hacienda pÚblica presupuesto y spnf

HACIENDA PÚBLICAHACIENDA PÚBLICAPRESUPUESTO Y SPNFPRESUPUESTO Y SPNF

SEGUNDA SESIÓNSEGUNDA SESIÓN

FASES PREVIAS DEL PRESUPUESTOFASES PREVIAS DEL PRESUPUESTO

• El ente Público responsable de organizar El ente Público responsable de organizar el Presupuesto General del Estado es el el Presupuesto General del Estado es el Consejo de MinistrosConsejo de Ministros “Órgano “Órgano Ejecutivo” (Art. 167 CP), quien delega al Ejecutivo” (Art. 167 CP), quien delega al Ministerio de HaciendaMinisterio de Hacienda su diseño y su diseño y articulación (Art. 226 CP, Art. 3 Ley AFI, articulación (Art. 226 CP, Art. 3 Ley AFI, Art. 36 RIOE)Art. 36 RIOE)

• Al interior de Hacienda es la Al interior de Hacienda es la Dirección Dirección General de PresupuestoGeneral de Presupuesto viabiliza las viabiliza las fases del Presupuesto General del Estadofases del Presupuesto General del Estado

FASES PREVIAS DEL PRESUPUESTOFASES PREVIAS DEL PRESUPUESTO• De De Enero a MarzoEnero a Marzo la DGP, calcula lo que la DGP, calcula lo que

podrían ser los Ingresos Corrientes y los podrían ser los Ingresos Corrientes y los desembolsos de desembolsos de Préstamos de ArrastrePréstamos de Arrastre del del siguiente año fiscalsiguiente año fiscal, mediante recursos , mediante recursos econométricos (Crecimiento PIB, empleo, econométricos (Crecimiento PIB, empleo, importaciones, inflación, Consumo, etc.)importaciones, inflación, Consumo, etc.)

• En En AbrilAbril, la DGP hace una estimación , la DGP hace una estimación preliminar de cómo se van a distribuir los preliminar de cómo se van a distribuir los ingresos calculados, entre las diversas ingresos calculados, entre las diversas Unidades de Organización ( Presidencia, 13 Unidades de Organización ( Presidencia, 13 Ministerios, 67 “Descentralizadas, O. Ministerios, 67 “Descentralizadas, O. Legislativo, O. Judicial, 8 Otros Órganos, 4 Legislativo, O. Judicial, 8 Otros Órganos, 4 EPNF) y demás compromisos públicos EPNF) y demás compromisos públicos (Servicio Deuda Pública, FODES, Obligaciones (Servicio Deuda Pública, FODES, Obligaciones Generales, Etc.)Generales, Etc.)


• En En MayoMayo el Consejo de Ministros, revisa y el Consejo de Ministros, revisa y ajusta las propuestas de distribución ajusta las propuestas de distribución realizadas por la DGP y se las envía a cada realizadas por la DGP y se las envía a cada unidad de organización, indicándoles el unidad de organización, indicándoles el techo financiero del que disponen.techo financiero del que disponen.

• Con la salvedad de que al Órgano Judicial Con la salvedad de que al Órgano Judicial se le debe respetar el 6% de los Ingresos se le debe respetar el 6% de los Ingresos Corrientes como “piso”, que el Órgano Corrientes como “piso”, que el Órgano Legislativo y la Corte de Cuentas tienen Legislativo y la Corte de Cuentas tienen grados de libertad para decidir sobre sus grados de libertad para decidir sobre sus requerimientos financierosrequerimientos financieros


• En En Junio-JulioJunio-Julio, cada Unidad debe armar su , cada Unidad debe armar su propio presupuesto, tomando en cuenta el propio presupuesto, tomando en cuenta el techo que le ha enviado el Consejo de techo que le ha enviado el Consejo de Ministros. Una vez realizada esta tarea se le Ministros. Una vez realizada esta tarea se le debe regresar a la DGP, para que ésta integre debe regresar a la DGP, para que ésta integre el Presupuesto General del Estado. el Presupuesto General del Estado. Incorporando la programación mensual de sus Incorporando la programación mensual de sus gastosgastos

• Entre Entre Agosto-SeptiembreAgosto-Septiembre, la DGP integra el , la DGP integra el Presupuesto y se lo envía al Consejo de Presupuesto y se lo envía al Consejo de Ministros para que éste lo revise, ajuste y se lo Ministros para que éste lo revise, ajuste y se lo envíe a la Asamblea a más tardar el 30 de envíe a la Asamblea a más tardar el 30 de septiembre (Art. 167 CP).septiembre (Art. 167 CP).


Entre Entre Octubre-DiciembreOctubre-Diciembre, la Asamblea , la Asamblea debe discutir y aprobar el Presupuesto.debe discutir y aprobar el Presupuesto.

Limitaciones de la Asamblea:Limitaciones de la Asamblea:

• - Puede Disminuir o Rechazar los créditos - Puede Disminuir o Rechazar los créditos solicitados, pero no aumentarlos por sí.solicitados, pero no aumentarlos por sí.

• - Para cualquier aumento, o agregado se - Para cualquier aumento, o agregado se deberá pedir el VB del M. de Haciendadeberá pedir el VB del M. de Hacienda


• Sólo la Asamblea puede modificar la Sólo la Asamblea puede modificar la propuesta hecha por el Órgano propuesta hecha por el Órgano Judicial, previa consulta con la Corte Judicial, previa consulta con la Corte Suprema de Justicia.Suprema de Justicia.

• La Asamblea elabora su propia La Asamblea elabora su propia propuesta y se la consulta a Hacienda, propuesta y se la consulta a Hacienda, con la finalidad de que no exista con la finalidad de que no exista dificultad con el monto incorporadodificultad con el monto incorporado


• Si al 31 de Diciembre la Asamblea no Si al 31 de Diciembre la Asamblea no ha aprobado el Presupuesto, a partir ha aprobado el Presupuesto, a partir del 1 de enero se trabaja con el del 1 de enero se trabaja con el presupuesto aprobado en el último presupuesto aprobado en el último ejercicio fiscal (Art. 38 AFI)ejercicio fiscal (Art. 38 AFI)

CASO DE PRÉSTAMOS DEUDACASO DE PRÉSTAMOS DEUDA• Todo tipo de deuda adquirida por el Todo tipo de deuda adquirida por el

SPNF y algunas Instituciones Públicas SPNF y algunas Instituciones Públicas Financieras deberán sujetarse al Financieras deberán sujetarse al procedimiento constitucional (Art. 148 procedimiento constitucional (Art. 148 CP)CP)

• 1° Hacienda le solicita autorización a la 1° Hacienda le solicita autorización a la Asamblea para que pueda negociar Asamblea para que pueda negociar empréstitos y ésta autoriza con al menos empréstitos y ésta autoriza con al menos mayoría simplemayoría simple

• 2° Hacienda envía el contrato negociado 2° Hacienda envía el contrato negociado a la Asamblea, y ésta lo debe aprobar (e a la Asamblea, y ésta lo debe aprobar (e incluso renegociar) con al menos dos incluso renegociar) con al menos dos tercios de votos. Mayoría calificadatercios de votos. Mayoría calificada

CASO DE PRÉSTAMOSCASO DE PRÉSTAMOS• El decreto legislativo en que se El decreto legislativo en que se

autorice la emisión o contratación de autorice la emisión o contratación de un empréstito deberá expresar un empréstito deberá expresar claramente el fin a que se destinarán claramente el fin a que se destinarán los fondos de éste y, en general, los fondos de éste y, en general, todas las condiciones esenciales de todas las condiciones esenciales de la operación.la operación.

• Ejemplos de préstamos: ELSAL I, II y Ejemplos de préstamos: ELSAL I, II y IIIIII

DEUDA FLOTANTEDEUDA FLOTANTE

• Art. 227 CP “En el Presupuesto se Art. 227 CP “En el Presupuesto se autorizará la DEUDA FLOTANTE en autorizará la DEUDA FLOTANTE en que el Gobierno podrá incurrir, que el Gobierno podrá incurrir, durante cada año, para remediar durante cada año, para remediar deficiencias temporales de ingresos”. deficiencias temporales de ingresos”. Son los LETES (Letras del Tesoro)Son los LETES (Letras del Tesoro)

FASES DE EJECUCIÓN PRESUPUESTOFASES DE EJECUCIÓN PRESUPUESTO• Del 1 de Enero al 31 de Diciembre del Del 1 de Enero al 31 de Diciembre del

ejercicio fiscal en consideración, se ejercicio fiscal en consideración, se ejecuta el presupuesto, de acuerdo con ejecuta el presupuesto, de acuerdo con la planeación elaborada. Será la DGT la la planeación elaborada. Será la DGT la encargada de enviar a cada Unidad los encargada de enviar a cada Unidad los requerimientos financieros solicitados.requerimientos financieros solicitados.

• Si alguna Unidad requiere de un Si alguna Unidad requiere de un Refuerzo presupuestario, le hace llegar Refuerzo presupuestario, le hace llegar la petición a Hacienda, quien evalúa la la petición a Hacienda, quien evalúa la pertinencia y en caso de aceptarla se la pertinencia y en caso de aceptarla se la envía al Consejo de Ministros quién le envía al Consejo de Ministros quién le envía la petición a la Asamblea para envía la petición a la Asamblea para que le de trámite.que le de trámite.

• Su una Unidad requiere hacer un Su una Unidad requiere hacer un cambio de una partida hacia otra cambio de una partida hacia otra partida, al interior de su presupuesto partida, al interior de su presupuesto asignado, se lo deberá solicitar al M. asignado, se lo deberá solicitar al M. Hacienda, quien lo autorizará o Hacienda, quien lo autorizará o denegará.denegará.

• En este caso NO PASA POR LA En este caso NO PASA POR LA ASAMBLEAASAMBLEA

FASES DE EJECUCIÓN PRESUPUESTOFASES DE EJECUCIÓN PRESUPUESTO

LIQUIDACIÓN DEL LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTOPRESUPUESTO• Art. 168. El Ministro de Hacienda Art. 168. El Ministro de Hacienda

presentará dentro de Enero-Marzo presentará dentro de Enero-Marzo siguientes a la finalización de cada siguientes a la finalización de cada ejercicio fiscal la ejercicio fiscal la CUENTA GENERAL CUENTA GENERAL DEL ÚLTIMO PRESUPUESTO Y EL DEL ÚLTIMO PRESUPUESTO Y EL ESTADO DEMOSTRATIVO DE LA ESTADO DEMOSTRATIVO DE LA SITUACIÓN DEL TESORO PÚBLICO SITUACIÓN DEL TESORO PÚBLICO Y DEL PATRIMONIO FISCALY DEL PATRIMONIO FISCAL

• ES DECIR LA ES DECIR LA CUENTA DE CUENTA DE LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO Y SUS REFORMASY SUS REFORMAS

PARTES DEL PRESUPUESTOPARTES DEL PRESUPUESTO

GOBIERNO CENTRALGOBIERNO CENTRAL 3,342,734,3503,342,734,350

INSTITUCIONES INSTITUCIONES DESCENTRALIZADASDESCENTRALIZADAS

1,342,577,1051,342,577,105

EMPRESAS PÚBLICASEMPRESAS PÚBLICAS 379,761,825379,761,825

TOTAL (suma simple)TOTAL (suma simple) 5,065,073,2805,065,073,280

EQUILIBRIO PRESUPUESTALEQUILIBRIO PRESUPUESTAL• Todo presupuesto debe estar Todo presupuesto debe estar

equilibrado, significa que la totalidad equilibrado, significa que la totalidad de egresos debe coincidir con la de egresos debe coincidir con la totalidad de ingresos.(Art. 226 CP)totalidad de ingresos.(Art. 226 CP)

EQUILIBRIO PRESUPUESTALEQUILIBRIO PRESUPUESTAL

Y CorrientesY Corrientes Y CapitalY Capital Financiamiento Financiamiento (Endeudamiento)(Endeudamiento)

TOTAL TOTAL INGRESOSINGRESOS

1,174,527,6551,174,527,655 244,614,6555244,614,6555 13,434,79513,434,795 1,432,577,101,432,577,1055

ConducciConducción ón AdministrAdministrativaativa

Admon. Admon. Justicia, Justicia, SeguridadSeguridad

Desarrollo Desarrollo SocialSocial

Desarrollo Desarrollo EconómicoEconómico

Deuda Deuda PúblicaPública

TOTAL TOTAL GASTOSGASTOS

4,621,9404,621,940 18,587,83018,587,830 1,279,824,5651,279,824,565 122,254,480122,254,480 7,288,2907,288,290 1,432,577,101,432,577,1055

EQUILIBRIO PRESUPUESTALEQUILIBRIO PRESUPUESTAL

INGRESOS INGRESOS TOTALESTOTALES

379,791,825379,791,825 GASTOS GASTOS TOTALESTOTALES

379,761,825379,761,825

Ingresos de OperaciónIngresos de Operación 293,255,755293,255,755 Gastos de ConsumoGastos de Consumo 165,747,090165,747,090

Ingresos Financieros y Ingresos Financieros y OtrosOtros

33,491,47533,491,475 Intereses y Comisiones Intereses y Comisiones de Deudade Deuda

11,788,88511,788,885

Transferencias CorrientesTransferencias Corrientes 400,000400,000 Gastos FinancierosGastos Financieros 42,818,17542,818,175

TOTAL DE INGRESOS TOTAL DE INGRESOS CORRIENTESCORRIENTES

327,147,230327,147,230 Transferencias CorrientesTransferencias Corrientes 39,525,32039,525,320

Venta de Activos FijosVenta de Activos Fijos 500,000500,000 TOTAL GASTOS TOTAL GASTOS CORRIENTESCORRIENTES

259,879,470259,879,470

Transferencias de CapitalTransferencias de Capital 8,158,8358,158,835 Inversiones Activos FijosInversiones Activos Fijos 98,771,74098,771,740

Recuperación Inversiones Recuperación Inversiones FinancierasFinancieras

7,145,0557,145,055 Inversión K HumanoInversión K Humano 3,2753,275

Financiamiento Financiamiento (Endeudamiento)(Endeudamiento)

36,810,70536,810,705 Transferencias CapitalTransferencias Capital 1,1551,155

TOTAL INGRESOS TOTAL INGRESOS CAPITAL Y CAPITAL Y FINANCIAMIENTOFINANCIAMIENTO

52,614,59552,614,595 Amortización DeudaAmortización Deuda 17,290,29017,290,290

Consolidado del presupuesto general del estado. 2008

Área de Gestión

SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO

GOBIERNO GENERAL

Empresas

Públicas

2008 TOTAL SPNF

Gobierno Centr

al

Instituciones

Descentralizadas

Total Gobierno Gene

ral Monto %

Conducción Administrativa $312.16 $4.62 $316.78 $316.78 6.95%

Admón Justicia y Seguridad C. $551.19 $18.59 $569.78 $569.78 12.50%

Desarrollo Social $902.07 $1,279.8 $2,181.9 $2,181.90 47.87%

Apoyo al Desarrollo Económico $189.46 $120.24 $309.70 $309.70 6.79%

Deuda Pública $703.11 $1.83 $704.94 $20.89 $725.83 15.92%

Obligaciones Generales $108.81 $108.81 $108.81 2.39%

Producción Empresarial Pública $0.00 $345.51 $345.51 7.58%

TOTAL $2,766.8 $1,425.1 $4,191.9 $366.4 $4,558.3 100.00%

2008 60.7% 31.3% 92.0% 8.0% 100.0%

CÓMO SE CONSOLIDA CÓMO SE CONSOLIDA PRESUPUESTOPRESUPUESTO

GOBIERNO CENTRALGOBIERNO CENTRAL 3,342,734,3503,342,734,350

INSTITUCIONES INSTITUCIONES DESCENTRALIZADASDESCENTRALIZADAS

1,342,577,1051,342,577,105

EMPRESAS PÚBLICASEMPRESAS PÚBLICAS 379,761,825379,761,825

TOTAL (suma simple)TOTAL (suma simple) 5,065,073,2805,065,073,280

GASTO REALGASTO REAL 4,558,304,9004,558,304,900

¿DIFERENCIA?¿DIFERENCIA? 506,768,380506,768,380

EMPLEO PÚBLICOEMPLEO PÚBLICO

Gobierno CentralGobierno Central 97,75597,755 Sin TropaSin Tropa

(14,000)(14,000)

DescentralizadasDescentralizadas 34,86734,867

Empresas Empresas PúblicasPúblicas

4,0044,004

TOTALTOTAL 136,626136,626

TRANSFERENCIAS AL INTERIOR DEL SPTRANSFERENCIAS AL INTERIOR DEL SP

• El Gobierno Central le transfiere fondos El Gobierno Central le transfiere fondos a sus dependencias a sus dependencias DESCONCENTRADAS, por un monto de DESCONCENTRADAS, por un monto de $905,369,700$905,369,700

• Gobierno Central transfiere fondos a Gobierno Central transfiere fondos a EMPRESAS PÚBLICAS por $4,838,960EMPRESAS PÚBLICAS por $4,838,960

• Las Empresas Públicas le transfieren Las Empresas Públicas le transfieren fondos al Gobierno Central, por un fondos al Gobierno Central, por un monto de $59,544,115monto de $59,544,115

• Gobierno Central recibe $153,335,885 Gobierno Central recibe $153,335,885 de transferencias Diversas del Sector de transferencias Diversas del Sector PúblicoPúblico

¿Y LAS 262 ALCALDÍAS?¿Y LAS 262 ALCALDÍAS?

• No están incluido en el presupuesto No están incluido en el presupuesto GENERAL DEL ESTADO el de ellas, la GENERAL DEL ESTADO el de ellas, la ÚNICA PARTE QUE SI TIENEN ÚNICA PARTE QUE SI TIENEN corresponde a la transferencia corresponde a la transferencia FODESFODES

• Para 2008 corresponde a Para 2008 corresponde a $203,301,455$203,301,455

• Para 2007 fueron dePara 2007 fueron de $183.5 millones $183.5 millones

Apéndice estadístico del Apéndice estadístico del presupuesto general del estado presupuesto general del estado 20072007

San Salvador San Salvador (monto)(monto)

$2,677,65$2,677,6599

$6.4$6.4 PpPp

San Isidro San Isidro Labrador Labrador (Monto)(Monto)

$191,064$191,064 $1,579.$1,579.00

PpPp

¿LOS MUNICIPIOS FORMAN ¿LOS MUNICIPIOS FORMAN PARTE DEL ESTADO O NO?PARTE DEL ESTADO O NO?• Art. 107 CP “Se prohíbe toda especie de Art. 107 CP “Se prohíbe toda especie de

vinculación, excepto: 1º Los fideicomisos vinculación, excepto: 1º Los fideicomisos constituidos constituidos a favor del a favor del EstadoEstado, de los , de los municipiosmunicipios, de las entidades públicas, de , de las entidades públicas, de las instituciones de beneficencia o de las instituciones de beneficencia o de cultura, y de los legalmente incapaces.”cultura, y de los legalmente incapaces.”

• Art. 110 CP. “No podrá autorizarse ningún Art. 110 CP. “No podrá autorizarse ningún monopolio sino a favor monopolio sino a favor del del Estado o de Estado o de los Municipioslos Municipios, cuando el interés social , cuando el interés social lo haga imprescindible. Se podrán lo haga imprescindible. Se podrán establecer estancos a favor del establecer estancos a favor del Estado”Estado”

¿LOS MUNICIPIOS FORMAN ¿LOS MUNICIPIOS FORMAN PARTE DEL ESTADO O NO?PARTE DEL ESTADO O NO?

• Art. 113 CP. ‑ “Serán fomentadas y protegidas Art. 113 CP. ‑ “Serán fomentadas y protegidas las asociaciones de tipo económico que las asociaciones de tipo económico que tiendan a incrementar la riqueza nacional tiendan a incrementar la riqueza nacional mediante un mejor aprovechamiento de los mediante un mejor aprovechamiento de los recursos naturales y humanos, y a promover recursos naturales y humanos, y a promover una justa distribución de los beneficios una justa distribución de los beneficios provenientes de sus actividades. En esta provenientes de sus actividades. En esta clase de asociaciones, además de los clase de asociaciones, además de los particulares, particulares, podrán participar el podrán participar el EstadoEstado, , los municipioslos municipios y las entidades de utilidad y las entidades de utilidad pública.” pública.”

¿LOS MUNICIPIOS FORMAN ¿LOS MUNICIPIOS FORMAN PARTE DEL ESTADO O NO?PARTE DEL ESTADO O NO?• Art. 127 CP. “No podrán ser candidatos a Diputados: Art. 127 CP. “No podrán ser candidatos a Diputados:

1° El Presidente y el Vicepresidente de la República, 1° El Presidente y el Vicepresidente de la República, los Ministros y Viceministros de los Ministros y Viceministros de EstadoEstado, el , el Presidente y los Magistrados de la Corte Suprema Presidente y los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, los funcionarios de los organismos de Justicia, los funcionarios de los organismos electorales, los militares de alta, y en general, los electorales, los militares de alta, y en general, los funcionarios que ejerzan jurisdicción. 3° Los funcionarios que ejerzan jurisdicción. 3° Los contratistas de obras o empresas públicas que se contratistas de obras o empresas públicas que se costeen costeen con fondos del con fondos del Estado o del MunicipioEstado o del Municipio, , sus caucioneros y…” sus caucioneros y…”

• Caución: Garantía que presta una persona u otra en Caución: Garantía que presta una persona u otra en su lugar para asegurar el cumplimiento de una su lugar para asegurar el cumplimiento de una obligación actual o eventualobligación actual o eventual (Fiador) (Fiador)

¿LOS MUNICIPIOS FORMAN ¿LOS MUNICIPIOS FORMAN PARTE DEL ESTADO O NO?PARTE DEL ESTADO O NO?

• Art. 128 CP. “Los Diputados no podrán Art. 128 CP. “Los Diputados no podrán ser contratistas ni caucioneros de ser contratistas ni caucioneros de obras o empresas públicas que se obras o empresas públicas que se costeen costeen con fondos del con fondos del Estado o del Estado o del MunicipioMunicipio; ni tampoco obtener ; ni tampoco obtener concesiones del Estado para concesiones del Estado para explotación de riquezas nacionales o explotación de riquezas nacionales o de servicios públicos, ni…. “de servicios públicos, ni…. “

• Comentario.Comentario. Aquí la palabra Estado, se encuentra Aquí la palabra Estado, se encuentra bastante circunscrita a lo que es el Gobierno Central y bastante circunscrita a lo que es el Gobierno Central y existe una clara diferenciación con los municipios, a los existe una clara diferenciación con los municipios, a los cuales los está exceptuando del Estado y los coloca como cuales los está exceptuando del Estado y los coloca como algo aparte. Esta situación contradice con lo indicado en el algo aparte. Esta situación contradice con lo indicado en el Código Municipal en su Art. 2 “El Municipio constituye la Código Municipal en su Art. 2 “El Municipio constituye la Unidad Política Administrativa primaria dentro de la Unidad Política Administrativa primaria dentro de la organización estatalorganización estatal, establecida en un territorio , establecida en un territorio determinado que le es propio, organizado bajo un determinado que le es propio, organizado bajo un ordenamiento jurídico que garantiza la participación ordenamiento jurídico que garantiza la participación popular en la formación y conducción de la sociedad local, popular en la formación y conducción de la sociedad local, con autonomía para darse su propio gobierno, el cual como con autonomía para darse su propio gobierno, el cual como parte instrumental del Municipio está encargado de la parte instrumental del Municipio está encargado de la rectoría y gerencia del bien común local, en coordinación rectoría y gerencia del bien común local, en coordinación con las políticas y actuaciones nacionales orientadas al bien con las políticas y actuaciones nacionales orientadas al bien común general, gozando para cumplir con dichas funciones común general, gozando para cumplir con dichas funciones del poder, autoridad y autonomía suficiente. El Municipio del poder, autoridad y autonomía suficiente. El Municipio tiene personalidad jurídica, con jurisdicción territorial tiene personalidad jurídica, con jurisdicción territorial determinada y su representación la ejercerán los órganos determinada y su representación la ejercerán los órganos determinados en esta ley. El núcleo urbano principal del determinados en esta ley. El núcleo urbano principal del municipio será la sede del Gobierno Municipal” Nos indica el municipio será la sede del Gobierno Municipal” Nos indica el Código Municipal que el Municipio es parte de la Código Municipal que el Municipio es parte de la organización estatal y que es su unidad político organización estatal y que es su unidad político administrativa primaria. administrativa primaria. La pregunta que surge es, ¿Los La pregunta que surge es, ¿Los municipios forman o no parte del Estado en El Salvador?.municipios forman o no parte del Estado en El Salvador?.

hacienda pÚblica presupuesto y spnf

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