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TABLAS DE VALORACION DOCUMENTAL
MUNICIPIO DE LA ESTRELLA -ANTIOQUIA
ALCALDIA MUNICIPAL
ELABORÓ:
LILIANA MESA RAMIREZ
PERSONAL AUXILIAR ADMINISTRATIVOS ARCHIVOS DE GESTION
ADMINISTRACION MUNICIPAL
LA ESTRELLA
2017-2019
TABLA DE CONTENIDO
• RESEÑA HISTORICA
• RESEÑAS GEOGRAFICA
• GENERALIDADES MUNICIPALES
• MARCO INSTITUCIONAL
- Presentación Institucional - Misión - Visión - Normatividad Nacional - Normatividad Municipal
• OBJETIVOS
- General
- Específico
• METODOLOGIA PARA LA ORGANIZACIÓN DE FONDOS ACUMULADOS
- Marco Jurídico
- Marco Teórico
- Diagnostico
- Reconstrucción de la Historia Institucional según sus cambios (Recopilación de fuentes y diligenciamiento del formato “Listado de Normatividad y Otras Fuentes” Análisis de las fuentes)
- Identificación de la Estructura Organizacional Actual y sus Archivos
- Fondos Acumulados
- Evidencias Fotográficas
• PROCEDIMIENTOS
- Clasificación
- Limpieza Externa
- Identificación De Dependencias Productoras De Documentos
- Levantamiento De Inventario De Archivos Acumulados Sin Organizar - Ajuste A Los Cuadros De Clasificación
- Clasificación De Los Documentos Con Base En Los Cuadros De Clasificación
- Valoración Documental (T.V.D.)
- Aval del Comité de Archivo de la Administración Municipal.
- Aprobación de las de TVD (Tablas de Valoración Documental) por el Comité Interno Evaluado de Archivos de la Administración Municipal y presentación de estas ante Consejo Departamental de Archivos para Aprobación.
• APLICACIÓN DE LAS TABLAS DE VALORACIÓN DOCUMENTAL - Ordenación Y Descripción
- Preparación Física Ordenación Cronológica Y Depuración, Almacenamiento Y Marcación.
- Disposición Física De Los Documentos
- Foliación De Los Documentos Finales
- Descripción Y/O Marcación
- Glosario
• BIBLIOGRAFÍA
• ANEXOS
- Guía Para La Eliminación Y Depuración De Unidades Y/O Acervos Documentales En El Municipio De La Estrella
- Guía Para La Conservación Documental En El Municipio De La
Estrella
- Cuadro Diagnostico
- Cuadro De Series Identificados
- Encuestas Realizadas A Las Diferentes Oficinas
- Evidencias Fotográficas
- Inventarios Fondos Acumulados Archivos De Gestión Y Central
- Tablas De Valoración Documental
RESEÑA HISTÓRICA MUNICIPIO DE LA ESTRELLA
El Municipio de la Estrella, fue fundado el 04 de septiembre de 1685, por
el señor Francisco Carrillo de Albornóz, con una población inicial de 150 habitantes.
La fundación se logró mediante petición formulada al gobernador de la Provincia de Antioquia, quien envío al señor José Vásquez Romero para que recorriera las tierras solicitadas por los Anaconas y estudiara la posibilidad de fundar un Pueblo.
Una vez efectuado el censo, el 4 de septiembre de 1.685, se fundó el pueblo de Nuestra señora de La Estrella. El momento de la fundación corresponde al de la colonia y en consecuencia el acto de creación pertenece al régimen indiano o de leyes de Indias. En 1.883 fue reconocido como municipio
Con relación al nombre, también la tradición oral de los Siderenses dice que unos indígenas encontraron en un arroyo de los que recorren el municipio, una ESTRELLA DE ORO y desde ese momento, tanto la quebrada como la población tomaron el nombre de LA ESTRELLA.
Algunos historiadores manifiestan que el retablo de Nuestra Señora
de Chiquinquirá, fue un regalo hecho por el Señor Francisco Carrillo de Albornoz en el momento de la fundación.
RESEÑA GEOGRAFÍCA:
• División Administrativa: Cuenta con los corregimientos de La Tablaza, Pueblo Viejo y 14 veredas como El Guayabo, La Tablacita, San Isidro, Sagrada Familia,
• La Raya, La Culebra, San Miguel, Tierra Amarilla y 30 barrios en
la Cabecera.
• Orografía: El municipio se ubica al sur del valle de Aburrá, en una ramificación de la cordillera Central, concretamente sobre el Romeral y hasta más allá del río Medellín.
• Hidrografía: En La Estrella nacen importantes corrientes de agua
como: Quebrada grande, La Culebra, La Raya, La Ospina, La Saladita, La Bermejala, La Chocha, La Estrella, Sabaletas, La Sucia, La Ramírez, La Seca y La Tuerta, muchas de las cuales surten los acueductos veredales y municipales de Caldas, La Estrella, Angelópolis,Titiribí, Amagá y Heliconia.
• Principales Alturas: Altos El Romeral (2800 m.s.n.m), La Bandera (2800 m.s.n.m), de La Culebra, El Frutero y El Silencio.
• Vías de Comunicación: Se une por carretera con los municipios de Medellín, ltagüí, Envigado, Sabaneta, Caldas y Angelópolis.
• Medio Ambiente: El Municipio cuenta con variados ecosistemas como humedales, reductos de bosques de niebla y bosques andinos donde se encuentran especies animales como el oso perezoso, la guagua y aves migratorias.
• En La Estrella se encuentra también la Reserva ecológica de El Romeral, creada en 1996, la cual tiene una extensión de 485 hectáreas, reconocida esta por el Área Metropolitana mediante acto resolutivo admirativo expedida por la misma.
GENERALIDADES MUNICPIALES:
Fundación: 1685
Extensión: 35 Km2
Temperatura: 20°C
Altura: 1775 m.s.n.m
Población: 62.348 Habitantes
Límites: Medellín, Itagüí, Envigado, Sabaneta, Caldas y Angelópolis
Apelativo: Comarca de Tradición, Municipio Verde de Colombia
Gentilicio: Siderenses
Nombre Antiguo: Anteriormente llevó el nombre de Ancón
MARCO INSTITUCIONAL
(Tomado este escrito del Plan Desarrollo Municipal 2016-2019)
“Plan de Desarrollo 2016-2019: LA ESTRELLA SEGUIMOS AVANZANDO
PRESENTACIÓN
Plan de Desarrollo 2016-2019: LA ESTRELLA SEGUIMOS AVANZANDO 8 PRESENTACIÓN El fundamento de la gestión de
lo público en Colombia, tal como lo plantea la Constitución Política de1991, se simplifica en tres ejes fundamentales: desarrollo
integral del territorio, promoción del respeto de los derechos humanos, y el fortalecimiento de la democracia participativa y
pluralista. El desarrollo integral del territorio se entiende como un proceso de transformación multidimensional, sistémico,
sostenible e incluyente que se genera de manera planeada para lograr el bienestar de la población en armonía y equilibrio
con lo ambiental, lo sociocultural, lo económico, y lo político-administrativo en el espacio municipal, y teniendo en cuenta el
contexto global. La promoción de los derechos humanos implica que la gestión pública debe ser garante del ejercicio libre de
los derechos de los ciudadanos a través de la prestación oportuna y eficaz de los bienes y servicios públicos. En este mismo
orden, la gestión pública debe propiciar el fortalecimiento de la democracia participativa y pluralista, lo que implica que el
desarrollo es el resultado de una construcción colectiva, y por lo tanto, su logro es responsabilidad de todos. Las entidades
territoriales, como el municipio de la Estrella tienen como imperativo en su desarrollo la construcción de un Estado social que
involucra el fortalecimiento de políticas sociales como económicas, bajo principios de justicia, equidad y transparencia; en la
perspectiva de construcción de tejido humano, de espacios y escenarios de respeto como garantía para ejercer los derechos
de la comunidad, como un gran aliado de la paz. El Plan de Desarrollo Municipal –PDM- es por tanto un instrumento guía
para la acción de las instancias públicas y privadas del municipio, en el cual se expresan los resultados de un proceso de
planeación concertado entre los diversos sectores de la población local. En él se definen en forma clara los objetivos de
desarrollo del municipio, las estrategias y programas que se van a impulsar y las metas que pretende alcanzar para garantizar
la prosperidad del municipio en el corto, mediano y largo plazo; mejorar la calidad de vida de la población y el aprovechamiento
racional y eficiente de los recursos humanos, naturales, físicos, ambientales, administrativos y financieros, de los cuales
dispone la entidad territorial. En este contexto la formulación del Plan de Desarrollo Municipal “LA ESTRELLA SEGUIMOS
AVANZANDO” correspondiente al período 2016- 2019, es una apuesta al desarrollo social con enfoque territorial, el cual es
el resultado de la construcción colectiva para dar cumplimiento al Programa de Gobierno, bajo una perspectiva de desarrollo
metropolitano. Por ello, para alcanzar el propósito planteado en la visión y en el objetivo general se requiere de la participación
activa de la comunidad como de los demás actores sociales y económicos del municipio; así como la articulación de los
programas de las diferentes agencias públicas y privadas que operan en el territorio municipal. El Plan de Desarrollo Municipal
plantea cuatro (4) dimensiones que hacen parte del componente estratégico; éstas abordan simultáneamente una serie de
estrategias específicas, que articuladas permitirán alcanzar los objetivos propuestos y consolidar a La Estrella como un
municipio fuerte en el contexto metropolitano y nacional. La administración municipal espera continuar con el propósito en la
formación de capital social a fin de que se mejore el nivel y calidad de vida de la población; por ello “SEGUIMOS AVANZANDO”
en lo social, lo económico, lo ambiental, lo institucional; contribuyendo a crear las condiciones sociales y económicas para
alcanzar mejores niveles de desarrollo humano, aumentar las capacidades y fortalezas para construir una ciudad en la cual
la vida se recree y se disfrute.
JHONNY ALEXANDER GARCÍA YEPES
Alcalde Municipal “
(Tomado este escrito de la Pagina Web de la Entidad Municipal)
Presentación del Municipio
“ El municipio de La Estrella ubicado al sur del Valle del Aburrá, ha sido catalogado como uno de los municipios verdes de Colombia, en el que la riqueza ambiental, natural, arquitectónica, cultural e inmaterial, lo hace uno de los mejores vivideros del País.
Nit/Rut: 890980782-4
Código Dane: 05380 Gentilicio: Siderenses Su primer nombre fue el de Nuestra Señora de La Estrella y para la fecha de su fundación, por cuenta del Gobernador de Antioquia, Francisco Carrillo de Albornoz, en 1.685, era un pequeño caserío de indígenas Anaconas consagrado a esta Virgen, que se diferencia de la de Chiquinquirá por la estrella que luce en su imagen. El municipio está localizado en el margen occidental del río, al sur del Valle de Aburrá, sobre una explanada y tiene vecindad con los municipios de Sabaneta, Caldas, e Itagüí del área metropolitana. La Estrella fue en el pasado una zona destinada a casas de recreo de familias acomodadas de Medellín y también a la producción agrícola y ganadera, pero con el tiempo y gracias a la apertura de la autopista sur, la destinación de los suelos de este municipio de topografía más bien accidentada, ha tendido hacia la construcción de grandes proyectos residenciales y de casas campestres para clase media; un auge que ya en el pasado había experimentado el municipio de Envigado y más recientemente, Sabaneta”
“Misión Municipio de La Estrella
La Administración Municipal de La Estrella orientará su gestión hacia el logro del desarrollo económico y social de los ciudadanos y ciudadanas, a través de la oferta de bienes y servicios que impacten favorablemente en la disminución de la pobreza, las desigualdades sociales y la exclusión. Este logro será posible gracias a la aplicación de una política de buen gobierno y de participación efectiva de los ciudadanos. “
“Visión Municipal
VISIÓN Seguimos avanzando para transformar la Estrella en el año 2019 en un Municipio que se enaltezca por su desarrollo
económico, social, político y ambiental; con criterios claros para la ordenación del territorio, donde la prioridad será el
desarrollo social integral y el crecimiento económico, la recuperación de los recursos para la sostenibilidad ambiental, donde
exista respeto por los valores éticos y culturales, con una infraestructura acorde para suplir las necesidades que demanda la
población y una comunidad Siderense comprometida con la participación y su entorno.”
NORMATIVIDAD NACIONAL
Ley 80 de 1989
Ley 594 de 2000
Acuerdo 04 de 2013 (título II art. 5 al 8 -título III art. del 9 al 10)
Decreto 1126 de 1999
Decreto 2126 de 2012
Decreto 2578 de 2012 (art. 25 al 25)
Decreto 2609 de 2012 (art.8)
NORMATIVIDAD MUNICIPAL
Acuerdo 001 de 2012
Decreto 180 de 2012
Decreto 039 de
Decretos Restructuraciones Administrativas Ubicados
Decreto 98 del 30-12-1993
Decreto 001 del 02-01-1994
Decreto 287 del 15-05-2003
Decreto 153 del 05-11-2004
Decreto 154 del 05-11-2004
Decreto 157 del 15-09-2005
Decreto 039 del 16-03-2006
Decreto 116 del 13-10-2006
Decreto 120 del 21-09-2007
Decreto 012 del 02-01-2008
Decreto 047 del 18-02-2008
Decreto 064 del 02-04-2008
Decreto 126 del 29-08-2008
Decreto 193 del 29-12-2008
Decreto 162 del 30-12-2009
Decreto 103 del 01-09-2010
Decreto 153 del 03-11-2010
Decreto 061 del 05-05-2011
Decreto 004 del 05-01-2012
Decreto 038 del 30-03-2012
Decreto 123 del 26-07-2012
Decreto 148 del 28-09-2012
Decreto 019 del 21-02-2013
Decreto 068 del 25-07-2013
Decreto 0176 del 29-12-2015
OBJETIVOS General: Establecer directrices que orienten la conservación de los documentos desde su producción
hasta su disposición final, garantizando su integridad física y funcional, sin alterar su
contenido.
Específicos:
Brindar a los funcionarios que tienen bajo su responsabilidad la organización de los archivos y la preservación del patrimonio documental, un instrumento orientador que apoye la organización y valoración de los archivos que se han venido acumulando de manera desordenada en diferentes lugares de la Institución a lo largo de su existencia con el fin de incorporarlos al sistema de archivos institucional. Definir los lineamientos necesarios para la eliminación de documentos y la depuración de los Archivos de Gestión de las diferentes oficinas de la Administración Municipal.
La conservación de los documentos dentro del fondo documental, manteniendo la estructura que tuvo durante su servicio activo, “para efectos de elaboración de TVD debe ser entendido como el principio
que hace referencia a la secuencia lógica, en la que se producen los documentos, en la ejecución de los trámites para la resolución de los diferentes asuntos”, según concepto del Archivo General De La Nación (AGN).
METODOLOGIA PARA LA ORGANIZACIN FONDOS ACUMULADOS
PRESENTACIÓN Este documento es una versión ajustada de la Guía para la Organización y Valoración de Archivos Acumulados enviada por el Archivo General de la Nación, para la elaboración de Tablas de Valoración Documental. Se debe concluir en esta los procesos de archivo, y que para finalizar la organización de los Archivos Acumulados siendo necesario llevar a cabo la propuesta de Tablas de Valoración Documental, lo cual implica una serie de procesos complejos y que requieren tiempo e inversión; la Unidad municipal del Archivo Central ha trabajado en una propuesta que optimice el tiempo y los recursos y que cumpla la misma finalidad, sin interferir con el proceso de organización documental que actualmente se adelanta. La idea es que ciñéndose tanto a las prescripciones legales como a las disposiciones técnicas emitidas por los entes encargados, que sea factible implementar en el ente administrativo, una metodología de organización más eficiente que a mediano plazo, se traduzca en una mayor eficiencia del proceso de organización que permita cumplir las metas de los proyectos de los archivos de gestión del ente administrativo a nivel municipal ; la incorporación de los Archivos Acumulados o fondos al Sistema de Archivos buscando la liberación de espacios y recursos hasta ahora destinados a la tenencia de estos archivos; y la recuperación del patrimonio documental histórico de la administración municipal como ente territorial que hace parte de un patrimonio. El propósito fundamental es desarrollar, en estrecha colaboración con cada una de las dependencias y con base en su propia experiencia, mecanismos alternos que contribuyan a hacer más eficaz la valoración documental. Desde esta perspectiva, el punto de partida para el diseño de estrategias efectivas que permitan optimizar la organización documental es la coordinación entre este proceso y la elaboración de las Tablas de Valoración Documental. En la medida en que se ha avanzado en el tema, se ha observado que no es indispensable aplicar determinados procedimientos a la totalidad de las series, debido a que buena parte de éstas carecen de valores secundarios y por tanto son susceptibles de eliminación. En consecuencia, no resulta productivo invertir tiempo y recursos en estas series y en cambio se puede agilizar el trabajo. Se trata entonces de avanzar en la ejecución de los procedimientos técnicos de la organización documental que son estrictamente necesarios para iniciar la fase de
valoración, mientras que actividades más onerosas como la foliación, la depuración, el desdoblamiento de los folios, el cambio de unidades de conservación y la ordenación, pueden realizarse con posterioridad a la Valoración, únicamente sobre la documentación a conservar. Los documentos que van a ser eliminados recibirán un tratamiento distinto dentro de los requerimientos técnicos establecidos. De otro lado, la definición de series transversales en los archivos de como: Comprobantes de Pago, Estados Financieros y Movimientos de Almacén, entre
otras, y que son comunes para todas las oficinas, permitirá optimizar el proceso de
elaboración de las TVD, por cuanto hará posible que se definan tanto los tiempos
de retención como la disposición final de dichas series por una única vez, y de este
modo, aplicarlos luego a las TVD de todas las oficinas.
Esta actividad está estrechamente relacionada con el estudio de series que se está llevando a cabo desde el archivo central por medio el contratista responsable del proceso. La revisión de la propuesta de TVD para determinar el valor de las series, estará a cargo de una Comisión Evaluadora designada por cada una de las oficinas donde se encuentra concentrado el fondo acumulado o en su defecto por cada una de las personas que son responsable de cada área donde se encuentra ese acervo documenta; pues son estos quienes por su conocimiento del área productora y sus procesos y procedimiento ante la función pública , quienes conocen el valor de cada una de las series documentales a tratar bajo el sistema de TVD. Este proceso debe hacerse antes de presentar las TVD ante el Comité de Archivo y de ser enviadas al Concejo Departamental de Archivo para su aprobación. La Unidad de Archivo está trabajando en la definición de los perfiles, mecanismos y actividades de la Comisión Evaluadora. Teniendo en cuenta las grandes áreas de actividades de los archivos municipales como componente administrativo, esta definición se realizará de acuerdo con el contenido de las Tablas de valoración, sus insumos y el estudio de series. El objetivo del cambio en la metodología es acelerar el proceso de evaluación, aprobación y posteriormente su aplicación antes de concluir la vigencia del Proyecto de Archivo para poder cubrir con recursos los procesos necesarios.
MARCO JURÍDICO
Es obligación del Estado y de las personas proteger las riquezas culturales y naturales tal
como dispone la Constitución Política de Colombia en su Art. 8.
El Archivo General de la Nación, de acuerdo con el artículo segundo de la Ley 80 de 1989,
tiene como función fijar políticas y establecer los reglamentos necesarios para garantizar la
conservación y el uso adecuado del patrimonio documental de la Nación de conformidad con
los planes y programas que sobre la materia adopta el Consejo Directivo en virtud del
Decreto 1126 de 1999.
Mediante Acuerdo 2 del 23 de enero de 2004 el Archivo General de la Nación establece los
lineamientos básicos que deben seguir las entidades del Estado en sus diferentes niveles y
las empresas privadas que cumplen funciones públicas, para la organización de sus fondos
acumulados y la elaboración y aplicación de las Tablas de Valoración Documental.
MARCO TEÓRICO
Fondos Acumulados
Los fondos acumulados son los documentos reunidos por una entidad en el transcurso de
su vida institucional, sin ningún criterio archivístico de organización, sin las mínimas
condiciones de conservación y con pocas posibilidades de ser fuente de información y de
consulta eficiente para los usuarios.
Los documentos que conforman los fondos acumulados son importantes para la toma de
decisiones basadas en antecedentes y son potencialmente parte del patrimonio cultural y de
la identidad nacional.
Dentro del proceso de organización archivística, se tienen en cuenta los siguientes principios
básicos:
1. Clasificación
Mediante la clasificación se identifican las Series o Asuntos que componen cada
dependencia, de acuerdo con la estructura orgánico-funcional del Municipio de La
Estrella
Serie o Asunto:
Conjunto de unidades documentales de estructura y contenido homogéneos,
emanados de una oficina como consecuencia del ejercicio de sus funciones
específicas. Ej. INFORMES, AUTORIZACIONES
Subserie:
Subconjunto de unidades documentales que forman parte de una serie y se
identifican por los tipos documentales, de acuerdo con el trámite. Ej.
INFORMES-Entidades de Control; AUTORIZACIONES-Ruptura de Vías.
La clasificación se basa en los principios de procedencia (identifica los creadores o
productores de los documentos) y orden original (secuencia administrativa de
producción) para identificar las funciones asignadas a las dependencias y los
asuntos que éstas tramitan.
2. Valoración
La valoración permite establecer los valores primarios y secundarios de la
documentación y su permanencia en cada una de las fases del archivo.
Valores primarios:
• Administrativo (contiene trámites o creación de la entidad)
• Jurídico (se deriva de derechos u obligaciones legales regulados por el
derecho común)
• Legal (documento que da testimonio a la Ley)
• Fiscal (de utilidad para el Tesoro o Hacienda Pública)
• Contable (soporta las cuentas, registros de ingresos y egresos y
movimientos económicos)
Valores secundarios:
Sirven de referencia para la reconstrucción de actividades de la
administración, como fuente primaria para la historia, la cultura o la ciencia.
Son el patrimonio documental de la entidad que los creó y que los utiliza.
• Histórico
• Cultural
• Científico
3. Ciclo vital del documento
Son las etapas sucesivas por las que atraviesan los documentos desde su
producción o recepción en la oficina y su conservación temporal, hasta su
eliminación o integración a un archivo permanente.
En la Tabla de Valoración Documental se asigna el tiempo de permanencia de los
documentos en cada fase del archivo.
4. Disposición final de documentos:
Hace referencia a la tercera etapa del ciclo vital. Es el resultado de la valoración con
miras a su conservación total (se aplica a aquellos documentos que tienen valor
permanente), a su eliminación (destrucción de los documentos que han perdido sus
valores primarios y no tienen valores secundarios), selección (se determina la
conservación parcial de la documentación por medio de muestreo) o digitalización
(técnica que permite grabar documentos en forma de imágenes).
- Diagnostico:
El fondo documental acumulado de la Alcaldía municipal de La Estrella en sus archivos de gestión
del área organizacional administrativa determinado y físicamente existentes en cada Secretaria de
Despacho con corte archivístico al de las TRD (tablas de retención documental) a fecha noviembre
30 de 2012. Esto fondos existentes corresponde a los documentos generados o creados entre las
que reposan todavía en su momento en cada oficina con fechas extremas identificada inicial desde
1975 a noviembre de 2012, esto igual a que han generado cambios organizacionales en la estructura
organizacional según actos administrativos con denominación Decretos Municipales ( Ver en anexos)
y en la que se basa las Tablas de Retención Documental aprobadas.
TVD
noviembre
2012 a 1975
TRD
diciembre
2012
Con el Levantamiento de inventarios simples se dará inicio a un proceso de descripción el cual se
detallan cada una de las unidades documentales que conforman el fondo acumulado teniendo en
cuenta la vigencia de cada estructura, y que sirve de análisis para la identificación de las series o
asuntos.
- Reconstrucción de la Historia Institucional (recopilación de fuentes):
Con base en el análisis de la información extractada de los actos administrativos, los organigramas
y el pre inventario documental, se identifican las series o asuntos que conforman las Tablas de
Valoración Documental.
Texto tomado de la Guía del Archivo General De La Nación (AGN) Valoración. Se analizan los valores
primarios y/o secundarios de cada serie y/o asunto identificado para determinar la retención de la
documentación y la disposición final (conservación total, eliminación, digitalización o microfilmación, selección).
ASUNTO UNIDAD ADMINISTRATIVA FECHA INICIAL
FECHA FINAL
APLICA
ACTAS SECRETARIA SERVCIOS ADMINISTRATIVOS
2002 2005 TVD
RESOLUCIONES
SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS
2012 2016 TRD
CORRESPONDENCIAS SECRETARÍA DE HACIENDA 1989 2000 TVD
- Fondos Acumulados (Evidencias Fotográficas)
• PROCEDIMIENTOS
-Clasificación: (Clasificación de los documentos con base a los inventarios
levantados y ajuste a los cuadros de clasificación)
A partir de la información compilada que ha obtenido de las fuentes documentales.
Se puede construir la propuesta del Cuadro de Clasificación, en términos básicos
podría definirse el CCD como la herramienta que nos permite codificar e identificar
cada oficina con sus respectivas series, subseries y tipologías documentales, para
todas las dependencias que se reconstruyeron en el fondo acumulado a organizar.
El cuadro de clasificación como: sistema de clasificaciones el que elaborado a partir
del conocimiento de las funciones y procedimientos de una Entidad y en el cual se
refleja la conformación orgánico-funcional de un fondo. No debe ser elaborado
apriorísticamente, sobre una base especulativa, sino a partir del conocimiento y
análisis de las funciones y procedimientos de una Entidad. De acuerdo con la
metodología divulgada. (tomado de la guía Archivo General de la Nación (AGN), en las dos primeras
casillas del formato de la Tabla de Valoración Documental - TVD se encuentra el cuadro de clasificación
correspondiente). Ver Anexos ( Decretos Municipales funciones y procedimientos de la
entidad municipal).
-Identificación de Series: Con base en el análisis de la información extractada de los
actos administrativos, los organigramas y el pre inventario documental, se
identifican las series o asuntos que conforman las Tablas de Valoración
Documental, para el ente Administrativo
-Valoración: Se analizan los valores primarios y/o secundarios de cada serie y/o
asunto identificado para determinar la retención de la documentación y la
disposición final (conservación total, eliminación, digitalización o microfilmación,
selección).
Los criterios de valoración tenidos en cuenta para la determinación el tiempo de retención y
la retención de los documentos son los siguientes:
• Las documentaciones generadas por las áreas misionales y apoyo (secretaria de la
mujer, desarrollo territorio, medio ambiente, seguridad social y familia, vivienda,
convivencia ciudadana , educación y cultura , transporte y seguridad vial , talento
humano, comunicaciones, financiera y rentas, planificación de desarrollo municipal ,
planificación territorial, sistemas de información, documentación y archivo);
constituyen información de carácter histórico ya que revelan los objetivos para los
cuales se creó la institución, son fuente primaria para la investigación del desarrollo
del país en aspectos financiero, social, poblacional, de seguridad, etc., la cual está
constituida básicamente por Decretos, Resoluciones, Acuerdos, Planes y Proyectos.
• La documentación generada por las dependencias o áreas administrativas se valora
teniendo en cuenta la normatividad de aplicación obligatoria para las entidades del
Estado en cuanto a la documentación financiera o contable y de contratación, así
como en criterios basados en el uso y la costumbre, pues la producción, conservación
y uso de los documentos en todos los casos no está establecida mediante acto
administrativo.
Elaboración Propuesta de Tablas de Valoración Documental. En las Tablas de Valoración
Documental se emplea el formato establecido por el Archivo General de la Nación.
Se elaboraron Tablas de Valoración Documental para cada uno de los períodos establecidos
mediante el análisis de la evolución de la estructura orgánica de la Entidad. La TVD de cada
período está acompañada del Cuadro de codificación donde se indican las dependencias a
las cuales se les elaboró TVD (R), el inventario correspondiente y el Cuadro de Clasificación.
Finalmente se anexan los actos administrativos, que sirvieron de base para identificar los
cambios en la estructura orgánica.
Por último se aprueban, adoptan y aplican las Tablas de Valoración documental para el
Municipio de La Estrella.
Anexos: Formatos
LILIANA MESA RAMIREZ
Municipio de La
Estrella
Encuesta Tabla de Valoración Documental - Oficina
Código: FO-DA-09 Versión:01 Fecha de Aprobación: 20-06-2017
ESTUDIO CUANTITATIVO Y CUALITATIVO A NIVEL ARCHIVISTICO
ARCHIVO DE GESTION:
1. Desde qué fecha se conservan los archivos de la entidad:
(DIA-MES-AÑO)
2. ¿Qué tipo de organización tiene el archivo?
a) Centralizado
b) Descentralizado
c) Otro
d) Cual
3. ¿Existen normas generales de archivo consignadas en?:
a) Manual
b) Instructivo
c) Otro
4. ¿La organización del fondo acumulado obedece a normas técnicas?
a) SI
b) No
c) Por qué ____________________
5. ¿Se han definido términos de valoración documental para los fondos
acumulados?
a) Sí
b) No
c) Por qué ____________________
6. ¿La empresa tiene integrado un comité de Archivo?
a) Sí
b) No
Quienes lo integran (cargo) (ESTA INFORMACION SE CONSULTA EN LA PAGINA
DEL MUNICIPIO O CON LA TENICA DE ARCHIVO)
FONDO ACUMULADO
¿Qué cantidad (volumen o peso indique en mts2 ó metros lineales) se conserva
actualmente? (RECORDAR QUE CADA 4 CAJAS DE LAS DE ARCHIVO SON
1MTR LINEAL)
¿En qué fecha se realizó el último expurgo (selección o desafectación) (AÑO), Con
base en Tabla de Valoración? ( ) Criterio propio ( ) Otro? ( )
Qué cantidad (volumen o peso) de documentos se han destruido (indique en mts2
y m ó Kg) (TENER EN CUENTA LOS FAMOSOS RECICLAJES COMO UN
APROXIMADO)
¿Se han elaborado actas de incineración o destrucción de documentos? Sí ( ) No
( ) Explique la razón:
Desde qué fecha está sin clasificar los documentos: (DIA -MES-AÑO) Por qué?
Qué auxiliar descriptivo maneja para el control de los documentos que reposan en
el fondo acumulado: Listado ( ) Índices ( ) Inventario ( )Catálogo ( )
Indique qué medidas de prevención y de conservación documental se aplican:
a) Contra insectos y hongos: Cámara de Desinfección ( ) Otro ( )
b) Control de humedad: Higrómetro ( ) Extractor de humedad ( )
c) Control de temperatura: Termógrafo ( ) Otro ( )
d) Contra incendio: Sí ( ) No ( ) Automáticos ( ) Otros ( )
e) Contra la polución: Sí( ) No ( ) Cuál ( ) Periodicidad ( )
f) Plan de mantenimiento de la empresa: Sí ( ) No ( )
g) Periodicidad (DIAS O MESES O AÑOS)
Se restauran los documentos: Sí ( ) No ( ) En qué forma? :
Cómo se guardan los documentos históricos: Caja ( ) paquete ( ) Encuadernado
( ) Microfilmación ( ) Disco Óptico( )
Qué cantidad (volumen o peso) de documentos hay en el fondo acumulado,
distribuidos así:
Textuales (texto escrito)
Gráficos (mapas, planos, dibujos)
En imagen (fotografía, diapositivas)
Audiovisuales (discos, cintas, películas)
Legibles por máquina (diskettes, cinta magnética, microfilm)
Otros
¿Hay documentos empastados? Sí ( ) No ( ) Cuáles?
CONSULTA Y PRESTAMO DE DOCUMENTOS
Los documentos se consultan en forma: Permanente ( ) Esporádica ( )
Nunca ( )
¿Cuál es el procedimiento para localizar los documentos requeridos?
¿Existen control para la consulta, préstamo y devolución de documentos?
No ( ) Sí ( ) Escrita( ) Oral ( ) Otro ( ) Consignada en una norma? No ( )
Sí ( ) Cuál?
Nombre de quien diligencia la encuesta: _____________________________
Fecha de diligenciamiento: _____________
Nombre y cargo del encuestador: __________________________________
Municipio de La
Estrella
Tabla de Valoración Documental
Código: FO-DA-10 Versión:01 Fecha de Aprobación: 20-06-2017
ANEXOS:
- Guía Para La Eliminación Y Depuración De Unidades Y/O Acervos Documentales En El Municipio De La Estrella(GU-DA-02)
- Guía Para La Conservación Documental En El Municipio De La Estrella(GU-DA-03)
- Guía Para la valoración y Organización de Fondos Acumulados (GU-DA-06)
- Procedimiento
- Cuadro Diagnostico
- Cuadro De Series Identificados
- Encuestas Realizadas A Las Diferentes Oficinas
- Evidencias Fotográficas
- Inventarios Fondos Acumulados Archivos De Gestión Y Central
- Tablas De Valoración Documental
- Decretos Municipales Restructuraciones Administrativas con fechas extremas de 02 de enero de 1994 al 29 de diciembre de 2015. (001/1994,287/2003, 153/2004, 157/2005, 039/2006, 116/2006, 120/2007, 012/2008, 047/2008, 064/2008, 126/2008, 193/2008, 162/2009, 103/2010, 153/2010, 061/2011, 004/2012, 038/2012, 123/2012, 148/2012, 019/2013, 068/2013, 176/2015.)
- Actas Comité evaluador de archivo municipal
- Formatos de asistencia a oficinas como evidencia de la acción
- Resolución Municipal Aprobación Tablas de Valoración Documental (TVD)