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Salas Especializadas

“Experiencias de Innovación Tecnológica en la Seguridad y Salud en el Trabajo”

Tema

Experiencias Innovadoras en Seguridad y Salud en el Trabajo en México

Ing. Rodolfo Arias DíazConsultor en Seguridad y Salud en el TrabajoMéxico

México tiene una población aproximada de 112 millones de habitantes, de los cuales el 48.8% son hombres y el 51.2% son mujeres.

La población económicamente activa corresponde a 52.3 millones de personas, de los cuales: 77% son hombres y 33% son mujeres.

De la población económicamente activa:

23.4 millones corresponden al sector informal; 2.5 millones de trabajadores al servicio del estado; 1.6 millones a Petróleos Mexicanos (PEMEX), y a las Fuerzas Armadas, y 15’997,429 trabajadores afiliados al Seguro Social al mes de octubre de 2012.

DIAGNOSTICO SITUACIONAL

Fuente: INEGI.- Información Tercer Trimestre 2013.

Trabajadores inscritos en el régimen obligatorio del IMSS:

16,525,061 10,559,514 (63.9%) son hombres y 5,965,547 (36.1%) son mujeres.

Proveniente de 824,823 empresas afiliadas

82.9% de la población trabajadora antes referida tiene entre 20 y 49 años; 3.6 % tiene 19 años o menos y en el otro extremo, 10.9% tiene de 50 a 59 años2.6 % más de 60 años


Fuente: Memoria Estadística Institucional 2013 e Informe al Ejecutivo, 2013-2014.

Universo de empresas afiliadas al IMSS:

824,823

36.4% se agrupa en el sector servicios, 22.6% al sector transporte, 20.6% al sector comercio 16.6% al sector de la transformación.


Fuente: Memoria Estadística Institucional 2013.


Distribución de trabajadores de acuerdo con el tamaño de las empresas afiliadas

Tamaño de la empresaEmpresas Trabajadores

Total % Total %

Microempresa(1 a 15 trabajadores)

702,749 85.2 2,726,850 17.4

Empresas pequeñas(16 a 100 trabajadores)

98,979 12.0 3,745,501 23.9

Empresas medianas(101 a 250 trabajadores)

14,022 1.7 2,350,733 15.0

Empresas grandes(251 o más trabajadores)

9,073 1.1 6,848,468 43.7

Total 824,823 100.0 15,671,552 100.0

Por actividad económica, el 81.5% (12’204,660) de los trabajadores asegurados laboran en cuatro actividades:

Industria de transformación, Servicios para empresas, personas y el hogar, Comercio, y Servicios sociales y comunales.

Con el propósito de ubicar a las empresas por su peligrosidad, el Instituto las cataloga en cinco clases de riesgo.

152,339 se registraron en la Clase V, 81,449 en la Clase IV, 184,155 en la Clase III, 197,269 en la Clase II y 206,360 en la Clase I.

Las empresas registradas de las Clases III, IV y V son las que representan mayor peligrosidad para los trabajadores, en función de las materias primas que emplean, los procesos de trabajo, maquinaria, equipos y desarrollo tecnológico.


Fuente: Memoria Estadística Institucional. 2011

Por lo que respecta a la División de Actividad Económica, las empresas que presentaron la mayor tasa de riesgos de trabajo por cada 100 trabajadores fueron:

Industrias Extractivas, con una tasa de 4.5%; Comercio con 4.4%; Transporte y Comunicaciones con 4.1 %; Industria de la Construcción 4.0 %; Industria de la Transformación con 3.6% ;Servicios para empresas, personas y el hogar, con 3.3 %; Agricultura, ganadería, silvicultura, pesca y caza con 3.1%; Industria eléctrica y captación y suministro de agua potable con 2.4 % y Servicios Sociales y Comunales con 2.1%.

Tasa Nacional de RT= 3.6 %


Fuente: Memoria Estadística Institucional. 2012

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DESARROLLO DE LA PREVENCIÓN EN MÉXICODESARROLLO DE LA PREVENCIÓN EN MÉXICO

ETAPAS IDENTIFICADAS

PRIMERA (1940-1960)(Interés en las partes mecánicas)

SEGUNDA (1970-1980)(Capacitación y el EPP elementos básicos)

TERCERA (1990-201x)(Aplicación de las diferentes disciplinas))

SEGURIDAD TÉCNICA

SEGURIDAD INTEGRADA

SISTEMAS DE GESTIÓN

Visión integral: legal, económica y ética

NO SEGURIDAD Pago de las pérdidasPrecariedad ética

Visión reactivaInicio de la Seguridad Física

Visión más amplia y éticaSeguridad e Higiene

Integración en Sistemas de Administración

Evolución Histórica de la Prevención en México

PREVENCIÓN DE ACCIDENTES INDUSTRIALES

CONTROL TOTAL DE PERDIDAS

EVALUACIÓN INTERNACIONAL DE SEGURIDAD

LABORATORIO DE ERGONOMÍA Y SOCIOLOGÍA DEL TRABAJO

OBRERO

SAFEWORK (OIT)

SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Modelos de Prevención Aplicados en México

Modelo de Intervención aplicado a las Empresas Afiliadas

MODELOS SAFEWORK

ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO

Directrices relativas a los Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo

ILO-OSH-2001

El efecto positivo resultante de la introducción de los sistemas de gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) en el nivel de la organización, tanto respecto a la reducción de los peligros, los riesgos presentes, como el aumento en la productividad.


Estas directrices sobre sistemas de gestión de la SST han sido establecidas por la OIT con arreglo a principios acordados a nivel internacional y definidos por los tres mandantes de la OIT.

Este enfoque tripartito proporciona fortaleza, flexibilidad y bases adecuadas para el desarrollo de una cultura sostenible de la seguridad en la organización.

Por esta razón, estas directrices voluntarias sobre los sistemas de gestión de la SST que reflejan los valores e instrumentos pertinentes de la OIT para la protección de la seguridad y la salud de los trabajadores.


Las recomendaciones prácticas de estas directrices se han establecido para uso de los responsables de la gestión de la Seguridad y la Salud en el Trabajo.

Dichas recomendaciones no tienen carácter obligatorio y no tienen por objeto sustituir ni las leyes o reglamentos nacionales ni las normas vigentes. Su aplicación no exige certificación.


El empleador tiene la obligación de rendir cuentas y el deber de organizar la seguridad y salud en el trabajo.

La propuesta en práctica del presente sistema de gestión de la SST ofrece un enfoque útil para cumplir este cometido.

Consideramos estas directrices como un instrumento práctico que ayude a las organizaciones y las instituciones competentes a mejorar continuamente la eficacia de la SST.


Cumplimiento para mejorar la Seguridad y Salud en el Trabajo

InternacionalInternacional

NacionalNacional

ObligatorioObligatorio VoluntarioVoluntario

Iniciativas

Industriales

Estándares

Internacionales

Tratados

Internacionales

Normas

Nacionales

ETAPAS DEL MODELOLA POLÍTICA Y ORGANIZACIÓN DE LA SST EN LA EMPRESA

ESTABLECIMIENTO DE UNA POLÍTICA DE SST

ASIGNACIÓN DE FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES

FORMACIÓN Y COMPETENCIA

COMUNICACIÓN Y DOCUMENTACIÓN DEL SST

LA PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES

MODELO SAFEWORKLA PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN

DEL SG-SST

DIAGNOSTICO INICIAL DE LAS CONDICIONES Y MEDIO

AMBIENTE DE TRABAJO

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y ESTIMACIÓN DE RIESGOS

OBJETIVOS Y PLANIFICACIÓN DE LA ACCIÓN PREVENTIVA

SUPERVISIÓN ACTIVA Y REACTIVA

MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y CONTROL

APLICACIÓN DEL MODELO

EVALUACION DEL SG-SST Y LAS ACCIONES PARA LA MEJORA CONTINUA

Tipo Empresas Trabajadores

Grandes 9,073 6,848,468

Medianas 14,022 2,350,733

Pequeñas 98,979 3,745,501

ESTRATEGIA DE PREDICCIÓN Y PREVENCIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO UTILIZADA

A través del Asistente para la Identificación de las Normas Oficiales Mexicanas en Seguridad y Salud en el Trabajo

Empleo de la Tecnología de la Información

Estrategia de Aplicación

Complementar y/o reforzar las recomendaciones que se proporcionan a los patrones para la prevención de los accidentes y enfermedades de trabajo, por medio de los Estudios de seguridad e higiene en el trabajo.

Sustentar las recomendaciones de prevención que se proporcionan a los patrones, por medio de los Estudios de seguridad e higiene en el trabajo, con la normatividad vigente, en estas materias.

Beneficios de la aplicación del Asistente para la Identificación de las Normas Oficiales Mexicanas en Seguridad y Salud en el Trabajo en los

Estudios de Seguridad e Higiene en el Trabajo,

Aprovechar la herramienta existente

Explotar la tecnología de comunicación existente en la actualidad, que permite el uso de conexiones a la red mundial de internet.

Obtener en tiempo real las normas oficiales mexicana aplicables a cualquier centro de trabajo.

Beneficios de la aplicación del Asistente para la Identificación de las Normas Oficiales mexicanas en Seguridad y Salud en el trabajo en los

Estudios de Seguridad e Higiene en el Trabajo

Sustentar las recomendaciones proporcionadas a las empresas en base a la normatividad actualizada en materia de seguridad y salud en el trabajo.

Proporcionar una orientación normativa a las empresas sobre el cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud en el trabajo.

Impactar positivamente la prevención de los accidentes y enfermedades de trabajo.

Equipo de Campo en Higiene Industrial Áreas de aplicación

Acciones preventivas de seguridad e higiene en el trabajo:

>Estudios de diagnóstico de Higiene en el Trabajo.

Evaluación de daños a la salud:

>Estudios del medio ambiente como apoyo a la calificación de las enfermedades de trabajo.

Conclusiones

Los Modelos basados en:

Qué las condiciones de trabajo inseguras y los actos inseguros son las causas de los accidentes de trabajo

Hoy: ambos son síntomas de una gestión inadecuada

La gestión de la seguridad y la salud son una parte integrante de la gestión de la empresa

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Algunos de los modelos aplicados, antes de los SST, presentaban una buena cobertura en cuanto a control de riesgos, la formación, la evaluación y el análisis de los riesgos.

Sin embargo, presentaban debilidades en la participación de los trabajadores, en el compromiso asumido por la dirección, la asignación de recursos, la mejora continua, la integración con otros sistemas, la revisión por parte de la dirección y la vigilancia de la salud.

La aplicación de SST tendrá como consecuencia:

Reducción en el número de accidentes,

enfermedades y otros riesgos relacionados con el trabajo a través de una cultura de la seguridad.

Reducción de las pérdidas en la producción y en las interrupciones del proceso de trabajo.

Menor ausentismo, mayor productividad, satisfacción en el trabajo.

Empresas socialmente responsables.

Empresa con un Sistema de Seguridad Tradicional

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Accidentes

Empresa con un SSTEmpresa con un SST

Accidente

Protección

Retorno a laRetorno a laActividad normalActividad normal

ControlPredicciónPrevención

Identificación de Peligros

Evaluación de Riesgo

GRACIASPOR SU

ATENCIÓN

Ing. Rodolfo Arias Dí[email protected]

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