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Noviembre

2018

Control social, información pública y rendición de cuentas para el gobierno abierto en Bogotá

CONTROL SOCIAL

291.000PARTICIPACIÓN

CIUDADANA

412.000

RENDICIÓN DE CUENTAS

229.000

Fuente: Google books


Conceptos

Colombia: 128 conflictos América Latina: 577 conflictos


Fuente: Environmental Justice Atlas

Contexto desde

dos perspectivas

Desde espacios e instancias de participación

1

Desde los ciudadanos

2


Desde espacios e instancias de participación:1

de los ciudadanos considera que participar

no aporta nada a la solución de los

problemas de la comunidad.

de los ciudadanos considera que la Alcaldía

realiza continuamente ejercicios de

rendición de cuentas.

de los ciudadanos ha participado en

instancias de participación ciudadana.

25% 4%

10%

Fuente: DANE, ECP, 2017

10%de los ciudadanos, en promedio, considera

que se realizan ejercicios de rendición de

cuentas en Bogotá*.

* Fuente: CONTRIAL, 2017

de cree que la ciudad cumple con sus

acuerdos.21% 37%

de los ciudadanos, en promedio, considera

que se realizan ejercicios de control social

en Bogotá*.


de los ciudadanos NO confía en la Alcaldía.

de los ciudadanos considera que más de la

mitad de los funcionarios públicos son

corruptos.

de los ciudadanos NO confía en los

funcionarios públicos.

de los ciudadanos considera que más de la

mitad de los ciudadanos son corruptos.83%

89%

92%

61%

de los bogotanos considera que el nivel de

corrupción ha aumentado durante el ultimo

año en el país**.

83%


Fuente: Corpovisionarios, ECC, 2016

* * Fuente: DANE, ECP, 2017

de los ciudadanos, en promedio, confía en

las instituciones*.70%

* Fuente: CONTRIAL, 2017


de aumento en nivel de satisfacción de

proyectos en ciudadanos que hicieron

auditoria visible.

23%

adicional en número de ciudadanos que

reportaton que los proyectos hacen un

uso adecuado de los recursos.

21%

de los ciudadanos que participan en

auditorias visibles repite ejercicios de

control social.

50%


Fuente: DNP, Impacto Auditorías Visibles, 2013


Desde los ciudadanos:2

Acuso recibo de su derecho de petición, incoado en el

término perentorio señalado por la Ley. Al respecto le

señalo que independientemente de las tratativas

adelantadas, la acción de restablecimiento del derecho

ha prescrito en consideración a que los términos

señalados en el Art. 28 del Código Contenciosos

Administrativo así lo señalan.

Gracias por su comunicación. Le

informamos que no podemos aceptar su

solicitud porque se venció el tiempo

establecido por la Ley para hacer el

trámite.


Desde los ciudadanos:2

¿Qué piensan los ciudadanos sobre la comunicación con

las entidades de la Administración Pública?*

Información incompleta y

poco precisa

Palabras técnicas

Orden de la información

confusa

Expectativas v.s realidad de

los trámites

Falta de ejemplos

Se confunde para “encubrir la

realidad”

* Guía de lenguaje claro, DNP 2015.


Buenas prácticas

de la Veeduría

Distrital en control

social

Ruta del control social – Veedurías especializadas

Metodología Rendición de Cuentas

Herramienta seguimiento a compromisos

Tablero de control ciudadano

1

2

3

4


Aliados estratégicos: Bogotá Cómo

Vamos, Corposétima, Cámara de Comercio,

Universidad Javeriana, Universidad El Bosque.

200 participantes: Vecinos,

estudiantes, administradores de conjuntos

residenciales, líderes comunitarios,

académicos y expertos.

20 iniciativas ciudadanas: Fueron

entregadas al Alcalde Mayor de Bogotá, el

IDU y la firma Ingetec S.A

Mesa de seguimiento: Integrada por

la Alianza, el IDU y la firma Ingetec S.A para

analizar la incorporación de las

recomendaciones ciudadanas al Proyecto

Metro.

Veeduría Especializada en Movilidad: Alianza

“Construyendo Nuestra Séptima”

Ruta control social y veedurías especializadas:

Recomendaciones ciudadanas

Análisis cualificado de información

Plan de formación

Identificación objeto control social

Caracterización de actores

Ruta del

Control

Social

1

2

3

4

5


Veeduría Especializada en Salud

“Saneamiento Fiscal y Financiero”

Aliados Estratégicos: Contraloría General de la República, Fundación

Simmons, Así Vamos en Salud, Maestría Salud

Pública Universidad de los Andes

Resultados: • 25 recomendaciones ciudadanas

• La SDS giró $200.000 millones a los

hospitales de la Red Pública para sanar la

deuda de Capital Salud

16 talleres de formación: • Auditorias Sociales

• Finanzas Públicas

• Ruta del Control Social

Veeduría Especializada en Salud

“Construcción de Hospitales modelo APP”

Actores Estratégicos: Secretaría Distrital de Salud, Personería de

Bogotá, Sociedad Civil.

19 talleres de formación: • Lineamientos del Proyecto APP

• Plan de Ordenamiento Territorial

• Ruta del Control Social

Resultados: • 70 veedores ciudadanos

• 6 veedurías ciudadanas constituidas por cada

uno de los hospitales.

Horizonte: Formulación de recomendaciones durante fases

de estructuración, licitación, construcción y

funcionamiento de la obra.

Ruta control social y veedurías especializadas:Control social, información pública y rendición de cuentas para el gobierno abierto en Bogotá

Estrategias virtuales o

presenciales de interacción

entre la administración distrital y

los ciudadanos previas a la

audiencia pública de RdC del

Alcalde Mayor.

Conformación del equipo.

Caracterización de actores.

Identificación, sistematización

y recopilación de Información.

Jornadas de sensibilización

sobre acceso a la información

pública, lenguaje claro y

rendición de cuentas.

Recopilación, sistematización y

evaluación de resultados.

Difusión de resultados.

Seguimiento a compromisos

acordados con la ciudadanía.

Elaboración, difusión y

explicación del informe de

rendición de cuentas del Alcalde

Mayor.

Convocatoria, preparación y

realización del evento.

ALISTAMIENTO CAPACITACIÓNDIÁLOGO

CIUDADANO

PUBLICACIÓN DE

INFORMACIÓN

AUDIENCIA PÚBLICA

SEGUIMIENTO

Ruta Metodológica proceso RdC


171Ciudadanos y servidores

públicos sensibilizados

299Plataforma

Bogotá Abierta

1959Diálogos

ciudadanos+

Ideas

ciudadanas4208

60 Diálogos ciudadanos

21 Audiencia Pública

>16500 Ciudadanos

Resultados proceso RdC en Bogotá

238 Compromisos – 90 distritales

+1950

Audiencias

Públicas



1. FUENTE DE INFORMACIÓN 2. SOLICITUD 3. VALORACIÓN DE LAS

SOLICITUDES

Tipo de instancia o

espacio de

participación

Nombre instancia o

espacio de

participación

Localidad UPZ Barrio Problemática SolicitudOrigen de la

solicitudTipo de solicitud

Valoración

Acogida

Justificación de la

valoración

(aplica solamente para no

y parcialmente)

4. DESCRIPCIÓN DEL COMPROMISO 5. RESPONSABLE DEL COMPROMISO

Compromiso final

Entidad que

suscribó el

compromiso

Nombre de quien

suscribió el

compromiso

Cargo de quien

suscribió el

compromiso

Fecha suscripción

compromiso

Fecha estimada

de cumplimiento

del compromiso

Sector Entidad Área

responsable

Nombre

responsableCargo

Correo

electrónico

Teléfono de

contacto


• Problemática: Inconformidad de la ciudadanía por los resultados de la caracterización y georreferenciación de los medios de comunicación comunitaria (Convenio IDPAC –EAFIT)

• Se realizaron 6 mesas de trabajo con la comunidad y representantes del IDPAC.

• Suscripción de 5 compromisos.

• Logro: revisión y ajustes a la base de datos de los medios de comunicación comunitaria por parte del IDPAC.

Veeduría Ciudadana Medios de

Comunicación Comunitaria

• Problemática: Retrasos en la construcción de la obra de la Avenida La Sirena – segundo tramo (Calle 153 entre lacarrera 9 y la avenida 19)

• Se realizaron 2 recorridos y 8 mesas de trabajo con comunidad y representantes IDU, AL Usaquén, EAB, entre otros.


• Logro: Apertura de un tercer frente de obra para la construcción del segundo tramo de la Avenida La Sirena.

Veeduría Ciudadana Amigos de La Sirena

• Problemática: Desacuerdos de la comunidad con los términos especificados en los contratos de arrendamiento de los locales comerciales.

• Se realizaron 4 mesas de trabajo con la comunidad y representantes del IPES.


• Logro: suscripción de los contratos de arrendamiento de los locales del Punto Comercial San Andresito 38 entre el IPES y los vendedores.

Vendedores San Andresito 38



Tablero de control ciudadano:Control social, información pública y rendición de cuentas para el gobierno abierto en Bogotá

Retos para la promoción del

control social, el acceso a la

información y la rendición

de cuentas


Lenguaje claro

Transparencia y acceso

a la información

Cumplimiento a compromisos

Fortalecer: Acceso; facilitación; gratuidad; no

discriminación; celeridad; eficacia; calidad;

publicación proactiva.

Aprovechar las PQRSFortalecer uso de lenguaje preciso y

completo; claridad en el orden de la

información; utilizar ejemplos; evitar

uso excesivo de términos técnicos.

Claridad y alcance en los compromisos

que se asume con la ciudadanía.

Retos para las entidades públicas:

Identificar PQRS recurrentes para formular

planes proyectos y políticas públicas que generen

soluciones a problemas ciudadanos.

Goce efectivo de derechosTransformación positiva de la vida de las

personas.

Propósito principal de la gestión pública

Reconocimiento y la

inclusiónPrincipios: Universalidad, indivisibilidad,

igualdad, no discriminación de raza, sexo,

origen étnico, religión, etc.


Claridad objeto de controlClaridad en objeto de control social:

temas, políticas públicas, planes o programas.

Información y capacitación.

Uso herramientas tecnológicasDisposición de la ciudadanía para el uso

de nuevas herramientas de seguimiento

a la gestión pública y de formación.

Ej. Tablero de Control Ciudadano.

Articular formas de participaciónInstancias, mecanismos, canales y

procesos de participación ciudadana.

Retos para los ciudadanos:

Los procesos de control social y dialogo

simétricos entre ciudadanía y entidades

requiere ciudadanos que deseen estar

cada vez más informados y capacitados.

Sistematizar y retroalimentar el proceso de

control social con el propósito de mejorar el

desarrollo de nuevos ejercicios.

Sistematizar y organizar el ejercicio


Retos para los ciudadanos y las entidades:

A distintos niveles de la

gestión públicaInstancias, atención al ciudadano,

Rendición de Cuentas.

Diálogo crítico y

propositivo

En todo el ciclo de la

política públicaAgenda, diseño, implementación y

evaluación.

Creación de espacios multi-actor que permita el

dialogo entre entidades, ciudadanía, academia, entre

otros. Reconocer diversidad de posiciones; reconocer

al otro como interlocutor valido para generar

cambios en la gestión pública.


Transparencia

Participación ciudadana

Colaboración

Confianza

Gestión pública

Mayor conocimiento y mejor manejo de recursos

Cumplimiento de compromisos

Apropiación y credibilidad de políticas públicas

Garantía de derechos

Nuevas soluciones a viejos problemas

Características y necesidades de la ciudadanía

Gobierno Abierto


[email protected]

[email protected]

[email protected]

Avenida Calle 26 # 69 – 76, torre 1, piso 3.

Edificio Elemento

Bogotá D.C.

Fijo (57-1) 3 40 76 66 Ext. 601

Línea anticorrupción: 018000 124646

veeduriadistrital.gov.co

Diego Fernando Maldonado C.

Veedor Delegado para la Participación y

los Programas Especiales

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