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TEMA 1. EL ESTADO Y LA HACIENDA PÚBLICA Hacienda Pública I. 2010/11- 3º Lic. Derecho Grupo 2. Pablo Gutiérrez Junquera

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TEMA 1.

EL ESTADO Y LA HACIENDA PÚBLICA

Hacienda Pública I. 2010/11- 3º Lic. Derecho Grupo 2.

Pablo Gutiérrez Junquera

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Estado: Intervención motivos

Eficiencia

I) asignación de recursos: (fallos de mercado)Bienes públicos Competencia imperfectaExternalidadesRecursos de prop.comúnOtros fallos de mercado

II) estabilidad:DesempleoInflación

III) crecimiento

Equidad

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El sector público español

Sector Público (Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado modificada por Ley 28/2006, de 18 de julio, de Agencias estatales para la mejora de los servicios públicos)

Administraciones Públicas

Administración Central del Estado- Estado - Organismos Públicos

Organismos AutónomosAgencias Estatales.Otras entidades de Derecho Público

- Seguridad Social Administraciones Regionales (CC.AA)Administraciones Locales

- Empresas PúblicasIncluye también las Entidades Públicas Empresariales reguladas por Ley 6/1997 como Organismos Públicos

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El sector público español

Estado: Gobierno + Ministerios + Administración periferica.

Organismos autónomos:

Creados por ley que define sus particularidades

Se rigen por el Derecho Administrativo

Dependen y estan adscritos a un Ministerio

Agencias estatales:

Creadas por ley

Derecho Administrativo

Su actuación se rige por un contrato de gestión

Otras entidades de Derecho Público

Se crean y se regulan por una ley específica

Derecho Administrativo

Seguridad Social: Secretaría de Estado que gestiona las pensiones y otras prestaciones sociales.

Entidadades públcias empresariales: Se rigen por el Derecho privado. Sus ingresos proviene fundamentalmente de la prestación de servicios o laproducción de bienes.

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AGENCIA ESPAÑOLA DE MEDICAMENTOS Y PRODUCTOS SANITARIOS

AGENCIA ESPAÑOLA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIÓN

AGENCIA PARA EL ACEITE DE OLIVA

BIBLIOTECA NACIONAL

CANAL DE EXPERIENCIAS HIDRODINÁMICAS DE EL PARDO

CENTRO DE ESTUDIOS JURÍDICOS

CENTRO DE ESTUDIOS POLÍTICOS Y CONSTITUCIONALES

CENTRO DE ESTUDIOS Y EXPERIMENTACION DE OBRAS PUBLICAS

CENTRO DE INVESTIGACIONES ENERGETICAS, MEDIOAMBIENTALES Y TECNOLOGICAS

CENTRO DE INVESTIGACIONES SOCIOLÓGICAS

CENTRO ESPAÑOL DE METROLOGIA

CENTRO NACIONAL DE INFORMACION GEOGRÁFICA

COMISIONADO PARA EL MERCADO DE TABACOS

CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL CANTÁBRICO

CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL DUERO

CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL EBRO

CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL GUADALQUIVIR

CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL GUADIANA

CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL JUCAR

CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL MIÑO-SIL

CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL SEGURA

CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL TAJO

CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DEL PATRIMONIO NACIONAL

CONSEJO DE LA JUVENTUD DE ESPAÑA

CONSEJO SUPERIOR DE DEPORTES

CRÍA CABALLAR DE LAS FUERZAS ARMADAS

ENTIDAD ESTATAL DE SEGUROS AGRARIOS

FONDO DE GARANTÍA SALARIAL

FONDO DE REGULACION Y ORGANIZACION DEL MERCADO DE PRODUCTOS DE PESCA Y CULTIVOS MARINOS

FONDO ESPAÑOL DE GARANTIA AGRARIA

GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE LA SEGURIDAD DEL ESTADO

GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE LA DEFENSA

GERENCIA DE INFRAESTRUCTURAS Y EQUIPAMIENTOS DE CULTURA

INSTITUTO DE CONTABILIDAD Y AUDITORÍA DE CUENTAS

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

INSTITUTO DE LA CINEMATOGRAFÍA Y ARTES AUDIOVISUALES

INSTITUTO DE LA JUVENTUD

INSTITUTO DE LA MUJER

INSTITUTO DE SALUD CARLOS III

INSTITUTO DE TURISMO DE ESPAÑA

INSTITUTO ESPAÑOL DE OCEANOGRAFIA

INSTITUTO GEOLÓGICO Y MINERO DE ESPAÑA

INSTITUTO NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA

INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGACION Y TECNOLOGIA AGRARIA Y ALIMENTARIA

INSTITUTO NACIONAL DE LAS ARTES ESCENICAS Y DE LA MUSICA

INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO

INSTITUTO NACIONAL DE TECNICA AEROESPACIAL "ESTEBAN TERRADAS"

INSTITUTO NACIONAL DEL CONSUMO

INSTITUTO PARA LA REESTRUCTURACIÓN DE LA MINERÍA DEL CARBÓN Y DESARROLLO ALTERNATIVO DE LAS COMARCAS MINERAS

INSTITUTO PARA LA VIVIENDA DE LAS FUERZAS ARMADAS

INSTITUTO SOCIAL DE LAS FUERZAS ARMADAS

JEFATURA CENTRAL DE TRÁFICO

MANCOMUNIDAD DE LOS CANALES DEL TAIBILLA

MUSEO NACIONAL CENTRO DE ARTE REINA SOFÍA

MUTUALIDAD GENERAL DE FUNCIONARIOS CIVILES DEL ESTADO

MUTUALIDAD GENERAL JUDICIAL

OFICINA ESPAÑOLA DE PATENTES Y MARCAS

ORGANIZACIÓN NACIONAL DE TRASPLANTES

PARQUE DE MAQUINARIA

PARQUE MOVIL DEL ESTADO

PARQUES NACIONALES

PROGRAMAS EDUCATIVOS EUROPEOS

REAL PATRONATO SOBRE DISCAPACIDAD

SERVICIO MILITAR DE CONSTRUCCIONES

SERVICIO PÚBLICO DE EMPLEO ESTATAL

TRABAJO PENITENCIARIO Y FORMACIÓN PARA EL EMPLEO

UNIVERSIDANAL MENÉNDEZ PELAYOD INTERNACIO

Administración Central del Estado:Organismos Autónomos

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Administración Central del Estado: Agencias estatales

AGENCIA ESPAÑOLA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO

AGENCIA ESTATAL ANTIDOPAJE

AGENCIA ESTATAL BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO

AGENCIA ESTATAL CONSEJO SUPERIOR DE INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS

AGENCIA ESTATAL DE EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS Y LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS

AGENCIA ESTATAL DE METEOROLOGÍA

AGENCIA ESTATAL DE SEGURIDAD AÉREA

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Administración Central del Estado: Otras Entidades de Derecho Público

AGENCIA ESPAÑOLA DE PROTECCIÓN DE DATOS

AGENCIA ESTATAL DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

AUTORIDAD PORTUARIA DE ALICANTE

AUTORIDAD PORTUARIA DE ALMERÍA

AUTORIDAD PORTUARIA DE AVILES

AUTORIDAD PORTUARIA DE BAHIA DE CADIZ

AUTORIDAD PORTUARIA DE BALEARES

AUTORIDAD PORTUARIA DE BARCELONA

AUTORIDAD PORTUARIA DE BILBAO

AUTORIDAD PORTUARIA DE CARTAGENA

AUTORIDAD PORTUARIA DE CASTELLON

AUTORIDAD PORTUARIA DE CEUTA

AUTORIDAD PORTUARIA DE FERROL-SAN CIPRIAN

AUTORIDAD PORTUARIA DE GIJON

AUTORIDAD PORTUARIA DE HUELVA

AUTORIDAD PORTUARIA DE LA BAHIA DE ALGECIRAS

AUTORIDAD PORTUARIA DE LA CORUÑA

AUTORIDAD PORTUARIA DE LAS PALMAS

AUTORIDAD PORTUARIA DE MALAGA

AUTORIDAD PORTUARIA DE MARIN Y RIA DE PONTEVEDRA

AUTORIDAD PORTUARIA DE MELILLA

AUTORIDAD PORTUARIA DE MOTRIL

AUTORIDAD PORTUARIA DE PASAJES

AUTORIDAD PORTUARIA DE SANTA CRUZ DE TENERIFE

AUTORIDAD PORTUARIA DE SANTANDER

AUTORIDAD PORTUARIA DE SEVILLA

AUTORIDAD PORTUARIA DE TARRAGONA

AUTORIDAD PORTUARIA DE VALENCIA

AUTORIDAD PORTUARIA DE VIGO

AUTORIDAD PORTUARIA DE VILLAGARCIA DE AROSA

BANCO DE ESPAÑA

CENTRO NACIONAL DE INTELIGENCIA

COMISIÓN DEL MERCADO DE LAS TELECOMUNICACIONES

COMISIÓN NACIONAL DE LA COMPETENCIA

COMISIÓN NACIONAL DE LA ENERGÍA

COMISIÓN NACIONAL DEL MERCADO DE VALORES

COMISIÓN NACIONAL DEL SECTOR POSTAL

CONSEJO DE SEGURIDAD NUCLEAR

CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL

CONSORCIO DE LA ZONA ESPECIAL CANARIA

CONSORCIO DE LA ZONA FRANCA DE CÁDIZ

CONSORCIO DE LA ZONA FRANCA DE GRAN CANARIA

CONSORCIO DE LA ZONA FRANCA DE SANTA CRUZ DE TENERIFE

CONSORCIO DE LA ZONA FRANCA DE VIGO

ENTE PUBLICO DE RADIOTELEVISION ESPAÑOLA (en liquidación)

INSTITUTO CERVANTES

INSTITUTO DE ASTROFISICA DE CANARIAS

INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR

MUSEO NACIONAL DEL PRADO

OBRA PÍA DE LOS SANTOS LUGARES DE JERUSALEN

PUERTOS DEL ESTADO

SOCIEDAD ESTATAL DE PARTICIPACIONES INDUSTRIALES

UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN A DISTANCIA

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Administración Central del Estado Entidades públicas empresariales

AEROPUERTOS ESPAÑOLES Y NAVEGACION AEREA

CENTRO PARA EL DESARROLLO TECNOLOGICO INDUSTRIAL

CONSORCIO DE COMPENSACION DE SEGUROS

ENTIDAD PÚBLICA EMPRESARIAL RED.ES

FABRICA NACIONAL DE MONEDA Y TIMBRE-REAL CASA DE LA MONEDA

FERROCARRILES DE VIA ESTRECHA

GERENCIA DEL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN NAVAL

INSTITUTO DE CREDITO OFICIAL

INSTITUTO PARA LA DIVERSIFICACION Y AHORRO DE LA ENERGIA

LOTERIAS Y APUESTAS DEL ESTADO

RENFE-OPERADORA

S. E. P. E.S. ENTIDAD PUBLICA EMPRESARIAL DE SUELO

SOCIEDAD DE SALVAMENTO Y SEGURIDAD MARITIMA

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Contabilidad Nacional: INE (www.ine.es) y BDE (www.bde.es)

Son cifras reales elaboradas una vez transcurrido el año

Recogen los ingresos (recursos) y gastos (empleos) de las Administraciones Públicas y sus componentes.

Los datos de las empresas públicas se incluyen en el apartado de empresas (junto con las privadas)

Dos subcuentas: cuenta no financiera y cuenta financiera

Clasificación de ingresos y gastos dentro de la cuenta no financiera en corrientes y de capital

Cuentas Públicas

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Cuentas Públicas

Contabilidad Nacional: INE (www.ine.es) y BDE (www.bde.es) :

INGRESOS TOTALES 395029 GASTOS TOTALES 420469

INGRESOS CORRIENTES 393461 GASTOS CORRIENTES 363865-Excedente bruto de explotación 18698 Consumo público, del que: 194007-Impuestos s/ producción e importac. 95945 -Valor Añadido Bruto, del que: 135414-Impuestos s/ renta y patrimonio 117585 -Consumo de capital fijo 18698-Cotizaciones sociales 142601 -Remuneración asalariados 116716-Transferencias corrientes recibidas 7246 -Compras corrientes netas 58593-Intereses e ingresos patrimoniales 11386 Transferencias corrientes 169858

-Prestaciones sociales 134848-Otras transferencias corrientes 18004-Intereses y rentas 17006

INGRESOS DE CAPITAL 1568 GASTOS DE CAPITAL 56604-Impuestos s/ el capital 4404 -Formación bruta de capital 41337-Transferencias de capital recibidas -2836 -Transferencias de capital 15267

Saldo no financiero= INGRESOS-GASTOS= 395029-420469=-25440

PIB precios de mercado= 1088502. GASTO PUBLICO/PIB = 38,6 %

Año 2008: AA.PP Cuenta no financiera millones de €

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Cuentas Públicas: Cuenta no Financiera de Contabilidad Nacional: Conceptos importantes

PIB de las AA.pp = VAB= bienes y servicios producidos por las AA.PP

Valor de los bienes y servicios públicos de consumo por los ciudadanos: Consumo público: una parte es producida por la propia AA.pp (VAB) y otra es comprada a las empresas privadas (Compras corrientes)

Valor de los bienes y servicios públicos de consumo y de capital: Consumo público + Formación Bruta de Capital

Transferencias: Dinero recibido sin contraprestación para gastos de consumo (corrientes) o de inversión (de capital)

Formación Bruta de Capital: Inversión bruta

Gasto público total: Gastos totales no financieros: corrientes y de capital

Presión fiscal: % que suponen los impuestos + cotizaciones sociales sobre el PIB)

Suele interesar utilizar datos en % del PIB

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Cuentas Públicas

Contabilidad Nacional:

Cuenta financiera

Ingresos financieros Gastos financieros

Venta de activos financieros Compra de activos financieros

Endeudamiento nuevo Devolución de deudaSaldo financiero: Ingresos – Gastos

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Saldo de la cuenta no financiera (Saldo no financiero):Recursos (Ingresos) – Empleos (Gastos)=

(+) Superávit= Capacidad de financiación (-) Déficit= Necesidad de financiación

Saldo primario: Saldo no financiero eliminando de los gastos el pago de intereses de la Deuda Pública:

Ingresos – (Gastos-Intereses pagados) =(Ingresos –Gastos)+Intereses pagados=Saldo no financiero + Intereses pagados

Saldo financiero: Ingresos Financieros - Gastos financieros

Saldo de capacidad (+) o necesidad (-) de endeudamiento: = saldo no financiero + ingresos financieros por venta de activos financieros - los gastos por compras de activos financieros = Ingresos por endeudamiento – Pagos por devolución de deuda

Cuentas Públicas (Cont. Nacional): Saldos

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Saldos

AA.PP de Contabilidad Nacional:

Ejemplo

Ingresos no financieros : 2.500 Gastos no financieros: 3.200De los que Intereses pagados: 400Gastos excluyendo intereses: 2.800

Saldo no financiero =2.500-3.200 = -700Saldo primario = 2.500-2.800= -300

Ingresos venta activos financieros: 150Ingresos por endeudamiento: 1.500TOTAL: 1.650

Gastos compra activos financieros: 350Gastos pagos de deuda : 600Total: 950

Saldo financiero =1.650- 950 =700Cap (+) o Nec (-) de endeudamiento = -700 + (150 -350) =-900 =600- 1.500=-900Saldo no financiero + financiero = -700+700=0

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Saldos AA.PP de Contabilidad Nacional: Significado

Saldo no financiero: Ingresos del año – Gastos del año

Saldo primario: Ingresos – Gastos del año imputables al gobierno actual

Saldo financiero: Aumento neto del patrimonio público o de las deudas resultado del saldo de Ingresos y Gastos del año = -Saldo financiero

Saldo no financiero + saldo financiero =0

Saldo de capacidad (+) o necesidad (-) de endeudamiento: Capacidad (+) para prestar resultado (+) de ingresos del año y de venta de activos financieros) – gastos del año y de compra de activos financieros) o necesidad de pedir prestado: resultado (-)

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Presupuestos : autorizaciones de gasto y previsiones de ingresos. Las cifras reales son las de liquidación del Presupuesto, que pueden y de hecho son diferentes de las contenidas en los Presupuestos tal y como son aprobados.

Presupuestos generales del Estado: Administración Central del Estado. (No incluye CC.AA ni Corporaciones Locales)

PGE(2011)

Cuentas Públicas: Presupuestos

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PGE: Organismos públicos incluidos

Administración Central del Estado- Estado: Si- Organismos Públicos

Organismos Autónomos: SiAgencias Estatales: SiOtras entidades de Derecho Público: algunas

- Seguridad Social: Si

EN PGE: INSTITUTO CERVANTESAGENCIA ESPAÑOLA DE PROTECCIÓN DE DATOSCENTRO NACIONAL DE INTELIGENCIAAGENCIA ESTATAL DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIACOMISIÓN NACIONAL DE LA COMPETENCIACONSEJO ECONÓMICO Y SOCIALINSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIORCONSEJO DE SEGURIDAD NUCLEARMUSEO DEL PRADO

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Clasificaciones de Ingresos y Gastos en los PGE

Clasificación económica de ingresos y gastos: (la misma que en Cont. Nacional)

no financieros (corrientes y de capital)

financieros

Clasificación orgánica de ingresos y gastos según el órgano que ingresa/gasta

Clasificación funcional sólo del gasto atendiendo a su finalidad

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PGE 2011

(millones de €):

Clasificación económica

Ingresos no financierosIngresos no financieros 255.909 Gastos no financierosGastos no financieros 297.425

Ingresos corrientesIngresos corrientes 253.408 Gastos corrientesGastos corrientes 279.401

1.Impuestos directos y cotizaciones sociales

199.727 1.Gastos de personal 32.917

2.Impuestos indirectos 36.142 2.Gastos corrientes en bienes y servicios

8.011

3.Tasas, precios públicos y otros ingresos 6.735 3.Intereses 27.462

4.Transferencias corrientes 11.197 4.Transferencias corrientes 208.343

5.Ingresos patrimoniales 9.637 5.Fondo de contingencia 2.668

Ingresos de capitalIngresos de capital 2.472 Gastos de capitalGastos de capital 18.024

6.Enajenación de inversiones reales

283 6.Inversiones reales 9.200

7.Transferencias de capital 2.189 7.Transferencias de capital 9.824

Ingresos financierosIngresos financieros 106.550 Gastos financierosGastos financieros 65.034

8.Activos financieros 16.453 8.Activos financieros 18.238

9.Pasivos financieros 90.097 9.Pasivos financieros 46.796

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Saldos: clasificación económica PGE

Saldo no financiero= 297.425-255.909= -41.516

Saldo primario = -41.516 + 27.462 = -14.054

Saldo financiero = 106.550-65.034=+41.516

Cap (+) o Nec (-) de endeudamiento = -41.516+ 16.453 –18.238= -43.30146.796 -90.097 = -43.301

Los saldos suelen darse en % del PIB

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PGE 2011:

Clasificación orgánica de Ingresos y Gastos

no financieros (millones de €)

Ingresos Gastos

Estado 106.020 150.056

Seguridad Social 123.406 118.827

OO.AA 53.685 55.516Agencias Estatales y otras entidades públicas

3.310 3.538

-Transferencias internas -30.512 -30.512

TOTAL 255.909 297.425

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PGE: Clasificación Orgánica de Gastos del Estado

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PGE 2011: Clasificación Funcional del Gasto

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Evolución histórica del Gasto Público en España

Gastos de las AA.PP en % del PIB 1958 1975 1982 1985 1992 1994 1996 2003 2005 2008 1. Transf. Corrientes (2+3+4) 2,9 11,9 18,9 21,8 23,6 25,7 24,5 19,0 18,6 19,2 2. Prestaciones sociales 1,4 9,2 13,9 14,3 16,1 16,5 15,7 14,1 14,2 15,0 3. Intereses Deuda 0,8 0,5 1,0 3,4 4,2 5,1 5,1 2,4 1,8 1,5 4. Otras Transfer. corrientes 0,7 2,2 4,0 4,1 3,3 4,1 3,7 2,5 2,6 2,7 5. Consumo Público (6+7)* 6,7 10,0 13,2 13,7 16,1 15,7 15,4 14,7 14,8 16,1 6. Compras corrientes 1,6 1,6 3,0 3,1 3,8 4,0 3,7 4,6 4,9 5,4 7. Remuneración asalariados 4,9 8,4 10,2 10,6 12,3 11,7 11,7 10,1 9,9 10,7 8. Gastos de capital (9+10) 3,2 3,7 5,3 6,0 5,7 5,5 5,1 4,7 4,9 5,5 9. Inversión pública 1,9 2,7 3,1 3,7 4,2 3,9 3,2 3,6 3,6 3,8 10.Transferencias de capital 1,3 1,0 2,2 2,3 1,5 1,6 1,9 1,1 1,3 1,7 11.Gasto público total (1+5+8) 12,8 25,6 37,4 41,5 45,4 46,9 45,0 38,4 38,3 40,8 Fuente: Comín, F. (1988) para 1958, Valle, V. (1996) para 1975-1992, IGAE para 1996-2008

*No se incluye el consumo de capital fijo.

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Gasto de las AA. PP. en % del PIB

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

1960

1962

1964

1966

1968

1970

1972

1974

1976

1978

1980

1982

1984

1986

1988

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

2008

EU (15)EspañaOCDE

Gastos de las AA.PP en % del PIB

Fuente: Braña (2008) en VV:AA: Manual de Economía española. Pearson. Fuente: Braña (2008) en VV.AA: Manual de Economía española. Pearson. **2007-9 estimaciones

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Clasificación funcional del gasto de las AA.PP. (% total)

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

1976 1981 1985 1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Servicios generales

Defensa y seguridad

Educación

Sanidad

Pensiones, SS y AS

Vivienda y servicioscolectivosOtras prestaciones

Servicios Económicos

Intereses deuda

Fuente: Braña (2008) en VV:AA: Manual de Economía Española. Pearson. **2007- 9 estimaciones

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Descentralización del Gasto Público

Distribución del Gasto total por Administraciones (%)

Administración Central

Comunidades Autónomas

Corporaciones Locales

1975 89,9 0,0 10,11985 79,6 10,3 11,11995 75,5 14,8 9,72001 67,4 21,1 11,52005 46,0 38,0 16,0

Fuente: Serrano Sanz, J.M. (2003) Lecciones de Economía española y (2005): Banco de España: Cuentas Financieras

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Descentralización del Gasto Público en Europa

Distribución del gasto público por niveles de Gobierno, 2006

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Aleman

iaEsp

aña

Dinamarc

aSueci

aArea

EuroBélg

icaFinl

andia

UE (15 pa

íses)

UE (25 pa

íses)

UE (27 pa

íses)

Austria Italia

Holanda

Francia

Reino U

nidoNoru

ega

Irlan

daPortu

gal

Grecia

Gobierno LocalGobierno RegionalGobierno Central

Fuente: Braña (2008) en VV.AA: Manual de Economía española. Pearson.

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% Total Tributos/PIB

10

15

20

25

30

35

40

45

1965

1966

1967

1968

1969

1970

1971

1972

1973

1974

1975

1976

1977

1978

1979

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1990

1995

2000

2002

2003

2004

2005

2006

OECD Total OECD Europa EU 15 España

Evolución Histórica de La Presión Tributaria:España / Europa / OCDE

Fuente: Braña (2008) en VV.AA: Manual de Economía española. Pearson.

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UE 15. Porcentajes sobre el total de tributos

0

5

10

15

20

25

30

35

1965

1966

1967

1968

1969

1970

1971

1972

1973

1974

1975

1976

1977

1978

1979

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1990

1995

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Imposición personal sobre la renta Imposición sobre sociedadesContribuciones a la Seguridad Social (2) Impuestos sobre la Propiedad Impuestos generales sobre el consumo Impuestos específicos

España. Porcentajes sobre el total de tributos

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

1965

1966

1967

1968

1969

1970

1971

1972

1973

1974

1975

1976

1977

1978

1979

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1990

1995

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Imposición personal sobre la renta Imposición sobre sociedadesContribuciones a la Seguridad Social (2) Impuestos sobre la Propiedad Impuestos generales sobre el consumo Impuestos específicos

Estructura Tributaria:

España

y

UE 15

Fuente: Braña (2008) en VV.AA: Manual de Economía española. Pearson.

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Saldo no financiero de las Administraciones Públicas (% PIB)

-8

-7

-6

-5

-4

-3

-2

-1

0

1

2

3

1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009p

EspañaEuro áreaTotal OECD

Saldo AA.PP ESPAÑA / EUROPA /OCDE 1987-2009

Fuente: Braña (2008) en VV.AA: Manual de Economía española. Pearson. p=últimas previsiones CE, OCDE y Gobierno de España

-9

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DÉFICITS PÚBLICOS ESPAÑA Y UE

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DÉFICITS PÚBLICOS ESPAÑA Y UE

(Actualización 2010)

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Administraciones Públicas: Deuda y déficit

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CAUSAS DEL DÉFICIT PÚBLICO: crisis económica

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CAUSAS DEL DÉFICIT PÚBLICO: crisis económica

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Crisis económica generalizada

Fuente: El PAIS

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MÁS DÉFICIT PÚBLICO Y DEUDAMAYOR COSTE DE LA DEUDA

Fuente: El País

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Efecto de la crisis sobre las Cuentas Públicas

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Efecto de la crisis sobre el empleo

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