realiza funciones

indirectamente vinculadas al cumplimiento de las

funciones sustantivas y de administración interna de

una entidad

. El servidor civil de confi anza ingresa al servicio civil sin concurso público de méritos. Debe cumplir con el perfi l del puesto en función de conocimientos y experiencia y no están sujetos a período de prueba. El no cumplimiento del perfil acarrea responsabilidad administrativa para la entidad de acuerdo con lo establecido en el artículo 14 del Decreto Legislativo Nº 1023, sin perjuicio de la responsabilidad administrativa que corresponde a la

autoridad que decidió su incorporación.

LOS SERVIDORES DE CONFIANZA

SON FUNCIONARIOS PÚBLICOS DE ELECCIÓN POPULAR, DIRECTA Y

UNIVERSAL

SON FUNCIONARIOS PÚBLICOS DE DESIGNACIÓN Y REMOCIÓN REGULADOS

SON FUNCIONARIOS PÚBLICOS DE LIBRE DESIGNACIÓN Y REMOCIÓN

FUNCIONARIOS PUBLICOS

Son funcionarios públicos de

elección popular, directa y

universal:

1) Presidente de la República.

2) Vicepresidentes de la República.

3) Congresistas de la República y del Parlamento

Andino.

4) Presidentes, Vicepresidentes

y Consejeros Regionales.

5) Alcaldes, Teniente

Alcaldes y Regidores.

•1) Magistrados del Tribunal Constitucional.

•2) Defensor del Pueblo y Defensor adjunto.

•3) Contralor General de la República y Vicecontralor.

• 4) Presidente y miembros del Jurado Nacional de Elecciones.

•5) Miembros del Consejo Nacional de la Magistratura.

•6) Director General y miembros del Consejo Directivo de la Academia de la Magistratura.

•7) Titulares, adjuntos, presidentes y miembros de órganos colegiados de los organismos constitucionalmente autónomos.

•8) Titulares, adjuntos y miembros de órganos colegiados de entidades que cuenten con disposición expresa sobre la designación de sus funcionarios.

•9) Los jueces que integren el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial.

•10) Fiscal de la Nación del Ministerio Público. 11) Presidente de la Corte Suprema

•12) Rectores y vicerrectores de las universidades públicas.

• 13) Titulares, adjuntos, presidente y miembros del consejo directivo de los organismos técnicos especializados y reguladores y tribunales administrativos.

•14) Gobernadores.

SON FUNCIONARIOS PÚBLICOS DE DESIGNACIÓN Y REMOCIÓN REGULADOS

Son funcionarios públicos de libre

designación y remoción:

1) Ministros de Estado.

2) Viceministros.

3) Secretarios generales de

Ministerios y aquellos que por ley expresa

tengan igual jerarquía.

4) Titulares, adjuntos, presidentes y

miembros de los órganos colegiados

de libre designación y remoción