hacienda pÚblica - 2012-clasificadores presupuestarios

CLASIFICACIONES CLASIFICACIONES PRESUPUESTARIASPRESUPUESTARIAS

PARA EL PARA EL

SECTOR PUBLICO NACIONALSECTOR PUBLICO NACIONAL

Los Clasificadores Los Clasificadores PresupuestariosPresupuestarios

Características de las Clasificaciones Características de las Clasificaciones PresupuestariasPresupuestarias

AmplitudAmplitud:: Válidos para todas las transacciones con incidencia económico-financiera;

UniversalidadUniversalidad:: Se adaptan a las necesidades de registro de cada uno de los sistemas que integran el Sistema de administración financiera;

UnicidadUnicidad:: Las transacciones que se generan en el ámbito del SPN, deben registrarse una sola vez;

IntegralidadIntegralidad:: Relación de los clasificadores entre sí, y con las otras codificaciones producidas por los sistemas conexos y metodologías internacionales;

FlexibilidadFlexibilidad:: Es la posibilidad que tienen los clasificadores (primarios) de adaptarse a nuevas situaciones.


Objetivos de los clasificadores presupuestariosObjetivos de los clasificadores presupuestarios

Facilitar la toma de decisiones en todas las etapas del proceso presupuestario;

Permiten conocer la composición y el volumen de los gastos, y su impacto en otros sectores de la economía;

Permiten valorar el grado de participación del gobierno en el desarrollo económico y social, a nivel sectorial;

Valorar los resultados económico - financiero como también sus consecuencias;

Posibilitan la ejecución financiera del presupuesto. Generación de información oportuna, para la adopción de decisiones administrativas.


Decreto N° 1.344/07 Reglamentario de la Ley Decreto N° 1.344/07 Reglamentario de la Ley 24.15624.156

c) Para la presentación de los gastos se utilizarán las clasificaciones siguientes:

I. Institucional.

II. Categoría programática.

III. Finalidades y funciones.

IV. Fuentes de financiamiento.

V. Objeto del Gasto.

VI. Económica.

VII. Tipo de moneda.

VIII. Ubicación geográfica.

d) Los recursos se presentarán ordenados, por lo menos, de acuerdo a las clasificaciones siguientes:

I. Institucional.

II. Por rubros.

III. Económica.

IV. Tipo de Moneda

ARTICULO 14ARTICULO 14


Tipos de Clasificaciones:Tipos de Clasificaciones:

Clasificaciones analíticas o primarias:Clasificaciones analíticas o primarias: Son las que se utilizan para el registro de la transacción, ya sea en recursos o en gastos. Se consideran imputables para la carga de información al sistema, y

Clasificaciones agregadas:Clasificaciones agregadas: Surgen mediante la combinación de dos o más clasificaciones, a través de una metodología establecida de conversión. No son imputables al momento de cargarse los datos al sistema


Institucional

Por tipo de moneda

Por rubro de recursos

Por ubicación geográfica

Por objeto del gasto

Por Categoría Programática

Por fuente de financiamiento

Clasificaciones analíticas o primarias

Agregadas

Por Finalidad y Función

Económico de Recursos

Económico de Gastos


Institucional

Por Rubro de Recursos

Económico de Recursos

Económico de Gastos

Institucional

Por Objeto del Gasto

Programática

Por Finalidad y Función


1. Válidas para todas las transacciones

- Institucional - Por tipo de moneda

2. Recursos públicos

- Por rubros - Por su carácter económico

3. Gastos públicos

- Por ubicación geográfica - Por objeto - Por su carácter económico - Por finalidades y funciones - Por categoría programática - Por fuente de financiamiento

Clasificaciones Clasificaciones PresupuestariasPresupuestarias

ANALITICAS O PRIMARIAS

PARA TODAS LAS TRANSACCIONES 1 -Institucional

2 -Por tipo de moneda

PARA REGISTRAR RECURSOS 3 -Por rubros

PARA REGISTRAR LOS GASTOS 4 -Ubicación geográfica

5 -Por objeto del gasto 6 -Por fuente de financiamiento 7 -Por categoría programática

AGREGADAS 8 -Económico de recursos

9 -Económico del gasto 10 -Por finalidad y función


Clasificación InstitucionalClasificación Institucional ConceptoConcepto

La clasificación institucional ordena las transacciones, de acuerdo a la estructura organizativa del SPN y refleja las instituciones y áreas responsables a las que se les asignan créditos y recursos presupuestarios.

Finalidad:Finalidad:

• Permite distinguir los diferentes niveles institucionales encargados de la toma de decisiones, respecto de la obtención de ingresos y de la ejecución de erogaciones;

• Facilita el establecimiento de la responsabilidad administrativa que posee cada institución en todo el proceso presupuestario;

• Permite establecer las orientaciones del gasto en función de la política gubernamental.


Clasificación InstitucionalClasificación Institucional1. 0.0.00.00.000 Sector Público Nacional no Financiero2. 0.0.00.00.000 Sector Público Nacional Financiero

1. Sector Público Nacional no Financiero1.1. Administración Nacional1.2. Empresas y Sociedades del Estado1.3. Entes Interestaduales1.4. Universidades Nacionales1.5. Fondos Fiduciarios1.9. Otros Entes del Sector Público Nacional no Financiero

1.1 Administración Nacional1.1.1. 00.00.000 Administración Central1.1.2. 00.00.000 Organismos Descentralizados1.1.3. 00.00.000 Instituciones de Seguridad Social

1.1.1. _ _ . _ _ . 0 0 0 Administración Central1.1.2. _ _ . _ _ . N N N Organismos Descentralizados1.1.3. _ _ . _ _ . N N N Instituciones de Seguridad Social


Clasificación InstitucionalClasificación InstitucionalCATALOGO DE CUENTAS DEL CLASIFICADOR CATALOGO DE CUENTAS DEL CLASIFICADOR

INSTITUCIONALINSTITUCIONAL

1.0.0.00.00.000 Sector Público Nacional no Financiero1.1.0.00.00.000 Administración Nacional1.1.1.00.00.000 Administración Central1.1.1.01.00.000 Jurisdicciones1.1.1.20.01.000 Subjurisdicción 11.1.1.20.02.000 Subjurisdicción 21.1.2.00.00.000 Organismos Descentralizados1.1.3.00.00.000 Instituciones de Seguridad Social1.2.0.00.00.000 Empresas y Sociedades del Estado1.3.0.00.00.000 Entes Interestaduales1.4.0.00.00.000 Universidades Nacionales1.5.0.00.00.000 Fondos Fiduciarios1.9.0.00.00.000 Otros Entes del Sector Público Nacional no Financiero2.0.0.00.00.000 Sector Público Nacional Financiero


Clasificación porClasificación por Tipo de Moneda

Concepto

Esta clasificación se utiliza para reflejar las transacciones públicas en moneda extranjera o moneda nacional. Cuando las instituciones públicas realizan operaciones de ingresos o gastos bajo esta modalidad, debe tenerse en cuenta la codificación establecida en el clasificador de referencia.

La clasificación por tipo de moneda puede ser utilizada para diversos fines; sin embargo es propósito principal de ésta brindar información para las cuentas de la Balanza de Pagos y asimismo, mediante su uso se contribuye a determinar el presupuesto de divisas del sector público.

Aspectos generales

El clasificador por tipo de moneda tiene una codificación de un dígito:•el código 1 para clasificar las transacciones en moneda nacional•el código 3 para clasificar las transacciones en moneda extranjera.

Finalidad

Realizar análisis económico financiero y facilitar las decisiones de las instituciones públicas.

Medir el ahorro o desahorro, el superávit o déficit de las operaciones financieras del gobierno.

Determinar la elasticidad de los ingresos con relación a variables que constituyen su base de imposición.

Formular la política presupuestaria de un período determinado. Facilitar la evaluación del efecto de los recursos públicos en !a

actividad económica. Establecer la característica e importancia de los recursos en la

economía del sector público. Determinar las fuentes de financiamiento con que cuenta el gobierno

para la realización de las diferentes finalidades públicas.

Tipos de clasificación de los recursos

POR RUBROS POR SU CARÁCTER ECONOMICO


Clasificación de losClasificación de los Recursos

Catálogo de cuentas (por Tipo)

1.1.0.0 Ingresos tributarios1.2.0.0 Ingresos no tributarios1.3.0.0 Contribuciones1.4.0.0 Venta de bienes y servicios de administraciones públicas1.5.0.0 Ingresos de operación1.6.0.0 Rentas de la propiedad1.7.0.0 Transferencias corrientes2.1.0.0 Recursos propios de capital2.2.0.0 Transferencias de capital3.1.0.0 Venta de títulos y valores3.2.0.0 Venta de acciones y participaciones de capital3.3.0.0 Recuperación de préstamos de corto plazo3.4.0.0 Recuperación de préstamos de largo plazo3.5.0.0 Disminución de otros activos financieros3.6.0.0 Endeudamiento público3.7.0.0 Obtención de préstamos3.8.0.0 Incremento de otros pasivos3.9.0.0 Incremento del patrimonio4.1.0.0 Contribuciones figurativas


Clasificación de losClasificación de los Recursos por Rubros


Clasificación de losClasificación de los Recursos por RubrosCatálogo de cuentasCatálogo de cuentas (Desagregación del tipo 12) (Desagregación del tipo 12)

Ti Cl Co12. 0 0 Ingresos no tributarios12. 1. 0 Tasas12. 1. 1 Pilotaje Dto. Ley 12364/5712. 1. 2 Fiscalización del transporte12. 1. 3 Inspección sanitaria Dto.10367/6512. 1. 4 Sociedades por acciones Dto.1547/7812. 1. 5 Judiciales Ley 23.89812. 1. 6 Sociedades de Capitalización12. 1. 9 Otras 12. 2. 0 Derechos12. 2. 1 Uso de puertos, aeropuertos y aeródromos12. 2. 2 De autor12. 2. 3 De inscripción12. 2. 4 Peaje12. 2. 5 De examen12. 2. 9 Otros12. 3. 0 Primas12. 4. 0 Regalías12. 5. 0 Alquileres12. 5. 1 De inmuebles12. 5. 9 Otros12. 6. 0 Multas12. 6. 1 Multas por infracciones12. 9. 0 Otros12. 9. 1 Afectaciones y devoluciones12. 9. 2 Especificados12. 9. 3 Ganancias por venta de activos12. 9. 9 No especificados

FinalidadFinalidad

Facilitan la definición de las orientaciones, prioridades, normas y procedimientos a los cuales deben ajustarse las instituciones públicas en la elaboración de sus presupuestos.

Sirven para la determinación del ahorro o desahorro, superávit o déficit financiero de las instituciones del Sector Público Nacional.

Facilitan el desarrollo y aplicación de los sistemas de planificación y gestión del gasto público.

Permiten la ejecución financiera del presupuesto y de todas las etapas del proceso presupuestario.

Son instrumentos que permiten realizar análisis de los efectos del gasto público y de la proyección del gasto futuro.

Tipos de clasificaciónTipos de clasificación

Por ubicación geográficaPor objetoPor fuente de financiamiento Por categorías programáticas Por su carácter económicoPor finalidades y funciones


Clasificación de losClasificación de los Gastos

ConceptoConcepto

El clasificador geográfico establece la distribución espacial de las transacciones económico-financieras que realizan las instituciones públicas, tomando como unidad básica de clasificación la división política del país.

FinalidadFinalidad

Permite evidenciar el grado de centralización o descentralización geográfica con que se realizan las acciones del Sector Público Nacional.

Brinda información que permite lograr una coordinación efectiva entre los organismos que desarrollan acciones en cada uno de los ámbitos geográficos.

Suministra información que sirve de base para la formulación de planes de desarrollo integral y para la compatibilización de los esquemas presupuestarios consolidados.

Posibilita la conformación de estadísticas regionales.

Ofrece información que sirve de base para el establecimiento de relaciones fiscales entre el Estado Nacional y las administraciones provinciales y municipales.


ClasificaciónClasificación Por Ubicación Geográfica del Gasto

Criterios Metodológicos:

EROGACIONES DIVISIBLES:EROGACIONES DIVISIBLES:Gastos perfectamente imputables a una jurisdicción provincial.

EROGACIONES INDIVISIBLES:EROGACIONES INDIVISIBLES: Construcción de metodologías Interprovincial, Nacional o Binacional No deben imputarse globalmente erogaciones divisibles que en la etapa

de formulación se desconoce el destino, pero se conoce en la ejecución.

EROGACIONES NO CLASIFICABLES: EROGACIONES NO CLASIFICABLES: Aquellos gastos que no pueden ser identificados con una localización geográfica dentro del ámbito del país.

ej. Transferencias al sector externo Los gastos figurativos Los viáticos al personal para viajes al exterior El Servicio de la deuda


ClasificaciónClasificación Geográfica del Gasto


ClasificaciónClasificación Por Objeto del GastoConcepto

La clasificación por objeto del gasto ordena en forma sistemática y homogénea los bienes y servicios, las transferencias y las variaciones de activos y pasivos que el sector público aplica en el desarrollo de sus actividades.

Finalidad Permite identificar con claridad y transparencia los bienes y servicios que se adquieren, las

transferencias que se realizan y las aplicaciones previstas en el presupuesto.

Facilita la programación de las adquisiciones de bienes y servicios, el manejo de los inventarios y otras acciones relacionadas con las modalidades de administración de bienes del Estado.

En el marco de las interrelaciones de los clasificadores, el clasificador por objeto del gasto se constituye en uno de los principales insumos para generar clasificaciones agregadas.

Hace posible el desarrollo de la contabilidad presupuestaria sobre la base del registro único de las transacciones

Permite ejercer el control interno y externo de las transacciones del sector público.

Ofrece información valiosa de la demanda de bienes y servicios que realiza el Sector Público Nacional.

GASTOSGASTOS= =

SALIDA DE SALIDA DE FONDOSFONDOS

SIN SIN CONTRAPRESTACIONCONTRAPRESTACION

CON CON CONTRAPRESTACIONCONTRAPRESTACION

Bienes de Bienes de ConsumoConsumo

DonacionesDonaciones

SubsidiosSubsidios

ServiciosServicios

Aumento Aumento de de

ActivosActivos

PersonalesPersonales

No No PersonalesPersonales

FijosFijos

FinancierosFinancieros

TransferenciaTransferencias de Fondoss de Fondos

De la APNDe la APN

Entre APNEntre APN

DisminucióDisminuciónn

de Pasivosde Pasivos

INCISOINCISO DENOMINACIONDENOMINACION

1 GASTOS EN PERSONAL

2 BIENES DE CONSUMO

3 SERVICIOS NO PERSONALES

4 BIENES DE USO

5 TRANSFERENCIAS

6 ACTIVOS FINANCIEROS

7 SERVICIOS DE LA DEUDA Y

DISMINUCION DE OTROS PASIVOS

8 OTROS GASTOS

9 GASTOS FIGURATIVOS


ClasificaciónClasificación Por Objeto del Gasto

1 GASTOS EN PERSONAL11 Personal permanente

111 Retribución del cargo112 Retribuciones a personal directivo y de control113 Retribuciones que no hacen al cargo114 Sueldo anual complementario115 Otros gastos en personal116 Contribuciones patronales117 Complementos

12 Personal temporario121 Retribuciones del cargo122 Retribuciones que no hacen al cargo123 Sueldo anual complementario124 Otros gastos en personal125 Contribuciones patronales126 Complementos

13 Servicios extraordinarios131 Retribuciones extraordinarias132 Sueldo anual complementario133 Contribuciones patronales

14 Asignaciones familiares15 Asistencia social al personal

151 Seguros de riesgo de trabajo159 Otras asistencias sociales al personal

16 Beneficios y compensaciones17 Gabinete de autoridades superiores18 Personal Contratado

181 Retribuciones por contratos182 Adicionales al contrato183 Sueldo anual complementario

185 Contribuciones patronales187 Contratos especiales


2 BIENES DE CONSUMO

21 Productos alimenticios agropecuarios y forestales211 Alimentos para personas212 Alimentos para animales213 Productos pecuarios214 Productos agroforestales215 Madera, corcho y sus manufacturas219 Otros no especificados precedentemente (n.e.p.)

22 Textiles y vestuario221 Hilados y telas222 Prendas de vestir223 Confecciones textiles229 Otros n.e.p.

23 Productos de papel, cartón e impresos231 Papel de escritorio y cartón232 Papel para computación233 Productos de artes gráficas234 Productos de papel y cartón235 Libros, revistas y periódicos236 Textos de enseñanza237 Especies timbradas y valores239 Otros n.e.p.

24 Productos de cuero y caucho241 Cueros y pieles242 Artículos de cuero243 Artículos de caucho244 Cubiertas y cámaras de aire249 Otros n.e.p.


25 Productos químicos, combustibles y lubricantes 251 Compuestos químicos 252 Productos farmacéuticos y medicinales 253 Abonos y fertilizantes 254 Insecticidas, fumigantes y otros 255 Tintas, pinturas y colorantes 256 Combustibles y lubricantes 257 Específicos veterinarios 258 Productos de material plástico 259 Otros n.e.p. 299 Otros n.e.p.

26 Productos de minerales no metálicos261 Productos de arcilla y cerámica262 Productos de vidrio263 Productos de loza y porcelana264 Productos de cemento, asbesto y yeso265 Cemento, cal y yeso269 Otros n.e.p.

27 Productos metálicos271 Productos ferrosos272 Productos no ferrosos273 Material de guerra274 Estructuras metálicas acabadas275 Herramientas menores279 Otros n.e.p.

28 Minerales281 Minerales metalíferos282 Petróleo crudo y gas natural283 Carbón mineral284 Piedra, arcilla y arena289 Otros n.e.p.

29 Otros bienes de consumo291 Elementos de limpieza292 Útiles de escritorio, oficina y enseñanza293 Útiles y materiales eléctricos294 Utensilios de cocina y comedor295 Útiles menores médico, quirúrgico y de laboratorio296 Repuestos y accesorios

3 SERVICIOS NO PERSONALES31 Servicios básicos

311 Energía eléctrica312 Agua313 Gas314 Teléfonos, télex y telefax315 Correos y telégrafo319 Otros n.e.p.

32 Alquileres y derechos321 Alquiler de edificios y locales322 Alquiler de maquinaria, equipo y medios de

transporte323 Alquiler de equipos de computación324 Alquiler de fotocopiadoras 325 Arrendamiento de tierras y terrenos326 Derechos de bienes intangibles327 Alquiler con opción a compra329 Otros n.e.p.

33 Mantenimiento, reparación y limpieza331 Mantenimiento y reparación de edificios y locales332 Mantenimiento y reparación de vehículos333 Mantenimiento y reparación de maquinaria y equipo334 Mantenimiento y reparación de vías de

comunicación335 Limpieza, aseo y fumigación336 Mantenimiento de sistemas informáticos339 Otros n.e.p.

34 Servicios técnicos y profesionales341 Estudios, investigaciones y proyectos de

factibilidad342 Médicos y sanitarios 343 Jurídicos344 Contabilidad y auditoría345 De capacitación346 De informática y sistemas computarizados347 De turismo348 Geriátricos349 Otros n.e.p.


35 Servicios comerciales y financieros351 Transporte352 Almacenamiento353 Imprenta, publicaciones y reproducciones354 Primas y gastos de seguros355 Comisiones y gastos bancarios356 Internet359 Otros n.e.p.

36 Publicidad y propaganda37 Pasajes y viáticos

371 Pasajes372 Viáticos379 Otros n.e.p.

38 Impuestos, derechos, tasas y juicios381 Impuestos indirectos382 Impuestos directos383 Derechos y tasas384 Multas y recargos385 Regalías386 Juicios y mediaciones389 Otros n.e.p.

39 Otros servicios 391 Servicios de ceremonial392 Gastos reservados393 Servicios de vigilancia394 Gastos protocolares395 Pasantías396 Becas de Investigación397 Peculio399 Otros n.e.p.

4 BIENES DE USO41 Bienes preexistentes

411 Tierras y terrenos412 Edificios e instalaciones413 Otros bienes preexistentes

42 Construcciones421 Construcciones en bienes de dominio privado422 Construcciones en bienes de dominio público

43 Maquinaria y equipo431 Maquinaria y equipo de producción432 Equipo de transporte, tracción y elevación433 Equipo sanitario y de laboratorio434 Equipo de comunicación y señalamiento435 Equipo educacional y recreativo436 Equipo para computación437 Equipo de oficina y muebles438 Herramientas y repuestos mayores439 Equipos varios

44 Equipo militar y de seguridad45 Libros, revistas y otros elementos coleccionables46 Obras de arte47 Semovientes48 Activos intangibles

481 Programas de computación489 Otros activos intangibles


5 TRANSFERENCIAS51 Transferencias al sector privado para financiar gastos corrientes

511 Jubilaciones y/o retiros512 Pensiones513 Becas514 Ayudas sociales a personas515 Transferencias a instituciones de enseñanza516 Transferencias para actividades científicas o académicas517 Transferencias a otras instituciones culturales y sociales sin fines de lucro518 Transferencias a cooperativas519 Transferencias a empresas privadas

52 Transferencias al sector privado para financiar gastos de capital 521 Transferencias a personas522 Transferencias a instituciones de enseñanza523 Transferencias para actividades científicas o académicas524 Transferencias a otras instituciones culturales y sociales sin fines de lucro525 Transferencias a cooperativas526 Transferencias a empresas privadas

53 Transferencias a la administración nacional 531 Transferencias a la administración central para financiar gastos corrientes532 Transferencias a organismos descentralizados para financiar gastos corrientes533 Transferencias a instituciones seguridad social para financiar gastos corrientes534 Transferencias a la administración central para financiar gastos de capital535 Transferencias a organismos descentralizados para financiar gastos de capital536 Transferencias a instituciones seguridad social para financiar gastos de capital

55 Transferencias a otras entidades del sector público nacional• 551 Transferencias a instituciones públicas financieras para financiar gastos corrientes• 552 Transferencias a empresas públicas no financieras para financiar gastos corrientes• 553 Transferencias a empresas públicas multinacionales para financiar gastos corrientes• 554 Transferencias a fondos fiduciarios y otros entes del sector público nacional no

financiero para financiar gastos corrientes• 556 Transferencias a instituciones públicas financieras para financiar gastos de capital• 557 Transferencias a empresas públicas no financieras para financiar gastos de capital• 558 Transferencias a empresas públicas multinacionales para financiar gastos de capital• 559 Transferencias a fondos fiduciarios y otros entes del sector público nacional no

financiero para financiar gastos de capital


5 TRANSFERENCIAS

56 Transferencias a universidades nacionales561 Transferencias a universidades nacionales para financiar gastos corrientes562 Transferencias a universidades nacionales para financiar gastos de capital

57 Transferencias a instituciones provinciales y municipales para financiar gastos corrientes571 Transferencias a gobiernos provinciales572 Transferencias a instituciones públicas financieras provinciales573 Transferencias a empresas públicas no financieras provinciales574 Transferencias a instituciones de enseñanza provinciales576 Transferencias a gobiernos municipales577 Transferencias a instituciones públicas financieras municipales578 Transferencias a empresas públicas no financieras municipales

58 Transferencias a instituciones provinciales y municipales para financiar gastos de capital581 Transferencias a gobiernos provinciales582 Transferencias a instituciones públicas financieras provinciales583 Transferencias a empresas públicas no financieras provinciales584 Transferencias a instituciones de enseñanza provinciales586 Transferencias a gobiernos municipales587 Transferencias a instituciones públicas financieras municipales588 Transferencias a empresas públicas no financieras municipales

59 Transferencias al exterior591 Transferencias a gobiernos extranjeros para financiar gastos corrientes592 Transferencias a organismos internacionales para financiar gastos corrientes596 Transferencias a gobiernos extranjeros para financiar gastos de capital597 Transferencias a organismos internacionales para financiar gastos de capital


6 ACTIVOS FINANCIEROS

61 Compra de acciones y participaciones de capital62Préstamos a corto plazo63Préstamos a largo plazo64Adquisición de Títulos y valores65Incremento de disponibilidades66Incremento de cuentas a cobrar67Incremento de documentos a cobrar68Incremento de activos diferidos y adelantos a proveedores y contratistas


7 SERVICIOS DE LA DEUDA Y DISMINUCION DE OTROS PASIVOS

71 Servicio de la deuda en moneda nacional

72 Servicio de la deuda en moneda extranjera

73 Intereses por préstamos recibidos

74 Disminución de préstamos a corto plazo

75 Disminución de préstamos a largo plazo

76 Disminución de cuentas y documentos a pagar

77 Disminución de depósitos en instituciones públicas financieras

78 Disminución de otros pasivos


8 OTROS GASTOS81 Intereses de instituciones públicas financieras82 Depreciación y amortización

821 Depreciación del activo fijo822 Amortización del activo intangible

83 Descuentos y bonificaciones831 Descuentos por ventas832 Bonificaciones por ventas

84 Otras pérdidas841 Cuentas incobrables842 Pérdida de inventarios843 Autoseguro844 Pérdidas en operaciones cambiarias845 Pérdidas en venta de activos846 Otras pérdidas de operación847 Otras pérdidas ajenas a la operación848 Reservas técnicas849 Primas de emisión de valores públicos

85 Disminución del patrimonio851 Disminución del capital852 Disminución de las reservas853 Disminución de los resultados acumulados


8 GASTOS FIGURATIVOS91 Gastos figurativos de la administración nacional para

transacciones corrientes911Contribución a la administración central912Contribución a organismos descentralizados913Contribución a instituciones de seguridad social

92 Gastos figurativos de la administración nacional para transacciones de capital

921Contribución a la administración central922Contribución a organismos descentralizados923Contribución a instituciones de seguridad social

93 Gastos figurativos de la administración nacional para aplicaciones financieras

931Contribución a la administración central932Contribuciones a organismos descentralizados933Contribución a instituciones de seguridad social


Presenta los gastos públicos según los tipos genéricos de recursos empleados para su financiamiento.

Permite identificar los diferentes tipos de financiamiento de la producción pública;

Facilita el control de los gastos en función de las fuentes de financiación que se emplean.

Los Clasificadores PresupuestariosLos Clasificadores PresupuestariosClasificación del GastoClasificación del Gasto

Por Fuente de Financiamiento

1.1. Fuentes de financiamiento internasFuentes de financiamiento internas

1.1. Tesoro Nacional

1.2. Recursos Propios

1.3. Recursos con afectación específica

1.4. Transferencias internas

1.5. Crédito interno

2.2. Fuentes de financiamiento externasFuentes de financiamiento externas

2.1. Transferencias externas

2.2. Crédito externo


Por Fuente de Financiamiento

Categorías de programación:Categorías de programación:

ProgramaSubprogramaProyecto

ActividadObra

Codificación:Codificación:

01 Actividades Centrales02 al 15 Actividades Comunes16 al 91 Programas92 al 99 Partidas no Asignables a Programas

01 al 99 Proyectos 01 al 50 Actividades Específicas51 al 99 Obras



Concepto:Concepto:

Constituye la asignación de recursos financieros a cada una de las categorías de programación del presupuesto: programa, subprograma, proyecto, programa, subprograma, proyecto, actividad, obraactividad, obra.

La programación primaria del gasto se realiza a partir de las categorías de mínimo nivel ((actividad y obraactividad y obra)) y la asignación financieros se agrega en las categorías programáticas de mayor nivel ((proyecto, subprograma proyecto, subprograma y programay programa))

Recordar que en esta clasificación, por expresar una política presupuestaria determinada, la definición en cada año implica modificaciones anuales de la clasificación programática.



Objetivos:Objetivos:

Permite apreciar los recursos financieros que se requieren para adquirir los recursos reales que posibilitarán la producción de bienes y servicios, terminales o intermedios;

Posibilita conocer la expresión financiera de las políticas en desarrollo en el presupuesto;

Establece la responsabilidad de los funcionarios por la administración de los recursos reales y financieros que se asignan a cada nivel de categoría programática.



RECURSOSRECURSOS GASTOSGASTOS

Recursos Recursos CorrientesCorrientes

Recursos de Recursos de CapitalCapital

Gastos Gastos CorrientesCorrientes

Gastos de Gastos de CapitalCapital

FuentesFuentes

FinancierasFinancierasAplicacionesAplicaciones

FinancierasFinancieras

Los Clasificadores PresupuestariosLos Clasificadores PresupuestariosClasificación Económica


Permite identificar la naturaleza de las Permite identificar la naturaleza de las transacciones que realiza el SPN, con la transacciones que realiza el SPN, con la finalidad de evaluar el impacto y las finalidad de evaluar el impacto y las repercusiones que generan las acciones repercusiones que generan las acciones fiscales. fiscales.

Su diseño es a partir de la estructura del SCN y Su diseño es a partir de la estructura del SCN y del Sistema Estadístico de Finanzas Públicas del del Sistema Estadístico de Finanzas Públicas del FMI, con la finalidad de integrar la información FMI, con la finalidad de integrar la información del SPN con dichos sistemas.del SPN con dichos sistemas.

De este modo, se facilita el análisis de los De este modo, se facilita el análisis de los efectos del Sector Público en un contexto más efectos del Sector Público en un contexto más amplio de la economía.amplio de la economía.

Los Clasificadores PresupuestariosLos Clasificadores PresupuestariosClasificación Económica

RECURSOSRECURSOS GASTOSGASTOS

• Recursos por Recursos por RubrosRubros

• InstitucionalInstitucional

• Objeto del Objeto del GastoGasto

• InstitucionalInstitucional

• ProgramáticaProgramática

• Finalidad y Finalidad y FunciónFunción

Los Clasificadores PresupuestariosLos Clasificadores PresupuestariosDeducción de la Clasificación Económica

Conceptos Básicos:Conceptos Básicos:Los grandes agregados para la clasificación económico de los

recursos, son:

• Recursos Corrientes, que incluyen los ingresos de dinero que no suponen contraprestación efectiva como los impuestos y las transferencias recibidas; los recursos clasificados de acuerdo a la naturaleza del flujo, es decir, por venta de bienes y prestación de servicios, por cobro de tasas y aranceles, derechos, contribuciones a la seguridad social y las rentas provenientes de la propiedad.

• Recursos de capital, que comprenden a la venta o baja de activos, la variación positiva de la depreciación y amortización, las transferencias recibidas para financiar gastos de capital, las ventas de participaciones accionarias en empresas y la recuperación de préstamos.

• Fuentes financieras, que son instrumentos de financiamiento constituidos por la disminución de la inversión financiera y el endeudamiento público.

Los Clasificadores PresupuestariosLos Clasificadores PresupuestariosClasificación de los Recursos por su Naturaleza Económica

FinalidadFinalidad La utilidad de esta clasificación surge de su

aptitud para analizar la estructura del sistema tributario;

permite facilitar la consolidación estadística del SPN;

orienta la asignación de recursos de acuerdo a la política gubernamental;

suministra información relativa a la composición de la deuda pública, y su distribución en instrumentos a corto y largo plazo.

hace posible la toma de decisiones, en cuanto al uso que se le debe conferir a la tributación como instrumento para la redistribución del ingreso.

Los Clasificadores PresupuestariosLos Clasificadores PresupuestariosClasificación de los Recursos por su Naturaleza Económica

Conceptos Básicos:Conceptos Básicos:Los grandes agregados para la clasificación económico de los gastos, son:

• Gastos CorrientesGastos Corrientes:: comprenden las erogaciones destinadas a las actividades de producción de bienes y servicios del sector público, los gastos por el pago de intereses por deudas y las transferencias que no involucran una contraprestación efectiva de bienes y servicios

• Gastos de CapitalGastos de Capital:: gastos destinados a la adquisición o producción de bienes materiales e inmateriales y a inversiones financieras, los cuales incrementan el activo del Estado. Incluye las transferencias de capital.

• Aplicaciones FinancierasAplicaciones Financieras: se constituyen por el incremento de activos financieros y la disminución de los pasivos públicos.

Los Clasificadores PresupuestariosLos Clasificadores PresupuestariosClasificación de los Gastos por su Naturaleza Económica


Posibilidad de vincular la política económica y social con la política presupuestaria

Facilitar la individualización de las relaciones que existen entre el presupuesto y la economía.

Las categorías económicas de los gastos facilitan las proyecciones con fines de análisis macroeconómico.

Relacionado con lo anterior, los gastos de capital muestran la inversión que realiza el Sector Público, y su contribución al incremento de la capacidad instalada de producción.

Los Clasificadores PresupuestariosLos Clasificadores PresupuestariosClasificación de los Gastos por su Naturaleza Económica

1 Administración gubernamental 1.1 Legislativa 1.2 Judicial 1.3 Dirección superior ejecutiva 1.4 Relaciones exteriores 1.5 Relaciones interiores 1.6 Administración fiscal 1.7 Control de la gestión pública 1.8 Información y estadística básicas 2 Servicios de defensa y seguridad 2.1 Defensa 2.2 Seguridad interior 2.3 Sistema penal 2.4 Inteligencia 3 Servicios sociales 3.1 Salud 3.2 Promoción y asistencia social 3.3 Seguridad social 3.4 Educación y cultura 3.5 Ciencia y técnica 3.6 Trabajo 3.7 Vivienda y urbanismo 3.8 Agua potable y alcantarillado 3.9 Otros servicios urbanos 4 Servicios económicos 4.1 Energía, combustibles y minería 4.2 Comunicaciones 4.3 Transporte 4.4 Ecología y medio ambiente 4.5 Agricultura 4.6 Industria 4.7 Comercio, turismo y otros servicios 4.8 Seguros y finanzas 5 Deuda pública 5.1 Servicio de la deuda pública (intereses y gastos)

Los Los ClasificadoreClasificadore

s s PresupuestarPresupuestar

iosiosClasificación de los Clasificación de los

Gastos por Gastos por Finalidad y FunciónFinalidad y Función

Aspectos Generales:Aspectos Generales: Presenta el gasto público según la naturaleza

de los servicios que las instituciones públicas brindan a la comunidad.

Permite determinar con claridad los objetivos generales de política económica.

Son indispensables para la toma de decisiones.

Posibilita la integración estadística del gasto correspondiente al Sector Público Nacional y la realización de estudios.

Permiten analizar tendencias de los gastos en funciones determinadas.

Favorece el análisis del gasto para estudios económicos o sociales.

Los Clasificadores PresupuestariosLos Clasificadores PresupuestariosClasificación de los Gastos por Finalidad y FunciónClasificación de los Gastos por Finalidad y Función

Criterios para Clasificar Finalidades y Criterios para Clasificar Finalidades y Funciones:Funciones:

a)Adopción de la categoría programática de mínimo nivel (Actividad u Obra)

b)Todos los gastos que se imputen a una determinada actividad u obra estarán clasificados con la misma finalidad–función.

c)Si un programa o proyecto no se desagrega en actividades u obras, dicho programa o proyecto constituye la unidad básica de clasificación.


Excepción a los Criterios para Clasificar Excepción a los Criterios para Clasificar Finalidades y Funciones:Finalidades y Funciones:

511 Jubilaciones y/o Retiros

512 Pensiones

A los que corresponde el código de la clasificación funcional “3.3. Servicios Sociales, Seguridad Social”



115 Otros Gastos en Personal (Personal Permanente)

124 Otros Gastos en Personal (Personal Temporario)

392 Gastos Reservados

A los que corresponde el código de la clasificación funcional “2.4. Servicios de Defensa y Seguridad, Inteligencia”.

Por la índole de los servicios que se prestan no pueden discriminarse o es conveniente mantener en reserva (Ley N° 25.520 de Inteligencia Nacional).



711 Intereses de la deuda en moneda nacional a corto plazo

713 Comisiones y otros gastos de la deuda en moneda nacional a corto plazo

716 Intereses de la deuda en moneda nacional a largo plazo

718 Comisiones y otros gastos de la deuda en moneda nacional a largo plazo

721 Intereses de la deuda en moneda extranjera a corto plazo

723 Comisiones y otros gastos de la deuda en moneda extranjera a corto plazo

726 Intereses de la deuda en moneda extranjera a largo plazo

728 Comisiones y otros gastos de la deuda en moneda extranjera a largo plazo

73 Intereses por préstamos recibidos

Se les asignará el código funcional 5.1. “Deuda Pública, Servicios de la Deuda Pública (Intereses y Comisiones)”


Incisos y Partidas no Clasificables por Finalidad y Incisos y Partidas no Clasificables por Finalidad y Función:Función:

64 Títulos y Valores65 Incremento de Disponibilidades66 Incremento de cuentas a cobrar67 Incremento de documentos a cobrar68 Incremento de activos diferidos y adelantos a proveedores y

contratistas712 Amortización de la deuda interna a corto plazo717 Amortización de la deuda interna a largo plazo722 Amortización de la deuda externa a corto plazo727 Amortización de la deuda externa a largo plazo74 Disminución de préstamos a corto plazo75 Disminución de préstamos a largo plazo76 Disminución de cuentas y documentos a pagar77 Disminución de depósitos en IPF’s78 Disminución de otros pasivos9 Gastos figurativos

Los Clasificadores PresupuestariosLos Clasificadores Presupuestarios Clasificación de los Gastos por Finalidad y FunciónClasificación de los Gastos por Finalidad y Función

hacienda pÚblica - 2012-clasificadores presupuestarios

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