UNIVERSIDA PÚBLICA DE EL ALTONOVENO SEMESTRENOMBRE: Lizeth Quispe Aruquipa

1. TemaÁrea General:Área Particular:Área Específica:

2. Objeto de estudio

Objeto de estudio: Sector informal urbanoClasificación: Mujeres Espacio: Feria Flor KhantutitaTiempo: 2013

En función de los parámetros mencionados el objeto de estudio está conformado por: “Sector informal urbano: El caso de la mujer que participan en la FeriaFlor Khantutita de la ciudad de El Alto”

3. Estado de Cuestión

Con relación a los temas de sector informal y la actividad económica, existen varios estudios tanto en el ámbito nacional como en el ámbito regional. Sin embargo, son pocos los estudios que articulan estas dos temáticas.

Un estudio vinculado con la presente investigación es la realizada en el contexto regional por Cimadevilla (Caracas, 2007)1, bajo el título “ECONOMIA INFORMAL EN VENEZUELA”

En esta investigación se trata de responder las siguientes interrogantes: ¿Por qué el aumento de la economía informal en las principales calles de la ciudades? ¿Qué factores los llevo a dedicarse a esa actividad? ¿A qué se dedican antes de realizar la economía informal?

En correspondencia con estos problemas, el objetivo general que se plantea el siguiente: Observar el desarrollo de la economía informal en Venezuela durante el periodo 1990 – 2005. También se plantea los siguientes objetivos específicos: a) Conocer la definición del Sector económico Informal y sus implicaciones en Venezuela. b) Destacar el origen y la problemática que han llevado al crecimiento de la Economía Informal en Venezuela durante el periodo 1990 – 2005. c) Nombrar las variables estadísticas de la fuerza de trabajo en Venezuela y evaluar su impacto en el sector Informal de la Economía. d) Ennumerar y analizar los aspectos más destacados que influyen de manera directa en el crecimiento de la

1 UNIVERSIDAD CATOLICA ANDRES BELLO, (Trabajo de grado de especialista)

economía informal en Venezuela. e) Precisar las causas tanto positivas como negativas de la existencia del sector Informal de la economía en Venezuela.

Para alcanzar estos propósitos la metodología que se utiliza, para el estudio es el exploratorio y el diseño de investigación utilizado para este trabajo fue el no experimental.

Las principales conclusiones de esta investigación señalan: a) La Crisis Económica que vive Venezuela ha generado una reestructuración profunda del mercado de trabajo, lo cual ha tenido como consecuencia el surgimiento del sector informal urbano de considerablemente envergadura, a razón de esto, se puede señalar diversas propuestas que de alguna manera puedan servir de ayuda tanto para la disminución del sector de la economía informal en Venezuela como de otros sectores que aunque no están identificados directamente con el problema, ayudan al incremento de la misma. b) En esta era, se empiezan a sentir los síntomas de un gran problema como lo es la recesión económica, razón por la cal en la mayoría de los países de América Latina como similitudes y diferencias se evidencia en sus económicas este gran problema como lo es la informalización de la economía. c) En la actualidad, se están aplicado en las ciudades de Caracas y Maracaibo una ordenanza por medio de la cual se trata de controlar el número de trabajadores informales y los espacios físicos donde estas personas labora, para así de una u otra manera, acabar con el problema del caos social que esto genera y disminuir, en cierta medida, os índices de delincuencia que alrededor de ella se suscitan. d) Asimismo, puede señalarse la importancia de la Descentralización como un instrumento que permita combatir y disminuir el fenómeno de la informalización de la economía. e) El gobierno debe estimular el acceso a la estructura económica formal, a otras aquellas iniciativas empresariales o comerciales a través de la facilitación de los trámites necesarios para iniciativas empresariales o comerciales a través de facilitación de los trámites necesarios para darle ayuda financiera, asesorías, consultas y estímulos suficientes, estables y transparentes de mecanismos de orden nacional y local debidamente concatenados.

Al margen de este estudio se tiene otra investigación que también guarda relación con el objeto de estudio es el realizado por Ugarte (2008)2 intitulado “EL IMPACTO DEL SECTOR INFORMAL EN LA CIUDAD DE LA PAZ (PERIODO 2000-2005)”

Este autor se plantea como problema de investigación la siguiente interrogante: ¿Cuál es el impacto informal en la actividad comercial de la ciudad de La Paz?

Donde se propone alcanzar el siguiente objetivo general: Analizar el impacto del sector informal en la actividad comercial de la ciudad de La Paz en el periodo 2000-2008. También se propone alcanzar los siguientes objetivos específicos: a) Describir las características socioecomicas de la población involucrada en la actividad comercial informal en la ciudad de La Paz. b) Establecer la evolución del comercio informal en la

2 UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES, CARRERA DE ECONOMIA,

ciudad de La Paz en el periodo comprendido entre 2000 – 2005. c) Describir la importancia de la actividad comercial informal dentro de la economía de la ciudad de La Paz. e) Determinar los factores que originan el incremento del comercio informal urbano en la ciudad de La Paz durante el periodo de estudio. f) Determinar si el desempleo es un factor determinando en el incremento del comercio informal de la ciudad de La Paz. g) Determinar si la migración a la ciudad de La Paz es factor transcendental para el desborde de la actividad comercial dentro del Sector Informal.

La metodología utilizada en esta investigación es de “tipo descriptivo, en razón de que su finalidad es conocer el impacto del sector informal en la actividad comercial de la ciudad de La Paz. El estudio es carácter no experimental.

Las principales conclusiones a las que llega el autor son las siguientes: a) Inicialmente es pertinente que el sector informal urbano es considerado en los países en vías de desarrollo y en particular en el caso boliviano como una estrategia de sobrevivencia. b) La economía informal de Bolivia, se caracteriza por su flexibilidad y precariedad (inexistencia de un contrato escrito, jornadas de trabajo excesivas, temporalidad del trabajo, inexistencia de seguridad social, inexistencia de indemnización, desahucio y otros derechos y beneficios laborales), que muestra que esta es uno de los sectores vulnerables de la economía nacional. c) Al igual que en muchos países en desarrollo, principalmente de América Latina en Bolivia el Sector Informal rural y urbano es el principal generador de fuentes de trabajo. d) Los principales factores que han contribuido al desarrollo o formación del sector informal durante la última época en Bolivia, se pueden explicar a partir de la Nueva Política Económica (D.S. 21080) de 1985, que ha titulado de “relocalización”, dieron facultad a las empresas para el despido arbitrario de trabajadores particularmente en el sector minero. e) Frente a la falta de empleo en el país originando por el proceso de ajuste estructural, los diferentes gobiernos de turno implementaron algunos programas para atenuar la crisis. f) El sector del comercio informal acoge a personas de todas las edades y que por sus raíces estos hablan uno o varios idiomas como ser: Castellano, Aymara y Quechua lo que denota que evidentemente son migrantes quienes en su mayoría desarrollan esta actividad. g) Poe otra parte, se puede establecer que las personas que incursionan en la actividad comercial informal, en su mayoría no necesitan acceder a un nivel de instrucción avanzado, ya que en su mayoría solo han accedido a la educación secundaria de lo que se deduce que la baja calificación o preparación es también otro factor que incide en que muchas personas deben dedicarse a actividades del sector informal, en este caso del comercio callejero. h) Los resultados de la investigación muestran que las características del sector informal en la ciudad de La Paz han cambiado, puesto que la inclusión a este mercado a través del tiempo se ha vuelto muy difícil debido a que el gobierno Municipal de La Paz no lo permite ni las mismas personas que también están en esta actividad. i) Otra de las características que ha cambiado en este sector es que no necesariamente el capital con el ellos se inician en esta actividad comercial es bajo, hoy en día el capital inicial es alto

según lo indican. j) Finalmente, en base a las conclusiones anteriores se pueden afirmar que efectivamente el impacto del sector informal originado por la migración y el desempleo.

Por otro lado, un estudio realizado es el de Lanza (2011)3, bajo el título de “LA INCIDENCIA DE LA INFORMALIDAD LABORAL EN BOLIVIA PERIODO 1990 - 2006”

Este autor se plantea como problemas de investigación las siguientes interrogantes: Realizando el diagnostico la problemática que se plantea es la siguientes, la ambigüedad del fenómeno de la informalidad, por una parte otorga condiciones laborales precarias; y por otro como un medio para adquirir un ingreso de subsistencia.

Se propone alcanzar el siguiente objetivo general: Diagnosticar los factores que influyen para exista la tergiversación del fenómeno de la informalidad laboral, otorgado condiciones laborales precarias, y como único medio para adquirir un ingreso de subsistencia. También alcanzar los siguientes objetivos específicos: a) Identificar los aspectos socioeconómicos que incrementan el desempleo a índices cada vez más altos. b) Evaluar la preferencia por evadir costos de regulación tomando en cuenta cuestiones económicas como (Bajos rendimientos laborales y dificultades de capitalización preferencia por la liquidez altos costos de producción). c) Analizar si el salario mínimo de los empleados de menor ingreso, representa un elemento distorsionador del mercado laboral, que impulsa al crecimiento sector informal.

La metodología utilizada en esta investigación es la siguiente, “tomando en cuenta el enfoque marginalista que muestra ser un tipo de investigación descriptiva analítica esta va destacando los más importantes aspectos económicos y sociales”

Las principales conclusiones a las que llega el autor son las siguientes: a) El fenómeno de la informalidad es inducido por el desempleo, sin embargo es una salida al mismo, la intervención en el trabajo informal tiene como fin conseguir ingresos de subsistencia; así afrontar el tema de la pobreza. b) El trabajo informal en Bolivia llega a índices demasiados altos respecto a otros países de América Latina causas son diversas y van desde el despido por efectos de crisis económicas. c) Si bien existe un claro vínculo entre la actividad económica y el mercado laboral los altos niveles de pobreza de Bolivia que van ligados con un estrecho mercado interno, obligan que por varias generaciones las personas deban continuar con los trabajos de sus antecesores que en la mayoría de los casos fueron informales. De esta manera alrededor del 60% de la población ocupada en Bolivia es informal. d) Algunas de las características propias de las informales, llevan a asegurar que se tratan principalmente de mujeres, con bajos niveles de calificación e indígenas. Estas personas principalmente desarrollan sus actividades en actividades de comercio, agropecuaria y transporte. e) Es a través de lo anterior de lo anterior como se puede

3 UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES, CARRERA DE ECONOMIA (TESIS DE GRADO)

evidenciar la complejidad de contemplar la variable pobreza, ya que solo este componente incluye la necesidad de conocer las estrategias político económico y las interpretaciones teóricas que lo rodean.

Por último se tiene la investigación realizada por Quispe et al, (2011)4, bajo el título de “WARMIS ALTEÑAS EN EL PUESTO DE LA VIDA, TESTIMONIO ECONÓMICO Y POLITICO DE LAS MUJERES DEL COMERCIO MINORISTA EN LA CIUDAD DE EL ALTO”

Este autor se plantea como problemas de investigación las siguientes interrogantes: ¿Cuál es la situación de las investigaciones y datos sobre el sector informal, cuenta propista en la ciudad de El Alto?, ¿Quiénes son en términos de identidad cultural, social, política económica las mujeres cuenta propistas del sector informal o cuenta propista en la ciudad de El Alto?, ¿Cuántas son las personas, grupos del sector informal o cuenta propistas en la ciudad de El Alto?, ¿Cuáles son las principales actividades o rubros del sector informal o cuenta propista en la ciudad de El Alto?, ¿Cuál es su autopercepción sobre el rol, papel y aporte en términos económicos, políticos, sociales y culturales? y ¿Cuáles son los problemas, las demandas y las soluciones que plantean las mujeres dirigentes dl sector informal o cuenta propista en la ciudad de El Alto, identificar las soluciones a los problemas del sector?

Se propone alcanzar los siguientes objetivos generales: a) En términos generales se pretende realizar un balance exploratorio general de situación del sector informal urbano en la ciudad de El Alto, enfatizando el papel de las mujeres en el plano económico, político, cultural y social. Metodológicamente nos circunscribimos al carácter analítico y descriptivo con énfasis en la participación de las mujeres. También poner alcanzar las siguientes objetivos específicos: a) Realizar un balance y exploración teórica sobre el sector informal y cuenta propista, de las investigaciones más representativas en la ciudad de El Alto. b) Identificar la identidad cultural, social, política y económica (¿Quiénes son?) del sector informal o cuenta propistas. c) Realizar una aproximación cuantitativa sobre la composición de los grupos del sector informal o cuenta propista en la ciudad de El Alto (¿Cuántos son?). d) Describir las principales actividades o rubros de las personas, grupos del sector informal o cuenta propistas en la ciudad de El Alto. e) En mesas de debate con la participación o rubros de las personas, grupos del sector informal o cuenta propista en la ciudad de EL Alto. f) En mesas de debate con la participación de las mujeres dirigentes del sector informal o cuenta propistas en la ciudad de El Alto, identificar sus principales problemas y demandas, reflexionando sobre su rol o aporte e términos económicos, políticos y culturales. g) En mesas de debate, con la participación de las mujeres dirigentes del sector informal o cuenta propistas en la ciudad de El Alto, identificar las soluciones a los problemas del sector.

4 CENTRO DE PROMOCION GREGORIA APAZA

La metodología utilizada en esta investigación es la siguiente; “la investigación en términos tradicionales tiene como propósito de acción la búsqueda por descubrir, nuestra tarea está en la de descubrir la situación de las mujeres que sufren las perversidades de la colonialidad moderna occidental… Esta metodología se complementara con la investigación Participativa acompañada de técnicas de comunicación oral en leguaje aymara (de ser necesario).

Las principales conclusiones a las que llega el autor son las siguientes: a) Los recorridos por las diferentes ferias de la ciudad de El Alto nos dejó un gran experiencia, la capacidad de la auto representación y auto interpretación de estas mujeres comerciantes, de su género, de su rol económico y político vinculado al mundo económico del mercado y el comercio. b) Encontramos a muchas mujeres involucradas en la actividad del comercio por diferentes motivos, con distintos matices y situaciones, con la plena capacidad de decir su palabra, de mostrar sus actividades, de reflexionar sobre su realidad, de proyectar su destino, de valorar su aporte. c) Algunos generaron de forma autónoma su propio empleo, con trabajos originados o inventados por ellas o ellos mismo. Otras u otros se adentraron a labores tradicionalmente constituidas como el comercio en el mercado, en el puesto en le qhatu, innovado. d) Así, en la ciudad de El Alto, convertida en una ciudad mercado, no puede entenderse a las mujeres sin el mercado, ni el mercado sin ellas; para vender, comprar o simplemente para mirar (visitar) ellas están ahí generando un movimiento integral en todas sus dimensiones, ellas son protagonistas principales. e) Están en el puesto de venta por darle sentido y significado a sus vidas, algunas heredan la tradición de venderse desde sus madres y abuelas, que les legaron esa herencia, aspecto que dignifica y dignifica su identidad como persona. f) En nuestro recorrido advertimos la diversidad de vendedoras, por su ubicación permanente o temporal en un puesto de venta, por su disponibilidad y acceso al capital, por los horarios, por la forma de venta. g) Las mujeres señalan que ocupar un cargo les quita tiempo. El “perjuicio” tiene que ver fundamentalmente con que tienen que invertir su tiempo y combinar sus tareas con otras actividades como la de cuidar a las hijas e hijos, pero no por ello dejan de cumplir con el mandato emanado desde sus bases pese a que sus obligaciones se amplían. h) En su percepción las mujeres dirigentes o de base valoran la honestidad, sinceridad, capacidad y la autodefinición como mujeres de pollera y alteñas, que las hace considerarse luchadoras. Así, están mujeres constituyen una reserva moral y ética en la política. i) Percibimos, más bien, la limitación de las instituciones para comprender la amplitud del fenómeno, pues estas enfocaron su cooperación a actividades asistencialistas con enfoques desarrollistas, donde la explicación del fenómeno solo se reduce a la pobreza, sobrevivencia, a la relocalización, de 21060, la migración, violencia, cuando el fenómeno es mucho más amplio y complejo.

4. Planteamiento del Problema

Contexto geográfico: La creación de la ciudad de El Alto como ciudad tiene antecedentes diversas organizaciones vecinales. El 26 de marzo de 1945 se formaron las primeras juntas de vecinos en la actual zona sur de El Alto, es una ciudad y municipio de Bolivia, ubicado en el departamento de La Paz situada al oeste de Bolivia en la meseta altiplánica, formando parte del área metropolitana de La Paz, con la que forma la segunda aglomeración urbana más grande de nuestro país después de Santa Cruz de la Sierra. Se encuentra a una altitud de 4.070 msnm lo que la hace la segunda ciudad más alta del mundo. Tiene una población de 649,958 habitantes (INE 2001), y presenta una tasa anual de crecimiento intercensal (1992-2001) de 5,10%, una de sus principales características es la gran actividad comercial minorista de todos sus sectores, esta misma actividad comercial es la que la llevo a su desarrollo y éxito poblacional.

(Indaburu et al, 2004; 1) señala que “El Alto es un municipio autónomo, casi exclusivamente urbano; debido a la concentración de su población en la ciudad de El Alto - la que a inicios del año 2004 sobrepasa los 650,000 habitantes. Esta población es urbana en todo sentido; pero está profundamente vinculada con la región altiplánica de Bolivia y del Sur del Perú, tanto por efectos de migración como por cuestiones étnicas y por actividades económicas”

A partir de octubre de 2003, parecería que El Alto fue recién descubierto o re-descubierto; recién se habría percibido como se han deteriorado las condiciones de vida; como no se han creado los suficientes empleos para todos los habitantes que la habitan, ni los suficientes ingresos, ni las oportunidades de inclusión que muchos buscaban al migrar a las ciudades donde les ofrecerían mejores condiciones de vida y un empleo digno. Se estaría descubriendo como, a pesar de los discursos de Participación Popular, las instancias de poder mejorar la ciudad en todos sus aspectos, el hecho lamentable que vivió la ciudad de El Alto, y es de esa manera que a partir de esas fechas hiso que esta ciudad fuera aumentando su población.

Origen o sus causas: El sector informal fue dejando de ser el espacio predominante de ocupación de las mujeres para abarcar a un porcentaje cada vez mayor de población masculina, de manera que hacia el 2008 ya se había reducido la breca de informalidad entre ambos sexos. En el 2009, con cerca de tres puntos porcentuales por encima por encima del año anterior, la tasa de informalidad entre los hombres llego al 57,1% y entre las mujeres al 67,6%, con una brecha todavía menor por sexos por el ingreso proporcionalmente mayor de los hombres a las diferentes actividades del sector.5

En cuanto a la composición interna de la ocupación informal, las cifras indican que apenas se ha modificado de un año a otro. En 2009, con un peso de 62% en la ocupación total de las ciudades, el 42% corresponde al sector familiar y el 20% al semiempresarial. Sin embargo a diferencia del 2008, cuando había 2,3 ocupados en promedio en el sector familia por cada ocupado en el sector semiempresarial, en el 2009 esta relación se redujo a 2 personas (CEDLA 2009).

En El Alto se reflejan los problemas de la pobreza generalizada en el país; pero -principalmente- se evidencia como las intervenciones del Estado han sido incapaces de responder a las necesidades

5 Boletín de seguimiento a políticas públicas, (2009)

de la población más pobre que ahora vive en las ciudades. Las necesidades estaban latentes desde hace décadas. Lo que hizo explotar esta situación fue tanto el resentimiento acumulado por años por la falta de atención al desarrollo de El Alto, como la torpeza del Gobierno Central y del Ejército en el manejo de un problema nacional: la exportación de gas, cuya ambigüedad continúa hasta el día de hoy. Hay quienes tienen otras versiones respecto a las causas de esta insurrección; cualquiera que hubiera sido el motivo, lo cierto es que El Alto -ahora- muestra las facetas más violentas y destructivas de la postergación, la urbanización acelerada e ignorada en sus diversas manifestaciones, la pobreza y los conflictos étnicos que afectan a Bolivia.6

Magnitud: En el año 2002, en área urbana del país, 64.7% de la población ocupada trabajaba en el sector informal, mientras que el restante 31.4% en el sector formal y 3.8% en el desarrollo de actividades domésticas, según datos de la Encuesta Continua de Hogares, Medición de Condiciones de Vida (MECOVI), realizada por el Instituto Nacional de Estadística (INE), en noviembre del año 2002. Del sector formal que representa 31.4% del total de la población ocupada en área urbana, 33.0% trabajó en el sector estatal mientras que el restante 66.0% fue empleado en el sector privado empresarial. Así mismo, del sector informal que ocupa 64.3% de la población ocupada de las áreas urbanas, 73.3% trabajaron en el sector familiar mientras que el restante 26.7% en el sector semiempresarial.7

En caso de las madres bolivianas que aportan dentro del hogar es de un 74,1% fue el informal, mientras que en el sector formal con una participación de 19,6% y en el doméstico 6,3%, según datos de la Encuesta de Hogares realizada por el Instituto Nacional de Estadística (INE) el año 2007.

Importancia de su análisis: Es de suma importancia analizar el caso de las mujeres que están dentro del sector informal, analizar los aspectos socioeconómicos de cada una, al ser parte de este sector. Existe muchos de los casos donde están mujeres se convierten en la única forma de manutención dentro de la familia y de alguna forma u otra no se les da crédito, de esta es de esta manera que nace la idea de poder probar que estas mujeres aportan con una cantidad de dinero dentro del hogar, dando se las formas para hacerlo y así demandar al sector informal, convirtiéndola su forma de sobrevivencia.

El contexto actual se presenta como aparentemente favorable a la ampliación de la incorporación laboral de la mujer, este proceso se realiza bajo patrones ocupacionales organizados por sexo y legitimados culturalmente. La heterogeneidad ocupacional no garantiza mayor apertura en la inserción ocupacional de la mujer, al contexto se mantienen un abanico reducido de ocupaciones para mujeres8

4.1. Formulación de los Problemas de Investigación

6 Arq. INDABURU, Quintana Rafael; Evaluación de la Ciudad de El Alto, 2004, p.1 7 Instituto Nacional de Estadística 8 Centro de Promoción de la Mujer Gregoria Apaza; Contribución de las mujeres al Desarrollo Local, 200, p. 38

¿Qué características presenta la dinámica económica generada por la actividad económica informal de las mujeres en la Feria de Flor Khantutita? (desciptiva)

¿Cuáles son las condiciones de vida y de trabajo que prevalecen en las mujeres que desarrollan actividades económicas informales en la Feria de Flor Khantutita? (desciptiva)

¿En qué medida estas actividades económicas informales que desarrollan las mujeres en la Feria de Flor Khantutita se constituyen en una estrategia de sobrevivencia familiar que contribuyen a mejorar la calidad de vida? (explicativa)

5. Los propósitos de la presente investigación se dividen en un objetivo general y tres objetivos específicos.

5.1. Objetivo general

Describir la dinámica social y económica del sector informal urbano: El caso de la mujer que participan en la Feria Flor Khantutita de la ciudad de El Alto.

5.2. Objetivos específicos

Establecer las características que presenta la dinámica económica generada por la actividad económica informal de las mujeresen la Feria de Flor Khantutita.

Determinar las actuales condiciones de vida y de trabajo que prevalecen en las mujeres que desarrollan actividades económicas informales en la Feria de Flor Khantutita.

Identificar las actividades económicas informales que desarrollan las mujeres en la Feria de Flor Khantutita se constituyen en una estrategia de sobrevivencia familiar que contribuyen a mejorar la calidad de vida.

6. Hipótesis

Si se define a las hipótesis como posibles repuestas tentativas a los problemas objeto de investigación, señalar que las hipótesis de trabajo en la presente investigación son las siguientes:

Las características presentas en la dinámica económica generada por la actividad económica informal de las mujeres en la Feria de Flor Khantutita

las condiciones de vida y de trabajo que prevalecen en las mujeres que desarrollan actividades económicas informales en la Feria de Flor Khantutita

En qué medida estas actividades económicas informales que desarrollan las mujeres en la Feria de Flor Khantutita se constituyen en una estrategia de sobrevivencia familiar que contribuyen a mejorar la calidad de vida

7. Estrategias metodológicas

Los aspectos que tienen que ver con la forma de proceder la realización de la investigación metodológica del presente trabajo de investigación son de la siguiente manera:

7.1. Enfoque teórico

El enfoque teórico de la presente investigación se adscribe en la denominada teoría de los sistemas y de manera más puntual en el llamado funcionalismo que se constituye en uno de los paradigmas sociales más importantes para el estudio del sistema social o la sociedad o de sus componentes estructurales.

La perspectiva funcionalista, sobre la base de las nociones de “función” y “sistema”, postula que todo sistema social tiene ciertos requisitos y necesidades manifiestas o latentes que deben ser satisfechas para que el sistema social funcione. Es precisamente, en este sentido, que el análisis funcional sostiene “toda institución debe ser explicada en términos de funcionalidad respecto a la satisfacción de dichas necesidades y toda acción social debe orientarse al logro de esa funcionalidad mediante la eliminación de desajustes de los elementos que forman parte del sistema social”.

7.2. Tipo de estudio

La investigación es de tipo “descriptivo/explicativo”. Es descriptivo porque se busca detallar las características presenta la dinámica económica generada por la actividad económica informal de las mujeres en la Feria de Flor Khantutita, y cuáles son las condiciones de vida y de trabajo que prevalecen en las mujeres que desarrollan actividades económicas informales en la Feria de Flor Khantutita. Es explicativo por que se busca identidar la medida en que estas actividades económicas informales que desarrollan las mujeres en la Feria de Flor Khantutita se constituyen en una estrategia de sobrevivencia familiar que contribuyen a mejorar la calidad de vida.

7.3. Delimitación espacial

La delimitación espacial está en función de una macro y micro localización. La macrolocalización hace referencia a la ciudad de El Alto, es una ciudad y municipio de Bolivia, ubicado en el departamento de La Paz, situada al oeste de Bolivia en la meseta altiplánica. Forma parte del Área metropolitana de La Paz, con la que forma la segunda aglomeración urbana más grande del país después de Santa Cruz de la Sierra; se encuentra a una altitud de 4.070 msnm lo que la hace la segunda ciudad más alta del mundo. Tiene

una población de 1.184.942 habitantes (2010). La microlocalización el Distrito 4 donde se efectúa la feria “Flor Kantutita”

7.4. Delimitación temporal

Se toma en cuenta las gestiones que comprende los años 2013 – 2014

7.5. Delimitación poblacional

El universo poblacional de la investigación está conformado por las afiliadas a la feria , es decir, las mujeres que forman parte de la actividad laboral. En vista de que no se trata de una investigación cuantitativa no se extraerá una muestra sobre la base de fórmulas estadísticas, sino se procederá a aplicar una muestra intencional o deliberada.9 En todo caso las unidades de análisis son hombres, mujeres, niños, autoridades estatales, autoridades originarias y otros informantes clave.

8. Métodos, técnicas e instrumentos

Para establecer una relación sistemática entre dinámica económica, las condiciones de vida y de trabajo resulta conveniente aplicar de manera sistemática una metodología cualitativa, la cual permitirá transitar de una dimensión descriptiva hacia una dimensión interpretativa de las “actividades económicas” bajo las cuales se implementa procesos de dinámica económica y las repercusiones que provoca su puesta en marcha tanto en la economía Boliviana.

En correspondencia con esta metodología cualitativa se intenta describir y explicar las experiencias y significados que genera el nuevo tipo de sector informal. Bajo este marco metodológico, con el propósito de establecer las relaciones existentes entre sector informal urbano y mujeres que hacen el objeto de estudio se utilizaran los métodos de investigación teórica, como ser el análisis y la síntesis, la inducción y la deducción, la concreción y la abstracción y lo histórico y lo lógico. En cambio, para identificar y explicar las características observables del objeto de estudio se utilizaran los métodos de investigación empírica, en particular: la observación participante, las entrevistas, los grupos focales y las historias de caso.En el proceso de investigación se utilizarán tanto fuentes primarias como fuentes secundarias. Las fuentes primarias giran en torno a los registros, informes, reglamentos, proyectos, planes sobre el sector informal urbano en mujeres. Asimismo, estas fuentes primarias están vinculadas a los datos obtenidos a través del desarrollo del trabajo de campo y la aplicación de las técnicas cualitativas. Las fuentes secundarias están conformadas por el material bibliográfico y hemerográfico vinculado a temas sobre las condiciones de vida y de trabajo, la calidad de vida, las condiciones de trabajo y las estrategias de sobrevivencia.

9 En este tipo de muestreo, en función de los objetivos de la investigación y las características de la población, el investigador decide sobre las unidades de análisis que conforman la muestra, considerando aquellas que son “mas representativas” para fines de lo que se quiere investigar.

9. Marco Conceptual

Los principales conceptos centrales o “conceptos ejes”, presentes en el objeto de estudio y los problemas de investigación son los siguientes:

9.1. Sector informal urbano

Tokman (1987) argumenta sobre el sector informal“en primer lugar, existen condiciones económicas y políticas que al popularizarse la preocupación por el sector informal en la actualidad constituye un ambiente propicio para la acción. En segundo lugar, interpreta la génesis y conceptualización del sector informal en una perspectiva de centro – periferia que corresponde al análisis estructuralista latinoamericano y por último, se propone revisar y adecuar las normas y procedimientos, teniendo en cuenta la realidad de la existencia, en algunos casos incluso mayoritariamente de esta forma de producción”

Gallart10 señala “la definición del sector informal urbano, proveniente de una corriente de investigación y reflexión en la OIT y en el caso de América Latina, en PREALC, considera como pertenecientes a dicho sector los emprendimientos que requieren pocas calificaciones escasos capital y rinden magros ingresos; por lo tanto son fácil acceso, tienen bajo nivel de productividad y baja capacidad de acumulación (Tokman, 1987). Incluye a la mano de obra autoempleada (excluyendo a los profesionales y técnicos), los trabajadores familiares no pagan el servicio domésticos, y los empleados en pequeñas empresas (en general menos de diez trabajadores). No entran en esta definición los trabajadores no registrados en el sector moderno”

Doria (1988, p. 179) señala “la economía informal comprende a toda la actividad económica legal e ilegal que no se registra en las cuentas nacionales y que, al margen de no figurar en los registros oficiales, tampoco está sujeta al cumplimiento de las disposiciones emanadas por la autoridad económica para regular su funcionamiento. O sea está al margen de la tributación y de las leyes estatales”

Instituto Nacional de Estadísticas de Bolivia (INE) señala “el sector informal urbano en Bolivia es un segmento económico que identifica unidades productivas o negocios con escaso nivel de organización e incipiente uso de capital y tecnología, generando por o general bajos niveles de productividad e ingresos, por tanto se puede afirmar que el sector informal requiere reducido capital humano y se caracteriza por abarcar mercados de fácil acceso”

9.2. Actividad económica

Greco (2003, p. 9)11, señala que la actividad económica es “lo que comprende la producción, venta y distribución de bienes y servicios. Toda actividad humana que

10 ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL TRABAJO (Centro de Estudios de Población (CENEP))11 DICCIONARIO DE ECONOMIA

modifica el conjunto de medios útiles y escasos a disposiciones de una sujeto (individuo o grupo social) para los fines de la vida (F. Valsecchi) Sucesión ordenado de actos humanos, individuales o colectivos, que utiliza los recursos a su alcance para satisfacer sus objetivos vitales”

Señala son actividades económicas los procesos que tienen lugar para la obtención de productos, bienes y/o servicios destinados a cubrir necesidades y deseo en una sociedad en particular.12

la actividad económica es cualquier proceso mediante el cual se obtiene productos, bienes y los servicios que cubran las necesidades humanas. Permitan generar riquezas en una sociedad, las actividades económicas, abarcan tres fases: producción, distribución y comercio.13

9.3. Feria

García (2001, p. 25) para este autor “la feria es un <es un evento comercial>, generalmente anual, en el que durante unos cuantos días oferta y demanda común en un mismo lugar y tiempo y además, los participantes (expositores y visitantes) pueden intercambiar opiniones informarse y negociar”

Soute et al (2010, p. 256) señala “la feria, como espacio público, es el resultado de un tipo de interacción basada en el tránsito de ideas y de objetos y en la acción deriva de una negociación interminable de imágenes- en tanto representaciones”

Manual de Ferias para el Desarrollo Local (2006, p. 1), señala “la feria es una actividad que tiene como características concertar en un mismo espacio físico a la oferta y demanda de servicios y/o productos, en una fecha programada. Las ferias son una estrategia de promoción para la generación de oportunidades comerciales, que se realizan a través de un contacto directo del empresario con el cliente y la competencia, vinculada la oferta y la demanda”

9.4. Calidad de vida

Duran et al (2007, p. 9) describe “el criterio de nivel de calidad de vida aceptable, acabado de asumir, es discutido y rechazado por aquellos intelectuales que tratan de concebir el desarrollo o, a la inversa, la caracterización de la pobreza, como realidad definida por la subjetividad y prácticas culturales de los individuos y grupos sociales ”

Tapia (2001, p. 1) señala “el concepto de calidad de vida se utiliza a partir de los años 70, antes que los conceptos de desarrollo humano. Surge, además, como reacción al modelo economista de consumo, estableciéndose que es más relevante el criterio de calidad frente

12www.definiciones.com , visita el 4 de octubre del 201313www.alegsa.com.ar , visita el 4 de octubre del 2013

al de cantidad y que el crecimiento económico es más una finalidad sino un instrumento para crear mejores condiciones de vida, siendo necesario enfatizar en los aspectos de calidad, en términos de que no es necesario tener más sino vivir mejor (Rueda, 1998). Si bien hasta la fecha existen innumerables definiciones, el concepto de calidad de vida es impreciso y ambiguo, por lo tanto no existe una teoría única que defina y explique este fenómeno. Medir la calidad de vida de un grupo social metodológicamente es complejo”

El PNUD en su informe de Desarrollo Humano en Bolivia (2000) define “la calidad de vida primero en un sentido convencional, como mayor bienestar personal y social mediante la satisfacción de necesidades básicas y mayores márgenes de realización personal; y en segundo término como un conjunto de capacidades y cualidades de los sujetos que les permite un mejor y mayor desarrollo personal”

9.5. Condiciones de trabajo

La Unión General de Trabajadores (UGT)14 señala “las constantes e innovadora mecanización del trabajo, los cambios de ritmo, de producción, los horarios, las tecnologías, aptitudes personales, etc., generan serie de condiciones que puedan afectar a la salud, son las denominadas Condiciones de Trabajo, a las que podemos definir como <el conjunto de variables que definan la realización de una tarea en un entorno determinado la salud del trabajador en función de tres variables: física, psicológica y social>”.

Toda la evolución estuvo acompañada por el desarrollo de una serie de derechos y obligaciones tanto por parte del empleador como del empleado. Entre todo esto surgirían las llamadas condiciones de trabajo, que son un área interdisciplinaria estrechamente vinculada con la seguridad, la calidad de vida y la salud dentro del trabajo. Las Condiciones de Trabajo son cualquier aspecto del trabajo, incluyéndose además de los aspectos ambientales y los tecnológicos las cuestiones que tienen que ver con la organización y ordenación del trabajo.15

El instituto de Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo define como un “conjunto de variables que definen la realización de una tarea concreta y el entorno en que esta se realiza, en cuanto que estas variables determinan la salud del operario en la triple dimensión apuntada por la O.M.S.”16

9.6. Estrategias de sobrevivencia

Barabino et al (p. 1) Ya en los años 60 el concepto de estrategias de sobrevivencia aparece en los estudios y análisis de reproducción material de los campesinos del agro latinoamericano: varios trabajos demostraron que el eje de la subsistencia campesina lo

14www.ugt.com , (visita el 7 de octubre de 2013)15www.definicionabc.com , (visita el 4 de octubre de 2013)16www.insht.es , (visita el 7 de octubre de 2013)

constituía la unidad doméstica mediante una lógica de operación basada en relaciones intrafamiliares de reproducción y consumo que le permitían sobrevivir y reproducirse.

Clancio, señala el concepto de estrategias de sobrevivencia nos estamos refiriendo al conjunto de acciones de carácter económico, social, demográfico y cultural que los agentes sociales realizan al no poseer medios de producción suficientes que les permitan mantener un nivel de vida socialmente establecido, producto esto último de las insuficiencias estructurales del estilo de desarrollo económico predominante adoptado en nuestro país y que se han traducido en efectos tales como las dificultades de inserción en el mercado laboral y/o en la imposibilidad de acceder al mismo; lo cual conlleva ingresos que les impiden seguir accediendo a un nivel de existencia adecuado.17

Palma (1984, p. 10, 14) señala “las estrategias de sobrevivencia no son experiencias de participación social y pueden perfectamente, cerrarse sobre si mismas y permanecer así, sus potenciales permanecen como semillas sin germinar que es lo que pasas con la mayoría de las ´estrategias´ que son, y permanecen, estrictamente familiares. Son iniciativas atravesadas por la contradicción, pueden ser impulsadas hacia más participación en un proyecto popular y alternativo”

9.7. Condiciones de vida

(Ander 1987: 210). Señala que “las condiciones de vida están relacionadas a los conceptos

de nivel y calidad de vida, y expresa el nivel de acceso, consumo y las condiciones de

satisfacción de las necesidades básicas elementales individuales y colectivas que goza un

persona, una familia, un grupos o una clases social en una época y en una sociedad

determinada”

Las condiciones de vida son los modos en que las personas desarrollan su existencia,

enmarcadas por particularidades individuales, y por el contexto histórico, político,

económico y social en el que les toca vivir, se lo mide por ciertos indicadores observables.

Cuando se vive con escasos recursos económicos, motivados por falta de trabajo, que a su

vez puede provenir de escasa salud o educación, se dice que las personas tienen una

precaria condición de vida, que puede afectar en general a una población, cuando existe una

crisis económica global o ser específica de un individuo o grupo.18

Condiciones de Vida es el espacio donde se insertan los estilos de vida, y corresponde a las

características a nivel de grupo social. Se incluyen las características: - Medio Laboral. -

17www.eumed.net (vista el 4 de octubre de 2013)18 www.conceptos.com (visita el 4 de octubre de 2013)

Nivel educativo - Acceso a Bienes y Servicios - Otras condicionantes ambientales y

materiales.19

19 www.slideshare.net (visita el 10 de septiembre de 2013)