resultados estudio impacto de iso26000 en chile y latam - ejerser

Upload: alberto-guajardo-meneses

Post on 03-Apr-2018

216 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/28/2019 Resultados Estudio Impacto de ISO26000 en Chile y Latam - EjeRSer

    1/20

  • 7/28/2019 Resultados Estudio Impacto de ISO26000 en Chile y Latam - EjeRSer

    2/20

    Coordinacin y Edicin GeneralMacarena Candia T.

    Desarrollo de ContenidosDaniela Acua R.Jeanette Corts C.

    Patricio Kurte M.Gilberto OrtizS.

    Agradecimientos a losexpositores que participaron enel seminario de lanzamiento deeste estudio:

    - Bernardita Fernndez, Gerentede Asuntos Corporativos de

    Compaa Minera Doa Ins

    de Collahuasi.

    - Gustavo Burgos, GerenteGeneral de Bicicletas Oxford.

    -Laura San Martn, SecretariaCondiciones de Trabajo,

    Seguridad e Higiene Industrial

    y Medio Ambiente de la CUT.

    - Javier Zulueta, DirectorEjecutivo de Un Techo para

    Chile.

    [email protected]

    mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]://www.ejerser.cl/http://www.ejerser.cl/mailto:[email protected]
  • 7/28/2019 Resultados Estudio Impacto de ISO26000 en Chile y Latam - EjeRSer

    3/20

    Presentacin

    Hace un poco ms de dos aos en Ginebra, Suiza, ISO public la Norma ISO 26000 sobre

    Responsabilidad Social. Norma que fue el resultado de 6 aos de trabajo donde prim el consenso en la

    toma de decisiones para acordar principios y materias fundamentales de lo que se debe entender como

    Responsabilidad Social. En la elaboracin de esta Norma participaron representantes de gobierno,

    consumidores, trabajadores, industria, acadmicos, organizaciones no gubernamentales y consultoresde 99 pases del mundo.

    El objetivo de este gran equipo fue definir qu se entendera mundialmente por Responsabilidad Social

    RS- y saber, entonces, cundo una organizacin deba considerarse como socialmente responsable. En

    este sentido, buscabacontribuir al desarrollo sostenible y proveer a las organizaciones de una gua

    sobre conceptos, definiciones, principios, prcticas, materias bsicas y asuntos de la Responsabilidad

    Social; as como dar orientacin respecto de la implementacin y promocin de un comportamiento

    socialmente responsable a travs de la organizacin, entregando directrices sobre cmo identificar a las

    partes interesadas, asumir los compromisos con estos grupos y formas de comunicar la Responsabilidad

    Social, entre otros temas.

    Para quienes participaron del proceso de desarrollo de la ISO 26000, la publicacin de la Norma gener

    una serie de expectativas respecto al entendimiento del concepto de Responsabilidad Social y a su

    implementacin en organizaciones de distinto tipo. Se esperaba que por las orientaciones entregadas

    en ella, las organizaciones se hicieran cargo de sus impactos de manera amplia, cambiaran sus

    concepciones sobre la RS a una visin holstica -como la presentada en la Norma- entendieran la

    relevancia del involucramiento con las partes interesadas y vieran la importancia estratgica de la RS

    para la gestin de las organizaciones. Si bien a nivel internacional se han desarrollado algunos estudios

    sobre la aplicacin de ISO 26000 y su utilidad -ver Slob 2011, Ward 2011 y 2012 y Hahn 2012, entre

    otros-, no hay evidencia de la utilizacin de esta Norma y de su impacto en Latinoamrica en general, y

    en Chile en particular.

    Por esta razn, a dos aos de su publicacin buscamos investigar sobre el impacto y la utilidad de ISO

    26000 en Chile y Latinoamrica, a travs de revisin de informacin secundaria, entrevistas con

    expertos de Organismos Nacionales de Normalizacin ONN- para el caso de Latinoamrica y un

    cuestionario sobre el uso de la Norma en distintas organizaciones en Chile.

    Asimismo, nos interesaba conocer la visin de la industria chilena e internacional respecto de esta Gua,

    al fin de cuentas, son ellos quienes deben conocerla y aplicarla en sus empresas. Contar con la

    apreciacin de este grupo en particular era fundamental. Finalmente, se investig sobre algunas

    iniciativas que facilitan la implementacin de ISO 26000 en diferentes organizaciones.

    Siguiendo esta lgica, el presente documento comienza con el resultado de la Encuesta sobre

    Implementacin de ISO 26000 en Chile a dos aos de su publicacin, posteriormente presenta un

    captulo sobre el impacto de ISO 26000 en Latinoamrica, seguido de uno sobre la posicin de la

    industria sobre la Norma y un ltimo en el que se revisan dos iniciativas que pretenden facilitar la

    implementacin de ISO 26000, para finalizar con las principales conclusiones y recomendaciones que

    surgen a la luz de estas reflexiones.Jeanette Corts C.

    Presidenta EjeRSer

  • 7/28/2019 Resultados Estudio Impacto de ISO26000 en Chile y Latam - EjeRSer

    4/20

    Implementacin de ISO 26000 en Chile a dos aos de su publicacinDaniela Acua R.

    Socia EjeRSer

    Partiendo del supuesto que la ISO 26000 no haba logrado llegar a un pblico amplio y que no se estaba

    utilizando de la manera que se esperaba, decidimos comprobar o refutar esta hiptesis, mediante la

    aplicacin de una encuesta online referente al nivel de conocimiento de la Norma, y a la forma de

    utilizacin de la misma. A continuacin presentamos los resultados del sondeo realizado entre el 15 y el

    30 de noviembre de 2012.

    Marco Metodolgico

    Realizamos una encuesta enviando un cuestionario de 11 preguntas -cerradas y abiertas- a 200

    personas que a esa fecha ocupaban cargos relacionados con la Responsabilidad Socialgerentes de RS,

    de Sostenibilidad, de Desarrollo Comunitario, entre otros-; ex miembros del Comit Espejo chileno para

    ISO 26000; encargados de RS o Sustentabilidad de empresas premiadas en RS; miembros del Comit de

    Recursos Humanos de SOFOFA, gremios empresariales, organizaciones sin fines de lucro, organismos de

    gobierno y organismos internacionales con presencia en Chile. Para el envo, recepcin y anlisis de la

    encuesta, se utiliz la plataforma Surveymonkey. Obtuvimos una tasa de respuesta de un 25%, lo quese encuentra dentro de lo esperado para este tipo de investigaciones.

    Figura 1. Caracterizacin de la muestra: Tipo yTamao de la Organizacin

    De las respuestas obtenidas, cerca de un 30% provinieron del sector empresarial de distintos sectoresproductivostales como minera, manufactura, agroalimentaria y forestal. Un 8% de las respuestas

    correspondieron a organizaciones del sector pblico. En tanto que un 38% de quienes contestaron esta

    encuesta pertenecan a consultoras, fundaciones y/u ONGs.

    En relacin al tamao de las organizaciones, 50% correspondi a grandes empresas, pero tambin hubo

    una importante representacin de las empresas medianas y pequeas (31%), y microempresas (19%). El

  • 7/28/2019 Resultados Estudio Impacto de ISO26000 en Chile y Latam - EjeRSer

    5/20

    75% de las organizaciones que contestaron la encuesta son de origen nacional, y el 25% restante de

    origen multinacional.

    Figura 2. Caracterizacin de la Muestra: reas de la Organizacin

    En relacin a las reas de la organizacin en las cules se desempean las personas que contestaron,

    stas son bastante variadas, lo que habla de la transversalidad con la que se estn comenzando a

    abordar estas temticas. Cabe destacar, sin embargo, que la mayor tasa de respuesta provino de

    gerencias de RS y/o Sostenibilidad.

    Es importante destacar que somos conscientes de las limitantes metodolgicas de este estudio, sinembargo, nos parece que de igual forma, esta es una buena primera aproximacin y el punto de partida

    para futuras investigaciones que ejeRSer realizar en temas de sostenibilidad.

    Resultados y discusin

    El estudio arroj que un 62% de las organizaciones encuestadas cuenta con una poltica de

    Responsabilidad Social, y que los principales temas que stas abarcan son: relacin con las

    comunidades (87%), tica empresarial (83%) y proteccin del medio ambiente (80%). (Ver figura 3).

    Cabe destacar que los dos aspectos de la RS que tienen menos menciones, Derechos Humanos (53%) yProteccin de los Consumidores (50%), son aquellos temas que se pueden considerar como emergentes

    dentro de los que histricamente se han considerado como mbitos de la RS.

    Recin en 2011, con la publicacin de los Principios Rectores sobre las empresas y los DerechosHumanos de John Ruggie, el mundo empresarial posee orientaciones ms claras sobre qu implica larelacin empresa y Derechos Humanos. Sin embargo, la norma ISO 26000, anticipndose a esta

    publicacin, incluye un completo captulo sobre cmo las organizaciones deben hacerse cargo del

  • 7/28/2019 Resultados Estudio Impacto de ISO26000 en Chile y Latam - EjeRSer

    6/20

    respeto y la proteccin a los Derechos Humanos.

    El tema Consumidores, suele considerarse como ajeno a la RS al relacionarlo ms bien con aspectos

    comerciales, sin dimensionar el importante impacto que pueden tener los productos y servicios en la

    calidad de vida de las personas y/o comunidades.

    Estos resultados dan cuenta de la relevancia de la Norma ISO 26000 por su planteamiento integrativo,

    donde temas emergentes, como Derechos Humanos y temas de Consumidores, deben ser consideradoscomo materias fundamentales a la hora de disear la estrategia de RS de una organizacin.

    Figura 3. Temas incluidos en las polticas de RS

    En relacin al nivel de conocimiento sobre ISO 26000, tal como se aprecia en la figura 4, un 96% de los

    encuestados dijo conocerla en distintos niveles de profundidad. Sorprende que un 61% de los

    encuestados respondiera conocerla bien. Posiblemente esto se debe al sesgo de la muestra hacia ex

    miembros del Comit Espejo, ya que un 48% de los encuestados seal que conoca la Norma a travs

    de su participacin en este Comit. Las otras alternativas de difusin de la Norma, como actividades

    organizadas por asociaciones gremiales (10%) y del Instituto Nacional de Normalizacin (6,3%), explican

    en menos medida la forma en que los encuestados conocieron la ISO 26000.

  • 7/28/2019 Resultados Estudio Impacto de ISO26000 en Chile y Latam - EjeRSer

    7/20

    Figura 4. Nivel de conocimiento sobre la ISO 26000

    Pese al amplio conocimiento de la Norma, el nivel de utilizacin de sta es menor a lo esperado. Es

    ms, el 38 % de los encuestados seal no haberla usado. Mientras los que s la han utilizado, lo han

    hecho para disear un Plan Estratgico de RS (23%), hacer diagnsticos de brechas (16%), orientar sus

    reportes de sostenibilidad (8%) y orientar programas de RS (8%). Un 25% indic que la ha utilizado para

    otros fines, pero no especificaron cules.

    Considerando la relevancia estratgica que debiera tener la RS para las organizaciones y las

    importantes orientaciones que entrega la ISO 26000 en esta materia, llama la atencin su poca

    utilizacin en este sentido.

    Figura 5. Utilizacin de la ISO 26000

    Otro punto que llama la atencin en los resultados de esta investigacin, es que la mayor parte de

    quienes han utilizado la Norma, afirman que la seccin de mayor utilidad ha sido la que se refiere a los

  • 7/28/2019 Resultados Estudio Impacto de ISO26000 en Chile y Latam - EjeRSer

    8/20

    principios de la Responsabilidad Social (50%), seguido por el captulo sobre integracin de la RS en la

    organizacin(41,7%). Esto no necesariamente se condice con las formas de utilizacin de la Norma que

    se mencionaron anteriormente. Se necesitar un estudio complementario para profundizar estos

    puntos.

    Figura 6. Secciones de mayor utilidad de la Norma ISO 26000

    Considerando los cuestionamientos a nivel nacional e internacional respecto del carcter voluntario y

    no certificable de la Norma, quisimos conocer qu opinaban al respecto los que trabajan habitualmente

    en Responsabilidad Social. Un 60% de los encuestados seal que prefera que la Norma mantuviera su

    carcter voluntario y un 40% indic que debiera ser certificable. De stos, un 52% dijo conocer la

    Norma a cabalidad, por lo que podramos inferir que aquellos que la conocen mejor, ven mayor utilidad

    en que sta sea certificable.

    El otro tema que desde los inicios del proceso de elaboracin de la ISO 26000 estuvo en

    cuestionamiento, fue la utilidad que la Norma prestara a las organizaciones de menor tamao. Al

    consultar sobre este punto, el 46% seal que le pareca que las orientaciones de la Norma s eran

    adecuadas para estas organizaciones. En este caso tambin, los que respondieron afirmativamente,

    eran aquellos que posean un mayor conocimiento de la ISO 26000. Un 86% declar conocer a

    cabalidad la norma.

    En resumen, pareciera ser que aquellos que han estado ms interiorizados con la Norma la consideranadecuada para aplicarla en organizaciones de menor tamao y consideran que puede ser dems

    utilidad si esta fuese certificable.

  • 7/28/2019 Resultados Estudio Impacto de ISO26000 en Chile y Latam - EjeRSer

    9/20

    Figura 7. Orientaciones adecuadas de la ISO 26000 para organizaciones de menor tamao

    Estos puntos son coincidentes con nuestras apreciaciones al haber sido parte del proceso de desarrollo

    de la ISO 26000. Si bien se reconoce que es un documento extenso, se valoran sus orientaciones y la

    posibilidad de aplicacin en todo tipo de organizaciones. Con respecto al tema de la certificacin,

    creemos que puede tener elementos positivos, sobre todo en lo que respecta a la valoracin del

    mercado y a la regulacin en las declaraciones de conformidad con la Norma. Sin embargo, si

    consideramos que las certificaciones en otras normas, como la ISO 9001 o la 14001, siguen siendo bajas

    pese a que estn hechas para ello, no queda tan claro si la certificacin sera un incentivo para la

    implementacin de la ISO 26000. Asimismo, al entender la RS como un proceso y no como un fin,

    comprendemos que las certificaciones, en muchos casos, terminan distorsionando el fin ltimo de las

    orientaciones entregadas por ISO.

    Figura 8. Uso de otros estndares de RS

  • 7/28/2019 Resultados Estudio Impacto de ISO26000 en Chile y Latam - EjeRSer

    10/20

    Finalmente, nos interesaba conocer si las organizaciones estaban utilizando otros estndares de RS

    (Figura 8).El ms reconocido corresponde a los Principios del Pacto Global con un 42% de las

    menciones, seguido por el uso de estndares propios (40%). Sin embargo, un no despreciable 31% de

    los encuestados seala que no se ha guiado por ningn estndar.

    Considerando las complejidades de integrar las prcticas socialmente responsables, llama la atencinque casi un tercio de estas organizaciones no se estn guiando por ningn estndar. En este sentido la

    norma ISO 26000, dadas sus caractersticas y teniendo en cuenta que est en sintona con varios de los

    estndares anteriormente nombrados, debera transformarse en el documento de orientacin ms

    efectivo y completo para implementar transversalmente la RS en las organizaciones de todo tipo.

    Conclusiones y Recomendaciones

    Pese al alto porcentaje de conocimiento que hay sobre la Norma, casi un 40% de los encuestados no la

    han utilizado. Es probable que esto se deba a alguna de las tres falencias que detectamos en este

    estudio:

    1. Entendimiento de la RS: Debido a que la ISO 26000 plantea una visin holstica e interrelacionada

    de los distintos temas de la RS, implica que las organizaciones que quieren efectivamente trabajar

    en serio con ella, deben hacerse cargo de temas que tradicionalmente no estn considerados

    dentro de la RS, como los ya mencionados anteriormente, Derechos Humanos y Empresas y

    asuntos de Consumidores, entre otros. Esto quizs aleja a algunas organizaciones que prefieren

    mantener la visin ms tradicional de RS y no incorporarla como un elemento esencial de su

    estrategia corporativa.

    2. Difusin de la Norma:Ha habido falencias en la difusin de la Norma, tanto de los Organismos

    Nacionales de Normalizacin, como de entes pblicos que podran haber intervenido en ello. En elsiguiente captulo Impacto de la ISO 26000 en Latinoamrica se entregan ms detalles al respecto.

    3. Herramientas que faciliten la aplicacin de la ISO 26000:Se reconoce que la norma es un

    documento complejo, por lo que llevarla a la prctica requiere del apoyo de herramientas que

    faciliten su aplicacin. En el captulo 4 de este estudio, se revisarn dos iniciativas que pretenden

    facilitar la implementacin de la ISO 26000.

    Considerando estos puntos, y el hecho de que la RS no es un fin en s sino un camino que busca

    contribuir al desarrollo sostenible, creemos que existen las condiciones sociales y econmicas para que

    ISO 26000 sea la herramienta que propicie efectivamente gestin en Responsabilidad Social y alcanzar

    as el Desarrollo Sostenible como sociedad.

  • 7/28/2019 Resultados Estudio Impacto de ISO26000 en Chile y Latam - EjeRSer

    11/20

    Impacto de la ISO 26000 en Latinoamrica

    Jeanette Corts C.

    Socia EjeRSer

    Durante 6 aos, pases desarrollados y en desarrollo, as como organismos internacionales relacionados

    con los temas de sostenibilidad y responsabilidad social, fueron convocados por ISO para conformar el

    ms grande foro que se haya creado, para debatir sobre la RS y su aplicabilidad a todo tipo de

    organizacin.

    Durante el proceso hubo una serie de hitos inditos para ISO, como detentar una alta convocatoria de

    los pases de Amrica, quienes no solan ser participantes activos en la elaboracin de normas. Por ello,

    desde la publicacin de la Norma Internacional ISO 26000 Gua de Responsabilidad Socialen noviembrede 2010, ya son 15 pases -y 2 ms en proceso- que la han adoptado como norma nacional, liderando la

    venta de ejemplares Brasil, con 1500 unidades. En Chile, en tanto, a la fecha se han vendido casi 400

    ejemplares.

    En estos dos aos, en los pases hispanoparlantes, la difusin ha estado centrada en la realizacin deseminarios - principalmente orientados a empresas -, dictacin de cursos, inclusin en postgrados oha

    sido objeto de tesis de grado y se han escrito miles de artculos en diversos medios de comunicacin.

    Respecto de la usabilidad, algunas empresas la han referenciado en sus reportes de sostenibilidad,

    en la tabla resumen del GRI; as tambin, empresas de consultora han realizado gap analysis o bien,

    se ha utilizado como documento de referencia para elaborar otro tipo de estndares, siendo el caso

    ms emblemtico la actualizacin de las Directrices para las Empresas Multinacionales de OCDE (2011).

    Desde la publicacin de la Norma tambin se han detectado malas prcticas, como por ejemplo,

    consultoras que han certificado a empresas en ISO 26000 o, simplemente, organizaciones que se han

    auto declarado certificadas bajo esta Norma.

    A la luz de estos antecedentes, cabe preguntarse si la ISO hizo o no la diferencia, y para ello, revisamos

    las hiptesis siguientes:

    - La ISO conform PPOs -grupos de trabajo con representantes de los 6 grupos de inters que haran

    la continuidad despus de la publicacin-, e inst a los Organismos Nacionales de Normalizacin

    ONN- a que mantuviesen los Comit Espejo1. Sin embargo, ISO no consider que stos son

    organismos tcnicos dedicados a la elaboracin de documentos normativos y no, necesariamente,

    especializados en las materias que normaliza, para ello requiere el apoyo de expertos. Por esto,

    tomando en consideracin que cerca del 40% de los pases tena un Comit Espejo conformado yque la mayora de los ONNs son dependientes de estructuras estatales, cuyos presupuestos

    dependen de los proyectos a ejecutar, signific que no pudiesen dar continuidad a estos comits.

    1Comit espejo: comit tcnico creado por los Organismos de Normalizacin (en Chile, el Instituto Nacional de Normalizacin,

    INN), para replicar la estructura del comit internacional que ISO conform para llevar a cabo el trabajo de elaboracin de la

    norma ISO 26000. Deban estar integrados por los 6 grupos de inters: Gobierno, Industria, ONGs, Consumidores, Trabajadores

    y Otros (Consultores, academia, etc.)

  • 7/28/2019 Resultados Estudio Impacto de ISO26000 en Chile y Latam - EjeRSer

    12/20

    - El vaco comunicacional, que antes era llevado por los ONNs, fue tomado por las consultoras, que

    adems de promocionar el contenido de la norma han promovido los servicios de implementacin,

    lo que en parte caus desconfianza de las empresas, por ser ellas el nico objeto de integracin de

    la RS, y no todo tipo de organizacin, tal como se indica en el alcance de la norma.

    - Las estrategias de difusin se han mantenido en un ambiente reducido, no permeando a todos lospblicos de intersadems de las empresas- para la cual est destinada la RS, como por ejemplo,

    ONGs, sindicatos, universidades, instituciones pblicas, entre otras.

    - No se han generado polticas gubernamentales de fomento con foco en la sostenibilidad, como s

    se hizo a travs de diferentes programas a lo largo de la ltima dcada para la implementacin de

    sistemas de la calidad y de produccin limpia.

    En conclusin se podra decir que hay ms obstculos que posibilidades de que ISO 26000

    efectivamente pueda llegar a ser el referente que merece ser.Pero quienes fuimos parte del proceso de

    elaboracin de la norma durante esos 6 aos, creemos que ISO 26000 puede hacer la diferencia, dado

    que es un documento que aborda en forma amplia principios y materias fundamentales de la RS, y quepermite mediante sus recomendaciones, una integracin eficaz de la RS en la organizacin y por ello,

    permite abordar adecuadamente la estrategia de sostenibilidad.

  • 7/28/2019 Resultados Estudio Impacto de ISO26000 en Chile y Latam - EjeRSer

    13/20

    La Industria y la ISO 26000

    Patricio Kurte M.

    Socio EjeRSer

    La Responsabilidad Social naci en el mundo privado, quizs por esta razn este concepto siempre se

    ha asociado al mundo de las empresas, agentes importantes en el desarrollo de cualquier sociedad.

    Representantes de empresasgrandes, pequeas y medianas- de todo el mundo tambin fueron parte

    del gran equipo que discuti y debati sobre los contenidos de la ISO 26000.

    La industria chilena particip activamente durante todo el proceso de desarrollo de la Norma ISO

    26000. El liderazgo del sector estuvo a cargo de la Confederacin de la Produccin y el ComercioCPC-

    con una amplia participacin de gremios y empresas de distintos rubros. Sus acuerdos siempre fueron

    alcanzados con un amplio consenso.

    En trminos generales, la posicin de la industria chilena fue consistente con la de la industria

    internacional. Incluso el grupo local hizo aportes que fueron recogidos por distintos borradores

    preparatorios de la Norma.

    La industria chilena considera que ISO 26000 genera una serie de oportunidades, siendo la principal,

    que define y acota el concepto de RS. Adems, homologa y ordena conceptos, visiones y contenidos,

    propiciando de esta forma la cooperacin entre distintos stakeholders. Tiene, adems, el potencial de

    empoderar a la opinin pblica y a las comunidades, dando una oportunidad al pas para tener ventajas

    competitivas.

    A pesar de las oportunidades antes indicadas, la industria de Chile cree que la Norma presenta una

    serie de desafos para las organizaciones, entre las que destaca su falta de gradualidad y flexibilidad, as

    como la carencia de precisin o de aplicabilidad de conceptos fundamentales tales como: esfera de

    influencia, marco de normas universalmente aceptado o cercano a ello, qu acciones deben ser

    propias de los gobiernos y cules de empresas.

    Adems, a juicio de la industria, esta Norma no presenta un estmulo efectivo a organizaciones

    gubernamentales para que adhieran a la RS en su gestin. Tambin pone en duda su aplicabilidad a

    organizaciones de menor tamao.

    En la actualidad son pocas las organizaciones chilenas que estn aplicando ISO 26000. Se trata

    exclusivamente de empresas grandes. Entre ellas, las ms avanzadas estn realizando anlisis de

    brechas de su gestin respecto a las expectativas de la Norma ms que aplicarla efectivamente.

    En trminos generales, los niveles de conformidad detectados en los anlisis de brechas realizados

    hasta ahora, van de 50% a no ms de 80% de lo establecido por la Norma. Esto se debe

    fundamentalmente a que las expectativas de ISO 26000 van ms all de los intereses de la organizacin,

    al agregarse materias sociales y/o de inters mundial.

  • 7/28/2019 Resultados Estudio Impacto de ISO26000 en Chile y Latam - EjeRSer

    14/20

    A nivel internacional, la industria prefiere que ISO 26000 siga siendo una gua no certificable. La

    certificacin la apoyan, en general, consultores y gerentes de reas cmodos con los sistemas de

    gestin. De igual modo, se considera que el gran volumen y complejidad del documento sigue siendo

    una traba para su adopcin.

    Ms all que ISO 26000 sea usada o no proactivamente por las empresas, sus uso y utilidad se

    incrementar en la medida que sea conocida por las distintas partes interesadas, otorgndoles unenfoque integral de RS y empoderndolas para exigir con base.

  • 7/28/2019 Resultados Estudio Impacto de ISO26000 en Chile y Latam - EjeRSer

    15/20

    Herramientas para la implementacin de la ISO 26000

    Gilberto Ortiz S.

    Socio EjeRSer

    La ISO 26000 es un documento extenso que entrega directrices de cmo implementar la

    Responsabilidad Social en distintos tipos de organizaciones no importando su tamao, ubicacin o si es

    con o sin fines de lucro. Por esta razn se han desarrollado distintas iniciativas para hacer ms amigable

    la puesta en marcha de una poltica de Responsabilidad Social basados en la ISO 26000.

    Aqu presentamos dos instrumentos que dan cuenta tanto de la importancia de la ISO como referente

    normativa fundamental en responsabilidad social, como del esfuerzo por facilitar su aplicacin e

    implementacin rigurosa. Ambos instrumentos fueron generados por trabajos de Red Puentes

    Internacional, una asociacin de ONGs y organizaciones de consumidores por la responsabilidad social

    en Amrica Latina.

    El primero de ellos se denomina Instrumento de evaluacin para verificar el Cumplimiento de las

    Lneas Directrices de la OCDE para empresas multinacionales, diseado en el contexto del proyectorealizado por Red Puentes y la ONG holandesa SOMO, denominado Monitoring of CSR Instruments

    en el que participaron profesionales de Argentina, Chile y Per y que fue aplicado en forma piloto en

    estos mismos pases.

    El proyecto buscaba:

    a) Establecer relaciones entre las directrices de la OCDE y los contenidos del Global Reporting

    Initiative-GRI- , Pacto Global e ISO 26000 RS y;

    b) Elaborar un instrumento que posibilitara explorar el grado de cumplimiento de las directrices

    por parte de Empresas MultinacionalesEMN- y permitiera identificar reas y aspectos que

    deberan ser mejorados por las empresas.

    No olvidemos que las directrices OCDE haban completado en mayo del 2011 un proceso de revisin y

    actualizacin, motivado en parte por incorporar los avances de la ISO 26000. Contar con un

    instrumento de evaluacin, deviene de la necesidad de hacer presente la importancia de estas

    directrices y desarrollar procesos ms amplios de evaluacin de empresas multinacionales. Esto porque

    muchos gobiernos que son parte de la OCDE, aunque tienen la obligacin de verificar su cumplimiento

    por parte de las EMN que operan en sus pases o que son originarias de ste, han eludido su promocin

    y aplicacin.

    Un instrumento sencillo podra facilitar a ONGs, organismos laborales y cualquier grupo de inters,

    investigar empresas y entregar los resultados a las mismas empresas, gobiernos y medios de

    comunicacin, con el afn de mejorar aspectos concretos de sus gestiones.

    La herramientaque permite aterrizar las directrices OCDE, es la Pauta de Anlisis y Sistematizacin de

    la Informacin, que mediante 5 hojas de trabajo sintetiza y genera los resultados de la evaluacin para

    un Informe final. Utiliza como fuentes de informacin los Reportes de Sostenibilidad basados en el

    Global Reporting Iniciative (GRI) cuando los hay o/y otras fuentes de informacin tales como informes

  • 7/28/2019 Resultados Estudio Impacto de ISO26000 en Chile y Latam - EjeRSer

    16/20

    anuales, pginas webs, documentos corporativos, noticias e informacin de web sindicales y

    gubernamentales, entre otras.

    En nuestro pas, esta Pauta de Anlisis se aplic en 2012 a Nestl, Banco Santander y Anglo Amrica.

    Actualmente estas evaluaciones estn siendo entregadas a las propias empresas y al Ministerio de

    Relaciones Exterioresorganismo responsable sobre el cumplimento de las directrices OCDE en nuestro

    pas- por lo que prontamente conoceremos los resultados de esta primera experiencia.

    El segundo instrumento corresponde al Software de diagnstico y aplicacin de la Norma ISO 26000.

    Herramienta que fue el resultado de un ao de trabajo de ms de 20 expertos y acadmicos

    convocados por Red Puentes Mxico, y que posibilita llevar a cabo todo el proceso de conocimiento,

    diagnstico e implementacin de la ISO 26000 -con apoyo o sin apoyo de consultores- segn lo

    determine la organizacin interesada.

    El objetivo principal de Red Puentes es la de facilitar la aplicacin de la Norma ISO 26000. En este

    sentido, el software propicia la reflexin, la discusin e internalizacin del significado de las

    recomendaciones de la Norma al interior de las organizaciones y ayuda a identificar reas de riesgo y de

    oportunidad.Con esta informacin,las organizaciones cuentan con elementos para determinar aquellasprcticas a eliminar, a mantener o transformar. Entre las caractersticas de la herramienta sobresalen

    las siguientes: Fue elaborada con enfoque de mltiples partes interesadas.

    Ofrece una interfaz amigable para la captura y procesamiento de informacin de la organizacin.

    Cuenta con ayuda, definiciones y referencias a secciones de la Norma.

    Resultados grficos y estadsticas que permiten la identificacin de riesgos y oportunidades.

    Facilita el establecimiento de acciones prioritarias y la elaboracin de planes de trabajo.

    La organizacin mantiene en todo momento la confidencialidad y el control de su informacin.

    La herramienta sigue la estructura temtica propuesta por la ISO 26000. As, en el primer captulo se

    revisan los principios de la RS y se espera que la organizacin comprenda el significado y espritu que

    los animan, e identifique el grado de integracin en sus propias estrategias y acciones diarias. Los

    captulos dos al cinco se enfocan en identificar el grado de entendimiento y adopcin de las prcticas

    fundamentales de la RS:

    La identificacin e involucramiento de las partes interesadas;

    El reconocimiento de la responsabilidad social de la organizacin;

    Anlisis de los asuntos pertinentes e importantes dentro de las siete materias fundamentales y las

    expectativas de la sociedad al respecto; y

    La integracin de la RS en sus estrategias, sistemas, estructuras, polticas y procedimientos.

    Para aplicar la herramienta, se toma como punto de partida un proceso similar al recomendado por la

    ISO, GRI, Ethos y otras organizaciones. La siguientefigura lo esquematiza:

  • 7/28/2019 Resultados Estudio Impacto de ISO26000 en Chile y Latam - EjeRSer

    17/20

    Para conocer en detalle y acceder a ambas herramientas deben contactarse directamente con EjeRSer

    al mail [email protected] , organizacin chilena que a travs de dos de sus miembros particip en eldiseo del Instrumento de evaluacin para verificar el Cumplimiento de las Lneas Directrices de la

    OCDE para empresas multinacionales y tienen la autorizacin oficial de Red Puentes para la difusin y

    asesoramiento del Software de diagnstico y aplicacin de la Norma ISO 26000.

  • 7/28/2019 Resultados Estudio Impacto de ISO26000 en Chile y Latam - EjeRSer

    18/20

    Conclusiones

    Se reconoce a la Norma Internacional ISO 26000 Gua de Responsabilidad Social, como una

    herramienta valiosa, completa e integral para orientar a las organizaciones en la integracin de

    la RS en su gestin. Pese a ello, la implementacin de esta Norma an es escasa en nmero- y

    limitada en su espectro de accin- tanto en organizaciones chilenas como a nivel

    latinoamericano.

    Es probable que la brecha entre el nivel de conocimiento y el nivel de implementacin se deba

    a la integralidad de la Norma que invita a hacerse cargo de 7 temas fundamentales que abarcan

    prcticamente el conjunto del desempeo organizacional. Esto demanda un esfuerzo

    corporativo muy superior a aquel que tradicionalmente se ha realizado como parte de una

    poltica de RS.

    Otro aspecto que incide en la baja implementacin de ISO 26000, es la seria deficiencia en la

    difusin de la Norma tanto en Chile como Latinoamrica- y la falta de herramientas y

    experiencias que faciliten y orienten sobre su implementacin. En este sentido, los OrganismosNacionales de Normalizacin (ONN) debiesen jugar un rol ms activo en la difusin de la Norma

    y los gobiernos, debieran asumir un rol proactivo en este aspecto y utilizarla para desarrollar

    una Estrategia de RS a nivel pas que fomente, desde las polticas pblicas, la integracin de la

    RS en todo tipo de organizaciones.

    En Chile existe un desarrollo importante de la RS pero an son muy pocas las organizaciones

    que manifiestan polticas y condiciones para asumir un estndar del nivel de la ISO 26000.

    Si bien la mayora de los encuestados (60%) est de acuerdo con que la Norma no sea

    certificable, al mismo tiempo se identifica esta caracterstica como una de las principales causasde su baja utilizacin por parte de algunas empresas.

    La Norma ISO 26000 es la referencia y el instrumento de RS de mayor integralidad y consenso a

    nivel internacional. En este contexto, se insertan iniciativas como las del Instrumento de

    evaluacin para verificar el Cumplimiento de las Lneas Directrices de la OCDE para empresas

    multinacionalesy el software de apoyo al diagnstico e implementacin de la ISO 26000

    descritos en el captulo anterior. Adems, esta Norma, est en sintona con otros instrumentos

    mundiales como el Global Reporting Initiative, Principios del Pacto Global, Principios Rectores

    sobre las empresas y los derechos humanos de Naciones Unidas, entre otros.

    Aunque el nivel actual de aplicacin y difusin de la ISO 26000 no ha respondido a las

    expectativas y el entusiasmo que gener el proceso mundial de su elaboracin, no cabe duda

    que se ha iniciado el camino de su implementacin, de desarrollo de instrumentos

    complementarios, de perfeccionamiento para su accesibilidad e integracin progresiva, que

  • 7/28/2019 Resultados Estudio Impacto de ISO26000 en Chile y Latam - EjeRSer

    19/20

    llevar en pocos aos a experiencias y aportes significativos a los cada vez ms urgentes

    desafos de sostenibilidad en todos los pases.

    Consideramos que la RS-y en particular la Norma ISO 26000- posibilita que efectivamente todas

    las organizaciones contribuyan a lograr el desarrollo sostenible, concepto que se instal en el

    mundo a fines de los 80 gracias a la Comisin Brundlant y que despus de tres cumbres de la

    tierra, mltiples conferencias internacionales y regionales, miles de pginas reflexionando

    acerca del concepto y su implementacin, es la Responsabilidad Social y la ISO 26000 en

    particular- la que ha posibilitado la mayor operacionalizacin del desarrollo sostenible. Por

    consiguiente, esperamos y apostamos por decir que ya es tiempo de ejercer nuestra

    responsabilidad de llevar adelante el desafo de que la ISO 26000 realmente haga la diferencia.

  • 7/28/2019 Resultados Estudio Impacto de ISO26000 en Chile y Latam - EjeRSer

    20/20

    Referencias

    Hahn, R. (2012), ISO 26000 and the Standardization of Strategic Management Processes for

    Sustainability and Corporate Social Responsibility. Bus. Strat. Env..doi: 10.1002/bse.1751.

    Slob, B.,(2011), A standard for companies or a standard for communities?.In: Understanding

    ISO 26000: a practical approach to social responsibility. BSI; 2011.

    Ward, H., (2011), The ISO 26000 International Guidance Standard on Social Responsibility:

    Implications for Public Policy and Transnational Democracy. TheoreticalInquiries in Law.

    Volume 12, Number 2 July 2011 Article 10.

    Ward, H. (2012), ISO 26000 and global governance for sustainable development. International

    InstituteforEnvironment and Development. London.