ops/oms: organizando la respuesta a situaciones …
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OPS/OMS: ORGANIZANDO LA RESPUESTA A SITUACIONES DE
EMERGENCIA
OPS/OMS, La Habana, Mayo/2016
Duniesky Cintra Consultor OPS/OMS Cuba
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Fuente: presentación del Sr. Ministro de Salud de Cuba, reunión subregional de Representantes de OPS, La Habana, Cuba, 1ero de Marzo de 2016d
Tendencias Globales
Cambio Climático, Crecimiento Poblacional,
Urbanización, escasez de recursos naturales…
Aumento del número de desastres
Continuo aumento de necesidades humanitarias
Más solicitudes de asistencia humanitaria
Situaciones de vulnerabilidad crónica
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Magnitud de los Desastres
• Las inundaciones son el tipo de desastre más frecuente
• Los terremotos causan más muertes y daño económico
• El 90% de todas las personas afectadas por los desastres viven en África y Asia
• Alrededor del 95% de las muertes por desastres ocurre en países pobres
Inundaciones
en Pakistan
2 0 1 0
Terremoto de
Haiti
UN Photo/Logan Abassi UN Photo/Evan Schneider
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Respuesta Institucional a Emergencias y Desastres
Política y Procedimientos clave de OPS
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Procurar salvar el máximo número de vidas posible, proteger la
salud del público desde el mismo inicio repentino de una crisis y
evitar que el progreso del desarrollo se desacelere o se revierta
de forma considerable a consecuencia de la emergencia o
desastre.
Objetivos OPS
Custome Slide Objetivo de Respuesta Institucional a
Emergencias y Desastres (RIED)
1. Brindar cooperación técnica apropiada y
oportuna para ayudar a los Estados
Miembros afectados por desastres en sus
esfuerzos por salvar vidas y proteger la salud
de la población de los efectos de tales
catástrofes
2. Facilitar la puesta en marcha del Grupo de
Acción Sanitaria de las Naciones Unidas
(Cluster Salud), según sea necesario.
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Basado en el modelo de Sistema de Manejo de
Incidentes
Desastres que sean causados por cualquier tipo de
fenómeno.
Tres niveles de activación
Modelo Conceptual
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**NOTA: La Directora tomará la decisión final considerando la propuesta del
Representante, Área técnica y PED-EOC.
NIVEL 1 NIVEL 2 NIVEL 3
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El Estado Miembro y la Representación de la OPS/OMS correspondiente responde y tiene control sobre la situación de emergencia. Criterio: Se activa cuando un país, o parte de un país es afectado pero la
respuesta puede ser operada principalmente a nivel del país.
NIVEL 1
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Situación de emergencia que afecta a más de un país y se requiere de apoyo regional Criterio: La Representación de la OPS/OMS carece de la capacidad suficiente
para apoyar al ministerio de salud y/o al sector salud. El riesgo potencial a la salud requiere respuesta rápida y visible de
la Organización. Declaración del nivel de seguridad 4, 5 ó 6 de las Naciones Unidas Se prevé la necesidad de dar una respuesta considerable a nivel
internacional
NIVEL 2
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Emergencia grave que requiere de la plena participación de la Organización (OPS) **La Representación de la OPS/OMS no tiene capacidad suficiente para apoyar al ministerio de salud y/o al sector salud Criterios Técnicos: 1. La repercusión real o potencial sobre la salud pública es mayor que la capacidad
operacional o técnica del país 2. Se prevé respuesta internacional masiva en apoyo al sector salud 3. El numero de representantes de medios de comunicación nacional e internacional se ha
incrementado notablemente 4. Las actividades normales de cooperación técnica de la OPS son afectadas por un periodo
prolongado (2 meses o más) 5. Se declara el nivel de seguridad 4, 5 ó 6 de la Naciones Unidas
NIVEL 3
Custome Slide Funciones Fundamentales:
Nivel de País
1. Liderazgo de la Oficina de la Representación de la OPS/OMS
ante la emergencia
2. Gestión de las operaciones de emergencia
3. Administración de Emergencia
4. Comunicación
5. Gestión de Información
Custome Slide Funciones Fundamentales:
Nivel Mundial Sector o área de actividad Agencia Líder
Agricultura FAO Coordinación y gestión en terreno • Personas desplazadas internas (de conflictos) • Situaciones de desastre
ACNUR
OIM
Recuperación temprana PNUD
Educación UNICEF Save The Children
-Reino Unido Albergues de emergencia: • Personas desplazadas internas (de conflictos) • Situaciones de desastres
ACNUR
IFRC
Telecomunicaciones en emergencias OCHA/UNICEF/PMA
Salud OMS Logística PMA Nutrición UNICEF Protección: • Personas desplazadas internas (de conflictos) • Desastres y civiles afectados por el conflicto (diferentes de las PDI)
ACNUR
ACNUR/ACNUDH/UNICEF
Agua, saneamiento e higiene (WASH) UNICEF
Custome Slide Proceso de respuesta en desastres
0-12 horas 12-24 horas 24-36 horas 48-72 horas
ALERTA
PED
EVENTO INFO SOLICITUD
APOYO
PWR DECLARACION DE
EMERGENCIA
Desplazamiento Evaluación Rápida
LLamamiento
DEFINICION NECESIDADES
VISA, TA, TIQ
PLAN MISION
DESPLAZAMIENTO
MANEJO DE INFORMACION
PLAN DE ACCION
Contrapartes -UN
CLUSTERs
ARRIBO AL PAIS
PWR-PF
SITREP
PED/HQ DONANTES
PED /HQ
PROYECTOS
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Gracias!