plan basico de ordenamiento territorial

ESTATUTO USOS DEL SUELO - 1

_ACUERDO MUNICIPAL

No._017/2002______

POR EL CUAL SE APRUEBA Y SE ADOPTA EL PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO

TERRITORIAL PARA EL MUNICIPIO DE LOS PATIOS

- NORTE DE SANTANDER

El Honorable Concejo Municipal de Los Patios Norte de Santander,

en uso de sus atribuciones constitucionales y

legales, en especial las que le confiere el

artculo 313 de la Constitucin Nacional y;

CONSIDERANDO:

a) Que la Constitucin determina que al Muni-

cipio como entidad fundamental de la divisin

poltico - administrativa del Estado, le corres-

ponde ... ordenar el desarrollo de su territorio, .... (Art. 311, C. P.)

b) Que el municipio debe elaborar y adoptar

de manera concertada el Plan de Desarrollo

con el objeto de asegurar el uso eficiente de

sus recursos y el desempeo adecuado de las

funciones asignadas por la Constitucin y la

ley. (Conc. Art. 339, inciso 2, C. P.)

c) Que corresponde a la administracin muni-

cipal formular y adoptar el Plan Bsico de Or-

denamiento Territorial en los trminos del art-

culo 23 de la Ley 388 de 1997.

A partir de esa fecha, solo podrn expedirse

licencias de construccin o urbanizacin o sus

modalidades o realizar actuaciones urbansti-

cas para el territorio del respectivo municipio

de conformidad con lo dispuesto en dicho

plan. (Conc. Art. 1, Decreto 879 de 1998).

d) Que el municipio debe adoptar el Plan Bsi-

co de Ordenamiento Territorial, instrumento

bsico para desarrollar el proceso de organi-

zacin del territorio municipal, en aplicacin

del artculo 41 de la Ley 152 de 1994, y los art-

culos 7, 9 y 23 de la ley 388 de 1997.

e) Que corresponde al municipio elaborar los

planes, programas y proyectos ambientales

articulados a los planes, programas y proyectos

regionales, departamentales y nacionales; dic-

tar las normas de ordenamiento territorial del

municipio y las regulaciones sobre usos del sue-

lo. (Conc. Art. 65, Ley 99 de 1993).

f) Que las entidades territoriales que intervienen

en el desarrollo urbano continuarn ejerciendo

las funciones de planeacin, coordinacin de

acciones para la ejecucin del desarrollo, el

seguimiento y evaluacin de la formacin de

los municipios. (Conc. Art. 81, Decreto 1052 de 1998).

g) Que es competencia del municipio ejercer

el control permanente sobre las urbanizaciones

y construcciones que se desarrollen, al igual

que definir las normas urbansticas y arqui-

tectnicas del rea de su competencia y man-

tenerlas actualizadas. (Conc. Arts. 83 y 81, Decre-to 1052 de 1998).

h) Que las oficinas encargadas de conceder

licencias de construccin, la exigencia y vigi-

lancia de su cumplimiento son las responsables

de aprobar proyectos o planos de construc-

cin que cumplan con las normas sealadas

en Ley sobre construcciones sismo resistentes.

(Inc. 2 Art. 2, Ley 400 de 1997).

ACUERDA:

Artculo 1. De la Adopcin Del Plan. Con-forme con las previsiones consagradas por la

Ley 388 de 1997 y en armona con lo estableci-

do en el Decreto 879 de 1998, aprubase y

adptase el Plan Bsico de Ordenamiento Te-

rritorial del Municipio de Los Patios y de manera

explcita los elementos que la integran, como:

el Documento Tcnico de Soporte, el Docu-

mento Resumen y las disposiciones que con-

forman el presente Acuerdo, como son los

anexos y el expediente urbano.

Aprubase y adptase as mismo los planos

generales definidos por la ley, los de carcter

especfico que complementan y especializan

la informacin correspondiente y dems do-

cumentos de expresin y apoyo. Todos los cua-

les por consiguiente hacen parte del Plan Bsi-

co de Ordenamiento Territorial.

PRIMERA PARTE

DISPOSICIONES PRELIMINARES

Artculo 2. Ambito De Aplicacin. Las dis-posiciones contenidas en el presente Acuerdo


son aplicables a la totalidad del territorio

del Municipio de los Patios, Norte de Santan-

der.

Articulo 3. Estructura Del Acuerdo Que Adopta

El Plan Bsico De Ordenamiento Territorial.- El

Acuerdo est conformado por nueve partes, a

saber:

Primera Parte: Disposiciones Preliminares

Segunda Parte: Del componente general del

plan

Tercera Parte: Del componente urbano del

plan

Cuarta Parte: Del componente rural del plan

Quinta Parte: De los programas y proyectos

Sexta Parte: Del programa de ejecucin

Sptima Parte: De la gestin institucional y

financiera

Octava Parte: Implementacin del plan

Novena Parte: De las Disposiciones varias

Anexo 1: Estatuto de Uso de Suelo

Anexo 2: Permetro Urbano

PLANOS DE DIAGNOSTICO, DOCUMENTO TEC-

NICO Y FORMULACION

Plano No.1, Base Cartogrfica Munici-

pal, Urbano y Rural, E 1:25.000

Plano No.2, Divisin poltico Administra-

tiva, Urbano y Rural , E 1:25.000

Plano No.3, Geolgico, Urbano y Rural,

E 1:25.000

Plano No.4, Pendientes, Urbano y Rural,

E 1:25.000

Plano No.5, Sistema Hidrogrfico, Urba-

no y Rural, E 1:25.000

Plano No.6, Zonas de Vida, Urbano y Ru-

ral, E 1:25.000

Plano No.7, Clasificacin de suelos, Ur-

bano y Rural, E 1:25.000

Plano No.8, Uso Actual del Suelo, Urba-

no y Rural, E 1:25.000

Plano No.9, Uso Potencial del Suelo, Ur-


Plano No.10, Equipamientos Colectivos,

Urbano y Rural, E 1:25.000

Plano No.11, Divisin Poltica Administra-

tiva, Urbano, E 1:Indicada

Plano No.12, Uso del Suelo, Urbano y Ru-

ral, E 1:Indicada

Plano No.13, Infraestructura vial Sistema

de comunicacin, Urbano y Rural, E

1:25.000

Plano No.14, Servicio Pblico Acueduc-

to, Urbano y Rural, E 1:25.000

Plano No.15, Servicio Pblico de Alcan-

tarillado, Urbano y Rural, E 1:25.000

Plano No.16, Espacio Pblico y Patrimo-

nio, Urbano, E 1:indicada

Plano No.17, Clasificacin y Permetro

de Suelos, Urbano y Rural, E 1:25.000

Plano No.18, Modelo de Ocupacin Ru-

ral, Rural, E 1:25.000

Plano No.19, Tratamientos del Suelo, Ur-

bano, E 1:indicada

Plano No.20, Areas de Reserva, conser-

vacin y proteccin. Sistema urbano

ambiental, Urbano, E 1:indicada

Plano No.21, Amenazas y Riesgos, Ur-


Plano No.22, Actividades Urbanas, Ur-

bano , E 1:indicada

Plano No.23, Infraestructura Vial Urbana,

Urbano, E 1:indicada

Plano No.24, Infraestructura y Equipa-

mientos Colectivos, Urbano, E

1:indicada

Plano No.25, Sistema de Espacio Pbli-

co, Urbano, E 1:indicada

Plano No.26, Areas Morfolgicas

Homogneas. ZR Zonas Residenciales, Urbano, E 1:indicada

Plano No.27, Densidades Urbanas, Ur-

bano, E 1:indicada

Plano No.28, Sistema Ambiental Munici-

pal, Rural, E 1:25.000

Articulo 4. De Los Principios Rectores Del Plan

Bsico De Ordenamiento Territorial.- La ejecu-

cin del Plan Bsico de Ordenamiento Territo-

rial del Municipio de los Patios, as como de los

instrumentos que lo desarrollan, se orienta y se

fundamenta en los siguientes principios recto-

res: La sostenibilidad ambiental del Territorio; La

Competitividad, interna y globalizada a partir

de las condiciones regionales y fronterizas; La

Habitabilidad como desarrollo de las condicio-

nes sociales y humanitarias; y la Gobernabili-

dad, transmitido en un desarrollo con equidad

y en un desarrollo armnico del Municipio.

Articulo 5. El Plan Bsico De Ordenamiento

Como Instrumento De Desarrollo.- Conforme a

la Ley el plan de ordenamiento territorial se

convierte en el instrumento tcnico y normati-

vo que orientar el desarrollo ordenado y pla-

neado del territorio municipal. En el, a travs

de los objetivos, las polticas, estrategias, pla-

nes, programas, proyectos e instrumentos que

se establecen, se orientar y administrar el


desarrollo fsico del territorio y la utilizacin

del suelo, como producto de una efectiva par-

ticipacin social y con una dinmica que la

administracin municipal debe garantizar en

participacin y concertacin.

Articulo 6. El Plan Bsico De Ordenamiento, Un

Instrumento Para Construir La Sostenibilidad Del

Territorio.- Orienta el desarrollo y crecimiento

del municipio a partir de los fundamentos de

sostenibilidad ambiental, manteniendo el equi-

librio y la relacin armnica con el medio am-

biente, dando los manejos de preservacin,

recuperacin y prevencin para los recursos

naturales, los recursos fsicos, al igual que los

socioeconmicos y financieros pblicos y pri-

vados que hacen parte del engranaje y parti-

cipan como actores en la dinmica de creci-

miento del municipio.

Articulo 7. El Plan Bsico De Ordenamiento Un

Instrumento Para La Competitividad.- Donde

proyecta las capacidades naturales y cons-

truidas dentro del Territorio Municipal y propo-

ne su integralidad a la ciudad de Ccuta defi-

nida como ZEEE, al Area Metropolitana y al

Polo Binacional colombo - venezolano ,

haciendo del municipio una zona con ofertas

de empleo, buscando elevar los niveles de

calidad de vida de sus pobladores y de quie-

nes invierten y creen en el.


Territorial, Un Instrumento Para La Habitabili-

dad.- En el que recoge los principios de la Ley

388 del 97, como son: La funcin social y

ecolgica de la propiedad, La prevalencia del

inters general sobre el particular, La distribu-

cin equitativa de las cargas y los beneficios

derivados del desarrollo urbano. Un documen-

to donde su desarrollo se orienta a garantizar la

igualdad de los ciudadanos ante las leyes, pre-

servando y manteniendo la paz, tranquilidad y

la seguridad ciudadana de los propios y de los

visitantes; recobrando la importancia del es-

pacio pblico; ofreciendo zonas seguras, esta-

bles y habitables; alcanzando una buena ofer-

ta y ampliando las coberturas de servicios

pblicos bsicos y de equipamientos colecti-

vos; desarrollando una adecuada Infraestruc-

tura vial acorde con las propuestas y proyec-

ciones del municipio, todo ello, bajo unas con-

diciones ambientales estables y confortables.


Territorial, Un instrumento para la Gobernabili-

dad.- Ejerciendo un desarrollo con equidad,

otorgando a los administradores pblicos, los

mecanismos y herramientas necesarias para

ejercer las voluntades de la poblacin. Es el

instrumento participativo del enfoque del nue-

vo municipio colombiano, en donde el desa-

rrollo se construye a travs de los procesos de

discusin, concertacin y formulacin, acep-

tando deberes y derechos. El Plan Bsico, se

convierte en un Instrumento flexible en el que

se posibilita su ajuste y complementacin

acorde con las necesidades y las circunstan-

cias cambiantes del territorio, con reglas claras

y pblicas, que tengan como prioridad el

cumplimiento de los principios rectores y los

principios bsicos de la Ley 388 de 1997.

Articulo 10. Del Alcance Del Acuerdo.- Las

disposiciones contenidas en el presente

Acuerdo tienen como propsito regular y

orientar el adecuado desarrollo fsico del mu-

nicipio bajo expresos criterios sobre uso y ocu-

pacin del suelo, zonificacin del territorio,

preservacin y recuperacin del patrimonio

cultural, ambiental, histrico y arquitectnico,

definicin y diseo de la estructura espacial y

de las normas a las cuales han de sujetarse los

correspondientes procesos de uso, urbaniza-

cin y construccin.

Articulo 11. De Los Fundamentos Del Acuerdo.-

El presente Acuerdo se fundamenta en las

normas superiores consagradas en la Constitu-

cin Poltica y en las disposiciones legales ge-

nerales, especiales y reglamentarias, relacio-

nadas a continuacin:

1. Fundamento Constitucional:

- Constitucin Poltica, artculos 311, 313, nume-

ral 7, y 339.

2. Fundamentos legales Nacionales:.

Ley 09 de 1989 Ley de Reforma Urbana. Por la cual se dictan normas sobre planes

de desarrollo municipal, compraventa y

expropiacin de bienes y se dictan otras

disposiciones.

Ley 99 de 1993. Ley 99 de 1993 Ley del Medio Ambiente. Por la cual se crea el Mi-nisterio del Medio Ambiente, se reordena el

sector pblico encargado de la gestin y

conservacin del medio ambiente y los re-

cursos naturales renovables, se organiza el

Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se dic-

tan otras disposiciones.

Ley 136 de 1994. Por la cual se dicta nor-

mas tendientes a modernizar la organiza-

cin y el funcionamiento de los municipios.


Ley 142 de 1994 Ley de los Servicios

Pblicos Domiciliarios Ley 191 de 1995 Ley de Fronteras Ley 388 de 1997 Ley de Ordenamiento

Territorial Por la cual se modifica la ley 9a. de 1989, y la ley 3a. de 1991 y se dictan

otras disposiciones.

Ley 508 de1999 Plan Nacional de Desarro-

llo.

Decreto 151 de 1998 Por el cual se dictan reglas relativas a los Mecanismos que

hacen viable la compensacin en Trata-

miento de Conservacin, mediante la

transferencia de Derechos de Construccin

y Desarrollo Decreto 540 de 1998 Por el cual se regla-

menta en materia de Transferencia Gratui-

ta de Bienes Fiscales Decreto 879 de 1998 Por el cual se regla-

mentan las disposiciones referentes al Or-

denamiento del Territorio Municipal y Distri-

tal, y a los Planes de Ordenamiento Territo-

rial Decreto 1420 de 1998 Por el cual se re-

glamenta el tema de Avalos Decreto 1504 de 1998 Por el cual se re-

glamenta el manejo del Espacio Pblico en

los Planes de Ordenamiento Territorial Decreto 1599 de 1998 2Por el cual se re-

glamenta las disposiciones referentes a la

Participacin en la Plusvala.

Ver otros fundamentos en el anexo No.1, ARTI-

CULO 7. De los fundamentos del Estatuto, Esta-

tuto de Usos delSuelo.

3. Fundamentos legales de orden Departa-

mental

Acuerdo No. 1453. Orientaciones de la Go-

bernacin del Departamento N. de S. para

los Planes de Ordenamiento Territorial.

Acuerdo No. 1454. Lineamientos de la Go-

bernacin del Departamento N. de S. para

los Planes de Ordenamiento Territorial.

Acuerdo No. 1455. Directrices de la Gober-

nacin del Departamento N. de S. para los

Planes de Ordenamiento Territorial.

Acuerdo No. 0666. Lineamientos Generales

de la Gobernacin del Departamento N.

de S. para los Planes de Ordenamiento Te-

rritorial.

Resolucin No. 326 de Corponor Por la cual se expiden determinantes ambientales

para el Desarrollo de los Planes de Orde-

namiento Territorial en los Municipios Decreto Departamental No. 2568 de 1974.

Por el cual reglamenta la Zonificacin y

Subdivisin de Areas Urbanas y Rurales, en

el Departamento de Norte de Santander.

4. Fundamentos legales de orden metropolita-

no de Ccuta

Ley 128 de 1994 Ley Orgnica de las Areas Metropolitanas

Resolucin Metropolitana No.041 de Marzo

13 del 2000, Por medio de la cual se esta-

blecen los procedimientos para la presen-

tacin de los planes de Ordenamiento Terri-

torial Municipales, ante el Area Metropoli-

tana de Ccuta ... 5. Fundamentos legales de orden municipal

Ordenanza No.13 de 1985 Por la cual se crea el Municipio de los Patios

Acuerdo Municipal No. 22 de 1992 Por el cual se adopta el Cdigo de Urbanismo del

Municipio de los Patios Acuerdo Municipal No. 013 de 1998 Por el

cual se adopta El Plan de Desarrollo del

Municipio de los Patios para los aos 1998-

2000

SEGUNDA PARTE

DEL COMPONENTE GENERAL DEL PLAN

TITULO I

DEL IMAGINARIO DE CIUDAD, LOS OBJETIVOS

ESTRATGICOS Y POLTICAS DE ORDENAMIENTO

TERRITORIAL.

Articulo 12. De La Visin.- El Municipio de los

Patios tendr un desarrollo basado en la parti-

cipacin ciudadana, donde la administracin

sea un ente funcional y equitativo que direc-

cione el sentir y la voluntad de los sectores

participantes.

Un Municipio ms verde, con un equilibrio am-

biental donde sus habitantes tengan concien-

cia de la importancia de su hbitat, vivan en

armona con su entorno natural y tengan un

sentido de pertenencia y buen uso del territorio

y de sus recursos naturales, que eleve el nivel

de la calidad de vida, la habitabilidad de la

poblacin Patiense, manteniendo la paz, la

convivencia y seguridad ciudadana, con el

ideal del respeto por el derecho a la individua-

lidad.

Ser el corredor de desarrollo econmico me-

tropolitano basado en la explotacin del po-

tencial de los recursos hdrico, suelos y de ma-


no de obra, en la privilegiada ubicacin

geogrfica y en la promocin de la oferta resi-

dencial, recreacional y turstica urbano - rural.

Articulo 13. De La Misin.- El ordenamiento del

territorio, la optimizacin del aprovechamiento

y uso del suelo a travs de mecanismos planifi-

cadores que involucren las dimensiones social,

econmica, ambiental, institucional y cultural e

histrica con fundamento en la Constitucin

Nacional y la normatividad vigente.

Dar cumplimiento a los planes, programas y

proyectos relacionados con el desarrollo del

Municipio y la visin que se tiene de l, me-

diante la gestin para la consecucin de re-

cursos nacionales, internacionales, realizacin

de convenios inter - institucionales, nter ad-ministrativos, nter - sectoriales, con organiza-

ciones comunitarias y ONG.

Conservar, recuperar y fortalecer la preserva-

cin de los recursos naturales implementando y

restringiendo los usos del territorio, y ampliando

las reas verdes para lograr el equilibrio de la

interaccin hombre ciudad ambiente.

Desarrollar la productividad ofreciendo incen-

tivos y aplicando mecanismos que permitan el

surgimiento y establecimiento del sector indus-

trial y microempresarial, apoyados en el forta-

lecimiento del desarrollo de la infraestructura

vial, servicios pblicos y equipamiento comuni-

tario.

Propiciar la distribucin equitativa y racional de

los recursos de inversin social, elevando el

nivel de la calidad en los servicios de los secto-

res salud, educacin, recreacin, deporte y

servicios pblicos.

Articulo 14. Del Modelo De Ocupacin Del

Territorio.- El modelo de ocupacin del Muni-

cipio de los Patios bajo las orientaciones de

desarrollo con sostenibilidad, competitividad,

gobernabilidad y habitabilidad, inicia su orde-

namiento territorial y apuesta desde ya, al lo-

gro de sus objetivos y polticas planteadas en

su primer Plan Bsico de Ordenamiento, a

travs de planes, programas y proyectos que

apuntan al descubrimiento, fortalecimiento y

optimizacin de sus potencialidades naturales

y construidos.

Apuesta al desarrollo con sostenibilidad en

todo su territorio, recuperando y aumentando

la productividad en la bsqueda del equilibrio

ecolgico. Asignando zonas que compensen

las reas afectadas por procesos naturales,

antrpicos o produccin econmica, con re-

as como las de recuperacin ambiental, de

significancia ambiental, de proteccin espe-

cial.

Los patios se proyectar hacia la asignacin y

reglamentacin de reas para el desarrollo

econmico industrial, microempresarial, tursti-

co y recreativo, hacindolo competitivo, apo-

yado en sus sistemas estructurantes naturales

de potencial minero, condiciones climticas,

playas fluviales, a travs de tecnologas limpias

y manteniendo los equilibrios ambientales de

los entornos y de las zonas establecidas; as

mismo, apoyado en sus sistemas construidos

(artificiales) como los valores patrimoniales y

como la va panamericana, su sistema vial

municipal, regional y binacional confluyente a

ella y su sistema de transporte, aprovechando

las especificaciones viales de su eje articula-

dor, la ubicacin estratgica del Municipio y

los desarrollos habitacionales cercanos que

posibilitan ampliar las coberturas y desarrollar

las potencialidades de los productos por ofre-

cer no solo a la Poblacin de Los Patios, sino a

las poblaciones de las sub - regiones Oriental,

Sur oriental y Sur - occidental del Departamen-

to N. de S. y de la Regin fronteriza del Estado

Tchira (Venezuela).

Destinar las reas de aprovisionamiento de

servicios pblicos, como respaldo a la formula-

cin de Planes y proyectos que propenden por

lograr la estabilidad entre las ofertas y deman-

das por servicios pblicos bsicos, proyectn-

dolos paralelamente con el crecimiento po-

blacional, concordante con los requerimientos

de vivienda, comercio, industria, institucional y

mixto que satisfagan las necesidades de la

poblacin.

Orientar los desarrollos urbansticos y habita-

cionales urbanos y rurales a travs del Estatuto

de Usos del Suelo, clasificando el uso del suelo,

las zonas homogneas, los mejoramientos, las

renovaciones y los tratamientos en el rea ur-

bana.

Ampliar la cobertura de los equipamientos,

desarrollando nuevos equipamientos y fortale-

ciendo los existentes, en el rea urbana y rural,

distribuyndolos equitativamente, generando

el encadenamiento y desarrollo de una malla

de establecimientos colectivos, que le permita

a sus residentes, recuperar y fortalecer el senti-


do de pertenencia y a los visitantes moti-

varles el sentido de agradecimiento y promo-

cin.

El Modelo en lo Urbano:

La proyeccin del desarrollo y expansin del

casco urbano estar orientada tambin a de-

tener el crecimiento lineal que ha tenido este

sector a lo largo de los ltimos aos y que se

encaminara principalmente a consolidar, re-

novar y clasificar el centro del sector urbano.

Proyectar el desarrollo y expansin del casco

urbano, de acuerdo a las condiciones y carac-

tersticas naturales del terreno y oferta de servi-

cios pblicos, propendiendo por la estabilidad,

calidad y funcionalidad de la vivienda y la

posibilidad de elevar la calidad de vida, recu-

perando las franjas de reserva ambiental por

ronda de ro, de proteccin ecolgica o de

recuperacin por erosin. As mismo, definien-

do las zonas erosionadas y de potencial movi-

miento en masa que restringen y limitan el cre-

cimiento urbano por invasin.

Desplazar el desarrollo de las actividades insti-

tucional y comercial hacia el interior del casco

urbano, aislndolas de la Av. 10, generando un

centro administrativo como elemento organi-

zador de la actividad cotidiana de sus residen-

tes, desarrollando los Programas de equipa-

mientos colectivos, manejo del espacio publi-

co y el sistema urbano ambiental.

Proteger las acciones propias del peatn, a

travs de un Plan de espacio publico en el que

se integren los equipamientos colectivos, el

sistema de parques, la optimizacin de los per-

files viales y la recuperacin de las franjas pa-

ralelas a las quebradas Agualinda, Juana Pau-

la y Cao el Recreo.

Volcar la mirada hacia los costados oriente y

occidente del casco urbano, restaurando el

paisaje, fortaleciendo la proteccin ecolgica

y controlando la erosin; en el oriente en los

cerros de la divisoria de aguas que definen el

Limite con el Municipio de Villa del Rosario

(sector norte) y en la zona del Mirador y las

Cumbres (sector sur); y en el occidente en el

valle del ro Pamplonita que define el limite con

el Municipio de Ccuta.

Se define un Sistema urbano ambiental, trans-

formando el paisaje de zonas degradadas y

erosionadas a un sistema verde, a travs de la

arborizacin de ejes viales y repoblamiento de

bosques en parques y centros deportivos, de-

sarrollo y repoblamiento de bosques de galer-

a en las franjas de los cauces de las quebra-

das y caos.

Ampliar la oferta de servicios a la poblacin

patiense como prioridad, seguido de la pobla-

cin de la zona metropolitana y los municipios

vecinos, actualmente, a travs de las zonas

residenciales para todos los estratos socioe-

conmicos, contando con las zonas de mayor

exclusividad del Area metropolitana, a travs

de los cementerios privados La Esperanza y

Jardines de San Jos, el eje vial panamericano

(carretera central), Parque Recreacional San

Rafael, zonas mineras de caliza, arcillas y mate-

rial de arrastre, zonas de balnearios y playas

fluviales, Granjas avcolas, industria alfarera,

exclusividad de la industria cementera, va

alterna Ccuta - Chincota, Relleno Sanitario,

Hospital Municipal, mano de obra calificada y

no calificada; proyectando y haciendo reali-

dad, las ciudadelas industriales de Cementos

Diamante y Agualinda (zona rural), encade-

namiento de zonas tursticas, histricas y cultu-

rales, equipamientos colectivos, sistema de

tratamiento de aguas residuales y contando

con la formacin de profesionales y tcnicos

especializados.

El Modelo en lo Rural:

Delimitacin de franjas paralelas a los ejes na-

turales y artificiales, para la proteccin y pre-

servacin de las franjas de los caos, quebra-

das y del ro Pamplonita, y para la conserva-

cin y mantenimiento de la Carretera Central

(Va Panamericana), como piezas estructuran-

tes del Modelo a desarrollar en el P. B. O. T.

Clasificar las reas de proteccin y recupera-

cin de los ecosistemas de las zonas altas de

20 de Julio y la Mutis (La Sonia), y las reas es-

tratgicas de nacientes, estableciendo bajo la

misma orientacin de preservacin del equili-

brio ambiental, las reas forestales protectoras

y productoras protectoras, integrndolas a las reas que se las ha asignado la potenciali-

dad de desarrollo econmico, como un solo

sistema.

Reglamentar el manejo y uso racional del re-

curso hdrico, explorar las reales condiciones

de aptitud y vocacin de los suelo, llevar a

cabo la reforma agraria, integrndoles las in-


fraestructuras mnimas y los equipamientos

necesarios, con el propsito de afianzar la

permanencia de la poblacin y promocin de

la zona rural, ampliando la densidad de habi-

tante por hectrea.

Desarrollar los corredores tursticos, culturales e

histricos, a travs del Ecoparque experimental

de Agualinda, zona comercial, recreativa y

turstica de La Garita y El Trapiche, Zona re-

creativa de la Recta de Corozal, Zona de bal-

neario de La Honda, Corredor turstico y pai-

sajstico de La Garita La Mutis Los Alamos Chincota.

El modelo proyecta, as mismo, mejorar las

condiciones para la conectividad y movilidad

de la zona rural hacia las zonas urbanas del

municipio y del rea metropolitana; mejorar las

relaciones comerciales, culturales y socioe-

conmicas a travs de la optimizacin de los

sistemas viales y los equipamientos colectivos,

con Palo Gordo (Villa del Rosario), Los Alamos

(Chincota).

Articulo 15. Objetivos Y Polticas.-

Objetivos:

1. Establecer el desarrollo rural con base en la

explotacin de su potencial protegiendo

sus recursos naturales, su paisaje y las ca-

ractersticas de uso y modelo ocupacin

de los distintos asentamientos.

2. Proteccin del patrimonio natural, cultural

(arquitectnico, urbanstico e histrico).

3. Consolidar al paisaje urbano como un

componente que integre los valores esc-

nicos, medio natural y la interaccin de las

actividades socioculturales.

4. Impulsar el desarrollo econmico a nivel

urbano - rural con miras a posicionar al mu-

nicipio en un lugar competitivo dentro del

marco metropolitano, regional y Binacional

en busca de la globalizacin.

5. Contribuir desde el Ordenamiento a la con-

solidacin de una ciudad equitativa y a la

generacin de una cultura de planeacin

con la aplicacin del modelo que propicie

el concurso democrtico y participativo en

la gestin urbano - rural.

6. Hacer de la vivienda un factor de desarro-

llo social y territorial.

7. Orientar el crecimiento urbano hacia nue-

vas centralidades mediante la utilizacin y

aprovechamiento de zonas por desarrollar..

8. Consolidar la estructura de servicios colec-

tivos con miras a mejorar la calidad de vida

y facilitar el acceso de sus habitantes.

9. Gestar cambios integrales que rescaten la

ciudad y modifiquen de una manera posi-

tiva los patrones y los estilos de vida dados.

10. Optimizacin de la infraestructura vial ga-

rantizando la movilidad, conectividad y re-

laciones socioeconmicas.

11. Fortalecimiento de la administracin muni-

cipal y de sus relaciones interinstitucionales.

Objetivo No. 1 - Establecer el desarrollo rural

con base en la explotacin de su potencial

protegiendo sus recursos naturales, su paisaje y

las caractersticas de uso y modelo de ocupa-

cin de los distintos asentamientos.

Polticas :

a. Propender por que las actividades agrope-

cuarias tradicionales se realicen de forma sos-

tenible.

b. Promover nuevas actividades econmicas

relacionadas o compatibles con la funcin

ambiental tales como reforestacin, agricultura

orgnica, desarrollo pecuario y ecoturismo

c. Definir reas segn aptitudes de uso y mane-

jo del suelo, de acuerdo a sus caractersticas

d. Regular y ejercer control sobre las activida-

des mineras, agropecuarias y recreativas

e. Reglamentar e implementar el uso y mane-

jo del recurso hdrico

f. Preservar, conservar y proteger los ecosiste-

mas estratgicos

g. Establecer limites, normativas y mecanismos

de control de los asentamientos de las reas

suburbanas y centros poblados, buscando el

equilibrio en la densificacin y ocupacin del

suelo

h. Promover el liderazgo comunitario a travs

del fortalecimiento de las organizaciones exis-

tentes.

i. Controlar los procesos de parcelacin y el

excesivo fraccionamiento del suelo

j. Promover y desarrollar proyectos en el cam-

po de la ciencia y la tecnologa que permitan

posicionar al Municipio en el entorno metropo-

litano, nacional e internacional.

k. La Alcalda municipal de Los Patios, con el

apoyo de Corponor y el Instituto de aguas,

debern reevaluar las captaciones y obras de

desviacin de aguas presentes sobre el lecho

del ro Pamplonita, Quebradas La Honda, Tas-

carena y Agualinda

l. Ser prioritario el uso deseado y potencial de

los suelos (sobre y subutilizacin del recurso y

niveles de erodabilidad)


m. Se debe mantener una poltica de re-

cuperacin del recurso y su permanencia so-

bre los cauces (Dec. 2811/74 - 1541/79 y

Acuerdos de Corponor)

n. El municipio deber fijar polticas de refores-

tacin y repoblamiento vegetal, para la recu-

peracin biolgica y fsica, de los sectores de

inters estratgico ambiental

Objetivo No. 2 Proteccin del patrimonio na-tural, cultural (arquitectnico, urbanstico e

histrico).

Polticas :

a. Incentivar el inters colectivo sobre la recu-

peracin de los sitios histricos y culturales para

su integracin a la memoria urbana y su per-

manente preservacin.

b. Convertir en punto de apoyo para el desa-

rrollo econmico por turismo, la existencia de

sitios con algn valor histrico, cultural, arqui-

tectnico y arqueolgico.

c. Integrar al desarrollo urbanstico el patrimo-

nio natural representado en los cauces y fran-

jas de retiro de las quebradas y cerros.

d. Propiciar una estructura de patrimonio de-

jando a un lado soluciones de recuperacin

nicamente individuales.

Objetivo No. 3- Consolidar al paisaje urbano

como un componente que integre los valores

escnicos, medio natural y la interaccin de

las actividades socioculturales.

Polticas :

a. Propiciar la incorporacin al paisaje urbano

de aquellos sectores donde se generen pro-

gramas de erradicacin de vivienda y reubi-

cacin de poblacin.

b. Humanizar y socializar las diferentes estructu-

ras urbanas y ejes mviles para que de una

manera armnica integren al peatn.

c. Recuperacin y conformacin del espacio

pblico como parte integral del medio am-

biente consolidando as el sistema urbano am-

biental municipal.

d. Buscar el equilibrio entre las zonas verdes y

las zonas construidas.

e. Realce de los valores paisajsticos naturales

existentes, subutilizados o utilizados inadecua-

damente.

f. Fomentar la participacin y responsabilidad

ciudadana en las formas de ocupacin uso y

mantenimiento del espacio pblico.

g. Vigilar y orientar todo tipo de intervencin

arquitectnica y urbanstica en el municipio,

fomentando el respeto, conciencia y tica en

el manejo del entorno.

Objetivo No. 4- Impulsar el desarrollo econmi-

co a nivel urbano - rural con miras a posicionar

al municipio en un lugar competitivo dentro del

marco metropolitano, regional y Binacional en

busca de la globalizacin.

Polticas :

a. Apoyar y respaldar la generacin de em-

pleo a travs de la conformacin de orga-

nizaciones intersectoriales.

b. Incentivar y fomentar el surgimiento y esta-

blecimiento de empresas e industrias, facili-

tando la localizacin en el territorio munici-

pal, bajo el concepto de produccin lim-

pia y siendo compatible con otros usos ur-

banos

c. Liderar polticas de comercializacin de los

diferentes productos generados en el mu-

nicipio con el apoyo de los gremios.

d. Liderar la integracin industrial y comercial con Ccuta, generando un encadenamiento comercial y productivo regional, apoyado en la oferta de mano de obra y zonas industriales.

Objetivo No. 5- Contribuir desde el Ordena-

miento a la consolidacin de una ciudad equi-

tativa y a la generacin de una cultura de

planeacin con la aplicacin del modelo que

propicie el concurso democrtico y participa-

tivo en la gestin urabno-rural.

Polticas :

a. Generar, promover y apoyar procesos de

participacin en los planes, programas y pro-

yectos que el PBOT contemple desarrollar pos-

teriormente.

b. Promover la participacin de la comunidad

contribuyendo a la formacin de una cultura

participativa y democrtica.

c. Concientizar sobre las responsabilidades

individuales y colectivas frente a las regulacio-

nes sobre el ordenamiento territorial.

d. Incorporacin de mecanismos e instrumen-

tos que faciliten la gestin, participacin y

veedura de la poblacin en los procesos y

acciones que estn encaminados al desarrollo

de lo establecido en el PBOT.

e. Asegurar el derecho a la ciudad para todos

los ciudadanos sin detrimento del principio de

prevalecencia del inters general sobre el par-

ticular.

f. Reducir los desequilibrios y desbalances fun-

cionales actuales.


g. Garantizar la paz y convivencia ciu-

dadana armonizando las relaciones comu-

nitarias e institucionales.

h. Concientizacion, educacin y culturizacin

del ciudadano para crearle una apropia-

cin territorial y una identificacin con la vi-

sin que se proyecta del municipio.

Objetivo No. 6- Hacer de la vivienda un factor

de desarrollo social y territorial.

Polticas :

a. Implantar unos lineamientos y emprender

unas acciones en materia de vivienda Mu-

nicipal que permita cubrir el dficit cualita-

tivo y cuantitativo, ubicando las areas ap-

tas para el desarrollo de este tipo de pro-

yectos y dotndolas de toda la infraestruc-

tura y servicios pblicos que se requieren

para su implementacin.

b. Emprender acciones para priorizar el mejo-

ramiento integral de vivienda y entorno.

c. Implementar programas de reubicacin de

ajentamientos localizados en zonas de ries-

go no mitigables previa concertacin con

la poblacin asentada en dichas zonas,

garantizando el mejoramiento de la cali-

dad de vida sin dejar de lado las condicio-

nes de salubridad de los grupos mas vulne-

rables ( nios y ancianos ).

d. Mejorar la oferta urbana e inducir el incre-

mento de la habitabilidad.

e. Establecer nuevos usos y reas de activi-

dad mltiple que le den jerarqua y versati-

lidad a las reas destinadas para el desa-

rrollo de proyectos de vivienda.

f. Ser prioridad de las inversiones municipa-

les las reas vulnerables y de riesgo desde

el punto de vista social, biolgico y fsico,

as como las reas estratgicas destinadas

a la preservacin y conservacin.

g. Ser concertada con la comunidad la

reubicacin de las construcciones y la po-

blacin asentada en zonas de alto riesgo

garantizando el mejoramiento de la cali-

dad de vida sin dejar de lado las condicio-

nes de salubridad de los grupos ms vulne-

rables (nios y ancianos).

Objetivo No. 7. - Orientar el crecimiento urba-

no hacia nuevas centralidades mediante el

mejor aprovechamiento y la utilizacin de sue-

los urbanos desarrollados y aquellas zonas aun

por desarrollar respectivamente.

Polticas :

a. Crear un centro urbano competitivo de

acuerdo al desarrollo de sus atributos que in-

cremente la habitabilidad.

b. Fomentar el desarrollo de nuevos centros de

actividades con carcter diferente al residen-

cial.

c. Consolidar un sistema urbano funcional, a

travs de la designacin de amplias zonas pa-

ra diversos usos.

d. Actuar sobre los dficits urbanos actuales

asignando suelos para el desarrollo y generan-

do la renovacin mediante la asignacin de

nuevos usos.

e. Actuar sobre el inconveniente crecimiento

lineal del sector urbano.

Objetivo No. 8- Consolidar la estructura de ser-

vicios colectivos con miras a mejorar la calidad

de vida y facilitar el acceso de sus habitantes.

Polticas :

a. Desarrollar y fortalecer los recursos exis-

tentes en la infraestructura social.

b. Fortalecer la red de equipamiento colecti-

vo mejorando su interconexin y accesibili-

dad para los diferentes grupos poblaciona-

les.

c. Aumentar cobertura y continuidad en la

prestacin de los servicios pblicos bsicos.

d. Garantizar potabilidad en el servicio de

acueducto.

e. Propender por la disminucin de carga

orgnica al ro Pamplonita.

f. Garantizar calidad de los servicios pblicos

a travs de la supervisin y veedura institu-

cional y ciudadana.

g. Gestin para el manejo integral de los resi-

duos slidos.

h. Contribuir al desarrollo de la comunidad a

travs del mejoramiento en la calidad y

prestacin de los servicios bsicos, facili-

tando que la poblacin disfrute de unas

condiciones de vida aceptables.

i. Promover en forma eficiente y eficaz una

gestin de coordinacin institucional con

entidades gubernamentales y no guber-

namentales prestadoras de servicios de

bienestar social.

j. Dotar el municipio del equipamiento nece-

sario para dar respuestas a las necesidades

socioculturales que demanden la pobla-

cin.

k. Mitigar las falencias y desequilibrio exis-

tentes en la prestacin de servicios de sa-

lud y educacin.

l. Debern tener prioridad, en el uso de los

recursos hdricos, las captaciones del


acueducto municipal y los veredales,

garantizando el tratamiento de potabiliza-

cin requerido.

m. Proyectar el sistema de servicio de acue-

ducto del municipio hacia un sistema de

acueducto regional que en el corto plazo

garantice la continuidad del servicio y en el

largo plazo aseguren la demanda proyec-

tada.

n. Evaluar la factibilidad de un matadero Mu-

nicipal de pequea escala en los sitios al-

ternos de la zona rural del Municipio.

o. Gestionar la integracin de las polticas y

estrategias municipales de alcantarillado, a

las polticas y estrategias Metropolitanas y

del Municipio de Ccuta localizado aguas

abajo.

Objetivo No. 9. Gestar cambios integrales que

rescaten la ciudad y modifiquen de una mane-

ra positiva los patrones y los estilos de vida da-

dos.

Polticas :

a. Ofrecer herramientas de planificacin que

refuercen el control y la planificacin sobre el

uso del suelo.

b. Buscar el equilibrio en la densificacin y los

modelos de ocupacin de los diferentes asen-

tamientos.

c. Consolidacin y nuevas estrategias de fun-

cionamiento de la ciudad construida.

d. Generar nuevas relaciones de usos y formas

de ocupacin que lleven a la recuperacin,

consolidacin, proteccin y auge del territorio.

e. Controlar la aparicin de usos incompati-

bles que generen contaminacin y alteracin

del hbitat.

f. Fomentar el debate hacia la construccin

de un pensamiento comn alrededor de las

problemticas sociales del municipio, involu-

crando las distintas instituciones sociales.

g. Crear una cultura ciudadana mediante

procesos educativos que propicien en la co-

munidad un cambio de actitud en sus relacio-

nes interpersonales y con su entorno fsico de

manera que se fortalezca su identidad y arrai-

go a su terruo.

h. Se deber estimular el control a la conta-

minacin de las aguas debido a las descargas

domsticas e industriales (lquidas y slidas) y

el control de erosin (alta susceptibilidad y

desproteccin).

i. Debern crearse programas de gestin y

educacin ambiental, haciendo convocato-

rias sucesivas, que permitan concientizar a la

poblacin sobre los riesgos expuestos con el

uso y el abuso de los recursos naturales y sobre

los mecanismos de participacin y colabora-

cin en las soluciones requeridas.

Objetivo No. 10. Optimizacin de la infraestruc-

tura vial garantizando la movilidad, conectivi-

dad y relaciones socioeconmicas.

Polticas :

a. Propender por la ampliacin de la cobertu-

ra del servicio de transporte de carga y pa-

sajeros a nivel interurbano, interveredal e

interregional.

b. Disminuir la afectacin del espacio publico

por el inadecuado funcionamiento del

transporte publico, de carga y de pasaje-

ros.

c. Otorgar prioridad al mejoramiento de la

infraestructura para la movilidad peatonal

en la ciudad.

d. Orientar la inversin en el mejoramiento y

ampliacin de la malla vial urbana y rural

como apoyo del desarrollo socioeconmi-

co.

e. Gestionar el desarrollo y optimizacin de la

red vial primaria y secundaria del munici-

pio, as como la red del sistema metropoli-

tano.

f. Orientar la inversin en el desarrollo y optimi-

zacin de la infraestructura vial municipal

garantizando la movilidad.

g. Respaldar dentro de las posibilidades muni-

cipales, las polticas metropolitanas de la

creacin de un rgano regulador del

Trnsito y Transporte.

h. Orientar desde la realidad municipal, las

polticas metropolitanas relacionadas con

un sistema de nomenclatura metropolitano.

i. Articular el servicio de trnsito y transporte a

las polticas metropolitanas.

Objetivo No. 11- Fortalecimiento de la adminis-

tracin municipal y de sus relaciones interinsti-

tucionales.

Polticas :

a. Adoptar los cambios necesarios a nivel

administrativo, donde la secretaria de Pla-

neacin sea el filtro y el punto de concu-

rrencia, de todas las acciones que estn

encaminadas a brindar el espacio requeri-

do para ejecutar una poltica social equita-

tiva.

b. Adelantar planes de inversin social, coor-

dinando los programas que tiendan a in-


crementar los niveles de la calidad de

vida de la poblacin.

c. Fomentar la coordinacin interinstitucional

municipal, regional y metropolitana a fin de

realizar acciones conjuntas con un mismo

propsito

d. Suministrar las herramientas y mecanismos,

y dar las orientaciones necesarios que lle-

ven a la administracin a lograr la funcio-

nalidad y operatividad de sus diferentes

dependencias, para que de esta manera

pueda ir de la mano con la realidad muni-

cipal.

e. Racionalizar el gasto publico e implemen-

tar mecanismos a fin de incrementar los in-

gresos corrientes y los del recaudo fiscal.

f. Respaldar la ejecucin y desarrollo de la

formulacin municipal, los hechos metropo-

litanos y dems programas y proyectos que

propendan por el desarrollo en todos sus

mbitos.

Articulo 16. Estrategias Territoriales De Largo

Plazo orientadas al Desarrollo Municipal.-

a. Las reas estratgicas que se recomiendan conservar y proteger adquieren el carcter

de Reserva Forestal Protectora, mientras

que las reas estratgicas que ameritan re-

cuperarse tendrn carcter de Manejo

Ambiental Especial.

b. Centrar el desarrollo industrial del municipio en las dos zonas destinadas para tal fin,

desarrollando y fortaleciendo su infraestruc-

tura.

c. Canalizar la construccin centro de acopio y comercializacin de productos agroindus-

triales, coordinando la participacin de los

actores y entes, proyectndose hacia la

construccin de un centro de mercadeo

regional.

d. Realizar inventarios de productores sin pre-dio, de predios disponibles, de cultivos a for-

talecer.

e. Repartir las tierras y legalizarlas por escritura pblica.

f. Capacitar y orientar el desarrollo de tecno-logas.

g. Afianzar un modelo de ocupacin mucho ms acorde a las condiciones y ofertas del

suelo.

h. Replantear la utilizacin y los ndices de ocupacin actual, con la densificacin de

zonas con bajos promedios de vivienda por

hectrea, en la zona urbana.

i. Consolidar ejes estructurantes que involu-cren todos las dimensiones involucradas en

el ordenamiento del territorio, para que de

esta manera mejoren ostensiblemente las

condiciones de habitabilidad y se fortalezca

la disposicin fsico urbana del Municipio.

j. Liberar terrenos potencialmente tiles para la generacin y el desarrollo de zonas ad-

ministrativas y de servicios a la comunidad,

que consoliden un centro o nodo urbano

que absorba los usos y funcionalidades pro-

pias de la gestin administrativa de un Mu-

nicipio.

k. Aprovechar los principales elementos natu-rales que atraviesan y bordean al Municipio,

como la cuenca del ro Pamplonita, el cao

El Recreo, la quebrada Juana Paula, la to-

ma Duplat, para la generacin de espacio

pblico y volcar as la atencin de la urbe

hacia ellos.

l. Fomentar la participacin de la comuni-dad en el ejercicio de actividades integrales

y sanas fortaleciendo y reforzando la red de

equipamiento comunitario en su parte de

recreacin, deporte y cultura.

m. En funcin del rescate y preservacin del patrimonio histrico, cultural y arquitectni-

co, establecer todo un corredor de inters

social y turstico, que agrupe cada uno de

los inmuebles y reas con prevalecencia de

conservacin de estas caractersticas.

n. Desarrollar planes de accin, apoyados en la elaboracin de los Planes estratgicos

presentados en el P.B.O.T.

o. Fortalecer dentro de los intereses propios

del territorio y de sus pobladores, las accio-

nes encaminadas hacia la metropolitani-

zacin de los servicios pblicos, del sistema

de vivienda y el sistema de trnsito y trans-

porte.

TITULO II

DE LA CLASIFICACIN DEL SUELO

Artculo .17. Clasificacin Del Suelo. Para efectos del Plan Bsico de Ordenamiento Terri-

torial, el suelo del municipio de Los Patios se

clasifica en urbano, de expansin urbana, sub-

urbano, rural y de proteccin, de conformidad

con lo dispuesto en el captulo IV de la Ley 388

de 1997 y se delimitan en el Plano No.17 de

Clasificacin y Permetros del Suelo (E 1:25000),

que se anexa a este Acuerdo.

CAPITULO 1

DEL SUELO URBANO


Artculo 18. Definicin.- Constituyen el suelo

urbano, las reas del territorio municipal desti-

nadas a usos urbanos por el Plan Bsico de

Ordenamiento, que cuenten con infraestructu-

ra vial y redes primarias de energa, acueducto

y alcantarillado, posibilitndose su urbaniza-

cin y edificacin, segn sea el caso. Podrn

pertenecer a esta categora aquellas zonas

con procesos de urbanizacin incompletos,

comprendidos en reas consolidadas con edi-

ficacin, que se definan como reas de mejo-

ramiento integral en el Plan Bsico de Orde-

namiento.

Pargrafo: 1. Durante la vigencia del Plan, el

suelo de expansin que sea dotado de redes

matrices de servicios pblicos domiciliarios de

acueducto, alcantarillado y energa as como

de vas de acceso y principales se incorpo-

rarn a esta categora, conforme se vayan

realizando las obras respectivas y siempre y

cuando cuente con todas estas facilidades.

Articulo 19. Delimitacin.- Las reas que con-

forman el suelo urbano estn delimitadas por el

polgono establecido como permetro com-

puesto por 46 puntos, desarrollados sobre la

base del acuerdo 020 de 1991 (Con. Art. 31,

Ley 388 de 1997) y se presenta en el anexo No.

2; en el Plano No. 11 se presenta la Divisin

Poltico Administrativa Urbana, y en el Plano

No.17. la Clasificacin de Suelos.

CAPITULO 2

DEL SUELO DE EXPANSIN URBANA

Artculo 20. Del Suelo de expansin. Se define

como suelo de expansin las reas del territorio

municipal o porciones del territorio municipal

destinadas a la expansin urbana, aptas para

desarrollos urbanos que se van habilitar como

tales a corto , mediano o largo plazo, de la

vigencia del Plan Bsico de Ordenamiento.

Se incluyen adems dentro de esta categora

las reas de desarrollo concertado, a travs de

procesos que definan la conveniencia y las

condiciones para su desarrollo mediante su

adecuacin y habilitacin urbanstica a cargo

de sus propietarios, pero cuyo desarrollo estar

condicionado a la adecuacin previa de las

reas programadas. (Con. Art. 32, Ley 388 de

1997).

Pargrafo 1: Durante la vigencia del Plan, el

suelo de expansin que sea dotado de redes

matrices de servicios pblicos domiciliarios de

acueducto, alcantarillado y energa as como

de vas de acceso y principales, reas libres,

parques y equipamiento colectivo de inters

pblico o social, se incorporarn a la categora

de suelo urbano, siempre y cuando cuenten

con la totalidad de estas dotaciones.

Paragrafo 2: El desarrollo de las reas de ex-

pansin solo podr realizarse mediante la for-

mulacin y adopcin de plan parcial para

cada uno de los sectores determinados en el

inciso anterior. La dotacin de espacios pbli-

cos y equipamientos, la infraestructuras viales ,

de servicios pblicos y el transporte, se reali-

zarn de acuerdo con lo establecido en el

presente Plan Bsico de Ordenamiento Territo-

rial y el Plan Parcial. La ejecucin de las reas

de expansin podr realizarse por etapas.

Paragrafo 3: Las zonas de expansin en su to-

talidad debern cumplir la atencin de los

requisitos dados en la normatividad relaciona-

da con retiros del sistema hidrogrfico (Art. 34,

35, 36 y 37 del Titulo III, Captulo I, Seccin I), de

las zonas de riesgo (Art. 40 y 41 del Titulo III,

Captulo I, Seccin I), al igual que el cumpli-

miento de los criterios para la Operatividad y

funcionamiento de los sistemas de servicios

Pblicos bsicos ( Art. 79, del Titulo III, Captulo

V), con el cumplimiento del subprograma de

servicios pblicos domiciliarios del Programa de

Gobernabilidad del PBOT.

Articulo 21. Delimitacin. Forman parte del

suelo de expansin urbana los terrenos e in-

muebles que se encuentran localizados dentro

de los permetros comprendidos en las reas

del casco urbano que se mencionan a conti-

nuacin y se presentan en el Plano No. 17. a

escala (1:25.000) Clasificacin y permetros del

suelo y en el Plano No. 19, Tratamientos del

suelo Urbano a escala ( 1: Indicada).

Area de expansin 1. Sector frente a los ce-

menterios. Asignado como desarrollo de vi-

vienda (ZR2).

Area de expansin 2. Sector ubicado sobre el

anillo vial oriental, costado oriental, sentido Los

Patios-Villa del Rosario, antigua discoteca Pun-

ta Baha, diagonal al Hogar Santa Rosa de Li-

ma. Tendr un tratamiento de desarrollo para

un uso de servicio a la comunidad (Construc-


cin del matadero, sitio alterno, sujeto a

estudios de factibilidad).

Area de expansin 3. Sector ubicado detrs

del Hogar Santa Rosa de Lima, limitado por el

oriente con el anillo vial oriental. Tendr un

tratamiento de desarrollo para un uso de servi-

cio a la comunidad (Construccin del Centro

Ferial, sitio alterno sujeto a estudios de factibili-

dad).

Area de expansin 4. Terrenos localizados en la

parte alta de los barrios La Cordialidad y Cha-

parral. Se desarrollarn programas de Vivienda

de Inters Social.

Area de expansin 5. Lote de propiedad de

Cementos Diamante. Tendr un uso netamen-

te industrial.

Area de expansin 6. Terrenos contiguos al

barrio Brisas de Llano. Se desarrollar el pro-

grama de vivienda de inters social, para re-

ubicacin de familias localizadas en zona de

riesgo.

CAPITULO 3

SUELO RURAL

Articulo 22. Del suelo rural. Son los terrenos no

aptos para el uso urbano, por su destinacin a

usos agrcolas, ganaderos, forestales, de explo-

tacin de recursos naturales y actividades an-

logas, as como usos recreativos. (Art. 33, Ley

388 de 1997). En concordancia con lo anterior,

el rea rural excluye de esta denominacin las

reas urbanas y las de expansin.

Pargrafo: Igualmente forman parte del suelo

rural, los terrenos e inmuebles localizados en las

reas suburbanas donde se mezclan formas de

vida urbana y rural y que pueden ser desarro-

lladas como parcelaciones con restricciones

de uso, intensidad y densidad, tal como se

precisa en el presente Acuerdo.


suelo rural los terrenos e inmuebles que se en-

cuentran localizados en el territorio Municipal

dentro de su permetro municipal y fuera de los

permetros de los suelos urbanos y de expan-

sin, lo integran las 10 veredas y el Corregi-

miento La Garita, localizados en el Plano No.17

de Clasificacin y Permetros del Suelo, que se

anexa a este Acuerdo a escala (1:25.000).

CAPITULO 4

SUELO SUBURBANO

Articulo 24. Del suelo suburbano. Correspon-

de a las reas ubicadas dentro del suelo rural,

en las que se mezclan los usos del suelo y las

formas de vida del campo y de la ciudad, que

pueden ser objeto de desarrollo con restriccio-

nes de uso, de intensidad y de densidad, ga-

rantizando el auto abastecimiento en servicios

pblicos domiciliarios, de conformidad con lo

establecido en la Ley 99 de 1993 y la Ley 142

de 1994. (Con. Art. 34, Ley 388 de 1997).


suelo suburbano los terrenos e inmuebles que

se encuentran localizados dentro de los per-

metros localizados en el Plano No.17 de Clasifi-

cacin y Permetros del Suelo, que se anexa a

este Acuerdo, a escala (1:25.000).

A saber se han establecido dos zonas : Sector

los vados (poblacin v. los vados), y Sector la

Garita poblado corregimiento La Garita.

Paragrafo: La Administracin Municipal, a

travs de las Secretaras de Obras Publicas y

de Planeacin coordinaran la elaboracin de

los levantamientos detallados de los permetros

sanitarios y /o de los servicios existentes para

que hagan parte del expediente Municipal y

se incluyan dentro de la cartografa del P.B.O.T.

CAPITULO 5

SUELO DE PROTECCIN

Articulo 26. Del suelo de proteccin. Esta

constituido por las zonas y reas de terrenos

localizados dentro de cualquiera de las ante-

riores clases, que por su caractersticas geogr-

ficas, paisajsticas o ambientales, o por formar

parte de las zonas de utilidad pblica para la

ubicacin de infraestructuras para la provisin

de servicios pblicos domiciliarios o de las re-

as de amenazas y riesgo no mitigable para la

localizacin de asentamientos humanos, tiene

restringida la posibilidad de urbanizarse. Ver

Plano No. 18, Modelo de Ocupacin Rural, E

1:25.000.

Articulo 27. Areas De Recuperacin Ambien-

tal. Son reas de elevada fragilidad sometidas


a usos inadecuados de la tierra, provo-

cando deterioro y degradaciones en elemen-

tos de la estructura geobiofsica y por tanto

requieren ser recuperadas para que cumplan

funciones primarias.

Areas Erosionadas : Son reas en donde los

suelos han sido alterados o degradados por

actividades antropognicas asociadas a sus

actividades econmicas dominantes y en sec-

tores especialmente vulnerables por poseer

condiciones fsico-naturales drsticas y frgiles.

Se encuentra ubicada principalmente en la

veredas Los Vados y Agualinda

Areas Contaminadas : Son reas que poseen

degradacin en las caractersticas fsicas, qu-

micas, biolgicas del recurso agua, aire y sue-

lo, que pueden afectar las condiciones de

vida de la poblacin, las actividades econ-

micas, la alteracin de los ecosistemas; oca-

sionadas por la generacin de residuos, verti-

mientos, emisiones atmosfricas y aplicacin

de agroqumicos.

Dentro de esta categora se presentan las si-

guientes:

* Contaminacin por Residuos slidos:

Producto de actividades mineras con produc-

to de estriles, ubicadas principalmente en las

veredas Agualinda y Los Vados. Sobrantes de

construccin en la zona urbana; en el cauce y

terrazas bajas del ro Pamplonita por activida-

des de extraccin de material de arrastre.

* Por Vertimientos de residuos lquidos:

Por vertimientos de residuos lquidos domicilia-

rios, actividad pecuaria (avcola), afectando

las reas de las quebradas La Tascarena,

Agualinda, Cao el Recreo y Juana Paula y su

posterior vertimiento al principal cuerpo recep-

tor Ro Pamplonita, en diferentes sitios de la

zona media de la Cuenca.

* Por Emisiones atmosfricas: Producto

de actividades de la industria transformadora

de arcillas y calizas, actividades agrcolas

(quemas), actividades metal - mecnicas, por

emisin de gases del flujo vehicular, por y esta-

do de las vas; se encuentran ubicadas en el

rea urbana y las veredas Agualinda y los Va-

dos.

* Por Uso de Agroqumicos: Zonas de

cultivos densos, ubicada en la vega de ro

Pamplonita en las veredas Agualinda y Los

Vados.

Por afectacin y degradacin Paisajstica:

Por actividades de industria extractiva de Cali-

za y arcilla, ubicadas en el entorno del casco

urbano y el rea rural de las veredas Agualinda

y los Vados.

Articulo 28. Areas De Significancia Ambiental.

Son unidades ambientales - territoriales que se

caracterizan por ser ecolgicamente significa-

tivas y por su singularidad como recurso natural

o conjunto de ellos. Tambin se caracterizan

por presentar una elevada fragilidad de ele-

mentos componentes de la base de sustenta-

cin ecolgica que los coloca en la condicin

de altamente sensibles. Constituyen ecosiste-

mas estratgicos y su funcin principal es de

proteccin, cientfica y de bajo impacto am-

biental. Ver la localizacin en el Plano No. 18,

Modelo de Ocupacin Rural, E 1:25.000.

En el rea municipal se presentan las siguientes

reas:

a. Areas Protegidas (reas estratgicas y

otras)

b. Areas Forestales protectoras - productoras

c. Areas Forestales protectoras

d. Areas de Reserva de Recursos Hdricos

e. Areas de amortiguacin

a. De Las Areas Protegidas. Areas con valores

excepcionales para el patrimonio Municipal,

en beneficio de sus habitantes y debido sus

caractersticas naturales culturales histricos,

se reserva y declara en esta la categora como

reas estratgicas, adquiridas por el Municipio

y Corponor dentro y fuera del territorio Munici-

pal.

Areas protegidas de orden regional:

La Sonia, constituido bsicamente por los bos-

ques ubicados en las zonas altas del sur del

Municipio, Vereda La Mutis, en los lmites de

Ragonvalia, Villa del Rosario y Chincota

Areas estratgicas adquiridas dentro del

territorio Municipal

Las reas adquiridas o que el municipio ad-

quiera dentro del territorio municipal.

Areas estratgicas adquiridas fuera del

territorio Municipal:

Vereda Honda, predio, La Rochela, 40 Hect-

reas

Vereda Palo Colorado, Predio Fundacin, 62

Hectreas

Vereda Honda, Predio Casa Quemada,

155Hectreas

Vereda Caliche, Predio Mirador, 40 Hectreas


Vereda Caliche, Predio Agua Negra, 16

Hectreas

Vereda Palo Colorado, Predio Los Balcones, 46

Hectreas

Vereda Palo Colorado, Predio Plan de Charco,

113 Hectreas.

b. De las Areas Forestales protectoras - produc-

toras: Se definen como las zonas que deben

ser conservadas permanentemente con bos-

ques naturales o artificiales para proteger los

Recursos naturales Renovables y que, adems

puede ser objeto de actividades de produc-

cin sujeta necesariamente al mantenimiento

del efecto protector.

c. De las Areas Forestales protectoras: Son

aquellas zonas que deber ser conservadas

permanentemente con bosques naturales o

artificiales, para proteger esos mismos recursos

u otros renovables.

d. De las Areas de Reserva de Recursos Hdri-

cos: Son reas boscosas de cabeceras de

cuencas hidrogrficas, en los sectores medios

inmediatas a estas y zonas humedales tales

como lagos, lagunas, madreviejas etc.. Estas

zonas se comportan como reguladoras del

rgimen hdrico, por lo que deben protegerse

a fin de que se constituyan en garante de la

calidad y cantidad de agua potencialmente

utilizable para diversos usos consuntivos del

municipio. Es en consecuencia una categora

de manejo ambiental estratgico para la pro-

teccin de ecosistemas de alta fragilidad fsico

- natural y socio - cultural.

Sin un manejo ambiental adecuado, la inter-

vencin de las unidades incluidas en esta ca-

tegora implica, no solo la afectacin de la

base natural de sustentacin ecolgica y el

deterioro de sus recursos naturales claves, sino

tambin un elevado riesgo para las inversiones

pblicas y privadas al desarrollo de diversas

actividades econmicas.

e. De las Areas de amortiguacin: Zona en la

cual se atenan las perturbaciones causadas

por la actividad humana en las zonas circun-

vecinas a las distintas reas, con el fin de im-

pedir que llegue a causar disturbios o altera-

ciones. Estas reas corresponden a las franjas

de aislamiento requeridas para diferenciar los

cambios bruscos de uso del suelos.

Articulo 29. Zonas De Proteccin Especial.

Son reas que por sus condiciones ambienta-

les, en donde opera un tipo de seleccin abi-

tica, cuya principal caracterstica es su posi-

cin orogrfica, la intensidad y distribucin de

las precipitacin, lo que condiciona la presen-

cia de ecosistemas atmosfricos hmedos y

secos, un rgimen isotrmico de bajas o muy

altas temperaturas. En el rea municipal se

presentan las Zonas de bosque seco y muy

seco tropical, ocupando casi la totalidad del

territorio exceptuando una zona en el sector

sur del municipio clasificada como bosque

hmedo tropical. Ver Plano No. 6 Zonas de

Vida , Urbano y Rural, E 1: 25.000

TITULO III

DEL CONTENIDO ESTRUCTURAL DE LARGO PLAZO

DE LA IDENTIFICACIN Y LOCALIZACIN DE LOS

SISTEMAS

ESTRUCTURANTES DEL TERRITORIO

( URBANO RURAL E INTERURBANA).

Articulo 30. Concepto Y Alcance. Los siste-

mas estructurantes del ordenamiento territorial

estn conformados por los elementos fsicos

que articulan, direccionan, condicionan y so-

portan su incidencia en el mbito del territorio

municipal y supramunicipal, bien sea de origen

natural, construido (artificial), o de carcter

pblico con significacin colectiva.

CAPITULO I

DEL SISTEMA AMBIENTAL TERRITORIAL

Artculo 31. Definicin Del Sistema Ambiental

Territorial. Se define el componente natural

ambiental a partir de los sistemas hidrogrfico,

orogrfico, reas protegidas de orden regional

y los ecosistemas estratgicos.

Las caractersticas del medio natural que el

territorio ofrece se constituyen en los ordena-

dores primarios del mismo, ratificando la defini-

cin de la estructura del mismo y su relacin

con la regin Nortesantandereana. As las co-

sas, Los sistemas estn integrados fundamen-

talmente por la unidad definida como cuenca

del Ro Pamplonita, quien corre paralelo en su

costado occidental, la Subcuenca de la Q. La

Honda y las 6 Microcuencas que hacen parte

del territorio municipal de Los Patios; as como

su sistema orogrfico con sus divisorias de

aguas, que determinan y definen, la confor-

macin de cuencas y microcuencas, los limites


municipales como Villa del Rosario, Ra-

gonvalia y Chincota, y las reas de signifi-

cancia ecolgica y ambiental. Los sistemas

constitutivos artificiales, al igual que los elemen-

tos complementarios desarrollados sobre los

sistemas naturales, se convierten en un nico

sistema, que articular las diferentes zonas del

Municipio y estas con la regin, convirtindose

este enlace de sistemas en el compromiso del

cumplimiento para la sostenibilidad del Plan.

El planteamiento del sistema ambiental muni-

cipal lo conforman las reas del componente

natural ambiental en todo su territorio y lo inte-

gra al sistema urbano ambiental, como se pre-

senta en los planos No.20 del Sistema Urbano

Ambiental Urbano y No. 28 del Sistema Am-

biental Municipal.

Articulo 32. Identificacin. Los sistemas se

identifican a continuacin as:

1. EL HIDROGRFICO:

Los elementos que integran el sistema hidrogr-

fico como componente natural y que hacen

parte del sistema estructurante general se aso-

cian con la parte media de la cuenca del ro

Pamplonita, integrada por subcuencas, micro

cuencas y drenajes de quebradas y caos

secos. Ver captulo II, numeral 7.4 del Docu-

mento Tcnico de Soporte.

Se incluyen en esta zona de la cuenca del

Pamplonita, el ro del mismo nombre y de la

subcuenca de La Honda, las quebradas de La

Honda, la Tascarena y sus afluentes, quebrada

Los Cedros, quebrada La Garca; quebrada

Paramillo, Cao La Mona, quebrada Agualin-

da con sus afluentes las quebradas Buenos

Aires, La Cinaga y Agualinda y la quebrada

Juana Paula, cao El Recreo. Adems del rea

a lo largo de la Toma Duplat.

a. Ro Pamplonita: De valioso aporte al muni-cipio de Los Patios, entre otros, para el sumi-

nistro de agua en algunos asentamientos

ubicados en la vereda El Trapiche, urbani-

zaciones en el costado occidental del cas-

co urbano, y algunas fincas de recreo en la

vereda Corozal. Recibe toda el agua que

drena de las laderas, entre la parte baja y la

parte alta del municipio, sirve como lmite

natural por el occidente, entre los munici-

pios de Ccuta y Los Patios.

b. Quebrada La Honda: Corriente valiosa para el acueducto municipal de Los Patios, su

aporte promedio es de 130 litros por segun-

do, su recorrido desde su nacimiento hasta

su desembocadura en el ro Pamplonita, es

de aproximadamente 25 km., totalmente

encaonada, sirve de lmite natural con el

municipio Chincota; Adems, beneficia a

las comunidades de las veredas California, y

La Garita, Corozal y El Trapiche

c. Quebrada La Tascarena: Tiene su nacimien-to en un sector del cerro La Vieja, en el pre-

dio La Sonia, beneficia las veredas La Mutis,

California y El Helechal parte baja. Tiene

como afluentes las quebradas Los Cedros y

la Garca, y de pequeas corrientes como

los caos, Ramn Daz, El Suspiro, La Paila y

el Higuern, entre otros, su aporte en agua,

al ro Pamplonita es mnimo. Sirve de lmite

municipal con Chincota.

d. Quebrada Los Cedros o Abejuca: Afluente de la quebrada La Tascarena, nace en la

parte alta de la vereda Veinte de Julio.

e. Quebrada Garca: Afluente de la quebra-da La Tascarena, nace en la parte alta de

la vereda El Helechal

f. Quebrada Paramillo: Nace en la parte oriental del municipio en la parte baja del

cerro Santa Rita, es afluente directo del ro

Pamplonita, funciona ms como un drenaje

natural de aguas lluvias.

g. Quebrada La Mona: Nace en los cerros de la parte oriental del municipio, afluente di-

recto del ro Pamplonita, sirve de drenaje

natural en pocas de invierno.

h. Quebrada Agualinda: La red hdrica de la microcuenca Agualinda, esta constituida

por las quebradas Buenos Aires, La Cinaga

y Agualinda, siendo sta ltima quebrada el

cauce principal que recoge todas las aguas

de escorrenta en pocas de invierno y en-

trega finalmente al ro Pamplonita.

i. Quebrada Juana Paula: Nace al oriente del municipio, su desplazamiento es sur - norte,

sirve de drenaje natural en pocas de in-

vierno, afluente directo del ro Pamplonita,

j. Cao El Recreo: Nace en las colinas me-dias al Norte de la vereda Agualinda, atra-

viesa totalmente el municipio de sur a norte,

transporta aguas negras.

k. La Toma Duplat: Canal artificial por el cual se extrae agua del ro Pamplonita, construi-

do para abastecer los cultivos de pan co-

ger.

l. La Quebrada El Burro: como drenaje super-ficial intermitente, que sirve de lmite muni-

cipal entre Los Patios y Ccuta.


2. EL OROGRFICO:

El sistema orogrfico rural est compuesto por

los siguientes Sectores:

Sector Occidental: Se presenta la terraza alta

de Corozal, entre las veredas Corozal, Califor-

nia y El Trapiche; y las terrazas bajas entre La

Garita y el parque San Rafael, ubicadas a lo

largo del ro Pamplonita.

Sector Oriental: Se encuentra sobre el lmite

con el municipio de Villa del Rosario en la divi-

soria de aguas, el Alto Santa Rita en la vereda

Colchones.

Sector Sur: Se encuentra el Cerro La Vieja y

Cuchilla La Vieja en las veredas Veinte de Julio

y La Mutis

Artculo 33. Rgimen De Usos Y Criterios Para El

Manejo De Los Componentes Del Sistema Am-

biental. Sin perjuicio de las medidas y acciones

que se definan para la conservacin, rehabili-

tacin y prevencin de los suelos de protec-

cin a que se refiere el Captulo V del Titulo II,

se define el rgimen de usos y criterios de ma-

nejo de los componentes del sistema natural

ambiental, para as garantizar su permanencia

y calidad.

SECCION I

Del sistema hidrogrfico

Artculo 34. De Las Areas Y Franjas (Rondas)

De Proteccin Del Sistema . Corresponde a las

reas o porciones de suelo de proteccin re-

queridas para la conservacin de todas y ca-

da una de las subcuencas y microcuencas

definidas en el sistema hidrogrfico del com-

ponente natural, como son los nacientes, las

franjas de retiro de las corrientes naturales de

agua ya sean continuas o intermitentes y sus

reas de drenaje.

Artculo 35. De Los Principios Del Manejo. Las

acciones de manejo del sistema hidrogrfico

del municipio, conformado por la cuenca del

ro Pamplonita y de las subcuencas de las

quebradas La Honda, La Tascarena, Los Ce-

dros, La Garca, Paramillo, Agualinda y Juana

Paula, estarn orientados a la conservacin, la

proteccin y el ordenamiento de las reas y

elementos naturales que lo conforman, me-

diante los principios de conservacin, recupe-

racin y de prevencin. Acciones para el ma-

nejo de las reas y franjas de proteccin:

De conservacin: Accin de cercamiento,

revegetalizacin, repoblamiento de flora y

fauna, adecuacin de reas, vigilancia,

control y educacin ambiental.

De recuperacin: Acciones para la reco-

leccin, tratamiento y conduccin de

aguas residuales, para el control de la ero-

sin, vigilancia, control y educacin am-

biental.

De prevencin: Sealamiento de las reas

de retiro, inventario de las viviendas ubica-

das dentro de la franja, vigilancia, control y

educacin.

Pargrafo 1. El desarrollo de cualquiera de las

acciones se ejecutarn conforme a los estu-

dios y evaluaciones de las cuencas y micro-

cuencas que se adelanten o que se hayan

adelantado.

Pargrafo 2. Para los ordenamientos y manejos

integrales de la subcuenca del ro Pamplonita

y sus microcuencas, le corresponde a la admi-

nistracin Municipal, en coordinacin y apoyo

de la CAR y la participacin ciudadana, reali-

zarlos, actualizarlos y ponerlos en marcha,

siendo de obligatorio cumplimiento.

Artculo 36. Del Manejo De Los Retiros A Co-

rrientes Naturales De Agua. Los retiros a los que

se refiere por franjas de suelo paralelas a los

cauces del ro y quebradas, corresponde a los

suelos clasificados de proteccin. Estas franjas

se debern proteger, revegetalizar, arborizar,

reforestar y si las condiciones del suelo lo permi-

ten empradizar, permaneciendo libres de

cualquier desarrollo de obras civiles.

La Ronda De Proteccin de las fuentes superfi-

ciales tributarias al ro Pamplonita, destacn-

dose entre otras las quebradas La Tascarena,

Paramillo, Agualinda y Cao Mono, tendrn

una franja mnima de treinta (30) metros de

ancha, a partir de los bordes del talud ms alto

y estable que conforma su cauce, en la zona

rural.

El manejo en la zona urbana, de las quebradas

Juana Paula, Agualinda y Cao el Recreo

tendrn una franja mnima de diez (10) metros

de ancha, a partir de sus bordes y sus manejos

y tratamientos se desarrollaran conforme a al


Artculo 35. De Los Principios Del Manejo

y al Artculo 205. Tratamientos especiales a las

corrientes naturales de agua, del Estatuto de

los Usos del Suelo.

Paragrafo 1. La administracin Municipal de-

ber iniciar el proceso de inventario de predios

y de afectaciones para el cumplimiento de los

retiros mnimos. En las reas construidas o des-

arrolladas con viviendas, la administracin a

travs de compensacin de reas en metros

cuadrados, podr negociar con los propieta-

rios una reduccin mxima del 80% del ancho

establecido. En ningn caso las viviendas ubi-

cadas dentro del retiro obligatorio, sern suje-

tas de legalizacin.

Paragrafo 2. En los sectores no urbanizados

localizados dentro del permetro urbano, los

predios sern afectados por una franja de 30

metros de ancha, a partir de los bordes del

talud ms alto y estable que conforma su cau-

ce.

Paragrafo 3. En la margen izquierda del drena-

je el Burro, lmite municipal con el Municipio de

Ccuta, el retiro ser de 30 metros de ancha, a

partir de los bordes del talud ms alto y estable

que conforma su cauce.

Artculo 37. Del Retiro Al Ro Pamplonita y

Quebrada La Honda. Los retiros mnimos al bor-

de del talud ms estable del cauce de la mar-

gen derecha, o nivel de aguas mximas, de-

bern ser mnimo de cincuenta (50) metros,

estas son reas cuyo propsito es la protec-

cin ambiental e hidrulica de la corriente. En

esta franja es prohibido el desarrollo de cons-

trucciones y obras civiles.

En la franja del ro Pamplonita, se garantizar el

disfrute como reas de recreacin pasiva, sin

desarrollo de cualquier tipo de construccin,

actividades deteriorantes de sus condiciones

naturales, de cerramientos y accesorios como

vallas y antenas que impiden o limiten su apro-

vechamiento paisajstico.

El desarrollo de cualquier proyecto con prop-

sito de beneficio del componente natural, de-

ber garantizar el rendimiento hidrolgico de

los cuerpos de agua, el desarrollo del ecosis-

tema y las condiciones fsicas y biticas del

entorno (aguas arriba y aguas abajo).

La Ronda De Proteccin del ro Pamplonita y la

quebrada La Honda dentro del rea de la ju-

risdiccin municipal de Los Patios y su corres-

pondiente margen, tendrn como una franja

mnima de cincuenta (50) metros de ancha, y

a partir de su borde superior oriental.

Paragrafo 1: Sobre las Rondas de Proteccin

ambiental declaradas para el ro Pamplonita,

la Honda y sus tributarios, no se permitir

ningn uso habitacional, urbano, agropecua-

rio, minero, extractivo o institucional, y solo

mediante convenios interinstitucionales y de

inters general se podrn considerar desarro-

llos viales, agropecuarios, energticos, etc., sin

alterar la ronda hidrulica obligatoria. Excepto

en las zonas en que se establezcan actividades

especficas con el cumplimiento de Planes de

Manejo Ambiental.

Paragrafo 2: Para las construcciones u obras ya

construidas en distancias menores a las indica-

das, se debern garantizar la construccin y

estabilidad de las obras de control y preven-

cin, producto de estudios especficos de par-

te de los institutos, entes, gremios y/o personas

responsables o beneficiarias de las construc-

ciones y obras all localizadas.

Paragrafo 3: La distancia de retiro mnimo de

cincuenta (50) metros como Ronda De Protec-

cin, se entiende sin perjuicio de distancias

mayores que por estudios tcnicos especficos

establezca Planeacin Municipal.

SECCION II

Del sistema orogrfico

Artculo 38. Alcance Del Sistema. Hacen

parte del sistema estructurante natural del mu-

nicipio y corresponde a las reas que se re-

quieren conservar y proteger, fundamental-

mente localizadas en el costado oriental y sur

oriental del municipio. Revisten importancia

ecolgica y ambiental para la zona metropoli-

tana y la cuenca media del ro Pamplonita.

Artculo 39. De Las Areas Y Elementos De

Conservacin Y Proteccin Del Sistema

Orogrfico. Conforman el sistema entre otros,

el Alto Santa Rita, Cerro La Vieja, Cuchilla La

Vieja, la divisoria de aguas entre Villa del Rosa-

rio y Los Patios.

Artculo 40. De Las Zonas de Riesgo. Las zonas

de Amenazas y Riesgo se encuentran seala-

das en el respectivos plano No. 21 a escala


1:25.000, al igual que en el Plano del Mo-

delo de Ocupacin del Territorio, E 1:25.000. La

definicin de nuevas zonas o la revisin de las

existentes, se podr realizar, de acuerdo con

los requerimientos ambientales y de ordena-

miento del territorio establecido en el presente

Plan.

Hacen parte de las zonas de riesgo las locali-

zadas en las siguientes reas .

rea Urbana: Bordes del talud occi-

dental de la Terraza de los Patios;

Zonas de alta pendiente hacia

el lmite Este del permetro ur-

bano, all se ubican los Barrios las

Cumbres, Llanitos y las invasiones

existentes;

Bordes de la terrazas en las Ur-

banizaciones Montebello I y II.

rea Rural: Asentamiento Trapiches;

Sector localizado alrededor de

los reservorios construidos en la Vereda Califor-

nia.

En todo caso estas zonas, debern ser someti-

das a estudios detallados de amenaza, vulne-

rabilidad y riesgo, a escala de trabajo 1:2000.

En ellos se definirn las siguientes categoras

1. Zonas de Riesgo Mitigables.

2. Zonas de Riesgo No Mitigables

Pargrafo: Cuando se requieran estudios

tcnicos en detalle para definir en detalle las

zonas de riesgo (zonificacin detallada corres-

pondiente a la determinacin de zonas de

amenazas y riesgos) se debe autorizar la reali-

zacin de los estudios tcnicos y la posterior

delimitacin a travs de un decreto del alcal-

de que complementar el contenido de este

artculo.

Los estudios debern contemplar las siguientes

consideraciones:

a. Zonificacin detallada de zonas de ame-naza y riesgo, realizando la caracteriza-

cin geolgica, geotcnica para cada

una de ellas, delimitando las reas de ries-

go mitigables y las no mitigables

b. Censos de poblacin y vivienda, diagnsti-co de la calidad y estado de la vivienda e

inventario de la infraestructura existente

c. Definicin e implementacin de las medi-das de tipo estructural y no estructura, ne-

cesarias para la mitigacin del riesgo

d. Realizacin de procesos de concertacin con la comunidad afectada, para lograr el

compromiso con el programa y la protec-

cin y mantenimiento de las obras ejecu-

tadas.

Artculo 41. Del Manejo de las Zonas de Ries-

go Mitigable y No Mitigable.

1. Zonas de Riesgo Mitigable.

En estas zonas se prohibe la aparicin de edifi-

caciones, construcciones, dotacin de servi-

cios pblicos, la construccin de obras de in-

fraestructura vial, e infraestructura productiva;

igualmente, no pueden adelantarse acciones

que alteren la topografa natural del terreno

como movimientos de tierra, depsitos de es-

combros, explotaciones de canteras gravilla y

arena y dems fuentes de material aluvial o de

pea, igualmente se debe mantener la cober-

tura vegetal existente y en consecuencia se

prohibe la tala de especies arbustivas y foresta-

les .

En las Polticas de Vivienda formulada dentro

del Plan Bsico de Ordenamiento Territorial,

queda definido que los asentamientos locali-

zados en las zonas de riesgo no recuperable o

no mitigable, son objeto de reubicacin. En

consecuencia, en estas zonas no se podr

adelantar ningn programa de legalizacin,

titulacin, ni de mejoramiento de vivienda, as

como tampoco se podrn expedir licencias de

urbanizacin y construccin y ordenamiento

urbanstico.

En el lapso de tiempo, en el cual se realice la

relocalizacin de los asentamientos en riesgo,

se requiere que se adelanten acciones de pro-

teccin y disminucin de la vulnerabilidad de

estos asentamientos, con el propsito de redu-

cir las amenazas existentes.

2. Zonas de Riesgo No Mitigables. La

plan basico de ordenamiento territorial

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