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1

2015

Instituto Nacional de Medicina

Legal y Ciencias Forenses

Oficina de Planeación

INFORME DE

INDICADORES DE GESTIÓN TERCER TRIMESTRE 2015

INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS

FORENSES Informe de Indicadores de Gestión

Tercer Trimestre de 2015

2

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN.................................................................................................................................. 4

1. PROCESOS MISIONALES .............................................................................................................. 5

1.1 GESTIÓN DEL SERVICIO FORENSE – tiempos de respuesta ....................................................... 5

1.1.1 CLINICA FORENSE....................................................................................................................... 8

1.1.2 PSIQUIATRÍA Y PSICOLOGÍA FORENSE ...................................................................................... 10

1.1.3 PATOLOGÍA FORENSE............................................................................................................... 12

1.1.4 LABORATORIOS FORENSES ....................................................................................................... 14

1.2 GESTIÓN DEL SERVICIO FORENSE – evacuación ..................................................................... 17

1.2.1 CLÍNICA FORENSE..................................................................................................................... 17

1.2.2 PSIQUIATRÍA Y PSICOLOGÍA FORENSES ..................................................................................... 18

1.2.3 PATOLOGÍA FORENSE............................................................................................................... 19

1.2.4 LABORATORIOS FORENSES ....................................................................................................... 20

1.3 AUDIENCIAS EN JUICIO ORAL .................................................................................................. 21

1.4 GESTIÓN DEL SERVICIO CIENTÍFICO FORENSE – CAPACITACIÓN .......................................... 24

2. PROCESOS ESTRATÉGICOS, APOYO Y CONTROL .................................................................... 30

2.1 GESTIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA ............................................................................... 30

2.2 GESTIÓN DE LA CALIDAD – PORCENTAJE DE DOCUMENTOS APROBADOS EN EL SGC ......... 33

2.3 GESTIÓN DE LA CALIDAD – ACCIONES CORRECTIVAS Y ACCIONES PREVENTIVAS ............. 35

2.3.1 Eficacia en las acciones preventivas correctivas y preventivas iMplementadas ................................ 35

2.3.2. Avances (Financiero, Físico y de Gestión) de los Proyectos de Inversión .......................................... 38




3

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1 - Nivel de cumplimiento del indicador tiempo de respuesta por tipo de prueba y por regional – Tercer trimestre de 2015 ................................................................................................................................................................... 5 Tabla 2 – Clínica -Análisis comparativo Tiempo de Respuesta – Periodo del primer al tercer trimestre de 2015 ............................................................................................................................................................................................................ 8 Tabla 3 - Análisis comparativo de los Servicios de Psiquiatría y Piscología - ........................................................ 10 Tabla 4 – Patología - Análisis comparativo de Tiempos de Respuesta ........................................................................ 12 Tabla 5 – Laboratorios – Porcentaje de Cumplimiento de los tiempos de respuesta – Periodo del Primer al Tercer trimestre de 2015 ................................................................................................................................................................ 14 Tabla 6 - Evacuación de Clínica – Análisis Comparativo - Periodo del Primer al Tercer Trimestre de 2015 .................................................................................................................................................................................................................... 18 Tabla 7 – Evacuación Psiquiatría y Psicología - Análisis comparativo - ...................................................................... 19 Tabla 8 – Evacuación Patología - Análisis comparativo Evacuación – ......................................................................... 20 TABLA 9 - Análisis comparativo evacuación Laboratorios – Periodo del Primer al Tercer Trimestre de 2015 ......................................................................................................................................................................................................... 20 Tabla 10 – Consolidado de Audiencias de Juicio Oral – Tercer Trimestre de 2015 ................................................ 22 Tabla 11 – Detalle Audiencias de Juicio Oral – Tercer Trimestre de 2015 ................................................................. 22 Tabla 12 – Indicador de Audiencias de Juicio Oral por tipo de servicio – Tercer Trimestre de 2015 ............ 23 Tabla 13 – Tipo de inconvenientes presentados en la citaciones a Audiencias de Juicio Oral – Tercer Semestre de 2015 ............................................................................................................................................................................... 24 Tabla 14 - Medición del indicador Funcionarios Capacitados – al tercer trimestre del año 2015 ................... 25 Tabla 15 - Medición del indicador de Actividades de capacitación – tercer trimestre del año 2015 ............ 25 Tabla 16 - Actividades de capacitación incluidas en el Plan Institucional de Formación y Capacitación – tercer trimestre del año 2015 ...................................................................................................................................................... 26 Tabla 17 – Capacitación a Personal Extranjero – tercer trimestre del año 2015 ................................................... 26 Tabla 18 – Proyectos de Investigación Aprobados – II convocatoria de 2015 ......................................................... 28 Tabla 19 - Quejas resueltas dentro del Periodo del primer al tercer trimestre de 2015 ..................................... 30 Tabla 20 – Reclamos resueltos dentro del Periodo del primer al tercer trimestre de 2015 .............................. 31 Tabla 21 – Tipo de manifestaciones presentadas en el tercer trimestre de 2015 .................................................. 32 Tabla 22 – Solicitudes de documentos del SGC del tercer trimestre de 2015 ......................................................... 33 Tabla 23 – Tipo de novedades de documentos del SGC del tercer trimestre de 2015 ......................................... 33 Tabla 24 – Tipo se trámite de solicitudes de documentos del SGC del tercer trimestre de 2015 ................... 34 Tabla 25 –Documentos aprobados del SGC del tercer trimestre de 2015 ................................................................. 34 Tabla 26 – Indicador de Acciones Correctivas por Regional - Tercer trimestre del año 2015 .......................... 36 Tabla 27 – Indicador de Acciones Preventivas por Regional - Tercer trimestre del año 2015 ......................... 37 Tabla 28 – Avance Financiero, Físico y de Gestión de los Proyectos de Inversión ................................................. 39

ÍNDICE DE GRÁFICOS

Gráfico 1 – Clínica. % Cumplimiento Tiempo de Respuesta – .................................................................................9

Gráfico 2 – Psiquiatría y Psicología - % de Cumplimiento TR primer y segundo trimestre de 2015 .................... 10

Gráfico 3 – Patología - % Cumplimiento Tiempos de Respuesta – ........................................................................ 12

Gráfico 4– Laboratorios Porcentaje de Cumplimiento de tiempos de Respuesta – Periodo del Primero al Tercer

trimestre de 2015 .................................................................................................................................................. 15




4

INTRODUCCIÓN

En el siguiente documento se presenta el desempeño de los indicadores de gestión del tercer trimestre de

2015, en comparación con el primer y segundo trimestre del presente año; se da relevancia a los indicadores

de los procesos misionales que integran el mapa de procesos institucional.

El propósito de esta evaluación es identificar el nivel de cumplimiento de los objetivos trazados por la

entidad, mediante la comparación entre los resultados obtenidos y las metas establecidas por el Instituto.

Para los casos donde se presentó incumplimiento del indicador, se describen las causas o dificultades

presentadas para lograr la meta con el fin de que éstas sean analizadas y gestionadas por parte de los

responsables a través del establecimiento de acciones de mejora que subsanen esta anomalía.

Para una mejor comprensión, el informe se presenta acorde al mapa de procesos institucional y sus cuatro (4) macroprocesos asociados: estratégico, misional, apoyo y control. Su análisis se realizó en comparación con los resultados obtenidos en el primer y segundo trimestre de 2015 y la evaluación del comportamiento dado en el tercer trimestre del año 2015.

Finalmente se menciona que los indicadores que hacen parte de esta publicación fueron suministrados por

las diferentes áreas del Instituto y en ningún caso la información misional que se trata en consolidados

nacionales y regionales reemplazan la contenida en otras publicaciones institucionales.




5

1. PROCESOS MISIONALES

1.1 GESTIÓN DEL SERVICIO FORENSE – TIEMPOS DE RESPUESTA

Basados en las metas establecidas por la Subdirección de Servicios Forenses (SSF) en el año 2013 mediante

Memorando No. 0110 de 2013, se obtuvieron los siguientes resultados para el tercer trimestre de 2015:

TABLA 1 - Nivel de cumplimiento del indicador tiempo de respuesta por tipo de prueba y por regional –

Tercer trimestre de 2015

Tipo de prueba o Procedimiento

Ap

rob

ada

en

el 2

01

3

NO

RTE

NO

RO

RIE

NTE

NO

RO

CC

IDEN

TE

Meta (días)

1T 2T 3T 1T 2T 3T 1T 2T 3T

CLINICA

Lesiones 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2

Sexológico 1 1 1 1 1 1 1 2 1 5

Edad 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Embriaguez 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4

Estado Físico 2

Relación Médico Legal 2 1 1 2 1 1 1 3 2 3

Odontología 2 1 1 1 1 1

Estado de Salud 3 3 2 4 2 4 3 5 7 15

Responsabilidad Profesional

30 10 9 9 3 8 9 12 1 22

PSIQUIATRIA Y PSICOLOGÍA

Psiquiatría 75 124 102 31 138 141 164 62 56 43

Psicología 75 137 154 52 52 104 77 94 55 52

PATOLOGIA

Necropsia 25 17 18 19 15 18 16 28 35 35

Muerte sin causa aparente

75

LABORATORIOS

Lofoscopia 15 61 54 27 9 2 1 304 448

Histopatología 40 13 10 11

Química Aplicada 50




6


Ap

rob

ada

en

el 2

01

3

NO

RTE

NO

RO

RIE

NTE

NO

RO

CC

IDEN

TE

Meta (días)

1T 2T 3T 1T 2T 3T 1T 2T 3T

Antropología 50 48 80 61 58

Balística 60 226 250 175 82 221 25 61 51 57

Biología 60 80 60 145 102 56 64 182 148 159

Documentología 60 13 20 23 175 109 63 19 29 28

Estupefacientes 60 375 308 173 38 39 27 241 197 275

Física 60 402 217 230 150 132 75

Toxicología 75 211 228 265 146 119 115 320 372 461

* Genética

Sangre 60

Delitos Sexuales 60 57 57 98

Restos Óseos 80 136 158 91


Ap

rob

ada

en

el 2

01

3

OR

IEN

TE

SUR

OC

CID

ENTE

SUR

BO

GO

TÁ

PR

OM

EDIO

G

ENER

AL

DEL

3 T

RIM

NIV

EL D

E C

UM

PLI

MIE

NTO

3 T

RIM

- 2

01

5

Meta (días)

1T 2T 3T 1T 2T 3T 1T 2T 3T 1T 2T 3T

CLINICA

Lesiones 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1 1 1 75%

Sexológico 1 2 1 2 1 1 1 1 2 2 1 1 1 2 63%

Edad 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 100%

Embriaguez 1 1 1 3 1 1 1 1 1 1 1 1 2 75%

Estado Físico 2 2

Relación Médico Legal

2 1 2 1 1 3 1 1 2 2 1 1 1 2 88%

Odontología 2 2 1 1 2 1 1 1 2 2 2 1 100%

Estado de Salud 3 12 13 9 5 7 9 7 8 6 1 6 4 7 25%

Responsabilidad Profesional

30 15 4 3 9 13 11 2 45 9 19 9 10 100%




7


Ap

rob

ada

en

el 2

01

3

OR

IEN

TE

SUR

OC

CID

ENTE

SUR

BO

GO

TÁ

PR

OM

EDIO

G

ENER

AL

DEL

3 T

RIM

NIV

EL D

E C

UM

PLI

MIE

NTO

3 T

RIM

- 2

01

5

Meta (días)

1T 2T 3T 1T 2T 3T 1T 2T 3T 1T 2T 3T

PSIQUIATRIA Y PSICOLOGÍA

Psiquiatría 75 70 75 113 28 77 22 255 255 30 221 179 130 74 63%

Psicología 75 78 109 112 11 18 14 270 180 90 199 145 191 88 38%

PATOLOGIA

Necropsia 25 23 25 25 15 17 24 43 24 29 33 42 49 27 63%

Muerte sin causa aparente

75 38 43 27 75 75 75 17 51 25%

LABORATORIOS

Lofoscopia 15 4 5 3 36 25 38 3 3 15 11 8 8 68 63%

Histopatología 40 11 25%

Química Aplicada 50 246 147 0 0%

Antropología 50 416 118 247 520 299 180 0%

Balística 60 72 56 56 285 323 352 51 51 56 108 71%

Biología 60 37 42 42 394 293 314 222 255 363 117 119 48 169 25%

Documentología 60 17 51 49 85 112 93 50 67%

Estupefacientes 60 109 304 255 185 126 202 102 163 207 171 29%

Física 60 251 345 492 151 142 103 229 0%

Toxicología 75 54 37 37 269 335 392 222 200 199 163 163 147 214 13%

* Genética

Sangre 60 47 84 72 72 0%

Delitos Sexuales 60 22 22 69 125 108 64 77 0%

Restos Óseos 80 194 166 128 44 44 64 81 104 78 90 50%

Fuente: Direcciones Regionales

CONVENCIONES

Cumplimiento de la meta

Dentro del rango de tolerancia de la meta

Incumplimiento de la meta

No se presta el servicio forense

No se reportaron datos




8

Acorde a los resultados que se muestran en la tabla 1, se puede indicar:

a. A Nivel de Clínica, se cumplió la meta establecida en la pruebas de “Edad” (100%), “Responsabilidad

Profesional” (100%), “Relación Médico-Legal” (88%) y “Odontología” (88%); en tanto que hubo

incumplimiento en las pruebas de “Lesiones, Sexológico, Embriaguez y Estados de salud”, los cuales

estuvieron por debajo del 75%.

b. En cuanto Psiquiatría y Psicología, se mantiene el incumplimiento de las metas indicadas obteniéndose

un promedio general de cumplimiento de la meta del 63% y 38% respectivamente. Se resaltan las

Regionales Norte (31 días) Noroccidente (43 días), Occidente (62 días), Suroccidente (22 días) y Sur (30

días) que alcanzaron resultados positivos frente a la meta en el servicio de Psiquiatría (75 días). Para el

servicio de Psicología, las regionales Norte (52 días), Noroccidente (52 días) y Suroccidente (14 días)

logró resultados satisfactorios (14 días) en la meta establecida (75 días).

c. En lo que se refiere a Patología: no se logró la meta en el servicio de necropsias; se obtuvo un promedio

del 63%, debido a que las regionales Noroccidente (35 días) Sur (29 días) y Bogotá (35 días), superaron

el número de días del tiempos de respuesta, el cual se encuentra en 25 días. En cuanto al servicio de

Muerte sin causa aparente, no se reportaron datos de las regionales, excepto la Regional Oriente (27

días) y Suroccidente (75 días) las cuales cumplieron la meta establecida que es de 75 días.

d. A nivel de laboratorios, los servicios prestados no cumplieron con el indicador de tiempos de respuesta.

Se resalta la gestión del laboratorio de Lofoscopia en las Regionales Nororiente (1 día), Occidente (2

días), Oriente (3 días), Sur (15 días) y Bogotá (8 días) que alcanzaron la meta establecida (15 días).

1.1.1 CLINICA FORENSE

Tabla 2 – Clínica -Análisis comparativo Tiempo de Respuesta – Periodo del primer al tercer

trimestre de 2015


Meta* (días)

NIVEL DE CUMPLIMIENTO



Variación % Variación %

1T - 2015 2T - 2015 3T - 2015 del 1T y 2T del 2T y 3T

Lesiones 1 100% 88% 75% -12% -13%

Sexológico 1 75% 88% 63% 13% -25%

Edad 1 100% 88% 100% -12% 12%

Embriaguez 1 100% 100% 75% 0% -25%

Relación Médico Legal 2 88% 88% 88% 0% 0%

Odontología 2 100% 100% 100% 0% 0%

Estado de Salud 3 50% 38% 25% -12% -13%

Responsabilidad Profesional 30 100% 88% 100% -12% 12%

PROMEDIO GENERAL DE CLINICA 89% 85% 78% -4% -7% Fuente: Direcciones Regionales




9

Gráfico 1 – Clínica. % Cumplimiento Tiempo de Respuesta – Comparativo del primer al tercer trimestre de 2015


Se presenta el análisis comparativo del porcentaje de cumplimiento de la meta de tiempo de respuesta (tabla 2 y gráfico 1) entre el primer y tercer trimestre del 2015:

Acorde a la Tabla 2 y el gráfico 1, se puede deducir que en los servicios de Clínica presentaron las siguientes

características:

Las pruebas de edad, odontología y de responsabilidad profesional lograron el 100% de cumplimiento de la

meta en el tercer trimestre el 100%. Mientras que la prueba de Relación Médico Legal se mantuvo en un

nivel de cumplimiento del 88%.

Los demás servicios de clínica que representan el 50%, no cumplieron con la meta establecida.

En términos generales el grado de cumplimiento de clínica se encuentra en un 77%, lo que equivale a estar por

debajo de la meta establecida.

A continuación se describen las causas comunes de incumplimiento:

a. Rotación de peritos por las unidades básicas de la Regional para cubrir el servicio (Bogotá)

b. Asistencia a audiencias (Bogotá)

c. Desborde de la capacidad Operativa (Oriente)

d. Atraso por revisión administrativa (Sur)

0%

20%

40%

60%

80%

100%

% d

e c

um

plim

ien

to

Tipos de Servicios

Clínica - % de cumplimiento de Tiempos de RespuestaPeriodo del 1T al 3T - VIGENCIA 2015

1T - 2015 2T - 2015 3T - 2015




10

e. Error al no cerrar el caso adecuadamente (Sur)

f. Las solicitudes de estados de salud llegan incompletas, sin soportes de historia clínica, exámenes

paraclínicos y demás documentos necesarios para la valoración. Por esta razón son devueltos al solicitante

para que complete y envíe de nuevo, lo cual genera la demora en el proceso y tiempo de respuesta

(Noroccidente y Suroccidente).

g. La respuesta de la revisión de los casos por parte de la Coordinación de Clínica, ha sido tardía.

(Suroccidente).

h. Casos en donde no hay NUNC inicial, se ha dejado abierto para recibirlo. Casos complejos y con diversas

muestras se han dejado abiertos para complementarlos e impresión de cadenas de custodia (Occidente).

i. Una vez más se identifica como causa, la falta de cierre de los procesos en SICLICO a pesar de las indicaciones

y seguimiento (Occidente).

j. Se ha implementado la revisión de fondo de los estados de salud lo cual implica mayor tiempo (Norte).

k. Las solicitudes de una Relación Médico Legal llega con documentación incompleta (Noroccidente).

l. Inadecuado manejo de los sistemas de información (aplicativo SICLICO) por parte del Responsable de la

Unidad (Nororiente).

m. Incumplimiento de las Directrices de Revisión y Seguimiento a los Sistemas de Información por parte del

Director Seccional (Nororiente).

n. Presencia de los siguientes inconvenientes: 1) 2 años sin computador para el perito, este realizaba sus

labores en el computador de asistente 2) 9 meses que se presentó daño del computador de asistente,

además de daño de internet en esta unidad básica el cual no ha sido solucionado 3) el perito realiza informes

periciales de clínica y patología en las oficinas de la Fiscalía de esa localidad, utilizando computadores de la

mencionada entidad, cuando se da espacio para ello (Seccional Chocó).

1.1.2 PSIQUIATRÍA Y PSICOLOGÍA FORENSE

Tabla 3 - Análisis comparativo de los Servicios de Psiquiatría y Piscología - Tiempo de Respuesta del primer al tercer trimestre de 2015


Meta* (días) NIVEL DE

CUMPLIMIENTO NIVEL DE


CUMPLIMIENTO VARIACIÓN VARIACIÓN

2013 1T - 2015 2T - 2015 3T - 2015 Del 1T al 2T

Del 2T al 3T

Psiquiatría 75 38% 25% 63% -13% 38%

Psicología 75 25% 38% 38% 13% 0%

PROMEDIO GENERAL DE PSIQUIATRIA Y PSICOLOGIA

32% 32% 51% 0% 19%


Gráfico 2 – Psiquiatría y Psicología - % de Cumplimiento TR primer y segundo trimestre de 2015




11


En la Tabla 3 y Gráfica 2, se puede observar que los servicios de Psiquiatría y Psicología Forense para el tercer

trimestre continúan en el incumplimiento de la meta establecida (75 días). Para el caso de Psiquiatría presentó

un incremento del 38% respecto al porcentaje de cumplimiento del segundo trimestre y Psicología muestra un

incremento global del (19%) con respecto al segundo trimestre.

El Promedio global de cumplimiento al tercer trimestre (51%) se encuentra por debajo de la meta establecida,

siendo el servicio de Psicología con los niveles más bajos de incumplimiento.


a. La demanda del servicio pericial en Psiquiatría y Psicología supera la oferta pericial. Muchas de las solicitudes

involucran la valoración de más de una persona. Las citaciones a audiencias de juicio oral obligan a posponer

citas. (Nororiente - Sur).

b. El número de citaciones a audiencias fuera de la ciudad generan más días para el desplazamiento y de igual

forma los compensatorios generados por la asistencia audiencia dentro de la ciudad (Seccional Norte de

Santander).

c. El incumplimiento a las citas asignadas y el no aviso oportuno para utilizar este espacio de tiempo, sobre

todo en los casos cuando requieren varios días de lectura (Seccional Norte de Santander).

d. Vacaciones y licencias de los peritos (Seccional Norte de Santander).

e. Las solicitudes exigidas por autoridades utilizando presión jurídica (tutelas, desacatos, orden juez) sin allegar

elementos de juicio (Seccional Norte de Santander).

f. Falta de Reentrenamiento de peritos (Seccional Norte de Santander).

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Psiquiatría Psicología

38%25%25%

38%

63%

38%

% d

e cu

mp

limie

nto

Tipos de Servicios

Psiquiatría y Psicología - % de cumplimiento de Tiempos de RespuestaPeriodo del 1T al 3T - VIGENCIA 2015

1T - 2015 2T - 2015 3T - 2015




12

g. (Psiquiatría) Hay casos de complejidad que son solicitados al mismo tiempo, lo que hace difícil el abordaje

y evacuación de los mismos. De igual manera, las solicitudes en el Departamento de Caldas siguen siendo

altas a pesar de las reuniones de capacitación a las autoridades en el sentido de optimizar el recurso y evitar

pedir citas si no son absolutamente necesarias (Occidente).

h. El mes de agosto es el mes con mayor número de pacientes citados (Occidente).

i. (Psicología) Aun no encontramos el punto de equilibrio para evitar afectar el tiempo de respuesta con la

nueva metodología que venimos implementando meses atrás.

j. (Psiquiatría) No se cuenta con recursos humanos suficientes. Falta un perito psiquiatra (Renunció una perito

y no se ha provisto el cargo). (Oriente).

1.1.3 PATOLOGÍA FORENSE

Tabla 4 – Patología - Análisis comparativo de Tiempos de Respuesta Periodo del Primer al Tercer Trimestre de 2015


Meta* (días)




VARIACIÓN VARIACIÓN

2013 1T – 2015 2T - 2015 3T - 2015 Del 1T al 2T Del 2T al 3T

Necropsias 25 63% 75% 63% 12% -12%


Gráfico 3 – Patología - % Cumplimiento Tiempos de Respuesta – Periodo del primer al tercer trimestre de 2015


50%

60%

70%

80%

Necropsias

63% 75% 63%

% d

e c

um

plim

ien

to

Tipos de Servicios

Necropsia- % de cumplimiento de Tiempos de RespuestaPeriodo del 1T al 3T - VIGENCIA 2015

1T – 2014 2T - 2015 3T - 2015




13

En la Tabla 4 y Gráfico 3, se observa que el servicio de Necropsias no logra la meta establecida de tiempos de

respuesta disminuyendo el nivel de cumplimiento en un (12%), comparado con el segundo trimestre del 2015.

Al realizar un comparativo los tres trimestres transcurridos del 2015, el nivel de avance global de las necropsias

positivo (12%) en el ciclo del primer y segundo trimestre, mientras que para el ciclo del segundo y tercer

trimestre fue negativo de (-12%), lo cual se refleja en el promedio de cumplimiento del tercer trimestre del (63%).

En relación a la prueba “muerte sin causa aparente” no se cuenta con datos para su respectivo análisis.


a. Falta de organización del grupo de trabajo. Incumplimiento de las Directrices de Revisión y Seguimiento a

los Sistemas de Información por parte del Director Seccional (Seccional Cesar).

b. Falta de compromiso de los peritos para evacuar casos (Seccional Cesar).

c. Algunas dificultades en cuanto al fluido eléctrico de la ciudad en general, que de cierta forma afectaron la

elaboración oportuna de los informes periciales, así como también la falla en la internet en algunos días por

tormentas eléctricas, que quemaron el modem de internet, lo cual ya se superó (Seccional Chocó).

d. Presencia de los siguientes inconvenientes: 1) 2 años sin computador para el perito, este realizaba sus

labores en el computador de asistente 2) 9 meses que se presentó daño del computador de asistente,

además de daño de internet en esta unidad básica el cual no ha sido solucionado 3) el perito realiza informes

periciales de clínica y patología en las oficinas de la Fiscalía de esa localidad, utilizando computadores de la

mencionada entidad, cuando se da espacio para ello (Seccional Chocó).

e. Represamiento de casos de períodos anteriores por licencia y vacaciones de un perito. Devolución de casos

por falta de Fiscal Asignado (UB-Itagüí).

f. Alta carga de clínica e incremento en un 100% casos de patología con respecto al mismo período del año

anterior, no solo por aumento en hechos de Turbo, sino por la ausencia de Médico en Apartadó (UB-Turbo).

g. Falta de compromiso del personal por evacuar los casos de manera oportuna. Represamiento de 40 casos

debido a que en un principio no manejaba la plataforma SIRDEC adecuadamente. Dificultades técnicas de

conexión a internet en Fonseca y Santiago de Tolú (Norte).

h. Perito en licencia de maternidad (UB-Ciénaga).

i. Llegada de un nuevo perito en Armenia sin reentrenamiento (Occidente).

j. No se tiene un médico asignado a la unidad, el asistente no maneja los tiempos de respuesta ni tiene claro

los temas de calidad en Manzanares (Occidente).

k. Los médicos rurales del área de cobertura no cierran los casos dentro del tiempo, debido a la falta de

seguimiento a la Unidad básica de Salamina cuando el asistente no se encuentra en la Unidad.

Específicamente en el curso de tanatopraxia en Bogotá durante el mes de julio de este año (Occidente).

l. Exceso en la capacidad Operativa (UB-Sabana, UB Soacha, UB Armenia, Seccional Cesar, UB de Fonseca y

Santiago de Tolú).

m. Perito no concluyó los dictámenes periciales (UB-Chaparral y UB-Mariquita). Error al no cerrar el caso

adecuadamente (UB-Chaparral). Alto volumen de trabajo y casos complejos (Espinal). Atraso continuo y

repetitivo a pesar el plan de contingencia (UB-La Dorada).

n. Perito en vacaciones (UB-Caicedonia).

o. Se ha visto saturada en la jornada de la mañana a falta de un asistente forense, afectando el tiempo de

respuesta (UB-Tuluá).




14

p. El perito de la Unidad Básica de Caicedonia asumió las necropsias de la Unidad Básica de Sevilla, dada la

ausencia de perito, lo cual afectó los tiempos de respuesta de la misma.

q. El número de Peritos es insuficiente para el volumen de trabajo del Grupo. No ha sido posible contratar con médicos. No se han generado las normas del servicio de Patología (Bogotá).

1.1.4 LABORATORIOS FORENSES

Tabla 5 – Laboratorios – Porcentaje de Cumplimiento de los tiempos de respuesta – Periodo del Primer al Tercer

trimestre de 2015


Meta* (días) NIVEL DE



CUMPLIMIENTO VARIACIÓN VARIACIÓN

2013 1T - 2015 2T - 2015 3T - 2015 Del 1T al 2T Del 2T al 3T

LABORATORIOS

Lofoscopia 15 63% 71% 63% 8% -8%

Histopatología 40 25% 0%

Química Aplicada 50 0%* 0% * 0%* 0% 0%

Antropología 50 25% 0% 0% -25% 0%

Balística 60 29% 57% 71% 28% 14%

Biología 60 13% 25% 25% 12% 0%

Documentología 60 67% 29% 67% -38% 38%

Estupefacientes 60 14% 33% 29% 19% -4%

Física 60 0%* 0%* 0%* 0% 0%

Toxicología 75 13% 13% 13% 0% 0%

PROMEDIO GENERAL 32% 33% 37% 1% 4%


Meta* (días)




VARIACIÓN VARIACIÓN

1T - 2015 2T - 2015 3T - 2015 Del 1T al 2T Del 2T al 3T

* GENETICA

Delitos Sexuales 60 67% 33% 0%*** -34% 0%

Restos Óseos 80 25% 25% 50% 0% 25%

PROMEDIO GENERAL 46% 29% 50% -17% 21% Fuente: Direcciones Regionales

CONVENCIONES Cumplimiento de la meta





*Existen datos de Química Aplicada para la Regional Bogotá que no logran la meta establecida (50 días), el promedio para el primer trimestre es de 246 días y para el segundo trimestre es de 147 días. Para en el tercer trimestre no reportó datos. ** En física el promedio general de tiempo de respuesta no cumple con la meta establecida (60 días), tanto para el primer trimestre (227), el segundo trimestre (217) y tercer trimestre (229).




15

*** En la prueba de Genética (Delitos Sexuales), el promedio general de tiempo de respuesta del tercer trimestre (77 días) no cumple con la meta establecida (60 días).

Gráfico 4– Laboratorios Porcentaje de Cumplimiento de tiempos de Respuesta – Periodo del Primero al Tercer

trimestre de 2015


Por su parte los laboratorios forenses registraron la siguiente información:

Las once (11) pruebas relacionadas en la tabla 5, incumplieron la meta establecida.

Los diez primeros laboratorios cuentan con un promedio de cumplimiento del (37%) para el tercer trimestre.

A su vez, se observa para los laboratorios de Química Aplicada y Física un desbordamiento de tiempos de

respuesta, dejando un nivel de cumplimiento del (0%).

Las pruebas de Genética de delitos sexuales y restos óseos, no lograron el porcentaje de cumplimiento de la

meta establecida; solo la prueba de restos óseos llegó a un 50% de cumplimiento, mientras que la prueba de

delitos sexuales llegó al (0%), debido a que desbordó el tiempo de respuesta en (77 días) siendo su meta (60

días).

Al realizar un comparativo de los (10) primeros laboratorios en los tres trimestres transcurridos del 2015, el

nivel de avance global estuvo en un (1%) para el periodo del primer al segundo trimestre y de un (4%) para

el periodo del segundo y tercer trimestre, lo que refleja un nivel bajo de gestión en el cumplimiento. En

cuanto a las pruebas de Genética, el nivel de variación positiva se obtuvo en la prueba de restos óseos (25%)

dentro del ciclo del segundo al tercer trimestre de 2015.

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

% d

e c

um

plim

ien

to

Tipos de Servicios

Laboratorios - % de cumplimiento de Tiempos de RespuestaPeriodo del 1T al 3T - VIGENCIA 2015

1T - 2015 2T - 2015 3T - 2015




16


a. Incremento en el número de solicitudes y EMP recibidos en el laboratorio (Biología – Sede Regional

Nororiente).

b. Demora en el envío de los casos por parte de las Direcciones Seccionales con sus Unidades Básicas (Biología

– Sede Regional Nororiente).

c. El perito designado como Responsable de Operaciones Técnicas, no realiza pericia e invierte cerca del 80%

del tiempo en labores administrativas de ADN en casos criminalísticos, Justicia y Paz y costos de pericia

(toma de muestra, citaciones, consolidación del caso y remisión al laboratorio (Biología – Nororiente).

d. La capacidad operativa del laboratorio está desbordada por el alto volumen de casos y muestras que llegan

al laboratorio (Toxicología – Regionales Nororiente, Norte y Occidente; Estupefacientes – Sur).

e. La cantidad de los casos represados (Estupefacientes – Sur; Biología-Sur; Física - Nororiente).

f. Escaso personal para atender la demanda de solicitudes (Física –Bogotá; Balística-Norte).

g. El proceso de elaboración de informes periciales demanda mucho tiempo de los peritos. Daño de

Cromatógrafo Líquido con espectrómetro de masas por deficiencias eléctricas. (Toxicología – Sede Regional

Nororiente).

h. Continúa el desconocimiento de la autoridad del procedimiento relacionado con el trámite de los casos

Civiles con Recuperación del Costo de la Pericia y que demandan gran parte del tiempo del perito en

procesos administrativos, (recepción, radicación, tamizaje, comunicación a la Autoridad); a pesar de la

comunicación continua con las autoridades (Documentología y Física – Sede Regional Nororiente).

i. Los Laboratorios a nivel nacional tenían inconvenientes con la realización del ensayo para determinar

proteínas seminales, lo que ha implicado realizar cambios en los procesos, y desarrollo de las verificaciones

correspondientes para el nuevo Kit (Biología – Nivel Nacional).

j. Área de trabajo compartida con peritos de otras disciplinas que ocasionan distracción y baja concentración

(Documentología y Física – Sede Regional Nororiente).

k. Antropología por fuera apoyando otra Regional lo cual implicó ausencia del perito durante 30 días. (Norte).

l. El Laboratorio estuvo prestando sus servicios con sólo un perito, debido a que la otra funcionaria se

encontraba de licencia de maternidad (Biología – Norte).

m. Se realizó validación del nuevo equipo para Alcoholemia, debido a que el que estaba en uso no fue posible

repararlo (Toxicología – Norte).

n. Algunos casos de tratamiento de pulpejos requieren de un tiempo superior a 15 días para poder hidratarlos

(Lofoscopia – Norte).

o. Dificultad en la operación que se realizan en el aplicativo SAILFO. (Número de pasos, bloqueos frecuentes

y tiempos de espera para procesar información (Documentología, Toxicología – Bogotá; Lofoscopia – Norte;

Biología - Sucre).

p. No se contaba con perito en el Laboratorio, lo que generó represamiento de casos desde el mes de enero

(Biología – Sucre - Norte).

q. El indicador tiempo de respuesta se ha mantenido fuera de la meta a pesar de la ejecución desde el año

anterior de un tamizaje a través de comunicación con las autoridades requiriendo informar el nivel de

prioridad y la utilidad de los análisis solicitados; la respuesta fue del 46% de las comunicaciones a pesar de

reiterar dos veces más la solicitud, según lo planteado y realizado en el plan de mejoramiento (Biología –

Occidente).




17

r. El tamizaje no ha dado los resultados esperados (Biología – Occidente; Toxicología – Occidente; Física -

Occidente).

s. Uno de los peritos realiza labores de Salud Ocupacional como Facilitador de la Regional lo cual lo ocupa un

tiempo importante del proceso pericial (Física – Occidente).

t. Los casos complejos a los que se da respuesta, constituyen un porcentaje importante que afectan el tiempo

de respuesta toda vez que requieren procesos de diseño de planos y configuraciones de impacto especiales

(Física – Occidente).

u. Atraso continuo y repetitivo a pesar de plan de contingencia, Validación del procedimiento de semenogelina

(Biología – Sur).

v. Daño de equipo y atraso atribuible a perito de alcoholemias (Toxicología – Sur).

1.2 GESTIÓN DEL SERVICIO FORENSE – EVACUACIÓN

El indicador de evacuación permite establecer el porcentaje de casos evacuados para cada uno de los servicios

forenses y determina la congestión real de los servicios ofrecidos por el Instituto. Lo anterior sirve de información

complementaria a la generada por el indicador “tiempo de respuesta”, en cuanto al análisis de la oportunidad

ofrecida por el Instituto; la meta establecida para el año 2015 se mantiene con respecto al año 2014, en el (85%).

Para el segundo trimestre de 2015, se realizó una comparación con el primer trimestre del indicador de

evacuación, con base el valor porcentual de cumplimiento suministrado por las Direcciones Regionales. Es

preciso indicar que actualmente el sistema de información SAILFO se encuentra en ajustes para la generación

del reporte de evacuación de los laboratorios forenses.

1.2.1 CLÍNICA FORENSE

A continuación se presenta en la tabla 6 un cuadro comparativo con la medición global del indicador de

evacuación y la variación porcentual entre los periodos evaluados:

El comportamiento de la evacuación en el servicio de clínica forense en el tercer trimestre de 2015, fue del 96%,

de cumplimiento, disminuyendo en 2% respecto al segundo trimestre. Las Regionales Oriente y Suroccidente no

han reportado datos en los tres últimos trimestres, al igual que la Regional Bogotá en los dos primeros trimestres.

Este inconveniente no permite un análisis completo de evacuación.




18

Tabla 6 - Evacuación de Clínica – Análisis Comparativo - Periodo del Primer al Tercer Trimestre de 2015

CLINICA

últ

ima

Me

ta d

esc

rita

Pla

n E

stra

tégi

co

20

11

-20

14

BO

GO

TA

NO

RO

CC

IDEN

TE

NO

RO

RIE

NTE

NO

RTE

OC

CID

ENTE

OR

IEN

TE

SUR

SUR

OC

CID

ENTE

PR

OM

EDIO

GR

AL

1T 2T 3T 1T 2T 3T 1T 2T 3T 1T 2T 3T 1T 2T 3T 1T 2T 3T 1T 2T 3T 1T 2T 3T 1T 2T 3T

Promedio Clínica

85%

94 95 96 89 100 99 99 89 96 94 98 98 98 97 98 100 96 97 96

Variación % 1T-2T

0 1 0 8 0 0 2

Variación % 2T-3T

94 -7 0 -2 1 2 -2

Fuente: Datos suministrados por las Direcciones Regionales

1.2.2 PSIQUIATRÍA Y PSICOLOGÍA FORENSES

Actualmente los servicios de Psicología y Psiquiatría no disponen de sistema de información que les permita

tener un registro oportuno, por tanto, el cálculo del indicador de evacuación es efectuado según los registros de

los servicios en las Direcciones Regionales. En la tabla 7 se visualiza un cuadro comparativo con la medición global

del indicador de evacuación y la variación porcentual entre los periodos del primer y tercer trimestre, donde se

refleja lo siguiente:

El índice de evacuación de Psiquiatría no cumplió la meta establecida (85%), solo llegó al promedio global del

(51%). A nivel general la variación fue negativa del (-2%) en el periodo del primer al segundo trimestre y tuvo un

incremento positivo (2%).

En cuanto al índice de evacuación de Psicología, no satisfizo la meta establecida, solo llegó al (53%). La variación

del periodo del primer al segundo trimestre fue positiva (11%), mientras que en el ciclo del segundo al tercer

trimestre disminuyó en un (-15%).




19

Tabla 7 – Evacuación Psiquiatría y Psicología - Análisis comparativo - Periodo del Primer y Tercer Trimestre de 2015

PSIQUIATRIA Y

PSICOLOGÍA

últ

ima

Met

a re

gist

rad

a en

el P

lan

Est

raté

gico

20

11

-20

14

BO

GO

TA

NO

RO

CC

IDEN

TE

NO

RO

RIE

NTE

NO

RTE

OC

CID

ENTE

OR

IEN

TE

SUR

SUR

OC

CID

ENTE

PR

OM

EDIO

GR

AL


PSIQUIATRIA

85%

22 20 32 55 58 49 97 90 99 77 68 57 48 25 29 9 53 51 52

Variación % 1T-2T -2 3 -6 0 -11 4 -2

Variación % 2T-3T 12

-8

8 77 -8 -20

2

PSICOLOGIA

85%

28 21 28 63 59 48 93 94 64 80 67 60 50 30 103 45 56 68 53

Variación % 1T-2T -7 -4 1 0 -7 74 11

Variación % 2T-3T

7

-11

-30 80 -10 -59

-15


1.2.3 PATOLOGÍA FORENSE

El comportamiento del indicador de evacuación de Patología en el nivel nacional (Ver tabla 8) para el tercer

trimestre logró un promedio del (87%) que se encuentra dentro de la meta establecida, incrementando su

gestión en un 5% respecto al segundo trimestre de 2015. Mientras en el ciclo del primer al segundo trimestre se

mantuvo estable dicho indicador en un (82%).

Se resalta la gestión realizada por las Regionales Noroccidente (94%), Nororiente (98%), Norte (99%), Occidente

(93%) y Sur (91%) quienes lograron el nivel de evacuación establecido. No se obtuvieron datos de las Regionales

Oriente y Suroccidente.




20

Tabla 8 – Evacuación Patología - Análisis comparativo Evacuación – Periodo del Primer al Tercer de 2015

PA

TOLO

GIA

últ

ima

Met

a re

gist

rad

a en

e

l Pla

n

Estr

atég

ico

20

11

-20

14

BO

GO

TA

NO

RO

CC

IDEN

TE

NO

RO

RIE

NTE

NO

RTE

OC

CID

ENTE

OR

IEN

TE

SUR

SUR

OC

CID

ENTE

PR

OM

EDIO

GR

AL


Necropsia

85%

58 54 44 68 91 94 98 98 98 98 98 99 98 96 93 72 54 91 82 82 87

Variación %

1T-2T -4 23 1 0 -2 3 0

Variación %

2T-3T -10

3

-1

0

-3

37

5


1.2.4 LABORATORIOS FORENSES

Como se mencionó anteriormente, el sistema SAILFO no suministra la información de evacuación de los

laboratorios forenses, por tal razón los datos son consolidados por las Direcciones Regionales. En la tabla 9 se

visualiza que de los tipos de pruebas realizados por los laboratorios, solo dos (2) se encuentran dentro de la meta

establecida de evacuación. El promedio global de evacuación es de 55,02%. Se registra un incremento en la

variación del indicador de un 8,39% respecto al primer trimestre de 2015. En la tabla 9, se denota que varias

Direcciones Regionales no suministraron datos relacionados con este indicador.

TABLA 9 - Análisis comparativo evacuación Laboratorios – Periodo del Primer al Tercer Trimestre de 2015


Me

ta r

egis

trad

a e

n P

lan

Estr

até

gico

20

11

-20

14

BO

GO

TA

NO

RO

CC

IDEN

TE

NO

RO

RIE

NTE

NO

RTE

OC

CID

ENTE

OR

IEN

TE

SUR

SUR

OC

CID

ENTE

PR

OM

EDIO

GR

AL

1T 2T 1T 2T 1T 2T 1T 2T 1T 2T 1T 2T 1T 2T 1T 2T 1T 2T

LABORATORIOS

Lofoscopia 85% 74,00 98 98,62 99,46 95,86 94,78 89,49 97,41

Histopatología 85%

Química Aplicada 85%

Antropología 85% 48 32 29,41 85,19 38,71 58,6

Balística 85% 84,74 75 58,48 75,4 71,61 75,2




21


Me

ta r

egis

trad

a e

n P

lan

Estr

até

gico

20

11

-20

14

BO

GO

TA

NO

RO

CC

IDEN

TE

NO

RO

RIE

NTE

NO

RTE

OC

CID

ENTE

OR

IEN

TE

SUR

SUR

OC

CID

ENTE

PR

OM

EDIO

GR

AL

1T 2T 1T 2T 1T 2T 1T 2T 1T 2T 1T 2T 1T 2T 1T 2T 1T 2T

Biología 85% 87 69 17,52 23,75 19,82 28,44 41,45 40,4

Documentología 85% 47 41 43,75 64,29 45,38 52,65

Estupefacientes 85% 63,34 69 94,4 59,79 8,31 9,13 55,35 45,97

Física 85% 33 22 17,48 25,6 25,24 23,8

Toxicología 85% 45 51 18,14 69,88 18,35 26,79 27,16 49,22

Genética 85% 45 44 45 44

Delitos Sexuales

Genética 85% 27 63 27 63

Restos Óseos

Promedio General 55,41 56,4 29,41 85,19 49,77 59,74 35,59 39,79 46,64 55,02

Variación 0,99 55,78 9,97 4,2 8,39


CONVENCIONES

Cumplimiento de la meta





1.3 AUDIENCIAS EN JUICIO ORAL

En la tabla 10 se muestra el estado de las audiencias de juicio oral realizadas durante el tercer trimestre de 2015

en el nivel nacional. De las 1.965 citaciones efectuadas, solo (951) fueron realizadas, que corresponden al

48,40%, 682 fueron canceladas (34,71%) y 332 se aplazaron (16,90%).




22

Tabla 10 – Consolidado de Audiencias de Juicio Oral – Tercer Trimestre de 2015

ESTADO TOTAL %

Realizadas 951 48,40%

Canceladas 682 34,71%

Aplazadas 332 16,90%

Total Citaciones 1965 100,00%

Fuente de la Información: ADA para los servicios de Clínica, Odontología, Patología, Psiquiatría, Antropología, Genética en el nivel nacional y SAILFO para

los laboratorios forenses en el nivel nacional.

El detalle de distribución de las audiencias se visualiza en la tabla 11, donde se refleja que las citaciones en su

mayoría se encuentran en el servicio de Clínica 2.619 que representan el 54%, luego le sigue Laboratorios 1.040

(21%), Psiquiatría con 713 (15%) y Patología con 468 (10%).

Tabla 11 – Detalle Audiencias de Juicio Oral – Tercer Trimestre de 2015

Unidad Organizacional

No. Peritos No Citadas No.

Realizadas No.

Canceladas No.

Aplazadas Totales No.

Total Tiempo (horas)

Clínica 147 1.035 334 456 245 1.035 1.746,60

CLINICA 147 1035 334 456 245 1035 1746,6

Antropología 2 2 1 1 2 4

Balística 17 53 53 53 221

Biología 30 103 98 5 103 353

Documentología 14 12 12 12 52

Estupefacientes 18 153 153 153 608

Evidencia Traza 3 12 12 12 41

Física 11 50 46 4 50 171

Fotografía 0 0 0 0 0

Genética convenio 5 11 11 11 47

Genética criminalística

6 19 11 6 2 19 84,5

Identificación 1 1 0 1 1 4,75

95148%

68235%

33217% Realizadas

Canceladas

Aplazadas

REGISTRO DE AUDIENCIAS EN EL TERCER TIRMESTRE 2015




23


No. Peritos No Citadas No.

Realizadas No.

Canceladas No.

Aplazadas Totales No.


Lofoscopia 11 1 0 1 1 0

Odontología 0 1 0 1 1 0

Toxicología 16 55 50 5 55 194

LABORATORIO 134 473 447 8 18 473 1780,25

Patología 86 187 80 80 27 187 567,55

PATOLOGIA 86 187 80 80 27 187 567,55

Psiquiatría 32 178 61 89 28 178 427,05

Psicología 19 92 29 49 14 92 236,15

PSIQUIATRIA /PSICOLOGIA

51 270 90 138 42 270 663,2

TOTALES 418 1.965 951 682 332 1.965 4.757,6



La distribución del indicador de audiencias realizadas de juicio oral está representada en su orden así: clínica

(52,67%), los laboratorios (24,07%), Psiquiatría y Psicología (13,74%) y Patología (9,52%), tal como se muestra en

la siguiente tabla 12.

Además se muestra el número de horas invertidas en audiencias donde se refleja que el 37,42% lo representa

Laboratorios, 36,71% lo representa clínica, el 13,94% Psiquiatría y Psicología y el 11,93% Patología.

Tabla 12 – Indicador de Audiencias de Juicio Oral por tipo de servicio – Tercer Trimestre de 2015


No. Peritos

No Citadas

No. Realizadas

No. Canceladas

No. Aplazadas

Totales No.


% de Audiencias

% horas invertidas

CLINICA 147 1035 334 456 245 1035 1746,6 52,67% 36,71%

LABORATORIOS 134 473 447 8 18 473 1780,25 24,07% 37,42%

PATOLOGIA 86 187 80 80 27 187 567,55 9,52% 11,93%

PSIQUIATRIA /PSICOLOGIA 51 270 90 138 42 270 663,2 13,74% 13,94%

TOTALES 418 1965 951 682 332 1965 4757,6 100,00% 100,00%



En lo relacionado con los inconvenientes que se presentaron en 1965 citaciones, el 32,05%, fue clasificado en el

inconveniente No. 5 (Citación a audiencias, sin información sobre el caso y/o sin preparar la audiencia); el 26,05%




24

correspondió al inconveniente No. 1. (Canceladas en el lugar de la citación generando desplazamiento del perito,

erogación de recursos y reprogramación tanto de audiencia como de las actividades misionales al interior del

área o grupo involucrado), seguido del 14,51% que corresponden al inconveniente 6 (La sala destinada para la

diligencia es utilizada por otro despacho. No hay sitios adecuados para la espera, no hay sillas, no hay baños,

hacinamiento, problemas de sonido y el 11,39% referente al inconveniente 4 (Permanencia por largo tiempo del

perito innecesariamente y/o se obliga al perito a quedarse hasta el final de la audiencia sin ninguna necesidad.

Citación por varios días y solo se rinde testimonio en unas horas), tal como se muestra en la Tabla 13.

Tabla 13 – Tipo de inconvenientes presentados en la citaciones a Audiencias de Juicio Oral – Tercer Semestre de 2015

TIPOS DE INCONVENIENTES

No. Total %

1 167 26,05%

2 55 8,58%

3 45 7,02%

4 73 11,39%

5 208 32,45%

6 93 14,51%

TOTAL 641 100,00% Fuente de la Información: ADA para los servicios de Clínica, Odontología, Patología, Psiquiatría, Antropología, Genética en el nivel nacional y SAILFO para


1.4 GESTIÓN DEL SERVICIO CIENTÍFICO FORENSE – CAPACITACIÓN

A. COBERTURA DE FUNCIONARIOS CAPACITADOS

La información que se muestra a continuación corresponde a los indicadores de capacitación institucional,

además se incorpora la capacitación realizada por el Instituto con el apoyo de instituciones nacionales e

internacionales en áreas de conocimiento relacionadas con la misión de la entidad.

Las bases para realizar el correspondiente análisis de este indicador, son las siguientes:

Plan Institucional de Formación y Capacitación, financiado a través de Convenios de Cooperación académica

con el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, el proyecto de Inversión que maneja la

Subdirección de Investigación Científica y las entidades que ofrecen capacitación de forma gratuita como el

SENA, la ESAP, la Red de Escuela del Estado, FORMAR, entre otras.

Actividades de capacitación organizadas por las Direcciones Regionales impartidas a los servidores públicos

del Instituto, a las entidades de salud y las Autoridades competentes.

En la tabla 14 se registra la gestión efectuada en el primero, segundo y tercer trimestre de 2015 del indicador de

funcionarios capacitados.




25

Tabla 14 - Medición del indicador Funcionarios Capacitados – al tercer trimestre del año 2015

FRECUENCIA

FUNCIONARIOS CAPACITADOS TOTALES

MISIONALES ADMINISTRATIVOS No. Total de Capacitados

Indicador

1 TRIM-2015 514 81,33% 118 18,67% 632 37,40%

2 TRIM-2015 479 86,78% 73 13,22% 552 32,66%

3 TRIM-2015 506 100,00% 0 0,00% 506 29,94%

TOTAL 1.499 88,70% 191 11,30% 1.690 100,00%

Fuente: Escuela de Medicina Legal y Ciencias Forenses: Bases de datos del Plan Institucional de Formación y Capacitación, base de datos capacitaciones organizadas por las Direcciones Regionales, base de datos se FORMAR y Red de Escuelas del Estado.

Para el tercer trimestre del año 2015, se presentó una disminución en la capacitación de los funcionarios por la

parte del ofrecimiento de las entidades externas (ESAP, SENA, FORMAR y RED DE ESCUELAS), debido a cambios

administrativos y de cronogramas por parte de dichas entidades.

Tabla 15 - Medición del indicador de Actividades de capacitación – tercer trimestre del año 2015

MEDICIÓN INDICADORES ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN 2015

FRECUENCIA FUNCIONARIOS CAPACITADOS

TOTAL DE ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN

PROMEDIO DE FUNCIONARIOS CAPACITADOS POR ACTIVIDAD DE

CAPACITACIÓN

1 TRIM 632 91 7

2 TRIM 552 69 8

3 TRIM 506 35 14

TOTAL ACUMULADO

1690 195 9

Fuente: Escuela de Medicina Legal y Ciencias Forenses: Bases de datos del Plan Institucional de Formación y Capacitación, base de datos capacitaciones

organizadas por las Direcciones Regionales, base de datos se FORMAR y Red de Escuelas del Estado.

Para el tercer trimestre del año 2015 se ejecutaron entre otras las siguientes actividades de capacitación por el

Plan Institucional de Formación y Capacitación:




26

Tabla 16 - Actividades de capacitación incluidas en el Plan Institucional de Formación y Capacitación –

tercer trimestre del año 2015

MEDICION DE CAPACITACIONES PIC 2015 TERCER TRIMESTRE DE 2015

NOMBRE DE PROGRAMAS PIC MAPA DE

PROCESOS FECHA DE

INICIO FECHA DE

TERMINACION

N° FUNCIONARIOS QUE ASISTIERON

AL CURSO

CURSO DE CALIDAD EN LAS OPERACIONES ESTADÍSTICAS DE CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA "CISALVA" MISIONAL 25/05/2015 18/10/2015 33

DIPLOMADO EN FUNDAMENTOS FORENSES CON ÉNFASIS EN CLÍNICA Y PATOLOGÍA DIRIGIDO A ASISTENTES FORENSES

MISIONAL 14/09/2015 06/11/2015 55

CURSO VIRTUAL VIOLENCIA BASADO EN GENERO COHERTE IV MISIONAL 13/07/2015 04/09/2015 55

CURSO VIRTUAL VIOLENCIA BASADO EN GENERO COHERTE IV

MISIONAL 14/09/2015 06/11/2015 54

ACTUALIZACIÓN A PERITOS MÉDICOS DE CLÍNICA Y PATOLOGÍA EN TEMAS MÉDICOS (MEDICINA INTERNA Y ONCOLOGÍA)

MISIONAL 07/09/2015 28/11/2015 100

CALIDAD DEL DATO (CULTURA INFORMÁTICA, REQUERIMIENTOS CONSTITUCIONALES RELACIONADOS CON DERECHOS HUMANOS)

MISIONAL 14/09/2015 18/10/2015 33

TOTAL FUNCIONARIOS ASISTENTES 330

Fuente: Escuela de Medicina Legal y Ciencias Forenses

B. CAPACITACIÓN PERSONAS EXTRANJERAS

Tabla 17 – Capacitación a Personal Extranjero – tercer trimestre del año 2015

PAÍS DE ORIGEN

INSTITUCIÓN NOMBRE DEL

PASANTE [Drs.] PROFESIÓN O ESPECIALIDAD

No. DE PASANTES

FECHA DE ROTACIÓN

ÁREA DE ROTACIÓN No.

DIAS

MEXICO

INSTITUTO NACIONAL DE

ANTROPOLOGIA E HISTORIA-

CONACULTA.-

SHAYRA OLIVIA CHIÑAS GOMEZ

ANTROPOLOGAS 3 Jul 6 a Dic 3 de 2015

GRUPO DE PATOLOGIA DRB-LABORATORIO DE

ANTROPOLOGIA-JUSTICIA Y PAZ-DRB - GRUPO NAL. DE PATOLOGIA Y GRUPO RED

NACIONAL DE CADAV. Y PERSON. DESAPARECIDAS-.

636

MARIA GUADALUPE

DURAN ROMERO

AURORA MARCELA PEREZ

FLOREZ




27

PAÍS DE ORIGEN

INSTITUCIÓN NOMBRE DEL

PASANTE [Drs.] PROFESIÓN O ESPECIALIDAD

No. DE PASANTES

FECHA DE ROTACIÓN

ÁREA DE ROTACIÓN No.

DIAS

GUATEMALA

INSTITUTO NACIONAL DE

CIENCIAS FORENSES DE GUATEMALA-

COOPERACION INTERNACIONAL-

INACIF

- DAVID ROGELIO BATZ TAY

- MEDICO CIRUJANO

4 21 AL 25 DE SEPTIEMBRE

DE 2015

dos en clínica y dos en Lofoscopia 5

- FREDY ALDEMAR

ALVARADO CANEL

- MÉDICO CIRUJANO

- HANNY PAOLA CRUZ

CATELLANOS

- PERITO LOFOSCOPIA

- JOSE VALENTIN CASTAÑEDA

RAMIREZ

- PERITO LOFOSCOPIA

Fuente: Escuela de Medicina Legal y Ciencias Forenses

C. PLAN DE CONVENIOS

En cuanto a los convenios con entidades educativas, el Instituto cuenta con sesenta y siete (67) suscritos con

universidades o entidades de educación a nivel nacional, de los cuales sesenta y tres (63) son nacionales y cuatro

(4) internacionales. Se encuentran en proceso de formalización once (10) nacionales y dos (2) internacionales.

D. INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA

La Escuela de Medicina Legal y Ciencias Forenses, lidera la investigación científica institucional mediante la gestión de propuestas y proyectos de investigación, asesoría a los investigadores en las etapas previas a la consolidación del proyecto (anteproyecto o propuesta), la divulgación de resultados en la revista científica de Medicina Legal y Ciencias Forenses y otros medios de interés para la Comunidad Científica y Académica.

Durante el tercer trimestre del año 2015, la Subdirección de Investigación Científica en conjunto con la Escuela

de Medicina Legal y Ciencias Forenses, realizó la segunda convocatoria para presentar propuestas de proyectos

de investigación, de la cual se recibieron veintiséis (26) propuestas, que se asocian a los dos Grupos de

Investigación del Instituto, inscritos ante COLCIENCIAS, así mismo, se realizó por parte de la SIC, la Escuela y los

líderes de Grupos de Investigación el proceso de preselección de las propuestas, pre-seleccionando once (11)

propuestas que cumplieron con la totalidad de requisitos y demás variables indicadas en el texto de la

Convocatoria II-2015.




28

Tabla 18 – Proyectos de Investigación Aprobados – II convocatoria de 2015

PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN PREAPROBADOS

No. PROPUESTA INVESTIGADOR

PRINCIPAL

GRUPO DE INVESTIGACIÓN INSTITUCIONAL

II-2015-04

Impacto jurídico de las mujeres víctimas de violencia de pareja, atendidas para valoración del riesgo en el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses en Neiva en el segundo semestre de 2015

Libia Andrea Jiménez

Ciencias Forenses

II-2015-6

Identificación molecular de infección tuberculosa latente en individuos del departamento del Huila, Colombia

Martha Isabel Murcia Aranguren

Genética Forense

II-2015-7

Motivaciones de abandono del procedimiento judicial por violencia de género, de mujeres denunciantes en el departamento del Huila -2010 a 2014

Martha Cecilia Abella de Fierro

Ciencias Forenses

II-2015-8 Estimación de edad biológica a partir de la obliteración de suturas palatinas en población colombiana

César Sanabria Medina

Ciencias Forenses

II-2015-13

Impacto de la estrategia terrorista de las redes del tráfico de cocaína sobre las prácticas médico-legales en Bogotá, Medellín y Cali, de 1988 a 1993

Luis Miguel Camargo Gómez y César Sanabria Medina

Ciencias Forenses

II-2015-16

Evaluación de la credibilidad y huella psicológica en casos de violencia de género: adaptación del sistema de evaluación global (SEG) al contexto colombiano

Milena Martínez Rudas

Ciencias Forenses

II-2015-17

Diseño de una propuesta de valoración del riesgo de la violencia de género en víctimas y agresores para el mejoramiento de la ruta de atención.

Milena Martínez Rudas

Ciencias Forenses

II-2015-19

Estimación de la incertidumbre de las mediciones cualitativas realizadas en los laboratorios del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses.

Jaiver Osorio Grisales

Ciencias Forenses

II-2015-22 Caracterización toxicológica de los accidentes de tránsito vs consumo de bebidas alcohólicas y/o drogas de abuso en Bogotá 2014-2015.

Diana Jazmín Mariño Gaviria

Ciencias Forenses




29

PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN PREAPROBADOS

No. PROPUESTA INVESTIGADOR

PRINCIPAL

GRUPO DE INVESTIGACIÓN INSTITUCIONAL

II-2015-24

Creación de tablas osteológicas y dentales de referencia para estimación de edad en cadáveres de menores de 25 años no identificados en el contexto forense, basadas en la Colección Ósea Humana de Referencia de Población Colombiana del INMLCF

César Sanabria Medina

Ciencias Forenses

II-2015-25 Prevalencia de hurto y delito sexual asociado a sustancias depresoras, en el IINMLCF, Bogotá D.C. 2014-2015

Patricia Heredia Marroquín.

Ciencias Forenses

Fuente: Subdirección de Investigación Científica – Escuela de Medicina Legal y Ciencias Forenses

Para la segunda convocatoria de investigación, la Subdirección de Investigación Científica y la Escuela de

Medicina Legal y Ciencias Forenses implementaron el aplicativo en línea en la página WEB institucional, el cual

se encuentra disponible para ser usado en las fechas previstas para la recepción de propuestas de investigación.




30

2. PROCESOS ESTRATÉGICOS, APOYO Y CONTROL

2.1 GESTIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

El total de manifestaciones: quejas, reclamos, sugerencias y solicitudes recibidas durante el tercer trimestre del

2015 fueron atendidas.

a. Quejas

Para el tercer trimestre a nivel general el número de quejas se incrementó en un 60% con respecto al segundo

trimestre de 2015 y se redujo en un (36%) dentro del ciclo del primer al segundo trimestre. En la tabla 19 se

detalla el comportamiento de las quejas por regional, siendo en su orden de número de quejas mayor a menor,

las siguientes las más relevantes: Dirección General (14), Regional Bogotá (7), Regional Oriente (7) en el tercer

trimestre.

Tabla 19 - Quejas resueltas dentro del Periodo del primer al tercer trimestre de 2015

QUEJAS 2015

DIR

ECC

IÓN

G

ENER

AL

BO

GO

TÁ

NO

RO

CC

IDEN

TE

NO

RO

RIE

NTE

NO

RTE

OC

CID

ENTE

OR

IEN

TE

SUR

SUR

OC

CID

ENTE

TOTA

L

VA

RIA

CIO

N D

EL

1-T

RIM

AL

2-T

RIM

VA

RIA

CIO

N D

EL

2-T

RIM

AL

3-T

RIM

1 TRIM 5 5 0 7 2 3 7 11 7 47

17

2 TRIM 1 4 3 0 3 0 4 3 12 30

-18

3 TRIM 14 7 6 1 2 0 7 5 6 48

Totales 20 16 9 8 7 3 18 19 25 125

Fuente: Sistema de Información Quejas, Reclamos y Sugerencias




31

b. Reclamos

En cuanto a los reclamos realizados por los usuarios externos, para el tercer trimestre se redujo en un (62%)

respecto al segundo trimestre de 2015 (reducción de 8 reclamos). Para el ciclo del Primer al Segundo trimestre

la variación porcentual fue negativa (-44%) y corresponde al incremento de 4 reclamos más en el segundo

trimestre tal como se muestra en la Tabla 20.

En la tabla mencionada se describe por regional el comportamiento de los reclamos para el periodo del primer

al tercer trimestre de 2015.

Tabla 20 – Reclamos resueltos dentro del Periodo del primer al tercer trimestre de 2015

RECLAMOS 2015

DIR

ECC

IÓN

G

ENER

AL

BO

GO

TÁ

NO

RO

CC

IDEN

TE

NO

RO

RIE

NTE

NO

RTE

SUR

SUR

OC

CID

ENTE

OC

CID

ENTE

OR

IEN

TE

TOTA

L

VA

RIA

CIO

N D

EL

1-T

RIM

AL

2-T

RIM

VA

RIA

CIO

N D

EL

2-T

RIM

AL

3-T

RIM

1 TRIM 4 0 1 0 0 2 0 1 1 9

-4

2 TRIM 2 0 5 0 5 1 0 0 0 13

8

3 TRIM 0 0 0 1 3 0 0 0 1 5

Totales 6 0 6 1 8 3 0 1 2 27


c. Tipo de Manifestaciones

En la Tabla 21, se visualiza el tipo de manifestaciones expresadas por los usuarios externos, donde se refleja que al tercer trimestre se presentaron entre quejas, reclamos y sugerencias un total de 69 casos, donde se resalta que el porcentaje de mayor manifestación está en: mala atención (24,6%), inoportunidad (24,6%), sugerencias (11,6%) y solicitud de información (10,1%). Las regionales con mayor número de manifestaciones son: Dirección General (23), Suroccidente (10) y Oriente (8), Noroccidente (7), Bogotá (7) y Norte (7), que representan el (90%) del total de manifestaciones.




32

Tabla 21 – Tipo de manifestaciones presentadas en el tercer trimestre de 2015

TIPOS DE MANIFESTRACIONES

DIR

EC

CIO

N G

EN

ER

AL

SU

RO

CC

IDE

NT

E

OR

IEN

TE

NO

RO

CC

IDE

NT

E

BO

GO

TA

NO

RT

E

SU

R

NO

RO

RIE

NT

E

TO

TA

L

% D

E P

AR

TIC

IPA

CIÓ

N

MALA ATENCIÓN 7 3 1 0 3 1 2 0 17 24,64%

INOPORTUNIDAD 2 3 1 5 4 0 2 0 17 24,64%

SUGERENCIAS 2 3 0 1 0 2 0 0 8 11,59%

SOLICITUD INFORMACIÓN

7 0 0 0 0 0 0 0 7 10,14%

RECLAMOS 0 0 1 0 0 3 0 1 5 7,25%

OTRA CAUSA 1 0 2 0 0 1 1 0 5 7,25%

MALTRATO VERBAL 2 0 0 1 0 0 0 0 3 4,35%

MALTRATO USUARIO 0 0 3 0 0 0 0 0 3 4,35%

DEMORA EN EL RESULTADO

0 0 0 0 0 0 0 1 1 1,45%

SITUACIONES. ADMINISTRATIVAS

0 1 0 0 0 0 0 0 1 1,45%

IRRESPETO A COMPAÑEROS

1 0 0 0 0 0 0 0 1 1,45%

INCUMPLIMIENTO DEL HORARIO

1 0 0 0 0 0 0 0 1 1,45%

TOTAL REGIONAL 23 10 8 7 7 7 5 2 69 100,00%





33

2.2 GESTIÓN DE LA CALIDAD – PORCENTAJE DE DOCUMENTOS

APROBADOS EN EL SGC

Tabla 22 – Solicitudes de documentos del SGC del tercer trimestre de 2015

TOTAL DE SOLICITUDES DE DOCUMENTO DEL TERCER TRIMESTRE DE 2015

Tipo solicitud Cant. %

Aprobadas 129 91%

Rechazadas 12 9%

Total 141 100%

Para el tercer trimestre del año 2015, se recibieron un total de (141) solicitudes de documento, de las cuales

(129) fueron tramitadas y (12) rechazadas por: falta de concepto de adecuación para la creación del documento,

por error al elaborar la solicitud y otras corresponden a solicitudes duplicadas.

De Las (129 solicitudes) tramitadas, el 45% (58) corresponden a modificación, el 26% (34) son creaciones de

documentos, el 15% (19) son eliminaciones (documentos declarados obsoletos porque se incluyen en otros

documentos ya existentes, se fusionan documentos o simplemente ya no aplican al proceso) y el 14% (18) se

refiere a incorporación de documentos externos o normativa al aplicativo Isolución.

Tabla 23 – Tipo de novedades de documentos del SGC del tercer trimestre de 2015

TIPO NOVEDADES DEL TERCER TRIMESTRE DE 2015

Tipo de Novedades Cant. %

Creación 34 26%

Eliminación 19 15%

Incorporación Documento Externo

18 14%

Modificación 58 45%

Total 129 100%




34

Se dio trámite a solicitudes de eliminación, las cuales representan el 15% de las solicitudes del tercer trimestre

de 2015, dichas eliminaciones corresponden a: inactivaciones de documentos del Sistema de Gestión de la

Calidad, documentos externos y normograma.

Para el tercer trimestre de 2015, se tramitó un total de (92) solicitudes de documentos, de las cuales (34)

corresponden a creación y 58 a modificación de documentos, lo que de acuerdo con la fórmula del indicador

corresponden al denominador (número de solicitudes de creación o modificación) y se aprobaron noventa y

nueve (99) documentos veintiocho (28) nuevos y setenta y uno (71) modificados, este último número 99

haciendo referencia al numerador (número de documentos aprobados), tal como lo describen los siguientes

cuadros.

Tabla 24 – Tipo se trámite de solicitudes de documentos del SGC del tercer trimestre de 2015

TRÁMITE DE SOLICITUDES REALIZADAS EN EL TERCER TRIMESTRE DE 2015

Tipo de Trámite Total %

Creación 34 37%

Modificación 58 63%

TOTAL 92 100%

Tabla 25 –Documentos aprobados del SGC del tercer trimestre de 2015

DOCUMENTOS APROBADOS EN EL TERCER TRIMESTRE DE 2015

Tipo de Novedad Total %

Nuevos 28 28%

Modificados 71 72%

TOTAL 99 100%




35

Análisis de Medición

De acuerdo con los resultados obtenidos del indicador durante los primeros tres trimestres del año 2015, se

puede indicar:

a. Para el primer trimestre se evidenció un cumplimiento de la meta del indicador en un 85,88% debido a la

necesidad de creación y modificación de documentos para la atención de auditorías.

b. Para el segundo trimestre se refleja incumplimiento del indicador (43,53%) debido a la baja aprobación de

documentos durante el mencionado periodo.

c. En el tercer trimestre se evidencia un aumento considerable en la aprobación de documentos, con un

cumplimiento de la meta del indicador del (107,61%,) este resultado se da como consecuencia a

documentos pendientes por revisión y aprobación del trimestre anterior.

Plan de Mejoramiento

Como oportunidad de mejora y de acuerdo con lo que se ha evidenciado a lo largo de las mediciones de este

indicador, consideramos que los indicadores de la caracterización Gestión de Calidad deben ser revisados, ya que

el relacionado con Control de Documentos no está aportando valor al desempeño del proceso. Adicionalmente

existen controles a los documentos en estado de aprobados, borrador y revisión que permiten realizar un

adecuado seguimiento a la documentación del sistema.

2.3 GESTIÓN DE LA CALIDAD – ACCIONES CORRECTIVAS Y ACCIONES PREVENTIVAS

2.3.1 EFICACIA EN LAS ACCIONES PREVENTIVAS CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS IMPLEMENTADAS

A. ACCIONES CORRECTIVAS

El indicador se calcula independiente para las acciones correctivas y preventivas, y tiene como objeto realizar

seguimiento a las acciones formuladas e implementadas dentro de las Direcciones Regionales, las cuales son

motor del mejoramiento de los procesos del Instituto. El cálculo se efectúa dando mayor importancia a las

acciones cerradas dentro del tiempo planeado, y establece una alarma para las acciones que cuentan con retraso

de cierre.

DESCRIPCIÓN MEDICIÓN INDICADORES ACCIONES CORRECTIVAS Y ACCIONES PREVENTIVAS

CERRADAS EN EL TIEMPO PLANEADO

Acciones cerradas según fecha máxima de implementación.

CERRADAS FUERA DEL TIEMPO PLANEADO

Acciones cerradas después de la fecha máxima de implementación.

ABIERTAS CON RETRASO DE CIERRE

Acciones que continúan abiertas después de su fecha máxima de implementación.




36

ABIERTAS CON CIERRE DESPUÉS DEL TRIMESTRE

Acciones que tienen tiempo de cierre según fecha máxima de implementación.

Tabla 26 – Indicador de Acciones Correctivas por Regional - Tercer trimestre del año 2015

REGIONAL B

OG

OTÁ

OC

CID

ENT

E

SUR

NO

RO

CC

IDEN

TE

NO

RTE

ACCIONES CORRECTIVAS Cant. % Cant. % Cant. % Cant. % Cant. %

CERRADAS EN EL TIEMPO PLANEADO 0 0% 8 8% 22 81% 5 17% 4 100%

CERRADAS FUERA DEL TIEMPO PLANEADO 0 0% 1 1% 2 7% 3 10% 0 0%

ABIERTAS CON RETRASO DE CIERRE 0 0% 8 8% 0 0% 7 23% 0 0%

ABIERTAS CON CIERRE DESPUES DEL TRIMESTRE 0 0% 79 82% 3 11% 15 50% 0 0%

TOTAL ACCIONES CORRECTIVAS 0 0% 96 100% 27 100% 30 100% 4 100%

REGIONAL

NO

RO

RIE

NT

E

SUR

OC

CID

ENTE

OR

IEN

TE

TOTA

L 3

TRIM

201

5

TOTA

L 2

TRIM

201

5

TOTA

L 1

TR

IM 2

015

VARIACIÓN TRIMESTRAL

ACCIONES CORRECTIVAS

Cant. % Cant. % Cant. % 2T-3T % 1T-2T %

CERRADAS EN EL TIEMPO PLANEADO 16 52% 54 54% 24 62% 133 132 273 -1 1% 141 39%


15 48% 34 34% 0 0% 55 4 129 -51 58% 125 35%




37

REGIONAL

NO

RO

RIE

NT

E

SUR

OC

CID

ENTE

OR

IEN

TE

TOTA

L 3

TRIM

20

15

TOTA

L 2

TRIM

20

15

TOTA

L 1

TR

IM 2

01

5


ACCIONES CORRECTIVAS

Cant. % Cant. % Cant. % 2T-3T % 1T-2T %

ABIERTAS CON RETRASO DE CIERRE 0 0% 10 10% 0 0% 25 24 73 -1 1% 49 14%

ABIERTAS CON CIERRE DESPUES DEL TRIMESTRE

0 0% 2 2% 15 38% 114 79 126 -35 40% 47 13%

TOTAL ACCIONES CORRECTIVAS 31 100% 100 100% 39 100% 327 239 601 -88 100% 362 100%

Fuente: Direcciones Regionales - Nota: Datos sujetos a variación

Al compararse la gestión efectuada en acciones correctivas entre el segundo y tercer trimestre del 2015 (ver

tabla 26) se observa que el 41% se cerró en el tiempo planeado, mientras que el 17% se realizó fuera del tiempo

establecido y el 35% fueron abiertas con cierre después del trimestre, lo que continua persistiendo desde el

segundo trimestre, la necesidad de fortalecer el monitoreo oportuno de las acciones correctivas.

B. ACCIONES PREVENTIVAS

En cuanto a la gestión del indicador de las acciones preventivas para el tercer trimestre de 2015 (ver tabla 27),

se denota que el 60% se cerró en el tiempo planeado, mientras el 4% se efectuó fuera del tiempo establecido y

el 27% con retraso en la fecha del cierre. Por lo anterior, se refleja una buena gestión de las acciones preventivas

para el tercer trimestre.

Tabla 27 – Indicador de Acciones Preventivas por Regional - Tercer trimestre del año 2015

REGIONAL

BO

GO

TÁ

OC

CID

ENTE

SUR

NO

RO

CC

IDEN

TE

NO

RTE

ACCIONES PREVENTIVAS

Cant. % Cant. % Cant. % Cant. % Cant. %

CERRADAS EN EL TIEMPO PLANEADO

0 0% 0 0% 22 88% 1 6% 3 38%


0 0% 0 0% 2 8% 1 6% 0 0%




38

REGIONAL

BO

GO

TÁ

OC

CID

ENTE

SUR

NO

RO

CC

IDEN

TE

NO

RTE

ACCIONES PREVENTIVAS

Cant. % Cant. % Cant. % Cant. % Cant. %

ABIERTAS CON RETRASO DE CIERRE

0 0% 0 0% 0 0% 4 24% 5 63%

ABIERTAS CON CIERRE DESPUES DEL TRIMESTRE

0 0% 10 100% 1 4% 11 65% 0 0%

TOTAL ACCIONES PREVENTIVAS

0 0% 10 100% 25 100% 17 100% 8 100%

REGIONAL

NO

RO

RIE

NTE

SUR

OC

CID

ENTE

OR

IEN

TE

TOTA

L 3

TRIM

201

5

TOTA

L 2

TR

IM 2

015

TOTA

L 1

TR

IM 2

015


ACCIONES PREVENTIVAS Cant. % Cant. % Cant. % 2T-3T % 1T-2T %

CERRADAS EN EL TIEMPO PLANEADO 12 75% 24 83% 24 62% 86 37 138 -49 114% 101 39%

CERRADAS FUERA DEL TIEMPO PLANEADO 3 19% 0 0% 0 0% 6 3 45 -3 7% 42 35%

ABIERTAS CON RETRASO DE CIERRE 0 0% 4 14% 0 0% 13 10 15 -3 7% 5 14%

ABIERTAS CON CIERRE DESPUES DEL TRIMESTRE 1 6% 1 3% 15 38% 39 51 89 12 -28% 38 13%

TOTAL ACCIONES PREVENTIVAS 16 100% 29 100% 39 100% 144 101 287 -43 100% 186 100%

Fuente: Direcciones Regionales - Nota: Datos sujetos a variación

2.3.2. AVANCES (FINANCIERO, FÍSICO Y DE GESTIÓN) DE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN

Para el año 2015 el Instituto cuenta con 25 proyectos de inversión los cuales buscan fortalecer la capacidad de

atención en los servicios periciales, ampliar la cobertura de servicio a través de la construcción de nuevos puntos

de atención, mejorar la administración y control institucional y fortalecer la calidad operativa para la prestación

de servicios forenses a la población víctima en Colombia.




39

A continuación se muestra el avance en cada uno de los proyectos existentes al Tercer Trimestre 2015:

Tabla 28 – Avance Financiero, Físico y de Gest ión de los Proyectos de Inversión - Tercer trimestre del año 2015

INFORME DE SEGUIMIENTO DE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN FECHA CORTE SEPTIEMBRE DE 2015

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

APROPIACIÓN VIGENTE

Porcentaje de Avance

ACCIONES REALIZADAS FECHA CORTE SEPTIEMBRE DE 2015

Financiero (%)

Físico del

Producto (%)

Gestión (%)

Sistematización general del instituto nacional de medicina legal y ciencias forenses.

3.447.790.000 91,5% 93,00% 67,00%

- Se Elaboraron estudios previos y análisis del sector para la adquisición y mantenimiento de 1464 herramientas de software y hardware, - En ejecución la prestación de servicios de mantenimiento preventivo y correctivo en las regionales - Se aseguró la operación de las Bases de Datos Oracle de forma satisfactoria. - Se mantiene la conectividad y la telefonía IP de acuerdo con el contrato No. 358-sg-2014 en 81 puntos - Se encuentra en ejecución el soporte para el controlador de dominio, WSUS y Enclousure. - Se reciben a satisfacción 31 certificados digitales para el uso y manejo del SIIF Nación II - Se realizan labores propias del area a nivel nacional para un total de 3931 servicios realizados

Mantenimiento de equipos de alta tecnología, actualización y reposición de equipos electromecánicos de las áreas forenses a nivel nacional

2.350.000.000 74,2% 88,00% 71,00%

- Se realiza mantenimiento correctivo y preventivo a 770 equipos. - Se realizaron 978 visitas técnicas de mantenimiento a nivel nacional

Mejoramiento de la capacidad de análisis en pruebas de ADN a nivel nacional (nación)

2.400.000.000 99,9% 66,00% 75,00%

- Se analizaron y evacuaron 1990 casos de genética forense en el país. - Cuatro laboratorios de genética nacional (Cali, Medellín, Villavicencio y Bogotá) se encuentran acreditados a la fecha. - Se dio inicio al trámite para contratar el servicio de capacitación específica en actualización, profundización y manejo del software Gene Mapper ID v 3.2, para el análisis de perfiles complejos para peritos de genética de la Regional Suroccidente

Mejoramiento de la capacidad de análisis

3.000.000.000 74,7% 66,00% 75,00% - Se analizaron y evacuaron 2306 casos de genética convenio - ICBF en el país.




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Financiero (%)

Físico del

Producto (%)

Gestión (%)

en pruebas de ADN a nivel nacional (propios)

Mejoramiento del servicio de clínica, odontología, psicología y psiquiatría forense en el inmlycf a nivel nacional

270.000.000 40,4% 35,00% 0,00%

- Se termina el plegable de rutas de atención y el documento de puntos focales de género pasa a revisión por pares. - Se reciben plegables de las rutas de atención impresos de imprenta nacional. - Se inició el proceso de entrenamiento a un profesional de apoyo para monitoreo. - Se realiza la formación de funcionarios(as) en curso virtual de género

Prevención , tratamiento y control de los residuos generados en las sedes del inmlycf a nivel nacional

430.000.000 51,6% 61,00% 115,00%

- Se realizó el montaje del sistema de tratamiento de Magangué. - Se realizaron reparaciones locativas de cuartos de residuos de B/quilla y Pereira. - Se realizó el servicio de limpieza y desinfección del sistema de tratamiento de trampa de grasas en Neiva, B/quilla y Pereira.

Mejoramiento de los procedimientos de patología forense y fortalecimiento de la capacidad de respuesta en la atención de casos de muertes colectivas y desastres en el inmlycf a nivel nacional

310.000.000 32,9% 0,00% 0,00%

- Se movilizan peritos, asistentes y demás personal necesario para atender casos de muertes colectivas a nivel nacional.

Adquisición construcción, dotación y fortalecimiento del programa de gestión documental para el archivo del instituto nacional de medicina legal y ciencias forenses. nacional

100.000.000 63,0% 85,00% 42,00%

- Se realizó la implementación del proceso archivístico a 188 metros lineales de folios de 208 proyectados. - Se realizó la implementación del proceso de documentos con valor de conservación permanente del FDA a 204 metros lineales de folios de 210 proyectados. - Se realizó la transferencia documental de 16 de 21 Unidades Organizacionales proyectadas




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Financiero (%)

Físico del

Producto (%)

Gestión (%)

Mejoramiento capacidad del inmlycf para el desarrollo de las actividades en el marco de la ley de victimas nacional

3.100.000.000 72,5% 51,00% 0,00%

- Se conforman 12 equipos de trabajo en las ciudades de Cúcuta, Villavicencio, Popayán, Neiva, Sincelejo, Bogotá, Cali, Medellín, Bucaramanga, Cartagena, Ibagué y Pasto, con el fin de brindar atención con enfoque diferencial y psicosocial a las víctimas. - Se culminaron las actividades para los procesos de identificación de personas de 210 cuerpos identificados de 220 planeados en los municipios de Bocas de Satinga y Cimitarra. - Se emitieron 3141 informes periciales de identificación para la presente vigencia.

Fortalecimiento de la capacidad de atención y de la calidad científica de los ensayos realizados en los laboratorios forenses del inmlc nacional

5.340.000.000 62,96% 70,00% 73,00%

- Se realiza la dotación de 30 de 44 laboratorios a nivel nacional. - Se culmina satisfactoriamente con la acreditación de los 11 laboratorios programados para el 2015 - Se realiza la interventoría a 187 de 250 programadas para el año 2015

Mejoramiento y mantenimiento de edificios-sedes medlegal a nivel nacional

1.650.000.000 50,5% 0,0% 5,0%

- Para la vigencia 2015 se programan remodelaciones y ampliaciones en los puntos de atención ubicados en los departamentos de Cundinamarca, Norte de Santander, Valle y San Andrés. - Los mantenimientos de la infraestructura física programados para el 2015 comprenden los departamentos de Antioquia, Atlántico, Boyacá, Cesar, Cundinamarca, Santander, Tolima y Valle del Cauca.

Dotación y capacitación a funcionarios de áreas técnicas, forenses y administrativas a nivel nacional

900.000.000 99,0% 0,0% 100,0%

- Se culmina el proceso de contratación para sistema de capacitación virtual Moodle. - Se capacitan 147 funcionarios en temas técnico científico. - Luego de realizar la aprobación del Plan Institucional de Capacitación y de suscribir el convenio con ICETEX, se realizan 3 cursos o talleres de 28 estimadas.

Investigación científica y asimilación de tecnologías en el inmlycf a nivel nacional

0 0,0% 0,0% 0,0% - Debido al aplazamiento de recursos de inversión para el Instituto este proyecto quedó sin recursos asignados para el 2015.




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Financiero (%)

Físico del

Producto (%)

Gestión (%)

Construcción y dotación de la sede seccional caldas del inmlycf en Manizales

1.750.000.000 86,2% 82,0% 38,0%

- Luego de iniciar la segunda fase, se realizan enchapes, montaje de aparatos y sistemas de detección de incendios. -Se realiza el armado rack , la red eléctrica, el cableado de datos, además de instalar luminarias y el cielo raso superboard. - Se realizan tres informes de Interventoría de la obra en ejecución.

Implementación y desarrollo de la planeación estratégica en el inmlycf a nivel nacional

100.000.000 79,7% 50,0% 100,0%

- Se recibió capacitación por parte de ISOLUCION sobre la operación de los Módulos que serán implementados por el Instituto. - Se programaron las capacitaciones y las visitas a las Direcciones Regionales sobre los módulos que serán implementados por el Instituto.

Construcción dotación sede medicina legal seccional Arauca - Arauca

370.080.000 2,3% 0,0% 100,0%

- Se culmina la ejecución de la primera etapa. - Se adjudica el contrato para la segunda etapa. - Se realizan 5 informes de Interventoría de la obra en ejecución.

Construcción dotación sede medicina legal unidad básica de Chaparral - Tolima

0 0,0% 0,0% 0,0%

• Debido al aplazamiento de recursos de inversión para el Instituto y debido a la priorización de ejecución de obras, este proyecto quedó sin presupuesto para la presente vigencia, lo que implica que inicie su ejecución a partir del próximo año.

Construcción dotación sede medicina legal Regional Sur- Neiva

100.000.000 21,2% 29,0% 53,0%

- Se construyen las columnas del segundo piso, Placas de entrepiso y el tanque de reserva. - Placa de cubierta, cerramiento del lote, cimentación de la subestación y la mampostería del primer piso. - Se adecua la mampostería del segundo piso y se aplica pañete. - Se culminan las redes hidrosanitarias del primer piso. - Se realizan 8 informes de Interventoría de la obra en ejecución.

Construcción dotación sede medicina legal Seccional Magdalena Santa Marta

1.300.000.000 11,2% 49,0% 54,0%

- Se termina la estructura en bloque del primer piso y se inicia la mampostería. - Se realizan los muros en bloque, se inició la postura del enchape de pisos y de los ductos de aire acondicionado. - Se han realizado 8 informes de Interventoría de la obra en ejecución.




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Financiero (%)

Físico del

Producto (%)

Gestión (%)

Reposición ampliación, dotación y adecuación del parque automotor del instituto nacional de medicina legal y ciencias forenses a nivel nacional a nivel nacional

120.000.000 73,63% 0,0% 0,0% - Se solicitó la adición al contrato de mantenimiento del parque automotor en Bogotá para ejecutar el 100% del proyecto de Inversión.

Construcción dotación sede medicina legal unidad básica de Palmira - seccional valle del cauca Palmira

1.683.690.000 14,7% 63,0% 69,0%

- Se adelanta la instalación de aires acondicionados, luminarias, cableado estructurado y mobiliario. - Se realiza una adición de obra correspondientes a la segunda etapa de estructura que se realizan en la primera etapa - Se han realizado 8 informes de Interventoría de la obra en ejecución.

Implementación sistema de certificación de peritos forenses en Colombia nacional

200.000.000 79,7% 20,0% 0,0%

- Se publicó y aceptó la invitación para contratar el Curso Auditor ISO 17024 - Se aplica el Test Estandarizado de Elección Múltiple (TEEM) a nivel nacional - Se realiza la depuración de los documentos propios del proceso, definidos de acuerdo a lo establecido en la norma ISO 17024. - Se recibe a satisfacción el diseño y generación de una matriz holográfica personalizada. - Se recibe a satisfacción el desarrollo de un aplicativo sobre tecnología on Cloud para el proceso de certificación de peritos.

Construcción unidad básica Málaga, Santander, centro oriente

400.000.000 7,2% 0,0% 0,0%

- Debido al aplazamiento de recursos de inversión para el Instituto y debido a la priorización de ejecución de obras, este proyecto quedó sin presupuesto para la presente vigencia, lo que implica que inicie su ejecución a partir del próximo año. - Se inició el trámite de la licencia de construcción y el presupuesto de obra

Construcción unidad básica Tumaco, Nariño, Occidente

477.440.000 21,1% 77,0% 55,0%

- Se han adelantado actividades de excavación a máquina, armado y amarre de castillos de los pilotes y formaleta. - Se realiza limpieza para vigas de cimentación, armado y amarre de aceros para vigas de cimentación y fueron fundidas las columnas de cerramiento, - Se instala la mampostería Bloque y se culmina la ejecución de la primera etapa.




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Financiero (%)

Físico del

Producto (%)

Gestión (%)

Implementación colección ósea humana de referencia de población colombiana nacional

0 0,0% 0,0% 0,0% - Debido al aplazamiento de recursos de inversión para el Instituto este proyecto quedó sin recursos asignados para ejecutar.

Adquisición de un lote de la dirección regional suroccidente Cali, Valle del Cauca, Occidente

600.000.000 0,0% 0,0% 0,0% - Se encuentran adelantando gestiones con la entidad propietaria del predio.

TOTAL DE APROPIACION PROYECTOS AL TERCER TRIMESTRE

$ 30.399.000.000

oficina de planeación...1t 2t 3t 1t 2t 3t 1t 2t 3t clinica lesiones 1 2 sexológico 1 12 5 edad 1 1...

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