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Avanzando en el Nuevo Rumbo

Honorables miembros del Congreso Nacional.Estimadas y estimados compatriotas.Ciudadanas y ciudadanos de este hermoso pas.

El gran objetivo que nos hemos propuesto al iniciar nuestro mandato presidencial sigue vigente y plenamente ratificado: lograr el bienestar de todas las personas que habitan esta heroica Nacin.

Son muchos y enormes los desafos que debemos afrontar para alcanzar esa meta, pero nos motiva la esperanza de la gente, el anhelo comn de millones de compatriotas y habitantes de este pas que quieren un Paraguay con justicia social, una democracia fuerte y un desarrollo sostenible.

Al cumplir el deber constitucional de presentar al Congreso y a la Nacin nuestro informe sobre la gestin al frente del Gobierno Nacional, ratificamos nuestra voluntad firme, indeclinable, de seguir trabajando incansablemente por hacer realidad esas ms caras y profundas expectativas ciudadanas.

En este informe podrn encontrar un resumen de las acciones y procesos encarados, as como de los logros y resultados obtenidos en el marco de los ejes programticos delineados al asumir el gobierno de la Repblica.

No presumimos ni nos vanagloriamos de lo actuado, pues sencillamente estamos cumpliendo una misin, un mandato de nuestro pueblo al cual nos honramos en servir. Creemos que las tareas emprendidas y los avances alcanzados estn confirmando ese nuevo rumbo que precisa el Paraguay para ser cada da ms pujante y desarrollado.

Al iniciar nuestro mandato habamos sealado nuestra ms honda preocupacin por el estado de pobreza de miles de familias en nuestro territorio. Nuestra obsesin principal ha sido y seguir siendo la reduccin de la pobreza y el impulso eficaz para lograr una sociedad ms igualitaria, con oportunidades para todas las personas. Lograr el crecimiento econmico inclusivo, fomentar el empleo y garantizar la seguridad son tambin parte de una agenda gubernamental que, reconocemos, no puede completarse en el corto plazo, aunque s podrn encontrarse en estas pginas las lneas programticas que van conduciendo sostenidamente al cumplimiento de dichos objetivos.

La ciudadana es la mejor contralora de la actuacin de sus gobernantes. Con humildad, con la transparencia que supone la democracia, con la conviccin y el honor de ser servidores pblicos, ponemos a disposicin este informe. Sean bienvenidas las crticas y los reclamos, pues en ellos reconocemos tiles demarcaciones para el exigente camino democrtico.

Gracias, queridas y queridos compatriotas, por permitirnos ejercer este servicio a toda la Nacin. El Paraguay de nuestros sueos es el que da a da vamos construyendo con el aporte de todos. El Paraguay democrtico, con bienestar y desarrollo, con justicia y paz. El rumbo es el correcto, la meta la alcanzaremos todos juntos.

Horacio CartesPresidente de la Repblica

INFORME DE GESTIN DEL PRESIDENTE HORACIO CARTES AL CONGRESO Y A LA NACIN.

1 de Julio de 2014.

Este informe responde al mandato del Art. 238, inc. 8 de la Constitucin Nacional:

Son deberes y atribuciones de quien ejerce la Presidencia de la Repblica: ...8) Dar cuenta al Congreso, al inicio de cada perodo anual de sesiones, de las gestiones realizadas por el Poder Ejecutivo, as como informar de la situacin general de la Repblica y de los planes para el futuro.

El presente documento fue elaborado en base a las informaciones provistas por todas las entidades e instituciones del Estado, centralizadas o autrquicas, bajo responsabilidad del Poder Ejecutivo. La coordinacin y edicin general fue encargada a la Secretara Tcnica de Planificacin.

Presidencia de la Repblica del Paraguay (c) Julio 2014Asuncin - Paraguay

CONTENIDO Y ESTRUCTURA DEL INFORME DE GESTIN 2013/2014

El presente informe fue estructurado de manera a brindar una sntesis de los emprendimientos, programas y acciones desarrollados por el Poder Ejecutivo en el perodo desde su asuncin al Gobierno, el 15 de agosto de 2013 hasta el 30 de junio del 2014.

El propsito sealado apunta al efectivo cumplimiento del mandato constitucional (Art. 238, Inc. 8) referente a la informacin que el Presidente de la Repblica debe dar cuenta al Congreso de la Nacin sobre las gestiones realizadas en el ao de gobierno.

La estructura del informe se basa en los tres ejes del Plan de Gobierno presentados a la Nacin por el Presidente Horacio Cartes:

Eje 1: Reduccin de Pobreza y Desarrollo Social.Eje 2: Crecimiento Econmico Inclusivo.Eje 3: Insercin de Paraguay en el Mundo.

Al inicio del informe se presenta un Resumen Ejecutivo de todo el contenido.

En el desarrollo posterior de cada eje se incorporan secciones temticas que contienen las principales y ms relevantes acciones, con sus correspondientes procesos y logros alcanzados en el perodo informado. Por razones de economa comunicativa, la presentacin es sinttica y refiere a los datos y componentes fundamentales en cada accin.

Asimismo, el informe incorpora la presentacin resumida del Plan Nacional de Desarrollo que responde a la proyeccin que hace el Gobierno Nacional sobre los ejes programticos ya sealados, en una visin pas de mediano y largo plazo.

Avanzando en el Nuevo Rumbo Ficha tcnicaContenido y estructura del informe

Resumen ejecutivoReduccin de pobreza y desarrollo social 12Crecimiento econmico inclusivo 16Insercin de Paraguay en el mundo 20

Relacin entre Poderes del Estado

Los tres ejes estratgicos

Eje 1: Reduccin de pobreza y desarrollo socialReduccin de pobreza

Sembrando Oportunidades 28Tablero de Control Presidencial 30Enfoque de precisin de la poltica social 31Registro nico de Informacin Social 32Espacios de concertacin de polticas pblicas 33Comit Interinstitucional de Medicin de Pobreza 34

Desarrollo ruralAsistencia para el desarrollo agropecuario 35Sistema mvil de reporte de gestin 36Compras pblicas de la agricultura familiar 37Obras de comunicacin vecinal y rural 38Soluciones habitacionales 39Ordenamiento territorial para reducir la pobreza 40Habilitacin de sistemas de agua potable y saneamiento 41Recuperacin de tierras 42Regularizacin de lotes sociales 43

Salud y educacin Control del dengue 44Gestin de la salud familiar 45Apuntando a reducir la mortalidad materna e infantil 46Ampliacin de la cobertura en salud 47Programa Nacional de Sangre 48Inclusin de nuevas tecnologas en salud 49Implementacin del Sistema Nacional de Telemedicina 50Mdicos especialistas realizan pasantas rurales 51Paraguay libre de sarampin y rubeola 52Mejoramiento de las condiciones de aprendizaje 53

Grupos vulnerables Entrega de semillas y alimentos a 154 mil familias 54Restitucin de tierras ancestrales 56Atencin coordinada en operativos de emergencia climtica 57Asistencia a la niez vulnerable y personas con discapacidad 58Transferencias complementarias 59Personas adultas mayores 60Estrategia eficaz a favor del derecho a la identidad 62

Desarrollo social Agenda de gnero 63Impulso de la juventud 64Incremento en el acceso a becas 65Deportes potencian el desarrollo social 66Comunicacin social 67

Seguridad y reforma penitenciaria El compromiso indeclinable por la seguridad 68Lucha frontal contra el narcotrfico y el consumo de droga 69Gestin para reducir la delincuencia 70Reforma penitenciaria para humanizar las crceles 72

NDICE

Eje 2: Crecimiento econmico inclusivoFundamentos slidos de la economa

Crecimiento econmico pujante con fundamentos slidos 76Equilibrio de las cuentas fiscales 77Baja inflacin, mayor confianza 78Clima de negocios favorable 79Impuestos justos para un desarrollo sostenible 80Mayor recaudacin aduanera 81

Mejoramiento de la infraestructura pblica Reactivacin de obras pblicas y ejecucin rcord 82Adjudicacin de obras pblicas de gran porte 83Ampliacin de la capacidad del Sistema Elctrico Nacional 84Proyectos de participacin pblico-privada 85Mejoramiento del Sistema de Transporte de Pasajeros 86Plan infraestructura para recuperacin del lago Ypacara 87Promocin de la conectividad con pases de la regin 88Fortalecimiento del sistema hidroviario y portuario 89Mayor capacidad y seguridad aeroportuaria 90

Empleo y apoyo a la produccin Mercado laboral y capacitacin para el trabajo 9148.000 nuevos empleos en el rea Metropolitana 92Mayor participacin laboral en el rea Metropolitana 93Promocin de la inversin industrial 94Lucha frontal contra el contrabando 95Desarrollo cientfico y tecnolgico 96MiPyMEs reciben atencin y se vuelven proveedoras del Estado 97Apoyo a connacionales repatriados 98Fomento al crdito 99

Gestin pblica eficiente y transparente Gestin estratgica del sector energtico 100Empresas pblicas 102Resguardo del patrimonio del Estado 104Nueva matriz en la estructura presupuestaria de gasto pblico 105Plan de accin de gobierno abierto y participativo 106Avances en la meritocracia a travs de concursos pblicos 107Aplicacin de la Convencin de las NNUU contra la corrupcin 108Avanzando hacia una plataforma de gobierno electrnico 109En defensa y recuperacin de la salud ambiental 110

Eje 3: Insercin de Paraguay en el mundo

Relaciones internacionales Normalizacin de las relaciones internacionales 114Restablecimiento del proceso institucional del Mercosur 116Fortalecimiento de la presencia en el mbito multilateral 117Organizacin de reuniones internacionales 118Concrecin de acuerdos y preferencias comerciales 119

Paz y soberana Soberana fronteriza y mantenimiento de la paz 120Medidas efectivas contra el lavado de dinero 121Programacin y seguimiento de la cooperacin internacional 122Mesa de cooperantes internacionales 123

Imagen pas Impulsando el desarrollo turstico 124Acceso a bienes y servicios culturales 125Revitalizacin del acervo lingstico del Paraguay 126Paraguay en el ndice de progreso social 127

ANEXOParaguay 2014 - 2030: Plan Nacional de Desarrollo

RESUMEN EJECUTIVO

12 13INFORME DEL PRESIDENTE HORACIO CARTES AL CONGRESO Y A LA NACIN - AVANZANDO EN EL NUEVO RUMBOINFORME DEL PRESIDENTE HORACIO CARTES AL CONGRESO Y A LA NACIN - AVANZANDO EN EL NUEVO RUMBO

La pobreza extrema se redujo del 18% al 10,1%,

segn datos de diciembre del 2013.

Para fortalecer esta tendencia, se cre el Programa

Sembrando Oportunidades, orientado a generar condiciones para incrementar los ingresos y el acceso a servicios sociales de las familias en situacin de pobreza.

Asistencia agropecuaria a ms de 116.000 familias

rurales para produccin de rubros de renta y consumo.

Monitoreo en lnea (va GPS) de extensionistas

agropecuarios y asistentes sociales para garantizar que el apoyo gubernamental llegue a las familias beneficiarias.

416 productores de la Agricultura Familiar se han

convertido en proveedores del Estado a travs del Decreto 1056/13 que promueve compras

pblicas de productos de la agricultura familiar para provisin a programas del Estado (almuerzos escolares, insumos para penitenciaras, etc.).

150 artesanos proveen frazadas tpicas de poyvi a

las penitenciaras del pas.

Se ha intensificado el apoyo en la formacin de

jvenes talentos, alcanzando 543 becas concedidas y ms de 1.000 con apoyos econmicos.

Programas juveniles con presencia en los 17

departamentos, en el marco de la creacin de la Secretara Nacional de Juventud.

Ms de 1.000 kilmetros de red vial (caminos

empedrados y adoquinados) en toda la Regin

Oriental y ms de 3.000 metros de puentes de hormign, en proceso de construccin.

Se han incorporado ms de 5.000 familias beneficiarias

del Programa Tekopor llegando a 85.000 en todo

el pas; la meta es alcanzar 100.000 familias.

32.000 nuevos beneficiarios del programa Adultos

Mayores con pensin alimentaria.

14.500 personas con discapacidad son atendidas

a travs de polticas inclusivas a fin de mejorar su

calidad de vida.

Entrega de semillas para huerta familiar y alimentos a ms

de 154.000 familias (10% del total de familias del pas).

Soluciones integrales en marcha para 18.000

familias de 120 asentamientos rurales de todo el pas, a fin de superar la precariedad y promover

comunidades pujantes.

Puesta en marcha del Tablero de Control

Presidencial con recursos tecnolgicos para el monitoreo de las acciones sociales.

Control del dengue: Se salvaron ms de 228

vidas en relacin al ao anterior disminuyendo la intensidad epidemiolgica: 6.240 casos reportados

entre agosto/2013 y junio/2014 y 14 casos fatales.

754 Unidades de Salud Familiar funcionando en

todo el pas, con ms de 3.000 profesionales de la salud, y brindando atencin a ms de 2.3 millones de personas. Presupuesto aprobado y en proceso para sumar 80 unidades ms.

27 hospitales del interior del pas han sido

fortalecidos con el concurso de ms de 100 mdicos especialistas en diferentes reas.

Los hospitales de Fuerte Olimpo, Mcal. Estigarribia,

Villa Hayes, Pilar, San Pedro, Sta. Rosa del Aguaray, San Estanislao, Encarnacin, fueron beneficiados

por innovadoras tecnologas del Sistema Nacional de Telemedicina.

Se han vacunado ms de 500.000 nios y nias en todo

el pas en el marco de la Campaa Nacional para la certificacin como pas libre de Sarampin y Rubeola.

EJE 1: REDUCCIN DE POBREZA Y DESARROLLO SOCIAL

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AVANCES MS SIGNIFICATIVOS:


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9.000 instituciones educativas apoyadas con fondos

para asegurar la gratuidad escolar.

Ms de 1.630.000 estudiantes beneficiados con la

entrega de kits escolares. Proceso transparente y

participativo en la ejecucin del programa.

51.000 estudiantes acceden al beneficio del boleto

estudiantil. El ao anterior, la cifra era de 23.000.

1.900 instituciones educativas con infraestructura

mejorada a travs de los fondos de FONACIDE.

Ms de 3.800 nios y nias de 0 a 5 aos incluidos

en el sistema educativo nacional gracias a la habilitacin de 225 nuevas secciones.

Mediante concursos pblicos, se incorporaron al

sistema educativo unos 1.100 nuevos docentes que ocupan ms de 3.000 cargos.

La cobertura del seguro social se increment

incorporando a ms de 37.000 nuevos titulares

cotizantes.

1.597 familias beneficiadas con el mejoramiento de

sus condiciones de habitabilidad y otras 6.024 con

viviendas en plena ejecucin.

8.657 hogares de todo el pas accedieron a sistemas

de distribucin de agua en red, aljibes, letrinas y sistemas de saneamiento.

Ms de 185.000 personas cuentan con su

documentacin, con lo cual se logra que el 93% de

las personas cuenten con cdula de identidad.

Fortalecimiento y ampliacin del Programa

ABRAZO que beneficia con acciones integrales a

ms de 7.000 nios, nias y adolescentes en estado

de vulnerabilidad (situacin de calle).

Restitucin histrica de tierras para la comunidad

indgena Sawhoyamaxa luego de 8 aos de la sentencia dada en el caso por la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

Ms de 225.000 familias atendidas integralmente

en zonas de emergencias.

Proceso de humanizacin en las crceles:

implementacin en todo el sistema penitenciario nacional de programas integrales de educacin y salud, as como de facilitacin para la reinsercin social. Mejoras en infraestructura y desarrollo del

censo de poblacin penitenciaria.

Lucha frontal contra el narcotrfico y el consumo

de drogas: 491 intervenciones y ms de 1.900

hectreas de plantaciones de marihuana destruidas.

Fortalecimiento de la presencia del Estado en

regiones afectadas por la accin del crimen organizado.

Impulso de la reforma legal pertinente y refuerzo

del trabajo coordinado de fuerzas militares-policiales en defensa de la seguridad y para el combate a grupos criminales en la zona norte de la Regin Oriental.

Fortalecimiento de las polticas de igualdad entre

hombres y mujeres con la implementacin de programas como Mujer Rural.

Dilogo social consolidado con la sociedad civil,

el sector privado y la academia a fin de impulsar

programas eficaces para la reduccin de la pobreza

y la promocin del desarrollo social.


Crecimiento econmico previsto del 4,8% para el

2014, uno de los ms altos en la regin.

Mejora de las calificaciones crediticias del pas en

las calificadoras internacionales ms importantes

(Standard & Poors, Moodys y Fitch).

Indicadores slidos de la economa nacional: finanzas

sanas, baja inflacin, reservas internacionales en

20% del PIB, sistema financiero slido, posicin de

acreedor externo neto, rgimen de cambio flexible.

Ley N 5102/13 de Participacin Pblico-Privada,

promulgada bajo el impulso del Gobierno Nacional.

20 proyectos presentados para ser desarrollados en el

marco de la ley de participacin pblico-privada.

El clima de negocios en el pas se ubica en el primer

lugar con respecto a la regin latinoamericana, de

acuerdo a la Fundacin Getulio Vargas del Brasil.

Emisin de bonos de tesorera general por USD

206 millones y preparacin para la segunda emisin

de bonos soberanos, como parte de las iniciativas

para la financiacin de la inversin pblica.

Reactivacin de obras pblicas por valor de USD

1.112 millones en marcha, y procesos avanzados

para licitaciones pblicas para 19 mega-obras (4 ya

adjudicadas por USD 184 millones).

Ampliacin y mejora de las redes de transmisin

y distribucin elctrica contribuye a aumentar el

acceso para las personas y empresas.

Se han aprobado 132 proyectos de inversin,

que significan 3.700 nuevos empleos industriales,

creados con incentivos fiscales.

Proceso de reubicacin del comercio informal de San

Lorenzo para la realizacin del Proyecto Metrobs.

El Gobierno est coordinando un plan de accin a corto,

mediano y largo plazo para recuperar el lago Ypacara.

101.946 alumnos certificados como resultado de

5.775 cursos, para el empleo rural agrcola, no

agrcola e industrial.

48.000 nuevos ocupados en Asuncin y alrededores,

lo que comparando el primer trimestre del 2014

con el mismo periodo del 2013, supone un aumento

de 4% en 12 meses.

Apoyo a 42 microempresarios paraguayos

emigrados con necesidad de retorno y reinsercin,

a travs de subsidios de MiPyMEs.

La participacin laboral se increment hasta

alcanzar 66% en el primer trimestre de 2014, esta

cifra es superior al igual perodo en el 2013 (64%).

21 nuevos programas de maquila fueron aprobados

de agosto del 2013 a junio de 2014, aumentando

en 64% las exportaciones de enero a mayo 2014,

comparado con el mismo perodo del ao anterior.

Operativo de lucha frontal contra el contrabando en

beneficio de la legalidad, las inversiones y el empleo: se

realizaron 222 intervenciones incautando mercaderas

por valor de G. 74.000 millones.

G. 445.500 millones en investigacin para el

desarrollo y uso de tecnologas y la apropiacin

social de la ciencia.

El Gobierno a travs de la Agencia Financiera de

Desarrollo ha realizado aprobaciones de crditos

por un valor de USD 64 millones en los primeros

meses del ao.

El sector financiero del Estado (AFD, CAH, BNF)

otorga crditos por ms de G. 800.000 millones,

para bancas comunales, microemprendimientos y

proyectos de inversin.

EJE 2: CRECIMIENTO ECONMICO INCLUSIVO

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Mejoras sustanciales de gestin en las empresas

pblicas y con participacin del Estado: i) INC

supera dficit crnico, ii) COPACO ha generado

utilidad importante, iii) PETROPAR compite con

xito en el mercado minorista, iv) TAM genera

utilidad al Estado.

Ahorro de G. 609.993 millones en resoluciones

judiciales contra el Estado.

Se cuenta con 11.989 cargos concursados, 43.149

postulantes, en el marco de la implementacin de

la Carrera del Servicio Civil.

La Estrategia Nacional de Lucha Contra la

Corrupcin del Poder Ejecutivo se ha puesto en

marcha, creando Unidades de Transparencia y

Anticorrupcin dentro de las instituciones pblicas.

El Portal nico de Gobierno facilita el acceso a

la informacin, en un catlogo de 865 servicios y

trmites pblicos.

Impulso y promulgacin de la Ley N 5098/13 de

Responsabilidad Fiscal para implementar un control

ms efectivo del presupuesto pblico.

Ingresos tributarios incrementados en un 16% en

el periodo agosto/2013 a junio/2014, con respecto

al mismo perodo del ao anterior.

Navegabilidad fluvial del ro Paraguay garantizada

por la Campaa de Dragado de Emergencia iniciada

en septiembre/2013.

Impulso de la integracin fsica con Brasil, Bolivia

y Argentina en el marco de proyectos de nuevos

puentes y controles integrados de frontera.

Impulso de plan de inversiones para mejorar la

infraestructura aeroportuaria.

Ingreso de la Aduana mejora 7,13% entre

agosto/2013 y mayo/2014.

El Presupuesto General de la Nacin 2015 apunta

a fortalecer la planificacin efectiva del gasto

pblico, dirigiendo los programas oficiales a los

ejes, lneas transversales y objetivos estratgicos

del Gobierno.

USD 395 millones constituye el monto de la

remesa de Itaip Binacional al Estado Paraguayo en

concepto de regalas y compensacin por cesin

de energa en el perodo comprendido entre

agosto de 2013 a abril de 2014.

Impulso de nuevo plan de accin 2014/2016 sobre

transparencia, participacin y gestin eficiente en

el marco de la Alianza del Gobierno Abierto, que

el Paraguay integra junto a 64 pases de todo el

mundo.

Nuevos procedimientos de evaluacin de impacto

ambiental permiten mayor participacin social y

publicidad del proceso.


Restablecimiento y fortalecimiento de las relaciones

con todos los pases sudamericanos.

Membresa plenamente restaurada en el Mercosur

y la Unasur.

Relaciones internacionales fortalecidas:

nombramiento de embajadores en pases

limtrofes y capitales de inters estratgico;

visitas presidenciales y participacin en foros

internacionales; reuniones de gran envergadura

e importancia en el pas; vnculos eficaces en el

marco de la cooperacin internacional.

Inicio del estudio sobre el Tratado de Yacyret,

buscando ordenar las cuentas y mejorar las

condiciones de igualdad en la gestin binacional.

Paraguay reinici su participacin en las negociaciones

del MERCOSUR con la Unin Europea.

Paraguay es el nico pas del MERCOSUR incluido

en el Sistema Generalizado de Preferencias Plus

de la Unin Europea, que se constituye en una

oportunidad importante para los exportadores

paraguayos.

Paraguay se acerca a la Alianza del Pacfico manteniendo

negociaciones comerciales con Mxico.

Gobierno Nacional y cooperacin internacional

fortalecen la alianza global para el desarrollo

econmico y social del Paraguay, alcanzando un

monto global de cooperacin de USD 78 millones.

Fuerte apoyo al turismo receptivo como generador de

desarrollo, con resultados de ms de USD 273 millones

de ingreso de divisas en el ao 2013 (ocupando el 7

lugar entre las actividades de generacin de divisas

con respecto a productos exportados).

EJE3: INSERCIN DE PARAGUAY EN EL MUNDO

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Se ha producido un banco de 100.000 palabras

en guaran y fueron entregados textos y material

audiovisual a bibliotecas del exterior.

Desde Paraguay se ha lanzado para la comunidad

hispano-parlante el ndice de Progreso Social en

espaol, que presenta un ranking de 132 pases.

En este contexto, se impuls la sancin de las leyes consideradas prioritarias por el Poder Ejecutivo, como: Modificacin de la Ley N 1.337/99 De Defensa y

Seguridad Nacional y Seguridad Interna por Ley N 5.036 de fecha 22 de agosto de 2013;

Sancin dos leyes econmicas muy importantes para el pas: Ley de Responsabilidad Fiscal y Ley de Asociacin Pblico Privada (APP);

Aprobacin de la ley 5.134 que aprueba la carta convenio de cooperacin tcnica no reembolsable para el Fortalecimiento del Sistema de Control Gubernamental;

Seguimiento a los proyectos de Ley sobre prstamos para diversas instituciones del Poder Ejecutivo, y el paquete de leyes relativo al uso de los Bonos Soberanos.

La Ley N 5.115, del 20 de noviembre de 2013, cre por primera vez en nuestro pas el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. Se complet de esta manera un vaco institucional del Estado Paraguayo.

RELACIN ENTRE PODERES DEL ESTADO

En cumplimiento del artculo

239 de la Constitucin Nacional,

la Vice Presidencia coordin las

relaciones del Poder Ejecutivo

con el Poder Legislativo,

manteniendo comunicacin

permanente con el Honorable

Congreso Nacional a travs de

reuniones con parlamentarios

de las distintas bancadas.

LOS EJES ESTRATGICOS

Los grandes ejes estratgicos en los que se realizan las principales acciones son:

Reduccin de la pobreza y desarrollo social aumentando sustancialmente el progreso del pueblo paraguayo y poniendo a las personas y a su dignidad, bienestar, libertades y posibilidades de realizacin integral en el centro de los esfuerzos pblicos, con especial nfasis en educacin, salud, vivienda, agua potable y saneamiento bsico.

Crecimiento econmico inclusivo en condiciones de estabilidad macroeconmica; mejorando el capital social, institucional y regulatorio. Con fortalecimiento de la libertad de emprendimiento y garanta de la sostenibilidad ambiental, con especial nfasis en una poltica econmica para crecimiento y empleo.

Insercin de Paraguay en el mundo y sus oportunidades de desarrollo, ampliando selectivamente sus relaciones y redes para mejorar las opciones de colocacin de la produccin paraguaya, el intercambio de bienes y servicios y el conocimiento del pas como un lugar de acogida a personas, proyectos e inversiones, con especial nfasis en poltica exterior.

Observacin: para facilitar la ubicacin de cada accin en los ejes se usar como referencia los siguientes colores para cada uno de ellos.

Insercin de Paraguay en el mundo

Reduccin de Pobreza y Desarrollo Social

Crecimiento econmico inclusivo

EJE 1 EJE 2 EJE 3

EJE 1:REDUCCIN DE POBREZA

Y DESARROLLO SOCIAL

REDUCCIN DE POBREZA Y DESARROLLO SOCIAL REDUCCIN DE POBREZA Y DESARROLLO SOCIALEJE - 1 EJE - 1


El Poder Ejecutivo ha declarado como prioridad nacional del Gobierno la reduccin de pobreza, para lo cual cre el Programa Sembrando Oportunidades (Decreto N 291/2013). Este programa tiene como objetivo propiciar las condiciones para que las familias en situacin de pobreza y pobreza extrema logren aumentar sus ingresos laborales y garantizar el acceso a los servicios sociales. En el marco del Programa, se coordina y articula a los diferentes niveles, administracin central, gobiernos departamentales y municipales. Igualmente participan de diversas iniciativas organizaciones de la sociedad civil y empresas.

En esta primera etapa, Sembrando Oportunidades apunta a dos estrategias complementarias para apoyar a las familias en el componente de generacin de ingreso laboral. La primera consiste en asistir integralmente a las familias rurales con vocacin agropecuaria. Las mismas reciben asistencia tcnica, financiera y organizativa para producir rubros de autoconsumo y de renta. Las acciones buscarn vincular la produccin agropecuaria con la demanda, incentivando la cadena de valor y atendiendo demanda insatisfecha. Igualmente, se busca estimular el consumo local de la produccin de alimentos, en las meriendas y almuerzos escolares, as como en los servicios pblicos como las Fuerzas Armadas y Policiales.

SEMBRANDO OPORTUNIDADESLa Reduccin de la Pobreza es prioridad del Gobierno.

La segunda estrategia se concentra en la promocin del empleo no agrcola. Para ello se apuesta a la generacin de empleo principalmente en la provisin de mano de obra para la construccin de infraestructura social en cercana coordinacin con el sector privado. La demanda de capacitacin en oficios y carreras tcnicas es materia de atencin en esta estrategia. La infraestructura social incluye: mantenimiento de caminos rurales, escuelas, puestos de salud, sistemas de agua y saneamiento, entre otros. La construccin de infraestructura social, adems de demandar significativa mano de obra, genera las bases para una mayor productividad y una oportunidad de capacitacin en oficios relacionados a la construccin, lo cual posibilitar la diversificacin de fuentes de ingresos de las familias en situacin de pobreza y pobreza extrema.

Sembrando Oportunidades centra sus acciones en: Enfoque de precisin, listado de familias en situacin de

pobreza y pobreza extrema previamente identificadas. Centralidad en la inclusin productiva, articulada con

la provisin de servicios sociales bsicos. Sistema de seguimiento inter-institucional, en tiempo

real, georeferenciado y con incorporacin de tecnologa de avanzada.

Enfoque integral social y econmico. Gestin efectiva de redes inter-institucionales, del

sector pblico y privado.

Resultados en cifras: 154.905 familias en condiciones de vulnerabilidad

de 100 municipios con mayores niveles de pobreza recibieron semillas de autoconsumo y alimentos,

116.000 familias recibieron asistencia tcnica productiva y de comercializacin,

106 instituciones educativas del departamento de Misiones ya reciben el almuerzo escolar a travs del proceso simplificado de compras pblicas de productos de la Agricultura Familiar,

120 asentamientos rurales priorizados para ser fortalecidos, de los cuales 80 ya cuentan con asistencia tcnica agropecuaria, 76 han mejorado su oferta educativa, 70 cuentan con Unidades de Salud de la Familia, 79 reciben trasferencias condicionadas, 36 han mejorado sus sistemas de agua y 64 estn en proceso de regularizacin de tierras.

10.283 familias de asentamientos urbanos y periurbanos han recibido asistencia tcnica en Agricultura Urbana y Periurbana

72.000 familias registradas con la Ficha Social.

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El Tablero de Control Presidencial es un sistema de informacin para la gestin gubernamental, que permite a autoridades y directivos usuarios del sistema visualizar y supervisar la informacin actualizada de las acciones coordinadas a nivel territorial.

TABLERO DE CONTROL PRESIDENCIALEl seguimiento de los compromisos de Gobierno es visualizado en un sistema de informacin para la gestin gerencial.

En el marco del Programa Nacional de Reduccin de Pobreza, Sembrando Oportunidades, la Ficha Social tiene por objetivo identificar a las familias en situacin de pobreza y pobreza extrema. Este instrumento permitir contar con registro y listado de familias a ser incluidas en el Programa Nacional.

A la fecha, las instituciones han reportado la aplicacin de 72.000 fichas, mientras se sigue aplicando las fichas en los diferentes distritos y departamentos del pas, a fin de llegar a 120.000 fichas sociales aplicadas y procesadas para finales del ao 2014.

El Gobierno cuenta con una estrategia de supervisin de campo, que se encarga de velar por la calidad de la informacin recibida realizando la crtica y codificacin de los datos, la verificacin en terreno, la capacitacin de los encuestadores, adems de la provisin de insumos como calcomanas de vivienda registrada y la indumentaria a cada una de las instituciones responsables de la aplicacin de la Ficha Social.

ENFOQUE DE PRECISIN DE LA POLTICA SOCIALSe ha diseado un instrumento de focalizacin y precisin denominado Ficha Social.

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La institucionalizacin de los espacios permite fortalecer la participacin ciudadana y mejorar el involucramiento de los diferentes sectores en los asuntos de inters pblico, de manera a contribuir a la definicin de las polticas pblicas, planes, programas y proyectos de gobierno.

ESPACIOS INTERSECTORIALES DE CONCERTACIN DE POLTICAS PBLICAS

El Gobierno Nacional busca promover la creacin de espacios de dilogo y concertacin entre el sector pblico, el sector privado, la sociedad civil y la academia.

Espaciode dilogo

SectorPblico

SectorPrivadoAcademia

SociedadCivil

El Gobierno Nacional reactiv el Equipo Nacional Estrategia Pas como rgano consultivo y asesor del Poder Ejecutivo. El ENEP fue creado por Decreto 1732/2014, con los objetivos:

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3Construir una instancia de articulacin entre la sociedad civil y el sector pblico, capaz de promover una visin compartida de futuro y ejecutar una agenda de prioridades.

Promover el consenso como condicin esencial para afrontar los desafos del Paraguay.

Crear un espacio plural e intersectorial en donde se acuerde una agenda de prioridades estratgicas para avanzar en el desarrollo inclusivo y sostenible.

Adems se han creado cuatro mesas intersectoriales de dilogo social para discutir temas prioritarios a nivel pas como el acceso al agua y saneamiento, viviendas dignas, la nutricin y el ordenamiento territorial.

Dilogo Social con trabajadores y empresarios

El Gobierno Nacional mantiene un Dilogo Social con los principales actores del Desarrollo Nacional -trabajadores y empresarios- con el objetivo de analizar, discutir y acordar la solucin de problemas de inters comn. El dilogo busca establecer puntos y agendas comunes entre los sectores, y lograr que las diferencias se definan y trabajen de manera constructiva, con vistas a una visin compartida del desarrollo y bienestar de la poblacin.

Grupo Impulsor del ndice de Progreso Social en Paraguay

El Grupo Impulsor del ndice de Progreso Social en Paraguay est conformado por el Gobierno Nacional, el sector privado (FEPRINCO, ADEC, Club de Ejecutivos, Pacto Global de NNUU, Deloitte & Touche), la sociedad civil (Fundacin Avina, Fundacin Paraguaya, Fundacin Moiss Bertoni, Fundacin Desarrollo en Democracia, Fundacin Juntos por la Educacin, Equipo Nacional de Estrategia Pas, Pro Desarrollo Paraguay, Red de Lderes por la Competitividad, Global Shapers Community Asuncin), y la academia (Programa de Maestra en Administracin de Empresas de la Universidad Catlica de Asuncin).

El Grupo Impulsor cuenta con un Comit Ejecutivo conformado por el Gobierno y dichas organizaciones, y un Comit Operativo, conformado por referentes y especialistas en cuatro reas que el ndice de Progreso Social muestra como clave para mejorar las oportunidades de desarrollo en Paraguay: nutricin, agua y saneamiento, vivienda, y educacin.

El RUIS es una fuente de informacin unificada que contiene datos de participantes de programas sociales, esta herramienta tiene por objetivo facilitar y trasparentar la identificacin de los beneficiarios de programas sociales del Estado, impulsar mecanismos de exclusin de participantes que no cumplan con los requisitos establecidos para ser sujetos de prestaciones y servicios. Adems tiene como propsito erigirse en una herramienta de gestin que permita la adecuada toma de decisiones en el mbito social y el monitoreo de la inversin social.

Actualmente el RUIS cuenta con dos componentes: el catlogo de ofertas y el registro de beneficiarios que muestran los datos de 48 programas sociales correspondientes a 22 instituciones pblicas, con un total de 695.000 beneficiarios.

El siguiente paso es integrar la Ficha Social, con lo cual el RUIS contar con tres bases de datos i) actuales beneficiarios de programas sociales, ii) catlogo de programas sociales y, iii) potenciales beneficiarios de programas sociales en situacin de pobreza y pobreza extrema.

REGISTRO NICO DE INFORMACIN SOCIALEn el 2014 se ha incluido a 200.000 beneficiarios ms en el Registro nico de Informacin Social (RUIS).

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Con el objetivo de analizar los diagnsticos y resultados de investigaciones presentadas por la Direccin General de Estadstica, Encuestas y Censos, el 27 de febrero del 2014 el Gobierno conform el Comit Interinstitucional de Medicin de Pobreza. El mismo est integrado por representantes de instituciones pblicas, organismos internacionales, centros de anlisis e investigacin, as como analistas econmicos y sociales independientes.

El Comit ha concentrado sus esfuerzos en la revisin de aspectos tcnicos de la Encuesta Permanente de Hogares 2013, en la medicin de la pobreza, as como en el anlisis de tendencias de datos y el contexto en el que se han desarrollado. Adems, en este espacio se han realizado anlisis de datos macroeconmico y otros indicadores que permiten observar una razonable coherencia con la tendencia mostrada en el 2013. Estos anlisis se realizaron considerando los elementos que han podido ser revisados y puestos a disposicin del comit

Por otro lado, la DGEEC, siguiendo la recomendacin del comit, ha puesto a disposicin del pblico los datos con oportunidad, y va pgina web, as como las bases de datos completas y toda la documentacin detallada y sintaxis de programacin, que permitan replicar los resultados publicados.

Paraguay ha sido el segundo pas en la regin en publicar los datos de pobreza del ao 2.013.

COMIT INTERINSTITUCIONAL DE MEDICIN DE POBREZA

El Comit realiza anlisis y

revisin de datos y fuentes de

datos, as como de las propuestas

metodolgicas de la estadstica

nacional.

Asistencia tcnica y capacitacinEntre agosto y diciembre del 2013, se ha brindado servicios de asistencia tcnica a ms de 116.000 familias, y a junio de 2014 a ms de 101.000 familias.

Estas familias han sido capacitadas en sistemas de produccin conservacionista, instalan viveros y realizan reforestacin con plantas (nativas y exticas), siembra y manejo de abono verde para cobertura; aplicacin de cal agrcola, preparacin de biofertilizante sper magro e insecticidas orgnicos, preservacin ambiental, rotacin y asociacin de cultivos, lombricultura y aplican en sus fincas.

Las familias cuentan con rubros de consumo diversificado, mejoran su produccin y la utilizacin de las mismas.

ASISTENCIA PARA EL DESARROLLO AGROPECUARIOMs de 116.000 familias recibieron asistencia tcnica productiva y de comercializacin. En los prximos meses se estar expandiendo a 120.000 familias.

Apoyos diferenciadosEl Gobierno Nacional realiza transferencias financieras como apoyo y/o incentivos as como la provisin de insumos y herramientas para la adopcin de tecnologas, aplicacin de medidas conservacionistas de manejo de suelo y bosques, sistema de riego, material gentico de calidad, infraestructura productiva entre otros, mediante la ejecucin de proyectos productivos dirigido a organizaciones de productores y productoras de la agricultura familiar.

Entre agosto y diciembre del 2013, se han beneficiado ms de 10.000 familias con inversiones productivas por ms de G. 30.000 millones a nivel nacional, y cerca de 1.500 familias con inversiones por ms de G. 3.750 millones en el 2014, en el marco del fortalecimiento de la agricultura familiar.

116.029 familias con Asistencia TcnicaAgropecuaria a diciembre de 2013101.688 familias al cierredel primer trimestre de 2014

37.748 familias en situacinde pobreza extrema han sido registradas con la Ficha Social en el marco del programa Sembrando Oportunidades (MAG-STP)

10.283 familiasde asentamientos urbanosy periurbanos con asistencia tcnicaen el marco del programa Agricultura Urbana y Periurbana

7.400 familias reciben 74.000 pollitos en el 2013 y 5.235 familias reciben 52.235 pollitos en el 2014 en el marco de apoyo para la seguridad alimentaria

320 granjas productivas (GPI) implementadas por Gs. 4.573.519.144 en los departamentos Concepcin, San Pedro, Caaguaz, Caazapy Canindey

10.081 familias beneficiadas con inversiones productivas por Gs. 30.288.956.166 a nivel nacional en el 2013 y 1.493 familias beneficiadas con inversiones por Gs. 3.752.461.726 en el 2014

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La aplicacin de las herramientas de Soluciones Mviles facilit el relevamiento de los datos e informaciones con dispositivos mviles a travs de los formularios que son generados de manera dinmica desde un Sistema de Administracin Web. Adems el sistema se maneja como una auditora externa, para un mayor control de los funcionarios tcnicos, y sirve tambin para alimentar una base de datos con todos los planes y proyectos elaborados en las zonas del campo.

Equipos mviles entregados:

SISTEMA MVIL DE REPORTE DE GESTINEl Sistema Mvil de Reporte de Gestin (Soluciones Mviles) permite realizar un seguimiento y monitoreo a los trabajos y las actividades de los tcnicos que trabajan en el sector rural utilizando la tecnologa GPS para la geo-localizacin.

El sistema es utilizado para dar seguimiento a la extensin agropecuaria, a la promocin social y tambin fue utilizado durante las entregas de alimentos y semillas a familias de escasos recursos de los municipios ms pobres, agilizando la toma de datos en tiempo real.

Se est realizando una evaluacin de impacto en la adopcin de esta tecnologa en relacin al mejoramiento de la asistencia a beneficiarios, con la participacin de acadmicos de las universidades norteamericanas de Stanford, Universidad de California en Berkeley, Universidad de Wisconsin en Madison, y tcnicos paraguayos.

Total Vicemin. de Agricultura Vicemin. de Ganadera SAS STP

924 583 70 191 80

La Gobernacin de Misiones ha designado la suma de G. 8.000 millones, beneficiando de esta manera en forma diaria con el almuerzo escolar a 7.418 nios y nias. En el proceso estn involucrados 416 productores de la Agricultura Familiar quienes de esta manera se han convertido en Proveedores del Estado, as tambin, aproximadamente 200 personas entre cocineras, ayudantes de cocina, nutricionistas, administradores fueron contratados.

Debido a la alta demanda existente en Misiones, los productores ya proyectan ampliar sus fincas productivas, para el efecto y mediante la gestin realizada por el Gobierno, los productores ya cuentan con crditos accesibles y acorde a sus necesidades.

Por otra parte, en la Gobernacin de Paraguar, se pondr en marcha el almuerzo escolar, tambin bajo esta modalidad.

En otros departamentos, los gobernadores e Intendentes adoptaron los platos frescos, a travs de empresas proveedoras con contrato suscripto de que los productos de la agricultura familiar deben ser adquiridos de los productores de la zona.

En este marco artesanas asociadas de Carapegu estn proveyendo de frazadas a las penitenciaras.

COMPRAS PBLICAS DE LA AGRICULTURA FAMILIAR

Un total de 106 instituciones educativas

de Misiones reciben el almuerzo escolar, a travs del proceso

simplificado de compras pblicas

de productos de la Agricultura Familiar,

enmarcado en el programa de Reduccin de la

Pobreza Extrema.

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Se ejecutar este ao la construccin de 110 puentes de HA en la Regin Oriental, para sustituir a los de madera que ya llegaron al lmite de su vida til. El llamado a licitacin pblica internacional se har ad referndum de la aprobacin de prstamo internacional que obra actualmente en el Congreso Nacional. Se llegar a 3.195 metros lineales y la inversin asciende a G. 200.000 millones. Para el 2014, el Gobierno previ una inversin de USD 700 millones.

OBRAS DE COMUNICACIN VECINAL Y RURALEl Gobierno lleva adelante

la ejecucin de 57 contratos de caminos empedrados y 3 de adoquinados que

representan un total de 1.074 kilmetros de red vial en toda

la Regin Oriental.

En el perodo del presente gobierno hasta la fecha se han obtenido los siguientes resultados en el acceso a viviendas sociales:

Soluciones habitacionales:

SOLUCIONES HABITACIONALES

Viviendas sociales estn

paliando el dficit habitacional

crnico existente en el pas.

Incluyen el uso de tecnologas innovadoras con materiales y sistemas industrializados y pre industrializados.

Asimismo, se encuentra en proceso el Proyecto de la Ciudad de la Dignidad, para la reubicacin de familias afectadas por inundaciones. Se prev la construccin de 2.540 viviendas que contar con parque pblico, equipamiento urbano y red vial, financiado con presupuesto pblico.

Por otro lado, tambin se atiende la financiacin de viviendas de clase media y econmica a travs de crdito de largo plazo, que a mayo de 2014 financi USD 89,6 millones.

En un marco de transparencia y eficiencia de la inversin social se ha publicado la lista de las 13.770 familias que han sido beneficiadas con el programa Tekoh.

Concluidas En ejecucin En proceso

1.597 6.024 7.086

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Se ha instalado un modelo y equipo de gestin entre instituciones del gobierno central, los gobiernos departamentales, y municipales, involucrando a lderes comunitarios para organizar acciones integrales del Estado orientadas a cambiar la realidad de las familias en situacin de pobreza extrema. Se identificaron 120 asentamientos que son prioritarios para el 2014 en el marco del programa Sembrando Oportunidades.

ORDENAMIENTO TERRITORIAL PARA REDUCIR LA POBREZA

120 asentamientos

rurales y urbanos, ubicados en 71

distritos y 15 departamentos

del Paraguay, donde residen

30.000 familias, fueron

priorizados para ser fortalecidos con un enfoque

integral.

La organizacin del trabajo articulado est adelantada en 120 asentamientos rurales. Se realizaron 130 reuniones de trabajo en las comunidades con lderes de asentamientos rurales y urbanos para definir prioridades y 43 talleres de planificacin de acciones a nivel departamental para comenzar las acciones de respuesta. Las instituciones pblicas ponen a disposicin de las poblaciones locales todos los medios y servicios del Estado que contribuyen a aumentar sus ingresos y acceso a servicios sociales.

Las instituciones organizan sus acciones para construir viviendas con todos los servicios sociales, agua, energa elctrica, e infraestructura vial. Adems, para que las familias aumenten sus ingresos se brind asistencia tcnica agropecuaria y formacin profesional. El trabajo tambin implica brindar servicios sociales bsicos: instalar y fortalecer Unidades de Salud Familiar, trabajar en educacin y ampliar participantes de programas de transferencias monetarias condicionadas, pensin alimentaria y otros.

Sistemas de distribucin de agua en red, aljibes, letrinas y sistemas de saneamiento son algunas de las mejoras de agua y saneamiento bsico que se instalaron en 8.657 hogares de todo el pas, beneficiando a 49.000 personas en las Regiones Oriental y Chaco.

Se ha elaborado un plan estratgico para el sector agua y saneamiento para el periodo 2013/2018.

En este campo se han llevado a cabo acciones de promocin social para la creacin de las Juntas de Saneamiento, que incluyen: capacitacin tcnica, administrativa, legal y social, como base para la operacin y el mantenimiento del sistema de agua, y la sostenibilidad organizativa y administrativa de los mismos.

Beneficiarios del sistema de agua potable y saneamiento:

HABILITACIN DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTOSe han habilitado 120 nuevos sistemas de agua potable para zonas rurales y periurbanas; 1.000 unidades de saneamiento ambiental/letrinas y 50 aljibes/cisternas.

49.000Total de beneficados

son personas de la Regin Oriental y Chaco

120Nuevos Sistemas de

Agua en Zonas Rurales y peri -urbanas.

1000 unidades de

Saneamiento Ambiental / Letrinas

50 Aljibes/Cisternas

Agua para el ChacoUnas 35 entidades del sector pblico y privado integran la Mesa Intersectorial de Agua y Saneamiento para el Chaco, creada con el fin de asegurar el lquido vital para las familias chaqueas (rurales e indgenas). Se incluyen en la accin las gobernaciones de Presidente Hayes, Boquern y Alto Paraguay.

Se realizan inversiones para el mejoramiento de los sistemas de agua y saneamiento en zonas urbanas.

Se encuentra en la etapa final (92% de ejecucin) la renovacin de 57.000 metros de caeras con lo que se espera disminuir las incidencias por roturas de las redes,

optimizar el funcionamiento del sistema y la reduccin del agua no contabilizada.

Se ha iniciado la sustitucin de aproximadamente 10.000 metros de redes de colectores cloacales en tramos y zonas crticas del sistema de alcantarillado sanitario de la ciudad de Asuncin. Esta es una de las obras claves para la descontaminacin de la Baha de Asuncin.

Se ha licitado y adjudicado una de las obras ms importantes y esperadas del Gran Asuncin, la cual es el Alcantarillado Sanitario de la Cuenca del Arroyo Itay que beneficiar con la construccin de aproximadamente 29 km de redes cloacales principales, redes secundarias, registros cloacales y conexiones domiciliarias a unos 250.000 usuarios de los municipios de Fernando de la Mora, Asuncin, San Lorenzo y Luque.

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Departamentos15

Distritos71

Asentamientosrurales y urbanos

Familias

120 30.000



Este proceso constituye un hecho emblemtico, largamente reclamado por diversos sectores con acciones que aseguren a los beneficiarios el acceso a servicios bsicos como energa elctrica, agua potable, salud y seguridad pblica, educacin, viviendas, camino de todo tiempo, y un sistema productivo que fortalezca el arraigo y quiebre el esquema especulativo de la tierra fiscal en nuestro pas.

Este singular hecho no solo representa la reivindicacin clara de histricos reclamos del sector social ms vulnerable del pas, sino al mismo tiempo constituye un ordenamiento jurdico y patrimonial que le permitir al gobierno generar mayores respuestas sociales a la demanda de tierras, en el marco de una distribucin ms justa y equitativa de este recurso.

Con esta accin del gobierno, alrededor de 570 familias pasarn de un estado de extrema pobreza en acunday a niveles de vida dignos, en Santa Luca (Itakyry).

Colonias habilitadasEn el periodo comprendido de agosto 2013 a junio 2014 se han habilitado 78 colonias que hacen unas 48.000 ha. Esta accin, que se traduce en la mensura y valuacin de las colonias, permitir a los beneficiaros el pago y la formalizacin inmediata de sus tierras.

RECUPERACIN DE TIERRASEl Gobierno

recuper tierras del Estado, en Itakyry

departamento de Alto Paran. Ms

de 570 familias se benefician con

este proceso.

El Gobierno Nacional ha otorgado una prioridad absoluta a esta accin y se trabaja actualmente, en coordinacin con la Corte Suprema de Justicia, en el plano de las exigencias legales de manera a facilitar el acceso a ttulos.

Asimismo, se encuentra en marcha el Sistema Integrado de Informacin de Tierras, dentro de un plan piloto que se desarrollar, en primera instancia, en los departamentos de Caaguaz, Canindey y Caazap. Este Censo Catastral digitalizado, dar una idea exacta de la realidad de cada colonia, el uso de la tierra, su tenencia, su poblacin, los servicios bsicos provedos y el nivel de desarrollo de la misma.

Con esos datos, el Gobierno podr abordar sus acciones estratgicas con mayor eficiencia y resultados. Se han zanjado inconvenientes de orden catastral y registral a partir de un anlisis interinstitucional. De esta manera se establecieron mecanismos ms giles para el finiquito de los ttulos formulados logrando como producto la elaboracin de 618 ttulos en zonas rurales, de los cuales 318 totalizan los ttulos finiquitados y 300 los ttulos a finiquitar.

Adems, se han regularizado ttulos de propiedad de 740 familias asentadas en el Territorio Social 26 de Febrero, ex Marquetalia, San Lorenzo, proceso que haba tenido inicio ya 15 aos atrs.

El Estado se ahorr ms de G. 2.000 millones en compra de tierras.El Gobierno realiz un proceso de licitacin y adjudicaciones para la compra de tierras que signific un ahorro al Estado de G. 2.938.012.060, con relacin a la tasacin oficial en el periodo anterior que representaba la suma de G. 9.793.424.300.

REGULARIZACIN DE LOTES SOCIALESProceso ms

gil permite que ms de 1.300

familias cuenten con ttulos

formulados. Se encuentra

en marcha el Sistema

Integrado de Informacin de

Tierras.

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CONTROL DEL DENGUEDespus de 5 aos, es el primer ao que no hay una epidemia nacional de dengue. Se redujo drsticamente la mortalidad.

Cerca de 3.000 profesionales de la salud se encuentran trabajando en las Unidades de Salud de la Familia (USF). Las USF acercan a las comunidades ms distantes la oferta pblica en salud.

De las 754 USF existentes, 294 han iniciado el proceso de mejoras en trminos de infraestructura, dotacin de personal de blanco y equipamientos. Cada USF brinda servicios de salud a aproximadamente 3.500 personas. Las actividades que realizan las USF son: consultas generales, control del crecimiento y desarrollo, vacunaciones, control prenatal, planificacin familiar, examen de mamas, control de presin arterial, control de azcar en la sangre, curaciones. Adems, visitas domiciliarias y actividades de promocin de la salud y prevencin de enfermedades, as como la promocin de la participacin de la comunidad para decidir y accionar por la salud.

Por cada USD 1 de gasto en Prevencin, se ahorra USD 37 en gasto en atencin mdica. Por ello, el trabajo diario incluye tambin charlas en la sala de espera, mientras los usuarios y usuarias aguardan ser atendidos por el mdico. Estas charlas apuntan a la prevencin de la diabetes, de problemas cardiovasculares, as como a la de enfermedades de transmisin sexual. Adems, se conciencia sobre la importancia de eliminar todo objeto que pueda acumular agua, tanto en la casa como en las calles, a fin de prevenir la aparicin de casos de dengue.

ATENCIN PRIMARIA EN SALUD Y GESTIN DE LA SALUD FAMILIAR754 Unidades de Salud de la Familia brindan sus servicios a 2.321.058 personas en todo el pas.Desde el 15 agosto 2013 al 24 de Junio 2014 se

confirmaron slo 6.240 casos de dengue con 14 casos fatales. Se salvaron ms de 228 vidas en relacin al ao anterior. Esto, considerando que del 30 de diciembre de 2012 al 14 de agosto de 2013 haban sido confirmados 130.234 casos de dengue con 242 casos fatales.

En los primeros meses del 2013, Paraguay vivi una epidemia de dengue muy prolongada que tuvo una duracin de 27 semanas. De acuerdo a la tendencia desde el segundo semestre del 2013 hasta la fecha, el dengue volvi a una situacin de endemia.

En el periodo comprendido entre el 15 de septiembre de 2013 al 31 de mayo de 2014, el Sistema Nacional de Vigilancia de la Salud registr precozmente 88 brotes de dengue en todo el territorio nacional. Se evit la dispersin de los mismos con mayor focalizacin de las acciones de fumigacin

en reas de brote identificadas. Se han incorporado nuevas tcnicas de vigilancia epidemiolgica, utilizando mapas de riesgo que permiten identificar las localidades donde es ms probable que presenten casos de la enfermedad y disear intervenciones para beneficiar a las poblaciones.

Plan de Accin Lucha contra el dengue. Perodo 2013/2014. Las regiones con circulacin permanente del virus del dengue son: Amambay, Concepcin, Canindey, Alto Paran, Caaguaz, Cordillera, Paraguar, Central y Asuncin, al igual que la zona baja de Presidente Hayes. Desde este ao se han establecido los bloqueos concntricos para el control de brotes. As tambin se han recibido notificaciones de casos en el rea metropolitana, Cordillera y Paraguar, con lo que se demuestra que existe una circulacin constante de la enfermedad

Coordinacin y Planificacin,

Vigilancia Epidemiolgica

Vigilancia Entomolgica, Componente

Ambiental

Control Vectorial, Promocin y

Participacin Social y Comunitaria

Vigilancia Laboratorial

Atencin Integral de las Personas con

Dengue

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En el marco del Programa Nacional Sembrando Oportunidades, se aprob el pedido de ampliacin presupuestaria para la contratacin de 3.000 nuevos funcionarios para la instalacin de 80 nuevas USFs y el fortalecimiento de las 754 USFs, existentes, completando los equipos de salud.

Apoyando a las familias y las empresasPor su parte, el Instituto de Previsin Social ha puesto en marcha un programa denominado PREVIBUS, el mismo realiza visitas a Empresas cotizantes del IPS y brinda asistencia mdica integral. La cartera de servicios abarca Asistencia Mdica, Nutricional, Odontolgica, Charlas de Prevencin y Promocin, Papanicolaou, Electrocardiograma, Vacunacin y Planificacin Familiar. Al cierre del mes de mayo fueron visitadas ya 40 empresas.

Adems, se ha logrado la habilitacin de un total de 97 camas nuevas de internacin en diferentes nosocomios del pas. Conviene destacar que la previsional no ha realizado nuevas adquisiciones de equipos, sino que procedi a la optimizacin de los recursos disponibles.

En el Hospital Central se procedi a la refaccin del rea de Terapia Intensiva Peditrica. Se logr la acreditacin del Pos Grado en Pediatra por la ANEAES, siendo este el primero de la repblica. As tambin, se procedi a la habilitacin de la Clnica Perifrica Campo Va, con una Inversin total de cerca de G. 15.000 millones.



En el marco de la Movilizacin Nacional de Reduccin de la Mortalidad Materna y Neonatal, con apoyo de agencias cooperantes, se ha lanzado la Campaa Cero Muertes Evitables.

Adems, se ha impulsado la iniciativa de un trabajo articulado y coordinado con otros organismos del Estado, sector privado y ciudadana para la reduccin del 20% de estas mortalidades en el transcurso de cuatro aos, con el fortalecimiento de los servicios, aumento de recursos humanos y un monitoreo persistente.

Se realizaron 40 nuevas contrataciones de profesionales para las regiones de Alto Paran, Canindey, Concepcin, Guaira, a fin de fortalecer la Atencin de la Salud Materna infantil en los departamentos priorizados. Adems, fueron capacitados 500 profesionales de salud en emergencias obsttricas y neonatales.

APUNTANDO A REDUCIR LA MORTALIDAD MATERNA E INFANTIL

Se implementa a nivel nacional una

campaa para la disminucin

de la mortalidad materna y del recin nacido.

El acceso a la salud, definido como la proporcin de personas enfermas o accidentadas que consultaron, aument del 70% al 74% entre el ltimo trimestre del 2012 y similar periodo del 2013, segn la encuesta permanente de hogares 2013.

Adems, en el rea urbana aument del 75% al 80% en periodo considerado, mientras que en el rea rural, aument del 63% al 66% en el mismo periodo.

10 nuevas clnicas mvilesLos mviles recorrern el pas con equipos mdicos, para brindar asistencia a poblaciones ms carenciadas.

La meta es llegar a 800 comunidades que hasta el momento no tienen acceso a salud. Cada clnica mvil ofrece: consulta mdica, odontolgica y vacunacin. Cada unidad dispone de un equipo mdico compuesto por profesionales de diversas especialidades: pediatra, clnico, cirujano y gineco-obstetra.

Instalacin de centros reguladores En el marco de la mejora y expansin del Servicio

AMPLIACIN DE LA COBERTURA EN SALUDClnicas mviles, centros de atencin para emergencias y programas de cirugas y prtesis constituyen aportes sustanciales para ampliar el acceso a la salud.

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Nacional de Emergencias Mdicas extra hospitalaria, se han instalado nuevas bases de Centros Reguladores en los Departamentos de: Itapa, Caaguaz y San Pedro.

En Concepcin, se ha instalado un sistema de apoyo a las fuerzas conjuntas, con guardia 24 hs, para rescate.

Cirugas reconstructivasEn el marco del Programa emyatyro Paraguay se realizaron 405 cirugas reconstructivas, 1.000 atenciones especializadas y 5.000 nios y adolescentes capacitados en prevencin de quemaduras. Adems, 1.000 personales de blanco fueron capacitados en atencin especializada en quemaduras para pacientes de escasos recursos de las ciudades de: San Juan. San Ignacio, Paraguar, Carapegu, Caacup y Encarnacin.

Se ha avanzado en un 80% la obra de la Nueva sede del Hospital del Quemado, con equipamiento de alta tecnologa, que duplicara la capacidad de atencin de 30 a 60 camas de internacin y 12 camas de terapia, 4 quirfanos y 3 salas de bao terapia.



Periodo de agosto 2013 a mayo 2014: 72 colectas extramurales con 2.053 Donantes Voluntarios atendidos.

La capacidad del Programa Nacional de Sangre atenda a cinco donantes por hora, hoy a travs del fortalecimiento de este programa sus equipos pueden atender hasta 25 donantes cada 60 minutos.

Actualmente se fortaleci el servicio, con la adquisicin de un minibs para transporte de personal para colectas extramurales; y una furgoneta con cajas trmicas para el transporte de sangre segura en tiempo oportuno, a diversos puntos del pas.

PROGRAMA NACIONAL DE SANGRE

Hubo un crecimiento del 115% de colectas de donaciones en relacin al ao anterior.

El 9 de abril de 2014 se recibi el dispositivo mdico conocido como corazn artificial. Con esto se suman 3 dispositivos para el sector pblico y se fortalece el Instituto Nacional de Cardiologa el cual hoy dispone de equipos quirrgicos de primer nivel en esta rea.

Los aparatos fueron adquiridos en un valor de G. 6.571 millones, y para ello, se emplearon recursos del FONACIDE.

INCLUSIN DE NUEVAS TECNOLOGAS EN SALUD

El Gobierno Nacional adquiri corazones artificiales que fueron destinados al Hospital Peditrico de Acosta u.

El equipo adquirido posee una elevada resistencia, y es el ms utilizado en el Hospital Garrahan de Buenos Aires, ya que puede ser implantado en pacientes desde 2 hasta 150 kilogramos sin tiempo lmite hasta que se encuentre un donante.

Instalacin y puesta en funcionamiento del primer resonador magntico en la salud pblicaUn equipo de resonancia magntica instalado y funcionando por primera vez en la Salud Pblica para brindar acceso a un estudio de alta complejidad y de alto costo, a toda la poblacin del pas, en forma gratuita y con calidad profesional. El resonador se ha instalado en el Hospital Nacional de Itaugu. Inversin: 1.3 millones de dlares.

Acceso a ciruga cardiaca de alta complejidad a pacientes de escasos recursosInstalacin de equipos desfibriladores automticos implantables (DAI) en 45 pacientes de escasos recursos, totalmente gratuitos, en el Hospital Nacional de Itaugu. Inversin: G. 5.400 millones. Equipos donados por la Fundacin Heartbeat (costo unitario: G. 90 millones).

Tecnologas innovadoras en el IPSSe ha instalado en el Instituto de Previsin Social el moderno sistema PACs, el cual permite que las placas de Rayos X, Mamografias y otras puedan ser visualizadas a travs de los equipos informticos (PCs) en los consultorios. La transferencia de imgenes permitir gestionar todas las imgenes radiolgicas de 17 Centros Perifricos del IPS y el Hospital Central intercomunicando todos los centros entre s.

El IPS ha puesto en marcha sistemas ms fcil y gil de agendamiento a travs del uso de los telfonos celulares. En agendamientos para las especialidades de Clnica Mdica, Pediatra, Odontologa y Ginecologa, en solo 8 meses de vigencia se ha llegado a 137.771 citas agendadas. El IPS tambin habilit el servicio de agendamiento Va Web (Mi IPS IPS Che Mbae): Los asegurados pueden acceder a informacin referente a sus aportes en el seguro social, as como tambin, realizar agendamiento para consultas mdicas. Esta aplicacin ha llegado a un promedio de 500 agendamientos mensuales. A mayo del 2014 el sistema cuenta con 35.000 usuarios adheridos.

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Con el Proyecto Sistema Nacional de Telemedicina para el TELEDIAGNSTICO de Electrocardiografa (ECG), Tomografa y Ecografa en las 18 Regiones Sanitarias del Paraguay, a travs de las TICs se busca ofrecer importantes posibilidades de mejoras en las prcticas de e-Salud (Tele-Salud) sobretodo en el diagnstico y tratamiento del paciente, la vigilancia epidemiolgica y la tele-capacitacin y formacin continua a distancia (e-learning), as como en otras reas que necesitan mayores evidencias para la toma de decisiones.

Esta tecnologa ya benefici a miles de compatriotas en:

1. Hospital Regional de Fuerte Olimpo beneficiando a 11.245 habitantes de la 16 Regin Sanitaria de Alto Paraguay.

2. Hospital Regional de Mcal. Estigarribia: beneficiando a 59.429 habitantes de la 17 Regin Sanitaria de Boquern.

3. Hospital Regional de Villa Hayes: beneficiando a 105.130 habitantes de la 15 Regin Sanitaria de Pdte. Hayes.

4. Hospital Regional de Pilar: beneficiando a 83.977 habitantes de la 12 Regin Sanitaria de eembuc.

5. Hospital Regional de San Pedro: beneficiando a 358.668 habitantes de la 2 Regin Sanitaria de San Pedro.

6. Hospital General de Sta. Rosa del Aguaray: beneficiando a 358.668 habitantes de la 2 Regin Sanitaria de San Pedro.

7. Hospital Distrital de Santani: beneficiando a 358.668 habitantes de la 2 Regin Sanitaria de San Pedro.

8. Hospital Regional de Encarnacin: beneficiando a 540.711 habitantes de la 7 Regin Sanitaria de Itapa.

IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA NACIONAL DE TELEMEDICINA

Innovadoras tecnologas se implementan para

mejorar el acceso a la salud y facilitar el diagnstico y

tratamiento de pacientes.

Programa Red de Especialistas Itinerantes del IPS (REDES)El programa REDES, implementado por el Instituto de Previsin Social, llega actualmente a 12 localidades con las especialidades de Oftalmologa, Cardiologa, Urologa y Traumatologa, a fin de brindar servicio a los diferentes nosocomios del interior del pas evitando el traslado de los asegurados. La cantidad de consultas realizadas ascenda a 10.580 consultas a fines de mayo del 2014.

Por otro lado, los mdicos residentes de Clnica Mdica y Mdicos de medicina interna del IPS realizan sus respectivas residencias en Hospitales Regionales como los de Villarrica, Concepcin, Encarnacin, Pilar, Ciudad del Este, Cnel. Oviedo y Unidad Sanitaria de San Ignacio.En la entidad previsional se logr la habilitacin de 12 nuevos consultorios, entre ellos Sala de Fisioterapia y Rehabilitacin en el Hospital Regional de Encarnacin, siendo el costo total de la Inversin de aproximadamente G. 110.000.000 en infraestructura y G. 400.000.000 en equipamiento.

115 especialistas fueron ubicados en 14 hospitales regionales y 13 hospitales distritales.

MDICOS ESPECIALISTAS REALIZAN PASANTAS RURALES

Ms de 100 mdicos

especialistas realizaron

pasantas en 27 hospitales

con el objetivo de fortalecer

los servicios del interior del pas.

Mdicos/Especialidad Total: 115Pediatras 29

Cirujanos Generales 9

Internistas Clnicos 13

Gineco-Obstetras 23

Traumatlogos 7

Cirujanos de Traumas 5

Imagenlogos 3

Infectlogos 3

Neumlogos 5

Anestesilogos 6

Cirujanos Onclogos 3

Psiquiatras 3

Mdicos de Familia 3

Anatomopatlogo 1

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Se han vacunado ms de 500.000 nios y nias en todo el pas. Es un logro muy importante porque Paraguay desde el 2013 viene accionando para evitar que casos de sarampin importados sean ingresados a nuestro territorio nacional.

Con esta Campaa se proteger a todos los nios y nias menores de 6 aos, creando un escudo nacional a travs de las vacunas. El plazo establecido para concretar este desafo es el 15 de julio 2014, cuando el Gobierno concretar la certificacin de un pas libre de sarampin y rubeola. En todos los pases de Amrica han sido ingresados casos de sarampin, sin embargo Paraguay frreamente ha estado evitndolo.

PARAGUAY LIBRE DE SARAMPIN Y RUBEOLA

La Campaa Nacional de Vacunacin

contra el Sarampin y la

Rubeola se lleva adelante desde

el ao 2014, con el objeto

de certificar al pas como zona libre de dichas enfermedades.

Las acciones del Gobierno Nacional se han orientado a reorganizar y expandir la oferta educativa, consolidando su gratuidad, atendiendo la diversidad y fortaleciendo la carrera docente; con el objeto de elevar la retencin escolar, incrementar la calidad educativa y reducir el analfabetismo y la repitencia.

Equidad educativa Incorporacin de 10.850 estudiantes al sistema educativo

nacional en el marco de la expansin de la oferta educativa. Habilitacin de 546 nuevas secciones en los niveles

educativos. 95.500 libros, 191.512 cuadernillos y materiales

didcticos para establecimientos educativos de los departamentos de Paraguar, Amambay y Boquern.

Materiales educativos elaborados para 15 Pueblos Indgenas. Ms de 14.000 ejemplares beneficiaron a 351escuelas.

2.350 nios, nias y adolescentes atendidos con servicio de aulas hospitalarias en hospitales de Acosta u, IPS, Itaugu, Materno Infantil, hospital del Cncer y emergencias mdicas.

10.000 estudiantes de educacin bsica beneficiados con kits odontolgicos.

Produccin de materiales adaptados para las personas con discapacidad visual. 150 libros producidos, 45 transcriptos al Braille.

175.000 participantes de los programas de Alfabetizacin y Post alfabetizacin.

G. 42.500 millones transferidos a las instituciones de gestin oficial que ofrecen en los niveles educativos, para solventar gastos de funcionamiento.

Provisin de kits escolares adecuados a las necesidades de cada nivel educativo: 1.630.000 kits escolares entregados, que significan una inversin de Gs. 65.740 millones.

MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE APRENDIZAJE

Provisin diaria de merienda y almuerzo escolar a poblaciones en situacin de vulnerabilidad de ingresos. 46.386 alumnos/as acceden a merienda (ms de G. 21.500 millones invertidos) y 30.082 alumnos/as reciben almuerzo escolar (ms de G. 80.000 millones invertidos).

Ms de 51.000 estudiantes beneficiados con el boleto estudiantil (ao 2014).

Ms de G. 10.000 millones de inversin en becas para 3.018 estudiantes de nivel medio y 3.656 estudiantes universitarios.

Capacitacin y monitoreo de la aplicacin de recursos del FONACIDE. 1.486 locales escolares beneficiados con 2.356 intervenciones (aulas, SSHH, comedores cercados, entre otros).

Calidad del aprendizaje En cuanto a nios de 0 a 4 aos, se iniciaron los procesos

para mejorar la infraestructura, equipamiento y formacin de 500 educadores de Capital y los departamentos Central, Alto Paran, Itapa, Amambay, San Pedro, beneficiando a 4.350 nios y nias.

Aplicacin de mecanismos de evaluacin en 21 institutos de formacin docente de gestin oficial.

Concurso Pblico de Oposicin para 4.383 cargos docentes.

Concurso Pblico de Oposicin para cargos administrativos para personas con discapacidad, donde ganaron 30 personas.

Concurso Pblico de mritos para personal administrativo contratado y llamado a CPO para 210 cargos de supervisores educativos.

Alfabetizacin de personas jvenes y adultas de 8 comunidades del Pueblo Qom.

Capacitacin a personal directivo y docente de 48 colegios indgenas con Educacin Media Abierta (EMA).

La mejora de la calidad educativa de la poblacin es uno de los objetivos centrales de la presente administracin.

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Entrega de kits de semillas y alimentos no perecederos. Beneficiarios por regiones:

Esta iniciativa se implement en octubre del 2013 en el marco del programa Sembrando Oportunidades, con el propsito de garantizar a las familias de escasos recursos la mejora de su estado nutricional y un proceso eficaz de superacin paulatina de la condicin de la pobreza. Esto se complementa con otras acciones como el acceso a la vivienda, salud, educacin (analfabetismo), agua potable, etc.

Cada beneficiario recibi 38 kilos de alimentos no perecederos y semillas para cultivo de autoconsumo para una huerta de hasta 100 metros cuadrados, kit pensado para una familia de 5 integrantes. Las entregas fueron realizadas en doce departamentos del pas.

ENTREGA DE SEMILLAS Y ALIMENTOS A MS DE 154.000 FAMILIAS

Ms de 4 millones de kilos de alimentos y semillas de autoconsumo fueron distribuidos a familias en condiciones de vulnerabilidad de 100 municipios con mayores niveles de pobreza.

Esta primera accin llevada a cabo en el marco del programa permite identificar a las familias vulnerables con precisin, recaudar mayor informacin y organizar un seguimiento continuo de apoyo a la produccin en el rea agropecuaria y no agropecuaria. De esta forma, las familias tendrn mayores ingresos que les ayuden a la superacin de la pobreza en que viven y a salir de esa situacin mediante su trabajo.

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San Pedro35,239

Concepcin18,167

Amambay2,100

Misiones2,509

Cordillera0,120

Pte. Hayes1,570

Caazap15,401

Paraguar14,446

Canindey14,182

Guair7,473

Caaguaz24,239

Itapa19,159

ProgramaSembrando

Oportunidades Distritos mspobres del pas Familias

Alimentosy semillas

de autoconsumo(ms de 4.000

toneladas distribuidas)

100 154.905



Gracias al esfuerzo del Poder Legislativo y el Poder Ejecutivo, el Gobierno Nacional ha hecho realidad la restitucin de 14.404 hectreas en la zona conocida como Loma Por, en la Regin Occidental a la comunidad Sawhoyamaxa.

Las tierras se encuentran ubicadas en el km 370 de la ruta Coronel Rafael Franco.

RESTITUCIN DE TIERRAS ANCESTRALESEl Gobierno

Nacional restituy ms de 14 mil hectreas

de tierras ancestrales a

156 familias del pueblo enxet.

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Trabajan coordinadamente 25 instituciones de Gobierno Nacional, 17 gobernaciones departamentales, municipalidades, comunidades, actores locales clave, con ms de 30 organismos internacionales y tres plataformas regionales de gestin y reduccin de riesgos de desastres. El sector de gestin de riesgos y emergencias cuenta con un planeamiento por escenario de 12 tipos de eventos recurrentes en el Paraguay, basado en prospectiva a cinco aos.

Asistencia en situacin de desastres naturales:

ATENCIN COORDINADA EN OPERATIVOS DE EMERGENCIA CLIMTICA

Han sido atendidas ms

de 225.000 familias en zonas

de emergencia climtica.

Apoyo logsticopara reubicacin

de familias

Evacuacin defamilias en zonasde emergencias

Distribucinde vveres

Transportede personas

Preparacinde alimentos

para evacuados

Atencin por sequa en el Chaco Paraguayo: Se provey de agua y alimentos a 17.000 familias de la Regin Occidental, mayoritariamente familias indgenas del Chaco Central. Ms de 60% del territorio nacional fue cubierto por las operaciones de ayuda humanitaria, transportando 19 millones de litros de agua y 20.000 kits de vveres durante el periodo de sequa de agosto a diciembre de 2013.

Respuesta a temporales de lluvia, viento y granizo en la Regin Oriental: Ms de 40.000 hogares fueron asistidos con ayuda alimentaria, chapas, tejas, mantas y colchones afectados en sucesivos temporales.



25 Nias, nios y adolescentes en proceso de desintoxicacin

Creacin de 17 Consejos Departamentales de Niez y Adolescencia y de 250 Consejeras de Niez y Adolescencia a nivel municipal.

Creacin de un Centro de Referencia de Casos con atencin de 24 horas

1.700 nias, nios y adolescentes bajo poltica de cuidados alternativos (familias sustituta, residencial o institucional).

249 nias, nios y adolescentes en proceso de localizacin de vnculo familiar para su reintegracin.

En el marco de polticas de proteccin, se organizaron campaa contra bullying, ciberbullying, explotacin, pornografa infantil y trata.

14.500 personas con discapacidad son atendidas a travs de polticas inclusivas.

Fueron beneficiadas desde agosto de 2013 a mayo de 2014, ms de 14.500 personas con discapacidad con la entrega de elementos de rehabilitacin necesarios para mejorar su calidad de vida (silla de ruedas, bastones, prtesis, audfonos, medicamentos, sillas de relajacin, colchones de agua, frulas, ortesis, endoprtesis, materiales de osteossntesis, colchn de aire, vlvulas, baln de oxgeno, vlvula de derivacin, etc.) en todo el pas, por un monto de ms de G. 14.000 millones.

Se ha promovido la inscripcin en el Registro Nacional de Instituciones de 42 ONGs que desarrollan acciones con personas con discapacidad, con lo cual se cuenta actualmente con 48 organizaciones registradas.

En el primer semestre de este ao se incorporaron al Programa varios distritos del Bajo Chaco en el Departamento de Pdte. Hayes, incluyendo varias comunidades indgenas.

Al mes de junio, se han incorporado ms de 5.000 familias, con lo que alcanzamos alrededor de 85.000 familias activas en el Programa, resultante tambin de un proceso continuo de control y depuracin de la lista de participantes. Para una mayor transparencia de la gestin esta lista es publicada y actualizada luego de cada perodo de pago.

Actualmente, el programa cuenta con 733 personas que trabajan en el campo. Las y los servidores pblicos dedicados al acompaamiento de las familias, son capacitados permanentemente para el mejor servicio a las familias ms carenciadas.

A las familias, se las capacita, en temas como el valor nutricional de los alimentos, la importancia de vacunar a

TRANSFERENCIAS COMPLEMENTARIASTEKOPOR

para las familias

paraguayas en condiciones de extrema

pobreza y pobreza.

los nios y nias, la asistencia escolar, higiene del hogar, entre otros. Adems, durante este proceso se identifican las capacidades y carencias de las familias para encaminarlas hacia los servicios pblicos existentes.

En el marco del programa, el trabajo de acompaamiento es reforzado con el desembolso de transferencias monetarias a las familias, el monto que recibe la familia depende de la conformacin familiar, siendo el promedio de 175.000 guaranes y el mximo de 290.000 guaranes. Esta transferencia acta como un incentivo para que las familias cumplan con sus compromisos en salud, educacin y seguridad alimentaria de los nios.

Al asumir el gobierno actual, se regularizaron los pagos, luego de 5 meses de suspensin y se increment el sistema de pagos por red bancaria, pasando del 51% a 75 % del total de las familias con tarjetas de dbito. al 75%. Con esta sencilla accin, se busca trasparentar la gestin, adems de facilitar y agilizar el acceso de los participantes a sus pagos.

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ERA

BLESEl Programa Alimentario Nutricional Integral PANI asiste

a nios menores de 5 aos con Riesgo de Desnutricin, Desnutricin y Mujeres Embarazadas con bajo peso, a fin de contribuir al adecuado desarrollo fsico, intelectual y emocional del nio y de la nia, desde su concepcin.

La ampliacin del Programa Nacional de Alimentacin Integral a 3 Regiones Sanitarias significa completar la asistencia a 13 regiones sanitarias y 176 distritos en todo el pas.

Nias, nios y adolescentes en situacin de calle reciben atencin alimentaria, psicosocial, educativa y transferencias monetarias mediante programas del Gobierno.

Con una inversin mensual de G. 3.350 millones, el Programa Abrazo, atiende a ms de 7.000 beneficiarios directos en 51 municipios del pas (con la incorporacin de Encarnacin; Tobat y Hernandarias). Sus principales resultados han sido:

1.925 Familias beneficiarias con transferencia monetarias condicionadas, y 1.200 Familias reciben cestas bsicas de alimentos

400 madres capacitadas en oficios Hab

resumen presidencial.pdf

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