por que y como exportar

ORLANDO M. HERNANDEZ A. - DOCENTE COMEX - CUR

COMO EXPORTAR

1.EstudioDe

Mercado

2.RegistroÚnico

TributarioRUT

3.RegistroProductorNacional

VUCE

4.Vistos buenos

YCondicionesde acceso

5.Termino NegociaciónINCOTERMS

6.Tramites Aduaneros

DEX

7.ReintegroDe

divisas


¿QUÉ ES EXPORTAR?

Es la salida de mercancías del territorio aduanero nacional con destino a otro país o a una zona franca industrial de bienes y servicios

DECRETO No. 2685 (28 de Diciembre de 1999)

¿QUÉ SIGNIFICA EXPORTAR?


QUE DEBO TENER EN CUENTA

OFERTA EXPORTABLE

Se deben identificar los productos a exportar teniendo en cuenta que gocen, por lo menos de una de las siguientes ventajas: Volúmenes disponibles para el mercado

externo. Abastecimiento del producto o materias primas

(ventajas en precio, volumen, calidad o disponibilidad).

Características de calidad del producto superiores a las de la competencia, y consistencia de la calidad en el tiempo.


IDENTIFICACIÓN DE LA POSICIÓN ARANCELARIA DE MI PRODUCTO A EXPORTAR

Es el número de identificación internacional de los productos y se divide así, ejemplo: Posición arancelaria 06.03.12.10.00 (claveles miniatura)

Capitulo 06 Plantas vivas y productos de floricultura

Partida Arancelaria 0603

Flores y capullos, cortados para ramos o adornos, frescos, secos, blanqueados, teñidos, impregnados o preparados de otra forma.

Subpartida Arancelaria 0603.12

Claveles

Posición Arancelaria

0603.12.10.00Miniatura



ESTUDIO DE MERCADO

Preselección de mercados objetivo de exportación.

Selección del mercado objetivo.

Análisis del entorno país destino.

Estudio del producto en el mercado seleccionado.

Definir la estrategia comercial.

Estudio de la competencia.

Identificación de canales de distribución y promoción del producto.



¿DÓNDE PUEDO INICIAR MI INTELIGENCIA DE MERCADOS?

• Ingresar a www.proexport.com.co• Registrarse como usuario• Ingresar al Sistema Integrado de Información Comercial• Que encuentro?

Información por países

Información por producto

Estadísticas de exportación e importación

Estudios de mercado, etc.



http://www.proexport.com.co/

www.proexport.com.co


REGISTRO UNICO TRIBUTARIO RUT

¿Que hacer?

Se debe modificar el RUT y agregar las casillas como exportador

¿Dónde realizo el tramite?

En la DIAN de su ciudad.

¿Qué beneficios obtengo?

La devolución del IVA y retefuente.

RUT


REGISTRARSE COMO PRODUCTOR NACIONAL ANTE EL MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y

TURISMO

Que debo hacer? Registrarse como productor nacional llenando la forma 02 o 02 A, en caso de ser artesanías.

Para que el registro? Le permite al ministerio conocer el origen de las mercancías a exportar, el registro de la producción nacional y la oferta exportable.

Que obtengo? Los certificados de origen, estos permiten exportar productos con descuentos arancelarios en países con los cuales Colombia tiene acuerdos comerciales.


www.vuce.gov.vo


¿Cómo lo hago?

A través de la Ventanilla Única de Comercio Exterior –VUCE- www.vuce.gov.co

Pasos:1. Adquirir firma digital ante certicamaras, es valida por un año.

Sirve para firmar digitalmente las solicitudes ante la VUCE

2. Registrarse en http://www.vuce.gov.co, con el RUT y el certificado de cámara de comercio de la empresa.

3. Mincomercio envía la clave y contraseña.

4. www.vuce.gov.co, llenar la forma 02 o 02 A, según sea el caso

5. Firma digital del usuario

6. Pago electrónico

www.vuce.gov.co


http://www.vuce.gov.co/

http://www.vuce.gov.co/

¿MI PRODUCTO A EXPORTAR NECESITA VISTOS BUENOS?

¿Qué entidades dan los vistos buenos?

Piedras preciosas, semipreciosas y joyería, regalía de metales preciosos

Alimentos procesados, drogas y productos que la contengan, cosméticos y farmacéuticos, glándulas y órganos de origen humano

Sanidad animal y vegetal

Ministerio del Medio Ambiente, fauna y flora

VISTOS BUENOS


http://www.ipitimes.com/ingeominas042406.jpg

DEBO DEFINIR EL TERMINO DE NEGOCIACIÓN INTERNACIONAL

LOGISTICA INTERNACIONAL


TERMINOLOGIAManifiesto de carga: Documento que relaciona las mercancías que arriban al país en un medio de transporte.

Documento de transporte: es un término genérico que comprende el documento marítimo, aéreo, terrestre o ferroviario.( Conocimiento de embarque o B/L, guía aérea, carta porte).


Arancel: impuesto que se aplica al valor en aduanas de la mercancía.

IVA: impuesto al valor agregado

INCOTERMS: términos de negociación utilizados en las compra-ventas internacionales – CCI


•Tributos aduaneros: Derechos arancelarios (arancel, derechos antidumping, derechos compensatorios, salvaguardias) + IVA

•Zona primaria aduanera: Lugares habilitados para el ingreso y la salida de mercancías del territorio aduanero nacional y que están bajo control aduanero.

•Zona secundaria: El resto del territorio aduanero nacional, que no constituye zona primaria.


Precios de referencia: Precio establecido con carácter indicativo para controlar durante el proceso de inspección, el valor declarado de mercancías idénticas o similares.

Depósito: Es el recinto público o privado habilitado por la autoridad aduanera para el almacenamiento de mercancías bajo control aduanero.

Almacenamiento: Es el depósito de mercancías bajo control de la autoridad aduanera, en recintos habilitados por la aduana. ORLANDO M. HERNANDEZ A. -

DOCENTE COMEX - CUR

Abandono legal: Situación en la que se encuentra una mercancía, cuando se ha vencido el término de almacenamiento.

Transito Aduanero: es el régimen que permite el transporte de mercancías nacionales o de procedencia extranjera, bajo control aduanero, de una aduana a otra situadas en el territorio aduanero nacional.

Aprehensión: Es una medida cautelar consistente en la retención de mercancías respecto de las cuales se configure uno de los eventos previstos en el artículo 502


Requerimiento especial aduanero: Es el acto administrativo por medio del cual la autoridad aduanera propone la imposición de una sanción, y la formulación de una liquidación oficial de corrección o de revisión de valor.

Decomiso: es el acto en virtud del cual pasan a poder de la nación, las mercancías respecto de las cuales no se acredite el cumplimiento de las obligaciones aduaneras.


Legalización: Declaración de las mercancías que habiendo sido presentadas a la autoridad aduanera, no han acreditado el cumplimiento de los requisitos para su legal importación, permanencia o libre disposición


SISTEMATIZACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS ADUANEROS

Los procedimientos para la aplicación de los diferentes regímenes aduaneros

de que trata el presente Decreto, deberán realizarse mediante el uso del

sistema de transmisión y procesamiento electrónico de datos, adoptado por la autoridad aduanera.

(SYGA ó MUISCA)ORLANDO M. HERNANDEZ A. -

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Responsables de la obligación aduanera

El importador, el exportador, el propietario, el poseedor o el tenedor de la mercancía; y de las que se deriven por su intervención el transportador, el agente de carga internacional, el depositario, el intermediario y el declarante.


Naturaleza de la obligación aduanera

La obligación aduanera es de carácter personal, sin perjuicio de que se pueda hacer efectivo su cumplimiento sobre la mercancía.


Declarantes ante la autoridad aduanera:

– Las Agencias de Aduanas – Los Almacenes Generales de Depósito– Las personas a las que se refiere el

artículo 11 del presente decreto


Actuación Directa

• Los Usuarios Aduaneros Permanentes• Los Usuarios Altamente Exportadores• Las personas jurídicas que realicen

importaciones y tránsitos aduaneros, que individualmente no superen los U$ 1.000

• Las personas jurídicas que realicen exportaciones que su valor no exceda de U$ 10.000


• Las personas naturales que realicen importaciones y tránsitos aduaneros que su valor no exceda de U$1.000

• Las personas naturales que realicen exportaciones que su valor no exceda de U$ 10.000

• Los consorcios y las uniones temporales • Los viajeros en los despachos de sus

equipajes


• Las sociedades de servicios postales nacionales y los intermediarios inscritos ante la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.

• Los turistas en la importación temporal de vehículos para turismo.

• Los consignatarios de las entregas urgentes que ingresen como auxilio para damnificados.


• La nación, las entidades territoriales y las entidades descentralizadas

• Los agentes diplomáticos, consulares y los organismos internacionales acreditados en el país.

• Las empresas transportadoras • Los comerciantes ubicados en el

archipiélago de San Andrés y Providencia• Los usuarios de un programa de

exportación - PEXORLANDO M. HERNANDEZ A. - DOCENTE COMEX - CUR

Intermediación Aduanera:

Es una actividad de naturaleza mercantil y

de servicio

Finalidad de la intermediación Aduanera:Colaborar con las autoridades aduaneras en la recta y cumplida aplicación de las normas legales relacionadas con el comercio exterior.


Agencia de aduanas

Patrimonio liquido:

Nivel 1: $3,500,000,000

Nivel 2: $438,200,000

Nivel 3: $142,500,000

Nivel 4: $44,000,000.


ARTÍCULO 27-4. RESPONSABILIDAD DE LAS AGENCIAS DE ADUANAS.

•Serán responsables administrativamente por las infracciones derivadas del ejercicio de su actividad.•Igualmente, serán responsables por la exactitud y veracidad de la información •Responderán administrativamente cuando por su actuación como declarantes hagan incurrir a su mandante o usuario en infracciones administrativas aduaneras.


Las agencias de aduanas responderán directamente por el pago de los tributos aduaneros y sanciones pecuniarias que se causen respecto de operaciones en las que el usuario de comercio exterior sea una persona inexistente.


Inscripción, autorización o habilitación, de usuarios

aduaneros Para desarrollar las actividades de usuario

aduanero, se requiere estar inscrito, autorizado o habilitado


• La autorización para las Agencias de Aduanas• La habilitación para depósitos públicos, puertos

y muelles de servicio público.• La habilitación de depósitos para transformación

y ensamble• La habilitación de instalaciones industriales para

desarrollar la modalidad de importación temporal para perfeccionamiento activo de bienes de capital.


• La inscripción de los agentes de carga internacional

• La inscripción de las empresas que actúen como intermediarios de la modalidad de tráfico postal y envíos urgentes y la habilitación de sus depósitos.

• El reconocimiento e inscripción de los Usuarios Aduaneros Permanentes y Altamente Exportadores.


LLEGADA DE LA MERCANCIA AL TERRITORIO ADUANERO

NACIONAL

TERRITORIO NACIONALTERRITORIO NACIONAL


DOCUMENTOS DE VIAJE• Manifiestos de carga: Documento que relaciona la mercancía

que viene en un medio de transporte.

Documentos de transporte:• Guía aérea• Conocimiento de embarque(B/L)• Carta Porte


ZONAS PRIMARIAS ADUANERAS

Son aquellos lugares habilitados para el ingreso y salida de mercancías del territorio aduanero Colombiano

DEPOSITOS HABILITADOS

Son los lugares autorizados por la autoridad aduanera, para el almacenamiento de mercancías, bajo control aduanero

• Pueden ser públicos o privadosORLANDO M. HERNANDEZ A. -

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BASE GRAVABLE ARTICULO 88.

La base gravable, sobre la cual se liquida el gravamen arancelario, está constituida por el valor de la mercancía, determinado según lo establezcan las disposiciones que rijan la valoración aduanera.


LEGALIZACIÓN Y ANALISIS INTEGRAL


Definición de Legalización

Es declarar mercancías que habiendo sido presentadas a la autoridad aduanera, no han acreditado el cumplimiento de los requisitos para su legal importación, permanencia, o libre disposición.


RESCATE• Del 0%, en el momento de la inspección aduanera o

dentro de los (15) quince días siguientes al levante.• Del 10% posterior al levante por errores u omisiones

parciales que generen la violación de una restricción legal o administrativa

• 15% del valor en aduana de la mercancía, para mercancías en abandono legal

• 20% del valor en aduana, cuando la legalización se presente voluntariamente.

• 50% del valor en aduana , para mercancía aprehendida .• 75%, una vez expedida la resolución de decomiso.

• Sin perjuicio de los tributos aduaneros correspondientes.


Análisis Integral

Hace referencia al análisis que debe hacerse de la declaración de importación y de los documentos soportes de la misma contemplados en el artículo 121 del Decreto 2685 de 1999, con el fin de permitir la presentación de una declaración de legalización, sin pago de rescate.


MERCANCÍA NO PRESENTADA• Su introducción se realice por lugar no habilitado

• Carezca del documento físico de transporte • Se encuentre amparada en documentos de transporte no

relacionados en el manifiesto de carga• El transportador no entregue el manifiesto de carga,

antes de que se inicie el descargue de la mercancía.• No sean informados en la oportunidad requerida los

sobrantes en el número de bultos o los excesos en el peso si se trata de mercancía a granel.

• Se encuentre en una zona primaria aduanera, oculta en los medios de transporte.


Mercancía no Declarada

• Cuando no se encuentre amparada con una declaración de importación

• No corresponda con la descripción declarada

• En la declaración de importación se haya incurrido en errores u omisiones en la descripción de la mercancía

• La cantidad encontrada sea superior a la señalada en la declaración de importación.


Declaración de Corrección

Sólo procede para subsanar los siguientes errores:

Subpartida arancelaria, tarifas, tasa de cambio, sanciones, operación aritmética, modalidad, tratamientos preferenciales, valor F.O.B., fletes, seguros, otros gastos, ajustes y valor en aduana


Modificación de la Declaración

La misma es procedente para las modalidades de importación que así lo contemplen y para terminar la modalidad de transformación y ensamble o una modalidad de importación temporal.


REGIMEN SANCIONATORIO


SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO

Los términos para decidir de fondo son perentorios y su incumplimiento dará lugar al silencio administrativo positivo.

• En SANCIONES se entenderá fallado a favor del administrado.


-Para formular LIQUIDACIONES OFICIALES, dará lugar a la firmeza de la declaración.

-Para mercancías aprehendidas dará lugar a la entrega de la misma al interesado previa presentación y aceptación de la declaración de legalización, cancelando los tributos aduaneros a que hubiere lugar y sin el pago de rescate


CAUSALES DE REVISIÓN DE VALOR:

• VALOR FOB( valor de la mercancía en el puerto de embarque)

• FLETES INTERNACIONALES• SEGURO INETERNACIONAL • OTROS GASTOS EN EL EXTERIOR• VALOR EN ADUANA NO

CORRESPONDE AL REAL

13/04/2023 52ORLANDO M. HERNANDEZ A. - DOCENTE COMEX - CUR

REGIMEN SANCIONATORIOTítulo XV, artículos 476 y ss. Del Dec.

2685/99.

Establece:

1. Infracciones administrativas de los diferentes sujetos obligados aduaneramente. (Art. 3: Importador, exportador, propietario, poseedor, tenedor, transportador, agente de carga, depósito, intermediario, declarante).


2. Establece sanciones aplicables por la comisión de las infracciones, causales de aprehensión y decomiso, y de formulación de liquidaciones oficiales.

Los hechos u omisiones que transgreden las normas aduaneras constituyen infracción administrativa.


CLASES DE SANCIONES

(Art. 477 Dec. 2685/99)

• Multa (pecuniarias)• Suspensión: surte efectos para operaciones

posteriores a la ejecutoria del acto.• Cancelación: de la autorización, inscripción o

habilitación como usuario aduanero

.


Calificación de las faltas: -Leves -graves -gravísimas.

La aplicación de la sanción aduanera se da sin perjuicio de la responsabilidad civil, penal, fiscal o cambiaria


CADUCIDAD DE LA INVESTIGACIÓN (Art. 478 Dec.

2685/99)

El término es de tres (3) años contados a partir de la comisión del hecho u omisión constitutiva de infracción.


PRESCRIPCIÓN DE LA SANCIÓN. (Art. 479 Dec. 2685/99)

La facultad para hacer efectivas las sanciones prescribe en el término de cinco(5) años a partir de la ejecutoria de la resolución que impone la sanción.


DECLARANTES

ARTICULO 10 D.2685/99

PROCEDIMIENTO UNIFICADO REGIMEN SANCIONATORIO DTO 2685/99

IMPORTACN

ARTS. 86 SS, 482 EXPORTACIÓN

ARTS. 260 SS, 483 TRANSITO

ARTS. 353 SS, 484

DECLARANTES AUTORIZADOS Y ACTUACIÓN DIRECTAARTICULOS 482 S.S. Y 485 S.S.

AGENCIA DE ADUANAS

ARTS: 12 S.S, 485.

U.A.P

ARTS. 28 SS, 486

ALTEX

||ARTS. 35 SS, 487

U. ZONAS FRANCA

ARTS. 488-489

DEP. PUB. Y PRIVADOS

ARTS. 47 SS, 490

OTROS DEPOSITOS

ARTS. 52 SS, 483

TRAF. POSTAL Y ENVIOS URGENTES

ARTS. 57, 490, 491

DEPOSITOS FRANCOSN

ARTS. 63, 490, 492

PROVISIÓN DE A BORDO

ARTS.59, 493

TIT. PUER. Y MULL

ARTS. 41 SS, 494

USU. SIS. INF. ADUA

ART. 495

INTER.TRAF. POSTY ENVIOS URG

ART. 496

TRANSPORT.

ARTS. 104, 497

AG. CARGA INT.

ARTS. 105, 498

VALORACIÓN

ART. 499

. ZONAS REG. ESPECIALD. 1197/00, ART. 500.

P. LIBRE SAN AND.SD. 3059/90, 1707/92, ART. 501

CAUSALES DE APRENSIÓN . Y DECOMISO.

ART.502

NO POSIBLE

APREHENSIO MERCANC.

ART. 503


GRADUALIDAD DE LAS SANCIONES.

•(Art. 481, Dec. 2685/99).•Sólo opera frente a sanciones debidamente ejecutoriadas dentro del período de un año.

CUANDO UN HECHO U OMISION

TIPIFICA EN VARIASINFRACCIONES

3 MULTAS X INF. GRAVISIMAS O GRAVES

PERIODO DE 1 AÑO

SE APLICA SANCION MAS GRAVE

SE APLICA

1. CANCELACIÓN2. SUSPENSIÓN3. MULTA

1. SUSPENSION X 3 MESES DE: AUTORIZACIÓN, HABILITACIÓN E INSCRIPCIÓN.

2. CANCELACIONORLANDO M. HERNANDEZ A. -

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GRADUALIDAD DE LAS SANCIONES

SUSPENSIÓN

IMPLICA

CANCELACIÓN

HASTA POR TRES MESES.

INHABILIDAD X 5AÑOS PARA NUEVA AUTORIZ. INSCRIP. O HABILIT.


REDUCCIÓN DE LAS SANCIONES (Art. 481, Dec. 2685/99)

REDUCCION A LA SANCIÓN DE MULTA

Infracción x primera

vez período de un año.Reducción

Infracción x segunda vez período de un año.

En la misma infracción administrativa

Reducción

30%

10%


REDUCCIÓN A LA SANCIÓN DE MULTA POR ALLANAMIENTO

1. Al 20% cuando el infractor reconozca voluntariamente y por escrito haber cometido la infracción, antes de que se notifique el REA.

2. Al 40% dentro del término para dar respuesta al REA.

3. Al 60% dentro del término para interponer el recurso contra el acto que decide de fondo la imposición de una sanción


PROCESO DE INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION Y EFECTIVIDAD DE

LAS GARANTIAS

GARANTÍAS: Artículo 495 de la Resolución 4240 de 2000.

Las garantías deben otorgarse a favor de la Nación – Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.

CLASES DE GARANTÍAS: Son bancarias o de

compañía de seguros.- Globales: respalda varias obligaciones de un mismo

responsable- Específicas: respaldan una sola operación


EFECTIVIDAD DE LAS GARANTÍAS EN EL PROCESO ADMTIVO.

(Art. 480, Dec. 2685/99)- artículo 531 de la Resolución 4240.

En el acto que decide de fondo la imposición de

una sanción, el decomiso de una mercancía o la formulación de una liquidación oficial, se ordena hacer efectiva la garantía y se notifica a la entidad garante.


PROCESO DE DEVOLUCIONES (Art. 548 Dec. 2685 de 1999 y 438 Res. 4240 de

2000)

LIQUIDACION OFICIAL DE CORRECCION DE VALOR:

• A solicitud de parte• Por averías reconocidas en la inspección

Aduanera• Cuando se trate de establecer el monto real de

los tributos aduaneros por pago en exceso, siempre que la DI no se encuentre en firme.

• No procede cuando sea una operación soportada en documentos falsosORLANDO M. HERNANDEZ A. -

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LIQUIDACION OFICIAL DE REVISION DE VALOR

• Valor de la mercancía • Fletes internacionales• Seguro internacional • Otros gastos en el exterior• Valor en aduana no corresponde ( ajustes o

diferencia con lo establecido por la autoridad aduanera)

• Presentar la liquidación oficial en devoluciones dentro de los 6 meses siguientes.


Sanción a aplicar cuando no sea posible aprehender la mercancía.( 200% del valor en aduana de la mercancía), sin perjuicio de la aprehensión de la mercancía


ARTICULO 507. REQUERIMIENTO ESPECIAL ADUANERO.

Para proponer la imposición de sanción por la comisión de la infracción administrativa

aduanera, o para formular Liquidación Oficial de Corrección o de Revisión de Valor.

En los procesos administrativos sancionatorios o de liquidación oficial de corrección o de

revisión de valor adelantados contra el usuario de comercio exterior, se deberá vincular a la agencia de aduanas al respectivo proceso


ARTICULO 510. NOTIFICACIÓN DEL REQUERIMIENTO ESPECIAL ADUANERO.

-El requerimiento especial aduanero se deberá notificar conforme a los artículos 564 y 567 del decreto 2685 DE 1999.

-En los procesos administrativos iniciados para formular liquidación oficial por corrección se deberá notificar tanto al importador como al declarante, y en los de liquidación oficial por revisión de valor únicamente al importador, salvo que por las pruebas recaudadas se deba vincular al declarante .


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AUTO COMISORIO Y/O

RESOLUCIÓN DE REGISTRO O PROGRAMA DE FISCAL.

PERIODOPROBATORIO

SI

RQUERIMIENTOESPECIAL ADUANERO

IDENTIFICADA PRESUNTA CAUSAL DE LIQUI. OFIC.

O ESTABLE COM. INFRA 30 DIAS

15 DIAS

DESCARGOSIMPLICADO

10 DIAS

NO

ABRIR PERIODOPROBATORIO

2 O 3 MESES

45 DIASRESOLUCIONQUE DECIDEDE FONDO

15 DIAS

PROCEDIMIENTO UNIFICADO

PRESENTAR RECURSO DE

RECONS.

RESOLUCIONQUE RESUELVE

RECURSO 3 MESES

RESOLUCION EJECUTORIADA PROCESO DE COBRO


por que y como exportar

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