revista confebask 2007 n3

Coyuntura económica,crecimiento entre incertidumbres• Miguel Martín Fernández. Presidente de la AEB:

“La banca española es una de las más eficientes y solventes del mundo”

• Confebask y Mutualia editan un Manual de Buenas Prácticas en Seguridad y Salud Laboral

• Juan José Azurmendi, presidente de SEA: “Hemos realizado un ejercicio deresponsabilidad para un acuerdo en el sector del metal”

ConfeBask

Confederación Empresarial VascaEuskal Entrepresarien Kondeferakuntza

2007Año XXIV nº 3

Con

feB

ask

2007

Año

XX

IVn

º 3

3ConfeBask

EditorialConfeBaskEsfuerzos compartidos

El ejercicio 2007 ha sido en el plano económico-empresarial unaño positivo para Euskadi con un crecimiento del 4% del PIB, supe-rior incluso al inicialmente previsto, y con un incremento tambiénrelevante del empleo, que nos hace estar hoy en cifras de paro téc-nico.

El posible impacto sobre la economía real y la concesión decrédito de las turbulencias financieras generadas por la crisis delas subprime, junto con el retroceso del sector inmobiliario, elincremento de los precios del petróleo y las materias primas, lafortaleza del euro y el aumento de tipos de interés e inflación con-forman, sin embargo para el próximo año, un horizonte de incer-tidumbres, que será responsable de una cierta desaceleración eco-nómica. Será, muy probablemente, un año de transición en el queseguiremos creciendo y haciéndolo de forma significativa, perosin alcanzar las cifras de pasados ejercicios y en el que deberemosesperar a ver cómo se despeja un panorama complejo y confusocuyo alcance todavía desconocemos.

Con todo, más allá de la evolución coyuntural de las diferen-tes variables macroeconómicas, el verdadero reto al que nosenfrentamos en el momento actual reside en mejorar la posicióncompetitiva de nuestra economía y, más concretamente, de nues-tro tejido económico.

Gracias a los esfuerzos realizados en el pasado, la empresaindustrial vasca se encuentra en este momento en situación deafrontar muchos de los obligados cambios, adaptaciones y trans-formaciones a que aboca la transición hacia el nuevo modelo eco-nómico en que nos hallamos inmersos. El camino, sin embargo,está repleto de obstáculos, incógnitas y retos a los que deberemosir dando respuesta de forma ágil, eficaz y creativa. Son tiempos deapostar por la innovación, la I+D, la formación, la internacionaliza-ción, de dar servicio al cliente y ofrecerle, además de calidad, valorañadido y diferenciación. Tiempos para ser más productivos, pro-activos y eficientes y para afrontar con perspectiva el esfuerzo desituarnos allí donde podamos mantener, también en el futuro, esegrado de desarrollo que hoy nos enorgullece.

Abordar con éxito la competencia global, la rapidez de loscambios tecnológicos, económicos y sociales que nos afectan ydar una positiva respuesta a los que están por venir requiere, noobstante, de esfuerzos compartidos más allá de la empresa. Serátambién imprescindible contar con Administraciones sensibles alas necesidades y demandas de la actividad empresarial, que leprocuren entornos, políticas y herramientas adecuadas. Vamosigualmente a necesitar buenas infraestructuras que nos interco-necten virtual y físicamente al resto del mundo, ofertas educativase investigadoras adecuadas a los requerimientos del sistema,apuestas decididas por el emprendizaje y los valores que le sonpropios, además de una sociedad que se sitúe en línea tanto a tra-vés de sus agentes socioeconómicos, como de la población engeneral con lo que el nuevo escenario permite y reclama. ■

Ahalegin elkartuak

2007.urtea ekonomi eta enpresaren arloan, Euskadirentzat urteona izan da BPGaren %4ko hazkundearekin, aurreikusita zegoena-ren baino altuagoa, eta enpleguaren hazkunde nabariarekin baitaere, langabezia tekniko egoeran kokatuz.

Subprime krisialdia sortu dituzten finantza turbulentziak eko-nomi errealaren eta kreditu emanetan duten eragina, petroleoa etalehengaien salneurrien igoera euroaren indarra eta interes taseneta inflazioaren igoerarekin batera, ziurgabetasunak sortu ditudatorren urterako, ekonomiaren desazelerazioaren arduraduna iza-nez. Iragapen urtea izango da seguruenik, hazten jarraituko dugueta era nabarian, baina joan diren urteetako kopuruei heldu barik,eta panorama zail eta nahasi hau nola argitzen den ikustera itxa-ron beharko dugu.

Guzti honekin, aldagai makroekonomikoen egoerazko bilakae-ratik harantzago, oraingoan aurre egin behar diogun erronka, gureekonomiaren lehiakortasun kokapena hobetzea da eta, bereziki,gure ekonomi ehunaren kokapena.

Iraganean egindako ahaleginei esker, euskal industrial enpre-sa gauden ekonomi eredu berriko iragapen bidean beharrezkoakdiren aldaketa, egokitze eta transformazioei aurre egiteko egoerandago. Bidea, bestalde, oztopo, inkognita eta erronkaz beterik dagoeta arintasunez, eraginkortasunez eta sormenez erantzun beharkodiegu. Berrikuntza, B+Ga, hezkuntza, eta internazionalizazioarenalde egiteko garaia da, bezeroari zerbitzua emateko garaia, kalita-tea ez ezik, balio erantsia eta desberdintasuna emateko garaiabaita ere. Produktiboagoak, proaktiboak eta eraginkorrak izatekogaraia da, eta harro sentituarazten gaituen garapen maila manten-du dezakegun lekuan, gaur eta bihar, han egoteko ahalegina ikus-pegiarekin aurre egiteko garaia.

Lehiakortasun globala, teknologi aldaketen arintasuna eta eko-nomi eta giza aldaketak arrakastarekin heltzea eta datozen aldake-tei erantzun positiboa ematea, enpresaren harantz doazen elkarre-ko ahaleginak behar ditu. Enpresen jardueraren behar eta eskaereientzuten duten eta ingurune, politika eta tresna egokiak eskaintzendieten Administrazioak kontutan hartzea ezinbestekoa izango da.Era berdinean, fisikoki eta birtualki mundu osoarekin konektatzengaituzten azpiegitura onak behar izango ditugu, sistemara egoki-tutak dauden hezkuntza eta ikerketa eskaintzak, ekintasunaren etaberezko baloreen aldeko apustu ausartak eta eskenatoki berriakeskatzen eta uzten denaren bat datorren gizartea, bai eragile sozio-ekonomikoen bidez, bai biztanleri osoaren bidez. ■

Coyuntura económica,crecimiento entre incertidumbres pg. 10

Miguel MartínPresidente de la AEB

“La banca españolaes una de las máseficientes ysolventes delmundo”

pg. 6

4 ConfeBask

Confebask y Mutualiaelaboran un Manualde Buenas Prácticasen Seguridad y Salud laboral pg. 48

Prevención

Mercados detrabajo eficientesy políticas deempleo

pg. 44

Laboral

Sumario

N. 2 - 2007 AÑO XXIV

EDITA: CONFEBASK

Presidente:Miguel Lazpiur LamarianoSecretario General:José Guillermo Zubía GuineaCoordinadora:Mercedes Bayón Esteban

Gran Vía 45, 2º 48011 BILBAOTeléfono: (94) 402 13 31Telefax: (94) 402 13 33e-mail: [email protected]

EN GUIPÚZCOA

ADEGIParque Tecnológico MiramónPaseo Mikeletegi, 52 20009 San Sebastián Teléfono: (943) 30 90 30Fax: (943) 30 91 50

EN ÁLAVA

SEAPasajes Postas. General Alava, 32, 6.º01001 VitoriaTeléfono: (945) 23 37 72Fax: (945) 13 21 85

EN VIZCAYA

CEBEKGran Vía, 50, 5º 48011 BilbaoTeléfono: (94) 400 28 00Fax: (94) 400 28 51

REDACCIÓN Y COLABORADORES

Iñaki BeristainEduardo Aréchaga CillerueloPablo Martín GoitiaCarlos Pereda MartínezNuria Sánchez Medeiros

Imprime: ECOLOGRAF

Publicidad: Unai AizpuruMedioscomDos de Mayo, 8, 1º izda. - 48003 Bilbao Tf. : 94 415 66 88 Fax. 94 416 07 07e-mail: [email protected]

D.L.: Bl - 2005 - 84

Las colaboraciones son de exclusiva responsabilidad del Autor. Prohibida lareproducción total o parcial, salvo con ladebida autorización por escrito. ■

Presupuestos Generalesdel Estado y de la CAPV

pg. 20

Coyuntura

Miguel OdriozolaPresidente de Lagun-Artea

“Creo en la innovación,pero en todas las áreas”

pg. 56

Afondo

Entrevista

Entrevista

El 84% de las mujeresque se han incorporadoa la industria estánsatisfechas con suelección

pg. 36

5ConfeBask

Sumario

Yademás...

Los alumnos del Plan de Formación en Centros de Trabajo logranempleo en 39 días

pg. 34

Formación

Formación

Nueva convocatoria de ayudas de Hobetuz a la formación continua pg. 40

Confebask facilita a más de 200 jóvenes vascos prácticas en empresas europeas pg. 42

Prevención

El debate sobre las enfermedades profesionales pg. 50

Mutualia premiará los diseños o aplicaciones que mejoren la seguridad y salud de los trabajadores pg. 52

Actividad Empresarial pg. 54

Actividad Institucional pg. 64

Actividad Territorial pg. 66

Entrevista

Luis de Velasco, responsable de la Unidad de Industria del CADEM del grupo EVE pg. 76

Medio Ambiente

Responsabilidad social corporativa y medio ambiente en las empresas vascas pg. 78

Union Europea

Instituto Europeo de Innovación y Tecnología pg. 79

Iniciativas tecnológicas conjuntas pg. 80

Sociedad de la información

El sector TIC, el 3,8% de la riqueza generada por la economía vasca pg. 81

Avanza el desarrollo de las empresas vascas en equipamientos TIC pg. 82

6 ConfeBask

– ¿Cómo contempla la actual situación económica y

financiera internacional?

– “Bajo los efectos de la globalización y de unas políti-cas orientadas hacia la estabilidad, la economía mun-dial ha registrado durante la última década uno de susperíodos más brillantes al combinar un elevado creci-miento con una baja inflación. Hay que destacar, ade-más, que las economías emergentes han contribuidode forma muy importante a este resultado lo que impli-ca que la prosperidad se ha distribuido de forma másamplia y equilibrada.

La economía española, dentro de un dilatado proce-so de ajuste y de apertura exterior, ha registrado unosresultados especialmente satisfactorios en cuanto acrecimiento, creación de empleo y estabilidad macroe-conómica con un notable avance en el proceso de con-vergencia real con nuestros socios de la UniónEuropea.

Esta situación se ha visto alterada por las turbulen-cias en los mercados financieros iniciadas en agostocomo consecuencia del aumento de la morosidad en elmercado hipotecario de alto riesgo en Estados Unidos.Estas turbulencias se han extendido a través de com-plejos instrumentos financieros por todo el mundo,dando lugar a una reapreciación significativa del riesgoy a una reducción generalizada de la liquidez en losmercados crediticios.

En estas circunstancias, los organismos internaciona-les se han visto obligados a revisar a la baja la previ-sión de crecimiento mundial si bien ésta, con una tasapróxima al 5 por ciento, sigue siendo históricamenteelevada. No obstante, el impacto real final sobre el cre-cimiento dependerá, en buena medida, de la duraciónque exija la normalización de los mercados”.

– Efectivamente, la crisis de las subprime de EE.UU. se

ha identificado como el detonante de las dificultades

actuales o previstas que puede atravesar la economía.

¿Qué factores han incidido en esta crisis concreta y de

qué forma se ha expandido a otros entornos?

– “Las autoridades económicas y monetarias no utilizanla palabra “crisis” sino la de “turbulencias” o similar.Por eso quisiera señalar que si uso la palabra “crisis” lohago con el significado de las autoridades y por simpli-ficar.

El origen de las turbulencias se encuentra, efectiva-mente, en la relajación de los criterios de riesgo en elmercado subprime americano. A su vez, la ingenieríafinanciera creada para empaquetar y distribuir esosriesgos de baja calidad ha hecho posible la gran exten-sión y difusión del fenómeno por todo el mundo. Losinstrumentos financieros así creados son, por otraparte, difíciles de valorar, especialmente en circunstan-cias de tensión y falta de liquidez en los mercados.Dichos instrumentos, además, eran colocados en vehí-culos especializados con un elevado grado de apalan-camiento y un marcado desequilibrio en su estructura

“La banca española es una de las máseficientes y solventes del mundo”Para Miguel Martín, presidente de la Asociación Española de Banca (AEB), “la banca espa-ñola es una de las más eficientes y solventes del mundo”. Además de reunir visión estraté-gica y capacidad de gestión, considera que los bancos españoles cuentan con “una eleva-da recurrencia en ingresos y un menor perfil de riesgo en sus operaciones”. A su juicio,aunque el momento que vive el sector en España es excelente, “nunca debemos caer enautocomplacencia alguna”. Sobre el impacto en el crecimiento de la crisis hipotecariaestadounidense, Martín opina que dependerá de “la duración que exija la normalización delos mercados”, aunque “nuestros bancos sabrán gestionar la situación para continuar aten-diendo las necesidades de financiación de sus clientes”.

Miguel Martín, presidente de la Asociación Española de Banca (AEB)

Entrevista

7ConfeBask

de vencimientos.Todo ello ha generado que cuando empezaron a apa-

recer dificultades en el mercado inmobiliario deEE.UU., se produjera una gran desconfianza de losinversores y, en consecuencia, su negativa a seguirfinanciando unos instrumentos tan poco transparen-tes”.

– ¿Prevé que la crisis hipotecaria estadounidense tenga

repercusiones sobre el sistema financiero español? ¿Se

producirá un endurecimiento de las condiciones de cré-

dito para las empresas?

– “Quisiera hacer hincapié en que la “crisis” hipoteca-ria es externa y extraña al sistema financiero español.Externa, porque estalla y se desarrolla fuera de nues-tras fronteras, y extraña, porque los bancos españolesno practican las actividades que han generado la crisis,ni han invertido en los complejos instrumentos finan-cieros que la han difundido. El Banco de España nohubiera permitido este tipo de prácticas tan poco rigu-rosas. El propio Banco de España recalcaba reciente-mente que “la exposición directa o indirecta de las enti-dades de crédito españolas al mercado subprime esta-dounidense es absolutamente marginal”.

Dicho esto, no podemos obviar que la crisis hipote-caria estadounidense está teniendo repercusiones entodo el sistema financiero internacional del que el sis-tema financiero español forma parte. El principal efec-to de la “crisis” sobre nuestras entidades es el deriva-do de la falta de liquidez en los mercados de financia-ción y crédito donde nuestras entidades captan partede sus fondos. Ello es debido a que los mercados noestán siendo capaces de discriminar todavía a favor delas entidades y los instrumentos financieros de mejor ymás probada calidad, como los españoles. No obstan-te, los bancos españoles sabrán gestionar la situaciónpara continuar atendiendo las necesidades de financia-ción de sus clientes.

En este terreno, hay que recordar que durante losúltimos años los bancos españoles han desarrolladouna política activa de diversificación de sus fuentes definanciación y de reducción de su recurso a la financia-ción interbancaria. Por ello, pueden afrontar estas cir-cunstancias, que esperamos sean pasajeras, desde unaconfortable posición de liquidez”.

– La banca española tiene fama de ser una de las más

solventes y rentables del mundo. ¿La fortaleza y buen

hacer de nuestras instituciones financieras explica el

fuerte crecimiento internacional que vienen experi-

mentando?

– “La banca española es, ciertamente, una de las máseficientes y solventes del mundo, como lo acreditan losindicadores habitualmente utilizados para medir talesatributos y según lo han manifestado reiteradamenteorganismos internacionales del máximo prestigio,incluido el Fondo Monetario Internacional. Está claroque en banca una alta rentabilidad y una sólida capita-lización son requisitos necesarios, pero no suficientes,para abordar con éxito planes de expansión exterior.En mi opinión, es además necesario tener una claradefinición estratégica y unos excelentes equipos gesto-res capaces de desarrollarla.

Los bancos españoles han demostrado que reúnenambos factores –visión estratégica y capacidad de ges-tión- y han confirmado también que el modelo de nego-cio y el sistema de gestión de riesgos desarrollado ennuestro país puede ser válido para otros mercados, porcuanto la banca de intermediación comercial en la quese han especializado ofrece una elevada recurrencia eningresos y un menor perfil de riesgo en sus operacio-nes. En suma, es un modelo que se sustenta en la aten-ción prioritaria de las necesidades de los clientes, enrigurosos sistemas de selección, valoración y controlde los riesgos, así como en la eficiente gestión de cos-tes”.

Entrevista

8 ConfeBask

– ¿Cómo valora el momento general que vive la banca

en España. ¿Cuáles son los principales retos y perspec-

tivas del sector?

– “El momento es excelente, aunque nunca debemoscaer en autocomplacencia alguna. A corto plazo, el sec-tor tiene que superar con éxito los efectos en los mer-cados financieros de las actuales turbulencias, lo quesin duda ocurrirá cuando los mercados comiencen adiscriminar debidamente a favor de las entidades mássólidas y menos contaminadas por el fenómeno sub-prime americano, como es el caso de los bancos espa-ñoles. A medio y largo plazo, los retos básicos conti-nuarán siendo los mismos que han sustentado la eje-cutoria del sector en años recientes. En primer lugar,seguir proporcionando a la economía española la finan-ciación suficiente y en las mejores condiciones paraque, aún descontando una cierta desaceleración, sigamanteniendo un elevado ritmo de crecimiento. Estafunción que desarrolla con máxima eficacia, se une a lagran eficiencia con la que desempeña su labor de inter-mediación y prestación de servicios bancarios parasatisfacer las necesidades de sus clientes. En segundolugar, seguir con la expansión internacional para podercompetir a nivel global y consolidarse como uno de lossistemas bancarios más avanzados del mundo”.

– ¿Tiene nuestro sistema financiero una dimensión

suficiente para dar una adecuada respuesta a la globa-

lización?

– “El sistema bancario es uno de los sectores de la eco-nomía española más abierto al exterior; casi todos losgrandes grupos internacionales tienen presencia ennuestro país y los bancos españoles están presentes, através de filiales o de acuerdos con otras entidades, enprácticamente todos los mercados financieros relevan-tes. Son ya varias las entidades de crédito españolasque se cuentan entre las más globalizadas del mundo”.

– ¿Prevé nuevas fusiones y movimientos corporativos

en el sector?

– “El sistema financiero español no puede contemplar-

se ya de forma aislada, sino formando parte de un sis-tema financiero europeo cada vez más integrado.Europa es, pues, el mercado de referencia y, en base aél, el resto del mundo. Los bancos españoles han sabi-do anticiparse a esta realidad siguiendo estrategiasdiversas. Una de ellas, y llevada a cabo con notableéxito, ha sido la realización de operaciones corporati-vas de fusión o adquisición de otras entidades. Estaestrategia seguirá siendo válida en el futuro pero, poruna parte, no es la única alternativa posible y, por otra,exige una gran capacidad de gestión y análisis”.

– El crecimiento que han experimentado los tipos de

interés en los últimos meses genera preocupación,

especialmente en las familias, actualmente muy

endeudadas. ¿Cree que seguirán subiendo o es previsi-

ble que se produzca una contención del euribor a

corto-medio plazo?

– “Como es sabido, tras la incorporación al euro el dise-ño de la política monetaria corresponde al BancoCentral Europeo y éste en su definición tiene en cuentalas circunstancias del conjunto de la eurozona y nosolamente las de un país miembro. Por tanto, sus movi-mientos dependerán de cómo vaya la inflación y el cre-cimiento de la economía de la zona euro y cualquier cir-cunstancia que pueda afectar a los mismos. En estesentido, las actuales turbulencias tendrán que ser teni-das en cuenta para la definición de su política de tiposde interés.

En este contexto, entiendo que los tipos de interésdecididos por el Banco Central Europeo se encuentranya en un nivel que parece compatible con el entornomacroeconómico y de precios en que nos encontra-mos, por lo que, salvo novedades relevantes al respec-to, parecería que el ciclo alcista de tipos no tiene muchorecorrido adicional. El primer descenso después demuchos meses de la referencia hipotecaria más común,el euribor a un año, registrado el pasado mes de octu-bre, podría interpretarse como una señal del mercadoen tal sentido”. ■

Entrevista

Coyuntura económica, crecimiento entre incertidumbres

10 ConfeBask

En 2008 la economía vasca crecerá casi un punto menos que en 2007, pero se mantendrá enniveles significativos del 3,1% que permitirán seguir creando 10.000 nuevos empleos y mante-ner la tasa del paro en el 3,3%, según ha señalado la Confederación Empresarial Vasca(Confebask) en su último Informe de Coyuntura anual. El impacto que pueda tener sobre la eco-nomía internacional la situación hipotecaria de EE. UU., junto con la evolución del sector de laconstrucción, la carestía de precios de petróleo y materias primas, la inflación y el euro deter-minarán en gran medida el comportamiento de un ejercicio sometido a fuertes y numerosasincertidumbres, pero que en ningún caso será de crisis. 2007 se cierra, por su parte, con un cre-cimiento económico del 4% y 23.000 nuevos empleos.

Afondo

11ConfeBask

Afondo

E l mayor crecimiento que, respecto a las previ-siones iniciales, han registrado la economíainternacional, europea y española explican que

en 2007 LA ECONOMIA VASCA mantenga un eleva-do crecimiento del 4%, muy similar al de 2006 (4,2%) eincluso más equilibrado que el de éste, al basarse en laindustria y los bienes de equipo. La ligera moderaciónsufrida por la demanda interna, fundamentalmente porel recorte del consumo privado y la inversión en vivien-da, junto con la desaceleración de la construcción y elaumento de los tipos de interés han hecho, sin embar-go, que el ritmo de crecimiento se haya ido ralentizan-do a medida que avanzaba el ejercicio.

Por sectores, la industria, aunque sin repetir losdatos de 2006 (4,9%), mantiene un importante creci-miento del 4,3%, gracias a la inversión de bienes deequipo en Europa y en el mercado interior y a pesar dela incidencia de factores como la cotización del euro, elprecio de las materias primas metálicas, la subida delos costes financieros, o el aumento de los costes labo-rales y la inflación, superiores en ambos casos a los delas economías de nuestro entorno y que explicaríanparte de la desaceleración registrada respecto al ejerci-cio precedente.

El positivo comportamiento de la industria ha per-mitido, al mismo tiempo, contrarrestar la desacelera-ción registrada por la construcción que, pese a crecertodavía a tasas generales del 4,2%, ha evolucionadoclaramente a la baja respecto a 2006, especialmente enel ámbito residencial, por el encarecimiento experi-mentado por el precio del dinero y por el propio agota-miento en el crecimiento del sector.

Los servicios, por su parte, apenas han reducidouna décima su crecimiento, situándose en el 3,7%, unacifra superior además, a la esperada, gracias al buencomportamiento de los servicios a empresas, el trans-porte y el turismo.

Por lo que se refiere al sector exterior, su aporta-ción al PIB ha sido también ligeramente negativa, 0,2

puntos, lo mismo que en 2006, algo meritorio teniendoen cuenta que, pese a la moderación del crecimientoeuropeo y la fuerte revalorización del euro, las exporta-ciones han subido a un ritmo similar al del pasado año.Las importaciones, por su parte, se han mantenidotambién en términos parecidos, dado que aunque ladesaceleración de la demanda interna ha reducido lapresión importadora, la factura energética y de losmetales ha crecido.

La inversión en bienes de equipo, con un creci-miento en torno al 8%, un punto más que en 2006, hasido la variable económica que se ha revelado este añomás dinámica, mostrando los esfuerzos de las empre-sas por aprovechar el crecimiento mundial. La inver-sión en construcción, no obstante, creció un puntomenos que en 2006 (4%), por el descenso de la inver-sión en vivienda, un sector que ya daba síntoma deagotamiento tras varios años de expansión ininterrum-pida.

El consumo privado, por su parte, ha crecido esteaño un 3,6%, frente al 4% de 2006, debido a la menorrenta disponible y al deterioro de la confianza de losconsumidores, especialmente en la parte final del año,ante las turbulencias financieras y el aumento de lainflación. El repunte del consumo público ha compen-sado, sin embargo, esta circunstancia.

En lo relativo al mercado laboral, el empleo cre-cerá al finalizar el año en Euskadi en un 2,4%, lo quepermitirá crear 23.000 nuevos puestos de trabajo, espe-cialmente en el sector servicios, si bien también se hanproducido incrementos en la industria y la construc-ción. Gracias a ello la tasa de paro bajará 0,8 puntos,hasta el 3,3%, 4 puntos por debajo de la Zona Euro y dela UE.

Respecto a la inflación, que constituye actualmen-te uno de los problemas más importantes que enfrentanuestra economía, el año concluirá en tasas cercanas al4%, 1,3 puntos más que en 2006 por el fuerte aumentodel precio del petróleo y los alimentos, así como por el

La economía en 2007

xxx

12 ConfeBask

Afondo

elevado nivel de precios del sector servicios. El diferen-cial con respecto a la zona euro se sitúa ya en un punto.

La evolución de la ECONOMÍA INTERNACIO-NAL, por su parte, ha sido este año claramente positi-va al crecer a tasas del 5,2%, 0,2 puntos menos que en2006, pero 3 décimas por encima de lo esperado haceun año.

De los tres grandes bloques, la UE ha crecido un2,8%, Japón un 1,9% y EE UU un 2,1%, todos ellosmenos que en 2006. Los países emergentes han man-tenido sus cifras, reforzando su papel de motores de laeconomía mundial, especialmente en el caso de China(11,4%) e India (8,8%).

El comercio mundial ha aumentado también un7%. La tendencia ha sido, no obstante, de retroceso enel segundo semestre, al notarse ligeramente los efectosde las turbulencias financieras, el petróleo caro y, en elcaso de Europa, el euro.

Se ha producido, de hecho, una fuerte apreciacióndel euro frente al dólar, un 10% respecto a 2006, que sesuma a la ya registrada en años anteriores, lo que haimpedido una mejor evolución del comercio exterior,pero ha amortiguado las tensiones inflacionistas pro-vocadas por los alimentos y el petróleo, Este último haseguido también encareciéndose hasta los 72$ enmedia anual, situándose actualmente en 90$, un 45%más que a finales de 2006, lo que ha impedido creci-mientos mayores de la economía mundial y ha agrava-do la inflación.

Del mismo modo, se ha incrementado el valor delas materias primas metálicas, con subidas del 5% alas que hay que sumar la subida de los alimentos, un14% en euros.Todo ello, junto con el aumento de lostipos de interés en la Zona euro y Japón, ha seguidopresionando sobre los costes empresariales. Ha sido,por otra parte, el quinto año de subidas en los merca-dos bursátiles, salvo en Japón.

La ECONOMÍA ESPAÑOLA ha mantenido tam-bién un elevado crecimiento (3,8%), aunque la menorsubida del consumo privado (3,3% frente al 3,8% de2006) y, sobre todo, de la construcción (3,9% frente al5% de 2006) han provocado una progresiva desacelera-ción, con una inflación peligrosamente al alza (4,1%en noviembre), que sigue originando pérdidas de com-petitividad. El diferencial con la UE se ha ampliado tam-bién de 0,8 décimas a 1 punto.

El sector exterior, por su parte, aunque todavíacon una aportación negativa de 0,7 puntos al PIB, haganado medio punto respecto a 2006, gracias al dina-mismo de las exportaciones (8%), junto con la modera-ción de las importaciones (8,5%), 3,5 puntos menos queen 2006. La industria se ha recuperado, creciendo afinales de año un 3%, frente al 2,6% del año anterior porla fortaleza de los mercados exterior e interior. Los ser-vicios mantienen su fuerte crecimiento (4,3%). Lainversión bruta de capital, por su parte, se ha desace-lerado del 6,8% al 6% por el efecto de la vivienda, cre-ciendo la inversión en este sector un 3%, frente al 6,4%de 2006.

El empleo ha aumentado a buen ritmo (3,3%) y el

paro bajado (8,1%) gracias en parte a la recuperaciónde la industria (3% frente al 2,6% de 2006). Se ha incre-mentado también el superávit presupuestario por labuena evolución de la recaudación.

PERSPECTIVAS 2008

Por lo que se refiere a 2008, la ECONOMÍA VASCAmantendrá todavía un significativo crecimiento, del3,1%, pero con una clara desaceleración frente a 2007,como consecuencia de la corrección en el crecimientode la vivienda y el consumo privado en un contextoeconómico con importantes incertidumbres y riesgospara la actividad económica. 2008 será, sin duda, unaño sometido a numerosas incertidumbres por la com-pleja situación de los mercados financieros, la debili-dad del dólar, la volatilidad bursátil o la creciente infla-ción que, junto a la situación del mercado inmobiliarioresidencial harán que la nueva economía registre unmenor dinamismo económico, si bien en ningúnmomento se podrá hablar de crisis.

El diferencial de crecimiento que se venía mante-niendo con respecto a la UE se reducirá, pasando de 1,2a 0,8 puntos, mientras que se ampliará frente a la eco-nomía española de 0,2 a 0,4 puntos, al verse ésta másafectada por la situación inmobiliaria.

La demanda interna crecerá un 3,3%, un puntomenos que en 2007, especialmente el consumo priva-do, que reducirá su crecimiento en medio punto (3,1%),por la menor creación de empleo, los elevados tipos deinterés y precios, así como el deterioro de la confianza.Una tendencia a la baja ésta que también notará el con-sumo público.

La inversión seguirá registrando un crecimientoapreciable (4,2%), aunque dos puntos menos que en2007, dado que la inversión en construcción (2%) sufri-rá una corrección. La inversión en bienes de equipo(6%) seguirá siendo en 2008 la variable más dinámica,aunque también moderará su incremento, ante lamenor necesidad de nuevos equipos y los mayorescostes y dificultades de financiación.

El sector exterior, por su parte, mejorará ligera-mente sus cifras, si bien todavía con una aportaciónnegativa de dos décimas al PIB, por la moderación delas importaciones y la estabilización del precio delpetróleo y los metales. Las exportaciones tendrán uncrecimiento similar al de este año, ya que aunque elcrecimiento europeo será menor, la demanda de bienesintermedios y de equipo seguirá siendo dinámica.

Por sectores, la industria será el sector de mayorcrecimiento (3,9%), aunque sin alcanzar el de 2007(4,3%), por la ralentización del crecimiento internacio-nal y español. El sector estará, además, sometido a lapresión de los costes, especialmente laborales y finan-cieros, así como a los derivados de la inflación y eleuro. La construcción sufrirá una fuerte desacelera-ción, pasando a ser el sector con menor crecimiento(2,2%). Los servicios se moderarán ligeramente (3%),sobre todo los de consumo, mientras que los destina-dos a la empresa tendrán mejor evolución.

13ConfeBask

Afondo

Se seguirá también creando empleo, aunque deforma más moderada, con crecimientos del 1% y lageneración de unos 10.000 nuevos puestos, especial-mente en el sector servicios, mientras que la industriamantendrá su ocupación y la construcción destruiráempleo. La tasa de paro, se mantendrá, no obstante, enniveles de paro técnico con el 3,3%.

La inflación bajará hasta quedar en torno al 2,7%a final de año, situándose la tasa media en el 3,5% y eldiferencial con la Zona Euro en torno a 1 punto, lo queseguirá repercutiendo en nuestra pérdida de competiti-vidad y siendo motivo de especial preocupación.

Por lo que se refiere a la ECONOMÍA INTERNA-CIONAL, el ajuste de los sectores inmobiliarios de EEUU y buena parte de los países europeos continuará, sibien su traslación a otros sectores de actividad y alempleo se presume moderada. Se prevé también queel euro se estabilice en los niveles actuales, que hayaligeros descensos de los tipos de interés y una progre-siva mejora de la inflación, así como una moderacióndel petróleo y que se recupere el comercio mundial(7,5%).

Se confía, asimismo, en que la crisis financiera y deliquidez irá estabilizándose y que repercutirá en la acti-vidad económica de 2008 de forma contenida. Los prin-cipales organismos internacionales prevén, de hecho,un crecimiento mundial importante de 4,8%, si biencuatro décimas menor que el de 2007. EE UU (1,9%) yJapón (1,7%) crecerán 0,2 puntos menos que este añoy la UE 0,5 puntos, aunque el mayor crecimiento sedará, de nuevo, en la UE, con el 2,3%. Los países emer-gentes mantendrán crecimientos del 7,4%, un 10% enel caso de China y 8,4% en el de India.

Con todo, el panorama económico mundial estárasometido a numerosos e importantes riesgos econó-micos que pueden hacer peligrar las previsiones. Entreestos riesgos destacan que la crisis financiera y de cré-dito se prolonguen más de lo previsto, que el ajuste delos mercados inmobiliarios sea más profundo y gene-ralizado, que el euro continúe revalorizándose más alláde lo estimado y que siga subiendo la inflación, ya seapor la evolución de los alimentos, el petróleo o lasmaterias primas.

En lo tocante a la ECONOMÍA ESPAÑOLA, éstasufrirá en 2008 una desaceleración en su ritmo de cre-cimiento (2,7%) de un 1,1 puntos, al verse afectada porel menor aumento de la demanda interna, que creceráentre el 2,5% y el 3%.

Por sectores, destaca la acusada desaceleración dela construcción a causa de la vivienda, con un creci-miento del 3%, pese a que la obra pública mantendrábuen ritmo. La industria también crecerá menos, entreel 2,5% y el 3%, por el menor crecimiento europeo,mientras que los servicios perderán 5 décimas (3,5%)por la peor evolución de los servicios a los consumido-res.

El consumo privado, de hecho, seguirá desacelerán-dose, al crecer un 2,7%, dado el menor aumento delempleo, las mayores restricciones al crédito y la menorconfianza ante una economía incierta y con mayor

inflación. El consumo público, en cambio, se manten-drá elevado, en el 5%.

La inversión en bienes de equipo será la variablemás dinámica (entre el 5% y el 6%), mientras que elmercado exterior reducirá su contribución negativa de-0,7 a -0,2 puntos, por la menor presión de la demandainterna y la estabilización del precio del petróleo. Lainflación se mantendrá en torno al 4% en los primerosmeses del año, bajando posteriormente hasta el 2,7%,si petróleo y alimentos se moderan.

Por lo que respecta al empleo crecerá en torno al 2%,un punto menos que este año, y la tasa de paro se man-tendrá estable en torno al 8,1%.

RECOMENDACIONES

En un escenario económico como el descrito para 2008,con un crecimiento que, aunque todavía intenso, serámás moderado y que estará sometido a numerosas yfuertes incertidumbres y riesgos cuyo alcance se des-conoce y que podrían, incluso, provocar una desacele-ración más intensa de la inicialmente esperada,Confebask hace también en su Informe una serie derecomendaciones.

A las EMPRESAS, a fin de contrarrestar la pérdidade competitividad asociada a la inflación y el euro, con-solidar la actividad productiva y aprovechar el creci-miento económico de las economías emergentes,Confebask les recomienda:

● Elevar los esfuerzos en innovación, no sólo tecno-lógica, sino en todas las áreas de actividad, (pro-ductiva, procesos, gestión, distribución, logística yrecursos humanos).

● Utilizar la cooperación como un instrumento clavepara ganar competitividad y reducir costes, tenien-do en cuenta el pequeño tamaño de nuestrasempresas.

● Ser especialmente eficientes y proactivos en la ges-tión financiera, dado el escenario de mayores cos-tes financieros, con unas primas de riesgo másaltas, y mayores exigencias de las entidades finan-cieras para conceder financiación.

● Seguir apostando por la internacionalización paracompetir y crecer.

● Afrontar con perspectiva la negociación colectiva,ya que aunque el actual repunte de la inflación va atensionarla, ello no debe significar que se admitanincrementos salariales que puedan poner en peli-gro el crecimiento, el empleo y la rentabilidad a

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14 ConfeBask

Afondo

medio y largo plazo.● Al mundo financiero que, equilibrando el debido

rigor empresarial con la necesaria capacidad deriesgo, acompañen a las empresas en sus inversio-nes.

A las ADMINISTRACIONES se le pide:

● Priorizar medidas que frenen el crecimiento de loscostes empresariales, sobre todo en el ámbito de lainflación (más competencia en los sectores máscerrados, limitar las subidas de tasas y precios regu-lados, contener el gasto público no productivo, oaplicar subidas salariales razonables en laAdministración), así como la reducción de las coti-zaciones sociales.

● Estar atenta a la evolución de los mercados finan-cieros y a la liquidez del sistema, adoptando lasmedidas que sean necesarias para garantizar unflujo suficiente de recursos, que asegure la financia-ción de las inversiones en unas condiciones asumi-bles para el tejido empresarial.

● Profundizar en la aplicación de medidas de políticaindustrial y de innovación.

● Fomentar desde edades tempranas las vocacionesempresariales, mediante la introducción en lostemarios educativos de materias relacionadas conel emprendizaje, y prestigiar la figura del empresa-rio.

● Proseguir con los esfuerzos en el desarrollo de infra-estructuras físicas y tecnológicas, en la simplifica-ción administrativa, o en la implantación de una fis-calidad empresarial que ayude a competir en igual-dad de condiciones.

● Elevar los esfuerzos para adecuar la oferta educati-va a lo que demanda el mercado.

● Flexibilizar el mercado laboral, con el fin de mante-ner el ritmo de creación de empleo, mejorar su cali-dad, así como ajustar las necesidades de las empre-sas a los continuos cambios y nuevas necesidadesdel entorno económico global.

A los AGENTES SINDICALES Y A LOS TRABA-JADORES se les pide:

● Ser especialmente responsables en la negociacióncolectiva, pues la subida en los costes financieros yde materias primas, unidas a unas peticiones sala-riales excesivas, pueden condicionar el crecimientofuturo de la empresa.

● Profundizar en la negociación de otros aspectoslaborales, como la flexibilidad organizativa, la jor-nada laboral, o la cooperación contra la siniestrali-dad.

● Concienciarse sobre los perjuicios que causa elabsentismo laboral, con el fin de reducirlo al máxi-mo, dado que no sólo dificulta la organización y laproductividad de la empresa, sino que constituyeun obstáculo para un adecuado clima laboral, y parala propia relación entre los trabajadores. ■

Fuente: Eustat para 2006. Confebask para 2007 y 2008

Fuente: Elaboración propia sobre datos FMI, UE y OCDE. Para País Vasco, Confebask

PREVISIONES DE CRECIMIENTO PARA EL PAIS VASCO

PREVISIONES DE CRECIMIENTO ECONÓMICO INTERNACIONAL

D urante el segundo trimestre de 2007, la econo-mía vasca registró un crecimiento de su PIBdel 4,1% igualando la tasa alcanzada en los

dos trimestres precedentes. Por tanto, ofrece un perfilde estabilidad, dentro de su fuerte dinamismo, quecontrasta con la desaceleración que muestra buenaparte de las economías avanzadas del entorno.

Las claves de este importante incremento seencuentran en el equilibrio sectorial (liderado por laindustria) con crecimientos superiores al 3,5% en todosellos, junto a una demanda interna sólida que obtienesu mayor impulso de la formación bruta de capital. Estafortaleza de la demanda conlleva un saldo comercialexterior de signo negativo, reflejada en unas pocasdécimas de detracción al PIB, que se mantiene estableen los últimos trimestres.

CONTEXTO INTERNACIONAL

Frente al dinamismo estable de la economía vasca, lasprincipales áreas económicas registran contrastes sig-nificativos en sus registros, aceleraciones en EE. UU. yChina y desaceleraciones en la Unión Europea.Paradójicamente, el fortalecimiento del euro frente aldólar y yen no perjudicó a su sector exterior durante elsegundo trimestre. Por el contrario, el saldo comercialpositivo y la aportación al PIB fue superior a los perio-

dos precedentes. Tampoco el consumo privado se hamoderado significativamente respecto al primer tri-mestre, siendo por el contrario la formación bruta decapital el agregado macroeconómico responsable de lapérdida de impulso de la economía europea, especial-mente en el apartado de inversión en construcción.

Estados Unidos, por su parte, revisó recientementelos datos de su contabilidad nacional del último trienio,corrigiendo a la baja las estimaciones precedentes,especialmente para 2006. También el dato adelantadopara el inicio de 2007 es ahora (1,5%) casi medio puntoinferior al inicial. Con esta nueva perspectiva, el segun-do trimestre se saldó con un cierto repunte de su creci-miento (1,9%), habiendo remontado hasta el 2,6% en eltercer trimestre, dejando aparentemente atrás sus pro-blemas del mercado financiero.

Japón moderó varias décimas su impulso hastasituar la tasa de variación del PIB en el 1,7%, mientrasque China e India aceleraron su ya de por sí extraordi-nario ritmo de crecimiento hasta el 11,9% y 9,3% res-pectivamente. De ahí que el dinamismo de la economíamundial se deba en mayor medida al de los países endesarrollo.

EVOLUCIÓN RECIENTE

En este contexto, la economía vasca obtuvo un creci-miento interanual del 4,1% en el segundo trimestre de2007 (último dato conocido), tasa que iguala los incre-mentos conseguidos en los dos trimestres precedentesy que encadena el octavo trimestre consecutivo de rit-mos iguales o superiores al 4%. Ese crecimiento seregistra merced a una estructura productiva estable enel tiempo, una demanda interna sostenida que crece al4,5% y un sector exterior que, con un mayor impulso delas exportaciones en el segundo trimestre, resta sóloalgunas décimas al crecimiento del PIB.

Del análisis de los componentes de la demandainterna, destacar que el consumo final de los hogaresregistró un aumento del 3,7% (dos décimas inferior aldato del trimestre precedente), influenciado entre otrospor las continuas subidas de tipos de interés del BCE, sibien se mantiene el optimismo de los consumidores enlas encuestas de opinión. También la inversión hamoderado ligeramente el fuerte avance del trimestreprecedente, por el menor crecimiento de la inversiónen construcción. Por el contrario, las administracionespúblicas aceleraron su ritmo de crecimiento y compen-saron las evoluciones de los otros dos componentes.

La oferta muestra un equilibrio en la composicióndel crecimiento: la diferencia en los avances de los tresgrandes sectores no agrarios apenas llega al punto por-centual. De nuevo, la industria volvió a ser la más

16 ConfeBask

La coyuntura económica vasca en síntesis

Afondo

Iñaki Beristain

17ConfeBask

Afondo

expansiva de los tres, con suaves oscilaciones que con-trastan con variaciones más acusadas en ciclos prece-dentes. La producción de la construcción frenó la desa-celeración del trimestre precedente gracias a un impul-so renovado en la obra civil. Por último, los serviciosmantuvieron un tono de variación intenso y similar aldel trimestre anterior.

El empuje de la producción permitió generar nue-vos puestos de trabajo a un ritmo del 2,4%, tan solo unadécima por debajo del dato anterior. Hay casi un millónde personas trabajando en la CAE y la tasa de paro semantuvo en el 3,4% (paro friccional o técnico) ya alcan-zada seis meses antes.

En el segundo trimestre de 2007, la evolución delos precios de consumo no ofreció variaciones impor-tantes sobre los dos periodos anteriores. En julio sinembargo, se reduce la diferencia entre la inflaciónvasca y el objetivo de no superar el 2%, situándolo a tansolo a tres décimas de su logro. La inflación subyacen-te por su parte se sitúa en el 2,5 % y el diferencial conrespecto a los países del área del euro ronda el mediopunto porcentual.

PREVISIONES

Cara a los próximos trimestres, los organismos inter-nacionales están divididos entre quienes opinan quelos problemas del mercado inmobiliario estadouniden-se tendrán un efecto limitado en el conjunto de la eco-nomía mundial y los que, por contra, anticipan caídasimportantes en los EE. UU. y también para los paísesque comercian con ellos. Con ese telón de fondo, eltono de las últimas predicciones publicadas siendoligeramente menos optimista que las de los informesde primavera, apuestan por crecimiento importantespara las principales áreas económicas. Se da por segu-ro que los países en vías de desarrollo seguirán cre-ciendo a ritmos muy elevados y que ello generará unosflujos comerciales intensos que beneficiarán también alos países desarrollados.

Los datos ya conocidos del primer semestre de2007 de la economía vasca permiten sostener la previ-

sión de crecimiento del PIB para este año, en el entor-no del 4,0%. La desaceleración se notará sin embargoalgo más en 2008, con una tasa de variación en torno al3,6%, que permitirá continuar con la creación deempleo, manteniendo un ritmo todavía más dinámicocon el previsible para las economías del entorno y conla propia evolución de la economía vasca en las últimasdécadas.

Todos los componentes de la demanda interna porsu parte moderarán algunas décimas su ritmo de avan-ce, tanto en la segunda mitad de 2007 como en 2008.Así, el consumo privado moderará su crecimiento reac-cionado a la subida de tipos de interés, a la incertidum-bre de los mercados financieros y a la menor genera-ción de empleo. El otro gran componente de la deman-da interna, la formación bruta de capital, reducirá suritmo de variación por la menor intensidad de la inver-sión en construcción y por la dificultad de mantener losaltos ritmos de inversión en equipo conseguidos en losúltimos periodos.

Sectorialmente se prevé una mayor desaceleraciónde la construcción, reflejo del enfriamiento del sectorinmobiliario. También los servicios obtendrán incre-mentos ligeramente inferiores por la menor intensidadde los servicios ligados al consumo y por la ralentiza-ción en los servicios ligados a la industria. El sectorindustrial será precisamente el menos perjudicado porla desaceleración de los próximos trimestres, pese aque también se verá influido por el menor dinamismode los principales clientes.

No se esperan grandes variaciones en la evoluciónde los precios, puesto que el previsible encarecimientode algunas materias primas (petróleo, alimentos bási-cos,...) quedará compensado con la menor presión dedemanda que acompañará a un escenario menosexpansivo. Por último, el mercado de trabajo seguiráevolucionando de forma muy positiva, con aumentosde la ocupación superiores al 2% que permitirán man-tener la tasa de paro en los bajos niveles en los que seencuentra actualmente, al tiempo que permitirá unasganancias de productividad del orden del 1,5%. ■

U na vez que el año va concluyendo, y por lotanto, llegando el momento de hacer balance,observamos que frente a un primer semestre

donde la actividad económica era elevada y las pers-pectivas estables, desde después del verano, estamosasistiendo a un claro empeoramiento del clima econó-mico y empresarial, si bien sin repercutir, por elmomento, de forma drástica en la evolución económi-ca.

La economía internacional, visiblemente afectadapor la repercusión de la crisis hipotecaria en la econo-mía norteamericana y parcialmente europea, ha rebaja-do las perspectivas de crecimiento, ligeramente paraeste año, pero de forma más intensa para 2008. Así, yanadie duda, de que la economía mundial, tendrá en2008 un crecimiento menor que en 2007 y que ésteestará más centrado en las economías emergentes queen las economías desarrolladas, los cuales experimen-tarán una mayor desaceleración.

Por otro lado, la demanda creciente de materiasprimas agrícolas y de petróleo, por parte de paísesdesarrollados y emergentes, están provocando unrepunte de los precios en los mercados, con clara inci-dencia en el alza de la inflación, tanto en España, comoen Europa y con el peligro de poder trasladarse a loscostes de producción, vía incremento de salarios yotros gastos referenciados a la inflación, lo que tendríauna clara repercusión en los márgenes de explotación.

Por su parte, es también desde el verano dondeestamos asistiendo a unos tipos de cambio del eurocon respecto al dolar, nunca vistos hasta ahora, conse-cuencia de la progresiva e intensa apreciación del euro,lo que provoca una clara perdida de competitividad delos productos europeos de los mercados referenciadosen dólares, así como un aumento de la competencia enel mercado europeo frente a los productos fabricadosen economías con monedas indiciadas al dólar, comoson los productos fabricados en las economías emer-gentes.

Por último, y respecto a la evolución en los tipos deinterés, parece que la senda alcista que habían iniciadodurante el primer semestre en Europa, se va a detenercomo consecuencia a la crisis hipotecaria, pero tam-bién, que las expectativas bajistas que parecían preva-lecer entre los análisis a medio plazo, como conse-cuencia de ella, están perdiendo fuerza por el repuntede la inflación en Europa en los últimos meses.

En resumen, el año termina con un escenarioeconómico más exigente para la gestión empresarial,que sin ser dramático, si va a exigir un refuerzo de lasactividades comerciales en los países desarrolladospara la obtención de pedidos, los cuales serán másescasos, y una apuesta comercial por entrar en los mer-cados emergentes, que es donde, previsiblemente,estará la mayor actividad, eso sí, con rentabilidadesmenores que años atrás, como consecuencia de la ele-vada apreciación del euro respecto al dólar que esta-mos sufriendo.

También va a exigir a nuestros empresarios y ges-tores, un redoblado esfuerzo por obtener mejoras enproductividad que absorban los previsibles aumentosde costes de fabricación, como consecuencia del repun-te de la inflación y que no podrán verse absorbidos poruna reducción de los costes financieros, al estar lasposibles reducciones de tipos de interés muy condicio-nadas a una reconducción de la inflación en Europa. ■

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Afondo

Economía y empresa: situación y perspectivas

Eduardo Aréchaga

Director Económico-Fiscalde Confebask

Coyuntura

P ara corregir los actuales desequilibrios de laeconomía española, el Gobierno pretende lle-var a cabo una política económica que modifi-

que el patrón de crecimiento actual, evolucionando aun modelo más equilibrado, productivo y solidario.

EL ESCENARIO MACROECONÓMICO

El Gobierno prevé un crecimiento del PIB en 2008 del3,3%. El crecimiento seguirá apoyándose en la deman-da nacional, si bien su contribución al avance del pro-ducto se reducirá, en un contexto de subidas previstasde los tipos de interés.

● DEMANDA INTERNA: La desaceleración previstapara la demanda nacional se explica por el menorcrecimiento esperado del consumo privado y,sobre todo, de la inversión en construcción. Elendurecimiento de las condiciones monetarias yel menor dinamismo del empleo anticipan para elpresente año un menor ritmo de crecimiento delconsumo, hasta el 3,4%, que se prolongará en2008 hasta alcanzar el 3,1%.

● La FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL FIJO: Seespera una moderación progresiva desde el 6,8%de 2006 al 5,8% este año, y al 4,6% en 2008, debi-do sobre todo a la inversión en construcción. Lainversión en equipo seguirá creciendo con fuerza,pero sin alcanzar las cifras de este año.

● En la CONSTRUCCIÓN se prevén crecimientosinferiores a los del resto de componentes deinversión debido, sobre todo, a la menor deman-da de vivienda, motivada por la subida de lostipos de interés y por los elevados precios de lavivienda.

● Las EXPORTACIONES de bienes y servicios crece-rán un 5% en 2008, lo que supone una ligera desa-celeración, consecuencia del crecimiento másmoderado que se prevé para los mercados deexportación españoles. Las IMPORTACIONES semoderarán en mayor medida que las exportacio-nes, y crecerán un 6%, frente al 6,8% de 2007, porla ralentización de la demanda interna. Todo ello

hará que la aportación negativa del sector exteriorse reduzca a 0,6 puntos, dos décimas menos queeste año.

● En lo relativo al EMPLEO, moderará su ritmo decrecimiento al 2,2%, frente al 2,8% de 2007. Laproductividad por ocupado crecerá 1,1 puntos,una décima más que este año, con un crecimientosalarial previsto del 3,1%, lo mismo que en 2007,estimándose un crecimiento del coste laboral uni-tario del 1,9%, una décima inferior al de 2007.

EL ESCENARIO PRESUPUESTARIO

● El superávit previsto para 2008 para el conjunto delas AAPP es del 1,15% del PIB, objetivo que semantiene para los años 2009 y 2010.

Presupuestos Generales del Estado 2008El Gobierno presentó a finales de septiembre los PGE para 2008, cuyas principales prioridades,según el Ejecutivo central, son la estabilidad presupuestaria, el crecimiento y la productividad,y la solidaridad y el bienestar social.

Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Ministerio deEconomía.

Pablo Martín Goitia

DepartamentoEconómico-Fiscalde Confebask

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ESCENARIO MACROECONÓMICO PREVISTO

Coyuntura

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Organismos, tendrá un superávit del 0,3% del PIBpara cada uno de los próximos tres años.

● La Seguridad Social se prevé obtenga un superá-vit del 0,6% del PIB.

● Las CC.AA. registrarán un superávit del 0,25% delPIB, y las Corporaciones Locales tendrán equili-brio presupuestario.

PRESUPUESTO DE GASTOS

El Presupuesto Consolidado de Gastos NoFinancieros asciende a 314.522 millones de euros,con un crecimiento del 8% respecto a 2007.

● El Gasto Social supone el 50,5% del gasto total,con un crecimiento del 7,8%. Dentro de estas polí-ticas, las actuaciones de protección y promociónsocial suponen el 47,8%, destacando dentro deestas el 31,2% de los recursos destinados a pen-

Fuente: Elaboración propia a partir del Proyecto de Presupuestos Generales del Estado.

● La Administración central, es decir, el Estado y sus

DISTRIBUCION POR POLITICAS DEL PRESUPUESTO DE GASTOS(CAPITULOS I A VIII) (millones de euros)

Coyuntura

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siones (con un incremento del 7,2%), y el fuerteaumento del 24,8% en la política de serviciossociales y promoción social.

● Las actuaciones de carácter económico supondránun 12,5% del gasto total, destacando el aumentodel gasto en I+D+i (dentro del cual el gasto eninvestigación civil tendrá un peso del 2,4% y unincremento del 17,4%) e Industria y energía, contasas de crecimiento del 9,3%, y un peso sobre elgasto total del 0,7%.

● Dentro de las actuaciones de carácter general (conun peso del 30% y una tasa de crecimiento del7,5%), las transferencias a otras administracionespúblicas supondrán un 20,9% y tendrán un creci-miento del 8% respecto al 2007.

El Presupuesto de Gastos No Financieros delEstado distribuidos por Secciones asciende a152.561 millones de euros, un 6,7% más que en 2007.


PRESUPUESTOS DE GASTOS NO FINANCIEROS DEL ESTADO POR SECCIONES(millones de euros)

Coyuntura

23ConfeBask

14,6%, seguido de Trabajo y Asuntos Sociales,con el 11,5%, y Agricultura, Pesca y Alimentación,con el 10,4%.

● El 34,4% del gasto presupuestado se dirige a EntesTerritoriales, por las transferencias a lasComunidades Autónomas, mientras que la DeudaPública absorbe el 10,9% del gasto, si bien su cre-cimiento respecto a 2007 es del 4,3%, muy inferioral del gasto total.

● Los ministerios que absorben más recursos sonDefensa, con el 5,6%, Interior, un 5,4%, Trabajo yAsuntos Sociales, un 5,3%, y Fomento, con el5,2%.

El Presupuesto de gastos del Estado para 2008asciende a 202.050,58 millones, con un aumento del7,2%.

Las OPERACIONES NO FINANCIERAS representanel 75,5% del total, con una dotación de 152.560,69millones, que supone un crecimiento del 6,7% con res-pecto al año anterior, equivalente a 9.633,30 millones.

● GASTOS DE PERSONAL: Los gastos de personaldel Estado ascienden a 25.349,71 millones deeuros, lo que supone un incremento del 7%.

● GASTO CORRIENTE EN BIENES Y SERVICIOSascenderá a 3.562,20 millones de euros, con unaumento del 3,8% respecto a 2007.

● El GASTO FINANCIERO asciende a 16.631,10millones de euros, un 4,3% más que en 2007.

● Las TRANSFERENCIAS CORRIENTES ascienden a83.452,87 millones de euros, lo que supone unaumento del 7,9%.

● La dotación para el FONDO DE CONTINGENCIA deejecución presupuestaria, equivalente al 2% dellímite de gasto no financiero del Estado para elejercicio 2008, asciende a 3.051,21 millones, desti-nados a atender necesidades no previstas quepuedan presentarse a lo largo del ejercicio.

● Las INVERSIONES REALES ascienden a 10.561,37millones, con un aumento del 6,1%, correspon-diendo el 66% de las inversiones a los Ministeriosde Fomento y Medio Ambiente.

● Las TRANSFERENCIAS DE CAPITAL del Estadopara 2008 ascienden a 9.495,91 millones de euros,con una reducción del 0,5% respecto a 2007.

● Los ACTIVOS FINANCIEROS ascienden a14.981,28 millones de euros, los que representaun incremento del 23,7%. Los ministerios deFomento y de Industria, Turismo y Comercio con-centran el 59,2% del total del capítulo.

● El capítulo de PASIVOS FINANCIEROS del Estadoasciende a 34.508,60 millones de euros, un 3,4%más que en 2007, debido al calendario previsto deamortización de deuda pública.

PRESUPUESTO DE INGRESOS

El presupuesto inicial para 2008 contempla unos ingre-sos no financieros totales de 217.497 millones de euros,un 5,1% más que en 2007. Los ingresos impositivosaumentarán a un ritmo de 5,6%, mientras que los noimpositivos descenderán un 1,4%.

En 2008 se prevén unos ingresos impositivos de202.856 millones de euros, superiores en un 5,6% a losde 2007. La Reforma Fiscal que entró en vigor en 2007,contribuirá al menor aumento de la recaudación por elimpuesto sobre la renta en 2008, al no agotarse sus


PRESUPUESTO DE GASTOS DEL ESTADO POR CAPÍTULOS(millones de euros)

● Los ministerios que más elevan su gasto son el deAsuntos Exteriores y de Cooperación, con un

Coyuntura

24 ConfeBask

las rentas de las familias, a diversos efectos de lareforma fiscal, y a la nueva reducción del impues-to. Las retenciones del trabajo y actividades profe-sionales acelerarán su crecimiento, al compararsecon un año (2007), en el que la reforma incorporóimportantes descensos en el tipo de retención.

● Los ingresos previstos en el IMPUESTO DE SOCIE-DADES sumarán 44.200 millones, con un aumen-to interanual del 6,2%, significativamente menorque el del año anterior, debido a la reducción de lacuota diferencial, que reflejará el impacto de lareforma de esta figura tributaria, así como la evo-lución más moderada de los beneficios empresa-riales en 2008, tras años de crecimiento excepcio-nal.

● Los ingresos estimados por IVA ascienden a61.279 millones de euros, con un crecimiento inte-ranual del 6,3%, superior al experimentado el añoanterior. La razón se encuentra en el mejor pesode las devoluciones y no en la mayor expansióndel gasto sujeto a este impuesto.

● Los ingresos por IMPUESTOS ESPECIALES seespera que alcancen 20.008 millones de euros, un

3,3% más que en 2007, un crecimiento modestoque se explica por la evolución más moderada delos ingresos del impuesto sobre labores del taba-co.Los INGRESOS NO IMPOSITIVOS registrarán en

2008 una disminución del 1,4%, tras los fuertes creci-mientos registrados en 2007, alcanzando 14.641 millo-nes de euros, con descensos en la mayoría de los capí-tulos, excepto en los correspondientes a ingresos patri-moniales y a transferencias de capital.

PRESUPUESTO DE LA SEGURIDADSOCIAL

El superávit previsto para la Seguridad Social en 2008permitirá seguir incrementando el Fondo de Reserva delas pensiones, con una dotación prevista de 6.814,39millones.

El Presupuesto de Ingresos No Financieros dela Seguridad Social para el año 2008 experimenta unincremento de un 7,5% respecto a 2007.

● La principal fuente de financiación son lasCotizaciones Sociales, con un volumen para 2008de 104.615,49 millones de euros, y un incrementorespecto al ejercicio 2007 de un 7,5%, lo que per-mite financiar un 90,9% del Presupuesto de gas-tos.


PRESUPUESTO DE INGRESOS NO FINANCIEROS POR CAPÍTULOS(millones de euros)

efectos en el año de su implantación.● Por IRPF se contempla ingresar 70.579 millones de

euros, con un crecimiento del 5,2%, frente al 6,8%de 2007, debido al menor crecimiento esperado de

Coyuntura

25ConfeBask

con un crecimiento del 5,3%, como consecuenciade la aplicación de la Ley 43/2006, de 29 de diciem-bre, para la Mejora del crecimiento y del empleo,que crea un nuevo programa de bonificaciones.

● En conjunto las aportaciones del Estado a laSeguridad Social alcanzan un volumen de6.858,41 millones de euros, con un incremento del13,7%.El Presupuesto consolidado de gastos de la

Seguridad Social para 2008 alcanza 115.029,87 millonesde euros, un 10,3% del PIB estimado para el ejercicio.

Dentro del conjunto de gastos destaca por su

importancia el capítulo de transferencias corrientes queintegra como partidas más significativas:

● Las pensiones contributivas tiene un consignadocrédito para 2008 de 86.040,83 millones de euros.

● Las pensiones no contributivas de la SeguridadSocial figuran en el Presupuesto del IMSERSO conun crédito de 1.995,01 millones de euros (excluidoPaís Vasco y Navarra).

● Las prestaciones familiares por hijo a cargo o afec-tado por una minusvalía, financiadas totalmentepor impuestos, alcanzan un volumen de 998,64millones de euros.Por lo que afecta a los restantes capítulos de gasto

destaca, dentro de las operaciones financieras, la rúbri-ca correspondiente a activos financieros, no sólo por elvolumen de recursos que absorbe, sino porque integra


PRESUPUESTO DE INGRESOS Y GASTOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL PARA 2008(millones de euros)

● Respecto a las aportaciones que realiza el ServicioPúblico de Empleo Estatal, se destaca para 2008 elvolumen de bonificaciones de las cuotas empre-sariales que se sitúa en 3.200 millones de euros,

Coyuntura

26 ConfeBask

BENEFICIOS FISCALES

El importe estimado de los beneficios fiscales para2008 asciende a un total de 52.917,19 millones deeuros, produciéndose un incremento absoluto de 1.243millones de euros y una variación relativa del 2,4% res-pecto al PBF precedente.

IRPF: El volumen de beneficios fiscales para el año208 se cifra para el IRPF en 19.351,55 millones de euros,lo que supone el 36,6% sobre el importe total del pre-supuesto. Respecto al año anterior experimenta unaumento absoluto de 696,58millones de euros y unincremento relativo del 3,7%.

Dos conceptos de mayor importancia numérica endicho tributo son: la reducción de los rendimientos deltrabajo y la deducción en la cuota por inversión en lavivienda habitual, con importes de 7.034,74 y4.227,47

millones de euros, respectivamente.IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES: En el impuesto

societario, la magnitud de los beneficios fiscales sesitúa en 8.285,29 millones de euros, lo que representael 15,7% del total presupuestado. Respecto a 2007 seproduce un aumento absoluto de 80’7,79 millones deeuros y una tasa de variación del 10,8%.

El concepto de mayor peso cuantitativo en el tribu-to es ahora el tipo de gravamen reducido que se aplicaa las pymes, con un importe de 2.350,97 millones deeuros y un incremento del 91,4 respecto al precedentePBF.

IVA: La aportación de los incentivos en el IVA alPBF 2008 se cifra en 22.805,99 millones de euros, absor-biendo el 43,1% del montante total del presupuesto.

En comparación con los resultados de 2007, dichacantidad supone una disminución absoluta de 250,66millones de euros y una disminución del 1,1%.

Desglosando su importe según los conceptos quegeneran beneficios fiscales, destacan los productosgravados con el tipo reducido del 7% y las exenciones


LOS BENEFICIOS FISCALES DE LOS PRINCIPALES IMPUESTOS(millones de euros)

fundamentalmente la dotación al Fondo de Reservaprevista para 2008, por importe de 6.814,39 millones deeuros.

Coyuntura

El efecto de los beneficios fiscales en los IMPUES-TOS ESPECIALES sobre los ingresos del Estado se esti-ma para 2008 en 1.359,82 millones de euros, cantidadque supone una disminución del 6,7% respecto a lacifra consignada en el presupuesto precedente.

RELACIONES FINANCIERAS CON LA CAPV

Las relaciones financieras entre el Estado y el PaísVasco se regulan por el sistema del ConciertoEconómico. La Ley 12/2002, de 23 de mayo, aprobó concarácter indefinido la nueva redacción dada alConcierto Económico. La misma establece que cadacinco años y previo acuerdo de la Comisión Mixta delConcierto Económico, se aprobará una ley de metodo-logía del cupo del quinquenio.

La Ley 13/2002, de 23 de mayo, aprobó la metodo-logía de señalamiento del cupo para el quinquenio2002-2006. Dado que en 2007 ya ha finalizado dichoquinquenio, es preciso aprobar una Ley que rija para elquinquenio 2007-2011, previo acuerdo de la Comisión

Mixta del Concierto Económico.Por este motivo, dicha Comisión Mixta, en su reu-

nión de fecha 30 de julio de 2007, procedió a la aproba-ción de la metodología para el quinquenio 2007-2011.Una vez cumplido este trámite, el Gobierno ha aproba-do el correspondiente proyecto de Ley, que está en tra-mitación en las Cortes Generales.

En el reflejo de los Presupuestos Generales delEstado para 2008 de los flujos financieros previstos enel citado proyecto de Ley son los siguientes:

a) En el Presupuesto de Ingresos:En el capítulo IV, transferencias corrientes, se

recogen los siguientes ingresos a efectuar por laComunidad:

- Cupo del País Vasco: 1.544,56 millones de euros.- Compensaciones financieras del País Vasco a

favor del Estado, por la concertación de los ImpuestosEspeciales sobre Alcohol, Bebidas Derivadas yProductos Intermedios, sobre la Cerveza y sobreHidrocarburos: 50,60 millones de euros.

b) En el Presupuesto de Gastos:En la Sección 32 “Entes Territoriales”, compensa-

ciones financieras del Estado a favor del País Vasco porla concertación del Impuesto Especial sobre Laboresdel Tabaco: 131,31 millones de euros.

que no tienen un carácter meramente técnico o simpli-ficador del impuesto, cuyos importes en el PBF 2008 seelevan a 12.724,93 y 6.808,12 millones de euros, res-pectivamente.

Coyuntura

28 ConfeBask

En materia tributaria, entre las novedades normativasque incorpora el Proyecto de Ley de PresupuestosGenerales del Estado para el año 2008, destacan lasrelativas a la deflacción de las escalas del Impuestosobre la Renta de las Personas Físicas, así como laactualización de diversos parámetros de este tributovinculados a las circunstancias personales y familiaresdel contribuyente y a la reducción por rendimientos deltrabajo.

Impuesto sobre la Rentade las PersonasFísicas.

El proyecto de Ley, como viene sucediendo en estalegislatura, incluye la deflacción de la tarifa delImpuesto, en sus dos escales, la estatal y la autonómi-ca o complementaria. De esta manera se evita que ladenominada “progresividad en frío” (situación quepuede darse en los impuestos progresivos cuando unincremento de renta derivado del mero ajuste a la infla-ción produce un aumento de la carga impositiva) y seprotege a los contribuyentes de rentas bajas, quienespodrían verse más perjudicados de no deflactarse latarifa.

Mención especial merece, al constituirse una nove-dad fundamental del Proyecto, la actualización, igual-mente en un 2%, de los importes de los distintos míni-mos, del contribuyente, por descendientes, por ascen-dientes y por discapacidad, que integran el mínimo per-sonal y familiar del Impuesto, medida que se incorporacon la finalidad antes citada de favorecer a los contri-buyentes de menores ingresos.

A dicha finalidad también responde la elevación, enigual porcentaje, de las cuantías aplicables como reduc-ción del rendimiento neto del trabajo y del rendimientoneto de las actividades económicas aplicables a traba-jadores autónomos dependientes de un único empre-sario.

mos por circunstancias personales y familiares y de lasreducciones por rendimientos del trabajo, importesestos ya incrementados sustancialmente con ocasiónde la reforma del impuesto que entró en vigor el 1 deenero de 2007, permite asegurar el mantenimiento delos efectos de dicha reforma en el año 2008 toda vezque tales variables son las de mayor relevancia cuanti-tativa en el IRPF.

Impuesto sobre Sociedades.Las medidas incluidas este Proyecto de Ley, al igual

que en el Impuesto sobre la Renta de las PersonasFísicas, aquellas de vigencia anual a las que se refierela Ley del Impuesto sobre Sociedades. El Proyectoincluye, por tanto, la actualización de los coeficientesaplicables a los activos inmobiliarios, que permitecorregir la depreciación monetaria en los supuestos detransmisiones. Además, recoge la forma de determinarlos pagos fraccionados del Impuesto durante el ejerci-cio 2008.

Tributos Locales.El Proyecto de Ley de los Presupuestos Generales

del Estado actualiza en el Impuesto sobre BienesInmuebles las valores catastrales de los bienes inmue-bles en un 2%.

Impuesto sobre Transmisiones Patrimonialesy Actos Jurídicos Documentados.

Se actualiza la escala que grava las transmisiones yrehabilitaciones de grandezas y títulos nobiliarios,cuyas cuantías se elevan en un 2%.

Tasas.Por lo que se refiere a las tasas, se actualizan, con

carácter general. Al 2% los tipos de cuantía fija de lastasas de la Hacienda estatal, excepto las tasas que sehayan creado o actualizado específicamente por nor-mas dictadas en el año 2007. Por su parte, la tasa porreserva del dominio público radioeléctrico se actualizaal 1%. Además, se unifican los importe de las tasasadministrativas del Ministerio de Justicia, facilitándoseasí su gestión, se cuantifican las tarifas de las tasas porsolicitud de informe sobre el estado de la técnica y deexamen previo de la Ofician de Patentes y Marcas, seelevan en un 3% las tasas aeroportuarias, salvo la deseguridad aeroportuaria que se incrementa en un 10%,y se fijan las diversas tarifas de la tasa por prestaciónde servicios y realización de actividades de laAdministración General del Estado en materia de medi-camentos.

Se mantienen, en cambio, para el ejercicio 2008, lostipos y cuantías fijas para las tasas que gravan los jue-gos de suerte, envite o azar, en los importes exigiblesdurante 2007. ■

Se trata, por tanto, de un conjunto de medidas que,continuando la línea emprendida en esta legislatura,con la inclusión anual de la actualización de los míni-

NOVEDADES TRIBUTARIAS PARA ELAÑO 2008

Coyuntura

29ConfeBask

E l Proyecto de Presupuestos Generales de laCAPV tiene dos ejes fundamentales; la coyun-tura económica y la estrategia socio-económica

del Gobierno, que pasa por impulsar la economía vascay el desarrollo cuantitativo del empleo.

Al mismo tiempo, el Ejecutivo vasco establece tresDirectrices Económicas para atender los retos econó-micos y sociales del País Vasco:

● Competitividad: Impulso a la I+D+i, Sociedad dela Información, Conocimiento y Promoción yDesarrollo Empresarial.● Sostenibilidad: Políticas Energéticas, deTransporte Sostenible y Medioambientales● Cohesión social: Sanidad, Educación, Formacióny Empleo de Calidad, Integración Social.

Las previsiones económicas para la economíavasca en 2008 que recogen los Presupuestos de laCAPV apuntan al mantenimiento de un notable ritmode crecimiento, del 3,6%, si bien más moderado que elde los ejercicios anteriores, dado que la previsión decierre del año 2007 se sitúa en el 4%. También se prevéun importante aumento de la productividad, así comodificultades para contener la inflación.

Para el año 2008, el presupuesto consolidado delSector Público (Administración de la CAPV y Entes ySociedades Públicas), asciende a 10.693 millones deeuros.

PRESUPUESTO DE GASTOS

● El gasto total de la CAPV se situará en 2008 en9.940 millones de euros, un 13,7% más que los8.740 millones de 2007, elevando su peso respec-to al PIB en casi un punto, del 13,2% de 2007 al14,1% de 2008, y con un crecimiento muy superioral del PIB nominal, que se espera crezca un 6,8%el próximo año.

● El Gasto Corriente crece un 9,7%, y el Gasto deCapital un 30,2%, lo que le permite elevar su peso

sobre el gasto total del 19,5% en 2007 al 22,3% en2008.

● Destaca la fuerte subida, de un 53,4%, de lasInversiones Reales, así como el descenso de losGastos Financieros, del 27,7%.

● Los Gastos de Funcionamiento también se elevande manera notable, un 16,5%, y suponen un 30%del gasto total.

● Analizando las políticas de gasto, la mayor partedel esfuerzo presupuestario se dirige a GastoSocial, pues supone un 72,1% del gasto total, pre-viéndose un gasto de 6.779 millones de euros, 583más que en 2007, con un aumento del 9,4%, uncrecimiento inferior al del gasto total, pero quesupera al del PIB nominal, reduciéndose su pesosobre el gasto total del 70,9% en 2007 al 68,2% en2008, pero creciendo su peso sobre el PIB del 9,3%en 2007 al 9,6% en 2008.

● El gasto en Producción de Bienes PúblicosEconómicos sube un 46,8%, con 401 millones deeuros más que en 2007, con una fuerte gananciade peso sobre el gasto total, del 9,8% en 2007 al12,7% en 2008. Esta subida se debe sobre todo alos fuertes crecimientos del gasto enComunicaciones, del 74%, como consecuencia delPlan Euskadi en la Sociedad de la Información,con una dotación de 119 millones de euros, por elaumento del gasto en Infraestructuras Básicas yTransporte, del 46,5%, por los fondos dirigidos ala “Y” vasca, y por el aumento del 39,8% del gastodestinado a Investigación Científica, Técnica yAplicada, consecuencia de la puesta en marchadel Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación.

● En cambio, el gasto destinado a RegulaciónEconómica de Sectores Productivos disminu-ye un 1,2%, con 4,5 millones menos que en 2007,debido fundamentalmente al descenso en un 73%del gasto en Energía, pero también por el escasocrecimiento del gasto en Industria, un 6%. Dentrode este gasto en Industria destaca el aumento del

Presupuestos Generales de la CAPV 2008

PRESUPUESTO DE GASTOS SEGÚN NATURALEZA

Coyuntura

30 ConfeBask

gasto destinado a Desarrollo Industrial y Apoyo aEmprendedores, del 14,7%.

● Analizando el gasto por departamentos, Sanidad yEducación comprometen el mayor volumen degasto, computando entre ambos el 56,2% delgasto total.

● Los departamentos con mayor aumento del gastoson Presidencia, Transporte, Sanidad, Cultura yJusticia, Empleo y Seguridad Social.

● El presupuesto del departamento de Presidenciaasciende a 72 millones de euros un 176,1% másque el ejercicio anterior; debido a que esteDepartamento asume la gestión del nuevo Fondode Innovación, de 40 millones de euros, quesupondrá el 56% del gasto total de dichoDepartamento, y cuya constitución fue acordadael pasado mes de enero entre el Gobierno vasco ylas Diputaciones Forales, y que será financiado enun 85% por el Gobierno vasco.

● El gasto del Departamento de Transportes yObras Públicas aumenta un 75,8% respecto a2007, debido sobre todo a los créditos de gestiónpresupuestados para la construcción de la “Y”vasca, y por la financiación propia de la NuevaRed Ferroviaria, que suman 533 millones deeuros; así como por las dotaciones al Plan

Euskotren XXI, que en 2008 se elevan a 165 millo-nes de euros.

● El gasto en Sanidad vuelve a crecer por encimade la media, un 12,9% el próximo año, sumandoun total de 3.159 millones, el 31,8% del gasto total,y el 4,5% sobre el PIB.

● El otro Departamento que absorbe mayor volu-men de gasto es Educación, Universidades eInvestigación, con 2.424 millones, lo que suponeel 24,4% del gasto total, si bien su moderado cre-cimiento, del 7,6%, le hace perder peso sobre elgasto total.

● El gasto del Departamento de Cultura crece un11,9%, sobre todo por las partidas destinadas afinanciar a EITB, mientras que el gasto delDepartamento de Justicia, Empleo ySeguridad Social crece un 10,6%, destacandolos fondos destinados a políticas de inserciónsocial y de apoyo a las familias.

● Por su parte el gasto del Departamento deIndustria, Comercio y Turismo crece un 7,8%,reduciendo su peso sobre el gasto total del 3,7%en 2007 al 3,5% en 2008, destacando las dotacio-nes dirigidas al nuevo Plan de Ciencia, Tecnologíae Innovación.Los programas o planes más significativos para el

CLASIFICACIÓN FUNCIONAL DEL GASTO PRESUPUESTADO

Coyuntura

31ConfeBask

próximo año son los siguientes:● Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación: 363,3

millones, casi el doble que en 2007.● Plan Euskadi en la Sociedad de la Información: 119,2

millones, un 74% más que en 2007.● Plan Marco de Apoyo Financiero a la Inversión

Pública 2007-2011: 140 millones, un 16,7% más queen 2007.

● Estrategia Ambiental Vasca de DesarrolloSostenible 2002-2020: 51,3 millones un 11% másque en 2007.

PRESUPUESTO DE INGRESOS

El Presupuesto de Ingresos de la AdministraciónGeneral de la CAPV, excluyendo los ingresos porEmisión de Deuda Pública, asciende un 14,3%, con1.232 millones de euros más que en 2007, alcanzado un

total de 9.714 millones, lo que supone un 13,8% sobreel PIB.

● Los Ingresos por operaciones corrientesascienden a 9.146 millones, creciendo un 12% res-pecto al ejercicio anterior, y suponen el 92% de losingresos totales. Este incremento se explica fun-damentalmente por la evolución favorable de losRecursos derivados del Concierto Económico. Así,los ingresos por Transferencias y subvencio-nes para gastos corrientes crecerán un 12,2%,alcanzado 9.033 millones, 979 más que el añoanterior.

● Los ingresos por impuestos indirectos disminu-yen un 8,8%, y los obtenidos por tasas, preciospúblicos y otros ingresos se reducirán en un9,1%.

● Los ingresos por Operaciones de Capital crecenun 39,1%, debido al aumento en un 101% de las

CLASIFICACIÓN ORGÁNICA DEL GASTO PRESUPUESTADO

PRESUPUESTO DE INGRESOS SEGÚN NATURALEZA

Coyuntura

32 ConfeBask

suponen el 90,3% del total de los ingresos, ysuben un 12,3%, alcanzando un total de 8.978millones de euros.

● Dentro del Presupuesto de Ingresos según Fuentedestaca en el apartado de transferencias el crédi-to de gestión para la construcción de laNueva Red Ferroviaria, la Y vasca, que alcanzaun importe de 533,4 millones de euros, 280 másque en 2007.

● Dentro de este apartado destacan también lastransferencias de las Instituciones Vascas, queaumentan un 134,4%, debido sobre todo a lastransferencias de fondos para financiar el Fondode Innovación y el tranvía de Vitoria que suponen6 y 8 millones de euros respectivamente.

● Las Transferencias corrientes procedentes dela Unión Europea ascienden a 56 millones deeuros, con una significativa caída del 20,8%, con-

secuencia del nuevo escenario presupuestario dela UE, que restringe las posibilidades para la CAPVde captar fondos comunitarios.

FINANCIACIÓN DEL PRESUPUESTO

● Los presupuestos de la CAPV presentan un supe-rávit presupuestario de 64,3 millones de euros loque supone un 0,1% del PIB.

● El Endeudamiento Bruto previsto asciende a225 millones, el 2,3% del total de Ingresos, con undescenso del 5,4% respecto al año anterior; mien-tras que la amortización a realizar en la DeudaPública a lo largo del 2008 asciende a 200 millo-nes, lo que supone un 2% del gasto total.

● En 2008 la Administración de la CAPV generará unAhorro Público de 1.422 millones de euros, loque supone 291 millones más que en 2007, con unaumento del 25,8%. ■

PRESUPUESTO DE INGRESOS SEGÚN FUENTE

FINANCIACIÓN DEL PRESUPUESTO

Transferencias de Capital.● Las aportaciones de las Diputaciones Forales

34 ConfeBask

Los alumnos del Plan de Formación enCentros de Trabajo logran empleo en 39 díasUn total de 11.204 estudiantes, en torno a 9.000 empresas y 167 centros de FP han tomado parte este añoen el programa de Formación en Centros de Trabajo (FCT) que desarrolla Confebask en colaboraciónn conel Departamento de Educación, Universidades e Investigación del Gobierno vasco. Una representacciónde estos alumnos, junto con la de los 147 del programa comunitario Leonardo Da Vinci, recibieronn undiploma acreditativo dentro de un acto público al que asistieron alrededor de 600 personas, y enn el quetambién se reconoció la labor de empresas, instructores e instituciones. Destaca la alta tassa de emplea-bilidad de los alumnos inscritos, que vienen tardando una media de 39 días en encontrarr un empleo ygozan de una tasa de ocupación del 84,4 %.

L a Formación en Centros de Trabajo, programaimpulsado por la Confebask en colaboracióncon el Departamento de Educación del

Gobierno vasco para facilitar a todos los alumnos de FPde Euskadi la realización de prácticas en empresas,sigue cosechando buenos resultados de participación yempleo.

Este año 2007 han tomado parte en el mismo11.204 alumnos, unas 9.000 empresas, además de 167centros de FP. Cifras que siguen reflejando la buenaacogida del proyecto, así como la importancia de la for-mación profesional como opción preferente para unnúmero importante de jóvenes vascos. En total, duran-te los 16 años que lleva en marcha la FCT han realizadoprácticas en empresas un total de 108.132 alumnos delos tres territorios históricos.

El Programa de Formación en Centros de Trabajo,inscrito dentro del Plan Vasco de FormaciónProfesional, constituye, además, una puerta de accesoal empleo. Viene siendo habitual en los últimos añosque, una vez finalizadas sus prácticas, la gran mayoría

del alumnado se encuentre al poco tiempo realizandouna actividad laboral remunerada.

Así, por ejemplo, los últimos datos disponiblesindican que del total de alumnos de la última promo-ción contabilizada, la de 2005, el 61% de ellos encontróempleo inmediatamente. Al cabo de unos meses el por-centaje de los activos con un empleo significativo eradel 84,4%. Por término medio, el total de la promociónde 2005 tardó apenas 39 días en encontrar empleo.

Esta elevada tasa de inserción laboral fue todavíasuperior en las familias profesionales más ligadas a laindustria como el mantenimiento de servicios a la pro-ducción con una tasa de ocupación del 87%, la fabrica-ción mecánica (86,2%), la automoción (85,2%), electrici-dad y electrónica y edificación y obra civil, ambas conel 85,7%. De todas estas actividades la familia conmayor inserción en números absolutos fue la de fabri-cación mecánica con 1.006 alumnos.

Del mismo modo, destaca favorablemente que el70% del total obtuvieron un empleo relacionado consus estudios, entre los varones el 74% y entre las chicasel 65%.

Pese a estos datos y a que las mujeres representanel 44% de las matriculadas en FP, la presencia femeni-na en las actividades con mayores expectativas decolocación sigue siendo escasa (3% en mantenimientode servicios a la producción, 7% en electricidad y elec-trónica y 7% fabricación mecánica). Por el contrario, su

Formación

“Azken ekitaldian 11.204 ikaslek eta9.000 enpresek parte hartu zuten”

35ConfeBask

presencia continua siendo mayoritaria en ramas comola imagen personal (100%), servicios socioculturales(94%), sanidad (88%) o turismo (85%) que gozan demenor empleabilidad.

La incorporación de las mujeres a la formación pro-fesional y, dentro de ésta, a las ramas técnicas e indus-triales es, en este sentido una prioridad en la que vie-nen trabajando Confebask y el Gobierno vasco, a fin dereducir el desempleo femenino, posibilitar su incorpo-ración a las profesiones que gozan de más empleabili-dad, remuneración y perspectivas de futuro, así comoayudar a paliar la falta de profesionales existentes enalgunas áreas de actividad. Un problema este últimoque se ve agravado por efecto del descenso demográ-fico que se observa en determinadas franjas de edad enEuskadi y que es responsable de que, por ejemplo,pese al incremento del porcentaje de alumnos que cur-san hoy FP (un 47,2% en 2005 frente al 29,9% de 1995),el número de alumnos matriculados en formación pro-fesional sea en términos absolutos este curso inferior aldel anterior.

Confebask considera, por otra parte, que el éxitodel programa de Formación en Centros de Trabajo le haconvertido no sólo en una útil y eficaz herramienta deempleabilidad para los alumnos, sino también de com-petitividad para las empresas, por cuanto está favore-ciendo una formación más adaptada a las necesidadessociales y del sistema productivo.

El Plan nació en 1991 años con el objetivo básico deconvertirse en un instrumento que permitiera comple-tar la formación teórica recibida por los alumnos en loscentros de FP con la formación práctica que les podíanaportar las empresas. Tras una primera fase piloto,correspondiente al Plan de Formación ProfesionalCompartida, Confebask y el Gobierno vasco decidieronextender en 1998 el proyecto a todos los alumnos deformación profesional, factor que tanto las empresascomo los alumnos y centros de FP valoran de formacrecientemente positiva.

El acto de entrega de diplomas y premios celebra-do en el Palacio Euskalduna recibió a más de 600 per-sonas, procedentes del ámbito educativo, institucionaly empresarial. En él recibieron su diploma una repre-sentación de los 11.204 alumnos participantes, asícomo de los 147 alumnos de FP que este curso se hanbeneficiado de las becas del Programa comunitarioLeonardo Da Vinci, realizando prácticas en empresasextranjeras. El acto fue inaugurado por el presidente deConfebask, Miguel Lazpiur, y clausurado por el vice-consejero de Formación Profesional del Gobiernovasco, Iñaki Mujika.

Por otra parte, las empresas que este año vieronreconocida su participación y labor dentro del Plan dela F.C.T. fueron: por Alava, SMC España, por Bizkaia,Ingelectric Ingeniería de Sistemas S.A. y, por Gipuzkoa,Engranajes Grindel. Por lo que se refiere a los instruc-tores, fueron galardonados Teodoro Cid de la empresaalavesa Jolma Talleres, Imanol Bilbao de la empresavizcaína Stein Heurtey Bilbao y Eva Uceda de la empre-sa guipuzcoana Ibermática.

A la hora de seleccionar a los premiados se ha otor-gado gran protagonismo a las valoraciones realizadaspor los distintos centros de formación, si bien la deci-sión final, según sus organizadores, “ha sido, un añomás, difícil, dada la calidad del trabajo y el compromi-so demostrado por todas las empresas y responsablesparticipantes”.

Del mismo modo, se reconoció también este ejerci-cio el meritorio trabajo que vienen desarrollando en elámbito de la formación profesional las Direcciones deFormación Profesional y de Aprendizaje Permanentedel Gobierno vasco, en la persona de sus actuales res-ponsables Josu Aboitiz e Igone Azpiroz, respectiva-mente. ■

PLAN DE FORMACION PROFESIONAL COMPARTIDA PRIVADO CONVENIOS CENTROS ALUMNOS EMPRESAS

CURSO1991/92 16 13 334 1051992/93 27 18 522 2321993/94 34 23 804 3191994/95 46 27 1.184 4001995/96 53 27 1.198 5581996/97 61 30 1.400 6021997/98 85 48 1.855 650

PLAN DE FORMACION EN CENTROS DE TRABAJO

1998/99 294 114 8.250 4.9001999/00 530 136 8.792 6.4002000/01 680 153 10.897 9.0002001/02 764 161 12.000 9.1002002/03 906 167 13.200 9.1502003/04 850 169 12.970 9.2002004/05 865 166 11.880 9.1002005/06 865 166 11.642 9.1002006/07 --- 167 11.204 9.000

Formación

“Lantoki prestakuntzako programan partaideizan diren ikasleek, batazbestez, 39

egunetako epean aurkitzen dute lanpostua”

36 ConfeBask

Según un estudio elaborado por Confebask

El 84% de las mujeres que se hanincorporado a la industria están satisfechas con su elecciónLa experiencia de las mujeres que se han integrado en profesiones ligadas al sistema productivo estáásiendo un éxito, según se desprende del estudio realizado por Confebask en colaboración con elDepaartamento de Trabajo del Gobierno vasco y del Fondo Social Europeo en el que se ha analizado la tra-yyectoria de 84 mujeres que durante los últimos 4 años han accedido a profesiones técnico-industrialessde la formación profesional. El 84% de las encuestadas está satisfecha con sus condiciones de trabaajo y,muchas de ellas, un 66,2%, cuentan con contrato indefinido, un 84,5% ha logrado trabajo en lo suyo y el96,4% cobra lo mismo que sus compañeros varones, mientras que apenas un 2,5% se encuentra actual-mente en paro, tras la experiencia laboral. Si bien el 29% de las entrevistadas afirma que hha tenido quedemostrar más su valía profesional que sus compañeros, la mayoría (69,8%) no se ha senttido en ningúnmomento discriminada o no reconocida profesionalmente por su condición de mujer.

A lo largo de los últimos seis años, Confebaskha venido desarrollando diversas iniciativasde análisis, sensibilización y promoción desti-

nadas a favorecer el incremento de la presencia feme-nina en el sistema productivo industrial, no sólo conobjeto de favorecer la empleabilidad y perspectivaslaborales de las mujeres, sino también de ayudar apaliar la carencia de profesionales que padecen algu-nos sectores angulares de la economía vasca.

Se partía de la base de que si bien el porcentaje demujeres que estudian hoy Formación Profesional se vaacercando al 50% del alumnado, éstas seguían optandopor estudios profesionales feminizados (salud, confec-ción, cuidados personales etc.), con menor empleabili-

dad, retribución y posibilidades de promoción, frente alas profesiones técnicas ocupadas mayoritariamentepor hombres. La presencia de las mujeres en los estu-dios profesionales más técnicos de la FP ha sido, porejemplo, de apenas un 8,2% entre 2002 y 2004.

Esta escasa identificación femenina con las profe-siones industriales ha tenido mucho con ver con lasuposición de que este tipo de empleos se desarrolla-ban en duras condiciones físicas o medioambientales,que podía existir prevención de los empresarios haciala contratación de mujeres por causa de la maternidado que el colectivo laboral de este segmento de merca-do se caracterizaba por su bajo nivel cultural, rudeza omentalidad tradicional y machista. Los factores cultura-

Formación

37ConfeBask

gral han sido otras circunstancias desincentivadoras. Para la realización del estudio se escogió una

muestra, seleccionada aleatoriamente entre las promo-ciones de los centros de FP de la CAPV a partir de 2002,concretándose en 84 mujeres correspondientes 46 deellas a Bizkaia, 15 a Alava y 23 a Gipuzkoa. Las ramasprofesionales cursadas habían sido las de electricidad yelectrónica, fabricación mecánica, mantenimiento devehículos autopropulsados, mantenimiento de servi-cios a la producción y edificación y obra civil.

La mayoría de las consultadas habían cursado pre-viamente el Bachillerato y un 30,3% de ellas había pasa-do anteriormente por la Universidad, terminando lacarrera un 35,3%. Las opiniones se recabaron a travésde entrevistas en profundidad y grupos de discusión.

Dentro del estudio, que cuenta con una fiabilidad

del 95%, se analizaron aspectos como la motivación delas mujeres a la hora de elegir sus estudios, la forma enque se habían incorporado tanto a la experienciadocente, como profesional, el impacto que esa elecciónhabía tenido en su vida profesional y personal, sus con-diciones de trabajo y las dificultades de integraciónexperimentadas.

LA ELECCIÓN PROFESIONAL

Una amplia mayoría de las mujeres encuestadas,72,6%, escogió sus estudios técnico-industriales porvocación, destacándose también como otras motiva-ciones relevantes las posibilidades de mejora en lainserción laboral, la menor duración y carácter prácticode los estudios de FP frente a la Universidad, la amplia-ción del currículo o el deseo de independencia.

En cuanto a los factores predisponentes merece

Formación

Algunas Recomendaciones

El estudio ofrece algunas recomendaciones y líneas de actuación para favorecer la incorporación femeni-na a los ámbitos técnico-profesionales.

A NIVEL GENERAL:

● Transmitir que el sector industrial no es ni tan duro, ni tan sucio como se ha considerado históricamente.● Poner en marcha programas de diversificación profesional que incorporen a mujeres en actividades tradi-

cionalmente masculinas.● Informar a las empresas sobre las ayudas públicas para la modificación de las infraestructuras (vestuarios,

baños, etc.).● Fomentar la presencia de formadoras en los centros de Formación Profesional en estas ramas.● Incorporar espacios formativos en los centros de FP para reflexionar y favorecer la eliminación de barre-

ras subjetivas y de estereotipos de género por parte de los alumnos en las futuras relaciones laborales.

ORIENTADAS A LAS EMPRESAS

● Trabajar sobre las reticencias o prejuicios de los trabajadores de edades más avanzadas de las empresas.● Favorecer la existencia de normas, dentro de la estrategia de prevención de riesgos laborales, adaptadas

a las condiciones y situaciones especiales de las mujeres (con algún tipo de discapacidad, embarazadas, etc.). ● Desarrollar acciones positivas y estrategias para la contratación, promoción... de mujeres.

ORIENTADAS A LOS CENTROS EDUCATIVOS

● Fomentar una toma de decisiones vocacional, no sesgada por razón de género.● Promover la relación de los Centros de Formación Profesional con las empresas con el fin de favorecer la

contratación de mujeres.● Adelantar la orientación académico-profesional a la educación secundaria.● Formar y sensibilizar al personal orientador de cada centro en materia de diversificación profesional.

les (expectativas familiares, círculo de amistades…),junto con la falta de una orientación profesional inte-

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Formación

les y que el 90% de ellas contaron con el apoyo de lafamilia en su elección.

Por contra, y pese a la evolución experimentadapor la calidad de la orientación, se detectaron carenciasimportantes de asesoramiento. Así, un porcentaje ele-vado (33,9%) de las mujeres encuestadas no recibieronrecomendaciones de ningún tipo para elegir su futuroprofesional y de las que sí fueron asesoradas a unabuena parte (64,3%) no se le facilitó una orientaciónintegral (únicamente hacia la Universidad).

INSERCIÓN LABORAL

En cuanto al posible impacto de la elección, algo másdel 50%, pensó que podría llegar a tener algún proble-ma a la hora de decantarse por este tipo de estudios, sibien en la realidad, tan sólo ha manifestado tenerlos un27% en las tres ramas más significativas (electricidad,edificación y obra civil y fabricación mecánica) con cla-ras diferencias en función del lugar de trabajo, taller uoficina, y el sector, dándose las mayores limitacionesen la rama de fabricación mecánica.

Destaca, por otra parte, el hecho de que el 84,5% delas que han optado por una salida profesional técnica,están trabajando en empresas del sector, fundamental-mente pymes, y tan sólo un 2,5% se encuentre en paro,mientras que otro 4,7% ha seguido estudiando en laUniversidad para ampliar sus conocimientos en lasramas técnicas seleccionadas.

La mayor parte de las encuestadas se muestransatisfechas con su actuales condiciones de trabajo, 8 decada 10, no encontrando diferencias reseñables con loshombres en salario y tipo de contrato. Así, el 96,4% afir-ma que cobra lo mismo que sus compañeros y hanobtenido un contrato indefinido un 66,2%.

Otro dato a contemplar es la afirmación de que enmuchas empresas haber tenido mujeres trabajando enpuestos técnicos les ha servido para superar prejuiciosy se ha comenzado a contratar a más mujeres e inclu-so, en algunos casos, a preferirlas frente a los hombres,especialmente en edificación y electricidad y electróni-ca.

La existencia de infraestructuras adaptadas a lapresencia de mujeres es, sin embargo aún una asigna-tura pendiente, ya que 7 de cada 10 mujeres no poseenvestuarios propios, habiéndose destinado a este usootros habitáculos (baño, almacén…)

En cuanto a la maternidad, el 84% de las mujeresdijeron intuir que la maternidad podía ser una barrerasocial a la hora de incorporar a la mujer al mercadolaboral, aunque no se trata de algo que hayan experi-mentado personalmente en su acceso al mercado labo-ral. De hecho, consideran que tener hijos nos les va asuponer una dificultad para mantenerse en el mercadode trabajo, sino que será un aspecto más a planificar enel día a día. ■

Algunas LeccionesAprendidas

● La incorporación de las mujeres se debebasar en una decisión estratégica de crecimientoempresarial ya que la demanda de personal cualifi-cado en estos sectores es alta y esta incorporaciónpuede contribuir al enriquecimiento general de lasempresas y en definitiva, de la sociedad. El 84,5%de las participantes en el estudio está trabajandoen su sector profesional.

● El 66,2% posee un contrato indefinido, el 84%manifiesta satisfacción con sus actuales condicio-nes de trabajo y el 96,4% declara tener el mismosalario que sus compañeros, lo que demuestra queestas profesiones brindan un empleo estable y decalidad.

● Para que la elección profesional sea vocacio-nal es necesario que la orientación profesional con-temple todas las salidas posibles, tanto universita-rias, como profesionales, que sea personalizada yno sea sesgada por razón de género.

● El apoyo de la familia es crucial para desem-peñar con éxito una trayectoria profesional técnica.La elección de profesión de acuerdo al modelo delpadre se realiza de forma abierta y normalizada.

● El hecho de que el empresariado contratemujeres para profesiones técnicas y las mujerestrabajen cada vez más en estos sectores, contribui-rá a que más mujeres opten por ellas y a que loshombres lo vean como algo natural, es decir, a sunormalización.

● Algunas mujeres de este Estudio que hanoptado por la Universidad, deciden posteriormentecambiar a la Formación Profesional, ya que suponeuna menor duración de tiempo de estudio y unamayor salida profesional.

● Una buena experiencia en las prácticas enempresas garantiza la incorporación de las mujeresal sector industrial. Es por ello que se debería decuidar que la oferta de estas empresas sea equita-tiva para mujeres y hombres.

● Ante la sensación común de las mujeres dedesigualdad en cuanto al nivel de exigencia en eldesempeño de la tarea, habría que profundizar yconocer las condiciones y mecanismos subjetivosque hacen que las mujeres perciban que esta exi-gencia es mayor.

● De forma general, todavía hay una tendenciaa que las mujeres ocupen los puestos de oficinaindependientemente de la formación adquirida.Sin embargo, las entrevistadas de la rama profe-sional de edificación y obra civil, muestran una ten-dencia inversa estando más presentes en la obra otaller.

● A pesar de no haber encontrado dificultadesespeciales todas las entrevistadas muestran “uncarácter fuerte y luchador”.

reseñarse que el 68% de las encuestadas tenían algunapersona cercana trabajando en estas ramas profesiona-

A ctualmente, existen dos vías principales parafinanciar la formación que las empresas impar-ten a sus trabajadores. Éstas vías son:

● El Sistema Estatal de Bonificaciones a laSeguridad Social.

● Las Convocatorias de subvención a la formacióncontinua que son gestionadas por Hobetuz.

AYUDAS A LA FORMACIÓNCONTINUA

El pasado 19 de noviembre se publicaron en el BoletínOficial del País Vasco las convocatorias de ayudas a laFormación Continua correspondientes a 2007, que poneen marcha el Departamento de Educación,Universidades e Investigación del Gobierno vasco y quegestiona la Fundación HOBETUZ.

Estas convocatorias están dirigidas a empresas, acentros de formación, y a organizaciones empresarialesy sindicales del País Vasco. Las convocatorias dirigidasa empresas prevén la subvención de acciones formati-vas y la realización de Estudios de Análisis y Detecciónde Necesidades de Formación.

DIAGNÓSTICOS DE NECESIDADESDE FORMACIÓN

Con el objetivo de conseguir una mayor competitividad,basándose en la mejora de las competencias y cualifica-ciones de sus recursos humanos, las empresas puedenrealizar un estudio específico de su situación. Para ellocuentan con ayuda financiera y con la posibilidad deobtener ayuda sobre metodología para desarrollarlo.Para la realización de un Estudio de Análisis y Detecciónde Necesidades de Formación las empresas tambiénpueden utilizar la ayuda de una empresa especializada.

El plazo para la presentación de solicitudes de pro-yectos de Diagnósticos estará abierto hasta el 15 dediciembre de 2007. Y el último día de presentación de

estudios ya finalizados, será el 30 de junio 2008.

ACCIONES FORMATIVASESTRATÉGICAS

En esta convocatoria también se pueden solicitar ayu-das económicas a la financiación de acciones estratégi-cas formativas, que se desarrollen por parte de lasempresas del País Vasco para el ejercicio 2007. El últimodía de presentación de estas solicitudes será el 7 dediciembre 2007.

Estas ayudas son complementarias y su asignacióndepende del consumo que haya hecho la empresa en elSistema Estatal de Bonificaciones. Las cantidades noconsumidas del Sistema Estatal de Bonificaciones serándescontadas de las subvenciones que en esta ocasiónotorga el Departamento de Educación, Universidades eInvestigación del Gobierno vasco y que son gestionadasa través de Hobetuz.

FORMACIÓN DE OFERTA

Por último, la convocatoria de ayudas dirigidas aCentros Formación, y a Organizaciones Empresariales ySindicatos, prevé la subvención de acciones formativasdestinadas a los trabajadores de las empresas vascas.De esta manera, y tal y como viene sucediendo desdehace años, ADEGI, CEBEK y SEA ofrecerán un ampliocatálogo de cursos de interés para las empresas vascas.

Direcciones útiles:www.hobetuz.com

www.fundaciontripartita.org

Nueva convocatoria de ayudas deHobetuz a la formación continuaLa formación profesional continua es un instrumento esencial para garantizar la competitividad de laasempresas en un entorno cambiante que evoluciona a gran velocidad. En este contexto, la adaptación delos trabajadores y de las empresas a la nueva sociedad basada en el conocimiento y el incremento de lacapacitación profesional de los trabajadores es fundamental para hacer frente a los sucesivos cambiosy mutaciones de los procesos productivos.

Carlos PeredaMartínez deMusitu

Departamento deFormación de Confebask

Formación

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E l Programa de Aprendizaje Permanente preten-de contribuir a la creación de una sociedad delconocimiento avanzada, con un desarrollo eco-

nómico sostenible, más y mejores posibilidades deempleo y mayor cohesión social.

Las becas Leonardo da Vinci promueven el desarro-llo de la dimensión europea en la formación, tanto enlos estudiantes como en las empresas de acogida, eldesarrollo de competencias lingüísticas, la cooperaciónentre el Sistema Educativo y Empresa, facilitando laaplicación y transferencia de resultados de investigacióny desarrollo en las empresas; principalmente en laspymes, a través de la movilidad de personas. Estasestancias contribuyen, asimismo, a incrementar la com-petitividad y a adecuar la formación a las necesidadesdel mercado de trabajo.

El programa trata, principalmente, de ofrecer a losestudiantes y recién titulados la posibilidad de realizarestancias en empresas de otros países europeos, queles aporten cualificaciones profesionales complementa-rias, con el fin de mejorar las oportunidades de accesoal mundo laboral. Al mismo tiempo, quiere ofrecer a las

empresas una experiencia transnacional y un apoyo a lainnovación a través de la transferencia de tecnologíamediante la movilidad de los recursos humanos.

Confebask pone en marcha anualmente, una convo-catoria de becas, bajo el Programa Europeo Leonardoda Vinci, para recién titulados universitarios, fundamen-talmente de titulaciones técnicas a fin de que puedanrealizar un periodo de prácticas en empresas de paíseseuropeos, con el objetivo de obtener una primera expe-riencia en el mundo laboral. Durante el año 2007, hansido 90 los recién titulados que se han beneficiado deuna beca de estas características.

Existe también una convocatoria de becas de esteprograma para los Centros de Formación Profesional dela Comunidad Autónoma del País Vasco. La última con-vocatoria de becas (curso 2006-2007), hizo posible que150 estudiantes de FP viajaran a distintos países paracompletar su formación.

Las becas para la Formación Profesional ofrecen alos estudiantes una estancia de 13 semanas en un paíseuropeo. Las dos primeras están dedicadas a la prepa-ración lingüístico-cultural del alumno y, las 11 restantes

Confebask facilita a más de 200 jóvenes vascos prácticas en empresas europeasUn total de 90 titulados universitarios y 150 alumnos de formación profesional se han beneficiado esste añode las becas para la realización de prácticas en empresas europeas que Confebask viene conceddiendodesde 1997 a través del programa comunitario Leonardo da Vinci. A partir de ahora, como novedaad, lasestancias en empresas se gestionarán tanto a través del Programa Leonardo como de Erasmus, enn fun-ción del tipo de alumnos seleccionados. Ambos programas se enmarcan dentro del nuevo Programa deAprendizaje Permanente que se aplicará hasta el 31 de diciembre de 2013 y que sustituye e integraa losprogramas Sócrates (Comenius, Erasmus y Grundtvig) y Leonardo da Vinci.

Formación

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que accedieron a las becas en la última convocatoria,como los titulados universitarios que accederán el pró-ximo año, percibieron ayudas en concepto de viaje,estancia, curso de idioma y seguro de enfermedad yaccidentes.

2007: AÑO DE NOVEDADES

Desde este año 2007, Confebask participará tanto enel Programa Leonardo da Vinci como en el ProgramaErasmus.

Hasta ahora, las Becas para estancias en EmpresasEuropeas, se englobaban dentro del ProgramaLeonardo da Vinci. Desde este año, y según el colectivoal que vayan dirigidas las becas, serán becas Leonardoo becas Erasmus.

Ambos programas se enmarcan dentro del nuevoPrograma de Aprendizaje Permanente; que es un pro-

grama de acción comunitario que ha sido adoptado enla Decisión nº 1720/20006/CE del Parlamento Europeo ydel Consejo, de 15 de Noviembre de 2006. Su aplicaciónestará comprendida entre el 1 de Enero de 2007 y el 31de diciembre de 2013. Este programa sustituye e integralos programas Socrates (Comenius, Erasmus yGrundtvig) y Leonardo da Vinci, cuya segunda fase con-cluyó en 2006.

El Programa de Aprendizaje Permanente pretendecontribuir a la creación de una sociedad del conoci-miento avanzada, con un desarrollo económico sosteni-ble, más y mejores posibilidades de empleo y mayorcohesión social. El objetivo general es facilitar el inter-cambio, la cooperación y la movilidad entre los sistemasde educación y formación de los países europeos queparticipan, de forma que se conviertan en una referenciade calidad en el mundo

Departamento de Formaciónde Confebask

Formación

BECAS LEONARDO: ● Alumnos de Ciclos de Grado Medio de

Formación Profesional● Recién titulados universitarios

BECAS ERASMUS: ● Alumnos de Ciclos de Grado Superior de

Formación Profesional● Estudiantes universitarios

UNIVERSIDAD

a la estancia en la empresa adjudicada.Tanto los 150 estudiantes de Formación Profesional

P ocos problemas han sacudido a la CAPV conmás intensidad y durante tanto tiempo como eldesempleo. Tanto es así que en una situación

de pleno empleo como la que vivimos en la actualidad,en las encuestas sociológicas sigue reflejándose el parocomo uno de las principales preocupaciones sociales.

Este influjo del paro se da también y de forma muyrelevante en las políticas de empleo que se diseñan enel ámbito estatal y particularmente en el autonómico.De hecho, todavía es muy común plantear las políticasde empleo como aquellas que dan solución a la situa-ción de los desempleados y, en segundo lugar, a losproblemas que plantean quienes están trabajando. Eneste sentido, es corriente observar que las políticas deempleo abordan, además de distintas medidas parafomentar la creación de empleo, otras iniciativas orien-tadas a resolver problemas específicos de los emplea-dos como pueden ser una tasa de temporalidad que secalifica como excesiva o situaciones discriminatorias ode desigualdad.

En una realidad tan angustiosa como la que produ-ce un desempleo cercano al 25% es difícil hacer plante-amientos alternativos. La mejora de la situación econó-mica y laboral propicia, sin embargo, la búsqueda deotro tipo de planteamiento.

UN MERCADO LABORAL DE ALTORENDIMIENTO

Las políticas de empleo de la Unión Europea muestranuna indicación clara sobre la dirección de un plantea-miento diferente.

En efecto, en el tratado de Lisboa de 2000, la UE sepropuso un objetivo ciertamente ambicioso: convertir-se para el año 2010 en la economía del conocimientomás competitiva del mundo. Pues bien, la UE ha veni-do instando a sus miembros a que direccionaran suspolíticas de empleo a configurar un mercado de traba-jo que proveyera de las personas necesarias para hacerrealidad este objetivo.

El cambio de perspectiva es claro: la política deempleo deja de configurarse como una herramienta

para resolver los problemas de quienes están o dequienes, queriéndolo, no pueden estar en el mercadode trabajo, para convertirse en una herramienta al ser-vicio de un objetivo socio-económico.

Al igual que el resto de la UE, en la CAPV el retobásico consiste en determinar las características quenecesita nuestro tejido productivo para ser lo suficien-temente innovador y competitivo para garantizar losniveles de bienestar y de progreso que demanda lasociedad vasca. La experiencia reciente nos ha enseña-do el altísimo coste social y de toda índole que tieneuna economía que deja de ser competitiva y lo durísi-mo que resulta volver a recuperar la competitividad.

Nadie discute a estas alturas que la sostenibilidadde la economía vasca pasa por aportar cada día mayorvalor añadido a los bienes y servicios que se producena base de innovación, conocimiento y tecnología. Estoes tan inexorable, como que la innovación y el conoci-miento recae en las personas. En consecuencia, la eco-nomía vasca podrá mantenerse y progresar en la medi-da que cuente con un mercado de trabajo que proveaal tejido productivo vasco de las personas que necesitaen número y cualificación. Esto es lo que denomina-mos un mercado de trabajo de alto rendimiento: el quees capaz de aportar al tejido productivo personas conuna alta cualificación y capacidad para garantizar sucompetitividad.

Esta es una perspectiva que obedece a los interesestanto de las empresas como de los trabajadores. Hayque tener en cuenta, como veremos más tarde, que enla medida que se ofrezca a las personas la posibilidadde incorporarse con la formación adecuada a un tejidoproductivo competitivo estaremos, primero, garanti-zando su empleo pero, además, unas buenas condicio-nes laborales y a la postre, que cada ciudadano puedadesarrollar su propio proyecto vital.

La apuesta por un mercado laboral de alto rendi-miento reorienta la política de empleo hacia dos gran-des vértices:

● Garantizar y aumentar la empleabilidad de losque ya están trabajando, aumentando su cualificación ysu capacidad de aportar valor añadido a lo largo detoda su vida.

● Aumentar el número de personas que están dis-puestas a introducirse en el tejido productivo con lacualificación que se requiere para mantenerlo competi-tivo.

Ambos vértices requieren un conocimiento exhaus-tivo de las necesidades presentes y futuras del tejidoproductivo para ir orientando la labor de cualificaciónen el sentido adecuado. En este sentido, todo lo que se

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Jon BilbaoSaralegui

Director de RelacionesLaboralesde Confebask

Laboral

La reciente aprobación de un Plan de Empleo 2007-2010 presentado por el Gobierno vasco anteel Parlamento de Gasteiz da pie a algunas reflexiones sobre la renovación de las políticas sobrela materia en un contexto de pleno empleo.

Mercados de trabajo eficientes y políticas de empleo

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avance en observatorios de empleo eficientes que pro-vean de información actualizada y relevante redundaráen beneficio general.

LA SITUACIÓN EN LA CAPV

Cuando se trata de aumentar el número de personas enel mercado de trabajo, la Euskadi de principios del sigloXXI presenta dos peculiaridades que van a determinarcualquier política de empleo:

1) Nos encontramos en situación de pleno empleotécnico.

2) Nos enfrentamos a problemas demográficosmuy graves con una tasa de reposición del 0,9 y que enpocos años puede ubicarse en un alarmante 0,6.

La conjunción de estas circunstancias está provo-cando en el tejido productivo una fuerte carencia demano de obra que, a su vez, ocasiona en muchasempresas limitaciones y frenos al crecimiento. Al final,esta carencia puede comprometer su supervivenciadado que la falta de dimensión adecuada puede forzara su desaparición o deslocalización a medio y largoplazo.

En definitiva, del mismo modo que la existencia demano de obra cualificada ha sido tradicionalmente unode los baluartes del tejido productivo vasco, su ausen-cia puede convertirse en todo lo contrario: un incentivoa la deslocalización.

LOS NUEVOS NICHOS DE EMPLEO

En estos momentos, la demanda del tejido productivoes clara: hacen falta más personas y con una formacióncada vez más sofisticada. En un escenario de plenoempleo, esa situación obligará a buscar a estas perso-nas en alguno de los grupos siguientes:

● Jóvenes● Mujeres● Mayores● InmigrantesLas grandes líneas de actuación en cada una de los

grupos tienen sus peculiaridades pero también un ejecentral: la formación para las necesidades del mercado.Este es, pues, el elemento angular: un tejido productivoque elabora bienes y servicios de mayor valor añadido,necesita más personas, pero las necesita con una cuali-ficación determinada. Que el conjunto de las redes for-mativas, regladas y no regladas, sea capaz de proveeruna formación de alta calidad en aquellas necesidadesque demanda la empresa, va a permitir un objetivodoble: satisfacer las necesidades de desarrollo de lasempresas y también garantizar unas mejores condicio-nes laborales a quienes se emplean en las mismas.

LOS JÓVENES

La mayor parte de las personas comprendidas entrelos 16 y los 24 años, los jóvenes técnicamente hablan-do, se encuentran formándose. Todo lo que se haga pormejorar su formación, para evitar el fracaso escolar, porpotenciar la formación profesional de calidad, etc.,

redundará en un mercado laboral de alto rendimiento.De ahí que no será entre los jóvenes donde se halle elmayor de los nichos.

LAS MUJERES

El siguiente colectivo considerado, las mujeres,tiene sus propias peculiaridades aunque también rela-cionadas con la formación. La incorporación de la mujeral trabajo en los últimos 25 a 30 años ha sido masivapero, digamos, crecientemente masiva. En efecto, lasjóvenes de hace 20 a 30 años empezaron a incorporar-se al mercado de trabajo en número importante y cre-ciente hasta llegar a la actualidad que se incorporan lapráctica totalidad.

Existe, por lo tanto, un grupo de mujeres, en sumayoría con más de treinta y tantos años, que no sehan incorporado al mercado de trabajo o han salido delmismo y que con unos esquemas de formación ade-cuados a sus características podrían buscar un empleoy contribuir al desarrollo del país y al suyo propio per-sonal. Está claro que la adecuación de su cualificación alas demandas del mercado requiere metodologías yprocedimientos especialmente diseñados para estecolectivo.

Las mujeres jóvenes que se incorporan al mercadode trabajo en la actualidad plantean un problema dis-tinto: un número excesivamente grande de las mismasno tiene las cualificaciones que requieren las empresas.Las jóvenes vascas de la actualidad sufren un problemade orientación profesional marcada por las humanida-des o los servicios en mayor medida que por la técnicay la industria que, a su vez, produce dos efectos. Enalgunos casos, situaciones de falta de mano de obracoexisten con jóvenes, sobre todo mujeres, que tienendificultades para encontrar una ocupación con una cua-lificación que no tiene demanda o la tiene escasa. Elotro efecto es que una orientación profesional que nofocalice a las jóvenes en las demandas más acuciantesdel mercado de trabajo, las lleva a ocupar los puestosde trabajo menos demandados y, por lo tanto, menosretribuidos.

En el actual mercado laboral vasco no existe discri-minación entre hombres y mujeres. Un hombre o una

Laboral

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mujer realizando el mismo trabajo tienen la mismaretribución. Lo que sucede es que por poseer una cua-lificación más técnica y más industrial, los puestos detrabajo mejor retribuidos están ocupados por muchosmás hombres que por mujeres lo que explica que, ensu conjunto, la retribución de los varones sea mayorque la de las mujeres.

Así pues, una política del empleo ajustada a lasnecesidades del mercado laboral vasco de hoy en día,requiere de un gran esfuerzo de orientación profesionaladecuado y realista entre todos los jóvenes pero, parti-cularmente, entre las mujeres.

Otro de los elementos íntimamente ligados a laincorporación de la mujer al mundo del trabajo es el dela conciliación de la vida laboral y familiar. Aquellaincorporación se hace imposible si no se resuelve laproblemática de la conciliación con criterios de eficaciay racionalidad.

Los eventuales contenidos de la conciliación esca-pan al objetivo y a la extensión de este artículo; pero síes preciso resaltar que la conciliación de la vida familiary laboral es una necesidad de surge por causa de laincorporación laboral de la mujer, pero que va a afectarcrecientemente tanto a las mujeres como a los hom-bres. Y ello, porque ambos, hombres o mujeres, van atener que atender mientras trabajan las necesidadesfamiliares que antes eran atendidas exclusivamentepor una mujer que dedicaba todo su tiempo a su hogary a su familia.

LOS MAYORES

El siguiente colectivo lo conforman los mayores de55 años. Como se exponía en un reciente artículo enesta misma revista, en muy poco tiempo las personasque llegan a la edad de jubilación van a ser más que losque se incorporan al mercado de trabajo. Y no sólo eso.Es que estas personas que se jubilan tienen unas cuali-ficaciones de las que carecen muchos de los que seincorporan.

Así pues, independientemente de la problemáticaconocida de la sostenibilidad del sistema de pensiones,resulta que el alargamiento de la vida laboral, aunquesea en forma de limitar prejubilaciones, va a ser unimperativo derivado del propio tejido productivo queva a necesitar de estas personas para mantener su nivelcompetitivo.

Ahora bien, una mano de obra crecientementeenvejecida plantea sus propios retos a los que tiene

que hacer frente una política moderna de empleo. Yesos retos son, entre otros, los siguientes:

● Conocer y definir las competencias y habilidadesespecíficas de los mayores para, por un lado, poten-ciarlas y, por otro, dejar de exigírseles lo que es propiode personas más jóvenes.

● Definir y poner en práctica metodologías específi-cas de cualificación y formación de mayores.

● Flexibilizar la regulación de las condiciones labo-rales de forma que estas personas puedan acordar consus empresas condiciones de retribución, jornada,complementos, etc. adecuadas a sus circunstancias yque, seguramente, poco tienen que ver con las exigen-cias y necesidades de un joven casado, con hijos depocos años y, por ejemplo, haciendo frente a una hipo-teca.

● Finalmente, la prolongación de la estancia de per-sonas mayores en las empresas va a requerir un esfuer-zo de adaptación de la prevención de riesgos laboralesa las eventualidades propias de la edad en la que laergonomía va a jugar un papel destacado.

LA INMIGRACIÓN

Del conjunto de los anteriores nichos no van a sur-gir todas las personas que necesita el tejido productivovasco para dotarse de la competitividad suficiente paragarantizar los niveles de bienestar y progreso quedemanda la sociedad vasca. Hay que recurrir a la inmi-gración.

Enfocada la cuestión migratoria en el contexto de laconsecución de un mercado de trabajo de alto rendi-miento, se pueden plantear dar grandes grupos demedidas:

● Para los inmigrantes que ya se encuentran en laCAPV:

- Medidas para dotarles de los conocimientos nece-sarios que demanda el mercado de trabajo vasco.- Medidas para reconocer por vías alternativas losconocimientos que ya pudieran detentar y quereclama el mercado.● Captación de inmigrantes:- Los inmigrantes que ya están en la CAPV no sonsuficientes. Es necesario aumentar su número.Ahora bien, no se trata de invitar a una inmigraciónindiscriminada, sino al contrario, se trata de atraera la CAPV a los inmigrantes con la cualificación querequiere nuestro mercado de trabajo. En este sen-tido, es preciso mejorar los sistemas actuales decaptación de inmigrantes y buscar nuevas fórmu-las más efectivas.

POLÍTICAS DE EMPLEO Y NECESIDADES DE LAS PERSONAS

La consecución de un mercado de alto rendimiento noes, como ya se ha adelantado, un objetivo que atiendasólo a las necesidades de las empresas. Atiende tam-bién a las necesidades de las personas pero lo hace deforma mucho más eficiente.

En efecto, en la medida que una política de empleo

Laboral

47ConfeBask

Laboral

alinee las necesidades de las personas con las necesi-dades de las empresas, crea las condiciones idóneaspara un empleo de alta calidad en todos los parámetros:en la seguridad de su mantenimiento, en su retribucióno en el resto de las condiciones laborales. Las empresasserán de hecho las menos interesadas en perder a untrabajador eficiente y cualificado o en permitir que unapersona de estas características sea expuesta a unasituación de discriminación por ser mujer o de desigual-dad por ser inmigrante. Cuanto mayor sea la cualifica-ción y la capacidad de generar valor añadido de las per-sonas que conforman un mercado de trabajo de altorendimiento, menores serán los riesgos de precariedad,discriminación o desigualdad.

A estas alturas resulta evidente que la integraciónde, por ejemplo, mujeres e inmigrantes en el tejido pro-ductivo vasco tiene que producirse en términos deigualdad y ausencia de discriminación. Además de seruna obligación jurídicamente exigible y sancionable,resulta una obviedad. Por esa razón, su consecución esmás un objetivo de una política de Inspección deTrabajo que de una política de empleo.

En este mismo orden de ideas, habrá personas,locales o foráneas, de un sexo o de otro, que por deter-minadas circunstancias no puedan ser integradas eneste mercado, al menos, con la facilidad del resto de susconciudadanos. En ningún momento estos colectivos,sean los que sean, deben ser abandonados a su suerte.Atender a sus necesidades es una obligación de los ciu-dadanos y de las instituciones públicas. Eso es indiscu-tible. Pero esta obligación y su puesta en práctica, noconstituye el eje de la política de empleo, sino de otraspolíticas de corte más asistencial que con otro tipo demetodologías y de herramientas, recojan a estas perso-nas y las pongan en una situación en las que puedan serposteriormente incorporadas a una política de empleo.

DESLOCALIZACIÓN Y EMPLEO

En los distintos proyectos de política de empleo queimplementan tanto el Gobierno vasco, como algunasDiputaciones Forales, llama la atención la articulaciónde una serie de medidas orientadas a penalizar a lasempresas extranjeras que deciden abandonar la CAPV yubicarse en otro sitio. En este sentido, se arbitran distin-tas penalizaciones en un intento de impedir, siempre sinéxito, la decisión de trasladarse a otro sitio.

Este tipo de medidas, cuando son convenientemen-te publicitadas, tienen una venta pública sencilla, apesar de que constituyen un vano intento de ponerpuertas al campo. Lo cierto es que en esta área loshechos son tozudos:

Para empezar, hay que tener presente que la inver-sión foránea sigue siendo imprescindible para la econo-mía vasca, al igual que es imprescindible para lasempresas vascas invertir en otras latitudes.

La economía vasca en general, y fundamentalmentela industrial, depende de modo muy importante delcapital extranjero: muchísimas de las grandes empresasubicadas en la CAPV son extranjeras. Llama, además, la

atención que gran parte de estas empresas llevan déca-das entre nosotros; algunas más de medio siglo.

En cualquier economía, como tejido vivo que es, lonormal es que existan empresas que desaparezcan, seapor muerte o traslado y otras que aparezcan, sea pornacimiento o por traslado. Lo relevante no es que desa-parezcan algunas, sino que sean más o menos, cuanti-tativamente y cualitativamente, las que aparezcan quelas que desaparezcan.

Para ello es imprescindible que tengamos capaci-dad de atracción y de retención. Dicho de otro modo,tenemos que ser más competitivos y más atractivos queotros.

Y eso requiere actitudes proactivas, no defensivas:fomento, formación, clima laboral, infraestructuras,…

Suscitan preocupación las regulaciones defensivasen forma de condiciones a la inversión extranjera y a sueventual salida por varias razones:

● Las barreras a la salida de inversiones se convier-ten automáticamente en barreras a la entrada y reper-cuten negativamente en la atractividad del país y en laefectividad de las políticas de promoción. El país másatractivo de Europa para la inversión extranjera, y elloexplica una parte importante de su éxito, es Irlanda. Unade sus características principales es que no tiene limita-ción alguna para la repatriación de capitales y de divi-dendos.

● Las inversiones extranjeras hoy existentes puedenverse afectadas en el aspecto de dificultar nuevos pro-gramas y sus consiguientes inversiones o ampliaciones,ante la existencia de exigencias nuevas.

● Esa eventual regulación no va a evitar la desloca-lización de inversiones hoy existentes y, por tanto, laeventual repetición de supuestos como alguno de losúltimamente registrados.

● La normativa que hipotéticamente pudiera apro-barse con arreglo al Derecho comunitario sería aplicableno sólo a las inversiones foráneas sino también a lasautóctonas, siendo nulas en caso contrario por ser dis-criminatorias y afectar a la libertad de establecimiento.

● En todo caso, los requisitos de apertura o cierre deuna instalación habrá de ser los que la normativa labo-ral o sectorial disponga y no otros.

● Otra cosa es que se regule la obligación de rein-versión de plusvalías inmobiliarias por cambio en lacalificación urbanística de los terrenos.

Convendría señalar que nunca y menos en estamateria, es aconsejable legislar con carácter general enbase a supuestos concretos y singulares. Lo cierto esque la inmensa mayoría de la inversión extranjera estásiendo extraordinariamente estable. Lo razonable seríaobservar, desdramatizar y actuar con prudencia, valo-rando en todo caso los daños colaterales que una modi-ficación legislativa puede producir.

Otra cosa distinta es que, en todo caso, un paísabierto a las oportunidades que presenta el flujo econó-mico mundial debe hacer un especial esfuerzo enfomentar la reinserción y la empleabilidad de los traba-jadores eventualmente afectados por la deslocalizaciónde su empresa. ■

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Confebask y Mutualia editan unManual de Buenas Prácticas enSeguridad y Salud laboralOfrecer a las empresas vascas, principalmente a las del metal y la construcción, una nueva herramienntade carácter práctico que les ayude a mejorar la prevención de los riesgos laborales constituye ell princi-pal objetivo de los dos Manuales de Buenas Prácticas que ha creado la Confederación EmpresaarialVasca (Confebask) en colaboración con la Mutua de Accidentes y Enfermedades Profesionales de laaSeguridad Social, Mutualia.

L a iniciativa se encuadra dentro del Convenio deColaboración suscrito en marzo de 2006 porConfebask y las entonces tres mutuas vascas

(Mutua Vizcaya Industrial, Pakea y la Previsora), actual-mente Mutualia, entre cuyas actuaciones estaba previs-ta la creación de un Banco de Buenas PrácticasEmpresariales.

Ambas organizaciones partían de la base de que,pese a los esfuerzos desarrollados por las empresas,llevar a cabo una labor preventiva eficaz, más allá delcumplimiento de una normativa extensa y compleja,exigía herramientas prácticas, capaces de dar respues-ta a los problemas reales mediante ejemplos y solucio-nes de fácil implantación y efectividad contrastada.

Apoyándose en el éxito de una experiencia similardesarrollada en 2002 por Confebask y la AgenciaEuropea de Salud y Seguridad Laboral entre las pymes,se procedió a seleccionar, esta vez entre el conjunto delas empresas del metal y la construcción, aquellasactuaciones que podían servir de ejemplo a otrasempresas por haber demostrado su efectividad en lareducción de los riesgos existentes, la mejora de lascondiciones de trabajo o haber favorecido la cultura dela prevención entre empresarios y trabajadores.Culminado este análisis se han seleccionado un total de55 buenas prácticas (correspondientes a 29 empre-sas), 35 de ellas en el metal y 20 en la construcción, sibien muchas de ellas son también aplicables a empre-sas de otros sectores.

Por territorios 25 buenas prácticas correspondieron

a Gipuzkoa (8 para la construcción y 17 para el metal),23 a Bizkaia (10 para la construcción y 13 para el metal)y 7 a Alava (2 para la construcción y 5 para el metal).

CONTENIDO

En cuanto a su contenido y tipología las prácticas selec-cionadas tienen relación con técnicas preventivas,medidas correctoras de riesgos específicos, organiza-ción y gestión, coordinación empresarial, participacióny consulta, y formación e información.

Un aspecto básico a la hora de elegir estas buenasprácticas ha sido el de su funcionalidad, utilidad y cer-canía a las situaciones reales, en línea con las tenden-cias que para afrontar la siniestralidad laboral se estándesarrollando también en otros países europeos. No seha tenido, en cambio, tan presente si la buena prácticaen cuestión iba más allá del mero cumplimento de lanormativa, en el convencimiento de que las empresasnecesitan, sobre todo, aproximaciones eficaces, inde-pendientemente de que también constituyan o no, unaobligación legal.

En cada una de las buenas prácticas recogidas,además del contenido, beneficios directos e indirectose inversión estimada, se ha apuntado también la per-sona de contacto, puesto que otro de los grandes obje-tivos a impulsar es, precisamente, la relación directa yel intercambio entre las propias empresas de sus expe-riencias más exitosas. Intercambio que ya se demostró,por otra parte, altamente satisfactorio en el proyecto de

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Buenas Prácticas llevado a cabo en 2002.Está previsto que en una primera edición se distri-

buyan entre las empresas de ambos sectores un totalde 4.420 ejemplares (3.300 metal y 1.120 construcción),si bien será accesible a todas las empresas interesadasa través de la Página web de Confebask (www.confe-bask.es).

Esta iniciativa constituye un proyectomás de los que Confebask vienellevando a cabo para ayudar a lasempresas vascas a afrontar la pro-blemática de la salud y la seguridadlaboral con herramientas capaces dedar respuesta a sus necesidades einquietudes. Proyectos desarrolladosunas veces de forma individual y otrasen colaboración con organismos igual-mente comprometidos con esta mate-ria, que exige de tantos esfuerzos com-partidos, como las Mutuas, la AgenciaEuropea de Salud y Seguridad Laboral, elDepartamento de Trabajo del Gobiernovasco u Osalan. ■

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El debate sobre las enfermedades profesionalesEl de las enfermedades profesionales se ha convertido en los últimos meses en un tema de actualidad yhasta de polémica. No se trata, evidentemente, de un problema nuevo, o de algo que haya permaneciddooculto, sino tan sólo relegado a un segundo plano ante la inmediatez y dramatismo de los accidentees detrabajo, que han sido objetivo prioritario, aunque no único, de las políticas preventivas de laas empresas.

E l origen del actual debate sobre las enferme-dades profesionales se sitúa en la aprobación yentrada en vigor el 1 de enero de 2007 del RD

1299/2006 de 10 de noviembre por el que se regula elnuevo cuadro de enfermedades profesionales en el sis-tema de la Seguridad Social, y se establecen los crite-rios para su notificación y registro.

Esta modificación legislativa, que sustituye a la yaobsoleta regulación prevista en el RD 1995/1978, de 12de mayo, ha sido utilizada por algunos sectores parareclamar, aunque sin éxito, un sistema de lista abiertaque incluyera la consideración como enfermedad pro-fesional de cualquier alteración de la salud de los tra-bajadores. También para solucionar un procedimientocalificado por los sindicatos como de “deficiente notifi-cación de las enfermedades” por parte del empresario,y sin la suficiente vinculación entre el profesional médi-co que tiene la competencia para calificar la contingen-cia, y aquel otro que puede emitir un diagnóstico desospecha.

En el nuevo procedimiento de notificación de enfer-medades profesionales es la entidad colaboradora, yno el empresario, quien debe elaborar y tramitar elparte de enfermedad profesional. La obligación empre-sarial se limita ahora a facilitar la información que obreen su poder y que le sea requerida para la elaboracióndel parte.

La sorpresa ha surgido cuando, una vez puesto enmarcha del sistema, en vez de aflorar, como se espera-ba, un mayor número de casos de enfermedades pro-fesionales, la realidad ha reflejado un descenso delnúmero de enfermedades notificadas y registradas, loque ha sido cuestionado por los sindicatos y atribuidoa la descoordinación de las administraciones públicascompetentes, y de éstas con las mutuas.

Al margen de esas consideraciones y centrando lacuestión en lo que afecta a la empresa, vamos a inten-tar aclarar algunos problemas que las enfermedadesprofesionales o del trabajo plantean al empresario y lasexigencias legales al respecto.

Las empresas, lo mismo que sucede en el caso delos accidentes de trabajo, deben esforzarse por evitarque se produzcan enfermedades profesionales, garan-tizando que sus trabajadores no van a ver afectada nisu integridad, ni su salud cuando desarrollan una acti-vidad laboral, y siendo responsables de poner todos losmedios a su alcance para evitarlo.

Partiendo de dicho planteamiento, conviene, sinembargo, tener en cuenta que los avances de la ciencia,por un lado, y el aumento de la calidad de vida, en

general y en el trabajo, por otro, han hecho que hoy seconsidere enfermedad profesional algo que hace 30años se desconocía. Del mismo modo trabajamos consustancias o técnicas que dentro de unos años podríandar lugar a nuevas enfermedades profesionales impo-sibles de adivinar hoy.

LA PREVENCIÓN

El empresario ha de proteger la salud del trabajador yasí lo viene haciendo. El problema de las enfermedadesprofesionales es que, en muchos casos, esa protecciónestá limitada por elementos que quedan al margen delas posibilidades de actuación de la empresa. De estaforma, sólo se puede evitar o minimizar lo que en estemomento se conoce y es susceptible de protección.Además, existen determinadas enfermedades profesio-nales cuyo periodo de latencia es muy largo: 10, 20 ó 30años y que son enfermedades profesionales en elmomento de su aparición, pero que no lo eran en elmomento en que fueron causadas. Así pues, si no sesabe a ciencia cierta qué actividad o sustancia puedeproducir una enfermedad, resulta muy complicadoactuar sobre ella.

Aspecto distinto es el tema de la responsabilidadempresarial, especialmente en materia de prevenciónde riesgos laborales que en el empeño judicial de inter-pretar la Ley objetivando al máximo la responsabilidaddel empresario le convierte siempre en responsable. Enel caso de las enfermedades profesionales el supuestoes aún más grave porque la responsabilidad se imputa,incluso, cuando no se sabía que esa forma de actuaciónno era saludable para el trabajador, o al menos, no sele daba la importancia actual. En consecuencia, habráque admitir en algunos casos injustas responsabilida-des del empresario, aunque no su culpabilidad.

Al hilo de esta cuestión no está de más repasar ladiferencia entre enfermedad profesional y enfermedaddel trabajo. La primera es la que se contrae con oca-sión del trabajo realizado por cuenta ajena en las acti-vidades establecidas en el cuadro reglamentario, ysiempre que se derive de la acción de elementos o sus-tancias citadas en el mismo para cada una de las enfer-medades. Sobre ésta, concurre la presunción “iuris etde iure” , que evita que el trabajador tenga que probarque su enfermedad es causada por el trabajo porquesólo necesita invocarla. La enfermedad del trabajo, sinembargo, es la enfermedad común que el trabajadorcontrae con motivo de la realización del trabajo, que noestá incluida en la citada lista y que se considera con-

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tingencia profesional sólo si se establece la relación decausalidad.

Demostrar el origen laboral de una enfermedad no estan fácil como algunos pretenden fundamentar. En elcaso de algunas enfermedades no existe duda sobre suorigen, y su calificación no puede ser discutida si se tra-baja con el producto que la causa (ej.: Silicosis), perootras veces, una enfermedad es fruto de la suma de lagenética, la edad, los hábitos de vida y el trabajo de unapersona, lo que, en proporción, es muy difícil o imposiblede definir. Si, finalmente se considera que, a pesar detodo, el trabajo ha sido la causa de la misma, tendremosque hablar de enfermedad del trabajo, pero lo que no esadmisible es una relación directa, sin que tenga que pro-barse, entre el trabajo y la enfermedad.

LA PROBLEMÁTICA

Las consecuencias de que una enfermedad sea conside-rada como profesional son muy importantes tanto para eltrabajador, como para la empresa. Para el primero, sucalificación influirá, entre otros aspectos, en el cálculo desus bases de cotización con cuantías más elevadas, la noexigencia de periodos de carencia para el acceso a lasprestaciones de Seguridad Social, o en el reconocimien-to de prestaciones específicas que no proceden en el casode contingencias comunes. Además, cabe la posibilidadde que se incrementen las prestaciones en supuestos deresponsabilidades empresariales en materia de preven-ción de riesgos laborales mediante la aplicación de recar-gos por falta de medidas de seguridad. Para la empresa,además de los costes económicos inherentes a las consi-deraciones antes expuestas, que aparezca un daño en elpuesto de trabajo supone la posibilidad de incumpli-miento empresarial en materia de prevención de riesgos,esto es, podría relacionarse el puesto de trabajo no pro-tegido con un insuficiente control de la salud por parte dela empresa.

En este último caso, el supuesto de que se considereque ha existido un incumplimiento por parte de la empre-sa de la realización de los preceptivos reconocimientosmédicos, iniciales y sucesivos a los trabajadores, consti-tuye una infracción grave en materia de prevención deriesgos laborales que puede ser sancionada con multa dehasta 30.050,61 euros. Además, podría concretarse lacapitalización del riesgo haciendo que la empresa incum-plidora sea responsable directa de todas las prestacionesque puedan derivarse de la enfermedad profesional,incluido el recargo de prestaciones económicas, de un30% a un 50% previsto en el 123 de la LGSS. A ello hayque añadir también la previsión legal del traslado depuesto de trabajo del trabajador en el momento que sedetecten los síntomas de enfermedad profesional, lapuesta en marcha de programas específicos de salud,reforma de las instalaciones y aplicación de otras sancio-nes administrativas, indemnizaciones civiles o responsa-bilidad penales en su caso, por incumplimientos enmateria de prevención de riesgos laborales.

En este contexto se entiende también el debate queha propiciado el cambio normativo. Los sindicatos piden

que se amplíe la lista de enfermedades profesionales. Losempresarios que se reduzca y que las que no estén, peroque pudieran tener un origen profesional, se acrediten.

En definitiva, la diferencia en las consecuencias entreenfermedad profesional o enfermedad común son tangrandes que hay que ser riguroso en la identificación y enla calificación para que sea posible evitar picarescas tantoen un sentido como en el otro. Es más, parece que la pro-blemática que al respecto se ha generado con la actua-ción de las mutuas hay que incardinarla también dentrode las consideraciones efectuadas.

El problema del descenso del registro y notificaciónde las enfermedades profesionales bien puede, desde unpunto de vista lógico, ser una simple consecuencia delpoco tiempo que ha pasado desde la entrada en vigor delnuevo sistema. A todo nuevo cambio hay que darle unmargen y, sobre todo, un tiempo para que todos losimplicados puedan conocerlo y dominarlo con cierta sol-tura. Recordemos lo sucedido con el programa informáti-co Delta en 2004.

El tipo de estructura de las mutuas tiene también suinfluencia en ello. Por ejemplo, las mutuas vascas afir-man que no han notado esta bajada en la notificación deenfermedades profesionales, aunque sí reconocen que seha observado en el conjunto del Estado, quizá porque sutipo de estructura les permite adaptarse mejor a los nue-vos requerimientos. En definitiva, podríamos estar antelo que parece ser un problema de ajuste.

En todo caso y para finalizar debemos reconocer quelas enfermedades profesionales no han tenido hasta elmomento la importancia a nivel preventivo que ha dedársele, Es cierto que todos, en especial las empresas,pero también los trabajadores y las administracionespúblicas, hemos de prestar más atención y consideraciónal respecto. Hay que trabajar, sobre todo, en las evalua-ciones de riesgos, en las que tiene un papel destacado losservicios de prevención ajenos. Se hace necesario tam-bién poner especial atención a las nuevas enfermedadesprofesionales y a las que pudieran ser enfermedades deltrabajo, como por ejemplo los trastornos de carácter psi-cosocial. Debemos, asimismo, mejorar la vigilancia de lasalud con todos los medios disponibles, tanto los nece-sarios, independientemente de sus costes, como los sen-cillos y los que se pueden hacer a pie de fábrica.

En resumen, no hay duda de que la estrategia debeser, al igual que lo es con los accidentes, la colaboracióny no la confrontación. Nadie desea que existan enferme-dades profesionales, ni enfermedades cuyo origen puedaser el desempeño de la actividad laboral, ni desde elpunto de vista de la política preventiva de la empresa, nitampoco por las consecuencias que conlleva. Pero, paraaplicar una política preventiva real y eficaz hay que poneren marcha la misma estrategia que con los accidentes detrabajo: centrarnos en lo que tiene una mayor incidencia.En definitiva, poner más atención en la vigilancia de lasalud, y ofrecer una mayor colaboración en lo concreto.

Departamento de PrevenciónConfebask

Prevención

Mutualia premiará los diseños o aplicaciones quemejoren la seguridad y salud de los trabajadores

M utualia ha convocado su tercera edición del‘Premio Mutualia’, un galardón al diseño ypromoción de la mejora de las condiciones

de seguridad y la salud de los trabajadores, que estádotado con 25.000 euros.

Podrán optar al mismo todas aquellas instituciones,organizaciones, empresas y particulares que promocio-nen e incentiven el diseño de herramientas, equipos ypuestos de trabajo que primen la seguridad y la salud delos trabajadores.

El jurado, presidido por el ministro de Trabajo yAsuntos Sociales, Jesús Caldera, valorará las mejorasintroducidas en herramientas, equipos y lugares de tra-bajo, sistemas de gestión y de evaluación, modelosorganizativos, etc. que tengan en cuenta aspectos relati-vos a la seguridad, higiene, ergonomía y psicosociolo-gía.

El plazo de recepción de proyectos se extenderáhasta el 29 de febrero de 2008 y el fallo del jurado sedará a conocer en abril. La entrega de premios se cele-brará el día 28 de ese mismo mes, coincidiendo con el‘Día Internacional de la Seguridad y Salud Laboral’.

Con motivo del ‘Premio Mutualia’, se entregará asi-mismo un reconocimiento a la empresa asociada aMutualia más segura. Su objetivo consiste en reconocer

a la compañía que haya logrado resultados excelentesen seguridad y salud laboral y que haya destacado porel desarrollo de la labor preventiva en sus centros de tra-bajo.

CORPORACIÓN MUTUA

Por otra parte, a principios del mes de diciembre se pre-sentó Corporación Mutua, la primera corporación demutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profe-sionales de la Seguridad Social, presidida por UrtsaErrazti, presidente de Mutualia.

La nueva entidad ha nacido de la agrupación de untotal de seis mutuas (Cesma, Ibermutuamur, Mac-Mutuade Accidentes de Canarias, Mc Mutual, Mutualia ySolimat) bajo un mismo modelo de coordinación ypuesta en común de medios, recursos y centros asisten-ciales, pero manteniendo la identidad y personalidadjurídica de cada una de estas entidades.

De esta forma, constituye el primer grupo mutualdel Estado por redes de servicio y el segundo por cuotasrecaudadas por cotizaciones sociales, con un 20,3% decuota de mercado. Protege a más de tres millones detrabajadores y cuenta con unas 360.000 empresas aso-ciadas. ■

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Actividadempresarial

Los premios Korta reconocen a nuevos empresarios ejemplares

U n año más, la Lehendakaritza fue escenario dela entrega de los premios Joxe Mari Korta den-tro de un acto presidido por el propio lehenda-

kari, Juan José Ibarretxe, y que contó con la presenciade la consejera de Industria, Comercio y Turismo delGobierno vasco, Ana Aguirre, y del presidente deConfebask, Miguel Lazpiur, así como de los presidentesde las organizaciones territoriales de Confebask,Eduardo Zubiaurre de Adegi, José Mª Vázquez Eguskizade Cebek y Juan José Azurmendi de SEA, todos ellosmiembros del jurado.

En su intervención ante los premiados y sus familia-res y amigos, Ibarretxe recordó la figura del empresarioque da nombre a estos galardones y puso de manifies-to la importancia que, a su juicio, tiene el reconocer eltrabajo y los valores de las personas "porque una socie-dad que no reconoce los esfuerzos y el trabajo bienhecho de toda una vida para generar bienestar paratodos los demás es una sociedad injusta, que prescindi-ría, además, de lo más importante que tenemos en estavida: el ejemplo".

En este sentido, abogó por hacer del trabajo bienhecho una "enfermedad contagiosa en este país", yaque, en su opinión, "el éxito se contagia, porque nadiequeremos parecernos a quienes les va mal en la vida".

Por su parte, la consejera de Industria, Ana Agirre,recordó que los galardones se concedieron "por unani-midad" de todos los miembros del jurado, para recono-cer "una vida prolongada y un trabajo desarrollado convalores de compromiso con el país y la sociedad".

Asimismo, destacó lo "entrañable y emotivo" delacto, así como el tributo que las patronales de los tresterritorios y el Gobierno vasco querían hacer con él asus empresarios.

El presidente de Confebask, Miguel Lazpiur, destacótambién durante su intervención el carácter de "empre-sarios ejemplares" de todos los premiados, así como su"capacidad de trabajo, su espíritu de sacrificio y suvalentía", con las que han venido contribuyendo al "pro-greso socioeconómico de este país". ■

Los alaveses Sebastián San Vicente y Eusebio Arechaga, los vizcaínos Javier Ormazábal y Jesús VicenteeMedrano, y los guipuzcoanos Miguel Odriozola e Iñaki Beldarrain han sido los galardonados en la últtimaedición de los premios Joxe Mari Korta que anualmente organiza el Departamento de Industria, Commercioy Turismo del Gobierno vasco con objeto de reconocer la trayectoria profesional de empresarioss vascossobresalientes.

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SEBASTIAN SAN VICENTE GONZALEZ

Nacido en Vitoria en 1941.Su experiencia profesional comenzó en1959 en el taller de mantenimiento de la empresa BeisteguiHermanos donde permaneció hasta 1964. Entre 1959 y 1964 desa-rrolló su actividad profesional en Tuboplast Hispania como Jefe deTaller y Oficina Técnica.

En 1972 y 1977 entró como socio en la empresa Belor y en 1976tomó parte en la creación de la empresa Beloralli, ambas poste-riormente absorbidas por Fervilor.

Entre otras experiencias empresariales destacan las fundacio-nes de un grupo de empresas como Industrias Fervi (posterior-mente absorbida por Permisa), Balsa Pack Hispania, Fervilor,Tratek o Permisa.

En la actualidad el Grupo Fervilor, dedicado a la fabricación decomponentes de automoción, está formado por las empresas:Balsa Pack, especializada en el mecanizado de matrices, moldes ypiezas pesadas de fresadora, así como a la fabricación y mecaniza-ción de matrices, moldes, repuestos y Permisa, dedicada a la fabri-cación de chasis para autobús y trabajos de soldadura, plegado ycorte por láser.

Sebastián San Vicente ha formado parte de la Junta Rectora deSEA durante 6 años y ha sido cofundador de ASVAMM.

EUSEBIO ARECHAGA IBARRONDO

Nació en Arrankudiaga en 1938. En 1952, con 14 años comenzó atrabajar por la mañana en la empresa La Corona de Areta comoaprendiz de tornero y durante las tardes estudiaba formación pro-fesional. Durante los años 1955 y 1958 adquirió la categoría de tor-nero trabajando en varios talleres de Bilbao.

En 1958 se incorporó a FAMESA como jefe de taller permane-ciendo en la empresa diez años durante los cuales creóFundiciones Lodio, que dirigió durante dos años.

En 1969 adquirió los terrenos de Katuja Ibarra donde constru-yó Talleres Aréchaga. En 2006 vendió esta sociedad que actual-mente sigue funcionando con la misma plantilla que en sus inicios.

Años después de constituir Talleres Aréchaga adquirió untaller en Bilbao y construyó varias naves industriales, creando pos-teriormente la sociedad MEVASA para trabajar en estas naves. Enla actualidad sigue siendo socio de la misma.

En 1988 construyó nuevas naves industriales en el valle deAyala y creó una sociedad dedicada a la calderería, que tras tresaños de funcionamiento vendió a una cooperativa que en la actua-lidad es proveedora de Talleres Aréchaga.

En 2000 constituyó una nueva sociedad para la promoción denaves industriales en Legutiano. En la actualidad sigue dedicandosu tiempo a la construcción, alquiler y venta de naves industriales.

Los premiados

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JAVIER ORMAZABAL

Después de acumular experiencia profesional como operario enun taller dedicado a la fabricación de motores eléctricos y decompartir más tarde con otros socios su primera experienciaempresarial, decidió liderar en 1967 un proyecto familiar. Nacióentonces Ormazabal y Cía, el embrión de lo que hoy es un grupode empresas, dedicada a la fabricación de centros de transfor-mación para la distribución eléctrica.

A lo largo de este periodo, Javier Ormazábal ha impulsadola constitución de numerosas empresas filiales, especializadas ensectores como la metalurgia, la construcción, los aislantes y lastelecomunicaciones.

Aquella pequeña empresa que nació en la localidad vizcaínade Bedia, ha experimentado un desarrollo muy importante desdeentonces, pese a lo cual el Grupo se mantiene dentro de la esfe-ra de lo que tradicionalmente se conoce como una "empresafamiliar".

Desde sus inicios, las empresas del Grupo Ormazábal y enespecial Ormazábal y Cia, se han caracterizado por una apuestaclara por la Innovación.

JESÚS VICENTE MEDRANO GRIJALBA

Nació en Lapuebla de Labarca, (Rioja Alavesa) en 1940, siendo elprimogénito de seis hermanos. En 1953 comenzó sus estudios decomercio en de los Maristas de Logroño finalizando en 1961 enLa escuela Profesional de Comercio de Zaragoza.

En 1962, lideró ya un pequeño negocio de vinos en laAlhóndiga Municipal de Bilbao que en 1.975 era ya una empresaconsolidada vendiendo más de 400.000 botellas al mes de vinode “txikiteo”. Atento al cambio de gustos en los consumidores,posteriormente fue incrementando la calidad de sus vinos, con-virtiendo su empresa en Vinos Medrano, distribuidora de Vinosde Denominación de Origen y otros productos.

Entre los años 1989 y 1990 construyó Bodegas Estraunzasobre un terreno de 5.998 m2. El carácter emprendedor de esteempresario, le llevó a ampliar la Bodega en 1998 y a proyectarfuturas ampliaciones en el corto y medio plazo.

En 2006 amplió su mercado a Rusia, Polonia, EEUU yAlemania, manteniendo relaciones muy avanzadas para realizaroperaciones con China, Brasil y Reino Unido.

La implicación y el compromiso de Jesús Medrano con suentorno le han llevado a ser fundador y Presidente de laAsociación de Embotelladores de Bizkaia, así como parte muyactiva de las organizaciones empresariales de Bizkaia en todosestos años..

MIGUEL ODRIOZOLA

Miguel Odriozola Echave nació en 1942, en una familia humildede cinco hermanos en el barrio de la estación de Zumaia.

A los catorce años, por circunstancias familiares, tuvo queponerse a trabajar, haciendo sus primeros pinitos como mozomecánico en la empresa BEAL.

A los 20 años, junto con otros tres amigos decidió montar unpequeño taller debajo de su casa, donde trabajaban los fines desemana, compatibilizándolo con el trabajo que desarrollaba delunes a sábado.

Tras unos años duros, él y sus socios decidieron dar el saltoy dedicar todo su tiempo y recursos a sacar adelante un proyec-to que les ilusionaba. Así nació Industrias Lagun-Artea. Sus prin-cipales clientes fueron empresas de los alrededores, pequeñasfundiciones, empresas siderurgias etc.

A principios de los 80 Danieli, actualmente una de las empre-sas más importantes de instalaciones siderúrgicas, le propusomantener una relación casi exclusiva para construir buena partede sus equipos en las instalaciones de Lagun-Artea. Miguel lo viocomo una gran oportunidad que no dudó en aceptar, aunque ellosupuso realizar importantes inversiones que, sin embargo, die-ron sus frutos. Siempre ha sido una persona con muchas inquie-tudes y con un gran afán de superación.

Gracias a su arrojo, espíritu de trabajo y de sacrificio él y sussocios consiguieron ir introduciéndose en otras siderurgias, yano solo de ámbito local, sino nacional e incluso alguna interna-cional.

En 1982 Lagun-Artea comenzó a diseñar sus propios produc-tos, logrando que gracias a la confianza depositada por ciertosempresarios siderúrgicos pudiera desarrollarse un proyecto deempresa ambicioso, pero realista. Fueron años difícils en los quela dedicación a la empresa era total, sacando adelante las inver-siones realizadas, saliendo al mercado a competir, poniendo enmarcha instalaciones... creciendo tanto en plantilla y productos.

Sus inquietudes empresariales le han llevado a contar hoycon un sólido grupo con 6 empresas propias y 2 participadas, quecuenta con más de 180 personas en plantilla, con un productopropio, con instalaciones prácticamente en todos los lugares delmundo, y con un importante reconocimiento materializado enpremios como el Made in Euskadi en el 2001, el de la Cámara deComercio de Gipuzkoa al mejor empresario en el año 2002 y esteaño el Premio Joxe Mari Korta.

Forma parte del Comité Ejecutivo de Adegi y de Confebask, ysu tiempo lo dedica tanto a enseñar y ayudar a las nuevas gene-raciones, como a colaborar con cualquier institución en la quecrea pueda aportar algo de su larga y dilatada experiencia al fren-te de una empresa con un crecimiento exponencial. MiguelOdriozola es un claro ejemplo de persona y empresario hecho así mismo.

IÑAKI BELDARRAIN

Comenzó trabajando como ingeniero, en Desco SA, una firma deingeniería surgida en el seno y propiedad de Sener, dedicada aldiseño y construcción de torres de refrigeración e instalacionesde depuración de gases y humos.

Desde diciembre de 1972 a mayo de 1977, trabajó para SanPedro de Elgoibar SA .primero como director gerente de suempresa filial Manufacturas Permet SA y a partir de octubre de1973, como Director de Fábrica y Adjunto a Gerencia de la empre-sa matriz.

En mayo de 1977, tras la venta de San Pedro de Elgoibar ysalida de Blancou de la misma, se incorporó a Patricio EcheverríaSA, siendo entre 1981 y 1990 director técnico de la División deHerramientas.

El primero de abril de 1990, se incorporó a Goizper S. Coop.como gerente, donde ha permanecido 17 años hasta su retiro, enabril de este año.


Miguel Odriozola, presidente de Lagun-Artea Grupo Empresarial y Premio Korta 2007

– Usted conoció de cerca de Joxe Mari Korta. ¿Qué ha

supuesto para usted ser reconocido con el premio que

lleva su nombre?

– “Me hizo muchísima ilusión recibir la llamada de laconsejera Ana Agirre informándome de que era uno delos empresarios reconocidos con este premio. Creo quees un premio entrañable, además de emotivo en micaso, ya que resalta unos valores personales y profe-sionales que yo admiraba en Joxe Mari. Imagínese, tra-bajé junto a Joxe Mari muchos años codo a codo endistintos proyectos, entre otros impulsando la creaciónde un polígono Industrial en Zumaia, que hoy día esuna realidad, aunque tenga que llamarse Polígono JoxeMari Korta porque es donde lo mataron”.

– Fundó Lagun-Artea hace más de 40 años. ¿Cómo

nació el proyecto?

– “El proyecto nació en el año 1962 entre cuatro amigoscon ilusión y muchas ganas de trabajar, todos trabajá-bamos en otras empresas como mecánicos, y por lasnoches y los fines de semana realizábamos trabajoscon maquinaria prestada para otras empresas. Poco apoco pudimos ir dejando nuestros trabajos y creandolo que hoy es el Grupo Lagun-Artea”.

– ¿Cuáles eran sus expectativas entonces? ¿Qué balan-

ce hace de la experiencia tras estos años?

– “Nuestras expectativas pasaban por ir trabajandoduramente para poder sacar a nuestras familias ade-lante, por circunstancias de la vida tuvimos una juven-tud dura y tuvimos que trabajar y sacrificarnos muchoya que pertenecíamos a familias muy humildes. La vidanos dio la oportunidad de poder crear una empresa consacrificio y ayudas económicas personales, ya que enlos bancos no teníamos ningún apoyo. Han sido añosduros, pero el único balance que se puede realizar esque hace falta mucho sacrificio y también creer en unomismo para poder sacar empresas adelante y que vistoahora, aunque se pasen malos momentos, todo tienesu recompensa, aunque a veces cueste verlo”.

– ¿Cuáles han sido sus las principales dificultades

encontradas en el camino?

– “A todo crecimiento de una empresa no le faltan difi-cultades y uno de ellos por naturaleza propia es la eco-nomía. La economía en nuestra empresa siempre hasido uno de los factores que más nos ha perjudicado,bien por las inversiones constantes en nuestro creci-miento o por la financiación a largo plazo de nuestrosproductos. Quién no recuerda la década de los ochenta– noventa con tantas suspensiones de pagos y cierresde empresas. Era uno de los momentos más difíciles ennuestro crecimiento pero, por suerte, aunque pasamosmalos momentos lo pudimos superar”.

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Para Miguel Odriozola, presidente fundador de Lagun-Artea Grupo Empresarial, ser uno de los empre-saarios galardonados con el Premio Korta 2007 ha sido algo muy “emotivo” ya que “resalta unos valo-ress personales y profesionales que yo admiraba en Joxe Mari”. Según Odriozola, la innovación en elprodducto es necesaria, pero cree vital aplicarla a los procesos, porque “es ahí donde obtendremosdifereencia con países como China e India”. Además de su trabajo en la empresa, Odriozola se dedicaa ayudaar y enseñar a las nuevas generaciones y, para ello, está creando un centro de formación demecanizacción de alto rendimiento para “buscarle un valor añadido mayor a los productos y ayudar alas empresaas a ser más competitivas”.

Entrevista

“Creo en la innovación, pero en todas las áreas”

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– ¿Cuál diría que ha sido la clave de su éxito?

– “No sabría enumerar cuál ha sido la clave del éxito,creo que es el conjunto de varios factores, entre ellos,mucho sacrificio, mucha dedicación (24 horas, sietedías a la semana). Creo que también algo de suerte.Hemos tenido y tenemos clientes muy fieles que noshan ayudado mucho en nuestro crecimiento, y sobretodo, gente alrededor que te apoya, comenzando desdetodos los trabajadores de Lagun-Artea hasta la propiafamilia, que se sacrifican contigo por un proyecto”.

– Su empresa está presente en la mayoría de mercados

mundiales, ¿cuáles son los más interesantes para su

sector en estos momentos?

– “Estamos trabajando bastante en el norte de Africa, yen algunos países de Sudamérica, pero todavía nuestroprincipal mercado sigue siendo el europeo. Estos últi-mos años ha habido grandes fusiones y adquisicionesy un nivel de inversión muy alto en las plantas siderúr-gicas”.

– ¿Prevé amenazas de futuro (para su empresa o su

sector) por efecto de la globalización, la competencia o

la coyuntura económica?

– “Estas amenazas ya se están dando, por amboslados, es decir, por un lado están nuestros clientes quecada vez son mayores empresas y el centro de decisiónestá cada vez más lejos de los centros productivos.Antes quizás podías ganar por cercanía/servicio. Hoy endía no se valora en las grandes inversiones. Por otrolado, está nuestra competencia, que son también gran-des empresas que nos llevan mucha diferencia y tienengran capacidad para construir donde quieran, sobretodo se están moviendo por China e India. Aunque, porotro lado, todavía hay grupos industriales que valoranla construcción “local”, y ese es nuestro mercado porahora, la calidad y el servicio bien hecho”.

– En estos momentos, todo el mundo habla de la nece-

sidad de innovar, ¿qué importancia le concede usted a

este tema?

– “Creo que es un tema importante pero en su justamedida, creo en la innovación, pero en todas las áreas,por supuesto la del producto, hay que buscar mejorarcontinuamente pensando en el cliente, pero creo cadavez más en una innovación de procesos, trabajar el pro-ceso de fabricación. Yo pienso que tenemos muchocampo de trabajo en esta área y es donde obtendremosla diferencia con los países como China e India”.

– ¿Cuáles son los retos estratégicos que se plantea el

Grupo Lagun-Artea para los próximos años?

– “Tal y como he dicho, una de las líneas estratégicasserá la de trabajar en los procesos, innovar en ellos yseguir con el nivel de inversión como el de hasta ahora.Siempre ha sido uno de nuestros puntos importantes,cuando teníamos cuatro duros ya estábamos pensandoen que invertir, en ampliación, en maquinaria... Porotro lado, seguir dando pasos hacia instalaciones side-rúrgicas llave en mano, hemos pasado de entregar sólo

producto a instalaciones llave en mano y cada vez másel nivel de responsabilidad pasa del cliente al provee-dor. Tenemos que aprender a trabajar en estos nive-les”.

– ¿Cómo contempla en general la situación de la indus-

tria vasca?

“Creo que en este momento es muy buena, tenemosgrandes empresas, grandes profesionales, pero tene-mos que ser constantes y no bajar la guardia, sobretodo, hacer todo lo posible para mantener nuestro teji-do empresarial aquí. Yo soy un arduo defensor denuestra economía, creo que aunque en el nivel salarialhay mucha diferencia con otros países, o con la mayo-ría, tenemos mucho trabajo que hacer como he dichoantes en la innovación, (procesos, producto...) y apoyara las pequeñas empresas, que son el sustento de granparte de nuestra economía”.

– ¿Cuáles son los desafíos más significativos que, a su

parecer, van a afectar en los próximos años a la econo-

mía y las empresas de Euskadi?

– “Creo que estamos mirando demasiado a fabricarfuera de Euskadi, pensando que es mucho más barato,y yo creo que hay que ir a esos países para vender allí,pero tenemos que mejorar en nuestras casas y éste esel desafío: no caer en pensar en salir fuera y desviar loscentros productivos, sino en ser fuertes y estar prepa-rados para salir fuera con nuestros productos y proce-sos”.

– Usted es un hombre muy preocupado por la forma-

ción profesional, incluso está impulsando junto a otras

personas un Centro de Formación en Zarautz…

– “Sí, así es, estamos intentando crear un centro de for-mación pero para un nivel más alto, al final siempreestamos hablando de lo mismo, para hacer las cosasmás baratas con la economía que tenemos, tenemosque innovar en procesos, mejorar en máquinas, etc.estamos formando una escuela para mecanización dealto rendimiento, para buscarle un valor añadido mayora los productos y ayudar a las empresas a ser más com-petitivas”.

– Pertenece al Comité Ejecutivo de Adegi y de

Confebask y dedica su tiempo a enseñar y ayudar a las

generaciones que vienen por detrás, ¿Cómo ve a esas

nuevas generaciones? ¿Cree que valores, como el

emprendizaje, están en alza?

– “Creo que los jóvenes de hoy día tienen ganas dehacer cosas y, sobre todo, formación, la mayoría esgente muy bien formada y son grandes profesionales.Hay muchos jóvenes con ganas de crear empresas,pero muchos pensando en la globalización, internacio-nalización y perdiendo un poco los valores de crearempresas aquí. Quizás los buenos años económicosque estamos viviendo sean los que han ayudado a pen-sar así, pero creo que nos tenemos que preparar tam-bién para lo que puede venir. Al fin y al cabo, la econo-mía es cíclica y este ciclo está durando mucho...”. ■

Entrevista

60 ConfeBask


La Noche de la Empresa Vasca

L a XVI edición de La Noche de la Empresa Vascareunió a 300 representantes de la economíavasca en Chillida Leku para homenajear al sector

empresarial con los premios Mejor Empresario Vasco,Made in Euskadi, Innovación Empresarial y EuskalMakila.

El jurado destacó la trayectoria empresarial y perso-nal designando a Jaime Echevarría Abona como MejorEmpresario Vasco. El presidente de Iberpapel-PapeleraGuipuzcoana de Zicuñaga ha representado con brillan-tez las mejores virtudes de los industriales vascos con-siguiendo que su aventura empresarial se convierta enuna referencia en la fabricación de papel de impresión yescritura.

El fabricante alavés de tubos Tubacex se alzó con elgalardón Made in Euskadi. La compañía presidida porAlvaro Videgain se ha convertido en el segundo grupoproductor del mundo en su especialidad, exporta a másde 60 países y cuenta con una cuota de mercado mun-dial superior al 22%. Además, su posicionamiento inter-nacional no se ha apoyado en actuaciones en países demano de obra barata, sino que se ha localizado en mer-cados de primer nivel tecnológico, como lo demuestransus filiales de fabricación en Estados Unidos y Austria.

La compañía vizcaína ZIV Aplicaciones y Sistemasconsiguió la distinción Innovación Empresarial por la

forma original de entender la gestión y desarrollar elnegocio industrial desde el mismo día de su constitu-ción. Los 15 socios trabajadores unieron su destino enplena crisis de 1993, cuando la multinacional para la quetrabajaban diseñó el cierre de sus instalaciones indus-triales en Vizcaya. La desfavorable situación económica,el introducirse en un mercado dominado por gigantesinternacionales y la ineludible necesidad de crear pro-ductos propios marcaron el ‘adn’ de la empresa.

El jurado destacó el esfuerzo de ZIV en el diseño delhardware y software de sus productos para el sectoreléctrico y las soluciones originales aplicadas para evi-tar que su crecimiento empresarial ahogara nuevas ini-ciativas.

Por último, se entregó la Euskal Makila al grupomultinacional del transporte DHL por su apuesta inequí-voca por el desarrollo del País Vasco. DHL consolidó suposición en el mercado ibérico del transporte por carre-tera con la adquisición de la histórica Guipuzcoana, loque ha convertido al territorio guipuzcoana en epicentrode su actividad societaria y en un destacado contribu-yente de la hacienda foral.

Los responsables de DHL se han convertido ademásen el principal dinamizador del Aeropuerto de Vitoria, enel que mueve la mitad de su carga. ■

La Fundación Empresa Vasca y Sociedad celebró el pasado mes de noviembre, el tradicional acto LaNochhe de la Empresa Vasca, en el Museo Chillida Leku (Hernani), con la entrega de premios que reco-noceen desde hace 16 años el compromiso de personas y empresas con la economía vasca y la socie-dad enn general.

L as empresas vascas invirtieron en 2006 2.352millones de euros en innovación tecnológica, loque supone un aumento del 8,8% con respecto al

año anterior, según datos del Eustat. Este gasto represen-ta el 3,8% del PIB y, si se desglosa este importe entre lasprincipales actividades necesarias para la innovación, des-tacan la inversión en I+D interna con el 38,6%, la adquisi-ción de maquinaria y equipo con el 37,4% y la adquisiciónde I+D externa con el 15,6% (resto de actividades un8,4%).

En el periodo 2004-2006, el 16,6% de las empresasvascas, un total de 29.800, fueron innovadoras. Se consi-deran empresas innovadoras las que son capaces deintroducir en el mercado algún producto (bien o servicio)nuevo o sensiblemente mejorado, el 5,8% en 2006, o lasque implantan, dentro del propio establecimiento, un pro-ceso nuevo o sensiblemente mejorado, el 15,1%.

Estos porcentajes se elevan al 32,7% si se tiene encuenta sólo a las empresas de 10 o más empleados, sien-do innovadoras de producto el 14,4% e innovadoras deproceso el 27,9%. El impacto económico de la innovaciónde producto sobre la cifra de negocios supuso el 25,3%durante el periodo 2004-2006.

Por otra parte, en las empresas innovadoras, el 25,3%del total de su cifra de negocios provino de sus productosinnovadores, mientras que los productos sin alterar o lige-ramente modificados representaron el 74,7%. Si estosproductos no sólo son innovadores para la empresa quelos realiza, sino que también lo son para el mercado, elimpacto económico medio representa el 13,6%.

El 27,6% de las empresas innovadoras recibieronalgún apoyo financiero público para sus actividades deinnovación, fundamentalmente del Gobierno vasco, quealcanzó al 20,3% del total de estas empresas. En el casode las empresas de 10 o más empleados, recibieron ayu-das el 47,4% procedentes del Gobierno vasco ene l 36,2%de ellas.

El 53,8% de las empresas, consideraron entre los fac-tores que dificultan la innovación tecnológica los elevadoscostes que supone realizar innovación (41,7%), así comolos riesgos económicos excesivos (39,9%). Entre lasempresas de 10 o más empleados este porcentaje seelevó hasta el 64,1%, destacando los mismos impedimen-tos.

Por último, el 19,0% de las empresas innovadoras,durante el periodo 2004-2006, usaron alguna patente uotros métodos de protección para sus inventos o innova-ciones. ■

El gasto enactividades deinnovación aumentóun 8,8% en 2006


62 ConfeBask

Buenos resultadospara los fabricantesvascos de tubos deacero sin soldadura

Los dos grandes grupos vascos fabricantes detubos de acero sin soldadura, Tubos Reunidosy Tubacex, están obteniendo buenos resulta-dos en cuanto a beneficios gracias a la eleva-ción de los precios del petróleo, que ha dispa-rado las inversiones en producción, y a subuena gestión que está recogiendo ahora losfrutos de la modernización de instalaciones y ala labor comercial realizada en los últimosaños.

El grupo Tubos Reunidos (TR) ha obtenidoen los nueve primeros meses del presente año2007 un beneficio neto de 60,2 millones deeuros, lo que significa un 40,9% más que entodo el ejercicio anterior.

Estos resultados se han alcanzado coinci-diendo con la instalación y puesta en marchade las inversiones previstas en agosto y sep-tiembre. Este éxito se debe a la evolución de larentabilidad de la empresa gracias al enfoqueestratégico de sus negocios, y la especializa-ción de sus productos, la calidad, los plazos deentrega y el servicio a sus clientes.

Por su parte, Tubacex, segundo fabricantemundial de tubos de acero inoxidable sin sol-dadura, ha obtenido en los nueve primerosmeses de este año un beneficio neto de 42,18millones euros, más del doble (101,3%) delregistrado en el mismo periodo del ejercicioanterior.

Elkargi incrementa suactividad avalista en un 6,5%

Elkargi, Sociedad de Garantía Recíproca, ha incrementado en un6,5% su actividad avalista a lo largo de los nueve primeros mesesdel año, al formalizar durante ese tiempo avales por un valor de193,3 millones de euros, 11 millones de euros más que la cifra de182,3 millones realizada en el mismo período del año anterior.

Respecto a la evolución de la base societaria, el número deempresas socias se incrementó en 349 a lo largo de este periodo, loque supone un incremento del 27% respecto al mismo periodo delejercicio anterior, en el que los nuevos socios ascendieron a 275. Alfinalizar el mes de septiembre, 9.515 empresas eran socias deElkargi.

Por lo que se refiere a la actividad del Área de Consultoría yServicios Financieros, ésta creció un 47% durante los nueve prime-ros meses, al tiempo que la formación financiera aumentó en un19,1%, fruto de los 75 cursos, jornadas y seminarios impartidos a lolargo de 740 horas, en los que han participado 1.385 profesionales ydirectivos de empresa. La calificación media otorgada por éstos a laactividad formativa de Elkargi se sitúa en 8,1 sobre 10 puntos.

Los recursos propios alcanzados por la Sociedad a lo largo delmencionado periodo ascienden a 84 millones de euros, mientrasque el riesgo en vigor se sitúa en 774 millones de euros, con un6,25% de incremento respecto al mismo periodo del año anterior. Lamorosidad y la falencia se mantienen en ratios del 0,52% y 0,58%,respectivamente.

Las empresas vascas del sector de la automoción dedicarán esteaño el 2,1% de su facturación total a I+D+i, frente al 1,84% alcanza-do en 2005, según un informe elaborado por el Cluster deAutomoción de Euskadi (Acicae).

Este informe, "Mapa Tecnológico del Sector de la Automociónen Euskadi", pretende ser una radiografía de las 294 empresas vas-cas del sector que dan empleo directo a 41.000 personas y facturan9.600 millones de euros, el 17% del PIB vasco, sin contar el impac-to de la planta de Mercedes de Vitoria.

El número de investigadores en el sector se sitúa entre los2.500 y los 3.000, un 51% de ellos titulados superiores. El 77% desu presupuesto en esta materia lo realizan las empresas a través desus propios recursos.

Un total de 28 grandes grupos indus-triales, que cuentan con 107 factorías(25 de ellas ubicadas en el País Vasco)han constituido la central de comprasde los grandes consumidores de electri-cidad, que se llamará Fortia y gestiona-rá el 18% del consumo de energía en elEstado español.

Uno de los grupos integrados enFortia señaló que las 25 fábricas deestas empresas radicadas en Euskadi,entre las que figuran las principalesempresas siderúrgicas y cementeras,consumen el 28% de la energía totalrequerida por el conjunto de factoríasde los asociados.

La principal pretensión de la nuevasociedad es conseguir precios energéti-cos competitivos en el entorno regula-torio que entre en vigor a partir del 1 dejulio de 2008, caracterizado por la desa-parición de las tarifas industriales.

Fortia comprará energía eléctrica adistintos suministradores y a su vez lavenderá a sus asociados, que la distri-buirán entre sus 107 fábricas, en las queemplean de forma directa a 47.000 per-sonas, facturan 17.400 millones deeuros y representan casi el 20% del con-sumo eléctrico industrial.

Esta central de compras energéti-cas ya ha iniciado los contactos conalgunas compañías eléctricas y esperaoperar en el mercado en el primersemestre de 2008.

Su puesta en marcha ayudará amejorar la competitividad, el empleo yla economía en general. También venventajas para el sistema eléctrico, yaque los grupos industriales podrán pla-nificar su consumo y prestar serviciosde interrumpibilidad cuando se requie-ra.

Grandes grupos industrialesse unen para gestionar la compra de energía

El sector vasco de laautomoción dedica el 2,1%de su facturación a I+D+i


El Puerto de Bilbao ha sumado en los últimos años un notablepotencial de producción energética, que se verá incrementado enlos próximos años con varios proyectos para reforzar su elenco detecnologías de generación.

Cinco empresas han recibido ya la autorización para construirotras tantas plantas de biocarburantes, el combustible no contami-nante que está llamado a sustituir gradualmente a las fuentes fósi-les tradicionales, el carbón y el petróleo.

El parque eólico de Punta Lucero fue pionero en todo el Estadoal ser el primero construido en un entorno marino, se le sumará eldique de Zierbena. La iniciativa más importante por impacto eco-nómico y capacidad energética será, no obstante, el próximo iniciode las obras para dotar a la central regasificadora Bahía de BizkaiaGas de un tercer tanque, una instalación con la que el recinto serácapaz de tratar un 50% más de gas natural.

El Puerto se convertirá, así, en uno de los centros energéticospunteros del sur de Europa. La actual fuerza energética del Puerto

descansa en la central de ciclo combinado Bahía de BizkaiaElectricidad, controlada por Iberdrola, el Ente Vasco de la Energía(EVE), Repsol y British Petroleum. La planta, que costó 260 millo-nes de euros en 2003, cuenta con una potencia instalada de 800megavatios (MW), lo que supone varias veces el consumo domés-tico anual de todos los hogares vascos. A su lado parece empe-queñecer la aportación del parque eólico de Punta Lucero, gestio-nado por Acciona y capaz de abastecer a 10.000 hogares con sus10 MW de potencia.

El aumento llegará de la mano de la futura minicentral eólica de8 MW -sustentada por Capital Energy-, los cuatro proyectos para ela-borar biodiésel -promovidos por Bunge, Biocarburantes deZierbena, Diesel Energy, Petronor - y el único que ha optado por elbioetanol, el sustituto ecológico de la gasolina, que está protagoni-zado por la sociedad Bioener. Las cinco fábricas sumarán un volu-men de unas 800.000 toneladas de producto al año, una cantidadque pulveriza las previsiones más optimistas del Gobierno vasco.

El Puerto de Bilbao, uno de los mayores centros de energía del sur de Europa en 2010

Aernnova establece un centrode ingeniería en EE.UU.

Aernnova ha decidido implantarse en el mercado norteamericanocon un nuevo Centro de Ingeniería especializado en el diseño y opti-mización de estructuras aeronáuticas. Con éste ya serán tres los cen-tros de ingeniería dentro del grupo Aernnova: AES-Vitoria, AES-Madrid, y AES-USA. El Centro de Ingeniería estará localizado enPittsfield, en el Estado de Michigan y contará con los últimos mediosde diseño gráfico y análisis de estructuras. Este nuevo centro traba-jará en coordinación y con el soporte de los centros de certificacióny ensayos de materiales y estructuras que el grupo Aernnova poseeen el Estado. Estos centros y laboratorios ya cuentan con certifica-ciones de las autoridades internacionales como FAA y EAS.

Ingeteam invertirá enIndar 20 millones

El grupo vasco de bienes de equipo Ingeteam tiene previsto invertir20 millones de euros en el desarrollo de nuevas tecnologías eólicasy varios proyectos de investigación en Indar, su filial dedicada a laproducción de máquinas eléctricas, en Beasain. Ingeteam presentóuno de los mejores balances de actividad de su historia reciente, conuna facturación estimada de 500 millones de euros, lo que represen-ta un crecimiento del 60% con respecto al año anterior. El grupo daun paso de gigante hacia los objetivos previstos para 2011, que ron-dan los 1.000 millones en ventas. Según su Plan Estratégico, la com-pañía pretende alcanzar ese año con un músculo empresarial y unascuentas suficientemente saneadas que le permitan salir a Bolsa.

ActividadInstitucional

64 ConfeBask

P ara Pedro Luis Uriarte, presidentede Innobasque, la sociedad vascaes hoy una sociedad rica y por eso

no está aún lo suficientemente mentalizadapara afrontar el futuro de la competenciaglobal, ni la complejidad del mundo actual“sin embargo, estamos en una situaciónsilenciosamente crítica”.

“Tenemos además”, continuó, “limita-ciones que condicionan nuestras aspiracio-nes” como el pequeño tamaño de nuestraeconomía, nuestra población y nuestroterritorio, falta de recursos naturales, degrandes empresas o problemas para rete-ner el talento pese al alto nivel educativoexistente.

CONSTRUIR EL FUTURO

Para superar tales limitaciones y construirel futuro, el presidente de Innobasque venecesario mejorar aún más nuestrosesfuerzos en educación, infraestructuras,calidad total, eficiencia, de costes e interna-cionalización porque “todo ello nos va aprocurar productividad y necesitamos seruna economía hiperproductiva”. Del

mismo modo, consideró preciso “sacarnota” en ciencia, conocimiento propio,investigación e Innovación Para poder“medirnos con los mejores”.

El presidente de Innobasque destacó,no obstante, que el punto de partida esfavorable al contar con la ventaja competi-tiva que nos procura nuestra condición deeconomía industrial.

INNOBASQUE

Respecto a la nueva Agencia, Uriarte seña-ló que Innobasque tendrá como principalobjetivo liderar el proceso de avance de laeconomía y la sociedad vasca hacia unaeconomía y sociedad innovadoras, contan-do para ello con “buenas bases como lavisión y capacidades necesarias, recursos,personas, compromiso, estrategia, lideraz-go e ideas”, así como con elementos coad-yuvantes tan significativos como el Plan deCompetitividad del Gobierno vasco, el Plande Ciencia Tecnología e Innovación y elConsejo del mismo nombre, el InstitutoVasco de Competitividad, Ikerbasque, elConsejo Vasco de Ciencia, Tecnología e

Innovación o el Plan del mismo nombre.Consideró, no obstante, fundamental lacolaboración de todos los sectores, empre-sas e instituciones directamente implicadospara el éxito de la tarea. ■

El presidente de la recién creada Agencia Vasca de la Innovación (Innobasque), Pedro Luis Uriarte, maan-tuvo un encuentro con el Comité Ejecutivo de Confebask el pasado mes de octubre, dentro de la roondade contactos que éste viene manteniendo con diferentes instituciones y organizaciones para preseentarla nueva Agencia. En su intervención ante el Comité, Uriarte destacó que somos una “sociedad riica, loque dificulta tener visión de futuro o el estímulo suficiente para querer ver las nuevas reallidades que seestán conformando”. Para hacer frente a esas nuevas realidades apostó por la innovacióón, como “ele-mento generador de valor y de transformación”.

Pedro Luis Uriarte, presidente de Innobasque, ante el Comité Ejecutivo de Confebask

“Debemos apostar por la innovación comoelemento de valor y transformación”

C onfebask y sus organizaciones miembro (Adegi, Cebek ySEA) manifiestan su más enérgica condena por el acoso,las amenazas y sabotajes de que vienen siendo objeto las

empresas participantes en la construcción de la Y ferroviariavasca.

Las organizaciones empresariales vascas testimonian, porotra parte, su solidaridad, cercanía y apoyo a las empresas afec-tadas, sus directivos y trabajadores, y reconocen su esfuerzo porhacer realidad uno de los proyectos de mayor envergadura queva a implantarse en Euskadi en los próximos años y que nos hará

avanzar de manera tan significativa en el desarrollo económico yla competitividad del país, en su conexión con Europa y el restodel Estado y en el progreso y bienestar de Euskadi y sus ciudada-nos.

Los empresarios destacan, asimismo, que cualquier legítimaexpresión de deseos o intereses particulares queda inmediata-mente deslegitimada si utiliza para hacerse presente la coaccióny la amenaza, así como la incompatibilidad de la violencia con laactividad económica y con la libertad y los derechos de la ampliamayoría de vascos que respalda el proyecto.

Condena contra los ataques y coacciones a las empresas que participan en la Y vasca

ActividadInstitucional

“La innovación debe ser algo cultural y profundo en la empresa”

Miguel Lazpiur, presidente de Confebask, en los Encuentros Euskalit-Inside 2007

E l presidente de Confebask, MiguelLazpiur, ofreció el pasado mes denoviembre una conferencia sobre

Innovación dentro de los EncuentrosEuskalit-Inside 2007, celebrados con moti-vo de la Semana Europea de la Calidad.

Para Lazpiur, ante la problemática

actual y las amenazas emergentes, laempresa europea cuenta con dos líneas deactuación, por un lado, utilizar sistemas degestión avanzados y orientados al cliente y,por otro, la aplicación de tecnologías avan-zadas.

El objetivo es “Crear una empresaenfocada al futuro, capaz de competir en elmercado global, en la que la participaciónde las personas y los valores corporativosorientados a nuestros clientes, sirvan paraser más competitivos y todos nos desarro-llemos y mejoremos”.

INNOVACIÓN, CONCEPTOCLAVE

Para el presidente de Confebask, la innova-ción “no se debe convertir en un hecho ais-lado, algo lateral a la vida de la empresa,que consista solamente en laboratorios,departamentos de I+D y similares, sino quedebe ser el eje estratégico de todo el fun-cionamiento de la misma”. Así, la innova-

ción “debe ser algo cultural y profundo enla empresa, que contemple todos los ámbi-tos de la misma, y en la que todas las per-sonas de la organización estén implica-das”.

En esta línea, Lazpiur llamó la atenciónsobre la importancia que para la gestióndel I+D tiene la “conexión de la empresacon los centros educativos, universidades ycentros tecnológicos para desarrollos delos productos propios teniendo cuidado deque este sea un proceso permanente”.

Los empresarios, ven la innovación nocomo un objetivo, sino como una garantíade supervivencia, ya que además de ser unelemento de transformación, lo es tambiénde competitividad, de diferenciación en elmercado y es la base de la productividad ydel valor añadido.

Asimismo, el presidente de la patronalvasca afirmó que las empresas “no sóloestán convencidas de la necesidad de lainnovación, si no que son ellas las que pri-mero han impulsado el proceso”. ■

ActividadTerritorial

66 ConfeBask

E l Consejo Rector de Adegi, encabezado por supresidente, Eduardo Zubiaurre, mantuvo tam-bién una reunión de trabajo con el presidente

de Innobasque, Pedro Luis Uriarte, acompañado por eldirector general, Txema Villate, y el director deInnovación Tecnológica, Guillermo Dorronsoro, en laque el máximo responsable de la Agencia Vasca deInnovación- Berrikuntzaren Euskal Agentzia presentó alos empresarios guipuzcoanos la visión, objetivos y pla-nes de actuación de la misma.

El presidente de Adegi, Eduardo Zubiaurre, ennombre de los empresarios guipuzcoanos le trasladadóla necesidad que tiene Gipuzkoa de duplicar su inver-sión en innovación y de atraer inversión internacionalde empresas innovadoras si quiere mantener su actualnivel de vida.

Asimismo, el presidente de Adegi puso de mani-fiesto que, para alcanzar el objetivo de la ComisiónEuropea (3% del PIB y 2/3 financiados privadamente),en Gipuzkoa debería aumentar el gasto en I+D en un75%, donde la financiación empresarial del I+D tendríaque aumentar en un 74% y la pública en más de un100%.

De acuerdo con el avance del Estudio ‘Situación yComparación Internacional de la Innovación deGipuzkoa’, elaborado por Adegi, Gipuzkoa está en elpuesto número 33 en cuanto al porcentaje de gasto enI+ D+i ejecutado por las empresas, 1,47% del PIB, cincopuntos por debajo de la región europea con registromás elevado que es la alemana de Braunschweig(6,75%), superando la media de la UE15, situada en el1,26% del PIB. Suecia y Finlandia superan el 2,5%. Nohay que olvidar además que Europa está por detrás deEstados Unidos y Japón en Innovación.

Por ello, el presidente de Adegi, en sintonía con loseñalado por el presidente de Innobasque, destacó quelas empresas deberían tener como referencia, no losdatos promedio regionales y europeos, sino los datosde innovación de las empresas competidoras globalesmás directas.

Por lo que a las pymes se refiere, EduardoZubiaurre puso de relieve que necesitan la colabora-ción de los centros tecnológicos y las universidadespara poder avanzar en la innovación. En este sentidorecordó que el gasto ejecutado la Universidad enInnovación es el 13% en Gipuzkoa frente al 22% enUE15. Reconociendo el esfuerzo realizado que reflejanestos resultados, subrayó que es preciso, no sólo man-tener, sino reforzar de forma muy significativa estacuota.

Asimismo, el presidente de Adegi señaló quedesde una radical orientación a la demanda de lasempresas es preciso mejorar la eficiencia del sistemapara aumentar la rentabilidad de la innovación enGipuzkoa. A ello contribuiría, por ejemplo, la elimina-ción de las múltiples barreras burocráticas, administra-tivas y de todo tipo existentes para el acceso a las sub-venciones y deducciones en materia de innovación.

Por ultimo, Eduardo Zubiaurre, manifestó que lasempresas guipuzcoanas hacen suyo el objetivo desituar a Euskadi como el referente en innovación enEuropa. En este sentido manifestó el compromiso deltejido empresarial guipuzcoano en su conjunto y deAdegi como organización de colaborar intensamentecon la Agencia Vasca de Innovación y el Consejo Vascode Ciencia y Tecnología e Innovación. ■

Innobasque presenta en Adegi sus objetivos y planes de actuación


G ipuzkoa es un territorio con un elevado grado de aperturaeconómica al exterior y las empresas guipuzcoanas seencuentran en estos momentos compitiendo globalmen-

te, por lo que cualquier elemento que facilite su competitividad o,por el contrario, la debilite tiene grandes consecuencias sobre elbienestar económico y social de todos, tanto en el presente comoen el futuro, según Adegi.

Las empresas necesitan ser competitivas y la competitividad delas empresas comprende un conjunto de factores, entre los que lafiscalidad es uno de los más relevantes. Todos los países deEuropa, con las únicas excepciones de Malta, Eslovenia y Suecia,han reformado su Impuesto de Sociedades durante estos últimosaños contemplando reducciones muy significativas en el tipo gene-ral. Por ejemplo, Alemania, motor de la economía europea, ha apro-bado desde el próximo 1 de enero de 2008 una reducción del tipovigente en 10 puntos, lo que sitúa el Impuesto de Sociedades de lasempresas y grandes corporaciones alemanas en el 15%.

Tras la aprobación por el Consejo de Diputados del proyecto denorma del Impuesto de Sociedades y pendientes de un ulterior aná-lisis más detallado, Adegi considera que la reforma tiene elementospositivos como son el tratamiento fiscal de la Innovación, laEmpresa Familiar, Medio Ambiente y Prevención de Riesgos. Sinembargo, también están presentes otros elementos como la defini-ción de la pequeña empresa, la escasa reducción del tipo y quizácomo elemento más relevante, la ruptura de la unidad fiscal con el

resto de territorios históricos y sus empresas, alejados de las nece-sidades de competitividad de las empresas.

Respecto de la reducción de la carga fiscal, el nuevo tipo de gra-vamen general es del 30 %, y de un 24 % para las pequeñas empre-sas. Dicha reducción es insuficiente y contrasta con el 24% demedia de los países de la UE, con el 20% de los países de la amplia-ción y con el 15% de Alemania, además de ser superior al 28% deÁlava y Bizkaia. La aprobación en Gipuzkoa de un tipo de gravamendistinto al de Álava y Bizkaia supone que por primera vez se rompala unidad fiscal en el País Vasco, lo cual, a juicio de Adegi, no esadmisible desde una perspectiva empresarial, ya que supone paralas empresas guipuzcoanas una discriminación.

En cuanto al tratamiento fiscal diferencial para las pequeñasempresas, a través de la aplicación de un tipo de gravamen másreducido, Adegi considera que no se ha seguido el criterio europeode considerar pequeñas empresas a aquellas con facturación infe-rior a 10 millones de euros manteniendo los 6 millones de eurosactuales. Esto puede producir una disfunción competitiva de lasempresas guipuzcoanas con las europeas.

En definitiva, Adegi solicita del Gobierno de Gipuzkoa y de lasJuntas Generales la adopción de acuerdos para establecer enGipuzkoa un Impuesto de Sociedades del 28%, armonizado con elresto de territorios históricos, así como la consideración a los efec-tos del impuesto de la decisión de la Comisión Europea en su Reco-mendación sobre la definición de pequeña empresa. ■

Adegi solicita un Impuesto de Sociedades del 28%


68 ConfeBask

D el conjunto de empresas incluidas en los dife-rentes ámbitos de los convenios sectorialesque corresponde negociar a Adegi, unas

14.000 empresas, incluidas en los catorce conveniossectoriales negociados, tendrán convenio en 2007. Enestos convenios están integrados cerca de 108.000 tra-bajadores, el 94% del total (115.000).

El promedio ponderado de incrementos en el con-junto de los convenios firmados por Adegi es del 3,25%que permite a los trabajadores mejorar su poder adqui-sitivo al situarse este incremento más de medio puntopor encima del IPC del año anterior.

El comportamiento de la inflación que desde 1999ha crecido diez puntos más que la zona euro y suinfluencia en la negociación colectiva está afectandomuy negativamente en los incrementos relativos decostes laborales en relación a nuestros países competi-dores lo que se traduce en una pérdida de competitivi-dad que obliga a las empresas a reducir sus márgenescomerciales para adecuar el crecimiento final de susprecios al de sus competidores. La prolongación deesta situación puede abocarnos a pérdidas de empleosi no se supera rápidamente.

Así entre 2000 y 2006, el coste laboral por hora tra-bajada en la industria se ha incrementado casi un 33%en Gipuzkoa frente a un 18% en la Zona Euro y el 15%en Alemania, es decir, el coste laboral en la industria deGipuzkoa ha crecido el doble que el de Alemania.

En cuanto a la jornada en los convenios de sectoresabiertos a la competencia internacional, como es elMetal, no se ha producido reducción de jornada, invir-tiéndose la tendencia de los últimos años, de acuerdocon la firme postura de Adegi de no contemplar nuevasreducciones de jornada en estos sectores en la mismalínea de nuestros competidores europeos que hacetiempo iniciaron un proceso de aumento de la jornada.Si bien en el conjunto de los 14 convenios colectivosnegociados, la reducción de jornada ponderada por tra-

bajador ha sido inferior a una hora al año (50 minutos). La mayoría de los convenios colectivos, entre los

que destacan Metal, Construcción, Artes Gráficas,Oficinas y Despachos y Comercios, tendrá una vigenciahasta 2010, lo que permitirá un periodo de estabilidadque se hace especialmente necesario en unos momen-tos en los que las empresas tienen que desarrollar suactividad en un entono crecientemente competitivo.

Adegi ha realizado un gran esfuerzo para recuperarConvenios Colectivos sin negociar desde el año 2002 yque estaban en trance de desaparecer, con propuestasde actualización, que han permitido abrir las puertas alacuerdo en seis sectores que integran 15.000 trabaja-dores.

En este sentido, Adegi continuará con sus esfuer-zos para proseguir la recuperación de los nueveConvenios que todavía permanecen sin renovar desdehace tiempo y que integran a siete mil trabajadores gui-puzcoanos. No obstante, para el que integra al mayornúmero de trabajadores, Industria de la Madera (2.500),Adegi ha acordado realizar recomendaciones que pro-pondrá a las empresas ante la ausencia de convenio.

El conjunto de la negociación colectiva desarrolla-da por Adegi que ha permitido que 14.000 empresas y108.000 trabajadores dispongan de convenio colectivo,es una muestra clara de su apuesta decidida por el diá-logo y la negociación, que ha sido seña de identidad ensus treinta años de historia de negociación y acuerdos.

De los 14 convenios negociados por AdegiI, ELA hafirmado nueve (39.500 trabajadores), LAB cinco(72.300), CCOO 9 (84.550) y UGT 10 (93.450).

Adegi renueva una vez más su apuesta por la cul-tura del acuerdo que, en su opinión, debe presidir lasrelaciones laborales y que tan necesario se hace paraafrontar el futuro con garantía. El conflicto nos impideavanzar, señalan. “El acuerdo y el dialogo en las rela-ciones laborales son garantía de prosperidad y progre-so para todos”. ■

El incremento salarial ponderado se sitúa en el 3,25%

14.000 empresas guipuzcoanas tendránconvenios negociados por Adegi

70 ConfeBask


Cebek analiza la dirección, gestión ygobierno en la empresa familiar

C ebek, con la colaboración de La Caixa‚ organi-zó el pasado 2 de octubre un EncuentroEmpresarial titulado ‘Dirección y Gobierno de

Empresas Familiares’, en el Museo Guggenheim. La presentación corrió a cargo del presidente de

Cebek, José María Vázquez Eguskiza, y del director eje-cutivo territorial Norte de La Caixa, Juan JoséMuguruza.

Las empresas familiares suponen el 75% del total delas empresas, generan más del 50% del PIB y ocupanmás del 60% de la población empleada. Aún así, tansólo el 15% alcanza la tercera generación.

El presidente de Cebek afirmó que “la problemática yla realidad de la empresa familiar no es una moda paraCebek. De hecho Cebek viene tratándolo de forma asi-dua desde hace muchos años”.

Por su parte, el director ejecutivo de La Caixa, JuanJosé Muguruza, se refirió en su intervención al sólidocamino que La Caixa ha emprendido en el País Vascoacompañando, asesorando y ayudando a las empresasfamiliares.

En cuanto a los ponentes, el director del Área deRiesgos Corporativos de La Caixa, Tomás Casanovas,destacó que, a pesar de la subida de los tipos de inte-rés el sistema financiero español sigue teniendo soli-dez, mientras que Josep Tápies, catedrático deEmpresa Familiar IESE Business School, en laUniversidad de Navarra, abordó los principales retos dela empresa familiar, entre los que destacó la necesidadde planificación de todos los procesos.

El socio director de Cuatrecasas País Vasco AntónPérez-Iriondo analizó las alternativas para el desarrolloy crecimiento de la empresa familiar y el consejerodelegado del Grupo Ormazabal, Javier Ormazabal,disertó sobre su experiencia personal en cuanto al rele-vo generacional. El consejero delegado del grupoUriarte Enclosures, Ander Uriarte, señaló que para lle-gar a la tercera generación, en su empresa ha sidoclave fijar un líder y propiciar el diálogo entre los miem-bros familiares . ■

L a vicelehendakari y consejera de Hacienda yAdministración Pública del Gobierno vasco,Idoia Zenarruzabeitia presentó en Cebek el esce-

nario económico y los presupuestos de la CAV para2008, el pasado 21 de noviembre.

Posteriormente, el presidente de la Comisión deInnovación de Cebek, Iñigo Aberasturi, hizo un repaso alas líneas generales de la exposición de IdoiaZenarruzabeitia y moderó un coloquio. ■

Idoia Zenarruabeitiapresenta en Cebek los presupuestos delGobierno vasco

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C ebek y Mutualia – Mutua de Accidentes deTrabajo y Enfermedades Profesionales de laSeguridad Social– han alcanzado un acuerdo

para poner en marcha diferentes iniciativas que fomen-ten el progreso de la Prevención de Riesgos Laboralesen las empresas vizcaínas. La firma del acuerdo corrióa cargo del secretario general de Cebek, FranciscoJavier Azpiazu, y el director gerente de Mutualia,Miguel Ángel Lujua.

Ambas instituciones consideran fundamental la Pro-moción de la Cultura de la Prevención tanto para susclientes como para la sociedad. En esa línea, Cebek yMutualia tienen previsto el desarrollo de un plan inte-gral que permita un reducción sistemática de la sinies-tralidad laboral en Bizkaia.

Entre las acciones que pretenden desarrollar destacala implantación de un Campus virtual, que conformaráuna solución integral e-Learning para la empresas deBizkaia. Con este Campus se promoverá una formaciónmás individualizada, ajustada a la necesidades y carac-terísticas de las empresas mediante la utilización de lasTICS. Gracias a esta herramienta, los asociados puedeninformarse, a través de la web de Cebek, de los servi-

cios a los que se puede acceder. Asimismo se pretende dar soporte al catálogo forma-

tivo, virtual y presencial desarrollado por Cebek enmateria de Prevención, en un entorno visualmenteatractivo en el que la tutoría, la gestión y el alumnadopuedan actuar de un forma sencilla e intuitiva, todo elloen cualquier momento y lugar posibilitando la concilia-ción de la vida laboral y personal. ■

Cebek y Mutualia firman un acuerdo paradesarrollar la prevención de riesgos laborales


E l presidente de Cebek, José Mª VázquezEguskiza, señaló que en Euskadi no existe eldiálogo social, durante una conferencia en el

marco del ‘Forum Europa. Tribuna Euskadi’, el pasado10 de octubre.

Vázquez Eguskiza señaló que los agentes socialesdeben tener costumbre, en un futuro, de hablarse parallegar a acuerdos. “Es posible que las empresas no ten-gamos toda la razón pero es imposible seguir adelante,si no hay una negociación colectiva racional y de futu-ro”, dijo.

En este sentido, dijo que Cebek lleva diez años pro-poniendo planchas de negociación y de adecuación alas empresas, sin perjudicar al desarrollo del trabajo nia derechos de trabajo fundamentales, pero consideróque esto se está “revelando como imposible”.

El presidente de Cebek aseguró que Euskadi tiene unratio de horas de trabajo por año “no grande” y unnivel salarial “importante”, y consideró que “el límiteestá en la supervivencia empresarial”.

Vázquez Eguskiza señaló que se ha vivido una trans-formación “espectacular” de la situación económica ydel bienestar social, pero aseguró que hay que preocu-parse “por mantener ese bienestar” ahora que es cuan-do “las cosas van razonablemente bien desde el punto

de vista económico”. Además, dijo que la economía vasca tiene el “punto

fuerte” de que que los empresarios y las familias siem-pre han encontrado referencias institucionales en elcampo económico a pesar del “ruido o el mal climapolítico” que haya podido existir.

El presidente de Cebek apostó por la innovación tec-nológica y consideró que ésta empieza en la universi-dad y acaba en la empresa. ■

En el Forum Europa

“No existe el diálogo social enEuskadi”, señala Vázquez Eguskiza

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La guía ‘Haz + con -’ ayuda a integrar elMedio Ambiente en las decisiones de compra

C ebek ha elaborado una guía ambiental, centra-da en el proceso de compras, en el marco delproyecto de ‘Elaboración, presentación y distri-

bución de una guía sobre la gestión de comprasambientalmente compatibles’, desarrollado en base alconvenio de colaboración entre la FundaciónBiodiversidad y Cebek.

La guía denominada ‘Haz + con -: Integra el MedioAmbiente en tus compras’ pretende aumentar la eficien-cia de la gestión ambiental en las empresas, provocan-do e incitando la toma de decisiones ambientales desde

el momento mismo de la compra.La idea de crear esta guía, que ha llegado en formato

papel y CD a 3.000 usuarios, surgió del contacto habitualcon las empresas y de un proyecto específico realizadopor Cebek orientado a concretar o identificar problemasde las empresas en cuanto al funcionamiento óptimo delos sistemas de gestión ambiental.

La guía también se ha desarrollado en web. Estaopción ofrece la ventaja de poder descargar legislaciónambiental asociada a las compras. Asimismo, permite elmantenimiento actualizado de la guía, de forma que sepodrán ir incluyendo mejoras y actualizaciones respon-diendo a cambios normativos, a nuevos bienes o servi-cios o servicios inventariados y/o a propuestas de lasempresas usuarias.

El coste del proyecto –unos 155.000 euros–, está finan-ciado al 70% por la Fundación de Biodiversidad a travésdel convenio firmado entre ambas instituciones el 5 defebrero de 2007.

La guía está destinada a trabajadores y autónomas depymes de la CAPV cuya actividad pueda tener incidenciaen el medio ambiente. En un ámbito global, para Cebeklos destinatarios son los trabajadoress de las empresasque puedan intervenir directa o indirectamente en lacompra de cualquier bien o servicio.

Con esta guía se persigue la formación y la implica-ción en la gestión de nuevas personas con otras funcio-nes dentro de la empresa. Habitualmente las empresascontrolan y minimizan sus impactos ambientales desdeel proceso productivo. A través de esta guía se proponeque las decisiones ambientales, se tomen y analicendesde el proceso de compras. ■


Facturación electrónica: ventajas para las empresasSe está propagando en el mercado una visión par-cial de las ventajas de la facturación electrónica,centrándose exclusivamente en la reducción decostes de la eliminación del papel. Pero, ademásde estos beneficios, la facturación electrónica estambién el hilo conductor en la mejora de las rela-ciones comerciales entre todo tipo de empresas.Para explicar la visión fiscal y mercantil de la fac-turación electrónica, Cebek organizó el pasado 3de octubre la jornada ‘Facturación electrónica,ventajas para todas las empresas’. Con la factura-ción electrónica se consigue la supresión de loscostes de emisión, distribución y conservación dela factura en papel, así como una simplificación delos procesos administrativos.

e-pildora: Web, web 2.0 y webcolaborativaEl taller de aprendizaje e-píldora ‘Web, web 2.0 yweb colaborativa: aplicaciones empresariales’,celebrado el pasado 10 de octubre, se centró en laaplicación de nuevos esquemas y herramientasweb para la creación de redes humanas de valor.El consultor estratégico empresarial Ricardo Devisaludió a la Web 2.0 como apelativo comercial deun nuevo movimiento que implica un cambio dehábitos de los usuarios web facilitando el trabajoindividual mediante esquemas más productivosde colaboración. Devis explicó qué es la Web 2.0 yrepasó los factores de cambio, los nuevos mode-los de negocio, las redes y esquemas de colabora-ción, el Enterprise 2.0, las comunidades on-line y eluso empresarial de las utilidades existentes.

73ConfeBask

S EA Empresarios alaveses ha alertado de losefectos que el incremento del absentismo en elterritorio produce sobre los índices de produc-

tividad de las empresas alavesas. Así se pone de mani-fiesto en el informe de coyuntura económica presenta-do por SEA y que analiza el comportamiento del mer-cado alavés a lo largo del año.

Sin bien los datos invitan a hacer lecturas relativa-mente positivas preocupan asuntos de calado como lapérdida de productividad en las empresas alavesas ylos altos índices de absentismo. Estas dos variablesestán directamente ligadas a la pérdida de competitivi-dad.

El comportamiento del Índice de ProducciónIndustrial ha acumulado en el periodo de enero a sep-tiembre un incremento del 2%, tras haber alcanzadoentre enero y marzo un aumento del 6,3%, lo que supo-ne un descenso de 4,3 puntos porcentuales. Desde elpunto de vista interanual, la situación presenta unosvalores negativos del 2,9% y del 5,9% para los mesesde julio y agosto. Estos datos confirman una tendenciadescendente que se ha mantenido a lo largo de los últi-mos meses y puede que continúe en los próximos. Poríndices sectoriales, la tasa de variación interanual delperiodo acumulado enero-septiembre nos marca unmayor descenso de la industria extractiva, seguido dela energía eléctrica, gas y agua y un tercer lugar para laindustria manufacturera.

Para la economía alavesa la variable del mercado detrabajo sigue siendo uno de lo indicadores más positi-vos, con descensos continuados de la tasa de paro,hasta situarse en el tercer trimestre de 2007 en el 2,2%,lo que supone un descenso cercano al 30% con res-pecto a los datos de hace un año, cuando la tasa ya erabastante baja (3,1%) Pero lo más importante es queeste descenso de la tasa de paro se produce no por undescenso de la población activa, que podía hacer ten-

der a la baja la tasa, sino por un aumento de la misma.Sin embargo estos datos que a priori pueden resultar

optimistas se ven empañados al hacer una lectura másespecífica de los mismos puesto que hay un dato preo-cupante que es la pérdida de empleo en dos sectoresfundamentales como son industria y construcción queconjuntamente han perdido en el último año 2.800 tra-bajadores que ha absorbido servicios.

En lo que respecta al comportamiento de las expor-taciones e importaciones, el año 2006 y los dos prime-ros trimestres del año 2007 presentan una balanzacomercial con saldo positivo. Centrándonos en elsegundo semestre de este año, las exportaciones de laeconomía alavesa se sitúan en los 1.364.837miles eurosfrente a los 779.954 miles de euros que se producen enel lado importador. Estas cifras suponen un aumentocon respecto al mismo trimestre del año anterior del17,5% y del 13,5% respectivamente. Son los Metalescomunes, Material eléctrico y Material de transportelos que copan el 78,6% del total exportador alavés,manteniendo los porcentajes de trimestres anteriores.

Por otra parte, y en lo que se refiere al Índice dePrecios al Consumo, la variable de precios para esteaño 2007 se caracteriza por un doble comportamiento,si los primeros ocho meses el IPC se mantuvo en unafase descendente que nos permitía ser optimistas conrespecto al interanual de diciembre, la realidad de losmeses de septiembre y octubre ha dado un vuelco a lasituación. Así las cosas, la evolución de los precios enestos dos meses ha dado lugar a un interanual en octu-bre del 3,8%, lo que supone un aumento de 1,1 puntosporcentuales con respecto al inicio del año.Comparando estos datos con el resto de provincias, seobserva que sólo ocho provincias tienen un IPC supe-rior, lo que significa que la economía alavesa ha perdi-do competitividad con las principales economías espa-ñolas. ■

SEA alerta de los efectos del absentismoen la pérdida de la competitividad


74 ConfeBask

Juan José Azurmendi, presidente de SEA Empresarios Alaveses

“Hemos realizado un gran ejercicio de responsabilidad para alcanzar un acuerdo en el sector del metal”

– ¿Cuáles son los objetivos que se ha marcado en su

etapa como presidente?

– “El objetivo planteado a corto plazo es, sin duda, lide-rar el proceso para la elección del Secretario Generalpara lo que ya se han sentado las bases e iniciado elproceso. Esto es prioritario, toda vez que ya hemosfinalizado el proceso de renovación de cargos, tenemosel Comité Ejecutivo completo y los comités de trabajo apleno rendimiento.

No podemos olvidarnos tampoco de la amplia basesocial que formamos SEA y nuestro compromiso direc-to con las empresas alavesas. A nivel empresarial nues-tro objetivo debe ir dirigido siempre apoyar a lasempresas y ayudarles a ser competitivas. Vamos aintentar encajarlo todo inicialmente a través de un planestratégico para la organización. A partir de ahí me gus-taría que los años que abarcan mi mandato, sean pro-ductivos para todos, siendo mi principal máxima y midesafío abordar cualquier iniciativa desde el consen-so”.

– Prácticamente se estrena en su cargo con un prea-

cuerdo en el sector del metal, tras años de bloqueo per-

manente de la cuestión.

– “Así es y le puedo asegurar que es un motivo de satis-facción para todos nosotros haber sido capaces deencauzar un asunto que nos preocupaba muchísimo yque llevaba tanto tiempo bloqueado. Hemos logradoun preacuerdo con CCOO y UGT muy importante parael sector, tanto para las empresas como para los tra-bajadores, y esperamos que se puedan sumar almismo, en breve, el resto de los sindicatos. Le puedoasegurar que la parte empresarial ha realizado un granejercicio de responsabilidad y un gran esfuerzo paraacercar posturas y alcanzar este acuerdo. Y es nuestrodeseo que este pacto siente las bases para lograr enpoco tiempo un convenio de eficacia general firmadopor todas las centrales sindicales”.

– Otro asunto de actualidad y recurrente en los últimos

meses es el impuesto de sociedades. ¿Cómo observa la

situación creada tras los últimos acontecimientos de

Guipúzcoa?

– “En principio con cierto alivio porque la decisión deaprobar un decreto con el 28% supone que Guipúzcoase suma al mismo tipo que existe en Vizcaya y Álava yarmoniza fiscalmente toda la Comunidad Autónoma, loque de hecho fortalece nuestra economía y la de nues-tras empresas.

De todas formas, hemos vivido con mucha preocu-pación todo el proceso y la incertidumbre que le harodeado y que sigue rodeando la aprobación dicho tipoy no sólo en el territorio de Guipúzcoa. Para nosotros esmuy difícil entender la existencia de diferentes tiposdentro de la misma comunidad puesto que causa per-juicios tanto económicos como organizativos, atentadirectamente sobre la competitividad de nuestrasempresas y de nuestra economía y cuestiona nuestrafiscalidad.

En todo caso, nosotros vamos a seguir abogandopor un tipo que se acerque al 24,4 % de la media euro-pea, que creo que es lo mínimo que podemos exigircomo empresarios”.

– Y respecto al cuestionamiento de los incentivos fis-

cales…

– “Ese es un asunto que sinceramente espero que se


Este guipuzcoano de 61 años que es, además, miembro fundador de SEA, ha sido nombrado reciente-mente y de forma unánime máximo responsable de los empresarios alaveses. En los meses que lleva alfrente de la organización empresarial alavesa ha puesto en marcha la renovación del Comité Ejecutivo,que ya ha completado, y ha iniciado el proceso de elección de secretario general. En estos momentosrespira aliviado y más que satisfecho tras conseguir, después de cuatro años de desencuentros, un pre-acuerdo para el convenio del sector del metal, preacuerdo alcanzado inicialmente con CCOO y UGT,pero que espera se haga extensivo a ELA y LAB.

75ConfeBask

S ea Empresarios Alaveses celebró el pasado 12de diciembre el tradicional homenaje a lasempresas más antiguas y los empresarios

veteranos de Álava. En esta VII edición se reconoció latrayectoria empresarial de un total de seis empresariosy cinco empresas.

Con el lema ‘Reconocemos una historia de compro-miso empresarial’ se distinguió el trabajo y el esfuerzollevado a cabo a lo largo de los años por las empresasy los empresarios homenajeados, un trabajo que cons-tituye un claro ejemplo a seguir por todos los demás.

El acto tuvo lugar en el Museo de ArteContemporáneo ARTIUM y contó con la presencia deun importante número de responsables empresariales.

EMPRESAS MÁS ANTIGUAS HOMENAJEADAS

Las empresas más antiguas reconocidas este año hansido Ramondín Cápsulas, constituida en 1890, Viñedosy Bodegas de la Marquesa, cuyo origen se remonta a lasegunda mitad del siglo XIX, Iberdrola, que comenzósu andadura en 1901, Obrascón Huarte Lain (OHL),empresa de construcción cuya fecha de fundación es1912 y Confiterías La Peña Dulce, que comenzó a ela-borar dulces en 1939.

EMPRESARIOS VETERANOS HOMENAJEADOS

En cuanto a los empresarios veteranos reconocidoseste año han sido Angel Ábalos, de Castellanos yEcheverría, Santiago Fermín Hurtado, de EbanisteríaHurblan, Alvaro Muiños, de Moyale, Eusebio Arechaga,de Talleres Arechaga, todos ellos con 38 años de tra-yectoria empresarial y los hermanos Julián y LuisGubia, de Talleres Gubia, con 37 años de trayectoriaempresarial. ■


SEA homenajea a las empresas más antiguas y los empresarios más veteranos de Álava

resuelva de forma favorable para las empresas. Creoque las Diputaciones deben realizar un importanteesfuerzo en este sentido y dar una solución satisfactoriapara nuestras compañías.

En cualquier caso, no es de recibo que las empresastengan que verse inmersas en una polémica de este tipocuando recibieron las ayudas acogiéndose a la legalidadestablecida. Insisto en que confiamos en una resolucióndel asunto ya que en caso contrario las empresas recu-rrirán”.

– Usted ha alertado recientemente sobre el descenso de

los índices de productividad en las empresas

– “Sí, se trata de una cuestión que nos preocupa. Hemosvisto que en los últimos meses se ha producido un des-censo del 4,3% en este índice, confirmando una tenden-cia descendente que puede seguir manteniéndose acorto plazo. El último informe de coyuntura presentados asuntos de gran calado, la pérdida de productividady el alto índice de absentismo. Estas dos variables estándirectamente ligadas a la pérdida de competitividad porparte de las empresas”.

– También ha señalado que la falta de personal cualifi-

cado sigue siendo uno de los asuntos más acuciantes

para las empresas alavesas

– “Desde SEA pulsamos periódicamente la opinión denuestras empresas en relación a los asuntos que más

les preocupan en el día a día. Todo ello nos permiteestar en sintonía con nuestros asociados y sus inquietu-des y de esta manera defender mejor los intereses comogrupo de todos ellos. En la última consulta que hemosrealizado, la falta de personal cualificado ha sido, sinduda, el elemento más destacado y así lo han señaladomás de la mitad de las empresas consultadas. Le siguende cerca el absentismo laboral y los costes en general,así como cuestiones relativas a la incertidumbre delmercado y la competitividad. Todos estos asuntosdetectados son una parte muy importante de nuestrotrabajo como organización.

– Finalmente, ¿sigue siendo la extorsión uno de los prin-

cipales problemas de los empresarios?

– “Sin duda, no debemos olvidar que ETA no ha cesadonunca en el chantaje a los empresarios y desgraciada-mente esto continúa. Por ello saben que cuentan con miapoyo y mi reconocimiento todas nuestras empresasque continúan trabajando por encima del chantaje, laextorsión y los atentados y que a pesar de estas dificul-tades, siguen respondiendo a sus obligaciones de gene-rar bienestar para toda la sociedad y contribuir al desa-rrollo económico. En este sentido, me parece funda-mental que la sociedad tome conciencia de la gravedadde este problema, ya que a veces se entiende el chanta-je como un problema menor, cuando detrás de él hayauténticos dramas personales”. ■

76 ConfeBask

Entrevista

– No cabe duda de que para una empresa es vital saber

cómo optimizar el gasto de electricidad y de combusti-

ble; las consecuencias de unas buenas o malas prácti-

cas son visibles en la factura pero... ¿Cómo se desarro-

lla una auditoría energética? ¿Es o no consciente la

propia empresa de ese exceso de consumo?

– “La empresa tiene un contador para saber su gasto deenergía eléctrica y otro que hace lo mismo con el com-bustible (sea el que sea), pero a partir de aquí no sabediscernir entre sus diferentes consumidores internos.Nosotros le instalamos unos aparatos de medida y,gracias a esos datos, elaboramos un diagrama de flujode cómo consumen los diferentes combustibles.

Cuantificado el gasto de una máquina valoramos si eslógico y aceptable. En caso contrario se proponen unasrecomendaciones de eficiencia energética. Siempre

intentamos que el análisis sea integral, que se mirencon lupa todas las demandas térmicas y eléctricas deesa empresa para poder plasmar con detalle en las con-clusiones su situación energética. ¿Dónde se va el con-sumo? ¿Cómo optimizar el sistema para consumirmenos?. Esas son las cuestiones claves a responder”.

– Una segunda medida que afecta directamente al

ámbito industrial es la que financia entre un 22% y un

30% la sustitución de equipamientos por otros más efi-

cientes…

– “Para una industria hablar de unos tiempos de retor-no superiores a cuatro años resulta inviable. El sustituiruna techumbre desde el punto de vista de la eficiencia,a no ser que la cubierta se esté cayendo, es impensa-ble, no se cambia. Por este motivo unas subvencionesque pueden llegar hasta casi un tercio de la inversióntotal suponen una reducción considerable de esos pla-zos de amortización. Sin duda, si lográramos un des-censo del retorno hasta esos cuatro años, el empresa-rio asumiría ese esfuerzo económico”.

– ¿Cuál es el método que sigue el EVE en la empresa?

– “El EVE realiza un diagnóstico, pone al corriente a losresponsables de la compañía de su situación y les pro-pone una serie de medidas; unas actuaciones queincluyen una cuantificación del ahorro, tanto energéti-co como económico. Y es que la razón de todo el pro-ceso estriba en que para ahorrar hay que cuantificarantes”.

– La Estrategia Energética Vasca del Gobierno vasco

contempla la cogeneración como una vía válida hacia

la eficiencia y la sostenibilidad. ¿Cómo se refleja esta

afirmación en el convenio 2007?

– “La cogeneración dispone por partida triple de medi-das de apoyo en el convenio EVE-IDAE en el campo dela Industria. En primer lugar, financiamos las auditoríasque estudian la viabilidad de la implantación de estesistema en una empresa. Las instalaciones que yaemplean esta tecnología también pueden solicitar las

“Diru-laguntza kostu osoaren %75a izan daiteke”

“Para ahorrar en energía hay que cuantificar antes”El convenio rubricado entre el EVE y el IDAE para el ejercicio 2007 concede una atención especiala las ayudas para la elaboración de auditorías energéticas en el ámbito industrial. El objetivo secentra en la detección de esos “agujeros” existentes en el consumo diario de las empresas y que,una vez definidos, puedan ser corregidos. Luis de Velasco, experto de la Unidad de Industria delCADEM, (Centro para el Ahorro y Desarrollo Energético y Minero), entidad perteneciente al GrupoEVE, afirma que “nuestro interés es tal por llevar a cabo el mayor número de análisis posible, quela subvención máxima alcanza hasta el 75% de su coste total”.

Luis de Velasco, responsable de la Unidad de Industria del CADEM del Grupo EVE

Entrevista

ayudas correspondientes para realizar un análisis yaque las demandas energéticas cambian de un año paraotro por el propio dinamismo del sector industrial.

El tercer supuesto contempla apoyos financierospara desarrollar nuevas instalaciones que empleen lacogeneración, siempre que su potencia no supere los150 kWe. Estas nuevas infraestructuras industrialesque funcionen gracias a la cogeneración constituyen laexcepción del programa, pues éste, al hablar de inver-siones en equipamiento se refiere siempre a la ‘sustitu-ción’ del ya existente”.

– Auditorías e inversiones en eficiencia energética son

medidas que ya se han promovido en programas ante-

riores. ¿Existe alguna medida novedosa en este conve-

nio 2007?

– “Así es; algunas actuaciones en eficiencia energéticaque contempla el convenio de este año no se habíansubvencionado nunca. Por ejemplo, el Plan deTransporte para Empresas, que financia en parte lacontratación de un autobús que traslade a los emplea-dos a su puesto de trabajo, cuando éste se halle fuerade las líneas regulares de transporte público. El objeti-vo perseguido es ofrecer una alternativa al vehículo pri-vado, con el beneficio que conlleva para la desconges-

tión del tráfico, la reducción de emisiones y el ahorrode combustible”.

– ¿Qué rama de la actividad industrial destaca por el

número de solicitudes tramitadas? ¿Qué Territorio

Histórico en particular?

– “Algunos sectores reciben presiones desde hace unosaños para ponerse ‘las pilas’. Aquí encontramos indus-trias potencialmente más contaminantes como laspapeleras, los grandes centros siderometalúrgicos...Por ley tienen asignados unos cupos, unas asignacio-nes de emisiones, que deben respetar. Más allá deestos casos concretos, la tipología de la empresa quesolicita una ayuda es de lo más variada. Un amplio aba-nico de actividades que constituye un fiel reflejo de larepercusión positiva que ha tenido y tiene este progra-ma. Por Territorios Históricos, a pesar de que tradicio-nalmente Bizkaia destacaba por el número de peticio-nes, analizados los datos del año 2006 se observa uncambio. Este “reparto” entre provincias ya no presentagrandes diferencias, se ha equilibrado mucho”. ■

“EEE-ak diagnostikoa egiten du eta neurriak proposatzen ditu”

L a Responsabilidad Social Corporativa ha venidoa dar un nuevo encuadre, un nuevo contexto, ala actuación medioambiental que vienen ya

desarrollando las empresas vascas desde hace muchosaños. Se trata de una dimensión añadida y diferente alo que constituía ya una sólida actuación empresarial.

El caso vasco constituye un ejemplo paradigmáticode lo mencionado si tenemos en consideración elpunto de partida de un tejido productivo tradicional-mente intensivo en la industria y, además, en unaindustria de carácter básico con un tremendo impactoambiental sobre un territorio pequeño, montañoso ysuperpoblado. Cuando este tejido tradicional entra encrisis comienza un lento proceso de renovación radicalen el que el Medio Ambiente empieza a jugar un papelnotable resumido en tres máximas que sintetizaban elmensaje de Confebask a los empresarios hace dosdécadas: la exigencia de respeto medioambiental esinexorable tanto legal, como socialmente; la inversiónmedioambiental puede, además, contribuir a moderni-zar la empresa; tercero, la resolución de problemasmedioambientales constituye un nuevo nicho de activi-dad económica.

Por estos tres caminos ha avanzado la empresavasca. Para empezar, la transformación del tejido pro-ductivo, desde lo básico a lo cualificado, se ha hechocon una aportación de capital y tecnología extraordina-ria. El resultado de un equipamiento industrial radical-mente renovado y tecnológicamente puntero, ha sidoun comportamiento ambiental, perseguido o simple-mente obtenido, notablemente mejorado. Tanto es asíque la economía vasca ha logrado desvincular el creci-miento productivo del impacto ambiental. En otraspalabras, producimos mucho más y contaminamosmucho menos.

Por otra parte, dentro del tejido empresarial vascose ha ido creando un potente sector de productos y ser-vicios medioambientales que no sólo genera importan-

tes niveles de empleo y riqueza, sino que lo hace ayu-dando al conjunto de las empresas y de las institucio-nes a resolver eficazmente problemas ambientales.

Finalmente, la labor de las empresas se ha vistocompletada y potenciada por la dotación de gravesinversiones infraestructurales que han devuelto losríos, las costas y el aire de la CAPV a niveles muy posi-tivos.

Después de décadas de mejora ambiental sosteni-da por parte de las empresas, se ha incidido significati-vamente en el primero de los enunciados mencionadoscon anterioridad: la inexorabilidad de la exigenciamedioambiental.

En efecto, una transformación tan intensa del tejidoproductivo ha permitido a la empresa vasca cumplir larigurosa normativa medioambiental. Pero le ha permi-tido también garantizar su sostenibilidad, es decir, supermanencia en un entorno que, como se decía antes,es pequeño y se encuentra superpoblado. Una actua-ción ambiental negligente por parte de las empresas,hubiera generado tensiones sociales tan intensas,como para comprometer su continuidad. Es, precisa-mente en este punto, donde la RSC ha dado a lasempresas un contexto nuevo en el que encuadrar suactuación medioambiental.

Efectivamente, la perspectiva de la RSC hace ver ala empresa que la actuación medioambiental que vienedesarrollando tiene también un efecto positivo en lasociedad de la que esa empresa forma parte, lo quefavorece un mayor nivel de aceptación social. A la pos-tre, una empresa respetuosa con el Medio Ambiente, loes también con la comunidad con la que convive, loque contribuye, además, a su sostenibilidad en el futu-ro.

La perspectiva que facilita la RSC constituye un fac-tor añadido que, no sólo permite contextualizar de otramanera lo que se venía haciendo por las empresashasta entonces, sino que, sobre esa base, le facilita unnuevo marco de actuación y de referencia que le animaa profundizar más en la búsqueda de la excelenciaambiental. Esto es, precisamente, lo que está sucedien-do en muchas empresas en las que la exigencia deriva-da de la metodología de la RSC de plasmar las actua-ciones medioambientales en una memoria, o la necesi-dad de constatar y documentar lo hecho o lo que seestá haciendo, señala también lo que queda por hacery los márgenes de mejora.

En definitiva, aparece una dinámica que puedeconstituir un círculo virtuoso en muchas empresas: quela Responsabilidad Social Corporativa alimenta la com-petitividad de la empresa y viceversa.

Jon Bilbao SaraleguiDirector de Relaciones Laborales y Medio

Ambiente de Confebask

78 ConfeBask

Responsabilidad social corporativa ymedio ambiente en las empresas vascas

MedioAmbiente

Instituto Europeode Innovación yTecnologíaEl pleno del Parlamento Europeo aprobó a finales delpasado mes de septiembre a propuesta de laComisión del Reglamento por el que se crea elInstituto Europeo de Innovación y Tecnología (IEIT),cuyo objetivo será favorecer la transferencia de losresultados de la investigación al contexto empresa-rial.

E l reglamento del IEIT es una iniciativa legislativa puesta en mar-cha por el Ejecutivo comunitario en octubre de 2006. El hechode que se haya incluido la palabra innovación en el nombre del

Instituto es una de las enmiendas aprobadas por la Eurocámara.Una de las figuras fundamentales asociadas al Instituto, será la de

las Comunidades de Conocimiento e Innovación (CCI). Estas comunida-des serán organizaciones mixtas de universidades, empresas y centrosde investigación.

Las CCI serán seleccionadas por la junta de gobierno del Instituto ydeberán cumplir algunas condiciones: contarán con al menos tres orga-nizaciones socias, de al menos dos Estados diferentes, que deberán serindependientes entre sí. Deberán incluir, además, como mínimo, uncentro de enseñanza superior y una empresa privada.

Con respecto al apartado financiero no existe acuerdo sobre el pre-supuesto. De acuerdo con la Comisión, el Pleno acepta casi los 2400millones de presupuesto del IEIT para sus seis primeros años de vida,ya que para el resto están previstas otras fuentes de financiación, fun-damentalmente de origen privado.

Los presupuestos para el período 2007-2013 no contemplan la cre-ación del Instituto, por lo que se requiere acudir a la preceptiva pro-puesta de revisión de las Perspectivas Financieras.

FASE PILOTO

El Parlamento propone comenzar con una fase piloto, con dos o tresComunidades de Conocimiento e Innovación en ámbitos sensibles decara a los retos actuales como el cambio climático, la eficiencia energé-tica, etc. además, niega al IEIT la posibilidad de extender titulaciones odiplomas, aunque esté de acuerdo en que los centro superiores queparticipen en alguna CCI utilicen un label del Instituto.

Nuria Sánchez MedeirosConfebask

UniónEuropea

80 ConfeBask

Iniciativas tecnológicas conjuntasEl Consejo de Competitividad de la Unión Europea celebrado en Bruselas a finales de septiembre, sededicó a debatir sobre cuatro Iniciativas Tecnológicas Conjuntas (ITC), que serán puestas en marcha elpróximo año 2008. Se trata de cuatro grandes proyectos de investigación que aglutinan recursos de laIndustria, de los Estados y de la Unión Europea para invertir conjuntamente en sectores clave de lainvestigación capaces de aportar crecimiento.

L as ITC constituyen un nuevo instrumento definanciación, en el marco del VIIº ProgramaMarco de investigación, que incorpora una serie

de características políticas importantes:● Las ITC se constituyen bajo el derecho comunitario● Reciben financiación directa de la UE● Se estructuran en forma de empresas “comunes”

de carácter público-privado● Son supervisadas por los Estados y por la UE

Se espera, asimismo, que se pongan en marchamás ITC en el ámbito del medio ambiente y el hidróge-no como combustible del futuro, pero, por ahora, elConsejo ha aprobado cuatro: Artemis, Eniac, Clean Skye Imi.

ARTEMIS

Artemis trabajará en el campo de los Sistemas infor-máticos incorporados, que son esenciales en numero-sos sectores incorporados. El objetivo es la creación dedispositivos electrónicos que permitirán desarrollar demanera inteligente aparatos de consumo, PC, sistemasde ocio, comunicaciones, etc. Esta plataforma tecnoló-gica se creó en junio de 2004 y cuenta con 17 grandesempresas europeas y 14 Estados participantes.

ENIAC

Se trata de una ITC dedicada a la nanotecnología, elárea de las ciencias que se dedica al control y a la mani-pulación de la materia a escala menor que un micró-metro, y se centrará en el próximo nivel de miniaturiza-ción necesario para pasar de la microelectrónica a lananotecnología. Es una tecnología que cuenta con apli-caciones muy variadas y abrirá nuevas perspectivas enla comunicación y la informática, en los transportes, lasalud, en la gestión de la energía y el medio ambiente,etc. La UE cubrirá 450 de los 3000 millones de eurosque el proyecto invertirá hasta el año 2017.

CLEAN SKY

El programa Clean Sky centrará sus trabajos en el sec-tor aeronáutico, concretamente en la construcción deaviones más ecológicos y más seguros, en la gestióndel tráfico aéreo y en la construcción del llamado cieloúnico europeo. Los fondos públicos destinados al pro-yecto se elevan a 1680 millones de euros de los que 800provendrán de la Unión Europea.

IMI

La Iniciativa sobre Medicamentos Innovadores (IMI)tiene como primer objetivo apoyar a la industria farma-céutica haciendo posible un acceso más rápido a medi-camentos de mayor calidad. La contribución comunita-ria será de 1000 millones y estará íntegramente dedica-da a las Pymes y las universidades. Las grandes empre-sas, en contrapartida, invertirán una cantidad semejan-te e involucrarán a Pymes y universidades en sus pro-yectos.

Nuria Sánchez MedeirosConfebask

UniónEuropea

El sector TIC, el 3,8% de la riquezagenerada por la economía vasca

Sociedaddelainformación

El sector TIC (Tecnologías de la Información y Comunicación), formado por unas dos mil empresas, reprre-sentó el 3,8% del PIB de Euskadi en el año 2005, según datos elaborados por Eustat. Este sector llogró unacifra de negocios de 4.443 millones de euros y generó una riqueza en términos de valor añaddido de 1.927millones de euros en 2005. Asimismo, empleó a 23.406 personas (un 2,42% del total del ppersonal ocupa-do), distribuyéndose 6.872 en el sector industrial y 16.534 en el sector servicios.

P or ramas de actividad, es en el sec-tor servicios donde se concentró el80% de estas empresas y, más con-

cretamente, en actividades informáticas yalquiler de maquinaria y equipo, con 1.411empresas de las 2.001 totales.

El gasto en I+D del sector TIC en 2005fue de 74,4 millones de euros, tras aumentarun 16% frente al año anterior. Esta cifrasupuso el 11,4% del total del gasto en I+Ddel conjunto de las empresas. Además,mientras el sector empresarial aumentó un7,5% el gasto en este ámbito, el de lasempresas del sector TIC duplicó esta cifra,alcanzando el 16,0%.

El personal dedicado a I+D por el sectorTIC fue de 1.344 empleados en equivalencia

a dedicación plena en 2005, incrementándo-se frente a 2004 en un 11,3% su plantilla. Denuevo, se duplica el porcentaje de aumentoen este sector, puesto que este tipo de per-sonal creció a un ritmo del 5,5% en el totalempresarial. Profundizando aún más en elempleo, este sector ocupó a 732 investiga-dores en equivalencia a dedicación plena,un 18,4% más que en 2004, de los cuales 118fueron mujeres, que avanzan frente al añoanterior en un 28,3%.

En la innovación, al igual que en I+D, seaprecian diferencias significativas entre eltotal de sectores y el de las TIC. Así, en 2005el 31,0% de los establecimientos del sectorTIC realizaron actividades innovadoras frenteal 16,5% del total de sectores. Si se tiene en

cuenta el tamaño de la empresa, en las de 10y más empleados se alcanzaron unos por-centajes del 58,3% en el primer caso por un31,6% en el total de los sectores. En cuanto algasto que supone la innovación, los estable-cimientos destinaron 135,4 millones deeuros, 122,3 de los cuales correspondieron aestablecimientos de 10 y más empleados.

Por lo que se refiere a la cifra de gastoen innovación y en I+D respecto a la cifra denegocios (ratios de intensidad en innova-ción y en I+D interna), queda patente tam-bién, que el sector TIC destinó una mayorproporción de recursos a l+D+i que el restode sectores.

Nuria Sánchez Medeiros Confebask

82 ConfeBask

Avanza el desarrollo de las empresasvascas en equipamientos TIC

S i se analiza la evolución que han tenido los dis-tintos equipamientos TIC en las empresas vas-cas, se aprecia que, tras un año 2004 en que se

ralentizó su implantación, en los tres últimos años sehan recuperado significativas tasas de crecimiento.

En cuanto al porcentaje de empleados que utilizanestas tecnologías, éste se mantiene bastante estable,creciendo muy ligeramente. Así, el 59,1% del personalocupado utiliza hoy ordenador, el 49,2% tiene acceso aInternet y dispone de correo electrónico el 48,4%.

Aunque en todos los estratos de empleo se handado incrementos significativos, los establecimientos,según van teniendo un tamaño de empleo mayor,obtienen unos incrementos cada vez más reducidos,debido al escaso margen de mejora en sus equipa-mientos que les queda a los establecimientos másgrandes, próximos, por otra parte, al umbral de utiliza-ción. Así, los de menor tamaño (0-9 empleados), aun-que continúan disponiendo del equipamiento másbajo, van recortando, sin embargo, distancias con losde mayor empleo, al contar con unos crecimientos por-centuales superiores.

Frente a éstos, la media de los establecimientos de10 ó más empleados estaría comprendida entre el66,9% de los que tienen página Web y el 97,8% de losque disponen de ordenador, alcanzando, además, el89,9% en teléfonos móviles, el 93,5% en acceso aInternet y el 94,5% en correo electrónico.

Las empresas vascas con acceso a Internet siguenaumentando año tras año, representando actualmente

el 61,6% del total, tras haberse incrementado en 5,2puntos el porcentaje de las conectadas el año anterior.Asimismo, la forma mayoritaria de acceso a la redsigue siendo mediante líneas ADSL, que continúa incre-mentándose y alcanza ya al 81,4% del total de lasempresas con acceso. Entre las empresas de 10 o másempleados, el 93,5% tienen acceso a Internet. En estecaso, también son las líneas ADSL la vía mayoritaria deacceso con un 87,1% de utilización.

Tener página Web, ya sea propia o alojada, se haextendido entre las empresas de manera significativa.En el último año, las empresas que están presentes enla red suponen el 26,2% del total, tras incrementarse 3,1puntos porcentuales, mientras que en las empresas de10 o más empleados esta cifra supone el 66,9%, des-pués de crecer 0,5 puntos.

COMERCIO ELECTRÓNICO

Aunque lentamente, el comercio electrónico continúatambién creciendo en Euskadi. En 2006, el 12,8% de losestablecimientos vascos realizaba comercio electrónico,tras un aumento de 2,3 puntos respecto al año anterior.A esta cifra se llega por el 11,4% de los que realizancompras por vías electrónicas, y que aumentaron 1,8puntos porcentuales, y, en menor medida, por los quehan utilizado este medio para realizar ventas y querepresentan escasamente el 2,9%, tras aumentar un 1%.

Estas cifras se incrementan en las empresas de 10o más empleados, donde la proporción de los que efec-túan compras o ventas a través de la red o medianteotros sistemas electrónicos (EDI, Intercambio de datoselectrónicos), supone el 20,4%, tras un crecimiento de0,9 puntos. También en este segmento la mayor partede este total viene originada por los que efectúan com-pras electrónicas, que suponen el 17,7%, y que han cre-cido 0,4 puntos respecto al año anterior, y, en menormedida, por los que realizan ventas por las mismasvías, que son el 6,4%, después de aumentar 1,3 puntos.

Nuria Sánchez Medeiros Confebask

Sociedaddelainformación

Establecimientos con equipamientos TIC, por ámbito territorial. Año 2007

Fuente:

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Las empresas vascas siguen incrementando sus equipamientos en Tecnologías de la Información y de laComunicación (TIC). Según datos del Eustat, la continua mejora experimentada en los últimos años hacerrque, actualmente, el 70,7% de los establecimientos disponga de ordenador, tras aumentar 2,1 puntos por-centuales en el último año, que el 61,6% tenga acceso a Internet, al haber crecido 5,2 puntos, y que losestablecimientos con correo electrónico supongan ahora el 57,6% del total, subiendo 5,6 puuntos.

Evolución en las empresas vascas del equipamiento TIC

Eustat

Eustat

revista confebask 2007 n3

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