OFICINA DE LAREPRESENTACION PARLAMENTARIA

NACIONAL DEL ECUADOR

2014

RENDICIÓN DE CUENTAS

RENDICIÓN DE CUENTAS

OFICINA DE LAREPRESENTACION PARLAMENTARIA

NACIONAL DEL ECUADOR

2014

OFICINA DE LA REPRESENTACIÓN

NACIONAL DEL ECUADOR

Silvia SalgadoVicepresidenta Parlamento Andino

Pedro de la CruzCecilia CastroRoberto GómezPatricio ZambranoPARLAMENTARIOS ANDINOSREPRESENTACIÓN NACIONAL

Ronal VerdesotoSecretario Nacional

Winy Flores HerreraDirector de Comunicación Social

Liliana ChapuelDirectora Administrativa y Financiera

Mónica ParedesDirectora Jurídica

Carlos PaucarDirector de Planificación

Fausto VásconezDirector de Relaciones Públicas

Agradecimiento a cada uno de las y los jefes de despacho y todo el equipo de funcionarios, empleados y trabajadores del Parlamento Andino.

El Sol N39-270 y Av. Gaspar de Villarroel, edificio Salvador Quito-Ecuadorwww.parlamentoandino.org.ec

l Parlamento Andino es el órgano de representación democrática de los pueblos que integran la Comunidad Andina, con ciento veinte millones de

ciudadanos y ciudadanas aproximadamente.

Este organismo que hace parte del Sistema Andino de Integración tiene su fundamento en el Acuerdo de Cartagena promulgado hace 45 años, creado para “promover el desarrollo equilibrado y armónico de los países miembros en condiciones de equidad mediante la integración y cooperación económica y social con miras a la formación gradual de un mercado común latinoamericano. En este acuerdo se señala expresamente que busca “disminuir la vulnerabilidad externa y mejorar la posición de los países miembros en el contexto económico internacional, fortalecer la solidaridad subregional y reducir las diferencias de desarrollo existentes entre los países miembros”.

La trayectoria de este proceso no ha estado exenta de múltiples dificultades de diferente índole, a pesar de lo cual reafirmamos y rescatamos sus logros, como el acervo jurídico y un acumulado de experiencias que aportan al nuevo escenario de la integración regional.

Sin embargo en los últimos años, la UNASUR y la CELAC considerados como estadios superiores de integración, han abierto nuevos horizontes y ubica a la CAN y al Sistema Andino ante nuevos desafíos, para lo cual se ha implementado un proceso de reingeniería a todo el Sistema de Integración. El Parlamento Andino así lo ha asumido y como lo advirtiera el referente de la integración latinoamericana - Germánico Salgado - “El Grupo Andino de hoy, eslabón hacia la integración sudamericana”, nos corresponde el reto de valorar lo caminado y de asumir lo pendiente, hacia la construcción de la Patria Grande con la que soñó el libertador Simón Bolívar.

Por tanto nos ha correspondido en este período redefinir la ruta y repensar el proceso integracionista, para lo cual hemos impulsado en primera instancia la articulación de las agendas políticas, económicas, sociales de nuestros países al accionar de este organismo, reconociendo el importante cambio político que vive América Latina, caracterizado por la voluntad política de sus gobiernos y por ende de sus pueblos, en el que, a pesar de contar con diferentes estrategias de desarrollo e inserción internacional, ha prevalecido el interés común regional que el Parlamento

Andino ha priorizado en: 1.- La convergencia de los procesos subregionales; 2.- Impulsar el proceso de pacificación en la región; 3.- El cambio de la matriz productiva y energética; 4.- La innovación tecnológica, como apuesta al desarrollo del conocimiento; 5.- Apoyo al fortalecimiento de la institucionalidad democrática de los países y la defensa de la soberanía sobre cualquier interés ajeno a la voluntad soberana de sus pueblos. Estos aspectos tienen un vértice común: vencer la pobreza y la exclusión, es decir trabajar por la calidad de vida y el buen vivir de nuestros pueblos.

El Parlamento Andino, se ha ubicado en este trayecto, en la ruta sin posibilidades de retorno; una sólida y definitiva integración es lo que nos anima, es lo que le da sentido a nuestra tarea, es lo que nos ocupa y nos mantiene motivados, tenemos el convencimiento que juntos aprovecharíamos de mejor forma las bondades de nuestras tierras en el marco de un absoluto respeto a la naturaleza, comprendemos que juntos tendremos mayor fuerza de penetración en un contexto internacional regionalizado y así enfrentar unidos los grandes desafíos del futuro.

Lo que podrán apreciar en esta síntesis de informe no es sino el señalamiento de las acciones más relevantes que todos y cada uno de los Parlamentarios Andinos Ecuatorianos, elegidos por voluntad de nuestros conciudadanos, hemos cumplido en el año 2014. En el 2015 se concretarán seis leyes marco que serán promulgadas hasta el mes de Octubre, en temas trascendentales como Movilidad Humana, Integración Energética, Infraestructura Regional, Soberanía Alimentaria, Educación Ciencia y Tecnología, etc.

Sin duda, desde nuestra perspectiva, pero fundamentalmente desde la percepción de los y las ciudadanas de los países andinos que se constituyen en los veedores de nuestros actos, lo que hemos trabajado, se encuentra dentro del trayecto trazado para conseguir el ansiado sueño de la patria grande, aquella que, en medio de la diversidad, nos reconozca como únicos, con enormes posibilidades de crear justicia social y bienestar para todos y todas.

Silvia Salgado AndradeVICEPRESIDENTA

DEL PARLAMENTO ANDINO POR ECUADOR

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PRESENTACIÓNPRESENTACIÓN

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El Parlamento Andino está integrado por veinte Parlamentarios, cinco por cada uno de los Países Miembros (Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Chile como miembro asociado) que en su conjunto conforman la Plenaria del Parlamento Andino.

El 26 de octubre de 1979 se crea el Parlamento Andino en La Paz a través de la suscripción de su Tratado Constitutivo por parte de los cancilleres de Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela, como el órgano democrático que representa a los pueblos de la Región Andina. Inició sus funciones en 1984, en Lima (Perú). Actualmente tiene su sede en Bogotá (Colombia), además de las Oficinas de Representación Parlamentaria Nacional en cada uno de los Países Miembros que constituyen órganos de enlace y coordinación con la Oficina Central. Es un órgano deliberante del Sistema Andino de Integración, su naturaleza es comunitaria y representa a los pueblos de la Comunidad Andina

Con su labor permanente, permite a través de cada Oficina Nacional desarrollar una agenda

parlamentaria vinculada a los diferentes grupos sociales, organizaciones de la sociedad civil y ciudadanía en general, pues toda política o norma regional, debe ser originada desde la ciudadanía, que es quien conoce sus necesidades.

En el 2003 fue el primer período de Parlamentarios Andinos del Ecuador elegidos democráticamente, esta institución ha contribuido a través de propues-tas en la generación de normas de carácter regio-nal, ha impulsado la creación de instituciones que contribuyen en el proceso de integración, ha reali-zado diferentes recomendaciones a los otros órga-nos del Sistema Andino de Integración, gobiernos, poderes legislativos y demás instituciones de los Estados Miembros.

En el año 2013 en un proceso electoral, se eligieron los cinco Parlamentarios para representar al Ecuador en el Parlamento Andino para el período 2013-2017: H. Silvia Salgado Andrade (actual vicepresidenta), H. Pedro de la Cruz, H. Cecilia Castro Márquez, H. Roberto Gómez Alcívar y H. Patricio Zambrano Restrepo

INTRODUCCIÓN

l proceso de armonización legislativa consti-tuye uno de los principales mecanismos mediante el cual, los bloques subregionales

de integración pueden estandarizar su normativa nacional, otorgar iguales derechos a sus ciudada-nos, sin importar el territorio en el que se encuen-tren y homogeneizar sus procedimientos. Este es un proceso fundamental para lograr una verdadera integración entre los Estados.

Los instrumentos de pronunciamiento del Parla-mento Andino que los señala el art.93 del Regla-mento General son: recomendaciones, decisiones, propuestas, declaraciones, actos de coordinación y control y distinciones. Estos instrumentos de pronunciamiento generan normativa andina no vinculante, que al ser propuestas ante los organis-mos del Sistema Andino de Integración y aproba-dos por los mismos, permiten que sean de obliga-torio cumplimiento para los países miembros del Sistema Andino de Integración SAI.

INSTRUMENTOS DE PRONUNCIAMIENTO Los instrumentos de pronunciamiento que se han generado y fueron aprobados por la Plenaria en los períodos de Sesiones Ordinarias y Extraordina-rias de enero a diciembre de 2014 son:

DECISIONES

1. Decisión 1320: Reestructura Parlamento Andino para la coexistencia Comunidad Andina de Naciones CAN – Mercado Común del Sur MERCOSUR y convergencia hacia el Parlamen-to Suramericano (febrero, 2014).

2. Decisión 1321: Aprobación del plan de acción institucional - períodos ordinarios de sesiones XLIV-XLV Parlamento Andino (febrero, 2014).

3. Decisión 1322: Conformación de una misión del Parlamento Andino por el archivo de miles de casos de esterilizaciones forzadas en el Perú (febrero, 2014).

4. Decisión 1325: Las Comisiones Parlamentarias Mixtas y las Relaciones CAN-UE. Mediante este instrumento, se decide aprobar el proyecto de Reglamento para la Comisión Parlamentaria Mixta CAN-UE (mayo, 2014).

5. Decisión 1330: “Por la seguridad ciudadana de

las mujeres en la Región Andina” (agosto 2014). Desarrollo de una armonización legislativa que contenga medidas que garanticen la protección de los derechos humanos, sociales y económicos, como educación en valores desde la familia.

6. Decisión 1331: “Mediante la cual se solicita al Parlamento Europeo que elimine la obligación de exigir visa de turismo o de estancia de corta duración a los ciudadanos de la región andina (Colombia, Perú, Ecuador y Bolivia), para el ingreso a los Estados del espacio Schengen de la Unión Europea” (agosto, 2014).

7. Decisión 1334: “Por una solución eficaz a los casos de niñas y niños de algunos países de América Latina que viven en albergues de los Estados Unidos de América impedidos de retornar a su país” (octubre, 2014).

8. Decisión 1335: “Para la conformación del Frente Parlamentario Andino Contra el Hambre” (octubre, 2014). Integrado por un Parlamentario Andino designado por cada una de las Representaciones Parlamentarias con el fin de instar a los países miembros de la CAN, a desarrollar un trabajo conjunto con la FAO como Secretaría Técnica contra el hambre en América Latina y el Caribe.

9. Decisión 1336: ‘El apoyo del Parlamento Andino a la Conferencia de las partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático – COP’ (noviembre, 2014).

10. Decisión 1337: “Ingreso de Chile como miembro de pleno derecho” (diciembre, 2014).

11. Decisión 1338: “Aportes del conocimiento y tecnologías ancestrales a la adaptación y mitigación del cambio climático” (diciembre, 2014).

12. Decisión 1339: “Prevención y erradicación de todas las formas de discriminación” (diciembre, 2014). Emitida para ratificar la importancia de avanzar en la construcción de políticas públicas eficientes y efectivas que contribuyan a la eliminación de los índices de discriminación e intolerancia en la región.

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ARMONIZACIÓN LEGISLATIVA

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RESOLUCIONES

1. Resolución 15: “Por medio de la cual la Mesa Directiva del Parlamento Andino recomienda a los poderes legislativos de los Países Miembros, acoger y respaldar el Proyecto de Ley 3728/2c14 – CR actualmente en curso en el Congreso de la República del Perú, que modifi-ca la Ley de Mancomunidad Municipal que esta-blece incentivos para la mancomunidad con enfoque territorial en las cuencas” (agosto, 2014).

2. Resolución 19: “Conformación del Frente Parla-mentario de Lucha Contra el Hambre” (noviembre, 2014).

3. Resolución 24: “Con motivo de la apertura de las instalaciones de la nueva sede de la Unión de Naciones Suramericanas UNASUR” (diciembre, 2014).

DECLARACIONES

1. Declaración: Con motivo del reconocimiento “2014 Año Internacional de la Agricultura Fami-liar Campesina” (enero, 2014).

2. Declaración de Coroico: Por una mejor convi-vencia y seguridad ciudadana en la región andina (febrero, 2014).

3. Declaración: Por la paz y el respeto a la demo-cracia en la hermana República Bolivariana de Venezuela (febrero, 2014).

4. Declaración: En defensa de la hoja de coca, protección de su uso tradicional y comercializa-ción en su estado natural (febrero, 2014).

5. Declaración: A favor del proceso de paz en el país Vasco (febrero, 2014). Se respalda esta iniciativa y la Declaración de Aiete

6. Declaración: “En apoyo a la República de Chile” (abril, 2014.) Por las trágicas consecuencias de pérdidas humanas y económicas que dejaron tanto el terremoto como el incendio forestal del pasado 01 y 12 de abril.

7. Declaración: “Homenaje a la vida y obra de Gabriel García Márquez” (abril, 2014).

Se resalta la figura de Gabriel García Márquez como ejemplo del ejercicio del periodismo con ética, comprometido con la verdad, la justicia social, la libertad y la lucha constante por una mejor sociedad.

8. Declaración: “Apoyo a la exhibición itinerante de la quinua” (abril, 2014). Tuvo como objetivo aumentar la conciencia sobre los beneficios y cualidades de la quinua y su calidad nutritiva.

9. Declaración de Trujillo (agosto, 2014): Busca priorizar el derecho humano de la educación como Política de Estado, con la finalidad de eliminar las brechas de calidad entre la educa-ción pública y privada, así como entre la educa-ción rural y urbana,

10. Declaración de zona de interés cultural, arquitectónico y turístico andino (agosto, 2014). Declara zona de interés a las misiones Jesuitas del área de la Chiquitanía, Bolivia.

11. Declaración de Ibarra: “Por la paz, el desa-rrollo y la inclusión” (octubre, 2014). Plantea el establecimiento de compromisos por parte de los Gobiernos Autónomos Descentralizados ecuatorianos y colombianos de la zona de fron-tera y representantes de diferentes institucio-nes estatales y carteras de Estado en la solu-ción de los principales problemas fronterizos.

12. Declaración “En apoyo al Proyecto Yachay, Ciudad del Conocimiento de la República del Ecuador” (octubre, 2014): Creada por el gobierno ecuatoriano, como un proyecto de vital importancia, no sólo para Ecuador sino para la región andina y América Latina, exhor-tando su réplica a los gobiernos de los Países Miembros de la Comunidad Andina.

13. Declaración: “La paz en Colombia es la paz de la región” (noviembre, 2014): Respalda al Gobierno Colombiano en el proceso de diálogo que adelanta con la guerrilla de las FARC.

14. Declaración: “Para distinguir a la Ciudad de Bahía de Caráquez” (diciembre, 2014): Reconocer a la ciudad de Bahía de Caráquez, de la Provincia de Manabí en la República del Ecuador, como una ciudad de atractivo turístico e interés histórico de la Comunidad Andina.

15. Declaración: “Apoyo del Parlamento Andino a las acciones ejecutivas de responsabili-dad por la inmigración anunciadas por el Presidente Barack Obama (diciembre, 2014): Promover la visualización de una refor-ma migratoria en los Estados Unidos de Améri-ca y promover los derechos humanos de los diez millones de migrantes andinos.

PROYECTOS PRESENTADOS 1. Proyecto de Decisión 001-04-2014 “Para

impulsar la normativa migratoria andina que garantice el ejercicio de los derechos migrato-rios de los ciudadanos de la región” (Estatuto Andino de Movilidad Humana).

2. Proyecto de Decisión 004-08-2014: “Para impulsar la realización del censo andino de población, vivienda y movilidad humana, que permita la elaboración de un sistema homogé-neo de estadística y la detección de problemas sociales comunes a nivel de la región andina”

3. Proyecto de Decisión 05-08-2014: “Para respaldar la creación de la Corte Penal de la Unión de Naciones Suramericanas, que sancio-ne los delitos transnacionales cometidos en la región”

4. Proyecto de Decisión 006-10-2014: “Para impulsar la construcción de la normativa regio-nal que regule y fomente el turismo comunitario en la región andina”

5. Proyecto de Declaración “Por medio de la cual se condena la resolución de la Sociedad Intera-mericana de Prensa respecto a la exigencia de derogar la Ley Orgánica de Comunicación del Ecuador” (octubre 2014).

PUBLICACIONES

1. Publicación de Estatuto Andino de Movilidad Humana

Con este instrumento se pretende establecer una serie de mecanismos que permitan eliminar los obstáculos de la movilidad humana y garanti-zar los derechos de los ciudadanos andinos con la finalidad de contribuir a la construcción de la

ciudadanía andina.

2. Publicación de la Propuesta de Protocolo Andino de atención a víctimas de trata de personas

El propósito de este Protocolo es aportar en la lucha contra la eliminación de la trata de perso-nas, además establecer los parámetros que permitan atender de manera integral a sus vícti-mas tanto en la protección como en la repara-ción de sus derechos. Este Protocolo fue remiti-do al Consejo Andino de Ministros de Relacio-nes Exteriores de los Estados Miembros de la CAN, para que sea considerada su aprobación y forme parte del ordenamiento jurídico de éste organismo.

3. Publicación del Informe de Gestión del Presi-dente del Parlamento Andino, período mayo 2013 – julio 2014

Este documento recoge los aspectos más repre-sentativos de la gestión realizada por el Parla-mento Andino, bajo la presidencia del H. Pedro de la Cruz., durante el período comprendido entre mayo del 2013 y julio del 2014.

SESIONES PARLAMENTARIAS

1. Períodos Ordinarios de Sesiones de la Oficina de la Representación Parlamentaria Nacional del Ecuador

Según la normativa vigente, la Representación Parlamentaria Nacional del Ecuador se reúne ordinariamente una vez cada quince días y según sea necesario. Estas reuniones fueron realizadas en la sede de la Oficina Nacional, en la ciudad de Quito y una en la ciudad de Loja con motivo del Foro de Integración Andina y Movilidad Humana.

2. Período Ordinario y extraordinario de Sesio-nes del Parlamento Andino

Estas reuniones se realizan mensualmente en la ciudad de Bogotá o en otras ciudades de los países miembros de la CAN.

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l Parlamento Andino ha considerado funda-mental establecer nuevos lineamientos y estrategias que fomenten una mayor parti-

cipación ciudadana en la construcción y definición de prioridades en materia social, como lo establece la Carta Social Andina promulgada en el año 2012.La Oficina de La Representación Parlamentaria Nacional del Ecuador, ha definido como uno de los

objetivos institucionales “Incrementar el nivel de participación de la sociedad civil en los procesos de integración andina”.

En las siguientes páginas se describe de manera resumida las actividades cumplidas por la Oficina Nacional, para ello, se ha establecido el siguiente orden:

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

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Taller de trabajo con representantes del Ministerio del Interior, Ministerio de Relaciones Laborales, Defensoría del Pueblo, Defensoría Pública, Fundación Esperanza, Asylum Access, ACNUR, FENOCIN, y otras organizaciones de la sociedad civil. Este evento fue fundamental para la construcción del Estatuto Andino de Movilidad Humana.

1. Taller para la “construcción de la normativa migratoria andina” (Quito, enero 15, 2014)

En la ciudad de Ibarra se presentó el “Plan de acción regional para la prevención de derechos a personas que se encuentran en contextos de movilidad humana en la zona norte del Ecuador” PAR-MH. El documento cuenta con el valioso aporte de la Fundación Esperanza, la Agencia de la ONU para los Refugiados, el Gobierno Provincial de Imbabura y el Parlamento Andino con el financiamiento de la Unión Europea.

2. Participación en la presentación del Plan de Acción Regional para apoyar a personas en situación de movilidad humana (Ibarra, mayo 7, 2014)

MOVILIDAD HUMANA

Eventos, foros, talleres de capacitación, y reuniones de trabajo en temas concernientes a la competencia del Parlamento Andino

La Planificación para la ejecución del proyecto de Asamblea Fronteriza Colombo Ecuatoriana con autoridades nacionales de Colombia y Ecuador y con organizaciones de la sociedad civil y población fronteriza en general para identificar los principales problemas que afectan al sector y a su población se lo realizó en las siguientes fases:

El objetivo fue presentar e impulsar la aprobación y trámite de un Protocolo de Atención Integral a Víctimas de Trata y el proyecto de Estatuto Andino de Movilidad Humana.

3. Reunión con la Viceministra de Movilidad Humana para impulsar la aprobación de normas nacionales comunitarias a favor de los migrantes andinos (Quito, junio 10, 2014)

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1era Fase

En cumplimiento de la Decisión 1317 del Parlamento Andino, se realizaron las reuniones preparatorias para la realización de la Asamblea Fronteriza Colombo Ecuatoriana para el Desarrollo, la Inclusión y la Paz.

4. Reuniones preparatorias de la Asamblea Fronteriza Colombo Ecuatoriana (junio, julio y septiembre 2014)

Reuniones Preparatorias en el Eje Pasto (Colombia) –Tulcán (Ecuador) y Sucumbíos

(Ecuador)- Putumayo (Colombia).

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Eje: Tumaco-San Lorenzo. Para el cumplimiento de esta fase se resolvió realizar una reunión ampliada en la que participaron autoridades locales y representantes de los gobiernos autónomos descentralizados de Atacames, Eloy Alfaro, Esmeraldas, Quinindé, Rio Verde, Muisne y San Lorenzo, así como el coordinador de la Subjefatura Provincial de Migración San Lorenzo, Defensoría del Pueblo, Dirección Distrital MIES,

Policía Nacional y representantes de distintas carteras de Estado con competencias en temas fronterizos. Se contó además con la participación de organizaciones de la sociedad civil como la Organización Hebrea de ayuda para Inmigrantes y Refugiados HIAS, Servicio Jesuita a Refugiados, Visión Mundial San Lorenzo, FEPP Esmeraldas y Asylum Access.

2da Fase

Encuentros de GADs de frontera, en la cual participaron Alcaldes y Gobernadores de la frontera Colombo-Ecuatoriana, autori dades indígenas, pueblos de frontera, mujeres de frontera y organizaciones campesinas.

A continuación se enuncian las reuniones preparatorias llevadas a efecto en la frontera Colombo Ecuatoriana: • Reunión en la ciudad de Pasto con organizaciones sociales y autoridades de frontera • Reunión con comunidades y pueblos indígenas y afros • Reunión con el Gobernador de Nariño • Reunión con organizaciones sociales y autoridades gubernamentales en la ciudad de Tulcán • Conversatorio con autoridades y organizaciones sociales imbabureñas para establecer

mecanismos de desarrollo e inclusión • Reunión con autoridades locales y organizaciones sociales en Lago Agrio • Reunión en el Consulado de Colombia en Lago Agrio • Reunión de Trabajo en La Hormiga - Colombia con organizaciones sociales y autoridades

locales • Reunión con docentes de frontera, Mesa Cofán • Reunión con mujeres de la zona fronteriza colombiana • Reunión con comerciantes fronterizos • Reunión en Teteyé - Colombia con autoridades locales, organizaciones sociales y agencias

humanitarias

3era Fase

En una reunión con el gobernador de Nariño, Raúl Delgado, se expusieron las temáticas que se abordarían en la Asamblea Fronteriza colombo ecuatoriana, muchas de ellas que coinciden con el trabajo que se viene realizando desde la Gobernación Departamental.

5. Reunión con el Gobernador de Nariño

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En la ciudad de Ibarra el 18 de junio se realizó una visita técnica al centro carcelario de la ciudad, con la finalidad de conocer la condiciones en las que vive la población carcelaria y los mecanismos que deberían ser implemen-tados por parte de la Emba-jada de Colombia en Ecua-dor para atender a los ciudadanos colombianos que se encuentran privados de su libertad.

En torno a las visitas técnicas realizadas en el cordón fronterizo entre Ecuador y Colombia, tam-bién se evaluó el cumplimiento de tratados y

convenios en el marco del respeto de los derechos humanos en las cárceles. En la visita al centro carcelario se pudo evidenciar que existe hacinamiento, muchos de los procesos de rehabili-tación están inconclusos, la mayoría de privados y priva-das de libertad estaban en

ese centro por tráfico de estupefacientes, los privados de libertad de nacionalidad colombiana no sienten que su Embajada les está ayudando para superar la difícil situación en la que se encuentran y existe un tratamiento diferenciado por nacionalidad que puede ser discriminatorio.

6. Visita a centro penitenciario de Ibarra (Ibarra, junio 18, 2014)

“Es importante incorporar la problemática social que se vive en la frontera colombo-ecuatoriana, en el proceso de paz que lleva adelante el gobierno colombiano”.“El proyecto de ley de víctimas del conflicto interno debe llegar a los ciudadanos colombianos que residen en el Ecuador”, indicó la parlamentaria Silvia Salgado.

En compañía del cónsul de Colombia y funcionarios de la Defensoría Pública, el 19 de junio se visitó el Centro de Rehabilitación Social Femenino de Quito para conocer las condiciones en las que viven las mujeres privadas de libertad, e identificar los problemas sociales que se presentan alrededor de la privación de libertad de las mujeres que son víctimas de trata de personas para narcotráfico.

7. Visita al Centro de Rehabilitación Social Femenino de Quito (Quito, junio 19, 2014)

Se llevó a cabo con ocasión del XLV Periodo de Sesiones del Parlamento Andino, en la ciudad de Ibarra el lunes 29 de septiembre, como parte de la Tercera Fase de las reuniones preparatorias para la Asamblea Fronteriza colombo ecuatoriana. En el evento participaron todos los Parlamentarios Andi-nos junto con autoridades y representantes de los Gobiernos Autónomos Descentralizados de la zona de frontera, representantes de distintas carteras de Estado y miembros de organizaciones de la socie-dad civil.

8. Encuentro de Gobiernos Autónomos Descentra-lizados: Hacia una agenda común de GAD´s de Frontera para el Desarrollo, la Paz y la Inclusión (Ibarra, septiembre 29, 2014)

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Con la finalidad de exponer sobre el Estatuto Andino de Movilidad Humana, proyecto que se viene desarrollando y socializando con las diferen-tes autoridades nacionales e internacionales y organizaciones sociales en el marco de la Asam-blea Fronteriza. Dentro de este evento se desarro-lló una Mesa Redonda sobre el tema: “Situación de personas en Movilidad Humana en la zona trans-fronteriza y las respuestas de Gobiernos Departa-mentales/Provinciales” en donde participaron Gobiernos Departamentales de Nariño, Putumayo y Gobiernos Provinciales de las provincias de Carchi e Imbabura.

10. Exposición del Proyecto de Estatuto Andino de Movilidad Humana en Nariño

(Nariño-Colombia, octubre 24, 2014)

Se llevó a efecto en Bogotá en octubre de 2014 para exponer la Decisión 1318 sobre el Protocolo Andino para la Protección de Víctimas de Trata propuesto a los Cancilleres de los países Andinos, para que sea abordado en el Encuentro de Defensores del Pueblo a cumplirse en Bolivia. Se compartió además temas comunes frente al proceso de paz en Colombia y su tratamiento en fronteras, así como la necesidad de concretar una normativa regional sobre movilidad humana.

11. Reunión con el Defensor del Pueblo de Colombia para tratar temas de defensa de derechos de migrantes y víctimas de trata(Bogotá-Colombia, octubre 29, 2014)

9. Encuentro de Mujeres Migrantes: movilidad humana. Por la paz, el desarrollo y la inclusión (Ibarra, octubre 01, 2014)

Llevado a efecto en el marco del XLV Período de Sesiones del Parlamento Andino, en el que intervinieron actores relacionados en el tema de movilidad humana: Fundación Esperanza, ACNUR Ecuador, Misión Scalabriniana, Servicio Jesuita a Refugiados SJR y los asesores de los despachos, se dio un diálogo para conocer la problemática de la movilidad humana desde la perspectiva de las

mujeres migrantes; se realizaron cuatro mesas temáticas sobre los siguientes temas: 1.- Políticas de Inclusión social de las personas en situación o contexto de movilidad humana; 2.- La efectiva Participación de la Mujer en espacios de toma de decisiones tanto en Organizaciones Sociales como en Instituciones.

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PROCESOS DE CONSTRUCCIÓN DE NORMATIVA REGIONAL

1. Taller sobre derechos del consumidor junto con la defensoría del pueblo (Quito, julio 10, 2014)

El 10 de julio de 2014 se llevó a cabo un taller conjunto entre el Parlamento Andino Ecuador y la Defensoría del Pueblo con la finalidad de tratar sobre los mecanismos que deberían esta-blecerse a nivel regional para defend-er los derechos de los consumidores y usuarios en la Región Andina.

En la ciudad de Loja, en el auditorio de Sala V.I.P. del Gobierno Zonal 7, se llevó a cabo el Foro de Integración Andina y Movilidad Humana que contó con la participación de los Parlamentarios Andinos

Ecuatorianos, Parlamentarios Andinos Juveniles y autoridades locales de la ciudad de Loja. En este evento se plantearon las principales problemáticas en materia de movilidad humana.

orio de Sala V.I.P. Ecuatorianos, Pa

12. Foro de Integración Andina y Movilidad Humana (Loja, noviembre 20, 2014)

2. Participación en la III Cumbre Internacional de Etnoeducación y Derechos Humanos (Cali-Colombia, noviembre 11, 2014)

En la ciudad de Cali, el 11 de noviembre de 2014, la delegación ecuatoriana, participó en la III Cumbre Internacional de Etnoedu-cación y Derechos Humanos, evento que se realizó en el Centro de Convenciones ‘Alferez Real’ de la ciudad de Cali. Con esta oportunidad, dicha delegación, parti-cipó de la entrega de los segundos premios mundiales a la lucha por los Derechos Huma-nos, la Etnoeducación, la Paz, Buen Gobierno Político Social, Emprendimiento Empresarial Étnico y Medio Ambiente Sostenible.

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IMPULSO DE INICIATIVAS DE PROCESOS INTEGRACIONISTAS

1. Premiación a los ganadores y ganadoras del concurso de Ensayo y Periódico Mural del proyecto “Desarrollo de Conciencia Comunitaria en nuestros jóvenes” organiza-do por la Universidad Andina Simón Bolívar y el Parlamento Andino (Quito, julio, 24 2014)

El proyecto incluía la apertura de la convocato-ria a los concursos de ensayo y periódico mural, para los alumnos de los colegios de Quito y Guayaquil, cuyo objetivo principal fue dinamizar el proceso de integración, desde una perspectiva ciudadana a partir de la expansión y consolidación de las redes de jóvenes y docentes de todo el país que participan en acciones de investigación, formación y difusión.

2. Foro de Educación, Ciencia y Tecnología como Política de Estado “Modelos Educativos y experiencias en los Países de la Región Andina, en el marco del XLV Período Ordinario de Sesiones del Parlamento Andino (Ibarra, septiembre 30, 2014)

Este foro se enmarca en la Agenda Institucional del Parlamento Andino que ha definido como una prioridad el acceso y la calidad de la educación como un derecho durante todos los niveles escolares y superiores. Contó con las ponencias de la Subsecretaria General de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación del Ecuador, María del Pilar Troya Fernández, el Presidente de

la Comisión de Educación del Congreso de Perú, Dr. Daniel Mora, la Secretaria General de la Asociación Colombiana de Universidades ASCUN, Dra. Xiomara Zarur Miranda, el Presidente del Consejo Nacional de Educación de Perú, Dr. Hugo Díaz y el Vicerrector de Extensión y Proyección Social de la Universidad del Magdalena (Colombia), Pablo Vera.

La Representación Parlamentaria ecuatoriana, asistió a la Posesión de Parlamentarios Andi-nos Universitarios de Valparaíso, ante la Mesa Directiva del Parlamento Andino. De esta manera se promueve desde el Parlamento Andino la vinculación de los jóvenes en el análisis y formulación de propuestas de políti-cas públicas en diversos problemas de la región.

4. Participación en la posesión de los Parlam-entarios Andinos Universitarios de Valparaíso (Valparaíso-Chile, noviembre 29, 2014)

El Parlamento Andino Universitario es un ejer-cicio democrático para estudiantes educación superior, que busca incentivar y orientar la participación de los jóvenes en política.El Parlamento Universitario emula el funciona-miento del Parlamento Andino, por lo tanto, está integrado por 25 alumnos quienes en representación de Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Perú, conforman la Plenaria. La Plenaria elige de entre sus miembros una Mesa Directiva con un Presidente y cuatro Vicepresidentes, uno por cada país.

5. Constitución del Parlamento Universitario de Colombia (Ibagué-Colombia, septiembre 11, 2014)

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3. Encuentro de jóvenes: conformación del Parlamento Andino Juvenil, en el marco del XLV Período Ordinario de Sesiones del Parlamento Andino (Ibarra, octubre 01, 2014)

En este evento se conformó el Parlamento Andino Juvenil de Ecuador, contó con la participación de estudiantes de 17 unidades educativas de la ciudad de Ibarra. El Parlamento Andino Juvenil es un ejercicio democrático para estudiantes de los últimos grados de los Colegios de la Comunidad Andina, que busca incentivar y orientar la participa-ción de los jóvenes en política bajo sólidos princi-

pios éticos, el respeto por criterios divergentes, generar propuestas de desarrollo por consensos, procurando el trabajo conjunto y solidario para la consecución de objetivos comunes. Constituyen las mismas comisiones de los Parlamentarios Andinos, en cada Comisión elaboran un documen-to-ponencia sobre temas relacionados con la reali-dad de cada país que representa.

De igual forma, los Parlamentarios Universitarios integran las cinco Comisiones Permanentes, en las cuales participa un delegado por cada país.

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MEDIO AMBIENTE

Tuvo como objetivo “fortalecer conocimientos en los estudiantes de séptimo año de Educación General Básica, que forman parte del Programa de Educación Ambiental Guardianes del Planeta en el cuidado y conservación del agua como recurso de vida, para la generación de un cambio de actitud frente al ambiente”. Este programa se desarrolló en el cantón Urdaneta, provincia de Los Ríos y se beneficiaron instituciones de educación básica. Contó con el apoyo del Ministerio del Ambiente MAE y el Distrito Educativo Puebloviejo-Urdaneta.

1. Programa de Capacitación Ambiental “Guardianes del Planeta” (Los Ríos, octubre y noviembre 2014)

La delegación de parlamentarias ecuatorianas conformada por Cecilia Castro y Silvia Salgado, participaron en la Convención Marco de la Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. Este evento constituyó un espacio en el cual parlamentarios del mundo reunidos en Lima a través de una Declaración expresaron su preocupación porque el cambio climático sigue representando una grave amenaza para todas las formas de vida de nuestro planeta y para la supervivencia de la humanidad

El Objetivo de la COP-20, CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL CAMBIO CLIMATICO reunido en Lima-Perú fue concertar el Acuerdo Mundial sobre el cambio climático a aprobarse en París del 2015 (COP21).

2. Participación en la convención marco de la Naciones Unidas sobre el cambio climático (Lima-Perú, diciembre 10, 2014)

SOBERANÍA ALIMENTARIA

1. Cumbre Social Campesina por la Agricultura Familiar y Comunitaria Como Garantía de la Soberanía Alimentaria (Guayaquil, julio 23, 2014)

En el marco de la Semana Andina, la Oficina de la Representación Parlamentaria Nacional del Ecuador, llevó a efecto la “Cumbre social campesina, familiar y comunitaria”, como un espacio de encuentro entre organizaciones sociales y autoridades de los distintos poderes del Estado, para abordar de forma franca y directa la problemática agrícola en el Ecuador y establecer compromisos que deriven en la generación de leyes y políticas públicas agrarias.Participaron en este evento representantes de las organizaciones sociales del país.

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Fortalecimiento de identidades culturales

Encuentros, participación en eventos nacionales yregionales; representaciones internacionales

1. Año Internacional de la Quinua en el marco del Año Internacional de la Agricultura Familiar Campesina 2014 (mayo 07, 2014)

En este evento se hizo un llamado a la diversificación de la alimentación con productos como la quinua, frente a la homogeneización alimentaria imperante en el mundo. Bolivia es el primer productor mundial de quinua. Su presidente, Evo Morales, fue declarado en 2012 por la FAO Embajador Especial de la quinua en el mundo.

En el mes de julio de 2014 como parte de la programación de la Semana Andina, el Parlamento Andino conjuntamente con el I. Municipio de Ibarra organizó actividades de difusión del CINE ANDINO en siete parroquias del cantón Ibarra como homenaje a la ciudadanía en la celebración de las festividades de la Batalla de Ibarra. El viernes 18 de julio de 2014, entre las distintas programaciones institucionales se realizó también la presentación del Concurso de Ensayos Cortos sobre “El Pensamiento Político de Bolívar” en el Auditorio “Leónidas Proaño”.

2. Festival de cine andino en homenaje a la batalla de Ibarra (julio 2014)

1. Participación en la Asamblea Eurolatinoa-mericana – EUROLAT (Atenas-Grecia, marzo 27, 2014)

os Parlamentarios Andinos, participaron en la Sesión Plenaria Ordinaria de la Asam-blea Euro Latinoamericana EUROLAT que

se realizó en Grecia – Atenas. En esta reunión se trató temas como: “Participación ciudadana y democracia en Latinoamérica y en la Unión Euro-pea”, “Educación Formal e Informal y Educación Continua”, “Transparencia y corrupción en la Unión Europea y América Latina”, “El comercio de mate-rias primas entre la Unión Europea y América Latina”, “Seguridad alimentaria desde la perspecti-va Unión Europea – América Latina”, así como también la propuesta de resolución de urgencia “El Feminicidio en la Unión Europea y en América

Latina”.

Los Parlamentarios Latinoamericanos y Europeos apoyaron la institucionalidad del Parlamento Andino, mostrando su respaldo al Organismo Supranacional frente a la crisis institucional, mediante la Declaración de Atenas.

L

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Presentación del propuesta para solicitar al Parlamento Europeo que elimine la obligación de exigir visas para el ingreso al espacio de la Unión Europea a los ciudadanos de la Región Andina (Ecuador, Colombia, Perú y Bolivia).- Dentro del Grupo de Trabajo sobre Migración en las relaciones entre la UE y, América Latina y el Caribe, se planteó el análisis del tema sobre: “Migración, Desarrollo y Crisis Económica”, así también se resaltó la necesidad de dar a conocer que, con el fin de fortalecer y promover aún más las relaciones migratorias entre ambos procesos de integración, es importante eliminar algunos requisitos que limitan la movilización de los ciuda-danos andinos por el espacio comunitario europeo, particularmente el relacionado con la expedición de la visa para viajar en calidad de turista, más conocida como la Visa Schengen, misma que ya se eliminó para Perú y Colombia y que es indis-pensable que esta iniciativa se extienda a Ecuador y Bolivia.

Resolución: Transparencia y corrupción en la Unión Europea y América Latina.- Sobre la base del Informe de la Comisión de Asuntos Políticos, de Seguridad y Derechos Humanos, el H. Patricio Zambrano, Parlamentario Andino por Ecuador, participó como Coponente ALAC para la genera-ción de la Resolución “Transparencia y corrupción en la Unión Europea y América Latina”. La Resolu-ción estima que es necesario abordar la preven-ción y la lucha contra la corrupción a través de una cooperación de alcance internacional, dada su dimensión transfronteriza, así como fomentar la cooperación entre Estados y entre regiones, respaldando la iniciativa del Parlamento Andino para la creación del Observatorio Andino de Trans-parencia y Lucha contra la corrupción como un pilar y proyecto piloto para la puesta en funciona-miento del Observatorio Eurolatinoamericano.

Denuncia de los daños ambientales producidos por Chevron contra territorios de comunidades indígenas de Ecuador.-

Respaldo al Alcalde de Bogotá Gustavo Petro.- Se apoyó la aprobación de las Declaraciones de Atenas. La primera “Por la Paz y la Democracia en Colombia en respaldo a GUSTAVO PETRO, Alcal-de Legítimo de Bogotá” la cual fue suscrita amplia-mente por los parlamentarios.

Respaldo al Gobierno de Venezuela contra intentos golpistas.- Se aprobó además otra declaración de Atenas, ésta en solidaridad con el pueblo y el Gobierno de Venezuela frente al intento de golpe de estado y acciones de violencia que vienen ejerciendo grupos minoritarios de la ultrade-recha; fue suscrita por 21 diputados, senadores y eurodiputados de tendencia de izquierda.

Declaración de respaldo al Parlamento Andino (Grecia, Atenas, 27 de marzo, 2014)

Los Co-Presidentes de la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana EuroLat, con ocasión de la VII Sesión Plenaria realizada en la ciudad de Atenas, Grecia, los días 27 al 29 de marzo de 2014, realizaron la siguiente Declaración:1. Manifestamos nuestro respaldo y solidaridad al Parlamento Andino, como órgano deliberante del Sistema Andino de Integración y representante de los pueblos de la Comunidad Andina CAN;2. Consideramos que es importante sustentar la Comunidad Andina en la integración de los pueblos andinos y no solamente en sus gobiernos;3. Destacamos que es importante analizar la situa-ción, debido a que la eliminación del Parlamento Andino supondría un impedimento a la legitimación democrática del Proceso Andino de Integración;4. Ratificamos nuestro apoyo al Parlamento Andino para que se adapte a la nueva visión y lineamien-tos estratégicos de la CAN, así como a la coexis-tencia de este con otros espacios parlamentarios sub regionales.

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3. Participación en la Misión de Observación a las elecciones en Colombia (Bogotá, junio 15, 2014)

Bogotá, mayo 25, 2014.- La delegación de parlamentarios ecuatorianos participó como integrante de la Misión de Observación Electoral del Parlamento Andino –MOPA-, siendo garante internacional en la primera vuelta de las Elecciones Presidenciales en Colombia, donde más de 29 millones de ciudadanos fueron llamados a las urnas.

Con esta iniciativa se constituyó un espacio de diálogo e intercambio interparlamentario encaminado a la cooperación y el fortalecimiento institucional, en el cual se vinculen los Poderes Legislativos de las Américas, así como los Parlamentos de Integración y los Foros Parlamentarios actualmente activos en la región.

4. I Encuentro Interamericano de Presidentes de los Poderes Legislativos – IEIPPL 2014 (Lima-Perú, julio 16-19, 2014)

2. Participación en la Misión de Observación del Parlamento Andino por el archivo de miles de casos de esterilizaciones forzadas en el Perú. (Quito, mayo 8, 2014)

La Plenaria del Parlamento Andino reunida en el marco de realización del XLIV Período Ordinario de Sesiones celebrado en La Paz, Estado Plurinacional de Bolivia, aprobó la Decisión 1322 para Conformar una Misión de Observación del Parlamento Andino por el archivo de miles de casos de esterilizaciones forzadas en el Perú.

La misión del Parlamento Andino en el caso de las

esterilizaciones forzosas de cerca de 300 mil mujeres y 25.000 hombres en el Perú concluyó con la visita a las autoridades de Justicia, entre ellos: el Fiscal General de la Nación, Defensor Público, Ministro de Justicia y Derechos Humanos, Fiscales del Ministerio Público y más autoridades peruanas, quienes se comprometieron a entregar sus pronunciamientos sobre estos lamentables casos de violaciones a los derechos humanos.

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En el mes de septiembre, la delegación de parlamen-tarios andinos ecuatorianos participó en una comisión para articular iniciativas institucionales, así como la promoción de la gestión institucional y de las eleccio-nes directas de parlamentarios andinos que estaban próximas en Bolivia, además del establecimiento de relaciones de cooperación y coordinación con Univer-sidades de las principales ciudades de los países miembros de la Comunidad Andina de Naciones CAN. Se realizó en las ciudades de La Paz, Oruro, Santa Cruz de la Sierra y Cochabamba del Estado Plurina-cional del Bolivia.

6. Promoción de la gestión institucional y de las elec-ciones directas de parlamentarios andinos en Boli-via (septiembre, 2014)

5. IV Encuentro Internacional de Culturas Andinas en Construcción de una Paz Duradera, Nariño – Colombia (Nariño-Colombia, 31 de julio al 07 de agosto, 2014)

Constituyó un espacio de promoción y reflexión en torno a la riqueza de los pueblos de la Región, las identidades éticas, estéticas y espirituales que tiene como principal tema, para esta versión, la dimensión de la paz y los caminos de la reconciliación.

Con el propósito de fortalecer el desarrollo, la integración energética en la región andina y establecer mecanismos de cooperación para la consolidación institucional, el Parlamento Andino en el marco de su XLV Período Ordinario de Sesiones, llevado a efecto en Ibarra, firmó el Acuerdo Marco de Cooperación Interinstitucional

con la OLADE. Adicionalmente, en este Acuerdo se concretó la necesidad de cooperación en la ejecución de estudios, proyectos y análisis técnicos en materia de recursos energéticos y afines, la promoción de seminarios, talleres, eventos de debate y en el intercambio de información energética y documental.

el desarrollo, la región andina

con la OLADE. Ase concretó la n

cional del Bolivia.

7. Participación en la firma de Convenio entre el Parlamento Andino y la Organiza-ción Latinoamericana de Energía OLADE (Ibarra, octubre 01, 2014)

En el marco de su XLV Período Ordinario de Ses-iones, llevado a efecto en Ibarra, los parlamentari-os andinos de Colombia, Ecuador, Perú, Bolivia y Chile (como país asociado) exaltaron a la Ciudad

del Conocimiento Yachay, como un proyecto de vital importancia para la educación de la Región Andina y América Latina. (Declaración en apoyo a Yachay).

Ordinario de Ses-los parlamentari

del Conocimientoital importancia

, ,Marco de Cooperación Interinstitucional

yinformación energética y documental.

8. Visita a Yachay (San Miguel de Urcuqui-Ecuador, octubre 01, 2014)

Realizado en la ciudad de Panamá, con la finalidad deba-tir sobre la seguridad ciudadana, derechos a la educación y el empleo juvenil. En el Encuentro de Jóvenes Parla-mentarios, también se efectuaron mesas temáticas sobre medio ambiente, recursos naturales, políticas de género, derechos sexuales y reproductivos, garantías de acceso a los derechos a la educación y el empleo juvenil, demo-cracia, participación política y derechos colectivos.

10. Encuentro de Parlamentarios Jóvenes 2014 (Pana-má, diciembre 4-5, 2014)

9. Participación en la Misión de observación del Parla-mento Andino – MOPA, a las elecciones presidencia-les y legislativas del Estado Plurinacional de Bolivia (Bolivia, octubre, 10-14, 2014)

La Misión de Observación Electoral del Parlamento Andino MOPA integrada por los parlamentarios andi-nos Cecilia Castro y Pedro de la Cruz por Ecuador, así como Oscar Darío Pérez por Colombia, actuaron como garantes internacionales de las elecciones presidenciales, legislativas y a parlamentos suprana-cionales del Estado Plurinacional de Bolivia, cumpli-das el 12 de octubre.

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Los equipos de trabajo del Parlamento Andino y la Organización Latinoamericana de Energía OLADE se reunieron este 20 de febrero en Quito – Ecuador, con el fin de iniciar la elaboración en conjunto de la Ley Marco de Energía para la Región Andina, la cual será presentada a las parlamentarias y parlamentarios andinos en los próximos meses para su consideración.

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

Relaciones diplomáticas

1. Reunión Parlamento Andino y la Organización Latinoamerica-na de Energía OLADE.- (Quito, febrero 20, 2014)

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Se realizó con la finalidad de impulsar la elección directa de los parlamentarios andinos de la Repu-blica Plurinacional de Bolivia.El presidente de la Cámara de Senadores Eugenio Rojas Apaza y Marcelo Elio Chávez, quien preside la Cámara de Diputados en la Asamblea Plurina-cional de Bolivia, comunicaron al Parlamento

Andino que “cumpliendo con el mandato constitu-cional del Estado Plurinacional de Bolivia, nos permitimos hacer saber que en las próximas elec-ciones a realizarse en el mes de octubre del presente año, los Parlamentarios que representa-rán a Bolivia en ese importante Organismo serán elegidos por voto directo de los ciudadanos”.

2. Visita a la Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia y al Señor Presidente de la Cámara de Senadores, Eugenio Rojas Apaza (febrero 26, 2014)

Los Parlamentarios Participaron en la Sesión Con-junta con la Representación Parlamentaria del MERCOSUR acerca de la “Gestión Interparlamen-taria Suramericana”, donde se expuso una agenda

de trabajo de diálogo político, diplomacia parla-mentaria y cooperación interinstitucional en temas de interés birregional, a partir de la complementa-riedad en el marco de la UNASUR.

4. Participación en la Sesión conjunta entre el Parlamento Andino y MERCOSUR ( Bogotá, junio 26, 2014)

En esta reunión se dio a conocer al señor Canci-ller lo siguiente:

• Declaración de Lima “En Defensa de la Demo-cracia y de la Integración de los Pueblos Andi-nos ”

• Recomendación N° 224 “A la Unión de Nacio-nes Suramericanas para incorporar a las Instancias de Participación Ciudadana de la Comunidad Andina y el MERCOSUR en el Foro de Participación Ciudadana de UNASUR”.

3. Reunión con el Canciller para evaluar la integración regional (Quito, junio 10, 2014)

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La Vicepresidenta del Parlamento Andino por la Representa-ción de Ecuador, Silvia Salgado Andrade y el Secretario General del Organismo, Eduardo Chiliquinga Mazón, estuvie-ron presentes en la transmisión de mando del Presidente de la República de Colombia, Juan Manuel Santos Calderón, quien asumió su segundo mandato para el periodo 2014-2018, con la consecución de la paz como principal reto.

5. Participación en la posesión del Presidente Juan Manuel Santos.- (Bogotá, agosto 7, 2014)

Esta reunión se realizó con el objetivo de poner a disposición del Secretario de UNASUR, el trabajo y experiencia del Parlamento Andino en los procesos de integración, así como los recursos institucionales y técnicos que ayuden a ese organismo para la concre-ción de la integración suramericana.

8. Reunión de trabajo de la Representación Parla-mentaria Nacional del Ecuador con el Secretario General de la Unión de Naciones Suramericanas UNASUR y ex presidente de Colombia, Dr. Ernes-to Samper Pizano.- (Quito, septiembre 25, 2014)

Se mantuvo una reunión de trabajo con la Subsecretaria Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, María del Pilar

Troya, a fin de coordinar trabajo conjunto con dicha secretarí a y la Comisión II del Parlamento Andino.

7. Reunión con la Subsecretaria Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (Quito, septiembre 22, 2014)

Se realizó con el objetivo de establecer relaciones entre el Parlamento Andino y la Asamblea Popular del Gobierno de China a fin de que se retomen los convenios de cooperación mutua. Acompañó en esta reunión el Secretario General del Parlamento Andino.

6. Reunión con el Embajador de China, Excelentísimo Señor Wang Shixiong y la Primera Secretaria de la Sección Política GuanYapei.- (Quito, agosto 18, 2014)

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El Tercer Secretario de la Embajada de Rusia, señor Nikita Kuznetsov, visitó las Oficinas del Parlamento Andino, con el objetivo de fortalecer los lazos de cooperación entre la Embajada de Rusia y el Parlamento Andino.

9. Reunión con el Tercer Secretario de la Embaja-da de Rusia (Quito, noviembre 18, 2014)

Una delegación del Parlamento Andino Ecuador participó en la inauguración de la sede de la Unión de Naciones Sudamericanas UNASUR en la ciudad de Quito.

10. Participación en la Inauguración de la sede de UNASUR. (Quito, diciembre 5, 2014)

Convenios de cooperación interinstitucional

• Convenio marco interinstitucional celebrado entre la Secretaría de Educación Superior, Cien-cia, Tecnología e Innovación y el Parlamento Andino Oficina de la Representación Parlamen-taria Nacional del Ecuador, para la vinculación de los/as becarios/as Prometeo en el marco del “Proyecto Becas Prometeo” (20/08/2014).

• Convenio de cooperación interinstitucional cele-brado entre la Conferencia Plurinacional e Inter-

cultural de Soberanía Alimentaria y la Oficina de la Representación Parlamentaria Nacional del Ecuador del Parlamento Andino (03/12/2014).

• Convenio de cooperación interinstitucional cele-brado entre la Oficina de la Representación Parlamentaria Nacional del Ecuador del Parla-mento Andino y el Gobierno Autónomo Descen-tralizado Municipal San Pedro de Pimampiro (05/12/2014).

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El proyecto tuvo como finalidad obtener procesos de mejoramiento de comunicación con los diferentes actores sociales a través de las redes digitales, informando sobre la gestión del Parlamento Andino y el cumplimiento de sus propósitos y objetivos en función del bienestar de la Región. Durante el mes de octubre se llevaron a cabo dos talleres con la participación de los funcionarios de la Oficina de la Representación Nacional del Ecuador y los Parlamentarios Andinos Juveniles de Ecuador.

Capacitación institucional

Desarrollo de sistemas tecnológicos institucionales

1. Proyecto de Alfabetización Digital en redes para la Integración Andina

En las instalaciones de la Oficina Nacional del Parlamento Andino Ecuador, se llevó a cabo el Taller sobre la Herramienta Prezi a los funcionarios de la entidad.

2. Taller sobre el sistema Prezi (Quito, diciembre 17, 2014)

Esta herramienta nos permite socializar la gestión de la Oficina de la Representación Parlamentaria Nacional del Ecuador para el público interno y externo.

1. Redes Sociales

Taller sobre la utilización del Programa Microsoft Project para todos los funcionarios de la institución.

3. Taller sobre Microsoft Project (Quito, diciembre 18, 2014)

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Es un instrumento de información virtual, encaminado a que los ciudadanos y ciudadanas accedan a la información pormenorizada de las actividades de la Institución, así como de su funcionamiento, estructura y organización.

2. Página Web

Encuentranos en:www.parlamentoandino.org.ec

Informe de las dependencias administrativas

1. SECRETARÍA NACIONAL

La Secretaría Nacional de la Oficina de la Repre-sentación Nacional del Ecuador del Parlamento Andino es una instancia de dirección y coordina-ción de la gestión técnica y administrativa, dirigida por el Secretario Nacional, que a su vez es desig-nado por el pleno del organismo. Las acciones más importantes desarrolladas son:• La coordinación y control de las actividades

administrativas y financieras. • Proponer, redactar, tramitar y comunicar acuer-

dos, resoluciones, actas y más documentos para ser conocidos en las sesiones ordinarias y extraordinarias, que a su vez son coordinados con la Secretaria General del Parlamento Andino.

• Recibir y contestar correspondencia, y mante-ner los archivos correspondientes.

• Ser un órgano de enlace entre los señores parlamentarios y los demás funcionarios a nivel nacional e internacional.

• Actuar como representante de la Oficina Nacio-nal, por delegación de la Honorable Vicepresi-denta del Parlamento Andino, en asuntos de carácter administrativo, financiero y legal, inter-na y externamente.

La Secretaría Nacional ha coadyuvado conjunta-mente con los señores Parlamentarios al correcto desenvolvimiento administrativo de la Oficina de la Representación Nacional, cumpliendo las funcio-nes de coordinación de las actividades encomenda-das por la Plenaria y por la señora Vicepresidenta.

DIRECCIONES

1. Administrativa Financiera

Esta dirección está encargada de la planifica-ción, ejecución, evaluación y control de las

actividades administrativas, financieras y talen-to humano del Parlamento Andino – Oficina Nacional.

El presupuesto asignado al Parlamento Andino – Oficina Nacional para el año 2014 fue de $2.491.175,74 (dos millones cuatrocientos noventa y un mil ciento setenta y cinco dólares con setenta y cuatro centavos).

La ejecución presupuestaria para el ejercicio fiscal 2014 ascendió al 99,97%, mostrando un alto nivel de eficiencia administrativa en la ope-ratividad de la Institución.

2. Dirección Técnica Jurídica

Esta instancia tiene como función asesorar, apoyar y dirigir los procesos jurídicos de la Ofici-na de la Representación Parlamentaria Nacional del Ecuador. Se han realizado las siguientes acciones para un adecuado funcionamiento de la Oficina Nacional:

a. Normativa interna

• Manual de funciones, clasificación y especifi-cación de puestos de carácter administrativo y de asesoría.

• Reglamento Interno de la Oficina de la Repre-sentación Parlamentaria Nacional del Ecuador.

• Reglamento Interno para el pago de viáticos nacionales de los parlamentarios, parlamen-tarias y funcionarios de la Representación Parlamentaria Nacional del Ecuador.

• Reglamento de gastos de residencia y rubro por movilización y transporte para los y las parlamentarias.

• Reglamento interno para el uso, administra-ción, manejo y control de telefonía móvil celu-lar y de bases celulares de la Oficina de la

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Representación Parlamentaria Nacional del Ecuador.

• Reglamento de gastos de residencia y rubro por movilización y transporte para los y las parlamentarias

b. Normativa externa

• Sistematización de propuestas y observacio-nes de los parlamentarios sobre las reformas del Reglamento General del Parlamento Andino

3. Dirección de Comunicación Social

Dirección, supervisión, coordinación y ejecución de planes y programas para la organización de las actividades de comunicación y relaciones públicas vinculadas con las acciones de la Ofici-na Nacional.Productos comunicacionales

Medios Impresos

• Revista Institucional Semana Andina publica-da julio 2014 en conmemoración natalicio Simón Bolívar

• Díptico promocional Semana Andina.Medios audiovisuales

• Producción de cuñas promocionales para la difusión de los eventos realizados. Semana Andina

• Elaboración video Asambleas Fronterizas zona norte.

Actividades comunicacionales

• Coordinación con medios de comunicación nacional e internacional para la difusión de las actividades de la Oficina de la Represen-tación Parlamentaria Nacional del Ecuador.

• Diseño y establecimiento de una estrategia de imagen, comunicación y elaboración del plan de medios.

• Administración de redes sociales, con el obje-tivo de mantener una constante retroalimen-tación con público interno y externo .

• Archivo digital, de los diferentes artículos relacionados con la política económica de la

Región Andina, así como las diferentes actuaciones, participaciones e intervenciones dentro del pleno del Parlamento Andino.

• Coordinación con el departamento de comu-nicación de la Oficina Central en Bogotá.

4. Dirección de Protocolo y Relaciones Públicas

Coordina la organización de los actos, ceremo-nias oficiales y visitas protocolarias de la Oficina de la Representación Parlamentaria Nacional del Ecuador a los cuales asisten las más altas autoridades nacionales y/o extranjeras, el cuerpo diplomático y los representantes de organismos internacionales y sociales.

5. Dirección de Planificación • Sistematización de las propuestas de trabajo

de la Oficina Nacional para la elaboración de la Proforma Presupuestaria del año 2015.

• Procesamiento de datos de la Oficina de la Representación Parlamentaria Nacional del Ecuador sobre el cumplimiento de metas de los indicadores del POA institucional para el registro en la herramienta SIPeiP de la SENPLADES.

• Sistematización de las memorias de los even-tos organizados por la Oficina de la Repre-sentación Parlamentaria Nacional del Ecua-dor: Encuentro de Soberanía Alimentaria (Guayaquil), Encuentros de GADs de Fronte-ra (Ibarra).

• Coordinación de acciones para la ejecución del “Programa de Capacitación de Educación Ambiental”, llevado a efecto en la provincia de Los Ríos con la cooperación del Ministerio del Ambiente.

• Elaboración del Plan Operativo Anual 2015.• Participación en las reuniones de trabajo y

eventos de socialización y capacitación de procesos de planificación y normativas vigen-tes convocados por la SENPLADES, el Minis-terio de Finanzas y el Consejo de Participa-ción Ciudadana y Control Social.

"La gloria está en ser grande y ser útil"

"Echemos el miedo a la espalda y salvemos a la patria"

"La constancia ha triunfado siempre"

"Un pueblo ignorante es un instrumento ciego de su propia destrucción"

Simón Bolívar

El Sol N39-270 y Av. Gaspar de VillarroelEdificio Salvador (Esquina)

Teléfono: (593-2) 2921 711 / 2921 871Quito, Ecuador

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