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Periódico Oficial del Gobierno Constitucional del Estado de México REGISTRO DGC NUM. 001 1021 CARACTERISTICAS 113282801 Mariano Matamoros Sur No. 308 C.P. 50130 Toluca de Lerdo, Méx., viernes 16 de junio del 2000 Tomo CLXIX No. 115 SECRETARIA DE ECOLOGIA SUMARIO: PROGRAMA DE MANEJO DEL PARQUE ESTATAL "CERRO GORDO". SECCION SEXTA PODER EJECUTIVO DEL ESTADO SECRETARIA DE ECOLOGIA Yolanda Sentíes Echeverría, Secretaria de Ecología, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 78 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 15, 19 fracción XII, 32 bis fracción VIII de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de México; 62 y 63 de la Ley de Protección al Ambiente para el Desarrollo Sustentable del Estado de México y 6 fracción VIII del Reglamento Interior de la Secretaría de Ecología, y CONSIDERANDO Que con el propósito de tener un instrumento necesario en el que se plasmen objetivos a corto y mediano plazo, para fortalecer al Proyecto de Conservación Ecológica de la Zona Metropolitana de la Ciudad de México, encaminado para lograr el manejo sustentable del Parque denominado "Cerro Gordo", en el aspecto social, ambiental y económico, he tenido a bien expedir el siguiente: Programa de Manejo del Parque Estatal "Cerro Gordo"

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Periódico Oficial del Gobierno Constitucional del Estado de México REGISTRO DGC NUM. 001 1021 CARACTERISTICAS 113282801

Mariano Matamoros Sur No. 308 C.P. 50130

Toluca de Lerdo, Méx., viernes 16 de junio del 2000 Tomo CLXIX

No. 115

SECRETARIA DE ECOLOGIA

SUMARIO: PROGRAMA DE MANEJO DEL PARQUE ESTATAL "CERRO GORDO".

SECCION SEXTA

PODER EJECUTIVO DEL ESTADO SECRETARIA DE ECOLOGIA

Yolanda Sentíes Echeverría, Secretaria de Ecología, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 78 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 15, 19 fracción XII, 32 bis fracción VIII de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de México; 62 y 63 de la Ley de Protección al Ambiente para el Desarrollo Sustentable del Estado de México y 6 fracción VIII del Reglamento Interior de la Secretaría de Ecología, y

CONSIDERANDO

Que con el propósito de tener un instrumento necesario en el que se plasmen objetivos a corto y mediano plazo, para fortalecer al Proyecto de Conservación Ecológica de la Zona Metropolitana de la Ciudad de México, encaminado para lograr el manejo sustentable del Parque denominado "Cerro Gordo", en el aspecto social, ambiental y económico, he tenido a bien expedir el siguiente:

Programa de Manejo del Parque Estatal "Cerro Gordo"

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GOBIERNO" 16 de junio del 2000 Página 2 "GACETA DEL

Programa de Manejo del P rque Estatal Cerro Gordo

Conte ido:

Presentación Introducción

II Antecedentes 2.1 Históricos 2.2 Objetivos del Parque

III Objetivos del Programa de Manejo 3.1 Objetivo general 3.2 Objetivos particulares

IV Caracterización y Diagnóstico del Area 4.1 Ubicación geográfica 4.2 Características Físicas

4.2.1 Clima 4.2.2 Geología 4.2.3 Topografía y Orografía 4.2.4 Edafología 4.2.5 Hidrología

4.3 Características Biológicas 4.3.1 Vegetación 4.3.2 Fauna

4.4 Características sociales y económica s 4.4.1 Aspectos Sociales 4.4.2 Actividades económicas

4.5 Características culturales 4.5.1 Antecedentes históricos

4.6 Tenencia de la Tierra 4.7 Uso actual del suelo 4.8 Aspectos legales

4.8.1 Ejecución de acuerdos V Problemática y Factores Limitant s

5.1 Factores Limitantes 5.2 Problemática

VI Zonificación 6.1 Criterios para la Zonificación 6.2 Características Generales de Manej

VII Componentes de Manejo

7.1 Componente de Protección y Vigila cia 7.1.1 Subcomponente de Protección 7.1.2 Subcomponente de Vigilancia

7.2 Componente de Recursos Naturale 7.2.1 Subcomponente de Restauración E 7.2.2 Subcomponente de Aprovechamien 7.2.3 Subcomponente de Proyectos Prod

7.3 Componente de Servicios a Visitant 7.3.1 Subcomponente Servicios a Visitan 7.3.2 Subcomponente de Educación y Di 7.3.3 Subcomponente de Turismo Rural 7.3.4 Subcomponente de Participación S cial

7.4 Componente de Administración y Nsrmatividad

7.4.1 Subcomponente de Planeación y E aluación 7.4.2 Subcomponente de Administración 7.4.3 Subcomponente de Investigación

7.5 Tendencias en el Parque Estatal Cerro Gordo Conclusiones Legislación Aplicable Bibliografía

Manejados ológica o Sustentable ctivos s, Difusión y Educación Ambiental

es, Recreación y Turismo ulgación

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16 de junio del 2000 "GACETA DEL GOBIERNO" Páigina 3

PROGRAMA DE MANEJO DEL PARQUE ESTATAL CERRO GORDO, ESTADO DE MÉXICO

PRESENTACIÓN

El Parque Estatal Cerro Gordo es una de las áreas naturales protegidas establecidas en el Estado de México.

Las áreas naturales protegidas, se definen como las zonas del territorio del Estado de México, respecto de las cuales la entidad ejerce su jurisdicción, en las que los ambientes originales no han sido significativamente alterados por la actividad humana o que requieran ser restauradas, y que hayan quedado sujetas a cualquiera de los regímenes de protección previstos por la Ley.

El crecimiento poblacional en la zona metropolitana ha creado fuertes demandas de suelo para uso habitacional e industrial, lo que hace que la conservación de la superficie considerada como áreas naturales protegidas se convierta en programa prioritario para el Gobierno del Estado de México.

La finalidad de elaborar el Programa de Manejo del Parque Estatal Cerro Gordo radica en la transformación de los conocimientos con que se cuenta de un área particular, en medidas efectivas de uso y conservación, dirigidas al logro del desarrollo y manejo sustentable de dicha zona, convirtiéndose así en un instrumento de planeación estratégica que garantiza la permanencia de los recursos naturales en el largo plazo.

La presente publicación difunde, de manera concisa, los resultados de los estudios e investigaciones que fueron realizados para conformar el Programa de Manejo del Parque y las estrategias definidas para el mismo, dirigidas a la disminución de la contaminación atmosférica del Valle de México, a la reforestación del cerro, a la creación de espacios para la recreación y esparcimiento y, al control y regulación de las actividades productivas que se desarrollan en su interior. Todo ello con la finalidad última de propiciar el uso sustentable de los recursos naturales, así como garantizar la protección y conservación de los mismos.

Cabe enfatizar aquí la necesidad de una participación activa y responsable, tanto de autoridades locales como de la sociedad en las fases de planeación y ejecución del Programa de Manejo con el objeto de instrumentar correctamente las decisiones derivadas del mismo. El éxito en la ejecución del Programa dependerá, en gran medida, del nivel de comunicación y participación de todas las instancias involucradas.

1. INTRODUCCION

Que el conocimiento, uso y conservación de los recursos bióticos constituyen los principales sustentos de la política ambiental del Estado de México. En términos de conservación, la legislación ambiental estatal prevé estrategias que involucran el establecimiento, desarrollo y operación de áreas naturales protegidas para mantener el patrimonio natural de la entidad.

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mesas alargadas, matorrales, bosques natur paisajístico que varía de acuerdo con la époc los visitantes al Parque son pocos, sin embar de semana, días de campo en la cima y, es de fin de semana.

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Que este Parque Estatal es uno de los cinco Parques que se incluyen en el Proyecto de Conservación Ecológica de la Zona Met opolitana del Valle de México (1998-2001), en la región correspondiente al Vall Cuautitlán-Texcoco, en el Estado de México, a los que se considera de prioridad e pecial.

Que entre los principales instrumentos que establece el Programa de Áreas Naturales Protegidas del Estado de México se encuentra la elaboración y ejecución de programas de manejo. Este documento conduce y controla el manejo de los recursos naturales protegidos, los usos del área y el desarrollo de los servicios requeridos para su mantenimiento. Que el Programa de Manejo del Parque Est tal Cerro Gordo fue elaborado con el propósito de orientar el desarrollo del área protegida, con el fin de contribuir al fortalecimiento de la gestión ambiental en materia de conservación y promover nuevos procesos de desarrollo regional co patibles con las prácticas locales de producción y el uso tradicional de los recursos naturales con criterios de sustentabilidad.

Que el Programa de Manejo es un instrumen o de planeación útil que da sustento y dirección a las actividades locales y que permite establecer una administración eficaz del Parque contribuyendo a conservar y fom ntar los recursos forestales y brindar espacios de esparcimiento y recreación a la p blación local, que son los objetivos de su establecimiento.

Que la necesidad de preservación y conserv ción del Parque Estatal Cerro Gordo radica en sus características naturales; ambientalmente, es una zona importante de captación de agua pluvial para recarga de mantos freáticos; dada su altitud, 3,050 msnm, representa una barrera a los vientos p ovenientes del noreste y que al chocar con la elevación descargan parte de su hum dad; no obstante la afectación de que ha sido objeto por la realización de actividad s agropecuarias, presenta vegetación en buen estado y zonas propicias para la reforestación; la fauna silvestre aún encuentra las condiciones adecuadas para mantenerse en la región.

Desde la perspectiva de la recreación, el Parque Estatal Cerro Gordo, presenta excelentes vistas panorámicas del Valle de México y sus alrededores, desde donde se aprecian las Pirámides de Teotihuacán, los volcanes como el Iztaccíhuatl y otros de los alrededores, sierras como la de Patlachique y Nevada, cañadas profundas,

les y cultivados y, en fin, un mosaico del año en que se visite. Actualmente o, se realizan paseos familiares de fin orádicamente, se observan campistas

II. ANTECEDENTES

2.1 Históricos

El 28 de mayo de 1976, el Gobierno del Estad • de México expidió la Ley de Parques Estatales y Municipales, publicada en la Ga eta del Gobierno del 29 de mayo del

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mismo año. Así, el Estado de México se convierte en el primero en el país en poner en práctica una política de protección y conservación de áreas con características naturales sobresalientes y para el disfrute y recreación de la población.

El artículo primero de esta Ley declaraba en forma precisa, la utilidad e interés público que tuvieron la creación, fomento, conservación, protección, mantenimiento y ampliación de áreas jardinadas y boscosas para establecer Parques Estatales y Municipales de Recreación Popular en el Territorio del Estado, que aseguraran a la comunidad un lugar de esparcimiento y preservaran el equilibrio ecológico.

Con este fundamento se decretó el Parque Estatal Cerro Gordo el 9 de octubre de 1976, y publicó en la Gaceta del Gobierno el 26 de mayo de 1977. Con una superficie estimada de 3,027 ha. de terrenos comprendidos en los municipios de Temascalapa, Axapusco y San Martín de las Pirámides, Estado de México. El mismo fue inscrito en el Registro Público de la Propiedad en Otumba en la Sección 1, Volumen XII, Libro 1, No. 2910 de fecha 22 de junio de 1977.

Posteriormente se emitió el Acuerdo del Ejecutivo del Estado para el manejo, conservación y aprovechamiento de las cimas, montañas, lomerios y cerros del Estado de México, declarados como áreas naturales protegidas, publicado en la Gaceta de Gobierno el 5 de agosto de 1993.

El Acuerdo surge como una estrategia para evitar el deterioro del medio ambiente generado por la disminución de las áreas forestales y la desaparición paulatina de los ecosistemas, así como por el incremento de desmontes para actividades agropecuarias de bajo rendimiento.

La Ley de Protección al Ambiente para el Desarrollo Sustentable, en vigor a partir del 12 de marzo de 1998 regula el establecimiento, administración y vigilancia de las áreas naturales protegidas y el Programa de Áreas Naturales Protegidas del Estado de México publicado en julio de 1998 establece los instrumentos y las estrategias para alcanzar los objetivos establecidos en la Ley y en los decretos de las áreas.

Que la Secretaría de Ecología del Estado de México, a través del órgano desconcentrado "Coordinación General de Conservación Ecológica", lleva a cabo el Proyecto de Conservación Ecológica de la Zona Metropolitana del Valle de México, uno de cuyos programas está orientado a preservar, restaurar y proteger 25,284 hectáreas de cinco Areas Naturales Protegidas de competencia estatal, localizada en la zona oriente de la entidad. En éste se inserta el Parque Estatal Cerro Gordo.

Expropiaciones

Con fecha 14 de julio de 1998 el Ejecutivo Federal a través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, expropia 15,576.81 m2 de superficie del Parque Estatal Cerro Gordo, invocando como causa de utilidad pública la construcción de la Estación Radar y de Comunicaciones de Cerro Gordo.

La publicación del Decreto Expropiatorio impone nuevas modalidades a 01-55-76.81 ha de superficie incorporadas al parque, por lo que deberán observarse las limitaciones al dominio especificadas en el Decreto mencionado anteriormente.

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2.2 Objetivos del Parque

Conforme lo establecido en el Decreto del Eje el Parque Estatal Cerro Gordo, los objetivos son:

utivo Estatal, mediante el cual se crea que inducen a emitir esta declaratoria

"GACETA DEL G

• Forestar con árboles de las variedades apropiadas para ese clima, • Convertirlo en una zona de recreo, para los habitantes de esa zona y

personas que visiten esa región, que contendrán espacios arbolados para solaz y esparcimiento físico y mental, ya que se establecerán zonas deportivas, juegos infantiles, praderas, paseos arbolados y otros atractivos de gran utilidad para el esparcimiento popular.

• Mejorar el ambiente, • controlar escurrimientos pluviales, in rementar la absorción del agua, y

prevenir inundaciones y erosión, y • prevenir asentamientos humanos en z nas inadecuadas.

El uso preferente se dirige al establecimient de áreas arboladas y de recreo para los habitantes de la zona, así como para el turismo en general, las instalaciones que propicien el esparcimiento físico y mental de I comunidad.

III. OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE M

3.1 OBJETIVO GENERAL

➢ Lograr el manejo sustentable del p económico.

3.2 OBJETIVOS PARTICULARES

NEJO

rque en los ámbitos social, ambiental y

➢ Establecer acciones de manejo ori ntadas a la recuperación de la cubierta vegetal en especial de zona arbol da, conservación de la biodiversidad y mejoramiento del hábitat.

➢ Contribuir al mejoramiento de la calidad ambiental de la región, retención de suelos para prevenir y controlar la erosión y degradación de este recurso, control de escurrimientos pluviales que contribuyan a la recarga de los mantos acuíferos.

➢ Proporcionar áreas verdes para la recreación, el esparcimiento y la educación ambiental de la població local.

➢ Limitar el crecimiento urbano y e cambio de uso del suelo dentro del parque y contribuir a su protecci 'n, con la participación de autoridades estatales, locales y los habitantes de la región, basados en principios de corresponsabilidad.

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IV. CARACTERÍSTICAS Y DIAGNÓSTICO DEL ÁREA

4.1 Ubicación geográfica

El Parque Estatal Cerro Gordo se localiza en el extremo noreste del Estado de México, próximo a los límites del estado de Hidalgo; sus coordenadas geográficas extremas son: 19° 43' 51.0311" y 19° 46' 38.3232" Latitud Norte y 98° 46' 29.8472" y 98° 51' 57.9047" Longitud Oeste. De acuerdo con su decreto de creación, el Parque tiene una superficie de 3,027 hectáreas y conforme a la poligonal resultante de la verificación de los límites del Parque, la superficie real es de 2,915-03-92 hectáreas. La totalidad del área pertenece a tres municipios del Estado de México: Axapusco, 1,618-62-89.134 ha, esto es el 55.53% de la superficie total; San Martín de las Pirámides, 1,243-33-47.493 ha con el 42.65% y Temascalapa, 53-07-55.747 ha, equivalente al 0.31 de la superficie del Parque.

El Parque Estatal Cerro Gordo se encuentra rodeado por varios poblados: Santa María Maquixco y San Cristóbal Culhuacán (Norte), Santo Domingo Aztacameca (Nor-Noreste), Santiago Tolman (Sur-Sureste), San Martín de las Pirámides y Santa María Palapa (Sur) e Ixtlahuaca (Sureste). Todos ellos presentan características fundamentalmente rurales y sus pobladores realizan actividades agrícolas intensivas (cultivo de nopal tunero), siendo esta región una de las productoras más importantes del fruto a nivel nacional; se desarrollan, asimismo, actividades ganaderas extensivasy, básicamente, como complemento de las agrícolas. Las actividades forestales se restringen a la recolección de no maderables para uso doméstico.

Las vías de acceso son: al Norte la carretera federal N9- 26 que comunica los poblados de Santo Domingo Aztacameca, San Cristóbal Culhuacán, Maquixco, Teacalco(San Juan Teacalco), Teopacala y Temascalapa entre otros; al Sur-Sureste-Este la carretera federal N9132 a Tulancingo, que comunica los poblados de San Francisco Mazapa, San Pablo lxquitlán, Santiago Tolman y Axapusco y, la autopista México - Tulancingo al Sur-Suroeste; al Sur-Suroeste la carretera que va a San Luis Tecuhautitlán que comunica a San Martín de las Pirámides con los pequeños poblados de San Antonio de las Palmas y Zacatlán.

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4.2 CARACTERÍSTICAS FÍSICAS

4.2.1 Clima

El clima que predomina en el área de estu io es, de acuerdo con la clasificación de '<Open modificada por García, de tipo te piado subhúmedo con lluvias en verano C(wi), de humedad media con respecto a los templados subhúmedos.

Con base en los datos de las estaciones meteorológicas de Maquixco y San Martín de las Pirámides, la precipitación total anual en la parte Norte del Parque Estatal Cerro Gordo, se encuentra alrededor de los 652.1 mm, mientras que en la Sur oscila en los 600 mm.

La temperatura media registrada a travé temperatura máxima se registra en el mes 33°C en la parte baja de Cerro Gordo y a temperatura mínima es de 6°C en las part cerro durante los meses de enero y f temperaturas extremas menores a 0°C.

del año es de 15°C. El promedio de le mayo y es de 21°C, ascendiendo a los os 18°C en la parte alta. El promedio de s bajas y menores a 0°C en la cima del brero. Existen asimismo, registros de

En la zona Norte del área del Parque se re la Sur, prácticamente no se presenta niebla.

ortan 19 días con niebla mientras que en

En el Cerro Gordo, los vientos predominantes se presentan de Norte a Sur con una frecuencia del 50%, mientras que los vient s del Este a Oeste se observan en 25% de las veces. Es notorio que los vientos de Sur a Norte afectan únicamente la vertiente Sur del cerro, por lo que los día con calma son más abundantes en la vertiente Norte.

El comportamiento de los factores climátic

Norte del Cerro Gordo, se presente más hu dominantes del Norte que proporcionan 5

os da como resultado que en la porción edad como consecuencia de los vientos mm más de precipitación, menos días

con granizadas, más días nublados y con niebla, además de tener mayor número de d ías con precipitacion inapreciable. Al pres ntarse mayor humedad en esta porción, la vegetación natural que sustenta, tiene mayor cobertura y permite el desarrollo del bosque de encino, aunque las quemas y el uso forestal han hecho que esta comunidad vegetal se distribuya solo en la parte Norte y Oeste.

En las partes planas (área de influencia dei la zona de estudio) la precipitación es de índole convectiva; se registran para estas áreas entre 500-600 mm anuales aproximadamente. En el parque se forma nubosidades más frecuentes debido al efecto de enfriamiento del aire que ascien e forzosamente hasta la altura de 3,050 msnm, las que generan una precipitación a ual de 700 mm o más.

4.2.2 Geología

Es a lo largo del Cuaternario (Q), durante I sexta fase volcánica entre el Pleistoceno y el Reciente, que surgen los volcanes f rmadores del Cerro Gordo así como de algunas elevaciones menores que se distribuyen entre Tizayuca y Apan constituidas éstas por basaltos y roca ígnea extrusiva básica.

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Las diferentes Unidades que constituyen el Cerro Gordo son:

Toba Básica Q (Tb): 30.07% de la superficie del parque. Roca ígnea extrusiva formada de material volcánico suelto consolidado (cenizas volcánicas). Se encuentran ampliamente distribuidas en el área.

Basalto -Toba Básica Q (B-Tb): 45.77% de la superficie del parque Esta unidad está constituida por derrames de lava, brecha y ceniza volcánica de la misma composición de los basaltos. Las tobas se encuentran ampliamente distribuidas en el sitio, están formadas principalmente por cenizas gruesa y algunos fragmentos escoreáceos.

Basalto -Toba Básica - Brecha Volcánica Básica. Q (B-Tb-Bvb): ocupan el 13.06% de la superficie. Además de los componentes de la unidad antes referida se agrega la Brecha Volcánica Básica, la cual se distribuye en forma de diques medianamente consolidados y con intemperismo mecánico así como los basaltos.

Aluvión. Q(AI): ocupan el 11.10% de la superficie. El aluvión incluye clásticos de gruesos a finos de roca ígnea, lentes delgados de ceniza volcánica, horizontes de diatomita y caliche; las terrazas lacustres incluyen tobas, ceniza volcánica y piroclástos andesíticos depositados en un ambiente acuoso.

El volcán Cerro Gordo tiene 3,050 metros de altura sobre el nivel del mar. Al parecer en suprimer etapa de actividad, arrojó derrames sucesivos de lava. La presencia de tobas, brecha volcánicay tezontle, entre otros, indican que este volcán tuvo al menos dos etapas de actividad hasta su colapsamiento para formar una caldera o fosa tectónica.

Tectónica Las zonas de vulcanismo son también, zonas de fracturamiento. Estos fracturamientos son de tipo tensional ya que los magmas solamente pueden surgir de las profundidades en áreas de tensión cortical. La zona del Eje Neovolcánico Transmexicano, representa una faja de hinchamiento, creada por el ascenso de magmas y consecuentemente por el calentamiento de la corteza.

Al análisis detallado de los distintos fracturamientos en el área de influencia del Volcán Cerro Gordo se observa que todas las fracturas, fallas y fosas mantienen un

rumbo al NNE y son los elementos que se describen como fracturas Tláloc-Apan.

4.2.3 Topografía y Orografía

Topografía del Parque Estatal Cerro Gordo El Parque Estatal Cerro Gordo es la elevación más alta del Valle de Teotihuacán; es, asimismo, el más joven y el tipo más característico de un volcán moderno.

Es una montaña aislada, de forma abovedada de muy ancha base y con muy pocos accidentes en la superficie áspera de sus flancos. Por sí sola esta montaña limita en gran parte del lado septentrional del Valle de Teotihuacán. El Cerro Gordo comienza

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a levantarse débilmente en la llanura a una distancia aproximada de 4 kilómetros de las pirámides, tiene 650 metros de altura sobre el llano de las pirámides. Sus flancos, cubiertos de escasa vegetación, son muy pedregosos y de tránsito difícil, a no ser por las veredas que conducen hasta la parte superior, en la que, disminuida en mucho la pendiente, se convierte en una meseta inclinada.

El flanco septentrional se presenta más acc frente a las pirámides, pues ahí hay desigualmente salientes. Esta doble fisonc todas las montañas y sierras de México, en los vientos dominantes, que es siempre el escarpado y rugoso por efecto de la mayo atmosféricos, motivando una más rápida de

identado y cavado que el talud que hace arias barrancas más hondas y partes mía de la montaña es característica de las que el lado expuesto a las lluvias y a fue mira al Norte y al Noreste es el más r intensidad con que obran los agentes integración de las rocas.

El talud meridional del Cerro tiene una fiso campos de lava. En las pocas barranca cuevas grandes y pequeñas cavadas en gro

omía característica del malpaís, que son , incipientes en este flanco hay varias n parte por las aguas.

El volcán no muestra el cráter que expu só tan grandes volúmenes de lavas y piedras, seguramente porque el residuo de la última corriente de lava se consolidó en la boca, obstruyéndola.

Las elevaciones que se incluyen en el Parque Estatal Cerro Gordo son: Cerro Grande, la elevación de la zona del Radar la mayor altura) con 3,050 msnm; Cerro Gordo con 3,037 msnm; Cerro La Lobera on 2992 metros; Las Tetillas con 2,888 metros; La Mesa con 2,823 metros; Cerro latepec ó Tompiate con 2,701 metros; El Cuajio con 2,556 metros y el Cerro Ahuatep c con 2,675 msnm.

4.2.4 Edafología

El Cerro Gordo, en su origen geológico fu muy alterado por la acción de la erosió principalmente hídrica, que es intensa.

un volcán y actualmente se encuentra presente en sus dos tipos, eólica y

Los procesos de remoción de suelo son transporte y depositación propician el movi cerro hacia las partes bajas donde se acu escasa vegetación y al arrastre de materiale el transporte y la pérdida de suelo por est alarmante.

Unidades de suelos:

muy importantes, ya que la erosión, iento de suelo de las partes altas del ula, a causa de la fuerte pendiente, la sobre todo en época de lluvias, cuando

s procesos aluviales es considerable y

Leptosol (I).- Son suelos delgados, con m terial muy pedregoso no consolidado o bien suelos limitados en profuncidad po un estrato duro, continuo de roca. Susceptibilidad a la erosión puede ser esde moderada hasta muy alta. Se distribuyen en el 8.92% de la superficie del parque.

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Regosol (R).- Se caracterizan por no presentar capas distintas. En general son de color claro y cuando no son profundos, son muy similares a la roca que los subyace y les dio origen. Se encuentran muchas veces acompañados de Leptosol y de afloramientos de roca o tepetate.

Son frecuentemente someros, su fertilidad es variable y su uso agrícola está condicionado, principalmente a la profundidad y al hecho de que no presenten pedregosidad. Son de susceptibilidad variable a la erosión, ocupan el 7.5% de la superficie del parque.

Feozem (H).- Su característica principal es una capa obscura, suave, rica en materia orgánica y en nutrientes.

Muchos Feozems profundos, localizados en terrenos planos se utilizan en agricultura de riego o temporal, de granos, legumbres u hortalizas, con altos rendimientos. Otros Feozems menos profundos, o aquéllos que se presentan en laderas y pendientes, tienen rendimientos más bajos y se erosionan con mucha facilidad.

El uso óptimo para estos suelos depende, en gran medida del tipo de terreno y las posibilidades de obtener agua en cada caso. La susceptibilidad a la erosión varía en función de estas condiciones cubre el 82.52% de la superficie.

Fluvisol (J).- Se caracterizan por estar siempre formados por materiales acarreados por agua. Están constituidos por elementos disgregados que no presentan estructura en terrones, es decir, son suelos muy pocos desarrollados.

Presentan muchas veces capas alternadas de arena, arcilla o grava, que son producto del acarreo de dichos materiales por inundaciones o crecidas recientes. Pueden ser someros o profundos, arenosos o arcillosos, fértiles o infértiles en función del tipo de materiales que los forman. Son altamente susceptibles a la erosión debido a que los materiales que los conforman no están consolidados al tipo de textura que presentan, lo que propicia que se deslaven, ocupan el 0.65% del parque.

Vertisol (V).- Se caracterizan por la presencia de grietas y fisuras anchas y profundas que aparecen en ellos en la época de sequía. Son suelos muy arcillosos, frecuentemente negros o grises.

Son pegajosos cuando están húmedos y muy duros cuando están secos. Su utilización agrícola es muy extensa, variada y productiva. Casi siempre son muy fértiles, no obstante, presentan ciertos problemas con su manejo ya que su dureza en época de estiaje y su textura sumamente arcillosa que los hace lodosos y adhesivos en época de lluvias dificulta la labranza; frecuentemente presentan problemas de inundación y drenaje. Tienen por lo general una baja susceptibilidad a la erosión. Se encuentran en el 0.32% de la superficie del parque.

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4.2.5 Hidrología

Los factores modeladores externos que dieron su forma actual al cerro son: la precipitación, la temperatura, la pendiente, la dureza del sustrato y sobre todo el tiempo. De estos factores los más determinantes son la pendiente y la precipitación; éstos conducen a la erosión y modelado de las dos vertientes del cerro como resultado de la meteorización y el arrastre de los materiales finos y fragmentos de roca, dando como resultado el desplazam'ento de masa rocosa y de partículas pequeñas.

OBIERNO" Página 12 "GACETA DEL 16 de junio del 2000

Con la isoyeta media de 600 mm anuales a intensa se presenta en verano, se mantien forman un drenaje radial, de la siguiente también Río Mexquipaya, en Teotihuac provenientes de arroyos intermitentes del CE Barranca Grande y Barranca Honda (o Barra ubicadas en el lado Sur del Cerro Gordo. Lo Gordo forman las avenidas de La Soledad,

roximadamente, cuya precipitación más n los flujos hídricos superficiales, que forma: el Canal Grande, denominado án, recibe agua de escurrimientos rro Gordo, donde destacan las cañadas nca de la Presa), la Soledad y Axoloco, escurrimientos del lado Norte del Cerro El Madroñito, El Calvario y Puente del

Diablo; la primera se une con escurrimientos que provienen del cerro La Mesa y forma el arroyo Cerro Gordo, que alimenta al poblado de Temascalapa y posteriormente se pierde por infiltración. EsJlos arroyos de la parte Norte del Cerro Gordo escurren hacia el Valle de Tizayuca y fío Tezontepec.

El Cerro tiene drenaje radial originado en Barranca Grande y sus afluentes, cuando la a inundar las partes bajas al Sur de San arrastran lodos y gravas.

las partes altas del parque. El Arroyo precipitación es fuerte o continua, llega a María Palapa y los demás arrroyos

Hidrológicamente, el Cerro Gordo se localiz en el Valle de México, pertenece a la Región Hidrológica 26 Pánuco y a la Cuenc D Río Moctezuma; es el parteaguas de la subcuenca p Lagos Texcoco-Zumpango vertiente Sur a la que drena el 67.70% de la superficie del Parque Estatal y de la subcuenca t Río Tezontepec para la vertiente Norte, con el 32.3% de la superficie del Parque.

El parque se ha dividido en cinco Microcuencas, dos que drenan al Norte y tres al Sur.

Microcuenca 1. La Soledad-Madroñito. Esta microcuenca se localiza al Norte del Cerro Grande; inicia desde el Cerro Tlatepec hasta el parteaguas de la Loma Grande, pasando por el Cerro La Mesa, Cerro Gordo y Cerro Grande (El Radar) y, está delimitada por el parteaguas de estos cerros. En esta microcuenca se localiza la barranca el Madroñito y ocupa la parte Norte y Oeste del cerro. La microcuenca ocupa una superficie aproximada de 607-32-45 ha, equivalente al 20.83% de la superficie del Parque.

Las escorrentías más largas son: La Soled Gordo y el Norte del cerro Tlatepec; se origir

ad que drena la parte Oeste del Cerro a alrededor de los 2,850 metros y la del

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Madroñito, cuya cañada pasa por el poblado de San Cristóbal Culhuacán; nace en la parte alta y Norte del Cerro Gordo, por debajo de los 3,000 msnm. A este drenaje se le unen otros conocidos con el nombre de barrancas, la de Metenco y otras sin nombre. Las dos barrancas La Soledad y el Madroñito son las más largas y profundas, tienen pendientes que van del 20% hasta más del 100% (mayores de 45°). Los drenes de estas dos barrancas se dirigen hacia el Noroeste; el arroyo La Soledad dentro de la gran Cuenca recibe el nombre de arroyo Cerro Gordo y al que se une El Madroñito, se denomina Barranca Honda.

Microcuenca 2. La Gloria-Tetlapanga. Limita con la de La Soledad a partir del parteaguas de la Loma Grande, desde la barranca de La Gloria hasta el Este donde se localiza el Arroyo o barranca Tetlapanga, al Sur por su parte superior con el Cerro Grande (del Radar) y La Lobera (Estación de Microondas), ambas barrancas se unen al Oeste de Santo Domingo. Esta microcuenca ocupa una superficie de 334-45-27 ha y representa el 11.47% del Parque.

La más grande y profunda es la Barranca de Tetlapanga que recibe el nombre de El Calvario en la ladera alta del cerro y nace al Norte del puerto de los cerros Grande y el de La Lobera. Presenta cortes de casi 90° en las partes bajas e inclinaciones mayores al 50% (más de 20°) en las partes altas del cerro; con respecto a la pendiente de la microcuenca tiene los terrenos mas "planos" de todo el cerro y se localizan al Noreste de la cuenca donde existe terraceo con agricultura de temporal.

Microcuenca 3. Puente del Diablo-Cerro Gordo "La Soledad". El barranco más grande es Puente del Diablo que se localiza al Este, drena al Parque en su cara oriental y a los cerros aledaños de Cerro La Lobera, Las Tetillas y La Mesa. Abarca 788-37-79 ha y representa el 27.05% del Parque.

Los pobladores de Santo Domingo ubican este arroyo en diferentes partes, pero coinciden en llamarlo Puente del Diablo. En su parte más baja une al arroyo Tlamapa en el cruce de la carretera que va de Axapusco a Santo Domingo con la autopista México--Tuxpan.

Otro drenaje natural llamado Cerro Gordo o La Soledad nace al Sur de los dos cerrospequeños conocidos como las Tetillas, pasando al Sur de La Mesa, al Oeste de La Soledad, de donde recibe el nombre y pasa por Santiago Tolman para después unirse al Este (prolongación del Tlamapa). Esta microcuenca comparte una zona plana con el parteaguas Este del arroyo Tetlapanga. En sus bajadas, la cuenca presenta pendientes fuertes y en los dos grandes drenes, paredes de más del 100% de pendiente. Microcuenca 4. Barranca Honda-Barranca Del Zopilote. Esta microcuenca se orienta hacia el Sur del Parque, desde el Cerro Grande hacia abajo y, se observa desde la carretera México--Tuxpan y las Pirámides de Teotihuacán. Está formada por pequeñas barrancas, algunas con paredes muy empinadas como las barrancas del Zopilote, Los Chivos, San Marcos y barranca Honda. La barranca el Zopilote nace al Suroeste del Cerro Gordo a 2,850 m para

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después orientarse hacia el Oeste; la barranca Los Chivos y la Honda se originan al sur del Cerro Gordo por encima de los 2,900 msnm. Esta microcuenca cubre una superficie de 735-51-93 ha, lo que equivale al 25.23% del Parque.

Esta microcuenca presenta una especie de escalón en la parte alta, en el cual se desarrolla la actividad agrícola, en terrenos con menos pendiente; los pequeños arroyos se pierden en la base del Cerro entre las parcelas de nopales.

Mícrocuenca 5. Barranca Grande. Esta microcuenca drena a los cerros del Oeste del Parque como el Tlatepec, La Mesa y Oeste de Cerro Gordo. Ocupa una superficie de 449-36-48 ha que equivale al 15.42% del Parque.

Presenta ramales con pendientes muy fuertes y entre el Tlaltepec y la barranca Grande, se localizan terrenos con pendient s menores al 15% donde se practica la agricultura.

Calidad de Agua El Cerro Gordo funciona geohidrológicamepte como una zona de recarga y no de extracción, como consecuencia fundamental de la topografía y las abundantes fallas que se localizan dentro del parque, las cuales favorecen la infiltración del agua que se precipita. En general todo el parque se considera zona de recarga natural para las zonas planas que lo circundan, dado que lo en general presentan permeabilidad que va (génesis) como secundaria (fallas y fractur unidad homogénea desde el punto de vista •

materiales litológicos que lo conforman, ría de medía--alta a alta, tanto primaria s), por lo que se considera como una

eohidrológico.

La calidad del agua obtenida de pozos cercanos al área es buena, y puede ser utilizada para cualquier tipo de uso, incluye do el consumo humano, sin necesidad de tratamiento previo.

4.3 CARACTERISTICAS BIOLOGICAS

4.3.1 Vegetación

En el Parque Estatal Cerro Gordo se pueden encontrar 4 de los 10 tipos de vegetación reconocidos por Rzedowski (197 ) para la cuenca de México, y que son:

• Matorral Xerófilo • Chaparral o Matorral de Encino • Pastizal • Bosque de Encinos

Matorral Xerófilo (48.57% del parque)

Este tipo de vegetación comprende varias •omunidades arbustivas, dominadas por distintas especies que prosperan en las zonas áridas y semiáridas, y está dado por la forma arbustiva y las adaptaciones de las plantas a la aridez, pudiendo ser:

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Matorral Subinerme

Cuando la participación de individuos sin espinas (Zaluzania augusta), y con espinas (Mimosa biuncifera, Opuntia streptacantha), es por partes iguales (50%);

Matorral Crasicaule o Nopalera (tallos carnosos)

Donde los elementos más conspicuos son el nopal (Opuntia streptacantha), el palo loco (Senecio praecox) y del palo o vara dulce.

Matorral Rosetófilo

Llamado así porque algunos de sus elementos presentan las hojas agrupadas en forma de roseta (sin un tallo manifiesto) como el maguey (Agave sp.), el soto) (Dasylirion acrotriche) y las palmas (Nolina parvifolia). Puesto que su distribución es tan localizada y restringida en la parte Noreste del Cerro Gordo entre los arroyos que forman a El Calvario-Tetlapanga, no se incluyó como unidad independiente.

El matorral xerófilo se encuentra en todo tipo de terrenos, desde los límites inferiores del parque hasta los 2,750 msnm. En este tipo de matorrales, la asociación vegetal dominante corresponde a Opuntia streptacantha, Zaluzania augusta y Mimosa biuncifera, pero puede presentar asociaciones con diversas especies.

Asimismo, en las áreas donde se relacionan el matorral xerófilo y el matorral de encinos, se distinguen Dalea minutifolia, Lamouroxia dasyantha, Senecio peltiferus, Lycurus phleoides, Echeveria mucronata, Piqueria trinervia, lpomoea stans, Dahlia pinnata y Phaseolus pedicellatus. Chaparral o Matorral de Encino (Quercus frutex) (7.97% del parque)

Es una comunidad dominada por Quercus frutex que conforma un conjunto cerrado debido a su intensa reproducción vegetativa a través de rizomas. Esta comunidad forma los chaparrales. Se ubica entre los 2,850 a 3,000 msnm, en la ladera Sur y de los 2,700 a los 2,800 msnm en la ladera Norte del Cerro Gordo. Se extiende principalmente por el lado Norte descendiendo hasta una altitud de 2,600 m encontrándose también en la caras Oeste y Suroeste del Cerro.

Este matorral en su parte más densa suele convivir con Dalea minutifolia y a menudo en el estrato inferior con Acourtia hebeclada, Euphorbia macropus, Galium sp., Lamouroxia multifida y, en los claros con otros arbustos como Baccharis conferta, Eupatorium g/abratum y enclaves de pastizal con Senecio salígnus. En la cara Noreste forma comunidades compactas con Zaluzania augusta y Mimosa biuncifera.

Hay serios indicios que la presencia del matorral del encino (chaparral) es una consecuencia del uso repetido del fuego; sin embargo, es muy probable que éste se debiese a la tala del bosque de encino, versión que los lugareños comparten.

Es notable que en la cara Norte en donde la roca madre es basalto y toba, en las cañadas o parte de ellas (cara Oeste), se manifiesta más claramente este matorral que en ocasiones, se encuentra asociado con nopal y palo loco.

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Pastizal (10.14% del parque)

Es una comunidad dispersa en laderas, lomas de menor pendiente y valles del Parque hasta los 2,700 msnm donde se pr sentan precipitaciones anuales entre los 600 a 650 mm. Esta comunidad se prese ta asociada con las otras agrupaciones vegetales, entre las que destaca la que se establece con el matorral xerófilo de fisonomía inerme o subinerme, asociándos los pastos con las siguientes especies: Zaluzania augusta var. augusta, Opunti streptacantha, Mimosa biuncifera y Jatropha díoica, así como con el matorral de encino (chaparral) y/o con matorral secundario del bosque de encino o ma orral formado por Senecio salignus y Baccharis confería, que comparten su há itat con el bosque y el chaparral que prosperan en el Cerro Gordo.

Fisonómicamente el pastizal se caracteriza por estar dominado por un conjunto de gramíneas y formas semejantes a ellas (graminoides) de poderoso crecimiento vegetativo combinado con árboles y arbustos muy dispersos. Se puede observar esta comunidad vegetal como una asocia ión dominada por Buchloe dactyloides, Hilaría cenchroides, Bouteloua gracilis, Aris ida sp., Bouteloua curtipendula y algunas ciperáceas (en las partes bajas de los cerros, hasta el límite marcado por el matorral

arbóreas o subarbustivas como Acacia us molle, además de arbustos como torium espinosarum, Mimosa biuncifera, otros; y como una asociación dominada

Bosque de Encinos (Quercus spp.) (2.97 del parque)

Es un bosque denso constituido por individ os de 3 a 5 m de altura, compuesto por Quercus crassipes, O. greggii, O. laurína y Q. mexicana y en el sotobosque se pueden reconocer a Ribes affine, Rhamnus serrata, Senecio angulifolius, Senecio barba johannis, entre otros.

Su distribución actual en el Parque está restringida a la cima y ladera Norte del Cerro Gordo, desde los 2,800 a los 3,050 m de altitud.

Es probable que antaño el área ocupada hasta la cota de distribución actual del ladera Oeste se encuentran árboles de e ladera Norte los encinos llegan a bajar aproximadamente. Existen algunos árbole Lobera y el Cerro Grande que confirma I antes de ser desmontada o quemada.

or el bosque fuera mayor, por lo menos atorral de encinos; en razón que en la cino muy dispersos en tanto que por la or las cañadas hasta los 2,500 msnm aislados en cerros como Ahuatepec, La distribución de esta comunidad vegetal

Vegetación Cultivada (29.08% del parqu )

Ante todo se hace necesario puntualizar ue la vegetación cultivada no debe bajo ningún motivo considerarse un tipo de vegetación, sino una forma de uso de suelo. Asimismo que el contingente de especies getales que a continuación se citan, son

y el bosque de encino), con las especies schaffneri, Opuntia streptacantha y Schi Adolphia infesta, Bouvardia ternifolia, Eup Opuntia spinulifera, Zaluzania augusta, entr por Buchloe dactyloides.

GOBIERNO"

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cultivos o especies introducidas con fines de reforestación, por lo que no se incluyen en la relación general de la flora silvestre presente en el parque. Por ende, no deben ser consideradas como componentes de la flora natural de la comarca.

En esta categoría se considera al bosque cultivado (BC) con el 10.68% de la superficie del parque y la agricultura de temporal (T) con el 18.40% del parque. Las especies arbóreas introducidas durante distintos programas de plantación (reforestación) son: Cupressus spp., Pinus pseudostrobus, P. gregii, P. cembroides, P. montezumae, Quercus sp. y Eucalyptus spp, siendo el objetivo de estos programas que lleguen a formar masas arbóreas. Se localizan en la cara Suroeste del cerro, por encima de los 2,600 msnm y los eucaliptos principalmente en la cara Norte llegando hasta la cima del Cerro Gordo intercalándose con el bosque de encino.

En las laderas de exposición Sur desde el Noreste hasta el Suroeste del Cerro Gordo el nopal de tuna blanca (Opuntia amyclaea), es el cultivo más ampliamente distribuido; sin duda alguna por su valor comercial y, en pequeñas áreas el nopal xoconostle (Opuntia joconostle).

En las partes altas y de pendientes suaves, entre los 2,800 y los 2,950 m, los principales cultivos son de ciclo anual y de dos cosechas por año: trigo (Triticum sp.),

cebada (Hordeum vulgare) y haba (Vicia faba). Recientemente el cultivo de nopal se está extendiendo a mayores elevaciones.

Areas Sin Vegetación Aparente (1.27% del parque)

Son áreas en las que se aprecia el suelo o la roca desnuda, o que sufre serios procesos erosivos.

Valor Relativo de la Riqueza Florística del Cerro Gordo

Las 338 especies de plantas hasta ahora registradas para el Cerro Gordo en 30 km2 representan alrededor del 16% de la diversidad vegetal de la Cuenca de México, reportada en 2,071 especies de flora.

Posibles Usos de la Flora

A partir de la información disponible para áreas aledañas donde prosperan las mismas especies y apoyados en los trabajos publicados, se puede inferir con un adecuadogrado de confianza, posibles usos de la flora del Cerro Gordo, que de manera sintetizada por número de especies es: con aplicaciones medicinales 62 especies, como ornato 9, con utilidad ceremonial 6, como comestibles 13, de utilidad doméstica 5, con uso veterinario 4, en construcción y como leña, una. Para los encinos se documentan usos misceláneos Quercus greggii (medicinal, leña), O.

rugosa (combustible, madera, medicinal), O. mexicana (medicinal, leña, construcción, carbón) y O. frutex (medicinal, leña).

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4.3.2 Fauna

Desde el punto de vista faunístico el Valle de México se localiza en la zona de transición entre las regiones biogeográficas Neártica y Neotropical, hecho que genera un mosaico faunístico muy interesante.

Anfibios Las dos especies de anfibios determinadas, Hyla arenicolor (rana) y Spea multiplicatus (sapo), son abundantes en el Parque, con excepción del área boscosa en donde son poco abundantes. Su actividad está restringida a la época húmeda y es común encontrarlos en los cuerpos de agua temporales como son arroyos, charcos, presas de gavión o jagüeyes. Solo al sapo se le puede hallar alejado de los cuerpos de agua durante las noches lluviosas. Ambas especies han sido favorecidas por las transformaciones del paisaje, pues en las partes bajas del cerro se han construido varios jagüeyes y presas para retener el agua de lluvia, siendo estos lugares aprovechados por los anfibios para reproducirse.

Reptiles Se identificaron ocho especies de este g upo, cinco lagartijas entre las que se encuentra el tepayatzin o camaleón, Phry osoma orbiculare que se distribuye en todo el parque. También tres especies e serpientes de los géneros Toluca, Pituophis, y Salvadora.

Aves Es el grupo mejor representado, con 39 esp cies y más fácilmente observado. Entre éstas destaca una rapaz diurna, el gavilancil o (Falco sparverius) que es una especie común que se encuentra preferentemente en las partes bajas del cerro.

De las rapaces nocturnas se encontraron d s representantes, la lechuza (Tyto alba) y un tecolotito (Otus trichopsis). La lechuza idifica en las cañadas, pero su actividad de caza la realiza en un área mucho más glande que la de Cerro Gordo, incluyendo la zona poblada. En relación con el tecolotito, éste se encontró tanto en el matorral xerófilo como en el bosque de encino, aunque es en este último sitio donde prefiere hacer sus nidos.

Se observaron dos especies de codornices, tres de paloma, el correcaminos (Geococcyx velox) que es una especie común en el matorral xerófilo, pastizal y cultivos de tuna de las zonas bajas. Seis especies de colibrí, un pájaro carpintero (Picoides scalaris) que es una especie rara; y diversas pequeñas aves como el cardenalillo, azulejo, golondrina, entre otros.

Mamíferos Dentro de este grupo encontramos 19 e vírginiana) es una especie rara en el área. los murciélagos, de la especie Leptonyct

pecies, como el tlacuache (Didelphis tro grupo que resultó ser raro, es el de ris curasoae. La tuza (Pappogeomys

tylorhinus) su presencia está determinada por el suelo y su profundidad, no tanto la vegetación, por ello sus poblaciones son abundantes en las partes altas del parque.

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La ardilla (Sciurus aureogaster) está restringida a las partes más altas de Cerro Gordo, en los bosques de encino. El ardillón (Spermophilus variegatus), se encuentra en todos los tipos de vegetación, con excepción del bosque, aunque es abundante en la zona norte de Cerro Gordo, sobre todo en las porciones bajas y barrancas.

El conejo común (Sylvilagus floridanus) es, junto con el ratón Peromyscus difficilis, la especie de mamíferos más abundante en todo el parque, sobre todo en el matorral xerófilo y matorral de encino. El conejo representa una fuente de proteína para los lugareños, quienes lo cazan con mucha frecuencia.

La liebre (Lepus californicus) es una especie rara, y de acuerdo con información proporcionada por los lugareños, su población es cada vez más escasa. Ocho especies de ratones, algunos de amplia distribución y abundantes, otros restingidos a hábitats particulares y tipos de vegetación. De los géneros Peromyscus, Reitrodontomys, Perognathus, Dipodomys y Liomys.

El zorrillo (Mephitis macroura) y la comadreja (Mustela frenata) son especies comunes en toda el área. Esto debido a que el alimento es abundante y existe una gran cantidad de lugares que pueden ser empleados como madrigueras.

No obstante que el coyote (Canis latrans) y gato montés (Lynx rufus) pueden moverse en toda la superficie del parque, los únicos sitios donde se encuentran sus refugios son las cañadas de La Soledad y El Calvario; en éstos se observa menor influencia de las actividades del hombre ya que no son aptos para los cultivos.

Se ha llegado a la conclusión que la fauna de Cerro Gordo esta integrado por, al menos 64 especies de vertebrados nativos y una introducida. De ellas 19 son abundantes, 12 raras, seis de estado incierto y las demás comunes. Tres reptiles y tres mamíferos están considerados en la Norma Oficial Mexicana bajo alguna categoría de protección. Esta riqueza justifica por sí solo el valor del Parque Estatal Cerro Gordo como un área natural protegida.

4.4 CARACTERISTICAS SOCIALES Y ECONOMICAS.

4.4.1 Aspectos Sociales.

Población Total y Distribución

De acuerdo con la información censal y las proyecciones de población elaboradas por el Centro de Desarrollo Municipal de la Secretaría de Gobernación hasta el año 2010, a lo largo del período comprendido entre 1950 a 1990, el municipio de Temascalapa es el mas poblado, siguiendo en importancia Axapusco y en último lugar San Martín de las Pirámides. En la Tabla No. 1 a continuación, se presenta la población por municipio entre 1990 y 1995.

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Tabla No. 1. POBLACION POR MUNICIPIO Y LOCALIDAD 1990-1995

Municipio y localidades

Características de la Población 1990 1995

Axapusco 15 803 17 843 Sto. Dgo. Aztacameca Pueblo 1 835 2 014 Sn. Fco. Metepec

San M. de Pirámides 13 563 16 879 Alvaro Obregón Col. Agrícola 168 251 Ixtlahuaca Ranchería 564 773 S. José Cerro Gordo Hacienda 88 117 Sta. Ma. Palapa Ranchería 810 1 132 El Saltito Rancho „

El Palmar (San Antonio de las Palmas)

. 599 800

Temascalapa 19 099 24 456 Sta. Ma. Maquixco Pueblo 666 724 S. Cristóbal Culhuacán. Pueblo 456 534 Fuente: INEGI. Censo General de Población INEGI, Conteo de Población y vivienda México, 1996 Consejo Nacional de Población 1996, SEGOB. Sistema Nacional de Información Municipal. 1993. * No disponible

y Vivienda. 1990. Para 1995 1995. Resultados definitivos,

CEDEMUN, Dirección del

OBIERNO" Página 20 "GACETA DEL 16 de junio del 2000

Tasa de Crecimiento

En los municipios considerados se observa u en este contexto es notorio el caso de Temas crecimiento intercensal en el lapso comprendi

incremento paulatino de la población; alapa, que presentó la mayor tasa de o entre 1970 y 1990.

Las diferencias en las tasas de incremento Tabla No. 2, que se presenta a continuació cambio radical en el ritmo de crecimiento y moderado, con descensos en Temascalapa (-Martín; para los siguientes períodos las tasas caso de Axapusco o crecieron bruscamente c

oblacional se pueden observar en la en ésta se destaca, asimismo, un

que entre 1950 y 1970 fue lento o 0.07) y un crecimiento inferior en San de crecimiento se duplicaron, como el mo en Temascalapa.

Tabla No.

Tasas de crecimiento de la poblaciób por Municipio. 1950-1990

TASAS DE CRECIMIENTO 1NTERCENSAL

Municipio 1950-1960 1960-1970 1970-1980 1980-1990 Axapusco 0.61 1.47 2.71 2.68 San Martín de las Pirámides

1.40 3.04 3.76 2.54

Temascalapa 0.89 -0.07 3.50 4.26 Fuente: Guevara, J. P. y Barrero, A. Diagnóstico de la evolución

Consejo Estatal de Población, El Colegio Mexiquense, de la dinámica poblacional en el Estado de México,

A.C., 1995.

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De acuerdo con las proyecciones de población, los municipios de Temascalpa y Axapusco tendrán, a partir del año 2005 un ligero aumento de la población debido a la estabilización de las tasas de crecimiento en ese año. Para San Martín de las Pirámides se observa una evolución similar, de tal forma que en el año 2010, la población de los dos municipios será similar. En cambio Temascalapa se presentará un aumento poblacional de mayor importancia, este municipio tendrá, en el año 2010 el mayor número de habitantes.

Densidad demográfica

La densidad de habitantes por kilómetro cuadrado en 1990 y la proyección al año 2010 por municipio es la siguiente:

• Axapusco tenía en 1990, 55.48 hab/km2 y para el 2010 tendrá 353.66 hab/km2

• San Martín de las Pirámides tenía 131.80 hab/km2 en 1990 y tendrá 353.66 hab/km2

• Temascalapa tenía 131.80 hab/km2 y tendrá 229.27 hab/km2

En concordancia con el importante crecimiento poblacional del período 1970-1990, se observa un cambio fuerte en la distribución espacial de la población, observable en una rápida evolución de la población urbana. En veinte años (1970-1990) estos municipios que eran netamente rurales han llegado a tener casi el 50% de la población asentada en localidades urbanas, proceso que constituye una de las características sobresalientes de la dinámica de la población.

Por lo que toca a la participación urbana y rural de la población en 1970 y 1990, por Municipio, encontramos que en 1970 Axapusco y Temascalapa el 100% de la población era rural y para 1990, en Axapusco el 59.03% de la población era rural y el 40.97% ya era urbana. En Temascalapa el 52.79% era rural y el 47.21% era urbana.

Por lo que respecta al Municipio de San Martín de las Pirámides, en 1970 el 36.83% de la población era rural y el 63.17% urbana; para 1990 se mantuvo prácticamente sin cambio.

En Otumba en 1970 se tenía el 74.10% de la población como rural y el 25.90% como urbana; para 1990, la proporción de la población rural había disminuido a 53.61% y la urbana incrementado a 46.39%.

Durante el periodo 1960-1995, las tasas calculadas de crecimiento intercensal por localidad de las que se contó con información fueron:

• Municipio Axapusco: Santo Domingo Aztacameca 0.7 • Municipio San Martín de las Pirámides: Alvaro Obregón 3.14, Ixtlahuaca 1.02,

Sta. María Palapa 2.80 • Municipio Temascalapa: Sta. Ma. Maquixco 1.57, S. Cristóbal Culhuacán 1.54

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Bienestar social

Salud Por lo que se refiere a servicios de salud, se tienen deficiencias en casi todas las localidades de los alrededores del parque, que consisten en: recurso de salud del segundo nivel de atención: Ixtlahuaca carece de centros de salud por lo que los pobladores tienen que desplazarse a Sant María Palapa para ser atendidos; Cerro Gordo no cuenta con clínicas de atención primaria; la infraestructura de salud con que cuenta el poblado Alvaro Obregón e tan deficiente que tienen que acudir a Santa María Palapa para atención médica de primer nivel; Santiago Tolman cuenta con un centro de salud atendido por un médico prestador de servicio social que depende de la Jurisdicción Sanitaria XIII d San Juan Teotihuacán; Santo Domingo Aztacameca tiene un consultorio médico en el que dan atención una vez a la semana.

Morbilidad y mortalidad En general, en los municipios donde se ubica el parque, las enfermedades respiratorias como la insuficiencia respiratoria aguda son las más frecuentes, seguidas por enfermedades intestinales (diarrea), faringitis, diabetes mellitus, vulvovaginitis, amibiasis, colitis e infeccione de las vías urinarias.

Existen personas que ejercen la medicina tradicional como son los curanderos, hueseros, hierberos y parteras tradicionales.

Las causas más comunes de mortalidad en los últimos diez años son: infarto, bronconeumonía, cirrosis hepática, insuficiencia renal, insuficiencia respiratoria, paro cardiaco, encefalopatía, diabetes mellitus y otras.

Educación El nivel de instrucción de la población d los tres municipios en 1990 fue: sin instrucción el 12.3% de la población, con i strucción primaria incompleta el 23.4%, primaria completa el 28.3% y con instrucción post-primaria el 36.0% de la población.

La proporción más alta de población alfabeta, en relación con el total de la población de 15 años o más se observa en San Jo é Cerro Gordo, en el Municipio de San Martín de las Pirámides, seguido por S nta María Maquixco del Municipio de Temascalapa y en tercer lugar se encuen ra San Cristóbal Culhuacán del mismo Municipio.

Infraestructura y Servicios

Características de las Viviendas

Con base a la información de INEGI (1990), se estructura la Tabla No. 3, donde se presentan las características generales de viviendas y sus ocupantes por municipio y localidad.

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Tabla No. 3. VIVIENDAS Y OCUPANTES POR MUNICIPIO Y LOCALIDAD. 1990

Municipio Viviendas

particulares Habitantes

De viviendas Particulares

Promedio de Ocupantes por

vivienda

Promedio de Ocupantes por

cuarto

Axapusco 5.9

Sto. Dgo. Aztacameca 330 1 835 5.6 1.82

Sn. Fco. Metepec .

San Martín de las Pirámides

6.2

A. Obregón 31 168 5.4 2.1

Ixtlahuaca 98 564 5.7 2.0

S. José Cerro Gordo 20 88 4.4 1.9

Sta. Ma. Palapa 157 810 5.1 1.8

El Saltito *

San Antonio las Palmas (El Palmar)

123 599 4.9 1.8

Temascalapa 5.2

Sta. Ma. Maquixco 144 666 4.6 1.7

Sn. Cristóbal Culhuacán. 85 456 5.4 2.0

Fuente: INEGI Censo General de población y vivienda 1990.

El 93.67% de las viviendas de los tres municipios, de un total de 10,548 viviendas en 1990, contaban con energía eléctrica.

En Santo Domingo Aztacameca el equipamiento urbano es insuficiente, ya que los pobladores cuentan con los servicios de luz y agua pero carecen de drenaje; únicamente está pavimentada y "embanquetada" la calle principal.

En el Municipio de San Martín de las Pirámides las fuentes de abastecimiento de agua, a partir de pozos profundos, se ubican en Santiago Tepetitlán, San Pablo lxquitlán, San José Cerro Gordo y dos en la Cabecera Municipal.

En Cerro Gordo la población cuenta con servicios agua y drenaje; sin embargo, carecen de infraestructura para dotar de electricidad a las viviendas.

Alvaro Obregón es un núcleo de población que está formado por 250 habitantes. Prácticamente carecen de todos los servicios: no tienen agua, drenaje o electricidad.

Eliminación de residuos sólidos y aguas residuales

La eliminación de residuos sólidos domésticos se realiza en una gran proporción a cielo abierto o se quema y una proporción menor de la población cuenta con el servicio público de recolección.

Nivel de ingresos de la Población por Municipio

Lapoblación ocupada con ingresos menores a 2 salarios mínimos (1990), fue:en Axapusco 76.49%, San Martín de las Pirámides 72.42%, Temascalapa 72.10% y (Consejo Nacional de Población, 1996).

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Tabla No. 5.

Localidad

S. Martín de las Pirámides Alvaro Obregón Ixtlahuaca S. J. Cerro Gordo Sta. Ma. Palapa

Población total

13563

168 564 88

810

Población PEA económicamente

inactiva

4047

5409

38

64 157

205 22

37 219

325

Población ocupada

3967

38 153 22

217

Sector primario

1240

Sector secundario

1234

Sector terciario

1374

* No se contó con información

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Población Económicamente Activa por Sector y por Municipio (1990)

En las Tablas No. 4 a No. 7, se presenta acuerdo a los datos de INEGI, 1990.

Axapusco

1 PEA por sector, municipio y localidad de

Tabla No. 4.

Localidad Población total

PEA Población

económicamente inactiva

Población Ocupada

Sector primario

Sector secundario

Sector terciario

Axapusco 15803 4058 6465 3969 1464 1265 1146 Santo Domingo Aztacameca 1835 472 772 468 186 89 189

S. Francisco Metepec * * No se encontró información.

San Martín de las Pirámides

Temascalapa

Tabla Ivo. 6.

Localidad Población total PEA

Población económicamente

inactiva

población ocupada

Sector primario

Sector secundario

Sector terciario

Temascalapa 19099 5098 7445 4967 1427 1806 1545 Sta. Ma. Maquixco 666 217 246 216 94 78 42 S. Cristóbal Culhuacán 456 117 185 114 57 42 15

Indice de Desempleo

De acuerdo con la información estadístic presentada anteriormente, el índice de desempleo para los municipios que nos o upan es muy bajo, siendo de 0.83p ara Axapusco y Otumba y de 1.02 y 1.24 ara Temascalapa y San Martín de las Pirámides respectivamente; cabe resaltar ue esta proporción es inferior a laglobal del Estado de México que es de 1.28% de la población económicamente activa.

A partir de la información obtenida en c mpo, es posible explicar dichos índices considerando el importante volumen de de empleo, disfrazado como actividadesque

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permiten obtener ingresos bajos adicionales, que, en algunos casos, permiten complementar aquellos obtenidos por actividades temporales. Por otra parte, la cercanía con centros de población grandes de la zona conurbada, como Tizayuca, con un sector industrial desarrollado, permite a los pobladores de la zona encontrar empleo con relativa facilidad.

4.4.2 Actividades Económicas

Agricultura La actividad agrícola que se desarrolla en el parque está determinada, fundamentalmente por las condiciones de humedad, de tal forma que, la cara Sur del Cerro que presenta poca humedad, se destina, básicamente a la producción de tuna blanca, variedad "Alfajayucan", cultivo que requiere poca agua. En la parte Norte del parque, con un poco más de humedad, los cultivos más importantes son la cebada y el maíz. Ya que en los datos estadísticos disponibles sobre cultivos no se encuentran referencias específicas sobre la tuna, se considera que este producto se incluyó en el rubro de hortalizas.

Tuna El Estado de México es el principal productor de tuna a nivel nacional y la producción obtenida dentro y en la zona de influencia del Parque es de gran relevancia para la entidad; por ello se presenta información de carácter general que permite evaluar la importancia económica de la región.

Ganadería Con el desarrollo de la producción de nopal y la importación creciente de carne para barbacoa, la ganadería ha venido perdiendo importancia, sobre todo la de ovinos (la mas extendida por el número de cabezas) y caprinos.

Se pueden identificar tres zonas ganaderas:

• La correspondiente al municipio de San Martín de las Pirámides en la que predomina el ganado bovino semiestabulado.

• La ubicada en el Municipio de Temascalapa donde la cría mediante pastoreo de caprinos y ovinos es la más importante, complementada con cría de aves y cerdos de traspatio. Los rebaños en pastoreo llegan a 100 cabezas.

Actividades Forestales Las actividades relacionadas con el aprovechamiento forestal se restringen a la recolección de especies no maderables y leña, ya que el aprovechamiento de productos forestales maderables ha dejado de realizarse, excepto algunos casos aislados de corte de ramas tipo poda, no recientes cabe resaltar que ante la presencia de guardaparques de la Coordinación General de Conservación Ecológica, ha disminuido el poco aprovechamiento forestal.

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Por lo que respecta a recursos forestales no maderables, se aprovechan matorrales y pastizales mediante la recolección de ramas secas para leña y ramas verdes para forraje de los animales de carga, con fines de autoconsumo. En las porciones Noreste y Noroeste del Parque los pobladres recolectan algunas malezas y flores fácilmente comercializables, como la flor e San Juan y varas para escoba. Cabe

,I.

señalar que el consumo de leña es ocasio al. En las porciones Suroeste y Sureste, hay un aprovechamiento de especies no maderables que se realiza conjuntamente con el pastoreo, no como actividad principal, aunque en esta última es poco significativa. Los trabajos de reforestación realizados durante 1998 han reducido la superficie dedicada al pastoreo y con ello la zona donde se hace algún tipo de recolección de productos forestales no maderables.

Debido a los precarios ingresos que las actividades primarias representan para los pobladores de la zona de influencia del Parque Cerro Gordo, no es posible que una familia se sostenga con una sola actividad, por lo que se complementa el pastoreo con la recolección, los cultivos anuales c• n pastoreo o recolección de productos forestales no maderables y los cultivos per anentes o de plantación con el comercio y los servicios.

Recreación El territorio del Parque Estatal Cerro Gor•o se utiliza con poca frecuencia para el desarrollo de actividades recreativas y/o deportivas por los habitantes del área de influencia. Las actividades recreativas que e practican en el parque se restringen a los días de campo que se realizan preferentemente los fines de semana (sábado y domingo). También, algunas personas suben por el camino principal, que va a las antenas de SCT, con el propósito de practicar algún deporte como caminar y/o trotar.

No hay prestadores de servicios turístic atracción y visita en el interior del territorio instalaciones y/o servicios para el uso recre

4.5. CARACTERÍSTICAS CULTURALES

4.5.1. Antecedentes Históricos

Algunos de los valores culturales de las p Cerro Gordo se presentan a continuación:

Axapusco En la amplia planicie llamada Tonampoco Otumba y que cruza actualmente la línea Mexicano, tuvo lugar la famosa batalla de derrotó a las tropas de la Confederación Ná

La parroquia del lugar fue fundada en 167 construcción más representativa del po exagerados elementos decorativos en oro.

s y recreativos que tengan sitios de del Parque Cerro Gordo. No cuenta con tivo y la atención de los visitantes.

blaciones que rodean el Parque Estatal

que se extiende desde Axapusco hasta férrea que antes se llamó el Ferrocarril tumba (1520) en la que Hernán Cortés uatl que venían siguiéndolo.

y está dedicada a San Esteban. Es la lado y cuenta con un retablo con

1.

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El Convento de Oxtotipac data del siglo XVI y fue fundado por franciscanos, cuenta con retablos de estilo barroco en su interior.

San Martín de las Pirámides Se presume que su fundación, como población prehispánica, es paralela al asentamiento de los chichimecas en Teotihuacán, hacia fines del siglo XII. En 1545 se conoce ya como San Martín y es en 1873 cuando se le da la categoría de Municipio.

Por la importancia cultural de la zona arqueológica de Teotihuacán, las principales referencias históricas sobre el Cerro Gordo están referidas en este municipio.

Santa María Palapa Este pueblo se ubica en las faldas de la vertiente sur del Cerro Gordo, y fue ocupado durante el señorío de Teotihuacán, por quienes se dijeron descendientes de los Reyes Nezahualcoyotl y Nezahualpilli.

Temascalapa Según datos y vestigios arquitectónicos ubicados en Temascalapa hubo asentamientos de grupos étnicos en los poblados de Teopancala, Maquixco, Teacalco, Temascalapa y Culhuacán.

La zona de Temascalapa empezó a poblarse en el período comprendido entre 1150 y 1350, a partir de 1350 y hasta 1519, la población se incrementó rápidamente. Se puede inferir que Temascalapa, por su cercanía con el estado de Hidalgo y con la civilización teotihuacana, estuvo habitado por hombres provenientes de las culturas teotihuacana y tolteca. Se presume que Temascalapa sirvió como ruta de acceso y transporte de mercancías entre estas culturas.

En la región donde se encuentra actualmente el poblado de Teopancala, se hallaba el gran reino de Teopancalcan de Cuitláhuac, el más importante y grande dentro del territorio temascalapence.

Durante la dominación española, se hace presente en Temascalapa, la orden religiosa de los franciscanos. En Santa María Maquixco, la orden se asienta en 1698.

Durante el Porfiriato, Temascalapa tenía una vida política, económica y social más o menos estable, en tanto que prevalecían las grandes haciendas y éstas eran la única fuente de recursos económicos para la mayoría de la población.

A las haciendas de La Cadena, de Salinas y de Buenavista correspondían los vecinos de Santa María Maquixco, San Cristóbal Culhuacán y Teacalco.

Como resultado del movimiento revolucionario, durante 1918 los pueblos del municipio fueron objeto de una seria hambruna. Entre 1919 y 1947 se restituyen tierras a las comunidades de acuerdo con sus títulos coloniales.

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Una de las batallas importantes escenificadas en el municipio de Temascalapa fue la que se llevó a cabo entre carrancistas y zapatistas en las lomas ubicadas entre las haciendas de San Ignacio y de Salinas; esta última cerca de la comunidad de San Cristóbal Culhuacán.

4.6 TENENCIA DE LA TIERRA

El Parque Estatal Cerro Gordo se estableció a partir de un Decreto de Declaratoria de Creación, integrando inmuebles de propiedad social y propiedad privada.

Tipos de Tenencia de la Tierra del Parque Estatal Cerro Gordo

Existen tres tipos de propiedad en el Parque y que corresponden a las categorías social, privada y federal, cuyas superficie y porcentajes con respecto al total del Parque son:

Social: Privado: Federal:

984-91-51.353 ha, 1,928-56-84.661 ha,

1-55-56.360 ha,

33.79% 66.16% 0.05%

Propiedad Social

Dentro del Registro Agrario Nacional, se que se incorporan predios al Parque Aztacameca, San Francisco Metepec, Santi Cristóbal Culhuacán, Ixtlahuaca, Alvaro Obr

Cabe señalar que los terrenos de los ejidos del Programa de Certificación de Derechos (PROCEDE), promovido por la Secretaría otorgaron derechos de usufructo a cada un'

entificaron los siguientes ejidos, de los statal Cerro Gordo: Santo Domingo go Tolman, Santa María Maquixco, San gón y Santa María Palapa.

eñalados, fueron ya parcelados a través Ejidales y Titulación de Solares Urbanos de la Reforma Agraria, por lo que se de los ejidatarios titulados.

Pese al proceso iniciado por PROCEDE, los predios o parcelas siguen siendo patrimonio de los ejidos que les dieron orige

De manera global, la superficie de los ejido integrada al Parque y que a la fecha se tiene conocimiento es de 984-91-51.353 ha que significa el 33.79% de la superficie total.

4.7 USO ACTUAL DEL SUELO

Los usos del suelo que se dan actualmente Gordo son: agricultura de temporal (anual y con extracción de leña y de plantas for además de la cacería furtiva realizada por Parque. En la Tabla No. 8, se proporciona usos del suelo, superficie y el porcentaje c Parque.

en el territorio del Parque Estatal Cerro permanente); bosque cultivado; forestal ajeras; pecuario y recreativo-deportivo pobladores de localidades aledañas al nformación relacionada a los diferentes rrespondiente de la superficie total del

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Tabla No. 8. USO ACTUAL DEL SUELO EN EL PARQUE

USOS SUPERFICIE (ha) % DEL PARQUE Agrícola Temporal Permanente 526-53-29.322 18.06 Pecuario 294-45-10.896 10.10 Areas Arboladas Abiertas 86-56-40.853 3.00 Areas Arbustivas 1,651-15-95.986 56.64 Areas con Plantaciones Forestales

313-32-10.966 10.75

Afloramientos rocosos ó áreas sin vegetación aparente

40-56-41.627 1.37

Areas de Equipamiento (Radar y Comunicaciones)

00-09-6.658 0.003

Usos recreativos 2-39-46.066 0.082

Infraestructura (caminos ) 52,900

(metros lineales) TOTAL 2,915.039 100% Fuente: DIAAPROY S.A. de C.V., 1999.

Al interior del Parque se practica la actividad agrícola bajo el sistema de temporal; se cultivan plantas de ciclo anual (agricultura de temporal anual) como son el maíz, frijol, cebada, trigo y, en pequeñas parcelas alfalfa (semipermanente); se cultivan, asimismo, plantas con ciclo de vida superior a un año (agricultura temporal permanente) como el maguey pulquero. De manera dominante, por su extensión e importancia en la economía de la región, se realiza el cultivo intensivo de nopal tunero.

Por lo que se refiere al uso pecuario cabe señalar que, prácticamente en toda la superficie del territorio del Parque se desarrolla esta actividad bajo la modalidad de libre pastoreo.

La disminución de la cubierta forestal arbórea observada, ha sido producto de cambios en el uso del suelo y/o aprovechamiento de madera de encino para fabricación de carbón ocurridos en el pasado (no se cuenta con registro histórico).

Actualmente se está presentando una modificación en la cubierta vegetal natural en matorrales y pastizales, dado el incremento de las superficies destinadas para el cultivo del nopal tunero a causa del atractivo económico que representa.

Las áreas a las que accede la gente en busca de un sitio arbolado, para hacer días e campo y juegos al aire libre, es el llano que se ubica próximo al radar, así como la porción arbolada de encinos en la vertiente Norte del Parque, que es usada para campamentos y caminatas. Este uso es muy incipiente, y lo realizan principalmente jóvenes.

Desde el Parque, subiendo por el camino empedrado, se tienen excelentes vistas del Valle de Teotihuacán, y por ende, de las Pirámides.

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4.8 ASPECTOS LEGALES

4.8.1 Ejecución de Acuerdos

El Acuerdo del Ejecutivo del Estado para el m nejo, conservación y aprovechamiento de las cimas, montañas, lomerios y cerros d I Estado de México, declarados como áreas naturales protegidas, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno Constitucional del Estado de México, el 5 de .gosto de 1993.

El Acuerdo surge como una estrategia para generado por la disminución de las áreas fore ecosistemas, así como por el incremen agropecuarias de bajo rendimiento.

evitar el deterioro del medio ambiente tales y la desaparición paulatina de los o de desmontes para actividades

Como área encargada de coordinar y vigilar I s acciones a ejecutar, se atribuye a la Secretaría de Ecología, quien promover la celebración de convenios de coordinación con los Ayuntamientos, con el p opósito de incorporarlos a la ejecución de acciones

Dentro del Acuerdo se establecen los lineami ntos para la elaboración del programa de manejo para la protección, conservación y aprovechamiento controlado de las cimas de montañas, lomeríos y cerros, declar dos como Areas Naturales Protegidas, para lo cual se han establecido como usos pe misibles los siguientes:

• Inducción y protección de la regeneración natural; • Reforestación artificial con espe ies nativas del área: • Acondicionamiento mecánico y anual de los suelos, sólo con fines de

recuperación forestal y recarga d acuíferos; • Limpia y saneamiento forestal; • Cercado de áreas para prote er la fauna, las regeneraciones y

reforestaciones; Rehabilitación y conservación de caminos existentes;

• Instalación de infraestructura rústica, turística y recreativa; y • Colectas y capturas para fines de investigación científicas.

OBIERNO" 16 de junio del 2000

V. PROBLEMÁTICA Y FACTORES LIMIT

5.1 Factores Limitantes

NTES

Los principales factores limitantes presentes en Cerro Gordo son: los suelos, las rocas, el clima y la pendiente. Estos factores nfluyen en la hidrología superficial, en el manejo de plantas cultivadas, en la vegetación natural, en la infiltración y retención del agua, retención de suelo y en la construcción y conservación de caminos.

> Suelo. Los suelos, en general son muy someros y de pedregosidad y fertilidad variables; en algunas áreas son tan delgados que aflora la roca. Estos suelos limitan la potencialidad agropecuaria del cerro, la construcción y el mantenimiento de las

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brechas o terracerías, ya que esta clase de suelos se "barren" rápidamente con el agua cuando no tienen vegetación que los proteja; iniciándose la formación de cárcavas y la formación de pequeñas hondonadas como se puede observar en la parte Norte del cerro.

Otros suelos del Parque tienen como característica principal una capa obscura, suave, rica en materia orgánica y en nutrientes; son poco profundos en laderas con pendientes fuertes y sin vegetación en donde se erosionan con mucha facilidad. En los casos en que no se erosionan, al producirse la alteración de la vegetación natural, se favorece el desarrollo de plantas anuales y/o pastos que se pueden utilizar para el pastoreo, con resultados aceptables.

En resumen los factores que resultan limitantes para el buen manejo del parque por el tipo de suelo son: la pérdida de suelo que se origina por eliminar la vegetación natural; lapedregosidad que presentan los suelos del Sureste, Sur y Suroeste del parque; el deslizamiento del suelo en la época de lluvias por el arrastre de partículas y el lavado de nutrientes, cuando se comienza a erosionar.

➢ Tipo de Rocas Otro factor es el tipo de roca que conforma al cerro. En los sitios donde se presenta basalto, la roca está fracturada o fallada, lo que hace que la escasa precipitación se filtre rápidamente al subsuelo. Las rocas basálticas se encuentran en el 45.77% de la superficie del territorio del Parque Estatal Cerro Gordo. La gran cantidad de fragmentos de basalto y las grandes cañadas asociadas a este tipo de rocas dificulta la construcción y mantenimiento de caminos.

Las tobas son rocas con gran fragilidad, que hacen que el proceso de erosión sea muy rápido, formando cárcavas que con el tiempo se agrandan hasta formar cañadas. Las brechas volcánicas también presentan el mismo problema que los dos tipos de rocas anteriores.

➢ Clima La precipitación (de 600 a 650 mm) es el factor ambiental más importante en la conformación del clima en la zona de estudio. Esta puede escurrir, evaporarse o infiltrarse para formar los mantos subterráneos. La principal limitante que se origina por los factores climáticos, es que durante los meses de diciembre, enero y febrero, la temperatura puede bajar a rangos menores de 0°C. Aunando a ello las bajas precipitaciones que se producen, provoca marchites en las plantas anuales y algunas veces en las formas arbustivas, ya que ocasiona la pérdida del follaje de las plantas, dando una fisonomía de aridez al cerro.

Las oscilaciones extremas de temperatura colapsan la vegetación, la predisponen a proliferación y ataque de plagas y enfermedades, y en no pocos casos, causa la muerte de las plantas.

Pendiente El grado de pendiente del terreno es limitante para el desarrollo de las actividades agrícolas, para la introducción de especies arbóreas y puede producir deslizamientos del suelo cuando se elimina la cubierta de vegetación natural. En el caso de la

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plantación de árboles, la pareja formada exige grandes esfuerzos para el sostén requiere romper la roca y abrir cajetes, par

➢ Vegetación Cuando se elimina la vegetación con el us las comunidades de Cerro Gordo debería un pastizal y, finalmente, el matorral; elementos del clima y las acciones del ho la sucesión vegetal se estacione en alguna

or la pendiente y la presencia de rocas de las especies cultivadas; ya que se captar el agua de lluvia y formar suelo.

del fuego o sin él, la sucesión lógica en er la aparición del herbazal, seguido por ero las condiciones edáficas, algunos bre influyen para que, en algunos sitios, e las etapas intermedias del proceso.

5.2 Problemática

Los efectos de la pérdida de la vegetación natural son: la erosión, que conlleva la pérdida de nutrientes, afloramiento de roc y el acarreo de suelo por efecto de la lluvia, lo que produce azolve e inundacio es en partes bajas; la introducción de especies exóticas; el deterioro del paisaje la pérdida de la biodiversidad. El efecto final de la pérdida de la vegetación y conse uente erosión, es la desertificación.

Otros factores que afectan negativamente la biodiversidad del Parque son las actividades ilícitas en el área como la cac ría furtiva y la existencia de actividades desordenadas en el área. En el aspecto social, la nula oferta de servicios para recreación, cultura y educación es un probl ma a resolver, para dar cumplimiento a los objetivos del Parque.

Históricamente, la presencia de asentamie aunado al uso y aprovechamiento de recua a un cambio paulatino en la estructura de 1 silvestre, que es lo que se establece como

tos humanos muy antiguos en la región; os naturales desde entonces, ha llevado s comunidades vegetales y de la fauna

egetación natural en el Parque.

Como la causa fundamental de disminució de la vegetación natural está el cambio de uso del suelo, que no ha podido ser con rolado o detenido con la declaratoria del Parque Estatal. Ello está dado principalmente por el incremento de áreas agrícolas, el libre pastoreo, los incendios forestales inducidos o naturales y la apertura y construcción de caminos, consideradas como principales causas de deforestación en el país. El origen está en las escasas alternativas productivas que existen en la región y la necesidad de obtener ingresos por los medios disponibles, como cultivos de nopal, pastoreo, extracción de recursos entre otros.

➢ Cambios en la cobertura vegetal por actividad agrícola La agricultura ejerce una presión creciente sobre la vida silvestre debido a la disminución de la cobertura vegetal, el reemplazo de la vegetación natural por los cultivos, y la desestabilización de los ciclos biogeoquímicos por el uso de fertilizantes, insecticidas y herbicidas. La a ricultura ha disminuido y fragmentado el hábitat natural.

➢ Ganadería extensiva El pastoreo libre del ganado (cabras, borregos, vacas, caballos, burros), causa diversas alteraciones en el medio, que consisten en el ramoneo de muy variada flora

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silvestre, incluyendo renuevos y plantaciones; el pisoteo del suelo por los rebaños causa desmoronamiento de las capas superficiales del suelo que favorece la erosión por el viento, y a su vez, compactación del suelo, que reduce la infiltración y favorece el escurrimiento del agua y el arrastre de partículas de suelo.

➢ Deforestación e Incendios Forestales En México, en un 97% de las veces, los incendios forestales se generan principalmente por actividades humanas; de éstas, el 54% se deben a actividades agropecuarias como son la quema de pastizales.

Los incendios afectan a los ecosistemas forestales de diversas maneras: destruyen la vegetación, limitan o destruyen la regeneración natural, debilitan al arbolado adulto, y lo hacen susceptible a ataques de plagas y enfermedades, reducen el valor económico de los productos forestales, favorecen la invasión de especies no deseables, y ocasionan daños graves a la capa de suelo superficial. Entre los beneficios que ocasionan los incendios se tiene que: favorecen la apertura de conos (de las coníferas) y emisión de semillas, controlan ciertas plagas, contribuyen a la renovación del pastizal y lo hacen apetecible para el ganado y la fauna silvestre, abaten el material combustible y reducen riesgos de incendios mayores, propician la reproducción y favorecen la regeneración de algunas especies y mejoran temporalmente la disponibilidad de nutrientes en el suelo.

En las zonas con vegetación xerófila pueden afectar productos de valor económico como el orégano, que son fuente de ingresos de los habitantes de estas áreas.

➢ Cambio de uso del suelo por apertura y construcción de'caminos En años pasados, la construcción de caminos ha llevado a la eliminación de vegetación, remoción y compactación del suelo. Ello no ocasionaría impactos serios sobre el suelo si no fuera por el trazo de los mismos, que están hechos en el sentido de la pendiente, sin obras para evitar la erosión y sin mantenimiento posterior, lo que ha llevado a que el área afectada inicialmente por el camino, se haya extendido por efecto de la erosión hídrica, aumentando la superficie alterada. Esto se presenta en la vertiente Norte del Parque.

El camino empedrado que lleva de Santiago Tolman hasta el radar, como es empedrado, tiene un buen trazo, y recibe mantenimiento constante, no presenta problemas de erosión. Sin embargo, además de la vegetación que se eliminó para su construcción (2.6 ha), ello permitió la apertura de nuevas áreas agrícolas de nopal en la parte alta de la vertiente Sur del Parque (aproximadamente 74 ha).

Los efectos que provoca la disminución de la superficie con vegetación natural en el Parque Estatal Cerro Gordo son:

• Erosión La erosión del suelo consiste en el lavado de nutrientes en los suelos o lixiviación, lo que provoca la pérdida de fertilidad natural.

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La pendiente del terreno sin vegetación produce el escurrimiento del agua de lluvia y arrastre de suelo que incrementa la erosión en los cauces de arroyos, volviendo los escurrimientos en arroyos torrenciales que

bajas, y ello lleva a la pérdida de recurso nutrientes. La erosión hídrica, con el arrast i de drenaje en poblados y la inundación nutrientes a terrenos en las partes bajas, c

arrastran piedras y suelo a las partes s, tanto de suelo, agua que no infiltra y e de suelo provoca el azolve de sistemas de áreas bajas. El acarreo de suelo y

ntribuye a su fertilidad.

➢ Pérdida de la biodiversidad La pérdida de la biodiversidad es resultad de la transformación de los hábitats, la contaminación, la sobreexplotación de los r cursos y el comercio ilegal de especies.

Las especies más frágiles y susceptibles a a áreas cada vez más reducidas, hasta q más resistentes, especies invasoras, espe

cambios ambientales se van restringiendo e desaparecen de la zona. Las especies les adaptadas a fuegos se van

extendiendo cada vez más hasta ser abundantes, terminando por desplazar a otras de sus nichos. También afecta a la fauna silvestre la cacería furtiva, y los incendios.

➢ Deterioro del paisaje Desde el punto de vista recreativo y escéni factor que lleva al deterioro del paisaje, escenarios y de elementos con diferentes atractivo que puede tener para los visite considerar que el impacto visual que pod Cerro Gordo no es algo que repercuta sólo percibido también por los turistas nacio

o, la pérdida de vegetación natural es un por la disminución de la diversidad de estructuras, formas y colores; con ello, el entes se pierde. Además, es necesario ría tener el deterioro del Parque Estatal

a nivel local, sino que es algo que será ales e internacionales que visitan las

pirámides de Teotihuacán, toda vez que el Cerro Gordo forma parte de su entorno natural al cuál la cultura teotihuacana estuvo tan ligada.

➢ Extracción ilegal de recursos La extracción de flora silvestre, como las cactáceas, la cacería furtiva para subsistencia o la captura de fauna para enta pone en riesgo a las poblaciones silvestres, al tener vigilancia insuficiente y •or desconocimiento del área como zona protegida.

VI. ZONIFICACION

La zonificación del territorio es una herr entender tanto el proceso de cambio en que guarda cada espacio definido al interi capacidad de definir líneas de acción a m reorientación la dinámica de los procesos población.

En las áreas naturales protegidas, los req infraestructura, conservación y usos prod paisaje natural. La zonificación, por lo tant se destinan a usos específicos.

mienta de planeación que nos ayuda a 1 uso de los recursos, como el potencial • r de una región. Además, incrementa la diano y largo plazo que contribuyan a la al manejo sustentable en beneficio de la

erimientos de espacio para desarrollo de ctivos compiten por el mismo recurso, el , es el medio por el cual áreas diferentes

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Propósito de la zonificación

Elpropósito de la zonificación de un área natural protegida es definir las áreas que requieren un determinado manejo, que puede ser restringido, de baja intensidad, intensivo, o diversificado, de acuerdo a sus características y a los objetivos que se persiguen, de protección, de uso, de producción.

Para cada tipo de zona se establecieron los criterios técnicos utilizados para su definición, actividades y acciones que pueden desarrollarse, actividades restringidas, así como la superficie del Parque que abarca cada zona y el porcentaje involucrado.

Toda vez que el propósito de la zonificación es crear áreas homogéneas de manejo, con funciones prioritarias, que una porción del Parque esté asignada a una zona, no significa que ese uso sea el único que se va a llevar a cabo, de ahí que se hayan identificado una serie de usos y actividades compatibles que pueden realizarse sin desviar el objetivo de manejo asignado.

Se determinaron las siguientes zonas de manejo:

• Zona de Protección (ZP) • Zona de Amortiguamiento (ZA) • Zona Productiva (ZPROD) • Zona de Uso Público y Recreación (ZUPR) • Zona de Restauración (ZR) • Zona Crítica (ZC)

6.1 Criterios para la Zonificación

La información que tuvo mayor peso en la asignación de zonas fue la vegetación, los usos del suelo y los factores limitantes; de esta manera se obtuvieron los criterios para la asignación.

De forma sintética, en la Tabla No. 9 se presentan las diferentes Zonas de Manejo y la superficie correspondiente en el Parque Estatal Cerro Gordo

Tabla No. 9. Zonas de Manejo y superficies en el Parque Estatal Cerro Gordo

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ZPROD Productiva 962.51 33.02

ZUPR Uso Público y Recreación 65.22 2.24

ZR Restauración 868.28 29.79

ZC Crítica 41.39 1.42

Fuente: DIAAPROY, S. A. de C. V., 1999.

La descripción de cada zona se presenta en las tablas No. 10 a No. 15 en las Características Generales de las Zonas de Manejo.

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Página 40 "GACETA DEL GOBIERNO" 16 de junio del 2000

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VII. COMPONENTES DE MANEJO

El instrumento fundamental para organizar un área natural protegida es su Programa de Manejo, que está basado en el conocimiento de las condiciones y recursos presentes en el área y del uso que les facilita la identificación y jerarquizació establecimiento de normas para la conserv sus recursos naturales, así como el

lan los diferentes grupos sociales. Este n de la problemática del área, el ación y aprovechamiento sustentable de planteamiento de los mecanismos de

participación de los sectores público, privado y social, de tal forma que se cumpla con los objetivos que motivaron el establecí iento del área natural protegida.

Las actividades se agrupan en cuatro Co ponentes de Manejo que son:

■ Componente 1. Protección y Vigil ■ Componente 2. Recursos Natural ■ Componente 3. Servicios a Visita ■ Componente 4. Administración y

ncia s Manejados tes, Difusión y Educación lormatividad

7.1 COMPONENTE DE PROTECCIÓN ld Uno de los propósitos básicos de las áreas Estatales, es el de proteger estas regiones. porque no protegerlas, generalmente, implic

Las áreas naturales protegidas han sido recursos y también para el disfrute de la g conservación, toda vez que si no existe el recreación al aire libre.

Objetivo: Asegurar la protección de los contrarrestar y regular los sucesos y ac á presenten en el Parque.

El Componente está conformado por los sig

1) Subcomponente de Protección 2) Subcomponente de Vigilancia

VIGILANCIA

naturales protegidas, como los Parques Es un concepto integral a su existencia,

a perderlas.

creadas para la conservación de los ente, siendo la consideración primaria la scenario natural, pierde su significado la

recursos naturales, prevenir, detectar, iones con impactos negativos que se

ientes elementos:

7.1.1 SUBCOMPONENTE DE PROTECCI • N

La protección se define como el conjunto • e acciones encaminadas a PREVENIR, CONTROLAR y COMBATIR los factores que inciden en la destrucción de los recursos naturales.

Objetivo: Contribuir a la conservación de la biodiversidad, y los hábitats, permitiendo la continuidad de los procesos ecológicos e históricos.

Este Subcomponente se integra con los sig ientes programas:

■ Áreas de Protección Especial ■ Prevención y control de incen los ■ Prevención y control de plaga y enfermedades forestales

Areas de Protección Especial Uno de los propósitos del Parque es la pr tección y recuperación de la vegetación arbórea, constituida por el bosque de encino. La protección especial aque se

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Tabla No. 16. Actividades del Programa de Areas de Protección Especial

Actividad: Proteger y fomentar la superficie boscosa y favorecer revegetación natural.

Justificación: Proteger las áreas de vegetación arbórea para favorecer la revegetación natural y la expansión de la masa arbórea, con lo que se mejorará el hábitat, se contribuirá a la conservación de la biodiversidad, y a dar mayores espacios para recreación.

Ubicación

Microcuenca 1, 2, 5 Zona de Protección

Microcuenca 1 y 2 Zona de Protección

Microcuenca 1 y 2 Zona de Protección

Microcuenca 1 y 2 Zona de Protección

Microcuenca 1 y 2 Zona de Protección

Microcuenca 1 y 2 Zona de Protección

Acciones Establecer acciones de protección especial del bosque de encino y matorral

2002 2003 2000 2001

Promover la realización de un estudio de dinámica de las poblaciones de encino

Delimitar (cercar) áreas de exclusión para favorecer la revegetación natural arbórea

15.53 ha

15.53 ha

Realizar estudio para identificar áreas semilleras en el bosque de encinos Dependiendo de resultados del estudio se establecerán y manejarán áreas semilleras

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16 de junio del 2000 "GACETA DEL GOBIERNO" Página 43

someterá esta vegetación es primordial para que de ahí se obtengan los individuos que van repoblar áreas aledañas. También dará protección al hábitat de la fauna silvestre y puede constituir la fuente de semillas para revegetar otras áreas dentro del Parque.

Objetivo: Dar protección especial á las áreas con vegetación arbórea nativa y naturalpara favorecer la repoblación natural y la expansión del bosque de encinos en áreas aledañas, así como para contribuir a la protección y fomento de la fauna

silvestre

Para propiciar la reforestación natural en las áreas aledañas al bosque de encino y matorral chaparral, se someterán a una vigilancia y protección especial, para mejorar las condiciones que favorezcan el establecimiento natural de especies características del bosque, en un proceso sucesional natural y al mejoramiento del hábitat de la fauna silvestre.

Las áreas de bosque de encinos están sujetas a mayores restricciones que el resto del parque, no se permitirá el pastoreo ni actividades que pongan en riesgo el bosque, como por ejemplo, campamentos que puedan por descuido ocasionar incendios. Se realizarán visitas frecuentes y se someterá a monitoreo para detectar la presencia de posibles plagas forestales, que se controlarán desde sus inicios, de ser el caso.

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Prevención y Control de Incendios Los incendios forestales constituyen una seria amenaza a la permanencia de las áreas vegetadas del Parque Estatal Cerro Gordo, por lo que se hace necesario estimar el potencial de esta amenaza, con ayuda de la técnica denominada Indice de Peligro de Incendio Forestal. Con la finalidad de poder expresar de manera gráfica (Mapa de Indices de Riesgos de Incendios Forestales) o numérica (escala de posible ocurrencia de un incendio) en el Cerro ordo, acción que contribuye de manera importante a la prevención de incendios.

Objetivo: Minimizar el impacto de los incendios forestales mediante acciones de detección, prevención y control de éstos, c • n la participación institucionaly local.

Actividades de Detección Control de In endios. El programa para la detección y control de los incendios forestales, se ejecutará de forma invariable anualmente, y confor e a los lineamientos y la normativa establecida por el Programa Nacional de P otección contra Incendios Forestales.

"GACETA DE GOBIERNO" 16 de junio del 2000 Página 44

Para disponer de una adecuada infraestr detección y control de incendios para el necesario contar con brigadas tanto de campamentos, dos torres de observación caminos de acceso, vehículos, he radiocomunicación, y con un programa int frente a los siniestros forestales, el cual est

ctura local para aplicar el programa de Parque Estatal Cerro Gordo, se hace ersonal eventual como de voluntarios,

, personal responsable de la vigilancia, ramientas, equipo especial y de gral formalmente instaurado para hacer rá conformado por las siguientes fases:

Fase de Prevención Consiste en mantener informada a lapo protección contra incendios forestales en 1 la elaboración y distribución de materiales impulso a la participación de grupos de áreas aledañas. Aunado a lo anterior, me • habitantes de las áreas que colindan con protectora y participativa en el uso del recur

i lación con respecto a las acciones de s que pueden participar, tanto mediante de divulgación, actividades públicas y el • luntarios integrados por pobladores de ¡ante la educación se propiciará que los el cerro adopten una postura prudente, o biótico.

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Otras acciones de prevención que se ejercerán son las de ingeniería, y que se harán eliminando y controlando los desperdicios vegetales producto de podas, raleos, corte, aclareos, etc.; despejando el área de los productos de anteriores incendios, que puedan servir como fuente de combustibles peligrosos; fraccionando los posibles combustibles mediante la apertura de brechas cortafuegos, ya sea con herramienta manual o con maquinaria pesada, en las áreas con el mayor índice de riesgo a fuego, con la intención de interrumpir su continuidad y evitar que los incendios se propaguen rápidamente; mediante la reducción general de combustibles, especialmente los livianos, secos y superficiales, mediante quemas controladas, y la impartición de cursos de capacitación a personas en actividades de protección contra incendios forestales, en temas como quemas controladas, participación en brigadas especializadas, manejo de brigadas especiales, manejo de incendios forestales, entre otros, ofrecidos por personal nacional altamente calificado.

Etapa de Detección En esta etapa se planean y ejecutan actividades regulares de vigilancia para descubrir, localizar e informar al Centro de Control Local de Protección contra Incendios Forestales, de la existencia de incendios forestales para lograr su pronta extinción.

Fase de Combate Tanto en el ataque inicial como en proceso de aislar al fuego mediante la brecha de control, e incluso en algunos momentos de la extinción, el combate al fuego puede realizarse por un método directo buscando enfriar el combustible con agua, productos químicos o tierra; o disminuir la disponibilidad de oxígeno e interrumpir la continuidad del combustible mediante una brecha cortafuego, en incendios incipientes, superficiales, o en sectores pequeños de incendios mayores.

Vigilancia y patrullaje Estas acciones son necesarias para evitar la reactivación del incendio. El personal de las brigadas tanto permanentes como eventuales dependerá, en la estructura organizativa del Parque, del Jefe de Guardaparques, y recibirán capacitación y entrenamiento para el combate y control de incendios forestales.

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Tabla No. 17. Actividades del Programa de Prevención y Control de Incendios

Actividad: Establecer y ejecutar el programa de prevención, detección y combate de incendios forestales.

Justificación: Los incendios forestales son de las causas principales de pérdida de la vegetación y diversidad biológica, y preceden en muchos casos al cambio de uso del suelo. Es necesario evitar el uso intencional del fuego, prevenirlo y en su caso, controlarlo con oportunidad.

Acciones 2000 2001 2002 2003 Ubicación Establecer y ejecutar el programa de detección y contro de incendios

Microcuencas 1, 2, 3, 4 y 5

Construcción de brechas cortafuegos

Realizar operativos de vigilancia y recorridos de detección

Construir instalaciones y dotarlas de equipo:

Realizar vigilancia contra incendios

Construcción de 15,992.26 m lineal de brecha Mantenimiento de 15,992.26 m lineal de brecha

Contratar 3 brigadas de 6 personas.

Contratar 3 brigadas de 6 personas.

Contratar 3 brigadas de 6 personas. Contratar 3 brigadas de 6 personas. 2 Torres de Observación Equipo de Radiocomunicación Equipo y Herramientas Contratar 4 vigías para la Torre de Vigilancia Contratar 8 vigías para la Torre de Vigilancia

Microcuencas 1, 2, 3, 4 y 5

Microcuencas 1, 2, 3, 4 y 5

Microcuenca 1 y 4

Microcuenca 1 y 4

Microcuenca 1

1 Mpio. Sn. Martín de las Pirámides 1 Mpio. Temascalapa 1 Mpio. de Axapusco 1 Santa María Maquixco 1 San Cristóbal Culhuacán 2 Santiago Tolman 1 Santa María Palapa 1 Ixtlahuaca 1 Alvaro Obregón

Realizar 3 Convenios de colaboración para el combate de incendios

Promover e integrar 7 brigadas de voluntarios de distintas comunidades

Distribuir material de difusión Alrededores del Parque y a para la prevención de incendios visitantes

Página 46 "GACETA DEL GOBIERNO" 16 de junio del 2000

Prevención, Detección y Control de Plagas y Enfermedades Forestales La masa boscosa en el Parque Estatal Cerro Gordo, es una comunidad compuesta por individuos muy maduros de encino, que no presenta indicios de haber tenido, a lo largo del tiempo, ningún tipo de manejo forestal que propiciase su desarrollo óptimo, también presenta una muy esca a presencia de renuevos de las distintas especies arbóreas de encino. Se presen an individuos enfermos de encino, cedro

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blanco y madroño, pero sin que estos ataques hasta el momento, ni posiblemente en el mediano plazo, se puedan llegar a considerar plaga, que amenace la permanencia de la cubierta vegetal natural del Parque.

Es importante señalar que el programa de prevención, detección y control de plagas y enfermedades de la cubierta vegetal natural del Cerro Gordo, considera actividades preventivas y correctivas, ligadas con las acciones de manejo en general con la intención de contribuir a evitar al máximo el rompimiento del equilibrio ecológico y que éste se vea alterado a extremo tal que sea irreversible.

Objetivo: Contar con un sistema eficaz de detección y control de plagas y enfermedades forestales que pudieran poner en riesgo el bosque de encinos.

Inspección para la Detección de Plagas y Enfermedades Forestales

Se establecerá un programa continuo de recorridos de inspección para la detección de plagas y enfermedades, que se pueden satisfacer a través de la torre de observación de incendios y de las casetas de control y vigilancia existentes en el Parque, con la intención de lograr detectar en las áreas arboladas cambios de coloración, disminución en el volumen de las copas, desarrollo anómalo de copas, disminución de vigor y muerte de los individuos, complementado con recorridos para realizar la inspección ocular directa y particular, para precisar la superficie afectada, grado de daño y agente causal.

Tabla No. 18. Actividades del Programa de Prevención, Detección y Control de Plagas y

Enfermedades Forestales

Actividad: Evaluar, prevenir y controlar plagas y enfermedades forestales

Justificación: Las plagas y enfermedades forestales pueden llegar a ser un peligro para el área boscosa del Parque, y afectar su capacidad de regeneración.

Acciones 2000 2001 2002 2003 Ubicación Establecer recorridos e inspecciones periódicas de individuos arbóreos para detección de plagas y enfermedades.

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Para el área boscosa Microcuencas 1 y 2

Zona de Protección

Capacitar personal técnico en la detección de plagas y enfermedades en bosquede encinos

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Zona de Protección

Realización de un estudio sobre las condiciones de salud reproductiva (viabilidad de semillas) y fisiológica del bosque de encinos

e Para el área boscosa (áreas

semilleras) Microcuencas 1 y 2

Zona de Protección

7.1.2 SUBCOMPONENTE DE VIGILANCIA

Este subcomponente se divide en dos actividades básicas:

■ Seguridad en el Parque, de los usuarios y visitantes dentro del mismo, y

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GOBIERNO" 16 de junio del 2000 Página 48 "GACETA DEL

■ La vigilancia de recursos y actividades que se realizan dentro del parque, en apego a la legislación vigente.

Objetivo: Fortalecer y ampliar las actividades de inspección y vigilancia en el área protegida y asegurar la presencia y coordinación institucional permanente para la protección de los recursos y seguridad de los usuarios.

Seguridad en el Parque Tiene como finalidad brindar protección a I s visitantes y usuarios del Parque, lo que se logrará mediante la presencia permane te del personal del Parque en las Zonas de Uso Público y Recreación, previniendo accidentes, evitando el comportamiento indebido de individuos o grupos, mantenien o el orden. En buena medida esto se

logrará con información a usuarios y v sitantes sobre la conducta que deben mantener, la prevención de accidentes m diante señalización y fundamentalmente, en las relaciones interpersonales de los guardaparques con visitantes y usuarios, en su trato con los residentes, proporcionando información y orientación. Los guardaparques portarán uniforme e insignias que los identifiquen claramente como tales.

Vigilancia de Recursos y Actividades Realizadas en el Parque La vigilancia de recursos y actividades en el Parque se integrará al Programa de Inspección y Vigilancia para la Protección de los Recursos Forestales en el Estado de México, centrándose particularmente en el Parque Estatal Cerro Gordo, con su propio programa y recursos, coadyuvando al Programa Estatal.

Como área encargada de coordinar y vigilar las acciones a ejecutar, se atribuye a la Secretaría de Ecología, quien promoverá la celebración de convenios de coordinación con los Ayuntamientos, con e propósito de incorporarlos a la ejecución y seguimiento de acciones.

El personal de vigilancia (guardaparqu s) tendrá en sus funciones vigilar el cumplimiento de las NOM's aplicables, las disposiciones del Programa de Manejo y el Reglamento Interior del Parque (Re las Administrativas), para lo cual se coordinarán con las autoridades responsables de la aplicación de ciertas leyes y reglamentos de carácter federal, así como con autoridades municipales y estatales para el cabal cumplimiento de sus funcione

Para la inspección y vigilancia de flora y fauna silvestres, facultades que caen en la Procuraduría Federal de Protección al Á mbiente (PROFEPA), los guardaparque coadyuvarán con la Delegación de la P OFEPA en la detección de ilícitos en el Parque.

Se rehabilitarán y mantedrán en buen s condiciones los caminos o brechas principales a la parte alta del Parque (c rro) y para otras zonas de riesgo, para realizar el patrullaje continuo del Parque.

Estos caminos son:

■ Camino del Cerro Tompiate, 3.8 km (Microcuenca 1 y 5) ■ Camino Barranca los Tlacuaches, 2.25 km (Microcuenca 1)

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Tabla No. 19. Actividades del Subcom • onente de Vi • ilancia

Actividad: Establecer un sistema de vigilancia.

Justificación: Toda actividad que se realice en el Parque requiere de una supervisión y vigilancia para el cumplimiento de la normatividad existente y las regulaciones específicas establecidas por el programa de manejo, que permitan la conservación y protección de los recursos naturales y la seguridad de los usuarios y visitantes, que incluye la vigilancia para prevenir y controlar incendios forestales y detectar plagas y enfermedades forestales.

Integrarse mediante convenio a la Coordinación en Materia de Inspección y Vigilancia Forestal

4 casetas de vigilancia.

Construir infraestructura para vigilancia _protección Promover la celebración de 3 convenios de coordinación entre la Secretaría de Ecología y los Ayuntamientos de la Región.

Reabilitación de 2.25 Km

A

Contrat ar person al de vigilanc la

cciones 1 Coordinador

10 Guardaparques

8 Vigilantes para las Casetas de Vigilancia. (caseteros)

Ubicación Para todo el Parque y específicamente en las áreas con el mayor índice de peligro de incendio forestal, en las Microcuencas 1, 2, 3, 4 y 5

Microcuencas 1, 3 y 4

Regional

Dotar de equipo básico

Vehículo PickUp

Parque Estatal Cerro Gordo

Microcuenca 1, 3 y 4

Mpio. de Axapusco Mpio. de Temascalapa Mpio. de San Martín de las Pirámides

Microcuenca 1

Microcuenca 2

Microcuenca 4 y 5

Microcuenca 1 y 5

Microcuenca 3

Mpio. de Axapusco Mpio. de Temascalapa Mpio. de San Martín de las Pirámides

2000 2001 20 02 2003

Reabilitación de 3.65 Km Reabilitación de 6.5 Km Reabilitación de 3.8 Km Reabilitación de 1.3 Km

Rehabilitar y mantener 17.5 km de brechas con fines de vigilancia

Promover la formación y organización de 4 cuerpos de vigilancia social

16 de junio del 2000 "GACETA DEL GOBIERNO"

Página 49

■ Camino Loma Grande - La Lobera, 3.65 km (Microcuenca 2) ■ Camino Arroyo El Zopilote - Radar, 6.5 km (Microcuenca 4 y 5) ■ Camino La Mesa - Arroyo Puente del Diablo, 1.3 km (Microcuenca 3).

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7.2 COMPONENTE DE RECURSOS NATURALES MANEJADOS

La disminución de la superficie con vegetación natural, arbustiva, arbórea y herbácea, es el problema central en el Parque Estatal Cerro Gordo. Históricamente, la presencia de asentamientos humanos my antiguos en la región, aunado al uso y aprovechamiento de recursos naturales d sde entonces, ha llevado a un cambio

1

paulatino en la estructura de los ecosistema silvestres.

De ahí que se requiera instrumentar programas de recuperación y restauración de zonas perturbadas y el manejo sustentab e de recursos naturales y actividades productivas dentro del Parque Estatal Cerro ordo.

Objetivo. Recuperar e incrementar, a trav s del manejo sustentable, los Recursos Naturales en el Parque Estatal Cerro Gordo.

Este componente está conformado por lo siguientes Subcomponentes:

1) Subcomponente de Restauración cológica 2) Subcomponente de Aprovechami nto Sustentable 3) Subcomponente de Proyectos Productivos

7.2.1 SUBCOMPONENTE RESTAURACIÓN ECOLÓGICA

Las actividades que durante muchos años se han realizado en el Parque, han ocasionado alteraciones y degradación de ue os, pérdida de vegetación, reducción de la superficie arbórea, alteración de hábit ts para la fauna, y procesos erosivos.

Entre las actividades encaminadas a 1 restauración ecológica están la de repoblación vegetal, reforestación, manejo s stentable de los recursos y prácticas de conservación de suelo y agua.

Objetivo: Detener y revertir la degradación, así como mejorar el estado de los recursos naturales del Parque Estatal Cerro ordo.

El Subcomponente está formado por los siguientes programas:

• Reforestación • Estrategias de conservación de suelo y agua

Programa de Reforestación. La tendencia en pérdida de la biodiversidad roviene, sobre todo, de la destrucción y modificación de las comunidades vegetales riginales, motivada por el sobrepastoreo, extracción de especies silo stres, incendios forestales, y el cambio en el uso del suelo para actividades agrícola

Objetivo: Recuperar e incrementar la masa egetal arbórea del Parque Estatal Cerro Gordo, y restaurar áreas deterioradas y er sionadas. Las especies propuestas se indican en la Tabla No. 20.

El incremento en la cobertura arbórea, principalmente en las zonas abiertas de matorral de encino, de matorral xerófilo erosionadas representará la función principal de la reforestación. Con lo anterior se promoverá la formación de un mejor

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horizonte edáfico "O"( orgánico) y con esto, el mejoramiento de las condiciones de humedad y nutrientes del suelo. Repercutiendo en la reducción de la erosión, menores riesgos de incendios, ruidos indeseables, partículas de polvo suspendidas y por consiguiente posibilitando mejores condiciones de vida para los residentes a nivel local y regional.

Es fundamental reconstituir los bosques con una composición mixta de especies nativas, con distintas formas de vida (herbáceas, árboles y arbustos), para lograr una alta producción de materia orgánica en el corto plazo, y favorecer la rápida descomposición e incorporación de materia orgánica a los suelos, además de proveer el incremento de ambientes y refugios para la fauna silvestre.

Las acciones que deberán realizarse, para consolidar el programa de reforestación consisten en:

a) Reforestar fundamentalmente con especies nativas y recuperar la cubierta vegetal original.

b) Incorporar al bosque natural individuos sanos de especies nativas con características bien definidas, a un plazo inmediato.

c) Establecer en el corto plazo (1 a 2 años), convenios con viveros oficiales regionales cercanos al sitio, donde se estén reproduciendo o puedan reproducirse especies nativas con la debida calidad, a fin de asegurar el suministro de los árboles requeridos en el programa.

d) A mediano y largo plazo, construir y desarrollar un vivero propio en el Parque Estatal Cerro Gordo o áreas aledañas (ver Subcomponente Proyectos Productivos) a fin de reproducir y suministrar los individuos de especies nativas de árboles que no se obtienen en viveros comerciales e institucionales y sean requeridos en el programa para trasplantar en cinco años.

e) Tener disponibilidad de las especies nativas requeridas para el desarrollo delprograma, las cuales deberán estar certificadas y poseer las características deseadas, obtenidas a partir de viveros regionales y

propios. f) Utilizar las técnicas más pertinentes de aclimatación, plantación y

mantenimiento de las plantaciones.

g) Desarrollar y respetar un programa calendarizado de plantación de árboles a los sitios elegidos de acuerdo a los criterios de selección de especies en función de los sitios (laderas, cañadas, cauces de arroyos) y la estacionalidad (campañas de reforestación o plantación desde el inicio hasta el final de la época de lluvias).

h) Llevar un seguimiento continuo de los trabajos de reforestación a corto, mediano y largo plazo, para lograr una mayor sobrevivencia de los ejemplares plantados.

i) Involucrar a los propietarios de terrenos en el parque en el seguimiento del programa de reforestación, de tal forma que éstos sean los más interesados en los cuidados y la conservación del bosque.

j) Las estrategias a seguir en el caso de reforestación con eucaliptos tenderán hacia la sustitución paulatina y programada de estos individuos por especies arbóreas nativas, con un programa específico de manejo forestal.

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Tabla N•. 20. Paleta Vlietal

Especies Propuestas p-i ra la Reforestación

Nombre Científico o Técnico Cantidad Proporción de siembra (%)

Quercus laurina 25,060 10% Quercus mexicana 25,060 10% Quercus crassifolia 50,120 20% Quercus rugosa 100,240 40% Quercus crassipes 50,120 20% Cupressus benthamii Fraxinus udhei Buddleia parviflora 600 ind/ha Buchloe dactyloides 30% Cynodon dactylon 30% Bouteloua gracilis 20% Quercus hirsuta Muhlenbergia repens 20% Muhlenbergia virletii Buddleia sessilíflora Prunus •ersica 250 ind/km 1 30% Prunus capuli - 250 ind/km 1 35% Crataegus pubescens 250 ind/km 1 35%

Diseño de Plantación La plantación se hará, en la medida de o posible, acorde con las pautas de distribución y abundancia observadas en los bosques naturales delparque, esto es, sin distribución preestablecida.

Para el caso de las superficies que correspo den a las áreas críticas y cuyo objetivo primario es desarrollar cultivos coberteras ara fijación de suelos y retención de agua, se reforestará con tepozán (Buddleiaarviflora) y de igual manera la siembra de diversas especies de gramíneas. En esta áreas se realizarán primero obras de terraceo con la finalidad de proporcionar un mejor calidad de suelos. Estas áreas están presentes en todas las microcuencas.

Con respecto a las áreas que se reforesta án de forma perimetral en las Zonas Productivas del Parque, la plantación se ará siguiendo el límite de las zonas mencionadas y plantando los arboles frutales(capulín, tejocote y durazno) en línea a cada 4 m de distancia. Estas áreas estánpre entes en todas las microcuencas.

Reposición El programa contempla la reposición de las pl ntas muertas o enfermas por diversas causas hasta por el 10% del total de los i dividuos plantados. Las plantas que manifiesten problemas se detectarán durante los dosprimeros años de funcionamiento de la forestación.

Acciones de Mantenimiento de la Plantación Para el buen desarrollo de lasplantaciónes tanto las de años anteriores, como de las recientes, se llevarán a cabo, en forma inten iva, las siguientes •acciones: aclareos, podas, fertilización, prevención y control de incendios, cercado temporal de áreas reforestadas y control de pastoreo, control de lagas y enfermedades forestales.

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I 6 (le junio del 2000

"GACETA DEL GOBIERNO"

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Tabla No. 21. Actividades del Pro • rama de Reforestación

Actividad: Integrar y ejecutar el programa de reforestación.

Justificación: La presencia del hombre en el Parque ha ocasionado alteraciones en las condiciones ecológicas, por ello es indispensable reforestar y recuperar los suelos. La cobertura vegetal en las microcuencas ayuda a la estabilización de la escorrentía del agua, hace más permeable el suelo lo que disminuye y hace más uniforme la escorrentía de agua; aporta nutrientes al suelo y preserva su ca •acidad sroductiva.

Acciones 2000 2001 2002 2003 Ubicación Mantenimiento para 855.79 ha producto de la reforestación realizada en 1998

Mantenimiento de 855.79 ha Microcuencas 1, 2, 3, 4 y 5

Reforestar 196.70 ha con 257,620 arboles

Obtener y aclimatar 257,620 •lantas

Fuera del Parque

Preparar terreno para reforestar 196.70 ha

Ing ik,,, Microcuenca 1 y 5

Excavar 257,620 cepas 2,,,,. Microcuenca 5 Plantar257,620 árboles sWil Microcuenca 5 Reposición de plántulas 25,762

Microcuenca 1 y 5

Mantenimiento de la lantación •sor un año 1, , Microcuenca 5 y

Reforestar 13,170 arboles frutales perimetralmente en 52,679.85 ml

Obtener y aclimatar 13,170 ilantas

Microcuencas 1 2, 3, 4 y 5

Preparar terreno para reforestar 52,679.85 ml

Microcuencas 1 2, 3, 4 y 5

Excavar 13,170 cepas Microcuencas 1 2, 3, 4 5 Plantar 13,170 árboles ZIP Microcuencas 1 2, 3, 4 5 Reposición de plántulas 1,317

Microcuencas 1 2, 3, 4 y 5

Mantenimiento de la •lantación •sor un año ,

,

, Microcuencas 1 2, 3, 4 y 5

Plantar 24,834 tepozanes y desarrollar cultivos de

cobertera en 41.39 ha

Realizar obras de terraceo en 413,905.936 m2

1201911 Microcuencas 1 2, 4

la ::1 Ale Microcuencas 1 5

í , Microcuencas 2 3 1„, ‹ ' ' ",‘ Microcuencas 2 3 5

Desarrollar cultivos de cobertera para fijación de suelos y retención de agua en 413,905.936 m

2

-... Ir 5:,

,P, Id

rhlt ed Microcuencas 1, 2 4

MINI Microcuencas 1 5

ME- Microcuencas 2 3 Microcuencas 2, 3 5

Instalar cercados ara p protección de la revegetación de413905.936 m

Ir "logr Microcuencas 1, 2 4

• Vaka, Microcuencas 1 5

1111 111 Microcuencas 2 3 Illr 0,11

— 1,- 1

w • Microcuencas 2, 3 5

Supervisar y dar seguimiento a los trabaos de reforestación mantenimiento

oto :09,1

33

,

/, Microcuencas 1, 2, 3, 4 y 5

Identificar y proteger áreas semilleras 11,11P.,,kiáV Microcuenca 1, 2

ESTRATEGIAS PARA LA CONSERVACIÓN DE SUELO Y AGUA

La erosión se entiende como el proceso que permite que fragmentos de roca y suelo sean separados de su sitio original, transportados y posteriormente depositados en

otro nuevo. El agente erosivo puede ser el viento, el agua u otros fenómenos naturales o inducidos por el hombre incluyendo la deforestación y los deslizamientos de suelo o partículas de rocas.

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La intensidad de la erosión depende de I interacción de un importante número de factores, entre los que podemos mencion r: el volumen e intensidad de la lluvia; la topografía del terreno; la clase de la cubie a vegetal y el tipo de suelo. La erosión es un proceso que tiende a reducir la bioma a o la productividad del recurso suelo, por lo que es necesario evitar al corto plazo lo procesos de desertificación.

Los problemas de erosión detectados en el Parque Estatal Cerro Gordo han sido principalmente inducidos por la extracción e la cubierta vegetal e incrementados por !os escurrimientos de agua de lluvia sobre suelos frágiles, además, en las zonas afectadas por la erosión no se encuentran elementos naturales o inducidos que eviten la pérdida de suelo y la formación d algunas cárcavas de importancia.

Objetivo: Recuperar y restablecer condic ones que propician la sucesión vegetal y los procesos formadores de suelos y la ca tación de agua.

Acciones y Obras Necesarias para Com atir la Erosión

Prácticas mecánicas

Son aquellas que se realizan con implementos agrícolas, aditamentos especiales o mano de obra y consisten en realizar movimientos de tierra con el fin de disminuir los escurrimientos superficiales y evitar la eros ón en terrenos con pendiente.

Surcado al contorno. Esta práctica siemp e es recomendable para la conservación de suelo y agua y consiste en el trazado e los surcos en forma perpendicular a la pendiente natural del terreno, siguiendo la curvas de nivel; de esta manera el agua permanece acumulada a lo largo de los surcos por la barrera que forman los lomos de éstos y las hileras de plantas.

Terrazas. Terraplenes formados entre b rdos y canales, construidos en sentido perpendicular a la pendiente del terreno, s función es conocida como barrera física para controlar el arrastre de suelo provocado por la acción del agua y viento, permitiendo la captación de agua. Dependiendo de los factores como la pendiente, tipos de suelo, precipitación pluvial, y tipos de cultivo serán las medidas en ancho de la terraza.

Para el caso de Cerro Gordo se recomien a el terraceo por escalón, el que consiste de un banco para cultivo (zonas de culti o de tepozanes), y un talud cubierto de pasto o de otra hierba, o incluso magueyes o los mismos nopales, ya que generalmente se plantan en terrenos c ya inclinación varía entre 20 y 55%, pendientes que se encuentran en todas 1 s zonas estudiadas de Cerro Gordo, en general, se pueden adaptar en terrenos co diferentes grados de pendiente.

Prácticas vegetativas Son aquellas que consideran el desarrollo de plantas o cultivos, con la finalidad de mejorar la capacidad productiva de los te renos y ayudar a disminuir la erosión del suelo.

Reforestación. La reforestación se consi era como una de las estrategias más importantes para el aprovechamiento sust ntable de los recursos naturales, siendo una práctica de conservación básica del suelo y agua, entre otras de no menor importancia para proteger los suelos de la erosión hídrica y eólica. También se utilizará en las áreas desprovistas de veget ción.

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Cercos en Contorno. Es una técnica de protección del suelo mediante la cual se forman y diseñan cercos de cobertura con diversos pastos (siguiendo las curvas de nivel).

Cultivos de cobertera. Esta práctica tiene como finalidad formar y establecer una cubierta vegetal en el terreno para conservarlo y mejorarlo. Algunas veces estos cultivos consisten en cubrir totalmente el suelo con cultivos tupidos como los pastos.

Es recomendable continuar con las prácticas sustentables tradicionales de siembra de cactáceas como los nopales para producción de tunas, ya que éstas cumplen con una gran función de conservación y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales del Cerro Gordo.

Se establecerán cultivos de cobertera (pastizales), así como de tepozanes en las zonas críticas.

Acciones y Obras para la Conservación del Agua. Para disminuir los efectos del agua y los escurrimientos, son necesarias las siguientes acciones y obras, cabe mencionar que las obras se iniciaran de la parte alta hacia la parte baja del cauce:

Control de Cárcavas. Una cárcava es la formación de una socavación repetida sobre un terreno, debido al flujo incontrolado de los escurrimientos superficiales que se presentan por precipitación pluvial.

Para el caso de los diferentes cauces en los que se realizará alguna actividad de carácter correctivo, se utilizarán técnicas mixtas, es decir, la combinación de palizadas, presas de piedra acomodada y finalmente las presas de gavión. Es en la parte alta del cauce donde se colocarán las palizadas, en la media, las de piedra acomodada y en donde el cauce es mayor o bien con mayor pendiente, las presas de gavión. Las consideraciones técnicas para la ubicación y el número de obras, fueron basadas en anchura de cauce y pendientes fundamentalmente, buscando que la colocación de las mismas, realmente resuelvan la problemática presente.

Empalizada. Consiste en colocar de manera transversal a la cárcava una hilera de postes firmemente empotrados en una cimentación de concreto a una profundidad de 50 cm, espaciados a cada 15 cm uno de otro, con la finalidad de retener piedras o rocas superiores a esta medida. La altura de los postes no debe de ser superior a 1.0 m(considerando los 50 cm mencionados anteriormente). Se recomienda la utilización en las partes altas de los arroyos en donde las cárcavas son pequeñas y angostas.

Presas de Piedra Acomodada. Las presas de piedra acomodada son recomendables en cárcavas dependiente moderada con cuencas de tamaño mediano, en los taludes de la cárcava se hacen escalones que servirán de empotramiento a la cortina de lapresa que debe de ser de forma trapezoidal, es decir, con inclinaciones a ambos lados, lap arte central de la estructura deberá quedar más baja que los extremospara poder obtener la capacidad necesaria del vertedor y evitar que los escurrimientos erosionen los flancos de la estructura.

Presa deg avión. Los gaviones consisten en cajas de malla de alambre galvanizado, flexible, de malla hexagonal y doble torsión que se llenan con piedras y gravas. Es una estructura drenante y permeable que disipa el impacto del agua, además, de que su superficie rugosa reduce la velocidad de los escurrimientos.

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"GACETA DE Página 56 GOBIERNO" 16 de junio del 2000

Los arroyos donde se empleará una me presas filtrantes de piedra acomodada y San Marcos, Barranca Honda — Tecruz, La Soledad, El Madroñito, y El Calvario.

odología combinada, es decir, palizadas, resas de gavión a lo largo del cauce son: I Zopilote, Barranca Grande, Los Chivos,

Tabla No. 22. Principales Actividades del Programa de Conservación de Suelo y Agua

Actividades: Realizar obras y acciones de conservación, Favorecer la captación de agua y a la retención de

Justificación: La pérdida de suelo por erosión hídrica seguir aumentando, con las consecuencias que inundaciones, etc.

restauración y estabilización de suelos. escurrimientos.

es un problema que de no controlarse, puede ,e conocen, como reducción de la productividad,

Acciones 2000 2001 2002 2003 Ubicación

Realizar obras de terraceo en 2 413,905.936 m

Obra de terraceo en

55,818.202 m2 „, Microcuenca 4

Obra de terraceo en 28,537.929 m2 1

Microcuenca 1

Obra de terraceo en 69,792.363 m2 ' Microcuenca 1-2

Obra de terraceo en 8,785.756 m2

" Microcuenca 1

Obra de terraceo en 24,172.495 m2

Microcuenca 1 - 5

Obra de terraceo en 29,219.510 m

2 II

.4' Microcuenca 3

Obra de terraceo en 20,090.792 m

Microcuenca 3

Obra de terraceo en 51,339.597 m2

Microcuenca 2-3

Obra de terraceo en 40,801.453 m2

/ Microcuenca 3

Obra de terraceo en 14,525.011 m2 ,

Microcuenca 2-3

Obra de terraceo en 12,451.255 m2

, Microcuenca 3

Obra de terraceo en 35,633.513 m2 ,

- • Microcuenca 5 .

Obra de terraceo en 22,738.060 m2

, Microcuenca 5

cultivos de cobertera, para fijación de suelos y retención de agua en 2 413,905.936 m

Desarrollar cultivos de cobertera en 55,818.202 m2

Microcuenca 4

Desarrollar cultivos de cobertera en 28537.929 m2

Microcuenca 1

Desarrollar cultivos de cobertera en 69,792.363 m2 ", ,

Microcuenca 1-2

Desarrollar cultivos de cobertera en 8,785.756 m2 ,, 11

Microcuenca

- 5

Desarrollar , Desarrollar cultivos de cobertera en 24,172.495 m

2

Desarrollar cultivos de cobertera en 29,219.510 m2

I'41,,

Desarrollar cultivos de cobertera en 20,090.792 m2

Microcuenca 3

mMiiccrroo:uueennccaa 23_3

Desarrollar cultivos de cobertera en 51,339.597 m

2

Desarrollar cultivos de cobertera en 40801.453 m2

Microcuenca

Desarrollar cultivos de cobertera en 14,525.011 m2

Microcuenca 2-3

Desarrollar cultivos de cobertera en 12,451.255 m2 ,,, , Microcuenca 3

Desarrollar cultivos de cobertera en 35,633.513 m2

', Microcuenca 5

Desarrollar cultivos de cobertera en 22,738.060 m2

Microcuenca 5

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"GACETA DEL GOBIERNO"

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Tabla No. 22 (Continuación) Principales Actividades del Programa de Conservación de Suelo y Agua

Actividades: Realizar obras y acciones de conservación, restauración y estabilización de suelos. Favorecer la captación de agua y a la retención de escurrimientos.

Justificación: La pérdida de suelo por erosión hídrica es un problema que de no controlarse, puede seguir aumentando, con las consecuencias que se conocen, como reducción de la productividad, inundaciones, etc.

Acciones 2000 2001 2002 2003 Ubicación

Implementarcercados para protección de la revegetación en 413 905.936 m2 ,

22,738.060 m2

Cercar con fines de protección 55,818.202 m2

, Microcuenca 4

Cercar con fines de protección 28,537.929 m2

'1' Microcuenca 1

Cercar con fines de protección 69,792.363 m2 •.,•

, Microcuenca 1-2

Cercar con fines de protección 8,785.756 m2

, ' Microcuenca 1

Cercar con fines de protección 2 24,172.495 m ssi „

Microcuenca 1 - 5

Cercar con fines de protección 29,219.510 m2

Microcuenca 3

Cercar con fines de2

protección 20,090.792 m ,

Microcuenca 3

Cercar con fines de protección 51,339.597 m

2 y ,

Microcuenca 2-3

Cercar con fines de protección 40,801.453 m

, -

y. -:- ,t ,‘

Microcuenca 3

Cercar con fines de protección

14,525.011 m2 1 I,

Microcuenca 2-3

Cercar con fines de protección 12451.255 m2

< ,

.. '51-,

„< ,,,,,. ,

Microcuenca 3

Cercar con fines de protección 35,633.513 m2 ,, ' '-

'>. Microcuenca 5

Cercar con fines de protección k.,- '4,A

, > 1 Microcuenca 5

Realizar obras de

reducción de escorrentías en 24.75 km

Arroyo La Soledad (2.576 km) G

Microcuenca 1 PA

Arroyo El Madroñito (3.174 km) G

Microcuenca 1 PA ,;51

111' 5

Arroyo El Calvario (3.62 km) G

P , o

Microcuenca 2 PA '

ill

captación de agua y

Arroyo San Marcos (1.27 km)

P-fr Microcuenca 4 PA

G 4'

Arroyo Barranca Honda — Tecruz (2.676 km) G

P Microcuenca 4 PA El

Arroyo El Zopilote (2.371 km) G

Microcuenca 4 PA

Arroyo Barranca Grande (6.423 km)

Microcuenca 4 D,,,, ' r` G

Arroyo Los Chivos (2.635 km)

P Microcuenca 4 PA

G P = Palizada PA = Presa de Piedra Acomodada G = Presa de Gavión

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7.2.2 SUBCOMPONENTE APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE

Manejo y Rehabilitación de agostaderos. El incremento de las existencias ganaderas en la zona de bovinos, ovinos y caprinos, se debe al sistema de explotación extensiva mediante el cual los animales se sustentan de la vegetación nativa de matorrales, pastizales y bosques; sin embargo, en la mayoría de los potreros no se realizan actividades de mejoramiento o de mantenimiento de la vegetación de los sitios utilizados.

l'ág,ina 58 "G ACETA DEL GOBIERNO" 16 de junio del 2000

El deterioro se puede apreciar en los cam uso pecuario; una vegetación arbustiva m a la herbácea y gramíneas, cuya ocasionalmente desaparece del todo.

La utilización por cargas animales exces causa principal del decremento en la calic factores que también pueden contribuir a los incendios naturales.

los florísticos de las vastas superficies de s xerófila va desplazando paulativamente

ensidad se reduce al grado de que

vas en estos sitios es indudablemente la ad de la vegetación, aunque existen otros su degradación, entre ellos, el control de

La recuperación de la productividad natural de la vegetación y el control de su degradación son posibles si se emplean técnicas adecuadas a las particularidades climáticas y edáficas características de cada sitio. El manejo de pastizales ofrece las alternativas técnicas para el mejoramiento la rehabilitación y el manejo adecuado de los agostaderos a través de tecnologías q e van desde el manejo de la vegetación y el ganado hasta la revegetación en sitios ltamente deteriorados.

Objetivos: Recuperar la productividad d aquellas áreas deterioradas por un uso pecuario inadecuado, a través de técnicas de rehabilitación y manejo pecuario.

El mejoramiento del agostadero deberá ir acompañado de un manejo adecuado de los hatos y rebaños ganaderos, para e itar el sobrepastoreo que es el principal impacto ocasionado por la actividad.

Para lograr una máxima producción en un agostadero, se requiere considerar cuatro factores fundamentales relacionados con 1 diseño e instrumentación de un pastoreo adecuado, que son: utilización del agosta ero con la clase adecuada de animales, mantener el equilibrio entre el número dé animales y los recursos del agostadero, pastorear en la época correcta del año y distribuir adecuadamente el ganado en el agostadero.

En el caso del Parque Estatal Cerro Gord producción máxima, sino aquella que pues de la población local sin detrimento de los a la vez la restauración de las condiciones capacidad de recuperación de las especie

, el manejo no tiene como propósito una le mantener la economía de cierto sector ecursos naturales del Parque, procurando naturales del área, esto es, sin rebasar la aprovechadas.

Para la protección de zonas de restauración y recuperación se planeará la realización de infraestructura básica como cercos perimetrales y divisorios y aguajes que, por tener un costo deben ser cuidadosamente planeados.

Una de las alternativas para la recuperación y mejoramiento de áreas de agostadero,

r

es efectuar resiembras totales o parcial s con especies forrajeras nativas, que

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Comunidades circunvecinas al Parque

Elaborar el padrón detallado de productores y usuarios

Regional Obtener asesoría técnica en el manejo de agostaderos

Microcuencas 2, 3, 4, 5 Zona de Amortiguamiento

Determinar las áreas de manejo de agostadero y establecer parcelas demostrativas

Comunidades circunvecinas al Parque

■■■

Elaborar el programa y lograr la participación de los productores

Tabla No. 23. Actividades para el Manejo y Rehabilitación de Apostaderos

Actividad: Manejar y rehabilitar áreas de agostadero.

Justificación: El uso pecuario es una causa de deterioro en el Parque, y una actividad productiva de la población, por lo que el mejoramiento de agostaderos contribuirá al desarrollo sustentable de esta actividad.

Acciones 2000 2001 2002 2003 Ubicación

16 de junio del 2000

"GACETA DEL GOBIERNO" Página 59

aceleren la recuperación de la vegetación, y sean así incorporados a la productividad en un periodo corto de tiempo.

El mejoramiento de agostaderos será elaborado a detalle por la Dirección del Parque Estatal Cerro Gordo, quien previamente habrá obtenido los resultados del estudio realizado recientemente por COTECOCA (Comisión Técnica Consultiva de Coeficiente de Agostadero) SAGAR, posteriormente definirá las áreas que serán integradas al programa y lo someterá a consideración de los principales productores, toda vez que, sin su colaboración no podrá imponerse una regulación del uso del Parque en este sentido.

El propósito es que al mediano y largo plazo, la actividad pecuaria dentro del Parque sea una actividad productiva normada, que se realiza en áreas determinadas y que contribuye a la protección y conservación del Parque Estatal Cerro Gordo.

7.2.3 SUBCOMPONENTE PROYECTOS PRODUCTIVOS

Este Subcomponente constituye el planteamiento de proyectos que tienen factibilidad de llevarse a cabo al interior o en los alrededores del Parque Estatal Cerro Gordo, y que, compatibles con los propósitos del Parque, pueden constituir fuentes de ingresos para familias de pocos recursos, o que pueden ser un complemento de sus economías. Se plantean éstos como proyectos piloto, que deben ser promovidos y apoyados por la comunidad para poder llevarse a cabo.

Objetivo: Encontrar opciones productivas que sean compatibles con los fines de conservación del Parque Estatal Cerro Gordo.

Formación de un Vivero Rústico Los diferentes proyectos planteados, como reforestación, restauración de áreas erosionadas, y de rehabilitación de agostaderos, requieren de plantas de especies nativas, aclimatadas, y cuyas características garanticen el éxito de las plantaciones.

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"GACETA DEL Página 60 GOBIERNO" 16 de junio del 2000

El primer paso es interesar a propietarios de predios dentro o fuera del Parque para participar en el proyecto; posteriormente se dará la asesoría técnica especializada para la instalación, mantenimiento y operaceón de un vivero rústico. En el primer año se obtendrá planta procedente de viver s establecidos o bien de áreas con condiciones similares a las del Parque; sin mbarcio, establecer un vivero a orillas del Parque, o colindante (Microcuenca 2, pobl do San Cristóbal Culhuacán), tiene una serie de ventajas: desarrollar plantas (es ecies nativas), provenientes de áreas semilleras en el Parque con las características deseadas para reforestar; constituir fuente de ingresos para algunos poblado es organizados, por la venta de otras especies diferentes a las arbóreas (de re orestación), como cactáceas, helechos, pastos y especies de consumo local tradicio al como las medicinales.

Producción de Miel y Subproductos Iniciar la producción y comercialización de miel, polen, propóleo, jalea real y cera en maqueta. Se requiere integrar un grupo peq ueño de eji atarlos o habitantes de las comunidades cercanas al parque, que se i teresen en la producción de miel y sus derivados. Se buscaría la capacitación y I apoyo técnico de la SACAR y créditos que pueden ser gestionados en BANRUR L, Alianza para el Campo y Gobiernos Municipales. También, en etapas posteriores se buscará capacitación para industrializar subproductos, y analizar la fa tibilidad de vegetar áreas con especies productoras de polen.

Las áreas donde se recomienda la ins alación de bastidores, son las áreas productoras de tunas, alejados de las áreas recreativas y de los visitantes al Parque para evitar riesgos de picadura.

Iniciaría con un grupo de aproximadament 10-15 personas y después, conforme avance el proyecto, se podrá promover entra la comunidad.

La Dirección del Parque solicitará la as • soría técnica de SACAR o de otras instancias con experiencia en la producción • e miel.

Producción de Humus, vía Lombricultura Se promoverá la integración de un proyecte piloto para la producción de fertilizante orgánico de estiércol bovino y caprino para su explotación, a través de la transformación lograda por lombrices de ti rra. A nivel experimental se buscará la transformación de pencas de nopal en la producción de fertilizante. Esteproducto podrá ser empleado en los cultivos de nopal, en sustitución de agroquímicos.

Se puede conseguir apoyo técnico y para investigación de la Universidad Autónoma de Chapingo, Instituto de Ecología, A.C. y productores particulares en Hidalgo.

Las ventajas que esto puede tener es el us de fertilizantes orgánicos en sustitución de los químicos, ahorro en la producción agrícola, ingresos a los productores y utilización de los desperdicios de las nopaler s.

Provecto de Ecoturismo Este proyecto requiere la elaboración de un estudio que analice su factibilidad tanto económica como social.

Para que tenga posibilidad de llevarse a ca o debe vincularse estratégicamente a otros atractivos como son las Pirámides de Teotihuacán, Ranchos Privados, Haciendas que pueden ser transformadas en hoteles o albergues.

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La zona Recreativa de la Microcuenca 4, presenta condiciones adecuadas por su accesibilidad desde las Pirámides; para hacer recorridos a caballo o a pie, con señalización y carteles que manejen información sobre el valor y características del Parque y su relación con los teotihuacanos. La estadía en la zona podría ampliarse si se ofrecen instalaciones para pernoctar y se combinan con otros atractivos.

El Parque tiene posibilidades de desarrollo como área verde para la recreación de la población local. En el Subcomponente 3 se presenta lo relativo a recreación y se incorpora el ecoturismo.

Tabla No. 24. Actividades del Subcomponente de Proyectos Productivos

Actividad: Promover y asesorar técnicamente la realización de proyectos productivos dentro o fuera del Parque.

Justificación: Proporcionar opciones productivas a pobladores locales, compatibles con los objetivos del Parque

Acciones 2000 2001 2002 2003 _ Ubicación Establecimiento y operación de un vivero rústico

Microcuenca 2

Asesoría técnica para un proyecto piloto de apicultura la . -.!

Microcuenca 3 y 4

Producción de humus vía lombricultura. Estudio para un proyecto piloto

Sitio en los alrededores del Parque

Ecoturismo. Estudio de factibilidad

Microcuenca 5

7.3 COMPONENTE DE SERVICIOS A VISITANTES, DIFUSIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL.

Este componente contiene las obras de infraestructura necesarias para el desarrollo de áreas recreativas para la población local y el turismo, complementadas con las acciones y actividades que deben ejecutarse para dar a conocer al público los atributos naturales que dieron origen a la creación del parque. Asimismo, constituye laplataforma educativa que arraigue las prácticas y los conocimientos del desarrollo sustentable de los recursos naturales propiciando un cambio de actitud frente a los objetivos de protección del Parque, incorporando a los habitantes locales y público engeneral en las tareas de conservación y manejo a largo plazo de los ecosistemas, los hábitats y especies de flora y fauna.

El uso sustentable de los recursos implica, también, un manejo adecuado de los atractivos turísticos del sitio. Si bien es cierto que la recreación y el turismo pueden ser fuentes de impactos en el medio, bien manejados pueden llevar a producir ingresos al parque y sus habitantes y ayudar a la creación de una cultura ambiental entre los visitantes.

Objetivos: Proporcionar espacios recreativos y para el turismo y promover una cultura de conservación y manejo sustentable de los recursos en el público en general y particularmente en los habitantes de las áreas aledañas al Parque. Difundir el conocimiento científico y técnico que se tenga sobre el Parque, las acciones de manejo y sus valores.

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Para cumplir con estos objetivos, este Componente se integra por los siguientes subcomponentes:

1) Subcomponente de Servicios a Visitantes, Recreación y Turismo. 2) Subcomponente de Educación y Divulgación. 3) Subcomponente de Turismo Rural. 4) Subcomponente de Participación Social.

7.3.1 SUBCOMPONENTE SERVICIOS A VISITANTES, RECREACIÓN Y TURISMO

El turismo y la recreación al aire libre tienen dos aspectos básicos: el suministro de facilidades y la demanda de participación. El suministro y la demanda interactúan para producir el patrón del turismo y la recreación al aire libre, que se pueden definir como la incidencia espacial y temporal de turismo y recreación al aire libre. Estos patrones tienen repercusiones económicas ambientales y sociales, a la vez que incrementan la planeación y los problemas d administración y oportunidades.

Las áreas naturales protegidas son una r spuesta para cubrir tales necesidades, pero su importancia primordial radica en I conciliación de la conservación de la naturaleza con uso recreativo, como form de utilización racional de los recursos naturales.

El presente subcomponente pretende con mecanismo de aprovechamiento indirecto parque, ya que con la definición de zo adecuada se puede controlar a los visitantE en el parque.

Objetivo: Dotar de espacios de esparcimie región y a los turistas.

ertir la afluencia de visitantes en un pasivo de los recursos naturales del

as de recreación y la infraestructura s disminuyendo los impactos negativos

to y recreación a las poblaciones de la

Proyecto de Recreación Las características topográficas y paisajís icas del Parque Estatal Cerro Gordo imponen condiciones y limitantes al desarro lo de actividades e infraestructura para la recreación. Otros factores que influyeron en el diseño de este Subcomponente son los socioeconómicos, esto es, cuales son las actividades que pueden ser más atractivas para los habitantes de las comunidades cercanas, y los turistas que pueden ser atraídos al parque.

Con estas premisas se definieron las activi que son: caminatas, días de campo, cam infantiles, senderos interpretativos, juegos d

Las actividades recreativas van enfocada jóvenes, y los grupos familiares, que viven realizado serán los principales usuarios de 1 potenciales turistas.

Las áreas de desarrollo están comprendidas en las dos Zonas de Uso Público y Recreación, la de la cima y la de la Barranc de el Zopilote en las microcuencas 4 y 5. A continuación se describirán por separad las actividades de cada Zona.

ades recreativas que se promoverán y pamentos, vistas panorámicas, juegos portivos y ciclismo.

a diferentes grupos, los niños, los alrededor del parque y por el análisis s instalaciones recreativas, así como a

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Actividades en la Zona de Uso Público y Recreación No. 1, La Cima Las actividades que se promoverán y la infraestructura requerida son: Caminatas por un andador; sendero interpretativo, áreas para días de campo con 5 mesa-bancos, hornillas, basureros; se construirá una caseta de vigilancia y de control de entrada a las áreas recreativas, el estacionamiento con capacidad de 20-25 automóviles y un módulo de sanitarios.

Campamentos con dos áreas para 10 tiendas de campaña cada uno, tendrán basureros y sitios para fogatas. Para el diseño de los servicios de los campamentos se emplearán sistemas alternativos, como el uso de letrinas secas, a fin de minimizar el gasto de recursos y contaminación. Habrá dos módulos sanitarios y dos cisterna para almacenar agua para servicios.

Se construirán dos miradores en zonas con vistas panorámicas, con bancas para disfrutar delpaisaje. Para juegos infantiles y deportivos se desarrollarán pequeños espacios abiertos para juegos de pelota y se instalarán juegos mecánicos para niños, en sitios próximos a las áreas de campamento y días de campo.

Se construirá una ciclopista, para bicicletas de montaña, paralela al andador, que continúe alrededor del Cerro Gordo para formar un circuito. Una parte podrá prolongarse entre el bosque, para hacer ciclismo de montaña, que tendrá un mayor grado de dificultad, para jóvenes con experiencia.

El Módulo de Atención al Público será un sitio importante de contacto entre el público visitantey el área protegida; que servirá de control de acceso a visitantes, de información sobre las facilidades del Parque y, principalmente, de educación y difusión de los valores del Parque mediante exposiciones, ilustraciones de procesos ecológicosen el área.

Actividades en la Zona de Uso Público y Recreación No. 2, Arroyo del Zopilote. Se promoverán caminatas a los miradores para vistas panorámicas de las Pirámides, habrá cinco mesa-bancos debajo de palapas para días de campo, basureros y hornillas. Se construirá un sendero interpretativo. Se instalará un módulo de sanitario con su cisterna. Se rehabilitará el camino existente a la cima, pero se mantendrá el acceso limitado hasta la zona de recreación para poder llegar por medio de caballo o bien caminando. El resto del camino estará accesible para fines de vigilancia y patrullaje. Para seguridad existirá una caseta de vigilancia.

Proyecto de Señalización Es el mecanismo que permite la comunicación pasiva de ideas a los habitantes locales y otros usuarios del área natural protegida. Entre sus funciones se encuentra la de advertir a los visitantes de la existencia del parque, indicar zonas de manejo y las acciones posibles o prohibidas.

Para el desarrollo de las actividades recreativas del Parque Estatal Cerro Gordo se empleará la señalización tanto para marcar las rutas de acceso al parque, como para hacer posible al visitante la identificación de las instalaciones, zonas de manejo y normatividad que rige al parque.

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Diseñar, e instalar la infraestructura de uso público y de atención al visitante:

2 Senderos interpretativos 12 Juegos Infantiles 3 Módulos sanitarios 2 Areas de cam•amento 3 Miradores 10 Mesa-bancos 1 Estacionamiento 3 Cisternas 25 Tambos para basura

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Los letreros y señales son parte importante de la imagen del parque, por lo que será homogénea y bien diseñada para que permita que el visitante se ubique dentro de él y este informado sobre los servicios y restricciones que rigen la zona. Por estas razones el proyecto de señalización del Parque se desarrollará de manera paralela a los proyectos de infraestructura y recreación.

Se incluirán los siguientes tipos de señales al parque:

Señalización externa: Son las señales que parque, y se agrupan de acuerdo a sus Direccional para orientar y dirigir al visitante

de acuerdo a su ubicación con respecto

se colocan en la zona de influencia del funciones en dos tipos: Promocional y en su acceso y dentro del parque.

Señalización Interna: es todo señalamiento instalado dentro del parque, y puede ser de los siguientes tipos: Vialidad, Servicios, Información en general, Preventiva y restrictiva.

Tabla No. 25. Actividades del Subcomponente de Servicios a Visitantes y Recreación

Actividad: Diseñar y desarrollar el programa y la infraestructura de servicios a visitantes y recreación

Justificación: Los pobladores locales y visitantes tendrán sitios para realizar actividades recreativas en las zonas que cuentan con la infraestructura adecuada, haciendo placentera su estancia en el parque y recibiendo información ambiental.

ACCIONES

2000 Desarrollar el proyecto de recreación y concertarlo con ro • ietarios de • redios

10 Palapas

Ubicación de la Acción

Microcuencas 1, 2, 3, 4 y 5

Todas las Microcuencas

Zonas de Uso Público y Recreación

1,704 0111W e, 1,01:1, 5 ly

1,11,4 11. PIM '0.1.111111.1111111§111*

4111101111

Elaborar y aplicar el reglamento de uso de las zonas de acampar y recreación

Desarrollar, promover y difundir un programa semestral de actividades recreativas para los visitantes (de acuerdo a la infraestructura) Diseñar, construir e instalar señalización (letreros) suficiente y adecuada

Todas las Microcuencas Zonas de Uso Público y

Recreación Todas las Microcuencas Zonas de Uso Público y

Recreación

Todas las Microcuencas Zonas de Uso Público y

Recreación

En todo el Parque y zonas aledañas

Llevar un registro de los visitantes y aplicar periódicamente encuestas y entrevistas

Establecer módulo de atención al público Zona de Uso Público y Recreación, La Cima

Microcuencas 1, 5 Zona Uso Público y

Recreación, La Cima

Diseñar, construir y operar una ciclopista

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7. 3.2 SUBCOMPONENTE EDUCACIÓN Y DIVULGACIÓN

Este Subcomponente se enmarca dentro de las políticas y estrategias del Programa Estatal de Educación Ambiental que ha venido desarrollando el Estado, como son:

• Promover y apoyar la capacitación para la preservación, conservación y manejo del medio ambiente, como parte del quehacer ciudadano local.

• Circular la información sobre el saber y la memoria popular y sobre las iniciativas y tecnologías apropiadas para el uso de los recursos naturales.

• Buscar alternativas de producción autogestivas, económica y ecológicamente apropiadas, las cuales contribuyan a aumentar la calidad de vida.

Para la conservación del Parque Estatal Cerro Gordo, se requiere conformar una cultura de la responsabilidad ambiental. Por su carácter transformador, la educación ambiental representa una estrategia de gran potencialidad para generar procesos sociales orientados a la sustentabilidad del Parque a mediano plazo.

La Educación Ambiental y la Divulgación serán instrumentos que a nivel local apoyen las acciones de manejo que se realicen en el Parque Estatal Cerro Gordo. La educación ambiental representa una opción flexible y diversa para crear procesos de enseñanza/aprendizaje que conlleven a comprender la realidad ambiental del Parque Estatal.

Objetivo: Integrar el Programa de Educación Ambiental a través del cual se realicen actividades que fomenten la participación social en acciones de conservación, protección, restauración y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales de la región por parte de los poseedores de los terrenos que forman el Parque Estatal Cerro Gordo, usuarios y visitantes; promover y distribuir material con información sobre los valores del Parque.

Programa de Educación Ambiental Como parte del Programa de Educación Ambientalpara el Parque, se han definido líneas estratégicas y sectores objetivo a los cuales dirigir preponderantemente los proyectos y actividades con las siguientes líneas de trabajo:

■ educación formal e informal, ■ formación de guías y promotores-educadores ambientales, ■ constitución de centros de educación ambiental, capacitación

cultural. Y rescate

El propósito es dotar a los participantes de los conceptos metodológico y didácticos necesarios para el desarrollo de la promoción de la cultura de la responsabilidad ambiental y la conservación del Parque Estatal Cerro Gordo, y fortalecer la participación social.

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Educación formal e informal El Parque proporcionará espacios, visitas guiadas, visitas a senderos interpretativos que apoyen la curricula escolar, información, personal calificado como complemento a la capacitación y formación que brinda el Programa Estatal de educación ambiental y la educación formal, propia de un programa de carácter gubernamental.

La Dirección del Parque participará con maestros de educación primaria y secundaria de la región, para preparar conjuntamente los proyectos que se realicen en el área natural protegida, y coordinará la integración de estudiantes a tareas de mejoramiento ambiental del Parque. Estas actividades están dirigidas a grupos escolares y maestros.

La formación de guías y promotores-educadores ambientales Para fomentar y fortalecer la participación ciudadana se requiere conformar grupos de promotores-educadores ambientales vol ntarios, que participen en la difusión de acciones de conservación del Parque, lo q e ayudará a consolidar la participación social en torno al Parque.

La Dirección del Parque será la encarga• a de promover la formación de estos grupos, coordinada con personal del Programa Estatal de Educación Ambiental en cada centro poblacional, que promuevan y realicen acciones de protección de los recursos naturales en el Parque.

A través de visitas guiadas, pláticas y dive sos métodos didácticos, sepromoverá entre los habitantes de la región una ultura ambiental medianteprocesos educativos que tengan como objetivo el desarrollo de conocimientos, valores y habilidades técnicas, capacitación en el anejo de tecnologías alternativas o ecotécnicas aplicadas al aprovechamiento y onservación de los recursos naturales.

Estará dirigido a maestros, líderes naturale de cada uno de lospueblos, ejidos o comunidades y alumnos de educación básica de la región y personas interesadas en difundir y promover la protección del Parque Estatal Cerro Gordo.

Establecimiento de Centros de Educación Ambiental Lo ideal para impartir capacitación y realizar actividades de educación ambiental, de promoción y difusión, es contar con un espacio adecuado y con el equipo audiovisual necesario. Para ello, se deberá promover ante las autoridades encargadas del Programa Estatal de Educación Ambiental, I establecimiento de cuando menos un centro de Educación Ambiental ubicado en alguno de los poblados que se encuentran próximos al Parque, e inserta los diferentes proyectos para lograr sinergia entre ellos. Dirigido a los usuarios g, el Parque Cerro Gordo y población en general de los alrededores.

Capacitación

Mediante la realización de talleres de capacitación en el manejo de tecnología

"GACETA DEL GOBIERNO" 16 de unio del 2000 Página 66

alternativa en el uso de los recursos rale se busca capacitar a los habitantes de la r recursos naturales, mejorar su nutrición y residuos domésticos y aguas residuales dor

s del parque y de la zona de influencia, egión para hacer un mejor uso de los contribuir a mejorar la disposición de ésticas y en general para sustituir los

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métodos y técnicas que generan desequilibrio en la región. Se propone que los talleres de capacitación, se apoyen con las instituciones de investigación superior, o bien empresas privadas que se dedican a esta actividad en particular.

Se propone en los Centros de Educación Ambiental, se impartan los siguientes cursos-talleres:

Curso-Taller Marco Jurídico que regula la conservación, restauración, protección y aprovechamiento de los Recursos Naturales y las Areas Naturales Protegidas.

Curso-Taller: El manejo de residuos sólidos y agroquímicos.

Dirigido a los vecinos del Parque Estatal Cerro Gordo

Curso-Taller: Rescate cultural del Parque Estatal Cerro Gordo Dirigido a: Guías, promotores-educadores ambientales, población en general de la región de Cerro Gordo.

Programa de Divulgación

El propósito es dotar a la población en general de información sobre la conservación, restauración, aprovechamiento del Parque Estatal Cerro Gordo, así como los beneficios ambientales que presta a través de la distribución de

materiales impresos, presentaciones de audiovisuales, pláticas y campañas de divulgación.

Todas las acciones propuestas en el presente programa dependerán de ia programación que realice el Departamento de Recreación y Divulgación del Parque. Las acciones contempladas incluyen:

■ Elaborar materiales de difusión impresos y audiovisuales, que divulguen los beneficios ambientales que ofrece el Parque Estatal Cerro Gordo.

■ Publicar y distribuir a grupos clave y representantes de sectores relacionados con el Parque Estatal, la síntesis ejecutiva del Programa de Manejo del Parque Estatal Cerro Gordo.

■ Elaborarperiódicamente trípticos impresos y distribuirlos, relacionados con los programas y actividades que se realizarán en el Parque.

■ Montar exposiciones en el Módulo de Atención al Público en el Parque.

■ Establecer mecanismos de coordinación con las instituciones gubernamentales y no gubernamentales que realizan trabajo en la región, con el fin de llevar a cabo campañas de difusión de manera masiva en la región.

■ Realizar visitas guiadas.

Dirigido a los habitantes y escolares de la región, visitantes, y población en general.

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Distribuir material de divulgación

Establecer 2 módulos de información (mampara informativa del Par• ue Realización de e culturales en tor ambiente. Diseñar y realizar campañas de promoción de los valores ambiental, social y cultural del Parque Estatal Cerro Gordo.

.26. Tabla N Actividades del Pro • rama de Edu ación Ambiental y Divulgación

Actividad: Diseñar y operar los programas de educación ambiental y divulgación

Justificación: Promover ante los poseedores d los terrenos y visitantes del Parque Estatal Cerro Gordo una cultura de la responsabilidad ambiental mediante conservación y manejo sustentables del Parque.

Acciones 2000 2001 2002 2003 Ubicación Promover la realización de talleres de capacitación en el manejo de tecnología alternativa en la conservación y uso de los recursos naturales del parque y de la zona de influencia Impartir Cursos-talleres de capacitación y actualización a los habitantes de la región del Parque. Formación de promotores-educadores ambientales. Promover y apoyar el establecimiento de un Centro de Educación Ambiental. (Dentro Programa Estatal de Educación Ambiental Realizar visitas guiadas al sendero interpretativo, que apoyen el desarrollo escolar. Elaborar material didáctico, para cursos y talleres de educación ambiental.

Centros de Educación Ambiental

Centros de Educación Ambiental

Centros de Educación Ambiental

Centros de Educación Ambiental

Microcuenca 1 y 4

Centros de Educación Ambiental

Diseñar e imprimir 3 folletos de educación ambiental (9,000)

Folleto 1 (3,000 trípticos) Folleto 2 (3,000 trípticos) Folleto 3 (3,000 trípticos)

Centros de Educación Ambiental

Centros de Educación Ambiental

Centros de Educación Ambiental

Todas las microcuencas y regiones aledañas al Parque

Microcuenca 4

En las zonas de recreación del Parque.

En la región, Estado y Estados aledaños.

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7.3.3 SUBCOMPONENTE TURISMO RURAL

Entre lo que se denomina Turismo Alternativo por la Secretaría de Turismo (SECTUR), se tiene el Turismo Rural, que como se verá en su conceptualización, podría ser una opción interesante para desarrollarse en la región del Parque y no dentro del mismo. Este tipo de turismo se analizará para promoverse ante la Delegación Estatal de Turismo o bien, la dependencia estatal a cargo de Turismo.

El Turismo Rural, turismo verde o agroturismo representa una alternativa para el desarrollo de zonas tradicionalmente marginadas.

Definir el turismo rural es muy complejo debido a la propia diversidad de sus manifestaciones. No obstante, es posible señalar una serie de características comunes que presenta la oferta de turismo rural:

• Aprovechar los recursos propios de la zona rural en la que se implanta, tanto recursos humanos como los de tipo físico.

• En este sentido, promueve la iniciativa y el empleo de los habitantes de la zona y la rehabilitación de las edificaciones existentes.

• Se integra en el entorno medioambiental, con el que es altamente respetuoso.

• Es una oferta de pequeña escala y bajo impacto, compuesta por pequeños establecimientos.

• Es una oferta diseminada en el espacio, no existen grandes centros turísticos y no hay masificaciones.

• Ofrece al turista actividades relacionadas con el entorno y productos gastronómicos propios del lugar.

• Ofrece al turista un trato personal y amable, a la vez que respetuoso a la cultura local. Promueve el contacto cercano entre el turista y los habitantes de la zona.

Dentro de un esquema general de la actividad turística, el turismo rural puede ser un elemento que permita, entre otros aspectos, lo siguiente:

• Poner en valor zonas rústicas, recursos naturales, patrimonio cultural, asentamientos rurales típicos, tradicionales locales y productos del campo, que de otra forma, serían subaprovechados.

• Lograr el desarrollo local sustentable y una respuesta rápida a las necesidades de descanso y esparcimiento de las sociedades urbanas modernas.

• La incorporación a la actividad de comunidades locales, enfatizando su estilo de vida y sus costumbres.

En los últimos años, el turismo que se basa en la naturaleza tiene una de las tasas más altas de crecimiento. En opinión de los expertos, la puesta en valor de áreas rurales para el consumo turístico, presenta el problema fundamental del abasto, es decir, organizar a los actores para asegurar los elementos mínimos indispensables que permitan el disfrute del espacio natural por los turistas.

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Ubicación

Regional

Acciones Promover ante SECTUR y Gobierno del Estado la asesoría y el apoyo para un proyecto piloto de Turismo rural en algún sitio aledaño al Par • ue

Tabla No. 27. Actividades de Turismo Rural.

Actividad: Promover alternativas de oferta tu Parque.

rística en las áreas rurales colindantes con el

Justificación: Contribuir al desarrollo local sustentable a través de una oferta turística y de esparcimiento.

2003 2000 2001 2002

El primer paso consiste en estructurar y organizar el abastecimiento, que se forma con el esfuerzo unido de muchas categ rías de socios, que por lo general son empresarios pequeños y medianos de m y diversa índole; contar con un número mínimo de habitaciones y otros servicios q ue permitan obtener beneficios y justificar la creación de infraestructura básica que poye los proyectos de turismo rural. A la par, es necesario la formación de opE radores de los servicios; la necesaria incorporación de las autoridades locales y la integración comunitaria de manera organizada, para todo lo que tiene que ver on el abastecimiento.

GOBIERNO" 16 de junio del 2000 "GACETA DEL Página 70

El turismo rural proporciona, dentro especializado, la convivencia en el ambien estilos de vida opuestos al de la vida urba empresario agroturístico rehabilita la haci a

vacaciones comparta la vida de una ha recreativo, creativo.

El turismo rural es un área de negocio intei

motriz para alcanzar niveles de desar comunidades de los alrededores del Pargi

de estos proyectos. Se requerirá un estu Parque Estatal.

del ámbito del turismo alternativo o e natural para experimentar, aprendiendo, a rutinaria. Un ejemplo de esto es que un

inda e invita al viajero a que durante sus ienda, en un estilo de turismo más que

esante que pudiera actuar como actividad olio económico satisfactorios para las e, y éste convertirse en un complemento io de factibilidad en la región aledaña al

El papel rector y de liderazgo deberá ser' asumido por la Secretaría de Turismo o bien por su homóloga estatal, en la conformación de esquemas de conceptualización, desarrollo, operación y financiamiento que permitan la expansión de esta modalidad de turismo, que pueda ser de utilidad para reactivar los procesos productivos en el medio rural.

7.3.4 SUBCOMPONENTE PARTICIPACIÓN SOCIAL

Comités de Vigilancia

Objetivo general: Promover la participación corresponsable de la sociedad en coordinación con las autoridades competentes, para salvaguardar el cumplimiento de la normatividad ecológica, mediante la vigilancia de los recursos naturales, la

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16 (le junio del 2000 "GACETA DEL GOBIERNO"

Página 71

protección forestal, de la flora y fauna silvestre, el manejo racional y sustentable de los recursos naturales, para que contribuyan al crecimiento económico de la población de Cerro Gordo.

Los comités sociales de vigilancia comunitaria son parte de la estrategia de prevención de ilícitos que se pretende, sean atendidos en su origen por la propia comunidad, ejido u organización social. A través de ellos se pretende desalentar el saqueo de especies y de su hábitat, involucrando a los poseedores de los recursos y a la sociedad civil en su protección y conservación.

Se conformarán comités sociales de vigilancia, con organizaciones sociales, civiles e institucionales, de la región del Parque Estatal Cerro Gordo.

Laparticipación y la coordinación de los tres niveles de gobierno permitirá dirigir los recursos materiales y financieros, mediante programas y acciones conjuntas, que posibiliten el desarrollo sustentable de la región. A través de:

1. Instalar comités sociales de vigilancia comunitaria con las organizaciones sociales, civiles, económicos, etc. que estén comprometidos con los recursos naturales y que a la fecha realicen algún tipo de aprovechamiento u otorguen alguna protección a los recursos, de acuerdo a las modalidades que convengan al Comité.

2. En caso de que se generen recursos materiales y económicos, éstos deberán ser manejados de tal manera, que los primeros beneficiados sean las comunidades y ejidos, teniendo como prioridad las actividades que permitan la restauración de los recursos naturales.

3. Para el cumplimiento de sus objetivos se buscará la coordinación con las otras instancias del gobierno.

Se instalarán tres Comités Sociales en los Municipos de San Martín de las Pirámides, Temascalapa y Axapusco y en aquellas regiones en las que por cualquier figura organizativa, la población sea la poseedora de los recursos naturales, atendiendo desde luego, a la calidad de la propia organización y a los objetivos de la misma.

Esquemas de Integración de Comités Sociales de Vigilancia Comunitaria: Mediante la realización de talleres de autodiagnóstico comunitario, se buscará que la propia comunidad identifique su problemática, establezca sus expectativas e identifique las necesidades de proteger y conservar sus recursos naturales, mediante acciones de vigilancia.

Posteriormente se elaborará de manera conjunta el programa de vigilancia, definiendo las atribuciones de cada parte, estableciendo las bases de concertación y dándole soporte legal de los acuerdos y en las Asambleas se tomarán los acuerdos de participar y de elegir a los miembros del Comité.

Se elaborará de conformidad con la legislación aplicable, un convenio que dé formalidad a la constitución de los Comités Sociales de Vigilancia Comunitaria y

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Tabla No. 28. Actividades de Participación Social

Actividad: Integrar el Comité social de vigilancia

Justificación: La protección, conservación y manejo sustentable de los recursos sólo se logrará con la participación corresponsable de la sociedad.

Acciones Realizar diagnóstico y autodiagnóstico comunitario

1 Mpio. de San Martín de las Pirámides 1 Mpio. de Temascalapa 1 Mpio. de Axapusco

1 Mpio. de San Martín de las Pirámides 1 Mpio. de Temascalapa 1 Mpio. de Axapusco

Promover y realizar 3 talleres de integración de comités

2000 2001 2002 2003 Ubicación 1 Mpio. de San Martín de las Pirámides 1 Mpio. de Temascalapa 1 Mpio. de Axapusco

Instalar 3 Comités Sociales de Vigilancia Comunitaria mediante firma de convenios

1 Mpio. de San Martín de las Pirámides 1 Mpio. de Temascalapa 1 Mpio. de Axapusco

Realizar periódicamente asambleas

"GACETA DEL Página 72 GOBIERNO" 16 de junio del 2000

establezca las atribuciones y las obligaciones de las partes que intervienen en este programa y se dará seguimiento al Comité.

7.4 COMPONENTE DE ADMINISTRACIÓN Y NORMATIVIDAD

En este componente se agrupan las ac iones encaminadas a la planeación y administración de recursos para la operaci n del Parque. Asimismo, realizar y dar seguimiento a todos los demás compon ntes y a mantener una comunicación eficiente con las autoridades de todos los ni eles, propietarios y habitantes del área, institutos de investigación y agrupaciones sociales. Así como a regular el cumplimiento de los aspectos legales, la reglamentación específica del área y la toma de decisiones en los casos de conting ncia.

La administración del Parque coordinará lo proyectos, las obrasy acciones que se desarrollen en él, así como los medios de fi anciamiento disponibles. No se incluyen las obras y actividades tratadas en los co ponentes anteriores,que se enlistan y calendarizan en cada Programa y Subcomponente. Se toma en cuenta en forma globalizada en la integración de una estructura organizativa.

Objetivo. Organizar y llevar la gestión d financieros y establecer la normatividad para

los recursos humanos, materiales y a operación adecuada del parque.

Este Componente está integrado por:

1) Subcomponente de Planeación y Evaluación 2) Subcomponente de Administración 3) Reglamento Interior 4) Subcomponente de Investigación.

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16 de junio del 2000 "GACETA DEL GOBIERNO" Página 73

7.4.1 SUBCOMPONENTE DE PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN

La Ley de Protección al Ambiente para el Desarrollo Sustentable del Estado de México, contempla que en el establecimiento, administración, manejo y desarrollo de las áreas naturales protegidas de jurisdicción estatal, las autoridades competentes impulsarán la participación de los municipios, sus habitantes, propietarios o poseedores de terrenos que se ubiquen en ellas, pueblos autóctonos y, en general, de todo interesado con el objeto de propiciar el desarrollo integral de la comunidad y asegurar la protección y preservación de los ecosistemas, sus elementos y biodiversidad.

Asimismo menciona que para los efectos establecidos en el párrafo anterior, las autoridades podrán celebrar con los interesados todos aquellos acuerdos de concertación o colaboración que resulten necesarios.

Existe la necesidad de atender los requerimientos básicos del Parque Estatal, para su operación y conservación, que se pueden englobar en los siguientes rubros:

a) Personal y gasto indispensable para su operación (Estructura administrativa permanente).

b) Inversión para la ejecución de acciones incluidas en el Programa de Manejo.

c) Inversión para infraestructura y equipamiento (estaciones, casetas, vehículos, mantenimiento de caminos, etc)

d) Desarrollo de proyectos de investigación y manejo sustentable de recursos.

e) Desarrollo de proyectos de conservación, productivos y de uso sustentable de recursos.

f) Desarrollo de programas de educación ambiental.

Ante la limitada disponibilidad de recursos fiscales para atender las necesidades de las áreas naturales protegidas, es necesario optimizar los recursos, buscar diversos tipos de financiamiento, lograr la participación y corresponsabilidad social, así como la coordinación interinstitucional, mediante diferentes mecanismos de cooperación, financiamiento y organización.

Objetivo: Establecer mecanismos de planeación a corto, mediano y largo plazo tanto financieros como de cooperación para la operación del Parque Estatal y de seguimiento y evaluación de actividades que se realizan en el área.

Instrumentos de Planeación

a) Convenios y Acuerdos de Concertación y Colaboración Se requiere el diseño y operación de convenios con Universidades e instituciones de investigación superior, para la realización de estudios, investigaciones, tésis, así como la organización e impartición de talleres y cursos de capacitación, manejo de recursos y proyectos de restauración.

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Página 74 "GACETA DEL GOBIERNO" 16 de junio del 2000

Convenios y Acuerdos con fundaciones y para proyectos de educación ambiental, e de materiales de divulgación, educativos y

tras organizaciones no gubernamentales entos culturales, producción e impresión romocionales entre otros.

Acuerdos de colaboración para el manejo onjunto del área o de algunas zonas con municipios, habitantes, organizaciones s viales y propietarios o poseedores de terrenos dentro del Parque.

b) Participación y Corresponsabilidad Social Creación Mediante Convenios de Comités Sociales de Vigilancia, en los poblados localizados en los alrededores del Parque bien en los que existan poseedores de terrenos dentro del Parque.

Constitución legal de un Patronato para el Parque Estatal Cerro Gordo, que participará en el seguimiento de acciones.

Formación de un Comité Técnico asesor d la Dirección del Parque, constituido por investigadores, maestros y técnicos de instituciones de investigación y educación y representantes de Dependencias Federales como la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural (SACAR), Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAP), Secretaría de Turismo (SECTUR), Estatales como la Secretaría de Desarrollo Agropecuario (SEDAGRO), Probosque, en lo relativo a proyectos productivos, restauración de áreas, mejoramiento a• ropecuario, proyectos de ecoturismo, manejo de recursos en general.

c) Alternativas de financiamiento En cuanto a la ayuda externa, podemos encionar básicamente cuatro tipos que pueden ser aprovechados por el área: re ursos económicos, recursos humanos, equipos y materiales, servicios.

Para cualquier contribución o donación se planearán los mecanismos y formas de solicitarla formalmente. En algunos casos la solicitud será simplemente una carta, pero en otros casos, como fundaciones e i stituciones se elaborará una propuesta formal, basada en sus requerimientos en cuanto a formato e información necesaria a incluir en la propuesta.

Es necesario analizar las limitaciones leg les, administrativas y/o de tiempo que impiden el manejo de fondos provenie tes de donaciones, o para manejar actividades que apoyan al parque, como la ducación ambiental y las publicaciones, para resolverlas a nivel Estatal.

Recaudación de fondos: tarifas y cuotas. 11 Se analizarán las posibilidades legales y administrativas para el cobro de tarifas y cuotas y se establecerá un sistema de donaciones, los ingresos destinados a algún proyecto específico, o a las operaciones en general del área protegida, procurando una base legal. Se organizará una fundación que trabaje en colaboración con el sistema de áreas protegidas y que reciban las donaciones para facilitar su recolección y posterior gasto en el área.

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Tabla No. 29. Actividades de Participación y Financiamiento del Parque Estatal Cerro Gordo

Actividad: Establecer mecanismos de participación y financiamiento, y constituir un Patronato

Justificación: Para que un área protegida pueda operar y cumplir sus objetivos, requiere de financiamiento, que puede proceder de diferentes fuentes, o que puede depender económicamente de la Autoridad, tomado esto como un bien y servicio público.

Acciones Establecer mediante convenios y acuerdos la participación de diferentes instancias Elaborar estudio legal, técnico y económico para la constitución de un patronato y un fideicomiso para el Parque como una primera opción, de igual manera realizar un anális de ser operado (Parque) por una S. A. de C. V. como una segunda opción. Promover y participar en el análisis para el cobro de derechos en áreas naturales protegidas del Estado

2000 2001 2002 2003 Ubicación Mpio. de San Martín de las Pirámides

Mpio. de Temascalapa Mpio. de Axapusco II

Mpio. de San Martín de las Pirámides

Mpio. de Temascalapa Mpio. de Axapusco

Regional

16 de junio del 2000 "GACETA DEL GOBIERNO" Página 75

Asimismo, el sistema de cuotas y tarifas deberá contemplar el uso de concesiones y patentes de uso dentro del área. Es un mecanismo de cobrar a los usuarios comerciales por el uso de las áreas protegidas, y representa una forma de obtener ingresos significantes sin cobrar directamente al visitante, ya que estos costos se incorporarán dentro del costo de la visita u otro servicio ofrecido.

Seguimiento y Evaluación

El seguimiento y la evaluación es una función de la gestión de proyectos que permite observar y analizar la ejecución de un proyecto para medir su avance y logro de los objetivos e implica dos tareas básicas:

■ Monitorear y evaluar el desempeño del programa de manejo y las condiciones externas que son importantes para su ejecución exitosa. ■ Definir las acciones correctivas, para restaurar la consistencia con la

planificación del programa de manejo, cuando sea necesario.

Es necesario que todo programa y proyecto de los Componentes de Manejo cuenten con un sistema de evaluación y seguimiento que indique oportunamente cualquier causa de atraso o desviación de la meta prevista, identificar las causas y tomar las medidas correctivas a tiempo para evitar incumplimiento de los mismos.

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Parque Estatal Cerro Gordo Definir el sistema de seguimiento y evaluación de resultados

Parque Estatal Cerro Gordo

Actividades de Seguimiento y Evaluación

Actividad: Llevar el seguimiento y evaluación manejo

Justificación: El contar con un sistema d actividades realizadas permite detectar oportuna realizado res ecto a lo ro • ramado.

de resultados y objetivos del programa de

seguimiento y evaluación periódico de ente cualquier obstáculo o desviación de lo

Acciones 2000 2001 2002 2003 Ubicación

Elaborar los informes periódicos de seguimiento y evaluación

"GACETA DEL GOBIERNO" 16 de junio del 2000 Página 76

El seguimiento y la evaluación tienen la función de mantener la ejecución del proyecto en línea con su planificación; examinar la estrategia del proyecto en consideración de la problemática del grupo meta, los objetivos planificados y los recursos consumidos; informar sobre el avance y los impactos del proyecto y aprender de las experiencias para mejorar la gestión del proyecto.

Tabla No. 30.

7.4.2 SUBCOMPONENTE DE ADMINISTRACIÓN

reportes de de presupuestos y la adquisición de materiales y equipos, así como la protección y seguridad de visitantes y recursos. Estas actividades requieren forzosament de personal capacitado y de una estructura organizativa que permita llevarlas á cabo.

Organo Administrativo La actuación de la Administración estará enmarcada dentro de los objetivos siguientes:

■ la protección del medio y sus recursos; ■ la regulación de las actividades del visitante; ■ el mantenimiento de las instalaciones y facilidades para la protección y la

recreación; ■ el control de los concesionarios de ervicio, y ■ la gestión de la participación de g biernos, sociedad, iniciativa privada e

instituciones de educación.

Esto requiere disponer de una organización b sica permanente que cuente con:

a) un programa general de acción; b) personal técnico, administrativo, de vigilancia, debidamente capacitado;

Son funciones importantes de la administración: a supervisión de construcciones e instalaciones, la coordinación y realización de los diversos programas y proyectos, la integración de programas operativos anuales, la elaboración y evaluación de • ,

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"GACETA DEL GOBIERNO" Página 77

c) medios y facilidades adecuadas a la labor a cumplir (instalaciones, equipos, etc.);

d) apoyo efectivo de la Coordinación General de Conservación Ecológica y otras dependencias oficiales, sociales y privadas.

Objetivo: Administrar, coordinar y supervisar los recursos financieros, materiales y humanos con que cuenta el área protegida, así como las acciones que se lleven a cabo dentro de ella.

En cuanto al programa en sí, la Administración supervisará las investigaciones relacionadas con el manejo de recursos y la aplicación de medidas para restringir las quemas y la cacería; también dirigirá las operaciones relacionadas con el control de los incendios. Asímismo, desempeñará las funciones de vigilancia mediante el patrullaje en los sectores más vulnerables o susceptibles a violaciones de la ley y a perturbaciones ocasionadas por actividades humanas. Especial atención han de recibir las áreas arboladas.

El uso del parque y sus recursos por el visitante, con fines recreativos u otros, estará sujeto a normas y reglamentaciones concretas, cuyo cumplimiento la Administración hará respetar.

La Administración planificará y desempeñará actividades que contribuyan a la protección del visitante y en tal sentido organizará los servicios necesarios para las labores de búsqueda y salvamento, emergencia y primeros auxilios y seguridad en las áreas de recreación.

En el campo de la recreación se introducirán programas variados que ofrezcan al público oportunidades de esparcimiento al aire libre, según las facilidades establecidas.

El mantenimiento de la infraestructura y de los equipos e instalaciones para uso de los visitantes será responsabilidad de la Administración. Esta tendrá a su cargo el buen estado de los caminos y senderos del sistema de circulación interna, los sitios de campamento, días de campo e interpretación, las instalaciones, el sistema de señalamiento, los servicios sanitarios y de comunicaciones.

Capacitación, Entrenamiento (Desarrollo del Personal) Un objetivo importante de la Administración es lograr que los miembros del personal estén conscientes del carácter especial de un Parque Estatal y de la necesidad de mantenerlo. Para lograrlo iniciará un programa continuo de formación y perfeccionamiento que abarque no sólo los empleados directos sino también a los concesionarios y organismos oficiales cooperantes, y estará dirigido a mejorar los conocimientos que tengan del área y de las responsabilidades a su cargo.

Los cursos que se impartirán al personal, primeramente serán aquellos relacionados con las tareas principales y funciones a desempeñar en el Parque Estatal. Este tipo de cursos de capacitación son los que tendrán mayor prioridad para el personal, toda vez que va orientado a aumentar la eficiencia y rendimiento en sus funciones.

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Página 78 "GACETA DEL GOBIERNO" 16 de junio del 2000

Además de los conocimientos técnicos, es necesario capacitarlos en la comunicación y trato con los visitantes, pos edores, usuarios y funcionarios locales y del Estado. Los temas a impartir serán:

■ Conceptos generales sobre áre manejo sustentable de recursos, ■ legislación estatal vigente y Progr ■ Interpretación de cartografía y foto ■ Elaboración de informes y Progran ■ Relaciones interpersonales. ■ Prevención, detección y control de ■ Detección y control de plagas y en ■ Propagación, cultivo, cuidado y m ■ Técnicas de reforestación, conse ■ Comunicación y atención al visitan ■ Protección y seguridad al visitante. ■ Vigilancia y protección de recursos ■ Educación ambiental. ■ Elementos culturales básicos de la

s naturales protegidas, planeación Y

mas Estatales aplicables. grafías aéreas. as Operativos Anuales.

incendios forestales. ermedades forestales. nejo de material vegetal. aci

ón y restauración de suelos. e.

región.

Estos cursos serán impartidos como parle de los Programas del Parque y el Personal deberá tomarlos; podrá, tambiéri, incorporarse a otros cursos que se organicen en otros Parques y Areas Naturales Protegidas estatales, así como cualquier impartido por dependencias del gobierno federal, universidades, intercambios, etc.

Cursos de especialización para profesionales. Los cursos para profesionales y estudiantes de licenciatura estarán dirigidoss a obtener conocimientos especializados en entificación de plagas y enfermedades forestales, estudios poblacionales de flor y fauna silvestres, manejo forestal, restauración de ecosistemas, técnicas de c nservación de suelos, entre otros.

Se ofrecerán también oportunidades de es técnicos forestales, u otras temáticas, os prácticas de los resultados de investigacio Estatal, o de apoyo como el manejo de Prog

Estructura de la Administración:

ecialización a nivel técnico, dirigidas a ue se enfocarán hacia las aplicaciones es y acciones realizadas en el Parque amas de cómputo (software).

El Director será responsable del funcionamiento y administración del parque. Bajo su supervisión, una Coordinación de Protecci n y Vigilancia, de quien dependerá el personal de guardaparques, las brigadas e entuales contra incendiosy el personal de vigilancia de casetas y torres de observación; una Coordinación Operativa, de quien dependerá el personal técnico asignado a los Departamentos de Manejo de Recursos Naturales y de Recreación y Divulgacióny, un Departamento Administrativo, que contará con secretarias, dos técnicos y personal de intendencia, son quienes en conjunto dirigirán realmente las operaciones diarias. Esquemáticamente, se presenta el Organo Administrativo en la Figura No. 1.

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ENTO TRATIVO

b. ,

1111:::11111111,14dok

Secretaria an

DEPTO. DE MANEJO DE RECURSOS

NATURALES

DEPTO. DE RECREACIÓN

E INFORMACIÓN

lo Guardaparques 8 Vigías

8 Caseteros

16 de junio del 2000 "GACETA DEL GOBIERNO" Página 79

Figura No. 1.

COORDINACIÓN DE PROTECCION Y VIGILANCIA

COORDINACIÓN OPERATIVA

3 Técnicos

2 Promotores Educativos

Brigadas Eventuales 3 de 6 personas

Organismo Administrador

Hasta aquí, se ha definido la administración del Parque Estatal Cerro Gordo como una estructura que depende temporalmente de la Coordinación General de Conservación Ecológica, pero que pasará a depender de la CEPANAF, órgano del Ejecutivo del Estado de México que por Ley tiene las funciones de administrar y operar los Parques Estatales y otras áreas naturales protegidas. Esta figura funcionará en el cortoplazo. Posteriormente podrá evolucionar hacia una estructura

más participativa y de autogestión.

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En una segunda fase, esto es en el mediano plazo, la administración, podría ser dependiente del Ejecutivo del Gobierno del Estado, con un patronato, creado como lo establece el propio Decreto del Parque un fideicomiso, que maneje los fondos que se generen por prestación de servicios actividades en el Parque.

Establecimiento de Infraestructura para la Administración Para facilitar la adecuada operación del Parque, así como el desarrollo de las actividades contempladas en los diferente componentes de manejo, es necesario contar con infraestructura que permita dar cumplimiento a programas, proyectos y alcanzar los objetivos del Parque.

La infraestructura básica con que debe contar la Administración para la realización de sus funciones es una oficina administrativa, cuatro casetas de vigilancia, dos torres de observación de incendios, un al instrumentos para el desempeño de sus ac cómputo, radiocomunicación, instrumentos oficina, vehículos, mobiliario de oficina y dor

acén de materiales y equipo y demás tividades, caminos de acceso, equipo de

de medición, equipo y materiales de mitorios.

Las casetas estarán destinadas a la vigilancia del área y a proporcionar seguridad e información a los visitantes.

Estructura Organizativa

Para asegurar el éxito en la operación del P adecuada organización en cada uno de los operativa. En este sentido se ha diseña involucra la participación tanto de institucior del sector público y privado y que incluye 1 los alrededores del Parque.

rque Estatal, se necesita contar con una niveles de la estructura administrativa y o una estructura organizativa tal que es de los tres niveles de gobierno como

representatividad de los habitantes de

La estructura es:

a) La Dirección del Parque Estat I, como instancia ejecutiva, conformada por un Director y una plantilla base de personal de apoyo

b) Un Patronato, integrado por los representantes de los gobiernos estatal y municipales, los sectores productivos, social y privado.

c) Un Comité Técnico que tendrá una función de asesoría técnica con representantes de las instituci nes de enseñanza e investigación que se encuentran en el Estado o n el D.F., además de representantes de Dependencias del Gobierno F deral y Estatal que tienen relación con actividades dentro del Parque.

La participación del Patronato podrá dar propositiva de nuevas acciones o programa o actividades realizadas en el Parque.

e en dos sentidos, uno como entidad , y el otro como evaluador de las obras

El Director del Parque tendrá la facultad par así como para atender y resolver los proble área, de acuerdo con el Programa de Mane elaborará y someterá a la consideración del (POA), previo a su entrega a la Secretaría d

Esquemáticamente, el Organo Administrad muestra en la Figura No. 2.

operar el programa general de trabajo, as inherentes a la operación normal del

o y la normatividad existente. El Director Patronato su Programa Operativo Anual Ecología.

•r del Parque Estatal Cerro Gordo, se

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DIRECCIÓN DEL

PECG

CONSERVACIÓN Y OPERACIÓN DEL

PECG

DIVERSAS FUENTES FINANCIERAS

FIDEICOMISO

PATRONATO

ORGANO ADMIN PARQUE ETATJ

DEL RO GORDO

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Figura No. 2.

COMITES SOCIALES DE VIGILANCIA

COMUNITARIA

RECURSOS FISCALES

Vinculación Para garantizar la conservacióny aprovechamiento racional del Parque Estatal Cerro Gordo, es necesario contar con la participación consciente y decidida no sólo de autoridades competentes en la aplicación de las diversas leyes, reglamentos, normas y programas que sobre ella inciden, sino que se requiere la suma de esfuerzos de todos los pobladores locales y en general de todos aquellos que realizan actividades productivas o recreativas en su interior.

Por ello, es indispensable establecer de forma clara las directrices bajo las cuales deberán asegurarse los mayores niveles de participación social. Una correcta

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16 de junio del 2000

planeación de la participación social permitirá establecer los mecanismos de concertación no sólo al interior del Parque, sino también lograr el establecimiento de vínculos horizontales con otras áreas natura es protegidas, en beneficio de cada una de las áreasy en general de la conserva ión del patrimonio natural y cultural del Estado y del país.

La constitución del Patronato del Parque Es atal Cerro Gordo permitirá mantener una constante comunicación con diferentes sect res de los alrededores del Parque, que a su vez podrán vincularse con otros.

Concertación y Coordinación Existen Acuerdos y Convenios de Coordin ción en diferentes materias celebrados por el Gobierno del Estado de México con dependencias del Ejecutivo Federal, como los que tiene con la SEMARNAP, en lo oncerniente a aspectos forestales y de inspección y vigilancia forestal, que incluy n aspectos de capacitación, educación ambiental, difusión, investigación, entre otra

A continuación se señalan dependencias estatales y federales que pueden participar en el funcionamiento de componentes y subcomponentes del Programa de Manejo del Parque, institutos y centros de investigación, instituciones académicas, organizaciones no gubernamentales y sociaciones civiles. Este listado es preliminar, ya que será la Dirección del Par ue la que determine y se vincule con las instituciones de interés, como parte de las p 'meras acciones que lleve a cabo.

■ Dependencias Federales:

SEMARNAP: En Manejo de Flora y Fauna ilvestre, Aspectos Forestales, Inspección y vigilancia forestal, Educación Ambiental, Capacitación y Formación de recursos, Restauración de suelos, Reforestación.

SAGAR: En aspectos agropecuarios, proyectos productivos, Capacitación, Asesoría técnica, apoyo a la investigación, mejoramiento tecnológico, apoyo a la producción.

SRA: PROCEDE

■ Dependencias Estatales:

Secretaría de Ecología Secretaría de Desarrollo Agropecuario, PR BOSQUE Secretaría de Educación, Cultura y Bienest r Social Sedretaría de Turismo Secretaría de Seguridad Pública y Protección Civil

■ Gobiernos Municipales

■ Instituciones Académicas y de Investi s ación:

Universidad Nacional Autónoma de México Universidad Autónoma Chapingo Universidad Autónoma del Estado de Méxic Instituto Politécnico Nacional Universidad Autónoma Metropolitana. Colegio de Posgraduados

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16 de junio del 2000 "GACETA DEL GOBIERNO" Página 83

Tabla No. 31. Actividades del Subcomponente de Administración

Actividad: Establecer una administración permanente, dotada de personal suficiente y capacitado, equipo básico, materiales, mobiliario e infraestructura.

Justificación: Para el funcionamiento y operación de cualquier área protegida, para ejecutar, integrar, coordinar y supervisar las acciones necesarias para cumplir los objetivos marcados en su declaratoria, se requiere establecer una estructura administrativa que funcione con el personal adecuado, que cuente con lo necesario para desarrollar sus funciones y aplicar las regulaciones apropiadas y darle seguimiento al Programa de Manejo.

Acciones

2000

2001

2002

1 Director weatarglil 2003 Ubicación

1 Coordinador 3 Jefes de Departamento 5 Técnicos 1 Técnico 1 Técnico 2 Secretarias 3 Personal de intendencia

Parque Estatal Cerro

Gordo

Contratar personal necesario y adecuadament e capacitado

1 Vehículo Pick Up 4x4

1 Vehículo VW Dotar de equipo básico, materiales y mobiliario a la administración

3 Computadoras

3 Impresoras Láser

Mobiliario de oficina

Materiales y suministros

Servicios Generales

Parque Estatal Cerro

Gordo

Construir la infraestructura para la administración

1 Oficina-administración (90 m2 de construcción) 1 Area de Exposiciones y atención al público. (80 m2 de construcción) 1 Almacén de 48 m2

Microcuenca 4

Microcuenca 4 Publicar el Programa de Manejo en la Gaceta de Gobierno

Realizar acciones de difusión y Promoción

Imprimir y distribuir 1000 ejemplares del Programa de Manejo Elaborar, imprimir y distribuir folleto de promoción del Parque (3,000 ejemplares de un tríptico)

Regional

Elaborar programa de capacitación y asistir a cursos de capacitación y actualización impartidos por Dependencias de los Gobiernos Federal y Estatal o Instituciones y Organizaciones diversas

Realizar estudio de la dinámica de las poblaciones de encino

Constituir el Comité Técnico

Regional

Regional

Microcuencas 1 y2

Regional

Diseñar e impartir cursos de capacitación al personal (2 al año)

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Tabla No. 32. Actividades del Subcomponente de Inv = stigación

Actividad: Vincular el Parque con instituciones de -ducación superior para el desarrollo de investigación, prácticas y tesis

Justificación: La educación, la capacitación y el desarrollo de cuadros técnicos y profesionales es un propósito de indudable alcance, al permitir el eforzamiento mutuo entre la conservación y la formación de especialistas, científicos y técnicos, en donde la participación de universidades e instituciones de investigación juegan un papel cruci I, además que permitirá obtener información sustantiva de recursos del parque, que permitirán ejorar su manejo, sin costo para el Gobierno Estatal.

Acciones 2000 2001 200 2003 Establecer mecanismos de vinculación entre instituciones de investigación y académicas Integrar programa anua de investigación y estudios Reunir y difundir trabajos técnicos y científicos que se realicen en el Parque

Ubicación

Regional

Regional

Regional

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7.4.3 SUBCOMPONENTE DE INVESTIGACIÓN

Es fundamental basar la conservación de la biodiversidad en el conocimiento que genera la investigación científica y el monitoreo de los recursos naturales que se distribuyen en el Parque. El conocimie to suficiente y sistemático permitirá encaminar las acciones de manejo y prote ción para hacerlas compatibles con el aprovechamiento sustentable.

La realización de tales estudios por person I calificado es una función que deben realizar las instituciones académicas y de inv stigación.

Objetivo: Generar información necesaria para apoyar las estrategias de los programas de aprovechamiento sustentable, manejo de recursos naturales y restauración de hábitats de interés dentro del área, así como sociales y culturales.

Las líneas generales de investigación qu se consideran deberán impulsarse son:

■ Completar inventarios de flora y fa na ■ Identificación y establecimiento de 'reas semilleras

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■ Diagnóstico de la producción y búsqueda de nuevas alternativas productivas ■ Diagnóstico fitosanitario del Bosque de encinos. ■ Efectos por el uso de agroquímicos, alternativas al uso de pesticidas y

plaguicidas ■ Determinación de tasas de regeneración y tasas de aprovechamiento de

especies no maderables ■ Técnicas de restauración y recuperación de áreas degradadas ■ Manejo y rehabilitación de agostaderos ■ Estudios para el desarrollo de la apicultura ■ Caracterización y censos de visitantes y turistas ■ Estudios de mercado para productos agrícolas y para turismo ■ Estudios socioeconómicos ligados a la producción

7.5. TENDENCIA EN EL PARQUE ESTATAL CERRO GORDO

Al ejecutar adecuadamente el Programa de Manejo se logrará conservar, primero, e incrementar, después, la biodiversidad del parque y mejorar el hábitat mediante la protección inicialmente, de las superficies boscosas que persisten en la actualidad y posteriormente, favoreciendo su incremento mediante la revegetación natural y la reforestación. Asimismo, el establecimiento y ejecución adecuada del Programa de prevención, detección y combate de incendios forestales, que incluye la constitución y capacitación de brigadas de combate contra incendios, de los programas de prevención y control de plagas y enfermedades forestales, así como el establecimiento de un sistema de vigilancia, favorecerán la conservación de la biodiversidad y el mejoramiento del hábitat.

El fortalecimiento de la operación del Parque Estatal Cerro Gordo será posible, siempre y cuando se establezca una administración dotada de personal suficiente y capacitado, así como de la infraestructura necesaria para su funcionamiento. Será menester, igualmente, establecer los mecanismos idóneos de participación de los pobladores, así como las fuentes de financiamiento. Es de suma importancia realizar un seguimiento y evaluación permanentes del cumplimiento de los objetivos planteados en el Programa de Manejo.

Es difícil que un Parque Estatal se consolide si la población no participa de manera activa y conjunta con el órgano administrador del parque el su manejo; adicionalmente, se requiere tramitar y obtener recursos financieros alternativos que apoyen los recursos fiscales. Con este propósito se creará un fideicomiso para apoyar la sustentabilidad financiera del parque, mismo que será administrado por el patronato que para tal fin se constituya. La población, asimismo, formará parte del comité social de vigilancia comunitaria, que estará vinculado, estrechamente, con la dirección del parque.

Para que la población participe activamente en las actividades de su parque, es menester que conozcan los valores ambientales del mismo; con este fin, se

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diseñarán e impartirán cursos y talleres dirigidos a capacitar a las comunidades aledañas y se elaborará y ejecutará una campaña para difundir y promover los valores del parque.

En el caso particular del Parque Estatal Cerro Gordo, se observa que en su interior se realizan actividades productivas, agrícolas y ganaderas que no obstante representan el modus vivendi de mucho pobladores, son, en última instancia, incompatibles con los objetivos de un áre natural protegida. Es por ello necesario regular inicialmente las actividades product vas que se realizan al interior, mediante la restricción del crecimiento de la frontera agrícola y, el manejo y rehabilitación de las áreas de agostadero. Para que esto no edunde en un decremento radical de los ingresos de los productores, situación qu podría derivar en manifestaciones de inconformidad social, deberá promoverse el desarrollo de actividades productivas alternativas, fuera de los linderos de la zo a protegida y mitigar todos los impactos que se generen por los cambios de uso de suelo.

Una de las finalidades más importantes de un área natural protegida es ofrecer espacios de esparcimiento y recreación a los visitantes, para lo cual debe mantenerse o mejorarse el paisaje natural. Para ello, además de la restauración de las cualidades naturales del parque, e pretende diseñar y establecer la infraestructura de equipamiento y servicios necesarios y suficientes para atender la demanda de los visitantes. Asociadas a stas acciones se encuentra el diseño y ejecución de un programa de educación mbiental y la promoción de opciones de oferta turística en las áreas rurales colindan es con el Parque.

Un área natural protegida que opera mediante un Programa de Manejo adecuado se convierte en un campo propicio para la e ucación y la investigación (proyectos de investigación, prácticas de campo e, inclu o, tesis profesionales), así como para el seguimiento y evaluación de variables ambientales. Es importante que la administración del parque logre la vincul ción con instituciones educativas y de investigación para la consecución de este fin, mismo que opera como un mecanismo de difusión indirecta de los val res ambientales del sitio.

La ejecución y cumplimiento de las actividades propuestas por el Programa de Manejo, todas ellas encaminadas a lograr la sustentabilidad del Parque Estatal en los ámbitos ambiental, social y económico recaen sobre la responsabilidad directa de la Dirección del Parque; no obstante, no e ésta la única instancia responsable. Se requiere de la participación intersectorial n los niveles federal y estatal y de los organismos privados.

El Programa de Manejo cubre clarament las acciones a realizar en los primeros cuatro años de su ejecución. Al término de este período se han satisfecho las metas planteadas y se cuenta con un parque con calidades incrementadas, que ha recuperado su valor ambiental y que o rece espacios para la recreación y el esparcimiento. Asimismo, ofrece alternativas productivas para los pobladores de la región, lo que permite, igualmente, su participación activa en el manejo sustentable del parque.

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Ahora bien, para lograr la consolidación definitiva del parque se requiere, además del seguimiento y evaluación permanente de las obras que han permitido cumplimentar las metas, continuar realizando actividades precisas dirigidas a este fin. Este pronóstico está planteado para un lapso de 10 años, mismo que deberá ser evaluado y ajustado cada dos años.

CONCLUSIONES

El Programa de Manejo del Parque Estatal "Cerro Gordo", es un documento indispensable que contiene una serie de actividades por realizarce a corto, mediano y largo plazo, estando vinculadas en todo momento a planes y objetivos específicos, que propicien un mejor desarrollo de esta área natural protegida.

La importancia del Parque Estatal "Cerro Gordo", como área recreativa para la Zona Metropolitana del Valle de México, es evidente, debido a su extensión, ubicación, así como a su potencial visual y paisajístico.

En esta área natural protegida, se pretende puedá llegar a ser un pulmón que aminore la contaminación ambiental para la Zona Metropolitana del Valle de México, así como un importante centro recreativo y generador de formación de una cultura ambiental. Lograr este objetivo solamente será posible mediante el esfuerzo conjunto del Gobierno del Estado, Gobiernos Municipales, los propietarios de los terrenos dentro del parque y la sociedad en general. El primer paso esta dadó, será nuestra responsabilidad seguir adelante.

Legislación aplicable

Normatividad aplicable en el Parque Estatal Cerro Gordo.

Nivel Federal.

• Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente Publicada en el D.O.F. el 13 de diciembre de 1996.

• Nueva Ley Agraria

• Ley Federal de Caza 5 de enero de 1952.

• Ley Forestal 1997.

• Ley de Aguas Nacionales DOF. 1 de diciembre de 1992.

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Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales DOF. 12 de enero de 1994.

• Ley Federal sobre Monumentos y Zona Arqueológicos, Artísticos e Históricos. DOF. 6 de mayo de 1972 y su Reglarhento. DOF 8 de diciembre de 1975, modificado 5 de enero de 1993.

• Ley General de Asentamientos Humanos. DOF. 21 de julio de 1993.

• Ley General de Bienes Nacionales DOF 8 de enero de 1982.

• Reglamento de la Ley Agraria en materia de ordenamiento de la propiedad rural. DOF. 4 de enero de 1996.

• Reglamento de la Ley Forestal. DOF. 25 de septiembre de 1998 ampliado 25 de enero y 7 de junio de 1999.

• NOM-003-RECNAT-1996. Que establ ce los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovec amiento, transporte y almacenamiento de tierra de monte. DOF 5 de junio 1996.

• NOM-004-RECNAT-1996. Que establéce los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de raíces y rizomas de vegetación foresta . DOF 24 de junio de 1996.

• NOM-005-RECNAT-1997, Que establéce los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovec amiento, transporte y almacenamiento de corteza, tallos y plantas completas de egetación forestal. DOF 26 de junio de 1996.

• NOM-007-RECNAT-1997, Que establ ce los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de ramas, hojas o pencas, flores, frutos y semillas. DOF 28 de mayo de 1997.

• NOM-010-RECNAT-1996, Que establéce los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprove hamiento, transporte y almacenamiento de hongos. DOF 28 de mayo de 1996.

• NOM-011-RECNAT-1996, Que establ ce los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de musgo, heno y doradilla. DOF 26 de junio de 1996.

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• NOM-012-RECNAT-1996, Que establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento de leña para uso doméstico. DOF 26 de junio de 1996.

• NOM-015-RECNAT-1997, Que regula el uso del suelo en terrenos forestales y agropecuarios, y que establece las especificaciones, criterios y procedimientos para ordenar la participación social y de gobierno en la detección y el combate de los incendios forestales. DOF 2 de marzo de 1997.

• NOM-059-ECOL-1994, Que determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial, especificaciones para su protección. DOF 16 de mayo de 1994.

• NOM-062-ECOL-1994, Que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos sobre biodiversidad por el cambio de usos del suelo de terrenos forestales a agropecuarios. DOF. 28 de abril de 1994.

• NOM-015-SEMARNAP/SAGAR-1997, Que regula el uso del fuego en terrenos forestales y agropecuarios, y que establece las especificaciones, criterios y procedimientos para ordenar la participación social y de gobierno en la detección y el combate de los incendios forestales. DOF. 2 de marzo de 1999.

■ Acuerdo que tiene por objeto fijar los lineamientos a que deberá sujetarse el programa de restauración ecológica denominado Campaña para evitar el cambio de uso de suelo por los incendios forestales. SEMARNAP. DOF 22 de junio 1998.

■ Acuerdo que establece el Calendario para el aprovechamiento Cinegético y de Aves Canoras y de Ornato 1998-1999.

■ Acuerdo de Coordinación en Materia Forestal entre la SEMARNAP y el Gobierno del Estado de México. DOF. 2 de noviembre de 1995.

Convenio de Coordinación en Materia de Inspección y Vigilancia Forestal entre SEMARNAP por conducto de la PROFEPA y el Ejecutivo del Estado de México. 29 de marzo de 1996 vigente hasta 30 de noviembre del 2000.

Nivel Estatal

• Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México

• Ley de Protección al Ambiente para el Desarrollo Sustentable del Estado de México. Noviembre 1997.

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