seminario sms/ssp – material guÍa para la

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Agencia Estatal de Seguridad Aérea Paseo de la Castellana nº 67 28071 Madrid (Spain) © AESA 2011 Queda terminantemente prohibida la reproducción total o parcial de este documento, así como su uso indebido y/o su exhibición o comunicación a terceros. Código de Plantilla: F-DEA-FOR 01 2.0 SEMINARIO SMS/SSP – MATERIAL GUÍA PARA LA IMPLANTACIÓN DEL SMS Proceso de gestión de riesgos de la seguridad operacional en el Estado español Esperanza Herraiz Jefa del Servicio de Análisis de Datos de AESA Comandante Daniel Mauriño Asesor en Seguridad Operacional AESA-OACI-ANAC Madrid, 10 y 11 de mayo 2012

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Agencia Estatal de Seguridad Aérea

Paseo de la Castellana nº 67

28071 Madrid (Spain)© AESA 2011Queda terminantemente prohibida la reproducción total o parcial de este documento, así como su uso indebido y/o su exhibición o comunicación a terceros.

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SEMINARIO SMS/SSP – MATERIAL GUÍA PARA LA IMPLANTACIÓN DEL SMS

Proceso de gestión de riesgos de la seguridad operacional en el Estado español

Esperanza Herraiz

Jefa del Servicio de Análisis de Datos de AESA

Comandante Daniel MauriñoAsesor en Seguridad Operacional AESA-OACI-ANAC

Madrid, 10 y 11 de mayo 2012

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Material de guía de AESAMaterial de guía de otras organizaciones

CONTENIDO

Proceso de gestión de riesgos de seguridad operacional en el Estado español

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.0MATERIAL GUÍA AESA

Material de guía para proveedores de servicios y productos aeronáuticos (como compañías aéreas)

Se trata de dos guías elaboradas por AESA para facilitar la implementación del SMS

No tienen carácter obligatorio

Surgen en el ámbito del Grupo de Trabajo para facilitar la implementación del SMS establecido por AESA con distintos operadores aéreos que participan voluntariamente

Material de guía para inspectores de AESA

Se trata de una guía elaborada por AESA para sus propios inspectores que se usará para la aceptación del SMS

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.0SMS. GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN

Características:

Aunque está basada en el Manual de Gestión de la Seguridad Operacional doc. 9859 versión 2 de la OACI, constituye una guía más avanzada conceptualmente

Escrita con un estilo didáctico

Está estructurada en 5 capítulos que describen los procesos fundamentales que componen el SMS

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.0SMS. GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN. CAPÍTULO I

Fundamentos del Sistema de Gestión de la Seguridad Operacional

“¿Cuál es la diferencia entre el SMS y un programa de prevención de accidentes?”

“¿Qué tiene el SMS de nuevo o de diferente con respecto a lo que anteriormente se hacía en cuanto a seguridad operacional?”

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Sistemas de gestión – Son una herramienta institucional que apoyan la toma de decisiones estratégicas de alto nivel gerencial sobre la base de lo que tales sistemas generan

Programas de ejecución – Son los medios por los cuales se lleva a la práctica la implementación actual de las decisiones estratégicas

Las decisiones estratégicas se implementan, como parte de los Sistemas de Gestión de la Seguridad Operacional, por medio de programas de ejecución

SMS. GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN. CAPÍTULO I

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Programas de ejecución

Certificación de operadoresLicenciasAeronavegabilidad...

políticas

Costo/beneficio

evaluación

análisis

normas

Entrada

Datos Operativos Financieros RRHH Legales...

Salida

Decisionesestratégicas

Sistema de Gestión de la Seguridad Operacional

SMS. GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN. CAPÍTULO I

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.0SMS. GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN. CAPÍTULO II

Gestión de riesgo de seguridad operacional

Se trata de actividades para la identificación y el control inicial de deficiencias de seguridad operacional y amenazas/peligros en el contexto operativo, basadas sobre conceptos de seguridad operacional sistémica

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Gestión de riesgo de Seguridad Operacional. Dos responsabilidades:

Proceso de identificación de amenazas: Método formal para obtener, registrar, actuar sobre y generar realimentación sobre las amenazas y los riesgos en las operaciones

Procesos de evaluación y mitigación del riesgo: El análisis y eliminación, y/o mitigación de los riesgos, que amenazan las capacidades de una organización, a un nivel aceptable

SMS. GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN. CAPÍTULO II

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Programas de ejecución

políticas

Costo/beneficio

evaluación

análisis

normasEntrada

Datos Operativos Financieros RRHH Legales...

Salida

Decisionesestratégicas

Sistemas de Gestión de la Seguridad Operacional

SMS. GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN. CAPÍTULO II

Certificación de operadoresLicenciasAeronavegabilidad...

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Garantía de la Seguridad Operacional

Se trata de actividades, basadas en principios de calidad adaptados, que garantizan (generan confianza) que las actividades de control inicial de las deficiencias de seguridad operacional y de las amenazas en el contexto operativo funcionan de acuerdo a lo esperado

SMS. GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN. CAPÍTULO III

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Garantía de la Seguridad Operacional. Tres responsabilidades:

Monitorización y medición del desempeño de la seguridad operacional en comparación con las políticas y objetivos de seguridad aceptados o acordados con AESA.

Gestión del cambio:

• Identificar cualquier cambio dentro de la organización que pueda afectar la eficacia de los procesos y servicios; y

• Describir los mecanismos que aseguren la continuidad de la seguridad operacional antes que los cambios sean implementados

SMS. GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN. CAPÍTULO III

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Garantía de la Seguridad Operacional. Tres responsabilidades:

Mejora continua del SMS:

• Determinar las causas de desempeño por debajo del estándar y su significación en la operación del SMS.

• Rectificar las situaciones por debajo del estándar identificadas a través de actividades de garantía de la seguridad operacional.

SMS. GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN. CAPÍTULO III

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Programas de ejecuciónPlan de Acción de Seguridad OperacionalCertificación de operadoresLicenciasAeronavegabilidad...

políticas

Costo/beneficio

evaluación

análisis

normas

Entrada

Datos Operativos Financieros RRHH Legales...

Salida

Decisionesestratégicas

Sistemas de Gestión de la Seguridad Operacional

SMS. GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN. CAPÍTULO III

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Descripción del sistema

Gestión del Riesgo

Identificación de las amenazas

Evaluación de los riesgos de seguridad

Estrategias de mitigación

Planificación

Inicio de las operaciones

Garantía de la Seguridad

Monitorización del desempeño de la seguridad

Cambios en la operación

Acción correctiva

Operación

SMS. GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN. CAPÍTULO III

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Política y objetivos de seguridad operacional:

Responsabilidad y compromiso de la dirección

Responsabilidades de seguridad de los gerentes

Designación del personal clave de seguridad

Plan de implementación del SMS

Coordinación de la planificación de respuesta ante emergencias

Documentación

SMS. GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN. CAPÍTULO IV

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Promoción de la seguridad operacional:

Entrenamiento y educación

Comunicación de seguridad

SMS. GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN. CAPÍTULO V

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Características:

Escrita en un estilo ejecutivo

Basada en el Manual de Gestión de la Seguridad Operacional doc. 9859 versión 2 de la OACI

Estructurada en 5 capítulos que describen los procesos fundamentales del SMS

Herramienta viva de comunicación con los proveedores de servicios

SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL

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Política de seguridad operacional

Rol del gerente responsable

Rol del gestor de seguridad operacional

Organización funcional

Plan de Repuesta ante Emergencias

Documentación SMS: El Manual SMS

SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL. CAPÍTULO I

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.0SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL.

CAPÍTULO I

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Identificación de peligros

Evaluación de riesgos

Mitigación y control de riesgos

SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL. CAPÍTULO II

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Supervisión y medición de la eficacia de la seguridad operacional

Gestión del cambio

Mejora continua del SMS

SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL. CAPÍTULO III

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Dos niveles de formación:

Formación básica para todos los empleados que desempeñen labores técnicas en la compañía

Formación avanzada para los empleados cuyas actividades impacten en la seguridad operacional

SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL. CAPÍTULO IV

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Recopila las preguntas más frecuentes

Objetivo: canal de comunicación vivo entre AESA y los proveedores de servicios

SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL. PREGUNTAS MÁS FRECUENTES

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Guías elaboradas por la Comisión de Estudio SMS:

Lista de indicadores de seguridad operacional para evaluar el nivel de seguridad operacional de una compañía

Guía para que los operadores aéreos dedicados a TAC autoevalúen el cumplimiento con el requisito EU OPS 1.037 (que constituye la base para establecer un SMS)

Guía para evaluar la efectividad del sistema de notificación de sucesos establecido por una compañía aérea

Guía para evaluar la efectividad del programa FDM establecido por una compañía aérea

Guías futuras

Cultura justa

MÁS MATERIAL GUÍA DE AESA…

Proceso de gestión de riesgos de seguridad operacional en el Estado español

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NUEVO DISEÑO DE LA PÁGINA WEB DE AESA…

Proceso de gestión de riesgos de seguridad operacional en el Estado español

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OACI: http://www2.icao.int/en/ism/Pages/GuidanceMaterials.aspx

OTRO MATERIAL GUÍA

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EASA: http://www.easa.europa.eu/sms/

OTRO MATERIAL GUÍA

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Skybrary: http://www.skybrary.aero/index.php/Main_Page

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OTRO MATERIAL GUÍA

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OTRO MATERIAL GUÍA

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Paseo de la Castellana nº 67

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SEMINARIO SMS/SSP – MATERIAL GUÍA PARA LA IMPLANTACIÓN DEL SMS

Proceso de gestión de riesgos de la seguridad operacional en el Estado español

Dirección de Evaluación de la Seguridad y Auditoría Técnica Interna

Madrid, 10 y 11 de mayo 2012