plan de ordenamiento territorial guaimaca

Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio Guaimaca

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL GUAIMACA

TABLA DE CONTENIDO

RESUMEN EJECUTIVO....................................................................................................6

I. ASPECTOS GENERALES.........................................................................................8

1.1 Antecedentes...........................................................................................................8

1.2 Introducción.............................................................................................................8

1.3 Objetivos del Plan de Ordenamiento Territorial (POT)............................................9

1.3.1 Objetivo General...............................................................................................9

1.3.2 Objetivos Específicos........................................................................................9

1.4 Alcances del POT..................................................................................................10

1.5 Participantes en el Estudio del Diagnostico y POT................................................10

II. ÁREA DE ESTUDIO................................................................................................11

2.1 Localización Geográfica y Estratégica...................................................................11

2.2 Extensión Territorial...............................................................................................12

III. MARCO CONCEPTUAL Y LEGAL DEL PLAN DE ORDENAMIENTO

TERRITORIAL.................................................................................................................13

3.1 Marco Conceptual..................................................................................................13

3.2 Esquema Grafico Estratégico................................................................................15

3.3 Guión Metodológico...............................................................................................15

3.4 Marco Legal Específico..........................................................................................19

IV. ANÁLISIS DEL DIAGNOSTICO TERRITORIAL..................................................20

4.1 Análisis de Límites territoriales..........................................................................20

4.2 Componente Biofísico............................................................................................31

4.2.1 Relieve............................................................................................................31

4.2.2 Uso Actual del Suelo.......................................................................................33

4.2.3 Condiciones Climáticas...................................................................................34

4.2.4 Hidrografía......................................................................................................35

4.2.5 Áreas Protegidas o de Uso Especial..............................................................36

4.3 Componente Demográfico.....................................................................................37

4.3.1 Población y Asentamientos Humanos............................................................37

4.3.2 Condiciones de las Viviendas.........................................................................38

4.4 Componente Socio – Ambiental............................................................................38

4.4.1 Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)......................................................38

4.4.2 Índice de Desarrollo Humano (IDH)................................................................40

Elaborado por el Centro de Estudios Ambientales de Honduras1


4.4.3 Condiciones de Educación.............................................................................41

4.4.4 Condiciones de Salud.....................................................................................41

4.4.5 Riesgos Ambientales......................................................................................42

4.5 Componente Económico........................................................................................45

4.5.1 Sector Primario...............................................................................................45

4.5.2 Sector Secundario y Terciario.........................................................................45

4.6 Componente de Equipamiento Social e Infraestructura........................................46

4.6.1 Redes de Agua...............................................................................................46

4.6.2 Redes de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas...........................................46

4.6.3 Redes de Electricidad.....................................................................................46

4.6.4 Servicios de Recolección de Basura..............................................................47

4.6.5 Telefonía.........................................................................................................47

4.6.6 Red Vial...........................................................................................................47

V. CONSTRUCCIÓN DE LA VISIÓN TERRITORIAL..................................................48

5.1 Construcción de la Visión del Territorio (Proceso Participativo)............................48

VI. MODELO TERRITORIAL ACTUAL...........................................................................49

6.1 Descripción de las Potencialidades del Territorio..................................................49

6.1 Descripción de las Potencialidades del Territorio..................................................50

6.1.1 Desarrollo Urbano...........................................................................................50

6.1.2 Producción Boscosa.......................................................................................50

6.1.3 Potencial Hídrico.............................................................................................50

6.1.4 Riqueza de Ecosistemas................................................................................51

6.1.5 Zonas Agro ecológicas para Cultivos Permanentes.......................................52

6.1.6 Corredor Económico.......................................................................................53

VII. DESARROLLO DE ESCENARIOS......................................................................54

7.1 Escenario Tendencial............................................................................................54

7.2 Escenario Óptimo – Imagen Territorial Futura.......................................................54

7.3 Escenario Concertado...........................................................................................54

VIII. PROPUESTA PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL...............................54

8.1 Bases Normativas de Ordenamiento Territorial.....................................................54

8.2 Desarrollo de la Zonificación de las Categorías del Ordenamiento Territorial......59

8.3 Propuesta de Ampliación de Aldeas del Municipio de Guaimaca.........................60

8.4 Propuesta de Asentamientos Humanos o Núcleos Poblacionales........................69

8.4.1 Comunidades del Primer Nivel (ciudades)......................................................72

8.4.2 Comunidades de Segundo Nivel...................................................................75



8.4.3 Comunidades de Tercer Nivel........................................................................81

8.5 Propuesta de Producción y Manejo Forestal.........................................................82

8.6 Propuesta de Producción y Manejo de Microcuencas...........................................86

8.7 Propuesta de Zonas de Áreas Protegidas Nacionales..........................................87

8.8 Zonas de Producción y desarrollo Agropecuario...................................................88

8.8.1 Comercio.........................................................................................................91

8.9 Propuesta de Infraestructuras................................................................................93

8.9.1 Red vial...........................................................................................................93

8.9.2 Propuesta Red de Riego.................................................................................96

8.10 Propuesta de Red de Servicios...........................................................................97

8.10.1 Propuesta de Energía Eléctrica....................................................................98

8.10.2. Propuesta de Agua Potable......................................................................100

8.10.3. Propuesta de Saneamiento......................................................................102

8.10.4. Propuesta de Telefonía..............................................................................103

8.10.5 Propuesta de Salud....................................................................................104

8.10.6 Propuesta de Educación.............................................................................106

8.10.7 Propuesta de Viviendas..............................................................................112

8.11 Propuesta de Áreas a Restaurar.......................................................................114

IX. MODELO TERRITORIAL FUTURO...................................................................115

X. COMISIÓN DE TIERRAS PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL..........116

XI. RECOMENDACIONES......................................................................................117

XII. PROGRAMAS Y PROYECTOS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL...........119

XIII. ANEXOS............................................................................................................178

Índice de Cuadros



Cuadro # 1. Duración del POT Pág. 10Cuadro # 2. Participantes en el estudio Pág. 10Cuadro # 3. Extensión territorial de las Aldeas de Guaimaca Pág. 13Cuadro # 4.Representaciones y Fases del Ordenamiento Territorial

Pág. 16

Cuadro # 5. Legislación Aplicable al OT Pág. 19Cuadro # 6. Comisión de Tierras gira Límites Guaimaca Pág. 22Cuadro # 7. Uso del Suelo del Municipio de Guaimaca Pág. 33Cuadro # 8. Microcuencas Productoras de Agua en Guaimaca Pág. 35Cuadro # 9. Jerarquización de los AAHH Pág. 37Cuadro # 10 Proyección de la Población por aldeas Pág. 38Cuadro # 11 Pobreza por NBI Pág. 39Cuadro # 12. Porcentaje de NBI en el Municipio de Guaimaca Pág. 40Cuadro # 13. Establecimientos de Educación de Guaimaca Pág. 41Cuadro # 14. Establecimientos de Salud de Guaimaca Pág. 42Cuadro # 15. Vías de Acceso al Municipio de Guaimaca Pág. 47Cuadro # 16. Bases y Normativas del Ordenamiento Territorial Pág. 55Cuadro # 17. Matriz de Desarrollo de las Categorías de OT Pág. 59Cuadro # 18. Nuevas ladeas y Caseríos de Guaimaca Pág. 61Cuadro # 19. Área de Aldeas Pág. 64Cuadro # 20. Equipamientos e Infraestructura por Categorías de Comunidad

Pág. 69

Cuadro # 21 Equipamiento Optimo y Actual para el Municipio de Guaimaca

Pág. 70

Cuadro # 22 Comunidades a Potenciar del Tercer Nivel Pág. 81Cuadro # 23. Resumen de Producción del Bosque Ejidal Pág. 82Cuadro # 24. Producción y Manejo Forestal Pág. 84Cuadro # 25 Listado de las Microcuencas del Municipio de

Guaimaca

Pág. 86

Cuadro # 26 Propuesta de Manejo de Microcuencas Productoras de Agua

Pág. 87

Cuadro # 27 Propuesta de Manejo de Áreas Protegidas. Pág. 88Cuadro # 28. Propuesta de Producción Agropecuaria Pág. 89Cuadro # 29. Propuesta de proyectos del OT del sub. Componente Económico a nivel comunitario

Pág. 92

Cuadro # 30 Propuesta de Infraestructura Vial Pág. 94Cuadro # 31. Proyectos de Riego Artesanal propuestos Pág. 96Cuadro # 32 Proyectos priorizados para el Desarrollo del Municipio

Pág. 97

Cuadro # 33 propuesta de Energía Eléctrica Pág. 98 Cuadro # 34. Propuesta de Agua Potable Pág. 100Cuadro # 35. Proyectos de Letrinas y alcantarillado Sanitario Pág. 102Cuadro # 36. Proyectos de Telefonía Fijos Pág. 103Cuadro # 37. Propuesta de Proyectos de la Infraestructura de Salud para el Municipio de Guaimaca

Pág. 105

Cuadro # 38 Propuesta de infraestructura de Educación de las Pág. 108



comunidades potenciadas Cuadro # 39 Propuesta de Infraestructura de Educación, del Casco Urbano del municipio de Guaimaca.

Pág. 110

Cuadro # 40 Viviendas a ser Mejoradas Pág. 113Cuadro # 41 Miembros de la Comisión de Ordenamiento Territorial

Pág. 116

Índice de Mapas

Mapa # 1 Localización del Proyecto Pág. 12Mapa # 2 Linderos Montaña Piñuelas Pág. 23Mapa # 3 Linderos La Zapatera Pág. 24Mapa # 4 Linderos Cerro La Loma Pág. 24Mapa # 5 Linderos Montaña La Neblina Pág. 25Mapa # 6 Mapa de Límites Guaimaca - Teupasenti Pág. 25Mapa # 7 Mapa de Límites Guaimaca – San Ignacio Pág. 27Mapa # 8 Sitios San José de Casta Rica y El Triángulo Pág. 28Mapa # 9 Mapa Municipal de Limites con los conflictos Territoriales Pág. 30Mapa # 10 Unidades Territoriales Pág. 32Mapa # 11 Capacidad de Uso del Suelo Pág. 34Mapa # 12. Microcuencas productoras de Agua Pág. 36Mapa # 13 Modelo Territorial Actual Municipio de Guaimaca. Pág. 49Mapa # 14 Red Hídrica del Municipio de Guaimaca Pág. 51Mapa # 15 Mapa de Ecosistemas Vegetales y Áreas Protegidas Pág. 52Mapa # 16 Mapa Actual de la División Política de Aldeas Pág. 67Mapa # 17 Mapa de Aldeas Propuestas Pág. 68Mapa # 18 Mapa crecimiento de la Ciudad de Guaimaca. Pág. 72Mapa # 19 Mapa de la Propuesta Urbana de la Ciudad de Guaimaca.

Pág. 74

Mapa # 20 Tendencia de Crecimiento San Marcos Pág. 75Mapa # 21 Trazo Urbano de San Marcos Pág. 76Mapa # 22. Tendencia de Crecimiento de Sanquín Pág. 77Mapa # 23 Trazo Urbano de Sanquín Pág. 78Mapa # 24 Tendencia de Crecimiento de Río Abajo Pág. 79Mapa # 25 Trazo Urbano de Río Abajo Pág. 80Mapa # 26 Planes de Manejo y grupos Agroforestales. Pág. 85Mapa # 27 Agroforestería y actividades Industriales Corredor Económico

Pág. 90

Mapa # 28 Infraestructura Vial Actual Pág. 95Mapa # 29 Infraestructura Vial Proyectada Pág. 95Mapa # 30 Proyectos de Riego Artesanal propuestos Pág. 96Mapa # 31 Cobertura de los Servicios Básicos de Guaimaca Pág. 103Mapa # 32 Propuesta de Infraestructura en Salud Pág. 106Mapa # 33 Propuesta de Infraestructura de Educación Pág. 110Mapa # 34 Riesgos Ambientales Pág. 114Mapa # 35 Modelo Territorial Futuro Pág. 115



RESUMEN EJECUTIVO

El documento es el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) del Municipio de Guaimaca, está dividido en trece capítulos que tocan aspectos relevantes tanto del resumen diagnóstico como con la Propuesta de Categorías del Ordenamiento.

En los primeros tres capítulos del plan se incluyen aspectos generales del POT, como ser los objetivos, la metodología, el área de estudio y se describe el marco conceptual y legal en que se sustenta el mismo.

En el capítulo IV se hace un análisis de la información presentada en el diagnóstico multicomponentes, lo que permite destacar las condiciones actuales así como la problemática de los siguientes componentes: biofísico, asentamientos humanos, socio ambiental, económico, de infraestructura social y de gestión de riesgos

El documento contiene un apartado relacionado con los límites territoriales del Municipio Guaimaca y sus conflictos en jurisdicción territorial con los municipios de San Ignacio y con el Municipio de Teupasenti. En la descripción se incluye información histórica relacionada con la creación del municipio y se expone la problemática territorial de cada conflicto intermunicipal; de igual forma, se incluyen datos de las giras de verificación de campo y los mapas elaborados que ilustran las zonas de conflictos territoriales. Al final del capítulo se hacen las recomendaciones para la solución de los conflictos de límites territoriales.

El capítulo V contiene la visión territorial del municipio. Esta visión elaborada en un proceso participativo, plantea la imagen objetivo del territorio municipal a un horizonte de veinte años.

El capitulo VI hace un breve análisis de las potencialidades que posee el territorio, con el fin de elaborar la propuesta de ordenamiento territorial con base en las fortalezas del Municipio y el capitulo VII desarrollan los escenarios futuros del Municipio.

El Capitulo VIII desarrolla la parte medular del documento y que consiste en la Propuesta de Ordenamiento Territorial esta incluye las categorías del ordenamiento, núcleos Poblacionales, Actividades forestales, Agrícolas, ganaderas, de poblaciones en riesgo y la identificación de amenazas, todas ellas planteadas a un horizonte de 5, 10, 15 y 20 años.

El documento contempla una fase de programación descrita en un capitulo con una lista de perfiles de proyectos para las diferentes áreas de la propuesta.



El documento desarrolla en su capítulo final las recomendaciones para asegurar el éxito del Plan de Ordenamiento Territorial, con sugerencias sobre acciones de políticas, acciones de gestión financiera y acciones de enlace con las comunidades para asegurar la diseminación de las acciones indicadas.

Para el desarrollo del Plan se utilizó una metodología participativa que consistió en el acompañamiento de una Comisión de Ordenamiento Territorial nombrada por la Municipalidad la que efectuó el rol de acompañamiento y validación del trabajo. La Comisión de ordenamiento Territorial participó activamente en la identificación de las tendencias de crecimiento de las comunidades con potencial urbano; así como, en la identificación de los trazos para la expansión urbana de las comunidades de Guaimaca, San Marcos, Sanquín y Río Abajo. De igual forma la Comisión participó en el reconocimiento de los límites y los conflictos territoriales existentes con otros municipios.



I. ASPECTOS GENERALES

1.1 Antecedentes

Este Plan de Ordenamiento Territorial, se origina en el convenio suscrito entre el Proyecto de Bosques y Productividad Rural (PBPR) dependiente de la Secretaría de Agricultura y Ganadería y la Mancomunidad de Municipios del Norte de Francisco Morazán (MANOFM), de la cual forma parte el Municipio de Guaimaca. Los objetivos del Convenio se describen a continuación:

Elaborar un diagnóstico integral Socioeconómico del territorio de Guaimaca.

Elaborar, actualizar y ejecutar planes de manejo de áreas protegidas y bosques ejidal, nacional y comunal.

Manejo participativo de microcuencas priorizadas y zonas productoras de agua.

Elaborar planes de Ordenamiento Territorial para el Municipio de Guaimaca

En Septiembre del 2005 se culminó la consultoría, Plan de Ordenamiento territorial para la Mancomunidad de Municipios del Norte de Francisco Morazán (MANOFM), la cual fue aprobada por la Mancomunidad, por el PBPR y por la Dirección e Ordenamiento Territorial de la Secretaría de Gobernación y Justicia. En una reunión desarrollada en el último trimestre del 2005 la MANOFM, seleccionó a Guaimaca para iniciar con el proceso de Ordenamiento Territorial a nivel Municipal.

El Plan de Ordenamiento Territorial Municipal de Guaimaca, ha sido elaborado por el Centro de Estudios Ambientales de Honduras (CEAH), bajo que contempla innovaciones metodológicas que aseguran un proceso participativo, partiendo de una caracterización y culminando con Programas y Perfiles de proyectos.

1.2 Introducción

El Plan de Ordenamiento Territorial (POT) de Guaimaca, es un instrumento de planificación que permite dar orientaciones sobre la utilización del territorio municipal en base a sus potencialidades y condicionantes de desarrollo; actuando sobre dos grandes campos: el territorio y los asentamientos humanos.


Veronica Vasquez, 19/05/06,

No se menciona en el plan si existen áreas sub utilizadas o sobre utilizadas y su respectiva planificación para mejorar o cambiar esa situación (por ejemplo la marmajosa )


El Plan de Ordenamiento se elaboró siguiendo el marco metodológico de tres fases:

Fase de Elaboración del diagnóstico, Fase de la construcción del modelo territorial futuro para cada categoría del

ordenamiento Fase de programación de las actuaciones del plan

El diagnóstico se presenta en un primer documento y constituye la base para identificar la problemática existente y las condicionantes y potencialidades de cada componente del Plan. El modelo territorial futuro se ha construido a partir de análisis y propuestas de los componentes del Plan en talleres participativos en las principales comunidades. La fase de programación parte de una revisión del Plan Estratégico Municipal y de las propuestas generadas en los diferentes talleres territoriales.

1.3 Objetivos del Plan de Ordenamiento Territorial (POT)

1.3.1 Objetivo General

Propiciar el desarrollo sostenible del Municipio de Guaimaca, mediante la aplicación de un Plan de Ordenamiento Territorial (POT), que derive en políticas y normativas municipales; la potenciación de alianzas estratégicas y en la utilización de un Plan de Desarrollo Territorial Municipal con programas y proyectos que favorezcan la gestión integral de las comunidades y potencien su inserción en el desarrollo regional.

1.3.2 Objetivos Específicos

1. Promover la planificación de los asentamientos humanos, bajo el marco de ordenamiento territorial y enfoque de la reducción de la pobreza.

2. Promover el desarrollo adecuado y sostenible de los recursos naturales, especialmente el recurso bosque del Municipio de Guaimaca.

3. Planificar y desarrollar las Infraestructuras de equipamiento y servicios especialmente en aquellas comunidades de mayor potencial urbano del Municipio.

4. Promover el desarrollo económico del Municipio de Guaimaca, propiciando la generación de empleo y consecuentemente el ingreso familiar de los habitantes de la zona.

5. Planificar y desarrollar la red vial y de infraestructuras técnicas que conduzcan a una mejor integración del territorio y potencien las relaciones culturales, productivas y comerciales del municipio.



1.4 Alcances del POT

Ámbitos. El ámbito del Plan de Ordenamiento tendrá dos niveles de actuación: Municipal que adquiere una fuerza vinculante por las Ordenanzas que se

emanan del mismo. Local o Comunitario

Duración. Los alcances del Plan de ordenamiento territorial se orientarán a un espacio de tiempo de largo plazo, diferenciado en periodos de revisión de cada 5 años.

Cuadro # 1. Duración del POT

Corto Plazo 5 años

Mediano Plazo 10 años

Intermedio 15 años

Largo Plazo 20 años

1.5 Participantes en el Estudio del Diagnostico y POT

En el desarrollo del Plan de Ordenamiento Territorial se ha contado con la participación de técnicos de las diferentes unidades municipales, miembros de la comunidad de Guaimaca. Una figura importante fue la formación de una Comisión de Tierras, que cumplió la función de facilitar la formulación de las propuestas en las asambleas territoriales para la elaboración del POT.

Los participantes en el POT son los siguientes.

Cuadro # 2.Participantes en el Estudio

Entidad Nombre Cargo/UnidadPBPR Carlos Mejía Coordinador

Carlos Folletti1 Consultor

MANOFM Jorge Meléndez UTI MANOFM como enlace técnico

Municipio de GuaimacaDr. Nelson René Chávez Alcalde Municipal

René Ferrari Jefe de la UMA

Roberto Ávila Técnico Forestal de la UMA

Nubia Varela Mejía Comisión de Ordenamiento Territorial

Alejandra Maria Chávez Comisión de Ordenamiento Territorial

Besy Anabell Pavón Comisión de Ordenamiento Territorial

Gladis Yamileth Gálvez Comisión de Ordenamiento Territorial

Kenia Yadira Pavón Comisión de Ordenamiento Territorial

1 El Ing. Folletti solo participó en la fase de Diagnostico



Entidad Nombre Cargo/UnidadÁngel Sierra Martínez Comisión de Ordenamiento Territorial

Luís Edgardo Aguilar Comisión de Ordenamiento Territorial

Geidi Mariela Sierra Trejo Comisión de Ordenamiento Territorial

Carmen Marisela Alvarado Sierra Comisión de Ordenamiento Territorial

CEAH

José Reyes Chirinos CEAH

Miriam Reyes Pinto CEAH

Luís Solís CEAH

Erick Guillen CEAH

Nelly Patricia Sandoval CEAH

Cincy Rosa CEAH

Irina Guardiola CEAH

Gabriela Cerrato CEAH

II. ÁREA DE ESTUDIO

2.1 Localización Geográfica y Estratégica

El Municipio de Guaimaca se encuentra ubicado a unos 90 kilómetros al suroeste de la ciudad de Tegucigalpa, sobre la carretera que comunica la Capital con la ciudad de Juticalpa, Olancho. La cabecera municipal se localiza sobre un pequeño altiplano y ha sido un sitio ideal para la instalación de industrias, entre las que se destacan las de aserrío. Por otro lado la cercanía de Guaimaca con la Capital permite a los habitantes de la zona interrelacionarse en las áreas de comercio, educación, salud, etc.

Los límites del Municipio son los siguientes: Al Norte con los Municipios de Orica, San Ignacio y Guayape Al Sur con los Municipios de Teupasenti y San Juan de Flores Al Este con los Municipios de Campamento y La Concordia Al Oeste los Municipios de Talanga y Cedros

En el siguiente mapa se muestra la localización del Municipio de Guaimaca con respecto al Territorio Nacional y con respecto a la MANOFM.



Mapa # 1. Localización del Proyecto

2.2 Extensión Territorial Existen varios datos relacionados con la extensión territorial del Municipio de Guaimaca; de acuerdo a Fiallos2 la extensión es de 746.1 Km2; mientras que de acuerdo al Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, el Municipio cuenta con una extensión territorial de 809 Km2; Por otro lado, según el mapa del Sistema de Información Municipal el área es 780.15 Km2.

En la siguiente tabla se muestra la extensión territorial de cada una de las aldeas del Municipio de Guaimaca3, que totaliza 780.14 Km2.

2 Carmen Fiallos. Los Municipios de Honduras3 Las aldeas mencionadas en el POT, son tomadas de la lista oficial de INE



Cuadro # 3. Extensión Territorial de las Aldeas de Guaimaca.

Comunidad/ Aldea Extensión Territorial en Km2 Porcentaje

El Tomate 217.84 27.41

Sabana Grande 63.94 8.04

El Guanacaste 78.65 9.90

San José 13.30 1.67

San Marcos 38.51 4.85

La Aserradera 23.36 2.94

Casas Viejas 12.48 1.57

Río Abajo 108.09 13.60

La Laguna 19.11 2.40

Cerro Bonito 28.91 3.64

Guaimaca 140.56 17.68

Sanquín 26.38 3.32

Gones 9.01 1.13

Total Área 780.14 100.00Fuente: SINIT CEAH

III. MARCO CONCEPTUAL Y LEGAL DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

3.1 Marco Conceptual El Ordenamiento Territorial se define como un proceso dinámico que permite generar las condiciones territoriales para un desarrollo sostenible, mediante el uso y ocupación de las diferentes unidades territoriales. La construcción del POT tiene como punto de partida el análisis de las potencialidades y condicionantes de los componentes: biofísico, socioeconómico, de los asentamientos humanos, infraestructura y de las condiciones culturales y político-institucionales de una región.

La Ley de Ordenamiento Territorial de Honduras contempla varias definiciones relacionadas a la planificación del territorio, mismas que se describen a continuación:

Concertación: Acuerdos en los cuales se alcanza un consentimiento generalizado por parte de personas o grupos en torno a una temática de Ordenamiento Territorial.

Desarrollo Sostenible: Proceso Sistematizado del Estado para alcanzar el bienestar humano incluyente y equitativo, aplicando acciones de crecimiento económico sin generar degradación del ambiente.



Enfoque Estratégico: Orientación de la gestión en la cual se considera la obtención de resultados eficientes en el contexto de una visión del mediano y largo plazo.

Entidad Territorial: Órgano de gestión dotado de autoridad y en el cual concurren competencias para crear y para aplicar normas en el campo de su actuación.

Gestión Integral y Estratégica: Proceso que promueve la potenciación y la aplicación interrelacionada de todos los recursos nacionales, para obtener los mejores resultados convergentes a objetivos de mediano y largo plazo.

Gestión Participativa: Intervención conjunta de la sociedad y el Gobierno, compartiendo decisiones, responsabilidades, costos y beneficios en la ejecución de proyectos establecidos conjuntamente.

Gobernabilidad: Capacidad de un sistema social para articular sus intereses, cumplir sus obligaciones, resolver sus diferencias en un escenario democrático y de respeto a la autoridad y a las leyes. Plan Regulador Municipal: Conjunto de Instrumentos técnicos y normativos que definen el ordenamiento de los asentamientos humanos

El Ordenamiento Territorial, según la Ley de Ordenamiento Territorial, tiene los siguientes enfoques y fundamentos:

El enfoque antropocéntrico, que hace prevalecer el bienestar y dignidad de las personas sobre cualquier conformación estructural técnica, estableciendo como prioridad el perfeccionamiento cualitativo del ser humano;

La solidaridad y equidad nacional, para procurar un desarrollo armónico y equilibrado territorialmente, de tal forma que se garantice el acceso racional y equitativo a los recursos, las oportunidades y beneficios generados socialmente, aplicando criterios de solidaridad social y fiscal;

La gestión participativa, que promueve la toma de decisiones y ejecución conjunta de acciones de entidades del sector público y de la sociedad por medio de un liderazgo vinculante y trabajo en equipo.

La descentralización, que consagra el principio de la autonomía responsable de los municipios, para ejercer actos de gobierno en la solución de sus problemas, gestión de sus intereses privativos, oportunidades y el manejo de sus recursos y la participación comunitaria;

La participación ciudadana y el fortalecimiento de entidades comunitarias, haciendo aportes decisionales, de control social y aporte de recursos y esfuerzos de gestión en los asuntos de interés colectivo;



Sostenibilidad del desarrollo, equilibrando: i) El crecimiento y la dinámica económica, ii) La evolución social armónica, incluyente y equitativa, y iii) La preservación del ambiente, buscando la transformación productiva con el uso racional y la protección de los recursos naturales, de tal forma que se garantice su mejoramiento progresivo, sin deteriorar o amenazar el bienestar de las futuras generaciones; la aplicación de los servicios ambientales en forma equitativa y real como resultado de la valoración de sus costos y beneficios. En el caso del recurso hídrico, como área especial de intervención, se regulará de acuerdo a la Ley General de Aguas; y,

Inserción competitiva, en el concierto mundial de naciones, que promueva el más ventajoso marco de interrelación económica y política con otros países. Es acción prioritaria la superación de los factores de competitividad internacional que incluyen a la educación, el dominio tecnológico, el respeto de libertades y derechos constitucionales, el desempeño de las instituciones del Gobierno, así como la apertura para acceder mercados y recursos, entre otros, que propenden al mismo fin.

3.2 Esquema Gráfico Estratégico

En la organización de la información relacionada con el Municipio de Guaimaca, debe tomarse en consideración que la población interactúa con gran dinámica sobre el territorio, y que es conveniente organizar esta interacción por medio de jerarquías, para los asentamientos humanos, la red vial y las cuencas hidrográficas, los flujos para lo relacionado con la población y comunicaciones.

Los ámbitos para representar los niveles de ordenamiento están definidos en la Ley de Ordenamiento Territorial y se propone el concepto de sistemas para temas sectoriales de interés productivo. Se presenta el esquema que ilustra la representación del Ordenamiento Territorial.

3.3 Guión Metodológico

El Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Guaimaca, se ha organizado en tres fases: fase de diagnóstico; fase prospectiva o de la imagen territorial y la fase de programación de actuaciones. Este proceso se explica de manera más grafica en el siguiente cuadro:



Cuadro No 4. Representaciones y Fases del Ordenamiento Territorial


Representaciones del Ordenamiento Territorial

en el Municipio de Guaimaca

JerarquíasFlujos Redes

Sistemas Productivos

Jerarquía de Asentamientos Humanos

Jerarquía VialJerarquía de

Cuencas Hidrográficas

Flujos de comunicación telefónica

Corredor Económico

Red de Estaciones Meteorológicas

Red de Servicios de Salud y de EstablecimientosEducativos

Red Vial

Pecuario, agroproductivo e industrial

ForestalMineroIndustrial, Eco

turístico y Comercial


El desarrollo metodológico para definir la imagen deseada del Municipio de Guaimaca (Modelo Territorial Futuro) se presenta en la cronología de eventos siguiente:

i. Creación de la Comisión de Ordenamiento Territorial, que para los fines de elaboración del Plan estuvo formada por nueve personas así como por un técnico de la UMA.

ii. Identificación de la problemática del diagnóstico y las tendencias para originar la imagen tendencial.

iii. Definición de los objetivos de desarrollo

iv. Análisis de Condicionantes y Potencialidades

v. Selección de las Comunidades sedes para la elaboración de consultas, las cuales son: San Marcos, Sanquín, Guaimaca, Río Abajo y Los Chelones, estas son las comunidades elegidas para ser potencializadas en el POT.

vi. Desarrollo de los talleres territoriales en las comunidades a potenciar, para recopilar información y establecer propuestas de proyectos a ser incluidos en el POT.



vii. Valoración de las potencialidades y limitantes del territorio para crear una propuesta de imagen óptima o prospectiva guiada por objetivos de desarrollo sustentable y maximizando el aprovechamiento de los recursos existentes.

viii.Elaboración de mapas urbanos de las principales comunidades seleccionadas.

ix. Identificación de las zonas productoras de agua, áreas protegidas, áreas forestales o de restauración propuestas, así como de proyectos productivos agrícolas.

x. Abordaje de la temática de conflictos territoriales intermunicipales.

xi. Definición de las programas y proyectos para el Municipio , por eje estratégico, desarrollado en talleres de unidades territoriales

xii. Concertación de los programas y proyectos a largo plazo en base a los recursos técnicos y naturales de la zona. (Plan de Desarrollo del Ordenamiento Territorial).



3.4 Marco Legal Específico Aun cuando el ordenamiento del territorio tiene una interrelación legislativa con gran cantidad de leyes tanto generales como sectoriales, lo cual se describe con amplitud en el documento de diagnóstico del Municipio de Guaimaca, existe una legislación específica para el ordenamiento territorial que se apunta a continuación.

Cuadro # 5 Legislación Aplicable al OT

El Ordenamiento Territorial en la Constitución de la República y en Tratados Internacionales

Constitución de la República

Convenio Sobre Diversidad Biológica

Convenio Centroamericano de Bosques y Áreas Protegidas

Convenio para la Conservación de la Biodiversidad de Áreas Silvestres Prioritarias en Centro América

Convenio sobre Pueblos Indígenas y Tribales

El Ordenamiento Territorial en la Legislación Nacional Ordinaria

Ley de Ordenamiento Territorial. Reglamento de la Ley de Ordenamiento Territorial Normativa para la solución de conflictos territoriales intermunicipales

Ley para el Desarrollo Rural Sostenible

Ley General de Administración Pública y su Reglamento

Ley de Protección a la Caficultura

Ley General del Ambiente y su Reglamento

Ley de Modernización Agrícola y _Sus Reglamentos

Ley de Municipalidades y su Reglamento General

Ley de Bosques Nublados

Ley Forestal

Ley General de Aguas

Ley General de Minería y Fomento

Ley de Promoción y Desarrollo de Obras Públicas y de la Infraestructura Nacional

Ley de Estímulo a la Producción, Competitividad y Desarrollo Humano

Ley del fondo Vial

Reglamento de Regularización de Derechos a Pobladores de Tierras Nacionales de Vocación Forestal

Ley Marco Sub Sector Eléctrico

Ley para Adquisición de Bienes Urbanos que delimita el Articulo 107 de la constitución de la República

Zonificación Turística Nacional

Ley para el Patrimonio Cultural de la Nación

Ley para la Planeación, Declaratoria y Desarrollo de Zonas Turísticas

Ley de Catastro

Ley de Transporte Terrestre

Ley de Registro de la Propiedad

Ley de Vías de comunicación Terrestre

Ley de Aprovechamiento de las Agua Nacionales



IV. ANÁLISIS DEL DIAGNOSTICO TERRITORIAL

En el análisis se interpreta la información planteada en el diagnóstico situacional del Municipio de Guaimaca, con el fin de conocer las causas y efectos de la problemática, identificar las debilidades y fortalezas así como las principales oportunidades y amenazas presentes en el territorio y su población para a partir de esta información poder desarrollar de la manera mas beneficiosa el Plan de Ordenamiento Territorial.

4.1 Análisis de Límites territoriales

No existe en la Municipalidad de Guaimaca mucha documentación sobre la creación del Municipio. Por un lado, un escrito escueto de la investigadora social Carmen Fiallos, describe que en el 1,682 vino a Guatemala a Honduras el Lic. Antonio Navía Bolaños, quien a solicitud del cura del partido de Cantarranas, mando que los indios del Valle de Guaimaca, que vivían en rancherías, se reubicaron a un poblado. Sus primeros habitantes residían primero en un lugar llamado Coyoles al Norte del pueblo, posteriormente se trasladaron a pueblo viejo, donde vivieron mucho tiempo y por último, debido a las malas condiciones del clima se pasaron lugar en que hoy existe.

En el primer recuento de 1791 aparece como Villa de Guaimaca. Le dieron Categoría de Municipio en 1873 figurando en la División Política Territorial de 1889, como parte del Distrito de Cedros, con el nombre de Santa Rosa de Guaimaca; siendo su primer Alcalde Don José de la Rosa Rodríguez, nombre que lleva en su honor el Instituto de segunda enseñanza de esta localidad. 4

Por otro lado el Plan Estratégico Municipal de Guaimaca refleja las siguiente información: En el año de 1958, el pueblo fue trasladado al lugar en el que actualmente se encuentra, por orden del Santo Misionero Manuel de Jesús Subirana, quien al pasar por estas tierras ordenó el traslado inmediato del mismo, en vista de que existía poca cantidad de agua y la misma no presentaba condiciones necesarias para la salud, la población sufría de paludismo, malaria y disentería.

4.1.1 Conflicto Territorial Guaimaca – Teupasenti

La naturaleza del conflicto territorial consiste en que tradicionalmente la población de la Aldea Chelones y sus caseríos reconocen a Guaimaca como su Municipio, no obstante, el mapa del SINIT no incluye esta porción de tierra como parte del Limite Municipal de Guaimaca. Con el propósito de identificar cartográficamente el conflicto se buscó tres fuentes: el Sistema Nacional de Información Territorial (SINIT), dependiente por la Ley de Ordenamiento Territorial en la Secretaría de Gobernación y Justicia, pero que forma operativa ha sido manejada por el Proyecto de Bosques y Productividad Rural, muestra el mapa cartográfico del los municipios y departamentos de Honduras y que tiene

4 Tomado del PEDM del Municipio de Guaimaca



como fuente el Instituto Geográfico Nacional (IGN), en el cual no se incluye el territorio denominado Los Chelones, como parte del Municipio de Guaimaca; sino que aparece en el Municipio de Teupasenti.

Por otro lado el mapa de aldeas del Municipio tiene como institución fuente a la Dirección de Estadísticas y Censos del Instituto Nacional de Estadística (INE); por ello y el mapa de límites territoriales del Municipio de Guaimaca encontrado fue generado en base a la información del SINIT.

El CEAH, investigó en la Oficina del Proyecto de Titulación de Tierras, encontrándose que no existe un mapa intermunicipal de sitios para el departamento de Francisco Morazán. De igual forma, en la investigación efectuada en la Dirección de Catastro Nacional sobre el conflicto de límites se encontró un Mapa Departamental y Municipal de sitios para el departamento de El Paraíso del cual se extrajo la información sobre el área de pretensión tanto departamental como municipal entre los Municipios de Teupasenti y Guaimaca.

El conflicto consiste de una franja de tierra de 6,104.63 dividido en tres tramos. Una faja de 3,838.42 has que comprende las Aldeas de los Chelones, Otra franja de tierra de 2,210.5 has que comprende el caserío de Piñuelas, has y una pequeña franja de tierra cercana a la Montaña de El Chile de 55.71 has. Como fuente se tomó el mapa del Sistema de Información Municipal (SINIMUN) publicado en CD para todos los Municipios en el año 2003.

En la entrevista con los habitantes de las Aldeas de Los Chelones indican que siempre han reconocido a Guaimaca como su Municipio; Desde el punto de vista del derecho consuetudinario o en base a la costumbre la población hace sus pagos municipales y otros trámites administrativos en Guaimaca.

Para presentar una solicitud de solución de límites territoriales, hace falta escudriñar en los documentos de creación del Municipio para sustentar el punto anterior.

Visita de Verificación de Límites entre Guaimaca y Teupasenti

El día 30 de marzo se 2006 se efectuó una visita de verificación de limites territoriales de el Municipio de Guaimaca específicamente en el sector de la aldea los Chelones. Los participantes fueron los siguientes:

Cuadro # 6. Comisión de Tierras gira Límites Guaimaca



Municipalidad de Guaimaca

Comisión de ordenamiento

territorial

Luís Edgardo Aguilar

Geidy Mariela Sierra Trejo

Carmen Marisela Alvarado

Conocedor local Alejandro Salgado

CEAH Ing. Erik Guillen

Los resultados de la visita se describen a continuación:

De esta visita se tomaron varios puntos con el Sistema de Posicionamiento Global (GPS) para comprobar los límites como sigue: Se inició el recorrido del área viajando a través de la carretera que conduce desde Guaimaca pasando por San Marcos hasta la Comunidad de Piñuelas donde se tomó un punto y una fotografía de la zona:

La opinión del conocedor local señor Alejandro Salgado es que el límite pasa por el lugar conocido como Palanca y este lindero toma dirección noreste hacia la Montaña La Neblina que colinda con el Municipio de Campamento Departamento de Olancho.



Mapa # 2. Linderos Montaña Piñuelas



Mapa # 3. Linderos La Zacatera

Mapa # 4. Linderos Cerro La Loma



Mapa # 5. Montaña La Neblina

Mapa # 6. Mapa de Límites Guaimaca - Teupasenti



4.1.2 Conflicto limítrofe Guaimaca – San Ignacio.

En su apoyo al tema se solución de conflictos territoriales el CEAH destinó al técnico de la zona para realizar una visita conjunta de Verificación de los límites Territoriales, esta se realizo el día jueves 30 de marzo del 2006 donde se conoció el levantamiento de los limites municipales realizados en el año del 2005 por medio del Instituto Nacional Agrario (INA).

Para elaborar el mapa limítrofe con el Municipio de San Ignacio se tomó como referencia la Certificación de Punto Acta de la sesión ordinaria de # 17 del 28 de Septiembre del 2004, de la Municipalidad de Guaimaca que reza lo siguiente.

1. Del Cerro Portillo del Nuco al nacimiento de la Quebrada de la Tigrilla, corriendo aguas abajo hasta la confluencia con el Río Playas. 2. Del Río Playas en rumbo Sur Este en línea recta hasta el nacimiento de la Quebrada Los Pescados, aguas abajo hasta su confluencia con el Río San José 3. Del Río San José, aguas arriba hasta su nacimiento y de este punto rumbo Sur hasta el Cerro Grande en donde cambia Rumbo Este hasta el Cerro de la cuchilla de la Tiranía.



Mapa # 7 Mapa de Limites Guaimaca – San Ignacio

El área de conflicto tiene una extensión de 4,587.89 hectáreas.Actualmente se esta realizando actividades de aprovechamiento de madera.



Mapa # 8 Sitios San José de Casta Rica y El Triángulo



A continuación se muestran algunas fotografías de la visita de campo realizada a los límites entre Guaimaca y San Ignacio:



Mapa de Límites Territoriales.El mapa resultado del contenido del Punto de Acta de la Municipalidad de Guaimaca y en la ruta del conocedor de campo de la misma municipalidad da como resultado el mapa de límites territoriales siguiente:

Mapa # 9 Mapa Municipal de Limites con los Conflictos Territoriales

Recomendaciones para solucionar el Conflicto de Límites Territoriales.

Procedimiento Establecido por la Secretaría de Gobernación y Justicia.

1. Documentar el caso tanto legal como técnicamente, con todos los documentos legales de respaldo y los mapas existentes.

2. Presentar una solicitud Oficial ante la Secretaria de Gobernación y Justicia (S.de G. y J).

3. Solicitar una visita de verificación de Límites conjunta entre la Secretaría de Gobernación, vía la Gobernación Departamental, el INA, los Municipios



involucrados. La presencia del INA es importante porque ellos tienen un antecedente del caso por medio del Proyecto Titulación de tierras.

4. El proyecto PBPR puede apoyar en la agilización y conocimiento del caso ante la S.de G. y J.

5. La MANOFM, puede jugar un papel de mediación importante aunque legalmente no tienen jurisdicción.

4.2 Componente Biofísico

4.2.1 Relieve

En el Municipio de Guaimaca según su relieve, se han identificado tres tipos de unidades territoriales: Unidad de Montaña Unidad de Ínter montaña Unidad de Llanos

El conocimiento y definición de las Unidades Territoriales nos permite identificar las ventajas y desventajas que el uso del suelo tiene para el Municipio.

En el Mapa # 10 puede observar que la mayor parte del territorio corresponde a Ínter montaña, la unidad de montaña, se ubica básicamente en la zona que corresponde a las áreas protegidas, incluyendo las siguientes aldeas: Sabana Grande, Sanquín, Gones, La Aserradera, La Laguna No. 1, San José, San Marcos y El tomate.

La parte que corresponde a la Unidad de Llanos que representa la zona de mayor potencial agrícola, se localiza en las aldeas de Guaimaca y Sabana Grande.



Mapa # 10. Unidades Territoriales



4.2.2 Uso Actual del Suelo

El territorio del Municipio de Guaimaca esta predominantemente, cubierto de bosque. De las 89,000 has que posee el territorio, alrededor de 52,434 has son de bosque de pino. El bosque latífoliado se localiza principalmente en las áreas protegidas presentes en la zona (El Chile y Misoco), equivalentes a unas 10,870 has. A continuación se presenta la tabla de distribución de uso del suelo en el Municipio de Guaimaca.

Cuadro # 7. Usos del Municipio de Guaimaca

Uso del Suelo Área (ha) Porcentaje

Agrícola 2961.27 3.8%

Desnudo-Urbano 834.93 1.07%

Latifoliado 10860.75 13.9%

Matorral 6750.18 8.65%

Mixto 1173.78 1.50%

No Clasificado 236.34 0.30%

Pastizal 2770.29 3.55%

Pinar Denso 27658.35 35.45%

Pinar Ralo 24775.56 31.7%

Otros 10,079

Total área 89,0000 100.00% Fuente: Elaboración Propia con datos de SINIT CEAH

Como se observa en la tabla anterior, el área dedicada a la agricultura es solamente de unas 3,000 has, debido a que no existen grandes extensiones de tierras planas con suelos profundos, por lo que la agricultura se realiza en predios pequeños. Según el análisis del uso del suelo se deduce que en los últimos años se ha ido incrementando la actividad agrícola, dejando como consecuencia pérdida de cobertura boscosa.

También el área utilizada para pastizales es solamente de unas 2,700 has, lo que nos indica que la actividad ganadera en esta zona no es muy representativa. El siguiente cuadro muestra que la capacidad de uso del suelo es predominantemente forestal a excepción de una franja de altiplano donde se recomienda cultivos en rotación.


usuario, 16/05/06,

En un apratado dice que el area es 780 km2 o sea 78000 ha Paginas 12 y 13 definir una sola area del municipio


Mapa # 11 Capacidad de Uso del Suelo

4.2.3 Condiciones Climáticas

El clima en el Municipio de Guaimaca ha sido relativamente fresco debido a su alto grado de cobertura vegetal, pero en la opinión de los pobladores, el mismo ha sufrido en los últimos años un descenso en la temperatura promedio, que se asume es causado por la disminución del bosque en la zona.

Actualmente la precipitación anual es de alrededor de 1900 mm al año, mientras que en San Ignacio y Talanga el valor es inferior a los 1200 mm. Otro parámetro importante del clima es la evapotranspiración cuyo valor en Guaimaca es de 1459 mm al año, lo que comparado con la precipitación, deja una disponibilidad de humedad positiva; Se plantea que en el municipio tiene una alta disponibilidad de humedad, no obstante al visualizar ésta en el territorio se identifican porciones territoriales con desbalance hídrico.

Se asume que en las dos montañas que influencian la humedad del territorio de Guaimaca son la Montaña de Misoco y la Montaña El Chile.



4.2.4 Hidrografía

4.2.5.1 Cuencas

El territorio de Guaimaca pertenece a la Cuenca del Patuca una de las cuencas mas importantes del territorio hondureño por el gran aporte de agua que esta tiene para el departamento para Francisco Morazán y Olancho.

4.2.5.2 Microcuencas En cuanto a las microcuencas como fuentes productoras de agua, en el diagnostico se identificaron alrededor de 26 microcuencas, de estas solamente una ha sido declarada por AFE-COHDEFOR; la quebrada que abastece de agua a la ciudad de Guaimaca, es La Marmajosa, que abastece de agua a 12,500 habitantes de la zona urbana de Guaimaca.

A continuación se enumeran las microcuencas identificadas por las comunidades como prioritarias.

Cuadro # 8. Microcuencas Productoras de Agua en Guaimaca

MicrocuencaÁrea (ha)

MicrocuencaÁrea (ha)

Qda. Los Pescados 532.12 Gones 41.5

Milpería 1752.31 El Cangrejo 89.4

Qda. El Junco 231.17 El Oro 146.44

Las Pilas 120.90Afluente del Jalan

148.5

Misoco 339.70 El Majastre 394.44

El Aguacatal 54.71 San Marcos 394.44

Guarlaca 31.70 El Zapote 524.43

Azacualpa 1047.77Afluente Quebrada

22.4

La Marmajosa 599.5 Guaimaca 200.5

Qda. El Arenal 22 El Aguacatal 8.11

Qda. El Potrero 63 La Lona 20.64

Sanquín 130.15



Fuente: Diagnostico Situacional de Guaimaca

Mapa # 12 Microcuencas productoras de Agua

4.2.5 Áreas Protegidas o de Uso Especial

El Municipio de Guaimaca contiene parte de dos áreas protegidas, la Reserva Biológica (R.B.) de Misoco, localizada al Norte del Municipio, cubriendo parte de las aldeas Sabana Grande, Guaimaca y Sanquín y la R.B. El Chile, localizada al sur del Municipio, influyendo sobre las aldeas de San Marcos y San José; sin embargo solo una porción del territorio de las áreas protegidas esta dentro del Municipio de Guaimaca.

La R.B. El Chile cuenta con Plan de Manejo, elaborado por la AFE-COHDEFOR, pero a juicio de la población del Municipio, el mismo no esta siendo ejecutado; mientras, la R.B. de Misoco no cuenca con un Plan de Manejo: Esta falta de acciones de manejo pone en riesgo la sostenibilidad de los ecosistemas, sobre todo en el área de amortiguamiento, donde se cultiva una área considerable de café.

Los pobladores de la zona creen que es de carácter urgente la instalación de una ONG, que se encargue de esta zona, ya que por los momentos no hay una,


usuario, 16/05/06,

O Un organismo estatal


a la vez se manifiesta el desinterés de la AFE- COHDEFOR por el cuidado de estas zonas de alto valor ecosistémico.

4.3 Componente Demográfico

4.3.1 Población y Asentamientos Humanos

El Municipio de Guaimaca cuenta con una población de de 27,435 habitantes5, distribuido en 13 aldeas y se encuentra en proceso de efectuar una división de las mismas; cuenta con 136 caseríos, de los cuales solamente la Ciudad de Guaimaca tiene categoría urbana, el resto de los asentamientos es rural y sus comunidades tienen menos de 1000 habitantes (ver cuadro # 9).

Cuadro # 9 Jerarquización de los AAHH

3144

6546

0 0

11101

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

1

Jerarquización de los AAHH

0-100

101-500

501-2000

2001-10000

10001-15000

La población por jerarquía de asentamientos registra que en aquellos cuya población es menor a los 100 habitantes habitan 3,144 personas, mientras que en los asentamientos con rangos entre 101 y 500 habitantes conviven 6,546 personas; esto refleja el alto grado de dispersión de los asentamientos. Por otro lado, no se registra asentamientos con poblaciones mayores a los 1000 habitantes a excepción de la ciudad de Guaimaca. En cuadro # 10 se presenta la proyección de la población de las principales Aldeas del Municipio6:

5 Proyección con datos tomados del INE para el año 2006 6 Población proyectada en base a datos del Censo 2001, INE


usuario, 16/05/06,

El PBPR asigna fondos a COHDEFOR para atender la areas protegidas


Cuadro # 10 Proyección de la Población por aldeas

Aldea Población 2006 Población 2026

Las Tunas 326 701

Los Jobos 270 580

La Esmeralda 466 1,003

Ciudad de Guaimaca 27,436 58,869

Río Abajo 989 2,126

Gones 290 624

Casas Viejas 277 595

La Laguna No. 1 585 1,258

San Marcos 1,613 3,467

Sabana Grande 2,428 5,219

El Tomate 640 1,376

La Aserradera 498 1,070

El Guanacaste 204 438

San José 742 1,595

Cerro Bonito 638 1,371

Sanquín 420 902

Este fenómeno unipolar de desarrollo de la ciudad de Guaimaca, deja en desventaja a la población rural del municipio, ya que no se esta enfatizando el desarrollo de mas comunidades; es por ello, que en la propuesta del componente de AAHH, se propone potenciar a 5 comunidades: Guaimaca, San Marcos, Sanquín, Ríos Abajo, Los Chelones.

4.3.2 Condiciones de las Viviendas

Casi todo el Municipio de Guaimaca es predominantemente rural, lo que es reflejado en el aspecto de viviendas. El material predominante en las paredes de las viviendas es el adobe, con techo de teja de barro y el piso en su mayoría de cemento y algunas de tierra, indicando el poco desarrollo en el Municipio. En el Plan de Ordenamiento territorial, se propone un proyecto de mejoramiento de viviendas.

4.4 Componente Socio – Ambiental

4.4.1 Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)

Las Necesidades Básicas Insatisfechas se miden utilizando seis parámetros: estado de la vivienda, capacidad de subsistencia, acceso a educación, agua potable, saneamiento básico, hacinamiento. Con estos parámetros se puede determinar cuales son las comunidades o aldeas más pobres en el Municipio. Para determinar este nivel de necesidad o de pobreza si se puede calificar, se



Donde queda?


utiliza los datos ya descritos por el INE, que son comunidades que tienen una NBI, y 2 o más NBI, datos que son expresados en el siguiente cuadro:

Cuadro # 11 Pobreza por NBI

AldeasPoblación Total

Total de Hogares# de Viviendas con NBI

# de Viviendas con 2 y más NBI

El Tomate 534 110 92 61

Sabana Grande 136 22 22 18

El Guanacaste 170 36 18 6

San José 619 102 89 56

San Marcos 1,345 236 173 95

La Aserradera 415 72 50 25

Casas Viejas 226 40 33 21

Río Abajo 825 137 115 79

La Laguna No. 1 488 91 56 25

Cerro Bonito 532 86 85 66

Guaimaca 12,448 2,403 1,443 579

Sanquín 922 167 106 44

Los Chelones 846 136 135 121

Gones 242 46 35 23

TOTAL 18,902 3,548 2,317 1,098Fuente: Línea Base Intramunicipal, Presidencia de la República

Como se puede observan en el cuadro # 11, en casi todas las aldeas las viviendas carecen una o más Necesidades Básicas como ser: servicio de agua, luz, etc. Los valores mas elevados corresponden a San Marcos, Río Abajo y Los Chelones. Los valores no se presentan para la ciudad de Guaimaca porque esta requiere un análisis urbano.

En el cuadro # 12, se muestra en porcentajes los niveles de pobreza que se presentan en el Municipio de de Guaimaca:


usuario, 16/05/06,

De acuerdo a lo descrito en la pagina 37 no hay asentamientos mayores a 1000 habitantes después de guaimaca


Cuadro # 12 Porcentaje de NBI en el Municipio de Guaimaca

4.4.2 Índice de Desarrollo Humano (IDH)

El Índice de Desarrollo Humano, es una forma de medir el desarrollo de los países, este se mide a partir de 3 parámetros: salud, educación e ingresos. Honduras esta en el ranking mundial en la posición 116 de los 177 países representados.

A través de los años Honduras ha incrementado su valor de IDH desde 1975 que registraba un valor de 0.522 y para el 2001 contaba con un valor de 0.667 y finalmente para el 2004 registraba un valor de 0.672, lo que nos indica que hemos incrementado el valor del IDH en 0.15 en los últimos 29 años.

A nivel nacional la clasificación del IDH se hace en referencia a los 298 municipios que existen en el país, donde el Municipio que más se acerque al valor de uno, es el que tiene el valor más alto de IDH. Comparado con otros Municipios de la MANOFM, Guaimaca registra valores mas bajos que Talanga que tiene un IDH de 0.671 (33 en el ranking nacional), que San Ignacio que registra un 0.664 (42 en el ranking nacional) mientras que el Municipio de Guaimaca tiene un valor de 0.645 y la posición 67 del ranking nacional. El Departamento de Francisco Morazán registra un valor de IDH de 0.748.


NBI POR ALDEAS

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

ALDEAS

No

VIV

IEN

DA

S

# de Viviendas con NBI # de Viviendas con 2 y más NBI


4.4.3 Condiciones de Educación

En el Municipio de Guaimaca se registra un 21.7% de analfabetismo7. La relación de maestros por centro educativo en el caso de educación básica es de 2.78, lo que nos da a entender que la mayoría de los centros educativos son unidocentes, sobre todo en las comunidades rurales.

A continuación se muestra un cuadro donde se registran los centros educativos presentes en el Municipio:

Cuadro # 13. Establecimientos de Educación de Guaimaca

Nivel Educativo Docentes Centros Educativos

Prebásica 29 10

Básica 153 55

Media 61 4

En cuanto a educación media solamente hay dos centros oficiales que están ubicados en la ciudad de Guaimaca, lo que dificulta el acceso de las demás comunidades al nivel secundario.

4.4.4 Condiciones de Salud

Es el Municipio de Guaimaca se registra una tasa de desnutrición en niños menores de 5 años de 36.1%; es importante analizar este dato, porque la desnutrición no solo es un estado clínico sino que aumenta la posibilidad de desarrollo de otras enfermedades en los niños, lo que resulta en aumento en la mortalidad infantil, por ello debe ser una prioridad tratar este de reducir la tasa de desnutrición al máximo.

Otro aspecto importante de analizar en el aspecto de salud, es que en la infraestructura, solamente se registran un CESAMO y 2 CESAR para atender una población de 27,000 habitantes.

En la Cuadro # 14 se muestran los detalles de la Infraestructura en Salud presentes en el Municipio.

7 Datos del SINIMUN



Cuadro # 14 Establecimientos de Salud en Guaimaca

Nombre del CESAR, CESAMO, Clínica, Hospital

ComunidadNúmero de Enfermeras

Número de Médicos

Guaimaca Guaimaca 6 2

El Zarsal El Zarsal 1 0

Clínica Suyapa Barrio Suyapa 0 1

Centro Médico Guaimaca Barrio Suyapa 1 1

El Zarsal Barrio El Centro 1 1

Clínica Criolla Barrio El Centro 0 2

Hospital Bautista 2 3

4.4.5 Riesgos Ambientales Las condiciones ambientales implican una valoración de la calidad de vida de las personas respecto al medio ambiente y por las actividades de uso productivo, los aspectos a tratar de las condiciones ambientales son:

En la parte de riesgos antrópicos en Guaimaca se destacan los incendios forestales, que en cada verano se han ido incrementando. El 90% de los incendios según el Departamento de Protección Forestal de la AFE COHDEFOR, son causados por el ser humano por las malas prácticas en la agricultura, y a veces por la quema de basura en la preparación de los cultivos.

4.4.5.1 Deterioro de los Recursos Naturales

En el Municipio el deterioro de los recursos naturales ha ido incrementado en los últimos años, sobre todo los bosques, ya que no hay suficientes planes de manejo para el bosque existente. Igual ocurre con las microcuencas productoras de agua para las comunidades, que carecen de un plan de manejo y además muchas de ellas todavía no han sido declaradas por la AFE-COHDEFOR.

Otro aspecto que afecta la calidad ambiental de las comunidades es que los desechos sólidos y los de aguas servidas, no cuentan con los sistemas de descontaminación correspondientes. A continuación se muestran algunas fotos para ejemplificar el deterioro ambiental que esta ocurriendo en el Municipio de Guaimaca.



Evidencias de daños a la madera por Incendios Forestales

4.4.5.2 Control Ambiental En el control ambiental se toman en cuenta el relleno sanitario, alcantarillado, agua potable, entre otros. La ciudad de Guaimaca cuenta con un botadero, en donde la basura es depositada e incinerada cada cierto tiempo. Esta práctica afecta en gran medida a lo habitantes del Municipio, especialmente a las viviendas cercanas al botadero, porque el humo que provoca la quema de la basura, aumenta la contaminación atmosférica, y con ello se incrementan las enfermedades por la proliferación de vectores.

A continuación se muestran unas fotos de botadero que hay en Guaimaca:



Otro aspecto relacionado con la contaminación de las fuentes de agua es el lavado de café en aquellas comunidades cercanas a las áreas de cultivo. Proyectos despulpado en seco han sido adecuados en otras zonas del país parea disminuir el impacto ambiental de esta actividad productiva.



4.5 Componente Económico

4.5.1 Sector Primario

En cuanto al sector primario de la economía, el Municipio de Guaimaca posee una riqueza boscosa. El área que es aprovecha de bosque en Guaimaca es cerca de unas 28,000 has. Unas 17,643 has corresponde a la Municipalidad l. De esta área unas 13,792.68 has corresponden al área de bosque ejidal con Planes de Manejo Forestal.

La madera esta cotizada actualmente en alrededor de 145 Lempiras por M3. Es la opinión del CEAH que esta subutilizado el recurso bosque al vender la madera en rollo. Es preciso asignarle un valor agregado al aserrar la madera y un poco mayor valor y empleo si se logra transforma en muebles u otro producto secundario.

En cuanto a la agricultura, los cultivos anuales en la zona son el maíz y el frijol; el maíz con un rendimiento de 19.20 qq por has y en frijol es de 9.4 qq por hectárea. En relación a los cultivos permanentes se observa principalmente el café más que todo en la zona montañosa cerca de la R.B. El Chile, según el censo agropecuario y TROCAIRE a este rubro se dedican aproximadamente 410 a 500 familias: Se identifica un redimiendo de 17 qq por hectárea.

La Ganadería se desarrolla en menor escala, solamente se dedica a esta actividad económica aproximadamente 2,700 has. De las 78,000 has que tiene el Municipio de Guaimaca lo que da a entender que este no es la principal actividad de los pobladores.

4.5.2 Sector Secundario y Terciario

El sector secundario esta bien desarrollado en el Municipio, sobre todo por la instalación de las industrias madereras y unos grupos agroforestales, instalados aquí como CAFEGUAL, COFUVIL, CORFONEL, Empresa 11 de Diciembre, Empresa Asociativa , San Cristóbal de Gones y la cooperativa Agroforestal San Miguel Limitada. Además de las industrias madereras se pueden encontrar cinco panificadoras en la región.

En el sector terciario se pueden observar la presencia del Banco de Occidente, así como la presencia de tres cooperativas: Cooperativa CAFEGUAL, Cooperativa Campamento, Cooperativa Fuente de Vida que le prestan sus servicios a toda la comunidad incluyendo a los cafetaleros de la zona.

Aparte de las grandes industrias en el Municipio de Guaimaca se encuentra relativamente desarrollada la microempresa comercial y de servicios; entre algunas se pueden mencionar: 3 abarroterías, alrededor de 20 tiendas comerciales, farmacias, ferreterías, entre otros.


usuario, 16/05/06,

Lo mismo que la CORFONEL esta es forestal

usuario, 16/05/06,

Esta es una cooperativa forestal no bancaria y se mencionó en el sector secundario

usuario, 16/05/06,

Verificar la escritura en la oración y el area boscosa a que se refiere. Y ver el area boscosa no concuerda a lo descrito en pagina 33


También se puede observar cierto desarrollo eco turístico en la zona, sobre todo el ecoturismo por la visita a las dos áreas protegidas en la zona la R.B. El Chile y la R.B. Misoco. Este es todavía incipiente pero existe un gran potencial para su desarrollo.

Existen además empresas de transportes como Transportes Patricia, que viaja diariamente a Tegucigalpa, también existe la empresa de transporte local y también se pueden utilizar los buses que viajan Teg - Olancho, para accesar a Guaimaca.

4.6 Componente de Equipamiento Social e Infraestructura

4.6.1 Redes de Agua

En el Municipio de Guaimaca existen alrededor de 23 tanques de almacenamiento de agua, que abastecen a igual número de comunidades.

El número de viviendas que tienen acceso a agua potable dentro de sus casas, esto es de un 16% de la población básicamente urbana, dejando a un 67% obtienen el agua en fuera de sus viviendas y a veces una llave comunitaria, tomando en cuenta que el agua no es constante todo el día.

Un proyecto de agua Potable en proceso es el San Marcos que beneficiara a las comunidades de San Marcos, La Laguna, Río Abajo, El Majastre y El Zarzal.

4.6.2 Redes de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas

Con respecto al alcantarillado sanitario, solamente hay alcantarillado en el área urbana, este cubre a un 18%, básicamente la ciudad de Guaimaca.

En una ciudad mediana como Guaimaca la ausencia de alcantarillado sanitario, así como la de un sistema de tratamiento de aguas puede contaminar las fuentes de agua que cruzan la ciudad, incrementando el riesgo de las enfermedades gastrointestinales principalmente en los niños.

4.6.3 Redes de Electricidad

En Guaimaca existe una cobertura del 49%, de energía eléctrica, servicio que es proporcionado por la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE). Este servicio existe en las siguientes aldeas: Los Leones, Sanquín, La Nava, Los Jobos, Los Pinos, La Guadalupe, El Portillo, El Tomate, Las Marías, Puente Jalan, Guaimaca y un 95% de barrio Pueblo Viejo.

El 51% de la población de Guaimaca aun no tiene acceso a la luz eléctrica, un 27% utiliza candil o lámpara de gas, seguido de ocote y vela, lo cual representa un riesgo siempre (incendios, quemaduras, intoxicaciones por gas, etc.)


usuario, 19/05/06,

Es una aldea o caserio

usuario, 16/05/06,

Donde se encuentra

usuario, 16/05/06,

Podría mencionarse el transporte interurbano


Y transporte los angelitos


4.6.4 Servicios de Recolección de Basura

En cuanto al sistema de recolección de basura, este lo paga la municipalidad y cubre solamente el área urbana de Guaimaca; en el área rural la basura es quemada o utilizada para hacer aboneras.

También cuentan con un relleno sanitario, en donde la basura es incinerada. Lo que es relevante es el mal funcionamiento que le están dando al mismo, porque este no funciona como un relleno sino como un botadero, donde la basura no es tapada, solamente incinerada, lo que aumenta el riesgo de proliferación de vectores, lo que a su ves puede afectar la salud de la población de Guaimaca.

4.6.5 Telefonía

El servicio telefónico de Guaimaca se presta solamente en el área urbana, hay conectadas 1,295 líneas telefónicas, esto representa solamente el 6% de la población, además hay teléfono comunitario en las aldeas de San Marcos, El Zapote, Guaracacal, Sanquín, El Puente Jalan y Cerro Bonito.

A pesar que no hay suficiente cobertura telefónica en el Municipio, los habitantes de Guaimaca recurren a la telefonía celular, para comunicarse, es importante mencionar este aspecto porque si existe comunicación entre las diferentes comunidades, por medio de este sistema.

4.6.6 Red Vial

El acceso al Municipio de Guaimaca es por la carretera pavimentada P-015 que conduce de Tegucigalpa a Juticalpa, Olancho. Internamente el Municipio tiene acceso a las siguientes comunidades:

Nombre Estado Transito de vehículos

Tipo de Carretera

El Zarzal - San Marcos Regular 0-50 Vecinal, material selecto

Guaimaca – Casas Viejas Bueno 200-300 Vecinal, material selecto

Casas Viejas – Los Chelones

Malo 0-50 Vecinal, tierra

Agua Fría - Cerro Bonito Bueno 0-50 Vecinal, material selecto

Río Dulce – Guaimaca Regular 2000-3500 Principal, Pavimentada

P015 – Sanquín Regular 0-50 Vecinal, material selecto

V941 – Gones Bueno 0-50 Vecinal, material selecto

P015 – El Salto Bueno 0-50 Vecinal, material selecto

P015 – El Tomate – Orica Bueno 100-200 Vecinal, material selecto

Cuadro # 15 Vías de Acceso al Municipio de GuaimacaFuente: SINIT CEAH



V. CONSTRUCCIÓN DE LA VISIÓN TERRITORIAL

5.1 Construcción de la Visión del Territorio (Proceso Participativo)

La visión del Municipio de Guaimaca fue elaborada por los mismos habitantes del Municipio, durante los talleres de validación del Diagnóstico, lo que enriquece el proceso participativo del POT.

Se tomó como referencia la identificación de la visión del Municipio plasmada en el Plan Estratégico de Desarrollo Municipal para de ahí plantear una visión territorial.

Visión Descrita en el PEDM. Ser un municipio orientado al desarrollo integral de sus habitantes gozando de una mejor calidad de vida con seguridad, trabajo, educación, salud y saneamiento, aprovechando de manera sostenible los recursos naturales y promoviendo el fortalecimiento municipal, considerando los principios de transparencia, honestidad y participación con equidad.

Objetivos de Desarrollo planteados.

1. Fortalecer las capacidades locales tanto del gobierno municipal como de la sociedad civil para forjar de manera participativa, el Buen Gobierno que beneficie equitativamente a todos y todas las personas que en él habitan.

2. Orientar la Planificación del Municipio hacia áreas y proyectos estratégicos que contribuyan eficazmente al alivio de la pobreza asignando recursos tanto del gobierno local, población y del gobierno central hacia las necesidades prioritarias del Municipio.

3. Identificar prioridades para la elaboración del Plan de Inversión Municipal consensuado por los diferentes sectores de la población.

4. Definir mecanismos para la coordinación del apoyo de la cooperación externa, hacia las acciones prioritarias para el desarrollo integral del municipio.

5. Fomentar y fortalecer los espacios de la participación ciudadana en cada una de las acciones encaminadas a la ejecución y seguimiento del presente Plan Estratégico.

Visión Territorial del Municipio:

Para el año 2030 el Municipio de Guaimaca habrá mejorado la productividad de su sector primario y secundario agropecuario y forestal; tendrá por lo menos 5comunidades urbanas que contarán con todos los servicios básicos; y con un circuito vial que les intercomunique, para con ello mejorar la calidad de vida de su población.



VI. MODELO TERRITORIAL ACTUAL

En el Modelo territorial Actual, se hace una radiografía territorial del Municipio de Guaimaca, para saber como se representan los diferentes componentes en el mismo. El Modelo Territorial Actual sirve de base para elaborar el Modelo Territorial Futuro.

Se presenta el mapa de Modelo Territorial Actual que comprende una integración de las representaciones gráficas descritas en el diagnóstico contemplando los componentes de Asentamientos Humanos, Recursos Naturales, bosques, hidrografía, planes de manejo forestal y la red vial.

Mapa # 13 Modelo Territorial Actual Municipio de Guaimaca.



6.1 Descripción de las Potencialidades del Territorio

6.1.1 Desarrollo Urbano

Vivienda: La ciudad de Guaimaca tiene bastante potencial de crecimiento para el área residencial, sobre todo para la zona norte de la ciudad, debido a que el terreno es bastante plano, permitiendo el desarrollo en esta zona con bajos costos y sin riesgos de inundación o deslizamientos.

Industria: Actualmente en el Municipio de Guaimaca ya hay presentes varias industrias, sobre todo madereras, que generan empleo para los habitantes de la zona.

Al Este de la ciudad se identificó una zona bastante grande y plana donde hay cierta infraestructura industrial, pero que existe el área para la expansión de la misma como zona de desarrollo industrial.

Mayor población urbana: En el Municipio, la ciudad de Guaimaca es la que tiene mayor población urbana, pero se han identificado comunidades con potencial para desarrollarse como urbanas en el futuro.

6.1.2 Producción Boscosa

El Municipio, tiene un territorio comprendido en su mayor parte por la Unidad de Montaña e ínter Montaña; con una cobertura de bosque pinar en edad productiva. Los suelos indican que el índice de sitio es idóneo para el crecimiento del pino.

Actualmente mas de 50,000 has están cubiertas de bosque. El bosque ejidal del municipio suma mas de 13,000 has y cuenta con un Plan de Manejo Común. Varios grupos agroforestales se dedican al aprovechamiento del bosque del municipio.

El potencial existente consiste en la generación de empleo por actividades forestales, mediante la corta y extracción de la madera en rollo, la transformación de la misma a madera aserrada y finalmente la conversión a muebles u otros productos.

6.1.3 Potencial Hídrico.

El Municipio de Guaimaca tienen un alto potencial hídrico que consta de dos ríos importantes; el Río Jalan que nace en la cordillera de Misoco y cruza el territorio de Norte a Sur; en el centro del Municipio se divide y tiene un ramal que cruza de Oeste a Este el cual es alimentado por las quebradas que nacen en la Montaña del Chile.


usuario, 16/05/06,

Ver pagina 33 de descripción de áreas boscosas


El Río Playas por su parte alimenta con su red hídrica a los terrenos ribereños de la Aldea El Tomate.

Mapa # 14 Red Hídrica del Municipio de Guaimaca

6.1.4 Riqueza de Ecosistemas

Existen dos áreas protegidas las cuales son fuente de generación de agua potable, sirven como fuente para el desarrollo del turismo. Ver diagnostico.

Tanto en las áreas protegidas como en el resto del territorio se identifican 5 formaciones vegetales se han identificado en el área que comprende la Reserva: el Bosque latifoliado, el Bosque Mixto, el Bosque de Coníferas, los Matorrales y Pastizales. 8

8 Tomado del Plan de Manejo de la R.B. El Chile



Flora: En las áreas protegidas se puede observar una gran extensión de bosque, en su mayoría latifoliado, pero también se puede observar una buena porción de bosque de confieras.

Fauna: En los estudios sobre las áreas protegidas, se identificaron un total de 146 especies distribuidas en 4 Clases: grupo de las aves (53%), mamíferos (26%), reptiles (19.44%) y el grupo de los anfibios (1.3%)9, dentro de este listado se han identificado unas 35 especies en el listado de importancia para la conservación. A continuación se muestra el mapa de ecosistemas vegetales del Municipio.

Mapa # 15 Mapa de Ecosistemas Vegetales y Áreas Protegidas

6.1.5 Zonas Agro ecológicas para Cultivos Permanentes.

En la Unidad de Montana y Pie de Montaña o ladera existen condiciones idóneas para el cultivo de frutales de altura, el cual no ha sido aprovechado adecuadamente. El cultivo agrícola predominante en esta unidad territorial es el café. Existen pequeñas formaciones de altiplanos cerca de las fuentes superficiales de agua, sobre las cuales se practica la agricultura, con cultivos permanentes. La cercanía de las dos montañas, El Chile y Misoco le da al Municipio la riqueza ecológica de áreas para cultivos de altura como el café, naranja, banano etc.

9 Fuente: Plan de Manejo de la R.B. El Chile



6.1.6 Corredor Económico.

La carretera pavimentada que cruza el municipio y da acceso a la ciudad de Guaimaca es un potencial extraordinario principalmente para el desarrollo e instalación de industrias. La cercanía con la ciudad Capital ubica a Guaimaca con alto potencial para el desarrollo de maquilas o bien infraestructura de vivienda.

6.2 Descripción de las condicionantes del Territorio.

6.2.1 Condicionantes Naturales y Antrópicas

Así como el terreno quebrado es favorable para el desarrollo del bosque pinar, de igual forma, esta característica, a excepción del cultivo del café, afecta la tradición agro productiva de las comunidades que buscan generar sus propios alimentos como el maíz, frijol y otros productos en áreas de ladera y con suelos ligeramente ácidos.

Otra condición limitante es la limitada disponibilidad de humedad en porciones del territorio.

La ausencia de valles importantes en la zona para destinarlos a la actividad ganadera es otra limitante natural.

La limitada y mala condición de la red vial a las aldeas es una limitante para desarrollar el intercambio de mercancías.

6.2.2 Condicionantes de Riesgos

En materia de Riesgos a inundaciones, el Río Jalan es el referente hídrico de mayor importancia; a pesar que no genera un riesgo constante a las inundaciones, en la ciudad de Guaimaca es un limitante para el crecimiento del tejido urbano, porque se requiere de una serie de puentes para intercomunicar los sectores de la ciudad.

Incendios Los incendios forestales constituyen el riesgo más grande que afecta los recursos forestales del municipio. Debe destinarse un renglón importante de la venta de la madera a proteger el recurso, mediante campañas de prevención con las comunidades.

Plagas. La plaga del gorgojo del pino (Dendroctonus frontalis) es un riesgo permanente ya que la misma existe en forma endémica en los bosques y los ataca a veces por cambios de temperatura y otras al encontrar condiciones de bosques con individuos débiles. Una campaña similar de protección es necesaria en forma integrada con la de protección forestal.

VII. DESARROLLO DE ESCENARIOS

7.1 Escenario Tendencial

El escenario tendencial, permite visualizar el desarrollo del Municipio en el futuro. Las actividades actuales que desarrollan los habitantes, ya sea en su



desarrollo urbano como productivo y de conservación reflejan una tendencia hacia el futuro. De igual forma, las acciones y proyectos previstos en el POT pueden visualizarse a largo plazo.

En el proceso del Plan de Ordenamiento Territorial, el escenario tendencial permite percibir las tendencias, que sirven de puntos de partida para de esta manera elaborar un escenario óptimo. Generalmente el escenario tendencial concuerda en muchos aspectos con el escenario óptimo.

7.2 Escenario Óptimo – Imagen Territorial Futura

El escenario óptimo permite hacer una proyección del territorio de Guaimaca a futuro, estableciendo una situación ideal para todas las categorías del ordenamiento a fin de alcanzar los objetivos planteados.

El escenario se conoce a nivel gráfico como modelo territorial futuro el cual puede estar integrado en un solo mapa o bien como en el caso de esta propuesta estar desarrollado para cada categoría del ordenamiento.

7.3 Escenario Concertado El escenario concertado permite establecer una referencia entre el escenario óptimo y el tendencial, que consiste en concertar con la población los proyectos prioritarios de acuerdo a los recursos técnicos y financieros existentes.

En este escenario se toma en consideración las potencialidades del Municipio y tratando de superar las condicionantes existentes: El gran propósito de este escenario es reducir los desequilibrios territoriales existentes y minimizar las desigualdades sociales identificadas.

VIII. PROPUESTA PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

8.1 Bases Normativas de Ordenamiento Territorial

Las Bases Normativas para el ordenamiento Territorial consisten en una descripción de la categoría de Ordenamiento, su objetivo de desarrollo y de la base legal que sustenta su aplicación. Se presentan un total de nueve categorías de manejo mismas que han sido especificadas en los Términos de Referencia: Producción Forestal, Agricultura de Laderas, Agricultura Intensiva, Zonas en Riesgo de Inundación, Zonas de Riesgo a Derrumbes, Áreas Protegidos, Etnias y Áreas Turísticas, Restauración Ecológica, Protección de Márgenes Fluviales y Fuentes de Agua y Zona de Núcleos Poblacionales.



Cuadro # 16 Bases y Normativas del Ordenamiento Territorial

Producción Forestal

Definición Son áreas aptas para el crecimiento y desarrollo natural o inducido de especies arbóreas, coníferas o latifoliadas, las cuales pueden ser sometidas a un proceso de aprovechamiento racional o combinar su utilización con sistemas agrícolas o pecuarios. (Agroforestales).

Objetivo Lograr un aprovechamiento sostenible y certificado de los bosques de pino y latifoliado en el área nacional por parte de los grupos agroforestales y comunidades dentro de las áreas designadas, basados en la aplicación correcta de los planes de manejo forestal.

Normativa Aplicación de la Ley de las Áreas Protegidas y de la Vida Silvestre, así como sus Reglamentos y los Planes de Manejo en el Área del Municipio.Se prohíbe la localización de actividades agrícolas en áreas forestales y espacios naturales protegidos.Se prohíbe el cambio de uso sin la debida autorización por la autoridad correspondiente.

Agricultura de Laderas

Definición En esta categoría se incluyen los terrenos ocupados por la denominada agricultura extensiva (maíz-frijol), sin riego; se trata de uso de acuerdo a la vocación natural de los terrenos, que se practica de forma razonable y sostenible, en las áreas que generalmente se dejan en descanso 1-2 años en guamil, estos terrenos son generalmente de las clases agrológicas, II y IV, contendientes entre 15% a 45% y se practica la roza y la quema.

Objetivo

Pasar de uso extenso del suelo a fincas integradas con sistemas agroforestales, aplicando medidas de conservación de suelos y agua, y de agricultura de laderas (barreras y micro riegos, post cosecha, diversificación con frutales, huertos familiares, casa y fogones mejorados), con mayores rendimientos y rentabilidad, integrando sistemas de producción silvopastoriles y manejo de especies menores, lo que frene la expansión del área cultivada en pro de la regeneración natural de los bosques y del establecimiento de áreas forestales sostenibles.

Normativa La expansión de esta actividad no esta permitida en zonas núcleos de las áreas protegidas, en las zonas de producción de agua, ni en las riveras de los ríos hasta la distancia reglamentada por la Ley Forestal, la Ley de las Áreas Protegidas, la Ley de Agua y Saneamiento.

Agricultura Intensiva

Definición

En zonas con potencial para el desarrollo de agricultura con fines comerciales, (a gran escala), con cultivos permanentes o temporales, como: banano, plátano, palma africana, piña, caña de azúcar, plantaciones de hortalizas. Este tipo de agricultura se lleva a cabo especialmente en los valles o terrenos con pendientes menores a 15%, con buena fertilidad en los suelos, que se caracterizan por sus profundos, aluviales de las clases agrícolas I y II. El sistema de producción se desarrolla con monocultivo, tecnificado, con acceso a riego, buen acceso de vías de comunicación y sobre todo requiere de alta inversión de capital.

Objetivo Definir e implementar estrategias que posibiliten el uso óptimo de las tierras con alto potencial para el desarrollo agrícola y ganadero en forma intensiva

Normativa La implementación de paquetes tecnológicos debe ser ajustada a la legislación ambiental vigente.Se prohíbe la localización de actividades agrícolas o ganaderas en áreas forestales y espacios naturales protegidos.



Zonas en Riesgo de Inundación

Definición

Se consideran zonas que están propensas a sufrir inundaciones, dependiendo de la magnitud o intensidad de la precipitación o fenómeno natural. Para efectos del presente trabajo se estimaron las áreas paralelas al cause natural de los ríos dentro de un margen de un kilómetro, en las partes planas. En estas zonas se deberá garantizar la libre circulación del agua, evitando interrupciones y asolvamientos de cauces y zonas de aliviaderos, prevenir los daños de las inflaciones, infraestructura y construcciones susceptibles a ser afectadas por las aguas desbordadas.

Objetivo Crear una cultura de prevención en la población para evitar el establecimiento de establecimientos humanos e infraestructura en áreas propensas a sufrir inundaciones. Proponer medidas de mitigación.

NormativaSe prohíbe la localización de viviendas e infraestructura de servicios en áreas de bajo riesgo potencial.Aplicación de la normativa legal vigente descrita en la Ley Forestal, Ley Ambiental, Ley de Ordenamiento Territorial entre otras.

Zonas de Riesgo a Derrumbes

Definición

Se trata de zonas con alto grado de susceptibilidad a la aparición de fenómenos de desplazamiento de materiales. En ellas de evitarán aquellas actividades que afecten a la estabilidad del suelo, se mantendrá la cubierta vegetal, cuando existe y se procurara su introducción y extensión en el caso de los suelos desnudos, como elemento fundamental de protección frete a los elemento de erosión y derrumbe. Para efectos del presente trabajos e estimaron los sectores propensos a sufrir deslizamientos o derrumbes, tomando como base las áreas de terreno sin cobertura vegetal, pendiente mayores a 45%, taludes de causes de ríos y derechos de vías en carreteras. Las acciones pueden ser encaminadas a establecer medidas de mitigación, reubicación de viviendas muy expuestas, delimitación de las áreas criticas en cada municipio.

Objetivo Crear una cultura de prevención en la población para evitar asentamientos humanos y localización de infraestructura de servicios en áreas afectadas o propensas a derrumbes. Proponer medidas de mitigación.

Normativa Aplicación de la normativa legal vigente descrita en la Ley Forestal, Ley Ambiental, Ley de Ordenamiento Territorial entre otras.Se prohíbe la localización de viviendas e infraestructura de servicios en áreas de bajo riesgo potencial.



Áreas Protegidas, Etnias y Áreas Turísticas

Definición

Un área protegida es una superficie de tierra especialmente consagrada a la protección y mantenimiento de la diversidad biológica, así como de los recursos naturales y recursos culturales asociados. Las áreas protegidas con bosque son aquellas que mantienen sus condiciones naturales o biodiversidad de las especies nativas.El criterio general del manejo consiste en la reducción al mínimo de la intervención antrópica, limitándose estas a mantener la situación preexistente en la zona núcleo.Además dentro de esta categoría se aplica a las unidades de integración que, acumulando altos valores ecológicos, paisajísticos o científico-culturales, cumplen algunas de las siguientes condiciones: mantienen sus características naturales en buen estado gracias a la intervención del hombre o requieren de dicha intervención para prevenir su degradación. El tratamiento de estas zonas obedece al criterio general de mantener “activamente” la explotación y uso tradicional, de los que dependa su existencia. O introducir actividades conservatorias /mejora, con edificios e instalaciones necesarias para ello.

Objetivo Promover el manejo apropiado de las Áreas Protegidas y la vida silvestre, a través de la conservación de la biodiversidad y valoración económica de los bienes y servicios ambientales generados por sus recursos.

Normativa Aplicación de la normativa legal vigente descrita en la Ley Forestal, Ley Ambiental, Ley de Ordenamiento Territorial entre otras.

Restauración Ecológica

Definición La Restauración Ecológica se refiere a las áreas que han sido explotadas y afectadas por desastres naturales como plagas naturales, derrumbes, inundaciones y que necesitan ser sometidas a un proceso de restauración para convertirlas nuevamente en tierras productivas o reponerlas a su condición natural.

Objetivo Disminuir los niveles de degradación ambiental en zonas de laderas y aquellas áreas que tienen categoría de uso especial, mediante la aplicación de prácticas de manejo que permitan contrarrestar el daño provocado.

Normativa

Esta se aplica generalmente en zonas degradas que, por razones de ubicación, de accesibilidad, facilidad, intervención, de mejora y de gestión, por ser colindantes o estar enclavados dentro de las categorías de Áreas Protegidas, en tal sentido resulta oportuno mejorar o restaurar; tal es el caso de los bosques degradados de vegetación arbórea o matorral de distintas densidades sometidas a fuertes procesos erosivos y donde la presión antrópica es elevada. El criterio general a aplicar consiste en hacerla evolucionar hasta la categoría deseada. Se trata de conducir la situación actual hacia estados ecológicamente mas evolucionados mediante actuaciones de tipo cultural. Por lo tanto se debe delimitar las áreas de interés para restaurar y regular o reglamentar su uso, a nivel de las autoridades municipales la entidad correspondiente.



Protección de Márgenes Fluviales y Fuentes de Agua

Definición

Se entiende por protección de márgenes fluviales, la conservación de las franjas alrededor de los causes permanentes, con el fin de conservar las especies forestales ribereñas y propiciar su extensión en los sectores despoblados y como una medida para permitir la continuidad de los corredores eco sistemáticos, tomando como base 150 metros paralelas a los bordes de los lechos de corrientes naturales de aguas permanentes o estaciónales. También se incluyen las zonas de recarga de las fuertes de agua potable y las microcuencas productoras de agua para las comunidades.

Objetivo Garantizar la calidad y cantidad de agua para las generaciones presentes y futuras. Restaurar las condiciones ambientales de los márgenes fluviales de las microcuencas y subcuencas mediante la implementación de prácticas y políticas que ayuden a mantener las condiciones naturales y eviten el desbordamiento de los ríos.

Normativa

Aplicación de la normativa legal y vigente en la Ley Forestal y Ambiental relativas. Regular la extracción de materiales aluviales en los márgenes de los causes principales.Se prohíbe la instalación de asentamientos humanos dentro de los márgenes fluviales.Se prohíbe estropear el cause natural del río o afluente.Se prohíbe la práctica de agricultura tradicional o intensiva en las áreas delimitadas como márgenes fluviales.Se prohíbe la instalación de zonas industriales.

Núcleos Poblacionales

Definición Zonas pobladas sometidas a uso intensivo cubierto en gran parte por estructuras, incluye ciudades, poblados, aldeas, caseríos y fajas a lo largo de carreteras y rutas de transporte.

Objetivo

Lograr un crecimiento urbano y rural equilibrado y el aprovechamiento sostenible que favorezcan en desarrollo mediante la ordenación y regulación de los asentamientos humanos en toda el área de influencia de la Mancomunidad, a través de planes y estudios realizados de acuerdo con la propuesta de Ordenamiento Territorial.En suelos no habitables, no urbanizables o suelos rústicos, en principio no se permite el desarrollo de construcciones de viviendas, con el fin ultimo de proteger valores ecológicos, paisajísticos y productivos del suelo.

Normativa

Se prohíbe la lotificación y urbanización en suelos no urbanizables Se prohíbe la construcción de viviendas en áreas con pendientes por encima de 15%Se prohíbe la localización de viviendas en áreas de riesgo, vulnerables a inundaciones y derrumbes.Se prohíbe la localización de viviendas en áreas de alto valor ecológico; en áreas agrícolas se permite siempre que sean complementos de las unidades de producción.Se prohíbe la localización de industrias fuera de los polígonos industriales, excluyendo aquellas industrias de transformación agrícola que se someten a estudios de impacto ambiental.



8.2 Desarrollo de la Zonificación de las Categorías del Ordenamiento Territorial

El trabajo desarrollado para obtener las propuestas cada una de las categorías y subcategorías de ordenamiento territorial; para cada categoría se enuncia brevemente los aspectos desarrollados.

Cuadro # 17 Matriz de Desarrollo de las Categorías de Ordenamiento Territorial

Categoría de Ordenamiento

Descripción

1. Zona de núcleos poblacionales

Esta Categoría parte de la jerarquización de los Asentamientos Humanos determinadas por el tamaño de su población, con el fin de poder fortalecer las comunidades de mayor población. La referencia de la jerarquía es la ciudad de Guaimaca. Se seleccionaron cuatro comunidades con alto potencial para su desarrollo urbano considerando criterios de geolocalización, acceso, población de las mismas y la tasa de crecimiento.

2. Zonas pobladas en riesgo

Se tomó en consideración diferentes factores de vulnerabilidad de las poblaciones expuesta a una o varias amenazas, y se determinó tres nivelesVulnerabilidad Baja: Cuando los factores se encuentran en un rango de 0 a 1.0Vulnerabilidad Media o Moderada: Cuando los factores se encuentran en un rango de 1.0 y 1.5Vulnerabilidad Alta: Cuando los factores se encuentran en un rango de 1.5 y 2.0.

3. Zonas amenazadas por inundaciones y terrenos inestables

Las zonas de amenazas identificadas fueron aquellas que por su geolocalización presentaron fragilidad ante el embate de fenómenos naturales (como ser plagas, incendios forestales, entre otros) o antrópicos.

4. Zonas de áreas protegidas nacionales.

En esta categoría, se tomó en consideración las dos áreas protegidas presentes en el Municipio, La R.B. del Chile y la R.B. de Misoco y sus situaciones particulares de manejo.

5. Zonas de desarrollo agrícola y ganadero tradicional

Para la zonificación de desarrollo agrícola se tomó en consideración la producción agrícola y ganadera del municipio. En la propuesta se determinó en forma concertada potenciar el desarrollo productivo con infraestructura de riego de las principales comunidades.

6. Zona de desarrollo forestal y agroforestal

Para el desarrollo forestal se identificaron aquellas zonas bosque o con potencial forestal y agroforestal en el Municipio, especialmente aquellas con planes de manejo ya establecidos.

7. Zonas de desarrollo con potencial agrícola, ganadero y urbano

El desarrollo potencial se determina al contabilizar los valles y llanos productivos para irrigación y aquellas áreas localizadas en las riberas de los principales ríos que recorren el territorio del Municipio. El potencial Urbano se determinó en base a geolocalización, acceso y confluencia productiva.

8. Zonas de protección Para estas zonas se tomó en consideración la propuesta de



Categoría de Ordenamiento

Descripción

de los márgenes fluviales, cuerpos de agua, fuentes abastecedoras de agua potable

Microcuencas productoras de agua generada por las mismas Juntas de Agua del municipio.

9. Zonas de restauración ecológica

Se determinó aquellas áreas afectadas por plaga y las que ya establece el plan de manejo forestal.

Fuente: POT para la MANOFM

8.3 Propuesta de Ampliación de Aldeas del Municipio de Guaimaca.

La propuesta de ampliación de aldeas tiene implicaciones en modificar el mapa actual del Municipio en tres formas:

1. División de las Aldeas existentes 2. Incorporación de nuevas aldeas al modificar el límite municipal.3. Definición de caseríos al nuevo polígono de las aldeas.

Actualmente existen trece aldeas reconocidas por mapa del Aldeas del Instituto Nacional de Estadísticas. Cada aldea y caserío tiene un geocódigo único que ha sido asignado por orden de antigüedad en su creación y por orden alfabético. Los geocódigos actuales van desde 080601 hasta Sanquín que tiene el 080613.

GEOCODIGO NOMBRE AREA HAS080601 Guaimaca 14056.50080602 Casas Viejas 1248.23080603 Cerro Bonito 2891.63080604 El Guanacaste 7865.34080605 El Tomate 21784.60080606 Gones 901.70080607 La Aserradera 2336.60080608 La Laguna No.1 1911.05080609 Río Abajo 10809.63080610 Sabana Grande 6394.47080611 San José 1330.34080612 San Marcos 3851.99080613 Sanquín 2638.45

Total 78020.54 La nueva división de aldeas implica pasar de 13 a 48 aldeas. La aldea de Guaimaca se amplia en su territorio pasando de 14056 a 23960 has. Aldeas como El Tomate se dividen para formar nuevas aldeas como rueda de Teja y Cruz Chiquita.



Cuadro No. 18 Nuevas Aldeas y Caseríos de GuaimacaNo. Aldeas Caserios

1 Cruz Chiquita Aserradero Santa Martha Cruz Chiquita Hacienda Macuelizo Hacienda San Marcos

2 Rueda de Teja Rueda de Teja

3 Los Jobos Los jobosLa RamplaHacienda Rancho Misoco

4 Guarlaca GuarlacaLa Laguna No. 1

5 La Esmeralda La Esmeralda Hato Nuevo

6 El Destino El DestinoPacayaEl Coyol

7 Monte Galán Monte Galán

8 Sanquin SanquinEl Camino Real

9 La Nava El MatasanoLos LópezPotrerillos

10 Gones GonesEl ParaísoEl PorvenirLas DeliciasLas FloresPlanes del Toro

11 La Guadalupe La GuadalupeAserradero Missipi

12 Tomate El TomateEl CarrizalFinca San José Hacienda Santa Catalina

13 Sabanagrande El CoyolEl GuanacasteLas MaríasLlano de AmalindaSabanagrandeHacienda el ChupaderoHacienda La Legua

14 El Portillo El Portillo Sansón

15 Puente Jalan Puente JalanLas Tunas

16 El Mariquillo El MariquilloLas PilasAguacatilloGuatemalilla(quebrada)



Este es aldea o caserio


No. Aldeas Caserios

17 El Bijagual El Bijagual

18 Las Cañas Las CañasCarrizalesLa FloridaLos HornitosEl GuanoLas Manzanas

19 Rió Abajo Río AbajoLas UvasMezcales

20 El Zarzal El ZarzalHacienda La PonderosaHacienda Santa FeLos Encuentros

21 La Cabaña La Cabaña

22 La Laguna La Laguna No. 2La Sierra

23 Agua Fría Agua Fría

24 La Tumba La Tumba El Relámpago

25 El Cairo El Cairo

26 Cerro Bonito Cerro BonitoEl DantoMorro Chele

27 San Cristóbal San Cristóbal

28 San Inés San Inés

29 El Chelon El Chelon No. 1El Chelon No. 2El Chelon No. 3

30 El Caulote El Caulote

31 Casas Viejas Casas Viejas

32 Las Puertas Los Pozos La Puerta

33 El Rito del Esquillal El Rito del EsquillalSaladino No. 2

34 Saladino Saladino No. 1Quebrada de ZapotilloEl HormigueroLas HuertasLos Bancos

35 Nuevo Campo Nuevo Campo

36 La Patastera La Pastera El Monte de la Patastera

37 Piñuelas Piñuelas

38 El Majastre El Majastre

39 San Marcos San MarcosLa Zacatera de San Marcos

40 La Unión La Sisimiquera



No. Aldeas Caserios

41 San José El CidralEl RobleLa CartillaTata LuzSan José

42 El Zapote El Zapote

43 Santa Elena Santa Elena

44 Los Leones Los Leones

45 Piedra de Afilar Piedra de Afilar

46 Cabeceras de Almendárez Cabeceras de Almendárez

47 Guaimaca GuaimacaCalonaCañada de FloresEl BañaderoEl CarboncitoOcotalitoHacienda La Mansión La JaguaLa PeñitaTejeraLas PilasLos HiguerosLlano Figueroa MisisipiPueblo Viejo Rancho alegreRancho CaliforniaHacienda el JicaritoHacienda Rodeo GrandeHacienda SigualtecaHacienda San DiegoHacienda VindelPuente el Rosario La HerraduraArenal

48 Buenos Aires Buenos Aires

49 El Guaracacal El Guaracacal

50 La Aserradera La Aserradera

51 El Portillo El Portillo

Se presenta la lista de aldeas en orden alfabético y el área respectiva.

Cuadro No. 19 Área de Aldeas de Guaimaca



No Aldea Área en Has1 Agua Fría 1516.27

2 Buenos Aires 234.59

3 Cabeceras de Armendáriz 289.7

4 Casas Viejas 1853.42

5 Cerro Bonito 1195.93

6 Cruz Chiquita 4604.89

7 El Bijagual 1544.16

8 El Cairo 294.35

9 El Caulote 364.02

10 El Chelón 805.58

11 El Destino 1363.48

12 El Guaracacal 544.75

13 El Majastre 1140.77

14 El Maraquito 1481.4

15 El Portillo 152.73

16 El Riíto 1021.74

17 El Saladino 1319.36

18 El Tomate 7789.11

19 El Zapote 465.89

20 El Zarzal 1212.65

21 Gónez 898.29

22 Guaimaca 23960.53

23 Guarlaca 700.03

24 La Aserradera 766.61

25 La Cabaña 407.05

26 La Esmeralda 825.75

27 La Guadalupe 466.92

28 La Laguna 1439.77

29 La Patastera 1932.94

30 La Puerta 1932.94

31 La Unión 448.5

32 Las Casas 3332.57

33 Los Jobos 4125.64

34 Los Leones 748.71

35 Monte Galán 454.28

36 Nuevo Campo 1853.42

37 Piedras de Afila 447.76

38 Piñuelas 686.26

39 Río abajo 2849.8

40 Rueda de Teja 1075.6



41 Sabana Grande 3354.68

42 San Cristóbal 519.54

43 San José 1431.33

44 San Marcos 1303.26

45 Sanquín 1560.85

46 Santa Elena 369.4

47 Santa Inés 896.09

48 Tumba 985.24

Total 88968.55

Recomendaciones para la incorporación de las nuevas aldeas en los mapas municipales.

Se sugiere una lista de pasos para su declaratoria definitiva



En el cuadro anterior hay 51 aldeas


1. La propuesta debe ser aprobada por la Corporación Municipal.2. Oportunamente debe ser conocida por la población en un Cabildo Abierto.3. Se envía notificación debidamente documentada con los mapas de la

situación actual y el mapa propuesto de nuevas aldeas. Las instituciones clave son las siguientes: Secretaría de Gobernación y Justicia. Por su jurisdicción en la

Gobernación y territorio de los municipios Instituto Nacional de Estadísticas. Para generar los geocódigos

correspondientes, para fines censales y electorales Instituto Geográfico Nacional. Para la generación de los nuevos mapas

municipales.

A continuación se presenta el mapa actual de aldeas y el mapa propuesto de aldeas.



Elaborado por el Centro de Estudios Ambientales de Honduras

Mapa # 16 Mapa Actual de la División Política de Aldeas

67



Mapa # 17 Mapa de Aldeas Propuestas

68


8.4 Propuesta de Asentamientos Humanos o Núcleos Poblacionales

En el Sistema Nacional de Información Territorial se ha establecido una jerarquía de ciudades en siete niveles.

1. Ciudades mayores a los 100,000 habitantes, entre las que figura Tegucigalpa, San Pedro Sula y Choloma.

2. Ciudades entre 50,000 a 99,000 habitantes.3. Ciudades entre 10,000 a 49,999 habitantes4. Ciudades entre 2,000 a 9,999 habitantes.5. Comunidades entre 500 a 1999 habitantes.6. Comunidades entre 100 a 4999 habitantes7. Comunidades menores a los 100 habitantes.

Para los fines de este estudio la jerarquía aplicada parte de ciudades menores a los 10,000 habitantes.

La propuesta de Núcleos Poblacionales o asentamientos humanos presentada, plantea corregir los desequilibrios territoriales existentes. Mediante el plan de ordenamiento territorial se pretende potenciar las comunidades rurales de mayor crecimiento, para que se conviertan en urbanas en un futuro.

Actualmente existen 136 Asentamientos Humanos. De estos asentamientos se han seleccionado tres niveles: el primer nivel de Jerarquía, corresponde a la ciudad de Guaimaca; el segundo nivel comprende aquellas comunidades de mayor desarrollo después de la cabecera municipal; y el tercer nivel de jerarquía le corresponde a las comunidades menores de 500 habitantes, pero que por su localización estratégica y su crecimiento tienen potencial para convertirse a largo plazo en comunidades urbanas.

A fin de comprender las necesidades de equipamiento y servicios en la jerarquía de ciudades se presenta en la siguiente matriz el déficit identificado a partir de una condición idónea.



Cuadro # 20 Equipamiento Optimo y Actual para el Municipio de Guaimaca

Equipamientos Estándar de EquipamientoEscenarioOptimo

EscenarioActual

Escenario Concertado

Salud

CESAMO 1 por cada 5,000 hab. 5 1

CESAR 1 por cada 1,500 hab. 18 1

Hospital General 1 por cada 100,000 hab. 0 0

Hospital Regional Uno para la MANOFM 1 0 1

Guardería Infantil 1 por cada 10,000 hab. ( medio Urbano )

3 0 0

Asilo de Ancianos1 por cada 50,000 hab. (medio urbano )

1 0 0

Orfanato MANOFM 1

Educación

PreescolarEn la ciudad

Sector Rural

1 por cada 3,000 hab.

1 por comunidad mayor de 100 habitantes. Se estima que existen mas de 20 niños en edad escolar

4

34

10 en total

28

PrimariaEn una ciudad

Sector Rural

1 por cada 5,000 hab.

1 por comunidad mayor de 200 habitantes.

9

35

18

38

Escuelas MultidocentesEscuelas Unidocentes

SecundariaCentro BásicoInstituto

1 por cada 1,000 hab,1 por 10,000 habitantes o menos

5 3 5

Superior Técnica 1 por cada 500,000 hab. 0 0 0

Recreativo Cultural

Biblioteca 1 por cada 60,000 hab 0 1 0

Casa Cultural 1 por cada 50,000 hab. 0 0 0

Estadio 1 por cada 10,000 hab. 3

Centro Deportivo 1 por cada 100,000 hab. 0 0 0Fuente: Tomado del PRONOT y del análisis de condiciones existentes en el Municipio de Guaimaca.



A continuación se muestra un cuadro, donde se proyecta los servicios que debe tener cada una de las comunidades: de primer nivel, segundo y tercer nivel:

Cuadro # 21 Equipamientos e Infraestructura por Categorías de Comunidad

Nivel de Ciudad(Comunidades de

Primer Nivel

Comunidades de Segundo Nivel

a 10 años

Comunidades de Tercer Nivel a 20 años

Red de Energía Eléctrica.

Calles pavimentadas Sistema de

Alcantarillado Sanitario. Sistema de Agua

Potable. Sistema de recolección

y disposición final de desechos sólidos

Instituto de educación secundaria.

Hospital por cada 10,000 habitantes y Un Centro de Salud cada 2500 habitantes.

Estadio. Áreas de Recreación Casa de la Cultura.



Alcantarillado Sanitario.

Sistema de Agua Potable.

Sistema de recolección y disposición final de desechos sólidos




Alcantarillado Sanitario. Sistema de Agua

Potable. Sistema de recolección

y disposición final de desechos sólidos




8.4.1 Comunidades del Primer Nivel (ciudades)

La Ciudad de GuaimacaEn el Municipio de Guaimaca, ocurre un fenómeno interesante, solamente existe un asentamiento urbano y este es la ciudad de Guaimaca.

En la ciudad de Guaimaca el trazo de sus barrios no obedece a un diseño urbano y se caracteriza porque los más recientes tienen sus calles cada vez más pequeñas y no se intercomunican con el resto de las calles de la ciudad.

El crecimiento de la ciudad ha estado determinado por condicionantes naturales como ser el Río Jalan al Sureste de la ciudad y una quebrada al Suroeste.

La tendencia de crecimiento es al Norte de la ciudad, mientras que el desarrollo industrial se ha establecido a este y al oeste de la ciudad sobre el tramo de la carretera pavimentada, ver mapa # 18.

Mapa # 18 Mapa crecimiento de la Ciudad de Guaimaca.

La

propuesta de desarrollo urbano de la ciudad de Guaimaca tiene las fases siguientes:

Propuesta de un anillo periférico: la propuesta de anillo periférico de la ciudad de Guaimaca tiene una longitud aproximada de 20 Kms, este



pretende circundar toda la ciudad comunicando todos los barrios, incluyendo la nueva zona industrial y zona de expansión.

Planificación de calles para moldear la estructura urbana existente: actualmente la ciudad de Guaimaca esta creciendo de manera desordenada, con esta propuesta se pretende proyectar las nuevas calles que tendrá la ciudad (ver mapa) para darle una forma urbana.

Designación de infraestructuras estratégicas (feria del agricultor, Terminal de buses, etc.): Dentro del plan de Ordenamiento Territorial se pretende a la vez el desarrollo económico de la ciudad, para lo que se pretende la construcción de una Terminal de buses en la entrada de la ciudad( ver mapa ), para potenciar el corredor económico, así como la construcción de un Mercado Artesanal ( Feria del Agricultor ), que le permita a los agricultores y artesanos de las diferentes aldeas a vender sus productos en la ciudad.

Zonificación.o Designación de una zona industrial dentro del perímetro urbano:

dentro de la Propuesta de Ordenamiento Territorial se ha determinado una zona industrial ubicada en la afueras de la ciudad (ver mapa 19), con el propósito de mejorara la economía del Municipio.

o Designación de una zona de expansión habitacional: de acuerdo al la zona de crecimiento de la ciudad, se ha determinado una zona de expansión habitacional, ubicada en la zona norte de la ciudad, se eligió esta zona, porque cumplía con ciertos requerimientos, es una zona bastante plana, así como con poco riesgo a inundación.

En este aspecto se recomienda que una vez aprobado el POT, se emitan una ordenanza municipal para evitar que la zona de expansión habitación sea destinada para otras actividades.

o Designación de áreas verdes: la ciudad de Guaimaca tiene muy pocas áreas verdes en la actualidad, el plan de ordenamiento territorial incluye la zonificación de algunas áreas verdes en la ciudad, aprovechando el potencial forestal que el este tiene.

o Zona de reserva forestal: dentro del perímetro urbano de la ciudad, se ha determinado una zona de reserva forestal (ver mapa), que le permitirá al la ciudad explotar su potencial turístico, mejorando el desarrollo de la ciudad.

o Designación de Áreas No urbanizables: estas áreas se han determinado bajo dos criterios:

Zona Pobladas en Riego: la ciudad no puede crecer para el Este ya que tiene una limitante que es el Río Jalan.

Zonas de Reserva: Áreas que por su pendiente o foresta no se considera aconsejable su urbanización.

Mapa # 19 Mapa de la Propuesta Urbana de la Ciudad de Guaimaca.



.

8.4.2 Comunidades de Segundo Nivel



El area de reserva explicar por que si hay poblacion


Estas comunidades son las de mayor desarrollo e proponen su potenciación a un plazo de 10 años aproximadamente, todo depende de los factores económicos del Municipio, apoyo de las diferentes instituciones, etc. Al potenciar estas comunidades se propone instalar de lo siguiente:

Red de Energía Eléctrica. Calles pavimentadas Sistema de Alcantarillado Sanitario. Sistema de Agua Potable. Sistema de recolección y disposición final de desechos sólidos Instituto de educación secundaria.

En el Municipio de Guaimaca se ha propuesto potenciar cuatro comunidades, estas son: San Marcos, Los Chelones, Río Abajo y Sanquín.

San Marcos: La comunidad de San Marcos, es después de la ciudad de Guaimaca, la de mayor tamaño, tiene aproximadamente 1,600 habitantes. San Marcos queda aproximadamente a unos 20 Kms al Sur de la ciudad de Guaimaca por carretera de tierra.

El crecimiento de la comunidad a pesar de no tener un plan urbano, es relativamente ordenado; según los pobladores de la zona la tendencia de crecimiento de San Marcos es principalmente hacia el norte (hacia la ciudad de Guaimaca), ya que al Sur tiene las limitantes de la montaña y la quebrada de San. (Ver el mapa # 20)

Mapa # 20 Tendencia de Crecimiento San Marcos



La propuesta de desarrollo urbano para San Marcos incluye los siguientes proyectos:

Instalación de los servicios básicos (luz, alcantarillado, etc.): en base a los proyectos propuestos por los pobladores de la zona, así como lo establecidos en el PEDM. (ver componente de servicios).

Propuestas de pavimentación o mejoramiento de las principales carreteras entre las diferentes aldeas: con el propósito de que estas comunidades se conviertan en urbanas en un futuro, en la propuesta de red vial se establece la pavimentación de la carretera que comunica a estas comunidades, para impulsar el desarrollo de las mismas.

Construcción de infraestructura educativa (incluye proyectos de mejoramiento de escuelas): ver la propuesta de educación

Construcción de Centro de salud: ver la propuesta de salud Planificación de calles para moldear la estructura urbana existente: ver la

propuesta de Infraestructura Vial. Propuestas de proyectos productivos y cajas rurales para la zona. Desarrollar capacitaciones que permitan desarrollar nuevos proyectos en

la zona. (descritos en el componente productivo): Ver mapa # 21.

Mapa # 21 Trazo Urbano de San Marcos



Sanquín: La comunidad de Sanquín es una de las comunidades más cercanas a la ciudad de Guaimaca. Se localiza a unos 7 Kms y cuenta con una población de aproximadamente de 500 habitantes.

La comunidad es probablemente es probablemente la que mejor alineamiento urbano tiene. Todas las calles existentes tienen un sentido lineal, debido a que el terreno de la comunidad es bastante plana. Las limitantes de crecimiento de la comunidad es el bosque que se localiza al norte, es por eso que la tendencia de crecimiento es en dirección al sur, sobre la ciudad de Guaimaca). Ver mapa # 22.

Mapa # 22. Tendencia de Crecimiento de Sanquín



repite


La propuesta de desarrollo urbano para la aldea de Sanquín incluye los siguientes proyectos:

Instalación de los servicios básicos (luz, alcantarillado, etc.): se han tomado los proyectos propuestos por los pobladores de la zona, así como lo establecidos en el PEDM. (ver componente de servicios).



Instalación de Centro de salud: ver la propuesta de salud Planificación de calles para moldear la estructura urbana futura: ver la

propuesta de Infraestructura Vial. Propuestas de proyectos productivos y cajas rurales para la zona (la

descripción de los mismos es desarrollada en otro componente): ver la propuesta económica.

Desarrollar capacitaciones que permitan desarrollar nuevos proyectos en la zona. (descritos en el componente productivo): Ver mapa # 23.

Mapa # 23 Trazo Urbano de Sanquín



Río Abajo: La comunidad de Río Abajo, se ubica en la parte Sur del Municipio a unos 10 Kms de la ciudad de Guaimaca, tiene una población de aproximadamente 1000 habitantes.La tendencia de crecimiento de la comunidad es hacia la zona sur, el área más plana. La principal limitante hacia el norte, es la zona de montaña y el Río Jalan que atraviesa la comunidad.

Río Abajo esta creciendo de manera muy desordenada, es por eso que en el Plan de Ordenamiento Territorial se incluye una propuesta de mejoramiento urbano hacia el futuro. El Mapa # 24, muestra la tendencia de crecimiento de la comunidad.

Mapa # 24 Tendencia de Crecimiento de Río Abajo



La propuesta de desarrollo urbano para la comunidad de Río Abajo incluye los siguientes proyectos:

Instalación de los servicios básicos (luz, alcantarillado, etc.): se han tomado los proyectos propuestos por los pobladores de la zona, así como lo establecidos en el PEDM. (ver componente de servicios).



Instalación de Centro de salud: ver la propuesta de salud Planificación de calles para moldear la estructura urbana existente: ver la

propuesta de Infraestructura Vial. Propuestas de proyectos productivos y cajas rurales para la zona (la

descripción de los mismos es desarrollada en otro componente): Desarrollar capacitaciones que permitan desarrollar nuevos proyectos en

la zona. (descritos en el componente productivo): Ver mapa # 25

Mapa # 25 Trazo Urbano de Río Abajo

Los Chelones: La comunidad de Los Chelones (comprende El Chelón 1 y El Chelón 2) es la mas alejada de la ciudad de Guaimaca. Se localiza a aproximadamente unos 20 Kms, se puede accesar también por el Municipio de



y el mapa personalizar cada comunidad en base a la necesidad de cada comunidad


Teupasenti. El crecimiento de la comunidad esta inclinado a la zona norte, ya que principal condicionante en esta zona es la montaña.

La propuesta de desarrollo urbano para la aldea de Los Chelones incluye los siguientes proyectos:

Instalación de los servicios básicos (luz, alcantarillado, etc.): se han tomado los proyectos propuestos por los pobladores de la zona, así como lo establecidos en el PEM. (ver componente de servicios).



Instalación de Centro de salud: ver la propuesta de salud Planificación de calles para moldear la estructura urbana existente: ver la

propuesta de Infraestructura Vial Propuestas de proyectos productivos y cajas rurales para la zona (la

descripción de los mismos es desarrollada en otro componente): Desarrollar capacitaciones que permitan desarrollar nuevos proyectos en

la zona. (descritos en el componente productivo):

8.4.3 Comunidades de Tercer Nivel

Un tercer nivel de Jerarquía les corresponde a aquellas comunidades que tienen una población mayor a los 200 habitantes, estas comunidades se proponen potenciar en un plazo de 10 a 20 años, estas son las comunidades que en un futuro necesitaran de instalación de servicios e infraestructuras para facilitar las condiciones apropiadas a la población de la zona. En este caso se proponen las siguientes comunidades:

Cuadro # 22 Comunidades a Potenciar del Tercer Nivel

El Tomate El Zapote,

El Guaracacal El Majastre,

Los Jobos San José

El destino La Esmeralda

Las Tunas La Laguna No. 1.



8.5 Propuesta de Producción y Manejo Forestal

El Municipio de Guaimaca pose una gran riqueza en su bosque productivo. El área de bosque ejidal bajo plan de manejo totaliza 13,792 has, mientras que el área intervenida es de 9261,647 has, generando un volumen total de mas de un millón de metros cúbicos.

Aun cuando Guaimaca posee un área de sitio común ejidal de 17,643.63 Ha, que indica que se puede incorporar área forestal mediante la reforestación. Por otro lado el Incremento Medio Anual es de 4.48 m3 ha /Año; esto quiere decir que en las 10,000 has de bosque bajo manejo en el año se producen 44,800 m3 de las cuales la corta que permite la AFE COHDEFOR, es de 38,984 m3.

Por otro lado el bosque tiene un volumen promedio por ha de 116.7 m3 y una edad promedio de 32 años. El siguiente cuadro muestra el resumen productivo del bosque ejidal.

Cuadro # 23 Resumen de Producción del Bosque Ejidal Sitio Área

TotalÁrea a

ManejarÁrea a Inter.

Volumen Total m3

Vol m3/ha

Increm. m3/ha

Corta Permisible

Ejidos de g. (La Calona)

910,07 798.6 776,18 72808,69 93,804 3,239 2514,11

El Aguacatillo

1230,85 1149.85 882,59 88808,32 100,62 30,269 2671,51

El Danto 1015,13 803.36 622,790,031 108,782 39,557 2,264,691

Montones 629,09 576.11 419 57,712,194 136,461 47,337 1983,44

Río Abajo 4027 3256.1 2657,5 365486,4 137,5 6,9 12000

El Jalan 3368,3 3368.3 2531,59 273006,68 107,84 3,621 9166,89

Ejidos g.(La Ceibita)

1094,08 1020.5 680,77 118,028,184 173,37 5,54 3773,87

El Bijagual 1009,9 904.42 786,97 82098,05 104,32 3,033 2,386,596

Río Abajo 349,88 349.88 380,33 1482,45

Tumba 158,382 146.717 146,717 23601 50,486 7,404,529 160,88

En base a la situación actual que tiene la base productiva del bosque del municipio de Guaimaca en su aprovechamiento ya sea en las áreas ejidales, privadas y nacionales, se identifica la necesidad de proponer cambios en las actividades silviculturales, para lograr el mejor desarrollo y aprovechamiento posible del bosque pinar y consolidar nuevas áreas para dedicarlas al aprovechamiento sostenible por medio de las comunidades.

La propuesta de Desarrollo Forestal comprende tres componentes:

Políticas o acciones administrativas.



o Solicitar traspaso de la administración del bosque Nacional a Ejidal a través de la AMONH

o Desarrollar proyectos de forestería comunitaria en las comunidades asentadas en bosque nacional y ejidal.

o En el bosque Ejidal se debe vender el bosque bajo subasta. Fundamento Ley para la Modernización y Desarrollo el Sector Agrícola. Capítulo Forestal.

o Destinar un porcentaje del bosque a las comunidades que las mismas hagan corta y extracción, aserrío y luego transformación en muebles u otros.

o Destinar un porcentaje de la venta de madera al manejo forestal

Manejo Forestal Elaborar y ejecutar planes de manejo forestal integral en el bosque ejidal.

o Aprovechamiento Integral (poco desperdicio)o Reforestación en áreas degradadas, deforestadas y de

regeneración deficiente.o Plan de protección contra incendios y Plagas.o Plan de tratamientos silvícola (ráelos, quemas y monitoreo de

parcelas permanentes) o Convenios de uso fructo en bosque Nacional con Cooperativaso Plan Municipal de protección forestal contra incendios y plagas.

Producción y Comercialización Crear un patio de acopio y comercialización en la Ciudad de Guaimaca

para la venta de madera aserrada y subproductos provenientes de las comunidades.

Instalar un aserradero portátil (industria madera) en las comunidades que tienen bosque.

Instalar talleres de ebanistería y carpintería en la s comunidades para la transformación de la madera como producto agregado.

Incorporar las mujeres en los proyectos de género elaboración y comercialización de productos artesanales forestales en las comunidades.

Micro industria de procesamiento de Resina. Capacitación y asistencia técnica en diversos temas de manejo,

aprovechamiento, transformación y comercialización de la madera. Apoyo a institución de INFOP para educación no formal en carpintería y

ebanistería.



Cuadro # 24 Producción y Manejo Forestal

Problemática Proyecto propuesto

Comunidad Beneficiada

PLAZOS DE TIEMPO/AÑOS

5 10 15 20

Falta de aprovechamiento primario del bosque

Aserradero portátil Comunitario

Comunidades asentadas en bosque ejidal ,Río Abajo

X X X

Falta de valor agregado a la madera. Subutilización del recurso

Proyecto de ebanistería y carpintería por medio del Proyecto PBPR

Comunidades organizadas para la Producción Forestal

X X X

Falta de Tecnificación de la producción artesanal y semi industrial

Programas de asistencia técnica en producción agrícola y forestal

Comunidades organizadas para la Producción Forestal

X X

No cumplimiento de planes de manejo existentes en zonas forestales

Forestería comunitaria pro medio del PBPR

San Marcos, Los Chelones, Río Abajo

X X

Falta de actividades de enriquecimiento del bosque existente.

Proyecto de desarrollo del plan de manejo forestal integral (Reforestación, raleos protección forestal y monitoreo de parcelas permanentes)

Comunidades en áreas cercanas al bosque productivo Rural de Guaimaca

X X X X

Falta de centros de comercialización de la madera

Federaciones de Cooperativas para desarrollar un patio de acopio para venta de madera.

X X X X

Falta de centros de comercialización de la madera

Maquila Forestal Comunidades en áreas cercanas al bosque productivo Rural de Guaimaca

X X X X



Mapa # 26. Planes de Manejo y grupos Agroforestales.



8.6 Propuesta de Producción y Manejo de Microcuencas

Las comunidades dependen del agua para su sobrevivencia como tales y para procurar una mejor calidad de vida a sus habitantes. Un total de 23 Microcuencas han sido identificadas y propuestas de manera prioritaria por las comunidades para su manejo; el total del área de microcuencas productoras de agua es 6,915 has.

Las microcuencas son un concepto aplicado a las zonas productoras de agua por las comunidades. La mayor parte de las microcuencas productoras de agua no han sido oficialmente declaradas por la AFE COHDEFOR, trámite que aseguraba su estatus legal, por lo que es conveniente que las mismas sean declaradas a nivel municipal y ratificado en un Cabildo Abierto. La lista de las Microcuencas Productoras de Agua del Municipio de Guaimaca se presenta en el cuadro siguiente:

Cuadro # 25 Listado de las Microcuencas del Municipio de Guaimaca

Microcuenca Área (ha)

Microcuenca Área (ha)

Qda. Los Pescados 532.12 El Zapote 524.43

Milpería1752.31

Afluente Quebrada

22.4

Qda. El Junco 231.17 Guaimaca 200.5Las Pilas 120.90 El Aguacatal 8.11Misoco 339.70 La Lona 20.64El Aguacatal 54.71 Qda. El Potrero 63Guarlaca 31.70 Sanquín 130.15

Azacualpa1047.77

Gones 41.5

La Marmajosa 599.5 El Cangrejo 89.4Qda. El Arenal 22 El Oro 146.44

El Majastre 394.44Afluente del Jalan

148.5

San Marcos 394.44

Área Total 6915.83



Cuadro # 26 Propuesta de Manejo de Microcuencas Productoras de Agua.

Problemática Proyecto propuesto

Aldeas Beneficiadas

Tiempo (años)5 10 15 20

Las comunidades pueden sufrir desabastecimientos y contaminación por la falta de manejo de estas fuentes productoras de agua.

Micro cuencas sin declaratoria como Áreas Foréstales Protegidas y sin delimitación ni manejo.

Las comunidades no conocen ni participan en los planes de manejo de Microcuencas.

Desarrollo de Planes de de manejo de Micro cuencas con el involucramiento de las comunidades.Reforestación con especies de usos múltiple.

Guaimaca

Sabanagrande

El Tomate

Casa Viejas

Sanquín

San Marcos

Los Chelones

La Aserradera

(y caseríos de

las aldeas

indicadas)

x x x x

Declarar y Elaborar planes de manejo integrado

x

Organizar y Capacitar a la junta de agua Central Y Juntas de Agua Comunitarias

x x x x

Control de calidad del agua

x x x x

Pago por Servicios Ambientales

x

8.7 Propuesta de Zonas de Áreas Protegidas Nacionales.

Dentro del Municipio de Guaimaca se encuentran dos áreas protegidas, La Reserva Biológica El Chile 6,279.91 has y La Reserva Biológica Misoco 4,474.91 has. El manejo de las áreas protegidas le corresponde al Departamento de Áreas Protegidas, que a su vez depende de la Dirección de Ecosistemas de la AFE-COHDEFOR. El manejo de las áreas protegidas ha sido delegado bajo convenios a varias instituciones.



Cuadro # 27 Propuesta de Manejo de Áreas Protegidas.

Problemática Proyecto propuesto Comunidad Beneficiada

Tiempo (años)

5 10 15 20

Las comunidades no participan en los

beneficios ni en la protección ordenada

de las áreas protegidas de la zona. Las áreas protegidas constituyen la fuente de nacimientos de las

principales microcuencas

productoras de agua.

Implementar un plan de manejo integrado para la Reserva del Chile y elaborar el plan de Manejo de la Reserva de Misoco.

Todas las aldeas del Municipio

pero especialmente las cercanas a

las áreas protegidas.

x x x x

Educación ambiental en AAPP.

x x x x

Ecoturismo rural alternativo.

x x x x

Componente Productivo en las zonas de amortiguamiento.

x x x x

Conservación de especies de fauna y flora.

Capacitación de las comunidades para ecoturismo rural

x x x x

8.8 Zonas de Producción y desarrollo Agropecuario

Dado que Guaimaca es un Municipio con la mayor parte de su territorio con vocación forestal, la agroforestería se convierte en una alternativa en la cual las comunidades pueden obtener ingresos tanto de la actividad forestal como de la agrícola asociada a los cultivos de ladera, a esta actividad se le denomina agroforestería.

Por otro lado el cultivo de los granos básicos son vitales para la dieta alimenticia de los pobladores; a os que podemos agregar cultivos anuales como el tomate el cual es fuente de empleo y desarrollo económico.

La propuesta de Producción y desarrollo agrícola como se ilustra en el cuadro # 28 refleja la problemática actual y el proyecto propuesto Cuadro # 28. Propuesta de Producción Agropecuaria




Tiempo años

5 10 15 20

Falta de asistencia técnica para el cultivo en laderas

Proyecto de asistencia técnica en agricultura por medio del PBPR (Diversificación de cultivos

El Majastre, San Marcos, La Laguna, Río Abajo

x

Falta de sistemas de riego

Proyecto de Sistema de riego Proyecto FORCUENCAS

Los Leones, El Majastre, San Marcos

x


Proyecto de Sistema de riego por medio del Proyecto FORCUENCAS

La Nava, Sanquín , La Aserradera

x


Proyecto de Sistema de riego Proyecto FORCUENCAS

Gones ,Los Chelones,

x x

Falta de generación de ingresos

Proyecto Apiario familiar, San Marcos, El Majastre, El Zapote

x


Proyecto de Piscicultura familiar.

San Marcos. El Majastre

x


Huertos y Viveros Familiares

San Marcos, Río Abajo

x


Proyecto Apiario comunitario

Los Chelones x


Piscicultura familiar Cerro Bonito x


Huertos y Viveros Familiares y escolares

San Cristóbal x

Falta participación de la mujer en al generación de ingresos

Microempresa de Panadería para mujeres solteras

Los Chelones x

Falta de generación de ingresos familiar

Panadería con participación de la mujer

San Marcos Río Abajo

x

Falta de fuentes de ingreso económico

Gallinas Ponedoras San Marcos Río Abajo, Los Chelones, Agua Fría

x

Falta de empleo para mujeres

Establecimiento de Maquila

Los Leones x

Falta de ingresos y personería jurídica Grupo de Mujeres

Proyecto de mujeres amigas empresariales

Sanquín x

Falta de Caja Rural Creación y formación de San Marcos, x




Tiempo años

5 10 15 20

cajas rurales Sanquín, los Chelones, Río Abajo

Mapa # 27 Agroforestería y actividades Industriales Corredor Económico



8.8.1 Comercio

El punto de partida para la propuesta de desarrollo comercial en el municipio se refleja en la problemática que presentan los productores para comercializar sus productos como se muestra en el cuadro # 29.

Las mujeres juegan un papel muy importante en la economía de la zona por lo que es de prioridad, crear un mercado artesanal en Guaimaca para que las organizaciones de mujeres que están actualmente funcionado como Lazos de Amistad de Rió Abajo, que trabajan la hoja de pino transformándola en artesanías útiles e interesantes, pero que necesitan acceso a un mercado justo para sus productos y puedan generar ingresos para sus familias y sus comunidades.

Es de mucha importancia crear una feria del agricultor para que los productores de la diferentes comunidades comercialicen sus productos agrícolas (cultivos estaciónales, perennes y tradicionales) bajo un sistema de precios ya establecidos, siendo la agricultura una de las actividades económicas mas representativa del municipio, lo que constituyen una fuente de ingreso importante para los pobladores.



Cuadro # 29. Propuesta de proyectos del OT del sub. Componente Económico a nivel comunitario.


TIEMPO años

5 10 15 20

falta de mercado para artesanías elaboradas de la hoja de pino , grupo de mujeres organizadas lazos de amistad

Construcción de un Centro y mercado

artesanal en Guaimaca

Río Abajo, Los Chelones, San Marcos, Sanquín,Guaimaca

xx

Falta de la Comercialización de envasados

El Majastre (Grupo de mujeres de PRONATURAS)

x x x

Falta de mercado para los productos agrícolas

Feria del Agricultor para Comercialización de los producto agrícolas comunitarios

Río Abajo, Los Chelones, San Marcos, Sanquín,Guaimaca, Los Leones

x x

Tierras con monocultivos y sin asistencia técnica en aspectos agrícolas

Proyectos Sistemas Agroforestales (Diversificación de cultivos) por medio del PBPR

El Majastre, San MarcosLa Laguna, Sanquín

x

Falta de capacitación y formación en materia de ecoturismo rural y aprovechamiento sostenible de los RR NN

Proyecto de Casas Ecológicas, ( en las reservas del chile y Misoco) por medio del fondo fomento del turismo del IHT

El Majastre, Piñuelas ,San Marcos,

x x x x



8.9 Propuesta de Infraestructuras

8.9.1 Red vial

En la propuesta de infraestructura vial para el Municipio de Guaimaca se propone dos niveles de atención; mejoramiento (apertura de calles) y mantenimiento. A nivel de apertura se propone el desarrollo de un proyecto de anillo periférico pavimentado para la ciudad y la definición de calles importantes. El segundo nivel de la propuesta consiste en aquellas obras que tienen relación intermunicipal en la cual cae la carretera pavimentada a Orica que se convierte en un proyecto propuesto también por la MANOFM; en el mantenimiento y mejoramiento de obras viales se incluye el paso que comunica a las principales comunidades del Municipio, tal como se presenta en el cuadro de proyectos planteados por las comunidades.



Cuadro # 30 Propuesta de Infraestructura Vial

Proyecto Años 5Años 10

Años 15

Años 20

En la ciudad de Guaimaca construcción del anillo periférico ( aproximadamente 20 Kms de longitud) Primera etapa. La parte consolidada de la ciudadSegunda Etapa Tercera Etapa

X X X X

Mejoramiento de las Calles

Mejoramiento ruta Ciudad de Guaimaca - Río Abajo La laguna El Zarzal – San Marcos X X

Mejoramiento ruta Guaimaca, Calona,Maraquito

X X

Mejoramiento ruta Menonita ,Nueva Esmeralda y Guarlaca

Mejoramiento ruta Cerro Bonito, Santa Inés, Piedras de Afilar

Mejoramiento ruta Guaimaca el Destino X X

Mejoramiento de la ruta San Marcos- Majastre- Piñuelas – La Patastera

X X

Mejoramiento de la ruta Guaimaca- El Tomate- Orica

X X

Mejoramiento de la ruta Los Chelones- Guaracacal- San Cristóbal- Casas Viejas- Río Abajo

X X

Mejoramiento de la ruta Ciudad de Guaimaca – Sanquín

X X

Pavimentación

Pavimentación rutas Ciudad de Guaimaca - Río Abajo – La laguna El Zarzal – San Marcos

X X X

Pavimentación de la ruta Ciudad de Guaimaca – Sanquín, Los Leones, hasta Buenos Aires

X X

Pavimentación de la ruta Los Chelones- Guaracacal- San Cristóbal- Casas Viejas- Río Abajo

X X

Pavimentación de la ruta Guaimaca- El Tomate- Orica

X X

Pavimentación de la ruta San Marcos- El X X



Majastre- Piñuelas – La Patastera.

El mapa de Propuesta de Infraestructura vial ilustra los proyectos planteados en el cuadro anterior.



Mapa # 28. Infraestructura Vial Actual

Mapa # 28. Infraestructura Vial Proyectada



se necesita dejar la información espacial para manejarlos en arcview la municipalidad tiene licencia para manejar este programa. Se necesita dejar los shp y proyectos dijitales. Las tablas etc.


las vias de acceso alas comunidades de riito y otros no se observa, también la calle que conduce de san marcos a piñuelas directamente y otras que no estan plasmadas


8.9.2 Propuesta Red de Riego

En la infraestructura productiva las comunidades han propuesto proyectos de construcción de represas artesanales. Estas represas son para regar áreas menores a 5 manzanas y se caracterizan por ser de costos relativamente bajos. A continuación se enumeran los proyectos de riego las comunidades:

Cuadro # 31. Proyectos de Riego Artesanal propuestos

Proyecto ComunidadAño 5

Año 10

Año 15

Instalar un sistema de riego Guarlaca X X XInstalar un sistema de riego El Majastre X X XInstalar un sistema de riego Los Leones X X XInstalar un sistema de riego La Nava X X XInstalar un sistema de riego Gones X X XInstalar un sistema de riego Sanquín X X XInstalar un sistema de riego La Aserradera X X XInstalar un sistema de riego San Marcos X X X

El riego artesanal consiste en la construcción de lagunas con capacidad de almacenar agua para irrigar una o media manzana, pero que su costo pueda ser pagado por los productores por medio de fondos revolventes. Se presenta el mapa que ilustra gráficamente los proyectos de riego artesanal propuestos:

Mapa # 30. Proyectos de Riego Artesanal propuestos



8.10 Propuesta de Red de Servicios

La propuesta de la nueva red de servicios incluye proyectos de ampliación e instalación de la red eléctrica, proyectos de construcción y ampliación del sistema de agua potable, construcción de alcantarillado sanitario, instalación y ampliación de la red telefónica, para la ciudad de Guaimaca, y las comunidades de San Marcos, Río Abajo, Sanquín y los Chelones y los proyectos priorizados del municipio. La Red de Servicios comprende energía eléctrica, agua potable, saneamiento básico (letrinas y alcantarillado), proyectos priorizados para el desarrollo del Municipio de Guaimaca como se presentan en el cuadro siguiente:

Propuesta de Proyectos Priorizados del Municipio de Guaimaca.

Cuadro # 32 Proyectos Priorizados para el desarrollo del Municipio de Guaimaca.

Problemática Proyecto Propuesto Comunidades Beneficiadas

Periodo De Ejecución

5 10 15 20

Edificio de la Alcaldía municipal, en malas condiciones

Mejoramiento y ampliación del edificio Municipal

Población del Municipio de Guaimaca

x

Estadio Municipal San Vicente Brizo en malas condiciones

Mejoramiento y ampliación del estadio s


x

Existe un centro cultural, con área para establecer la casa de la Cultura

Ampliación de casa de la Cultura del Municipio.

Municipio de Guaimaca

x

Mercado Municipal en condiciones muy limitadas

Ampliación y mejoramiento del mercado municipal


x

Infraestructura para recreación y deportes en malas condiciones

Mejoramiento del Campo 21 de Noviembre


x

No existe una Terminal Municipal, de Buses

Construcción del de la terminal municipal de Buses


x

Falta de una estación de Bomberos

Infraestructura de la Estación de Bomberos del Municipio.


x

No existe un centro de asistencia de la Cruz Roja

Centro de Asistencia de la Cruz Roja


x



8.10.1 Propuesta de Energía Eléctrica

En la siguiente tabla se plantea la propuesta de Servicio de energía Eléctrica requerido por las comunidades:

Cuadro # 33 Propuesta de Energía Eléctrica

Proyecto Comunidad Año 5Año 10

Año 15

Año 20

Construcción del Sistema de Energía Eléctrica

Construcción del Sistema Energía Eléctrica

San Marcos X X

Construcción de Energía Eléctrica

Río Abajo X X


El Zarzal X


La Laguna X


Sanquín X X


Los Chelones X X


Los Leones X


San Cristóbal X


Guaracacal X X X


El Cairo X X X


Cerro Bonito X X X


Gones X X X


Brisas de Guaimaca X


La Herradura X X X


Guarlaca X X X


Col. Cerro Grande X


Rueda de teja X X X

Construcción de Energía Eléctrica Rancho Quemado X X X



Ampliación del Sistema de Energía Eléctrica en la ciudad de Guaimaca

Ampliación del Sistema de Energía Eléctrica

Col. Alemania X X


Col. Miraflores X X


Municipal No. 2 X X


Col., San Juan X X


Bella Vista X X


Col. Cerro Grande X X



8.10.2. Propuesta de Agua Potable

Existen unos 7 proyectos de construcción de agua potable a nivel urbano y unos 7 de mejoramiento. Por otro lado se plantea la necesidad de unos 7 proyectos de construcción de sistemas de agua potable en el área rural

Cuadro # 34. Propuesta de Agua Potable


Año 10

Año 15

Año 20

Construcción del Sistema de Agua Potable Zona RuralConstrucción Sistema de agua potable

Río Abajo X X

Ampliación Sistema de agua potable

Gones X X X

Construcción Sistema de agua potable

La Patastera X X X


Las Cañas X X


Los Chelones X X


Cerro Bonito X X X


Agua Fría X X X


San Cristóbal x

Construcción del Sistema de Agua Potable en la ciudad de GuaimacaConstrucción Sistema de agua potable

Bella Vista No.2 X


La Herradura X


Col Municipal No. 2 X


Rancho quemado X


Cerro Grande x


Bijagual X


El Cairo x




Año 10

Año 15

Año 20

Mejoramiento del Sistema de Agua Potable en la ciudad de GuaimacaMejoramiento y ampliación del sistema de agua potable

Brisas de Guaimaca X X

Col. 21 De Noviembre X XGuarlaca X XCol anexo San Juan X XBarrio San Juan x xColonia Municipal x x

PotabilizaciónPotabilización del agua(estudio de aforo del agua potable)

Municipio de Guaimaca X X

Diseño de Plan Maestro Para Agua Potable y Saneamiento

Municipio de Guaimaca x

Proyectos en Ejecución en el área RuralActualmente se esta construyendo un sistema de agua potable para 4 aldeas del Municipio

San Marcos, El Majastre, El Zarzal y Río Abajo

x



8.10.3. Propuesta de Saneamiento

Comprende aquellos proyectos de eliminación de excretas por medio de alcantarillado sanitario o de letrinas en las áreas rurales.

Cuadro # 35. Proyectos de Letrinas y alcantarillado Sanitario

Proyecto Comunidad Año 5 Año 10 Año 15 Año 20

Construcción de letrinas Construcción de Letrinas

Bijagual x

Construcción de Letrinas

San Juan x


Bella Vista x


Rueda de tejas x


Cerro Grande x


Guarlaca x


Alemania x


Rancho Quemado x


Miraflores x

Instalación del sistema de Alcantarillado sanitarioSistema de alcantarillado S.

San Juan X X

Sistema de alcantarillado S.

Bo. Abajo X X


Col. 21 Noviembre

X X


Col. Alemania X X


Santa fe X X


Barrio Suyapa x x


Col Municipal 2 X X


Col. Monterrey X X



Proyecto Comunidad Año 5 Año 10 Año 15 Año 20


La Herradura X X


Bo. Suyapa X X


La Aserradera X X

8.10.4. Propuesta de Telefonía

Cuadro # 36. Proyectos de Telefonía fijos

Proyecto Comunidad Año 5Ampliación de 500 Líneas telefónicas para todo el Municipio de Guaimaca

Todo el Municipio de Guaimaca

X

Los mapas ilustran la propuesta de cobertura de los servicios básicos para el Municipio de Guaimaca.

Mapa # 31 Cobertura de los Servicios Básicos de Guaimaca



8.10.5 Propuesta de Salud

Un punto de partida en la propuesta de la infraestructura en salud, después de haber realizado los talleres participativos del OT en las comunidades potenciadas, presentan la situación siguiente: solamente hay un CESAMO en la ciudad y otro en la Comunidad de El Zarzal. La relación es de 3 medico por 27,436 habitantes, existen 7 enfermeras auxiliares, una enfermera profesional, un odontólogo, un técnico en laboratorio, y un técnico de salud y un promotor de salud en todo el municipio. El resto de la población tiene que recorrer distancias extensas para poder tener este servicio de atención medica.

La propuesta a esta problemática, se ilustra en el cuadro # 37, describiendo los proyectos planteados por las comunidades. Un primer proyecto es que el Centro de Salud que se encuentra ubicado en la comunidad del Zarzal en los próximos cinco años se convierta en un CESAMO; por otro lado el CESAMO de la ciudad de Guaimaca en un periodo de 5 a 10 años se transforme en una Clínica Materno Infantil.

Se propone el fortalecimiento de los Programas AIN-C (Atención Integral de la niñez) que atienda las comunidades del Majastre y el Riíto en los próximos cinco años. En el caso de Cerro Bonito tienen la infraestructura física pero no tienen la plaza para que atiendan en el centro asignado.

En las comunidades de San Marcos se construya un CESAMO y en el Guaracacal la propuesta es que se construya un CESAR y otro en la comunidad de Sanquín en los próximos 5 años y que estos potencialmente a largo plazo (10años) se conviertan en CESAMO y que sean beneficiadas las aldeas y caseríos aledaños que plantearon una problemática común



Cuadro # 37 Propuesta de Proyectos de la Infraestructura de Salud para el Municipio de Guaimaca.

Problemática Proyecto Propuesto

Comunidades Beneficiadas


5 10 15 20Falta de un centro de salud para una población mayor a 1500 personas de toda la zona ya aprobado en el año 2006

Construcción de un CESAR en la comunidad del Guaracacal

Guaracacal (Los Chelones, Cerro Bonito, Casas Viejas, El Cairo (unas 1600 personas).

X

El crecimiento de la población amerita un CESAMO

Convertir el CESAR e del Guaracacal en CESAMO

Guaracacal (los Chelones, cerro Bonito, Casas Viejas, El cairo

X

Falta de un centro de salud para atender las necesidades de este servicio de la población

Construir un CESAMO en la comunidad de San Marcos

Población de 1,500 hab. San Marcos(Río Abajo, El Zapotal, El Majastre, Piñuelas Tumba, La laguna Patastera Las Cañas)

X X

Falta de un centro de salud para una población mayor a 1500 personas de toda la zona (aprobado el año 2006)

Construcción de un CESAR en la comunidad del Tomate

Tomate y caseríos cercanos para atender una población aproximada de 1500 habitantes.

X x

Falta de un Centro de Salud Reproductiva y prevención de enfermedades para atención de la población del Municipio.

Construcción y equipamiento de un Centro de Salud reproductiva y de prevención de (VIH-SIDA) que funcionaria en la Clínica Materno Infantil.

Población del Municipio de Guaimaca,

X X

Falta de un centro de salud que preste el servicio de salud a la población.

Construcción de un CESAR

Sanquín, y comunidades de Las Cañas Gones, Las Navas y Los Leones

X X

Existe un CESAR establecido pero la población necesita contar con un CESAMO

CESAMO Sanquín y todas las aldeas aledañas.

X

Fortalecer los programas de Salud para la atención integral de la niñez.

AIN-C(Atención Integral de la niñez)

El Majastre y el Riíto x x

Falta de una Clínica Materno infantil

Clínica materno infantil

Ciudad de Guaimaca x x



Mapa # 32 Propuesta de Infraestructura en Salud

8.10.6 Propuesta de Educación

Es importante tomar estas propuesta como punto de partida para la Priorización de los proyectos del plan estratégico municipal.

La propuesta de Educación en el Municipio de Guaimaca se presenta en dos componentes: infraestructura y mejoramiento de la calidad de educación.

La propuesta de OT de infraestructura de educación en el casco urbano pretende ampliar y mejorar los centros educativos formales y no formales del municipio para que la población tenga acceso a una educación de calidad, teniendo así más oportunidades de superación. El establecimiento de un centro de educación no formal (INFOP) en Guaimaca, el mejoramiento y construcción de escuelas de educación primaria en los barrios y colonias del casco urbano,



en el cuadro # 38 se presentan estos proyectos contribuirá la gestión educación integral de la zona y su desarrollo.

En relación a la infraestructura se presenta una lista de proyectos requeridos por las comunidades en dos cuadros, uno para el casco urbano y otro para el resto de las comunidades. Para el proyecto de mejoramiento de la calidad educativa y disminución del nivel de analfabetismo existente se requiere de una campaña acelerada de unos dos años con una brigada de unos seis maestros; un maestro por cada comunidad de segundo nivel a potenciar y dos en las de tercer nivel. Este proyecto se debe plantear a la cooperación internacional y a la Secretaría de Educación.



Cuadro # 38 Propuesta de infraestructura de Educación de las comunidades potenciadas




5 10 15 20La comunidad no cuenta con un centro de educación en condiciones adecuadas.

Mejoramiento y ampliación de las condiciones de infraestructura física de la escuela (1aula)

Cerro Bonitox x

La escuela necesita un mejoramiento en su estructura física estructura

Mejoramiento y ampliación de las condiciones de infraestructura física de la escuela(1 aula)

Cabañas x x

La población estudiantil no tiene acceso a estudios de educación técnica

Construcción de un instituto Técnico

Sanquín Gones, Leones Navas, Buenos Aires

x x

La comunidad no cuenta con un centro de educación en condiciones adecuadas.

mejoramiento de una escuela (ampliación de una aula)

San Cristóbal x

La comunidad no cuenta con un centro de educación pre-escolar

Construcción de un kinder

El Cairo x x

Los niños de las comunidades no tienen acceso a educación media

Convertir la escuela en un Centro Básico

Sanquín Gones, La Nava Los Leones Buenos Aires

x x x

Falta de un centro básico

Convertir la Escuela en un Centro Básico es una prioridad.

San Marcos El Majastre, Patastera, El Zapote ,La Laguna

x x



Cerro Bonito x x x

Escuela en malas condiciones Falta de maestros en la escuela

Mejoramiento de la escuela de la comunidad.Obtener (2) plazas para maestros

Río Abajo, x x

Falta de infraestructura en la Escuela y no existe un kinder

Construcción del kinder y mejoramiento de la escuela de la comunidad de Agua Fría

Agua Fría x x x



Población escolar de San Cristóbal y Santa Inés

x

La comunidad no cuenta con un centro de educación primaria, y

Construcción de escuela de educación primaria y un Kinder

La Herradura, x






5 10 15 20centro de educación pre escolar

La comunidad no cuenta con un centro de educación primaria

Construcción de escuela de educación primaria

Rancho Quemado x



Santa Fe x



Cerro Grande. x


Construcción de Escuela de educación primaria

La Calona x x

La comunidad no cuenta con un centro de educación primaria, en buenas condiciones.

Mejoramiento de infraestructuras adecuadas de las Escuelas

Bijagual x x


Mejoramiento de infraestructuras adecuadas de la Escuela

Guarlaca x


Mejoramiento de infraestructuras adecuadas de la Escuela

Santa Inés x x



Cuadro # 39 Propuesta de Infraestructura de Educación, del Casco Urbano del Municipio de Guaimaca.

Problemática Proyecto Propuesto Comunidades Beneficiadas


5 10 15 20

Falta de un centro de educación pre escolar en el casco urbano

Construcción de un kinder y mejoramiento de la escuela

Población en edad pre escolar y primario de la colonia Alemania.

X X

Falta de un centro de educación pre escolar en el casco urbano


Población en edad pre escolar del Barrio Arriba.

X

No existe un centro de educación primaria


Construcción de escuela Mejoramiento y ampliación de infraestructura de la escuela

Colonia Miraflores y colonia Municipal

X X

No existe un centro de educación no formal que cree capacidades y habilidades técnicas en la población del Municipio.

Construcción de un centro de educación no formal (INFOP)


X X X X

Necesidad de disminuir el índice del analfabetismo (21.7%) en el municipio de Guaimaca

Fortalecer el Programa de educación integral de adultos en el municipio de Guaimaca

Población del municipio de Guaimaca



Mapa # 33 Propuesta de Infraestructura de Educación



8.10.7 Propuesta de Viviendas

Los proyectos de vivienda son los más requeridos en las comunidades rurales del Municipio de Guaimaca, no obstante no se ha definido una política nacional o regional de vivienda. Existe un Proyecto de Mejoramiento rural que ejecuta el Fondo Hondureño de Inversión Social (FHIS).

A continuación se presenta la lista de los caseríos y el número de casas, identificadas para un proyecto de mejoramiento de viviendas. Esta necesidad ha sido determinada en base a los datos de Censo 2001 a partir del material de construcción de las mismas y que corresponde a pisos de tierra, paredes de bahareque u otro material desechable: En total se necesita mejorar 1,317 viviendas en el Municipio. El desarrollo de este proyecto puede ser por medio de cajas rurales y la Secretaría de Vivienda o por medio del FHIS, PLAN de Honduras.

El desarrollo de este proyecto se plantea en un periodo de 5 años.



Cuadro # 40 Viviendas a ser Mejoradas

Nombre del Caserío

Viviendas a Mejorar

Nombre del Caserío

Viviendas a Mejorar

Total de viviendas 1,317Guaimaca 546 Llano Figueroa 8

El Majastre 50 Las Delicias 8

Sanquín 34 El Portillo 8

La Laguna No.1 33 Agua Fría 8

San José 30 La Guadalupe 7

El Zapote 27 La Cartilla 7

La Nava 27 La Tumba 7

Guarlaca 26 Sansón 7

Los Jobos 23 Potrerillos 7

El Destino 22 Casas Viejas 6

San Marcos 21 Las Uvas 6

Santa Inés 20 Bella Vista 6

Las Tunas 20 Calona 5

El Guaracacal 18 El Bijagual 5

Cerro Bonito 18 La Rampa 5

Rueda de Teja 18 Río Abajo 5

La Aserradera 18 Agua Fría 5

El Danto 17 Sabana Grande 5

Monte Galán 16 El Maraquito 4

Onofre 16 Las Lajitas 4

El Arenal 14 San Cristóbal 4

Los Hornitos 13 El Zarzal 4

Puente Jalan 12 Misoco 4

La Zacatera de San Marcos

12 Los López 4

El Roble 11 El Bañadero 3

Las Canas 11El Portillo de Los Bueyes

3

Los Leones 11 Misisipi 3

Carrizales 10 Pacaya 3

Pueblo Viejo 10 Cruz Chiquita 3

El Guanacaste 10 Gones 3

El Porvenir 10 Las Flores 3

La Cabaña 10 Aserradero Misisipi 2

La Laguna No.1 9 El Carrizal 2

Mezcales 9 Cañada de Flores 1

Fuente: Elaborado por CEAH en base al Censo 2001

8.11 Propuesta de Áreas a Restaurar.

La gestión del Riesgo en el Municipio ha sido valorada de manera importante. Por medio del Proyecto de la ONG TROCAIRE y COPECO, se ha procedido a



conformar los Comités de Emergencia CODEL y uno a nivel Municipal CODEM en las principales comunidades y a nivel de todo el territorio municipal.

Entre las principales amenazas identificadas tenemos las siguientes: incendios forestales, corte ilegal plagas del pino, zonas pobladas en riesgo a deslizamientos o daños en sus viviendas, y los deslizamientos en el área protegida de Misoco, zonas edificadas en áreas cercanas a ríos, sequía, inseguridad alimentaría y vulnerabilidad de las viviendas. A estas amenazas se suman otras que afectan la calidad de vida, como ser poco acceso a los servicios de salud, a agua segura, a conocimientos de higiene, a la prevención de enfermedades contagiosas y terminales como el cáncer y el VIH.

En base a lo anterior y a información del proyecto de TROCAIRE, se propone el desarrollo de un Proyecto Integral de Gestión de Riesgos, que comprenda a nivel urbano la identificación de sus amenazas y riesgos y planes particularizados para resolverlos. En adición el proyecto contempla el monitoreo de los comités de emergencia local y municipal ya conformados.

En el manejo de los recursos naturales se propone por medio de los guarda recursos o paratécnicos a contratar al determinación de las áreas a reforestar como producto del aprovechamiento a que es objeto así como de las áreas donde ocurra o haya ocurrido plagas forestales o empoderamiento de las comunidades y conocimiento de legislación ambiental.

Mapa # 34 Riesgos Ambientales

IX. MODELO TERRITORIAL FUTURO



Mapa # 35 Modelo Territorial Futuro



X. COMISIÓN DE TIERRAS PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

10.1 Rol de la Comisión de Tierras

La Comisión de tierras fue creada por la MANOFM, cuando se realizo el POT, con el propósito de hacer el Plan de Ordenamiento Territorial participativo, para involucrar a la población del Municipio de Guaimaca en la elaboración del mismo. Para que de esta manera los datos utilizados reflejen las necesidades y deseos de los habitantes de la zona. En el Guaimaca la comisión de tierras esta conformada por 9 personas de las diferentes aldeas del Municipio, nombradas por el alcalde.

Cuadro # 41 Miembros de la Comisión de Ordenamiento Territorial

Nombre Cargo

Nubia Varela Mejía Comisión de Ordenamiento Territorial

Alejandra Maria Chávez Comisión de Ordenamiento Territorial

Besy Anabell Pavón Comisión de Ordenamiento Territorial

Gladis Yamileth Gálvez Comisión de Ordenamiento Territorial

Kenia Yadira Pavón Comisión de Ordenamiento Territorial

Ángel Sierra Martínez Comisión de Ordenamiento Territorial

Luís Edgardo Aguilar Comisión de Ordenamiento Territorial

Geidi Mariela Sierra Trejo Comisión de Ordenamiento Territorial

Carmen Marisela Alvarado Sierra Comisión de Ordenamiento Territorial

Participación en el Diagnóstico

En el proceso de elaboración del Diagnostico Territorial del Municipio de Guaimaca, la comisión de tierras, ejerció la función de recopilación y corroborar información que era necesaria para la elaboración del diagnostico: se recopiló información de salud, educación, industria, comercio, población, entre otros.

Participación en el reconocimiento de los Límites Urbanos.

Mediante giras de campo la comisión pudo conocer los límites urbanos así como las coordenadas y los puntos limítrofes de los mismos.

Participación en la Definición de Límites Territoriales Miembros de la comisión de Ordenamiento Territorial formaron parte de la Comisión que visitó en terreno los puntos limítrofes en las giras que se desarrollaron con este propósito.

Participación en la propuesta de Ordenamiento Territorial



En el proceso de elaboración del Plan de ordenamiento Territorial, se desarrollaron cinco talleres territoriales en las comunidades a potenciar, con el propósito de identificar los proyectos productivos, de educación, salud, etc. que planteaban las comunidades; en este proceso la comisión de Ordenamiento territorial participo: convocando a la comunidad, ayudando a moderar los diferentes talleres, tomando listas de asistencia, elaborando ayudas visuales, entre otros.

Además la comisión hizo el recorrido de las 5 comunidades a potenciar: San Marcos, Guaimaca, Sanquín, Río Abajo y Los Chelones, para georeferenciar diferentes puntos los cuales servirían para posteriormente elaborar los diferentes mapas urbanos tanto actuales como propuestos de las comunidades.

Conocimiento de la ciudad y sus comunidades.

La comisión tuvo la oportunidad de conocer cada barrio de la ciudad y además aplicar un censo de vivienda. En el área rural conoció las tendencias de crecimiento y las principales limitantes de estas comunidades para su desarrollo.

XI. RECOMENDACIONES

En este capitulo se presentan algunas recomendaciones que le permitirán a las autoridades Municipales continuar con el proceso de ordenamiento Territorial de manera exitosa.

Pasos a Seguir en el Proceso de Ordenamiento Territorial

1. Consolidación del Ente Gestor del Ordenamiento del Territorio

La figura del ente gestor se propone sea un consejo de ordenamiento territorial regional conformado por las autoridades Municipales y las fuerzas vivas del Municipio que a su vez estarán divididos en subcomisiones para los ejes estratégicos identificados. El consejo de ordenamiento contará a su vez con un ente consultivo el cual estará integrado por los representantes institucionales, gubernamentales, representantes de ONG, de la sociedad civil, de la empresa privada, cámara de comercio, asociaciones de ganaderos, sociedad civil.

2. Aprobación de la Propuesta de Ordenamiento Territorial

Este paso consiste en someter a consideración de la Corporación Municipal la aprobación los aspectos vinculantes del plan de ordenamiento.



3. Financiamiento del Plan de Ordenamiento Territorial

El plan de ordenamiento ha sido concebido para que sea financiado con fondos provenientes de tres fuentes: Fondos municipales: (que comprende proyectos que pueden ser atendidos por el presupuesto municipal. Fondos sectoriales: estos fondos provienen de las diferentes secretarias de estado que tienen incidencia en el territorio, entre las que se han identificado en la matriz de planificación estratégica las siguientes:

i. Secretaría de Salud (Infraestructura y servicios de salud)ii. Secretaría de Educación (Infraestructura y servicios de educación)iii. SOPTRAVI (Carreteras intermunicipales y municipales)iv. Secretaria de Gobernación y Justicia (Fortalecimiento local)v. Fondo Hondureño de Inversión Social FHIS (Vivienda e infraestructura de

agua y saneamiento)vi. Secretaría de Turismo (planes ecoturísticos)vii. Secretaria de agricultura y Ganadería (infraestructuras de riego y

proyectos agroproductivos)viii. COHDEFOR (planes de manejo forestal)ix. FOSODE. Fondo Social de Energíax. Fondos de la Cooperación Internacional y de créditos de Bancos del BID,

BCIE o Banco Mundialxi. SERNAxii. SNV

4. Presentación del Plan de Ordenamiento Territorial ante los Entes

Sectoriales

Las Autoridades Municipales presentarán el resumen de la propuesta de plan estratégico ante los diferentes entes sectoriales con el propósito de concertar la agenda presupuestaria a corto y mediano plazo de los diferentes programas y proyectos a desarrollar por cada eje estratégico. A esta presentación igualmente serán invitados los organismos de cooperación que tienen actualmente convenios con la Municipalidad y otros que pueden ser aliados potenciales.

5. Fortalecimiento Técnico

Es determinante para el desarrollo exitoso del Plan de Ordenamiento Territorial el fortalecimiento de la Unidad Ambiental Municipal para que se transforme en Unidad Técnica Municipal incorporando técnicos que cubran los ejes estratégicos de Asentamientos Humanos, Infraestructura, Sociocultural y Económico.



XII. PROGRAMAS Y PROYECTOS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

La fase de programación consiste en identificar en Perfiles de Proyectos las acciones a desarrollar en los principales Ejes de Desarrollo Territorial. La lista de perfiles presentada es la siguiente:

1. Perfiles de Proyectos Productivos y Agroforestales 1.1 Proyecto Sistema Agroforestal1.2 Proyecto Construcción de Lagunas de Siembra y Cosecha de Agua1.3 Proyecto Producción Piscícola

2. Perfiles de Proyectos Forestales2.1 Proyecto Manejo y Producción Forestal2.2 Proyecto Implementación de Viveros Forestales Comunitarios2.3 Proyecto Declaratoria de Áreas de Protección Forestal2.4 Proyecto Declaratoria y Manejo de Microcuencas2.5 Proyecto Manejo de las AAPP

3. Perfil de Agua Potable3.1 Proyecto Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Agua Potable

4. Perfil de Infraestructura Productiva4.1 Proyecto Implementación de 5 granjas Avícolas

5. Perfil de Infraestructura de Saneamiento5.1 Proyecto Mejoramiento y Mantenimiento del Sistema de Salud

6. Perfil de Infraestructura Vial6.1 Proyecto Mejoramiento y Mantenimiento de Carreteras

7. Perfil de Energía Eléctrica 7.1 Proyecto Mejoramiento y Mantenimiento del Sistema de Red Eléctrica

8. Perfil de Infraestructura de Educación 8.1 Proyecto Reestructuración de la Infraestructura Educativa

9. Perfil de Infraestructura de Salud 9.1 Proyecto Municipio Saludable



1. Perfiles de Proyectos Productivos y Agroforestal

1.1 PERFIL DE PROYECTO SISTEMA AGROFORESTALINFORMACIÓN GENERAL

Eje Estratégico: Desarrollo Agroforestal

Objetivos del Proyecto:

Implementar un proyecto de desarrollo agroforestal para lograr aumentar el desarrollo económico y productivo de los habitantes del municipio de Guaimaca.

Objetivos específicos:

Mejorar la producción agroforestal para los habitantes de la zona del valle de Guaimaca. Asegurar la Sostenibilidad del proyecto, mediante la capacitación del recurso humano local en actividades Agroforestales, manejo y producción de cultivos.

Justificación del Proyecto

La zona del valle del Municipio de Guaimaca requiere de implementación de técnicas de cultivo en agroforestería.

Periodo de Ejecución / Duración: (Primeros 5 años de la implementación del Plan de Ordenamiento Territorial).

Municipio Beneficiado y Localización Geográfica: Guaimaca, Francisco Morazán.

Beneficiarios Directos: Aprox. 21,000 habitantes.

Costo Total: Lo define el estudio

Aporte Instancia de Financiamiento : PBPR, SAG, SERNA

Aporte Comunitario: Lo define el estudio

Aporte Municipal: Lo define el estudio

Responsable del Proyecto: Corporación Municipal de Guaimaca, Patronatos.

Descripción del Proyecto:

Las actividades a realizar en el establecimiento y manejo de los cultivos para el desarrollo comunitario se contemplan con la participación de los diferentes



actores e instituciones de la siguiente manera.

Los líderes de los grupos junto con las autoridades municipales recibirán capacitación en el manejo de los cultivos y las técnicas intensivas de producción de agrícola.

Se organizará un Comité Agrícola Local con la participación de los diferentes sectores involucrados en la producción agroforestal.

Se elaborará el documento del plan de implementación como área piloto de producción agrícola intensiva del municipio con el involucramiento de las autoridades municipales, lideres y comunidad en general mediante una metodología participativa que incluya talleres, visitas de campo y la elaboración del documento.

Componente del Proyecto: Aprobación del Proyecto Capacitación de los beneficiarios Priorizar áreas pilotos Fincas modelos Giras de Intercambió Campañas de difusión Seguimientos y evaluación

Metodología de Implementación Gestión Firma de convenios Ejecución

Resultados esperados:Mejorar la producción agrícola mediante técnicas intensiva en la zona del valle del Municipio de Guaimaca.

Evaluación y Sostenibilidad del Proyecto: Monitoreo de avances de gestión del proyecto Monitoreo de ejecución de actividades Enlace al mercado Comercialización

Descripción Año 5 Año 10 Año 15 Año 20

Formulación Identificación de las áreas idóneas para los cultivos

X



Gestión Financiera X

Capacitaciones X

Asistencia técnica X

Desarrollo del Proyecto X X x x

PRESUPUESTO ANUAL

Descripción de actividades

Total Lps. AporteFuente de

Financiamiento Lps.

Aporte Municipal

Lps.

Capacitaciones 86,000.00 80,000.00 6,000.00

Asistencia técnica 68,000.00 61,200.00 6,800.00

Mantenimiento y equipo 100,000.00 100,000.00 ----------

Almacenamiento 50,000.00 40,000.00 10,000.00

Comercialización 50,000.00 50,000.00 ----------

Total 354,000.00 331,200.00 22,800.00



1.2 PERFIL DE PROYECTO CONSTRUCCIÓN DE LAGUNAS DE SIEMBRA Y COSECHA DE AGUA

INFORMACIÓN GENERAL

Eje Estratégico: Producción Agrícola con Siembra de Agua

Objetivos:

Mejorar las capacidades del recurso humano local en condiciones de equidad de género, que promuevan la participación comunitaria para lograr que la población sea protagonista de su propio desarrollo.

Incrementar el ingreso familiar que garantice la seguridad alimentaría de la población, mediante Mayor rendimiento de la relación agua tierra el fortalecimiento de los sistemas productivos, la articulación de la producción al mercado, la incorporación de valor agregado.

Objetivos específicos: Establecer un sistema de riego con el fin de diversificar la producción, generar

ingresos mediante procesos de agricultura sostenible y ganadería intensiva en total armonía con el medio ambiente, la salud comunitaria y protección de las microcuencas.

Con el acceso a un Sistema de Riego, los productores(as) de la zona tendrán la posibilidad de diversificar e incrementar su producción y productividad, mejorando sus ingresos y su nivel de vida, al ser más competitivos en el mercado.

Instalar sistemas de riego para irrigar un área aproximada de 2,911 mz para el establecimiento de cultivos varios durante todo el año.

Involucrar a las familias participantes dentro de un proceso productivo con el fin de proveer de productos agrícolas al municipio y sus alrededores durante el año.

Fortalecer la organización comunitaria mediante capacitaciones.

Aprovechar el recurso hídrico disponible en la zona.


En la ejecución y éxito del proyecto de una manera sostenible se contemplan una serie de características propia de la zona las cuales las detallamos con los siguientes criterios:

El presente proyecto se encuentra ubicado dentro de la subcuenca del río Jalan y en las comunidades de Rió de Piedra y el Tomate, el mismo fue priorizado por los habitantes del municipio como una necesidad sentida desde hace varios años para aumentar los niveles de producción de el valle de Guaimaca que son sitios con baja



disponibilidad de agua. Existe un potencial hídrico en la zona que es el Río Jalan, el cual posee una extensión. En algunos sitios del municipio existe experiencia de sus beneficiados ya que actualmente cuentan con un improvisado sistema de riego por aspersión para regar algunos cultivos como ser maíz, y hortalizas.

El municipio de Guaimaca no cuenta con alternativas de producción que garantice el abastecimiento de una diversidad de productores durante todo el año, teniéndose que comprar en los mercados de Tegucigalpa u otros municipios vecinos.

De las áreas que se pretenden irrigar, algunas se encuentran ubicada a la orilla de la carretera lo cual va facilitar el transporte del producto.





Aporte Instancia de Financiamiento: PBPR, COHDEFOR, SERNA, SAG, Organismos Internacionales.





Para la implementación del proyecto se contemplan realizar una serie de acciones en coordinación con instituciones y el apoyo decidido de los beneficiarios, las actividades a realizar son las siguientes: Instalar un sistema de riego en un área de 3,000mz aproximadamente para la siembra de una diversidad de productos agrícolas (Granos Básicos, Frutales, Hortalizas), para lo cual se requiere de la compra de materiales necesarios para el funcionamiento del proyecto.

El agua será captada en una represa construida sobre el Jalan, se transportará por gravedad hasta las áreas destinadas para la producción de cultivos varios y ganadería intensiva. El sistema permitirá el funcionamiento de varias líneas de aspersión y construcción de canales de riego, dependiendo de la distancia de cada línea y él numero de aspersores por línea. Se estima un distanciamiento de 12 metros entre líneas y 15 metros entre aspersores.



Las áreas que se pretenden irrigar, se realizara la siembra de Hortalizas, granos básicos y actividades ganaderas así como el cultivo de especies frutales de una manera escalonada siguiendo un proceso de agricultura orgánica. Los cultivos a sembrar dependerán de la oferta y demanda a nivel de los mercados locales y regionales.

Los productores tendrán la oportunidad de realizar prácticas de conservación de suelos, elaboración de fertilizantes e insecticidas de origen orgánico, desinfección de semilleros y control de plagas con agentes biológicos.

Las familias participantes iniciaran un proceso intensivo de capacitación, acompañado de asistencia técnica, monitoreo y evaluación en los siguientes temas:

Organización y administración de gruposManejo de crédito bajo la modalidad de cajas ruralesManejo de cultivos hortícola dentro de un proceso orgánico con riego por aspersiónMedio ambienteComercialización y valor agregado de sus productos.Giras de campo

Componente del Proyecto: Aprobación del Proyecto Gestión de Fondos para su ejecución Elaboración de Planes integrales de Manejo de la Sub- cuenca del Río Jalan Capacitación de los beneficiarios Construcción de lagunas Construcción de infraestructura de riego Seguimientos y evaluación


Resultados esperados:Incremento en la productividad de las áreas de vocación agrícola y ganadera del municipio de Guaimaca.

Evaluación y Sostenibilidad del Proyecto: Monitoreo de avances de gestión del proyecto Monitoreo de ejecución de actividades


Formulación Identificación de las áreas idóneas para las lagunas

X



Gestión Financiera X X

Capacitaciones X


Desarrollo del Proyecto X X X X

PRESUPUESTO ANUAL



Financiamiento Lps.

Aporte Comunitario

Lps.

Capacitaciones y Asistencia Técnica

86,000.00 80,000.00 6,000.00

Costo de las Lagunas 10 en total20,000 cada una

200,000.00 100,000.00 100,000.00

Represa 300,000.00 290,000.00 10,000.00

Total 586,000.00 470,000.00 116,000.00



1.3 PERFIL DE PROYECTO PRODUCCIÓN PISCÍCOLA


Eje Estratégico: Económico Agro productivo

Objetivo del proyecto:Mejorar la dieta alimenticia y los ingresos familiares mediante la generación de alternativas de producción y diversificación de la finca con el establecimiento de un proyecto acuícola.

Objetivo especifico: Realizar la siembra de 10,000 alevines por año con la participación de un

grupo de familias de la comunidad de la Esmeralda. Fortalecer la organización comunitaria y la asistencia técnica mediante la

realización de talleres de capacitación. Capacitar a los miembros del grupo en acuicultura, organización/crédito y

manejo sostenible del agua. Aprovechar el recurso hídrico disponible en la zona.


En la ejecución del presente proyecto se trabaja en función de las fortalezas y oportunidades que el grupo cuenta en coordinación con otras instituciones que trabajan en la zona de la siguiente manera:

El proyecto propuesto se encuentra ubicado en las zonas cercanas a la subcuenca del río Jalan y es considerada como una inversión productiva muy importante.

El grupo cuenta con cierta experiencia y la voluntad de trabajo en la producción piscícola, para ello tienen disponibles los terrenos en los cuales se ubicaran los estanques con una línea de conducción de agua directamente del cause.

En la zona existen problemas de desnutrición en la población infantil, siendo el proyecto por medio de los peces una alternativa para mejorar la dieta alimenticia de la población.

La zona no cuenta con muchas alternativas de producción ya que sus habitantes se dedican a la siembra de granos básicos y ganadería.

Periodo de Ejecución / Duración: (Primeros 10años de la implementación del Plan de Ordenamiento Territorial).

Municipio Beneficiado y Localización Geográfica: Guaimaca, Francisco



Morazán.



Aporte Instancia de Financiamiento: PBPR, COHDEFOR, SERNA, SAG, Organismos Internacionales.



Responsable del Proyecto: Corporación Municipal de Guaimaca, Patronatos.Descripción del Proyecto:

El presente proyecto se realizará mediante la coordinación de esfuerzos entre el grupo de familias y la entidad ejecutora de la siguiente manera:

Se realizará la apertura de los estanques, la estabilización de los bordos de contención, esta labor se realizará a mano y posteriormente se iniciará con el proceso de abonado del estanque con gallinaza para la siembra de los alevines.

Una vez que el tanque cuente con las condiciones necesarias se procederá a la siembra de 10,000 alevines los cuales serán comprados en algunos de los centros especializados en semilla de tilapia de muy buena calidad. Para la protección del estanque se construirá un cerco de malla ciclón en los terrenos propiedad del grupo beneficiario.

Se iniciará con un proceso de capacitación durante y después del proyecto en organización, manejo del crédito y acuacultura y manejo del agua; con el fin de fortalecer las capacidades locales de las familias del grupo.

Componente del Proyecto: Aprobación del Proyecto Gestión de Fondos para su ejecución Estudio de Factibilidad Capacitación de los beneficiarios Construcción de lagunas Seguimientos y evaluación comercialización

Metodología de Implementación Gestión Firma de convenios Ejecución Replicarlo en otras comunidades con potencialidades



Resultados esperados: La comunidad contará con otras alternativas de producción para abastecerse de carne nutritiva para la salud de la familia y generación de ingresos, además se contempla que el proyecto sea un ejemplo para otras comunidades y se obtengan beneficios económicos para mejorar la calidad de vida de las familias participantes.Se obtendrá un producto libre de químicos ya que se utilizará gallinaza para el abono del estanque.



Formulación Identificación de las áreas idóneas para la crianza de peces

X

Gestión Financiera X X

Capacitaciones X


comercialización X X X X

Duración del Proyecto X X X X



PRESUPUESTO



Financiamiento Lps.

Aporte Comunitario

Lps.

Capacitaciones y Asistencia Técnica para el manejo del proyecto piscícola

56,000.00 54,000.00 2,000.00

Infraestructura del proyecto Preparación de

estanques Características

físicas del cultivo( dureza, crecimiento reproducción y alimento)

Insumos para la producción de los alevines alimentación, muestreo ,mantenimiento , cosecha)

100,000.00 90,000.00 10,000.00

Costo 10,000 alevines

7000 7000 ------

Terreno para la instalación del proyecto (predio comunitario)

30,000.00 --------- 30,000.00

Total 193,000.00 151,000,.00 42,000.00



2. Perfiles de Proyectos Forestales y Recursos Naturales

2.1 PERFIL DE PROYECTO MANEJO Y PRODUCCIÓN FORESTAL


Eje Estratégico: Manejo de Recursos Naturales

Objetivos del Proyecto: Realizar el manejo forestal sostenible integrando a las comunidades,

instituciones y organizaciones para desarrollar el socioeconómico y ambiental para mejorar las opciones de vida para la población local.

Objetivos Específicos Involucrar a los diferentes grupos Ambientalistas e instituciones

educativas en el manejo del vivero y la reforestación de las áreas degradadas del municipio.

Elaborar un plan integral de ordenamiento forestal participativo.

Justificación del Proyecto:

La identificación de las necesidades de empleo, y el deterioro indiscriminado de los recursos forestales ha servido como base para la implementar metodologías de trabajo para desarrollar las comunidades con el recurso bosque, con el que tradicionalmente conviven y utilizarlo para generar ingresos y mejorar la situación económica en que se encuentran.

El dimensionamiento del proyecto responde a las necesidades inmediatas de manejo de los recursos naturales renovables del Municipio de Guaimaca. Con la promoción a nivel de lideres comunitarios y comunidad planteados, con la dotación del personal previsto, sigue los lineamientos para llevar adelante el proyecto y cumplir con los objetivos y metas previstos.

.Consecuentemente como la ley lo indica se podrá vender el bosque bajo subasta pública, se desarrollará un plan de manejo integral participativo donde las comunidades puedan aprovechar la resina, hoja de pino, venta de semilla aserrar y transformar la madera para crear mayores ingresos a los beneficiarios y con esto se buscará fortalecer la planificación descentralizada.

Periodo de Ejecución / Duración: (Fase 1, los primeros 5 años y fase 2, el seguimiento de las actividades a largo plazo).


Beneficiarios Directos: Aprox. 21,000 habitantes. Distribuidas en 70 comunidades


Aporte Instancia de Financiamiento : PBPR, COHDEFOR, SERNA



Responsable del Proyecto: Municipalidad de Guaimaca y Comunidades asentadas en bosque Ejidal y Nacional.


El proyecto consiste en desarrollar cuatro componentes para las acciones de manejo y producción forestal.

Administración del Recurso. Manejo Forestal Aprovechamiento y Transformación Comercialización

Se hará un seguimiento y evolución de avances y logros obtenidos y poder tener el área del municipio como zona demostrativa para el pais.

Componente del Proyecto:

Administrativas

Solicitar traspaso de la administración del bosque nacional a Ejidal. Desarrollar proyectos de forestería comunitaria en las comunidades

asentadas en bosque nacional. En el bosque Ejidal se debe vender el bosque bajo subasta. Fundamento

Ley para la Modernización y Desarrollo el Sector Agrícola. Capitulo Forestal.

Destinar un porcentaje % del bosque a las comunidades que las mismas hagan corta y extracción, aserrío y luego transformación en muebles u otros.

Manejo Forestal Elaborar y ejecutar planes de manejo forestal integral en el bosque ejidal. Reforestación Raleos. Protección Investigación.


Instalar un aserradero portátil (industria madera) en las comunidades que tienen bosque.

Micro industria de procesamiento de Resina. Capacitación y asistencia técnica en diversos temas de manejo,

aprovechamiento, transformación y comercialización de la madera.Transformación y Comercialización

Crear un patio de acopio y comercialización en la ciudad de Guaimaca para la venta de madera aserrada y subproductos provenientes de las comunidades.

Instalar talleres de ebanistería y carpintería en la s comunidades para la transformación de la madera como producto agregado.



Incorporar las mujeres en los proyectos de género elaboración y comercialización de productos artesanales forestales en las comunidades.

Metodología de Implementación Gestión de Recursos para el Manejo Forestal Manejo del Bosque con las comunidades Producción Comercialización

Resultados esperados:Aumento del área boscosaMejoramiento del Incremento Medio Anual.Comunidades incorporadas a la producción ForestalReforestar las áreas degradadas del municipio además de crear una conciencia de protección ambiental

Evaluación y Sostenibilidad del Proyecto: Monitoreo de avances de gestión del proyecto Auditorias sociales


Administrativas X

Manejo Forestal X X X X

Producción Forestal X X X X

Transformación X X X X

Comercialización X X X X

Presupuesto (Costos año 1)

Actividades Costo Lps



Asistencia en Manejo Forestal

Un Técnico Municipal

Dos Técnicos Forestales 10

2 Paratécnicos Municipales

4 Paratecnicos agroforestales11

86,000.00

72,000.00

Subtotal Municipal 158,000.0012


Un aserradero Portátil13

300,000.00

Transformación10 proyectos de ebanistería de 10,000 c/u

100,000.00

ComercializaciónPatio de Acopio14

100,000.00

Gran Total 658,000.00

10 Pagados por el PBPR mediante Forestería Comunitaria11 Pagados por el PBPR mediante Forestería Comunitaria

12 A financiar con la venta de la madera. Destinar un 30 % a la reinversion y manejo del bosque13 A financiar por el PBPR a las comunidades forestales14 A pagar por las comunidades forestales



2.2 PERFIL DE PROYECTO IMPLEMENTACIÓN DE VIVEROS FORESTALES COMUNITARIOS



Objetivos del Proyecto: Recuperar las áreas degradadas por plagas, incendios y otros a través de

la implementación de viveros forestales.

Objetivos Específicos Involucrar a los diferentes grupos Ambientalistas e instituciones

educativas en el manejo del vivero y la reforestación de las áreas degradadas del municipio.

Utilizar en lo posible semillas de especies forestales adaptadas a las zonas de recarga de las fuentes de agua.

Crear una cultura ambientalistas en los habitantes de las comunidades que sirva como efecto multiplicador para el mejoramiento de las condiciones ambientales del municipio.

Iniciar un programa de capacitación dirigido a líderes, actores locales y autoridades municipales.

Elaborar un plan de protección.


El establecimiento de los vivero forestal se realizará de acuerdo a las diferentes características encontradas en la zona con la participación de las comunidades en base a los siguientes criterios: Los viveros forestales se construirán en las áreas de influencia de las zonas de protección forestal del municipio. El proyecto fue priorizado por los miembros de las diferentes comunidades y de la corporación municipal liderados por su alcalde como una necesidad de mejorar las condiciones ambientales dentro del municipio.

En la zona alta de las microcuencas productoras de agua, y en las riveras de las quebradas existen problemas de cambio de uso de suelo provocando la perdida de la vegetación natural causando problemas en la calidad y cantidad de agua.

Se cuenta con el apoyo decidido de la corporación municipal y las fuerzas vivas aportando mano de obra con lo se espera un efecto multiplicador para los habitantes de comunidades vecinas creando una cultura orientada al buen manejo de los recursos naturales.

En el plan de trabajo se contemplan algunas metas que guiarán los pasos a seguir para el éxito sostenible del proyecto de la siguiente manera.












Las actividades a realizar en el manejo de las áreas de reserva se contemplan con la participación de los diferentes actores e instituciones de la siguiente manera.

Establecimiento de áreas demostrativas de cultivos agroforestales con los habitantes de la zona de amortiguamiento empleando practicas mejoradas para la producción diversificada utilizando esta para una cadena eco turística, de igual forma crear senderos interpretativos

Se realizara la recolección de semilla con árboles propios de la región, de acuerdo a la utilidad que se le dará a cada especie (leña, cerca viva, fuentes de agua y otros).

Los materiales que se utilizarán en la construcción de la ramada y llenado de las bolsas serán de preferencia local y de bajo costo.

Una vez que las plantas estén listas para la siembra se elegirán algunas áreas en proceso de degradación y prioritarias para el municipio como ser las fuentes de agua, riberas de las quebradas, cercas vivas y lotes para leña.

Los líderes de los grupos junto con las autoridades municipales recibirán capacitación en el manejo de viveros forestales, medio ambiente y de realizaran campañas de reforestación con la participación de los alumnos del instituto, escuela primaria, juntas de agua y patronatos.

Se organizará un Comité Ambientalista Local con la participación de los diferentes sectores involucrados en la protección de los recursos naturales, este comité dentro de sus funciones a realizar coordinará las campañas de protección, control de incendios y reforestación.

Se elaborará el documento del plan de protección de algunas áreas prioritarias



del municipio con el involucramiento de las autoridades municipales, lideres y comunidad en general mediante una metodología participativa que incluya talleres, visitas de campo y la elaboración del documento.

Componente del Proyecto: Aprobación del Proyecto Compra de los materiales e insumos Capacitación de los beneficiarios Establecimiento de los viveros comunitarios Selección de áreas a reforestar Campañas de reforestación Seguimientos y evaluación


Resultados esperados:Reforestar las áreas degradadas del municipio además de crear una conciencia de protección ambiental



Formulación X


Producción de plantas X

Reforestación X

mantenimiento X x x x



PRESUPUESTO ANUAL

Descripción de actividades Total Lps.

AporteFuente de

Financiamiento Lps.

Aporte Municipal

Lps.

Viveros comunitarios50,000 plantas para 200 has

86,000.00 80,000.00 6,000.00

Plantaciones 95,000.00 80,000.00 15,000.00

Elaboración plan de protección1 Lps por planta plantada

50,000.00 44,000.00 6,000.00

Total 231,000 204,000 27,000



2.3 PERFIL DE PROYECTO DECLARATORIA DE ÁREAS DE PROTECCIÓN FORESTAL


Eje Estratégico: Manejo de RRNN

Programa: Protección Forestal

Objetivos del Proyecto:

Declarar zona de reserva las áreas boscosas del municipio, procurando que los habitantes de los diferentes caseríos ubicados en estas zonas reciban un beneficio.

Mejorar la calidad de vida y el desarrollo sostenible para los habitantes de la zona de reserva.

Asegurar la Sostenibilidad del proyecto, mediante la capacitación del recurso humano local en actividades de reforestación, manejo y protección del bosque, para asegurar que la fuente de agua se mantenga con la calidad y la abundancia necesaria para beneficio de los habitantes que viven en la reserva..


La zona boscosa del Municipio de Guaimaca requiere de protección y conservación, de manera que asegure las fuentes de agua. Para eso se necesita que la Municipalidad de Guaimaca trabaje mancomunadamente en la protección de la zona boscosa con las demás organizaciones presentes en el municipio.Varios caseríos del municipio utilizan los recursos de este bosque, ya sea para agua y productos provenientes del bosque. Los patronatos de estas comunidades están conscientes de que la única manera de asegurar su presente y su futuro es protegiendo y conservando el área boscosa del municipio.











Descripción del Proyecto:Las actividades a realizar en el establecimiento y manejo de los viveros forestales comunitarios se contemplan con la participación de los diferentes actores e instituciones de la siguiente manera.

Establecimiento de un vivero por cada comunidad con una capacidad de producción de 2000 plantas forestales con especies adaptadas a la zona como ser pino, Quebracho, caoba, Ceiba, manzana rosa. castaño y caoba

Los líderes de los grupos junto con las autoridades municipales recibirán capacitación en el manejo de viveros forestales, medio ambiente y de realizaran campañas de reforestación con la participación de los alumnos del instituto, escuela primaria, juntas de agua y patronatos.

Se organizará un Comité Ambientalista Local con la participación de los diferentes sectores involucrados en la protección de los recursos naturales, este comité dentro de sus funciones a realizar coordinará las campañas de protección, control de incendios y reforestación.

Se elaborará el documento del plan de protección de algunas áreas prioritarias del municipio con el involucramiento de las autoridades municipales, lideres y comunidad en general mediante una metodología participativa que incluya talleres, visitas de campo y la elaboración del documento.

Componente del Proyecto: Aprobación del Proyecto Creación de ordenanzas municipales Capacitación de los beneficiarios Contratación de guardas Forestales Priorizar áreas a proteger Campañas de difusión Seguimientos y evaluación


Resultados esperados:Conservar y recuperar las áreas boscosas del Municipio de Guaimaca,



involucrando la participación comunitaria.

Evaluación y Sostenibilidad del Proyecto: Monitoreo de avances de gestión del proyecto Monitoreo de ejecución de actividades.


Formulación X


Capacitaciones X

Plan de Protección X X X X

PRESUPUESTO ANUAL

Descripción de actividades Total Lps. Fuente de Financiamient

o Lps.

Aporte MunicipalLps.

Capacitaciones10,000 por año en rondas, brigadas de voluntarios

50,000.00 80,000.00 6,000.00

Plan de Protección3 guarda recursos 1 para 2000 has

86,000.00 44,000.00 3,000.00

Total 136,000 124,000.00 9,000.00



2.4 PERFIL DE PROYECTO DECLARATORIA Y MANEJO DE MICROCUENCAS



Objetivo del proyecto: Declarar oficialmente e implementar planes integrales de manejo de las

microcuencas.

Objetivo especifico: Proveer de un mejor servicio de agua potable en cantidad y calidad para los

pobladores de las comunidades perteneciente al municipio de Guaimaca, mediante la implementación de planes de manejo integrales para la reforestación y protección de las microcuencas identificadas.

Establecer actividades de reforestación y protección de las áreas degradadas en la zona alta de la microcuenca.

Iniciar un proceso de capacitación para el manejo y administración del sistema de agua potable con el involucramiento de toda la comunidad.

Elaborar conjuntamente con la comunidad los documentos de los planes de manejo y de protección de la microcuenca productora de agua.

Iniciar con los tramites de solicitud ante las autoridades respectivas la declaratoria de área de reserva protegida las microcuencas productoras de agua que abastece a las diferentes comunidades del municipio de Guaimaca.

.


El municipio y las microcuencas seleccionada son representativos de las condiciones agro-ecológicas de muchas otras en la región que se encuentran en procesos acelerados de degradación de los recursos naturales debido a prácticas agrícolas no sostenibles

La mayoría de las zonas de recarga de las microcuencas han sido intervenida para la implementación de cultivos anuales, y extracción de madera lo que tiene como consecuencia un proceso de tala, roza y quema, que han causado daños severos para la estabilidad del sistema afectando a las comunidades del municipio por la poca de disponibilidad de agua en los nacimientos productores de agua, es por eso que es de urgente necesidad iniciar con la declaratoria de las microcuencas del municipio para implementar los planes de manejo donde se establecerá un proceso de reforestación con la participación con las comunidades beneficiarias

Para la ejecución de este proyecto la comunidad cuenta con el recurso humano



necesario cuentan con materiales locales que facilitarán la realización de las obras contempladas en los diferentes planes de manejo.

En la zona alta de las microcuencas productoras de agua, y en las riveras de las quebradas existen problemas de cambio de uso de suelo provocando la perdida de la vegetación natural causando problemas en la calidad y cantidad de agua.

Se cuenta con el apoyo decidido de la corporación municipal y las fuerzas vivas aportando mano de obra con lo se espera un efecto multiplicador para los habitantes de comunidades vecinas creando una cultura orientada al buen manejo de los recursos naturales.






Responsable del Proyecto: Municipalidad de Guaimaca y Juntas de Agua.

Descripción del Proyecto: Para fortalecer las capacidades organizativas, administrativas y de gestión se impartirán talleres durante y después de la ejecución del proyecto, de esta manera lograremos que las juntas de agua y los comités de protección ambiental de cada comunidad se involucren en las actividades de protección de las diferentes microcuencas del municipio de Guaimaca.

Con el fin de lograr que las microcuencas sean declarada como zona forestal productora de agua se tendrán que realizar los tramites necesarios con las autoridades respectivas de la siguiente manera:

Solicitud de la comunidad a la Unidad Municipal Ambiental del municipio de Guaimaca

Solicitud de la UMA a la corporación municipal acompañado de la solicitud de la comunidad.

La corporación municipal hace una solicitud a la oficina regional de COHDEFOR (áreas protegidas).

Se realizará una inspección al sitio con la presencia de las autoridades comunales, municipales y COHDEFOR.

Posteriormente COHDEFOR solicita algunos requisitos establecidos para ser declarada la microcuenca como zona de reserva.



Se contempla la elaboración de Planes de manejo de las diferentes microcuencas con el objetivo de mejorar las condiciones de vida de los pobladores y un manejo sostenible de los recursos naturales mediante una metodología participativa con líderes, autoridades locales, municipales e instituciones. Algunas de las actividades contempladas dentro del plan son las siguientes:

Talleres de análisis y priorización de problemas. Mapeo participativo de los recursos naturales. Aspectos socioeconómicos. Caracterización biofísica de la microcuenca. Desarrollo de Planes de manejo de cada Microcuenca.

Se realizará el plan de protección de los recursos naturales de la microcuenca, productora de agua con el objetivo de proteger las áreas boscosas contra los incendios forestales, plagas y enfermedades con la participación activa de las fuerzas vivas y autoridades municipales. El plan se realizara en base a la siguiente metodología:

Talleres de análisis de problemas ambientales Delimitación biofísica en el terreno. Plan de protección contra incendios y plagas.

Se iniciará con un proceso de monitoreo de calidad y cantidad de agua una vez por mes durante un año para determinar la presencia de coliformes fecales, totales y pH.

Componente del Proyecto: Aprobación del Proyecto Gestión para declaratoria de microcuencas como áreas protegidas Elaboración de Planes integrales de Manejo de Microcuencas Capacitación de los beneficiarios Campañas de reforestación Seguimientos y evaluación

Metodología de Implementación Gestión Capacitación Desarrollo de los Planes de Manejo de la Microcuencas Protección y Reforestación

Resultados esperados:Lograr la declaratoria de las microcuencas del municipio como áreas forestales protegidas, así como la implementación de Planes integrales de manejo en cada una de ellas.





Aprobación del Proyecto X

Gestión para declaratoria de microcuencas como áreas protegidas

X

Elaboración de Planes integrales de Manejo de Microcuencas

X

Ejecución de los Planes integrales de Manejo de Microcuencas

X x x X

Capacitación de los beneficiarios

X

Campañas de reforestación x x x x

Seguimiento y evaluación x x x x

Descripción de actividades Total Lps.

Gestión de declaratoria de microcuencas 50,000.00

Viveros Forestales Municipal 34,400.00

Planes de manejo (27) 270000.00

Planes de protección Integral de recursos 330000.00

Asistencia técnica 200,000.00

Total 884,400.00



2.5 PERFIL DE PROYECTO MANEJO DE LAS AAPP



Objetivo del proyecto:

Implementar planes integrales de manejo de las AAPP como herramienta de orientadora para lograr la conservación de los ecosistemas de la zona.

Objetivo especifico: Conservar la zona núcleo de las AAPP para evitar al deterioro de la fauna y

flora existente. Implementar estrategia de manejo para la zona media tratando de

aprovechar la belleza escénica. Desarrollar la zona de amortiguamiento a través de SAF`S con las

comunidades existentes en el área y designarlas como pilotos.


El municipio y sus áreas naturales protegidas seleccionadas, son representativos de las condiciones biofísicas de otras encontradas en otras áreas con esta categoría en el pais, las cuales servirán como área modelo con la implementación de planes integrados de manejo.

Es necesario en nuestro pais el manejo de estas áreas con el fin de mantener la base de los recursos hídricos, fauna, flora y todo lo que concierne al medio ambiente natural, para evitar la perdida acelerada que a diario se observa en todas las áreas boscosas por la necesidad del ser humano por poseer tierras, alimento y toda las necesidades básicas.

Las comunidades podrán obtener ingresos por ecoturismo, por apoyo a investigaciones y por actividades en las zonas de amortiguamientos de las AAPP.



Beneficiarios Directos: Aprox. 21,000 habitantes. Distribuidas en 70 comunidades.


Aporte Instancia de Financiamiento : PBPR, COHDEFOR, SERNA, ONG`S






Descripción del Proyecto: Para fortalecer las capacidades organizativas, administrativas y de gestión se impartirán talleres durante y después de la ejecución del proyecto, de esta manera lograremos que los comités de protección ambiental de cada comunidad se involucren en las actividades de protección y manejo de las diferentes del municipio de Guaimaca.

Se contempla la inclusión de agentes comunitarios como socios de una ONG que maneje las AAPP.

Componentes del Proyecto: Aprobación del Proyecto Readecuación de los planes de manejo existentes y orientarlos a la

participación comunitaria. Delimitación física de las áreas de Misoco y El Chile. Investigación/estudios de flora (plantas medicinales) Conservación participativa de biodiversidad. Capacitación de guías turísticos comunitarios y comuneros para el manejo

sostenible del área protegida. Interpretación ambiental Desarrollo de cultivos de altura Desarrollo de infraestructura de casas ecológicas comunitarias. (piñuela, El

Majastre, San Marcos)

Metodología de Implementación Gestión Capacitación Ejecución de actividades

Resultados esperados: Se protege y mejora el manejo de las Áreas Protegidas del Municipio Los lideres comunitarios son capacitados y tienen oportunidades de

incremento de ingresos para sus hogares, Se logra un mecanismo de administración participativa y comunidades Infraestructura artesanal necesaria para albergar a visitantes y conservación

de la biodiversidad de las dos AAPP.

Evaluación y Sostenibilidad del Proyecto: Monitoreo de impactos en ingresos y nivel de vida en las comunidades Monitoreo en protección y manejo de las AAPP Evaluaciones de conservación de la biodiversidad

Descripción Año 5 Año Año Año



10 15 20

Aprobación del Proyecto X

Readecuación de los planes de manejo existentes con participación comunitaria.

X

Delimitación física de las áreas de Misoco y El Chile.

X

Investigación/estudios de flora (plantas medicinales)

X

Conservación participativa de biodiversidad. X x x X

Capacitación de guías turísticos comunitarios y comuneros

X X X X

Interpretación ambiental X X X X

Desarrollo de cultivos de altura X X X X

Desarrollo de infraestructura de casas ecológicas comunitarias. (piñuela, El majastre, San marcos)

X X X X



PRESUPUESTO

Descripción de actividades Total Lps. AporteFuente de

Financiamiento Lps.

Aporte Municipal

/comunitarioLps.

Readecuación de los planes de manejo existentes y orientarlos a la participación comunitaria.

50,000.00 50,000.00 0

Delimitación física de las áreas de Misoco y El Chile.

100,000.00 80,000.00 20,000.00

Investigación/estudios de flora (plantas medicinales)

50,000.00 50,000.00 0

Conservación participativa de biodiversidad.

20,000.00 0 20,000.00

Capacitación de guías turísticos comunitarios y comuneros para el manejo sostenible del área protegida.

20,000.00 20,000.00 0

Interpretación ambiental 30,000.00 30,000.00 0

Desarrollo de cultivos de altura 20,000.00 0 20,000.00

Desarrollo de infraestructura de 6 casas ecológicas comunitarias. (piñuela, El majastre, San marcos) 30,000.00 c/u

180,000.00 100,000.00 80,000.00

Total 470,000.00 330,000.00 140,000



3. Perfil de Agua Potable

3.1 PERFIL DE PROYECTO MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE


Eje Estratégico: Infraestructura de Red de Servicios.

Objetivos del Proyecto: Mejorar el suministro del Agua Potable a la población del Municipio de Guaimaca

Objetivos Específicos: Mejorar y reconstruir el sistema de agua potable para las comunidades

del municipio.(ver lista ) Construcción de un sistema de agua potable para las comunidades (ver

lista) Construcción de un sistema de agua potable en la zona urbana(ver lista) Mejoramiento del sistema de agua potable de la ciudad de Guaimaca (ver

lista) Potabilización del agua potable del área urbana del Municipio.

Justificación del Proyecto: El principal problema de estas comunidades es la necesidad de la población de la ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable que ya existe, la mayoría de la población se abastecen a través de proyectos provisionales privados que conducen el agua por medio de mangueras desde los nacimientos que existen en las comunidades, el resto de las familias no poseen este servicio básico, obligándoles halarla de pozos los cuales están en su mayor parte distantes de la viviendas .Este problema es muy grave, sobre todo por que es vital tener el servicio de agua potable con calidad y la población de las comunidades no deben quedar desabastecida, provocando con ello enfermedades.

Periodo de Ejecución / Duración: (Enero 2006 – Diciembre 2010).A largo plazo un periodo de 20 Años.

Municipio Beneficiado y Localización Geográfica: Municipio de Guaimaca FM.

Beneficiarios Directos:21,000.00 Habitantes Aproximadamente

Proyecto de Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Agua Potable para 4 Comunidades: 900 familias de forma directa y 100 de forma indirecta.

Costo Total: 1,568,503.00 Lps Construcción de un sistema de agua potable: Lo define el estudio de



factibilidad. Construcción de un sistema de agua potable en la zona urbana: Lo define

el estudio de factibilidad. Potabilización del sistema de agua potable: Lo define el estudio de

factibilidad. Estudio de Aforo del sistema de agua potable:160,000.00 Diseño del plan maestro de agua potable y saneamiento:300,000

Aporte Instancia de Financiamiento : 1,240,077.85

Aporte Comunitario: 250,000.00

Aporte Municipal: 78,425.15

Instancia de Financiamiento: FHIS

Responsable del Proyecto: Municipalidad de Guaimaca, Patronato de las Comunidades

1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

Proporcionar un mejor suministro de agua potable a la población, a través Mejoramiento y Construcción de un sistema de agua potable para las

comunidades (ver lista) a través del estudio de a foro e inversión del sistema de agua potable

Construcción de un sistema de agua potable en la zona urbana(ver lista) Mejoramiento del sistema de agua potable de la ciudad de Guaimaca (ver

lista) Potabilización del agua potable del área urbana Diseñar un Plan Maestro de Agua Saneamiento.

2. COMPONENTES DEL PROYECTO

Mejor suministro de agua a la población Consumo de agua de mayor calidad por la población del Municipio de

Guaimaca

3. METODOLOGÍA DE IMPLEMENTACIÓN

Realización de asamblea comunitaria por el patronato, para informar a la población los fines perseguidos con el proyecto

Identificación de compromisos y aporte comunitario y municipal Firma de Convenios Ejecución de Actividades

4. RESULTADOS ESPERADOS

Sistema de agua potable construido, para abastecer la demanda de la población



Fortalecimiento de la junta de agua Población con mejor condiciones de saneamiento. Organizar la Junta de Agua de la comunidad.

5. EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

Capacitación constante a los miembros de la junta de agua Reducir el porcentaje de morosos en cuanto al pago por el servicio de

agua brindado.

6. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

Descripción AÑO 5

AÑO 10

AÑO 15

AÑO 20

Mejoramiento y ampliación del Sistema de Agua Potable por comunidad potenciada.

X X

Construcción de los Sistema de Agua Potable en el área urbana

X X

Potabilización del agua potable del municipio.

X X

Organizar la Junta de Agua de la comunidad.

X X X

Fortalecimiento de la junta de agua por comunidad.

X X X X

Capacitación en el mantenimiento y operación del Sistema

X X X X



Lista de Proyectos de Agua Potable del Municipio de Guaimaca

Proyectos:Comunidad beneficiada :

Construcción sistema de agua potable Río Abajo Ampliación del sistema de agua potable Gones Construcción sistema de agua potable la Patastera Construcción sistema de agua potable las Cañas Construcción sistema de agua potable los Chelones Construcción sistema de agua potable Cerro Bonito Construcción sistema de agua potable Agua Fría Construcción sistema de agua potable San Cristóbal

Construcción del Sistema de Agua Potable en la ciudad de Guaimaca Construcción sistema de agua potable Bella Vista no.2 Construcción sistema de agua potable de la colonia Cerro Grande.

Mejoramiento del Sistema de Agua Potable en la ciudad de Guaimaca Mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable Brisas de Guaimaca Col. 21 De Noviembre Guarlaca

Col anexo San JuanPotabilización

Potabilización del agua potable del municipio(Estudio de aforo del sistema de Agua Potable)

Diseño del plan de Maestro para agua potable y Saneamiento.Proyectos en Ejecución en el área Rural

Actualmente se esta construyendo un sistema de agua potable para 4 aldeas del Municipio

San Marcos, El Majastre, El Zarzal y Río Abajo



4. Perfil de Infraestructura Productiva

4.1 PERFIL DE PROYECTO IMPLEMENTACIÓN DE 5 GRANJAS AVÍCOLAS


Eje Estratégico: Infraestructura Productiva

Objetivo: El objetivo de este proyecto es contribuir a la generación de ingresos

familiares, con equidad de generó, mejorando la alimentación de las poblaciones beneficiarías directas e indirectas. El proyecto beneficiara a las familias de escasos recursos de las comunidades de Río Abajo, San Marcos, Agua fría, El Majastre, Los Chelones. contribuyendo al proceso de desarrollo comunitario integral.

Objetivos específicos : Acceder al mercado abasteciendo la demanda de la producción avícola y

diversificar la producción tradicional, en el mercado local a corto plazo y mercado regional a largo plazo.

Reducir la presión sobre la explotación de los recursos naturales (bosque, agua y suelo) de la zona y lograr un desarrollo sustentable entre las comunidades.

Lograr que los beneficiarios tengan un acceso a empleo e ingresos para que mejoren sus condiciones de vida familiar y comunitaria Mejorando su dieta alimenticia

El proyecto se pagará en un término mínimo de 5 años dependiendo de las eficiencias en su manejo particular para lo cual acompañamos los flujos proyectados a 5 años de proyecto en base a los supuestos que tomamos para el análisis. Especificando gastos de operación mantenimiento y ventas.

Justificación del Proyecto: .El proyecto busca incorporar a mujeres que viven en las comunidades

propuestas del municipio, para generar ingresos y mejorando la calidad de vida familiar con pocas posibilidades de generar ingresos de otra forma a la familia e incrementara la fuente de proteínas animal de primera calidad que es baja en las comunidades propuestas y en el resto del municipio.

La inmigración en la zona disminuye, ya que le permite acceder a ingresos y empleos en sus comunidades, mejorando la calidad de vida.

Se ha propuesto este proyecto en el Plan de Ordenamiento Territorial del municipio de Guaimaca, para que sirva de enlace con los organismos de cooperación nacional e internacional para que la gestión de fondos sea eficiente por parte de la municipalidad

Las Comunidades se comprometen a desarrollar un proceso de capacitación sobre producción avícola y los planes de producción e inversión para desarrollar una visión empresarial sostenible.




Municipio Beneficiado y Localización Geográfica: Comunidades de Río Abajo, San Marcos, Agua Fría, El Majastre, Los Chelones del Municipio de Guaimaca, Francisco Morazán.

Beneficiarios Directos: Aprox. 300 habitantes

Costo Total: Lps 225,000.00

Aporte Instancia de Financiamiento: PBPR, SERNA, SAG, Organismos Internacionales.

Responsable del Proyecto: Municipalidad de Guaimaca y Comunidades.

Descripción del Proyecto: El Proyecto se desarrollara por cada una de las comunidades beneficiaria

(grupo de 10 personas) Tendrán responsabilidad particular cada persona por el manejo de las 160 gallinas y las 2 jaulas accesando al mercado como grupo avícola,

Cada uno de los socios del proyecto responderá por su parte crediticia, ya que se pagara sus cuotas según el cálculo de interés y cuota (L653:00 mensual) por el periodo de cinco años, dependiendo de las condiciones negociadas con la fuente financiera que apoye el proyecto.

La capacitación estará a cargo de la municipalidad y técnicos capacitados en producción avícola para que el proyecto sea eficiente y sostenible

Este sistema de crías de gallinas permite que el grupo consuma en su dieta alimenticia el huevo que es de alto valor nutricional (como vitamina B12, vitamina D, proteínas, etc).

El proyecto es rentable si es manejado por los beneficiarios y sus familias.

Componente del Proyecto: Gestión de Fondos para su ejecución Capacitación de los beneficiarios Construcción de gallineros Seguimiento , Monitoreo y evaluación

Metodología de Implementación Gestión Firma de convenios Ejecución Sostenibilidad.

Resultados esperados:

Establecidas 5 granjas avícolas en las comunidades de Con el proyecto se incorporara un 70 % de los socios serán mujeres y

participaran en la toma de decisiones en todo el proceso del proyecto. Con este Proyecto cada persona podrá obtener como mínimo 4,320 huevos



por mes, producto de la postura de las 160 gallinas siguiendo el manejo de la explotación, pudiendo hacer más grande su explotación cuando lo deseen sin hacer mayores inversiones.

El grupo podrá comercializar su producto en mercados locales y regionales, aumentando su red de mercadeo.



Gestión de Fondos X

Capacitación de los beneficiarios

X

Construcción de gallineros X

Seguimiento, monitoreo y evaluación del proyecto.

X X

Amortizaciones

PRESUPUESTO POR COMUNIDAD

Inversión Inicial:

DescripciónCant. Valor Total

Jaula para 80 Gallinas 2 11,300.00 23,000.00

Gallinas 160 75.00 12,000.00

Concentrado (Sacos) 10 215.00 5,000.00

Otros 5, 000.00

Total de la Inversión Inicial

45,000.00

Total 5 comunidades 225,000.00

5. Perfil de Infraestructura de Saneamiento

5.1 PERFIL DE PROYECTO MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE LOS SERVICIOS PUBLICOS


Eje Estratégico: Infraestructura en Servicios Públicos.

Objetivos del Proyecto: Mejorar la calidad del servicio de letrinización y



alcantarillado en el Municipio de Guaimaca. FMObjetivos Específicos:

Construcción del sistema del alcantarillado sanitario del municipio de Guaimaca

Construcción de letrinas en las comunidades del municipio de Guaimaca.*

Solventar en un 100% la problemática de salubridad en las comunidades y el casco urbano del municipio para disminuir la contaminación ambiental y mejorar la calidad de vida de los pobladores.

Mejoramiento del sistema de las lagunas de oxidación del Municipio. Estudio y diseño de Tratamiento de Desechos Sólidos del Municipio de

Guaimaca.

Justificación del Proyecto: El problema principal que ocasiona la falta de letrinización es la incidencia de enfermedades intestinales por la contaminación de las aguas superficiales. A partir de la ejecución de este proyecto se espera minimizar los problemas originados por realizar la población sus necesidades fisiológicas al aire libre evitando así los malos olores y enfermedades por consiguiente los sistemas de salud podrán cambiar la dirección de atención a la población infantil y adulta en enfermedades gastrointestinales y mejorar la atención en otros padecimientos. Por ello es de mucha prioridad establecer proyectos de alcantarillado sanitario y letrinización para que disminuya la contaminación y mejore la calidad de vida de los habitantes del municipio.

Periodo de Ejecución / Duración: (Enero 2006 – Diciembre 2010).

Municipio Beneficiado y Localización Geográfica: Municipio de Guaimaca, FM.

Beneficiarios Directos: 10,000 Habitantes Construcción de sistema de alcantarillado sanitario : 294 familias aproximadamente .

Costo Total: Sistema de alcantarillado sanitario:1,000,000.00Construcción de letrinas: 1,632,500.00el (costo por letrinas es de 2,500 por cada una)Estudio y diseño de desechos sólidos:50,000.00Mejoramiento del sistema de lagunas de oxidación: Lo define el estudio de factibilidad.

Aporte Instancia de Financiamiento : 880,000.00 FHISConstrucción de letrinas: lo define el estudio de factibilidad.

Aporte Comunitario: 70,000.00Construcción de letrinas: lo define el estudio de factibilidad.



Aporte Municipal: 50,000.00Construcción de letrinas: lo define el estudio de factibilidad.

Responsable del Proyecto: Municipalidad de Guaimaca, Patronatos de las comunidades.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

1. Mejoramiento y mantenimiento del sistema sanitario del municipio de Guaimaca. según se describe :

a. Construcción del sistema de alcantarillado de la Zona Urbana de Guaimaca(Ver lista )

b. Construcción de letrinas en las comunidades del Municipio de Guaimaca( ver lista)

c. Mejoramiento del sistema de lagunas de oxidaciónd. Estudio y diseño de Desechos Sólidos del Municipio de Guaimaca.

COMPONENTES DEL PROYECTO

Construcción del sistema de alcantarillado sanitario en la área urbana del Municipio ( ver lista) Construcción de letrinas de las comunidades del Municipio( ver lista) Mantenimiento del sistema de alcantarillado sanitario del Municipio. Mejoramiento del sistema de lagunas de oxidación Estudio y diseño de Desechos Sólidos

METODOLOGÍA DE IMPLEMENTACIÓN

Identificación de Beneficiarios Identificación de compromiso y aporte comunitario y municipal Firma de Convenios Ejecución de Actividades

RESULTADOS ESPERADOS

Construcción del sistema de alcantarillado en 10 colonias del Casco Urbano del Municipio (ver lista)

Construcción de letrinas en 8 Comunidades del municipio ver lista. Mejoramiento del sistema de lagunas de oxidación Estudio y diseño de Desechos Sólidos

EVALUACIÓN Y SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

Monitoreo de avances de gestión del Proyecto de Mejoramiento y Mantenimiento del



Sistema de sanitario del Municipio de Guaimaca, FM Monitoreo de actividades El monitoreo contempla indicadores de la gestión técnica, financiera y socio ambiental.

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

Actividades AÑO 5

AÑO 10

AÑO 15

AÑO 20

Construcción del sistema de alcantarillado sanitario en el municipio de Guaimaca.

x x

Construcción del sistema de letrinización de las comunidades del municipio de Guaimaca

X

Mejoramiento del sistema de lagunas de oxidación

x x x x

Estudio y diseño de Desechos Sólidos x x x x

Mantenimiento de la Infraestructura del sistema de alcantarillado sanitario

x x x

Lista de Proyectos de Letrinas y alcantarillado Sanitario

Construcción de letrinas cada una valorada en 2,500.00 lempiras

ComunidadSanquín 107Nueva esmeralda 63Leones 47Arenales 31



Nava 65Gones 34San Juan 30Bella Vista 30Rueda de tejas 25Cerro Grande 28Guarlaca 46 El Cairo 46San Cristóbal 18El Chelon 25Colonia Miraflores 60

Instalación del sistema de Alcantarillado sanitarioSistemas de alcantarillado propuestos en el área urbana del municipio de Guaimaca.

San Juan Bo. Abajo Col. 21 Noviembre Col. Alemania Col Municipal 2 Col. Monterrey La Herradura Bo. Suyapa La Aserradera



6. Perfil de Infraestructura Vial

6.1 PERFIL DE PROYECTO MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE CARRETERAS


Eje Estratégico: Infraestructura Vial.

Objetivos del Proyecto: Mejorar la calidad de las vías de acceso existentes en el Municipio de Guaimaca. FMObjetivos Específicos:

Reparación de 12 kilómetros de carretera y construcción de vados Pavimentación de las calles del Municipio de Guaimaca Construcción de un Anillo Periférico

Justificación del Proyecto: El Municipio de Guaimaca no posee una infraestructura vial eficiente debido a la falta de mantenimiento, drenajes y cunetas. En época de lluvia, la mayoría del Municipio queda incomunicado, lo cual afecta directamente a la economía de las comunidades, además de presentar un riesgo para el transito de personas, al momento de que pueda ocurrir una emergencia.

Periodo de Ejecución / Duración: (Enero 2006 – Diciembre 2010).


Beneficiarios Directos: 21,000 Habitantes 300 familias aproximadamente para el mejoramiento de red vial. .

Costo Total: 6, 940,000.00 Lempiras para proyectos de mejoramiento de infraestructura en los que 1 kilómetro corresponde a 100,000.00 de costo. El costo del anillo periférico: 2, 800,000.00 lempiras.El costo de los otros proyectos, la pavimentación lo define el estudio de factibilidad.

Aporte Instancia de Financiamiento : Lo define el estudioAporte Instancia de Financiamiento : PMA/FAO, FHIS

Aporte Comunitario: Lo define el estudio.

Aporte Municipal: Lo define el estudio.





1.Mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura vial del municipio según se describe :

Mejoramiento ruta Ciudad de Guaimaca - Río Abajo La laguna El Zarzal San Marcos.

Mejoramiento de la ruta San Marcos- Majastre- Piñuelas – La Patastera Mejoramiento ruta Menonita ,Nueva Esmeralda y Guarlaca Mejoramiento ruta Guaimaca el Destino Mejoramiento de la ruta Guaimaca- El Tomate- Orica Mejoramiento de la ruta Los Chelones- Guaracacal- San Cristóbal- Casas

Viejas-Río Abajo Mejoramiento ruta Guaimaca, Calona,Maraquito Mejoramiento ruta Cerro Bonito, Santa Inés, Piedras de Afilar Mejoramiento de la ruta Ciudad de Guaimaca – Sanquín.

2. Pavimentación Pavimentación rutas Ciudad de Guaimaca - Río Abajo – La laguna El

Zarzal – San Marcos Pavimentación de la ruta Ciudad de Guaimaca – Sanquín, Los Leones,

hasta Buenos Aires Pavimentación de la ruta Los Chelones- Guaracacal- San Cristóbal-

Casas Viejas- Río Abajo Pavimentación de la ruta Guaimaca- El Tomate- Orica Pavimentación de la ruta San Marcos- El Majastre- Piñuelas – La

Patastera 3. Anillo Periférico. En la ciudad de Guaimaca construcción del anillo periférico ( aproximadamente 20 Kms de longitud)


Mejoramiento de la infraestructura vial Mantenimiento de la infraestructura vial Construcción de obras de drenaje en carreteras del Municipio Construcción de obras de Mitigación de deslizamientos y derrumbes en las carreteras Construcción de tres vados

METODOLOGÍA DE IMPLEMENTACIÓN

Identificación de Beneficiarios Identificación de compromiso y aporte comunitario y municipal Firma de Convenios Ejecución de Actividades


Mejoramiento de las carreteras del Municipio de Guaimaca. Mantenimiento de la infraestructura vial



Construcción de tres vados Fortalecimiento a los patronatos en Gestión de Proyectos de infraestructura

vial. Infraestructura vial del municipio transitable en todo tiempo. Mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes


Monitoreo de avances de gestión del Proyecto de Mejoramiento y Mantenimiento de carreteras en el Municipio de Guaimaca, FM Monitoreo de actividades

El monitoreo contempla indicadores de la gestión técnica, financiera y socio ambiental.


ACTIVIDADES Año 5Año 10

Año 15

Año 20

En la ciudad de Guaimaca construcción del anillo periférico ( aproximadamente 20 Kms de longitud) Primera etapa. La parte consolidada de la ciudadSegunda Etapa Tercera Etapa

XX

X X

Mejoramiento de las Calles

Mejoramiento ruta Ciudad de Guaimaca - Río Abajo La laguna El Zarzal – San Marcos

X X

Mejoramiento ruta Guaimaca, Calona,Maraquito X X

Mejoramiento ruta Menonita ,Nueva Esmeralda y Guarlaca

x X

Mejoramiento ruta Cerro Bonito, Santa Inés, Piedras de Afilar

X X

Mejoramiento ruta Guaimaca el Destino X X

Mejoramiento de la ruta San Marcos- Majastre- Piñuelas – La Patastera

X X

Mejoramiento de la ruta Guaimaca- El Tomate- Orica

X X


X X

Mejoramiento de la ruta Ciudad de Guaimaca – Sanquín

X X

Pavimentación

Pavimentación rutas Ciudad de Guaimaca - Río Abajo – La laguna El Zarzal – San Marcos

X X X



Pavimentación de la ruta Ciudad de Guaimaca – Sanquín, Los Leones, hasta Buenos Aires

X X

Pavimentación de la ruta Los Chelones- Guaracacal- San Cristóbal- Casas Viejas- Río Abajo

X X

Pavimentación de la ruta Guaimaca- El Tomate- Orica x x

Pavimentación de la ruta San Marcos- El Majastre- Piñuelas – La Patastera. x x

Capacitación en el mantenimiento X X

Mantenimiento de la Infraestructura vial X X

Mejoramiento de Tramos X X

PRESUPUESTO 1 kilómetro(100,000)

En la ciudad de Guaimaca construcción del anillo periférico aproximadamente 20 Kms de longitud) Primera etapa. La parte consolidada de la ciudad

2,800,000.00

Mejoramiento ruta Ciudad de Guaimaca - Río Abajo La laguna El Zarzal – San Marcos

700,000.00

Mejoramiento ruta Guaimaca, Calona,Maraquito 800,000.00

Mejoramiento ruta Menonita ,Nueva Esmeralda y Guarlaca 800,000.00

Mejoramiento ruta Cerro Bonito, Santa Inés, Piedras de Afilar 800,000.00

Mejoramiento ruta Guaimaca el Destino 110,000.00

Mejoramiento de la ruta San Marcos- Majastre- Piñuelas – La Patastera 700,000.00


110,000.00

Mejoramiento de la ruta Ciudad de Guaimaca – Sanquín 120,000.00

TOTAL 6,940,000.00



7. Perfil de Energía Eléctrica

7.1 PERFIL DE PROYECTO MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE RED ELÉCTRICA


Eje Estratégico: Infraestructura de Servicios

Objetivos del Proyecto: Mejorar la Red Eléctrica del Municipio de Guaimaca. FM

Objetivos Específicos: Construcción de Sistemas Eléctricos en las Comunidades del Municipio Ampliación del sistema de energía eléctrica del casco urbano del Municipio. Mantenimiento y operación del sistema de energía eléctrica del Municipio de Guaimaca.

Justificación del Proyecto: El Municipio de Guaimaca no posee una infraestructura de Servicios en cuanto al Sistema de Energía Eléctrica , la mayoría de las comunidades no cuentan con este servicio básico y dificulta el desarrollo de las mismas , en cuanto a la de red eléctrica del casco urbano del municipio debido al crecimiento de la población mucha colonias (ver lista de proyectos) necesitan que este proyecto por que no cuentan con la infraestructura ni con los recursos para poder desarrollar un proyecto de esta magnitud.

Periodo de Ejecución / Duración: (Enero 2006 – Diciembre 2010). A Largo plazo para un periodo de 20 años.


Beneficiarios Directos: 21,000 HabitantesAmpliación de un sistema eléctrico: 300 familias .

Costo Total: Ampliación del Sistema Eléctrico:20,100,000.00 Construcción del sistema eléctrico: Lo define el estudio

Aporte Instancia de Financiamiento : Ampliación del Sistema Eléctrico: Lo define el estudioConstrucción del sistema eléctrico: Lo define el estudio

Aporte Comunitario: Ampliación del Sistema Eléctrico: Lo define el estudioConstrucción del sistema eléctrico: Lo define el estudio

Aporte Municipal: Ampliación del Sistema Eléctrico: Lo define el estudio



Construcción del sistema eléctrico: Lo define el estudio



1.Mejoramiento de la Infraestructura de Servicios (Red Eléctrica) Construcción del Sistema eléctrico de las comunidades del municipio de

Guaimaca( ver Cuadro de proyectos propuestos

Ampliación del sistema de energía eléctrica del casco urbano del Municipio.


Construcción de Sistemas Eléctricos en las Comunidades del Municipio Ampliación del sistema de energía eléctrica del casco urbano del Municipio. Mantenimiento y operación del sistema de energía eléctrica del Municipio de Guaimaca.


Construir el sistema eléctrico en cada una de las comunidades propuestas en un periodo de mediano y largo plazo del municipio de Guaimaca(ver lista de comunidades de proyectos)

Ampliar el Sistema Eléctrico en el casco urbano del municipio de Guaimaca.(ver lista de proyectos)

Mantenimiento y operación del sistema de energía eléctrica del Municipio de Guaimaca.


Monitoreo de avances de gestión del Proyecto de Mejoramiento y Mantenimiento de carreteras en el Municipio de Guaimaca, FM Monitoreo de actividades El monitoreo contempla indicadores de la gestión técnica, financiera y socio ambiental.


Proyecto

AÑO 5

AÑO 10

AÑO 15

AÑO 20



Construcción del Sistema eléctrico de las comunidades del municipio de Guaimaca

x x x x

Ampliación del Sistema Eléctrico en las Comunidades del casco urbano Municipio

x x x

Mantenimiento y operación del sistema de energía eléctrica del Municipio de Guaimaca.

x x x x

Presupuesto de Energía Eléctrica



Proyecto Comunidad Total Aproximado Lps

Construcción del Sistema de Energía Eléctrica

Construcción del Sistema Energía Eléctrica

San Marcos , Río Abajo, El Zarzal, La Laguna

L. 12,000,000.00

Construcción de Energía Eléctrica Sanquín, Los Leones ,Gones

L. 1,300,000.00

Construcción de Energía Eléctrica Los Chelones, San Cristóbal, Guaracacal El Cairo, Cerro Bonito

L. 5,000,000.00

Construcción de Energía Eléctrica Brisas de Guaimaca

L. 300,000.00

Construcción de Energía Eléctrica La Herradura L. 300,000.00

Construcción de Energía Eléctrica Guarlaca L. 300,000.00

Construcción de Energía Eléctrica Col. Cerro Grande

L. 300,000.00

Construcción de Energía Eléctrica Rueda de teja L. 300,000.00

Construcción de Energía Eléctrica Rancho Quemado

L. 300,000.00

Ampliación del Sistema de Energía Eléctrica en la ciudad de Guaimaca

Lo define el estudio del Diseño del Sistema Eléctrico


Col. Alemania Lo define el estudio


Col. Miraflores Lo define el estudio


Municipal No. 2 Lo define el estudio


Col., San Juan Lo define el estudio


Bella Vista Lo define el estudio


Col. Cerro Grande

Lo define el estudio

Gran Total L. 20,100,000.00

8. Perfil de Infraestructura de Educación



8.1 PERFIL DE PROYECTO REESTRUCTURACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA


Eje Estratégico: Infraestructura de Educación.

Nombre del Proyecto y Calidad de Educación del Municipio de Guaimaca

Objetivos del Proyecto: Mejorar el acceso y calidad de los Servicios de Educación de la población del municipio de Guaimaca.Objetivos Específicos:

Construir la infraestructura necesaria para que la población tenga acceso a los servicios de Educación con calidad (Escuelas Primarias y Kinder)

Construcción de Centros Básicos en el Municipio de Guaimaca. Mejorar la calidad del servicio de Educación a través de un Programa de

Educación Integral de Adultos en el Municipio de Guaimaca Construcción de Instituto Técnico para desarrollar las capacidades y

aptitudes de los jóvenes del municipio. Construcción de un centro de Educación no Formal (INFOP) para lograr

un desarrollo integral del Municipio. Programa de merienda escolar Creación de la UNAH DE Guaimaca Construcción de centro de atención a niños con retos especiales. Infraestructura para deportes y cultura. Construcción de una oficina municipal de educación.

Justificación del Proyecto: El acceso a la educación es uno de los problemas que se deben de analizar y al que se deben de tomar estrategias inmediatas para que toda la población del municipio tenga acceso a la educación formal o no formal, el municipio de Guaimaca con un porcentaje de 21.7% de analfabetismo es bastante notorio el problema sobre todo las zonas que están mas alejadas del casco urbano del Municipio

La población adulta del municipio no cuenta con un programa de educación integral para poder aprender a leer y escribir y la zona rural con un 12.36 % de analfabetismo es necesario mejorar el sistema de educación en cuanto a su calidad e infraestructura física.

Descripción del Proyecto.Construcción de una Escuela, en las zonas siguientes:

La Herradura Rancho Quemado Santa Fe Cerro Grande La Calona Colonia Miraflores

Construcción de un Kinder



Barrio Arriba La Herradura Rancho Quemado Colonia Alemania Colonia Bella Vista San Cristóbal Agua Fría Santa Inés El Cairo

Construcción de Institutos Técnicos Sanquín San Marcos

Convertir la Escuelas en Centros Básico Sanquín San Marcos

Mejoramiento y Ampliación de Escuelas de Educación Primaria: La Calona Alemania Santa Inés Guarlaca Santa Fe Bijagual Río Abajo Cabañas San Cristóbal Agua Fría Cerro Bonito

Construcción de los IHER Llanos de Figueroa.

Construcción de la UNAH.Programa de Merienda EscolarConstrucción de una oficina municipal de Educación.Construcción de un centro de rehabilitación integral para niños con retos especiales.Construcción de canchas deportivas en :

San Marcos Sanquín Río Abajo Los Chelones

Construcción de una cancha de fútbol en Guaimaca.Construcción de un centro de educación de INFOP (talleres de ebanistería y carpintería) en el casco urbano del Municipio de Guaimaca.

Periodo de Ejecución / Duración: (Enero 2006 - Diciembre 2010) A largo plazo un periodo de 20 años

Municipio Beneficiado y Localización Geográfica: Las Comunidades



Potenciadas San Marcos, Sanquín, Los Chelones, Río Abajo y el casco urbano del Municipio de Guaimaca.(ver lista de propuestas)

Beneficiarios Directos:21,000 personas de l municipio aproximadamente)

Costo Total:18,320,000.00 (aproximadamente) Lps

Aporte Instancia de Financiamiento: FHIS, SOPTRAVI ,ONG

Aporte Comunitario: Construcción de un Centro Básico: Lps 18,900.00 Construcción de un Kinder: Lps 15,000.00 Proyecto de educación Integral: 20,000.00 Mejoramiento y ampliación de Escuela: 120,000.00 Instituto Técnico: Lo determina el estudio de factibilidad Construcción de un centro de educación de INFOP: Lo define el estudio

Aporte Municipal: Construcción de un Centro Básico: Lps 64,645.00 Construcción de un Kinder: 80,000.00 Proyecto de educación Integral: 26,500.00 Mejoramiento y ampliación de Escuela: 150,000.00 Instituto Técnico: Lo determina el estudio de factibilidad. Construcción de un centro de educación de INFOP: Lo define el estudio

Responsable del Proyecto: Alcaldía Municipal de Guaimaca, Patronatos.



5

Presupuesto de Educación

Construcción de una Escuelas: 3,600000.00

La Herradura 300.000.00

Rancho Quemado 300.000.00

Santa Fe 600000.00

Cerro Grande 600000.00

La Calona 600000.00

Colonia Miraflores 600000.00

Barrio Abajo 600000.00

Construcción de un Kinder 2,520,000.00

Barrio Arriba 280000.00

La Herradura 280000.00

Rancho Quemado 280000.00

Colonia Alemania 280000.00

Colonia Bella Vista 280000.00

Santa Inés 280000.00

Agua Fría 280000.00

Cerro Bonito 280000.00

El Cairo 280000.00

Construcción de Institutos Técnicos 2,200,000.00

Sanquín 1,300,000.00

San Marcos 900000.00

Mejoramiento y Ampliación de Escuelas de Educación Primaria:

1,200,000.00

La Calona 120000.00

Alemania 120000.00

Santa Inés 120000.00

Guarlaca 120000.00

Bijagual 120000.00

Río Abajo 120000.00

Cabañas 120000.00

San Cristóbal 120000.00

Agua fría 120000.00

Cerro Bonito 120000.00

Construcción de IHER 1,600,000.00

Construcción de la UNAH 5,000,000.00

Programa de Merienda Escolar 100,000.00



Canchas Escolares 500,000.00

Construcción de Centro de Rehabilitación integral

350,000.00

Oficina Municipal de Educación 400,000.00

Construir Guardería infantil 350,000.00

Construir un Asilo de Ancianos 500,000.00

GRAN TOTAL18,320,000.00

9. Perfil de Infraestructura de Salud



9.1 PERFIL DE PROYECTO MUNICIPO SALUDABLE


Eje Estratégico: Infraestructura de Salud.

Objetivo del Proyecto: Mejorar el acceso y calidad de los servicios de salud de la población del municipio de Guaimaca.

Objetivos específicos: Construir la infraestructura necesaria para que la población acceso a los

servicios de salud Construcción de un CESAR y un CESAMO(ver lista) Mejorar la calidad del servicio de salud , para atender los indicadores

negativos, desnutrición, mortalidad y morbilidad con proyectos como los AIN-C (atención integral de la niñez) en las comunidades del Majastre y el Riíto

Programa de Salud reproductiva y prevención de enfermedades VIH-SIDA. En el casco urbano del Municipio.

Justificación del Proyecto: Guaimaca cuenta con un Centro de Salud en el casco urbano y uno en el Área Rural en la comunidad de El Zarzal, la incidencia de enfermedades son diarrea, vómitos, fiebre, enfermedades bronquiales y asma. El municipio tiene tasa de desnutrición: 41.16%.Las zonas de menor atención son las comunidades que se encuentran a una distancia superior de 4 Km. entre estas comunidades por ejemplo a Cerro Bonito, Riíto, Guaracacal, los Chelones y el Tomate. Esto sumado a la infraestructura vial constituye un problema de acceso de donde se encuentran los centros de salud más cercanos,

La mayor parte de los asentamientos humanos rurales tienen difícil acceso a los establecimientos de salud y la tendencia es que asistan solo en casos extremos de emergencia y así da como resultado una población con incidencia de enfermedades

Descripción del Proyecto. Construir un CESAMO San marcos Convertir CESAMO en clínica materno infantil

Bo1 Suyapa Construir CESAR*

SanquínEl GuaracacalEl Tomate

(Estos CESAR potencialmente de convertirían en CESAMO en un periodo a largo plazo de 20 años.)



Atención de Mejoramiento los indicadores negativos de salud. (desnutrición, mortalidad y morbilidad con proyectos como los AIN-C de atención integral de la niñez)

Periodo de Ejecución / Duración: (Enero 2006 – Diciembre del 2010). CESAR a CESAMO (Enero 2006-Diciembre2020 años) Centro de salud reproductiva, VIH-SIDA y prevención de enfermedades

(Enero 2006 – Diciembre del 2010).

Beneficiarios Directos: Aproximadamente de 21,000 habitantes. La población del Municipio

Costo Total aproximado Lps

Construcción de un CESAR Construcción de un CESAMO Construcción de una clínica de

salud Reproductiva, y prevención de enfermedades (VIH SIDA)

Clínica Materno infantil

Total

200,000.00360,000.00370,000.00

1,380,000.00

Lps 2,710,000.00

Aporte Instancia de Financiamiento: FHIS, Ministerio de Salud y ONG presentes en la zona.

Aporte Comunitario: Construcción de un CESAR Lps 10,000.00 Construcción de un CESAMO Lps 10,000.00 Construcción de una clínica de salud Reproductiva y prevención de

enfermedades (VIH SIDA) Lps 10,000.00 Clínica Materno infantil: Lo define el estudio de Factibilidad.

Aporte Municipal: Construcción de un CESAR Lps 10,000.00 Construcción de un CESAMO Lps 10,000.00 Construcción de una clínica de salud Reproductiva, y prevención de

enfermedades VIH SIDA Lps 20,000.00 Clínica Materno infantil: Lo define el estudio de Factibilidad.

Responsable del Proyecto: Municipalidad de Guaimaca y Patronatos



Descripción AÑO5 AÑO10 AÑO15 AÑO20

Formulación del proyecto X

Monitoreo y seguimiento y de la gestión del proyecto

x x x x

Construcción de CESAR El Guaracacal El tomate

x

Construcción de un CESAMO San Marcos

xx

x x

CESAR de Sanquín x x

CESAR de Guaracacal x x

Clínica materno infantil en el Casco Urbano Guaimaca

x x

Establecer el programa AIN-C (Atención Integral de la Niñez) en las comunidades deL Majastre y Riíto.

x x

Construcción de una clínica de salud Reproductiva, VIH SIDA en el casco urbano Guaimaca

x x x x

Monitoreo y seguimiento y del proyecto

X x x x



Presupuesto de Salud

Construcción de CESAR

Sanquín 200.000.00

El Tomate 200.000.00

El Guaracacal 200 000.00

SUB TOTAL 600,000.00

Construcción de un CESAMO

San Marcos 360,000.00

SUB TOTAL 360,000.00

Construcción de Clínica de Salud Reproductiva

370,000.00

Clínica materno infantil en el Casco Urbano Guaimaca

1,380,000.00

GRAN TOTAL 2,710,000.00



XIII. ANEXOS

1. Proyección de la Población 2006-2026A continuación se presenta la proyección de la población, para cada una de las aldeas del Municipio de Guaimaca, esta proyección fue elaborado por el CEAH, tomando como tasa de crecimiento de 3.0 tomado del documento “50 Años de Crecimiento Demográfico Hondureño, escrito por MS. Manual Antonio Flores Fonseca”.

Aldea Los Jobos

Año Población

2006 270

2007 280

2008 291

2009 303

2010 314

2011 327

2012 339

2013 353

2014 366

2015 381

2016 396

2017 411

2018 427

2019 444

2020 461

2021 479

2022 498

2023 517

2024 537

2025 558

2026 580



Aldea La Esmeralda

Año Población

2006 466

2007 485

2008 504

2009 523

2010 544

2011 565

2012 587

2013 610

2014 634

2015 658

2016 684

2017 711

2018 738

2019 767

2020 797

2021 828

2022 860

2023 894

2024 929

2025 965

2026 1003


Ciudad de Guaimaca

Año Población

2006 27436

2007 28506

2008 29617

2009 30772

2010 31973

2011 33219

2012 34515

2013 35861

2014 37260

2015 38713

2016 40223

2017 41791

2018 43421

2019 45115

2020 46874

2021 48702

2022 50601

2023 52575

2024 54625

2025 56756

2026 58969

180


Aldea Río Abajo

Año Población

2006 989

2007 1028

2008 1068

2009 1110

2010 1153

2011 1198

2012 1245

2013 1293

2014 1344

2015 1396

2016 1450

2017 1507

2018 1566

2019 1627

2020 1690

2021 1756

2022 1825

2023 1896

2024 1970

2025 2047

2026 2126

Aldea de Gones

Año Población

2006 290

2007 302

2008 313

2009 325

2010 338

2011 351

2012 365

2013 379

2014 394

2015 409

2016 425

2017 442

2018 459



2019 477

2020 496

2021 515

2022 535

2023 556

2024 578

2025 600

2026 624



Aldea de Casas Viejas

Años Población

2006 277

2007 288

2008 299

2009 311

2010 323

2011 335

2012 348

2013 362

2014 376

2015 391

2016 406

2017 422

2018 438

2019 456

2020 473

2021 492

2022 511

2023 531

2024 552

2025 573

2026 595


Aldea La Laguna No. 1

Años Población

2006 585

2007 608

2008 632

2009 656

2010 682

2011 709

2012 736

2013 765

2014 795

2015 826

2016 858

2017 891

2018 926

2019 962

2020 1000

2021 1039

2022 1079

2023 1121

2024 1165

2025 1211

2026 1258

183


Aldea de San Marcos

Año Población

2006 1613

2007 1676

2008 1741

2009 1809

2010 1880

2011 1953

2012 2029

2013 2108

2014 2190

2015 2276

2016 2365

2017 2457

2018 2553

2019 2652

2020 2756

2021 2863

2022 2975

2023 3091

2024 3211

2025 3337

2026 3467


Aldea de Sabana Grande

Año Población

2006 2428

2007 2523

2008 2621

2009 2724

2010 2830

2011 2940

2012 3055

2013 3174

2014 3298

2015 3426

2016 3560

2017 3699

2018 3843

2019 3993

2020 4149

2021 4311

2022 4479

2023 4653

2024 4835

2025 5023

2026 5219

184


Aldea El Tomate

Año Población

2006 640

2007 665

2008 691

2009 718

2010 746

2011 775

2012 806

2013 837

2014 870

2015 904

2016 939

2017 975

2018 1013

2019 1053

2020 1094

2021 1137

2022 1181

2023 1227

2024 1275

2025 1325

2026 1376


Aldea La Aserradera

Año Población

2006 498

2007 517

2008 537

2009 558

2010 580

2011 603

2012 626

2013 650

2014 676

2015 702

2016 730

2017 758

2018 788

2019 818

2020 850

2021 883

2022 918

2023 954

2024 991

2025 1029

2026 1070

185


Aldea El Guanacaste

Año Población

2006 204

2007 212

2008 220

2009 229

2010 238

2011 247

2012 256

2013 266

2014 277

2015 288

2016 299

2017 311

2018 323

2019 335

2020 348

2021 362

2022 376

2023 391

2024 406

2025 422

2026 438


Aldea San José

Año Población

2006 742

2007 771

2008 801

2009 833

2010 865

2011 899

2012 934

2013 970

2014 1008

2015 1047

2016 1088

2017 1131

2018 1175

2019 1221

2020 1268

2021 1318

2022 1369

2023 1422

2024 1478

2025 1536

2026 1595

186


Aldea Cerro Bonito

Años Población

2006 638

2007 663

2008 689

2009 716

2010 743

2011 772

2012 803

2013 834

2014 866

2015 900

2016 935

2017 972

2018 1010

2019 1049

2020 1090

2021 1132

2022 1177

2023 1223

2024 1270

2025 1320

2026 1371


Aldea Sanquín

Año Población

2006 420

2007 436

2008 453

2009 471

2010 489

2011 508

2012 528

2013 549

2014 570

2015 592

2016 615

2017 639

2018 664

2019 690

2020 717

2021 745

2022 774

2023 804

2024 836

2025 868

2026 902

187

plan de ordenamiento territorial guaimaca

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