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DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME IMPLEMENTACIÓN DE LOS IMPLEMENTACIÓN DE LOS SISTEMAS ADMINISTRACIÓN SISTEMAS ADMINISTRACIÓN FINANCIERA APLICADOS FINANCIERA APLICADOS AL PERÚ AL PERÚ EXPOSITOR: DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME EXPOSITOR: DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

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DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

IMPLEMENTACIÓN DE LOS IMPLEMENTACIÓN DE LOS SISTEMAS ADMINISTRACIÓNSISTEMAS ADMINISTRACIÓN FINANCIERA APLICADOS FINANCIERA APLICADOS

AL PERÚAL PERÚ

EXPOSITOR: DR. LEÓN HIDALGO ALADZEMEEXPOSITOR: DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

LA MAYORÍA DE LOS PAÍSES EN LATINO AMÉRICA CARECEN DE INFORMACIÓN FINANCIERA CONSOLIDADA DEBIDO A LA FALTA DE SISTEMAS INTEGRADOS, INTERRELACIONADOS E INTERACTIVOS DESTINADOS A ASEGURAR EFICIENCIA, EFECTIVIDAD Y ECONOMÍA ASÍ COMO LA APROPIADA “RESPONDABILIDAD” POR EL USO DE ESOS RECURSOS.

MODERNIZACIÓN DE LOS ESTADOS EN AMERICA LATINA

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

PRE-CONDICIONES DEBEN CUMPLIRSE PARA LA INSTALACIÓN DE UN SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA:

(1) CONFIANZA Y CONOCIMIENTO DE UN ENFOQUE SISTEMÁTICO APLICADO EN TODA LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA (GOBIERNO NACIONAL, REGIONAL, PROVINCIAL O MUNICIPAL).

(2) VOLUNTAD POLÍTICA, EN LOS NIVELES MAS ALTOS DE GOBIERNO, PARA QUE EN EL MENOR TIEMPO POSIBLE SE DEDIQUE EL TIEMPO Y LOS RECURSOS NECESARIOS PARA EL DISEÑO….

MODERNIZACIÓN DE LOS ESTADOS EN AMERICA LATINA

…….E IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA INTEGRADO.

(3)MARCO LEGAL Y REGLAMENTARIO ADECUADO, DEBE EXISTIR UN COMPROMISO DE COLABORACIÓN, COORDINACIÓN Y COOPERACIÓN INTER-INSTITUCIONAL ENTRE LOS USUARIOS PARA IMPLEMENTAR Y MEJORAR EL SISTEMA.

(4) ESFUERZO SOSTENIDO DE MEJORAMIENTO DE LOS RECURSOS HUMANOS Y DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN CONTINUA.

MODERNIZACIÓN DE LOS ESTADOS EN AMERICA LATINA

ESTE ESFUERZO CONSTITUYE UN PILAR FUNDAMENTAL DENTRO DE LOS ESFUERZOS DE MODERNIZACIÓN ENCARADOS DENTRO DEL SECTOR PÚBLICO EN AMÉRICA LATINA. LOS OBJETIVOS FUNDAMENTALES SON

(I) INCREMENTO DE LA EFICIENCIA, EFECTIVIDAD Y TRANSPARENCIA DE LA GERENCIA FINANCIERA Y CONTROL DEL SECTOR PUBLICO,

MODERNIZACIÓN DE LOS ESTADOS EN AMERICA LATINA

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

(II) MEJORAMIENTO EN LA ENTREGA DE SERVICIOS A TRAVÉS DE LA DESCENTRALIZACIÓN DE LAS FUNCIONES DE GERENCIAMIENTO DE LOS RECURSOS FINANCIEROS EN LAS INSTITUCIONES EJECUTORAS,

(III) MEJORAMIENTO DE LA INVERSIÓN PUBLICA, Y EL ESTABLECIMIENTO DE MECANISMOS PARA REDUCIR LA CORRUPCIÓN EN EL USO DE RECURSOS DEL ESTADO.

MODERNIZACIÓN DE LOS ESTADOS EN AMERICA LATINA

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

SIIF

SIAFI

SIGFE

SIDIF

SIAF

SIAFF

SAFGSIAFPA

SAFI

SIAF-SAG

SIAF

SIIF

SIGAFSAFI

SISTEMAS INTEGRADOS DE ADMINISTRACIÓN. FINANCIERA EN AMERICA LATINA

SIAF EN OTROS PAISES

SIAF EN OTROS PAISES

COSTA RICA SIGAFCOSTA RICA SIGAF

EL SALVADORSAFIEL SALVADORSAFI

HONDURASSAFIHONDURASSAFI

CUBA SAFGCUBA SAFG

ARGENTINASIDIFARGENTINASIDIF

PARAGUAYSIAFPARAGUAYSIAF

PERUSIAFPERUSIAF

PANAMASIAFPAPANAMASIAFPA

COLOMBIASIIFCOLOMBIASIIF

MEXICOSIAFFMEXICOSIAFF

BRASILSIAFIBRASILSIAFI

CHILE SIGFE 2004

CHILE SIGFE 2004

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

BOLIVIASIIF BOLIVIASIIF

ESPAÑAESPAÑA

URUGUAY SICOPURUGUAY SICOP

GUATEMALASIAF-SAGGUATEMALASIAF-SAG

RESUMENEL COMPONENTE FISCAL DE UN PROGRAMA DE GOBIERNO ELECTRÓNICO EXITOSO DEBE FOCALIZAR SUS ACCIONES EN LOS ASPECTOS CENTRALES DE LA GOBERNABILIDAD, BUSCANDO ALCANZAR MEJORES NIVELES DE TRANSPARENCIA POR UN LADO Y POR EL OTRO AUMENTANDO LOS NIVELES DE EFICIENCIA, INTRODUCIENDO LA CALIDAD EN LA GESTIÓN FISCAL, CAPACITANDO LOS RECURSOS HUMANOS CONTINUAMENTE Y ACTUALIZANDO LA TECNOLOGÍA.

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

EL GOBIERNO ELECTRÓNICO, PLANTEA UN DESAFÍO EN EL MODO TRADICIONAL DE RELACIONAMIENTO ENTRE EL GOBIERNO Y CIUDADANOS.

EL NUEVO PARADIGMA TRANSFORMA EL ROL DEL ESTADO BUROCRÁTICO Y AGREGA LA MODALIDAD DE PROVEEDOR DE SERVICIOS, EN UN CONTEXTO CAMBIANTE.

RESUMEN

EL GOBIERNO ELECTRÓNICO MEJORA LA EFICIENCIA Y EFECTIVIDAD DE LOS SERVICIOS, FACILITANDO EL ACCESO A LA INFORMACIÓN Y,

BAJO CIERTAS CIRCUNSTANCIAS, INCREMENTA LA CONFIANZA Y TRANSPARENCIA EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

RESUMEN

ÉNFASIS EN LOS RECURSOS ÉNFASIS EN LOS RESULTADOSHACER LAS COSAS CORRECTAMENTE HACER LAS COSAS CORRECTASRESOLVER PROBLEMAS LOGRAR OBJETIVOSAHORRAR GASTOS CREAR VALORCUMPLIR TAREAS Y OBLIGACIONES OBTENER RESULTADOSENFOQUE REACTIVO ENFOQUE PROACTIVO(DEL PASADO AL PRESENTE ) (DEL FUTURO AL PRESENTE)

EFICIENCIA EFICACIA

TRANSPARENCIA EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

ACCESO A LA INFORMACIÓN: PORTAL DEL MEF-PERÚ

RELACIONAMIENTO ENTRE EL GOBIERNO Y CIUDADANOS.

“NINGÚN GRADO DE EFICIENCIA PUEDE COMPENSAR LA FALTA DE EFICACIA ANTES DE DEDICARNOS A HACER ALGO EN FORMA EFICIENTE, TENEMOS QUE ESTAR SEGUROS DE QUE HEMOS ENCONTRADO ALGO ACERTADO PARA REALIZAR”

PETER DRUCKER

ESTRUCTURA DELESTADO PERUANO

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

GOBIERNO NACIONAL

GOBIERNO REGIONAL

GOBIERNO LOCAL

ADMINISTRACIÓN FINANCIERA EN EL PERU

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

ALTA DIRECCIÓN

UNIDADES

JERARQUICAS

• Políticas Institucionales.• Reglamento de Organización y Funciones • Organigrama.• Manual de Organización y Funciones• Cuadro Analítico de Personal • Manual de Procedimientos.• Código de Ética.• Texto Único de Procedimientos

Administrativos• Etc.

ORGANIZACIÓN

NORMATIVA

GESTIÓN

NORMAS INTERNAS DICTADAS POR LA ENTIDAD:

NORMAS DICTADAS POR ORGANISMOS EXTERNOS:

• Plan Estratégico Institucional.• Plan Operativo y verificación de

cumplimiento. • Informes Financieros-

Presupuestarios.• Informes periódicos. • Informe de Gestión.

ACTIVIDADES DE

CONTROL

GERENCIAL

SISTEMA DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN

CONTABILIDAD

ENDEUDAMIENTO

TESORERÍA

ABASTECIMIENTO

PRESUPUESTO

PERSONAL

ENFOQUE ESTRUCTURAL DE UNA ENTIDAD PÚBLICA

OTROS

SISTEMAS ADMINISTRATIVOS

SIAF

RESULTADOS

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

LEY 28112 MARCO DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA

DEL SECTOR PÚBLICO

SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO

Ley General del SNPSISTEMA NACIONAL DE

TESORERÍA

Ley General del SNT.

SISTEMA NACIONAL DE ENDEUDAMIENTO

Ley General del S.N.E.

SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD Ley del SNC

SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN

FINANCIERA*

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO

ÒRGANO RECTOR:ÒRGANO RECTOR: DIRECCIÓN NACIONAL DEL PRESUPUESTO PÙBLICODIRECCIÓN NACIONAL DEL PRESUPUESTO PÙBLICO

Asigna los fondos públicos de acuerdo con las prioridades de gastos determinadas para el cumplimiento de los objetivos y metas en el marco del planeamiento estratégico de las entidades del sector público y la disponibilidad de los ingresos programados

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO (LEY 28411)

ORGANIZACIÒN DEL SISTEMA DE PRESUPUESTO

DISPONIBILIDAD DE LA CAJA FISCAL

E L AB O R A C IÓ N DE L A A S IG N AC IÓ N

T R IME S T R AL ( C a le nda rio s ) P ro g ra m a c ió nP ro g ra m a c ió n

F o rm ula c ió nF o rm ula c ió nA pro b a c ió nA pro b a c ió nE je c uc ió nE je c uc ió nE va lua c ió n y E va lua c ió n y C o ntro lC o ntro l

DNPPDNPP

Prioridades Requerimiento de Gasto Proyecciones de Ingresos por fte. de fto.

Marco de la Escala de

Prioridades

INGRESOS GASTOS

P R O C E S O S P R O C E S O S P R E S U P U E S T AR IP R E S U P U E S T AR I

OO

Vincular Objetivos del Plan con la Administración de Recursos

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

SISTEMA NACIONAL DE TESORERÍA

ÒRGANO RECTOR:ÒRGANO RECTOR: DIRECCIÓN NACIONAL DEL TESORO PÙBLICODIRECCIÓN NACIONAL DEL TESORO PÙBLICO

Centraliza los fondos y valores de la hacienda pública de acuerdo con los calendarios de compromisos, canalizado por las entidades financieras, de acuerdo con el dinero disponible en el tesoro público.

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE TESORERÍA ( LEY 28693)

ORGANIZACIÒN DEL SISTEMA DE TESORERÍA

U N IDA DE S U N IDA DE S E J E C UT OR A SE J E C UT OR A S

DN T PDN T P

V IC E MIN IS T E R IO DE V IC E MIN IS T E R IO DE HA C IE N DAHA C IE N DA

MEFMEF

Administran los FONDOS PÚBLICOS y son responsables de velar por el CUMPLIMIENTO de

las NORMAS y PPROCEDIMIENTOS

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

SISTEMA NACIONAL DE ENDEUDAMIENTO

PÙBLICO ÒRGANO RECTOR:ÒRGANO RECTOR:

DIRECCIÓN NACIONAL DE ENDEUDAMIENTO PÙBLICODIRECCIÓN NACIONAL DE ENDEUDAMIENTO PÙBLICO

Permite obtener financiamiento externo e interno para atender parte de los requerimientos establecidos en el presupuesto del sector público, de acorde con la capacidad de pago del país o de la entidad obligada

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE ENDEUDAMIENTO PÚBLICO (28563)

ORGANIZACIÒN DEL SISTEMA DE ENDEUDAMIENTO PÚBLICO

U N IDA DE S U N IDA DE S E J E C UT OR A SE J E C UT OR A S

DN E PDN E P

V IC E MIN IS T E R IO DE V IC E MIN IS T E R IO DE HA C IE N DAHA C IE N DA

MEFMEF

Administrar los FONDOS ORIGINADOS DE CRÈDITOS INTERNOS y EXTERNOS y son

responsables de velar por el CUMPLIMIENTO de las NORMAS y PROCEDIMIENTOS

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD

ÒRGANO RECTOR:ÒRGANO RECTOR: DIRECCIÓN NACIONAL DE CONTABILIDAD PÙBLICADIRECCIÓN NACIONAL DE CONTABILIDAD PÙBLICA

La contabilidad pública consolidada la información presupuestaria y patrimonial de las entidades y organismos del sector público para mostrar el resultado integral de la gestión del Estado a través de la Cuenta General de la República.

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD LEY Nº 28708

ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD

Ofic ina s de Ofic ina s de C o nta b ilida dC o nta b ilida d

C o ns e jo C o ns e jo N o rm a tiv o N o rm a tiv o

de de C o nta b ilidaC o nta b ilida

ddDN C P / V IC E MIN IS T E R IO DE DN C P / V IC E MIN IS T E R IO DE HAC IE N DAHAC IE N DA

MEFMEF

ELABORAR LA CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA y son responsables de velar por

el CUMPLIMIENTO de las NORMAS y PROCEDIMIENTOS

SISTEMA INTEGRADO DE LA ADMINISTRACIÓN

FINANCIERA SIAF EL SISTEMA ES LA ENCARGADA DE LA INFORMACIÓN FINANCIERA Y PRESUPUESTARIA DEL SECTOR PÚBLICO.

EL MISMO QUE SE AJUSTA A LA NORMATIVIDAD APROBADA POR LOS ÓRGANOS RECTORES

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

SEC

TOR

BLIC

OSE

CTO

R P

ÚBL

ICO

CONTABILIDAD FINANCIERA

TESORO PÙBLICO

CONTABILIDAD FINANCIERA

TESORO PÙBLICO

CONTABILIDADCONTROL

PRESUPUESTARIO

CONTABILIDADCONTROL

PRESUPUESTARIO

ACTIVIDADEMPRESARIAL

ACTIVIDADEMPRESARIAL

INST. PÙBLICASDESCENTRALIZADAS

INST. PÙBLICASDESCENTRALIZADAS

GOBIERNOREGIONAL

GOBIERNOREGIONAL

GOBIERNONACIONAL

GOBIERNONACIONAL

SOC. BENEF.

PÚBLICA SOC. BENEF.

PÚBLICA

GOBIERNOS LOCALES

GOBIERNOS LOCALES

BANCO C. DE RESERVABANCO C. DE RESERVA

FONDO CONSOL.DE RESERVAS

FONDO CONSOL.DE RESERVAS

GOBIERNOCENTRAL

GOBIERNOCENTRAL

UNIVERSIDADESNACIONALES .

UNIVERSIDADESNACIONALES .

OTROS ORG. DESC. AUTONOMOS.

OTROS ORG. DESC. AUTONOMOS.

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

EMPRESAS NO

FINANCIERAS EMPRESAS NO

FINANCIERAS

EMPRESAS FINANCIERAS

EMPRESAS FINANCIERAS

FONAFEMATRIZ

FONAFEMATRIZ

CAJA DE PENSIONES

CAJA DE PENSIONES

EMPRESAS DEL FONAPEMUNICIPALIDADES Y OTRAS

EMPRESAS DEL FONAPEMUNICIPALIDADES Y OTRAS

ENTIDADES DISTINTAS AEMPRESAS

ENTIDADES DISTINTAS AEMPRESAS

ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS

ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS

ENTIDADES DE TRATA-MIENTO EMPRESARIAL

ENTIDADES DE TRATA-MIENTO EMPRESARIAL

ESSALUD- SBSESSALUD- SBS

OTRAS ENTIDADES OTRAS ENTIDADES

PROVEEDOR

ORGANO DE CONTROL INTERNO

Servicios no personales

TESORERIALA UE

5

Requerimiento deAutorización

de giro y pago

DIAGRAMA DE PROCESOS DEL SISTEMA GERENCIAL ADMINISTRATIVOEN UNA UNIDAD EJECUTORA

Pagos generados

Bienes

BANCO DE LA NACION

D. G. TESOROPUBLICO.

CONTABILIDAD

7

D. G. PRESUPUESTOPUBLICO

PRESUPUESTODE UE

1

AREASDIVERSAS DE

LA UE 3

G-SIAF

P-SIAF

D. G. DE CONTABILIDAD

PUBLICA

Reportes Contablesy Balances

Che

que

Com

p.de

Pag

o

Autorizaciónde Pago

Pagado

ALMACEN 4

C-SIAF D-SIAFBienes entregados (FACTURA)

CatálogoBs y Ss

Entradas ySalidas

(Mensual)

Techo presupuestal

PIA-PIM

Asignación TrimestralCalendario de Compromiso

Calendario de Compromiso

(FF/AG/FP/Mes)

Bs y Ssrequeridos

Bs adquiridos

Requerimiento

Presupuestal Remun.

Ppto.Remun. PAAC

Pago Remun.

PATRIMONIO

6

ActivosFijos

Movimiento de

Activos Fijos

PERSONAL

2AADQUISICIONES

(Ley 26850 yReglamento)

2B

CONSUCODE

SBN

SNIP Relación de Proyectos Ppto x Meta

Clasificador

D. G. E. P

PROVEEDOR

Bienes

SUNAT

Ret

enci

ones

Cob

ranz

aC

oact

iva

Proc

esos

de

Sele

cció

n

PLLA. ELECTRÓNICA

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

SIGA

MCPP

SSEGP

SEGUIMIENTO DE EVALUACION DEL GASTOMODULO DE CONTROL DE PLANILLAS DE PERSONAL

Endeudamiento interno- externo

SSEGPMCPP

SIAF - FLUJO DE INFORMACION

MEF DGCP.

SIAFCONTRALORIA

SUNAT

B.NACIÓN UNIDAD EJECUTORA

CONSUCODE

Evaluación

ReportesPresupuestales

TesoreríaContables

CompromisosDevengadosGiradosIngresos (Recaudación)

Plan Contable Tabla de Operaciones

Estados y Anexos

FinancierosInf. PresupuestalProyectos- Aprobación .

Cheques/CartasOrdenes

Registro deProcesos de

Selección

SUNARPRegistro de

Predios

Vaso de LecheFONCOMUN

Canon M. Otros

DGPP DGTP

Calendarios Autorizaciones De Compromiso de Giro

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

Proyectos de inversión

Tributación

Auditoria Financiera y Presupuestal

DGE P

SEASESEASE

SISTEMA FINANCIERO SISTEMA FINANCIERO NACIONAL NACIONAL

SAGUSAGU

RUC Impuestos

SNIP

RENIEC

SBN

DGAES

BID- BM(PROYECTOS)

GOBIERNO LOCAL

COMPETENCIAS

Registros Civiles

Integración (Reg. Empresas, personas)

LimpiezaPública – Parques

SISTEMAS TRANSVERSALES

Programas Sociales Licencia Municipal Licencia

de Obra

GOBIERNO CENTRAL

GOBIERNO REGIONAL

InfraestructuraEducación

Agua, desagüe

Gob. Nacional, Regional

Gobierno Local

Capacidad para elaborar proyectos.

Capacidad para incrementar Rentas.

SIMPLIFICACION ADMINISTRATIVAGob. Nacional, Regional

Registros Públicos

Gobierno Local

GESTION DE SERVICIOS

Salud

INTEGRACION

Ordenar Gestión Administrativa

Rendición de Cuentas.

IMPACTO EN GOBIERNOS:

MODELO DE REFERENCIA GOBIERNO NACIONAL

BIENES Y SERVICIOS DE CALIDAD

Capacidad de Gestión

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

Inversión PúblicaFormulación de PresupuestoTesoreríaContabilidadDeudaRecursos Humanos

Adquisiciones y ContratacionesAbastecimientosControl PatrimonialControl PrevioRégimen Trib.y Adm. Municipal-CatastroEvaluación y SeguimientoLey de Transparencia

MÓDULOS DEL SIAF

FORMULACIÓN

PRESUPUESTARIA

PROCESOS PRESUPUESTARIOS

EJECUCIÓN Y CONTABILIZACIÓN

PROCESOS DE APROBACIÓN PRESUPUESTARIA

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

ENDEUDAMIENTO RENTAS *

CONTROL PATRIMONIAL *LOGISTICA *

MÓDULO DE LOGISTICA ( Ejem.)

ESQUEMA DEL SIGA/SIAF

MODULO DE PROCESOS PRESUPUESTARIOS

SIAF

MODULO DE PROCESOS PRESUPUESTARIOS

SIAF

MODULO DEEJECUCION

PRESUPUESTAL

MODULO DEEJECUCION

PRESUPUESTAL

MODULO DE TESORERIA

MODULO DE TESORERIA

MODULO DE CONTABILIDADMODULO DE

CONTABILIDAD

MODULO DELOGISTICA

(ML)

MODULO DELOGISTICA

(ML)

MODULO DE CONTROL

PATRIMONIAL(MCP)

MODULO DE CONTROL

PATRIMONIAL(MCP)

Interfase

Compromiso

MODULO DE EJECUCION DE

PROYECTOS(SIAF)

MODULO DE EJECUCION DE

PROYECTOS(SIAF)

MODULO DE INMUEBLES-SBN

(SIAF)

MODULO DE INMUEBLES-SBN

(SIAF)

MODULO DE ENDEUDAMIENTO

/ MEF

MODULO DE ENDEUDAMIENTO

/ MEF

MODULO DECONTROL

DE PLANILLAS

MODULO DECONTROL

DE PLANILLAS

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

SISTEMA DE SISTEMA DE INTEGRACION INTEGRACION

CONTABLE DE LA CONTABLE DE LA NACIÓNNACIÓN

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

SISTEMA ELECTRÓNICO DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES

DEL ESTADO

El Sistema Electrónico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado (SEACE), es el sistema electrónico que permite el intercambio de información y difusión sobre las adquisiciones y contrataciones del Estado, así como la realización de transacciones electrónicas.Ubicado en:

www.seace.gob.pe

El SEACE

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

El SEACE PROCESO DE CONTROL DE LOS COMPROMISOS

ENTIDADES REGISTRAN

PROCESO DE SELECCIÓN

HASTA EL CONTRATO

BASE DE DATOSMEF

COMPROMISO - ENLACE DEL EXPEDIENTE SIAF

CON EL PROCESO Y CONTRATO EN SEACE

SEACE Datos del contrato (Nº del proceso de selección, documento, moneda, monto

UNIDAD EJECUTORA

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

TIPOS DE PROCESOS DE SELECCIÓNAdquirir BIENESAdquirir BIENES

Ejecutar OBRASEjecutar OBRASNacionalNacional

Internacional Internacional

CONCURSO PÚBLICO

LICITACIÓN PÚBLICA

ADJUDICACION DIRECTA Pública Selectiva

ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA

Adquirir BIENES Contratación de SERVICIO Obras y Consultorías

ContratarContratar SERVICIOS de toda naturalezaIncluyendo Consultorías y Arrendamientos

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

CONSUCODE

Organismo público descentralizado adscrito a la PCM.

Finalidad:– Regula y supervisa adquisiciones y contrataciones

que realizan las entidades públicas.– Vela por cumplimiento y difusión de la

normatividad.Goza de autonomía técnica, funcional,

administrativa, económica y financiera.

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

EL REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES (RNP)

1. Constituye un elemento de apoyo para las entidades públicas en la toma de decisiones de adquisiciones y contrataciones.

2. Facilitará la identificación y validación de los proveedores.

3. Simplificará la presentación de documentos por parte de los proveedores.

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

SISTEMA NACIONAL DE

INVERSIÓN PÚBLICA

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA

Sistema Administrativo del Estado, cuyo objetivo es el uso eficiente de los recursos públicos destinado a la inversión a través del uso de la preinversión como herramienta de análisis.El uso del SNIP ayuda a lograr el objetivo de un PIP al menor costo posible.

Introduce la preinversiónPIP Proyecto de Inv. Pública

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA

Son sistemas de información de apoyo a la toma de decisiones, mediante el registro, análisis y la administración de información sobre proyectos.Apoya a la planificación, descentralización y seguimiento y evaluación de proyectos y programas. Promueva la participación ciudadana.

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

FINALIDAD: optimizar el uso de los recursos públicos destinados a la inversión, mediante la aplicación de principios, procesos, metodologías y normas técnicas relacionados con las diversas fases de los proyectos de inversión.

SNIP

Proyectos rentables.

Proyectos enmarcados en planes de desarrollo que contribuyan a alcanzar una visión de largo plazo.

Proyectos coordinados que eviten duplicación de esfuerzos.

Proyectos bien dimensionados.

Proyectos sostenibles.

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

OBJETIVOS DEL SNIPLograr que los escasos recursos públicos

tengan mayor impacto sobre el desarrollo económico y social del país.

El uso eficiente de los recursos públicos destinados a la inversión por las distintas instancias del Gobierno.

Independientemente de la fuente de financiamiento se busca que los proyectos sean viables.

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA

PORTAL CONTRALORÍA PORTAL CONTRALORÍA GENERAL DE LA GENERAL DE LA

REPÚBLICA REPÚBLICA

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

El SAGU es un sistema informático que permite el registro de información básica de las Entidades, planes de control, acciones e informes de control, seguimiento de recomendaciones contenidas en los informes de control y, seguimiento a los procesos judiciales, así como información de los Planes Operativos de las unidades orgánicas de la Contraloría General, seguimiento de encargos de labores de control, registro de operativos de control, entre otros.

SISTEMA DE AUDITORIA GUBERNAMENTAL ( SAGU)

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

PORTAL BANCO DE LA PORTAL BANCO DE LA NACIÓN NACIÓN

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

BASE DE DATOS DELMEF

BANCO DE LA

NACIÓN

Cargos y Abonos de todas las Unidades

Ejecutoras a Nivel Nacional

en una Sola Cuenta

Corriente

INGRESOS

Ingresos

Gastos

Ingresos

Gastos

Ingresos Gastos

UNIDAD EJECUTORA

UNIDAD EJECUTORA

UNIDAD EJECUTORA

Control de Saldos Virtuales

Ejecución de Ingresos

y Gastos en Cta.

Cte.Asignada por

el Tesoro

Público

Registro y Saldos en Cuentas

Virtuales DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

SUPERINTENDENCIA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS NACIONAL DE LOS

REGISTROS PÚBLICOS REGISTROS PÚBLICOS

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

Consulta Web Consulta Web Transferencias a los Transferencias a los Gobiernos Nacional, Gobiernos Nacional,

Regional y LocalRegional y Local

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

TOTAL POR FUENTES DE FINANCIAMIENTO A NIVEL NACIONAL

CONTABILIDAD FINANCIERAY

CONTABILIDAD PRESUPUESTARIA

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

GASTOS

CLASIFICACIÓNPRESUPUESTAL

PLAN CONTABLE

TABLA DE OPERACIONES

CONTABILIDAD AUTOMÁTICA DE OPERACIONES DE INGRESO Y GASTO

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

GIRADO/ PAGO

CONTRATO U ORDEN

DE COMPRA, PLANILLAS,

VALORIZACIONES ETC

INCIDENCIALEGAL

ACTOADMINISTRATIVO

DOCUMENTOSBÁSICOS

INCIDENCIAPRESUPUESTARIA

INCIDENCIAECONÓMICA YFINANCIERA

MOMENTOS

ASIGNACIÓNPRESUPUESTARIA

COMPROMISO

DEVENGADO

NO TIENE

SURGE RELACIÓNJURIDICA

ENTRELAS ENTIDAD Y

TERCEROS

OBLIGACIÓN DE

CANCELARDEUDA

EXTINCIÓN DE LA

DEUDA POR PAGO

AUTORIZACIÓNPARA INICIODE TRAMITE

APROBACIÓNDE ASIGNACIONDE RECURSOS

CONFORMIDAD DE

LA RECEPCIÓN DEL

BIEN O SERVICIO

ENTREGA DEFONDOS

DOCUMENTO DEAUTORIZACIÓN

DELPRESUPUESTO

ORDEN DE PAGO,

COMPROBANTE DE PAGO ( SUNAT)

CHEQUE O

TRANSFERENCIABANCARIA

PREVISIÓN INTERNA

CALENDARIO DE

COMPROMISO

AFECTACIÓN PREVENTIVA

DELREGISTRO

PRESUPUESTA-RIO

CANCELACIÓN DE LADEUDA

NO TIENE

NO TIENE

MODIFICACIÓN DEACTIVO-PASIVO

DISMINUCIÓNDE ACTIVO –PASIVO Y RESULTADOS

ETAPAS DE LA EJECUCIÒN DEL GASTOINCIDENCIA

NO TIENE

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

Pantalla de Registro SIAF 4 ProcesosTipo de Proceso de Selección

Monto del

Compromiso

S/. U otro tipo de moneda

Fuente: Recursos Ordinarios (Cómo se Financia?)

Cadena Funcional (Para qué se gasta?)

Mes de Ejecución

Cursor ubicado en

fase Compromiso

Código del Documento

Número

y Fecha del Documento

Clasificador de Gasto (En qué se gasta?)

Calendario

Proveedor

CompromisoDevengadoGiradoPagadoRendido

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

CONTABILIDAD FINANCIERAY

CONTABILIDAD PRESUPUESTARIA

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

INGRESOS

INCIDENCIA

INCIDENCIALEGAL

ACTO ADMINISTRATIVO DOCUMENTOS

BÁSICOSINCIDENCIA

PRESUPUESTARIAINCIDENCIAECONÓMICA

YFINANCIERA

ESTIMACIÓNPRESUPUESTARIA

DETERMINADO

RECAUDADO

NO TIENE

SURGE RELACIÓNJURIDICA

ENTRELA ENTIDADY TERCEROS

EL DEUDOR CANCELA LAOBLIGACIÓN

APROBACIÓN DE LA

LEY DE PRESUPUESTO

Y ESTIMACIONESMENSUALES

CONFORMIDAD DETERCEROS DE LA

RECEPCIÓN DEBIENES Y

SERVICIOS

CONFORMIDAD DE LA

RECEPCIÓN DECOBRO

LEY DE PRESUPUESTOY DOCUMENTO

DEAUTORIZACIÓN

MENSUAL

RECIBO DE INGRESO

DEPOSITO EN CTA. CTE /

RECIBO DE INGRESO

PROYECCIÓN

NO TIENE

GENERA EL PERCIBIDO DE

INGRESOS

NO TIENE

GENERA UNACUENTA

PORCOBRAR

MODIFICACIÓN DEACTIVO-

RESULTADOSY CUENTAS

CORRIENTES

MOMENTOS

ETAPAS DE LA EJECUCIÓN DE INGRESOSETAPAS DE LA EJECUCIÓN DE INGRESOS

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

OFICINA DE PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO

• MODULO DE FORMULACIÓN PRESUPUESTAL- Programación y Formulación del PIA (Anteproyecto, Proyecto y Presupuesto definitivo).• MODULO DE PROCESOS PRESUPUESTARIOS - Modificaciones Presupuestales Asignación Mensual de Gasto y sus Ampliaciones.

UNIDAD DE ABASTECIMIENTOS

• MÓDULO ADMINISTRATIVO- Registro del Compromiso (Bienes, Servicios, Ejecución de Obras)

UNIDAD DE CONTROL PREVIO*

• MODULO ADMINISTRATIVO- Registro del Devengado.

UNIDAD DE CONTABILIDAD • MODULO CONTABILIDAD- Contabilización de Ejecución Presupuestal (Ingreso y Gastos) y Operaciones Complementarias. - Formulación de Estados Financieros y Presupuestales.

UNIDAD DE TESORERÍA • MODULO ADMINISTRATIVO- Registro del Girado- Registro del Determinado y Recaudado

UNIDAD DE PERSONAL • MODULO ADMINISTRATIVO- Registro del Compromiso (Pllas. de Pago de remuneraciones, Subsidios, SNP)

COMPETENCIAS Y RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE REGISTRO

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

SIAF & FACILITADOR SIAF & FACILITADOR

DE PROCESOS DE DE PROCESOS DE

CONTROLCONTROL

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

REPORTES DEL SIAF (Ejec)

REPORTES DE PRESUPUESTO (Ejec)

HOY INICIAS.................. ........el RESTO de TUS DIAS…………

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

GRACIAS POR SU ATENCIÓN

AÑO 2009

DR. LEÓN HIDALGO ALADZEME

UNIVERSIDAD NACIONAL UNIVERSIDAD NACIONAL SAN AGUSTIN AREQUIPA - SAN AGUSTIN AREQUIPA -

PERÚPERÚ

[email protected]

CELULAR 95- 9904091